«Вестник организационно-партийной и кадровой работы» № 11 (209) 2013 года by RevolSocia

I Всероссийский съезд депутатов-коммунистов

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПРФ

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННОПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ВЫПУСК №11 (209): июнь 2013 года

В НОМЕРЕ Доклад Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова: «В борьбе за интересы трудового народа»

Из выступлений на съезде

Наказы участников форума

Москва – 2013

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa

Центральный Комитет КПРФ

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННОПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ВЫПУСК №11 (209): июнь 2013 года

В НОМЕРЕ: Информационное сообщение Доклад Г.А. Зюганова на I Всероссийском съезде депутатов-коммунистов Из выступлений на съезде НаказЫ участников форума

ОТДЕЛ ОРГАНИЗАЦИОННОПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ

Заместитель Председателя ЦК КПРФ В.Ф. Рашкин 127051, г. Москва, Малый Сухаревский пер., д.3, стр.1 Ответственные за выпуск – С.И. Васильцов, С.П. Обухов Литературный редактор – Р.И. Тхагушев Технический редактор – Ю.П. Ляшук Оформление, верстка – Е.С. Морозова Корректор – Е.Ю. Глебова, Н.Г. Веселова Подписано в печать 20 июня 2013 года Тираж 2500 экз. «Вестник» подлежит тиражированию в региональных Комитетах КПРФ для использования в горкомах, райкомах, крупных первичных организациях КПРФ. В «Вестнике» использованы фотоматериалы региональных отделений КПРФ, агентства «Медиалогия», интернетсайтов «Regnum.ru», «KPRF.Ru», «NEWSRU.COM», телекомпаний, «Gazeta.Ru», региональных интернетпорталов, газет «Правда» и «Советская Россия», прессслужбы ЦК КПРФ С. Сергеева, фотокора Отдела ЦК КПРФ по агитационнопропагандистской работе И. Казакова

«Вестник» подлежит тиражированию в рескомах, крайкомах, обкомах КПРФ для использования в райкомах и крупных первичных отделениях партии

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

тель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов. В прениях по докладу выступили А.Е. Клычков (г. Москва), О.Н. Смолин (г. Москва), Т.В. Фёдорова (Ненецкий АО), К.Н. Черемисов (Московская обл.), В.Я. Дмитриев (г. Санкт-Петербург), С.И. Канунников (Новосибирская обл.), В.И. Егоров (Новгородская обл.), В.Г. Соловьёв (Тверская обл.), М.В. Костина (Калужская обл.), А.Р. Александров (Тамбовская обл.), А.Н. Анпилов (Курская обл.), Н.Н. Потапов (Орловская обл.), В.Н. Федоткин (Рязанская обл.), П.С. Дорохин (Свердловская обл.), В.И. Лозовой (Ставропольский край), Л.В. Березина (Саратовская обл.). Перед началом заседания состоялось награждение лучших представителей депутатского корпуса КПРФ партийными орденами и медалями. С молодёжным приветствием к участникам съезда обратилась сводная группа депутатов-комсомольцев во главе с первым секретарём ЦК ЛКСМ РФ А.Н. Долгачёвым. С приветствиями к делегатам и гостям съезда обратились секретарь ЦК Коммунистической партии Белоруссии Г.П. Атаманов и председатель ЦК Коммунистической партии Приднестровья О.О. Хоржан. Проект основного итогового документа съезда от лица редакционной комиссии представил заместитель Председателя ЦК КПРФ Д.Г. Новиков. После обсуждения единодушным голосованием делегаты съезда приняли наказы депутатам всех уровней, избранным при поддержке КПРФ. С заключительным словом по итогам заседания выступил Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов.

I. Информационное сообщение О работе I Всероссийского съезда депутатов-коммунистов и глав органов исполнительной власти, избранных при поддержке КПРФ 8 июня в Москве в Колонном зале Дома союзов состоялся I Всероссийский съезд депутатов-коммунистов и глав органов исполнительной власти, избранных при поддержке КПРФ. В его работе приняли участие 1220 человек из 82 субъектов Российской Федерации, делегации из стран СНГ, Приднестровской Молдавской Республики и Республики Южная Осетия. С докладом «В борьбе за интересы народа» на съезде выступил Председа-

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

информационное сообщение

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

II. Доклад Председателя ЦК КПРФ на I Всероссийском съезде депутатов — коммунистов и сторонников партии assasa

В борьбе за интересы трудового народа

кто по-настоящему бьются за родную страну, за уважение к её великому прошлому, борются за её процветание и прогресс в будущем.

Уважаемые товарищи! Я приветствую всех делегатов съезда. Всех, кто участвует в этом исключительно важном форуме. О значении

В интересах трудящихся Минуло более трёх месяцев после проведения XV съезда КПРФ. Выполнению его решений сегодня подчинены усилия всех звеньев нашей организации — от первичных отделений до Центрального Комитета. Особая роль в этой работе отводится отряду коммунистов и наших сторонников, представляющих партию в органах законодательной власти и местного самоуправления. Термин «депутатская вертикаль» мы с вами стали активно использовать около пяти лет назад. Но как до, так и после этого мы настойчиво работали над расширением своего депутатского корпуса, стремились повысить эффективность его деятельности. Укрепление депутатской вертикали партии и сегодня остаётся нашей важнейшей тактической задачей. Почему тактической? Да потому, что стратегическая задача КПРФ — это приход к власти ради реализации

нашей встречи говорит её состав — от опытных политических бойцов до наших молодых товарищей, уже получивших серьёзную закалку, защищая интересы трудящихся. Здесь собрались те, кто готовы самоотверженно отстаивать высшие идеалы Правды, Добра и Справедливости, благополучие и достоинство народа. Те,

программы социально-экономических и политических преобразований, программы построения обновлённого социализма. Именно этому служат все формы нашей борьбы. И только на первый взгляд может показаться, что работа депутатов целиком сосредоточена в парламентских стенах.

Г.А. ЗЮГАНОВ: «В борьбе за интересы трудового народа»

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

Весь опыт буржуазного парламентаризма подтверждает: приход коммунистов к власти с помощью выборов возможен только на фоне широкой и мощной поддержки народа, на фоне массового движения за коренное преобразование общества. Когда наступает такой момент, бессильны оказываются и полицейские дубинки, и чиновничий произвол, и фальсификации на избирательных участках. Вот почему депутат-коммунист должен найти своё место не только в законотворчестве и в парламентских баталиях. В центре его усилий должны быть и работа в трудовом коллективе, и овладение «улицей», и каждодневное партийное строительство. Но прежде всего трудящиеся страны должны видеть нашу постоянную заботу. Они нуждаются в ней, поскольку лишены теперь самой элементарной защиты. 90% населения России, по европейским стандартам, являются бедными. Уровень жизни большинства граждан снизился в 2—3 раза за время так называемых реформ. Официально среднемесячная зарплата в России — 27 тысяч рублей. Но это — «средняя температура по больнице». Циничной насмешкой над человеком труда, оскорблением его достоинства является то, что половина работающих получают за свой труд около 10 тысяч рублей в месяц. Повсеместно отменяются надбавки за вредные условия труда. Техника безопасности находится на самом низком уровне. Тысячи тружеников ежегодно гибнут на работе в результате несчастных случаев. 180 тысяч вынуждены досрочно выходить на пенсию из-за травм на производстве и профзаболеваний. Нищенская пенсия ставит на грань выживания миллионы людей пожилого возраста. Но правительство «не останавливается на достигнутом». Оно уже вынашивает идею не предоставлять пенсию по старости тем, кто не выработал стаж в 30 лет — для женщин и 35 лет — для мужчин. И это в то время, когда в России уже двадцать лет практикуется наём на работу без официального оформления. Доля тех, кто вынуждены жить в таких условиях, составляет сейчас около четверти трудоспособного населения. КПРФ — партия трудового народа. Она настойчиво борется за интересы трудящихся и их неотъемлемые права: на труд, жилище, образование и медицинское обслуживание, нормальную заработную плату и пенсионное обеспечение, достойную стипендию. Наша партия последовательно настаивает на выполнении государством

своих социальных обязательств. Важным инструментом этой борьбы выступает деятельность коммунистов и наших сторонников в законодательных органах и органах местного самоуправления. Сегодняшний съезд созван для всестороннего обсуждения задач депутатского корпуса КПРФ. Значение нашего форума прямо зависит от того, насколько его проведение поможет укрепить влияние партии в обществе, усилить наше воздействие на гражданскую позицию соотечественников, мобилизовать их на более решительную борьбу за свои права. Понимать степень угрозы Уважаемые депутаты, участники форума! Ведя напряжённую борьбу за умы людей, каждый из нас должен хорошо осознавать ту трагическую реальность, в которой оказалась Россия. Мы обязаны показать людям причины, приведшие к этому, последствия и пути выхода из сложившейся ситуации. Наш съезд проходит в то время, когда в мире происходит, по сути, смена эпох, разворачиваются масштабные изменения. Они затрагивают экономику, политику, социальную и культурную сферы. Продолжают усиливаться кризисные тенденции. Капитализм демонстрирует неспособность разрешать присущие ему противоречия. Рушатся последние мифы о саморегулирующемся рынке. Пошатнулась мировая валютная система. Долгое время она обогащала США за счёт выкачивания национального дохода других стран. Однако в Китае, Японии и Германии уже всерьёз задумываются над созданием новых валютных зон. Растёт стремление сформировать альтернативу мировому господству доллара. Усиливаются межимпериалистические противоречия. Одновременно идёт поиск альтернатив капиталистическому пути развития. Именно поэтому мы уверенно говорим о «левом повороте» в современном мире, о построении обновлённого социализма. Разумеется, правящий класс стран Запада не желает платить за спровоцированный им кризис. Он разворачивает наступление на права народных масс. Усиливается поляризация общества. Снижается заработная плата. Ликвидируются социальные гарантии. Ширятся масштабы бедности и голода. Отвечая на растущее сопротивление народа, олигархические круги

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

доклад Г.А. Зюганова

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

В борьбе за интересы трудового народа

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa взращивают антикоммунизм, ведут войну против советской истории, навязывают разного рода реакционные идеи. Давно известно: норма прибыли при капитализме имеет свойство понижаться. В условиях кризиса эта тенденция усилилась, и империалисты борются с ней всеми возможными способами. Они наращивают эксплуатацию трудящихся, расширяют финансовые спекуляции, пускаются в военные авантюры. Происходит милитаризация международных отношений. Кризисные процессы всё больше перетекают в откровенные конфликты. Жертвами агрессии глобалистов стали Югославия, Ирак, Афганистан, Ливия. Сегодня война пришла в Сирию. Сохранение капитализма становится прямой угрозой для человечества. Россия сегодня находится в ещё более сложной ситуации, чем в 2008—2009 годах, когда глобальный кризис только заявил о себе. И это закономерно, поскольку страна крайне ослаблена. В результате капиталистического реванша она шаг за шагом превращается в сырьевую колонию. Налицо сговор доморощенной олигархии и мирового капитала для совместного ограбления России и её народа. Ухудшается положение трудящихся и ветеранов, женщин и детей, инвалидов и всех, кто нуждается в лечении. В науке, образовании, здравоохранении, в системе ЖКХ, социальном и пенсионном обеспечении проводятся разрушительные «реформы». Ликвидируются уникальные достижения советского времени. Ради удержания власти правящими кругами организована круглосуточная «промывка мозгов». Уровень культуры населения снижается. Общество деградирует. Возьмите любую грань социальноэкономической жизни, и вы увидите, как происходит подчинение страны интересам мировой олигархии. Рассмотрим десять конкретных примеров. Первое: природные ресурсы. Недра России богаты нефтью, газом, углём, металлами, лесом, пресной водой. Ежегодно страна продаёт за рубеж около 380 млн. тонн нефти и нефтепродуктов, что составляет 76% от объёма добычи. Туда же — за кордон — уходят почти 200 млрд. кубометров газа. Недропользование даёт суммарную годовую выручку около 16 трлн. рублей. Это сопоставимо с федеральным бюджетом страны за полтора года. Однако в сам бюджет попадают не более шести триллионов, то есть около трети от всей суммы. Основная часть средств делится между западными и

«местными» олигархами. Число долларовых миллиардеров в России превысило 130 человек, что является абсолютным рекордом. Сырьевой характер российской экономики делает её полностью зависимой от конъюнктуры мировых цен на нефть, газ, металлы. Заявления власти о необходимости диверсифицировать экономику остаются лишь заклинаниями. Олигархи, в руках которых оказались российские ресурсы, не озабочены состоянием перерабатывающих отраслей внутри страны. Для этого нужно строить и развивать. Они же довольствуются принципом: «выкачивай, получай прибыль и рассовывай по карманам». А этот принцип прямо противоречит национальным интересам России. Второе: финансовые резервы и внешний долг. К 1 марта текущего года российские международные резервы сократились до 523 млрд. долларов. По сравнению с 2008 годом — начальным годом мирового экономического шторма — они уменьшились почти на 90 миллиардов. На такую же сумму увеличился консолидированный внешний долг Российской Федерации. За 2012 год он вырос на 17,2% и составил без малого 623 млрд. долларов. Годовой рост внешнего долга достигает четверти всего федерального бюджета. В результате долговые обязательства превысили золотовалютные резервы страны более чем на три триллиона рублей. А ведь это состояние скрытого дефолта! Да, нам могут возразить, что внешний долг государственных органов меньше задолженности банковского сектора, фирм и корпораций, составляющих коммерческий сектор экономики. Однако именно российское правительство, а значит и государство, является гарантом погашения внешнего долга заёмщиков независимо от формы их собственности. Третье: вывоз капитала. Только за первый квартал этого года из нашей страны утекли почти 26 млрд. долларов. В рублях это более 750 миллиардов. Такова сумма средств, выведенных из России вполне легально. Прибавьте к ним капиталы, которых страна лишилась за это же время незаконно, через фирмы-однодневки, и получите ещё один триллион. Наличие таких потерь официально признало руководство Центробанка. Высокопоставленные чиновники обязаны принимать меры к сохранению этих гигантских средств в России. Но они лишь жалуются на отсутствие инвестиций для развития промышленности и науки, уни-

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

чтожают бесплатное и высококлассное образование, губят общедоступное медицинское обслуживание. Активный вывоз капитала продолжается даже вопреки кипрской истории. Именно на Кипре западная олигархия только что отработала систему изъятия крупных вкладов в свою пользу. Теперь эта схема может быть применена и в других офшорных зонах. Между тем, уходя от налогов, российские банки и компании вывели за рубеж колоссальные финансовые ресурсы. Вполне может случиться так, что в Россию эти средства не вернутся уже никогда и ни в каком виде. Растёт угроза того, что «западные партнёры» просто изымут их у наших олигархов через свои хитроумные схемы.

вится сугубо сырьевой. Стране наносится колоссальный ущерб. Пятое: спад производства. Российская власть не желает признавать тот очевидный факт, что за последние годы мы не только не вышли из экономического кризиса, но погрузились в него ещё глубже. Даже при сохранении сравнительно высоких цен на нефть темпы роста российской экономики стремительно снижаются. Если в первом квартале прошлого года экономический рост составлял 4,8%, то в четвёртом он едва превысил 2%. Таковы официальные данные Росстата. По итогам первого квартала нынешнего года данный показатель и вовсе составил 1,6%. При этом скрытая инфляция с лихвой перекрывает липовый «рост»

Четвёртое: собственность. Предотвратить утечку капитала тем сложнее, чем в большей мере право собственности на основные средства производства перетекает к зарубежным владельцам. Почти вся крупная собственность России — около 90% — уже находится под иностранной юрисдикцией. В числе таких компаний — открытые акционерные общества «Базовый элемент», «Западносибирский металлургический комбинат», «Новокузнецкий металлургический комбинат», «Норильский никель», «Северсталь», «Уралкалий» и многие другие. Львиная доля прибыли этих гигантов вывозится из России. Средств на обновление производства и развитие технологий не остаётся. Российская экономика стано-

ВВП. А министр экономического развития Белоусов не случайно заявил в порыве откровенности, что если не принять срочных мер, то к осени страна может скатиться в рецессию. Экономический спад уже сказывается на состоянии как федерального, так и региональных бюджетов. По итогам первого квартала федеральный бюджет исполнен с дефицитом около 131 млрд. рублей. Шестое: положение регионов. Ситуация с бюджетами субъектов Российской Федерации ещё более плачевна. Регионы утопают в долгах и нерешённых проблемах. На начало 2013 года сумма долга по их расходным полномочиям составила почти полтора триллиона рублей. Уже в этом году

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

доклад Г.А. Зюганова

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

В борьбе за интересы трудового народа

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa в консолидированном бюджете регионов дополнительно образовалась «дыра» в 500 миллиардов. Обнищание территорий налицо. Вдумайтесь только: чтобы рассчитаться по своим обязательствам, руководству Волгоградской области пришлось заложить даже здание собственной администрации! По прогнозам минэкономразвития, к 2018 году бюджетный дефицит субъектов РФ вырастет до 1,8 трлн. рублей. Но правительство страны настойчиво сбрасывает им всё больше социальных обязательств. Со следующего года минфин отказывается предоставлять регионам России даже бюджетные кредиты.

Положение сельского хозяйства становится и вовсе невыносимым. Происходит то, о чём предупреждала наша партия: большинство отечественных сельхозтоваропроизводителей не могут конкурировать с западными. Село поставлено на грань окончательного разорения. Восьмое: кризис управления. Те, кто определяют сегодня экономическую и социальную политику страны, не владеют управленческой наукой. Свою миссию они сводят к бесконечной игре в «реформирование». Страной, по сути, правят «коекакеры», то есть те, кто всё делает кое-как, спустя рукава. Само по себе наличие раздутой и внутренне противоречивой законодательной базы уже свидетельствует о недостатках в современном устройстве России. Ещё Вольтер говорил: «Многочисленность законов в государстве есть то же, что большое число лекарей: признак болезни и бессилия». Откровенную беспомощность власть прикрывает разговорами о вынужденном «ручном управлении». Но «ручное управление» оправданно только тогда, когда оно даёт зримый результат. Если же оно не работает, то ничего и не стоит. Самый простой пример: в конце февраля Путин возмутился неоправданным ростом коммунальных тарифов и потребовал ограничить его шестью процентами в год. Но уже через несколько дней москвичам сообщили о повышении платы за услуги ЖКХ на 10—15%. В некоторых регионах коммунальные тарифы растут ещё быстрее. И президент, и председатель правительства обильно сыплют разными заявлениями, объявляют о своих предложениях и намерениях. Но чем дальше, тем больше они «соскальзывают» с обсуждения первостепенных проблем государства. Прежде замахивались на удвоение ВВП или модернизацию. Теперь фантазии становятся более мелкими. Да, создание офшорной зоны на Сахалине или введение единой школьной формы — важные вопросы. Но для их решения существуют другие уров-

Продуманной региональной политики у государства просто нет. Разрыв между величинами их среднедушевого валового продукта постоянно растёт. Если десять лет назад максимальный разрыв по этому показателю составлял 58 раз, то теперь он превысил 83 раза. Седьмое: присоединение к ВТО. Новые потери стране и её регионам несёт вхождение во Всемирную торговую организацию на условиях мирового капитала. Свёртываются остатки производства конкурентоспособной продукции. Предстоит закрытие множества предприятий и увольнение до 8 миллионов работников. Импорт чужой продукции всё сильнее душит отечественное производство. Согласно прогнозу, к 2015 году объём закупок товаров за рубежом вырастет до 190 млрд. долларов. Значит, на такую же сумму Россия сократит собственное производство. Даже по официальным данным за ближайшие три года в результате вступления в ВТО бюджет страны лишится порядка триллиона рублей. Россия теряет средства, которые так необходимы для её модернизации.

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

ни властного механизма. Темы, которые власть предлагает обществу, всё больше лишь имитируют её высокую активность, а заодно отвлекают граждан от главных социально-экономических проблем. Попытки навязать обществу дискуссии о второстепенных вещах — один из ярких признаков кризиса управления. Реальная управленческая деятельность подменена чистой воды пиаром. Девятое: коррупция. На фоне деградации реальной экономики самым доходным «бизнесом» в России становится коррупция. В начале апреля Антикоррупционный комитет обнародовал: суммарная годовая выгода российских коррупционеров составляет почти 300 млрд. долларов. Не менее чудовищную цифру называл, будучи президентом, Дмитрий Медведев: только в сфере госзакупок ежегодно разворовывается 1 трлн. рублей. Власть уже вынуждена признавать страшные масштабы коррупции, но борьбу с ней ведёт лишь на словах. На деле крупнейшие мошенники без труда уходят от ответственности. Откровенно тормозится расследование колоссальных хищений в министерстве обороны. Так и не решён вопрос о привлечении к уголовной ответственности его бывшего руководителя Сердюкова. По-прежнему на плаву непотопляемый Чубайс. Проверка «Роснано», проведённая Счётной палатой по инициативе фракции КПРФ в Госдуме, выявила многомиллиардные финансовые нарушения. Но Чубайс со товарищи остаются неприкосновенными. Позорным коррупционным скандалом обернулась эпопея превращения инновационного центра «Сколково» в «локомотив модернизации». В апреле стало известно: из 55 млрд. рублей, выделенных «Сколково» на трёхлетний период, 34 млрд. израсходованы на непонятные цели. О разворовывании гигантских бюджетных инвестиций официально заявила Счётная палата. А её аудитор Сергей Рябухин справедливо заметил: «Если бы эти 55 миллиардов были выделены 14 имеющимся в стране наукоградам, мы бы получили невероятный инновационный взрыв, какого Россия ещё не переживала». Десятое: приватизация. Реальное положение нашей страны — убедительное доказательство несостоятельности проведённых реформ, прежде всего — антинародной приватизации. Российская власть не признаёт, что многие проблемы страны вызваны передачей национальных богатств в руки олигархии. Более того, президент и его правительство откровенно проводят право-

либеральный социально-экономический курс. Не случайно Путин во время прямой телевизионной линии так определил роль Чубайса и других радикальных реформаторов в истории страны: «Кто-то должен был сделать то, что они сделали. Они изменили всю структуру российской экономики и, по сути, изменили тренд развития. Нужно было иметь мужество эти шаги сделать». Перед майскими праздниками Дмитрий Медведев призвал минэкономразвития активизировать приватизационные процессы. Он продолжает настаивать на сокращении «неоправданного присутствия государства в экономике, избыточного объёма государственной собственности». Премьер прямо называет задачей правительства пополнение бюджета за счёт доходов от приватизации. Его не смущает даже то, что в условиях кризиса проводить приватизацию крайне невыгодно. Общество ждёт перемен Оправдывая себя, российская власть списывает все проблемы на ухудшение мировой конъюнктуры. Но она умалчивает о падении рентабельности ведущих российских компаний, тех самых, что уже полностью приватизированы либо сохраняют незначительную долю госсобственности. Конкретные показатели «Северстали», «Сургутнефтегаза», «Газпрома», «Роснефти» указывают на снижение эффективности их работы. И чем больше доля частной собственности в крупных компаниях, тем ниже оказываются их ключевые показатели. Это полностью опровергает миф, будто частный бизнес заведомо эффективен и что именно он призван двигать экономику страны вперёд. За более чем двадцатилетний период российский частный бизнес продемонстрировал провальные результаты своей деятельности. Это подтверждает справедливость нашего требования о возвращении минерально-сырьевой базы и ключевых отраслей экономики в собственность государства. Нет, дыры в бюджете не закрыть доходами от воровской приватизации. Эти потери неизбежно образуются из-за падения цен на нефть, газ, металлы и другие природные ресурсы. Огромная зависимость от мировой конъюнктуры — это прямое следствие того, что Россию «посадили на сырьевую иглу». Продолжение приватизации в стратегически важных отраслях ведёт к потере национальной безопасности страны, к утрате ею государственной независимости.

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

доклад Г.А. Зюганова

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

В борьбе за интересы трудового народа

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa Проведение в жизнь данного курса означает, что в борьбе с «оранжевой угрозой» правящий ныне режим отстаивает вовсе не национальные интересы. Он сражается лишь за то, чтобы не дать возможности либеральной оппозиции оспорить у «партии власти» право единолично проводить реакционную и антинациональную политику. В полной мере отвечая интересам Запада, эта политика прямиком ведёт к национальной катастрофе. На недавней встрече с правительством президент заявил: «Наверное, коррективы нужны. Но я хочу подчеркнуть: фундаментальные основы нашей экономической политики останутся без изменений». А это надо понимать так: принципиальных изменений в экономической политике власти не будет. Но ведь именно таких изменений хотели бы большинство граждан страны. Наше общество ждёт кардинальных перемен. Вместо этого власть развернула чудовищные фальсификации на выборах в Государственную думу в декабре 2011 года. Недоверие к результатам голосования спровоцировало массовые протесты. Ответом на всплеск общественного возмущения стало ужесточение порядка организации массовых мероприятий, размножение партий и партиек в «кремлёвском инкубаторе», возвращение криминалу права избираться в российский парламент по округам и усиление режима личной власти. Сбить накал протестных выступлений властям временно удалось. Но овладеть настроениями масс — нет. Доверие к политике правящих кругов стремительно падает. По данным Левада-центра, сегодня за «Единую Россию» готовы голосовать только 24% избирателей. Всего за один месяц уровень поддержки «партии власти» упал на 10%. Большинство опрошенных согласились с тем, что «Единая Россия» может считаться «партией жуликов и воров», что это партия богатых или тех, кто жаждет войти в их число. Согласно тому же опросу, снижается и авторитет президента. Если в августе — сентябре 2008 года деятельность Путина одобряли 87% опрошенных, то в апреле 2013-го — 57%. Падение составило 30%. При этом 62% опрошенных перестали ждать выполнения Путиным предвыборных обещаний. Голосовать за него на президентских выборах согласны теперь лишь 29%. Таковы тенденции общественных настроений. Авторитет правящего режима снижается. Но это не означает, что вопрос о власти сам по себе решится в пользу

левопатриотических сил. Сопротивление тех, кто присвоил себе власть и собственность, будет колоссальным. Преодолеть его очень непросто, но интересы страны требуют этого. Вот уже двадцать лет КПРФ действует в условиях оппозиции. Мы многое прошли и многое испытали. Отмечая двадцатилетие возрождения партии, мы имели полное право сказать: в самый сложный для Родины период коммунисты доказали свою преданность народу. Рост поддержки КПРФ на выборах последних лет — это доверие избирателей к нашей позиции и нашей программе. Мы разработали и предъявили обществу поэтапный план перехода от «экономики скважины» к экономике роста. Политика нашей партии — это политика абсолютного большинства граждан России. И мы уверены: она будет поддержана! Под руководством партии Уважаемые делегаты и гости съезда! Пленумы Центрального Комитета партии, XIV и XV съезды КПРФ определили нашу стратегию и тактику в борьбе за овладение рычагами государственной власти. Важное место в этом плане отведено парламентской и внепарламентской деятельности, консолидации народнопатриотических сил, борьбе за новый Союз братских народов. Определён путь формирования Правительства народного доверия. Предложены ремонт избирательной системы, конституционная и судебная реформы. Результатом нашей работы должна стать смена социально-экономического курса, переход страны на путь построения обновлённого социализма. Мы понимаем, что, несмотря на внешние атрибуты демократии, буржуазный парламентаризм всегда служит интересам имущих слоёв. Власть капитала хочет увековечить себя, передавая управление государством от одной группы буржуазии к другой. Именно эту задачу и решает нынешняя многопартийность. Наглядным подтверждением тому стало блокирование ЛДПР и «Справедливой России» с «Единой Россией» по важнейшим вопросам. В целом, в условиях президентского самодержавия, Государственная дума играет скорее декоративную роль. Она превращается в механизм штамповки законов, рождённых в администрации президента и аппарате правительства. Именно там располагаются главные штабы властвующей олигархии. По указке оттуда торпедируются

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

инициативы депутатов-коммунистов, затрагивающие интересы союза капиталистов, чиновников и криминала. В наших партийных документах даётся чёткая оценка места и роли Государственной думы, Совета Федерации и других законодательных органов в нынешней политической системе. Тем не менее мы считаем, что и федеральный парламент, и

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

Вот почему ЦК КПРФ ставит перед корпусом своих депутатов задачу: органически соединять парламентские формы борьбы с уличной активностью. Работа в гуще людей особенно ценна тем, что она вовлекает трудящихся в массовые действия, нацеливает их вести прямой натиск на власть. В.И. Ленин писал, что сила революционной части народа несравненно больше на внедоклад Г.А. Зюганова

законодательные собрания в регионах, и органы местного самоуправления должны быть максимально использованы для защиты интересов трудящихся, ветеранов и молодёжи, а в конечном счёте — ради завоевания власти и строительства новой, социалистической России. Во-первых, коммунисты и наши сторонники активно используют парламентскую трибуну для разъяснения программных целей и задач КПРФ, для разоблачения пороков сложившейся системы. Во-вторых, деятельность депутатов предполагает постоянные встречи с населением, отчёты перед избирателями о своей работе, выполнении их наказов. Это не просто важная часть информирования граждан. Правящий режим нацелил мощные средства пропаганды, чтобы дезинформировать, разложить и приручить трудящихся, насадить в их среде самые разные иллюзии. Участие в просвещении народных масс, в прорыве информационной блокады — каждодневная задача наших депутатов. В-третьих, депутатский мандат — это дополнительная возможность содействовать подъёму массового движения трудящихся за новый социально-экономический курс.

парламентском поприще. И мы помним этот завет. Для координации патриотических сил созданы и активно трудятся Общероссийский штаб протестных действий и подобные структуры на местах. В-четвёртых, работа в парламенте предполагает разработку законопроектов, отчёты исполнительной власти, проведение «правительственных часов», слушаний и «круглых столов», подготовку депутатских запросов и других документов. Такая деятельность побуждает изучать статистику, разнообразный фактический материал. Это позволяет партии иметь в лице депутатских фракций своего рода аналитические центры. Они помогают всесторонне исследовать происходящие процессы, готовить кадры к управленческой деятельности. Без такой подготовки все разговоры о приходе к власти были бы пустой болтовнёй. Разумеется, парламентская деятельность таит в себе разного рода угрозы и ловушки. Умение обходить их требует как политического мастерства, так и идейной стойкости, принципиальности, гражданской ответственности. ЦК и ЦКРК КПРФ постоянно заботятся о том, чтобы представляющие партию депутаты

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

В борьбе за интересы трудового народа

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa не заражались болезнями буржуазного парламентаризма, ответственно и новаторски помогали партии быть авангардом трудящихся. Депутат КПРФ должен служить интересам народа. Он не вправе отрываться от работы в отделениях партии и обязан поддерживать с ними постоянную тесную связь. Принцип руководства депутатскими фракциями со стороны партийных комитетов и их бюро должен неукоснительно соблюдаться. Партийные документы вооружают наших депутатов и определяют линию их поведения по ключевым вопросам. Так, постановление Президиума ЦК от 22 марта 2010 года определило позицию фракций КПРФ при голосовании по кандидатурам на должности глав субъектов Российской Федерации. Документ, в частности, указывает на невозможность поддержки представителей правящей партии, проводящих разрушительный курс. Столь же ясная позиция выработана по отношению к бюджетам буржуазного государства. Их поддержка фракциями КПРФ признана недопустимой. Имеющая большинство голосов в федеральном и региональных парламентах «Единая Россия» последовательно осуществляет антинародную политику, формирует законодательство, ущемляющее коренные интересы граждан и подрывающее потенциал страны. Вся эта политика закрепляется принятием бюджетов. Вот почему фракция КПРФ в Госдуме голосовала против их правительственных проектов. Центральным Комитетом партии, его Президиумом и Секретариатом систематически осуществляется контроль за выполнением решений по этим вопросам, обобщается опыт работы депутатской вертикали. Длительный период времени в ЦК КПРФ активно действует Постоянная комиссия по работе с депутатским корпусом, региональной политике и местному самоуправлению. Считаем, что такая комиссия нужна и в новом составе Центрального Комитета. Сформировать её будет предложено предстоящему пленуму. В соответствии с поручениями руководства партии повседневная связь с депутатским корпусом велась также подразделениями аппарата ЦК и фракцией КПРФ в Государственной думе. Большая работа на данном направлении проделана И.И. Мельниковым, С.Н. Решульским и В.С. Шурчановым. Она осуществлялась через региональные комитеты, в помощь которым разрабатывались и направлялись методи-

ческие и информационные материалы. В целом система работы выстроилась. Депутатская вертикаль партии сложилась. Как развивать её дальше? Именно это — главная тема нашего форума. Напомню, что идея его проведения была высказана с мест при подготовке ХV съезда КПРФ. Наша встреча является логическим результатом уже проделанной работы. В большинстве регионов сформированы ассоциации или координационные советы депутатского корпуса. Они помогают партийным комитетам обеспечивать взаимодействие депутатов всех уровней, обогащают содержание, формы и методы их работы. В Новосибирске ежегодно проводятся съезды народных депутатов и выборных должностных лиц. Проведено пять таких форумов областного уровня. Здесь же состоялось четыре съезда наших депутатов всего Сибирского региона. В работе последнего из них приняли участие и дальневосточники. Данные встречи стали важнейшей формой обмена опытом. На них рождаются интересные предложения по улучшению работы КПРФ в органах власти и местного самоуправления. Они задают тон проведению избирательных кампаний, работе по месту жительства, подготовке резерва кадров. Наработан интересный опыт отчётов фракций КПРФ как перед избирателями, так и перед партийными комитетами. На местах вошло в практику проведение семинаров депутатов-коммунистов. Для участия в них регулярно направлялись представители партийного руководства, депутаты Государственной думы, специалисты подразделений Центрального Комитета. Крайне важно, что у нас есть возможность подвести итоги совместной работы фракций КПРФ разных уровней. Полем их общей деятельности стала борьба за новый социально-экономический курс, за конкретные законопроекты, в числе которых: о народном образовании, «детях войны», возвращении сбережений граждан и многие другие. Наступает время обобщить опыт этой работы, поддержать каждую нашу организацию, придать новый импульс деятельности депутатского корпуса коммунистов и сторонников КПРФ. Депутатская вертикаль в действии Важным политическим итогом парламентских выборов в декабре 2011 года стало существенное упрочение позиций

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

КПРФ в Государственной думе. Численность нашей фракции выросла с 57 до 92 человек. Депутаты КПРФ теперь значительно шире представлены в руководстве Думы. И.И. Мельников занимает пост первого заместителя председателя палаты. Шестеро наших товарищей работают председателями думских комитетов. Это В.И. Кашин (Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии), Н.М. Харитонов (Комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока), С.А. Гаврилов (Комитет по вопросам собственности), С.В. Собко (Комитет по промышленности), А.Ю. Русских (Комитет по земельным отношениям и строительству), В.П. Комоедов (Комитет по обороне). Десять депутатов фракции избраны первыми заместителями председателей комитетов, ещё 22 — заместителями. Двое стали заместителями председателей комиссий. Представители фракции координируют 11 депутатских групп по связям с парламентами зарубежных государств. Мы по праву гордимся нашим депутатским корпусом в федеральном парламенте. В составе фракции КПРФ 18 докторов и 30 кандидатов наук. Среди них: вицепрезидент РАН, лауреат Нобелевской премии Ж.И. Алфёров, академик РАН Б.С. Кашин, академик РАСХН В.И. Кашин, академик Российской академии образования М.Н. Берулава, член-корреспондент этой же академии О.Н. Смолин, крупнейший учёный-исследователь С.И. Васильцов. Во фракции работают лётчик-космонавт СССР, дважды Герой Советского Союза С.Е. Савицкая, Герой Социалистического Труда П.В. Романов, талантливый режиссёр, народный артист России В.В. Бортко, генерал В.В. Черкесов. 21 депутат имеют опыт руководства крупнейшими производственными, научно-исследовательскими и вузовскими коллективами, средствами массовой информации. Позиция фракции по конкретным вопросам определялась на её регулярных заседаниях. Большую работу по координации её деятельности проводят С.Н. Решульский, А.Е. Локоть, Н.В. Коломейцев. Большую помощь в работе с депутатским корпусом на местах оказывают наши опытные товарищи: В.С. Романов, А.А. Пономарёв, В.Ф. Рашкин, Д.Г. Новиков, Ю.В. Афонин, С.П. Обухов, Л.И. Калашников, Н.В. Арефьев, В.Г. Соловьёв, А.В. Апарина, Т.В. Плетнёва, К.К. Тайсаев, А.Е. Клычков, С.Г. Левченко, В.Н. Федоткин, А.А. Кравец, Н.И. Сапожников.

Продолжают активно участвовать в партийной жизни и те коммунисты, кто приобрели опыт депутатской деятельности в прежних составах Государственной думы. В их числе — Ю.П. Белов, Н.Н. Губенко, Л.Н. Швец, Н.Г. Биндюков, М.Г. Махмудов, Е.И. Газеев, Г.Н. Сенин. Сегодня мы просто не можем не вспомнить и тех, кого уже нет с нами. Тех, кто золотыми буквами вписали свои имена в историю нашей страны и партии. С неизменным чувством теплоты и глубокого уважения мы говорим о Ю.Д. Маслюкове, В.А. Стародубцеве, В.И. Илюхине, В.И. Севастьянове, Ю.А. Квицинском. Их жизнь — пример поистине самоотверженного служения народу. Фракцией КПРФ в Госдуме накоплен большой и разнообразный опыт парламентских баталий, иной депутатской работы. Ведётся активная законотворческая деятельность. За 2008—2012 годы нашими депутатами внесено более 500 проектов федеральных законов. И хотя большая часть инициатив фракции блокируется «партией власти», 58 законов были приняты и вступили в силу. Благодаря им новые меры социальной поддержки получили различные категории граждан. В их числе — нетрудоспособные члены семей умерших или погибших инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Дополнительные меры материального обеспечения появились у членов лётных экипажей в гражданской авиации. Новые законодательные гарантии получения жилищных субсидий появились у граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В федеральные законы предложены важные поправки в поддержку промышленности и сельского хозяйства, системы образования, здравоохранения и культуры. Фракция всегда голосовала за законы, направленные на повышение доходов трудящихся, укрепление обороноспособности страны, усиление роли государства в экономике и социальной сфере. В комитетах Госдумы находятся 102 законопроекта фракции КПРФ, не рассмотренных до настоящего времени. Среди них те, что предлагают установить дополнительные льготы «детям войны», гарантии в социальном обеспечении работников урановых рудников, и многие другие. Ведя бескомпромиссную борьбу против коррупции, фракция не раз предлагала расширить контрольные функции парламента и Счётной палаты. Внесены законопроекты, предлагающие ратифицировать нормы ста-

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

доклад Г.А. Зюганова

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

В борьбе за интересы трудового народа

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa тьи 20 Конвенции ООН против коррупции. Партией собрано более 125 тысяч подписей в поддержку нашего законопроекта. Настаивая на его принятии, фракция обратилась в Конституционный суд Российской Федерации. Ещё один круг проблем связан с тактикой правящего режима, постоянно меняющего правила игры на политическом поле страны. Регулярно переписывая законодательство, он превращает выборы в орудие своего господства. При помощи манипуляций власть формирует выгодные для себя итоги выборов. В противовес фальсификаторам фракция КПРФ внесла в Госдуму целый пакет законопроектов. В частности, было предложено установить, что: — член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть отстранён от участия в её работе по решению данной комиссии; — в помещении для голосования размещаются ящики для голосования из прозрачного материала; — избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства, включаются в списки избирателей только в случае подачи личного заявления не позднее чем за три дня до дня голосования. Думское большинство отклонило эти и другие проекты. «Под нож» правящей партии они попали по вполне понятным причинам. Ещё И.В. Сталин разъяснял особенности избирательной системы так: «Нам, представителям рабочих, нужно, чтобы народ был не только голосующим, но и правящим. Властвуют не те, кто выбирают и голосуют, а те, кто правят». Всего более 100 законопроектов фракции КПРФ отвергла «Единая Россия» в прошлом и нынешнем созывах Госдумы. В их числе те, что предусматривают повышенный подоходный налог на богатых; изменение Лесного и Водного кодексов с целью защиты природы и ресурсов страны; госрегулирование цен на продукцию естественных монополий; введение принципа добровольного участия в Едином государственном экзамене; повышение оплаты преподавателям и учёным за степени кандидата и доктора наук; реализацию принципов доступности и бесплатности народного образования. Мы выступали против ратификации договора о вступлении в ВТО; против ратификации договора с США о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений; против размещения базы НАТО в Ульяновске; против введения в Жилищный кодекс положения о взимании с жильцов платы за капитальный ремонт.

Фракция КПРФ категорически возражала против частичного лишения депутатской неприкосновенности члена нашей фракции В.И. Бессонова, против отъёма мандата у Г.В. Гудкова и других мер, нацеленных на то, чтобы запугать депутатский корпус. Мы были против ужесточения норм федерального закона о митингах; против введения огромных административных штрафов за «нарушения порядка организации массовых мероприятий». Каждый из нас должен понимать, что борьба за принятие важнейших для страны и её граждан федеральных законов — общая задача всего партийного актива. Мы вместе должны разъяснять людям их значимость, вместе должны требовать их принятия на протестных мероприятиях, в средствах массовой информации, на встречах с избирателями. А депутаты региональных парламентов призваны энергично подкреплять эту работу законодательными инициативами с мест. Интересный опыт соединения усилий нашего депутатского корпуса разных уровней получен за последнее время. Опробована практика единых дней депутатского приёма от имени Председателя ЦК КПРФ и руководителя партийной фракции в Государственной думе. Уже сегодня можно сказать о том, что данная форма работы показывает свою эффективность. Фракция КПРФ проявляет высокую активность на пленарных заседаниях, работая в комитетах и в избирательных округах. Депутаты живо участвуют в мероприятиях за стенами парламента, поддерживают активные действия трудящихся. Так было в ходе выступлений против распродажи земли и принятия людоедского 122-го закона, против проведения натовцами учений и размещения их баз на российской земле, против вступления в ВТО и принятия многих законов, ущемляющих права граждан. Преодолев по итогам последних парламентских выборов планку в 90 депутатов, наша фракция получила важный рычаг деятельности — право направления запросов в Конституционный суд РФ о проверке конституционности принятых федеральных законов. И мы активно используем эту форму парламентской борьбы. За 2012 год в Конституционный суд направлены четыре запроса. Они касаются присоединения России к ВТО; введения так называемого депутатского фильтра при выборах губернаторов; ужесточения порядка проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетов.

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

Фракцией КПРФ активно используется и такая форма работы, как направление запросов в Счётную палату. Среди наиболее значимых следует назвать запросы, связанные со вступлением России в ВТО; с расходованием министерством обороны денежных средств на закупку новых образцов вооружения и техники; о проведении

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

не, в Азербайджане, Армении, Абхазии и Южной Осетии. О своей работе наша фракция регулярно информирует граждан через Интернет, текущие номера и специальные выпуски газет «Правда» (Б.О. Комоцкий) и «Советская Россия» (В.В. Чикин), издания региональных комитетов. доклад Г.А. Зюганова

проверки эффективности использования бюджетных средств в ОАО «Роснано». Силами фракции и комитетов Госдумы, возглавляемых коммунистами, проведено более 50 парламентских слушаний и «круглых столов». Принятые на них рекомендации направлялись правительству РФ, размещались в средствах массовой информации, использовались в текущей законотворческой деятельности. Благодаря этой работе существенно расширялись контакты с общественностью, с ведущими специалистами страны. За 2009—2012 годы только на имя руководителя фракции КПРФ в Государственной думе поступило более 40 тысяч обращений граждан. По ним давались юридические консультации, направлялись депутатские запросы должностным лицам для принятия мер. Депутаты фракции участвуют в работе ПАСЕ и Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России, в межпарламентских структурах СНГ, ОБСЕ, Евразийского экономического сообщества. Активная работа велась и в группе Объединённых левых в ПАСЕ. При участии фракции создан институт международных наблюдателей, которые направлялись на выборы в Белоруссии, Киргизии, Казахстане, Молдавии, на Украи-

Работая на местах Федеральный опыт нашей депутатской деятельности активно используется на местах. На данный момент фракции КПРФ работают в 79 региональных парламентах. Стоит напомнить, что за последние годы их стало в три раза больше и они стали более представительными. Сегодня их общая численность — 455 человек (в 2004 году был 281 депутат, в 2009-м — 397). Самые крупные фракции имеют коммунисты Новосибирской области (16 депутатов), Орловской (14), Нижегородской (12), Московской (11), Омской и Тульской (по 10). В октябре прошлого года коммунисты Удмуртии провели в Госсовет республики 11 депутатов. Приведу лишь некоторые результаты деятельности депутатов, представляющих КПРФ в законодательных органах регионов. Воронежской областной думой установлены льготы по коммунальным услугам для сельских работников культуры, отработавших 10 лет и вышедших на пенсию. В Ставропольском крае принят региональный закон «О ветеранах». Им установлена субсидия для приобретения и строительства жилья. Внесено изменение в закон «О ежемесячном пособии на ребёнка», согласно которому размер пособия подлежит ежегодной индексации.

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

В борьбе за интересы трудового народа

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa В Свердловской области принят региональный закон «О единовременной денежной выплате на усыновление (удочерение) ребёнка». Существенно улучшен закон Ивановской области «Об индексации опекунских пособий». В Краснодарском крае из программы приватизации исключены 12 пассажирских автотранспортных предприятий, Ангелинский элеватор, Анапское ДРСУ «Вираж», ГУП «Новое телевидение Кубани», две детские базы отдыха в Анапе и другие объекты. В Москве, Московской и Ленинградской областях, в ряде других регионов принят закон «О копии Знамени Победы», обязывающий украшать улицы городов красными стягами в день 9 Мая. Конкретные примеры активной работы наших депутатов на местном уровне можно продолжать. Уверен, о них расскажут и участники сегодняшнего съезда. Нашей серьёзной недоработкой является тот факт, что у КПРФ нет ни одного депутата в законодательных органах Республики Тыва, Чеченской Республики, Кемеровской области и Чукотского автономного округа. На выборах в сентябре этого года есть возможность поправить ситуацию в Чечне и Кузбассе. В общей сложности осенью предстоят выборы шестнадцати законодательных собраний и девяти глав субъектов Российской Федерации. Общепартийная задача — сконцентрировать усилия на результативном участии во всех выборных кампаниях. Коммунисты и сторонники КПРФ должны увеличить своё представительство в органах местного самоуправления. Общее по России количество депутатских мандатов в них превышает 221 тысячу. Но лишь немногим более 8 тысяч человек избраны от КПРФ. Это крайне мало. Наибольшее число наших представителей работают в депутатских корпусах Республики Калмыкия, Москвы и Сахалинской области (13—14%), Красноярского и Пермского краёв, Волгоградской, Ивановской, Московской и Орловской областей (9—10%). В Чеченской Республике, Республике Мордовия, Магаданской области и ЯмалоНенецком автономном округе КПРФ в органах местного самоуправления не представлена. В субъектах Российской Федерации, где предусмотрены прямые выборы глав муниципальных образований, представительство КПРФ обеспечивают 283 человека: в Волгоградской области — 53 главы, Иркутской области — 30, Оренбургской области — 17, Московской области и Ре-

спублике Дагестан — по 16, Новосибирской области — 13, Алтайском и Ставропольском краях — 12 и 11 глав соответственно. В большинстве остальных регионов представительство КПРФ существенно ниже. Многие наши товарищи, напористо и энергично работая в органах местного самоуправления, заслужили высокий авторитет среди земляков. Так, по инициативе депутатов фракции КПРФ в Лакинском городском Совете народных депутатов Владимирской области создано МУП «Лакинская мануфактура», сохранена экология уникальной природной зоны, свёрнуто строительство полигона твёрдых бытовых отходов. Воздействуя на руководство ООО «Теплогаз», депутаты-коммунисты обеспечили снижение тарифов на теплоэнергию с 2120 рублей до 1660 рублей за Гкал. «Наша основная задача — исполнять наказы избирателей» — таково кредо депутата Шегарского сельского поселения Томской области И.И. Рытова. Благодаря настойчивости Ивана Ивановича отремонтирован дом ветерана труда Антонины Байгуловой, жители района ПМК не нарадуются на новую детскую площадку, а проживающие по улице Советской после ремонта дороги перестали ходить в болотных сапогах. В городе Балакове Саратовской области сложилось хорошее взаимодействие депутатов-коммунистов в городском и районном собраниях. Они не только выступили категорически против приватизации районного имущества и земельных участков, но и предложили экономически выгодный вариант их использования в интересах города и района. В октябре 2010 года на выборах депутатов Васьковского сельского поселения Смоленской области убедительную победу одержали коммунисты. Из десяти мандатов они получили семь. Благодаря усилиям нового главы и при поддержке депутатов фракции КПРФ в Смоленской областной думе В.В. Кузнецова и Н.М. Кузнецова территории была оказана финансовая помощь. Она позволила реализовать практически все проекты газоснабжения деревень сельского поселения. Задача, которую нужно ставить перед собой, — это не только увеличение числа наших товарищей, избранных депутатами и главами муниципальных образований. Их представительство необходимо доводить до уровня, позволяющего эффективно влиять на состояние дел на местах. Добиться перелома на выборах — дело исключительной важности. Работа в

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

муниципалитетах предполагает непосредственную близость к людям, их проблемам, болям и нуждам. Самоотверженная работа партийных отделений и депутатов-коммунистов здесь, что называется «на передовой», «на земле», обеспечит повышение авторитета народнопатриотических сил вопреки любой «чернухе» и «заказухе» криминальноолигархического режима. Наш главный ориентир — Программа КПРФ Уважаемые товарищи! Делегаты и гости съезда! В этом году исполняется 110 лет большевизму. Фактически с момента основания ленинской партии формировались принципы работы с её полпредами в парламенте. Только следуя этим принципам, мы будем точно представлять задачи наших фракций, сможем формулировать конкретные требования к каждому депутату и объективно оценивать их работу. Прежде всего мы требуем от наших депутатов решительно и последовательно отстаивать интересы народных масс, интересы трудящихся. Представители власти всячески стремятся втянуть депутатов-коммунистов в принятие решений, ущемляющих права граждан. Здесь необходимо проявлять характер, бдительность и принципиальность. Для систематической работы на местах каждый депутат от КПРФ должен быть закреплён за избирательным округом. Он призван регулярно отчитываться о своей работе, о реализации наказов граждан. В борьбе за интересы трудящихся необходимо широко использовать все законные методы наступления на власть олигархического капитала. Не секрет, что некоторые товарищи с депутатским статусом уклоняются от участия в протестном движении, в будничной партийно-политической работе. Организуя деятельность фракций, необходимо избегать пустословия, не допускать карьеризма и использования парламентских «местечек» в личных целях. Противоядием этому должно служить повседневное партийное руководство депутатскими объединениями. Долг каждого депутата — неукоснительно соблюдать девять заповедей избранника народа: 1. Идти к людям, активно доносить до граждан страны нашу позицию и предложения. Настойчиво разъяснять программные документы КПРФ, её социально-экономические и политические инициативы.

2. Всемерно использовать парламентские возможности для усиления влияния партии в массах, особенно в молодёжной среде. Помогать в работе по созданию и укреплению разветвлённой сети партийных отделений по всей стране. 3. Содействовать наращиванию внепарламентских форм политического наступления. Способствовать тому, чтобы голос партии звучал на всех крупных и массовых мероприятиях. Защищать их участников от проявлений чиновничьего и полицейского произвола. 4. Использовать право законодательной инициативы для защиты и восстановления социальных гарантий и политических свобод граждан, включая право народа на референдум. 5. Участвовать в работе депутатской вертикали КПРФ, оказывать помощь в деятельности её депутатов всех уровней. Укреплять связи с народно-патриотическими силами страны. 6. Помогать партийным комитетам в подготовке к выборам, в подборе кадров для выдвижения кандидатами в органы власти и местного самоуправления. Постоянно вести учёбу талантливой молодёжи. 7. Активно бороться за честные выборы. Содействовать формированию надёжной системы контроля за ходом голосования и подведением его итогов. Оказывать помощь в деле подготовки корпуса квалифицированных наблюдателей и членов избирательных комиссий от КПРФ. 8. Использовать доступ к средствам массовой информации для разъяснения гражданам сути происходящего, причин кризиса и мер выхода из него. Поддерживать газеты «Правда» и «Советская Россия», интернет-телеканал «Красная линия», другие партийные и левопатриотические СМИ. Усиливать присутствие партии на разных информационных площадках. 9. Помогать комитетам партии в работе по укреплению материально-технической базы наших отделений. Содействовать обеспечению их помещениями, транспортом, оргтехникой и средствами коммуникации. Нужно помнить о том, что ещё в конце 1908 года на V Общероссийской конференции РСДРП для депутатов партии в III Государственной думе царской России был впервые введён партийный максимум. В современных условиях КПРФ вновь взяла его на вооружение. В целом выполнение решений в отношении партмаксимума значительно улучшилось. И это является серьёзным подспорьем в нашей работе.

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

доклад Г.А. Зюганова

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

В борьбе за интересы трудового народа

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa Используя авторитет и ресурсы партии, депутатские мандаты получили около 11 тысяч членов и сторонников КПРФ. И они обязаны активно участвовать в партийной жизни. Уже сейчас многое делается для выполнения решений XV съезда КПРФ. На ближайших пленумах ЦК мы обсудим вопросы продовольственной и экологической безопасности, проблемы национальной политики. Будет продолжена серия межрегиональных семинаров-совещаний актива КПРФ. За последнее время они проведены в Чебоксарах — для Приволжского федерального округа и в Пятигорске — для коммунистов Южного и СевероКавказского федеральных округов. Вскоре соберутся для обмена опытом представители партийных отделений Сибири и Центра России. За этим последует ряд других семинаров и встреч. Только что мы провели День русского языка. Уже второй год партия, совместно с движением «Русский Лад», берёт на себя его организацию. Смысл этой деятельности хорошо показан в резолюции, принятой неделю назад при проведении Пушкинских дней в Пятигорске и Железноводске. Вот слова из этого документа: «Каждый раз, проходя сквозь лихолетье, сквозь трагические вехи своей истории, наша многострадальная Русь справлялась с разрухой и возрождалась из пепла. И всегда в дни потрясения ярким светочем для нашего народа были могучий русский язык, великое русское слово. В годину испытаний вечевым колоколом звучало оно в умах и сердцах людей, поднимало на сопротивление врагу самоотверженных защитников Отечества. Так было и на поле Куликовом, где оно было вшито в святые хоругви русской рати, и на Бородинском поле, где оно сияло золотом на полковых знамёнах стоявших насмерть «чудо-богатырей». Это оно, русское слово, несокрушимым булатом сталинского приказа «Ни шагу назад!» остановило полчища фашистских нелюдей у берегов Волги. И именно оно впервые прозвучало с высот космического пространства. Испокон веков русское слово помогало осуществлять уникальные творческие замыслы, воплощалось в нетленных творениях гениев отечественной литературы и поэзии. Оно было тем животворящим источником, из которого черпало силы и убеждённость не одно поколение пламенных борцов за идеалы добра, справедливости и свободы».

В июле — августе мы организуем серию значительных акций, посвящённых 70-летию победы советских войск на ОрловскоКурской дуге. Наиболее крупные мероприятия пройдут в Орле, Белгороде и Курске. Это и наш святой долг, и дань памяти героям войны и труда, и важная часть борьбы против фальсификаций советской истории. Надо иметь в виду и то, что фактически началась важнейшая избирательная кампания, которая завершится 8 сентября. Она затронет практически все регионы России. Там, где не будет выборов губернаторов или депутатов законодательных собраний, предстоит избрание глав и депутатов муниципального уровня. Несмотря на известные ограничения, у депутатов КПРФ есть возможности оказать нашим товарищам на местах основательную поддержку. Уверен, что вы её обеспечите и обеспечите достойно! Уважаемые товарищи! Главным для всех нас остаётся борьба за экономическое и духовное возрождение страны. Наша партия настойчиво предлагает альтернативный курс развития России. Мы вправе сказать прямо: КПРФ — единственная сила в стране, у которой есть внятная Антикризисная программа и кадровый ресурс для её выполнения. Только опираясь на такую программу, страна сможет выбраться из тупика и выйти на путь устойчивого развития. В центре нашей программы — проведение национализации природных ресурсов, банков и ключевых отраслей экономики. Все последние двадцать лет российский бизнес демонстрирует провальные результаты. Убедительно подтверждается справедливость нашего требования вернуть ключевые отрасли экономики в собственность государства. Мы будем и дальше противостоять приватизации прибыльных предприятий, в числе которых «Газпром», «Роснефть», Сбербанк и другие. Увы, именно такие предприятия намечены к приватизации в первую очередь. Наряду с национализацией минеральносырьевой базы необходимо создать единый центр управления экономикой, подобный советскому Госплану. И мы готовы это сделать. Следует преобразовать кредитную систему, нацелив её на развитие экономики и создание современной социальной базы. Государство нуждается в воссоздании центров финансового контроля. Они должны распространять свою деятельность и на частные корпорации. Без этого невоз-

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

можно решить жизненно важную задачу — остановить безудержный вывоз капитала из страны. В центре нашей программы — поддержка отечественного сельхозпроизводителя. Государство обязано повернуться лицом к селу. И прежде всего — снизить тарифы и цены на энергоресурсы и горючесмазочные материалы. Без всесторонней поддержки науки, образования и культуры страна обречена на одичание. Мы требуем усиления государственной помощи науке. Прежде всего необходимо развивать и укреплять центры Российской академии наук, работающие в

остаётся важнейшим поручением для всего нашего депутатского корпуса. Продолжим мы и неустанную борьбу за гражданские права. В.И. Ленин говорил: «Без политической свободы немыслимо ни полное развитие производительных сил, …ни свободная классовая борьба, ни политическое просвещение, воспитание и сплочение масс пролетариата». Друзья, товарищи, гости нашего съезда! В России всё ещё имеются колоссальные ресурсы для решения накопившихся проблем, для научного и промышленного подъёма. Утверждения о том, что России уже никогда не добиться технического

разных регионах страны. Мы настаиваем на восстановлении бесплатного образования на основе достижений классической русской и советской школы. Важнейший социальный вопрос — качество и доступность здравоохранения. Он также в центре нашей программы. И мы продолжим борьбу за то, чтобы гарантировать каждому гражданину России полноценное и бесплатное медицинское обслуживание. Наш принцип: учителя должны хорошо учить, врачи — лечить, а не заниматься коммерцией. При этом государство обязано гарантировать им достойную заработную плату. Обеспечение безопасности страны, борьба с коррупцией, решительное ограничение роста тарифов на услуги ЖКХ, увеличение зарплаты и повышение покупательной способности населения — работа над этими и другими вопросами

прорыва, имеют целью деморализовать наш народ и оправдать продолжение разрушительной политики. Проблема — не в отсутствии возможностей для развития, а в том, кто и как осуществляет государственное управление, какой проводится курс. Заявив о модернизации, нынешняя власть даже не пыталась к ней приступать. Но в стране есть творческие и интеллектуальные силы, способные всерьёз заняться восстановлением и обновлением экономики, спасением образования и науки, промышленности и сельского хозяйства. И чем глубже страна погружается в социально-экономический кризис, тем яснее мы, коммунисты, должны осознавать свою ответственность перед народом. Мы просто обязаны быть готовы взять на себя ответственность за возрождение нашей любимой Родины!

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

доклад Г.А. Зюганова

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

III. Из выступлений на съезде assasa

из выступлений на съезде

А.Е. КЛЫЧКОВ, член Президиума ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Московской городской думе, секретарь Московского горкома КПРФ – Дорогие товарищи! Мне выпала большая честь первым начать выступление по обсуждению доклада Геннадия Андреевича. Я считаю, что Геннадий Андреевич полно показал ту социальноэкономическую ситуацию, все те проблемы, с которыми сейчас сталкивается каждый из нас.

Но одним из важных моментов, на который стоит обратить внимание, является необходимость оптимизации старых и вырабатывания новых путей работы с депутатским корпусом. Сегодня, наверное, у нашей партии нет более важного вопроса, чем создание серьёзных систем взаимодействия депутатского корпуса как по горизонтали, так и по вертикали. Я думаю, что партия, прошедшая 20 лет борьбы, вначале за выживание на политической арене, потом за узнаваемость в России, на международном уровне, борясь с попытками ликвидировать нашу партию, сегодня подошла к моменту, когда мы должны формировать единый кулак не только протестов, но и депутатского корпуса, чтобы, объединив эти усилия, идти и добиваться гораздо более высоких результатов.

Я представляю фракцию КПРФ в Московской городской думе, нас всего три депутата из 35, но мы единственная оппозиция – все 32 остальных депутата представляют «Единую Россию». Безусловно, работа в такой Думе представляет собой, с одной стороны, сизифов труд: мы вносим законопроект, но никогда наших голосов не хватит для его принятия. На это накладывается и тяжёлая социально-экономическая ситуация, которая не соответствует той картинке, которую показывают нам с экранов телевизоров. В Москве серьёзная проблема с бюджетной политикой. На сегодняшний день совершенно чётко прорисовывается перспектива замораживания социально-экономических показателей, роста социальных гарантий москвичей. Продолжилась та политика, которая была при Юрии Михайловиче Лужкове в части градостроительной деятельности. И, соответственно, это приводит к тому, что в Мосгордуму всё чаще и чаще поступают законодательные инициативы, которые принято называть антинародными. Мы принимаем все меры для того, чтобы не допустить принятия таких законов. Но, как вы понимаете, для этого необходимо предпринимать дополнительные шаги. В этой связи мы считаем важным обратить внимание на следующие моменты. Первое. Это активизация и активное вовлечение в деятельность регионального парламента, парламента федерального муниципальных депутатов. Сегодня среди нас присутствует большое количество муниципальных депутатов города Москвы, которые взвалили на себя год назад эту ношу неоплачиваемой деятельности. Но сегодня они активно работают в каждом Совете депутатов. Они помогают нам выносить вопросы регионального уровня, выходят на пикеты к Государственной думе, к Московской городской думе. И благодаря их поддержке мы можем противостоять произволу властей. Последний пример. Вместе с муниципальными депутатами мы смогли отбить закон, отменяющий публичные выборы. Благодаря им эта работа дальше продолжается. Для того чтобы координировать деятельность в этой сфере, мы в Москве создали

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

Совет муниципальных депутатов, куда вошли наиболее активные муниципальные депутаты и представители общественности, и через них решаем, по каким направлениям работать. Следующим элементом, по которому, мы считаем, целесообразно развивать нашу работу, является тесное взаимодействие с гражданским обществом: «круглые столы», научные конференции. За последние четыре года мы провели мероприятия по транспорту, по экологии, по жилищнокоммунальному хозяйству, по культуре, по ювенальной юстиции. Ситуация с дольщиками, я думаю, всем вам известна, мы смогли дойти до президента, до премьера, смогли сформировать не только московский список, но и список по всей России и дальше добиваться победы. И самое главное в этой части, мне кажется, что каждый из нас, проводя такие мероприятия, может ставить задачу формирования чёткой предвыборной программы, с которой мы можем идти в любой момент во власть и требовать понимания нашей позиции. Благодаря этим научным конференциям мы сегодня, уже понимая, что выборы мэра вчера были назначены, готовы предъявить москвичам нашу программу, идти доказывать её жизнеспособность. Ещё одна форма давления на власть (назову именно так) – сбор подписей за референдум. Геннадий Андреевич говорил о Знамени Победы. Только благодаря тому, что мы смогли собрать за короткий период с Советом ветеранов 20 тысяч подписей и я положил их на трибуну, мы смогли продавить этот закон через Московскую городскую думу, что стало сигналом для других субъектов. И я очень благодарен тем, кто поддержал нашу инициативу. И Знамя Победы всё чаще мы видим в городах и весях нашей страны. (Аплодисменты.) Дорогие товарищи! Я хотел бы обратить внимание на слова В.И. Ленина, который говорил, что в новом, необыкновенно трудном деле надо уметь начинать сначала несколько раз. Начали – упёрлись в тупик, начинай снова. И так десять раз переделай, но добейся своего. Это залог нашего успеха, залог той работы, которую мы должны проводить. Заканчивая своё выступление, я хотел бы сказать о назначенных неожиданно выборах мэра города Москвы. Безусловно, все мы, все московские депутаты и партия, готовились к тому, что выборы будут рано или поздно, понимали, что ситуация в социально-экономическом блоке не предвещает никаких положительных сдвигов.

Предстоящие в следующем году выборы в Мосгордуму являются непредсказуемыми и для действующей власти. И были назначены вчера выборы мэра города Москвы. Мы вносили на протяжении последнего периода наши предложения по изменениям в промышленной политике, науке, образовании, здравоохранении, транспортной политике. Но власть очень однобоко относится к таким предложениям. Мы считали, что единственно возможным вариантом исправить ситуацию в Москве и показать пример другим регионам могли бы быть честные, справедливые и равные выборы, которые являются выбором программ кандидатов. Но, к сожалению, мы видим сегодня, что выборы напоминают спецоперацию, когда втайне от всех они назначаются по воле одного человека. Но для нас это повод опустить руки. Я повторюсь: мы готовы. И я хотел бы, пользуясь трибуной, выразить благодарность тем людям, тем инициативным группам и всем муниципальным депутатам, которые здесь присутствуют. Как только мы узнали о выборах, стали звонить и говорить: мы готовы идти в бой, мы готовы отказаться от отпусков на летний период, мы готовы идти до победы! Поэтому я желаю всем, чтобы наш депутатский корпус именно в таком настроении работал, выходил планово, друг друга поддерживал, и мы бы всегда стремились к победе! Удачи!

О.Н. СМОЛИН, первый заместитель председателя комитета Государственной думы по образованию, доктор философских наук, профессор, член-корреспондент Российской академии образования, академик Академии гуманитарных наук и Академии педагогических и социальных наук, президент общества «Знание» России – Дорогие товарищи! Позвольте, прежде всего, поприветствовать наш съезд от имени Общероссийского общественного движения «Образование для всех» и пожелать вам всем по традиции творческих идей, интересного общения, а главное, новых побед во имя нашей великой страны и её людей. (Аплодисменты.)

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

выступление А.Е. Клычкова

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa Тема моего выступления сегодня – образование, новый закон об образовании в регионах.

из выступлений на съезде

Друзья, я противник ельцинской Конституции, но я считаю, что Конституцию можно было бы изложить в двух статьях. Статья 1 – президент всегда прав, статья 2 – как использовать статью 1. Но даже эта ельцинская Конституция, там, где она что-то обещает людям, не исполняется. Там есть, например, 114 статья, в ней написано, что правительство обязано проводить единую (подчёркиваю) федеральную социальную общеобразовательную политику на территории всей страны. И что? Ничего! Фактически социальное пространство нашей страны распадается. Отмечается разница в финансировании образования: в расчёте на одного ребёнка она превышает 10 раз. Конечно, ни о каком едином решении данной проблемы говорить не приходится. Геннадий Андреевич уже говорил о колоссальных, полуторатриллионных долгах регионов. Проблема заключается в том, что наш Минфин мучается, он не знает, куда ещё, в какие западные, американские бумаги вложить деньги, а наши регионы мучаются из-за нехватки средств. Как видите, как далеки одни от других. К сожалению, новый закон «Об образовании», который вступает в силу с 1 сентября, – это очередной шаг по ложному направлению. Я думаю, что студенты, дети, педагоги, регионы ещё много раз пожалеют о том, что был принят этот закон, а не наш альтернативный закон «Об образовании». Вот лишь некоторые риски, который содержит этот закон. Первое, то, что касается дошкольных учреждений. Вы знаете, что в прежнем

законе плата за дошкольные учреждения ограничивалась 20 процентами от реальной цены, для многодетных семей – 7-ю процентами. Сейчас такого ограничения нет. Закон провоцирует регионы поднимать планку оплаты за дошкольные учреждения в пять раз. Денег регионам при этом на компенсацию никто не дает. Президент призывает нас одной рукой к тому, чтобы в каждой семье было трое детей, другой рукой задирает цену за детский сад так, что и одного ребёнка отдавать в детское учреждение будет очень и очень проблемно. Не случайно Минэкономразвития говорит нам, что до 2030 года число наших людей сократится, по пессимистическому варианту, на 15 миллионов, по оптимистическому варианту – на 5. Второе, школьные стандарты. Андрей Фурсенко в последние дни своей работы в качестве министра образования подписал новые стандарты, и эти стандарты позволяют закончить школу, не изучив ни физики, ни химии, ни биологии, ни литературы, ни истории как отдельного предмета, заменив их другими предметами. Как справедливо говорят, после введения новых стандартов ФСБ придется искать нарушителей, которые будут тайно изучать физику, химию, биологию и, вы будете смеяться, даже русский язык. Кстати, если какой-то регион захочет принять эти стандарты в экспериментальном порядке, нужно сделать всё возможное, чтобы этого не допустить. Третье, сельская школа. С одной стороны, в законе записано, что расходы на сельскую школу должны быть такими, которые бы не учитывали количество детских душ, – министр призывал нас остановить ликвидацию сельских школ. Но как только вы откроете так называемую дорожную карту правительства, то увидите, что резко увеличивается число детей в расчёте на одного учителя. Это значит, что в ближайшие годы будет уволено 90 тысяч сельских учителей, а закрытие сельских школ, увы, продолжится. Кстати, по этой же карте предполагается уволить до 40 процентов вузовских преподавателей. Президент говорит о создании

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

25 миллионов рабочих мест, высокотехнологичных рабочих мест. Рабочие места учителей и преподавателей, если считать их не технологичными, сокращаются. Мы уверены, что эта программа будет провалена. Четвертое, ЕГЭ. О скандалах вы все слышали. Уже возникла шутка, когда говорят, что Министерство образования и науки приняло решение не давать разным часовым поясам разные решения, но считать правильными разные результаты по одним и тем же заданиям. Однако ключевая позиция заключается в том, что благодаря ЕГЭ всё больше и больше ребят из провинции уезжают в Москву, а из Москвы, соответственно, за рубеж. Недавно опубликованы данные «Левада-центра», которые говорят о том, что с 13 до 22 процентов повысилось количество тех, кто собирается покинуть Россию, в том числе среди студентов – 45 процентов. Как надо не любить свою страну, чтобы до такого довести её народ. Друзья, у меня заканчивается время, поскольку очень жесткий регламент, то позвольте мне перейти к предложениям. Предложение первое. Обратиться в Конституционный суд по поводу закона «Об образовании», опротестовать его антинародные положения. Предложение второе. Мы вносим новые законы, направленные на частичное исправление этого безобразия. И просим вас в регионах эти законы поддержать. И третье предложение. Первого сентября, в День знаний, провести всероссийскую акцию протеста в защиту знаний и против нового закона «Об образовании». (Аплодисменты.) И самое последнее. Тем, кого в сентябре ждут выборы, дарю два агитационных материала от великих русских поэтов в связи с тем, что недавно у нас был день рождения Пушкина и праздник русского языка. Вот вам как по Михаилу Юрьевичу Лермонтову: «И скучно, и грустно, и хочется морду набить В минуту карманной невзгоды. Приятель, тебе бы на выборы лучше сходить, Ведь годы уходят, всё лучшие годы. Избрать? Но кого же? «Медведь»? Жириновского сброд?

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

Да что ты, приятель, лишился рассудка? Теперь в ополчение с Компартией Вышел народ! А всё остальное – Лишь глупая шутка». А вот вам Пушкин: «Товарищ мой, не господин, Звезда пленительного счастья Взойдет лишь тем, кто самовластье Отринет гордо. Лишь один Есть выбор, остальное блеф. И выбор наш – КПРФ!». Победы вам!

Т.В. ФЁДОРОВА, член Ненецкого окружкома КПРФ, глава администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» – Дорогие товарищи! Я представляю город Нарьян-Мар, который называется «Красным городом», поэтому я – представитель «красного города» Фёдорова Татьяна Васильевна.

Одновременно разрешите передать приветствие от наших коммунистов, коммунистов Ненецкого автономного округа, которые в прошлом году доверили мне возглавить городской округ в Нарьян-Маре. Я попытаюсь немножко рассказать, что представляет из себя Ненецкий автономный округ, с какими проблемами мы встречаемся, также есть конкретные предложения, как повысить авторитет нашей партии. Первое. Чем отличается Ненецкий автономный округ, какие у нас есть особен-

выступление Т.В. Фёдоровой

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

из выступлений на съезде

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa ности? 176 тыс. квадратных километров омываются тремя морями (Баренцево, Карское и Белое моря), границы по северному побережью на тысячи километров. Как раньше говорили, до нас можно было только самолетом долететь. Город НарьянМар был столицей оленеводов, рыбаков и охотников. Сегодня город Нарьян-Мар называется в том числе столицей нефтяников, так как с 1985 года здесь начата добыча нефти. Наш регион самодостаточный, но мы является донором. Нам задают вопрос: как так, в самодостаточном регионе, в столице субъекта федерации победил коммунист? Причина только в одном: народ требовал перемен, а мы своими делами отвечали чаяниям народа. А в настоящее время для нас самое главное – оправдать доверие народа. С чего мы начали? Первое – создали отдел по противодействию коррупции. Вы можете себе это представить? Несмотря на то, что в депутатском корпусе большинство – единоросы, даже они поддержали необходимость создания данного отдела. За небольшой период, за год работы, мы смогли вернуть в город порядка 20 миллионов рублей. Ещё находится в уголовном производстве дел на 80 миллионов рублей. Безусловно, это находит поддержку у народа, тем самым вызывая крайнюю неприязнь у партии власти. Достаточно было поднимать некоторые вопросы, связанные, конечно, с антикоррупционной деятельностью. На нас пошло серьёзное давление, но на это мы не обращаем внимания, выполняем те работы, которые на нас возложены. О тех задачах, которые на нас возложены, говорить много не надо, так как вы все представляете, что значит город, что значит столица субъекта – большое внимание со всех сторон. Я бы хотела с этой высокой трибуны обратить внимание на следующие вопросы. Чтобы мы могли получить поддержку народа, надо отвечать их чаяниям, требованиям. Если мы хотим развивать Север, на Арктику важно обращать большое внимание. Геннадий Андреевич, пользуясь такой огромной аудиторией, хотела бы поднять следующий вопрос поддержки наших предприятий, организаций, которые находятся на Севере. В условиях рыночной экономики, когда социальные выплаты, предоставленные нашими российскими законами, переложены на субъекты федерации, ни одно предприятие не может выдержать конкуренции. Если наше предприятие выплачивает районные коэффициенты,

климатические надбавки, социальные гарантии, то все это ложится на себестоимость. И, безусловно, конкурировать с кем-либо в таких условиях практически невозможно. В связи с этим в крайне тяжёлом положении находятся наши предприятия: авиация, сельское хозяйство, промышленность, транспорт. Но мы говорим о развитии Севера. Не решив этой проблемы, наши предприятия подойдут к исчезновению. Поэтому хотелось бы попросить, чтобы социальные гарантии выплачивались или за счёт государственного бюджета, или снимали налоги на эту сумму. И последнее. Для нас очевидно, что нынешний путь развития России – это путь в никуда. Поэтому Россия требует перемен, народ ждет перемен. И единственная сила, которая может с этим справиться, – это Коммунистическая партия.

К.Н. ЧЕРЕМИСОВ, член ЦК КПРФ, второй секретарь Московского обкома КПРФ, заместитель председателя Московской областной думы, руководитель фракции КПРФ в областной думе – Уважаемые товарищи! Всякая политическая борьба – это в конечном итоге борьба за власть, за право направлять жизнь страны, региона в соответствии с чаяниями людей, со своими программными целями и установками. Депутаты от КПРФ в советах всех уровней – это спецназ партии. За нами избиратели, за нами партийные первички, за нами люди труда! От того, как мы работаем, какие законы принимаем, во многом зависит авторитет всего нашего дела. В Московской области накоплен неплохой опыт депутатской работы, и сегодня я хотел бы рассказать о нём. Фракция КПРФ в Московской областной думе состоит из 11 человек и составляет 22% от общего числа депутатов. Четверо избраны по одномандатным округам, семеро – по партийным спискам. В руководстве Думы фракцию КПРФ в ранге заместителей председателя Думы представляют два депутата, один депутат возглавляет комитет по местному самоуправлению, трое являются заместителями председателей отраслевых комитетов. С начала созыва на заседаниях фракции

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

мы рассмотрели около 1500 вопросов текущей повестки дня Думы, в том числе 262 закона Московской области, принятых за истекший период, кадровые вопросы, отношение к проектам федеральных законов, а также актуальные вопросы общественно-политической жизни стра-

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

трудовой стаж 45 лет и более. Речь идет о рядовых работниках, добросовестно трудившихся на благо государства, которых редко награждали правительственными наградами и которые не имеют звания «Ветеран труда». И я уверен: фракция добьется его принятия! Только за последний год нашими депутатами подготовлено шесть завыступление конопроектов по самым насущным проблемам. И к.н. черемисова за каждым из них стоит серьёзная организационная, правовая работа и, самое главное, – общение с огромным количеством людей. Только один пример: депутатами фракции КПРФ подготовлен проект закона Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан Московской области» (речь ны, области и внепарламентской деятель- идет о «детях войны»). Работа над законом ности депутатов фракции. объединила многих людей. В Подмосковье З а к о н о т в о р ч е с к а я д е я т е л ь н о с т ь создана общественная организация «Дети депутатов-коммунистов выстроена по войны», которая на сегодняшний день хоследующей схеме: работа над проектами рошо структурирована, насчитывает около законов в профильных комитетах, рабочих 25 тысяч членов, которые твёрдо стоят группах, пленарных заседаниях Думы, уча- на наших позициях. И это не единичный стие в разработке законодательных иници- случай. атив от имени фракции и самостоятельная Депутатами-коммунистами внесено законотворческая деятельность, мотивация более 100 поправок в проекты законов которой, как правило, определяется рабо- Московской области, часть из них принята. той с избирателями в округах. Вот только некоторые из них. При работе За полтора года мы разработали три над проектом закона Московской облафракционных законопроекта, два из сти «О выпуске, выдаче и обслуживании которых уже приняты Думой и подписа- универсальных электронных карт (УЭК) ны губернатором. Так, в этом году, на- на территории Московской области», прикануне празднования 67 годовщины нятого за основу ещё прошлым созывом Победы советского народа в ВОВ, всту- Думы и сопровождавшегося акциями пропил в силу закон «Об использовании теста населения, депутатом Зининой С.И. и копии Знамени Победы в Московской фракцией КПРФ было внесено множество области», которым установлен обяза- поправок, в результате чего получение УЭК тельный порядок вывешивания копии стало добровольным. Кроме того, по предЗнамени Победы на территории Под- ложению фракции КПРФ, поддержанному московья. После Москвы мы первые из другими депутатами, разработан проект фесубъектов федерации выполнили наказ дерального закона о внесении изменений ветеранов. Думаю, это хороший вклад в базовый федеральный закон № 210-ФЗ в сохранение исторической памяти и для внесения его в Госдуму в качестве запатриотического воспитания жителей конодательной инициативы Мособлдумы. столичного региона! Многие сотни жителей скажут спасибо за Сейчас мы работаем над законопроек- поправки к проекту закона «О бесплатном том «О социальной поддержке отдельных предоставлении земельных участков многокатегорий граждан Московской области» детным семьям в Московской области» прис тем, что бы установить дополнительные нятые Думой, которые внёс депутат нашей выплаты ветеранам труда, имеющим фракции Леонтьев М.П. «Вестник» подлежит тиражированию в рескомах, крайкомах, обкомах КПРФ для использования в райкомах и крупных первичных отделениях партии

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

из выступлений на съезде

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa Очень внимательно мы подошли к принятию закона «О бюджете М.О. на 2013 год», в ходе рассмотрения которого депутатами фракции была значительно усилена его социальная составляющая. И многое другое. Сейчас мы, например, от фракции готовим поправки в Устав МО о согласовании с Думой назначения всех министров правительства Московской области. Это серьёзный шаг в сторону усиления влияния депутатского корпуса на проведение кадровой политики в регионе. Наиболее заметно действия фракции КПРФ как единого целого проявляются при выработке отношения к проектам федеральных законов, поступающих в областную Думу на отзыв из Госдумы РФ и прежде всего к проектам внесённых депутатамикоммунистами. Фракция КПРФ добилась внесения в новый регламент областной Думы статьи, согласно которой если законопроекты КПРФ не поддерживают в профильных комитетах, а у фракции есть альтернативная точка зрения, то такие законопроекты вносятся в повестку дня Думы отдельным пунктом голосования и коммунисты могут отстаивать свою позицию уже на заседании Думы. При этом надо иметь в виду, что все заседания проходят в присутствии многочисленных СМИ и транслируются в прямом эфире. За 2012–2013 гг. к нам из ГД РФ поступило на рассмотрение 1145 проектов федеральных законов, в том числе по предметам совместного ведения – 761. Рассмотрено на заседаниях Думы – 660, из них поддержано 432 законопроекта, не поддержано 212, не высказано мнение (не принято решение) по 16 проектам ФЗ. Фракция занимала особую позицию по 43 федеральным законопроектам. Так, например, было при обсуждении двух альтернативных законопроектов «Об образовании» – правительственного и внесённого фракцией КПРФ в Госдуме. Мы смогли заблокировать принятие отрицательного отзыва на законопроект КПРФ. Депутаты МОД подержали позицию фракции КПРФ при рассмотрении законопроектов, имеющих широкий общественный резонанс, таких как: о разрешённых промилле; о переводе с 2015 года с/х рынков в крытые помещения; о включении в страховой стаж для назначения пенсий периодов обучения в вузах; об отнесении к категории ветеранов боевых действий граждан, принимавших участие в операции «Анадырь» в период Карибского кризиса. Проголосовали за установление парламентского контроля над деятельностью федеральных органов

исполнительной власти, осуществляющих функции учредителей федеральных образовательных организаций высшего образования и целый ряд других законопроектов предложенных коммунистами ГД РФ. Надо сказать, это не простой процесс, его сопровождают консультации, переговоры, дискуссии, но есть и удовлетворение от получаемого результата. При работе над законопроектами мы активно используем такие формы, как проведение «круглых столов» с участием депутатов ГД РФ. Ярким примером может служить совместная работа с комитетом Государственной думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, который возглавляет Кашин В.И. Целый комплекс проблем по экологии, охране окружающей среды, утилизации ТБО мы обсудили в стенах МОД и ГД РФ с широким привлечением специалистов. В результате подготовлен ряд законодательных инициатив Московской областной думы в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации по этим очень важным для Подмосковья вопросам. Мы всегда помним, что защита интересов избирателей и повышение влияния КПРФ – это основная задача, которую должен решать каждый депутат от КПРФ. Для организации непосредственной работы с избирателями мы территорию Московской области разделили на 11 округов, где открыли и оборудовали около 70 общественных приёмных. Еженедельно депутаты и их помощники ведут приём избирателей, рассматривают обращения граждан. Всего было проведено более 1500 встреч, бесед, консультаций. Оказана конкретная помощь более чем 2000 жителям Подмосковья. Депутаты фракции в своей работе активно используют такую форму пропаганды идей КПРФ, как участие в наградном процессе Думы, играющем важную роль в моральном поощрении тружеников отраслей промышленности, аграрного сектора, учёных, служащих, представителей бизнеса, ветеранов военных действий и труда в Московской области. За 2012–2013 г.г. по инициативе депутатов-коммунистов было награждено около 1200 человек. Все награды вручены в торжественной обстановке при большом скоплении людей. Важное место в работе фракции занимает учёт и реализация наказов избирателей в рамках распределения бюджетных средств, выделяемых каждому депутату на дополнительные мероприятия по укреплению материально-технической базы ЖКХ, здравоохранения, образования,

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

культуры и социальной защиты населения. В 2012 году на эти цели выделено 110 млн рублей. Если представить сумму средств в отраслевом разрезе, то на мероприятия в сфере образования депутатами фракции КПРФ распределено 42,7 млн руб. (или 38,8%), здравоохранения – около 32 млн руб. (29,1%), в сфере культуры – 15,2 млн руб. (13,8%), в сфере ЖКХ – 7,95 млн. руб. (7,2%), на социальную защиту – 4,4 млн руб. (около 4%), на физкультуру и спорт – 6,7 млн руб. (6,2%) и т.д. При согласовании перечня таких мероприятий, определении приоритетов мы подключаем не только руководителей муниципальных образований, но и широкий партийный актив, десятки добровольных помощников депутатов, знающих проблемы на местах. Вообще, если говорить в целом, я убеждён: деятельность фракции любого уровня должна быть под постоянным контролем партийного комитета. Необходимы ежемесячные отчёты фракций о своей деятельности. Следует обеспечить, чтобы средства, выделяемые депутатам на их деятельность, распределялись с учётом мнения партийной организации. И так должно быть по всей депутатской вертикали. У нас в муниципальных образованиях Подмосковья в составе Советов работают 328 депутатов-коммунистов, 170 сторонников, в 43 районах и городских округах и 117 городских и сельских поселениях созданы фракции КПРФ. И мы видим нашей общей и главной задачей последовательное отстаивание позиций партии в органах местного самоуправления, на региональном уровне. Для этого есть свой небольшой, но административный ресурс, которым мы должны уметь эффективно пользоваться С целью координации деятельности депутатской вертикали мы в Подмосковье создали Координационный совет объединения депутатов-коммунистов, работающих в представительных органах власти. Возглавил Совет секретарь МК КПРФ, председатель комитета по местному самоуправлению МОД, член нашей фракции А.А. Наумов. Это объединение на практике доказало свою жизнеспособность в Московской области. Но такая же, так сказать, «красная» депутатская вертикаль выстроена в целом и по России. Нам необходимо более эффективно использовать эту структуру, чтобы объединить усилия депутатов-коммунистов и их сторонников для проведения конкретных, скоординированных единым центром общероссийских акций. Например, в этом году 4 октября испол-

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

няется ровно 20 лет со дня расстрела Верховного Совета РФ. До сих пор эти события не получили адекватной правовой оценки. Почему бы от имени депутатов КПРФ по всем уровням депутатской вертикали, одновременно, по всей России не подготовить обращение, открытое для подписания в Интернете, о морально-политической реабилитации защитников Конституции, с требованием приравнять их статус к статусу выступление жертв политических репрессий, установить памятник его жертвам. Или другая очень к.н. черемисова больная для всех тема – защита ЛЕНИНА. Не только ЦК – мы все должны поднять голос в защиту Мавзолея В.И.Ленина. И нужно это сделать громко, подключив все ресурсы, а механизм может запустить «красная вертикаль». И последнее. Работа с электронными и печатными СМИ. Мы в Московской области, как и все участники сегодняшнего съезда, используем средства массовой информации для освещения своей депутатской деятельности. Это, прежде всего, партийная, оппозиционная, муниципальная пресса. У нас только газета «Подмосковная правда» ежемесячно выходит миллионным тиражом. Ряд городских и районных комитетов КПРФ выпускают свои, очень серьёзные периодические издания. Интернет. Вроде бы всё есть, но нужно двигаться дальше. Нужны персональные сайты депутатов. Необходимо создавать общественные парламентские порталы в сети, где после авторизации избиратели могут делиться своими соображениями, предлагать законодательные инициативы. Нужно, чтобы любой человек мог посмотреть, как его избранник голосует, как выступает и как себя ведёт в парламентах всех уровней. Надо использовать любую возможность для доведения своей позиции до людей, на любой информационной платформе, даже враждебной идеологии КПРФ. Публичность нашей деятельности – залог будущих побед на выборах! Завершая, хочу отметить, мы не должны упускать в своей работе ни одного дня, ни одной благоприятной возможности, чтобы добиться результата. Это значит, что мы должны удвоить усилия, находить и смело применять новые, нетрадиционные методы работы, действовать ещё более настойчиво и изобретательно. Фракция КПРФ в МОД имеет хороший интеллектуальный и организационный потенциал, впереди большая работа и депутаты будут делать всё, что от них зависит, чтобы оправдать доверие избирателей, доверие партии.

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

В.Я. ДМИТРИЕВ, член Санкт-Петербургского горкома КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании Санкт-Петербурга

assasa

– Добрый день, уважаемые товарищи! Добрый день, коллеги! из выступлений на съезде

Несколько слов справочно. Нас, коммунистов-депутатов, в Законодательном собрании Санкт-Петербурга шесть человек из 50 избранных и работающих. Много это или мало? Депутат-коммунист профессор Гатчин возглавляет комиссию по промышленности, собственности и экономике. Депутат профессор Воронцов возглавляет комиссию по науке и образованию. И депутат-коммунист Смирнов возглавляет комиссию по контролю над деятельностью депутатов. Практически половина нашего состава представлена в этих органах Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Все работают на штатной основе, все госслужащие. И это обязывает, деньги надо отрабатывать. На сегодняшний день свыше 20 наших законопроектов были приняты на сессии Законодательного собрания СанктПетербурга. Как нам это удается и что это за законы или постановления? Первым из них был закон, который распространяется на бывших и действующих военнослужащих из состава подразделений особого риска, которые принимали участие в ликвидации особо опасных аварий. Нам впервые удалось добиться в Законодательном собрании поддержки уже трёх важнейших инициатив нашей фракции в Госдуме. Это проект федерального закона «О

народном образовании», по ратификации 20 статьи Конвенции ООН (сегодня о ней уже говорили) по борьбе с коррупцией и по отмене запрета депутатам законодательных органов госвласти и органов местного самоуправления на участие в агитации в СМИ в агитационный период, который давал возможность депутатам представительных органов всех уровней и членам Совета Федерации быть доверенными лицами наших кандидатов. Законодательное собрание СанктПетербурга приняло подготовленные нами 17 поправок к закону «Об образовании в Российской Федерации», пять из которых были учтены Госдумой. По нашей инициативе принят ряд обращений к министру экономического развития, министру промышленности по уточнению ряда позиций. Мы считаем величайшей заслугой всего ленинградского народонаселения, которое встало на защиту крейсера «Аврора», – и сейчас это легенда наша и символ – что он остается в составе ВМФ Российской Федерации. И за эту инициативу проголосовал 41 депутат. Небывалое дело! (Аплодисменты.) Мы отстояли и продолжаем бороться за сохранение Военно-медицинской академии. Это мощнейший не только лечебный корпус, но и научный. И на сегодняшний день ситуация такова, что скорее всего Военно-медицинская академия будет работать в том же статусе, в котором работала и до этого времени. Впервые за многие годы нам совместными усилиями с нашими (в кавычках) друзьями справедливоросами и «яблочниками» удалось сначала подготовить законопроект, а потом и преодолеть обычно неконструктивное сопротивление единоросовского большинства. Это закон, ужесточающий административную ответственность чиновников. Единоросы голосовали против своих же чиновников за несвоевременные и ненадлежащие ответы на депутатские запросы. Ещё одним достижением можно считать принятый Законодательным собранием Санкт-Петербурга закон, ужесточающий контроль за деятельностью мигрантов в

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

городе Санкт-Петербурге. Этот закон был очень внимательно изучен фракцией, подключили буквально всех, кого можно. И на сегодняшний день уже ряд серьёзных позиций были приняты. Прошел второе чтение закон «О психологической помощи гражданам», который устанавливает правовые гарантии лицам, оказывающимся в сложной психологической ситуации. Принят законопроект, за который бились несколько поколений судостроителей. Теперь День судостроителя является официальным праздником в Санкт-Петербурге 30 октября. Принят закон, согласно которому субъекты (очень важный момент) промышленной деятельности, осуществляющие свою деятельность в сфере промышленности Санкт-Петербурга и зарегистрированные на нашей территории, уплачивают налог по ставке 75 процентов от надлежащей к уплате в бюджет суммы земельного налога. Серьёзное 25-процентное послабление. И свежая информация. Памятник Александру III. Отсюда из Москвы министром лженауки и лжеправды, которые исходят из этого министерства, была вброшена информация о том, что надо бы обсудить, где находиться памятнику Александру III. И два коммуниста нашей фракции смогли в очень серьёзной и ожесточенной борьбе с 13 единоросами (там немножко ЛДПР, немножко «Яблоко») победить. И мы большинством голосов приняли решение считать нецелесообразным перемещение любого памятника, любого объекта в центр города на площадь Восстания, где стоит обелиск победителю, городу-герою Ленинграду. (Аплодисменты.) Несколько законов у нас сейчас находятся уже в большом перечне. Это «О дополнительных гарантиях прав на использование русского языка в Санкт-Петербурге». Проект закона, устанавливающий общие принципы обеспечения продовольственной безопасности в нашем городе, который направлен на смягчение последствий вступления России в ВТО, и в том числе на защиту отечественного сельхозпроизводителя. Почему нам всё это удается? С опорой на муниципальных депутатов, фракция 6 человек плюс наши помощники. И сегодня говорили о том, что работает в нашей партии депутатская вертикаль. Депутатов фракции КПРФ Государственной думы мы считаем своими. Это упомянутый уже здесь Бортко, Савицкая, первый секретарь Сокол, Жорес Иванович Алфёров. Это та команда, которая работает вместе с нами и отстаи-

вает законные интересы нашего народа. На сегодняшний день наша вертикаль состоялась, она работает, и несколько совещаний, которые были в течение последнего года, яркое свидетельство тому. Мы и впредь, объединяя все усилия, начиная от депутатов Госдумы, региональных законодательных собраний и муниципальных образований, будем работать на благо партии. Я сэкономил 30 секунд, у меня есть анекдот. 2006 год, Геннадий Андреевич на одном из совещаний говорит: беру записную книжку, читаю, нахожу фамилии, обзваниваю и говорю – голосуй за коммунистов, голосуй за КПРФ. Я приезжаю в Санкт-Петербург, делаю то же самое – Геннадий Андреевич велел. Обзваниваю своих знакомых, дозваниваюсь до одной семьи. Жена моего друга берет трубку, я ей говорю: в следующее воскресенье берёшь мужа, берёшь маму мужа и идете голосовать. Она говорит, что они ни на какие выборы никогда не ходили, что они даже не знают, за кого голосовать. А выборы были в Госдуму, я не баллотировался. Я им сказал, чтобы голосовали за КПРФ. На что она ответила, что она не запомнит. Я ей сказал: четыре буквы, запомни. Проходит время, состоялись выборы, они меня встречают, она докладывает: всё нормально, за четыре буквы проголосовали – ЛДПР. (Смех в зале.) Чтобы мы не теряли даже вот эти три голоса, на будущее. Уже нашей аббревиатурой никого не удивишь, появляются партии-подделки. Слов «коммунист», «коммунистический» в других названиях тоже будет с лихвой. У нас есть одно слово, одна серьёзная особенность по сравнению с другими. Это фамилия Зюганов. Голосуй за коммунистов под руководством Зюганова и не ошибешься. Голосуй за коммунистов под руководством Зюганова – и мы победим!

С.И. КАНУННИКОВ, депутат Законодательного собрания Новосибирской области, председатель комитета по бюджету и экономической политике – Уважаемые товарищи! Прежде всего, позвольте передать приветствие от делегации Новосибирской области, от депутатов Новосибирской области, а также от всего Сибирского федерального округа. Могущество российское будет прирастать Сибирью! И второе. Завтра в Новосибирской об-

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

выступление в.я. дмитриева

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

из выступлений на съезде

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa ласти, в городе Новосибирске Красный день. В пятый раз мы проводим этот праздник. Это коммунистический праздник, это партийно-политическое мероприятие, которое посещают и в котором участвуют тысячи новосибирцев. И уже завтра на сайте Новосибирской областной организации можно будет посмотреть репортаж. Будут петь песни, будут красные флаги, будут соревнования, дети будут читать стихи и многое другое. Это очень важное дело, это тоже опыт нашей работы.

А теперь, по сути. Прежде всего, хотел бы сказать, что наша особенность заключается в том, что наша территория была образована в начале 90-х годов по поселенческому принципу, как и в Ставропольском крае. У нас было образовано 490 муниципальных образований. Результаты участия Новосибирской областной организации следующие: 1. Два депутата Государственной думы из семи; 2. Депутатов Законодательных собраний – 16, это 22 процента от основного состава; 3. Депутатов местных Советов – 295 и 12 глав муниципальных образований. Во всех районных советах в округах, во многих поселениях, в законодательных собраниях действуют депутатские фракции, депутатские группы. У нас есть достаточно возможностей для того, чтобы избрать своего губернатора-коммуниста. В докладе Геннадия Андреевича Зюганова было сказано, что координацию работы депутатской вертикали осуществляет съезд народных депутатов. Всего проведено пять съездов, в том числе с участием депутатов Сибири и Дальнего Востока. В двух съездах, в 2007 и 2011 году, принял участие Председатель ЦК КПРФ Геннадий Андреевич

Зюганов, в съезде принимали участие депутаты 21 региона. Между съездами текущую работу выполняет исполнительный комитет. Какие принимались решения? Преодолеть последствия засухи, поддержать сельхозпроизводителей, остановить принятие закона, разлагающего российскую систему образования, поддержать оборонную промышленность и так далее. Хотелось бы поблагодарить Комитет Государственной думы по обороне, который совсем недавно, в мае, провел у нас выездное заседание в Академгородке. Что ценного у нас наработано в законотворческом плане? Первое. Это система работы с наказами избирателей. 13 лет действует такой закон, разработанный и принятый по инициативе коммунистов. Причём во всех муниципальных образованиях действует положение о наказах. Ежегодно мы принимаем программы, ежегодно слушаем на 5 лет программы, ежегодно слушаем отчёты о выполнении наказов. На ближайшие 5 лет в Законодательном собрании принято решение о том, чтобы заложить наказы в бюджет на 30 млрд рублей. Далее, решение текущих вопросов, обращений избирателей. Мы сформировали так называемый депутатский фонд, 25 миллионов рублей, которые распределяют депутаты, избранные от КПРФ. Мы это делаем в виде субсидий в муниципальные образования, на социальное развитие села, всё это делается чётко, в соответствии с бюджетным законодательством. Далее. Ещё в 2003 году по инициативе депутатов-коммунистов был принят областной закон о ветеранах труда Новосибирской области. 138 тысяч жителей попали под этот закон. На этот год заложена сумма один миллиард 860 тысяч, это льготы по жилищно-коммунальным услугам и ряд других. Следующее. В конце 2010 года мы выделили категорию «дети войны», сейчас 178 миллионов заложено на реализацию этого предложения, а это также льготы на жилищно-коммунальные услуги и ряд других.

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

Вот эти все законопроекты, поверьте мне, принятые по нашей инициативе, прошли нелегко, мы считаем это нашей победой. Естественно, мы проводим встречи с депутатами муниципального уровня. Вы все, наверное, знаете, читали, что у нас есть так называемое уголовное дело, связанное с задержанием мэракоммуниста. Буквально на этой неделе, 3 июня, возбуждено второе уголовное дело якобы о мошенничестве в мае 2011 года. Один только нюанс, он был только избран в марте 2011 года, а в мае его уже обви-

няют в мошенничестве, в приготовлении к мошенничеству. И последнее, о чём хотелось бы сказать. Сейчас подготовлен проект закона о Знамени Победы, который внесен в Законодательное собрание. Считаем также, что необходим Закон об оппозиции и оппозиционной деятельности. Слабое звено депутата – в работе во внебюджетной сфере, где возникают многие проблемы. Ещё о чем хотелось бы сказать. В докладе говорилось о том, что важно заниматься комплексной программой поднятия сельского хозяйства и деревни. Это действительно так! Что касается федерального уровня, то должна быть выделена эта категория, «дети войны». Мне думается, что фракции следовало бы обратиться во все регионы с предложением поддержать, и пусть попробуют единороссы проголосовать против поддержки этого законопроекта. Уважаемые товарищи, спасибо, я чувствую вашу поддержку моего выступления. Наше дело правое – победа будет за нами!

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

В.Г. СОЛОВЬЁВ, секретарь ЦК КПРФ, руководитель Юридической службы ЦК КПРФ, депутат Государственной думы – Уважаемые товарищи делегаты! Перед своей трагической гибелью последний руководитель советской внешней разведки генерал Шебаршин написал в своём дневнике историческую правду: «Сегодня в России есть две партии: жуликов и воров, одна боится ментов, вторая приходит к власти – коммунисты». И это действительно так. Тщательный анализ социально-экон ом и ческой ситуации, изложенный в докладе Геннадия Андреевича Зюганова, свидетельствует о неизбежности сползания России в глубокий системный кризис. В этих условиях партия власти, напуганная дальнейшим падением своего авторитета среди избирателей, усиливает давление на оппозицию, используя для этого в том числе и полицейские методы. В субъектах их жертвами всё чаще становятся депутаты-коммунисты и коммунисты – главы муниципальных образований. Юридической службой ЦК КПРФ зафиксированы попытки привлечения к уголовной ответственности наших товарищей в Республике Марий Эл, в Краснодарском крае, в Кировской области, в Мурманской, Иркутской, Самарской, Орловской, Тверской, Ростовской и других областях. Так, партия власти предприняла попытки привлечь к уголовной ответственности депутата Марийского парламента товарища Казанкова, депутата из Кировской области товарища Мамаева, председателя Краснодарской городской думы товарища Кирюшина, представителя администрации города Нефтегорска Самарской области товарища Гордееву, депутатов Законодательного собрания Тверской области товарищей Воробьёву и Кочергова и так далее. Однако благодаря их мужественному поведению, отрицанию всех предъявленных им обвинений, благодаря их солидарности, а также благодаря постоянной их защите лидером Коммунистической пар-

выступление в.г. соловьёва

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

из выступлений на съезде

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa тии Российской Федерации товарищем Геннадием Андреевичем Зюгановым, юристами партии, все обвинения в их адрес рассыпались как карточный домик. Должен сказать, что от имени государства им были принесены официальные извинения. В настоящее время Юридическая служба КПРФ оказывает эффективную правовую помощь мэру города Братска и главе администрации Свердловского района Орловской области, в отношении которых также возбуждены заказные политические дела. На этом фоне хотелось бы выделить дело депутата Государственной думы, секретаря Ростовского областного комитета КПРФ товарища Владимира Ивановича Бессонова, которого спецслужбы России обвиняют в избиении им сразу двух руководителей областной полиции, уволенных в настоящее время с работы. На самом же деле, как мы предполагаем, речь идёт о попытке запугать коммунистов, чтобы они не проводили массовые акции протеста против фальсификации выборов. Чтобы сорвать этот преступный замысел, мы с вами должны развернуть массовое движение в поддержку нашего боевого товарища по всей России, с проведением акций протеста, с направлением соответствующих резолюций в адрес президента, генерального прокурора и председателя Следственного комитета. Хочу проинформировать вас о том, что коммунисты из более 50 стран мира, которые участвовали в международном совещании коммунистических партий, уже приняли соответствующую резолюцию в его поддержку. (Аплодисменты.) Наша задача – поддержать Владимира Ивановича внутри страны. Уверен, что совместными усилиями мы отстоим честь и достоинство нашего товарища. За нами и закон, и правда! И в заключение своего выступления разрешите сказать несколько слов о предстоящих выборах, которые состоятся 8 сентября, чтобы товарищи понимали эту проблему. В настоящее время юристы партии тщательно проверяют использование наших символов, которые используют так называемые коммунистические партии, созданные Кремлём. Обращаюсь к делегатам съезда: необходимо своевременно информировать нас, юристов, о том, где и когда эти партии используют нашу аббревиатуру для того, чтобы мы могли реагировать на эти незаконные действия.

И второе. Встречи с рабочими, с трудовыми коллективами говорят о том, что наши товарищи ждут от нас не только социально-экономической программы борьбы, жёсткой борьбы, но и борьбы за её осуществление. Многие рабочие ждут от нас жёсткой борьбы с коррупцией. Например, я выступал на одном машиностроительном заводе, и мне ребята рассказали анекдот. Что они ждут от президента и от нас, депутатовкоммунистов. «Приходим в приёмную министра, там собрались олигархи, министры. Говорят: «Геннадий Андреевич, всё, что у народа украли, вернули, налоги заплатили, с бюджетом рассчитались. Выпустите нас за границу». А Зюганов говорит: «Мужики, а как же по русской традиции посидеть на дорожку?». (Аплодисменты.) Когда мы едины – мы непобедимы! Да здравствует пролетарская солидарность рабочих всего мира! Мы их победим!

М.В. КОСТИНА, первый секретарь Калужского горкома КПРФ, депутат Законодательного собрания Калужской области – Товарищи депутаты-коммунисты! В своём содержательном докладе Геннадий Андреевич подчеркнул важность сочетания парламентской и внепарламентской борьбы. Попытаюсь конкретизировать этот тезис, опираясь на опыт калужских депутатов-коммунистов. Чтобы было понятнее, кратко скажу о Калужской области. Население области – миллион человек, в Калуге – 340 тысяч. Многие предприятия Калужской области работали на оборону страны. В Калуге жил и трудился Константин Эдуардович Циолковский. В городе Обнинске Калужской области была построена первая в мире атомная электростанция. На калужской земле родился маршал Советского Союза Жуков. Мне пришлось быть в составе делегации регионального парламента в Германии. Немцы показывали свои достопримечательности, сказали о том, что вот здесь Наполеон разбил наши войска. А я говорю, что у нас Наполеона разбили, он чуть в плен не попал. Из 40 депутатов областного Законодательного собрания – 9 коммунистов. Руководитель фракции КПРФ – первый секретарь обкома. Всего по области более 100 депутатов – членов партии или избранных при поддержке КПРФ.

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

Недавно мы проводили областной слёт калужских депутатов-коммунистов всех уровней. В сентябре будем собираться вновь. Фракция КПРФ вносит законодательные инициативы, поправки, изменения в действующие законы. Так, сейчас рассматривается в комитетах проект областного закона о порядке использования копий Знамени Победы в Калужской области. Проект поддержан первичными партий-

ными организациями КПРФ, советами ветеранов, работаем вместе. 20 июня он будет вынесен на сессию Законодательного собрания. На каждой сессии мы поднимаем проблемы граждан. Это заявления фракции против закрытия профтехучилищ. В результате требований коммунистов в Сосенском радиотехническом техникуме было организовано горячее питание учащихся, соблюдены законные права работников и учащихся училища № 15. По требованию депутатов-коммунистов на трибуне областного парламента с отчётом постоянно выступают министры областного правительства. В результате совместных действий фракции КПРФ в парламенте, на митингах, в пикетах мы отстояли ветеранский корпус в областной больнице, сохранили обслуживание населения в больницах, Красный Крест в Калуге, районную больницу в городе Кондрове. Формы внепарламентской работы калужских депутатов, органов самоуправления, областного парламента многообразны. Это выступления перед избирателями, встречи, беседы, приём граждан в общественных приёмных, работа с письмами, обращениями, жалобами.

Остановлюсь подробнее на массовых мероприятиях. Мне проще обо всём об этом говорить, поскольку я одновременно являюсь и депутатом Законодательного собрания, и первым секретарём Калужского городского комитета КПРФ. Демонстрации в областном центре мы проводим на День Советской Армии и Флота, в майские праздники, на годовщины Великого Октября. Колонны оформлены, флаги, накидки с символикой КПРФ, будёновки, красные шары, духовой оркестр, группы детей-пионеров, цветы. После торжественного шествия митинг на центральной площади областного центра. Ежегодно в Калуге проходит около 100 пикетов и митингов протеста. На протестных мероприятиях обязательно присутствуют и выступают депутатыкоммунисты. Всё это не так просто. Контакт с людьми на улице – сложная работа. Надо продумать цель ми тинга или пикета, подготовить лозунги, оформление, подать заявку, пригласить актив и граждан, а возможности наши ограничены. Нужна звукоусиливающая аппаратура, нужны выступающие, нужны газеты. Обычно раздаём газету «Правда», газеты «Калужская правда», «Коммунист Калуги», необходимо подготовить проект резолюции. И, наконец, нужно проинформировать граждан о проводимой акции. И всё это делается на общественных началах. Организаторы, участники протестных мероприятий – это самое настоящее золото нашей партии. Протестные акции – самая настоящая классовая борьба. Нам всячески препятствуют в организации протестных акций. Нас постоянно стремятся вытеснить на пустыри, на окраины, затягивают ответы на наше уведомление о проведении публичного мероприятия, организуют рынки рядом с местом проведения митинга или трансляцию песен, демонстративно записывают на кинокамеру. Неоднократно приходилось отбивать наших активистов от полиции. Думаю, что многие с этим знакомы. И в вышестоящие суды мы обращались. Должна сказать, что недавно, в мае, добились в областном суде отмены поста-

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

выступление м.В. костиной

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

из выступлений на съезде

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa новления районного суда. Нам противостоит не только чиновничий аппарат, не только административный ресурс, нам противостоят силовые структуры, прокуратура, суды, МВД. Но многие граждане одобрительно относятся к нашим акциям протеста. На последних выборах в Госдуму в Калуге нашего кандидата поддержала почти треть голосовавших избирателей, а накануне этих выборов ко мне в Законодательное собрание неоднократно приходили два полковника МВД и откровенно шантажировали. Мы всегда готовы оперативно провести и организовать протестную акцию, и власть с нами вынуждена считаться. Один пример. У городской администрации появилось желание переименовать одну из центральных улиц Калуги – улицу Кирова. Мы сразу подали заявку на проведение пикета. И администрация тут же отказалась от своего намерения. Но мы всё же вышли на пикет, но уже под лозунгом «Товарищ Киров, Вы опять победили!». (Аплодисменты.) В заключение ещё раз хочу сказать, что формы борьбы вне стен парламента сегодня имеют исключительное значение. И в наказах съезда коммунистов-депутатов они должны быть отражены вполне. Спасибо. Наше дело правое – победа будет за нами!

Н.Н. ПОТАПОВ, секретарь Орловского обкома ЛКСМ РФ, заместитель председателя Орловского городского Совета народных депутатов – Уважаемые товарищи! Сегодня в активе депутатской вертикали в Орловской области один депутат Государственной думы, 14 депутатов Орловского областного Совета народных депутатов из 50, 87 депутатов городских и районных советов, 196 депутатов поселковых советов. При этом в крупнейших городах Орловской области – Орле и Ливнах – численность депутатов фракции КПРФ составляет 50% от общего числа депутатов. А мэр города Орла, который избирается из числа депутатов, является членом фракции КПРФ. Это Ступин Сергей Афанасьевич.

Почти все депутаты фракции в областном Совете избраны от областного центра. И для того, чтобы поддержать районные советы, которые не представлены депутатамикоммунистами, было принято решение о закреплении сельских районов за каждым депутатом. Значительная часть средств на наказы избирателей направляется областными депутатами в эти районы по согласованию с районными комитетами партии и с депутатами муниципальных и представительных органов власти. Вот депутатская вертикаль в действии.

Ситуация, когда мы работаем в парламентском меньшинстве, особенно там, где у нас совсем мало депутатов, и эффективность работы с наказами избирателей не может быть высокой, мы должны постоянно стремиться к тому, чтобы обеспечивать гражданскую поддержку любой нашей инициативе. Для этого есть механизмы. Если законопроект попадает в болевую точку, волнующую граждан, то вполне возможно провести целую акцию по поддержке данного законопроекта. Мы стремимся максимально приобщать граждан к нашим инициативам и ставить политических оппонентов в заведомо невыгодные условия. Здесь очень важна синхронность внесения законодательных инициатив КПРФ. Это, прежде всего, поддержка инициатив, которые приходят к нам из фракции в Государственной думе. К примеру, инициатива центра, подхваченная фракцией КПРФ в областном совете и районных советах, связана с рассмотрением закона об образовании для всех, с недопустимостью присоединения к Всемирной торговой организации на губительных для страны условиях и недопустимостью размещения базы НАТО на территории Ульяновской области.

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

Параллельно внесению этих инициатив районными и городскими комитетами партии были организованы пикеты, а также информационная поддержка в партийной печати, в газетах «Орловская искра» и «Красная строка». Многие проблемы, с которыми к нам приходят наши жители, имеют системный характер. Их можно решать только в случае реализации программы нашей партии в целом на федеральном уровне. Именно это объясняет депутатский актив нашим гражданам, пропагандируя антикризисную программу партии. Около 20 процентов орловских депутатов – это молодёжь. И для нас важно, чтобы молодые депутаты, помощники депутатов правильно понимали идеологию партии, марксистско-ленинскую, и знали и понимали Антикризисную программу. Этому способствует Университет политической культуры при областном комитете партии, который учит молодёжь социализму. Неделю назад выпускниками университета стал ещё 21 человек. Ещё одним важным аспектом в нашей работе является подготовка хозяйственных и государственных кадров. Для этого по возможности мы направляем наших депутатов на постоянную работу в органы государственной власти и муниципальные учреждения. Важно использовать и контрольные функции законодательных и представительных органов власти. Совместно с депутатами Орловского городского Совета фракция в облсовете активно выступает против нарушения земельного законодательства, экологического законодательства и незаконного строительства, выступая на заседаниях Совета, в средствах массовой информации, посылая запросы в правоохранительные органы. По инициативе фракции на заседаниях Совета регулярно рассматриваются важные, социально значимые вопросы в разделе «час контроля». Направляются предложения в годовые планы работа контрольно-счётных палат всех уровней. В этом контексте надо сказать и об антикоррупционной деятельности. В текущем году фракция КПРФ в областном Совете при поддержке партийной газеты «Орловская искра», главным редактором которой является депутат областного Совета Валентина Остроушко, остановила попытки исполнительной власти продавить предоставление бюджетной гарантии предприятию, учредителем которого являлась кипрская офшорная компания. При этом хозяева предприятия не хотели

отдавать акции предприятия области в залог. Ещё один пример. На последнем заседании областного Совета фракция подняла вопрос о закупках дорожно-строительной техники, в результате которых значительная часть средств осела на счетах фирмпосредников. Сейчас этим случаем занимаются правоохранительные органы. Ещё одной формой реализации потенциала депутатской вертикали в Орловской области является проведение выездных заседаний фракции областного Совета. Ежегодно совместно с депутатами районного Совета мы проводим встречу с хозяйственным активом в Свердловском районе. Преследовались здесь несколько целей. Главная из них – оказание практической помощи команде главы администрации района коммуниста Анны Ворониной, которая сегодня присутствует здесь в этом зале. Проблемы, которые перед нами ставят избиратели, мы стараемся решать на регулярных встречах с представителями исполнительной власти области и при формировании областного бюджета. Уважаемые товарищи, в этом году мы отмечаем 70-летие великой битвы на Орловско-Курской дуге. Подобно победе под Сталинградом, Орловско-Курская битва вписана золотыми буквами в историю нашей страны. Мы очень благодарны Президиуму Центрального Комитета партии за то, что город Орёл выбран одним из центров проведения федеральных мероприятий, посвященных этой знаменательной дате. Я хочу пожелать всем, чтобы победы советского народа в Великой Отечественной войне под руководством Коммунистической партии вдохновляли нас на новые победы за социалистическую Россию! Спасибо.

Г.П. АТАМАНОВ, секретарь Компартии Белоруссии, первый секретарь Минского городского комитета Компартии Белоруссии, депутат Минского городского Совета – Уважаемые товарищи! Дорогие друзья! Единомышленники и соратники в борьбе за отстаивание интересов людей труда, тех людей, которые своим трудом и талантом создают все материальные блага на этой земле и создают духовные богатства!

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

выступление Н.Н. Потапова

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

В.Н. Федоткин, член ЦК КПРФ, первый секретарь Рязанского обкома КПРФ, член Комитета Государственной думы по бюджету и налогам, доктор экономических наук, профессор

assasa Разрешите приветствовать вас от имени коммунистов Республики Беларусь, пожелать вам успешной работы, продуманных и взвешенных решений. (Аплодисменты.)

из выступлений на съезде

Для белорусов очень важно взаимное сотрудничество, обмен мнениями с нашими товарищами по СКП–КПСС. Мы всегда внимательно следим за той работой, которую проводит Коммунистическая партия Российской Федерации. И все лучшие наработки берем к себе в практику нашей деятельности. За последние время к нам приезжали коммунисты Мурманской областной думы, мы встречались с коммунистами Самарской области, другими нашими товарищами. Искренне рады, когда к нам едут, и мы можем что-то рассказать, что имеют в своём запасе коммунисты Беларуси. Мы признательны вам за поддержку Беларуси на международной арене, поскольку действительно российский и белорусский народ строят единое Союзное государство. Мы хотим, чтобы это увенчалось успехом, и мы могли показать всем нашим товарищам и бывшим друзьям по Советскому Союзу, что только в единстве действительно сможем реализовать то, что от нас ожидают трудящиеся всех наших стран. Пользуясь присутствием на вашем съезде, мне хотелось бы передать Центральному Комитету Компартии Российской Федерации работу члена ЦК нашей партии, кандидата исторических наук, преподавателя Гродненского университета имени Янки Купалы, которая разоблачает фальшь и ложь в отношении нашей с вами истории и в первую очередь Победы в Великой Отечественной войне. Удач вам! Я думаю, что действительно вместе мы победим!

– Согласитесь, что задача депутатов не только вовремя и качественно выполнять текущие наказы наших избирателей, но и уметь упреждать «болезни» до того, как они охватят миллионы людей и принесут неисчислимые проблемы. В связи с этим хочу остановиться на двух вопросах. Первый вопрос. Контроль над Россией начинается с контроля над самим человеком. 27 июля 2010 года Госдумой принят федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Сейчас в Государственной Думе лежат ещё два закона на эту тему. Власти спешат. В сопроводительном письме к одному из них записано: «Просим рассмотреть закон во внеочередном порядке». Это законы так называемой тотальной оцифровки населения или электронного контроля за каждым. На это уже нацелены создаваемые электронные документы: универсальная электронная карта, электронный паспорт, электронный дневник, электронная медицинская карта, электронный журнал, электронный портфель и так далее. Собирается огромный массив всевозможной информации о каждом. Под это уже подведены федеральные законы: «О персональных данных», «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и многие другие. Человек будет полностью просвечиваемый. Причём, вся эта информация будет собираться и обрабатываться на западных компьютерах, по западным программам. Естественно, она хорошо будет им известна и контролируема ими: чем болели или болеете, куда и когда ездили, сколько у вас денег (как и на что вы их тратите), как вы учились, сведения об имуществе, недвижимости, родственниках и т.д. Проще – представляете ли вы для них интерес и как, в случае необходимости, на вас можно влиять. По сути, мы сами будем собирать информацию для американцев. Очень многие об этом слышали, но до сих пор не понимают, насколько это серьёзно. Россия становится частью мировой электронной империи. Не машины будут подчиняться людям, а люди становятся частью, узлом этой мировой электронной машины. И как её узел, каждый будет в ней не под своей

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

фамилией, а под определённым идентификационным номером – цифровым кодом. Отношение к человеку, как к товару. Если ты имеешь номер – ты человек. Если нет – у тебя проблемы. Хочу напомнить – на Нюрнбергском процессе международный военный трибунал признал практику при-

своения людям обезличенных номеров и клеймение этими номерами преступлением перед человечеством, не имеющим срока давности. Практически каждый день по телевидению миллионы людей видят рекламу о том, как удобно пользоваться СНИЛСом (страховой номер индивидуального лицевого счёта гражданина в системе персонифицированного счёта пенсионного фонда России) по нему и услуги можно получать. Но лукавство, как всегда, кроется в деталях. А для чего ещё можно использовать этот СНИЛС? Для всего. Для сбора любой информации. Причём этот электронный знак присваивается даже детям от рождения. Одно из самых хитрых мест в системе – возможность бесконтрольного доступа к такой информации со стороны киберпреступников и разного рода мошенников. Каждый может попасть под контроль заинтересованных коммерческих структур. Одно нажатие кнопки и о вас будут знать всё, даже то, что вы забыли или не знали, потому, что данные на вас будут поступать из разных источников. Полное «досье» на каждого. И ещё один электронный капкан – мы все с возмущением смотрим, как за рубежом раскручивается идея однополых браков. Но ведь такая же идея в виде проекта закона об электронном паспорте вынашивается и в России. В нём уже не будет записи: мужчина ты или женщина. Можно менять биологический пол. Вводятся новое для нас понятие – гендер. Таких гендеров может

быть от пяти до десяти. И все эти люди будут иметь такие же права как мужчина или женщина и также будут защищены законом. Уничтожается основа любого государства – семья, а с ней уничтожается и Россия. Кто-то скажет: «Бред какой-то». Нет, не бред. На это выделяются миллиарды долларов за рубежом, десятки миллиардов рублей – в России. Просто так эти деньги никто бросать не будет. Выгода немалая. Можно выделить сотни миллиардов рублей на решение проблем ЖКХ, дорог, лекарств и так далее, а можно просто заставить человека смириться с полунищим существованием. И не будет никаких претензий. Не надо всех нормально кормить. Не надо всем квартиры строить. А «вырученные» деньги положить в карман. А можно просто сдать Россию и без особых возмущений. Вообще электронный паспорт и электронная информация пока воспринимаются не так остро как ЖКХ, низкие пенсии или непомерно высокие цены на лекарства. Но по своим последствиям электронный контроль и электронное управление намного опаснее. Надо успеть разъяснить это всем. Депутаты фракции КПРФ на протяжении многих лет сдерживают принятие этих законов. Но простите, зараза разрастается. Хотя и протест растёт. В конце сентября этого года наша фракция в Государственной Думе планирует провести депутатские слушания на тему «О защите интересов населения России от дискриминации электронными технологиями». Подключайтесь. Подобные законы уже тихо приняты в абсолютном большинстве регионов России. Электронные метки расставляются по жизни каждого. Универсальная электронная карта уже внедряется. И нередко внедряется принудительно. Уже есть случаи, когда без таких электронных документов не получить бесплатное лекарство, пособие, медицинскую помощь, не встать в очередь в детский сад, не получить льготу, не отправить ребёнка в летний лагерь отдыха. Но и сопротивление растёт. В стране разворачивается сбор подписей против универсальных электронных карт, электронных паспортов, личного кода, ИНН и т.д. Люди отказываются от передачи

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

выступление В.Н. федоткина

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

из выступлений на съезде

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa своих персональных данных в прозрачные электронные реестры. Думаю, мы должны активно участвовать в сборе подписей. Второй вопрос. Во время войны нация объединяется. По крайней мере, должна, если хочет выжить и победить. Кто-то становится локомотивом объединения. В трудные моменты настоящая элита выступает вперёд. Сегодня - мы российская элита. Другой пока нет. Элита – это не те, кто имеет много денег. Много денег могут иметь и жулики. Настоящая элита всегда должна быть жертвенной. Это её основная черта. Как мы пели в молодости: «Раньше думай о Родине, а потом – о себе». Это и должен быть основной смысл всей нашей работы. Сегодня как никогда нужна жертвенность. Нельзя быть сыном наполовину. Жертвенность всех вместе и каждого в отдельности. Там, где мы, там и должны быть точки сопротивления и возрождения. Завершить своё выступление мне хочется строчками поэта, члена Союза писателей России, лауреата премии имени Сергея Есенина и «Золотое перо» Валерия Васильевича Хатюшина: Пророки есть в Отечестве моём. Вся правда нами сказана народу. И мы предупреждали обо всём Тех, кто врагам вверялся год от году. Кто зорок был – всё видел и без нас. Кто слух имел – тот нас давно услышал. Кто жил дрожа – смешон в бессчётный раз. Тот проиграл, кто с нами в бой не вышел.

А.Р. АЛЕКСАНДРОВ, депутат Тамбовской городской думы, секретарь Тамбовского обкома КПРФ, первый секретарь Тамбовского обкома ЛКСМ РФ – Уважаемые товарищи! Два года назад я был избран депутатом Тамбовской городской думы по одномандатному избирательному округу. Моим главным конкурентом был единоросс, директор «Водоканала». Также против меня выступило подставное лицо, якобы коммунист. Против нас развернули

грязную кампанию с применением технологии чёрного пиара. Но хуже всего то, что происходило во время выборов. Это массовое нарушение избирательного законодательства, вбросы, административный ресурс, карусели, давление. Тысячи человек, подчёркиваю, тысячи человек по всей области участвуют в фальсификации народного волеизъявления. Но даже в этих сложных условиях нам удалось не только устоять, но и победить в моём округе с перевесом в два процента. (Аплодисменты.) Залогом моей победы стала слаженная работа моей команды, молодых

коммунистов и комсомольцев, от двери к двери, лицом к лицу мы шли к нашим избирателям, и они нас поддержали. А на участках мы боролись за каждый голос. (Аплодисменты.) Но лимит доверия избирателей не вечен, его нужно подтверждать каждодневной работой. На заседаниях Тамбовской городской думы я и мои коллеги, депутатыкоммунисты, поднимаем вопросы, которые затрагивают интересы тамбовчан. Мы не только выступаем, к примеру, против политики тотальной приватизации муниципальной собственности, которую проводит администрация, но и порой добиваемся того, что вносимые проекты решения Думой отклоняются. Но мы должны прекрасно понимать, что нынешняя сущность Думы в большей степени носит буржуазный характер. Отдельные решения – да, в нашу пользу. Но они не изменят классовую сущность. В этих условиях мы должны использовать депутатский мандат для отстаивания интересов избирателей и авторитета партии. Мне, как депутату, за последний год удалось добиться того, что

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

на Тамбовском вагоноремонтном заводе были улучшены условия труда рабочих. Условия, когда у рабочих не было элементарных средств личной защиты, а аптечки для первой доврачебной помощи были с истекшими сроками годности. В таких условиях что случится – просто-напросто помирай. Далее. Стоит отметить, что мною были выявлены нарушения в ходе проведения муниципальных торгов, когда в ходе строительства просто-напросто разворовывались бюджетные средства. Не останутся без внимания сфера ЖКХ, плохие дороги и другие вопросы. К примеру, по состоянию на май общая задолженность управляющей компании города Тамбова перед энергопоставщиками составляет один миллиард рублей. Жители платят, но деньги куда-то исчезают. Это огромные цифры, и власть заговорила лишь тогда, когда мы, коммунисты, в течение долгой войны, можно так сказать, боролись, чтобы эту проблему стали открыто обсуждать и принимать меры по её решению. Но даже не в депутатских запросах или в выступлениях в Думе заключается смысл нашей работы. Борьба за интересы партии – вот что должно быть в основе нашей деятельности. КПРФ борется не за лакировку буржуазного режима, а за смену общественной фармации, за социализм. Значит и работа во благо партии – это борьба за социализм! Вот наша стратегическая цель! (Аплодисменты.) Поэтому в повседневной работе мы должны руководствоваться решениями партии. Безусловно, почти каждый товарищ говорил о том, что нам нужна победа. Да, она нам нужна! И для этого есть все условия. Прежде всего, нас поддерживают десятки миллионов сограждан. Программы, установки КПРФ разделяет большинство россиян, а Геннадий Андреевич Зюганов по праву является народным лидером. (Аплодисменты.) Лишь в ходе каждодневной работы мы сможем добиться долгожданной победы. Наша победа – в наших руках! И она не за горами!

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

О.О. ХОРЖАН, Председатель ЦК Компартии Приднестровья, депутат Верховного Совета Республики Приднестровье – Уважаемый Геннадий Андреевич, уважаемые участники Всероссийского форума коммунистов – депутатов и сторонников партии!

Прежде всего, хочу передать вам всем пламенный привет от коммунистов Приднестровья, от нашего народа. Разрешите зачитать приветственный адрес президента нашей республики. «Уважаемые участники форума! Рад приветствовать вас от имени Приднестровской Молдавской Республики и её многонационального народа. Прежде всего, хочу поблагодарить всех присутствующих, в особенности организаторов данного форума, за готовность взаимодействовать с Приднестровьем и за оказанную честь Приднестровской Республике принять участие в столь значимом мероприятии. Одним из самых надёжных и проверенных партнеров Приднестровья является Российская Федерация, и выстраивание двухстороннего взаимодействия с ней представляется для нас чрезвычайно значимым. В связи с этим выражаю слова благодарности Коммунистической партии Российской Федерации, коммунистическим партиям других стран за их взаимопонимание, уважение и оказанное содействие. Особенно значимо для нас взаимодействие с Коммунистической партией Российской Федерации, которая на протяжении многих лет предпринимает активные действия по стабилизации ситуации в респу-

выступление о.о. хоржана

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

из выступлений на съезде

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa блике и по расширению её международных контактов. Благодаря богатому политическому опыту Коммунистической партии, её представителей, политическая жизнь Приднестровья год за годом приобретает всё более актуальное наполнение. Убеждён, что благородные цели и готовность претворять в жизнь конструктивный подход к политической деятельности, с более чёткой идеологией, будут по-прежнему оставаться неотъемлемой чертой Союза коммунистических партий. Желаю сегодня всем участникам форума успешной работы, терпения и находчивости в деле служения светлым идеалам. С уважением, Президент Приднестровской Молдавской Республики Евгений Васильевич Шевчук». Уважаемые друзья! Сегодня в Приднестровье проживает более 500 тысяч человек, из которых 200 тысяч являются гражданами Российской Федерации. И мы с надеждой смотрим на Россию, прекрасно понимая, что возрождение нашей общей страны, собирание всех земель начнётся именно с Коммунистической партии Российской Федерации Думаю, что выражу наше общее мнение, если скажу, что Коммунистическая партия Российской Федерации, фракция КПРФ в Государственной думе, представители в законодательных собраниях субъектов федерации, это самые надёжные, самые верные друзья и союзники не только приднестровского народа, но и всех других народов, живущих на территории нашего бывшего Советского Союза. Сегодня во многом благодаря усилиям КПРФ активно действует и развивается наш Союз коммунистических партий, где мы активно развиваем наше межпартийное, межпарламентское сотрудничество. Кстати сказать, депутат Государственной Думы Тайсаев только за последний год пять раз был в Приднестровье, поддерживая и нашу партию, миссию миротворцев, общий курс Приднестровья на сближение с Россией. (Аплодисменты.) Государственная дума создала комиссию по взаимодействию с Приднестровьем, которую также возглавляет член фракции

КПРФ Гаврилов, который очень много делает для нашей Республики. И многие перемены сегодня в Приднестровье связаны с КПРФ. Я хочу всем вам выразить глубокую благодарность, выразить благодарность депутатам Государственной думы. И я хочу, чтобы вы знали, что мы уверены в каждом из вас. Хочу надеяться, чтобы мы, наши дети, наши внуки, наши правнуки будут жить в единой, могучей стране, благодаря КПРФ. Спасибо.

П.С. ДОРОХИН, секретарь ЦК КПРФ, заместитель председателя Комитета Государственной думы по промышленности – Дорогие друзья, уважаемые товарищи по нашей общей борьбе! КПРФ, как малая Родина, всегда защищала интересы всех слоев населения,

но особую роль, по определению Маркса и Ленина, играл рабочий класс, как цементирующая сила в борьбе за интересы трудящихся. Поэтому наша партия за свою более чем столетнюю историю опиралась на движущую силу – пролетариат и, соответственно, привлекала огромное внимание к развитию отечественной промышленности и к развитию промышленной политики. Я, как секретарь ЦК, которому поручено заниматься этими вопросами, хотел бы выделить несколько направлений, на которых депутатам-коммунистам следует сконцентрировать своё внимание и работу. Первое. Объективная пропаганда на всех уровнях огромных достижений советской промышленности: космос, атомная промышленность, станкострое-

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

ние, авиастроение, машиностроение, судостроение, боевая техника, вооружение. Всё это стояло на базе мощных достижений в развитии промышленности. Именно руками рабочего класса создавалась подавляющая часть национального богатства. Второе. Что мы имеем сейчас? Потерю как минимум половины национального богатства, которое или вывезено за рубеж, или разворовано внутри страны. Падение производства за 20 лет на 80 процентов, ещё больше в машиностроении – в шесть раз. Экспортируется менее пятой части продукции, выпускаемой российским машиностроением. В общем объеме экспорта продукция отрасли практически не значимая, за исключением экспорта военной техники. При этом доля госсобственности в промышленности упала до 14 процентов. Вдумайтесь в эту цифру, это самый низкий показатель в Европе. И депутатамкоммунистам необходимо на этом контрасте показывать в СМИ, везде показывать гибельность курса, деградацию отечественной промышленности и превращение России в однобокую, ублюдочную экономику скважины. Третье. Что мы предлагаем, что предлагают депутаты-коммунисты всех уровней? Это должно звучать, особенно из уст наших депутатов, связанных с промышленным сектором, с крупным производством. Мы предлагаем программу новой индустриализации страны, которая называется «Модернизация без остановки». Сейчас конкретно она представлена в рабочей группе, которую ведёт заместитель председателя комитета по промышленности Госдумы. Это законопроект по развитию промышленной политики в Российской Федерации и меры по её реализации. Таким образом мы показываем, что коммунисты никогда не занимаются голым критиканством и популизмом. Сейчас у нас есть программы, законопроекты, которые в случае их принятия готовы к реализации. В чём суть законопроекта? Он будет координировать планирование промышленности, финансирование государством наиболее технологичных секторов на трёх-, шести- и двенадцатилетние циклы, и в целом на 30-летку. Соответственно, закон будет увязан с законом о государственном стратегическом планировании, который сейчас проходит второе чтение. Этот законопроект, кстати сказать, внесён президентом под нашим сильнейшим давлением.

Наш закон предусматривает контроль над промышленным развитием новой индустриализации через создаваемый Национально-промышленный совет, который корректирует промышленную политику каждый год. Он предусматривает значительное увеличение рабочих мест через систему финансирования, финансового стимулирования государством, систему госзаказа. Особенно это относится к оборонно-промышленному комплексу и предприятиям, работающим по выполнению заказов по линии военно-технического сотрудничества. Они сейчас чуть-чуть начали дышать. 20 триллионов рублей, объявленных Путиным для перевооружения армии, конечно, будут корректироваться. Этих денег пока в бюджете нет. Но нам надо делать всё, чтобы эта тенденция сохранилась. КПРФ всегда выступала за повышение уровня безопасности и обороноспособности страны, сделать это могут только сохранившиеся 1300 предприятий оборонно-промышленного комплекса России. Наш программный закон поддержат миллионы рабочих на предприятиях, поскольку у них увеличатся зарплаты, что позволит привлечь в расширение производства ещё 5 миллионов рабочих рук. Это только докажет, что вопросы социального характера для рабочего класса остаются нашим приоритетом. Мы также предусматриваем программу обучения новых кадров, предусматриваем систему специализированных колледжей и училищ при предприятиях. Новому производству XXI века нужны новые интеллектуальные труженики. И наша партия всегда заботится о них. Почти год мы работали над нашей программой и законом, привлекая к данной работе учёных Академии наук, ведущих производственников. Вначале власти не обращали внимания на эти вопросы, но сейчас, в период глубокой депрессии в стране, в период левого поворота, вдруг все – от председателя Совета Федерации до министра промышленности – заявили, что сами давно думали о необходимости закона, что надо его вносить. Значит, мы на правильном пути. Мы внесли его первыми, предложили всем фракциям его поддержать. Инициатива и правда на нашей стороне. Надеюсь, что мои коллеги-депутаты ещё раз покажут народу, кто объективно заботится о нём, о возрождении и процветании страны, экономики и промышленности. Спасибо.

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

выступление П.С. дорохина

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

В.И. ЕГОРОВ, заместитель председателя Законодательного собрания Нижегородской области, руководитель фракции КПРФ

assasa

из выступлений на съезде

– Уважаемые товарищи! В Нижегородской области сегодня работают 117 депутатов, избранных от КПРФ и при её поддержке, из них 102 депутата работают в органах местного самоуправления, 12 депутатов составляют фракцию КПРФ в Законодательном собрании Нижегородской области и три депутата избраны

в Государственную думу России. Численный состав коммунистов в региональном парламенте увеличился по сравнению с предыдущим созывом в три раза. Из 12 депутатов четыре избраны в одномандатных округах, ещё два мандата без всяких юридических оснований были отсужены у нас «Единой Россией» сразу после выборов. Серьёзное представительство накладывает и серьёзную ответственность. 12 депутатов из 50, притом что 31 депутат составляет фракцию «Единой России», 4 депутата – «Справедливой России», 3 депутата – фракцию ЛДПР. И практически всегда (у вас, я думаю, аналогичная ситуация) «Справедливая Россия» и ЛДПР голосуют солидарно с «Единой Россией». У нас вообще уникальная ситуация: у нас, скажем, руководитель фракции «Справедливая Россия» исключен из партии «Справедливая Россия», но продолжает руководить работой фракции. Геннадий Андреевич в своём докладе совершенно справедливо отметил, что деятельность депутатов-коммунистов не

должна ограничиваться только парламентской работой. У депутатов должно быть и непарламентское направление работы для большего взаимодействия с избирателями. С 27 по 31 мая текущего года депутатынижегородцы ежедневно проводили приём граждан в общественных приёмных. В приёмной председателя партии, руководителя фракции в Государственной думе Геннадия Андреевича Зюганова получено 74 обращения. Работа с обращениями, наказами граждан, приём депутатами избирателей, встречи с населением, участие в публичных мероприятиях, решение насущных проблем людей – вот главные способы представления интересов трудящихся в законодательных органах. Проводятся Дни фракции в районах области, деятельность фракции освещается в областной партийной газете, которая выходит ежемесячно тиражом в 150 тыс. экземпляров, в передаче, которая выходит на областном телеканале общим хронометражем 40 минут в месяц. Кроме того, действует прессслужба фракции. И мы считаем, что это очень важное направление, поскольку избиратели должны получать информацию из первых рук, и необходимо работать со средствами массовой информации, в том числе и с теми, кто настроен к нам враждебно, отрицательно. Есть информационные поводы, которые нельзя обойти даже проправительственным СМИ. С марта 2011 года по настоящее время депутаты фракции КПРФ добились выделения из областного бюджета более 50 млн рублей на решение первоочередных социальных проблем, они все носят локальный характер: такие как реконструкция и ремонт сельских дорог, газификация, водоснабжение на селе, ремонт детских садов, детских домов, больниц, школ, памятников культуры, в частности, реконструкция Вечного огня в Чкаловске, или строительство монумента «Павшим воинам», оказание материальной поддержки детям-инвалидам, погорельцам, ветеранам, а также оказание высокотехнологичной медицинской помощи. Безусловно, важнейшей задачей законотворчества всё-таки является разработка, подготовка к внесению зако-

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

нодательных инициатив. Фракция КПРФ Законодательного собрания области ведёт интенсивную законотворческую работу, вносит собственные законодательные инициативы. За два года работы депутатыкоммунисты внесли 48 законодательных инициатив, в среднем два законопроекта, внесённые фракцией КПРФ, рассматриваются на каждом ежемесячном заседании Собрания. Времена, когда достаточно было использовать парламентскую трибуну лишь для пропаганды партийной программы, давно ушли. Избиратели ждут от нас конкретных действий, законодательных инициатив. Безусловно, важным направлением остается противодействие антисоциальным законам партии власти, но именно активная, наступательная позиция коммунистов в представительных органах власти как раз и укрепляет позиции Компартии среди граждан. Среди проектов законов и постановлений, подготовленных фракцией КПРФ Законодательного собрания Нижегородской области, назову лишь некоторые, я ещё раз говорю, что их довольно много. Большая группа инициатив связана с мерами поддержки материнства и детства. Среди наших предложений были предложения увеличения детского пособия, пособия малоимущим семьям, где воспитывается ребёнок, с позорной ставки в 100 рублей в месяц до 500 рублей. Предложение по поводу пособий для детей-инвалидов из многодетных семей в размере тысячи рублей ежемесячно. Это предложение после повторной поправки и повторного внесения было принято. Наше предложение также касалось пособий на детей многодетных одиноких матерей – 500 рублей, в настоящее время это пособие составляет 50 рублей. Мы предложили признать многодетной семью с тремя и более детей. Позорно, но факт: в Нижегородской области до последнего времени многодетной семьей считалась семья, имеющая четырёх и более детей. Три ребёнка – это недостаточно. Мы выступили с предложением о предоставлении ежемесячного пособия на питание беременным женщинам и кормящим матерям со средним душевым доходом семьи ниже прожиточного минимума. Мы предложили узаконить ежегодную индексацию пособий на детей, исходя из прогнозного уровня инфляции. Предложили установить региональный материнский капитал в размере 100 тысяч рублей при

рождении третьего и последующего ребёнка. Разработали и внесли законопроект об иммунопрофилактике и вакцинации детей в Нижегородской области. Мы предложили установить ежемесячное пособие инвалидам детства в размере тысячи рублей. После долгой дискуссии всё-таки это появилось в нашем региональном законодательстве. В течение двух месяцев вносили законопроект о снижении ставки транспортного налога. Содержание менялось, но в конечном счёте всё-таки решение было принято, и хотя бы на 10 процентов, но ставка транспортного налога была снижена. Фракция активно работала над принятием закона о депутатском расследовании, который «Единая Россия» хотела выпустить и превратить в очередную юридическую декорацию. Закон был принят, однако его реализация саботировалась правительством области. Трижды фракция КПРФ предлагала провести депутатское расследование, которое касалось установления необоснованно высоких тарифов на электроэнергию, на теплоэнергию. И, наконец, третье предложение было связано с расследованием причин нарушений избирательных прав граждан по выборам депутатов Государственной думы Российской Федерации, заложенных в Конституции. Естественно, все эти предложения не были поддержаны «Единой Россией». Мы внесли предложение создать проект закона о порядке подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Нижегородской области, в том числе предложив законодательно определить основания отказов в согласовании проведения публичных мероприятий. Я думаю, что все вы сталкиваетесь с этой проблемой в регионах и понимаете, насколько важно получить от власти мотивированный ответ на отказ в проведении публичного мероприятия. Мы выходили с инициативой об увеличении социальной нормы потребления электроэнергии одиноко проживающего пенсионера, инвалида, ветерана с 50 до 70 кВт/ч в месяц. Нами был предложен законопроект «О мерах социальной поддержки детей войны в Нижегородской области». Он был аналогичным тем проектам, которые появлялись в других субъектах, поэтому я не останавливаюсь на его содержании. Мы предложили проект изменений в 131й федеральный закон, который предусматривал обязательное проведение прямых всенародных выборов глав муниципаль-

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

выступление В.И. егорова

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

из выступлений на съезде

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa ных образований, насчитывающих более 30 тысяч избирателей. Я считаю, что эта инициатива сегодня очень востребована в обществе. На недавнем совещании депутатов-коммунистов Нижегородской области мы приняли решение о том, чтобы синхронно, согласованно и максимально публично внести в уставы муниципальных образований от фракции КПРФ, глав районов области предложение о возвращении нормы прямых всенародных выборов глав муниципальных образований. Люди это уже ждут, это необходимо сегодня делать. Мы предлагали также установить ответственность организаций, управляющих многоквартирными домами, за несоблюдение стандартов раскрытия информации и т.д. Поскольку большинство инициатив КПРФ носит социальный характер, требует дополнительных расходов из бюджета, очень важно грамотно, чётко аргументировать предложения и подкрепить их серьёзным финансово-экономическим обоснованием. Поэтому нужно очень серьёзно подходить, на мой взгляд, к анализу бюджетной политики, а в условиях дефицита бюджета, высокого государственного долга области делать это бывает не так просто. Однако в бюджете любого субъекта, я уверен, сегодня присутствует большая доля нерациональных, неэффективных расходов, связанных с управленческими, бюрократическими функциями. Поэтому мы настаиваем на том, что при формировании бюджета нужно исходить из принципа системности в решении социальных проблем и выстраивания приоритетов. В заключение хотелось бы отметить, что для создания эффективного механизма взаимодействия депутатов-коммунистов всех уровней необходимо не только укрепление депутатской вертикали, но и развитие горизонтальных межрегиональных депутатских связей. Необходимо регулярно сверять повестку фракции в различных регионах, создавать площадки для обмена опытом законотворческой работы, координировать депутатскую деятельность по окружному принципу так, как это происходит сегодня в федеральных округах.

Поэтому вношу предложение о том, чтобы после сегодняшнего нашего всероссийского мероприятия начать проведение таких зональных семинаров-совещаний депутатов различных уровней по федеральным округам. Можно начать с Приволжского федерального округа. Мы в Нижнем Новгороде будем очень рады принять наших коллег, соседей или руководителей партии. Может быть, осенью нам удастся этот форум провести. Спасибо за внимание. Всех благ!

В.И. ЛОЗОВОЙ, секретарь Ставропольского крайкома КПРФ, заместитель председателя Ставропольской краевой Думы, руководитель фракции КПРФ – Уважаемый Геннадий Андреевич! Уважаемый Президиум! Уважаемые участники форума!

Я буду краток. После избрания депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации и Думы Ставропольского края все депутаты были закреплены, и были открыты 35 общественных приёмных. Руководитель общественной приёмной работает на постоянной профессиональной основе, и на основании постановления Думы он закреплён и получает заработную плату. Все общественные приёмные обустроены оргтехникой и другими вещами. Когда Центральный Комитет объявил, что будет проводиться приём от имени Геннадия Андреевича Зюганова, к нам поступило за семь дней более тысячи

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

обращений, которые выглядят следующим образом. 70 процентов – к региональным депутатам, а остальные 30 процентов – это обращение к Геннадию Андреевичу и Центральному Комитету, это жилищнокоммунальные вопросы, вопросы по закону об образовании. Когда Олег Смолин выступал по закону об образовании, мы передали заранее его выступление в электронном и печатном виде нашим директорам школ, в управление образования и педагогам. И когда они слушали его выступление, у них спины холодели, руки немели, мозги кипели. Они говорили: что же это за закон, который внесли, это ужас! И сейчас по этому вопросу идут очень серьёзные дебаты. Это вопросы и образования, и здравоохранения, и тарифной политики, и земельных отношений, которые очень актуальны для Ставропольского края. У нас более 72 наций и народностей, и край практически считается аграрным. Это вопросы выкупа земли. Уважаемый Геннадий Андреевич! Мы уже проводим семинары среди депутатов различных уровней и другие мероприятия по их обучению и по порядку принятия ими граждан, выступлений с отчётами перед избирателями. И это получается. Я хочу сказать, что по решению краевого комитета партии, который возглавляет депутат Государственной думы Гончаров Виктор Иванович, мы приняли решение один раз в неделю (пятница) устраивать встречи с коллективом и приём граждан. И каждую пятницу у нас депутатский день. И мы, как правило, встречаемся с избирателями, доводим до их сведения решения Думы Ставропольского края, Государственной думы и, между прочим, потом переходим на партийные решения. И нас граждане понимают и поддерживают. Уважаемый Геннадий Андреевич! Мы в этом году организовали акции «Пушкинские дни в России», День русского языка в Северной Осетии (Алании), который проводил со своей командой Казбек Куцукович Тайсаев. День русского языка был проведен 31 мая в городе-курорте Пятигорске, в нём принимало участие около двух тысяч студентов. И 1 июня в городе-курорте Железноводске был проведен семинар-совещание Южного и Северокавказского федеральных округов, где было принято обращение к участникам нашего мероприятия. Я не буду зачитывать резолюционную часть, я зачитаю только постановляющую часть. «Участники фестиваля считают необходимым обратиться в адрес правительства Российской Федерации со следующими предложениями.

1. Предусмотреть в школьных программах изучение русского языка и литературы в полном объёме. 2. Через средства массовой информации всемерно бороться за чистоту языка. 3. Искоренить проявления безнравственности, подмены русских слов иностранными, употребление ненормативной лексики. 4. Сделать частью государственной политики изучение и популяризацию литературного наследия Александра Сергеевича Пушкина. 5. Книжным издательствам, выпускающим детскую литературу, рекомендовать, чтобы качество книг было высоким, цена доступной, а приоритет отдавать отечественным авторам и русскому народному творчеству. 6. Ввести в десяти федеральных университетах обязательное дополнительное тестирование на знание русского языка при поступлении в образовательное учреждение высшего профессионального образования». Я передаю эту резолюцию. И на сегодняшний день перед Ставропольским краевым комитетом и фракцией КПРФ стоит огромная задача по выборам 8 сентября. Это выборы и в Ростовской области, это выборы в Республике Калмыкия, это выборы в Чеченской Республике, в Ирафском районе Северной Осетии (Алании) и других. Мы готовы и фракцией, и краевым комитетом принять самое активное участие и оказать посильную помощь. Спасибо за внимание.

А.Н. АНПИЛОВ, секретарь Курского обкома КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Курской областной думе, председатель комитета думы по развитию предпринимательства и инновационной политике – Уважаемые товарищи! Практика показала, что при всех фальсификациях, давлении административного ресурса мы можем побеждать «Единую Россию», но для этого нужно одно: работать так, как работает повседневно, буднично, самоотверженно Председатель нашей партии Геннадий Андреевич Зюганов. Беря с него пример, активизируя свою работу, мы улучшили результаты голосования за КПРФ в Курской области. За пять лет в два раза количество голосующих за КПРФ увеличилось, завоевали мандат депутата

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

выступление В.И. лозового

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

из выступлений на съезде

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa Государственной думы, увеличили количество членов фракции в областной Думе. А на последних муниципальных выборах в областном центре, городе Курске, коммунисты получили лучший результат в стране. Из-за нехватки времени выскажу несколько предложений. Депутатская деятельность многогранна. И если с представительными функциями наш актив достойно справляется, то для подготовки законопроектов необходимо иметь соответствующие опыт и знания.

Мы должны наши кадры готовить. И если теоретическую подготовку можно давать в партийных школах (и такие школы у нас в области есть), то практическую подготовку наши кадры должны проходить в органах государственного и муниципального управления. Взять помощника депутата. Ведь у большинства из них в регионах стаж государственной и муниципальной службы не идёт. Кем они потом станут? Голосуют за партию 20 процентов избирателей, значит, до 20 процентов госслужащих может отправить по конкурсу наша партия. Чтобы завоевать авторитет у избирателей, мало обещать золотые горы в случае победы. Нужно решать конкретные жизненные вопросы. Для нас в области такими вопросами стали вопрос улучшения демографической ситуации и решение проблем, связанных с детьмисиротами. Скажу, что за последние несколько лет рождаемость в области в результате предпринимаемых мер, в том числе депутатамикоммунистами, увеличилась на 30 процентов, только за два последних года дети-сироты получили более одной тысячи квартир. Тем не менее проблемных вопросов в области хватает. Сложная ситуация на селе. В ходе приёма граждан от имени Геннадия Андреевича Зюганова в Щигровском районе

нашей области сельхозтоваропроизводители жаловались на то, что матушку-кормилицу землю у них могут отобрать. В области практически нет земли, заросшей бурьяном. В своё время крестьянам отдали брошенную землю, они её окультурили, помогли местным советам оформить и платили налоги, а сейчас на всё готовое пришли крупные инвестиционные компании. И пользуясь несовершенством федерального законодательства, просят эти земли передать им в аренду или продать по конкурсу. Понятное дело, у крестьян нет денег, чтобы соревноваться с современными латифундистами. Они просили Геннадия Андреевича вмешаться в это дело и защитить их интересы. Мы понимаем, что при всей важности депутатской деятельности без соединения её с протестным движением и классовой борьбой успеха не будет. Поэтому регулярно проходят митинги протеста, акции, демонстрации и т.д. В последнее время Курский обком партии проводит акцию по сбору подписей против коммунальной удавки. И я скажу, что результаты нас самих удивили. За два месяца было собрано 50 тысяч подписей. И ещё одна большая проблема. Лишение областей, в которых есть атомные станции, льгот по электроэнергии. После событий на Фукусиме федеральное правительство просто обязано вернуть отменённую в 2002 году плату за риск. Я обращаюсь к депутатам соответствующих областей и фракции КПРФ в Государственной думе с призывом добиться восстановления справедливости. Обращение фракции Курской областной думы мы разошлем по всем субъектам. В июле 1917 года большевики могли взять власть в Петрограде, но Владимир Ильич Ленин подчёркивал, что мало её взять, её нужно удержать. И только после получения большинства в советах на Урале, Юге России, в Москве и Питере произошла Октябрьская революция. Сегодня перед нами стоит задача получения большинства в муниципальных советах посёлков, городов, районов. Мы с оптимизмом смотрим в будущее. Наш лозунг – «Вернём власть и собственность народу!». Я благодарю Президиум ЦК за высокую награду.

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

Л.В. БЕРЕЗИНА, первый секретарь Турковского райкома, депутат районного Совета объединенного муниципального образования «Турковский район» Саратовской области – Уважаемые товарищи! Я представляю один из умирающих сельских районов Саратовской области. Раньше у нас было 37 тысяч населения и только в райцентре работало больше 40 предприятий и организаций. Сейчас мы еле-еле набираем 10 тысяч избирателей. Ни одной организации у нас не осталось, а работы в селе нет. По плану модернизации образовательных учреждений с 2010 по 2014 годы в районе закрывается десять средних, шесть основных, пять начальных школ. На 49 населенных пунктов остается одна средняя школа в райцентре. Я избрана депутатом Турковского муниципального образования в 2008 году, на тот момент у нас уже соблюдалась жёсткая установка: ни одного депутата-коммуниста быть не должно. Тем не менее из 15 округов в трёх у нас победили коммунисты. На выборы в Госдуму в нашем районе в декабре 2011 года была зафиксирована тотальная фальсификация голосования, в том числе путём переписывания протоколов. Как зарегистрированный кандидат в депутаты Госдумы я подала заявление в прокуратуру на 10 участковых избирательных комиссий из 19. В итоге полрайона пошло под суд. За это меня уволили с работы. Решение суда было феноменальным: в иске отказать, так как подсчёт голосов проходил после голосования и не повлиял на волеизъявление граждан. В 2012 году на выборах президента и депутатов областной Думы у нас повторили фальсификацию. Село – это каждый человек на учёте, и каждый человек под контролем. Тем не менее депутатыкоммунисты активно работают, и местная власть вынуждена с этим считаться. Лично при моём содействии инвалиды у нас стали пользоваться льготами по уплате

земельного налога. Вдовы участников войны получили компенсации на ремонт домов, воспитанница детского дома получила квартиру, устранили утечку водопровода в одном из сёл, заменили кабель в другом селе. При поддержке населения удалось вернуть отменённую электричку до областного центра и отменить закрытие железнодорожной станции, единственную железнодорожную связь с миром. Проведены областные конкурсы сочинений, организованы поездки в Москву, где детей приняли в пионеры, в Саратов, Балашов, Пензенскую область. Из Детского областного фонда десятки многодетных семей получили мате-

риальную помощь. Огромную помощь оказала нам депутат Государственной думы Ольга Николаевна Алимова. Ею были выделены средства детским садам, средней школе, Дому детского творчества, спортшколе, районной поликлинике. Материальную помощь получило большое количество семей. По обращениям граждан написано порядка 40 депутатских запросов, заявлений, обращений в различные инстанции. У «Единой России» на такую работу, похоже, нет ни средств, ни умения. Не все вопросы удавалось решить обращением и депутатскими запросами. Часть проблем решалась только после письменного обращения в прокуратуру. В итоге с администрацией района завязалась «заклятая дружба». В сентябре 2013 года в нашем районе будут проводиться выборы в органы местного самоуправления и дополнительные выборы в районное собрание и областную Думу. Администрация уже с

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

выступление л.в. березиной

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

из выступлений на съезде

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa весны начала активно вести работу по этим мероприятиям. Зная настрой населения, жителей стали обрабатывать со всех сторон: местная администрация, районная и работодатели. Вылавливают по одному, и каждый получает свои угрозы. Но жители района у нас настроены резко негативно и по отношению к действующей власти, и к местной администрации. Местная власть у об этом знает, и делает всё возможное, чтобы провести жёсткую позицию по отношению к коммунистам. Политической особенностью в нашем районе на настоящий момент является то, что раньше население было инертно и поддавалось на угрозы администрации и уговоры, типа «победят коммунисты – будет гражданская война», «проголосуете за КПРФ – у нас район денег не получит». Сейчас войны не боятся, люди её ждут. Я раздаю литературу – у меня просят автоматы. Люди у нас распределили уже, кого нужно ликвидировать и только ждут момента. (Аплодисменты.) Деревня просит оружие. Это страшно! Я считаю, что нужно сделать всё, чтобы избежать социального взрыва и придти к власти мирным путём. А власть нужно брать. Брать обязательно в кратчайшие сроки, иначе страна не выдержит. Москва начинает, на местах поддержат – и мы победим!

Заключительное слово Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова – Дорогие товарищи! Этот зал видел все самые выдающиеся события российской имперской эпохи и советской эпохи. Здесь выступали гении человечества. В этом зале проходили практически все московские партийные конференции. Мне посчастливилось работать в Москве многие годы. И я горд тем, что в этом зале мы вместе с вами проводили недавно конференцию, посвящённую 90-летию образования нашего великого союзного государства. Здесь проводился один из важнейших наших съездов, когда мы укрепляли позиции

КПРФ. И здесь мы проводим первый съезд депутатов от всех наших объединений и движений, которые возглавляет Компартия Российской Федерации. Но у этого зала была и очень печальная страница. Я в этом зале был на заседании, когда избирали Ельцина депутатом Верховного Совета Российской Федерации по округу №1. Заседание началось в два часа дня и закончилось в 4 часа утра. Самое поразительное, что команда, которая привела Ельцина к власти, была хорошо

подготовлена, срежиссирована, и она сломала настроение зала. На заседании было много толковых, совестливых людей, но они не были готовы к новым современным технологиям, они не понимали, что такое политическая психология и что такое работа в зале, когда надо продавить нужного кандидата в нужную минуту. И тянули до четырёх утра, прежде всего, потому, что многие уже думали: дай бог закончить поскорее, уже и домой не пустят, уже и метро не работает. Ельцина продавили шестью голосами таким же способом и такая же команда, которую за океаном дрессировали, учили, так же как учили Саакашвили и Навального в американских спецшколах, подразделениях. Они умеют это делать. Продавили таким же образом Ельцина и на пост председателя Верховного Совета. В этом году отмечаем 20 лет расстрела парламента. Мы восстановили свою партию после семимесячного заседания в Конституционном суде с огромным трудом, благодаря блестящей работе наших юристов, специалистов и депутатов, которые представляли наши интересы. Мы сумели убедить и заставить Конституционный

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

суд проголосовать и поддержать наше обращение. Мы с Ельциным жили в одном доме, он этажом выше, в одном подъезде, я с ним не разговаривал с 1993 по 1998 год, я не мог переступить через тот беспредел, через ту кровавую расправу, через расстрел Советской власти, Советов. Должен сказать, что точно также продавили Кириенко в качестве премьера в мае-месяце – тоже несколькими голосами. Хочу отметить, что сломались несколько человек из нашей фракции. За две недели до дефолта, я, выступая в мае в Думе, сказал, что финансовая пирамида выстроена, она обвалится в начале осени. Она начала обваливаться раньше. Я позвонил Кириенко, пришёл к нему. Сидит маленький человек в большом кресле, который ничего не соображает о том, что происходит. Я говорю, что надо в экстренном порядке собрать влиятельных людей, иначе потеряем все финансы. Вместо того чтобы собрать влиятельных людей, он пригласил к себе в кабинет Чубайса, Гайдара, Алексашенко, ещё кого-то и одного советника из МВФ, чтобы объявить, что не платим ни своим, ни чужим. Утром началась паника, и вся банковская система рухнула. Выплачивал только Сбербанку по одному миллиарду в день, и он единственный уцелел. В Москве к вечеру образовалось 400 тысяч безработных молодых людей, которые метались и не знали, что делать. У меня в кабинете раздался звонок, поднимаю трубку, говорит Ельцин, но не поздоровался даже. Спрашивает: «Что будем делать?». Я говорю, что в Москве 400 тысяч безработных, через сутки они пойдут со всех спрашивать: куда вы дели все наши капиталы, почему вы всех разорили в одну ночь и оставили без работы? Необходимо срочно собрать народное правительство левоцентристского толка, мы готовы только к такому участию, или большая трагедия в стране неизбежна. Золотовалютных резервов было 6 миллиардов, в сентябре нечем было платить ни зарплаты, ни пенсии, ни стипендии. Собрались в срочном порядке, три часа сидели, закрывшись в зале, я уговаривал несколько раз Примакова, так как в данный момент был необходим опытный промышленник, хозяйственник, уговаривал Геращенко пойти банкиром. И они за 8 месяцев оттащили страну от края пропасти. Дума работала с колёс, готовили документы вечером, ночью уточняли, допе-

чатывали, утром, без всяких протоколов и регламентов, принимали. И в середине года приняли маломальский бюджет, за который меня критиковали. Думаю, что тогда была какая-то форма контроля, чтобы не разворовали, не растащили последние деньги. Я в этом зале напоминаю эту историю по одной простой причине: всё приехало примерно к тому же результату. К тому же минимальному золотовалютному резерву, к разрушенной экономике, к изношенной инфраструктуре, к населению, которое потеряло 20 миллионов, из них 14,5 миллионов русских. В стране стоит миллион километров трубопроводов разного сечения, 700 тысяч из них изношены. 40 процентов граждан живет ещё в жилье хрущёвской эпохи, где балконы обваливаются, трубы лопаются, что бы они ни делали. Когда здесь прошёл ледяной дождь, несколько районов Москвы две недели сидели без тепла, без электричества, без воды, без мобильной связи. Удивляться здесь нечему. Они за 20 лет не заменили ни одного провода, ни одного столба, ни одного кабеля. Вот такая картина получается, если смотреть на вещи трезвыми глазами. Что касается политической ситуации, то вы это видите сами. И сейчас вы видите, как мечется тот же Путин, который пытается найти ответ на главный вопрос: отставлять правительство ли не отставлять? А оно, вообще-то говоря, само себя уже отправляет в отставку. Сурков уже ушёл, один из крёстных отцов «Единой России», человек, который организовывал все выборы. Фурсенко ушёл, но поставили Ливанова, ещё хуже. Я думал, что нельзя найти хуже, но нашли гораздо хуже. Поэтому наша главная задача – всего депутатского корпуса, нашей команды – это новый курс. Он у нас прочерчен в конкретных планах и законах, начиная от промышленной политики, образования для всех, включая новые Лесной, Водный и Земельный кодексы. Это новое правительство, Правительство народного доверия левоцентристского толка по примеру Примакова, Маслюкова, Геращенко. Это новая социальная, духовная политика, в основе которой лежит наша победа, высокое гуманное отношение, прежде всего, к детям, женщинам и старикам. За этой политикой пойдет большинство, понимая, куда мы приехали и приползли, в том числе и малый, средний бизнес, который видит, что его отправляют на голодовку. С 1 января миллион человек безработных

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

заключительное слово Г.А. Зюганова

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

из выступлений на съезде

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa и 400 тысяч малых и средних предпринимателей разорились или приостановили свою работу. Вот это главное, что мы должны предвидеть. Но для этого надо овладеть всеми видами искусства политической работы, искусством убеждения масс, информационной политики, и, что исключительно важно, овладеть всем законотворческим процессом. Я лично благодарен вам за то, что вы очень подготовленными пришли на наш съезд. Сегодня в процессе ваших выступлений мы услышали уникальные предложения, соображения, услышали уникальный опыт нашей творческой работы. Что касается нашей работы по отраслям, то мы будем прежде всего помогать производству. Промышленная политика сформирована, аграрная политика выстроена, все необходимые изменения в Лесной, Земельный кодексы подготовлены Кашиным, его специалистами. Всё, что связано с наукой, с Академией наук, образованием, блестяще подготовлено Мельниковым, Смолиным, Плетнёвой и многими другими нашими товарищами. Всё, что связано с военной стратегией, подготовлено после того, как я вручил Путину наше видение этого. Он дал поручение Шойгу, и тот принимал нашу делегацию со всем Министерством обороны, и сейчас многое делается из того, что мы сформулировали после трёх блестящих слушаний с лучшими специалистами в области военной безопасности. В целом мы с вами можем быть уверены, что наша команда в состоянии эффективно работать. Но никогда не надо забывать, во имя чего мы работаем и служим, как начинались наши трагические страницы. Хочу напомнить, что причина поражения КПСС и СССР заключалась в том, что правящая партия не отвечала интересам граждан, она не ответила на вызовы геополитики, не понимала, что нельзя распылять огромные ресурсы на всех континентах, по всем направлениям, она не сумела отклик-

нуться на вызовы научно-технического прогресса. Мы умели делать всё, но мало учитывалась трудовая ёмкость. Было заявлено, что будут поддерживать талантливых людей, но получилось, что талантливый инженер получал 140 рублей и дурак получал 120 рублей, хотя нужно было платить совершенно иначе. Они полагали, что можно из одного дома определять цену и тогда, когда в год строили 50 предприятий, и когда строили 1200. То есть, разумное сочетание государственной, коллективной и частной форм собственности давало ответы на эти вопросы. Уже было 10 лет реформам в Китае, было много любопытных людей, которые могли бы съездить и изучить данный опыт, смогли бы поэкспериментировать у нас. А эксперимент в виде перестройки, гласности над всей страной – это не реформы, это полное безобразие. Сегодня повторяется такое же безобразие в ещё больших масштабах. Если запрещать курить, то по всей стране. Не бывает такого! Поэтому правильный выбор тактики и стратегии по наиболее важным целям – это ещё одна наша главнейшая задача. Мы для этого с вами располагаем уникальным опытом: и советским, и нынешним, и международным. Мы всех своих депутатов обкатали на лучших площадках мира, молодые депутаты учились в лучших учебных заведениях, молодые наши журналисты прошли также стажировку, все наши депутаты прошли через депутатские собрания и международные институты, впитали в себя всё лучшее. Но ничего не было лучше на этом свете, чем великая и прекрасная Советская власть, дело коммунизма, справедливости, дружбы народов. Мы с вами этому служили верой и правдой, и будем служить дальше. Впереди у нас большая работа, мы не должны унывать, должны дружно, организованно трудиться, а для этого у нас есть все основания. Успеха всем!

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

IV. НаказЫ участников форума

Мы, делегаты Всероссийского съезда, представляем более 10 тысяч народных избранников — тех, кто являются депутатами Государственной думы РФ, региональных

лет назад. В условиях затяжного социальноэкономического кризиса программа мер, предложенная КПРФ, становится всё более актуальной. Убедительную поддержку миллионов наших сограждан она получила в ходе Народного референдума, во время парламентских и президентских выборов 2011—2012 годов. Готовность добиваться выполнения заявленных задач подтверждена XV съездом КПРФ. Депутаты-коммунисты вместе со всей партией уверенно противостоят политике хищнического разграбления России и обогащения олигархии за счёт эксплуатации народных масс. Мы последовательно выступаем против грабительской приватизации, ведущей к разрушению ключевых производств и инфраструктуры. Наши предложения направлены на ускоренное развитие высокотехнологичных отраслей, составлявших основу мощи СССР. Депутаты КПРФ повсеместно выступают за возвращение государству контроля над банковской сферой и стратегическими

органов законодательной власти, главами и депутатами органов местного самоуправления. Будучи избранными от Коммунистической партии Российской Федерации, осознавая ответственность перед избирателями и страной, мы заявляем о своей решимости реализовать созидательные программы и предложения КПРФ, отражающие коренные интересы граждан. Либеральный курс президента и правительства прямо продолжает разрушительную антинациональную политику правящих кругов, начатую более двадцати

отраслями экономики. Мы выступаем за ограничение спекулятивного сектора и наращивание реального производства. Именно с этой целью наши представители предлагают законопроекты и решения, направленные против паразитов, диктующих труженикампроизводителям кабальные цены и грабительские условия сбыта продукции. На федеральном уровне и на местах мы противостоим деградации регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока, вымиранию исконно русских областей центра страны, порочной национальной политике, нега-

Наказы Всероссийского съезда депутатов — коммунистов и сторонников КПРФ депутатам законодательных органов всех уровней и главам органов местного самоуправления, избранным при поддержке Коммунистической партии Российской Федерации

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

наказы участников форума

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

наказы участников форума

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa тивно сказывающейся на жизни республик Поволжья и Северного Кавказа. Партия и её представители предлагают меры по стиранию диспропорций в региональном и отраслевом развитии, выступают за возможность граждан жить и работать дома, не прибегая к вынужденной миграции в мегаполисы. Мы, члены и сторонники КПРФ, выступаем за справедливые отношения между федеральным центром и субъектами Федерации, за реальный бюджетный федерализм. Мы — за сильные и боеспособные Вооружённые Силы, за выработку концепции национальной политики с учётом реальных внешних угроз для России, прежде всего со стороны блока НАТО. Мы — за всемерное укрепление Союзного государства России и Белоруссии, за создание нового Союза братских народов — гаранта их безопасности и возрождения. Мы противодействуем проводимой в стране информационной политике, через которую власть стремится закрепить социальный раскол общества, культивирует нравственную распущенность, внушает гражданам идеи о непреодолимой отсталости России, о её беспомощности перед мировой финансовой олигархией. Под заклинания об «интеграции в мировое капиталистическое хозяйство», о «вхождении в круг развитых стран», о признании принципов «свободного рынка товаров, капитала и рабочей силы» правящие круги завели страну в полный тупик. Идеологическая всеядность власти, как и её тотальная коррумпированность, усугубляет деградацию России, лишает страну с великой историей перспектив национального развития, ведёт дело, по сути, к её уничтожению. Альтернатива происходящему — курс, выработанный КПРФ. Это курс созидания, гуманизма и социальной справедливости. Его реализация позволит нашему Отечеству устремиться к лучшему будущему — к социализму XXI века. В совместной борьбе за новое общество есть место каждому — от рабочего и крестьянина до крупного организатора производства, от молодого олимпийского чемпиона до ветерана, от студента до заслуженного учителя, врача и деятеля культуры. Важнейшую роль в борьбе за победу политики КПРФ играют те, кто представляют многотысячный корпус коммунистов и наших сторонников в органах государственной власти и местного самоуправления. Они работают по всей необъятной России, начиная с муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений.

Наш главный наказ своим представителям: последовательно, грамотно и целеустремлённо отстаивать интересы граждан страны, интересы своей Родины. Мы в состоянии и обязаны это делать, ибо КПРФ — единственная альтернатива правящей партии, предложившая содержательную стратегию преобразований. Наши предложения в полной мере учитывают необходимость полноценного включения регулирующей роли государства в организацию жизнедеятельности страны. Именно государство способно обеспечить реализацию масштабных и долгосрочных программ экономического, социального и культурного развития. КПРФ разработала более двадцати отраслевых программ по выводу России из кризиса. Задача депутатов-коммунистов — превратить их в конкретные законотворческие инициативы на федеральном, региональном и местном уровнях. В работе над проектами важнейших законов необходимо тесное взаимодействие нашей фракции в Государственной думе РФ с представителями и сторонниками партии в законодательных органах регионов. При принятии или отклонении конкретных законопроектов депутаты-коммунисты должны действовать консолидированно. Избранникам народа — коммунистам и сторонникам КПРФ — необходимо выдвигать и активно отстаивать предложения, отражающие семь направлений новой экономической политики, выработанной партией. Это значит, что предстоит настойчивая борьба «ЗА»: — национализацию ключевых отраслей промышленности, электроэнергетики, ренты от эксплуатации природных ресурсов; — эффективное взаимодействие науки и производства, проведение новой индустриализации; — введение стратегического планирования, позволяющего управлять хозяйством страны как единым комплексом, сочетающим преимущества и интересы территорий и отраслей экономики, предполагающим ускоренное и пропорциональное развитие производительных сил Сибири и Дальнего Востока, Центра, Севера и Юга страны; — возрождение российской деревни, достижение продовольственной и экологической безопасности России; — развитие государственного жилищного строительства и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья; — осуществление финансовой политики, обеспечивающей инвестиции в новую индустриализацию и освоение высоких технологий;

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

— пересмотр системы налогообложения в интересах развития реального производства и малого предпринимательства, поддержки тружеников и малоимущих. В социальной сфере усилия депутатского корпуса КПРФ должны быть направлены на принятие законопроектов, гарантирующих: — достаточный прожиточный минимум для всех категорий граждан; — внедрение пенсионной системы, обеспечивающей размер пенсий не ниже 40% от средней заработной платы; — поддержку «детей войны» и тружеников тыла; — обеспечение занятости трудоспособного населения и трудоустройства молодёжи, включая гарантии предоставления первого рабочего места; — ликвидацию колоссального социального неравенства, введение прогрессивного налогообложения на доходы физических лиц и ликвидацию регрессивной шкалы страховых взносов, а также введение ограничений на премиальные выплаты руководителям компаний и запрета на «золотые парашюты» для топ-менеджеров; — осуществление программ массового строительства социального жилья; — бесплатное, качественное и доступное образование для всех; — поддержку детей и молодёжи, многодетных семей и сирот; — укрепление здоровья нации; — безусловное устройство в детские дошкольные учреждения всех нуждающихся в этом детей и выплату компенсаций семьям, которые лишены такой возможности; — создание условий для нового культурного подъёма России. Для оздоровления общественнополитической ситуации мы даём наказ своим представителям продолжить борьбу за реализацию ключевых инициатив КПРФ: — по усилению контроля над всеми структурами исполнительной власти, введению действенного института депутатских и парламентских расследований; — по борьбе с коррупцией, включая обязательную ратификацию статьи 20 Конвенции ООН, предусматривающей ответственность за незаконное обогащение чиновников; — по созданию избирательной системы, которая гарантирует честные выборы и свободное народное волеизъявление. Каждый депутат — коммунист и сторонник партии, представляя интересы трудового народа, обязан голосовать ПРОТИВ: — приватизации государственной собственности;

— роста тарифов на электроэнергию, услуги ЖКХ и естественных монополий; — проектов бюджетов, закрепляющих антинародный курс власти; — законопроектов, имеющих коррупционную составляющую, способствующих полицейскому произволу и бесконтрольности чиновничества. Депутатам фракций КПРФ в законодательных органах субъектов Российской Федерации даём наказ направить усилия на разработку и принятие законов: — по преодолению бедности и улучшению жизни граждан; — по финансовому укреплению муниципалитетов для полноценной реализации их полномочий; — по выплате региональной компенсации родителям детей дошкольного возраста, не обеспеченных местами в детских садах; — по ограничению роста тарифов на услуги ЖКХ суммой в 10% от совокупного дохода семьи. Исключительно важно, чтобы повсеместно были приняты и эффективно использовались региональные законы: — о порядке работы с наказами избирателей и обращениями граждан; — о народной законодательной инициативе; — о порядке осуществления законодательными органами контроля за соблюдением и исполнением законов субъекта Российской Федерации; — о парламентском расследовании. Необходимо усилить борьбу за совершенствование регионального законодательства, регламентирующего подготовку и проведение выборов. Настаивая на прямых и свободных выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, следует предлагать к внесению в Государственную думу законодательные инициативы об отмене «муниципального фильтра». Также необходимо выступать против крайне несправедливого распределения депутатских мандатов по методу «империале», отстаивать норму их пропорционального распределения. Депутаты от КПРФ должны обеспечить тесное взаимодействие со счётными палатами и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации по вопросам защиты прав и интересов граждан. В каждом регионе необходимо добиться принятия нормы об отчётах высших должностных лиц перед законодательными органами о своей деятельности и исполнении бюджетных обязательств. При проведении таких отчётов уделять особое внимание проблемам занятости населения; развития

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

наказы участников форума

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

наказы участников форума

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

assasa здравоохранения и образования; недопущения роста цен на основные продукты питания, тарифов на услуги ЖКХ и электроэнергию; обеспечения государственной поддержки промышленных предприятий и сельскохозяйственного производства. Требуется организовать систематическую работу общественных приёмных фракций КПРФ, развивать практику единого дня приёма избирателей от имени Председателя ЦК КПРФ, руководителя фракции КПРФ в Государственной думе Г.А. Зюганова. В округах регулярно вести приём граждан, отчитываться о своей деятельности и о выполнении наказов избирателей. Проводить выездные заседания фракций КПРФ в городах и сельских поселениях. Усиливать присутствие партии на различных информационных площадках. Максимально эффективно использовать средства массовой информации для рассказа о работе депутатского корпуса партии. Разъяснять гражданам суть происходящего в стране, показывать причины кризиса и пути выхода из него. Депутатам и главам органов местного самоуправления от КПРФ: — добиваться проведения выборов депутатов представительных органов в муниципальных образованиях численностью более 30 тысяч избирателей по смешанной системе, предполагающей наличие партийных списков; — внедрять практику регулярных заслушиваний представительным органом отчётов о деятельности глав местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития села, города, района и исполнения бюджетных обязательств; — в целях активного привлечения населения к решению местных проблем широко использовать различные методы выявления общественного мнения, практиковать опросы, сходы и собрания граждан, проведение публичных слушаний и местных референдумов; — регулярно вести приём избирателей, отчитываться перед ними о выполнении их наказов, о депутатской деятельности и работе главы местного самоуправления. Мы, коммунисты и сторонники КПРФ, участники Всероссийского съезда депутатов законодательных органов и глав местного самоуправления, даём наказ нашим товарищам принимать все меры для наращивания влияния партии в обществе, для достижения её программных задач. С этой целью каждый из нас обязан: — идти к людям, активно доносить до граждан страны позицию и предложения

КПРФ, настойчиво разъяснять её программные документы, социально-экономические и политические инициативы; — всемерно использовать парламентские возможности партии для усиления влияния в массах. Помогать ей в работе по созданию и укреплению разветвлённой сети своих отделений. Укреплять связи с народно-патриотическими силами; — содействовать наращиванию внепарламентских форм политического наступления. Активно участвовать в акциях социального протеста. Защищать участников массовых мероприятий от полицейского произвола; — использовать право законодательной инициативы для защиты и восстановления социальных гарантий и политических свобод граждан, включая право на референдум; — уверенно поднимать голос в защиту истории страны, достижений советского народа и Коммунистической партии, величия имени и дела В.И. Ленина. Решительно выступать против любых попыток шельмования славного прошлого, способствовать сохранению памятников и мемориалов советской эпохи; — деятельно участвовать в работе депутатской вертикали КПРФ. Всемерно содействовать партийным комитетам в организации избирательных кампаний. Участвовать в подготовке резерва кадров для выдвижения кандидатами в органы власти и местного самоуправления; — активно бороться за честные выборы. Содействовать формированию надёжной системы контроля за ходом голосования и подведением его итогов. Участвовать в работе по подготовке корпуса квалифицированных наблюдателей и членов избирательных комиссий от КПРФ; — помогать отделениям партии в работе по укреплению материально-технической базы. Содействовать обеспечению их помещениями, транспортом, оргтехникой и средствами коммуникации. Нам, представителям и сторонникам КПРФ, надлежит убедить избирателей России в правильности наших программных установок. Под руководством партии — стержня народно-патриотических сил России — мы обязаны поднять соотечественников на великое дело возрождения Отчизны. МЫ — ВМЕСТЕ С ТРУДОВЫМ НАРОДОМ! ПОЛИТИКА БОЛЬШИНСТВА — ЗАЛОГ ПОБЕДЫ! РОССИЯ БУДЕТ ВЕЛИКОЙ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ!

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru

Содержание I. Информационное сообщение..................................................................................... 3 О работе I Всероссийского съезда депутатов-коммунистов и глав органов исполнительной власти, избранных при поддержке КПРФ.......................................................... 3 II. Доклад Г.А. Зюганова на I Всероссийском съезде депутатовкоммунистов и сторонников партии...................................................................... 4 Г.А. Зюганов: «В борьбе за интересы трудового народа»................................................... 4 III. Из выступлений на съезде....................................................................................... 20 А.Е. Клычков........................................................................................................................... 20 О.Н. Смолин............................................................................................................................ 21 Т.В. Фёдорова......................................................................................................................... 23 К.Н. Черемисов...................................................................................................................... 24 В.Я. Дмитриев........................................................................................................................ 28 С.И. Канунников.................................................................................................................... 29 В.Г. Соловьёв......................................................................................................................... 31 М.В. Костина........................................................................................................................... 32 Н.Н. Потапов........................................................................................................................... 34 Г.П. Атаманов......................................................................................................................... 35 В.Н. Федоткин........................................................................................................................ 36 А.Р. Александров.................................................................................................................... 38 О.О. Хоржан............................................................................................................................ 39 П.С. Дорохин........................................................................................................................... 40 В.И. Егоров............................................................................................................................. 42 В.И. Лозовой.......................................................................................................................... 44 А.Н. Анпилов.......................................................................................................................... 45 Л.В. Березина........................................................................................................................ 47 Заключительное слово Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова...................................... 48 IV. НаказЫ участников форума..................................................................................... 51 Наказы Всероссийского съезда депутатов — коммунистов и сторонников КПРФ депутатам законодательных органов всех уровней и главам органов местного самоуправления, избранным при поддержке КПРФ........................................................ 51

содержание

Всероссийский форум депутатов-коммунистов