LA IMPORTACIA DE UNA ESTATEGIA DE PROTECCION PERIMETRAL MODERNA EN LAS INTALACIONES DEL SECTOR TRANSPORTE.

La Importancia de una Estrategia de Protección Perimetral Moderna en las Instalaciones del Sector Transporte

• Las infraestructuras de transporte son servicios esenciales que soportan el desarrollo del país. • Es necesario renovar las estrategias de protección perimetral en puertos, aeropuertos y ferrocarriles mexicanos. • Una discontinuidad en el sistema de transportes puede provocar consecuencias negativas graves en otros sectores, subsectores e industrias estratégicas.

VISIÓN

México demanda un sistema de transporte seguro, resistente y resiliente que permita a los viajeros y a las mercancías legítimas moverse sin ningún tipo de interrupción significativa que pueda afectar de manera importante al ámbito personal y comercial, al desarrollo del país o, inclusive, a las libertades civiles básicas.

IMPORTANCIA DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE

Las infraestructuras de transporte como los aeropuertos, puertos, ferrocarriles y autopistas son instalaciones de carácter estratégico y, en ocasiones, crítico que soportan una serie de servicios y sub sectores esenciales. Una discontinuidad en el Sistema de Transportes Nacional puede provocar, dado a las dependencias e interdependencias, consecuencias negativas graves en otros sectores, sub sectores e industrias. Esto implica que una interrupción significativa de dicho Sistema es capaz de afectar una serie de servicios esenciales que impedirían funciones sociales básicas como la seguridad, la salud, la alimentación, la educación, el comercio, el bienestar social y económico de los ciudadanos; acarreando consigo perturbaciones en el funcionamiento de las instituciones del Estado y las estructuras públicas

de los tres niveles de gobierno. Las consecuencias provocadas por un daño a una infraestructura de este sector pueden, en el mejor de los casos, circunscribirse a los límites de la propia instalación, pero en ocasiones pueden elevarse a nivel local, regional, nacional o —incluso— internacional; a esto se le conoce como efectos en cascada o dominó.

RIESGOS Y AMENAZAS

Los riesgos para la infraestructura de transporte, sus redes, sistemas y equipos incluyen:

1.Desastres naturales como: ciclones, huracanes e inundaciones que, dicho sea de paso, cada vez aumentan en número e intensidad producto del calentamiento global. -Amenazas cibernéticas: Fenómeno que requiere de una atención permanente debido a la creciente dependencia de los sistemas de control, navegación y posicionamiento. 2.Daños provocados por factor humano: • De carácter accidental o por negligencia administrativa: incendios, colisiones, falta de mantenimiento, falta de capacitación, falta de apego a normas, protocolos o mejores prácticas. • De carácter intencional y criminal: incluyen el terrorismo, el vandalismo, el robo, la toma de instalaciones; bloqueos, intrusiones, espionaje, acoso a las personas o hasta el secuestro.

CONTEXTO NACIONAL

El riesgo de una insurrección anarquista por parte de un importante número de grupos y células en franca guerra contra el capitalismo y el Estado, es palpable. Son del dominio público las repetidas acciones violentas directas contra oficinas gubernamentales, bancos, centros comerciales, intereses de grandes empresas, instalaciones militares y del transporte como aeropuertos, puertos y ferrocarriles. Estas acciones violentas se han materializado de distintas formas y en algunos casos los criminales han sembrado elevadas dosis de terror al dejar cadáveres o partes de estos a las puertas de ciertas instalaciones. En 2018, la región de América Latina destacó por albergar el mayor número de ciudades más violentas del mundo. Aunado a ello, el informe del Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y Justicia Penal (CCSPJP) del año 2020, reporta que de las diez ciudades más violentas del mundo, siete son mexicanas.

PROTECCIÓN PERIMETRAL

Protección perimetral se refiere a la primera línea de defensa de cualquier instalación. Comprende un sistema integrado por medios físicos, tecnológicos, procedimentales y de personal que, en conjunto, serán los responsables de detectar, contener y mitigar cualquier amenaza. Definir aspectos tan elementales como la altura, el nivel de transparencia o el tipo de materiales que conformen un

muro o enrejado; los sistemas que serán más convenientes al integrar una barrera perimetral y el número de ellos, la ubicación y el tipo de accesos, entre otras cosas, dependerá esencialmente de la experiencia del diseñador y de los resultados que arroje un análisis de riesgos que, en muchas ocasiones, no se posee, está desactualizado o no se utiliza para la toma de este tipo de decisiones.

PROBLEMÁTICA ACTUAL

Los operadores de infraestructuras del sector transporte en su mayoría padecen diversas problemáticas y desafios que con el paso del tiempo dejan en estado de vulnerabilidad los perímetros de sus instalaciones. Estas situaciones son: • La edad de las infraestructuras y sus sistemas de protección perimetral suelen obedecer a una realidad pa sada, cuando México era un país con escasos problemas de inseguridad y violencia. • Débil respuesta de las fuerzas del orden en materia de prevención y atención de emergencias. • Presupuestos asimétricos con res pecto a las amenazas que las infraestructuras deben enfrentar. • No tener claridad en qué es lo que se debe proteger ni capacidad de marcar las prioridades ya que generalmente no se realiza un analisis de riesgo previo. • Diseños realizados por personal sin experiencia, cuyo criterio preponderante es la economía en su realización. • Falta de guías normativas o criterios de diseño básicos por parte de la autoridad. El contexto global, que cuenta con muchos matices de inseguridad y violencia, ha obligado a las organizaciones a innovar en los diseños tecnológicos para la protección de sus perímetros. Elementos como los muros de hormigón, las mallas ciclónicas y el alambre de púas han dejado de ser efectivos ante escenarios donde se requiere una respuesta rápida, un desempeño excepcional o una resistencia extraordinaria para mejorar los factores disuasivos o de retraso.

RECOMENDACIONES

El perímetro debe configurarse considerando un área pública, una privada y un enfoque en capas. La correcta aplicación de todo tipo de elementos de protección e, inclusive, de técnicas arquitectónicas y de landscapping, pueden ayudarnos a mejorar los niveles de protección y la eficiencia del Sistema de Protección Física (PPS).

Las decisiones sobre qué elemento utilizar nunca debe orientarse exclusivamente al análisis de costos, siempre debe considerar otros factores fundamentales como son los resultados del análisis de riesgo (que incluye la criticidad del emplazamiento y la probabilidad y severidad de los posibles eventos), la vulnerabilidad o el estado de los sistemas existentes, los tiempos de instalación, la imagen, la funcionalidad, el rigor de los factores ambientales, etc. Por ello, se sugiere llevar a cabo un análisis más amplio para tomar decisiones, analizando diversos enfoques para que al final se elija una solución adecuada para proteger las infraestructuras:

EXIMCO, EXPERTOS EN PROTECCIÓN PERIMETRAL

Ante el contexto violento deL país y la importancia de las infraestructuras del sector de transporte, se debe renovar el tratamiento que actualmente se le da a la primera línea de defensa de una instalación, esto es, la protección perimetral. Ésta no debe tratarse como un tema de obra o construcción, sino como un tema de carácter estratégico relacionado directamente con la protección y continuidad de las operaciones, que debe abordarse desde un enfoque innovador, capaz de responder a los desafíos actuales del país en materia de seguridad y violencia.

En ese sentido, EXIMCO es un proveedor confiable con 30 años de experiencia e importantes proyectos de referencia. Cuenta con la capacidad y recursos para atender proyectos de gran envergadura desde la etapa de evaluación de riesgos para el diseño balanceado de sistemas de protección perimetral.

Proyecto

AIFA

Escanea

Obra de Infraestructura Prioritaria del Gobierno Federal que fortalecerá el Sistema Aeroportuario Metropolitano.

Para la Presidencia de la República, es prioritario atender la necesidad de aliviar la saturación aeroportuaria que actualmente se sufre en la Ciudad de México, a través del Sistema Aeroportuario

Metropolitano (SAM), conformado por el Aeropuerto Internacional de la

Ciudad de México (AICM), el Aeropuerto Internacional de Toluca (AIT) y el nuevo Aeropuerto Internacional

Felipe Ángeles (AIFA), que pretende a su vez coadyuvar en el crecimiento económico del país, con la interacción de los sectores público y privado en ámbitos comerciales, turísticos, industriales, financieros y sociales.

Por ello, a principios de la actual Administración, el Presidente de México encomendó la construcción de un nuevo Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles, en Santa Lucía, Estado de México a la Secretaría de la Defensa Nacional, a través de un agrupamiento conformado por Ingenieros Militares de todas las especialidades.

HERÁLDICA DEL LOGOTIPO DEL AGRUPAMIENTO DE INGENIEROS “SANTA LUCÍA”

Círculo con fondo azul cobalto. Representa la grandeza de una institución: la Escuela Militar de Ingenieros, Crisol donde se funden los conocimientos de la Ingeniería Militar y Alma Mater del Grupo de Ingenieros a quién se le encomendó la misión.

Logotipos del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos. En conjunto representan la conjunción de los esfuerzos técnicos de las dos fuerzas armadas para dar cumplimiento a la orden del C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para la construcción del Aeropuerto Internacional “General Felipe Ángeles”, creando un compromiso común entre Ejército y Fuerza Aérea para el progreso y bienestar del pueblo de México.

Torre de Albarrán. Representa generosidad, constancia y trabajo al igual que fortaleza, así como unidad de doctrina. En la actualidad el arma de ingenieros dentro de su himno hace mención de este símbolo característico que es la Torre de Albarrán, dándole un lugar muy especial dentro de sus estrofas, en donde describen el valor tan significativo que tiene la torre de Albarrán y lo que significa para esta arma:

"Somos hombres con ingenio por tener diversidad Y portamos como emblema una torre de Albarrán" "Esa torre representa fortaleza y unidad Corazones que se entregan a la patria sin dudar"

Aeronave de uso comercial. Representa a las operaciones aéreas civiles que albergará el aeropuerto Internacional bajo la normatividad establecida por una comunidad aérea civil, coadyuvando en la misma forma a la integración de la ingeniería aeronáutica y sus diversas especialidades.

Todos los elementos se encuentran enmarcados en una rodela de color negro, que simboliza la unión y el compromiso de los integrantes del Agrupamiento con las frases AGRUPAMIENTO DE INGENIEROS “FELIPE ÁNGELES” y su lema CUMPLIREMOS LA MISIÓN, precepto que distingue a este agrupamiento.

La Base Aérea Militar No. 1, ubicada en Santa Lucía, México, cuenta con un terreno de 2 mil 331 Ha, destinando mil 531 Ha para dicho Aeropuerto y el resto para la reubicación de las instalaciones del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, que actualmente se encuentran en esta Base Aérea Militar.

FASES DE CONSTRUCCIÓN

Se prevé construir este aeropuerto en dos fases: La primera se estima que esté en operación dentro de un periodo de tres años atendiendo una demanda de 20 millones de pasajeros anuales, así como 350 mil toneladas de carga al año, con la construcción de tres pistas, destinando una de estas para uso militar, así como calles de rodaje, plataformas, torre de control, terminal de pasajeros e instalaciones para servicios complementarios y comerciales.

En la segunda fase, con la cual se alcanzará una capacidad de 80 millones de pasajeros anuales, se contempla la ampliación de la terminal de pasajeros, calles de rodaje, plataformas, ampliación de la zona de carga para lograr el movimiento de 700 mil toneladas al año e instalaciones de servicios complementarios y comerciales.

Es de gran importancia señalar que, en colaboración con diversas empresas, dependencias y organismos nacionales e internacionales se pretende dar cumplimiento a la normativa internacional de la Organización de Aviación Civil (OACI), de la cual nuestro país es un estado miembro, para la autorización y certificación del aeropuerto por parte de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), garantizando en todo momento la seguridad de los pasajeros y habitantes de la zona, así como al cumplimiento de estándares, normas y legislación nacional en materia ambiental, de seguridad y jurídica, entre otras.

AVANCES EN EL AIFA

Durante la conferencia matutina del Presidente de la República, del 30 de agosto pasado en Palacio Nacional, Ciudad de México, se dieron a conocer los avances en la construcción del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles a la fecha:

En la pista norte y central plataforma y rodajes, en las calles de rodaje y plataforma se realizan trabajos de tendido de concreto de alta resistencia como parte de la estructura y como superficie de rodamiento, colocación de bases y luminarias para los sistemas de luces.

En la terminal de pasajeros se lleva a cabo la preparación de instalaciones y montaje de estructura ligera, y colocación de mármol y porcelanato en piso de salas de última espera. En el eje troncal de circulación y obras complementarias, en el área de transferencia de seguridad del AIFA se realizan trabajos de aplanado fino en muros interiores y exteriores en edificios, la construcción de pozos de visita y tendido de tubería para red sanitaria y tubería para red de media tensión.

En la vialidad y barda perimetral se realiza la aplicación de riego de impregnación en vialidad para recibir asfalto y el habilitado de pines y línea de acero para colocación de concreto hidráulico.

En la interconexión vial, tramo Caseta Tultepec-Santa Lucía, se continúa con la conformación de los trabajos que involucran la reubicación de las vías férreas de carga, así como la construcción de la vialidad principal de acceso al aeropuerto.

A la fecha se han generado 112 mil 541 empleos civiles. Faltan 203 días de construcción.

AGRUPAMIENTO DE INGENIEROS FELIPE ÁNGELES

El Alto Mando del Ejército ha procurado todos los recursos humanos, técnicos y materiales para cumplir con la misión asignada por el Presidente de la República y Mando Supremo de las Fuerzas Armadas de llevar a cabo la construcción del Aeropuerto Internacional “General Felipe Ángeles”, mismo que constituirá un activo estratégico del Gobierno Federal.

Misión: Llevar a cabo la ejecución de la obra militar “Construcción de un Aeropuerto Mixto/Civil Militar con capacidad internacional en la Base Aérea Militar No. 1 de Santa Lucía, Estado de México, su interconexión con el A.I.C.M. y reubicación de Instalaciones Militares”, a partir del día “D” y hasta el día “D” + 2 años y 6 meses, en el interior del Campo Militar No. 37-D en Santa Lucía, Estado de México, a fin de dar cumplimiento a la Directiva girada por el Presidente de la República y Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de México a la Secretaría de la Defensa Nacional, de materializar el proyecto estratégico prioritario del Aeropuerto Internacional de Santa Lucía “General Felipe Ángeles”, establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, que cumpla con las características de ser Funcional, Austero, Vistoso y en el menor tiempo posible.

Decisión: El Agrupamiento de Ingenieros previa organización llevará a cabo la ejecución de la Obra Militar, por administración directa, mediante el establecimiento de tres Subagrupamientos: Aeropuerto Internacional de Santa Lucía, Obras de Interconexión y Reubicación de Instalaciones Militares, de los que se desprenden más de 40 frentes de trabajo, a fin de dar cumplimiento a la directiva girada por el Presidente de la República, motivados con lo que marca su propio lema: CUMPLIREMOS LA MISIÓN.