TI y Biometría, protección de la identidad
Marzo 2016, año 9 No. 65 Precio $40.00 www.revistamasseguridad.com.mx
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Museo de los enervantes, lucha contra el narco
Protección intramuros: Industria en desarrollo Publicación de:
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EDITORIAL
Industria en desarrollo
E
s una industria que todos los días crece, que diariamente se re-inventa, que es fuente de empleo para más de medio millón de personas, que en sus siete ramas hay legalidad e ilegalidad, que muchos empresarios le apuestan a la capacitación, a la modernización y la certificación de sus procesos. La seguridad privada en México dejó de ser un “mal” necesario para convertirse en coadyuvante de la seguridad pública, luego de que el Estado Mexicano demostró que no puede cubrir al 100% la protección de la sociedad. Sin embrago, el sector de la seguridad privada aun está en desarrollo. Son muchas las aristas que enfrenta como los vacíos legales, la doble o triple tributación, la aparición de empresas irregulares, los abusos de autoridad, la corrupción, la alta rotación del personal operativo, la prepotencia de muchos de sus elementos, la segregación de compañías o el elitismo de algunas asociaciones. Organismos sectoriales que gozan de la credibilidad y buena reputación en la industria coinciden en que este sector ha evolucionado tan vertiginosamente que no se parece en nada a la industria de hace 15 años cuando las leyes y reglamentos que la rigen hoy, o no existían o era laxos. En empero, si actualmente se menciona seguridad privada muchos clientes aun se imaginan al típico “velador” entrado en años, al guardia borrachín y panzón, al escolta mal encarado, grandote y valentón. Nada más alejado de la realidad. Hoy los elementos, si no todos, una gran mayoría están capacitados, entrenados y mejor seleccionados, aunque sinceramente están muy lejos de adaptarse con facilidad a nuevos rubros como el Nuevo Sistema de Justicia Penal, como argumenta el gobierno federal; según presume, 70 mil guardias privados se están capacitando. Lamentablemente los “peros” casi siempre están del lado de las autoridades federales o estatales. Ejemplo de ello, es la Ley de Seguridad Privada, la cual a decir de juristas y empresarios, tiene muchas lagunas, pues no obstante contar con el permiso federal, éste no sirve para trabajar en ningún entidad si no se obtiene el permiso del estado, eso complica porque encarece la legalización de las empresas, lo que fomenta la doble o múltiple tributación. Por consiguiente, aparecen las compañías irregulares o mal llamadas “patito” y dejan un amargo sabor a las empresas bien establecidas. En esta edición, Más Seguridad presenta un reportaje especial con información proporcionada por tres de los principales conocedores y líderes de esta industria que encabezan a ASUME, el CNSP o la CONESPRYSIR (pudimos considerar a la AMESP pero el actual titular, Roberto Rivera Mier, pues no sabe el tema ni de seguridad) así como autoridades de la Ciudad de México y la Federación, respecto al estatus de esta industria, que dicho sea de paso, es fuerte y dinámica, pero no consolidada ni mucho menos unida al 100%, pues mientas algunas organizaciones le apuestan a las sinergias entre sí y con el gobierno, otras se enfocan solo al negocio o intereses particulares. Si bien es cierto que la Cámara Nacional de la Industria de la Seguridad pondría cierto orden al sector, no es un garante para termine con todas las irregularidades. De entrada no hay un padrón confiable de cuántas empresas y empleados operan en el gremio y la regulación desigual entre las entidades y la federación ponen en jaque a los empresarios, además de los deficientes controles de capacitación y certificación de la autoridad, incluso de sus propias empresas, las cuales muchas veces ni siquiera controles de confianza aplican. Pero bueno, no todo es malo, sin duda esta industria está más fuerte cada año y la buena vecindad entre las compañías afiliadas a asociaciones o independientes que buscan el negocio legal, el profesionalismo y la alta capacitación, sin duda lo lograrán en el corto plazo, ejemplo de sectores mexicanos consolidados los tenemos, como el autotransporte de carga y pasaje, la industria de la transformación o el farmacéutico. La seguridad privada va por esa vía.
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Nuevo Axis Experience Center (8) Integradores, distribuidores y usuarios finales, los beneficiados
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Sistema y acceso en escuelas (10) Protección de la comunidad estundiantil
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Más Seguridad Para Todos. Año 9, No. 65, Marzo 2016. Publicación mensual con domicilio en Poniente 62, número 3710, oficina 5, colonia Obrero Popular, delegación Azcapotzalco, C.P. 02840, México D.F., Tel/Fax: 5527-2279 / 28732719. Editor responsable: Humberto Mejía Hernández. Certificado de Reserva No.04-2013-090311420000-102 otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Certificado de Licitud de contenido No.11483 y Certificado de Licitud de Título No.13910, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Autorización del Registro Postal: PP15-5134 otorgado por Sepomex. Precio: $40.00 Cuarenta pesos 00/100 M.N.). Se autoriza la reproducción citando al medio y autor del texto, previo acuerdo por escrito con el editor. Impresa en: Grupo Mejía Impresores, calle La Poza No.72, Col. San Lorenzo Totolinga, Naucalpan de Juárez, Estado de México, Tel. (55) 2166-6972.
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SUMARIO
ESPECIAL
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Biometría y TI, herramientas eficaces para proteger la identidad (12) Las tecnologías son un recurso para blindar organizaciones y equipos inteligentes personales
Blindaje automotriz a la alza (28) AMBA comercializó 1750 automotores en 2015
Museo de los enervantes (38) Historia de la lucha contra el narcotráfico
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EL CORREO
¿Sabías que Axis...
edicion@revistamasseguridad.com.mx Agradecemos su correspondencia
cuenta con una nueva tecnología que permite reducir el ancho de banda?
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a tecnología de compresión Zipstream es una implementación de H.264 mucho más eficiente, que permite reducir los requisitos de ancho de banda y almacenamiento en un 50% o más en aplicaciones de videovigilancia sin tener que intervenir en nuevas cámaras o software. La tecnología Zipstream de Axis puede reducir drásticamente las necesidades de ancho de banda y almacenamiento sin comprometer importantes detalles de la imagen. La tecnología Zipstream de Axis optimiza el flujo de video de las cámaras de red en tiempo real. Las escenas que contengan detalles interesantes se registrarán en la calidad de imagen y resolución completa, mientras que las otras se filtrarán, con el fin de utilizar de forma óptima el ancho de banda y almacenamiento disponible. Más información en: http://classic.www.axis.com/ products/video/camera/about_ cameras/zipstream.htm
Informa a sus clientes, proveedores, colegas y amigos del sector, los nombramientos de sus directivos: Lic. Miguel Nassar Ochoa / Presidente. Dr. José Luis Nassar Daw / Coordinador Jurídico. Ing. Pedro Nassar Daw / Coordinador de Administración y Finanzas. Lic. Tany Nassar Daw / Tesorería. Lic. Francisco Rosete López / Director de Operaciones.
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SUMARIO
¡FUERA DE GRABACIÓN! Humberto Mejía Hernández, DSE @MatadorMejia
¿Llegalidad con escoltas privados?
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ueno, empezamos la lista de quejas: Ausencia o pocos controles de evaluación y certificación, lagunas legales, registro poco confiable y trámites engorrosos. Estos son algunos de los obstáculos que enfrentan las empresas de seguridad privada en prácticamente todo el país, esto desde luego favorece la ilegalidad en la industria que da empleo a guardias, custodios y escoltas, principalmente. Y en la Ciudad de México, el jefe de gobierno, Miguel Ángel Mancera y legisladores del PAN, anunciaron una “cruzada” para regularizar y contabilizar a las miles de empresas y personas que operan en el sector de forma irregular, luego de los varios escándalos protagonizados por escoltas. En el caso particular de la Ciudad de México, Gonzalo Espina Miranda, presidente de la Comisión de Seguridad Pública de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), afirma que el proyecto que se impulsará en el segundo periodo de la legislatura (inició el 15 de marzo), “Se creará una base de datos de cuántas personas se dedican a la actividad de escolta, y además que cuenten con la capacitación… Actualmente hay empresas de seguridad privada que ofrecen el servicio de escolta pero no están reguladas, y en contraparte hay quienes ejercen esa labor de forma certificada como por ejemplo la Policía Bancaria Industrial (PBI) o los Cuerpos de Guardias Presidenciales, que son elementos que sí están capacitados y cuentan con los permisos de portación de arma”… ¿El legislador panista se llevará una comisión por el “comercial” o de plano no conoce que particularmente con la PBI hay muchas inconformidades en el sector de la seguridad privada por la venta de sus servicios de protección a particulares? Lo cierto es que en esta industria de la seguridad corporativa, según dicen los empresarios, efectivamente no existe una base de datos confiable que sustente el número de empresas y personas que ofrecen este servicio, incluso afirman hay escoltas que no cuentan con el permiso pertinente para portar un arma de fuego. Lo nuevo: Dice Víctor Hugo Romo Guerra, diputado del PRD, que la capital del país existen 624 empresas, las cuales cuentan con 15 mil 475 empleados. Mientras tanto, los legisladores de la Ciudad de México exhortaron a la SSP-CDMX que con la Procuraduría local y el Consejo Ciudadano de Seguridad Pública, se ponga en marcha una
amplia campaña informativa de las disposiciones legales y obligaciones que puede ejercer el personal de seguridad privada. Lo antiguo: En 2013 el titular de Dirección General de Seguridad Privada (DGSP), de la Comisión Nacional de Seguridad (CNS), Juan Antonio Arámbula Martínez, anunció el Programa de Identificación y Regulación de Escoltas, el cual incluía el registro de unos 3 mil elementos a nivel nacional, quienes deberían portar un holograma en el vehículo utilizado y los documentos que acreditaran su capacitación y permiso de portación de armas de fuego. El registro de estas personas estaría sustentado en Plataforma México. Hoy a casi tres años poco se sabe de los resultados de esto. Lo de siempre: Con la pena debo decir que sí, justamente así en la improvisación, la ilegalidad y la prepotencia trabajan miles de escoltas privados, sin un padrón confiable y sin algún sistema homologado de reclutamiento y capacitación, aun cuando los organismos cúpula del sector firmen convenios con las autoridades, estos casi nunca aplican y el recurso humano es el que queda al final de la cadena productiva. Lo triste: Si la autoridad desconoce el número real de los escoltas, las organizaciones gremiales serias y profesionales como el Consejo Nacional de Seguridad Privada (CNSP) o la Confederación Nacional de Empresarios de Seguridad Privada y Similares del Ramo CONESPRYSIR, solo pueden estimar cuántos escoltas prestan el servicio. Pero lo que sí es cierto porque me consta, es que la “organización especialista”, denominada “Sociedad Mexicana de Guardaespaldas”, cuyo “presidente”, consejero, secretario, tesorero, instructor, administrador y único miembro, Julio César García Marín, lejos de ser un referente o fuente de información para el gremio, se ha distinguido por sus tranzas y estafas que solo han dañado más a la ya de por si golpeada imagen de los agentes de seguridad personal. Y ya que entramos al tema de este sinvergüenza ex policía del Distrito Federal, Julio César García Marín, cuentan algunos de los defraudados por él, que se pasea por las playas de Cancún bajo el paraguas de la “Organización Mexicana de las Fuerzas del Orden”, y sí, “vendiendo” cursos para escoltas públicos y privados, obvio, nunca se llevan a cabo y el dinero de los inscritos se esfuma…
Gracias y nos leemos pronto, pero ¡Fuera de Grabación!
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OPINIÓN
Balance positivo * Dr. Federico Ponce Rojas Ex subprocurador General de la República, catedrático de la Universidad Anáhuac, México-Norte y vicepresidente de la Academia Mexicana de Derecho Internacional. fpr_enlinea@hotmail.com @fpr_enlinea
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éxico inició la primera revolución social del siglo XX, pero más de una centuria después protagoniza una nueva revolución pacífica que consolida nuestra democracia y asegura el desarrollo económico para colocarnos entre las naciones más poderosas del planeta. Sin lugar a duda, 2015 fue un año tornasolado que dejó más cosas positivas que negativas. Avanzamos, no al ritmo deseado, pero hoy tenemos una mejor sociedad. En lo político, se fortaleció nuestra democracia con fenómenos electorales inéditos como las candidaturas independientes que llevaron al primer “ciudadano” a la gubernatura de Nuevo León. Así mismo se fortaleció la alternancia en los estados y Congresos locales y se vigorizó el plurisistema partidista con la renovación de las dirigencias de cuatro organizaciones políticas, donde destaca el arribo a la presidencia de su partido del experimentado Manlio Fabio Beltrones. En el ámbito económico, las reformas implementadas por el presidente Enrique Peña Nieto han iniciado un proceso de recuperación que acelera nuestro desarrollo. Este es el año con menor inflación en mucho tiempo, se lograron las más altas reservas monetarias, hubo una mayor inversión extrajera directa y menos dependencia de los recursos petroleros, se logró la estabilidad en el precio de la gasolina y una tendencia a la baja. México recobró en 2015 el liderazgo en los foros internacionales y abrió nuevos mercados en Asia
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y el Norte de África. A pesar de la fuerte crisis económica y recesión en Europa y la desaceleración de la economía norteamericana, nuestro país pudo sortear las consecuencias de ese crack financiero y mantuvo la estabilidad. La reforma educativa avanza. El gobierno federal, en especial la labor del secretario de Educación Pública, Aurelio Ñuño, acabó con el mito de la CNTE y su aparente impunidad. No solo desfondaron su bastión en Oaxaca, sino desarticularon su brazo financiero que les permitía las movilizaciones masivas en la Ciudad de México, así como mantener su campamento en el Monumento a la Revolución. Las evaluaciones se llevaron a cabo a pesar de los boicots, pero sobre todo hubo la voluntad política de recuperar la educación para millones de niños y jóvenes mexicanos que eran rehenes de seudo maestros que mantenían en el oscurantismo medieval al futuro de México. En materia de seguridad, hay que destacar la estrategia del gobierno federal para abatir al crimen organizado, reducir la incidencia delictiva de alto impacto, recuperar los espacios públicos y regresar la tranquilidad y paz social que nos fue arrebatada en los últimos doce años. Las Fuerzas Armadas han jugado un papel fundamental en esta batalla, donde tuvieron que suplir las carencias de las autoridades civiles locales que abandonaron su responsabilidad gubernamental de brindar seguridad y protección a sus gobernados. La política de “dejar hacer, dejar pasar”, en el mejor de los casos, sino es que la cínica y abierta complicidad de las autoridades estatales y municipales incrementó los niveles de inseguridad e inestabilidad en varias regiones del país. Por ello tuvo que intervenir la Federación, a través del Ejército, para recuperar la función primordial de todo Estado, garantizar la tranquilidad y paz pública, así como defender la vida y patrimonio de los ciudadanos.
Los resultados están a la vista. En la administración del presidente Peña Nieto la incidencia delictiva se redujo en 12%, el índice de homicidios bajó en 22%, incluso en la franja fronteriza norte en un 45%, el robo con violencia de vehículos y el robo en carretera disminuyó más de 24%, el secuestro en 27% y las extorsiones han caído un 30%. No es cosa menor el dato que 96 de los 122 delincuentes más buscados por la justicia, es decir un 80%, han sido capturados o abatidos y ya no representan peligro para la sociedad. Es alentador el anuncio del Secretario de la Defensa Nacional, general Salvador Cienfuegos, quien recién ordenó el retiro de los soldados en Tamaulipas y serán ahora las autoridades civiles quienes cumplan con la función de brindar nuevamente la seguridad pública. Para el resto de la gestión del presidente de la República el reto será reducir aun más la incidencia delictiva y abatir al crimen organizado; para ello acelerará la profesionalización de los cuerpos de seguridad, concretará un sistema de respuesta inmediata a través del 911 en todo el país, se fortalecerá el nuevos Sistema de Justicia Penal, se garantizará el respeto y protección a los derechos humanos y se alentará la participación ciudadana en el diseño, implementación y evaluación de la política de Estado en materia de seguridad y justicia. Hemos hecho a vuelo de pájaro un somero análisis de los que desde nuestro punto de vista sucedió en el 2015. Falta mucho por hacer, pero hoy que inicia un nuevo año, los mexicanos tenemos la oportunidad de definir nuestro futuro, un futuro venturoso y promisorio que no puede depender exclusivamente de las políticas públicas de un gobierno, sino de cada uno de los ciudadanos. Debemos aportar nuestro mejor esfuerzo para avanzar en sociedad. Feliz 2016.
CIRCUITO CERRADO
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el primer Axis Experience Center en México
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xis Communications, presentó el Axis Experience Center Ciudad de México (AECMX), nuevo centro de formación que proporcionará a los visitantes un panorama general sobre las soluciones integrales de seguridad y videovigilancia que ofrece para la creación de entornos más seguros en México. Frente a la creciente demanda de soluciones especializadas por nicho de mercado, la compañía optó por establecer el Axis Experience Center en México, donde se pueden conocer los espacios diseñados con las soluciones completas en funcionamiento. Francisco Ramírez, country manager para México, el Caribe y América Central de Axis Communications dijo: “Estamos convencidos de que podemos sumar nuestra experiencia al mercado local y mostrar lo último de la tecnología y las herramientas adecuadas para crear entornos más seguros no sólo en el hogar, sino en empresas, negocios, escuelas, ciudades, etc.” Con más de 800 m² de construcción, el Axis Experience Center Ciudad de México presenta seis mercados verticales en total funcionamiento: Transporte, vigilancia urbana, retail, banca y finanzas, industria y aeropuerto. Además de un “showroom” con más de 40 cámaras Axis conectadas en red, operadas desde un centro de control de mando, que permite descubrir lo último y más moderno en cuanto aplicaciones de cámaras se refiere, como la tecnología 4K Ultra HD, Zipstream, Lightfinder, sensores MARZO 2016
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para la detección de movimiento y audio, alarmas anti manipulación, las cámaras de exteriores para climas extremos y los productos más discretos, para entornos sensibles. “Estamos orgullosos del trabajo que hacemos en la compañía, y como resultado de un gran esfuerzo en conjunto, presentarles el primer Axis Experience Center de México, América Central, Caribe y Latinoamérica que refleja el crecimiento y las oportunidades que la región tiene para la industria y donde cada vez más se incrementa la penetración para el mercado de las pequeñas y medianas empresas”, agregó el directivo. Asimismo, junto al AECMX, las nuevas oficinas corporativas de la compañía marcan tendencia en cuanto a nuevos espacios corporativos se refiere. “Para este 2016, Axis seguirá impulsando la tendencia de seguridad con el objetivo de crear nuevas oportunidades a través de nuestras alianzas comerciales, asociaciones y programas de expansión. Vamos a seguir invirtiendo en innovación e investigación, para ofrecer las mejores soluciones y aumentar nuestra presencia en los hogares y negocios de México”, añadió Ramírez. El AECMX, es un espacio de Axis en el cual se comparten ideas, se construyen relaciones, se entiende a los usuarios, se analizan retos y oportunidades, así como se habla de los beneficios de la tecnología IP para las soluciones de seguridad. A decir del directivo, Axis ha aportado sus cono-
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A través de estos 20 años, la empresa especialista en tecnología de cámaras, se ha consolidado como la compañía número uno en desarrollo y comercialización de cámaras IP. Cabe apuntar –afirmó- que la estrategia de Axis se basa en tres pilares principales: Liderazgo global del mercado, relaciones a largo con sus socios, así como productos innovadores y soluciones inteligentes. Por su parte, Francisco Ramírez, agregó que la tendencia del mercado de la videovigilancia en México es IP, pues los sistemas analógicos desaparecerán en máximo 10 años y por consecuencia las instalacioFrederick Nilsen y Francisco Ramírez 20 años en México nes que tiene implementada esta Con la apertura del AECMX, Axis tecnología, con excepción de los festeja sus 20 años de presencia en México. Para la sistemas pequeños como son los hogares. empresa, 2015 fue un año especial porque obtuvo Dijo que en 2015 Axis lanzó mercado mundial ganancias de 800 millones de dólares, 400 millones más de 47 productos, siempre cuidando la calidad se registraron en Norteamérica, comentó Frederick de imagen y ahorros de costos. “Expo Seguridad Nilsen, gerente general de Axis para América, 2016 será un foro importante para la presentación México, El Caribe y Centroamérica. de nuevos productos y México es un país con un Puntualizó que la compañía a nivel global cuenalto porcentaje de adopción de tecnología IP, esta con 2 mil 139 empleados y presencia en más tamos arriba del 60% de IP contra lo analógico”, de 50 países, con una red de 80 mil distribuidores. agregó el directivo. cimientos y acumulado mucha experiencia y conocimiento no solamente en México y el Caribe, sino a nivel global que se comparte en el AECMX con alta tecnología que permitirá compartir con los socios de negocio casos de éxito, nuevos lanzamientos y la última tecnología que existe en el mercado. “Aquí brindamos todas las estrategias para que todos nuestros socios puedan venir a probar conceptos, nuevas tecnologías y prueben que esos productos los pueden ayudar a solucionar sus necesidades para diferentes verticales como industrial, retail, educación, banca o finanzas, incluso para nuevos mercados”, afirmó Francisco Ramírez.
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ACCESOS
Sistemas de acceso
en instituciones educativas: Un seguro para la comunidad escolar
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oy en día es muy importante para los administradores de las instituciones educativas controlar el acceso en las instalaciones, con el fin de resguardar la seguridad de los alumnos, del personal y de la escuela misma, no solo en periodos escolares, sino las 24 horas, los 365 días. “Típicamente, cada salón puede tener una chapa con llave, inclusive se llega a contratar a alguien que
Amplia gama de soluciones para el resguardo de la seguridad estudiantil
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abre todos los días, sin embargo no se cuenta con un sistema de registro real de quién será la o las personas que terminen utilizando la llave y con qué finalidad. En cambio, con un sistema de acceso o cerradura de control de acceso, se cuenta de manera simultánea, tanto de la protección física en las instalaciones, aulas, laboratorios, áreas comunes y administrativas de la institución, así como la capacidad para administración de los horarios y criterios de acceso, registrando quién entró, a qué hora y por qué puerta”, menciona Ramiro Gordillo, director de Desarrollo de Negocios de Kaba. Cuando laboratorios, dirección u otras oficinas de la escuela quedan abiertas y no hay control de acceso, se corre el gran riesgo de daño o pérdida de bienes del sitio en cuestión, ya que mucha gente entra y sale. Kaba tiene una presencia muy importante en este terreno, ya que cuenta con una amplia gama de soluciones especializadas en la administración de acceso y seguridad en instituciones educativas. MARZO 2016
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Es posible administrar los accesos desde las entradas principales, como en cada una de las puertas estratégicas del inmueble, incluyendo los accesos perimetrales, en los que a través de dispositivos inalámbricos, se puede controlar y administrar de manera remota y en tiempo real, todos los accesos del edificio que, en combinación con sistemas de video de vigilancia y alarmas, conforman una solución integral segura y efectiva. Por ejemplo, hay modelos de sistema de acceso físico como pasillos, torniquetes y puertas giratorias capaces de: • Mantener la seguridad y la regulación del acceso tanto de día como de noche. • Mantener la temperatura y evitar que hayan corrientes en el edificio. • Reducir energía desperdiciada. • Ajustarse a la arquitectura del edificio. • Reducir los costos administrativos. Asimismo, para controlar el acceso en laboratorios, oficinas y puntos de acceso restringidos, se han desarrollado sistemas de Códigos y/o Proximidad: • Puede instalarse un sistema E-Plex en cada punto de acceso interno de la escuela. • Se puede programar para que el acceso quede libre a cierta hora y posteriormente siga su funcionamiento normal. • Audita y graba los 30 mil eventos más recientes de cada puerta; • Soporta hasta 3 mil códigos de acceso por puerta. • El sistema genera una base de datos con el nombre de los usuarios que ingresan o salen de las instalaciones, así como de sus horarios y puntos de acceso.
SEGURIDAD PRIVADA Aplicación gratuita para empresas, especialistas en seguridad y técnicos en urgencias médicas PRIMERA APP OPERATIVA DE LA SEGURIDAD PRIVADA
USUARIO: Guardia, escolta, custodio,
paramédico. CREA: Un grupo de comunicación con tu teléfono inteligente. NOTIFICA: Los servicios a cargo, consignas, bitácoras electrónicas, prevención, supervisión y asistencia. REPORTA: Emergencias, siniestros y alertas. GENERA: Un botón de auxilio y grupos. SELECCIONA: A la autoridad que puede
ayudar, ubicación geográfica del servicio y tipo de incidente.
ACCESOS
TI y biometría, convergencia en beneficio de la protección de la identidad Genaro Juárez / @revmasseguridad
(Parte 2 de 2)
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n la edición 64 de Más Seguridad referíamos que en hoy en día es común realizar movimientos corporativos, transacciones bancarias y manejo de todo tipo de información –personal y empresarial- a través de medios electrónicos y móviles (Pc´s, laptops, tabletas, Smartphone), hecho que implica un gran riesgo para usuarios particulares y de organizaciones debido a que su información queda expuesta a los ciberdelincuentes, quienes roban, suplantan identidades, hurtan datos y hasta llevan a cabo fraudes de gran magnitud. Y aunque en la actualidad los delincuentes cibernéticos emplean cada vez medios más robustos y avanzados para atacar, también se han desarrollado herramientas tecnológicas para reforzar la seguridad de la información contenida en dispositivos electrónicos, estos avances incluyen una amplia variedad de unidades biométricas y software de contención en la nube.
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Combinación hardware- software 3M
Víctor Cabrera, director de Seguridad & Gráficos en 3M, indica que en la división de seguridad de la compañía dispone de un portafolio de biometría para la industria de protección personal, que contribuyen a la seguridad de la organización y los trabajadores. “Llevamos la ciencia de nuestra tecnología a diferentes plataformas de mercado, por ejemplo en la implementación de radiofrecuencia, algunos equipos de protección personal generan un historial del operador y una base de datos para prevenir enfermedades”, precisa. Refiere que actualmente es importante la integración de los equipos para la seguridad. “El hardware es el respirador y el biométrico apoya en la autenticidad de las personas, en tanto el software es la base de datos que hemos desarrollado para que toda la información sea depositada y sirva a las compañías en las medidas de seguridad y prevención”.
ACCESOS
Integración de sistemas USS
Con una filosofía de 360 grados USS propone integrar las tecnologías análogas con las actuales para garantizar la seguridad de las organizaciones. La instalación de una plataforma de migración, sin tener que cambiar toda la instalación permite ahorros de hasta 40% al reutilizar algunos equipos, explica Javier Campos, vicepresidente de la división Internacional en USS México. Además, indica que esta compañía, con algunos meses en el mercado mexicano, se ha enfocado al retail y tiendas departamentales, en las que instala el sistema de reconocimiento facial denominado FaceFirst. El software contiene las fotografías de una base de datos que previamente obtuvo de las personas que hurtan en establecimientos. “Instantáneamente, cuando una persona ingresa a alguna de las tiendas, el sistema envía un correo electrónico, alerta o mensaje de texto, que alerta al personal de la empresa a tomar acciones inmediatas y apropiadas para repelerlo”, destaca Javier Campos.
Oferta biométrica Keybps En los últimos años la demanda de tecnologías se ha incrementado debido a la inseguridad y a la creciente necesidad de optimizar y automatizar las diferentes verticales. Una de las opciones robustas que garantizan la protección empresarial, es el uso de la biometría combinada con otros sistemas tradicionales como son biometría con tarjeta o con PIN, que empleados en múltiples lugares y sectores del mercado ofrecen seguridad y comodidad del usuario así como del administrador de los sistemas. Ya no es un tema solo de grandes corporativos, la evolución de la tecnología ha creado la necesidad de poder controlar los accesos de las empresas y cerciorarse vía cámaras si la gente en los negocios se encuentra trabajando, por ejemplo. Para fortalecer la protección de identidad de los integrantes de organizaciones, la empresa Key Business Process Solutions, mayorista de equipos de telecomunicaciones, redes y video/ vigilancia ofrece soluciones biométricas de la marca XPR de origen belga, con diseños innovadores y elegantes, cuenta con diferentes opciones de dispositivos, para sistemas en red ó standalone, para uso interior ó uso exterior, con carcaza antivandalica, etc.
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ACCESOS
Soluciones TI para protección de datos Hoy la nube representa una de las mejores opciones de respaldo y resguardo de información crítica; sin embargo, las soluciones utilizadas deben tener ciertas características que hagan lo más eficiente posible la relación costo-beneficio. Por ejemplo, la Nube de la compañía Alestra cuenta con opciones que permiten realizar resguardos desde diferentes plataformas, como unidades de red, servidores o computadoras personales, así como lograr la copia y respaldo de datos de manera automática y periódica en ambientes sencillos o tan complejas como la empresa lo requiera. De acuerdo a la empresa de TI, es indudable que se ha avanzado mucho en temas de seguridad y respaldo, lo que viene es entender la importancia de contar con soluciones de este nivel. Los equipos de cómputo y dispositivos pueden ser reemplazados, la información y el trabajo de toda una empresa no.
Regulación legal de TI y biométricos En temas de ciberseguridad el marco legal sin duda alguna se vuelve relevante en función de establecer un parámetro de operación y actuación a nivel nacional e internacional. Empresas, gobiernos y países enteros administran cantidades exorbitantes de información, cuya integridad, disponibilidad y confidencialidad se ha vuelto una prioridad en todo el mundo, refiere Cynthia Solís, socia presidenta de Lex Informática Abogados. En el caso de México, precisa, el incremento en el uso de internet y las nuevas tecnologías para la comisión de delitos, impulsaron al gobierno para la creación de organismos especializados en seguridad de la información así como unidades enfocados en infracciones cibernéticas, organismos ambos desde los cuales han sido definidas diversas acciones estratégicas, fortaleciendo con ello también el marco legal de operación en el país. En materia legal desde hace 16 años existe en el país normativa aplicable a delitos informáticos. En
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La Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares es un instrumento legal que debe observarse tanto por organizaciones que mantienen información personal como de ciudadanos que la proporcionan, esta normativa tiene por objeto la protección de los datos personales, con la finalidad de regular su tratamiento legítimo, controlado e informado, a efecto de garantizar la privacidad y el derecho a la autodeterminación informativa de los individuos.
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Estrategias para la protección del ciberespacio mexicano A fin de mejorar las capacidades técnico-científicas en la investigación y persecución de las amenazas y ataques cibernéticos, la Oficina del Comisionado Nacional de Seguridad, mediante la Policía Federal (PF), instrumentó en el 2015 la Estrategia de Ciberseguridad, que permite generar y fortalecer líneas de investigación para la identificación y ubicación de probables responsables de ataques cibernéticos. Actualmente la institución cuenta con recursos humanos especializados en áreas de ingenierías de cómputo, telecomunicaciones, sistemas y seguridad informática, así como en psicología y derecho, capacitado en Estados Unidos, España, Canadá, Francia, Japón, Singapur y Reino Unido en temas de ciberseguridad con el propósito de vigilar la integridad de la infraestructura tecnológica de México, así como para operar áreas especializadas en temas de prevención e investigación. Asimismo el Centro Nacional de Respuesta a Incidentes Cibernéticos (CERT-MX) es la única institución acreditada a nivel federal para el intercambio de información con las policías cibernéticas nacionales e internacionales, además de contar con la capacidad de identificar y atender posibles ataques en agravio de la infraestructura gubernamental o contra la ciudadanía en general. En colaboración internacional, la Policía Federal, mediante de la Estrategia de Ciberseguridad atendió –de diciembre de 2012 a enero de 2015— 59 mil 236 incidentes relacionados con ataques cibernéticos cometidos principalmente contra los tres órdenes de gobierno (53%), ámbito académico (26%) y sector privado (21%).
Un 68.5% de las personas en América Latina respaldan datos almacenados en computadoras de escritorio, 49.2% notebooks/netbooks y 13.2% cámaras digitales. Tras un ataque cibernético -o desastre natural o humano-, 93% de las empresas que pierden datos críticos cierran sus puertas en los siguientes dos años. *Essential Security against Evolving Threats
La ciberdelincuencia se posiciona como el segundo mayor delito después del narcotráfico en México, ya que con 51 millones de usuarios en internet, se generan atractivas oportunidades para encontrar víctimas para ejercer los delitos. *Comité de seguridad de la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI)
Amanera de conclusiones: El mayor aprendizaje de la era moderna de la información es la de comprender la necesidad de integrar estrategias conjuntas en donde la labor de seguridad no atañe únicamente al área de sistemas, sino que va más allá: Compromete a cada individuo, grupo y área con acceso al corazón mismo de la organización. Es necesario revisar las opciones tecnológicas con las que cuenta un individuo o empresa y comenzar a pensar en un blindaje suficientemente eficaz de protección de ataques, descuidos o situaciones que ponga en riesgo la integridad la información personal financiera o moral. Con el fin de evitar pérdidas y ataques a sistemas informáticos, los desarrolladores de tecnología han simplificado y automatizado la realización de copias o respaldo de la información a través de soluciones que siguen las tendencias tecnológicas como los ambientes de nube o cloud computing. De esta manera, cada día es más fácil y económico que desde las PC’s o dispositivos móviles se proteja información crítica, y que ésta quede intacta, activa y disponible, tras un ataque o desastre informático, garantizando así la continuidad y su completa recuperación.
ACCESOS
CIFRAS
El crimen en línea perjudicó a 594 millones de usuarios de todo el mundo en 2014. A través de los 17 países encuestados globalmente, los consumidores malgastaron 21 horas durante el año pasado en lidiar con un cibercrimen y en promedio tuvieron una pérdida económica de 358 dólares por persona que resultó en una suma total de cerca de 150 mil millones de dólares. El 61% de usuarios piensa que actualmente el robo de identidad es más probable que nunca. Cuatro de cada cinco se siente preocupado por llegar a ser víctima de la ciberdelincuencia. Menos de la mitad de los usuarios utilizan una contraseña fuerte. Uno de cada tres no tiene clave para sus dispositivos inteligentes o computadora. En promedio, los consumidores comparten las contraseñas de dos cuentas: email (55%), TV/media (29%) y redes sociales (43%). Investigación sobre ciberseguridad Symantec, Norton
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Cámaras minidomo
TECNOLOGÍA
Illustra Pro
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yco Security Products presenta las nuevas cámaras minidomo Illustra Pro de 2 megapíxeles, que incluyen la nueva tecnología UltraVision para capturar video a color de alta calidad en condiciones extremas de poca iluminación. UltraVision permite que la cámara mantenga el video a color muy por debajo de 1 lux. Esto aumenta significativamente la capacidad de identificar personas y objetos de interés en ambientes que están prácticamente en total oscuridad.
• Pra aplicaciones como estacionamientos, callejones, depósitos y otros entornos con poca iluminación. • En modo de baja iluminación ofrece los detalles de colores necesarios para que los usuarios puedan localizar fácilmente evidencia clara en video como parte de las investigaciones. • Ofrecen analíticos integrados como detección de movimiento, detección de caras, detección de desenfoque y manipulación. • Para minimizar el uso del ancho de banda, los
usuarios pueden programar hasta cinco regiones individuales de interés para maximizar la claridad de los detalles en aquellas áreas específicas identificadas como más importantes. • Disponibles en modelos para interior y exterior resistentes al vandalismo y con clasificación IK-10, funcionan en temperaturas extremas de hasta -30 °C utilizando alimentación de red PoE estándar. • Los modelos para exterior tienen una clasificación IP66 para ofrecer durabilidad y protección contra daños por agua y polvo.
Axis Site Designer A
xis provee a los integradores e instaladores de sistemas una nueva aplicación web que es intuitiva y reduce el tiempo y los esfuerzos requeridos para el diseño de soluciones de seguridad completas. AXIS Site Designer funciona en línea o sin conexión, recomendando cámaras y soluciones de grabación para sistemas de pequeño a mediano tamaño.
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• La herramienta ahorra tiempo al ser específicamente diseñada para soluciones continuas, para lugares que tienen hasta 100 cámaras. • La aplicación cuenta con una selección de plantillas para instalación de escenarios comunes. • Un selector de cámara visual, recomienda las cámaras basándose en requisitos operacionales como la resolución, cobertura y las condiciones de iluminación. • Es fácil encontrar los soportes adecuados y otros accesorios para cualquier cámara, dado que la herramienta sólo presenta componentes compatibles. MARZO 2016
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• Una calculadora de almacenamiento provee recomendaciones para soluciones de grabación adecuadas basándose también en escenarios comunes. Además, la herramienta produce una lista completa de los materiales, incluyendo todos los componentes del sistema. • Es ideal para el diseño de sitios de manera rápida y fácil, mediante el uso de tabletas y computadoras portátiles, incluso sin conexión a internet. Les permite a los instaladores e integradores trabajar en varios proyectos al mismo tiempo y sincronizarlos a través del portal MyAxis cuando se conecten a Internet.
FECHA
TEMÁTICA
SEDE
IMPARTE
Operadores cuartos de control
Oficina Alas Capítulo México
Coronel Eric Rojo
04 y 05 de febrero
Video Analógico
Oficina Alas Capítulo México
Lic. Paulo Mares
18 y 19 de febrero
Oficina Alas Capítulo México
Ing. Yosti Méndez
17 y 18 de marzo
Alarma y detección de Incendios Video IP
Oficina Alas Capítulo México
Ing. Manuel Zamudio
07 y 08 de abril
Control de Accesos 1
Oficina Alas Capítulo México
Ing. Alejandro Colón
18 – 20 de mayo
Monitoristas
Oficina Alas Capítulo México
Psic. Víctor Hugo
02 y 03 de junio
Gerencia de proyectos
Oficina Alas Capítulo México
Ing. José Alonso Prieto
16 y 17 de junio
Alarmas 1
Oficina Alas Capítulo México
Ing. Juan Manuel
21 y 22 de julio
Control de accesos - Nivel 2
Oficina Alas Capítulo México
Ing. Alejandro Colón
04 y 05 de agosto
Video analógico
Oficina Alas Capítulo México
Lic. Paulo Mares
18 y 19 de agosto
Operadores cuartos de control
Oficina Alas Capítulo México
Coronel Eric Rojo
25 y 26 de agosto
Alarmas 1
Oficina Alas Capítulo México
Ing. Juan Manuel
08 y 09 de septiembre
Alarmas y detección de incendios
Oficina Alas Capítulo México
Ing. Yosti Méndez
29 y 30 de septiembre
Video IP
Oficina Alas Capítulo México
Lic. Manuel Zamudio
Control de accesos - Nivel 1
Oficina Alas Capítulo México
Ing. Alejandro Colón
21 y 22 de enero
20 y 21 octubre 26 y 27 Octubre
Alarmas 2
Oficina Alas Capítulo México
Ing. Juan Manuel
24 y 25 de noviembre
Gerencia de proyectos
Oficina Alas Capítulo México
Ing. José Alonso Prieto
08 y 09 de diciembre
Alarmas y detección de incendios
Oficina Alas Capítulo México
Ing. Yosti Méndez
CONTACTENOS: Lic. Nayeli Olmos Gómez nayeli.olmos@alas-la.org Tel: 5356 3328 Cel.(55)4191-3098
INFORMÁTICA
DE HACKERS Y OTROS DEMONIOS INFORMÁTICOS En opinión de “El Profe”
La Dra. Jeannetti
H
ace algunos meses tuve el honor de participar en el seminario denominado “Seguridad y Defensa del Ciberespacio”, evento organizado por el Centro de Estudios Superiores Navales (CESNAV) dependiente de la Secretaría de Marina, donde se dieron cita varios colegas estudiosos de la materia tanto de México como de otros países: Gente de la academia, de las Fuerzas Armadas, de la industria privada, de instituciones del gobierno, y hasta de medios informativos. Así pues, además de escuchar diversos enfoques y puntos de vista, tuve la oportunidad de conocer a distintas personalidades del medio de la ciberseguridad. A una de ellas es a quien le dedico esta columna con un profundo respeto y admiración: La Dra. Jeannetti. Si no la conocen, definitivamente deberían hacerlo. Cuando la presentaron, no solamente atrajo mi atención su currículo: Lleno de reconocimientos, experiencia, libros, artículos, líneas de investigación, etc. también me interesaron sus elocuentes reflexiones sobre un tema que personas más “jóvenes” ni siquiera habíamos tocamos: La seguridad informática para los cibernautas de la tercera edad. ¡Cierto! ¡Nadie siquiera había mencionado tan importante tema! Una grave omisión y error garrafal si revisamos la pirámide generacional del mundo. Habíamos analizado la ciberseguridad desde diferentes aristas pero ella fue la primera en examinar el punto con tal profundidad. Después de escuchar con atención su ponencia, tuve el deseo de acercarme para expresarle mis más sinceras felicitaciones. Fue una conferencia excelsa. Lo que siguió a continuación me dejó estupefacto. Después de externarle mi admiración, me dijo serenamente “Este año cumplo 50 años de dar clase en la UNAM, y ¿sabe cuántos años tengo?” La verdad no supe que decir (y mucho menos a una dama). Me dijo “Tengo 90 años”. Me quedé sin palabras, solamente pude externarle aún más mi admiración y decirle con toda sinceridad que era un ejemplo de vida. Se convertiría en mi icono de admiración académica. Por cierto, hace poco el CESNAV publicó un libro con las memorias de ese seminario. No dejen de leerlo, hay mucho que aprender. La vida es un continuo aprendizaje, proceso que jamás termina… para ejemplo está la Dra. Jeannetti. Bueno, esta es mi opinión, ¿cuál es la suya? El demonio del mes: Los atacantes que dejaron sin energía eléctrica a unos 80,000 habitantes de Ucrania. Atacantes que demostraron grandes habilidades de planeación y coordinación, además del uso de técnicas avanzadas de computación. El código malicioso conocido como “BlackEnergy” afectó a equipos de control de la fuente de distribución de energía, limpió las evidencias del ataque e incluso corrompió el sistema telefónico para impedir que llegaran las quejas. Esta es una demostración más de lo que un ataque informático puede hacerle a infraestructuras críticas de un país. ¿Que cómo está México al respecto? Ahí se lo dejo de tarea…
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Cualquier comentario o sugerencia no dude en consultar al Profe de seguridad. ¡Hasta el próximo número! ElProfeSeguro@gmail.com
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INFORMÁTICA
* Fausto Cepeda González Maestro en Ciencias de la Información por la Universidad de Londres, en el Reino Unido. Posee las certificaciones de seguridad CISSP (Certified Information Systems Security Professional) y CISA (Certified Information System Auditor) y es catedrático de varias instituciones educativas. fausto@revistamasseguridad.com.mx fausto.cepeda@gmail.com
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Seguridad
as áreas de seguridad física y de arquitectura son ejemplos claros de áreas que manejan planos de manera intensa. Los primeros usan los planos de instalaciones por ejemplo para hallar puntos vulnerables de acceso o para plasmar los requerimientos de las ubicaciones exactas de controles de seguridad como detectores de incendio o cámaras para videovigilancia. Sobra decir las razones de los arquitectos para usar planos de edificios, basta decir que los usan diariamente para sus labores de construcción o remodelación. Normalmente a los planos no se les trata con un cuidado especial, son como cualquier otro documento de trabajo que se usa por diversas áreas de la organización y hasta por proveedores; sin embargo, los planos de un inmueble pueden llegar a ser de alta relevancia, sobre todo dependiendo del tipo de instalación del que se trata. Por ejemplo hablemos del sector penitenciario. Si un reo tiene la intención de escapar, él y sus cómplices bien pueden hacer uso de estos planos para construir un túnel que consiga alcanzar exactamente el baño de su celda para por ahí iniciar su huída de película. Otro ejemplo sería algún edificio donde se guarde dinero o algún otro valor donde los planos puedan servir para construir túneles o que sean de utilidad para planear un hurto. Por lo tanto es importante mantener la seguridad de planos arquitectónicos que sean de relevancia y que podrían llegar a tener un mal uso si caen en manos maliciosas. A continuación identifico algunos de los riesgos asociados al manejo de los planos y propongo algunas posibles medidas que se pueden seguir para incrementar la seguridad de los mismos. Evitar dejar desatendidos los planos en impresoras. Es común que se deban imprimir planos para algún fin. Y también es común que uno vaya pasando y que dichos planos se puedan encontrar en la impresora o “plotter” ya que su dueño no tuvo la conciencia de ir por ellos o simplemente “luego” los va a recoger. Una medida para mitigar el riesgo es crear una política que establezca que toda impresión de planos debe de recogerse de inmediato o bien, proteger electrónicamente a los planos de tal manera que se impida su impresión en primera instancia. Cifrar planos enviados por correo o medios electrónicos. Mandar un plano adjunto por correo es necesario en varias situaciones ya que por ejemplo un proveedor los puede necesitar para alguna cotización. Estos adjuntos
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en Planos Arquitectónicos
van sin protección por la red. Por lo tanto una medida de seguridad importante a tomar en cuenta antes de enviarlos, es que se les proteja por medio de cifrado para que el plano adjunto al correo vaya protegido. Cifrar los planos arquitectónicos almacenados en medios electrónicos. Si bien es importante proteger los planos cuando se envían por correo, también es importante darles seguridad cuando están almacenados en las computadoras a través del cifrado. Esta medida cobra especial importancia cuando se guardan en computadoras portátiles que salen de la organización y que tienen mayor riesgo de ser robadas o extraviadas. Y ni se diga de los dispositivos tipo USB que se llegan a extraviar con facilidad y lo último que deseamos es que el nuevo dueño del USB encuentre nuestros planos. Proteger los planos impresos. Para el uso cotidiano de los planos seguramente los tendremos a la mano y si bien puede parecer una manera de trabajar razonable, la sugerencia para mitigar el riesgo de que alguien no autorizado tome y robe un plano fácilmente, es la de resguardarlos bajo llave y no dejarlos por ejemplo encima del escritorio desatendidos. Acuerdos de confidencialidad con proveedores. Las razones por las cuales los proveedores deben de tener acceso a los planos y conocerlos son diversas y justificables para por ejemplo realizar una cotización o llevar a cabo un trabajo en los inmuebles. Y es exactamente ahí donde perdemos el control de estos planos, ya que ahora su resguardo depende de un tercero. Un control administrativo que se puede poner en marcha para atender esta situación es el de incluir un acuerdo de confidencialidad con los proveedores con el fin de que manejen los planos con medidas de seguridad similares a las que seguimos y aplicamos nosotros. En conclusión, los planos arquitectónicos de los inmuebles son de relevancia para instituciones con instalaciones estratégicas y se les debe de manejar con un nivel de seguridad que corresponda a su nivel de importancia. Y claro, obviamente las anteriores medidas se pueden no solo aplicar a planos sino a todo tipo de documentación con información sensible.
ESPECIAL Alberto Hernández / @revmasseguridad
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os ciudadanos no se sienten seguros, la delincuenza hacia las instituciones encargadas de la seguridad de cia se ha convertido en una preocupación constante los habitantes, según el estudio de la empresa Parametría en la vida de las personas de todas las clases sotitulado “Confianza en las instituciones 2015”. ciales, aunque especialmente de los empresarios, quienes De acuerdo con este estudio los mexicanos tienen temen por la integridad de sus productos y establecimienmás confianza en sus amigos y familia, ubicados en el tos. Este incremento en el desasosiego es útil para exprimer lugar, seguidos por la iglesia católica. El caso de plicar el aumento exponencial las policías es preocupante: que la industria de la seguridad La Policía Federal se encuenDe acuerdo con la SSP de la Ciudad de privada ha registrado desde tra en el lugar 12 con 33% México, existen: sus comienzos en los años 80 de confianza y la corresponempresas de seguridad del siglo pasado. diente a cada estado de los privada registradas Los servicios de segurientrevistados en el lugar 17 dad privada en sus siete racon 25%; los cuales resultan De acuerdo con la CNS en el país existen: mas han sido bien recibidos mínimos al lado del 72% de la en México debido a las neinstitución religiosa. empresas de seguridad cesidades que surgen a partir En contra parte, la seguprivada registradas de los límites que el Estado ridad intramuros está positiene respecto a sus responcionada como la rama de la Un aproximado de sabilidades y a sus capacidaprotección más demandada empresas que operan des humanas y de recursos, del gremio, por ello cada día de manera irregular. como explica Luis Esteban aparecen nuevas empresas Islas Bacilio, titular de la Unique pretenden brindar esdad de Planeación, Prospectitos servicios, pero hay que va y Seguridad Privada de la Comisión Nacional de Segudetenerse a pensar en las implicaciones legales y de ridad (CNS) de la Secretaría de Gobernación (SEGOB). recursos humanos que exige el inicio de este tipo de En México el miedo a la inseguridad está latente en proyecto empresarial. una gran parte de la población. En la más reciente Encuesta sobre Seguridad Pública Urbana (ENSU) realizada La seguridad intramuros y la ley por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Dentro de la Ley Federal, la seguridad privada es recoel 67.7 % de los encuestados dijo no considerar a su ciunocida como una actividad a cargo de particulares audad segura. Aunado a esto, existen niveles de desconfiantorizada por un órgano competente, que tienen el ob-
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jeto de desempeñar acciones La regulación y ordenaEn el país están registradas miento de una industria que, relacionadas con la seguridad en materia de protección, vide acuerdo con la Comisión 1,035 empresas regulares gilancia, custodia de persoNacional de Seguridad, reprenas y de bienes, incluidos su senta el 1.5% del Producto Intraslado. terno Bruto nacional es un tema que debe ser tomado Asimismo; deben aportar datos para la investigación en serio por los gobiernos. En la práctica los Congresos de delitos y apoyar en caso de siniestros o desastres, en Estatales del interior de la República han realizado labosu carácter de auxiliares a la función de seguridad pública. Quien se encarga a nivel federal de la aplicación y supervisión de los aspectos administrativos de la ley es la Comisión Nacional de Seguridad a través de la Unidad de Planeación, Prospectiva y Seguridad Privada, (que fue creada durante este sexenio en sustitución de la Secretaría de Seguridad Pública Federal), la cual representa al Poder Ejecutivo. Esta tiene la comisión de regular y registrar a las empresas, así como a sus elementos. Las empresas deben estar autorizadas por el gobierno para brindar sus servicios, explica el Maestro Juan Carlos Contreras Licona, Subsecretario de Información e Inteligencia Policial de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México (SSP-CDMX). Para el funcionario es importante que los privados cumplan res para asegurar que las empresas de la seguridad decon las autoridades para lograr una colaboración que ban cumplir una serie de requisitos para ser instituidas y permita asegurar a los ciudadanos que los elementos les sean asignados sus permisos. no gubernamentales que resguardan sus valores e in Fernando Hernández Cuellar, director general de muebles sean competentes y confiables. Seguridad Privada y Procedimientos Sistemáticos de Una de las demandas que los gobiernos tienen para Operación de la SSP-CDMX, explica que los requisitos los empresarios de la seguridad privada es lo referente a solicitados en la Ciudad de México están orientados la capacitación de los elementos. Contreras Licona resala planos de sistematización de información y la cata esta necesidad y acepta que es una de las principales pacidad humana y material. Entregas de papeleo de problemáticas que experimentan muchas de las empresas los guardias, inventarios de vehículos, instalaciones y existentes. armas, así como pago por permiso de operación son MARZO 2016
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algunos de los requisitos que, al menos en esta entidad, son necesarios para constituir una empresa. No obstante, empresarios de la industria no están del todo de acuerdo con las regulaciones de las diferentes dependencias a las que deben someterse para poder operar. Exceso de requisitos y falta de profundidad en la revisión por parte de las autoridades son temas que aparecen en las conversaciones que Más Seguridad tuvo con líderes gremiales. El presidente del Consejo Nacional de Seguridad Privada (CNSP), Samuel Cacho de la Teja menciona
De acuerdo con la SSP-CDMX en la Ciudad de México existen más de
8 mil guardias registrados por diferentes empresas.
cuáles complicaciones tiene el gremio para, en su opinión, tener a las autoridades conformes con el establecimiento de un negocio de este tipo, ejemplo de ello fue que durante el cambio de mesa directiva del CNSP, en diciembre del 2015, uno de los temas rescatados en el último informe de gestiones del anterior titular, fue la clausura de tres compañías en el Estado de México, debido a que las autoridades de dicha entidad consideraron que no cumplían con los requisitos locales. Los estados que componen la Federación se muestran claros al exigir a los empresarios de la seguridad privada la realización de trámites locales para conseguir los permisos de operación, por ejemplo, en la Ley de Seguridad Privada del Estado de México queda expuesto desde el artículo 6to el hecho de que las firmas privadas que hayan obtenido un permiso Federal
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de operaciones tendrán que realizar los trámites y cumplir los requerimientos de las leyes locales. De acuerdo con Cacho de la Teja, el problema con esta multiplicidad de permisos es el dinero que cuesta sacarlos en cada estado. Además, son diferentes los requisitos que se piden para dar de alta a los guardias, a las herramientas y vehículos utilizados, que muchas veces no coinciden entre ellos. Por su parte, Arnulfo Garibo Ramírez, presidente de la Confederación Nacional de Empresarios de Seguridad Privada y Similares de los Servicios del Ramo (CONESPRYSIR), revela que la multiplicidad de trámites deja una pérdida a las empresas de entre 25 y 30 mil pesos. De igual manera, asegura que los líos de trámites son un incentivo para que las compañías del sector emigren al terreno de la irregularidad. Aunque los números son fluctuantes y los métodos de su obtención no son claros, se estima que al menos el 60% de las empresas de seguridad privada que operan en México son irregulares, lo cual refiere a diferentes factores de entendimiento: Desde el hecho de no estar registrados ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y operar sin rendición de cuentas a ninguna dependencia, hasta la imposibilidad de revalidar el permiso que algunas tuvieron en determinado momento. El Subsecretario de Seguridad Pública de la Ciudad de México revela algunos números: En el territorio, las autoridades tienen el registro de 540 empresas legales y vigentes, este es el corte de 2015, con un aproximado de 60 nuevas en trámite, 363 en revalidación de permiso y 649 vencidas que no han respondido ante la autoridad. Las últimas se refieren tanto a las que dejaron de brindar servicios, como a aquellas que entraron en la ilegalidad. El funcionario no se atrevió a decir alguna cifra respecto al número de firmas. Este conjunto de negocios registrados posee 8 mil guaridas en sus registros. El problema de las compañías en estado de ilegalidad tiende diferentes matices, desde el desprestigio del sector que alimenta el estigma que hace ver al guardia de seguridad como un ser poco agradable para los ciudadanos, hasta la conversión de las firmas “pirata” en refugio de policías expulsados de las filas públicas por faltas administrativas y de el control de confianza, o de delincuentes que operan desde el interior del supuesto resguardo. Otro de los problemas radica en el número de personal que las dependencias poseen para investigar, registrar y clausurar este tipo de compañías apócrifas. Ejemplo de ello es el de la SSP-CDMX, la cual solo cuenta con 140 personas para estas labores. Lo anterior es preocupante cuando la Unidad de Planeación, Prospectiva y Seguridad Privada de la CNS solo posee 150 activos para las mismas acciones de seguimiento, pero a nivel nacional El titular de dicha Unidad de la CNS, Luis Esteban Islas Bacilio expone los datos de registro de empresas
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que esta dependencia conoce a nivel nacional. En todo el país, el gobierno de la federación reconoce la existencia de mil 35 firmas registradas en el padrón nacional, mientras que el funcionario reconoce la existencia de aproximadamente tres mil 900 compañías ilegales. Por su parte Garibo Ramírez, reitera tajante las problemáticas que genera la existencia de guardias no regulados por las autoridades. Él ofrece la cifra tentativa de 3 mil empresas legales en el país y cerca de 8 mil irregulares. En su perspectiva esta disparidad genera un mercado desleal y la inseguridad para aquellos que son clientes de dichas firmas, pero recalcó la falta de resultados del gobierno federal para la erradicación de una práctica generada por él mismo. De acuerdo con los estatutos legales, la Comisión Nacional de Seguridad debe revisar constantemente a los miembros registrados, no obstante la acción para frenar a las empresas no legales parece desbordarse de sus capacidades de respuesta. Pero hay algo en lo que todos los empresarios entrevistados coinciden: Una renovación en la regulación atraería a las empresas “pirata” al sector formal.
¿Por qué? En la opinión del presidente del CNSP, Samuel Cacho de la Teja, una mayor facilidad para realizar el registro de una empresa nueva provocaría el interés en ser legal y tener acceso a beneficios dentro del sector, como el trabajo conjunto y la adquisición de certificaciones que harían más atractivo los servicios.
Defensa del sector
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Las primeras regulaciones legales enfocadas al ámbito de la seguridad privada en México datan de 1995, de acuerdo con Federico Siller Blanco, de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). No obstante, con el paso de los años los estatutos gubernamentales han desprotegido a los empresarios que cada vez se encuentran ante marcos más complicados para desarrollar sus servicios. La Ley Federal vigente fue expedida en 2006, y su última reforma data del 2011; sin embargo, la realidad ha cambiado a pasos agigantados y el sector ha tenido que considerar aspectos de las tecnologías, tanto en función de herramientas o como un nuevo sector para proteger. Pero si la tecnología se utiliza como una herramienta, se vuelve menester el conocimiento y las aptitudes en la utilización de la misma. Con lo anterior, un elemento de cualquier área laboral adquiere valor como fuerza de trabajo al poseer estas aptitudes ¿El guardia debería tenerlas? MARZO 2016
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Tanto el Subsecretario de la SSP-CDMX como el Jefe de la Unidad de Planeación y Seguridad Privada de la CNS, tienen la idea de que sí. Contreras Licona, Subsecretario de Información e Inteligencia Policial de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México manifiesta que el rubro de las capacitaciones no se considera a las aptitudes tecnológicas de los hombres que serán utilizados como guardias de seguridad. Con lo anterior se llega también al rubro de la especialización y capacitación de elementos de seguridad intramuros. Cuando alguien se pregunta cuáles deben ser las aptitudes de una persona que resguardará sus pertenencias, o la vida misma, tal vez piense en fuerza y armamento, la realidad no es tan sencilla. Durante
12 años los empresarios han realizado acciones para conformar una Cámara Nacional del sector Más Seguridad documentó anteriormente que “Los policías también van a la escuela”, los elementos de seguridad privada de igual manera deben tener una formación para ser aptos de salvaguardar. Al respecto Mario Espinosa Boulogne, coordinador de Agrupaciones de Seguridad Unidas por Un México Estable (ASUME) recalca que la palabra clave para el éxito de la industria de la seguridad intramuros debe ser “capacitación”. Muchas empresas ilegales albergan entre sus filas a personas de edad avanzada debido a que no les es posible encontrar trabajo en otra área, esto se relaciona con la imagen del “viejo velador”, pero las necesidades reales de seguridad impiden emplear a personas con estas características. Las situaciones de crisis o de altercados necesitan reacciones precisas para disipar los riesgos de los bienes que se protegen. Espinosa Boulogne manifiesta que la única forma de lograr dichas aptitudes es a través de las capacitaciones. La Ley Federal vigente exige en su artículo 29 que las empresas capaciten a sus elementos antes de ponerlos en actividades de resguardo. El conocimiento de técnicas de defensa personal, de interacción con los ciudadanos, de aseguramiento y de
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de la legalidad, una falta de inversión en un aspecto tan fundamental para el buen funcionamiento de una empresa de este tipo, lo cual los deja lejos de poseer personal capacitado para crear estrategias integrales a gran escala, logística, trabajo legal o innovación tecnológica. El guardia es el eje la seguridad intramuros, pero no actúa solo, lo hace bajo estrategias definidas y apoyado de muchas herramientas.
Unión gremial
manejo de arma son primordiales para que un elemento pueda brindar un servicio de calidad, caso contrario a los pertenecientes a la “zona oscura del sector” y, con la falta de habilidades y valores inculcados dentro de esta parte de los requerimientos caen en vicios e ineptitudes que fomentan la mala imagen que los empresarios pretenden evitar en la sociedad, explica el coordinador de ASUME. Arnulfo Garibo Ramírez agrega, además, que la importancia del desarrollo personal de los elementos, muchos de ellos que no tuvieron acceso a la educación superior, pero que trabajan dentro del sector y quieren superarse dentro de una empresa. En lo referente a esto, el Subsecretario de la SSP-CDMX propone que los elementos sean gratificados monetariamente al incrementar sus capacitaciones y aptitudes, como una clave para el aumento del interés, tanto de los trabajadores como de las empresas. Las capacitaciones pueden brindarlas las dependencias del gobierno, como el Servicio de Protección Federal, así como instituciones privadas y organismos internacionales como ASIS, cuyos cursos otorgan prestigio a las empresas que los utilizan, a la vez que se cumple con la ley. A pesar de ello, aun impera en muchos de los propietarios alejados
A pesar de que tanto a los gobiernos como a los empresarios de la seguridad les faltan muchos espacios por cubrir para el pleno funcionamiento de la industria, es la parte oficial la que recibe más presión. Los propietarios están ansiosos por la resolución de los problemas administrativos y legales que impiden que el sector se desarrolle de manera aun más plena. La disputa entre las autoridades y la seguridad privada parece haber llegado a su fin, mientras que los elementos de la seguridad pública siguen en la prestación de servicios de sucursales de negocios, como es el caso de la Policía Bancaria e Industrial, la seguridad intramuros de carácter privado se ha esparcido y se ha fortalecido debido al trabajo en colaboración. Las asociaciones de empresas que brindan el servicio han generado grupos de trabajo que pretenden cuidar los intereses de los privados frente a la competencia desleal y las excesivas políticas aplicadas al sector. Aun así la aspiración de los directivos apunta a objetivos más grandes, como lo es la constitución de una Cámara que agrupe a todas las compañías y les de representatividad frente a los tres Poderes de la Unión. Samuel Cacho, Arnulfo Garibo y Mario Espinosa, han luchado desde sus respectivas trincheras para la realización de este proyecto que lleva 12 años en pugna y que ha sido detenido por diversos factores, a pesar de que en el MARZO 2016
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pasado año parecía muy cercana la creación, ¿Falta de voluntad política? Una luz para la industria Luis Esteban Islas Bacilio, titular de la Unidad de Planeación, Prospectiva y Seguridad Privada de la CNS, tiene la encomienda federal de funcionar como un puente entre los sectores público y privado para lograr una mejor colaboración. Define el momento de la industria como una “oportunidad” debido a los grandes proyectos que espera la CNS pueda realizar para consolidar a las empresas en un ambiente de crecimiento y desarrollo. Explica la importancia de los privados para apoyar al Estado en sus limitantes de fuerzas humanas y de equipamiento. El 2015 fue un año de trabajo entre la dependencia y los empresarios, Islas Bacilio, bajo las instrucciones del Comisionado Nacional de Seguridad, Renato Sales, se acercó a los presidentes de diferentes asociaciones para saber cuáles son las necesidades de la seguridad privada y entender mejor el funcionamiento del mercado. Para 2016 las expectativas son altas, en primer lugar, llevar este tema a la agenda pública de la Presidencia y posteriormente hacer labores de cabildeo para la creación de una nueva Ley, debido a que, según dice, la normatividad vigente comienza a volverse obsoleta. En lo referente a la seguridad intramuros, hay diversas acciones planeadas para convertir a los guardias en verdaderos auxiliares de las instituciones gubernamentales, algo que va de la mano con la capacitación. El reforzamiento de las aptitudes de los elementos privados responde a una situación de trascendencia nacional: La implementación del Nuevo Sistema de Justica Penal. El funcionario aceptó que los elementos de la industria privada se han convertido en aliados indispensables para que el gobierno pueda mantener el orden y salvaguardar a los ciudadanos, no obstante su figura se vuelve más importante aun con la renovación del Sistema de Justicia, debido a que serán ellos los encargados de conservar las pruebas de un ilícito o detener a los presuntos delin-
Maestro Juan Carlos Contreras Licona Subsecretario de Información e inteligencia Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del CDMX
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cuentes, presentarlos ante la autoridad y responder en el juicio oral. Todo esto requiere capacitación, una transmisión de aprendizajes que puede representar una oportunidad inigualable para el sector y para incrementar su estatus hasta la seriedad que siempre ha tenido y pocas veces se le ha reconocido. En el rubro de la capacitación destaca el proyecto de la CNS para convertir al Sistema de Protección Federal en órgano capacitador, puesto que en el pasado se trataba de una división de la Policía Federal que prestaba servicios a empresarios a cambio de una cuota por cada elemento. Esta acción era vista como una competencia para con los privados, que causaba cierto desconcierto, no obstante en 2015 fue anunciado el cese de esta actividad por lo cual, Islas Bacilio espera concretar el proyecto de la orientación e instrucción a firma. El trabajo que la CNS hace hoy en día para controlar el sector de la seguridad privada tie-
ne dos vertientes importantes: Por un lado la sistematización de empresas en un registro nacional, y por el otro, el trabajo en conjunto con los estados que componen la República Mexicana, el cual se ha llevado a cabo con la división del territorio nacional
Fernando Hernández Cuellar, director general de Seguridad Privada y Procedimientos Sistemáticos de Operación de la SSP-CDMX
El presidente del Consejo Nacional de Seguridad Privada (CNSP), Samuel Cacho de la Teja
nacional único. 3. Mayor rigurosidad de inscripción para garantizar la calidad de las empresas, definir estándares mínimos humanos y materiales para dar de alta una de estas. 4. La exigencia de capacitación continúa para que los elementos tengan aptitudes adecuadas y desarrollen habilidades que les permitan dar un servicio de calidad y confianza.
ESPECIAL
en cinco regiones operativas que ofrecen informes y proyectos en reuniones nacionales. A pesar de lo anterior, hay aspectos que necesitan mejorarse, y es algo que el mismo funcionario acepta, ejemplo de ello es la cantidad de información disponible, muchos estados no tienen registros de empresas y eso entorpece la acción de renovación del sector. Finalmente resume las acciones que el gobierno federal emprenderá para consolidar el trabajo conjunto entre ambos ámbitos. El sector intramuros tiene un papel central debido a la cantidad de elementos, que
Industria en desarrollo La seguridad intramuros es un campo fructífero que debe ser tratado con cuidado, si bien un guardia de seguridad parece una mano de obra fácil de conseguir, la realidad es que el sector exige de preparación para el personal. Las empresas irregulares se llenan de negligencia con el
La CNS trabaja en la reformulación de la Ley Federal de Seguridad Privada
se calcula en varios cientos de miles dentro de las tres mil 900 empresas que la dependencia tiene registrada en su base nacional (sin contar a los irregulares). El registro y la capacitación son los temas centrales para esta rama de la industria que, a pesar de los adelantos tecnológicos se mantienen como uno de los grandes pilares del sector. Estrategias de la CNS para acercarse al sector privado 1: Expansión y buen mantenimiento de un registro nacional, apoyado con la información de las 5 regiones del país. 2. Homologación de los procesos, tanto de inscripción como de tributación y la búsqueda de un permiso
Arnulfo Garibo Ramírez, presidente de la Confederación Nacional de Empresarios de Seguridad Privada y Similares de los Servicios del Ramo (CONESPRYSIR)
propósito de no invertir en certificaciones o trámites que aseguren la calidad de su servicio, con lo que exponen al usuario desinformado. Como ha expuesto Más Seguridad, las autoridades de los distintos niveles de gobierno trabajan para sistematizar y controlar a las compañías con el fin de garantizar un buen funcionamiento del sector, no obstante la tarea parece aun muy lejana de llegar a su objetivo, a veces incluso insuficiente al observar el número de personas destinadas a este tipo de actividades. Lo cierto es que los primeros pasos ya se han dado y a los líderes gremiales solo les queda confiar en la llegada de resoluciones favorables para ambas partes. La espera por una ley más justa ha sido larga para los empresarios, pero muchos de ellos han respondido con resultados y con calidad en lo servicios. La industria crece.
El titular de dicha Unidad de la CNS, Luis Esteban Islas Bacilio
Mario Espinosa Boulogne coordinador de Agrupaciones de Seguridad Unidas por Un México Estable (ASUME)
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EN MOVIMIENTO
Industria vendió 2 mil 700 unidades blindadas
AMBA aportó mil 750 automotores
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omo se había estimado durante el transcurso del año pasado, la industria mexicana del blindaje automotriz mostró un ligero crecimiento al colocar en el mercado nacional 2 mil 700 unidades, de esta cantidad el 70% correspondió a unidades blindadas en Nivel III para uso particular. Del total vendido, la Asociación Mexicana de Blindadores de Automotores (AMBA) colocó mil 750 unidades, lo cual se traduce en el 65% de participación de mercado. La nueva cultura de seguridad y autoprotección, los principales detonadores de las compras. El presidente de la AMBA, Ernesto Mizrahi Haiat, destacó que durante 2014 el sector del blindaje automotor alcanzó la producción y comercialización de 2 mil 400 unidades, mientras que esta organización, por octavo año consecutivo se ubicó como la asociación líder en la industria de nuestro país “Sorprendentemente, a diferencia del año pasado, las empresas que integramos a la AMBA nos hemos encontrado que el inicio de 2016 registra mayor movimiento para cotizaciones de productos, sobre todo para el sector privado. La nueva cultura de la autoprotección hace que el cliente invierta en su tranquilidad y la de su familia, y un automotor blindado puede ser la opción”, afirmó el directivo. Destacó que las blindadoras de la AMBA, esperan que los incrementos del dólar no afecten sus operaciones, pues los tres principales insumos que se utilizan el blindaje automotor (acero, fibras y cristales) se pagan con esta moneda, incluso los autos acorazados se venden con igual divisa. Respecto a las compras de gobierno, finalmente no tuvieron los niveles esperados y solo una dependencia federal adquirió un solo y numeroso paquete de unidades blindadas. Para el presente año, la AMBA estima habrá un crecimiento moderado en la solicitud de nuevos automotores blindados, sin embargo no son nuevos compradores, alcanzar el 65% de participación de mercado obedece a que varios usuarios finales regresaron con las empresas de esta organización que ofrece investigación, nuevos
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materiales, tecnología de punta, garantías extendidas, excelente servicio postventa y alta calidad. Mizrahi Haiat, puntualizó que lograr el 65% de participación de mercado se debe a que el servicio postventa de los socios AMBA es el mejor de la industria mexicana, que se traduce en clientes satisfechos, incluso varios de estos se fueron con otras empresas por el concepto de “precio bajo”. Los blindadores de la AMBA mantienen las garantías defensa a defensa que se pierden con la distribuidora o la armadora al modificar la unidad. Cabe apuntar que la investigación es otro de los rubros donde los miembros de la AMBA están pendientes, incluso invierten más del 20% de su facturación en la implementación de nuevos desarrollos de blindaje integral, materiales más ligeros (fibras, cristales y aceros), de mayor resistencia balística y/o viajes al extranjero para asistir a ferias y congresos relacionados con la industria, así como cursos de actualización de su mano de obra e ingenieros. “El blindaje mexicano está calificado y comprobado que es el mejor de América Latina, incluso superior al realizado en Brasil y Colombia, principalmente por sus acabados interiores y exteriores, además que son vehículos más ligeros, 100% seguros y conducción confiable por la modificación de su suspensión, frenos, chasis o fibras como Daynima que ya no caducan”, aseveró. Dijo que en nuestro país, del 100% de la producción de la AMBA, el 90% corresponde a camionetas (SUV), 9% autos, 0.5% camiones y 0.5% vanets. El Nivel III ocupa el 68% de las preferencias comerciales, 17% el Nivel IV y el 13% el Nivel V. El 70% de los compradores de blindados corresponde al sector privado y el resto es para gobierno con los Niveles IV, V y VI que protegen contra armas de calibres altos. De acuerdo con las estadísticas de la AMBA en 2015, las marcas más solicitadas fueron: Jeep, Chevrolet, Volkswagen, GMC, BMW, Toyota, Ford, Audi, Mercedes-Benz, Land Rover.
EN MOVIMIENTO
AMIS y Sedesa firman convenio para proteger a víctimas de accidentes viales
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a Secretaría de Salud (Sedesa) y la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS), firmaron el convenio de colaboración para la atención oportuna y de calidad a las víctimas de accidentes viales cuando un vehículo asegurado esté involucrado. ”Por medio de la colaboración con el gobierno de la Ciudad de México a través de la Secretaría de Salud, sumamos esfuerzos para establecer una mayor agilidad en la atención a las víctimas de hechos viales y así reducir el impacto que tienen en las familias”, declaró
drán hacer frente a las responsabilidades económicas en las que incurran por causar daños a terceros, y las víctimas de estos incidentes tendrán la certeza de recibir la atención necesaria para su recuperación. “Todos los hechos viales le causan un costo a las instituciones del Distrito Federal; este convenio es muy relevante porque si el responsable está asegurado, nosotros resarciremos el daño, lo que a su vez facilitará que los recursos públicos que antes se destina-
Mario Vela, presidente de AMIS. Con esta firma, las compañías de seguros se comprometen a cubrir los gastos que se generen en las unidades médicas de la CDMX por la atención de las personas que son víctimas de accidentes vehiculares, así como los costos de traslados en ambulancias de los servicios de salud del gobierno capitalino, cuando el automóvil responsable del daño se encuentre asegurado. Es decir, aquellas personas que cuentan con un seguro po-
ban a pagar estos incidentes, se asignen a otros programas sociales igual de importantes para nuestra ciudad”, recalcó el directivo. Cabe resaltar que, la iniciativa permite aumentar la capacidad de atención a las víctimas de accidentes viales y da la oportunidad al sector asegurador para refrendar su compromiso con los asegurados y la ciudadanía, siempre en beneficio económico de las personas, las familias y las empresas.
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EN MOVIMIENTO
Motocicletas en auge y con ellas la inseguridad Solo 3 de cada 10 motos en México cuentan con un dispositivo de seguridad
l parque de motocicletas en México podría ascender a más de 2.5 millones, tan solo en el 2014 se registraron en circulación 2 millones 270 mil 458 unidades, mientras que la tasa de crecimiento en los últimos cinco años se ubica alrededor del 20%. En 2015 la cifra estuvo muy cerca de los 3 millones de motocicletas en las vialidades de nuestro país, según datos de la firma de seguridad vehicular ProRescue MX. Gerardo Corona, director de la empresa ProRescue MX, según información de la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS), menos del 30% del parque automotor se encuentra asegurado y sus reportes del 2014 indican que más de 3 mil motocicletas aseguradas fueron robadas en ese periodo. Para el sector asegurador el 46% de los robos a vehículos se efectúa sin violencia o con ausencia del propietario, y contrastado con las cifras 2014 del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), los robos comunes sin violencia duplican a su contraparte (356 mil 361 vs 153 mil 884). La firma británica de candados premium para motocicletas Xena Security, que recién inició operaciones en México a través de una tienda en línea con base y servicio en la Ciudad de México, el pasado mes de octubre realizó varios recorridos motorizados por la Ciudad de México, Toluca, Puebla, Guadalajara, Monterrey, Acapulco, Tulancingo, Culiacán y Hermosillo entre otras; en esas metrópolis percibió que más de la mitad de las motocicletas estacionadas en la vía pública no contaban con candados, cables o cadenas para su protección.
“Otro aspecto que también llamó la atención de marcas y modelos, desde modestas motos asiáticas hasta de gran cilindrada europeas y americanas. Cabe apuntar que Xena, firma que inició la producción de candados con alarmas en 1999, destaca: “Es algo similar en todos los mercados donde están presentes, el incremento del parque automotor de motocicletas está asociado básicamente a tres factores: El crecimiento demográfico, aumento de la congestión y el acceso al financiamiento, desafortunadamente con ellos viene el tema de inseguridad. En Europa más del 85% de los robos ocurren sin violencia, en América Latina y Asia están casi a la par los robos violentos y los hurtos (sin presencia del propietario)”. Para estos últimos resaltan que a mayor número de anillos de protección mayor la probabilidad de inhabilitar el ataque. “El anillo sonoro que logramos con nuestros candados con alarmas de 120dB desarticula dos aspectos fundamentales de la mente delictiva: La exposición y el tiempo. El directivo recomendó ver en YouTube decenas de videos donde una moto sin candado es robada con facilidad rompiendo el bloqueador del manubrio, así como otras con candados de baja calidad donde la cerradura es partida con un desarmador, todo en un promedio de 1 a 2 minutos. Por último, los especialistas de ProRescue recomiendan el uso del casco en cualquier situación, indumentaria colorida o con cintas reflectoras, la circulación moderada en pavimento mojado y la incorporación de por lo menos un dispositivo de seguridad resistente a ataques contundentes. MARZO 2016
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INDUSTRIAL Y PROTECCIÓN CIVIL
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Replantear la Protección Civil
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l papel de la Protección Civil dentro de las sociedades se vuelve de vital importancia para la garantización de la seguridad de los ciudadanos, explicó el Secretario de Protección Civil de la Ciudad de México, Fausto Lugo García, durante la primera reunión de trabajo del 2016 de la Asociación Mexicana de Especialistas en Seguridad Integral (AMEXSI) El funcionario ofreció una conferencia magistral ante los miembros de AMEXSI para orientarlos en los objetivos y funciones de la Protección Civil dentro del esquema de los gobiernos y la importancia en la preservación de la integridad de los ciudadanos y de sus bienes. En primer lugar aceptó la existencia de distintas perspectivas del significado de esta acción preventiva, así como de una multiplicidad de conceptualizaciones que vuelven heterogénea la operatividad de los expertos en la materia, incluso la vuelven poco práctica y confusa. Reconoció que las terminologías utilizadas por los estudiosos de la materia de Protección Civil han logrado confundir a los ciudadanos, con lo cual se imposibilita uno de los objetivos de esta activad: El acercamiento a la población en general. De acuerdo con el secretario, la Protección Civil se encarga de la planeción de estrategias para reducir riesgos, así como de la formulación de operaciones de respuesta ante dichos peligros latentes, tanto lo provocados por la naturaleza como por la mano del hombre. Al ser una actividad enfocada en los ciudadanos, se vuelve de vital importancia que sean ellos los primeros en implementar acciones preventivas desde el hogar para reducir las probabilidades de ser perjudicados ante fenómenos imprevisibles. De acuerdo con las declaraciones del Secretario, los trabajos operativos de la Protección Civil se encuentran alejados de los de la seguridad privada por las proporciones de incidencia manejadas en lapsos cortos. “Mientras que los gremios del sector solo atienden algunas decenas de casos en meses, el gobierno de la Ciudad de México llega a atender cientos en un día”. La Protección Civil se encuentra sujeta a dos marcos jurídicos dentro de la Ciudad. En primera instancia, a nivel
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de la Federación bajo la ley General de Protección Civil, mientras que en el ambito local, bajo la Ley del Sistema de Protección Civil, de la que se desprende un reglamento operativo. Lugo explicó que dicho reglamento se ha vuelto anticuado para las exigencias de la realidad contemporánea, y que dentro de su gestión publica ha buscado generar una reformulación del mismo, la cual no ha sido aprobada por el poder legislativo de la Capital. Dentro de las atribuciones de la Secretaría de Seguridad Publica de la capital se encuentran: * Coordinar el sistema de protección civil * Elaborar el plan permanente anticontingencias. * Coordinar la información del estado de riesgo * Instalar y presidir el Comité de Emergencias * Ejecutar, cumplir y vigilar el cumplimiento de la ley, el reglamento y otras disposiciones en materia de protección civil Entre otras más. El funcionario explicó su trayectoria profesional y su relación con la función que hoy en día desempeña. Graduado como Ingeniero en Sistemas por el Tecnológico de Monterrey, podría parecer muy lejano a la creación de planes de preservación de la seguridad de personas, a pesar de ello, él secretario afirma que dentro de su formación académica la creación de modelos de prevención esta muy presente, aunque estos modelos sean aplicados a maquinas. Después de un fructífero paso por la iniciativa privada, una situación desagradable lo orilló a desarrollar un interés por la justicia y el castigo a los criminales. Su inicio en la función publica estuvo apoyado por el ex jefe de gobierno, Marcelo Ebrard y por el actual dirigente de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera. Finalmente, el funcionario, quien ha sido participe de diferentes proyectos en la Ciudad de México, como el sistema de vigilancia Bicentenario, enlisto los planes de trabajo que la dependencia que dirige realiza hoy en día. Entre ellos se encuentra un programa de resiliencia enfocado a ciudadanos que han experimentado situaciones traumáticas y la traducción de los programas de protección civil a diferentes lenguas indignas.
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s importante comentar que en México existe un repunte en la contratación de personal de seguridad privada, esto obedece a la necesidad de garantizar seguridad a particulares, sus bienes e inmuebles. Pero la seguridad intramuros tiene en la actualidad una imagen desvalorizada y minimizada en importancia para algunos empleadores, ocasionando que también sea vista como una opción “menor” de empleo ante el abatimiento de la economía del país. ¿Cuántas veces hemos escuchado?: “Voy a trabajar aunque sea de seguridad”; “Ve a una de seguridad, ahí encuentras trabajo seguro”; o “Voy a buscar de seguridad mientras encuentro buena chamba”.
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*Lic. José Hernández Psicólogo por la UNAM, Perito en Criminalística por la Academia Internacional de Formación en Ciencia Forenses (acreditado), Actualmente se desempeña como gerente de capacitación, analista de seguridad y evaluador en el Centro de Confianza SANFERGO. mail: analisis@sanfergo.mx
Desgraciadamente, la imagen y el valor del puesto de trabajo en seguridad también se ha visto opacada por empresas que no se encuentran totalmente reguladas y que le hacen un mal generalizado a aquellas que cuentan con su registro ante la SSP-CDMX y que cabalmente cumplen con sus controles de confianza y trámites para operar de manera legal en el mercado. Y también se ha dañado la imagen como consecuencia de malas acciones realizadas por elementos que no comprenden la relevancia del trabajo y más aun por personas que realizan actos ilícitos utilizando como pantalla el empleo como elemento de seguridad, aprovechando su condición laboral.
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las condiciones de trabajo de los elementos, tratando siempre de mantener una relación cordial y amable con los elementos y con los clientes contratantes del servicio, porque en muchas ocasiones el elemento es un reflejo de la organización y de una u otra manera demerita o ensalza las virtudes de la organización. También existen empresas de muy alto nivel que velan por la integridad y satisfacción del cliente y del elemento, sin embargo son en menor cantidad las que valoran adecuadamente el trabajo de los guardias. Sin embargo y debido al crecimiento de la demanda por estos servicios, es importante saber como elegir una empresa regulada que cumple con los requisitos necesarios de operación, y ¿como sabemos de estas empresas? Buscando en el registro del padrón de empresas de seguridad privada de la SSP-CDMX, en donde nos informan el estatus de la empresa, el tiempo que lleva con el registro de operación, cuando es la fecha de vencimiento, etc. Finalmente, es importante tomar en cuenta
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En este punto es en el que debemos de sensibilizarnos con respecto a la profesionalización de las empresas de seguridad privada y el personal que las conforma, desde el puesto más básico de la pirámide hasta el cargo más alto de la organización. Por tales motivos es de vital importancia considerar algunos aspectos que de inicio pueden resultar irrelevantes para algunos y con los cuales tendremos una visión distinta de esta digna labor. Por principio de cuentas debemos de entender que el personal de seguridad intramuros tiene una responsabilidad enorme sobre sus hombros, esta responsabilidad consiste en garantizar la seguridad de inmuebles, mediante controles y procedimientos establecidos que eviten sea vulnerada la empresa o inmueble. En segunda lugar debemos tiene ciertas limitaciones que obedecen a reglamentos y leyes establecidos en el padrón de evaluadores de la SSPCDMX y que por lo tanto tiene derechos y obligaciones que cumplir. Y finalmente debemos entender que en muchas ocasiones las mismas empresas tienden a maltratar a los elementos al no pagar a tiempo o retenerles pagos o un sinfín de arbitrariedades que comúnmente desconocemos. Este tipo de situaciones nos debe poner a pensar que la labor que realizan no es nada sencilla y que además ponen en riesgo su integridad en defensa del patrimonio que resguardan. Con esta reflexión, es importante que los ejecutivos de las empresas valoren y busquen la mejora de MARZO 2016
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que en muchas ocasiones la calidad del servicio radica también en el costo y el tipo de elemento que nos ofrecen las empresas, ya que varían de acuerdo a la zona y las características de los clientes que contratan, pero no debemos olvidar que la seguridad es una Inversión en la cual no debemos escatimar, ya que lo barato cuesta caro. Ademas de que siempre es importante contar con un respaldo de seguridad que nos apoye en el resguardo de nuestros inmuebles, negocios y bienes. Por eso debemos darle la importancia que merece esta labor tan digna y gratificante.
las organizaciones por dejar de operar durante una hora?
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¿Cuánto pierden
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odas las empresas operan constantemente amenaAT Knowledge pilar de servicios de Atalait zadas por diversos factores de los cuales muchas veces garantiza la operación constante del negocio no son conscientes o no le ante cualquier amenaza interna o externa. dan la importancia necesaria. De acuerdo con Atalait Continuity Services, hoy en día se estima que la interrupción de la operación genera pérdidas superiores a la producción en ese mismo periodo de tiempo; cuya recuperación financiera puede llegar a ser de hasta meses. Por ejemplo una empresa del sector financiero cae en contingencia por más de tres días sin restablecer su operación crítica, es muy probable que salga del mercado en los siguientes seis meses tras su interrupción. Cualquier compañía puede ver interrumpida su operación por algún incidente disruptivo, su magnitud puede representar un serio impedimento no solo para la continuidad de un negocio o pérdidas económicas, sino que también se traduce en pérdidas de reputación, posicionamiento y clientes. Para evitar pérdidas económicas y de imagen tanto las los corporativos como las pymes tienen que estar un paso adelante de las expectativas del cliente y la competencia, en la actualidad las empresas deben asegurar la continuidad de su negocio, es decir, estar siempre disponible para las demandas cada vez más exigentes de los clientes. Atalait Continuity Services empresa con 15 años de experiencia en brindar servicios de continuidad de negocio. Permite a las empresas entender de una manera clara y eficaz cómo analizar, diseñar, implementar y probar su Gestión de Continuidad de Negocio (BCM) mediante las mejores prácticas de la industria basadas en el estándar internacional ISO22301:2012 del BSI. Esto lo logran haciendo a cada empresa de manera personalizada un estudio de los riesgos que pueden interrumpir las operaciones críticas de su negocio; de esta manera con el Análisis de Impacto al Negocio se puede cuantificar la afectación y priorizar las funciones críticas, identificando y optimizando los requerimientos mínimos necesarios para continuar con la operación. MARZO 2016
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Presenta Motorola Radio de Combate SRX 2200
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Ameripol
Asume Policía Federal Presidencia
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n reconocimiento a su liderazgo regional, el Comisionado General de la Policía Federal, Enrique Francisco Galindo Ceballos, tomó posesión como Presidente de la Comunidad de Policías de América (AMERIPOL), para el bienio 20162017. En la ceremonia, celebrada en la Secretaría de Gobernación (SEGOB), también se hizo entrega de la condecoración “Gran Orden de Plata” al Comisionado Nacional de Seguridad de México, Renato Sales Heredia, quien la recibió a nombre de la institución. Hoy AMERIPOL envía un mensaje muy claro: Las policías del hemisferio, nuestras policías, son una, en favor de la seguridad ciudadana” expresó Renato Sales. “Es imperativo que nuestras policías se coordinen, sumen capacidades, experiencias, buenas prácticas, intercambien información de inteligencia, en México queremos aprender de las experiencias de todos ustedes para mejorar”, dijo. El General Inspector Milton Gustavo Zarate Barreras, Jefe del Estado Mayor de la Policía Nacional del Ecuador en representación del Secretario Ejecutivo de AMERIPOL, tomó la protesta a Enrique Galindo Ceballos, quien en su primer mensaje como Presidente del organismo reconoció la gestión del Comisario Juan José Andrade Morales, agradeció el voto de confianza de los 30 países miembros y más de 20 observadores. Adelantó que dará continuidad a las acciones para posicionar al organismo y colocar en el centro de las decisiones al casi millón y medio de hombres y mujeres que se desempeñan como policías en la región. Entre las acciones a emprender durante la presente gestión, destacan la implementación de una Maestría en Seguridad Hemisférica y la consolidación operativa del organismo, además el desarrollo de estrategias para atender los delitos transnacionales como el cibercrimen y los tráficos de personas o drogas. MARZO 2016
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otorola Solutions presenta en América Latina y el Caribe el radio profesional de dos vías SRX 2000, diseñado con base en requerimientos militares y con características únicas que lo hacen ideal para cualquier misión en la línea de fuego. Sin importar dónde operen los soldados, en zonas desconocidas, topografías difíciles, o áreas sin redes de comunicaciones, siempre podrán confiar en el Radio de Combate SRX 2200 que cuenta con una serie completa de capacidades tácticas de voz y datos que los apoyará en su operación. Su exclusivo color marrón coyote es ideal cuando el soldado necesita camuflarse, además está diseñado para superar las pruebas más exigentes de los estándares militares y excede las calificaciones IP67 de protección contra polvo y agua. Cuenta además con una cobertura superior y calidad de audio mejorada en comparación con otros radios de su clase, lo que permite que cada orden sea escuchada y entendida a la perfección. Probado en combate y sumamente confiable para las fuerzas militares, el SRX 2200 cuenta con controles intuitivos y aplicaciones innovadoras como perfil para gafas de visión nocturna. Es compatible con las versiones anteriores de todos los sistemas de radio de Motorola Solutions para misiones críticas, incluidas las actualizaciones más recientes del estándar P25. Características adicionales del SRX 2200: • Ofrece funciones de seguridad tácticas únicas, como el envío de información de ubicación individual (ILI), mensajería de texto entre radios, cambio de llaves de encripción vía aire (OTAR), inhibición táctica de radios sin necesidad de infraestructura. • La programación por aire (OTAP) del dispositivo permite cambiar cualquier parámetro de la programación del dispositivo incluyendo la posibilidad de habilitar o deshabilitar el radio. • Cuenta con encriptación FIPS 140-2 de nivel 3, que proporciona comunicaciones seguras de voz y datos, entre el líder y la tropa. • Puede ser sumergido en agua a una profundidad de hasta 2 metros durante 2 horas continuas. • El cargador de unidades múltiples permite cargar el radio a temperaturas más elevadas que los cargadores estándar; capacidad imprescindible para áreas desérticas. • El SRX 2200 combina la experiencia de Motorola Solutions en Radios Integrados Intrabrigada (IISR) con el potente desempeño y la ergonomía fácil de usar de los radios portátiles avanzados APX™.
en el país del sistema penitenciario (Parte 1 de 2)
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Impacto económico
* María Teresa Sotelo Presidenta de la Fundación En Pantalla Contra la Violencia Infantil “FUPAVI”. www.fundacionenpantalla.org fupavi.org@gmail.com
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l beneficio para el país será incontable el día que las políticas públicas incorporen en el diseño de programas para el combate a la delincuencia y criminalidad, protocolos preventivos de largo alcance que apunten a la génesis de la delincuencia como el eje medular para crear estrategias transversales y longitudinales de vinculación interinstitucional y multisectorial encaminadas a disminuir y erradicar a medida de lo posible, las causas que dan origen al crimen, incorporando uno a uno los factores de riesgo en el delito; no sólo por el daño moral y social que un delincuente provoca a las víctimas y sociedad en su conjunto, sino por el cúmulo de gastos administrativos y operativos que conllevan el sostener toda una estructura nacional de sistemas de justicia y penitenciarios, los cuales dan respuesta a la contención del infractor, pero no a la prevención del delito. Cada reo significa gastos a cubrir por diversos conceptos: Alimentación, ropa de cama, uniformes, vigilancia, medicinas, actividades deportivas y recreativas, inclusión en talleres y materiales etc. Según la publicación “La Transformación del Sistema Penitenciario Federal”, elaborada por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente, por Guillermo Zepeda Lecuona, al Sistema Penitenciario Federal le cuesta 140 pesos diarios aproximadamente mantener a un reo, y señala que su personal representa el 8% del total de los servidores públicos que laboran en los subsistemas de seguridad ciudadana y justicia penal, es decir 44
mil 938 empleados, de los cuales el 12% laboran en el Sistema Penal Penitenciario Federal. Como un dato relevante, Zepeda señala que el gobierno invirtió mil millones de pesos para la “Rehabilitación y construcción de estancias de baja, mediana y alta peligrosidad del CEFERESO de Huimanguillo, Tabasco. Este escenario es solo un ejercicio del cúmulo de erogaciones en el presupuesto del gasto público para contener y albergar a los delincuentes, sin embargo habría que añadirle innumerables gastos que resultan inasequibles para este tipo de estadísticas, como el daño económico y moral que se generan en las familias, no sólo de las víctimas, sino de los victimarios, los cuales como efecto dominó provocan perjuicio en escalada. Este despliegue de datos me llevan a una reflexión, y ésta me hizo recordar una entrevista reciente que sostuve con un Presidente Municipal saliente de la actual administración pública, a quien le señalé que para ver reflejado números negros y no rojos en el libro contable de su administración por conceptos derivados de violencia, debía de haber invertido en la sanidad de las familias y haber prevenido a los menores de edad del maltrato y abuso, porque ahí se gesta el semillero de la criminalidad. (Continuará) MARZO 2016
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El museo de los E
l testimonio de las décadas que el Ejército de nuestro país ha dedicado a la lucha contra el tráfico de sustancias ilícitas cobra vida entre las paredes del Museo de los Enervantes. Historia de estrategia, valor y entrega de los hombres y mujeres que han dedicado su vida para detener esta actividad. Por petición de sus lectores, Más Seguridad regresó una vez más a este recinto. Lo que comenzó como una habitación de datos y de resguardo de objetos decomisados a narcotraficantes, se ha transformado hoy en día en el Museo
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Alberto Hernández @revmasseguridad
de los Enervantes, y guarda entre sus paredes el recuento de la historia de la lucha contra el la venta ilegal de estupefacientes desde los inicios del siglo pasado y hasta la actualidad, mientras espera el día en que pueda testificar el final de esta actividad. El Museo de los Enervantes se encuentra dentro las instalaciones de la Secretaría de la Defensa Nacional, data del año 1985 cuando solo se le conocía como “Sala de los enervantes”, hasta que en el 2000 se transformó en un
Historia y logística en la lucha contra el crimen organizado museo de diez salas llenas de objetos relacionados a las drogas, a su consumo y a la pelea de las autoridades nacionales para detener su venta. Estos pasillos son un recuento histórico que narra los cambios culturales, legales y políticos que las drogas han tenido en las sociedades, tanto de México como del mundo. Sus paredes contrastan el derroche de las personas que dedican su vida a la venta ilegal de estos productos, con el heroísmo de los militares que dedican la suya a detener esta actividad, infamia frente a servicio, ingenio criminal de cara a inteligencia militar. En la sala de la historia, por ejemplo, se pueden encontrar objetos que se remontan a las etapas prehispánicas, donde las drogas eran parte de los rituales sagrados de los diferentes pueblos, tal es el caso de la hoja de coca en las regiones andinas. Posteriormente, con la llegada de los españoles la marihuana arribó a América, donde tiene una larga historia como sustancia recreativa hasta su prohibición en la década de los 20 del siglo pasado. Resaltan además la sala del panorama nacional e internacional del narcotráfico, dedicada a los acuerdos internacionales que fueron firmados durante el siglo XX y a los cuales México se ha suscrito en compromiso por la erradicación de estas sustancias. Las habitaciones dedicadas a exhibir las labores militares que la SEDENA ha efectuado durante décadas para auxiliar a las autoridades civiles, responsables de la persecución de
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nervantes:
este ilícito, destacan por mostrar el grueso de inteligencia y acción desplegado durante múltiples operativos.
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Con representaciones en maquetas, fotografías e indumentaria militar, es posible apreciar el esfuerzo logístico de los elementos de la SEDENA en la búsqueda y destrucción de drogas. Aquí están los testimonios de operaciones como “Cóndor”, “Milenio”, “Azteca” y “Azteca 21”, todas ellas realizadas con el objetivo de hallar sembradíos y laboratorios procesadores de enervantes. Pero no solo se puede apreciar el cuerpo de la logística militar, sino también las aplicaciones estratégicas de los narcotraficantes. Gracias a las incautaciones, fotografías y recreaciones es posible apreciar campamentos, sembradíos, armamento, tecnologías de comunicación y maniobras poco usuales para el transporte de droga, tal es el caso de paquetes de estas sustancias disfrazados de productos como maderas, alimentos, imágenes religiosas, o incluso dentro de cuerpos humanos. En este recinto se puede encontrar información acerca de las múltiples sustancias ilegales consumidas y producidas en nuestro país, así como las diferentes variaciones y sus procesos de fabricación. Desde objetos rustico de siembra y cosecha hasta variantes genéticamente modificados se encuentran en estas salas. Sin embargo, la sala de mayor impacto es la dedicada a la “narco cultura”, en ella se encuentran objetos decomisados los traficantes de estupefacientes. Es posible apreciar maniquíes con las prendas características, armas modificadas y adornadas con lujosos materiales, animales salvajes disecados, figuras religiosas vestidas con metales preciados, equipo de montar, bolígrafo, hasta unos lentes que pertenecieron a Benjamin Are-
40 MARZO 2016
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llano Felix, un modelo exclusivo de fabricación austriaca y una chamarra blindada de la marca colombiana Miguel Caballero. Envueltos en las notas de los narco corridos que suenan en los equipos de audio incautados, los visitantes podrán apreciar una réplica de la capilla de Jesús Malverde que se encuentra en el estado de Sinaloa, y una de una habitación donde fueron detenidos delincuentes, para poder apreciar las condiciones en las que vivían. Lamentablemente este museo no se encuentra abierto al público, sino que está reservado para elementos de la dependencia. Está exposición destaca los valores de las Fuerzas Armadas en la lucha contra las actividades ilícitas de la venta de estupefacientes, mientras rinde tributo a aquellos que perdieron su vida durante su entrega. El muro de los caídos es una pintura que glorifica a los militares muertos durante las acciones contra el narcotráfico desde 1976, y que hasta el momento en que Más Seguridad recorrió estos pasillos sumaban 956. Cabe resaltar que la exposición de estos objetos en ningún momento busca glorificar esta acción criminal, por el contrario busca ser un orientador para mostrar el daño que pueden causar las drogas, tanto a quien las consume como a sus familiares y a las personas que son víctimas de la violencia que genera su tráfico.
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