Verder in fiscale kennis
Jaarverslag 2010
Jaarverslag 2010 2
Jaarverslag 20102
Voorwoord 2010 gaat de geschiedenis in als het jaar van aanloop naar de fusie tussen de NFB en het CB. In het voorjaar was er een intensieve rondreis van de bestuursleden om de dialoog met de leden over die beoogde fusie aan te gaan. Daar werd al duidelijk wat op 15 november 2010 een feit werd. Op die dag stemden de leden tijdens de ALV’s eensgezind voor de fusie. Nu staan we voor een nieuwe uitdaging, het Register Belastingadviseurs maken tot dé toonaangevende orga nisatie voor de fiscalisten voor het mkb en de (vermogende) particulier. Ik heb er alle vertrouwen in dat die missie gaat lukken. Er moet nog veel gebeuren en we moeten hier en daar nog steeds aan elkaar wennen. De eerste signalen zijn zeer positief en bemoedigend. Ik ben er van overtuigd, dat de gelijke belangen de verschillen verre overstijgen. En ik heb er alle vertrouwen in dat wij over een jaar met u terug kunnen blikken op het eerste, succesvolle jaar van onze nieuwe vereniging. Mr. Sylvester Schenk FB Voorzitter
Jaarverslag 2010
3
Mr. Sylvester Schenk FB en Ron van Brugge AA CB ondertekenen de fusieakte
Fusie 2010 was een bijzonder jaar voor het Register Belastingadviseurs (RB). Het College Belastingadviseurs (CB) en de Nederlandse Federatie van Belastingadviseurs (NFB) werkten sinds juni 2008 al intensief samen, maar in november 2010 namen de leden de uiteindelijke beslissing: wel of geen fusie per 1 januari 2011. In de aanloop naar dit moment hebben in het voorjaar elf regionale bijeenkom sten plaatsgevonden. De bestuursleden van CB en NFB hebben tijdens deze bij eenkomsten hun enthousiasme over de fusie met de aanwezige leden gedeeld en een nadere toelichting op de plan nen gegeven. Uiteraard was er voor de leden ruimschoots gelegenheid vragen
Jaarverslag 2010 4
te stellen en hun mening te geven over de fusie. Ook in het vakblad ‘Het Re gister’ en op de website is doorlopend aandacht besteed aan de fusie. Daarnaast ontvingen de leden de uitgave ‘RB het beste van twee’. Tijdens de separate ALV’s op 11 juni 2010 zijn de (vragen over de) concept versies van de statuten en reglementen van het RB behandeld en werden de jaarrekening en begrotingen goed gekeurd.
gezamenlijk het glas werd geheven om te toosten op deze mijlpaal. Om dit positieve besluit officieel te bekrachtigen, reisde het bestuur af naar Groningen waar op 31 december 2010 de fusieakten werden ondertekend bij de notaris
Op 15 november 2010 vonden de laatste gescheiden ALV’s plaats. Alle stem gerechtigde leden waren uitgenodigd hun stem uit te brengen. Zowel aan CB- als NFB-kant werd massaal vóór de fusie gestemd waarop vervolgens
Jaarverslag 20104
Fiscale intermediairs worden fiscale dienstverleners In 2010 heeft de Belastingdienst op verzoek van de Beconorganisaties de term fiscaal intermediairs vervangen door fiscale dienstverleners. Hiermee komt volgens de Beconorgani saties beter de zelfstandige rol van de beroepsbeoefenaar c.q. zijn kantoor ten opzichte van zijn klant tot uitdrukking. Toelatingscriteria Beconoverleg In het Beconoverleg zijn de criteria voor deelname aan dit overleg vastgesteld: Om voor deelname aan het Becon overleg in aanmerking te komen dient er sprake te zijn van een organisatie: die een op democratische leest geschoeide beroepsorganisatie/Beconkantorenorganisatie voor belastingadvi seurs of fiscale dienstverleners is en die als doel heeft het behartigen van de belangen van de leden, waarbij geen sprake is van commerciële doeleinden en die een substantieel aantal leden telt en waarvan de oprichting meer dan vijf jaren geleden heeft plaatsgevonden ten opzichte van de datum van deelname aan het Beconoverleg.
Jaarverslag 2010
De organisaties die thans voldoen aan de criteria zijn: het Register Belastingadviseurs (RB) de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA) de Nederlandse Orde van Administra tie en Belastingdeskundigen (NOAB) de Nederlandse Orde van Belasting adviseurs (NOB) de Samenwerkende Registeraccoun tants en Accountants-Administratie consulenten (SRA) Nieuwe regeling voor uitstelblokkering In het Beconoverleg van 3 september 2010 heeft de Belastingdienst aan de Beconorganisaties de nieuwe regeling voor de blokkering van uitstelverzoe ken bekendgemaakt. De Belasting dienst gaat strenger toezien op de tij digheid van aangiften bij het verlenen van uitstel. Vanaf het belastingjaar 2009 is een aangifte tijdig ingediend binnen het aflopen van de uitstelter mijn. Vanaf het belastingjaar 2012 worden de nieuwe criteria toegepast op uitstelverzoeken. De Belastingdienst maakt de nieuwe regeling bekend door een aanpassing van de brochure
Drs. Diana de Vries - Bureau Vaktechniek
Belangenbehartiging
“Voor belastingconsulenten: uitstel en schatting”. Ontwikkelingen Digitale Overheid In 2010 heeft de overheid opdracht ge geven tot het project Generiek Ontwerp Authenticatie en Autorisatie (project GOA). De Belastingdienst neemt als de belangrijkste afnemende overheids partij deel aan dit project en informeert en consulteert de Beconorganisaties. Het doel van dit project is om de nieuwe machtigingsvoorziening te laten voldoen aan de eisen van alle partijen (overheid, bedrijven en burger).
5
belangenbehartiging > > > Diensten zoals de vooringevulde aangifte voor belastingadviseurs en het insturen van SBR-rapportages zijn afhankelijk van de nieuwe overheidsbre de machtigingsvoorziening. De nieuwe machtigingsvoorziening zal naar ver wachting niet eerder dan in 2013 gereed zijn. Voorlopig kunnen belastingadvi seurs voor hun klanten geen gebruik maken van de vooringevulde aangifte. Afschaffing schatting voor ondernemers De schatting voor ondernemers in de inkomstenbelasting is vanaf 2010
niet meer verplicht. Wel dienen onder nemers hun voorlopige aanslag aan te passen als daar aanleiding voor is. Vanaf 2011 geldt dit ook voor de ven nootschapsbelasting. Over het afschaf fen van de schattingsverplichting heeft het RB bericht: “Wij denken dat de wijzigingen in de schattingsprocedures IB en Vpb voor de praktijk een aanzienlijke vereenvou diging opleveren. Vooralsnog wordt afgezien van het opleggen van boetes of andere maatregelen aan slechte schat ters. Aan belastingadviseurs is het nu om ondernemers ertoe te bewegen hun voorlopige aanslag zo goed mogelijk te laten aansluiten bij de definitieve aanslag.” Werkkostenregeling Het RB heeft in 2010 op diverse manie ren aandacht besteed aan de werk kostenregeling. De Commissie Wets voorstellen van het RB heeft in 2010 gereageerd op de internetconsultatie Uitvoeringsregeling Loonbelasting 2011. Daarin heeft de Commissie Wetsvoor stellen onder andere verzocht om een gerichte vrijstelling voor de contribu
Jaarverslag 2010 6
tiekosten voor de inschrijving in niet wettelijk geregelde beroepsregisters. Ook in het commentaar op het Belastingplan 2011 en Overige Fiscale Maatregelen 2011 heeft het RB daarop aangedrongen. Deze oproep is onder steund door een groot aantal beroeps organisaties (onder andere NOB, NIVRA, NOvAA, KNB). De bepleite gerichte vrijstelling is uiteindelijk opge nomen in artikel 31a, lid 2, onderdeel c van de Wet op de loonbelasting 1964. In de praktijkregiobijeenkomst van het najaar 2010 heeft de werkkostenrege ling centraal gestaan. Op de RB-website is veel relevante informatie opgenomen in het dossier Werkkostenregeling. Tijdelijke inbrengvrijstelling Ook informatie over de tijdelijke vrij stelling voor de inbreng van het aan de eigen bv terbeschikkinggestelde bedrijfspand is op de RB-website aange boden in het dossier Inbrengvrijstelling tbs-pand. Eind 2010 bleek in een aantal gevallen de inbreng niet rond te komen in 2010, vooral door vertraging in de afwikkeling van (her)financieringsaanvra gen. Het RB heeft deze praktijkgevallen
Jaarverslag 20106
geïnventariseerd en gemeld aan de Belastingdienst. In een aantal geval len heeft dit toch nog tot vrijgestelde inbreng geleid. Controleaanpak Belastingdienst De Belastingdienst heeft aan de Beconorganisaties de Controle Aanpak Belastingdienst (CAB) ter beschikking gesteld. De CAB is te vinden op het ledendeel van www.rb.nl in het onder deel Becon. Commissie wetsvoorstellen De Commissie Wetsvoorstellen heeft in 2010 diverse commentaren en reacties gegeven. Onder andere heeft de com missie gereageerd op de consultatie tot wijziging van de Advocatenwet in het kader van de versterking cassatierecht spraak. Daarin geeft de commissie aan geen voorstander te zijn van verdere wettelijke beperking van de toegang tot de cassatierechter. De commissie ziet voor de beroepsgroep van de belas tingadviseurs wel een belangrijke rol in de beperking van het aantal cassatie beroepen die op grond van artikel 81 RO worden afgedaan.
Jaarverslag 2010
Ook heeft de Commissie Wetsvoorstel len gereageerd op de internetconsultatie Uitvoeringsregeling Loonbelasting 2011 en de wetsvoorstellen Belastingplan 2011 en Overige Fiscale Maatregelen 2011. Wwft Ook in 2010 heeft het RB uitvoering gegeven aan het toezichtarrangement met Bureau Financieel Toezicht (BFT). In totaal vijftig kantoren van leden van het CB zijn op grond van dit toezichtar rangement gecontroleerd op de naleving van de verplichtingen op grond van de Wwft. De resultaten zijn gerapporteerd aan BFT. In juli 2010 is de website www.wwfttoets.nl geïntroduceerd. Op deze website kunnen
leden (uitgezonderd aspirant-leden) hun kennis omtrent de Wwft toetsen. Regiobijeenkomsten Bureau Vaktechniek verzorgde ook in 2010 weer (deels) de inhoud van onder andere de regio- en forumbijeenkom sten. Aan deze bijeenkomsten kunnen sinds 2010 alle leden deelnemen. In het najaar van 2010 hebben de regiobijeen komsten de vorm gekregen van praktijk regiobijeenkomsten. In die bijeenkom sten staat een actueel fiscaal onderwerp centraal. Dat was dit keer de werkkos tenregeling. De fiscalisten van Bureau Vaktechniek gingen in op wijzigingen in het fiscale partnerbegrip en enkele (verenigings)actualiteiten
7
Ondersteuning Om ervoor te zorgen dat leden hun vak nog beter kunnen uitoefenen, biedt het RB diverse (vaktechnische) producten en bijeenkomsten aan.
deze datum nog maar één website te bezoeken om op de hoogte te zijn van de meest actuele vaktechnische en verenigingsinformatie.
Wat ontvingen leden in 2010? tien keer vakblad ‘Het Register’ RB-uitgave van de Belastingwetten 2010 twee keer RB-uitgave van Fiscaal memo 1 zestig RB-Nieuwsflitsen (digitale nieuwsbrief) (aanvulling voor) Handboek Wwft
RB Kwaliteitshandboek Ter bevordering van de kwaliteit van de werkzaamheden van leden heeft het RB het RB Kwaliteitshandboek opgesteld. Dit digitale naslagwerk is vanaf november 2010 voor leden te raadplegen op de RB-website en bevat informatie over het inrichten van de kantoororganisatie en klantproces sen. Het biedt werkprogramma’s, praktische tips, aandachtspunten en modellen.
Door gezamenlijke inkoop konden leden ook dit jaar honderden euro’s besparen op verzekeringen, vakliteratuur en bijeenkomsten. In februari 2010 is het eerste nummer van ‘Het Register’ verschenen. Dit vakblad van het RB vervangt het vak blad ‘Tribuut’ (NFB) en het ‘Vakblad voor de CB-adviseur’ (CB). Het tijdschrift bevat artikelen over fiscale en financiële onderwerpen, interviews, columns en verenigingsnieuws. Ook is in februari 2010 de RB-website online gegaan. Leden hoeven vanaf
Jaarverslag 2010 8
Het handboek is te raadplegen via de website van het RB of direct via www.rbkwaliteitshandboek.nl. Specialistennetwerken Binnen het RB zijn netwerken actief van bedrijfsfiscalisten en horecaspe cialisten. Voor hen zijn in 2010 enkele netwerkbijeenkomsten georganiseerd. Ook de jonge leden hebben een eigen platform; Jong RB (voorheen RB-café).
De bijeenkomsten van Jong RB zijn in 2010 erg goed bezocht. Het btw-specialistennetwerk is nieuw in 2010. De btw-specialisten komen bij elkaar voor onder meer periodiek vak technisch overleg en de uitwisseling van kennis en ervaring. Ook kan het netwerk bijdragen aan verenigingszaken, zoals commentaren van de Commissie Wetsvoorstellen. Meer informatie over de specialisten netwerken vindt u op www.rb.nl. Fiscaal Actueel Zelfstandig gevestigde leden (uitgezon derd aspirant-leden in de opleiding belastingconsulent) kunnen de klanten nieuwsbrief Fiscaal Actueel afnemen. De nieuwsbrief verschijnt ieder kwartaal en bevat praktische artikelen op fiscaal, financieel en arbeidsrechtelijk gebied. Fiscaal Actueel is zowel in gedrukte vorm als digitaal te verkrijgen
Jaarverslag 20108
RB-dag Op 11 juni 2010 bezochten zo’n 850 NFB- en CB-leden de eerste RB-dag in Hotel en Congrescentrum Papendal in Arnhem. Vanuit verschillend perspec tief bespraken achtereenvolgens Leo Stevens, Meindert Brunia, Guido de Bont en Sylvester Schenk het thema ‘Belastingadviseur, een vak met toe komst!’.
Jaarverslag 2010
De sprekers gingen in op verschillende ontwikkelingen die van belang zijn voor het vak van belastingadviseur, waaron der de fiscale wetgeving en de rol van de beroepsvereniging daarin, de positie van de belastingadviseur ten opzichte van zijn klant en de Belastingdienst en de invloed van digitalisering op de beroepsuitoefening.
De sprekers legden diverse stellingen neer waarop leden door te stemmen konden reageren. Een van de belang rijkste conclusies van de dag was dat de toekomst van de belastingadviseur ligt in de adviesfunctie
9
RB Opleidingen RB Opleidingen biedt een uniek opleidingsprogramma aan, namelijk praktijkopleidingen van divers niveau, geaccrediteerde opleidingen en Permanente Educatie-cursussen, gericht op het mkb. Het geboden on derwijs is kwalitatief hoogstaand voor (toekomstige) beroepsbeoefenaren met ambitie en talent. De kwaliteit van het niveau van de opleidingen en cursussen wordt voortdurend bewaakt en verbeterd. Ook de ontwikkeling van nieuwe cursus sen krijgt grote aandacht binnen RB Opleidingen. RB Opleidingen zoekt samenwerking met het bedrijfsleven, de overheid en andere onderwijs- en/of beroeps organisaties. Daarnaast streeft zij naar een uitstekende verhouding tussen prijs en kwaliteit en biedt zij studenten en leden de steun van de beroeps vereniging tijdens en na de studie. In 2010 is een digitaliseringslag gemaakt. Leden en aankomende studenten kunnen zich nu ook online aanmelden voor cursussen en de opleidingen van RB Opleidingen.
Jaarverslag 2010 10
Aanmeldingen Het aantal aanmeldingen voor de oplei dingen van RB Opleidingen ligt in een constante lijn in vergelijking met 2009. In het voor- en najaar van 2010 zijn opnieuw de groepen van de praktijk opleidingen CB-belastingadviseur en CB-belastingconsulent van start gegaan. In het najaar van 2010 startten naast de praktijkopleidingen ook de Master Belastingadviseur, het Beroepsvaardig heidsprogramma en de opleidingen AABelastingaccountant en AA CB-Belasting adviseur. Ook de opleiding HBO Fiscaal Recht (Bachelor Belastingadviseur) zag weer nieuwe aanmeldingen binnenkomen en bood bestaande studenten van de Bachelor Belastingadviseur de mogelijk heid om de opleiding met goed vertrou wen verder af te ronden. Exameninstituut RB Opleidingen treedt al geruime tijd op als exameninstituut voor de mbo-opleidingen Belastingassistent en Praktijk Diploma Belastingrecht. Daarnaast is RB Opleidingen examen instituut voor de door LOI en Markus Verbeek Praehep aangeboden praktijk opleidingen.
Jaarverslag 2010 10
Master Fiscaal Recht Sinds 2007 biedt het RB de mogelijkheid om na de opleiding CB-belastingadviseur, HBO Fiscaal Recht en de Master Belas tingadviseur door te stromen naar de Rijksuniversiteit Groningen (RuG). Na een éénjarig toelatingsprogramma kan aansluitend de éénjarige Master Fiscaal Recht gevolgd worden. Ten opzichte van 2009 is er een stijging van circa 50% te zien van het aantal leden dat zich ingeschreven heeft voor de opleiding aan de RuG.
Tevens verzorgt VLB Opleidingen maat werk en incompany trajecten. Een voorbeeld hiervan is de incompany opleiding Agro CB-belastingconsulent, een opleiding van zes maanden. De incompany opleiding richt zich op agro-adviseurs, werkzaam bij accoun tants- en belastingadvieskantoren, die zich verder willen ontwikkelen tot agro-fiscalist. Op 8 juli 2010 werden de eerste certificaten van de incompany
opleiding Agro CB-belastingconsulent uitgereikt aan 33 medewerkers van accon avm. Inmiddels zijn 26 medewerkers van accon avm op de locaties Den Bosch en Drachten gestart met de vervolg opleiding, de incompany opleiding Agro CB-belastingadviseur. Met dit fiscale incompany traject biedt VLB Opleidingen bedrijven met agro-adviseurs in dienst
VLB Opleidingen VLB Opleidingen heeft in 2010 – naast het vaste najaarsprogramma – diverse flitscursussen georganiseerd. Dit zijn cursussen die direct inhaken op de actualiteit en aan de leden en geïnteres seerden kenbaar worden gemaakt door middel van een digitale nieuwsbrief (VLB-Flits). In alle cursussen ligt de nadruk op agrobedrijfskundige en agro fiscale aspecten. Daarnaast is de huisstijl van VLB Oplei dingen volledig vernieuwd en meer in de lijn van het RB gebracht. De nieuwe website is begin 2011 online gegaan.
Jaarverslag 2010
11
rb opleidingen > > > een unieke mogelijkheid werknemers op te leiden tot allround agro-fiscalist. Heraccreditatie In 2010 zijn de voorbereidingen voor de heraccreditatie van de opleiding Master Belastingadviseur gestart. Ten behoeve van de heraccreditatie is een zelf evaluatierapport opgesteld met daarin onder andere het Kwaliteitshandboek van RB Opleidingen en een uitgebreid Onderwijs- en Examenreglement. In het voorjaar van 2011 vindt de heraccreditatie door de NVAO plaats ten kantore van RB Opleidingen in Culemborg. CRKBO RB Opleidingen en VLB Opleidingen zijn in oktober 2010 opgenomen in het Centraal Register Kort Beroepsonderwijs (CRKBO). De registratie betekent dat de activiteiten met betrekking tot het onderwijs en de cursussen van RB Opleidingen en VLB Opleidingen erkend zijn volgens de Europese BTWrichtlijn en vrijgesteld blijven van btw. De registratie betekent ook een erken ning van de kwaliteit van de opleidingen en cursussen van RB Opleidingen en VLB Opleidingen.
Jaarverslag 2010 12
Permanente Educatie Het Permanente Educatie-programma bleef zich in 2010 kenmerken door een gevarieerd en uitgebreid aanbod van Permanente Educatiecursussen. Te merken was dat de kantoren die eerder een incompany cursus bij RB Opleidingen hadden afgenomen zeer tevreden waren; in 2010 werden er door deze kantoren op nieuw diverse aanvragen voor incompany cursussen ingediend. De Landelijke studiebijeenkomsten (LSB’s) werden in 2010 goed bezocht door de NFB-leden. Voor CB-leden werden er in het najaar van 2010 extra praktijkregiobijeenkomsten georgani seerd over de werkkostenregeling. De kringen werden ook in 2010 goed bezocht. Kring Eindhoven werd opge splitst in Kring Eindhoven en Kring Limburg, waarmee de laatstgenoemde kring de eerste RB-kring in 2010 werd
12
Jaarverslag 2010
De medewerkers van het bureau hebben in 2010 hun beste beentje voorgezet om niet alleen de aanloop naar de fusie in goede banen te leiden, maar ondertus sen ook de reguliere werkzaamheden doorgang te laten vinden. Op het bureau werkten in 2010 37 medewerkers (30.25 fte)
Mr. René Bisschoff CB
Het RB-bestuur bestond in 2010 uit tien bestuursleden. Met ingang van 1 januari 2011 is dit aantal teruggebracht naar acht bestuursleden. René Bisschoff en Ad Fruijtier zijn afgetreden per 31 december 2010. Ook langs deze weg willen wij hen heel hartelijk bedanken voor hun inzet met een prachtig resul taat tot besluit; de fusie.
Mr. Ad Fruijtier FB
Bestuur en bureau
13
CB en NFB Hoewel in 2010 al volop werd samen gewerkt in het RB, waren CB en NFB ook los van elkaar nog actief. Permanente Educatie was nog separaat in beide verenigingen ondergebracht. Wel stond het aanbod (grotendeels) open voor alle leden, waardoor leden alvast hebben kunnen profiteren van een nog groter cursusaanbod. Ook tucht- en beroepsrecht was nog een gescheiden onderdeel in 2010. Aantal leden CB per 31 december 2010: 4406 Uiteraard wordt er op het bureau en door het bestuur hard aan gewerkt om alle zaken die nog apart werden gedaan in 2010 gezamenlijk uit te voeren. Een en ander vindt met ingang van 1 januari 2011 plaats (bijvoorbeeld tuchten beroepsrecht) of wordt geleidelijk in de eerste helft van 2011 in elkaar gescho ven (bijvoorbeeld Permanente Educatie).
Aantal leden NFB per 31 december 2010: 2900
In 2010 is de website www.rb.nl gelanceerd. De inhoud van de websites van CB en NFB is gedurende het jaar overgezet naar de gezamenlijke web site. Voor leden wel zo eenvoudig; één website met daarop alle informatie
Jaarverslag 2010 14
Jaarverslag 2010 14