EUROPEA

4. Políticas de juventud en el ámbito autonómico

Las competencias en materia de juventud se transfirieron a las comunidades autónomas a través de la aprobación de sus respectivos Estatutos de Autonomía. Esto provoca que, al analizar por separado cada comunidad autónoma, se aprecie un alto grado de variabilidad en cuanto al marco normativo, a la organización administrativa y a los diferentes programas ejecutados.

Uno de los principales objetivos del estudio es la presentación de una visión panorámica del estado de las políticas de juventud. Para facilitar el análisis, se ha realizado una comparación de las 17 comunidades autónomas a través de diferentes indicadores.

4.1. Marco normativo

Como se ha indicado anteriormente, todas las comunidades autónomas tienen competencias en materia de juventud reguladas mediante sus Estatutos de Autonomía y otras normativas. En este sentido, 12 comunidades autónomas han dado un paso más y actualmente cuentan con leyes específicas de juventud.

Comunidades Autónomas que cuentan con una Ley de Juventud autonómica

12 5

NO

SI

Elaboración interna

Las comunidades autónomas que no cuentan actualmente son una ley específica de juventud son: Andalucía, Cantabria, Castilla-La Mancha, Extremadura y el País Vasco. A pesar de ello, todas ellas han aumentado sus compromisos con la juventud en los últimos años. En el caso de Andalucía, la elaboración de la ley de juventud lleva en marcha desde mayo de 2018, fecha en la que se aprobó el anteproyecto de ley. Por otro lado, Cantabria acaba de iniciar el proceso de elaboración de su propia ley, para lo que inició un proceso de consulta pública en septiembre de 2021. En referencia a Castilla -La Mancha, las organizaciones juveniles de la comunidad llevan varios años trabajando junto a los actores políticos para volver a poner a aprobar una ley que les permita poner en marcha su Consejo de la Juventud Regional. A pesar de haber aprobado una ley específica de juventud, Extremadura cuenta con un marco normativo que regula tanto su Instituto de la Juventud como el Consejo de la Juventud Regional. Por último, el País Vasco atraviesa su tercer intento por aprobar una ley de juventud autonómica, cuyo anteproyecto fue aprobado en el año 2020.

4.2. Planes o estrategias de juventud

A la hora de implementar las políticas de juventud, 9 comunidades autónomas cuentan con planes o estrategias de juventud actualizados (o que se encuentran en proceso de actualización). En estos planes, se incluye información actualizada sobre la situación socioeconómica de los jóvenes en cada comunidad, se plantea una serie de prioridades o ejes estratégicos y las acciones concretas que se llevarán a cabo para abordar dichos ejes. Las comunidades que actualmente cuentan con estrategias son: Aragón, Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia, Murcia, Navarra y el País Vasco.

Por lo general, se pueden observar diferencias entre aquellos planes que han estado vigentes durante más tiempo y los de nueva creación. En estos últimos, la importancia de aspectos como la diversidad sexual, la inclusión social, la igualdad o las Tecnologías de Información y Comunicación ganan cada vez más importancia.

Comunidades Autónomas con Estrategia o Plan de Juventud Autonómico

8

9

NO

SI

Elaboración interna

4.3. Programas de juventud

Si bien existen diferencias en materia de ejecución de las políticas de juventud, pueden establecerse una serie de temáticas comunes sobre las que las comunidades autónomas desarrollan programas de acuerdo a sus competencias: • Sistemas de Información Juvenil. • Gestión de normativa, actividades y escuelas de ocio y tiempo libre. • Promoción de un estilo de vida saludable. Trabajo por la emancipación juvenil: empleo, formación y vivienda. • Programas de movilidad juvenil, principalmente Erasmus + y el Cuerpo Europeo de Solidaridad. • Gestión de espacios juveniles y la Red de Albergues juveniles. • Actividades de ocio y tiempo libre y campos de voluntariado. • Carné joven europeo y otros carnés internacionales.