СТРАТЕГІЧНИЙ ПЛАН РОЗВИТКУ ВЕРХОВИНСЬКОГО РАЙОНУ ТА РУЩАНСЬКОЇ ДОЛИНИ
МЕТА СТРАТЕГІЧНОГО ПЛАНУ Забезпечення економічного зростання та соціального розвитку цільових територій, підвищення конкурентноздатності місцевої економіки, підвищення добробуту місцевих мешканців
Верховина
ПРИЗНАЧЕННЯ СТРАТЕГІЧНОГО ПЛАНУ Стратегічний план – базовий програмний документ, що відображає перспективне бачення розвитку громад цільових територій – Верховинського району та Рущанської долини, пріоритетні цілі та завдання місцевого розвитку на період, що охоплює 10 років з часу його схвалення
Репедя Поеніле-де-СубРускова Мунте
Комітет з впровадження
ПРОЦЕС СТРАТЕГІЧНОГО ПЛАНУВАННЯ З метою розроблення Стратегічного плану партнерами проекту було створено транскордонний комітет стратегічного планування сталого розвитку у складі 30 осіб - представників органів місцевої влади, бізнесу та громадянського суспільства. Діяльність з розробки стратегічного плану включала проведення засідань комітету, роботу підкомітетів, експертну роботу, вивчення думки бізнесу, публічні презентації та громадські обговорення
СКЛАДОВІ СТРАТЕГІЧНОГО ПЛАНУ
Складання плану дій Визначення пріоритетів
Зовнішні чинники Внутрішні чинники
SWOT аналіз
стратегічні та оперативні цілі у розрізі визначених стратегічних напрямків сталого розвитку Профілі громад Профілі громад Вивчення думки бізнесу Місцевий інтелектуальний потенціал
Базовий аналіз
Критичні питання
Плани дій
Стратегічне бачення
Реалізація плану та моніторинг
Стратегічний план розроблено протягом серпня 2012 р. – червня 2014 р. в рамках проекту «Місцевий розвиток та передумови відкриття пункту пропуску та будівництва автодороги через румунськоукраїнський державний кордон в межах населених пунктів Шибене (с.Зелене) Верховинського району Івано-Франківської області та Поеніле-де-Суб-Мунте повіту Марамуреш Румунія», який виконувався Агентством з розвитку приватної ініціативи у партнерстві з Івано-Франківською обласною державною адміністрацією, Верховинською районною радою, Туристичною Асоціацією Івано-Франківщини, місцевою радою Поеніле-де-Суб-Мунте та громадською асоціацією «Іван Креван» (Румунія).
СТРАТЕГІЧНЕ БАЧЕННЯ Верховина
Репедя Поеніле-де-СубРускова Мунте
Верховинський район та Рущанська долина - високорозвинений спортивний та туристичний центр Східної Європи з унікальними природними та культурними багатствами: гірським ландшафтом, біорізноманіттям, традиційним сільським господарством, ремеслами та гуцульською культурою, який генерує доходи й створює відчуття власної гідності у кожного мешканця Верховинський район та Рущанська долина - регіони з унікальним минулим та спільною дорогою в майбутнє
СТРАТЕГІЧНІ НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ РОЗВИТОК ІНФРАСТРУКТУРИ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ Особливістю цільових територій є їх географічна ізольованість, віддаленість від міжнародних та національних автомагістралей, відсутність залізничного сполучення. З огляду на це стратегічне значення для їх подальшого розвитку має покращення транспортної доступності, поєднане з розвитком сучасних інформаційних технологій, що компенсує географічну віддаленість та недостатній розвиток фізичної інфраструктури. Розбудова місцевої інфраструктури взаємопов’язана зі збереженням довкілля, адже збереження екологічного балансу має вирішальне значення для сталого розвитку цільових територій.
РОЗВИТОК ПРІОРИТЕТНИХ ГАЛУЗЕЙ МІСЦЕВОЇ ЕКОНОМІКИ Пріоритетними галузями місцевого економічного розвитку є туризм, ремісництво та традиційні види діяльності, сільське господарство, фармацевтична та бальнеологічна галузі на основі природних компонентів. Туризм є однією з визначальних галузей для цільових територій, від якого суттєво залежить місцевий економічний розвиток та добробут місцевого населення. Значний потенціал розвитку туризму на цільових територіях зумовлений природними багатствами, широкими можливостями для відпочинку, порівняно незначним впливом людської діяльності на місцеве довкілля. Заходи Стратегічного плану спрямовані на закріплення існуючих та створення нових причин (мотивів) для приїзду туристів, створення передумов для їх затримки та витрачання на цільових територіях.
B
Іншими галузями, що засновані на місцевих господарських традиціях та колориті, втраченому в інших місцевостях, є традиційне ремісництво та сільське господарство, продукція яких виразно ідентифікує цільові території на внутрішніх та зовнішніх ринках. Розвиток цих галузей пов’язаний із збереженням технології, підготовкою майстрів та розширенням ринків збуту. Враховуючи місцеву сировинну базу, значним є потенціал розвитку фармацевтичної та бальнеологічної галузей. Зважаючи на компактність цільових територій та обмежену галузеву спрямованість місцевої економіки, передбачається розробка єдиного бренду цільових територій та його використання для просування продукції та послуг місцевих підприємців.
РОЗВИТОК ДІТЕЙ ТА МОЛОДІ В КУЛЬТУРНОМУ СЕРЕДОВИЩІ
C
Стратегічний план передбачає формування можливостей для здобуття якісної дошкільної, загальної середньої, позашкільної, професійної та вищої освіти, яка забезпечить подальшу самореалізацію молодих людей на цільових територіях. Супутні завдання спрямовані на належне кадрове та матеріально-технічне забезпечення освіти. Окремим компонентом є сприяння молодим сім’ям та налагодженню молодими людьми соціальних зв’язків. Суттєвим чинником самореалізації дітей та молоді на цільових територіях є їх виховання у живому зв’язку з місцевими традиціями. Стратегічний план передбачає створення необхідних передумов для здорового дозвілля дітей та молоді.
Стратегічні напрямки Розвиток інфраструктури загального користування
Оперативні цілі A.1. Покращити транспортну доступність цільових територій
Завдання А.1.1. Створити передумови для відкриття міжнародного пункту пропуску на українсько-румунському державному кордоні, будівництво дорожньої інфраструктури для забезпечення його функціонування А.1.2. Сприяти будівництву сучасної спортивної та туристичної інфраструктури А.1.3. Створити умови для розвитку мережі СПА - комплексів на основі природних багатств з метою популяризації цільових територій як рекреаційного центру Карпат А.1.4. Здійснити комплексне планування цільових територій, розбудовувати інфраструктуру місцевих громад
А.2. Сприяти розвитку інформаційних технологій та присутності регіонів у інформаційному просторі
А.2.1. Розширити охоплення населення інформаційними технологіями А.2.2. Розвивати електронне врядування
А.3. Забезпечити раціональне використання А.3.1. Створити умови для збереження природних ресурсів та відтворення природних ресурсів та належні А.3.2. Забезпечити належні умови для здорового життя умови для здорового життя Розвиток пріоритетних галузей економіки
В.1. Просувати та позиціонувати продукцію та послуги цільових територій під єдиним брендом
В.1.1. Створити єдиний бренд для посилення ринкових позицій та просування продукції/послуг цільових територій
В.2. Створити сприятливі умови для розвитку туризму
В.2.1. Розвивати природний (екологічний) туризм на базі Національного природного парку
В.1.2. Спланувати та налагодити процес ринкових комунікацій та заходів, спрямованих на реалізацію місцевих товарів та послуг В.2.2. Визначити та посилити ключові місцеві туристичні атракції (об’єкти туристського показу), продукти та послуги та сприяти створенню нових В.2.3. Створити зручну систему інформування та орієнтації гостей В.2.4. Розробити та втілити стратегію управління ключовими подіями (заходами) В.2.5. Здійснити комплекс промоційних та маркетингових заходів
Розвиток дітей та молоді в культурному середовищі
В.3. Забезпечити збереження та розвиток ремісничого потенціалу та традиційних ремесел
В.3.1. Сприяти збереженню ремісничих професій
В.4. Сприяти становленню фармацевтичної та бальнеологічної галузі на основі природних натуральних компонентів
В.4.1. Створити передумови для розвитку фармацевтичної та бальнеологічної галузей та наукових досліджень місцевого природного потенціалу
В.5. Створити сприятливе середовище для розвитку традиційного сільського господарства та переробки продуктів лісу
В.5.1. Стимулювати збереження та розвиток традиційного сільського господарства
С.1. Створити умови для здобуття належної освіти та виховання дітей та молоді
С.1.1. Забезпечити сприятливі можливості для розвитку та виховання дітей
В.3.2. Розширити ринки збуту для ремісничої та іншої традиційної продукції
В.4.2. Просувати цільові території як осередки виробництва натуральної та екологічно чистої фармацевтичної продукції В.5.2. Позиціонувати цільові території на національному та міжнародному ринках як такі, що продукують екологічно чисту та органічну продукцію С.1.2. Створити належні умови для здобуття молоддю якісної освіти, затребуваної на цільових територіях С.1.3. Сприяти становленню молодих сімей
С.2. Сприяти зайнятості молоді в межах цільових територій
С.2.1. Налагодити систему професійної орієнтації та інформації
С.3. Забезпечити можливості для активного та здорового дозвілля
С.3.1.Створити та підтримувати якісну інфраструктуру дозвілля для дітей та молоді
С.2.2. Підтримувати молодіжне підприємництво та сприяти самореалізації молодих спеціалістів С.3.2. Утверджувати здоровий спосіб життя дітей та молоді
Ця публікація підготовлена в рамках проекту «Місцевий розвиток та передумови відкриття пункту пропуску та будівництва автодороги через румунсько-український державний кордон в межах населених пунктів Шибене (с.Зелене) Верховинського району Івано-Франківської області та Поеніле-де-Суб-Мунте повіту Марамуреш, Румунія», що реалізований в рамках Програми Прикордонного співробітництва ЄІСП «Угорщина - Словаччина - Румунія - Україна» на 2007 – 2013 роки (www.huskroua-cbc.net) і був фінансований з фондів Європейського Союзу через Європейський Інструмент Сусідства та Партнерства. Проект ставив за мету підвищення економічної спроможності та інвестиційної привабливості прикордонних громад Івано-Франківської області України та повіту Марамуреш Румунії через просування сталого розвитку, інвестиційних можливостей та інфраструктурних змін для покращення транспортної доступності регіонів.
Верховина
Дякове-Хелмеу Солотвино-Сігету-Мармацієй
Репедя
ПорубнеСірет
Поеніле-де-СубРускова Мунте
Руська-Ульма Kyiv
Рущанська долина площа - 448,1 км2 населення - 20362 осіб
УКРАЇНА РУМУНІЯ
Стратегічний план схвалено рішенням Верховинської районної ради від 19.06.2014 року та Угодою про транскордонне співробітництво між Верховинською районною радою та громадами Рущанської долини від 23 червня 2014 року. Управління впровадженням Стратегічного плану здійснює Комітет, утворений місцевими органами влади цільових територій як орган транскордонного співробітництва. Комітет діє у складі підкомітетів Верховинського та Рущанського, до яких входять представники місцевих органів влади, громадськості, інституцій громадянського суспільства та суб’єктів господарювання відповідних цільових територій.
Це видання підготовлено за фінансової підпримки Європейського Cоюзу. Його зміст є виключною відповідальністю Агентства з розвитку приватної ініціативи і в жодному разі не може вважатись таким, що відображає позицію Європейського Союзу.
Основними завданнями Комітету є об’єднання та координація зусиль місцевих громад задля виконання Стратегічного плану, а також забезпечення моніторингу впровадження Стратегічного плану, оцінка ступеня досягнення стратегічного бачення, реалізації його стратегічних та оперативних цілей і завдань, надання рекомендацій місцевим органами влади та висвітлення ходу реалізації Стратегічного плану. Верховинська районна рада вул. Івана Франка, 20 Верховина Івано-Франківська обл. 78700 Україна +38 (03432) 2 17 65 +38 (03432) 2 23 24 vr.rayrada@ukr.net www.verhovyna-rada.at.ua
Розповсюджується безкоштовно Тираж 1000 примірників
Верховинська районна державна адміністрація вул. Івана Франка, 20 Верховина Івано-Франківська обл. 78700 Україна +38 (03432) 2 12 42 +38 (03432) 2 11 35 verhovina_rda@ukr.net ww2.gov.if.ua/verhovynska
Верховинський район площа - 1254 км2 населення - 30200 осіб Комітет щорічно готує та подає місцевим органам влади аналітичний звіт про виконання Стратегічного плану, а також проводить відкриту презентацію та громадське обговорення аналітичного звіту. Комітет також відстежує актуальність Стратегічного плану. У разі виявлення потреби в актуалізації, коригуванні, уточненні цілей та завдань Стратегічного плану Комітет ініціюватиме внесення відповідних змін до документу.
Селищна рада села Поеніледе-Суб-Мунте вул. Головна 382 Поеніле-де-Суб-Мунте повіт Марамуреш 437220 Румунія 0262-367075, 367017, 367301 0262-367075, 367017, www.poieniledesubmunte. cabanova.ro
Селищна рада села Репедя вул. Головна 98 Репедя повіт Марамуреш 437240 Румунія 0262-366011, 366065, 366121, 366383 0262-366065, 366121 www.primariarepedea.ro
Селищна рада села Рускова вул. Головна 903 Рускова повіт Марамуреш 437260 Румунія 0262-365251, 365040 0262-365040 www.ruscova.ro www.turismhutsul.ro