Modelo de gobernanza de articulación de la academia, el sector público y el sector empresarial para

MODELO DE GOBERNANZA DE ARTICULACIÓN DE LA ACADEMIA, EL SECTOR PÚBLICO Y EL SECTOR EMPRESARIAL PARA IMPULSAR LA INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN EN LA REGIÓN PIURA Autor: William Ipanaqué Alama Coautores: Guillermo Dulanto Rishing, Gerson La Rosa Lama, Zulema Ramírez Huancayo

INTRODUCCIÓN La incorporación de la ciencia, la tecnología y la innovación en la generación de alto valor agregado en la economía y la sociedad, conducen a elevar la productividad y la competitividad regional.

Es en este contexto que la región Piura ha iniciado el proyecto Agenda Regional RIS3 Piura que busca fortalecer e impulsar los sistemas de innovación a nivel regional para vincular al gobierno, las empresas y universidades a través de una estrategia de especialización inteligente.

El presente artículo muestra parte de los resultados de diagnóstico de la región Piura, donde se han identificado un conjunto de brechas sobre las que se asienta el desarrollo de la estrategia de especialización inteligente.

Asimismo, se expone el modelo de gobernanza definido para implementar la estrategia de especialización inteligente en la región Piura.

BRECHAS DE LA REGION PIURA

Brechas en Indicadores de Salud y Educación Figura 1. Contraste puntuación en Educación, Salud e índice de Pobreza a nivel de Región

10

Puntuación en Salud →

Tacna Tumbes Madre de Dios

Ancash

Puno

5

Loreto

Piura

Moquegua Ica Lima Arequipa

Lambayeque

La Libertad

Huánuco Cajamarca

0 0

5

Puntuación en Educación →

Fuente: Puntuaciones del IPE y resultados del ENAHO 2014.

10

Brechas en Indicadores de Salud y Educación 1. Contraste Educación (años educación), Salud (esperanza de vida) y Pobreza (ingreso familiar per cápita) a nivel de Provincia 2012

Fuente: Datos del INEI

Brechas en Pobreza Incidencia de pobreza

Departamento Ica Madre de Dios Arequipa Moquegua Tacna Lima y Callao Ucayali Tumbes Junín Cusco Ancash Lambayeque La Libertad San Martín Piura Puno Loreto Pasco Huánuco Apurimac Ayacucho Cajamarca Amazonas Huancavelica

Incidencia de pobreza 4.10% 7.30% 7.80% 11.20% 11.80% 12.00% 13.90% 15.00% 18.20% 18.70% 23.90% 24.70% 27.40% 28.40% 29.60% 32.80% 35.20% 39.00% 40.00% 42.60% 47.40% 50.70% 51.30% 52.30% Fuente: IPE

Brecha 0.00% 3.20% 3.70% 7.10% 7.70% 7.90% 9.80% 10.90% 14.10% 14.60% 19.80% 20.60% 23.30% 24.30% 25.50% 28.70% 31.10% 34.90% 35.90% 38.50% 43.30% 46.60% 47.20% 48.20%

Brechas de Innovaciรณn Empresarial

Brechas de Innovaciรณn Empresarial

Brechas de Innovaci贸n Empresarial Innovaci贸n de empresas por regi贸n

Departamento Arequipa Callao Ica La libertad Lima Piura Ucayali Nacional

Si realizan actividades de I+D 33,78 30,65 29,55 24,44 30,55 20,59 20,00 28,86

Fuente: Encuesta Nacional de Innovaci贸n de Industria Manufacturera 2015

Brechas de Innovación Empresarial Obstáculos de empresas para desarrollar I+D+i en Piura

Escasez de personal calificado Percepción de riesgos económicos La innovación tiene un costo elevado

Insuficiente información sobre tecnologías I ertidu re de de a da de produ tos…

La innovación es fácil de imitar Insuficiente información sobre los mercados Otros 2.10 2.20 2.30 2.40 2.50 2.60 2.70 2.80 Fuente: Encuesta nacional de innovación de industria manufacturera del 2015

Brechas de Colaboraciรณn Figura 1. Proyectos presentados en colaboraciรณn entre Empresa y Centros de I+D+i (2013-2016)

Fuente: INNOVATE

Brecha de Producción Científica Publicaciones indexadas (2011-2016)

7219

Lima

300

245

174

140

103

71

16

Arequipa

Cuzco

Piura

La Libertad

Puno

Lambayeque

Junin

Fuente: Web of Science

Figura 1. Publicaciones indexadas por año

90 80 70 60

Piura Cuzco Arequipa La Libertad

50 40 30 20 10 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Fuente: Elaborado a partir de datos de Web of Science

Brecha de Producción Tecnológica Con base a la búsqueda tecnológica solicitada a INDECOPI, en la cual se detallan las patentes otorgadas a las regiones de Piura, Lima y Arequipa en el periodo comprendido entre 1993 y Enero de 2016 se observa una escasa participación de la Región Piura, quien en estos casi 23 años solo presenta dos patentes otorgadas, siendo superada notablemente por Lima y Arequipa, que registran 719 y 17 patentes otorgadas en el mismo periodo.

Brecha de Productividad Laboral promedio trabajadas en un aĂąo Figura 1. Productividad de la Mano de Obra

Nuevos soles (a precio constantes 2007) por hora

10.0 8.0

73%

6.0 4.0 2.0 0.0 AREQUIPA

LA LIBERTAD Agricultura y Pesca Fuente: INEI

LIMA

PIURA

Brecha Laboral Brecha laboral

autoevaluacion egresados

4.7

4.7

4.6

4.7

4.7

importancia para la empresa

4.6 4.4

4.0

4.1

4.0

4.1

4.1

4.0

4.5

3.9

4.7

4.6

4.0

4.1

4.1 3.7

3.7 3.3

Fuente: Elaborado a partir de Encuesta Nacional de Egresados 2014

4.3

Brecha Laboral Figura 1. Subempleo Piura

58.1

53.6

55.2

54.1

51.1 48.1

51.2

52

52.6

47

46.3

45.7

32.6

31.9

41.4 37.3

34

2010

2011

2012 Piura

2013 Nacional

2014 Lima

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2016 Elaboraciรณn: Propia

30.2

2015

Brecha de Capital Humano Investigador Grado académico de investigadores según región al 2015

MAGISTER

%

DOCTORADO

%

Lima

3228

57%

1861

56%

La Libertad

342

6%

332

10%

Arequipa

337

6%

220

7%

Puno

216

4%

94

3%

Junín

198

3%

104

3%

Lambayeque

148

3%

81

2%

Piura

131

2%

97

3%

Cusco

149

3%

55

2%

Ancash

120

2%

75

2%

Fuente: Elaborado a partir de datos del DINA

Brecha de Inversiรณn en I+D+i Gasto promedio por centro de investigaciรณn

4.0

Gasto en I+D por centro

2.0

68,2%

0.0 Piura

Arequipa

Cusco Fuente: CONCYTEC

Lima

MODELO DE GOBERNANZA

PRIMER MODELO DE GOBERNANZA

En la región Piura, una vez realizado el diagnostico, se elaboró el sistema de gobernanza para la implementación de la estrategia de innovación de Piura. Este sistema determina quién gestiona la implementación de la estrategia y de qué forma lo lleva a cabo.

PRIMER MODELO DE GOBERNANZA Figura 1. Primer modelo de Gobernanza

Elaboraciรณn: Propia

TRANSICIÓN DE MODELO DE GOBERNANZA En este nuevo modelo, se reducirán los niveles organizativos a solo dos niveles, siendo «La Asociación» una estructura en la región. Sobre el terreno, se encargaría de la identificación de participantes relevantes para constituir La Asociación y se centrarían en las prioridades y nichos de oportunidad de la región.

SEGUNDO MODELO DE GOBERNANZA

Elaboraciรณn: Propia

CONCLUSIONES • Del diagnóstico realizado en la región Piura encontramos un sector empresarial alejado de las academias, poco articulado con ellas para emprender juntos proyectos de impacto para mejorar la competitividad, sin embargo también es cierto que la academia no se ha articulado entre ella para realizar sinergias entre ellas y responder mejor a las necesidades del sector productivo.

• Es necesario tener una plataforma de trabajo colaborativo entre instituciones a nivel de regiones donde participe el sector productivo, la academia y el sector público, y se establezca una Agenda para ejecutar políticas e instrumentos que lleven a mejorar la competitividad a través de la innovación buscando el bienestar de la población.

GRACIAS