SYDDANMARK
Forurening i Syddanmark
JORDEN MÅ IKKE VÆRE GIFTIG Ny smiley-ordning til virksomheder, der selv rydder forurening op
Virksomheder inviteres til at teste ny miljøteknologi i regionen 1
intro Tekst: Thomas Laursen / Foto: Hyldager Fotografi
»Jeg så gerne, at vi fik udnyttet vores særlige kompetencer bedre og skabt nye eksportaktiviteter.« Jørn Lehmann Petersen (S), formand for Udvalget for miljø, jordforurening og råstoffer i Region Syddanmark
2
Syddanmark NU / Forurening i Syddanmark
til miljøbevidste virksomheder Virksomheder, der tager ansvar for forurening og vælger at samarbejde med myndighederne, skal anerkendes, mener Jørn Lehmann Petersen (S). For når virksomhederne samarbejder med myndighederne om at håndtere forurening, giver det som regel de billigste og bedste løsninger.
D
et skal kunne betale sig for virksomheder at rydde op efter egne forureninger eller efter forureninger, man har ”arvet” fra tidligere virksomheder. I dag er reglen, at forureneren skal rydde op efter sig selv. Men hvis forureningen er sket før 2001, hvor princippet om, at forureneren selv betaler, trådte i kraft, er virksomheden ikke juridisk forpligtet til at rydde op efter egen forurening. – Jeg synes, det er moralsk dybt forkasteligt, når ejere af en virksomhed, der har forårsaget massiv forurening før år 2001, bare kan sælge virksomheden og stikke pengene i lommen. Vi så det senest med salget af Cheminova, hvor ejerne tjente milliarder af kroner og overlod regningen for at rydde forureningen op til skatteyderne, siger Jørn Lehmann Petersen (S), formand for Udvalget for miljø, jordforurening og råstoffer i Region Syddanmark.
Derfor foreslår udvalgsformanden at indføre en eller anden form for anerkendelse til virksomheder, som påtager sig et ansvar på miljøområdet. Det kan være i form af et bevis, der fortæller, at virksomheden gør noget særligt i fællesskabets interesse. – Om det skal være en smiley-ordning, et certifikat, et særligt kodeks, som vi har på råstofområdet, eller noget helt fjerde, må vi se på. Det vigtigste er, at vi byder ind med noget, som virksomheden kan bruge til at
brande sig på som særlig miljøvenlig. For det skal selvfølgelig anerkendes, at man gør en ekstra indsats, siger Jørn Lehmann Petersen. Han understreger, at en tættere dialog og et tættere samarbejde faktisk er til fordel for både myndigheder og virksomheder: – Vi har set eksempler på, at en virksomhed har indgået en frivillig aftale med et vandværk om at fjerne en forurening, men hvor kilden til forureningen ikke blev fjernet. Resultatet var, at man stod med den samme forurening få år senere. Vi sidder inde med ekspertisen om forurening i regionshuset, og vores interesse er at holde omkostningerne så lave som muligt ved at håndtere en forurening korrekt fra starten. Miljø med mening Regionens miljøfolk har erfaring fra tusindvis af forureningssager med alt fra kortlægning til undersøgelse og oprensning. – Min tilgang har fra starten været at basere det politiske arbejde på dialog. Dialog giver gensidig forståelse og ejerskab af et problem. Flere virksomheder har allerede oplevet en såkaldt ”shit storm”, fordi de agerer i strid med folkestemningen, og det kan koste dem rigtig dyrt. Omvendt kan der være mange point at hente på at være en del af en god fortælling, så jeg håber og tror, at mange virksomheder kan se store CSR-muligheder i at brande sig på miljøområdet.
Uskik med flaskevand Region Syddanmark vægter i sin seneste strategi beskyttelse af drikkevand højest. Danmark er et af de eneste lande i Europa, der har nok drikkevand af god kvalitet til at forsyne sine borgere og virksomheder med. Vand, der urenset hentes direkte fra grundvandsmagasiner under jorden. Netop drikkevandsbeskyttelsen er et af de områder, som Jørn Lehmann Petersen kan se fordele for virksomhederne i at indgå et samarbejde om. – Det er en uskik, at mange virksomheder er begyndt at servere vand på flaske, som er af dårligere kvalitet end det, der kommer ud af hanen. Vi skal tværtimod bryste os af vores rene drikkevand, der sikrer virksomhederne adgang til vand, som kan bruges direkte i produktionen. Samtidig er det vigtigt for turistindustrien at kunne markedsføre Danmark som et sted med ”Clean Water”. Jørn Lehmann Petersen mener desuden, at nogle virksomheder vil kunne tjene på at gå aktivt ind i forureningsarbejdet. – Vi er herhjemme foran med hensyn til kortlægning og oprydning af forurening. Alle lande i verden står med forureningsproblemer i et eller andet omfang. Jeg så gerne, at vi fik udnyttet vores særlige kompetencer bedre og skabt nye eksportaktiviteter, så vi kan udnytte vores førerposition på miljøområdet. Men det kræver, at virksomhederne går aktivt ind i sagen. Region Syddanmark har foreløbig kortlagt flere end 9.500 lokaliteter som værende forurenet eller mistænkt forurenet. Tallet ventes at stige til omkring 14.000, når kortlægningen er færdiggjort.
3
tal Tekst: Ida Holm Olesen og Thomas Laursen
F RUREN Region Syddanmark bruger årligt ca. 50 mio. kr. på jordforureningsområdet. Langt størstedelen går til at undersøge, kortlægge og oprense forureninger. Da der langtfra er penge nok til at fjerne alle forureninger, har regionsrådet vedtaget at prioritere de forureninger, der truer drikkevand. Det betyder, at boligejere kan komme til at vente i mange år, før regionen kommer ud og fjerner mindre farlig forurening fra eksempelvis en gammel olietank.
Top 5-indsatser i 2015
1
2
Kærgård Klitplantage, Varde Kommune Oprensning og overvågning 9.059 mio. kr. (delvist finansieret af Miljøstyrelsen) Storegade 86, Holsted, Vejen Kommune Oprensning og drift 4.632 mio. kr.
1
3
4 2
4,
4
5 3
5
Korsgade m.fl., Svendborg Kommune Oprensning 1.279 mio. kr. Tømrervænget, Fredericia Kommune Videregående undersøgelse og oprensning 1.238 mio. kr. Vejlegårdsvej, Broby, Faaborg-Midtfyn Kommune Videregående undersøgelse 877 mio. kr.
Indsats efter trussel 102 af de 158 prioriterede indsatser i 2015 handlede om at beskytte grundvand mod forurening.
4
Syddanmark NU / Forurening i Syddanmark
NING I TAL Forurening for private 37 syddanske boligejere benyttede sig i 2015 af den statsfinansierede værditabsordning, som giver mulighed for at få fremrykket oprensning, videregående undersøgelse eller drift efter oprensning. Man skal selv betale et grundbeløb på 40.000 kr. Til gengæld kan man få fremrykket indsatsen, hvis man fx står og skal sælge sin bolig eller er bekymret for egen sundhed og sikkerhed. Læs mere om ordningen på mst.dk
Den danske jordforureningslov slår fast, at virksomheder selv er ansvarlige for at rydde op efter egne forureninger skabt fra 2001 og frem. Der kan i sjældne tilfælde også udstedes påbud om oprydning af tidligere forureninger, hvis en virksomheds aktiviteter skønnes at have medvirket til spredning af en gammel forurening. I 2013 kom der tillige et nyt Industrial Emissions-direktiv fra EU, som pålægger virksomheder at foretage miljøtilsyn af grundvand og jord på forurenede grunde.
rsyd.dk Kilder: Jordforureningsloven, Indberetning 2015 – Status for regionens indsats overfor jordforurening i 2015 (Region Syddanmark, 2016), Er du klar til IED (COWI, 2013), http://ec.europa.eu/environment/industry/stationary/ied/faq.htm
Forurening for virksomheder
98,5 pct. klares digitalt Sidste år bød på hele 58.902 forespørgsler om forurening i Syddanmark. Af dem blev flere end 58.000 klaret digitalt.
Søg en forurenet grund
Nye forureninger kommer til
Såvel private som virksomheder i Region Syddanmark kan selv tjekke, om en grund er forurenet. Indtast adressen på den ønskede grund her:
Antallet af kortlagte forureninger stiger og stiger år for år. I 2007 var 5.400 grunde kortlagt som værende forurenet eller mistænkt forurenet. I 2015 var tallet vokset til 9.560.
rsyd.dk/wm282374.
5
aktion Tekst: Astrid Westergaard / Foto: Hyldager Fotografi
Forurening kan skabe gode forretninger Region Syddanmark stiller forurenede grunde til rådighed for virksomheder, som kan bruge jorden til at udvikle og teste nye miljøteknologiske løsninger.
både undersøgelse, risikovurdering og oprensning af forurenede grunde, siger Ida Holm Olesen.
U
To grunde i regionen To af de foreløbig fem grunde, der er til rådighed for virksomhederne, ligger i Region Syddanmark. Det drejer sig om en gammel tjære- og asfaltfabrik i Ringe og et gammelt renseri i Odense. De tre andre ligger i Aarhus, Horsens og Skovlunde. Virksomhederne i Region Syddanmark kan selv vælge den grund, der passer bedst til den løsning, der skal afprøves. Er man som virksomhed interesseret i at teste løsninger, kan man henvende sig til Danish Soil Partnership på www.danishsoil.org, og man er også velkommen til at kontakte områdechef Ida Holm Olesen på iho@rsyd.dk for at høre nærmere.
ndersøgelse, risikovurdering og oprensning af forureninger fylder godt på miljøbudgettet i Region Syddanmark. Og med over 9.000 forurenede eller mistænkt forurenede grunde er der mulighed for at gøre en indsats på flere lokaliteter, hver gang der udvikles bedre og billigere metoder. Derfor har Region Syddanmark og flere andre danske regioner valgt at stille forurenede testgrunde til rådighed for virksomheder i det nationale partnerskab ”Danish Soil Partnership”. Kan skabe eksportsucces Idéen er, at de deltagende virksomheder kan teste nye metoder og få
6
Syddanmark NU / Forurening i Syddanmark
know-how, som kan eksportes og skabe vækst i danske miljøteknologiske virksomheder, mens regionerne kan få flere og billigere løsninger. Så forhåbningen er, at partnerskabet kan blive en succes for både virksomheder og regioner. – Netop nu er en ny strategi for regionens indsats over for jordforurening i høring, og her er det magtpåliggende for politikerne, at regionen går aktivt ind og understøtter en udvikling, der kan effektivisere indsatsen over for jordforurening, siger områdechef Ida Holm Olesen fra Miljø og Råstoffer i Region Syddanmark. – Så vi er meget interesserede i at invitere virksomheder til at udvikle og afprøve miljøteknologiske metoder til
fremdrift Tekst: Astrid Westergaard
Nul tolerance over for forurening Jord må ikke forurenes. Faktisk kan man sidestille forurening af jord med arbejdsulykker, hvor der også er absolut nul tolerance, slår afdelingschef Mette Christensen fra Region Syddanmarks miljøafdeling fast.
G
rav bare giften ned, så er den af vejen. Sådan lød rådgivningen til landmænd og industri for bare 30 år siden. – I dag har vi nul tolerance, når det gælder forurening af jord, og i dag er det forureneren selv, der skal rydde op efter sig og betale for det, siger afdelingschef Mette Christensen fra Regional Udvikling, Miljø og Råstoffer i Region Syddanmark. – Det går jo ikke at grave giften ned. Det er fortidens synder og uvidenhed, vi i regionerne kæmper med at rydde op efter i dag, så vi kan beskytte vores drikkevand.
Danish Soil Partnership • Danish Soil Partnerships formål er gennem samarbejde mellem offentlige og private parter at fremme teknologiudvikling og know-how med et markedspotentiale samt at fremme udvikling af nye produkter og synliggøre danske løsninger i udlandet. • De fem testgrunde repræsenterer forskellig geologi og grundvandsforhold, og forureningerne har forskellige kemiske sammensætninger. • Det er meningen, at grundene skal være bredt tilgængelige for miljøteknologiske virksomheder, entreprenører og rådgivere samt forsknings- og undervisningsinstitutioner. • Testgrundene skal også fungere som et udstillingsvindue til udlandet for danske løsninger på jordforureningsområdet.
Lov dikterer oprydning Det er loven, der pålægger regionen at rydde op efter fortidens syndere. Er forureningerne mere end 30 år gamle, skal regionerne rydde op og betale regningen. Den nye og strammere miljølovgivning er dog ingen garanti for, at der ikke kan ske forurening af jord i dag og i fremtiden. Fx har det vist sig, at stoffet PFAS – som er blevet brugt til brandslukning indtil for få år siden – er skadeligt og meget længe om at blive nedbrudt. Uvidenhed truer miljøet Når Mette Christensen ser ud i fremtiden, er det stadig uvidenhed, der truer miljøet. – Vi kommer til at opleve fremtidens forureninger som resultatet af det, vi ikke ved nok om; stoffer, vi tror, er ufarlige, som senere viser sig at have uheldige egenskaber. Og lovlige stoffer, som reagerer med hinanden og skaber nye farlige stoffer, siger Mette Christensen og tilføjer: – Vi skal tænke os rigtig godt om, når vi anvender kemi, for sker der forurening af jorden, kan det påvirke vores grundvand. Det er skidt, for det gode drikkevand er en grundlæggende del af vores sundhed, slår afdelingschefen fast.
Vil du vide mere om loven: mst.dk/virksomhed-myndighed/jord/ jordforureningsloven
7
Virksomheder kan hente rådgivning og information om, hvad man stiller op, hvis erhvervsgrunden er forurenet, på rsyd.dk/wm474367. Her kan man også finde svar på alle tænkelige scenarier, i forhold til hvis ens private boliggrund er klassificeret som forurenet eller måske-forurenet. Der er også hjælp til, hvordan man selv kan få fjernet forurening fra grunden.
Bliv klogere på fakta om regionen, kommunerne og erhvervslivet i Syddanmark på: detgodeliv.regionsyddanmark.dk. Her finder du publikationer om alt fra vækst, eksport og nøgletal til uddannelsesniveau og datamaterialer om de enkelte kommuner. Her kan du også finde tidligere udgaver af Syddanmark NU.
Syddanmark NU er svanemærket
Find hjælp til forurening Region Syddanmark indberetter hvert år en oversigt over sit ressourceforbrug på miljøområdet til Miljøstyrelsen. Derudover udarbejder regionen en arbejdsplan for det kommende års undersøgelser og oprensninger. Læs mere om regionens arbejde med miljø, jordforurening og råstoffer på rsyd.dk/miljo-raastoffer.
For spørgsmål om forureningsindsatsen i Region Syddanmark kan du kontakte afdelingschef Mette Christensen på mc@rsyd.dk eller telefon 76 63 15 51.
Næste udgave af Syddanmark NU udgives i oktober 2016.
Udgivelsesdato August 2016 Udgivelse Region Syddanmark Damhaven 12 7100 Vejle Redaktion Søren Braun (ansvarshavende) Thomas Laursen (redaktør) Peter Feldberg Rune Stig Mortensen Design & produktion Mediegruppen as
Få Syddanmark NU tilsendt Syddanmark NU sendes primært til syddanske virksomheder, politikere og andre med interesse i vækst og erhvervsudvikling i Syddanmark. Magasinet er gratis. Du kan tilmelde eller afmelde dig som abonnent på magasinet her: detgodeliv.regionsyddanmark.dk/publikationer/syddanmark-nu
Du kan også sende en mail til syddanmarknu@rsyd.dk
detgodeliv.regionsyddanmark.dk
Foto Hyldager Fotografi Oplag 8.000 stk. ISSN 1903-7473 ISSN 1903-8445 (Online version)