Conseil départemental de La Manche Saint-‐Lô, 20 octobre 2015
Le droit à une informa/on appropriée Fonc/on et nature des indicateurs de l’amont à l’aval et retour Patrice.Meyer-Bisch@unifr.ch www.droitsculturels.org www.unifr.ch/iiedh/fr/recherches/cultural
Observation de politiques publiques françaises au regard des droits culturels
I. réalisa*on des droits culturels
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1. Observer
Une méthode d’évaluation interactive
Mains dessinant, 1948, lithographie de M.C. Escher
conservatoired e patrimoines
informer
former
Laboratoire
Les trois fonctions et les trois actions d’un observatoire d’analyse participative
Auditoire
proposer 4
Art. 7. Communication et information
formaCon
informaCon
Formation et information forment une boucle dont le contenu est la participation aux ressources culturelles constituées en patrimoines.
patrimoines
Les droits culturels
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1. Observer
La valeur de connexions appropriées
Mains dessinant, 1948, lithographie de M.C. Escher
2. Indiquer
Connexions et connecCvité appropriées Principe stratégique La connexion des personnes et des domaines est le premier facteur de développement Les facteurs culturels sont les premiers facteurs d’appropria*on Il est nécessaire d’en faire et refaire à chaque fois la démonstra*on Indicateurs des droits culturels
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ValorisaCon – ajustement mutuel connecCons – connecCvité – correspondances « créaCvité réciproque »
Le principe général est l’interac*on, ou valorisa*on des savoirs, par la culture de leurs correspondances. Un accord de valeurs Indicateurs des droits culturels
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Que voulons-nous indiquer? les synergies, ou connexions appropriées La fonction de tels indicateurs n’est pas seulement d’établir une liste de critères aptes à évaluer un projet ou une politique depuis le choix jusqu’à l’évaluation.
Ils ont une fonction conceptuelle de clarification : ils indiquent les principes synergiques, là où se trouvent les principaux potentiels d’enrichissement .
Indicateurs des droits culturels
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Que voulons-nous reconnaître et indiquer? connexions appropriées: adéquates et singulières qui impliquent une reconnaissance mutuelle Ces indicateurs visent de l’universel dans les situations singulières.
Indicateurs des droits culturels
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6 indicateurs de connexions inter-‐ acteur (s) inter-‐ discipline (s)
inter-‐ public (s) richesse socioculturelle d'une actvité inter-‐ économie (s)
inter-‐ temps inter-‐lieu (x)
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Au moins six connexions à ajuster Un développement inclusif inclut les personnes, leurs organisa*ons et les Dynamique de base domaines avec leurs disciplines
dans des espaces-‐temps à géométrie variable
et des logiques socio-‐ économiques et poli*ques
1. Inter-‐acteur (s) 2. inter-‐discipline (s)
InscripCon dans un espace-‐temps complexe
3. Inter-‐lieu (x)
InstallaCon dans un milieu
5. Inter-‐économie (s)
4. Inter-‐temps
6. Inter-‐public (s)
L’approche systémique implique une boucle, car notre logique est que le public soit l’acteur : plus exactement, « le public » se compose d’une diversité d’acteurs en interac*ons. Indicateurs des droits culturels
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La dynamique de base Les connexions entre les acteurs et les disciplines/savoirs qu’ils portent
Inter-‐discipline(s): Les domaines, ou disciplines, culturels se répondent et se fécondent mutuellement. La paleQe de communica*on et donc la visibilité et l’a9rac:vité sont ainsi plus grandes.
Inter-‐acteur(s): Décloisonner cons:tue le défi poli:que à la fois
ordinaire et majeur, puisqu’il s’agit de réaliser la meilleure synergie entre les ins:tu:ons au service des droits, libertés et responsabilités de chacun. Or tout système social a tendance à cloisonner, et ce faisant à (se) stériliser, à (se) vider de contenu. Indicateurs des droits culturels
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L’inscription dans l’espace-temps Les connexions entre les lieux et les temps sont nécessaires pour une inscrip*on adéquate dans le contexte Inter-‐lieux: Toute ac:vité culturelle est rencontre. Chaque lieu mérite d’être
visité, voire temporairement habité, chaque lieu est une invita:on. L’habita*on, ou la lisibilité des lieux. Il s’agit de veiller à la sauvegarde et à l’enrichissement de véritables « éco-‐systèmes culturels », tenant compte de la dialec*que habita*on / circula*on
Inter-‐temps: Le travail cumule les temps, il les croise et les féconde mutuellement. Le travail culturel demande du temps, ce ne peut être que le lent développement d’un « capital culturel ». Celui-‐ci ne se réalise que dans la valorisa:on des histoires entrecroisées, ou « histoires voisines » qui perme9ent la lisibilité des lieux Indicateurs des droits culturels
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L’installation dans le milieu Les connexions entre les ressources à valoriser et les personnes, afin qu’elles fassent acte public • Inter-‐économie(s): Il faut reme9re la «place du marché» au cœur
de la cité. L’économie permet la circula:on des valeurs, par valorisa:on mutuelle des ressources: l’ac:on dont la mission est de « cul:ver » les ressources en leur nouveauté, de créer et entretenir des pépinières, de laisser croître, de sélec:onner, réimplanter…, est au cœur de l’économie. Pour être durable, une ac:vité culturelle doit trouver sa cohérence économique.
• Inter-‐public(s): perme9re les con:nuités entre professionnels et
amateurs, favoriser la diversité sociale et culturelle, décloisonner les posi:ons apprenant-‐sachant, récepteur-‐éme9eur, accompagnant -‐accompagné… Non pas « les publics », mais la diversité des personnes qui cons:tuent un acte public. Indicateurs des droits culturels
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1. Observer
2. Indiquer
3. MeWre en tension Une dialectique est un couple de valeurs en tension
Mains dessinant, 1948, lithographie de M.C. Escher
Quelles valeurs observer? La réduction au simple est-elle possible?
synthèse conjugant les tensions
valeur nécessaire 2 droits culturels valeur nécessaire 1
valeur nécessaire 2
Démocra*e et dialec*ques 17
1. L’inter-‐acteur(s) L’accord des acteurs : ils se savent en responsabi-‐ lité commune. Comment rendre intelligent le « jeu d’acteurs » ?
Dialec/que 1 : spécificité et transversalité Dialec/que 2 : amateurs – professionnels Dialec/que 3: interne – externe Synthèse: Principe de subsidiarité:
habitants
(au plus proche des Habitants, en sou:en aux acteurs qui sont le plus directement En responsabilité).
InsCtuCon
Partenaires OrganisaCons autres Indicateurs des droits culturels
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2. L’inter – discipline(s) L’accord des savoirs : les domaines, ou disciplines, culturels se
répondent et se fécondent mutuellement. Comment favoriser par le croisement des savoirs ces sources à par*r desquelles de développent la conscience et le désir?
La paleQe de communica*on et donc la visibilité et l’a9rac:vité sont ainsi plus grandes. CeQe interac*on permet une richesse de correspondances entre acteurs et publics, puisque le public est davantage sollicité par la mul*ple invita*on.
Dialec/que 1 : spécificité et l’unité des disciplines Dialec/que 2 : Les disciplines des contenus et des supports
Indicateurs des droits culturels
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3. L’inter-‐lieu(x) L’accord des lieux (dimensions physiques, symboliques,
fonc*onnelles...) Comment favoriser l’habita*on et la lisibilité des lieux? Toute ac/vité culturelle est rencontre. Chaque lieu mérite d’être visité, voire temporairement habité, chaque lieu est une invita/on.
Dialec/que 1 : spécialisa/on des lieux -‐ ouverture des lieux, mul/-‐usages Dialec/que 2 : centres -‐périphéries Dialec/que 3 : proche -‐ lointain
Indicateurs des droits culturels
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4. L’inter – temps L’accord des temps: le travail cumule les temps, il les croise et les féconde mutuellement. Comment réaliser l’accord des temporalités de toutes les par*es prenantes ?
Il permet la capitalisa:on des savoirs, leur transmission / interpréta:on dans la con:nuité de la vie personnelle et dans la filia:on des généra:ons. Le travail culturel demande du temps, ce ne peut être que le lent développement d’un « capital culturel ». Celui-‐ci ne se réalise que dans la valorisa/on des histoires entrecroisées, ou « histoires voisines » qui permeLent la lisibilité des lieux
Dialec/que 1 : con/nuité -‐discon/nuité Dialec/que 2 : proche -‐lointain Indicateurs des droits culturels
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5. L’inter-‐économie (s) L’accord des ressources : Comment op*miser la valorisa*on mutuelle des ressources (humaines et non humaines) ?
Il faut remeLre la «place du marché» au cœur de la cité. L’économie est une discipline de la réciprocité organisée, une conscience de la rareté /abondance et de la nécessité de l’échange aussi bien que du don. L’économie permet la circula:on des valeurs, par valorisa/on mutuelle des ressources: l’ac:on dont la mission est de « cul:ver » les ressources en leur nouveauté, de créer et entretenir des pépinières, de laisser croître, de sélec:onner, réimplanter…, est au cœur de l’économie.
Dialec/que 1 : centres – périphéries Dialec/que 2 : bénévole – rémunéré Dialec/que 3: subven/on – autonomie Indicateurs des droits culturels
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6. L’inter-‐public (s) diversité publique L’accord du public : un public est un groupe de personnes qui
partagent un événement ou une ac*vité, de façon à la fois personnelle et ouverte. Comment faire pour qu’un public soit acteur? Non pas « les publics », mais la diversité des personnes qui consCtuent un acte public. C ’est un regard mutuel Un public ne se réduit pas à un groupe de bénéficiaires (et encore moins d’usagers) ou de consommateurs : il se cons*tue en par*cipant à une ac*vité culturelle. Un « public » est agi et devient ac*f, car il est en travail de partage de ressources communes ; il interagit, il par*cipe à une unité citoyenne ; il réalise un fragment de « peuple » au sens de la démocra*e Une excellence culturelle tend à une excellence sociale Une « excellence culturelle », non au sens d’académisme mais de manifesta*on de valeur, une « sor*e de l’ombre » d’une œuvre apte à dynamiser, nourrir et libérer des « publics », tend à une excellence Indicateurs des droits culturels sociale..
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6. L’inter-‐public diversité publique DialecCque 1.: Le « grand public » et les « publics choisis » Il ne s’agit pas tant de fabriquer des programmes pour des « publics-‐ cibles », voire pour des publics marginaux, que d’inviter ces personnes à des ac*vités générales de rencontre: à une ac*on publique. Des publics spécialisés sont légi*mes quand ils sont « choisis », et non ciblés, pour développer une ac*on par*culière, mais qui a voca*on de faire tache d’huile. Il faut faire et refaire « l’éloge du grand public » , le contraire de la masse et des cibles, le peuple d’une démocra*e bien vivante.
Indicateurs des droits culturels
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Les indicateurs en boucle Chaque indicateur, avec les valeurs qu’il présente et ses dialectiques ne constitue pas une catégorie, mais une des entrées dans un tissu de relation. Chaque indicateur renvoie aux autres: un acteur est porteur de discipline, de lieux, de temporalités, c’est aussi un acteur économique et politique. De même pour les autres.