Fotos: Byron Vera
La matriz “productiva es la forma de producir y la forma de consumir. Para cambiarla debemos producir más (con valor agregado) y mejor (con calidad). El consumidor también aporta en la transformación; debe consumir primero lo nacional, sin desperdiciar los recursos, y con corresponsabilidad, es decir, sin pensar que todo lo debe resolver el Estado
”
pero –en cambio- sí podemos ir sentando las bases estructurales para que el sector privado sea el jugador principal de la matriz productiva. Como Estado nos interesa trazar la cancha de juego y poner las reglas, pero que los jugadores (empresarios, industriales, productores) provengan del sector privado.
ductivo sea eso, más productivo, y no dependiente de la importación. Con un elemento agregado, que en una economía dolarizada como la nuestra hay que cuidar que los dólares circulen dentro de nuestro sistema, porque si salen para importar productos, que muchas veces son de mala calidad, los únicos perjudicados son el país y los ciudadanos.
L.O.: ¿Y cuáles son esas reglas de juego? P.M.: Lo que necesitamos es que tengan las herramientas legales; hay leyes hoy como el Código de la Producción, como la Ley de la Economía Popular y Solidaria, el Código Monetario y Financiero, y todos están encaminados al mismo propósito: brindar las herramientas para que nuestro aparato pro-
L.O.: Proyectos como la transformación de la matriz productiva son a largo plazo; sin tener la certeza de una permanencia en el gobierno de aquí a 15 o 20 años, ¿cómo asegurar que el objetivo se cumpla? P.M.: Nuestro proyecto político de transformación ha sido bastante responsable, en el sentido de advertir que los objetivos no se pueden alcan-
zar de la noche a la mañana, son de largo alcance. Si miramos atrás, lo que hemos hecho es inmenso, pero si miramos hacia adelante, lo que nos falta también es inmenso. Hemos hecho más cosas como Estado que como gobierno y esto es muy importante; por ejemplo, el declarar como una prioridad a los niños de cero a cinco años, esos niños no van a votar en cinco, seis ni siete años, así que no buscamos votos ni clientelismo. Lo que hacemos es crear las condiciones estructurales para que el Ecuador dé un salto en su modelo de desarrollo. Somos responsables no somos populistas y sabemos que los resultados son a largo plazo. Solo los ciudadanos podrán defender en el tiempo los logros que nosotros creemos haber alcanzado.
LO QUE ES:
El secretario Muñoz destaca que la diferencia de este gobierno con los anteriores es haber escogido un camino marcado por una proyecto político claro y con una planificación adecuada
Exportamos materia prima
“PODEMOS TROPEZAR, PERO ESCOGIMOS UN CAMINO” La segunda parte del título de la propuesta de la Senplades dice: “Revolución productiva a través del conocimiento y el talento humano”; en esta frase se juntan dos áreas claves de todo gobierno, la producción y la educación. El titular de la cartera de Planificación y Desarrollo, Pabel Muñoz, directamente ligado a la transformación de la matriz productiva, nos explica por qué el cambio es necesario y cómo se trabaja para lograr ese ambicioso objetivo. La Otra: ¿De dónde nace la necesidad de definir lo que es la matriz productiva y luego proponer su cambio? Pabel Muñoz: Es parte de nuestro ideario político. Hay que tener claro que este es un gobierno que ha tenido un programa para proponerle a la sociedad ecuatoriana; no concebimos la política sin una propuesta de transformación económica, política, social, productiva. 4
Surge porque las condiciones del país en el 2006 así lo exigían. Era claro en ese momento que debíamos hacer dos cosas: cambiar el esquema de desarrollo y cambiar el modelo político. Desde ahí hemos venido desarrollando el cambio de la matriz productiva. L.O.: Hasta ahora hemos dependido de los productos primarios que producimos, ¿por qué no podemos seguir dependiendo de ellos? P.M.: Porque hemos estado condenados a ser un país primario exportador, es decir, que exportamos petróleo, banano, camarón, cacao, y compramos productos industrializados, lo que nos hace secundario importador. Ahora estamos haciendo hidroeléctricas, pero no podemos fabricar turbinas ni motores, entonces los importamos. El ejemplo más pedagógico es el que señala el presidente: “Debemos dejar de exportar
choclos para importar humitas”. Para dejar de hacer eso, tenemos que generar la capacidad para que nuestro aparato productivo pueda darles un valor agregado a nuestros propios productos. Si logramos tomar nuestros productos primarios, procesarlos aquí, industrializarlos aquí y darles un mayor valor agregado, conseguiremos que nuestro mercado interno se alimente de nuestros propios productos y, si nos va bien, que esos productos ya industrializados salgan a buscar otros mercados. L.O.: ¿Es realista pensar que podemos dejar de ser un país primario exportador? P.M.: No podemos salir todavía de una economía basada en la exportación de petróleo y somos el mayor exportador de banano, estos elementos no podemos negarlos de la noche a la mañana de nuestra economía,
Escasa participación del talento humano
Importamos productos elaborados 5