SYDDANMARK
Kommunale konturer
VI GÅR NYE VEJE I JAGTEN PÅ VÆKST Livet på landet er I Varde bruger politikgode relationer og stor erne Kontur-tallene til tryghed byplanlægning 1
intro Tekst: Thomas Laursen / Foto: Hyldager Fotografi
Herude hersker de gode relationer Vækst handler ikke kun om økonomiske nøgletal. Den handler i lige så høj grad om de menneskelige råstoffer, der er til rådighed, og her ligger mange af de syddanske landkommuner overraskende godt.
A
ffolkningen af landdistrikter og søgningen et godt liv, hvis man udvider værktøjskassen. Når det mod større byer er accelereret i de senere er et væsentligt element at få med, er det bl.a. fordi, år. Både virksomheder og borgere vælger i de fleste af os præsterer bedre på arbejdspladsen og stigende grad livet på landet fra – og bylivet til. har mere overskud, når vi generelt har det godt og er i Det er dog lidt af et paradoks, for mange af de balance, påpeger analytikeren. syddanske landkommuner klarer sig rigtig godt og scorer højt på både økonomiske nøgletal og værdier Nye styrker som levestandard, tryghed og attraktivitet. I alt er 4.289 personer blevet interviewet og spurgt Det viser den nye Kontur-undersøgelse, som Reom alt fra deres vurdering af eget helbred, til hvor gion Syddanmark hvert år udarbejder om de 22 sydattraktivt deres lokalområde er. danske kommuners styrker, svagheder – Borgerne er de bedste ambassaog potentialer. I tidligere år er der alene dører. Når folk på Fanø siger, at det er målt på hårde økonomiske data som et dejligt sted at bo og er stolte over at antallet af arbejdspladser, borgernes komme fra Fanø, er det jo den bedste uddannelsesniveau og befolkningsreklame, der findes, siger Mette Johanudviklingen. Men i år er der for første nessen. gang koblet en borgervinkel på, hvor Analytikeren mener desuden, at der er spurgt ind til egentlige livsværdiborgervinklen har tilført Kontur-underer som relationer, tryghed, sundhed, og søgelsen en stærk ekstra dimension. hvor attraktivt nærområdet er. – Det er ikke tilfældigt, at en økono – Det betyder meget for kommunermisk sværvægter som OECD er interesne og virksomhederne at vide, hvordan seret i vores målinger af, hvordan borborgerne i nærområdet har det, og gerne har det. Det er de, fordi målingen hvilke ressourcer de har. Det vigtigste afslører helt nye styrker og potentialer. råstof, vi har i Danmark, er jo de menneSocial kapital, relationer og menneskeliskelige ressourcer, så borgervinklen er ge ressourcer er nogle af de lidt oversete Mette Johannessen, med til at give et mere fyldestgørende svar på, hvorfor Danmark klarer sig godt analytiker i Region Syddanmark, Strategi & Analyse-afdelingen, billede i forhold til at skabe vækst og i den internationale konkurrence. udvikling, siger analytiker Mette Johannessen fra regionens Strategi & Analyse-afdeling og Her leves det gode liv tilføjer: Kontur-undersøgelsen kan også bruges som et væ – Man kan sige det på den måde, at de økonomiske sentligt element i debatten om by og land. Dels om vi nøgletal viser et potentiale eller et problem. Men det som samfund skal acceptere, at stadig flere klumper er de menneskelige ressourcer i nærområdet, der er sig sammen i byerne – eller om man skal satse på at afgørende for, om potentialet kan forløses. udvikle landsbyerne og landdistrikternes forcer, så de bliver mere attraktive. Kontur 2013 viser i hvert fald, at De skiller sig ud de mindre kommuner har meget at byde på. Ærø, Fanø og Varde kommuner ligger alle højt, når det – Kommunerne kan noget forskelligt i borgernes gælder et attraktivt lokalområde, på et godt forhold til optik, og det er positivt. Det generelle billede er, at familien og gode relationer til naboen. Men også den en kommune, der scorer lavt på et parameter, typisk økonomiske tryghed er lidt overraskende høj her. scorer højt på andre. Og det betyder, at der i alle kom Undersøgelsen viser store udsving kommunerne muner er et udviklingspotentiale i forhold til at gøre imellem. Eksempelvis havde Mette Johannessen på forkommunen til et attraktivt sted at bo og leve, siger hånd en formodning om, at borgere i Trekantområdets Mette Johannessen. kommuner ville svare nogenlunde ens. Svarene viser Regionens Strategi & Analyse-afdeling graver i de dog store forskelle på Vejle, Kolding og Fredericia. kommende måneder et spadestik dybere ved at – Det er jo interessant, at der er forskelle på styrker undersøge ni større og mindre byer i Varde Kommune og svagheder, for det tyder på, at man som kommune for at se, om livet i Agerbæk adskiller sig fra livet i og virksomhed kan påvirke borgernes mulighed for Ansager.
»Det er ikke tilfældigt, at en økonomisk sværvægter som OECD er interesseret i vores målinger af, hvordan borgerne har det.«
2
Syddanmark NU / Syddanske kommuner
OECD og Det Gode Liv Organisationen for økonomisk samarbejde og udvikling, OECD, måler de økonomiske temperaturer i en lang række lande og kommer løbende med forslag til at styrke det enkelte lands konkurrenceevne. OECD er stærkt interesseret i Region Syddanmarks borgervinkel og målinger af menneskelige ressourcer, og i målinger af det gode liv. Derfor var regionens Strategi & Analyse-afdeling tidligere i år inviteret til Paris for at fortælle OECD, hvordan man kan koble menneskelige ressourcer til vækstdagsordenen.
Download Kontur 2013 Er du interesseret i at se nøgletal for din kommune og høre, hvad borgerne mener om at bo og leve i kommunen, kan du downloade Kontur til iPad her: detgodeliv. regionsyddanmark.dk/kontur eller hente den i Appstore.
3
tal Tekst: Mette Johannessen, Lene Paik Hesselvig og Thomas Laursen
SYDDANSKE KO
ed Tr yg h io lat
t
Re
nke r vi
ite
r
ne
se
kti v
ed
gh
du
Bo r
ge
ftigel
eli
ng
æ
Pro
Sundh ed
il
Beskæ
of r p
g Til
Komm un e
15 ting der tegner potentialet i din kommune
l
Arbejdspladse
Selvrealisering
r
Om
a
give
Kr
lser
in
al
ite
t
dhe d
Uddannelse
st
im
Sun
sng i n lk ng fo ikli e B dv u
Ind kom
Klim
l Ind byggerprofi Kontur-undersøgelserne har hidtil koncentreret sig om at måle økonomiske data. Med tilføjelsen af borgervinklen kan kommunerne arbejde med fx bosætning ud fra et mere komplet grundlag.
Få indbrud på landet Landkommunerne oplever langt færre indbrud og tyverier end bykommunerne. Tyverier og indbrud pr. 1.000 indbyggere.
4
Syddanmark NU / Kommunale konturer
Ærø
15,5
Fanø
32,0
Assens
38,4
Billund
31,7
Fredericia
65,8
Odense
77,6
Syddanmark
53,4
Hele Landet
64,2
OMMUNER I TAL Borgere i Haderslev har det bedste helbred
Haderslev
Syddanmark
Fredericia
87%
81%
76%
Borgerne blev spurgt til, om de havde et godt helbred. Det mener ca. 8 ud af 10 syddanskere, at de har.
56%
50%
Jo højere uddannelsesniveau, desto større er tilfredsheden med tilværelsen generelt.
40%
Uddannelse betyder meget for et godt liv
Vi har det godt med familien – og naboerne I landkommunerne interesserer indbyggerne sig generelt mere for familiens og naboernes ve og vel, viser Kontur 2013.
Gode relationer til de nærmeste Haderslev
100%
Fanø
97%
Syddanmark
92%
Nyborg
89%
Nordfyns
88%
Gode relationer til nærområdet
Vurdering af det gode liv: Høj (81-100) (61-80) Lav (41-60) Grundskole
Ungdoms Videregående uddannelse uddannelse
Varde
86%
Vejen
84%
Syddanmark
78%
Faaborg-Midtfyn
73%
Odense
71%
Fanø fører i indkomst
På landsplan ligger den gennemsnitlige indkomst på 233.300 kr.
Kilder: Kontur 2013, detgodeliv.regionsyddanmark.dk
Kr. 221.000
Syddanmark
Kr. 250.900
Fanø
Kr. 232.500
Middelfart
Vejle
Kr. 231.900
Det er måske den mindste syddanske kommune målt på indbyggertal, men på Fanø er man særligt dygtige til at tiltrække tilflyttere med en høj gennemsnitsindkomst.
Over landsgennemsnit Over regionsgennemsnit men under landsgennemsnit Under regionsgennemsnit 5
aktion Tekst: Morten Pickel / Foto: Hyldager Fotografi
Tal er uden meninger og holdninger I Varde har byrådet stor fokus på Region Syddanmarks analyse af kommunen, som bruges til at finde fodfæste og udpege udviklingsmuligheder.
Den næsthøjeste beskæftigelse i Region Syddanmark, de bedste relationer i nærområdet og en tilfredshed med livet, der kun overgås af fannikerne. Det er en statistik, som byrådet i Varde Kommune med rette kan være stolt af. For de flotte tal er bestemt ikke kommet af sig selv.
ITværtimod Varde harharbyrådet stor fokus på Region Syddanmarks Varde Kommune igennem flere år flittigt brugt Region Syddanmarks analyser – de såkaldte – i byrådsarbejdet. Ifølgetil borgmester Buhl Nielsen analyse afKontur kommunen, som bruges at finde Erik fodfæste og giver Kontur et solidt beslutningsgrundlag: udpege udviklingsmuligheder. - Kontur giver os et grundlag for at se, hvor det aktuelle fodfæste er. Samtidig kan vi også bruge tallene til at identificere de største potentielle udviklingsmuligheder i kommunen. På den måde giver det os et kvalificeret grundlag at træffe beslutninger om fremtiden på, siger han. Godt billede af virkeligheden Der bliver lavet mange forskellige statistikker over demografien og udviklingen i Danmark. Alligevel har Varde Kommune valgt at holde fast ved Region Syddanmarks Kontur, der kombinerer statistik fra bl.a. Danmarks Statistik, Realkreditrådet, CVR og Undervisningsministeriet med egne undersøgelser. Det skyldes, at man har rigtig gode erfaringer med Kontur, forklarer Erik Buhl Nielsen: - Vi kunne måske godt have brugt andre statistikker, men Kontur har historisk set vist sig at give et rigtig godt billede af virkeligheden. Han fortæller videre, at byrådet i fremtiden også vil bruge Kontur til at sætte endnu mere skub i den positive udvikling, Varde Kommune oplever. Tal lyver ikke Tal og statistik kan selvfølgelig ikke stå alene. Som byrådspolitiker er man naturligvis nødt til at have et indgående kendskab til lokalområdet. Men tal lyver ikke, og de er fri for meninger og holdninger. Og det er én af grundene til, at de supplerer det politiske arbejde så godt. en næsthøjeste beskæftigelse i For selvom Region byrådspolitikerne Syddanmark, dekender bedstelokalområdet, kan Kontur bruges til at rekvirere ny viden og indsigt.relationer Det er en iaf nærområdet årsagerne til, ogVarde en Kommune for nylig bestilte en dybdegående undersøgeltilfredshed se af ni større medog livet, mindre der kun byerovergås i kommunen – fra Outrup med omkring 1.000 indbyggere til Varde afmed fannikerne. over 13.000: Det er en statistik, som lige statistikker over demografien og byrådet i Varde Kommune med rette udviklingen i Danmark. Alligevel har kan - Langt værehen stoltadaf.vejen For de ved flotte vi godt, tal erhvilke udfordringer Varde Kommune voresvalgt byer at harholde i øjeblikket. fast Eksempelvis bestemt spiller geografien ikke kommet en af stor sigrolle. selv.Men det vived håber, Region Kontur Syddanmarks kan hjælpeKontur, med, erder at give os et billede af,Tværtimod hvor folk flytter har Varde fra ogKommune til – altså at afdække kombinerer nogle tendenser. statistik fra Jeg bl.a. tror Danmarks på, det vil give byrådet et igennem godt udgangspunkt flere år flittigtfor brugt at træffe Region de rigtige Statistik, beslutninger, Realkreditrådet, i forhold tilCVR hvilke og områder vi skal satse Syddanmarks på i de kommende analyser år, –siger de såkaldte Erik Buhl Nielsen. Undervisningsministeriet med egne Kontur-undersøgelser – i byrådsarbejundersøgelser. Det skyldes, at man naturligvis nødt til at have et indgåendet. Ifølge borgmester Erik Buhl Nielsen har rigtig gode erfaringer med Kontur, de kendskab til lokalområdet. Men tal giver Kontur et solidt beslutningsforklarer Erik Buhl Nielsen: lyver ikke, og de er fri for meninger og grundlag: – Vi kunne måske godt have brugt holdninger. Og det er én af grundene – Kontur giver os et grundlag for andre statistikker, men Kontur har hitil, at de supplerer det politiske arbejde at se, hvor det aktuelle fodfæste er. storisk set vist sig at give et rigtig godt så godt. Samtidig kan vi også bruge tallene til billede af virkeligheden. For selvom byrådspolitikerne kenat identificere de største potentielle Han fortæller videre, at byrådet i der lokalområdet, kan Kontur bruges til udviklingsmuligheder i kommunen. På fremtiden også vil bruge Kontur til at at rekvirere ny viden og indsigt. Det er den måde giver det os et kvalificeret sætte endnu mere skub i den positive en af årsagerne til, at Varde Kommune grundlag at træffe beslutninger om udvikling, Varde Kommune oplever. for nylig bestilte en dybdegående unfremtiden på, siger han. dersøgelse af ni større og mindre byer Tal lyver ikke i kommunen – fra Outrup med omkring Godt billede af virkeligheden Tal og statistik kan selvfølgelig ikke 1.000 indbyggere til Varde med over Der bliver udarbejdet mange forskelstå alene. Som byrådspolitiker er man 13.000:
D
6
Syddanmark NU / Syddanske kommuner
fremdrift Tekst: Thomas Laursen
Udsigten til job er vigtigere end udsigten til vand Storbykommuner med mange arbejdspladser vurderes af et flertal i en spørgeskemaundersøgelse til at være mere attraktive end naturskønne landkommuner.
F »Kontur giver os et grundlag for at se, hvor det aktuelle fodfæste er. Samtidig kan vi også bruge tallene til at identificere de største potentielle udviklingsmuligheder i kommunen.« Erik Buhl Nielsen, borgmester, Varde Kommune
– Langt hen ad vejen ved vi godt, hvilke udfordringer vores byer har i øjeblikket. Eksempelvis spiller geografien en stor rolle. Men det, vi håber, Kontur kan hjælpe med, er at give os et billede af, hvor folk flytter fra og til – altså at afdække nogle tendenser. Jeg tror på, det vil give byrådet et godt udgangspunkt for at træffe de rigtige beslutninger, i forhold til hvilke områder vi skal satse på i de kommende år, siger Erik Buhl Nielsen.
inanskrisen har gjort en hel del ved vores opfattelse af, hvad der gør et område attraktivt og unikt. I hvert fald midlertidigt viser den nye Kontur-undersøgelse for kommunerne i Region Syddanmark. Man behøver ikke at spole mange år tilbage i tiden, før mange af de fynske kommuner scorede højt på en smuk beliggenhed. Men i dag mener blot hver anden borger i Assens og Nordfyns kommuner, at lokalområdet er attraktivt, mens tre af fire mener, at Billund, Odense og Esbjerg er attraktive.
Hønen og ægget Årsagen skal findes i, at de vigtigste attraktioner for mange i dag er adgangen til et godt job, gode shoppingmuligheder og underholdning – og ikke længere fryd for øjet og fred og ro. – I en tid, hvor det er blevet sværere at finde et godt job, søger folk i stigende grad mod byerne. For det handler helt basalt om at finde et arbejde, og den udvikling hænger også sammen med prisudviklingen og liggetiderne på boligmarkedet, siger Troels Theill Eriksen fra Dansk Ejendomsmæglerforening. Om det ændrede syn på attraktivitet er permanent, tør cheføkonomen ikke spå om. – Det kræver, at vi følger udviklingen over tid. Først når der begynder at komme mere gang i økonomien, og der bliver overskud til i større udstrækning at fokusere på andre ting end beskæftigelsesmulighederne, vil vi forhåbentlig igen i højere grad sætte pris på grønklædte bakker og udsigt til vandet. Resultaterne stammer fra en undersøgelse, hvor mellem 160 og 320 borgere i hver af de 22 syddanske kommuner har svaret på spørgsmål om lokalområdets attraktivitet. Der er tale om et repræsentativt udsnit af borgere over 18 år, som fire gange årligt spørges om alt fra sundhed og tryghed til relationer.
50%
61%
68% 73%
Assens
Langeland
Varde Billund
73%
76%
67%
Odense Vejle Syddanmark
Er lokalområdet attraktivt? Vi stillede i alt 4.300 borgere i de syddanske kommuner spørgsmålet: Hvor attraktivt synes du, dit lokalområde er? Kilde: Kontur 2013, detgodeliv.regionsyddanmark.dk 7
Bliv klog på de store linjer Analysen af de syddanske kommuner i Kontur 2013 er baseret på nøgletal fra bl.a. Danmarks Statistik kombineret med spørgeskemaundersøgelser, hvor et repræsentativt udsnit af borgere i hver kommune svarer på 25 spørgsmål inden for kategorierne: Sundhed, tryghed, relationer, selvrealisering og omgivelser. Kontur 2013 er et led i den regionale udviklingsplan, der bruges som baggrund for fælles kommunale og regionale initiativer til at skabe vækst og udvikling. Senere i år kommer der en samlet Kontur for Region Syddanmark. Heri kan man se, hvordan regionen udvikler sig i sammenligning med de fire øvrige regioner. Der er også en Kontur for ni udvalgte byer i Varde Kommune på vej.
I samarbejde med Dansk Erhverv og FOA afholder Region Syddanmark en stor konference 2. maj, hvor omdrejningspunktet er de menneskelige ressourcers betydning for væksten. Her kan du bl.a. møde det britiske parlamentsmedlem David Lammy, økonomi- og indenrigsminister Margrethe Vestager samt The Economists Adrian Wooldridge og høre deres syn på, hvordan borgernes gode liv kan skabe vækst og udvikling.
Kontur 2013 kan downloades som app til iPad, så man altid kan slå fakta om kommunen op (dog kun via Appstore). Tidligere Kontur-undersøgelser kan hentes på: detgodeliv.regionsyddanmark.dk. De første Kontur-undersøgelser blev udarbejdet tilbage i 2008.
Har du spørgsmål til Kontur 2013, kan du kontakte analytiker Mette Johannessen på mail: mette.johannessen@rsyd.dk og telefon: 2921 8535.
Bliv klogere på fakta om regionen, kommunerne og erhvervslivet i Syddanmark på: detgodeliv.regionsyddanmark.dk. Her finder du publikationer om alt fra vækst, eksport og nøgletal til uddannelsesniveau og datamaterialer om de enkelte kommuner.
Udgivelse Region Syddanmark Damhaven 12 7100 Vejle Redaktion Søren Braun (ansvarshavende) Thomas Laursen (redaktør) Peter Feldberg Rune Stig Mortensen Design & produktion Mediegruppen as
Næste udgave af Syddanmark NU kommer til at omhandle den regionale kultur-strategi og udgives i slutningen af maj 2014.
Foto Hyldager Fotografi Oplag 8.400 stk. ISSN 1903-7473 ISSN 1903-8445 (Online version)
detgodeliv.regionsyddanmark.dk 8
Syddanmark NU / Kommunale konturer