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Mirada al sector colombiano
La directora de Cornazar, Elizabeth Maya, destacó el compromiso del sector del juego en brindar seguridad y tranquilidad al Gobierno y, por supuesto, a los clientes.
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Elizabeth Maya, directora ejecutiva de la Corporación Nacional de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar (Cornazar).
El sector del juego en Colombia viene trabajando desde hace meses junto a las autoridades para ir retomando la actividad que se paralizó a causa de la pandemia. A la fecha, algunas salas y casinos han ido reabriendo y en este nuevo contexto conversamos con Elizabeth Maya, directora ejecutiva de la Corporación Nacional de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar (Cornazar), quien nos brinda mayores detalles de la actualidad de la industria y cómo se han preparado para esta nueva normalidad.
Tras la autorización para implementar planes pilotos en algunas zonas de país, ¿en qué etapa se encuentra el sector del juego en este momento en Colombia? ¿Cuáles son los siguientes pasos?
Con el beneficio del Decreto 1168 de agosto de 2020, el país tiene un marco regulatorio en el que prima el distanciamiento individual responsable, contemplando una favorabilidad en la apertura de la actividad de Juegos de Suerte y Azar Localizados en Colombia. La gran mayoría de autoridades municipales y departamentales ha permitido la reapertura de estos establecimientos, los cuales tendrán que presentar a cada alcaldía los Protocolos de Bioseguridad e implementar todas las líneas de acción que se estipulan en la resolución 1359 del 10 de agosto de 2020. Después de que cada empresa haya adoptado todas las medidas específicas del anexo técnico del protocolo, se procederá a solicitar la activación de los contratos con Coljuegos, que estaban suspendidos desde el 18 de marzo.
Casinos y bingos actualmente se encuentran ya reabriendo y otros en proceso de reactivación. Para lo anterior, se han venido realizando acercamientos con gobernadores y alcaldes del país. Los gremios estamos trabajando con estos municipios y esperamos prontamente se pueda lograr una reapertura general en todo Colombia.
¿Qué aspectos podría destacar del protocolo de bioseguridad de las salas?
El protocolo de Bioseguridad para Casinos y Bingos fue presentado al Ministerio de Salud y Protección Social, y fue trabajado de manera responsable y concienzuda por los gremios y por Coljuegos. El objeto principal fue adoptar el protocolo para la prevención y control del riesgo de la transmisión de la COVID-19 en casinos y bingos, donde se procederá por parte de las empresas operadoras a cumplir estas medidas, brindando seguridad y tranquilidad a todos sus colaboradores, clientes y proveedores al interior de los establecimientos.
El anexo técnico presenta unas características específicas en medidas de adecuación, medidas de limpieza, desinfección y manejo de residuos, medidas de manejo de premios, medidas de prevención y manejo de situaciones de riesgo de contagio, planes de comunicaciones, medidas para el personal que labora en los casinos, bingos y salas de juegos, y medidas para jugadores o clientes, entre otras.
Se podrá tener un distanciamiento reorganizando la capacidad de elementos de juego, de manera que quede una silla o máquina entre los jugadores que respete los dos metros de distancia. En caso de no poder cumplir con esta distancia, se hace obligatoria la instalación de barreras físicas (láminas acrílicas y/o separador plástico) entre los elementos de juegos. Estas alternativas permiten dos contextos diferentes según la situación de cada lugar. Otorga la oportunidad de poder continuar con el mismo número de máquinas tragamonedas, sillas de bingo, ruletas y mesas de juego, sin necesidad de disminuirlas.
¿Cómo manejarán el tema de la desinfección?
En procesos de desinfección se deberá extremar las precauciones de limpieza antes de iniciar la jornada, luego cada 3 horas, y al finalizar la jornada. Desde el ingreso del jugador se deberá ofrecer un proceso de desinfección, el elemento de juego deberá estar completamente desinfectado al momento que el jugador se acerque a él. Después que se retire de la unidad de juego, el colaborador o empleado procederá al proceso de desinfección con los productos que están estipulados en el protocolo.
Los premios se entregarán en la mayor medida en la caja del establecimiento, y si no es posible, el dinero deberá pasar por el menor trámite y entregarse en una caja o bolsa previamente desinfectada.
¿Cuánto es lo que ha perdido el sector por esos meses de paralización? ¿Cuánto cree que demorará en recuperarse?
Se dejó de generar en estos más de 5 meses 60 000 empleos y además,
Colombia emplea estrictos protocolos de sanidad para salvaguardar a toda persona que ingresa a las salas.
el sector dejó de aportar alrededor de 192 000 millones de pesos para la salud y de IVA unos 85 000 millones. Actualmente son 2765 establecimientos en el país, representados en 471 municipios, lo que arroja más de un billón de pesos en pérdidas.
Para los empresarios fue un tiempo bastante difícil: establecimientos cerrados por más de 5 meses; sin percibir ningún ingreso, pero teniendo que responder por costos fijos como lo son arriendos, servicios públicos, entre otros, que para este sector específico son bastantes representativos. Los empresarios estaban agotados, con bastante incertidumbre y su equilibrio financiero totalmente debilitado por la ausencia de flujo de caja.
Como institución, ¿qué retos se ha trazado Cornazar para lo que serán los últimos meses del 2020?
Lograr que los jugadores vuelvan es un gran reto que se resume en “confianza”. A los jugadores se les ha enviado un constante llamado a volver a nuestros establecimientos, porque estamos comprometidos con su cuidado y protección, porque todos los establecimientos cuentan con el cumplimiento de las medidas de prevención y control, y que nuevamente este sector está presto para abrir sus puertas y brindar seguridad, entretenimiento y diversión.
La labor como institución no se detiene…
En estos últimos meses que quedan del año seguirá siendo el gremio que acompañe a todos sus empresarios, logrando alcanzar una total reapertura del sector y formulando estrategias para que alcance su sostenibilidad y crecimiento.
Cornazar continuará con todo el cronograma de trabajo estipulado y, por resaltar una actividad, tenemos programado para noviembre el Congreso de Oficiales de Cumplimiento en su quinta versión, espacio de encuentro de los Oficiales de Cumplimiento de las principales empresas operadoras de juegos en Colombia, quienes participarán en una jornada de actualización sobre la estructuración, mejoras e implementación de modelos de control y prevención del riesgo LA/FT en el sector de juegos de suerte y azar.
MÉXICO: UN PROGRESIVO REGRESO A LA ACTIVIDAD
Los distintos estados se rigen bajo un semáforo epidemiológico que permite medir el riesgo de reactivar determinados sectores económicos.
México es uno de los países a los que la pandemia le ha pasado una fuerte factura: se ubica en el puesto 7 a nivel mundial con la mayor cantidad de infectados. Cuando redactábamos este informe estaba camino a los 70 000 fallecidos a causa de la COVID-19 y lo más probable es que a estas alturas ya lo haya superado. El pasado 11 de setiembre registró —solo en 24 horas— 554 nuevas víctimas mortales y 4857 personas contagiadas.
Desde el inicio de la pandemia, las autoridades implementaron el semáforo de riesgo epidemiológico en todo el territorio, un sistema de monitoreo para la regulación del uso del espacio público de acuerdo con el peligro de contagio en cada estado (de más a menos: rojo, naranja, amarillo y verde).
Hasta la quincena de setiembre, la mayoría de los estados se encontraban con un riesgo alto o moderado de contagio (color naranja). En estas 21 jurisdicciones se mantienen algunas restricciones y recomendaciones sanitarias. Cada vez se van sumando los estados con color amarillo. En esta clasificación hay 10 en total. La otra cara de la moneda es Colima, el único con color rojo del semáforo.
Este análisis y seguimiento ha permitido ir abriendo algunas actividades de entretenimiento como los casinos en algunas partes del país.
ANTECEDENTES DEL JUEGO
La pandemia golpeó también duramente al sector del juego en Méxi-
co. Ante la dramática situación que vivía el mundo (y lo empezaba a hacer Latinoamérica), las salas fueron los primeros espacios en detener sus operaciones de manera voluntaria en gran parte del territorio.
La industria generaba al país alrededor de 5000 millones de pesos al año y cerca de 2000 millones extras en los estados y municipios donde exista operación. Los casinos representaban 0.5 % del PBI. Y con esta nueva realidad, la Asociación de Permisionarios, Operadores y Proveedores de la Industria del Entretenimiento y Juego de Apuesta en México (Aieja) estimaba que unos 50 000 empleos directos corrían el riesgo de desaparecer.
Se ha proyectado que se logre recuSalas como el Capri Casino de Guadalajara abrieron sus puertas a mediados de agosto. Hay otro grupo que aún se encuentra a la espera de la aprobación de su reapertura. perar al menos en dos años lo alcanzado en el 2019. Al inicio de la pandemia esllando operativos contra el juego ilegal en agregó la polémica salida del titular de la taba claro que no todos los operadores todo el país. La Segob detalló a través de Dirección General de Juegos y Sorteos, iban a regresar a futuro o tal vez iban a un informe que desde mayo del 2019 hasLuis Calvo Reyes, quien afrontará una demorar en abrir unos más que otros. ta agosto del 2020 se clausuraron 25 cainvestigación a su gestión. En su lugar, Todo ello teniendo en cuenta que los prosinos, y no se concedieron permisos para lo reemplaza Alma Itzel de Lira, quien se tocolos de bioseguridad ponen límites al la apertura de nuevos establecimientos. desempeñaba en la Dirección General de aforo, lo que significó para muchos de Se precisó además que la fiscalización se Recursos Materiales y Servicios Generaellos un escenario poco rentable. realiza también los sábados y domingos, les en la Unidad de Administración y Fi
Las salas y casinos fueron reabriendo incluyendo días festivos y en cualquier honanzas de la Secretaría de Gobernación. progresivamente en algunas zonas del rario, incluso de madrugada. Por último, país, de acuerdo al mapa de riesgo. se informó que durante ese periodo se reACTUALIDAD Y FUTURO caudaron más de 1324 millones de pesos Los casinos empezaron a abrir proINVESTIGACIÓN EN CURSO (60.7 millones de dólares). gresivamente en diversas partes de Méxi
En paralelo, desde la Secretaría de Y sumada a la crisis sanitaria que co: Baja California, Sinaloa, Jalisco, NueGobernación (Segob) se fueron desarroponía contra las cuerdas al juego, se vo León y Michoacán, entre otros. Por ejemplo, en Nuevo León desde inicios de setiembre se reabrieron los establecimientos, con aforo máximo del 30%. El aforo de estos negocios, incluidos los casinos, podrán aumentar su capacidad, siempre que la incidencia de contagios disminuya. Mientras que en Guadalajara (Jalisco), de las siete salas que funcionaban, cinco entraron en operación entre agosto y setiembre. Dichos casinos no pueden recibir a más de 150 personas, y se prohíbe fumar y beber alcohol y el ingreso a mayores de 60 años. Hasta el cierre de este informe, en la Ciudad de México se había anunciado la apertura diaria de los comercios del Centro Histórico, aunque aún no había noticias sobre el reinicio de actividades de los casinos. Esto por mantenerse todavía Hasta el cierre del informe, el semáforo de la capital del país se mantiene en color naranja. en semáforo naranja.
