Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Информационный бюллетень ЦК КПРФ ● Декабрь 2014 года — январь 2015 года
Дорогие друзья! Новый, 2015 год пройдёт под знаком семидесятилетия Ве& ликой Победы советского народа. Тема Победы над фашиз& мом сегодня стала актуальной как никогда. Это время на& помнить всем, что Победу в войне одержал Советский Союз, социалистический строй, народ под руководством Коммуни& стической партии. Сегодня главной задачей для нас стано& вится борьба за левый поворот, за народные предприятия, за рабочий контроль, за прочные социальные гарантии, за твёрдый рубль, за доступные цены, за лучшую жизнь для всех трудящихся. А это значит — за обновлённый социализм. Встречая новогодний праздник, я от всей души желаю вам, вашим родным и близким здоровья и счастья, мира и благополучия. Желаю всем нам победы нашего справедли& вого дела. С Новым годом, дорогие друзья, товарищи, соотечест& венники! Геннадий ЗЮГАНОВ. Председатель ЦК КПРФ.
Кризисная ситуация требует чрезвычайных мер Заявление Президиума ЦК КПРФ Многолетнее следование «рыночным» рецептам западных «друзей» и «советчиков» привело страну к системному кризису. Ни одна из реформ в промышленности и сельском хозяйстве, энергетике и социальной сфере, науке и образовании, Воору жённых Силах и правоохранительных органах не привела к по зитивным изменениям. Более того, либеральное «реформирова ние» носит откровенно разрушительный характер. Экономика страны и жизнь её народа всё больше подчиняются интересам транснациональных компаний. Укрепление позиций Российской Федерации на международ ной арене входит в противоречие с курсом внутри страны, что не уклонно ведёт к потере независимости и суверенитета государст ва, закрепляя за ним статус сырьевого придатка в системе миро вого производства. 60% доходов бюджета занимают поступления от нефтегазового сектора. Более того, страна ежегодно продаёт за рубеж сырья почти на 20 триллионов рублей, но госбюджет полу чает из этой суммы менее трети. Остальное становится добычей российских олигархов и их зарубежных покровителей. Продолжение нынешнего экономического курса неизбежно подорвёт развитие промышленности, будет способствовать уду шению малого и среднего бизнеса. Россия теряет квалифицированные кадры. Полтора миллиона учёных и специалистов уехали за границу. В то же время фракцией «Единой России» в Государственной думе принят закон «Об образовании», продолжающий разру шать классическую российскую школу, дававшую бесценные ка дры для науки. Закон о реформировании Российской академии наук уничтожает сложившуюся систему академической науки, отдаёт её имущественный комплекс в лапы вороватых чиновни ков. Его реализация грозит стране невосполнимыми потерями. Страна погрязла в долгах. В текущем году консолидирован ный внешний долг вырос более чем на 15% и составил более 730 млрд. долларов. Это существенно больше, чем международ ные резервы России, которые уменьшились до 420 млрд. долларов. Из них 118 миллиардов — это ценные бумаги казна чейства США. Продолжение подобной финансовой политики может при вести Россию к новому дефолту со всеми вытекающими по следствиями. Обрушившийся курс рубля неминуемо породит рост цен, если своевременно не принять стабилизационные меры.
Правительство РФ не способно остановить вывоз капитала. В текущем году его отток из России превысил 130 млрд. долларов. Гайдаро кудринская практика денежного обращения прочно закрепилась в России и стала залогом разрушения экономичес кого потенциала страны. Беспомощность Центрального банка и неспособность адаптироваться к сложным условиям на мировой арене привели к расстройству денежно кредитной системы и резкому ослаблению рубля. Ситуацию обострило решение совета директоров Централь ного банка о повышении ключевой ставки до 17%. Этот шаг сде лан ценой принесения в жертву реальной экономики, предпри ятий малого и среднего бизнеса страны. Президиум ЦК КПРФ крайне озабочен тем, что 2015 год станет годом массового ограбления населения России. Жиз ненный уровень десятков миллионов граждан уже сегодня приближается к полной нищете. Стоимость минимального набора составляет 12700 рублей, а по совокупности платежей по всем вновь принятым законам — 15060 рублей. В то же вре мя прожиточный минимум определён всего в 8192 рубля, а для пенсионера — 6717 рублей, что почти в три раза ниже биоло гической нормы потребления. Согласно данным статистики, 52% населения имеют доходы ниже 15000 рублей в месяц, то есть существуют ниже уровня биологического минимума. И это полстраны! Цены на лекарства и продукты питания растут стремительно. Продовольственная инфляция уже составляет 12%. С ростом курса доллара непременно повысятся цены на всю импортную продукцию. При этом фонд зарплаты на будущий год уменьша ется на 442 млрд. рублей. Сама жизнь со всей убедительностью демонстрирует беспер спективность либерального социально экономического курса, проводимого в стране. Такая политика с каждым днём прибли жает экономику и финансы России к катастрофе. Создавшаяся ситуация требует принятия незамедлительных решительных мер. В первую очередь: 1. Предложить президенту России провести консультации с основными политическими партиями по формированию прави тельства народного доверия. Либеральное правительство исчер пало свои возможности и завело страну в тупик. Нынешний не простой период требует формирования правительства на коали ционной основе, в которое должны войти профессионально
подготовленные кадры, представляющие как парламентские партии, так и беспартийных граждан России. 2. Признать, что руководство Центрального банка России не справляется со своими обязанностями и нуждается в кадровом укреплении. 3. Принять самые жёсткие меры по пресечению спекуляций на финансовом рынке и межбанковской валютной бирже. 4. Установить ставку рефинансирования ЦБ, способствую щую развитию отечественного производства и решению соци альных вопросов. 5. Ввести в обязанность экспортёров сырьевых ресурсов прода вать не менее 50% своей валютной выручки Центральному банку. 6. Осуществить комплекс мер по ограничению трансгранич ных переводов валютных средств из России. 7. Установить запрет на участие государственных корпораций в торгах на валютной бирже. 8. Обязать Центральный банк ввести связанные кредиты для коммерческих банков. Осуществить контроль за их использовани ем в реальном секторе экономики с участием Счётной палаты РФ. 9. С целью борьбы с инфляцией ежегодно наращивать объёмы производства отечественной продукции в соответствии с про граммами правительства по развитию отраслей экономики. 10. Сохранить мораторий на повышение тарифов на продук цию естественных монополий, уделив особое внимание форми рованию цен на горюче смазочные материалы и энергоресурсы для сельского хозяйства. 11. Безотлагательно установить контроль над формированием цен на товары первой необходимости, входящие в перечень про житочного минимума. Президиум ЦК КПРФ заявляет, что выход из кризисного со стояния России невозможен без усиления роли государства в ре гулировании экономических и социальных процессов. Без на ционализации банковской системы, топливно энергетического комплекса, энергетической системы и железнодорожного хо зяйства крайне сложно будет предотвратить коллапс в экономи ке. Хищники и спекулянты будут продолжать паразитировать на основном потенциале страны, разрушая базовые отрасли эконо мики, созданные трудом многих поколений нашего народа. Г.А. ЗЮГАНОВ. Председатель ЦК КПРФ.
Россия протестует
Москва
5—6 декабря по всей стране прошли митинги и пикеты, участники которых выразили протест против разрушительной либерально экономической политики властей 6 декабря утром на площади Революции, в самом цен тре Москвы, была организована встреча депутатов ком мунистов с москвичами и гостями столицы. К назначенно му времени в импровизированную приёмную депутатов под открытым небом пришли многие, чтобы обсудить со своими избранниками от КПРФ проблемы, касающиеся защиты отечественного товаропроизводителя, россий ского и украинского народов от экономического произво ла олигархов, враждебной идеологии бандеровского на цизма и западных экономических санкций.
Краснодар
Саратов
С
РЕДИ ТЕХ, кто собрался на площади, выделялась боль шая группа пожилых людей, которые родились перед Великой Отечественной войной и в воен ные годы. Было много молодёжи: ребята из ЛКСМ и «Красной Москвы» — они, как всегда, при думали много интересного на злобу дня. Встречу открыл секретарь МГК КПРФ, депутат Государственной думы РФ Владимир Родин. Он со общил о том, что власти Москвы не разрешили коммунистам и их сто ронникам провести митинг на пло щади Революции, хотели загнать их куда то на задворки. Поэтому было решено организовать встречу с де путатами коммунистами в законо дательных органах различных уров ней. Затем, кратко ознакомив со бравшихся с ситуацией в стране, он предоставил слово депутату Госду мы Владимиру Кашину, председате лю Комитета Госдумы, заместителю Председателя ЦК КПРФ, руково дителю Общероссийского штаба протестных действий, который в своём выступлении подверг острой критике политику российских влас тей с её ярко выраженным антина родным характером и попытками защитить доходы олигархов и сэко номить на самых незащищённых слоях населения, в первую очередь на детях, пенсионерах и инвалидах. «Уважаемые товарищи! Уже 25 лет народ Советского Союза и России платит за предательство иуд Горбачёва, Ельцина и их клик» — так начал своё эмоциональное выступление Владимир Кашин. Он предложил вспомнить то вре мя, когда рубль был сильной валю той, а квартплату и услуги ЖКХ мог оплатить с лёгкостью и работаю щий, и пенсионер. Сегодня же в бо гатейшей стране приходится пла тить свыше 50 рублей за доллар. Рос сия, которая обогревает всю Европу, вынуждена ползать на коленях, вы маливая прощение каких то санк ций. Эта позорная политика и выве ла людей на улицы городов и сёл. «Мы сегодня говорим «Нет»
либерализму, который довёл страну до ручки!» — заявил Вла димир Кашин. Выступавший напомнил о не простой жизни поколения «детей войны», которые на своих плечах подняли разрушенную войной эко номику, создали ядерный щит, пер выми в мире преодолели земное притяжение и освоили космичес кие высоты. А сегодня в результате социально экономической поли тики российских либеральных вла стей они влачат жалкое существо вание, с трудом выживают. Он на помнил о грядущем 70 летии Вели кой Победы советского народа, на которую сегодня обрушился мут ный поток грязи с экранов телеви зоров, и потребовал положить ко нец очернению величайшего по двига советских людей в человечес кой истории. Перед собравшимися выступи ли также депутат Московской об ластной думы Наталья Еремейце ва, депутат Владимирского город ского совета Людмила Бундина, депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ Казбек Тайсаев, депутат Московской городской думы, пер вый секретарь партийного коми тета МО «Кировское» Николай Зубрилин, которые рассказали о своей работе в законодательных органах, о ситуации в своих реги онах, о помощи и поддержке бо рющейся с неофашизмом и бан деровщиной Новороссии. Высту павшие требовали отставки дей ствующего правительства, реали
зующего губительный для страны либеральный курс. В условиях жёсткого давления со стороны Запада России необходимы ле вый поворот и правительство на родного доверия, о чём давно го ворили и говорят коммунисты. Депутат Людмила Бундина предложила включить в число уча стников парада в честь 70 летия Великой Победы представителей «детей войны». Депутат Николай Зубрилин рас сказал о деятельности фракции КПРФ, состоящей из пяти чело век, в столичном парламенте, ко торые ведут отчаянную борьбу за интересы москвичей. Но «медве жье» большинство «единороссов» и фракции «Моя Москва» продол жает принимать антинародные за коны. Критикуя так называемых правозащитников, депутат пред ложил поставить памятник жерт вам экономических репрессий и антинародных реформ. Тяжёлой ситуации, сложив шейся в Донецкой и Луганской народных республиках, коснулся депутат Казбек Тайсаев, отметив при этом, что коммунисты по по ручению лидера партии Геннадия Зюганова ещё с мая начали рабо ту по оказанию гуманитарной помощи жителям Новороссии. На сегодняшний день отправле но более 2,5 тысячи тонн различ ных грузов. От имени Международного со юза советских офицеров собрав шихся приветствовал полковник Владимир Донцул, рассказавший о тяжелейшей ситуации после недавних выборов в Республике Молдова и предложивший вы ступать единым фронтом. Проект заявления участников встречи, одобренного, кстати, со бравшимися единогласно, огла сил Владимир Родин. Людмила ВОЗНЕСЕНСКАЯ.
Организованные КПРФ протестные акции прошли также в республи& ках Адыгея, Алтай, Башкортостан, Дагестан, Кабардино&Балкарской, Калмыкия, Карачаево&Черкесской, Карелия, Коми, Марий Эл, Мордо& вия, Саха (Якутия), Северная Осетия—Алания, Хакасия, Чувашской, в Забайкальском, Пермском, Приморском, Ставропольском, Хабаровском краях, в Амурской, Архангельской, Астраханской, Белгородской, Брян& ской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Иркут& ской, Калининградской, Кировской, Костромской, Курганской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Магаданской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Псков& ской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Томской, Тульской, Тюменской, Че& лябинской, Ярославской областях, в Еврейской автономной области и в Ямало&Ненецком автономном округе.
Почему коммунисты голосовали против бюджета Бюджет, принятый голосами депу татов от «Единой России» и ЛДПР, абсолютно не способствует реше нию проблем, накопившихся в рос сийской экономике и социальной сфере. Он направлен на сохранение нефтедолларовой зависимости и на дальнейшую социально экономиче скую деградацию страны.
В
ОСНОВУ БЮДЖЕТА положены доходы от продажи нефти и газа, приватизации государствен ного имущества, роста нало гов, сборов и транспортных тарифов, увеличения тари фов ЖКХ. При этом не пре дусматривается никакого роста доходов от реальной экономики. Следовательно, исключаются и модерниза ция экономики, многократ но обещанная властью, и ре альное импортозамещение. Заложенные в основу бюд жета прогнозы оторваны от реальности. Такой вывод де лает не только КПРФ. О том же самом говорят и Счётная палата, и многочисленные аналитики. В течение двух лет мы на блюдаем стремительное па дение темпов роста ВВП. В принятом бюджете заложены не только снижение относи тельных показателей, но и снижение ВВП в абсолют ных показателях: в 2015 году — на 2,2 трлн. рублей и в 2017 м — на 3,7 трлн. рублей. За этими безответственными корректировками скрывают ся триллионы, которые не дополучит страна. Это не просто игра цифрами. Это безответственная политика, ведущая к углублению эко номической деградации и к дальнейшему обнищанию народа.
Вместо инвестиций — вывод капитала Важнейшим условием подъёма экономики, кото рый нам не раз сулило пра вительство, является рост инвестиций. Но, согласно представленным бюджетным прогнозам, даже в 2017 году объём инвестиций не достиг нет той суммы, которая прежде прогнозировалась на 2015 год. Согласно предло женным правительством корректировкам, инвести ции снижаются на 2,1 трлн. рублей в 2015 году и на 3,1 трлн. рублей — в 2016 м. Бо лее 5 триллионов за два года — это колоссальные упущен ные возможности, колос сальные упущенные ресурсы для развития страны. Но правительство даже не соби рается обсуждать те послед ствия, которые скрываются за этими цифрами. Одновре менно снижаются и бюджет ные ассигнования на реали зацию федеральных целевых программ. В 2016 году сни жение составит 201 млрд. рублей, в 2017 м — ещё 117,6 млрд. рублей. При этом прибыль так на зываемых прибыльных орга низаций, заложенная в ос
новных макроэкономичес ких показателях, увеличива ется по сравнению с преды дущим прогнозом на 2,5 трлн. рублей — почти на 20%. Спрашивается: почему же при росте прибыли сни жаются инвестиции? И на прашивается очевидный вы вод: те, кто получает основ ную прибыль, используя ре сурсы нашей страны, не же лают инвестировать средства в её экономику. Согласно базовому сцена рию развития России на 2015—2017 годы, на основе которого разрабатывался бюджет, отток капитала из
Расходы на ЖКХ в период с 2015 по 2017 год предпола гается снизить на 60%. Их до ля в бюджете составит всего лишь 0,3%. страны в 2015 году составит 50 млрд. долларов, в 2016 м — 30 млрд., а в 2017 году — 20 млрд. Хотя эти прогнозы не назовёшь слишком радуж ными, но и они выглядят не оправданно оптимистичны ми. Ведь только за первое полугодие 2014 года из стра ны выведено не менее 75 млрд. долларов. А по итогам года, согласно прогнозам, суммарный отток капитала составит минимум 100—110 млрд. За период с 2008 го по июль 2014 года компании и банки вывели из России 495,7 млрд. долларов. В руб лёвом выражении это 17 триллионов. Вот они — поте рянные инвестиции, кото рые жизненно необходимы нашей стране.
Из всего реального сектора — только автопром Правительство утверждает, что в бюджете заложен рост расходов на экономику. Но на самом деле рост расходов по разделу «Национальная экономика» предусмотрен только на 2015 год. И соста вит он 7,8%, то есть не пре высит уровня официальной инфляции, которая его пол ностью нивелирует. А на 2016 год предусматривается уже снижение расходов по тому же разделу на 4%. (Окончание на 2&й стр.)
Информационный бюллетень ЦК КПРФ ● Декабрь 2014 года — январь 2015 года
2
Почему коммунисты голосовали против бюджета (Окончание. Начало на 1 й стр.) Из 135 млрд. рублей, выде ляемых под программу «Разви тие промышленности и повы шение её конкурентоспособ ности», 80 млрд. планируется потратить на поддержку авто прома. А на поддержку тяжёло го машиностроения и метал лургии при этом вообще ниче го не выделяется. Обделённым остаётся и сельскохозяйствен ное машиностроение. Новые образцы отечественной сель хозтехники не уступают зару бежной по многим парамет рам, в том числе по производи тельности. Почему же государ ство отказывается от поддерж ки этой отрасли? Ведь это как раз одна из тех сфер производ ства, которые в первую очередь способны обеспечить импор тозамещение в ситуации торго во экономического давления на Россию извне. Ассигнования на сельское хозяйство остаются на уровне 1% от общей суммы расходов федерального бюджета. Зна чительно урезается финанси рование программ по разви тию сельского хозяйства. Рос сийские крестьяне по преж нему обречены за бесценок от давать свою продукцию пере купщикам. Сначала они гра бят крестьянина, пользуясь безвыходной ситуацией, в ко торую его загнала экономиче ская политика, проводимая властью. А затем грабят на рынках и в магазинах россий ских покупателей, в несколько раз дороже продавая то, что за гроши приобрели у произво дителя. Эту проблему прави тельство не желает решать. Расходы на фундаменталь ную науку снижаются с 0,2% ВВП в 2014 году до 0,1% ВВП в 2017 м. Расходы на приклад ную науку за тот же период снижаются с 0,4% ВВП до 0,2% ВВП. О каких инноваци ях, о какой модернизации экономики можно при этом всерьёз говорить? Это бюджет деградации страны и вымирания народа. Вот конкретные подтвержде ния этому. Расходы на ЖКХ в период с 2015 по 2017 год предполагает ся снизить на 60%. Их доля в
отношение к системе образо вания. В 2015 году по сравне нию с 2014 м расходы на об разование снижаются почти по всем основным показате лям, а в целом — на 31 млрд. рублей. Лишаются финанси рования детские сады, до
В основу бюджета положены до ходы от продажи нефти и газа, при ватизации государственного иму щества, роста налогов, сборов и транспортных тарифов, увеличе ния тарифов ЖКХ.
полнительное образование, развитие спорта в сельской местности, программа разви тия инженерного образова ния, программа модерниза ции педагогического образо вания. Согласно оценкам минобрнауки, на повышение заработной платы в высших
В бюджете расходы на культуру и кинематографию не составля ют даже тысячной доли россий ского ВВП! Их сумма снизится с 98,4 млрд. рублей в 2014 году до 89,4 млрд. в 2017 м. бюджете составит всего лишь 0,3%. И это в России, где зна чительную долю жилого фон да составляет ветхое жильё, находящееся в аварийном или близком к аварийному состоя нии. А более 70% граждан при этом получают зарплату ниже средней по стране.
Ни учиться, ни лечиться Правительство демонстри рует всё более издевательское
охранения. В стране, где ещё не так давно бесплатную ме дицинскую помощь мог га рантированно получить лю бой гражданин, показатели доступности медицинских услуг сегодня снижаются с катастрофической скоро
учебных заведениях предус мотрено около 60% от реаль но необходимой суммы. А по оценкам парламентского Ко митета по науке и образова нию — 0%. КПРФ уже вноси ла в Думу соответствующий закон, и мы по прежнему требуем довести уровень рас ходов на образование до 7% от ВВП. Ещё более вопиющую бе зответственность правитель ство демонстрирует в вопро се финансирования здраво
11 декабря фракция КПРФ в Госу
дарственной думе внесла на рассмот
рение депутатов законопроект «О вне
сении изменения в Бюджетный ко
декс Российской Федерации». Ком
мунисты считают, что основной до
клад о проекте закона о федеральном бюджете на предстоящий финансо
стью. В 2017 году расходы на здравоохранение сократятся на 23% по сравнению с 2014 м. А если прибавить официаль ную и тем более скрытую ин фляцию, то реальное сниже ние достигнет уже 50%. В прошлом году сокраща ли расходы на амбулаторное лечение. Теперь обрушились на стационарное. Гарантиру емые сегодня государством объёмы и стандарты меди цинской помощи явно недо статочны для обеспечения потребностей населения — даже минимальных. В итоге сокращается продолжитель ность жизни граждан и рас тёт уровень смертности.
И это называется социальным государством? Откровенно антисоциаль ную политику демонстрирует правительство и в плане под держки семей с детьми. В бю джете расходы на их под держку составляют лишь 0,7% от ВВП и демонстриру ют устойчивую тенденцию к снижению: 551 млрд. рублей — в 2015 году, 512 млрд. руб лей — в 2016 м и 455 млрд. рублей — в 2017 году. Таким
вый год и на плановый период в пер
вом чтении на заседании Государст
венной думы должен представлять лично председатель правительства Российской Федерации. В настоящее время доклад о бюд
жете, как правило, представляет ми
нистр финансов, назначаемый по
образом, общее снижение расходов здесь за два года со ставит 96 млрд. рублей. А в большинстве европейских стран расходы на поддержку семей с детьми составляют от 5 до 7% ВВП. Кто то может возразить, что эти страны богаче и бла гополучнее. Но говорить нужно в первую очередь о том, какова структура бюд жета в той или иной стране, какие приоритеты власти в бюджете отражаются, какую часть бюджетных средств го сударство готово направить на реальную социальную поддержку граждан, на под держку подрастающего по коления. Проблема России далеко не только в том, что мы — не самая богатая на се годняшний день страна. На ша главная проблема — в аб солютно антисоциальной идеологии и в абсолютно ан тисоциальных приоритетах тех, кто управляет россий ской экономикой и социаль ной сферой. Бюджет в пол ной мере отражает их идео логию и их приоритеты. Власть любит говорить о враждебной роли госдепа США по отношению к Рос сии и оценивает эту роль вполне справедливо. Но при этом собственными руками вершит в социально эконо мической сфере то, в чём прямо заинтересованы про тивники нашей страны, соб ственными руками выполня ет ключевые условия «Ва шингтонского консенсуса». Всё чаще мы слышим гро могласные заявления высоко поставленных чиновников и депутатов от «Единой России» о необходимости возрождать и развивать самобытную рос сийскую культуру. Но слова принципиально расходятся с делами. В бюджете расходы на культуру и кинематографию не составляют даже тысячной доли российского ВВП! Их сумма снизится с 98,4 млрд. рублей в 2014 году до 89,4 млрд. в 2017 м. Приведённые цифры и фак ты свидетельствуют о том, что этот бюджет означает сниже ние уровня жизни наших граждан и фактическую отме ну социальных обязательств перед ними, которые прежде брало на себя государство. По сути это прямое нарушение Конституции.
гионов сегодня утопают в долгах. Возможности разви вать экономику на своей тер ритории у них по прежнему крайне ограниченны. При этом поддержка регионов из федерального бюджета, осу ществляемая через межбюд жетные трансферты, в 2015 году снизится по сравнению с 2014 м на 102,6 млрд. руб лей, или на 13%. На феде ральном уровне сосредотачи ваются 72% доходов всей бю джетной системы РФ. В та кой ситуации регионы про сто обречены всё глубже по гружаться в «долговую яму». Единственный бюджетный раздел, по которому наблю дается стабильный и весо мый рост, — это расходы на обслуживание государствен ного и муниципального дол га. С 2015 по 2017 год они вы растут на 151,6 млрд. рублей,
«З
АКОНОПРОЕКТ, кото рый мы внесли на рас смотрение депутатов, обязывает председателя прави тельства России лично представ лять проект федерального бюд жета в Государственной думе. Этот законопроект отражает аналогичное требование, кото рое прозвучало от руководите ля нашей фракции Геннадия Зюганова во время обсуждения бюджетной стратегии в ходе те кущей сессии.
Судите сами, на сегодняш ний день практика рассмотре ния бюджета в первом чтении выстроена нелогично: проект готовит и предлагает прави тельство, его обсуждают во всех государственных и обществен ных институтах, во всех круп ных и отраслевых организаци ях и СМИ, он рассматривается при участии руководства пар ламентских партий, председа теля Государственной думы, председателя Счётной палаты.
вом. Но вот когда приходит время погашать долги, они немедленно вспоминают о
В 2015 году по сравнению с 2014 м расходы на образование снижаются почти по всем основ ным показателям, а в целом — на 31 млрд. рублей. середине текущего года до стиг 720,9 млрд. долларов. Международные резервы по состоянию на июль 2014 года составляли при этом лишь 478,3 млрд. долларов, то есть на 242,6 млрд. меньше. В ны нешней ситуации, когда уси ливается целенаправленное внешнее давление на Рос сию, такой дисбаланс между
государстве и о его резервах, которые как будто бы только для них и существуют.
Яркий пример абсурдности и безответственности Не исключено, что ещё до наступления 2015 года мы бу дем вносить корректировки в
ниями «партии власти» сам же и нарушает закон, кото рый принял. Это красноре чивая иллюстрация абсурд ности и безответственности, царящей в сегодняшней сис теме управления страной. Фракция КПРФ никогда не мирилась и впредь не станет мириться с подобным поло жением дел. Коммунисты не голосовали за нынешний трёхлетний бюджет, посколь ку ответственные политики не имеют ни морального, ни профессионального права поддерживать проект, в кото ром за липовыми расчётами и необоснованными прогноза ми скрываются продолжаю щаяся экономическая дегра дация и всё более стремитель ное обнищание народа. Этот бюджет не имеет ниче го общего с задачами возрож дения российской экономики
В 2017 году расходы на здравоохранение сократятся на 23% по сравне нию с 2014 м. А если прибавить официальную и тем более скрытую инфляцию, то реальное снижение достигнет уже 50%.
В долгах как в шелках Ещё одно доказательство этому — отношение к рос сийским регионам, которое правительство в очередной раз продемонстрировало, верстая проект бюджета. Бо лее половины российских ре
то есть на 35%, и составят 584,1 млрд. рублей. Эта сум ма на 41% превышает сумму расходов на здравоохранение в том же 2017 году.
Поддержка регионов из феде рального бюджета, осуществляе мая через межбюджетные транс ферты, в 2015 году снизится по сравнению с 2014 м на 102,6 млрд. рублей, или на 13%.
становлением правительства РФ. Данная практика опирается на дей
ствующую редакцию Бюджетного кодекса, где речь идёт о «докладе правительства Российской Федера
ции» без конкретизации, кем этот доклад должен быть представлен в Государственной думе.
Бюджет должен представлять председатель правительства По просьбе СМИ об инициативе расска зал один из соавторов законопроекта — пер вый заместитель Председателя ЦК КПРФ, первый заместитель председателя Госу дарственной думы РФ Иван МЕЛЬНИКОВ:
В связи с этим нельзя не сказать о совокупном внеш нем долге России, который к
То есть уровень рассмотрения очень высокий. А от прави тельства мы видим и слушаем министра финансов, который может ответить далеко не на все вопросы и, главное, далеко не за всё несёт ответствен ность. Необходимо привести зако нодательство в соответствие со здравым смыслом и с той пра вовой практикой, которую мы видим в регионах. А у нас во многих субъектах, в том числе в Москве, первое лицо исполни тельной власти приходит в за конодательный орган и пред ставляет ключевой финансо вый документ. Более того, это не какая то их добрая воля, это строго указано в региональном законодательстве.
Наш законопроект достаточ но мягкий в том плане, что речь идёт об участии председа теля правительства только во время рассмотрения бюджета в первом чтении. И мы убежде ны, что эта, казалось бы, тех ническая инициатива, связан ная с «процедурными момента ми», имеет чрезвычайно акту альный смысл на фоне той сложной финансово экономи ческой ситуации, которая складывается в стране и в мире. Полагаю, другие фракции могут вполне поддержать нашу инициативу, так как наша по становка вопроса укрепляет контрольные функции Госу дарственной думы, авторитет парламента и каждой представ ленной в нём партии».
внешним долгом и междуна родными резервами стано вится крайне опасным. Рост совокупного внешне го долга страны в основном обусловлен ростом внешних заимствований банковского сектора и так называемого нефинансового сектора эко номики. Кредиты, взятые за рубежом, затем вкладывают ся неизвестно куда, исполь зуются абсолютно бесконт рольно. Главные российские должники оказываются со вершенно свободны от ответ ственности перед государст
проект бюджета. При этом необходимо ещё раз под черкнуть: у нас сложилась откровенно порочная прак тика, связанная с утвержде нием главного финансового документа страны. Каждую осень мы по одной и той же схеме принимаем проект трёхлетнего бюджета, про правительственное большин ство за него голосует, и доку мент приобретает силу зако на. Затем в него по 3—4 раза за год вносятся поправки, которые тоже не соблюдают ся. В итоге парламент стара
и абсолютно не отвечает со циальным запросам россий ских граждан. И одновремен но он служит безоговорочным доказательством того, что не обходимо самым принципи альным образом менять как сложившуюся социально экономическую систему, так и ту правительственную коман ду, которая сегодня управляет экономикой России. Геннадий ЗЮГАНОВ. Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Государственной думе.
«Единороссовский» саботаж При обсуждении бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов фрак ция КПРФ внесла ряд поправок, направленных на улучшение жизни народа. Предло жения коммунистов были отклонены, точнее, провалены, так как думское большинст во в лице «единороссов» побоялось проголосовать против и просто отказалось от го лосования, чтобы поправки не набрали необходимого числа голосов.
Назовём лишь самые важные из этих поправок ● Субсидии вузам на повышение академи ческих стипендий студентов федеральных ву зов до 4000 рублей — провалено. ● Субсидии вузам на повышение на 30% зарплаты работников федеральных вузов — провалено. ● Повышение стипендий студентов про фессиональных образовательных организа ций до 2000 рублей — провалено. ● Дотации на выплаты за классное руко водство 3000 рублей в месяц — провалено. ● Субсидии на мероприятия по проведе нию оздоровительной кампании детей — провалено. ● Увеличение финансирования сельского хозяйства и рыболовства с 20 до 60 миллиар дов рублей — провалено. ● Межбюджетные трансферты на комплек тование книжных фондов библиотек муни ципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт Петер бурга — провалено. ● Меры социальной поддержки отдель ных категорий ветеранов Великой Отечест венной войны, приравнивание тружеников
тыла и ветеранов последнего призыва к участникам Великой Отечественной войны — провалено. ● Меры социальной поддержки ветеранов труда — провалено. ● Дотации для обеспечения сбалансиро ванности бюджетов субъектов Российской Федерации — провалено. ● Софинансирование строительства дет ских дошкольных учреждений субъектами РФ в целях выполнения указа президента о стопроцентном обеспечении к 2016 году мес тами в детских садах детей в возрасте от трёх до семи лет — провалено. ● Увеличение пособий гражданам, имею щим детей, до 700 рублей — провалено. ● Компенсация части родительской платы за содержание ребёнка в детских дошколь ных учреждениях — провалено. ● Повышение минимального должностно го оклада работника бюджетной сферы до ве личины прожиточного минимума трудоспо собного населения региона — провалено.
Вот как «Единая Россия» заботится о своих избирателях!
3
Информационный бюллетень ЦК КПРФ ● Декабрь 2014 года — январь 2015 года
Держись, Донбасс! Больше года на братской Украине царит хаос. «Мирный» Евромайдан, под кормленный пирожками и печеньем западных советников, перерос в крова вую бойню на юго востоке страны. Неофашистские карательные батальоны, спонсируемые местными олигархами и «местечковыми князьками», с молча ливого одобрения Евросоюза и США, продолжают уничтожать мирное насе ление Донбасса, разрушать инфраструктуру и жилые дома.
П
О ОФИЦИАЛЬНЫМ ДАННЫМ ООН, за время вооружённого конфликта на территории Донецкой и Луганской на родных республик от рук ук раинских карателей погибли более четырёх тысяч человек и почти девять с половиной тысяч получили ранения. По большей части это женщины, дети и старики — все те, кто остался на своей земле, на своей родине и кого нынеш нее украинское государство предало. Киевские власти делают всё, чтобы сломать неугод ных, непокорных донбасцев:
не работают банки, не выпла чиваются пенсии и зарплата, закрываются госучреждения. Ежедневно происходят де сятки террористических об стрелов жилых районов. В официальных СМИ развёр нута оголтелая русофобская пропаганда. Озверевшие мо лодчики под крики «Слава Украине!» крушат памятники Ленину в Киеве, Харькове и Кривом Роге, уничтожают монументы Кутузову и Жуко ву. Правительство «незалеж ной» не осуждает действия неофашистов. Более того, премьер министр Арсений Яценюк готов пустить и без
того тощий бюджет Украины на возведение стены на гра нице с Российской Федера цией, поскольку именно Рос сия, по мнению хунты, ви новна в разжигании войны в Донбассе. Марионеточные украинские власти стремятся разорвать традиционные многовековые связи двух сла вянских народов. На политиков, осудивших действия киевской хунты, «состряпаны» уголовные де ла. Усилились гонения на коммунистов. Недавно на первом заседании новой Ра ды депутаты националисты устроили клоунаду с «изгна
первых откликнулась на при зыв Донбасса о помощи. В течение всего года по иници ативе Общероссийского шта ба протестных действий, ко торым руководит заместитель Председателя ЦК КПРФ В.И. Кашин, по всей стране проходили митинги в под держку Новороссии, идёт сбор гуманитарной помощи. Московские коммунисты не однократно устраивали пике ты у представительств стран ЕС и посольства США. В мае решением Прези диума ЦК КПРФ и секретари ата Совета СКП—КПСС был создан штаб по оказанию гу манитарной помощи Ново россии. Его возглавил первый заместитель Председателя Со вета СКП—КПСС К.К. Тайса ев. Сейчас эта работа развёр нута на системной основе. В сборе грузов принимают учас тие представители всех рос сийских регионов. Первая автоколонна вы ехала на Украину в июне. На сегодняшний день в Донбасс уже отправлено двадцать три конвоя с гуманитарным гру зом. Помимо коммунистов Москвы и Подмосковья в сборе гуманитарной помощи наиболее активно принима ют участие представители ре спублик Северная Осетия— Алания и Марий Эл, Туль ской, Владимирской, Липец
кой, Воронежской, Иванов ской, Волгоградской, Орлов ской, Саратовской, Ярослав ской, Пензенской областей, Ставропольского и Красно ярского краёв. В чём же конкретно выра жается помощь? За прошед шие полгода коммунисты Московской области отпра вили в Донецк 400 тонн про дуктов питания, 26 тонн предметов первой необходи мости, 55 тысяч учебных комплектов, лекарств на сум му 6 миллионов рублей. От Северной Осетии в зону конфликта было доставлено 250 тонн продовольствия и лекарств. На денежные сред ства, которые поступили в Тульский обком КПРФ, были совершены закупки продо вольственных и непродо вольственных товаров. От Ленинградской области пере даны автомобиль «УАЗ», бен зогенератор, различное сна ряжение. Нижегородцы активно по могают детям Донбасса. Ре бятам отправили 6 тысяч учебников и 400 новогодних подарков. Также из Нижнего Новгорода на юго восток Ук раины выехали автомобили «УАЗ» и «газель». Три электростанции и 300 школьных ранцев поступило от Марийского республикан ского отделения КПРФ.
Коммунисты Воронежа и Ка бардино Балкарии выслали в зону боёв по нескольку сотен килограммов продуктов, ме дикаменты и товары первой необходимости. Московский горком КПРФ передал в зону конфликта 6303 килограмма продуктов и раз ного снаряжения. Нуждаю щихся поддерживают и фи нансово. В помощь Донбассу коммунисты Москвы собрали почти 5 миллионов рублей. Поддержку донбасцам так же оказал спортивный клуб КПРФ: в сентябре ребята пе редали груз с лекарствами. Не остаётся в стороне и Все российское созидательное движение «Русский Лад», ко торое открыло банковский счёт по сбору средств для жи телей юго востока Украины. Из подмосковного совхоза имени Ленина, которым ру ководит коммунист Павел Грудинин, в Новороссию ре гулярно доставляются про дукты питания, питьевая во да, медикаменты и предметы первой необходимости. Летом, когда в Россию ста ли прибывать первые бежен цы из Луганска и Донецка, белгородские коммунисты организовали в одной из со циальных сетей сообщество для переселенцев с Украины, где была собрана информа ция о временных пунктах размещения и центрах за нятости. Коммунистам не впервой противостоять врагу. Мы не бросим жителей Донбасса в беде и верим, что мир на их многострадальную землю вернётся. Анна КАРАМАЗОВА.
нием дьявола» из здания пар ламента. По просьбе народ ных избранников святой во дой были окроплены кресла, которые ранее занимали представители фракции КПУ. Впрочем, спустя несколько дней радикалы в Раде верну лись к более привычному для них развлечению — мор добою. Российские коммунисты всегда поддерживали народ Украины. Потому трагедия в Одессе, жестокие расправы над мирным населением в Донецке и Луганске были восприняты нами как своя беда. Именно КПРФ в числе
Коррупционеры могут спать спокойно КОНЦЕ НОЯБРЯ глава В Следственного комитета России Александр Бастры! кин в очередной раз выска! зался о необходимости вве! дения института конфиска! ции за совершение экономи! ческих и коррупционных преступлений. «Восемь лет мы ходим в Госдуму и про! сим: давайте вернём инсти! тут конфискации в полном объёме, как это было рань! ше. Украл — верни наворо! ванное», — заявил журнали! стам глава СКР. Возникает вопрос: кто же мешает гос! подину Бастрыкину? Напомним, что «Правда» уже выступала по теме кон! фискации за коррупцию («Просвещением по корруп! ции», «Правда», 24 июля 2014 г.). Мы убеждены, что настоящая, а не показная борьба с коррупцией воз! можна лишь после ратифи! кации Россией статьи 20 «Незаконное обогащение» Конвенции Организации Объединённых Наций: «…признать в качестве уго! ловно наказуемого деяния, когда оно совершается умы! шленно, незаконное обога! щение, то есть значитель! ное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его за! конные доходы, которое оно не может разумным об! разом обосновать». Именно применение 20!й статьи позволило многим странам очень быстро победить кор! рупцию, однако в России статья не действует по при! чине активного противодей! ствия со стороны власти и её партии. За ратификацию 20!й статьи неоднократно высту! пали депутаты!коммунис! ты, которые выдвигали со! ответствующие законопро! екты в 2010 и 2013 годах. Но каждый раз представи! тели правительства и про! фильных комитетов Госду! мы, которые контролируют! ся «единороссами», откло! няли законодательные ини! циативы коммунистов под различными предлогами. Зачем же Бастрыкин на! водит тень на плетень, гово! ря о Госдуме в целом? Надо честно называть тех, кто против конфискации, а это – правительство и «Единая Россия». Александр ДЬЯЧЕНКО.
Это страшное слово — оптимизация Пресловутая «оптимизация», которую проводит власть, разрушает одну за дру гой все социальные отрасли: здраво охранение, науку, образование. Не стала исключением и культура.
П
О ВСЕЙ СТРАНЕ за крываются сотни го родских и сельских уч реждений культуры. Под пред логом повышения эффектив ности «этой чрезвычайно важ ной сферы» горит театраль ный репертуар и рушится книжный фонд. Идёт «слия ние» подчас совершенно далё ких друг от друга структур. Было четыре клуба — остался один. Было шесть библиотек — остались две, детская и взрослая, потом и те слили в одну. Уничтожают культурные учреждения, много лет верой и правдой служившие людям, давно ставшие непременной частью живой жизни города или посёлка. Разрушают всё накопленное многолетним со зидательным трудом. Без работы остаются пре красные специалисты, пре данные делу, накопившие большой опыт. Всё это сопро вождается трескучими тирада ми о поддержке творческой активности народа и готовно сти позаботиться о его досуге и отдыхе. Что значит на волне «опти мизации» закрыть или «пере бросить» куда то Дом культуры или библиотеку? Это значит ос тавить целый округ без очага культуры, без света в знакомом окошке, без отдохновения по сле трудов праведных.
Л
ЮДЕЙ загоняют под свою крышу — к телеви зору, единственному ос тавшемуся окну в мир. Но ка кой мир открывается взгляду? Мир насилия, преступности, полного идиотизма. Нижай шее качество самых «доходчи вых» российских программ общеизвестно — это отрава, от которой здравомыслящие ро дители пытаются уберечь де тей. Единственный содержа тельный канал «Культура» не доступен большинству регио нов, невзирая на коммуника тивные достижения минис терства связи. Во имя чего же людей ли шили культурного досуга? Предполагается, во имя эко номического эффекта: мол, деньги, сэкономленные при «оптимизации», вернутся в от расль в виде поставок нового оборудования, не говоря уж о стимулирующей на труд при
бавке к зарплате. За счёт со кращения сотен должностей — от директора до уборщицы — на региональные счета дей ствительно поступают милли оны. Но многочисленные сводки говорят, что заработ ная плата тружеников отрасли повсеместно увеличилась не более чем на две три тысячи и составляет около 10 тысяч рублей. Куда уходят деньги, полученные в результате раз вала отрасли, — это секрет. Во всяком случае, не на библио теки или музеи. Иначе не бы ло бы столько вопиющих жа лоб и протестов в письмах и интернет блогах. Люди возму щаются, пишут целые обраще ния к власть имущим. Суть этих жалоб заключает ся в том, что за красивыми словами о повышении эф фективности культурных про ектов кроется чиновничье по нимание рентабельности: платить как можно меньше, а работы взвалить как можно больше. И не в радость мизер ная прибавка к нищей зар плате — слишком дорогой це ной она досталась: гаснут
культурные очаги, некуда по даться простому труженику после работы. Каждое второе обращение кончается слова ми: «И это безобразие проис ходит в Год культуры!»
«П
РАВДА» уже писала о реорганизации го сударственных уч реждений культуры Тюмен ской области, когда ретивые чиновники слили в один хол динг три различных по своим задачам театра, филармонию и Дом культуры. Нечто подоб ное произошло и в Пскове: Псковский академический те атр имени А.С. Пушкина объ единили с Театром кукол, фи лармонией и областным цент ром народного творчества. Представляете, можно ли од ной дирекции управлять таки ми разноплановыми учрежде ниями? Наверное, можно, но не нужно. Все сотрудники воз мущены, и каждый боится по пасть под увольнение. В городе Дно Псковской об ласти — своя беда: там решили объединить муниципальную Детскую школу искусств, где
детей готовили к профессио нальной деятельности, с цент ром внешкольного воспитания (по сути — досуговым цент ром). Родители боятся, что с профессиональной подготов кой одарённых ребят будет по кончено — всё сведётся к про ведению досуга. И, судя по то му, какие педагоги уволены, для таких опасений есть основания. А у ребячьей вольницы, полю бившей свой досуговый центр, тоже опасения: не разгонят ли их всех по домам? Для этого то же есть основания: какие то по дозрительные люди уже при сматриваются к помещению. Добрались «реформаторы» и до Владимирской области: там в городе Гороховец были «оптимизированы» межпосе ленческое клубное объедине ние, центр детского творчест ва «Радуга», межпоселенчес кий центр по организации до суга и районный Дом культу ры: мол, цели и задачи у них одинаковые, а что в каждом свой круг, свои завсегдатаи — не имеет значения. Теперь вместо них одно учреждение — Гороховецкий центр культу ры. Подвергли «оптимизации» и культурные учреждения двух районных посёлков Собин ского района. В Ставровском поселении вместо центра на родного творчества, центра досуга молодёжи, стадиона «Липки» решили создать одно
учреждение — центр культуры и спорта «Ставрово». В Асер ховском поселении вместо двух сельских клубов решили оставить один. С населением не советовались — просто по ставили перед фактом. В Республике Адыгея «оп тимизация» началась давно. К 2014 году численность куль турных учреждений сократи лась на 1,5%. Деятели культу ры забили тревогу: дальней шее сокращение приведёт к угрожающему падению куль турной обеспеченности и, следовательно, качества жиз ни населения. Это идёт враз рез с приоритетной задачей Госпрограммы Республики Адыгея, поставившей целью повышение доступности и ка чества услуг в сфере культуры. При проведении «оптимиза ции» не учитывались соци альные нормативы, утверж дённые распоряжением пра вительства РФ в 2007 году. Тем не менее по всей Адыгее проходит тотальное сокраще ние работников культурных учреждений. Средства от «оп тимизации» составили 1 мил лион 300 тысяч рублей, сред няя зарплата остаётся в преде лах 10 тысяч рублей. Сокраща ются штаты во всех театрах ре спублики — на зарплате это опять таки не сказывается. В Чувашской Республике та же картина. Происходит слия ние весьма далёких друг от друга учреждений, закрывают ся сельские клубы и библиоте ки, без работы остаются опыт ные специалисты, без настав ничества — одарённые люди. Особенно обидно, когда заня тия вынуждены бросать та лантливые дети. Одной из первых жертв «оптимизации», по сообщениям с мест, стал Республиканский центр на родного творчества, который решено было слить с Дворцом культуры тракторостроителей. Очевидно, упразднённый центр теперь выселят из ста ринного особняка в центре Чебоксар, который, по слу хам, приглянулся кому то из власть имущих. По всей республике идёт массовое закрытие деревен ских клубов. В деревне Братья касы Канашского района сель ские жители не захотели про щаться со своим вторым до мом. По сообщению главы Ямащевского сельского посе ления Владимира Харитонова, состоялся сход граждан, на ко тором они потребовали, чтобы клуб был сохранён. И, пред ставьте, нашлись средства на финансирование. Есть и другой
● И сколько таких книжных кладбищ по всей России... пример сопротивления. В ан самбле народного танца «Вес нянка» из тридцати танцоров уволили семь человек — артис ты возмутились и провели си дячую забастовку. Уволенных пришлось восстановить. Но да леко не везде люди способны на такое сопротивление.
П
РОЦЕСС «оптимиза ции» набирает оборо ты. В мае 2014 года во исполнение поручения прези дента РФ было заключено со глашение с регионами по «до стижению целевых показате лей оптимизации сети куль турных учреждений». И опять же под предлогом повышения «эффективности культуры»! Утверждена форма соглаше ния между министерством культуры РФ и высшим орга ном государственной власти субъекта Российской Федера ции об обеспечении достиже ния в 2014—2016 годах целе вых показателей (нормати вов) оптимизации сети госу дарственных (муниципаль ных) учреждений культуры, определённых региональным планом мероприятий («до рожной картой»). Слова «дорожная карта» на водят ужас в культурной про винциальной среде. Но то ли ещё будет. Перед радетелями за «эффективную культуру» стоят большие задачи. Прежде всего преобразовать культур
ную политику из расходной в доходную. Отсюда — ориента ция на состоятельного потре бителя. Технологи «индустрии культуры» откровенно говорят о намерении превратить куль турные ресурсы в товары и ус луги, научиться продавать их оптом и в розницу. «Надо на учить богатых ценить подлин ное искусство и потреблять его как знак определённого стиля и высокого качества жизни, — распространяются они. — А тем, кто не может платить, хватит и телевизора». Вот он, подлинный смысл «оптимизации» культурных услуг — постепенно отвадить народ от искусства. И всё это под болтовню о культурном развитии масс, о необходимо сти дойти с мудрой книгой, с хорошим фильмом до каждого человека. А впереди 2015 год, цинич но объявленный Годом лите ратуры. И это после массового уничтожения библиотек по всей стране. Понятно, надо же как то противостоять негодо ванию людей, возмущённых «оптимизацией» книжных фондов. Только в одном Под московье счёт идёт на сотни. Несколько библиотек просто прекратили своё существова ние, например филиал Мос ковской областной библиоте ки, располагавшийся на Ту ристской улице: весь его фонд отправлен в макулатуру.
Такая же судьба может по стичь и саму Московскую об ластную библиотеку на Ту шинской улице — ей предпи сано оставить помещение, в котором она располагалась с 1957 года, и перебраться в го род Королёв, где ей предстоит «оптимизация».
С
ТРАШНО сказать, что выделывают чиновни ки в служебном раже. Библиотеки для взрослых сливают с досуговыми цент рами, детские — с научными библиотеками, о транспорт ной доступности никто вооб ще не думает. Пользователи в Интернете просто кричат от возмущения. Здесь самая широкая гео графия: Москва, Нижний Новгород, Челябинск, Астра хань, Санкт Петербург. У всех наболело, всем страшно за судьбу Отечества. Главная мысль: настоящее преступле ние — лишить человека до ступа к культуре, возможнос ти познания и открытия. Капитализм последовате лен: ему нужны послушные, тупо жующие рабы, даже не помышляющие о высотах че ловеческого духа. Поэтому за контрреволюцией политиче ской, экономической, соци альной неминуемо следует и культурная. Лариса ЯГУНКОВА.
Информационный бюллетень ЦК КПРФ ● Декабрь 2014 года — январь 2015 года
4
Четвёртый участник Беловежского сговора В последнее время не раз довелось комментировать события конца 1980 х — начала 1990 х годов. Поводы для журналистского интереса действительно имелись. Минуло двадцать пять лет с на чала «бархатных революций», изменивших пути развития стран Восточной Европы. Исполнилась и очередная годовщина разру шения Советского Союза. На этом фоне Михаил Горбачёв снова взялся клеймить КПСС. На этот раз за то, что пока генсек якобы «спасал» Союз, сама партия его «разваливала».
Г
ЛАВНЫЙ виновник раз рушения нашей любимой Родины вновь всплыл из небытия. Чем дальше, тем больше он хотел бы отмыться за свой позор. Понятное в об щем то желание. Ход времени всё нагляднее демонстрирует, как много потеряло человече ство в 1991 году. С тех пор войн, зла, насилия и натовских баз в нашем мире стало боль ше, а справедливости и безо пасности значительно меньше. И хотя Беловежский сговор от нас всё дальше, боль не прохо дит. Уж очень нужен был СССР этой планете. И данный факт понятен даже Горбачёву. Сего дня ему очень хотелось бы обе лить себя. Только вот свалить с больной головы на здоровую не выйдет. То, что происходило в Вос точной Европе четверть века назад, в полном смысле слова соответствует понятию «цвет ные революции». Но в том то и дело, что между революцией социальной и «оранжевой» — принципиальная разница. Первая происходит в силу тек тонических сдвигов в общест ве, и потому неизбежна. «Цвет ная» же революция — продукт политтехнологии, результат де ятельности конкретных сил. Преобладание субъективного фактора в этих процессах оче видно. Но именно поэтому со владать с псевдореволюцией ответственные власти могут и даже обязаны. Тем более влас ти столь мощной страны, ка кой был Советский Союз. Длительное время СССР ус пешно справлялся с фактором
внешнего влияния, в том числе с попытками сформировать здесь «пятую колонну». При Горбачёве же страна не устоя ла. Так что, это произошло как то вдруг? Нет, вся инфор мационная политика, которая велась с момента прихода к власти «перестройщика», рас шатывала основы советского строя. Дело дошло до того, что даже в печатных органах ЦК КПСС очернять Ленина, Ста лина и всю советскую историю позволялось, а защищать — нет. Хулители получили пол ную свободу действий, а сто ронники социализма, напро тив, лишались слова. Как ни крути, но, подкармливая анти коммунизм, яковлевская про паганда провоцировала анти государственную деятельность. Она отразилась и на состоянии умов, и на работе всего госу дарственного механизма. Практически синхронно сложные процессы начались по всей Восточной Европе. Со ветский Союз и страны народ ной демократии составляли со дружество тесно связанных между собой государств. Вза имное влияние было очень сильно. Действовал Совет Эко номической Взаимопомощи, который способствовал интег рационным процессам. Широ кие связи сложились в военно политической сфере. В рамках Организации Варшавского До говора были отработаны спо собы поддержания равновесия сил на мировой арене. Конечно, необходимость со вершенствования советской системы при этом существова
ла. Длительное время СССР развивался исключительно ди намично. Чтобы сохранить вы сокие темпы движения вперёд, нужно было и шире задейство вать творческий потенциал масс, и активнее использовать достижения научно техничес кого прогресса. Это, в свою очередь, требовало грамотных управленческих решений. И всё это наша страна способна была осуществить. Она распо лагала колоссальным потенци алом. Усилия нескольких по колений советских людей со здали прочный фундамент для нового взлёта Советской дер жавы. Запад же вступал в поло су серьёзного кризиса. Для Союза 1980 е годы — время уникальных возможнос тей. Уникальных и, увы, упу щенных. Новый рывок не со стоялся. Когда деятельность Горбачёва спровоцировала се рьёзные экономические про блемы в стране, это закономер ным образом осложнило поло жение дел и у наших союзни ков. А всё это вместе взятое подтачивало лидирующие по зиции СССР в мире. Реформаторский зуд Горба чёва привёл к тому, что эконо мические сложности в Совет ском Союзе переросли в кри зис. Но даже в этих условиях страна не была обречена. Так заявлять могут либо глупцы, либо негодяи. Далеко не каж дый кризис приводит к круше нию системы. Напротив, он может служить стимулом для пересмотра отдельных подхо дов и к ускоренному движению вперёд.
Не объективные социально экономические факторы, а внешнее влияние, формирова ние «пятой колонны» и роль Горбачёва в этом сыграли ре шающую роль в разрушении Советского Союза. Да, недо вольные политикой КПСС внутри страны были. Но недо вольство есть везде и всегда. Можно отыскать его и в совре менном Китае. Только вот «оранжевая революция» сего дня там невозможна. К моменту, когда Советский Союз забуксовал, Китай уже начал реформы. Они придали динамизм его экономике. За пад пытался и пытается сфор мировать там эффективную «пятую колонну». Инцидент на площади Тяньаньмэнь в 1989 году и происходившее не давно в Гонконге — это резуль тат такого влияния. Но если режим, находящийся у власти, демонстрирует высокоэффек тивную политику, то расшатать систему крайне тяжело. Курс Компартии Китая делает неак туальными попытки сверже ния существующей власти. КНР вырывается в лидеры экономического роста, по многим показателям уже кон курирует с США. Потому то придать недовольству мас штаб, необходимый для «оран жевой революции», в Китае не удаётся. Альтернатива разрушению Советского Союза, безуслов но, существовала. Как прези дент страны Горбачёв нёс обя занность гарантировать её единство. Он ведь являлся не сторонним наблюдателем, не рядовым учителем в отдалён ной сельской школе, а главой государства. Для борьбы за со хранение СССР в его распоря жении были не только Консти туция, армия и правоохрани тельные органы, но и мнение самого народа. За считанные месяцы до беловежских согла шений прошёл референдум, участники которого в подавля ющем большинстве высказа
лись за сохранение своей Ро дины. Горбачёв был просто обязан арестовать подписантов бело вежских соглашений. Но он ни чего не сделал, чтобы воспре пятствовать государственному перевороту. Между тем Коми тет конституционного надзора СССР прямо признал беловеж ские соглашения незаконными. Иначе и быть не могло, ведь они нарушали Конституцию федеративного государства. Право, закон, воля народа — всё позволяло Горбачёву защи щать целостность Союза. Но он сделал иной выбор. Его кроко диловы слёзы по великой стра не сегодня — камуфляж, ложь, попытка выгородить себя. Горбачёв является главным виновником трагического для СССР исхода событий. Он воз главлял партию, которая была великой скрепой великой стра ны. Но генсек не только мето дично подрывал влияние КПСС. Он бросил её в самый решающий момент. Горбачёв не проявил ни малейшей воли, чтобы отменить противоправ ные ельцинские указы о запре те деятельности на территории Российской Федерации КПСС и Компартии РСФСР. В процессе разрушения Со ветского Союза Ельцин и его камарилья использовались как таран. Но президенту СССР было под силу загнать этот та ран в самый глухой ангар. Он, однако, этого не сделал. Так что соглашения в Беловежье — всего лишь финал драмы, на писанной под руководством Горбачёва. И в этом смысле под документами, рождёнными бе ловежскими заговорщиками, стоят подписи не только Ель цина, Кравчука и Шушкевича. Есть там и четвёртая подпись. Подпись человека с пятном на лбу. Подпись человека, запят нанного навечно. Дмитрий НОВИКОВ. Заместитель Председателя ЦК КПРФ.
Сколько можно ждать? Через полгода весь мир будет праздновать 70 летие Великой Побе ды над фашизмом. И как же стыдно, что до сих пор в огромной богатой России — победительнице ничего не сделано для детей военного поко ления. Сегодня средняя пенсия в побеждённой Германии составляет 55 тысяч рублей, а в России — 11 тысяч рублей, половину из которых «де ти войны» должны отдавать за коммунальные услуги. Но это средняя пенсия. На самом деле «дети войны» получают по 5—7 тысяч рублей. А набор противогриппозных лекарств сегодня стоит около 2 тысяч руб лей, не говоря уж о более серьёзных болезнях.
С
ОГЛАСНО ДАННЫМ министерст ва труда и социальной защиты РФ, сегодня в России граждан этой ка тегории насчитывается 13 миллионов. Из них 2,3 миллиона не получают никаких льгот. КПРФ разработала проект закона о «детях войны», который предусматрива ет предоставление им следующих льгот: получение ежемесячной денежной вы платы; бесплатный проезд всеми видами городского транспорта, на автомобиль ном транспорте общего пользования в сельской местности, на железнодорож ном и водном транспорте пригородного сообщения и на автобусах пригородных маршрутов в пределах области по месту жительства; ежегодную диспансериза цию в медицинских учреждениях субъ екта РФ; преимущество при вступлении в жилищные, жилищно строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерчес кие объединения граждан; внеочеред ную установку квартирного телефона; внеочередной приём в дома интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслужи
вание отделениями социальной помощи на дому. На льготы, предусмотренные законом, потребуется около 125 млрд. рублей в год из федерального бюджета и 16,6 млрд. рублей из региональных бюджетов. Это в общем то копейки в масштабе страны. Но жалко денег для «детей войны»! Законопроект из месяца в месяц переносится «единоросса ми», лишь бы его не рассматривать! В этом году сначала его поставили в повестку по следнего дня весенней сессии и, естествен но, не рассмотрели. Уже в октябре снова перенесли. Этот перенос просто бесчело вечный, ведь принятый недавно бюджет убедил всю страну, что 2015 год станет го дом реального разрушения экономики и обнищания российских граждан. Ждать больше нельзя, надо требовать и добивать ся немедленного принятия нашего закона. Наша партия создала общественное движение «Дети войны». Его задача — вместе с коммунистами активно бороться за права детей военного поколения. Всту пайте в наши ряды! Николай АРЕФЬЕВ. Председатель ООО «Дети войны».
Путь к Победе. Правда против вымыслов Великая победа над фашистской Германией, 70 летие которой мы будем отмечать через полгода, вы зывает огромную гордость у нашего народа. Однако есть и те, кто не разделяет этой гордости, кто клеве щет на великий подвиг, придумывает всякие небыли цы, чтобы очернить его. Немало таких измышлений звучит и по поводу битвы под Москвой. Предлагаем серьёзные, научные ответы на эти домыслы (в тексте обозначенные полужирным курсивом). Почему наступление немецко фашистских войск на Москву стало вновь неожиданным? Уро ки лета ничему не научили? После поражения советских войск под Киевом в сентябре 1941 года вермахт продолжал прочно удерживать инициативу. Выражаясь обыденным язы ком, германское командование имело возможность выбирать, где нанести удар и какими сила ми это сделать. В свою очередь советское командование, кото рое в августе ожидало продол жения наступления на Москву, а не удара на Киев, в связи с до пущенными просчётами вы нуждено было приспосабли ваться к действиям противника. Позже в своих воспоминани ях советские военачальники признавали основные ошибки, допущенные накануне начала немецкой операции «Тайфун» — осеннего наступления на Москву. К их числу относится прежде всего то, что не были вычислены направления глав ных ударов гитлеровцев, хотя, исходя из характера местности, это можно было сделать. Но не достаток опыта продолжал ска зываться. Само понятие «танко опасные направления» тогда лишь постигалось нашим ко мандованием. Вермахт бесхит ростно выбрал оптимальные для продвижения танковых и механизированных частей уча стки и создал на них подавляю щее техническое и численное превосходство. Советская обо рона имела системный недоста ток: войска были растянуты «в нитку», то есть распределены равномерно по фронту. Эту ошибку допустило командова ние и Западного фронта (И.С. Конев), и Брянского (А.И. Ерё менко). Расплатой стали про рыв обороны, два больших кот ла советских войск под Вязьмой и Брянском и практически от крытая для гитлеровцев дорога на столицу. Яростное сопротивление ок ружённых частей, однако, стало крайне неприятной неожидан ностью для германских войск, которые, достигнув первона чального успеха, не могли раз вить его. Постоянные попытки вырваться из котлов вынуждали немцев держать войска, вклю чая и танковые, на кольце окру жения. Подобного не наблюда
лось, например, во Франции, где окружённые части довольно быстро складывали оружие. Ги бель наших войск под Вязьмой и Брянском — трагическая стра ница войны. Но стойкость крас ноармейцев, ополченцев, по дольских курсантов, десантни ков Ивана Старчака и многих других дали почти две недели, за которые Западный фронт во главе с новым командующим Г.К. Жуковым смог восстано вить оборону на Московском направлении. Ошибки были учтены уже по ходу Московской битвы. Так, 16 я армия под командованием К.К. Рокоссовского, прикрыв шая Москву с запада в районе Волоколамского шоссе, строила оборону уже совсем иначе. Си лы не растягивались по фронту, а концентрировались на вероят ных направлениях наступления противника, которые вычисля лись путём анализа местности и разведданных. При этом созда вались танковые и артиллерий ские резервы для оперативного усиления тех участков обороны, где намечался кризис. Такая оборона в конечном итоге при несла успех. Народное ополчение — это было самое настоящее пушечное
Битва за Москву мясо с черенками от лопат вме сто оружия (как вариант, с од ной винтовкой на троих), кото рое отборные германские части перемололи и продолжили на ступать. Обыденное представление некоторых отечественных либе ралов западников об ополче нии как о толпе людей с черен ками от лопат в руках вместо оружия имеет мало общего с ре альностью. Московские диви зии народного ополчения фор мировались по штатам военных соединений и комплектовались армейскими офицерами. Отли чие от укомплектованных при зывниками частей было в одном — в ополчение шли люди, кото рые имели возможность избе жать призыва, но поступили противоположным образом. Это были добровольные во инские формирования, в кото рых недостаток военной выучки компенсировался чрезвычайно высокой мотивацией. Ведущую роль в их создании сыграли пар тийные организации ВКП(б) Москвы, что даёт сегодня лиш ний повод антикоммунистам поливать ополченцев грязью. Для вооружения новых час тей, включая и ополчение, СССР использовал мобилиза ционный резерв, который име ется в любой развитой стране и в наши дни. В Советском Союзе он был создан в годы первых пя
тилеток. Это не значит, что про блем с вооружением в 1941 году не было вообще. Ситуация была чрезвычайно сложной. И одна из основных трудностей — снабжение соответствующими боеприпасами, так как со скла дов поступало весьма разно шёрстное оружие. Характерный пример: на известных кадрах с парада 7 ноября 1941 года мож но видеть красноармейцев с пу лемётами «Льюис» на плече. Это хранившееся на складах оружие было закуплено цар ским правительством ещё во время Первой мировой войны. Но это явно не черенки от ло пат, которые являются баналь ным вымыслом. Всего было сформировано 17 дивизий народного ополчения — 12 в июле 1941 года и ещё 5 осенью. Эффективность их ока залась весьма достойной, и они со временем были переформи рованы в стрелковые дивизии, став полноправными частями РККА. Высокие потери ополче ния связаны не с комплектова нием и вооружением, а с тем, что на долю этих дивизий выпа ли самые страшные бои. Так, 2, 8, 17, 29 и 60 я дивизии, сфор мированные из москвичей доб ровольцев, попали в Вяземский котёл и погибли в нём почти полностью. Стоит сравнить ситуацию в СССР с мировыми реалиями
того времени. В 1940 году после бегства английской армии с континента и потери огромного количества оружия англичане, по воспоминаниям А. Рессела, вооружали своё ополчение але бардами из музеев и пиками из разобранных парковых оград. По счастью, Англии не при шлось пускать его в бой, но сам автор мемуаров воспринимает этот пример как... положитель ный — свидетельство готовнос ти к самопожертвованию. Москву закрыли собой штраф ники, это показано в фильме Н. Михалкова «Предстояние». Первая штрафная часть в РККА была создана 25 июля 1942 года. На что опирались творцы «Предстояния» при написании сценария — неиз вестно. «Сталинские соколы» оказа лись бездарны. Гитлеровцы бом били Москву как хотели. В ходе операции «Тайфун» ко мандующий группой армий «Центр» фон Бок ставил перед авиацией три вполне конкрет ные цели: 1) поддержка назем ных войск, 2) подавление ВВС РККА, 3) недопущение подхода советских резервов. Кроме того, памятуя о бравурных речах Гит лера и Геринга о превосходстве в воздухе арийцев над славянами, германское командование боль шие силы бросило на бомбарди ровку столицы. Под Москвой
● Разгром немцев под Москвой. Неповреждённые немецкие орудия, захваченные нашими частями в районе Волоколамска. Фото «Правды».
они смогли более менее спра виться лишь с пунктом 1. Советское командование уже многому научилось. Видя воз росшую активность германской авиации в отношении Москвы, оно стянуло на защиту столицы лучшие силы ВВС, пусть даже ценой ослабления других участ ков. Кроме того, мало кто сего дня помнит, что ПВО столицы (как и Ленинграда, кстати) ис пользовала не только аэроста ты, прожектора и звукоулавли вающие установки, но и абсо лютно передовую по тем време нам технику — радары. Они бы ли разработаны до войны инже нерами ЛФТИ, основанного академиком А.Ф. Иоффе. На пример, небо Москвы охранял 337 й радиобатальон, имевший на вооружении станции РУС 2 с обнаружением целей на дально сти более 100 км. Почти половина всей совет ской авиации работала на Мос ковском направлении. В резуль тате гитлеровцы не только не добились поставленных задач, но и к ноябрю — декабрю 1941 года понесли такие потери, что их господство в воздухе впервые оказалось подорвано. Совре менный историк Д.Б. Хазанов показал, что потери люфтваффе в московском небе оказались выше, чем в среднем в 1941 году. Причём среди сбитых были луч шие экипажи, имевшие боль шой боевой опыт. Например, в бомбардировочной эскадре «Блитц» в конце ноября — нача ле декабря погибли командиры трёх авиагрупп, что было бес прецедентным событием. В октябре 1941 года в Москве была страшная паника, которую потом скрывали. Остановили па нику только массовые бессудные расстрелы. События, получившие на звание «московская паника», имели место в действительнос ти. В советское время вспоми нать о них официально избега ли, но для московских старо жилов они не являлись секре том. Как и другие сложные мо менты Великой Отечествен ной, эти события стали в годы «перестройки» и после неё пи тательной почвой для спекуля ций и фальсификаций. Для современных историков этот вопрос относится к числу достаточно хорошо изученных. Бегство части населения из сто лицы, а также случаи беспоряд ков имели место в период с 15 по 17 октября 1941 года. Это бы
ло связано с постановлением Государственного Комитета Обороны об эвакуации Моск вы. В нём содержалось и распо ряжение о минировании страте гических объектов — заводов, станций, мостов, метро. Панические настроения рас пространились «сверху» — от ряда руководителей среднего звена (заводов, учреждений и т.п.), которые расценили это по становление как готовность сдать столицу. Бегство сопро вождалось хищением денег (в общей сложности около 1,5 млн. рублей) и угоном авто транспорта (несколько сотен единиц). Основным маршрутом беженцев стало шоссе Энтузиа стов. Однако даже на этом фоне в столице не произошло ни од ного антиправительственного выступления. Массового характера паника не получила. Более того, сохра нились свидетельства того, что рабочие ряда заводов отказыва лись эвакуироваться, считая это предательством. Сталин, кото рый столицу так и не покинул, узнав о происходящем, отменил ряд мер, принятых ранее. В го роде возобновил работу город ской транспорт (метро не рабо тало один день — 16 октября), открылись магазины, лечебные учреждения, столовые. С 20 ок тября постановлением ГКО в Москве объявлено осадное по ложение. Порядок в городе был восстановлен, и ничего подоб ного до конца войны в Москве не происходило. История о подвиге 28 панфи ловцев — выдумка советской про паганды. Детали памятного боя у разъ езда Дубосеково 16 ноября 1941 года действительно отличаются от той версии, которую предста вила несколько дней спустя в своей публикации газета «Крас ная звезда» и которая была поз же популяризирована в СССР. В действительности же версия «Красной звезды» неточна прежде всего в утверждении, что панфиловцев было 28 и что все они погибли. 16—20 ноября 316 я стрелко вая дивизия РККА выдержала удар двух танковых и пехотной немецких дивизий. За это позд нее она и стала 8 й гвардей ской, и получила наименование Панфиловская — в память о по гибшем 18 ноября командире И.В. Панфилове. 16 ноября упорный бой с наступающими танками немецкой 11 й диви
зии вёл весь 1075 й полк 316 й дивизии. В районе разъезда Ду босеково тяжелее всех при шлось 4 й роте 2 го батальона этого полка, которая потеряла около 100 человек — 4/5 своего состава. Большие потери, включая 15 или 16 танков, по несли и гитлеровцы. По резуль татам боёв на Волоколамском направлении им не удалось до биться решительного успеха. Битву под Москвой выиграли генералы Грязь и Мороз. Говорить о том, что погодные условия не повлияли на ход Московской битвы, невозмож но. Однако в мемуарах гитле ровских военачальников при сутствует совершенно очевид ное стремление оправдать ими поражение и свои вполне оче видные ошибки. Например, у вермахта имелось всё необходи мое для ведения войны в холод ное время — и тёплая форма, и соответствующие горюче сма зочные материалы, и предпус ковые подогреватели двигате лей, и многое другое. Кто же, кроме самого германского ко мандования, виноват в том, что львиная доля этого снаряжения оказалась на складах в Польше и во время Московской битвы из за перегруженности транс портных магистралей не попала в войска к сроку? Распутица начала оказывать серьёзное влияние на боевые действия начиная с 18—19 октя бря, когда наступление шло уже три недели. Морозы ударили в первых числах ноября, но в тот момент это даже помогло не мецким войскам: грязь замёрз ла, и они получили возмож ность маневрировать вне дорог и обходить советские узлы обо роны (это, например, отмечал К.К. Рокоссовский). Очевидно, что в условиях маневренной войны погодные условия нега тивно влияют на обе стороны — и наступающую, и обороняю щуюся. Так что генералы Грязь и Мо роз среди командующих РККА не значатся. А если уж называть персонально главных «винов ников» краха «Тайфуна», то ими были И.В. Сталин, под ру ководством которого страна перед войной подготовила ко лоссальный мобилизационный резерв, начальник Генштаба РККА маршал Б.М. Шапош ников, которому главным об разом и принадлежал замысел контрнаступления советских войск под Москвой, и генерал армии Г.К. Жуков, который этот замысел воплощал, ко мандуя Западным фронтом. Михаил КОСТРИКОВ. Секретарь ЦК КПРФ, кандидат исторических наук.
Информационный бюллетень ЦК КПРФ. По заказу политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». (Адрес: 127051, г. Москва, Малый Сухаревский переулок, д. 3, стр.1). Подписано в печать 18.12.2014 года. Дата выпуска
2014 года. Тираж
Тип. №
Ответственный за выпуск Б.О. Комоцкий.