Cartilla instructiva para Jurados de votaci贸n en el Exterior Elecciones marzo de 2014. Senado, C谩mara y Parlamento Andino
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Jurados de votación Respetados jurados de votación, el éxito de estas elecciones está en sus manos.
Su labor es fundamental en este proceso democrático, por cuanto son los encargados de verificar y desarrollar el proceso de las votaciones durante la semana de votación del lunes 3 al domingo 9 de marzo de 2014, desde la instalación de la mesa hasta el escrutinio de la misma. Como JURADOS DE VOTACIÓN sigamos las siguientes instrucciones para cada uno de los días de votación.
Objetivo: Conocer las actividades que se desarrollarán durante la semana de votación del lunes 3 al domingo 09 de marzo de 2014, en la cual se elige el Senado de la República, Cámara de Representantes y Parlamento Andino, para lo cual se ha diseñado esta cartilla que describe las actividades que deben desarrollar durante la semana de votación así: ETAPA 1: INSTALACIÓN DE LA MESA HORA: 7:30A.M. ETAPA 2: DESARROLLO DE LAS VOTACIONES HORA 8:00 A.M. A 4:00 P.M. DEL RESPECTIVO PAÍS ETAPA 3: CIERRE DE LA VOTACION Y ESCRUTINIO DE MESA
Etapa 1. Instalación de la mesa
7:30 A.M. RECORDEMOS: A las siete y treinta (7:30 A.M ) de la mañana del respectivo país, del día de las elecciones, los ciudadanos designados como jurados de votación se harán presentes en el lugar en donde esté situada la mesa y procederán a su instalación.
1.1. Identificación de los Jurados Los jurados deben presentarse en la mesa donde fueron designados, verificar que esté, la urna, el cubículo, el Kit electoral del día correspondiente. 1.2. Verificación del Kit Electoral Luego deben confirmar que el Kit Electoral corresponda al puesto, mesa y día donde han sido designados y verifican su contenido:
IMPORTANTE: El Formulario E-10 (Lista de Sufragantes) será suministrado por el funcionario Diplomático o Consular por cada día electoral a los jurados de votación. Igualmente, El jurado de votación deberá tener especial cuidado en el manejo de estos Formularios E-10, teniendo en cuenta que para toda la jornada de votación del lunes 3 al domingo 9 de marzo de 2014 se utilizará el mismo Formulario E-10, el cual migrará el día domingo al respectivo puesto y mesa de votación.
Etapa 1. Instalación de la mesa
Tabla de Chequeo Contenido del Kit Electoral Formularios E-9 Urna cerrada y sellada E-11 Acta de Instalación y Registro General de Votantes E-14 Acta de Escrutinio de Senado, Cámara y Parlamento Andino E-17 Recibo de Documentos Electorales
Tarjetas electorales Paquete de Tarjetas Electorales de Senado Paquete de Tarjetas Electorales de Cámara Paquete de Tarjetas Electorales de Parlamento Andino
Sobres Sobre de Claveros Dirigido al Consejo Nacional Electoral Sobre de Votos de Senado Sobre de Votos de Cámara Sobre de Votos de Parlamento Andino
Otros elementos Cuenta Votos de Senado, Cámara y Parlamento Andino Cuadernillo guía para elecciones Sobre Negro para material sobrante e inservible Certificados Electorales Adhesivos voto No Marcado Cartuchera que contiene: Esferos, Resaltador, Bandas de caucho y Tijeras
Etapa 1. Instalación de la mesa
1.3. Instalación de la mesa: Proceden a instalar la mesa, diligencian el encabezado del Acta de Instalación y Registro General de Votantes (Formulario E-11) anotando el día, hora de inicio del respetivo país, nombres, apellidos, número de cédula de ciudadanía de cada jurado y la firma.
Formulario E-11 Acta de Instalación y Registro General de Votantes de la Mesa
Formulario E-9 Los Jurados deberán registrar en el Formulario E-9, URNA CERRADA Y SELLADA, los nombres y apellidos, el número de la cédula de ciudadanía y la firma, frente al cargo correspondiente. Antes de sellar la urna, los jurados deben mostrar a los asistentes que se encuentra vacía como garantía de transparencia.
Etapa 2. Desarrollo de las votaciones
8:00 A.M. a 4:00 P.M. del respectivo país
2. Desarrollo de las votaciones Desde el momento en que inicia el procedimiento de instalación de la mesa de votación, los jurados estarán acompañados por los Testigos y Observadores Electorales acreditados. IMPORTANTE: El funcionario Diplomático o Consular cuenta con el “CD Aplicativo de Consulta del Censo Electoral”, el cual podrá consultar y verificar el puesto y la mesa en donde se encuentra el ciudadano habilitado para votar.
PASO 1 Llegada del ciudadano a la mesa Un jurado le pregunta al ciudadano el lugar donde se encuentra inscrito o habilitado para votar (Consulado o puesto dependiente del consulado) si el ciudadano no sabe, el funcionario Diplomático o Consular cuenta con el “CD Aplicativo de Consulta del Censo Electoral”, el cual podrá consultar y verificar el puesto y la mesa en donde se encuentra el ciudadano habilitado para votar.
Etapa 2. Desarrollo de las votaciones PASO 2
Búsqueda del número de cédula en el Formulario E-10, lista de sufragantes Los jurados deberán ubicar en la lista de sufragantes (Formulario E-10), el puesto, la mesa, el número de cedula del ciudadano que va a sufragar y resaltar el número de cedula. RECORDEMOS: Si el número de la cédula no aparece en la lista de sufragantes (formulario E-10), le devolvemos la cédula al ciudadano indicándole que acuda al funcionario diplomático o consular quien verificará el posible error u omisión previa verificación el funcionario podrá autorizar al ciudadano sufragar, expidiendo la autorización de Voto en el (Formulario E-12) debidamente firmado.
Si el número de la cédula del ciudadano ya se encuentra resaltado deberá ponerse en conocimiento del funcionario consular para que se verifique si el jurado se equivocó al resaltar el número de cédula o el ciudadano ya ejerció su derecho al voto.
Etapa 2. Desarrollo de las votaciones PASO 3 Diligenciamiento Registro de Votantes (Formulario E-11) El registro General de votantes (Formulario E-11) se diligenciará de la siguiente manera: • Del lunes 3 de marzo al sábado 8 de marzo de 2014, será un formulario genérico en el cual el jurado registrará los datos correspondientes a, numero de cedula, nombres y apellidos del ciudadano y contendrá una casilla adicional en donde se deberá registrar el lugar donde está inscrita la cedula de ciudadanía. En el siguiente grafico se muestra un ejemplo del diligenciamiento del registro General de votantes (Formulario E-11) del lunes 3 de marzo al sábado 8 de marzo de 2014:
Etapa 2. Desarrollo de las votaciones
Diligenciamiento Registro de Votantes (Formulario E-11) • Para la jornada Electoral del domingo 9 de marzo de 2014 el registro General de votantes (Formulario E-11) contendrá los números de cédula pre-diligenciados en la casilla respectiva, donde el jurado de votación solo tendrá que diligenciar frente al número de la cédula, los datos correspondientes a nombres y apellidos del ciudadano. (Ejemplo).
Torres
Camargo
Luís
Carlos
Etapa 2. Desarrollo de las votaciones PASO 4
Entrega de tarjetas electorales Uno de los jurados firma en el dorso las tarjetas electorales, y le entrega al ciudadano un ejemplar de Senado, Cรกmara y Parlamento Andino
Etapa 2. Desarrollo de las votaciones PASO 5 El ciudadano deposita los Votos
PASO 6 El ciudadano deposita los Votos
PASO 6 Devolución de la Cédula y entrega del certificado electoral
El Jurado solicita al ciudadano se dirija al cubículo, para marcar en cada tarjeta y, en FORMA SECRETA sus preferencias
Uno de los jurados verifica que las tarjetas electorales correspondan a las firmadas por el jurado de la mesa y autoriza el voto
Un jurado se encargará de diligenciar los datos del elector en el Certificado Electoral (Número de cédula, apellidos y nombres) y lo entregará al ciudadano junto con la cédula de ciudadanía.
6.845.256.666
Luís Carlos Torres Camargo Bogotá, D.C. 09
Sauzalito
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Etapa 2. Desarrollo de las votaciones ASPECTOS A TENER EN CUENTA IMPORTANTE • Recuerde que los jurados deben votar únicamente en la mesa donde prestan el servicio siempre y cuando estén en el censo electoral. • Si un ciudadano se equivoca al marcar la tarjeta, debe devolverla al jurado y solicitar una nueva; los jurados escriben la palabra inservible en la tarjeta dañada y la introducen en el sobre negro de material sobrante.
Etapa 2. Desarrollo de las votaciones ASPECTOS A TENER EN CUENTA • Dar prelación al adulto mayor y mujeres embarazadas
Artículo 16 Ley 163 de 1994
Los ciudadanos que padezcan limitaciones físicas (personas con discapacidad) que les impida valerse por si mismos, los mayores de 80 años y quienes tengan problemas avanzados de visión, pueden ir acompañados hasta el interior del cubículo por la persona de confianza designada por ellos.
IMPORTANTE: Los jurados de votación que presten el servicio de lunes 3 al sábado 8 de marzo de 2014, podrán ejercer su derecho al voto y deberán registrarlo ÚNICAMENTE en los espacios designados en el registro General de votantes (Formulario E-11). Para los jurados que prestan el servicio el día domingo 9 de marzo de 2014, deberán registrarlo en los Formularios E-10 y E-11.
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa PASO 1
Destrucción del material sobrante Antes de abrir la urna deben: • DESTRUIR todas las tarjetas electorales sobrantes. • DESTRUIR los certificados electorales sobrantes. • INTRODUCIR este material en el sobre de color negro. Entregar inmediatamente al Funcionario Diplomático o Consular encargado del proceso electoral.
Entregar este sobre inmediatamente al Funcionario encargado
Cierre de votaciones 4:00 P.M. Las votaciones se cierran diariamente a las cuatro de la tarde (4:00 P.M.), del respectivo país. Sólo podrán terminar de ejercer su derecho, los ciudadanos que estén en los cubículos y los que están siendo registrados. Los que se encuentren en fila, deben retirarse del recinto de votación.
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa PASO 2
Establecer la cantidad de votantes de la mesa Antes de abrir la urna deben: • Los jurados deben contar los sufragantes de la mesa, registrados en el formulario E-11 • Registrar el total en la última página del formulario E-11 • Firmar en última página del formulario E-11 con el número de cédula de ciudadanía y • Proceder a leer en voz alta el total de Sufragantes El dato de cantidad de votantes se transcribe en las “Actas de escrutinio de mesa” E-14 en los tres ejemplares
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa PASO 3 Apertura de la Urna
Se abre la urna y se separan los votos de Senado, Cámara y Parlamento Andino
SENADO
CÁMARA
PARLAMENTO ANDINO
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa PASO 4 Comparar cantidad de votos con el total de votantes (Nivelación de la mesa) Cantidad de Votos de Senado versus el total de votantes Cantidad de Votos de Cámara versus el total de votantes Cantidad de Votos de Parlamento Andino versus el total de votantes
SENADO
Cuente cada paquete de votos y Compárelo con el total de votantes E-11 En cada comparación se pueden presentar las siguientes situaciones:
CÁMARA
IGUAL CANTIDAD DE VOTANTES Y VOTOS: Se continúa con el Escrutinio. MÁS VOTANTES QUE VOTOS: Se continúa con el escrutinio y se deja constancia en el acta de escrutinio (Formulario E-14). MÁS VOTOS QUE VOTANTES: Se introduce en la urna el paquete de votos afectado por esta situación y se extraen al azar cuantos votos sean los excedentes y sin abrirlos se incineran. Se deja constancia en el acta de escrutinio (Formulario E-14)
PARLAMENTO ANDINO
CONSULTA VERDE
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa PASO 5 Conteo de los votos - Cuenta votos Una vez realizada la nivelación de la mesa, se debe proceder de la siguiente manera: 1. Primero clasifique SENADO, utilizando el CUENTA VOTOS como herramienta indispensable para registrar adecuadamente la votación. Es una herramienta que facilita el proceso de conteo de los votos, contiene la información de los Partidos y Movimientos Políticos y Grupos Significativos de Ciudadanos y sus respectivos candidatos así:
Listas No preferentes
Se identifican con el código de “0” y no encontrarán másnúmeros, allí se suman los votos a favor de estas listas.
Listas preferentes
Las identifica con el código “0” para Senado, para Cámara circunscripción Internacional código “400” y Circunscripción Indígena con el código “200”, Circunscripción afrodescendiente con el código “300”. Para cada uno de los candidatos debe registrar la votación obtenida en el número correspondiente.
El uso del cuenta votos es obligatorio
Etapa 3. Cierre de la votaci贸n y escrutinio de mesa
Voto que se va leyendo voto que se va registrando en el cuenta votos
Etapa 3. Cierre de la votaci贸n y escrutinio de mesa Terminado el registro de cada uno de los votos por Senado, debe totalizar el cuenta votos y transcribir estos resultados en el acta de escrutinio de mesa (Formulario E-14), en cada una de sus partes: Claveros, Delegados y Transmisi贸n. TRES EJEMPLARES
TOTAL VOTANTES I03
I03
TOTAL VOTOS NULOS O NO MARCADOS VOTOS POR LA LISTA PREFERENTE
I03 000 000 038
I03 000 000 000
038 038
036
036
TOTAL VOTOS POR PARTIDO
0I 5
006
006
003
003
038 036 036 0I 5 006 003
005
0 29
000
038
036
0I 5
005
I03 000 000
038
036
VOTOS POR LA LISTA NO PREFERENTE. Tienen n煤meros de candidatos
I03
005
0 29
0 29
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa E-14 CLAVEROS
Listas código para las listas: Senado “0” Cámara territorial “100” Circunscripción Indígena “200”, Circunscripción afrodescendiente “300”.
E-14 DELEGADOS
E-14 TRANSMISIÓN
Se trasladan los resultados del Cuenta Votos a los tres ejemplares del Formulario E-14
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa Escritura de los números
CERO
• Tenga en cuenta que debe ser un círculo completamente cerrado, es decir; que al completarlo no quede ninguna traza por fuera del número y que, además, sea lo más redondo posible.
UNO
• Debe ser una línea totalmente vertical, que no esté inclinada ni a izquierda ni a derecha.
DOS
• Debe ser de un solo trazo.
TRES
• Debe ser redondo sin utilizar líneas rectas.
CUATRO CINCO SEIS SIETE
• Debe ser abierto y recto para que no se confunda con el nueve (9). • Debe ser bien definido, de un solo trazo y con una barriga lo más redonda posible. • Debe ser redondo y cerrado, con una barriga que cierre en la mitad. • Debe ser escrito con el ¨corbatín¨ o línea intermedia horizontal.
OCHO
• Debe ser escrito con una línea continua en forma de ¨S¨. No debe escribirse con bolitas.
NUEVE
• Debe ser con una línea recta vertical y con un círculo superior bien definido.
Etapa 3. Cierre de la votaci贸n y escrutinio de mesa Instrucciones para llenar el E-14 RECUERDE: En el cuenta votos este voto s贸lo se suma al candidato NUMEROS CENTRADOS
SIN TACHONES NI ENMENDADURAS
Y se deja constancia en las observaciones del formulario E-14 y se firma
Etapa 3. Cierre de la votaci贸n y escrutinio de mesa
TODAS LAS CASILLAS DEBEN SER DILIGENCIADAS Ninguna casilla que obtenga resultado debe quedar en blanco ni debe ser diligenciada con signos o con ceros atravesados por rayas.
Y se deja constancia en las observaciones del formulario E-14 y se firma
Etapa 3. Cierre de la votaciĂłn y escrutinio de mesa
Una vez transcritos los resultados, firme cada una de las partes del formulario en el espacio correspondiente, desprĂŠndalos y entrĂŠguelos en el siguiente orden:
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa PASO 6 Clasificación de los votos VOTO VÁLIDO Sólo marcó el logo Válido para la Lista No preferente
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO VÁLIDO
Marcó un candidato Válido para el candidato
Etapa 3. Cierre de la votaciรณn y escrutinio de mesa
VOTO Vร LIDO
Sรณlo marcรณ un logo
Vรกlido la lista preferente
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO VÁLIDO
Cuando realiza varias marcaciones en la zona de un Partido o movimiento político Válido para la lista
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO VÁLIDO
Cuando marca el logo de un partido o grupo significativo de ciudadanos y además marca el número de un candidato en la misma.
Válido para el candidato RECUERDE: En el cuenta votos este voto sólo se suma al candidato
Etapa 3. Cierre de la votaciรณn y escrutinio de mesa
VOTO Vร LIDO RECUERDE: Las marcaciones que estรกn fuera de la zona de intenciรณn del voto no se tienen en cuenta.
Vรกlido para el candidato
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO VÁLIDO
Voto en Blanco Senado Nacional
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO VÁLIDO
Voto en Blanco Senado Indígena
Etapa 3. Cierre de la votaci贸n y escrutinio de mesa
VOTO NULO
Cuando hay dos o m谩s zonas marcadas o la intenci贸n del elector no es clara:
Dos zonas marcadas
Etapa 3. Cierre de la votaci贸n y escrutinio de mesa
VOTO NULO
Cuando la marcaci贸n que realiza el ciudadano no define claramente cu谩l es su intenci贸n de voto
Dos zonas marcadas
Etapa 3. Cierre de la votaci贸n y escrutinio de mesa
VOTO NULO
Se considera voto nulo cuando la marcaci贸n que realiza el ciudadano no define claramente cu谩l es su intenci贸n de voto
Dos circunscripciones marcadas
Etapa 3. Cierre de la votaci贸n y escrutinio de mesa
VOTO NULO
r o
No es clara la intenci贸n
p s e r o o t j o e v i lm M e
Etapa 3. Cierre de la votaci贸n y escrutinio de mesa
VOTO NULO
Cuando hay dos o m谩s zonas marcadas o la intenci贸n del elector no es clara:
Dos zonas marcadas
Etapa 3. Cierre de la votaci贸n y escrutinio de mesa
VOTO NULO
Cuando hay dos o m谩s zonas marcadas o la intenci贸n del voto no es clara:
No es clara la intenci贸n
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO NO MARCADO
Cuando hay dos o más zonas marcadas o la intención del voto no es clara: Cuando no hay ninguna marcación en el voto. O la marcación no afecta la intención del voto.
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa PASO 7 Destino Actas de Escrutinio de Mesa - Formularios E-14
E-14 CLAVEROS
E-14 DELEGADOS
E-14 TRANSMISIÓN
Los ejemplares del formulario E-14 (Delegados, Claveros y Transmisión) diligenciados con los resultados de la votación de la mesa y firmados por los seis (6) jurados se distribuyen de la siguiente manera:
En el E-14 encuentra los Partidos, Movimientos Políticos y Grupos significativos en el mismo orden de la Tarjeta electoral. De acuerdo con artículo 41 de la Ley 1475/2011, éstas podrán ser fotografiadas por los testigos electorales.
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa PASO 8 Empaque de los Votos Una vez culminado el escrutinio, los votos se guardan en el sobre de votos así:
REPÚBLICA DE COLOMBIA ORGANIZACIÓN ELECTORAL REGISTRADURÍA NACIONAL DES ESTADO CIVIL
DEPOSITE EN ESTE SOBRE LAS TARJETAS (VOTOS) PARA:
SENADO
- Votos de Senado en el sobre de votos Senado - Votos de Cámara en el sobre de votos Cámara - Votos de Parlamento Andino en el sobre de votos Parlamento Andino
REPÚBLICA DE COLOMBIA ORGANIZACIÓN ELECTORAL REGISTRADURÍA NACIONAL DES ESTADO CIVIL
DEPOSITE EN ESTE SOBRE LAS TARJETAS (VOTOS) PARA:
CÁMARA
REPÚBLICA DE COLOMBIA ORGANIZACIÓN ELECTORAL REGISTRADURÍA NACIONAL DES ESTADO CIVIL
DEPOSITE EN ESTE SOBRE LAS TARJETAS (VOTOS) PARA:
PARLAMENTO ANDINO
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa PASO 9 Empaque en el Sobre Dirigido al Consejo Nacional Electoral. (Claveros) - E- 14 de Senado Nacional - E-14 de Cámara
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- E-14 de Parlamento Andino - Los Formularios E-11 - Los sobres que contiene los votos (Senado, Cámara y Parlamento Andino) - Las reclamaciones, si las hay. - Autorizaciones para votar, si las hay. (Formulario E-12)
DEPOSITE EN ESTE SOBRE LAS TARJETAS (VOTOS) PARA:
SENADO
E-11
Lista de SUFRAGANTES
ACTA DE INSTALACIÓN Y REGISTRO GENERAL DE VOTANTES
E-14 CLAVEROS
E-14 CLAVEROS
ado Sencional Na
a Cám
E-14 CLAVEROS
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DEPOSITE EN ESTE SOBRE LAS TARJETAS (VOTOS) PARA:
CÁMARA
IMPORTANTE Durante la jornada de votación del lunes 3 de marzo al sábado 8 de marzo 2014, los jurados deberán entregar diariamente una vez terminado el día de votación a las 4:00 p.m., debidamente inventariada las LISTAS DE SUFRAGANTES (Formularios E -10) al Funcionario Diplomático o Consular y No introducirlas en ningún sobre.
E-10
ra
to meno a l r n Pa Andi
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RECLAMACIÓN DEPOSITE EN ESTE SOBRE LAS TARJETAS (VOTOS) PARA:
PARLAMENTO ANDINO
RECLAMACIÓN RECLAMACIÓN
E-12* AUTORIZACIÓN PARA VOTAR
RECORDEMOS: Señores Jurados: Antes de sellar el sobre del Consejo Nacional Electoral, solicite al funcionario diplomático o consular que verifique el contenido del mismo.
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa PASO 10 Entrega del Sobre CONSEJO NACIONAL ELECTORAL y Diligenciamiento del Formulario E-17 “Constancia de Recibo de los documentos Electorales” En este formulario debe dejarse constancia del día, hora y estado de cómo se ntrega el sobre al Funcionario Diplomático o Consular. Al momento de la entrega, este funcionario debe firmar como constancia del recibido.
El Formulario E-17, está compuesto por dos ejemplares en la misma página, uno es para los Jurados y otro para el funcionario encargado de las elecciones que recibe. Adicionalmente, a cada jurado de votación se le expedirá y entregará la CONSTANCIA DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO COMO JURADO DE VOTACIÓN Formulario E -18.
SeĂąores Jurados, de su buen desempeĂąo depende el ĂŠxito de la jornada electoral, gracias.
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