Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Информационный бюллетень ЦК КПРФ
●
Декабрь 2012 года
о людях труда
15 декабря КПРФ и Обще российский штаб протестных действий организуют Все российскую акцию против антинародных реформ систе мы образования. Призываем выразить свою позицию всех, кому дорого российское об разование. В Москве сбор на митинг в 11.30 на Пушкинской площади.
«Портрет» съезда
В Москве прошёл II Всероссий ский съезд представителей трудовых коллективов. В его работе принял участие Предсе датель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов. С докладом «Наша цель — наро довластие и социализм» высту пил заместитель Председателя ЦК КПРФ, руководитель Обще российского штаба протестных действий В.И. Кашин. По итогам своей работы съезд принял по становление и утвердил Анти кризисную программу.
На II Всероссийском съезде представите лей трудовых коллективов присутствовали 298 делегатов от 79 субъектов Российской Федерации. Среди них — 160 рабочих, в том числе ра ботники агропромышленного комплекса и транспортной отрасли, 39 инженерно техни ческих работников, 5 педагогов, 3 представи теля медицины. Государственных и муници пальных служащих присутствовало 28 чело век, индивидуальных предпринимателей и руководителей предприятий — 47 человек. 26 делегатов входят в руководящие органы профсоюзов, многие являются их председа телями. 14% делегатов съезда — женщины. Состав делегатов интернационален — в их числе представители более 30 националь ностей. Среди делегатов съезда высшее образование имеют 51%, неполное высшее — 5%, среднее специальное и среднее техническое — 33%. Возрастной состав делегатов: до 30 лет — 9% от 30 до 40 — 18% от 40 до 50 — 21% от 50 до 60 — 38% от 60 и более — 14%.
Добиться объединения всех трудящихся Выступление Председателя ЦК КПРФ Г.А. ЗЮГАНОВА на II Всероссийском съезде представителей трудовых коллективов Уважаемые товарищи, дорогие друзья! Наш съезд проходит в условиях же сточайшего всемирного экономичес кого кризиса. Этот кризис разразился четыре года назад в цитадели финан сового империализма — в Соединён ных Штатах Америки. Он начался с обрушения ряда крупнейших банков, насчитывавших более чем столетнюю историю. Вал экономических про блем прокатился по всем континен там, поразив почти 200 стран. В ми нувшем году росла экономика только 12 государств. Остальные, включая ещё недавно благополучные европей ские, продолжают корчиться в тисках острейших финансовых проблем. Новая волна кризиса уже обру шилась на Америку. Она лихорадит объединённую Европу. Сбавили темпы довольно мощные экономи ки Азии. Но самый большой удар пришёлся на Российскую Федера цию. В ходе кризиса наша страна потеряла 24 процента только в обра батывающей промышленности, меньше других зависящей от нефти и газа. Более высокие темпы спада производства в Европе были толь ко в Латвии. Нас заверяли, что Рос сия довольно быстро выберется из этой ямы, но лихорадка только усиливается. Следующий год по финансово экономическим показателям будет хуже, чем нынешний. Об этом сви детельствует правительственный бюджет на три года, который принят Государственной думой. В соответ ствии с этим бюджетом сокращают ся расходы на ведущие базовые от расли производства и социальной сферы почти на 800 млрд. рублей. Это означает, что будут урезать зар платы, пенсии, стипендии и посо бия. Та мизерная компенсация, ко торую обещают власти, не покроет даже инфляционные потери. Ин фляция же у нас все эти годы выше официально признаваемой как ми нимум на пару процентов.
В российской псевдорыночной экономике масса перекосов и от кровенного уродства. Литр наибо лее ходового 95 го бензина в Иране — три рубля на наши деньги, в Сау довской Аравии — пять рублей, в Ливии — три цента, или один рубль, в Венесуэле — один рубль. Где доро же? Только в Норвегии. Но средняя зарплата в этой стране не 20—25 ты сяч рублей, как у нас, а 155 тысяч. Поэтому там вполне возможны и столь высокие цены. Если не отрегулировать тарифы на энергоресурсы и коммуналку, ни одно наше производство никогда не будет рентабельным и конкуренто способным. Можно бесконечно на зывать эксперименты с экономикой то реформами, то модернизацией, но они не будут давать положитель ного эффекта, если не остановить рост цен на энергоносители. Уважаемые товарищи! Ровно 70 лет назад началось контрнаступление под Сталингра дом. Вся страна была мобилизо вана для того, чтобы разгромить 800 тысячную группировку отбор ных войск вермахта. Только в ре зультате этой операции в плен по пали 300 тысяч вражеских солдат и три десятка генералов во главе с фельдмаршалом Паулюсом. Гит лер, присваивая ему это звание, надеялся, что тот ни при каких обстоятельствах не сдастся в плен. Тогда фюрер ещё и не предполагал, что вскоре придётся сдаваться всей Германии. Победа СССР была предрешена. Наша страна одной из первых восстановила порушенное хозяйст во. В Брюсселе в 1958 году на Все мирной выставке советский пави льон был в центре внимания, пото му что в нём демонстрировались первый спутник Земли, первый са моходный комбайн, сконструиро ванный инженерами Россельмаша, макет уникальной атомной стан
ции. Тогда наша «Волга» была при знана лучшей легковой машиной мира и получила гран при. Советский Союз долгое время представал на мировой арене как страна лидер, страна победитель ница в самых разных сферах жиз ни. Мы первыми прорвались в кос мос и создали ракетно ядерный паритет, который удерживал мир от большой войны почти 50 лет. Мно гие из этих завоеваний Советской власти были преданы. И наша ис ключительно важная задача — воз родить народовластие под флагом социалистических идей, идей Ве ликого Октября. В настоящее время капитал ищет выход из кризиса в сворачивании социальных гарантий и в военной агрессии. Вы видите, как осложня ется обстановка по всему югу Рос сии. Под давлением внешних сил разваливается государственное уп равление в Северной Африке и на Ближнем Востоке. Капитал всё аг рессивнее давит трудящихся в евро пейских странах. Я считаю, что в нынешних усло виях приобретает особую актуаль ность наша солидарная поддержка Программы антикризисных мер, которую подготовил Народно па триотический союз во главе с Компартией. Ключевыми положе ниями этой программы являются: национализация минерально сы рьевой базы, регулирование тари фов, нормальные цены на все ос новные продовольственные и ме дицинские товары, гарантирован ные бесплатное образование, вплоть до высшего, и первое рабо чее место. Мы полагаем, что без такого рода программы невозмож но вывести страну из тяжелейшего кризиса. Настоящий съезд, собравший представителей трудовых коллекти вов, способен внести особый вклад в борьбу за нашу общую Антикри зисную программу.
Товарищи и друзья! В следующем году будут отме чаться три знаковые даты: 20 летие КПРФ, 20 летие расстрела Верхов ного Совета России по решению Ельцина и 20 летие принятия бур жуазной Конституции страны. Каждая из этих дат подталкивает нас к осмыслению важных проблем. Рабочему человеку невозможно защищать свои интересы без поли тического авангарда, без партии, на которую он может опереться. Именно такая партия призвана объ единять и консолидировать массы, готовить кадры, предлагать убеди тельные идеи, вести пропаганду и защищать человека труда. Никаких других рычагов история не знает. Через год исполнится 20 лет с то го дня, как была протащена ельцин ская Конституция. Хочу предупре дить, что вы обязательно встрети тесь с массированной «промывкой мозгов», когда вам будут доказы вать, что это был очень важный и нужный документ. Но это не Кон ституция народовластия и справед ливости. Это Конституция прези дентского самовластия, списанная группой лиц с американской, фран цузской, австрийской, немецкой конституций. Целью этого откро венного копирования было отдать всю полноту полномочий спивше муся Ельцину, чтобы под его при крытием разворовать и растащить страну. Авторы «основного закона» провели такой «отбор» и сконструи ровали такую конституцию, каких нет в мире. Мы должны чётко осознавать, почему в числе первых документов, которые предложила оккупацион ная власть нашей стране, был до клад Всемирного банка под назва нием «Образование для России», подготовленный в ноябре 1994 года. Его первый принцип: не надо иметь хорошее профессиональное образо вание. И действительно, сегодня почти всё профтехобразование в
России ликвидировали. Крайне трудно стало найти токаря, слесаря, фрезеровщика. Второй принцип: нет необходи мости иметь инженеров. Нужны ба калавры и магистры. И страна полу чила бакалавров и магистров, но сейчас днём с огнём не найдёшь хо рошего инженера. Третья их идея: не нужны педаго гические вузы, давайте их разгоним; воспитывать нужно не гражданина, а квалифицированного потребите ля. Что сегодня и делается. Четвёртое. По замыслу Всемирно го банка надо было ввести эту «бабу ягу» под названием ЕГЭ, чтобы по кончить с системой образования. Когда я ознакомился с проектом ба зового образовательного стандарта Фурсенко и обнаружил в нём всего четыре предмета: физкультуру, ОБЖ, «Россия в мире» и предмет по выбору, то, признаюсь, сказал: это изобрели законченные враги. КПРФ подготовила альтернатив ную Программу развития образова ния, в разработке которой участво вали лучшие специалисты: нобелев ский лауреат Жорес Алфёров, Иван Мельников, Владимир Кашин, Олег Смолин, Тамара Плетнёва, Нина Останина. Это люди, велико лепно знающие образование. Просьба к вам, рабочим людям, до вести нашу образовательную про грамму до самых широких масс. Ус лышать наши предложения должна каждая семья. Те, кто ещё питают иллюзии, что у этой власти проснётся совесть, пусть ещё раз спокойно и внима тельно просмотрят передачи рос сийского телевидения. В них нет ни трудяги рабочего, ни выращиваю щего хлеб крестьянина, ни делаю щего открытия учёного. Нет в них учителя, нет хорошего писателя, нет музыкальной классики. На те леэкране одни скандалы, склоки, свары, аварии — всё что угодно, кроме человека труда, умом и та
лантом которого создаются главные ценности на этой земле. Недавно из жизни ушёл Сергей Михайлович Никольский, гениаль ный математик, признанный «чело веком двадцатого века». Им написа ны лучшие учебники, включая Эн циклопедию элементарной матема тики и трёхтомник матанализа, по которому учатся во всех вузах пла неты. Свою последнюю лекцию в Физтехе Никольский прочитал, когда ему было уже 92 года. Не ста ло старейшего российского учёно го, но ни один из ведущих телекана лов не сообщил об этом. Как бы ни развивались события, важно помнить: отчаяние и безыс ходность — плохие советчики. У нас, у коммунистов, есть своё виде ние будущего страны, своя про грамма действий. У нас готовы и специальная программа «Образова ние — для всех!», и программа под держки науки. Мы сформулировали предложения по восстановлению ЖКХ и снижению тарифов. Мы разработали справедливую пенси онную реформу. Но воплощение в жизнь новой социальной политики будет возможно, если национализи ровать базовые отрасли экономики и безотлагательно провести модер низацию промышленности, разру шенной олигархами за 20 лет творя щегося безумия. Нас спрашивают, где мы возьмём деньги на переустройство страны? Довожу до вашего сведения, что вы воз капитала за последние годы со ставил 360 млрд. долларов. В этом го ду «утекло» ещё 65 млрд. долларов. Вместе эти потери эквивалентны сумме в 13 трлн. рублей. Затормозить вывоз средств не составляет труда. Но на это нужна политическая воля. Только у нас и купающиеся в рос коши олигархи, и бедные учителя платят одинаковый подоходный на лог в 13%. Мы же настаиваем, по крайней мере, на применении евро пейского опыта. Там богатые повсе
местно уплачивают со своих доходов от 30% и выше. Применение в Рос сии этих подходов пополнит казну, как минимум, на два триллиона руб лей в год. На такие средства можно оказать эффективную поддержку всей нашей промышленности. А это даст и новые рабочие места, и сред ства на социальные программы. На данный момент в России уп разднена многовековая госмонопо лия на спиртоводочную промыш ленность. В царское время она из каждых 100 рублей, поступавших в казну, давала 30—35 рублей, в совет ское — 25—30 рублей. Сейчас же на общероссийские нужды достаётся лишь 80 копеек из 100 рублей «пья ных денег». Всё остальное присваи вает мафия. Вот вам ещё один весо мый источник дохода. Товарищи! Продолжение нынешнего курса неизбежно закончится распадом на ших огромных пространств. Единст венный выход — народовластие и со циализм! Никаких других вариантов просто нет. Поэтому мы должны ве рой и правдой служить нашим иде ям. Для их воплощения в жизнь не обходимо максимально объединить усилия КПРФ, народно патриотиче ских сил и трудовых коллективов. Нынешнюю власть общество от торгает. Восемь из десяти граждан не пошли на последние выборы. И никакое воровство голосов не очис тит «Единую Россию» от груза её провалов. Это не партия, это ком пания чиновников и лизоблюдов, жаждущих усидеть у денежного мешка по имени бюджет. Но долго так продолжаться не может. И наша задача — добиться объединения всех трудящихся, всех талантливых и совестливых людей для проведе ния новой политики. Общими уси лиями мы сможем развернуть госу дарственный корабль на тот курс, что будет соответствовать интере сам широких народных масс.
Информационный бюллетень ЦК КПРФ ● Декабрь 2012 года
2
Наша цель — народовластие и социализм Доклад на II Всероссийском съезде представителей трудовых коллективов заместителя Председателя ЦК КПРФ, руководителя Общероссийского штаба протестных действий, академика РАСХН В.И. КАШИНА Уважаемые товарищи! Второй Всероссийский съезд предста вителей трудовых коллективов проходит в дни, когда в 1942 году решалась судьба на шей страны в Сталинградской битве. Мы только недавно отметили 200 летие побе ды в войне 1812 года и 400 летие изгнания поляков из Москвы. В декабре мы будем отмечать 90 летие создания СССР. Съезд проходит в год 95 летия Великой Октябрь ской социалистической революции — все мирно исторического события XX века. В октябре 1917 года рабочие и крестьяне России показали выдающийся пример прорыва к новому миру — миру добра, правды и справедливости. История ХХ ве ка ярко запечатлела несомненные успехи социализма. В современном мире пример русского пролетариата, идеи социализма, его гуманистические ценности вновь на бирают популярность. Жизнь и события последних лет пока зывают, что эти идеи живы и в нашей стра не, в душе нашего народа, загнанного в капиталистическое рабство путём обмана и предательства. Нет сомнений, что рано или поздно народ сбросит с себя капита листическую удавку. В этом смысле мы рассматриваем настоящий съезд как один из этапов развёртывания нового наступле ния сил социализма в борьбе за смену со циального строя и восстановление Совет ской власти.
бюджета на обслуживание государственного и муниципального долга. К 2015 году они увеличатся на треть и превысят расходы на здравоохранение, культуру, кинематогра фию, физкультуру и спорт вместе взятые. Совокупный внешний долг России уже пре высил 580 миллиардов долларов. Это на 70 миллиардов долларов больше, чем все наши золотовалютные резервы. Складывается впечатление, что власть го товит Россию к сдаче, особенно если иметь в виду катастрофическое состояние Воору жённых Сил и ВПК страны, вымирание на селения, его наркотизацию и алкоголиза цию, нравственное растление, прежде всего молодёжи. Такую политику давно необходимо ме
гию, на 15% — на газ природный, на 10% — на пассажирские железнодорожные пе ревозки ежегодно.
Оружие буржуазии — уничтожение рабочего класса Уважаемые товарищи! Подобно тому, как изменилась структу ра экономики, изменилась и классовая структура общества. Уничтожая предприя тия России, заокеанские кукловоды вмес
ства классовой и национально освободи тельной борьбы в современной России. Наши лозунги: «Власть и собственность — народу!», «За власть — советскую, собст венность — государственную, коллектив ную, общенародную!». Выдвигая их, мы настойчиво поясняем: в конечном счёте, судьба страны зависит от того, в руках ка кого класса находится собственность стра тегических отраслей экономики — ТЭК, ВПК, железнодорожного, авиационного транспорта и т.д. Без классовой борьбы этого не добиться. Сегодня всё острее встаёт вопрос о рево люционном классе, который доведёт раз розненный протест до общенациональных масштабов. И таким классом был и остаёт
Россия на краю пропасти Уважаемые товарищи! На октябрьском, 2012 года, пленуме ЦК КПРФ Председа тель нашей партии Г.А. Зюганов в своём докладе дал исчерпывающий анализ со временного капитализма. Он показал, что капитализм находится в глубочайшем кризисе. Мировой финансовый капитал в попытках спасения протягивает свои щу пальца ко всем странам и народам. Дейст вуя поэтапно, он ведёт дело от их эконо мической зависимости к политическому подчинению. Выстраивая систему управ ления миром, империализм создал специ альные институты. В их числе Всемирный банк, Международный валютный фонд и Всемирная торговая организация. Для тех же, кто сопротивляется «мирному» подчи нению глобалистам, существует НАТО — институт военного насилия. В потоке современных событий Россия оказалась в хвосте политики Запада. В но вом переделе мира ей отведена участь жертвы. Правящий режим не намерен все рьёз противостоять этому. Он откровенно торгует национальными интересами ради собственного благополучия. Но и оно мо жет оказаться под большим вопросом. На товский сапог уже на территории России. Транснациональные корпорации всё в больших масштабах захватывают россий ский внутренний рынок и основные от расли экономики. Страна жёстко посажена на сырьевую иг лу. За время «реформ» потеряно две трети промышленности и больше половины сель ского хозяйства. Доля реального производ ства в структуре экономики резко снизи лась. Остатки промышленности занимают в ней лишь 36%. На сельское хозяйство при ходится менее 4%. Примерно 60% доходов бюджета страны дают нефтегазовые поступ ления. Страна превращена в сырьевой при даток Запада и рынок сбыта чужих товаров. Финансы и промышленность России пере ходят под контроль мирового капитала. Его удельный вес в экономике России доведён до 75%. Мы часто слышим и видим с экранов те левизоров хвастливую рекламу о Газпроме как о «национальном достоянии». Но это «достояние», как оказывается, в долгах как в шелках, а его совет директоров возглавляют дяди из за рубежа. В любой момент это «до стояние» может полностью оказаться в чу жих руках. Россию откровенно грабят. Около 95% крупной собственности выведено в оф шорные зоны. Отток капиталов за рубеж имеет характер национального бедствия. За 20 лет из России вывезено 2 триллиона долларов. Разворовываются бюджетные средства. По данным Счётной палаты, в 2011 году из Рособоронзаказа было украдено 25 млрд. рублей, а всего из бюджета умыкнули бо лее 500 млрд. рублей. В текущем году громкие скандалы с незаконным присвое нием средств разразились в Министерстве обороны, Министерстве регионального развития, в системе ГЛОНАСС. Фракция КПРФ предложила свою про грамму выхода из этой ситуации, разрабо тала соответствующие законопроекты, в том числе и законопроект об аффилиро ванных лицах. Однако вместо принятия наших предложений правительство Рос сии упорно продолжает приватизацию. Распродаётся самая доходная часть гос собственности. Устойчиво сокращаются расходы на на циональную экономику. В текущем году они не достигали 14% расходной части бюджета. К 2015 году их хотят уменьшить ещё на 2,5%. Ещё хуже ситуация с сельским хозяйст вом. В 2013 году расходы на его поддержку составят менее четверти процента от ВВП. Это не что иное, как национальный позор и откровенное уничтожение отечественного сельхозпроизводителя, лишение страны продовольственной безопасности. Россию втянули в ВТО на крайне невы годных условиях. Поглощение и разорение остатков промышленного и сельскохозяйст венного производства продолжатся. Миро вой капитал получает новые рычаги для уничтожения конкурентоспособных рос сийских предприятий. Ускоренными темпами растут расходы
нять, отправить её на свалку истории. Только вернув себе банки и ключевые от расли промышленности, в том числе есте ственные монополии, транспорт, маши ностроение и энергомашиностроение, металлургическое производство и др., го сударство получит надёжный источник постоянных доходов, осуществит новую индустриализацию, получит шанс возро дить Россию.
Социальная нищета «реформ» Товарищи! Реставрация капитализма ввергла российское общество в дикий со циальный и духовно культурный раскол. Власть ведёт жёсткое наступление на пра ва трудящихся, сваливая на них бремя сво их «реформ». Цены и тарифы непрерывно растут. Социальные программы урезают ся. Среднемесячная зарплата в России в три раза меньше европейского уровня. В соответствии с данными Международной организации труда 90% нашего населения составляют бедные. Госдума заканчивает рассмотрение по ступившего из правительства проекта фе дерального бюджета на ближайшие три го да. Его параметры не соответствуют ни бюджетному посланию президента, ни его предвыборным обещаниям, ни указам Пу тина. В самом деле, казалось бы, первое место в бюджете — порядка 30% расход ной части — занимают расходы на соци альную политику. Однако с учётом про гноза инфляции социальные расходы в 2013 году снизятся почти на 4%. Та же тен денция сохранится и в последующие два года. Более сытая жизнь не светит ни пен сионерам, ни инвалидам, ни многодетным семьям. Расходы бюджета по основным направ лениям социальной сферы снижаются. На образование они снижаются катастрофи чески. С 2012 по 2014 год федеральное фи нансирование общего образования умень шится с 68 до 20 млрд. рублей. По сути, все расходы на среднюю школу возлагают на регионы. Крайне неудовлетворительная ситуация и с финансированием здравоохранения. Игнорируя рост заболеваемости, прави тельство почти вдвое урезает поддержку медицины. Расходы снизятся и на стацио нарную, и на амбулаторную помощь. Сре ди стран большой восьмёрки именно в России самые низкие расходы на здраво охранение по отношению к ВВП. В США этот показатель вдвое выше. А ведь амери канский ВВП больше российского почти в 9 раз! И расходы на здравоохранение там в денежном выражении выше, чем у нас, примерно в 18 раз! То же самое можно сказать о финанси ровании ЖКХ, культуры, спорта и т.д. С учётом инфляции финансирование ЖКХ к 2015 году сократится на 30%. Выпадаю щие доходы ЖКХ будут изъяты из карма на народа, компенсируя потери повыше нием тарифов в среднем на 12% на элект роэнергию, на 11% — на тепловую энер
те с зарождающейся отечественной оли гархией знали, что тем самым ослабляют своего классового врага — рабочего. В промышленности, строительстве, сель ском хозяйстве — сфере материального производства все эти годы шло снижение численности работников. За последние 10 лет численность работников сферы мате риального производства сократилась на 5 миллионов человек. Сегодня здесь рабо тают примерно 24 миллиона человек из 68. Из 24 млн. работников — рабочих только 16 млн., и тенденция к сокращению про грессирует. К тому же эти 16 миллионов разбросаны в основном по периферии страны. В крупных городах промышлен ность практически уничтожена. Даже в са мом постиндустриальном городе страны — Москве рабочий класс насчитывает около 2 млн. человек. Всё это говорит о том, что полным ходом идёт деиндустриализация страны, а с ней и вымывание рабочего класса. Необходимо особо отметить, что с изме нением собственников предприятий изме нились и порядки на предприятиях. Тому в значительной степени способствует Тру довой кодекс, составленный в интересах новых хозяев и не защищающий рабочего человека даже в смысле элементарной бе зопасности. Жизнь рабочего человека пе рестала рассматриваться как высшая цен ность. На производстве ежегодно гибнут 4—5 тысяч человек. Рабочий человек поставлен на грань вы живания. Средняя заработная плата по стране составляет 27 тысяч рублей. Но это с учётом миллионных доходов олигархов. Заработная плата рабочих даже в горячих цехах металлургического производства, как правило, не превышает 20 тысяч руб лей. В сельском хозяйстве заработная пла та в среднем не превышает 14 тысяч руб лей в месяц, в лёгкой промышленности — 12 тысяч, в строительстве — 25 тысяч, в обрабатывающих производствах — 24 ты сяч рублей. И только в отраслях добычи и финансовой деятельности она достигает 50—60 тысяч рублей. Но в этих секторах работы не найдёшь, а в остальных прихо дится работать почти бесплатно. Сегодня власть делает всё, чтобы обо брать, недодать, не заплатить трудово му человеку. И одновременно с этим за ставить платить за всё: образование, лече ние, лекарства, жильё, бесчисленные справки, суды, штрафы, а также вынужда ет давать взятки, платить откаты. При этом насаждается бесчисленное множест во сомнительных структур типа ТСЖ, СРО, частных коммунальных предприя тий и т.п., которые беззастенчиво обира ют народ.
КПРФ вместе с трудовым народом Уважаемые товарищи! КПРФ, как и делегаты съезда, в своей деятельности уверенно руководствуется классовым подходом. Стоя на этой пози ции, партия разработала стратегию един
ся пролетариат в союзе с крестьянством и трудовой интеллигенцией. Современный российский пролетариат раздроблен, но жив. Увы, он ещё остаётся «классом в себе», а не стал «классом для себя». Тернист путь его политического взросления. Но время и реалии жизни де лают своё дело. Классовое взросление про летариата России неизбежно. Данные со циологии указывают: растёт число сторон ников стачечной борьбы с капиталом. В 2011 году оно достигло 40%. Тревожным сигналом для правящего ре жима стало протестное движение минув шей зимы. Оно только набирает силу, а власть уже подыскивает поводы для репрес сий. Приняты новые законы, которые за кручивают «законодательные гайки». Ужес точаются правила проведения массовых ме роприятий. Всё глубже забивается инфор мационный кляп в горло оппозиции. Выборы 14 октября 2012 года наглядно продемонстрировали, что власть готова пойти на любые нарушения закона ради того, чтобы удержаться на плаву. В круп нейших регионах — Краснодарском крае, Саратовской и Пензенской областях — КПРФ «нарисовали» 8—12%. Хотя на са мом деле наш результат значительно выше. Партия не признала выборы законными, честными и справедливыми в Краснодар
ском крае, Саратовской, Пензенской, Ря занской и Брянской областях. Всё это ля жет несмываемым грязным пятном на представителей местных администраций. Воровство «голосов» — это захват власти, то есть преступление, не имеющее срока давности. Рано или поздно им придётся за это отвечать. Наша особая боль — российское село, где господствуют нищета и безработица. С лица земли стёрто около 30 тысяч сёл и де ревень. Приходит в ветхость инфраструк тура, закрываются школы, детские сады, клубы, лечебные учреждения. Более 40 млн. гектаров земли заросли чертополо хом. Широкого протестного движение се годня здесь нет. Но именно здесь о себе за явила особая форма трудового крестьян ского протеста буржуазному строю. В раз ных частях страны действуют коллектив ные хозяйства социалистического по своей сути типа. Их тысячи, но это в десятки раз меньше, чем было в годы Советской влас ти. Но они есть и успешно работают. Они показывают, что без крепких трудовых коллективов не обеспечить уверенный рост производства сельхозпродукции, не возродить инфраструктуру села, не под нять его культурный уровень. Наряду с колхозами, совхозами, СПК, государственными научными учреждения ми работают народные предприятия, и ра ботники этих предприятий не сдают своих позиций. Они действуют в сфере промыш ленности и сельского хозяйства, торговли и предприятий бытового обслуживания. Особое место в развитии собственности работников занимают ЗАО в сельском хо зяйстве. На нашем съезде делегатами явля ются многие народные «кормильцы». Сре ди них директор совхоза имени Ленина из Подмосковья Павел Николаевич Гру динин, директор ООО племзавод «Чимша» Карим Тимерзагитович Ракипов из Баш кирии, фермер Буйнакского района Дагес тана Кудаш Магомедович Изиев, заведую щая молочно товарной фермой сельскохо зяйственного кооператива «Родина» Баты ревского района Чувашской Республики Вера Аркадьевна Кадукова, доярка колхоза имени Кирова Алтайского края Галина Геннадьевна Зыбина и другие товарищи. Давайте мы их поприветствуем с благодар ностью за их труд. Таким образом, приведённые примеры ещё раз свидетельствуют, что коллектив ная форма собственности даже в условиях дикого рынка демонстрирует устойчивость и высокую эффективность.
Усиление протеста — залог победы Уважаемые товарищи! Нарастающий протест трудящихся про тив дикой эксплуатации и угнетения под держивается нашей партией. Мы всё делаем для того, чтобы он нёс организованный, це ленаправленный характер, объединяющий как экономические, так и политические требования. Эту работу возглавляет Обще российский штаб протестных действий, в который входит 37 общественных организа ций и объединений, в том числе ЛКСМ РФ, Союз советских офицеров, ДПА, «Всерос сийский женский союз — «Надежда Рос сии», созданная в феврале 2012 года обще российская общественная организация «Де ти войны», а также отраслевые профсоюзы. Предыдущий съезд делегировал штабу пра ва по координации рабочего и протестного движения. В последнее время штабом организована и проведена серия протестных акций про тив ущемления прав трудящихся. Наиболее значимой и успешной была акция 28—29 января 2011 года против роста цен на про дукты первой необходимости и тарифов в системе ЖКХ. 2011 год — это год протеста против разме щения базы НАТО в городе Ульяновске; борьбы против закона о коммерциализации
учебных и лечебных заведений; против Жи лищного кодекса, насаждавшего ТСЖ. Это год борьбы против вступления России в ВТО, год борьбы за представительство КПРФ в Государственной думе, за честные выборы в российский парламент. Протестное движение стало главным ору жием партии в борьбе за смену экономичес кого курса, за смену власти, за возвращение прав трудового народа. Особенно массовые акции в 2012 году прошли в связи 95 й го довщиной Великой Октябрьской социалис тической революции. Но для успеха нашей борьбы этого мало. Нам надо помочь большинству граждан по нять классовую, антинациональную, анти российскую суть политики нынешнего ре жима, его бюджетов, его программ привати зации, его законодательных «новшеств». Трудящиеся должны не только чувствовать тяготы своего унизительного положения. Они должны окончательно осознать, что продолжается война мировой олигархии против России, современный этап которой начался двадцать лет назад, война на унич тожение России и её народов. В этом деле мы рассчитываем на под держку передовой части рабочего класса, крестьянства и трудовой интеллигенции. КПРФ полна решимости усилить своё влия ние в трудовых коллективах. Кажется, на стало время серьёзно подумать об организа ции на производстве и таких форм самоор ганизации трудящихся, как Советы рабочих и рабочие дружины. Всё это будет способст вовать сплочению рабочего класса, людей наёмного труда в нашей общей борьбе за со циалистическое будущее России. Наш важ нейший лозунг сегодня: «Пролетарии и пат риоты России, объединяйтесь!»
Наш курс на победу Уважаемые товарищи! Россия не случайно сыграла выдающу юся роль в деле прорыва к социализму. Социализм был поистине выстрадан на шей страной. Великий Октябрь, вопреки буржуазному торгашеству, поднял на щит важнейшее качество русского народа — его духовность и важнейшее свойство рус ской жизни — коллективизм. Для многонациональной России особо значима такая особенность советского строя, как равноправные отношения на родов и наций. Их дружба лежала в основе единства Советского государства. Истори ческий опыт убедительно доказал: обще ственная собственность на орудия труда и средства производства объединяет людей. Идеологи насквозь прогнившего капи тализма готовы глумиться над всем, что возвышает человека. Ими настойчиво на саждается то, что превращает человечес кую личность в животное, бездумно жую щее жвачку официальной пропаганды, ог лупляющего поп арта и назойливой рек ламы. Их бог — золотой телец. Перед нами немало сложных задач. Но главной остаётся объединение трудящих ся в борьбе за подлинное народовлас тие, построение общества социальной справедливости. За нас никто этого не сделает. В партийном гимне есть замеча тельные слова: «Никто не даст нам избав ленья: ни бог, ни царь и ни герой. Добьём ся мы освобожденья своею собственной рукой!» Хочу особо ещё раз подчеркнуть, что КПРФ — часть трудового народа. Полити ка КПРФ — это чаяния большинства граждан России. Только опираясь на боль шинство и борясь за его интересы, можно вместе с трудящимися добиться выполне ния задач, о которых сказано в настоящем докладе и которые, безусловно, будут до полнены в ходе дискуссии на съезде. Толь ко так можно прийти к общей победе и ре ализовать новую политику — политику в интересах нашего народа, политику воз рождения нашей Родины — России. Наша цель — народовластие и социализм! Наш курс — курс на победу!
Информационный бюллетень ЦК КПРФ ● Декабрь 2012 года
3
Делегаты с мест — на II Всероссийском съезде представителей трудовых коллективов Нужны профессионалы Генеральный директор ЗАО «Совхоз имени Ленина» Мос ковской области П.Н. Грудинин рассказал, что из 12 крупней ших сельскохозяйственных
предприятий в России факти чески осталось только одно. Государство сегодня не под держивает трудовые коллекти вы. Российские производители сталкиваются с проблемой, когда, выпустив даже качест венную продукцию, они не мо гут её реализовать на рынке. Торговые оптовики стремятся закупать иностранную продук цию, хотя она зачастую хуже отечественной по качеству и выше по цене. Вступление в ВТО, по мне нию оратора, очень больно уда рит по сельскому хозяйству Рос сии. Наши производители про сто не выдержат конкуренции с западными, поскольку те имеют государственную поддержку, а наши аграрии — нет. При этом тратятся огромные деньги на иностранных легио неров для футбольных команд. В «тучные годы» деньги были проедены, вместо того чтобы поддержать собственное произ водство, с возмущением отме тил П.Н. Грудинин. По его мнению, в правитель стве должны работать не диле танты, а профессионалы — вы ходцы из трудовых коллективов. На производстве также остро ощущается дефицит профессио нальных рабочих и инженерных кадров, поскольку государство не занимается решением и этой проблемы.
Отброшены в прошлый век Электрогазосварщик из Рос товской области С.В. Глущенко напомнил, что ровно 110 лет на зад в Ростове на Дону была про ведена грандиозная стачка, в ко торой приняли участие около 30
тысяч рабочих. Сегодня, как и тогда, ростовские рабочие под вергаются жёсткой эксплуатации со стороны буржуазии. Только за долженность по заработной плате по области составила 199 млн. рублей. С.В. Глущенко также посето вал, что в России, в частности в Ростовской области, фактичес ки разрушено профтехобразова ние, поэтому сегодня одна из проблем отечественного произ водства — отсутствие профес сиональных рабочих кадров.
Загнали в долговую яму Депутат от КПРФ городско го Совета подмосковного города Химки, начальник сек тора ОАО «НПО Энергомаш имени академика В.П. Глушко»
А.М. Перфилов убеждён: госу дарство, вместо того чтобы по могать стратегическим пред приятиям, загоняет их ещё глубже в долговую яму. Как рассказал Алексей Михай лович, за всю историю «Энерго маша» на нём было разработано более 60 серийных двигателей. «Мы — ведущий производитель ракетных двигателей», — под черкнул он, отметив, что в 2012 году при 47 процентах запусков космических летательных аппа ратов использовалось оборудова ние, изготовленное именно на этом заводе. «Казалось бы, такое предпри ятие нужно сохранить, однако
до 2010 года мы не получали от государства никакой поддержки — только постоянные проверки, налоги и штрафы», — сказал Перфилов. Небольшую финансовую по мощь, отметил выступавший, оказали лишь в 2010 году, когда на волне кризиса предприятие было под угрозой закрытия. В результате нехватки средств на «Энергомаше» практически отсутствует современная произ водственная база. «Когда сюда приехали американцы — а наше производство теперь рассекрече но, — они не верили, что на тех мощностях, которые мы им пока зали, можно создавать конкурен тоспособную продукцию», — рас сказал он. Среди других проблем крупной промышленности, по словам Алексея Михайловича, старение коллектива, упразднение соци альных льгот (вплоть до закрытия заводских общежитий и детских садов), а также слабость и безыни циативность профсоюзов. «Мы не сдадимся — это наша страна и наша земля. Мы будем работать!» — сказал в заключе ние депутат.
Учиться управлять Руководитель столичной швейной фабрики «Большевич ка» В.Э. Гуров заявил, что глав ная проблема развития отечест венной промышленности — это отсутствие компетентных уп равленческих кадров. «Причина всей нашей бесхо зяйственности — неумение уп равлять», — сказал он.
По мнению Владимира Эду ардовича, низкую квалифика цию экономических кадров правительство пытается ком пенсировать ужесточением на логообложения, что, с его точ ки зрения, никак не способст вует развитию отечественного производства. Раскритиковал промышлен ник и современное законода тельство в отношении малых предприятий. «Они становятся очагом коррупции и нередко ис пользуются лишь как способ ук лонения от уплаты налогов», — считает В.Э. Гуров. Промышленник рассказал также об успехах «Большевич ки». «Мы — лучший региональ ный налогоплательщик в швей ной отрасли и отдаём государст ву свыше 220 миллионов руб лей», — подчеркнул Владимир Эдуардович. Кроме того, как отметил он, коллективу фабри ки удалось сохранить в своём распоряжении контрольный пакет её акций. «Прагматизм при решении народно хозяйственных задач и грамотный подбор управленчес ких кадров — вот действия, ко торые могут исправить ситуа цию в промышленности», — ре зюмировал В.Э. Гуров.
«Мы — единственная сила, способная переломить хребет врагу. Рабочие, не бойтесь от стаивать свои права! Только вместе — пролетариат и партия — мы сможем победить!» — та кими словами В.А. Струков за вершил своё выступление.
Армии практически нет
Командующий 58 й армией Северо Кавказского военного округа в 2003—2006 годах гене рал лейтенант В.И. Соболев рассказал о том, что произош ло с армией в результате так называемых реформ. «Мы практически её утрати ли. Потеряны система управле ния, мобилизационная готов ность. Разрушена система тыло вого обеспечения», — констати ровал он. Как отметил В.И. Соболев, созданная вместо службы тыла структура, коммерческое пред приятие «Оборонсервис», об ходится государству в 10 раз дороже. Среди других изменений, ко торые Виктор Иванович считает неприемлемыми, — ликвидация воинских должностей в военко матах, сокращение срока служ бы по призыву до одного года, а также преобразование дивизи онной системы управления вой сками в бригадную. «Такая армия, как отмечали аналитики НАТО, больше не способна выполнять свои зада чи даже в локальных конфлик тах», — подчеркнул он. «Очень многое нужно сде лать, ведь наша армия разру шена примерно так же, как царская в 1917 году», — сказал В.И. Соболев.
Спасти народное образование Депутат Московской област ной думы, член корреспондент Академии педагогических наук Татьяна Ордынская сказала, что вся её жизнь связана с родным Подмосковьем «В 1992 году мы со своими коллегами создали первое учеб ное заведение, которое назвали «Гимназия — российская шко ла». Меня всё время спрашива ли: почему российская школа? Да потому, что в то время все смотрели на Запад, на Америку, считали, что только там лучше
всех учат. Сегодня нашей гимна зии 20 лет, и мы сумели доказать, что советская система образова ния — ведущая в мире», — за явила Татьяна Адимирикановна. «Подмосковье — это центр науки, передовой прогрессив ный регион, — продолжила она. — И когда на заседании област ной Думы депутаты стали рас сматривать проект закона об об разовании, выдвинутый прави тельством и Коммунистической партией, выступая от фракции КПРФ, я предложила обкатать нашу программу на подмосков ном регионе. У нас сейчас самое большое количество наукогра дов. Какими специалистами мы будем их наполнять, если алгеб ры, физики, геометрии нет в бу дущей программе? Два часа рус ского языка вместо пяти! И всё таки депутаты, представляющие другие партии, поддержали наш проект. На заседании областной Думы он был принят к рассмот рению. Но это только начало пути, всё остальное делается в муниципалитетах. Я считаю, что и нашему педагогическому со
обществу нужно обязательно отреагировать на эту ситуацию. Может быть, стоит провести учительскую конференцию или съезд учителей, который бы вы сказал свою позицию перед ос новным разговором в Государст венной думе».
лет. Продукция комбината — постельное и столовое бельё, костюмные и бельевые ткани — всегда пользовалась огром ным спросом, ранее до 80% её экспортировалось за рубеж. «В 2005 году, — пояснила Еле на Дмитриевна, — собственни ком предприятия стал господин Дерипаска, который за 7 лет до вёл его до банкротства. Три года назад крупный комбинат был приговорён к гибели. Производ ство остановилось, а власти молча созерцали разрушитель ный процесс». «В тот период при поддержке коммунистов профком предпри ятия вывел людей на митинг. Это испугало власть. Производство вновь запустили. И все эти годы только активной борьбой мы со храняем комбинат, — продолжила Е.Д. Кузнецова. — Первый секре тарь обкома КПРФ А.В. Воробьёв инициировал рассмотрение во проса по сохранению льнокомби ната на заседании областной Ду мы, после чего депутатами было подготовлено обращение к собст веннику предприятия». Отраслевой профсоюз неод нократно ставил эти вопросы перед президентом, правитель ством России, однако реальной помощи со стороны государства до сих пор не последовало. Обе щания, которые даёт региональ ная власть, не подкрепляются спасительными мерами. Сейчас Гаврилов Ямский льнокомбинат остановлен, в де кабре назначен арбитражный суд по банкротству предприя тия. Работников уведомили о сокращении. Профсоюзная активистка предложила включить в резолю цию съезда следующий пункт: по требовать от депутатов Государст венной думы срочно принять за кон «О промышленной полити ке», в котором предусмотреть от ветственность как государства, так и собственников за сохране ние и развитие производства.
Прожить можно, но недолго
Довели до банкротства Первый секретарь Гаврилов Ямского райкома КПРФ, пред седатель профкома Гаврилов Ямского льнокомбината Яро славской области Елена Кузне$ цова напомнила о славной ис тории родного предприятия. В этом году ему исполнилось 140
Председатель профсоюза ра ботников ОАО «Кировский за вод» С.М. Пантелеев считает, что Россия может быть само достаточной страной, посколь ку у нас сосредоточена одна треть стратегических богатств планеты. К сожалению, этого не понимают наши правители, они ничего не делают для раз
ятия, которые создавались тру дом всего советского народа.
Профсоюзы остались в стороне
Помогли коммунисты Председатель стачкома Бого родицкого завода технохими ческих изделий в Тульской области Т.И. Леонова рассказала историю борьбы своего пред приятия за выживание. «Завод наш уникальный, мы выращиваем монокристаллы, —
буржуазия нещадно эксплуати рует рабочих. Зарплата низкая, её рост отстаёт от темпов ин фляции. Уровень безработицы по республике — 11 процентов, ежегодный отток населения из Якутии — 1,2 процента. А.Р. Винокурова считает, что необходимо провести национа лизацию, только так, по её мне нию, можно решить накопив шиеся проблемы в экономике.
Мастер литейного цеха Все российского института лёгких сплавов В.А. Струков рассказал о причинах, по которым моло дёжь не идёт работать на заводы. «После окончания института нет уверенности в высокой зара ботной плате, а на первом месте работы выпускник зачастую воспринимается как балласт», — объяснил Струков. С другой стороны, деморали зующее впечатление на моло дых специалистов, считает ин женер, производят и сами заво ды. «Даже если устроился, пер вое, что увидел, — это развали вающиеся цехи, морально уста ревшее оборудование и бесящи еся с жиру начальники», — по яснил он. «Советский рабочий знал, что его труд пойдёт на благо страны, — продолжил В.А. Струков. — Благодаря уверенности в завт рашнем дне он мог полностью отдаться работе, и поэтому у станка стояли настоящие про фессионалы».
● Сплав зрелости, опыта и молодой энергии — в такой атмосфере проходил съезд.
Гендиректор ООО «НТС», де путат городского Совета Крас ноярска И.В. Сорокин поведал о том, как деградирует бывший центр советской тяжёлой про мышленности. Как отметил Игорь Василье вич, подъём в Красноярском крае начался во время Великой Отечественной войны, когда ту да было эвакуировано около 30 научных институтов и промыш ленных предприятий. В советское время в регионе создавались закрытые город ские образования, ставшие ос новой ядерного щита страны, а завод, на котором работал И.В. Сорокин, выпускал до 40 ком байнов за смену. «В настоящий момент в городе не осталось почти ни одного за вода, построенного при Совет ской власти», — с сожалением отметил он.
Обуздать «хозяйчиков»
сказала она. — На них, кстати, работает Большой адронный коллайдер». Однако, несмотря на это, по словам Татьяны Леоновой, в 2011 году на предприятии была начата процедура банкротства. «А это увольнения, невыплата заработной платы, вывоз обору дования», — пояснила Леонова. «Нам помогли коммунисты, — продолжила активистка. — Лишь после личного обраще ния Г.А. Зюганова и И.И. Мельникова к премьеру В.В. Путину продажа оборудования была приостановлена и были выделены деньги на сохране ние завода». Т.И. Леонова призвала трудя щихся не бояться защищать свои права. «Идите в суды! Даже наш Трудовой кодекс предполагает возможность призвать к ответст венности работодателя. Напри мер, за незаконное увольнение», — сказала она. «Объединяйтесь, помогайте друг другу! Только так вы сможете чего то добиться и что либо доказать в суде», — ре зюмировала Т.И. Леонова.
Необходима национализация Индивидуальный предпри ниматель из Республики Саха (Якутия) А.Р. Винокурова осве тила состояние экономики в своей республике. По её сло вам, она носит сырьевой харак тер, сырьё идёт на экспорт. В Якутии ведётся добыча угля, но
Директор Ейского станко строительного завода А.Д. Ку$ линский напомнил, что станко строительный комплекс СССР был на третьем месте в мире, а нынешний — российский — только на 27 м. За 20 лет унич тожено много предприятий этой важнейшей для страны отрасли. Осталось только пять процентов от того, что было в СССР. Ейский станкостроительный завод в Краснодарском крае со хранился и работает только бла годаря энтузиазму и патриотиз
му его руководства и трудового коллектива. «Чувства патрио тизма, государственности у ра бочих нашего предприятия зна чительно больше, чем у руково дителей страны», — убеждён А.Д. Кулинский. Примечательный факт: зар плата директора на одном уровне с зарплатой рабочих и инженеров. «Наша борьба за предприятие требует жертвен ности. Прибыль, конечно, нужна, но не ценой превраще ния заводов в магазины и ноч ные клубы», — считает А.Д. Кулинский. Он предложил за конодательно ограничить воз можность новоявленным «хо зяйчикам» разрушать предпри
В кулуарах съезда
Не надо бояться
Как отметил выступавший, сегодня ситуация совершенно противоположная. «Правители нашей страны выбросили рабо чий класс на обочину истории», — сказал он.
вития производства в России. Реальный сектор производства в России в таких условиях мо жет только выживать, но никак не развиваться. По его мнению, Россию нельзя назвать социальным го сударством. С.М. Пантелеев напомнил, что минимальный размер оплаты труда в России — 4611 рублей. «На такие день ги, конечно, можно прожить, но недолго», — грустно пошу тил председатель профсоюза.
«Город не сможет жить на плечах у среднего и малого биз неса. Без крупной промышлен ности не проживёшь», — уверен И.В. Сорокин. В результате закрытия заво дов и учебных заведений, как сообщил Игорь Васильевич, в городе невозможно найти даже толкового сварщика. «Красноярский край превра тился в торгово развлекатель ный центр», — констатировал И.В. Сорокин. По его словам, коммунисты края создали советы трудовых коллективов. «Они заявили о се бе тогда, когда руководство ваго норемонтного завода решило уволить 3000 человек и выставить станки на торги. Благодаря на шему протесту сокращения были приостановлены. Профсоюзы же на наш призыв так и не отклик нулись», — сообщил депутат. «Борьба трудящихся посте пенно перерастает из экономи ческой в политическую. И мы, коммунисты, должны сплотить их вокруг себя!» — сказал он.
Предприятие удалось сохранить, но… Председатель профсоюзного комитета ОАО «Пермский сви нокомплекс» С.П. Кунафина рассказала о ситуации, которая складывается в борьбе за свои права у рабочих края. Перед тем как огласить свой доклад, она извинилась за недоб росовестных профсоюзных дея телей, вступающих в сговор с ру ководством предприятий. «Мне очень жаль, что действительно есть такие лидеры профсоюзных организаций, которые не оправ дали доверия работников», — сказала Светлана Петровна. Затем председатель профкома поведала делегатам о своём опы те борьбы за рабочие места на «Пермском свинокомплексе», где до кризиса трудились 23 ты сячи работников. Как отметила докладчица, после того, как ру
ководство предприятия начало процесс банкротства, трудовой коллектив вместе с профсоюзом подал в суд. В результате пред приятие удалось сохранить, а но вые хозяева оплатили его долги. Однако, по словам профсо юзного лидера, после этого на предприятии возникли другие проблемы: владельцы изме нили форму хозяйствования, стремились утаить прибыль, а также сократили социальные гарантии для рабочих. «Не исполнялись обязательст ва, зафиксированные в коллек тивном договоре», — рассказала она. В частности, на протяжении двух лет здесь не проводилась ин дексация заработной платы. «Мы обратились в суд, одна ко в иске нам отказали», — продолжила профсоюзная ак тивистка. «Сегодня трудовые коллекти вы не защищают ни судебные ин станции, ни госинспекции. Нуж но, чтобы за нас стояла Комму нистическая партия!» — заявила С.П. Кунафина. По сообщениям пресс$службы ЦК КПРФ.
4
Информационный бюллетень ЦК КПРФ
● Декабрь 2012 года
Антикризисная программа Введение За 10 лет «реформ» Ельцина и 12 лет правления Путина наша страна так и не вышла на уровень 1990 года. По уровню экономического развития Россия за$ нимает 43$е место по сопоставимому кругу стран. Наша страна на 105$м месте в мире по средней продолжительности жизни (68,7 года), на 127$м — по здоровью нашей нации, на 130$м — по качеству здравоохранения. Россия на 40$м месте по образованию и на 100$м месте в мире среди 150 стран по жилищной обеспе$ ченности. На 127$м месте — по уровню развития финансо$ вого сектора. Многолетнее движение под лозунгом «Впе рёд!» оказалось движением назад! На ближайшие три года запланирован рост экономики по 3,7% в год, что ниже мирового уровня. Россия будет плестись в хвосте развитых стран. Наш экспорт зависит от топливно энерге тического комплекса и остаётся на уровне 2012 года. При этом импорт растёт на 28%, что харак теризует упадок реального сектора отечествен ной экономики. Больше половины импорта со ставляет оборудование. Фактически на нет сведе ны многие отрасли российского машинострое ния. Деградируют как военно промышленный комплекс, так и лёгкая промышленность, несмо тря на рост спроса на их продукцию, который удовлетворяется за счёт импорта. В полном упад ке агропромышленный комплекс: уже половину потребляемого продовольствия составляют зару бежные поставки. Рост инвестиций незначительный — на уровне 7,3%. Расходы бюджета на национальную эконо мику снижены. Рост производительности труда отстаёт от роста зарплаты. Реальный сектор экономики в ближайшие го ды расти не будет, естественно, и доходы от него не увеличатся. Нефтегазовые доходы, как и прежде, будут закачиваться в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Увеличе ны иностранные заимствования, которые тоже будут закачиваться в Резервный фонд. Туда же пойдут и доходы от приватизации — около 400 млрд. рублей в год. Значительно растут расходы на обслуживание государственного долга, при этом сокращаются расходы на социальные статьи, науку, нацио нальную экономику и ЖКХ. Социальная сфера впредь будет финансиро ваться в основном за счёт регионов. При этом межбюджетные трансферты значительно сокра щаются. При запланированной отсталости эко номики в регионах дополнительных финансовых средств на социальную сферу не предполагается. Из 81 региона в России 68 — дотационные. Мож но с уверенностью ожидать, что социальная сфе ра в большинстве регионов будет переведена на платную основу. Перспектива безрадостная: бед ный народ не сможет содержать школы и боль ницы, жильё и коммуникации. Россия на грани коллапса! КПРФ осознаёт всю трагичность создавшегося положения, убеждена, что действующий режим не способен вывести Россию из системного кризиса, и предлагает свою программу по выводу страны из критического состояния.
Национализация
По данным Росстата, 75% промышленных предприя тий принадлежат иностранному капиталу, а 95% круп ных предприятий — в собственности зарубежных оли гархов. Иностранный капитал работает не в интересах России. Частный собственник, уничтоживший две трети промышленных предприятий, не в состоянии обеспечить прогрессивный путь развития. Критическое состояние экономики требует введения государственного управле ния народным хозяйством посредством поэтапной на ционализации. ● ПРОГРАММНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ: — провести национализацию в двух направлениях. Первое — вернуть под юрисдикцию России отечест$ венные предприятия, принадлежащие иностранному ка$ питалу. Второе — обратить в государственную собственность предприятия базовых отраслей экономики. На базе средних предприятий учредить народные пред$ приятия — закрытые акционерные общества с капита$ лом, принадлежащим их работникам. Создать централизованный орган управления народ$ ным хозяйством для мобилизации и эффективного ис$ пользования всех производительных сил и ресурсов, не$ обходимых для восстановления страны.
Новое налоговое и тарифное регулирование Экономика России застыла в ожидании последствий присоединения к ВТО. Хозяева предприятий ждут сни жения ввозных таможенных пошлин, чтобы закупить импортные товары, и не заключают договоров на по ставку отечественной продукции. Это стало причиной того, что в сельхозмашиностроении идут массовые увольнения, обнажились проблемы автопрома и метал лургов. Необходимо принимать меры по адаптации эконо мики к новым условиям, но из 54 запланированных пра вительством мероприятий в отношении всех отраслей экономики исполнены две трети. В бюджете на 2013 год предусматривается сни жение средневзвешенных ставок ввозных таможен ных пошлин в связи с вступлением России в ВТО в 2013 году на 2,13%, а в 2014 году — на 2,58%. Это де лает дешёвым и привлекательным импорт, загоняя российскую продукцию в тупик, увеличивая её стои мость за счёт дополнительных нагрузок — повыше ния акцизов на автомобили, бензин, табачные изде лия, алкоголь, спирт. Одновременно повышается на лог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Повы шение акцизов на российские автомобили приведёт к повышению их цены и сделает окончательно неконку рентоспособными в условиях ввоза импортных машин по сниженным пошлинам. Повышение акцизов на бен
зин с одновременным повышением НДПИ приведёт к удорожанию бензина примерно на треть. Кроме того, предусмотрено ежегодно повышать тарифы в среднем на 12% на электроэнергию, на 11% — на тепловую энергию, на 15% — на природ ный газ, на 10% — на пассажирские железнодо рожные перевозки. Это увеличивает себестои мость отечественной продукции в среднем на 2—3% и делает её окончательно неконкурентоспо собной. ● ПРОГРАММНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: — отменить налог на добавленную стоимость на продукцию промышленности и сельского хозяйст$ ва. Выпадающие доходы бюджета компенсировать за счёт Резервного фонда; — снизить акцизы на автомобили, бензин и ГСМ и некоторые виды подакцизной продукции, конку$ рирующей с импортными аналогами; — установить мораторий на повышение тарифов на электроэнергию, природный газ, тепловую энер$ гию, пассажирские и грузовые перевозки железно$ дорожным транспортом; — установить запрет на повышение внутренних цен на ГСМ; — устранить зависимость внутренних цен на неф$ тепродукты от динамики мировых цен; — ввести утилизационный сбор в размере потерь от снижения ввозных таможенных пошлин на про$ дукцию машиностроения, ввозимую на территорию России; — ввести климатический коэффициент для судо$ строительной и машиностроительной продукции России с целью субсидирования этой продукции из федерального бюджета на величину коэффициента.
Оздоровление финансово банковской системы
Прогрессивная шкала налогообложения и социальное ценообразование Официально среднемесячная зарплата в России в 2012 году сложилась на уровне 27219 рублей, что на 15% вы ше прошлогодних показателей. Но этот рост сложился за счёт самых высокооплачиваемых. Так, за последний год группа получающих зарплату от 30 до 100 тысяч долларов выросла на 71%. При этом число тех, кто по лучает зарплату ниже прожиточного минимума, со ставило 16%. До 10 тысяч рублей сегодня получают 26 миллионов работающих. И на фоне этого 100 человек самых богатых людей России владеют состоянием в 500 миллиардов долларов, а 0,2% населения принадлежит 70% всех богатств страны. Такого расслоения общест ва нет нигде в мире! ● ПРОГРАММНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ: — ввести прогрессивное налогообложение заработной платы на следующих условиях: — освободить от взимания подоходного налога граж$ дан с зарплатой менее 10000 рублей в месяц; — установить налог в 13% для граждан с зарплатой от 10 до 100 тысяч рублей в месяц; — установить налог в 20% для граждан с зарплатой от 100 до 150 тысяч рублей в месяц; — установить следующий порядок налогообложения для граждан с зарплатой свыше 150 тысяч рублей в месяц: с зарплаты в 150 тысяч рублей взимать 20% плюс 70% с суммы, превышающей 150 тысяч рублей; — поднять платёжеспособный спрос населения за счёт повышения зарплаты, пенсий, стипендий, детских посо$ бий и других социальных выплат. Все минимальные вы$ платы не должны быть меньше прожиточного минимума; — законодательно установить предельный уровень цен на основные товары и обеспечить строгий контроль за его соблюдением; — снизить и строго регулировать тарифы для населе$ ния на авиационные, железнодорожные, автобусные и водные перевозки; — для граждан, имеющих совокупный доход семьи ме$ нее 40 тысяч рублей в месяц, ограничить размер жилищ$ но$коммунальных платежей 10% совокупного месячного дохода семьи. Запретить выселение из квартир за долги малоимущих и безработных граждан.
Решить жилищную проблему
За 20 лет «реформ» из России вывезено 2 триллиона долларов. Вывозом капитала занимается государство. Госу дарственные золотовалютные резервы, Резервный фонд, Фонд национального благосостояния — всё выве зено за границу. Иностранные заимствования также уходят за границу, а расходы на обслуживание госу дарственного долга составляют полтриллиона рублей в год. Вывозит капитал бизнес. В 2011 году отток капи тала составил 84 млрд. долларов. За 8 месяцев 2012 года из России вывезено 58 млрд. долларов. При этом 60% всего чистого оттока капитала со ставляет банковский отток, а самую большую долю составляют операции компаний и предприятий. Граждане также вывозят капитал. В 2011 году пу тём трансграничных переводов ими было вывезено 44 млрд. долларов. Причины этого — в неэффективной банковской си стеме, офшорных схемах хозяйствования и упрощён ной процедуре трансграничных переводов. Но главная причина — слабость и неэффективность государст венной власти. ● ПРОГРАММНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: — резервную систему банков упразднить. Создать отраслевые государственные банки и систему государ$ ственного инвестирования реального сектора эконо$ мики; — кредитную ставку банков устанавливать законом Российской Федерации на основе расчётов Банка России; — валютные средства государства использовать только на инвестиции в отечественное производство; — ввести жёсткие меры регулирования валютных операций с целью предотвращения спекуляций и отто$ ка капитала за рубеж; — федеральным законом установить запрет част$ ным лицам, акционерным обществам, предприятиям иных форм собственности, кроме государственной, открывать дочерние предприятия, филиалы и другие образования с правом юридического лица за рубежом; — установить жёсткий таможенный контроль над экспортно$импортными операциями и движением фи$ нансовых средств при осуществлении расчётов по$ ставщиков и получателей продукции; — поэтапно ограничить обращение иностранной ва$ люты на территории Российской Федерации; — ограничить суммой 2 млрд. долларов в год вывоз капитала гражданами России путём трансграничных переводов; — пресечь обогащение банков и корпораций в усло$ виях экономического кризиса. До возврата получен$ ной ими финансовой помощи от государства ограни$ чить размер заработной платы, бонусов и премий для их персонала суммой, не превышающей 100 тысяч рублей в месяц; — прибыль банков и корпораций, получивших госу$ дарственную поддержку, должна направляться на по$ гашение взятых у государства кредитов.
Россия стоит на сотом месте в мире среди 150 стран по жилищной обеспеченности. При этом 23% жилья в России не имеют туалета вну три дома, 27% — не имеют холодной воды, а 70% — го рячей. Обеспеченность жильём на человека составляет 20 кв. м общей площади. В очереди на получение квартиры стоят 4427,7 тыс. семей (8,9% от всех семей). Каждая четвёртая семья живёт в плохих условиях. В неблагоустроенном фонде проживают 43 млн. рос сийских граждан. Свыше 300 млн. кв. м жилья нуждается в неотложном капитальном ремонте. В среднем ежегодно ремонтируется лишь один про цент жилья при норме не ниже пяти процентов. В настоящее время потребность в жилье в России со ставляет 1,57 млрд. кв. м, то есть требуется увеличить жилой фонд на 46%. При нынешних темпах ликвидации ветхого и аварий ного жилья на это потребуется около 155 лет. За это время всё остальное жильё станет также ветхим, сле довательно, темпы замены жилья должны опережать естественное старение. ● ПРОГРАММНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: — увеличить не менее чем в два раза ассигнования из бюджета на строительство доступного жилья и ремонт действующего жилого фонда; — выкупить за счёт государства по себестоимости и пе$ редать в социальный фонд для распределения между нуж$ дающимися квартиры, не реализованные застройщиками в течение года после сдачи объекта; — осуществлять активную поддержку государством строительства жилья для молодых семей, приезжающих на работу в село.
Обеспечить продовольственную безопасность
Государственный антикризисный заём По критериям Международной организации труда в России 90% населения относятся к категории бедных. По данным Банка России, 40% граждан не имеют вкладов в банках. Нет у них денег и «под матрасами». Тем не менее в 2011 году на депозитах в банках было отложено 11,85 трлн. рублей средств граждан. Эта сумма равна расходной части бюджета 2011 года. ● ПРОГРАММНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: — выпустить облигации государственного антикри$ зисного займа для приобретения всеми желающими. Срок их выкупа государством установить в 10 лет. Вве$ сти обязательность приобретения облигаций для тех, чей годовой совокупный семейный доход обеспечивает средний доход на одного члена семьи, равный или пре$ вышающий 3 миллиона рублей в год. Начиная с 2013 года в течение 10 лет облигации должны приобретать$ ся указанной категорией граждан ежегодно на сумму не менее 3% от суммы совокупного годового дохода се$ мьи; — денежные средства внутреннего антикризисного займа использовать на перевооружение государствен$ ного сектора экономики, инвестиции для модернизации предприятий экономики и решение важнейших соци$ альных проблем.
По условиям вступления в ВТО Россия обязана ежегод но снижать поддержку своего аграрного сектора на 5—10%. В Евросоюзе сегодня государственная помощь сельскому хозяйству составляет 300 долларов на гектар в год, а в России — всего 13 долларов. При сокращении этой помощи сельское хозяйство России перестаёт су ществовать в принципе! Несмотря на реальные потери аграрного сектора в ус ловиях работы в ВТО, в ближайшие три года ему ежегод но выделяется по 101,9 млрд. рублей, что явно недоста
точно. На повышение плодородия почв намечено напра вить 7,1 млрд. рублей в 2013 году, и на этом соответст вующая программа заканчивается, так реально и не на чавшись. На развитие мелиорации в 2014 году выделяется 7,2 млрд. рублей, в 2015 году — 8,7 млрд. рублей. На социальное развитие села ассигнован в 2013 году 1 млрд. рублей, а в дальнейшем финансирования не преду сматривается. На устойчивое развитие сельских территорий в 2014—2015 годах предусматривается направлять по 1,1 млрд. рублей в год. В этих условиях ни о каком развитии села и сельскохо зяйственного производства не может быть и речи. ● ПРОГРАММНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: — увеличить ассигнования на развитие сельского хо$ зяйства до 10% расходной части федерального бюджета; — ассигнования на развитие социальной инфраструк$ туры села не должны быть меньше 6% расходной части бюджета в год; — упразднить спекулятивно$посреднические зве$ нья между производителями и сбытовыми организа$ циями; — создать государственные оптовые торговые органи$ зации и возродить потребкооперацию для закупки сель$ хозпродукции с целью регулирования цен на неё в интере$ сах крестьян и потребителей; — при реализации сельхозпродукции в розничной тор$ говле определить предельный уровень наценки от заку$ почной цены; — в соответствии с законом «Об обороте земель сель$ скохозяйственного назначения» изъять у владельцев не используемые по назначению земли и вовлечь их в сево$ оборот; — создать систему обеспечения крестьян сельхоз$ техникой, горюче$смазочными материалами, удобре$ ниями; — ввести льготное кредитование сельхозпредпри$ ятий со стопроцентным субсидированием процент$ ной ставки; — установить порядок государственных закупок сельхозпродукции по твёрдым ценам в размере 70% от произведённой продукции в натуральном выражении с применением авансовых платежей в размере 50% дого$ ворной суммы.
Поддержать российскую науку Снижаются расходы на российскую науку. Часть фун даментальных научных программ, истекающих в 2013 го ду, не получит никакого финансирования в 2014—2015 го дах. В результате совокупные расходы на научно иссле довательские и опытно конструкторские работы (НИОКР) неизбежно будут сокращаться. По оценке Министерства экономического развития, расходы на НИОКР снижаются относительно ВВП уже третий год подряд. Они оцениваются сейчас в 1,1% ВВП, что вдвое меньше, чем в Евросоюзе и других развитых странах. На прикладные научные исследования в разделе «Национальная экономика» федерального бюджета фи нансирование сокращается с 265 млрд. рублей в 2013 году до 231 млрд. в 2015 году. ● ПРОГРАММНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: — привлечь представителей научных центров к управ$ лению экономикой. Возродить отраслевую науку; — увеличить в три раза расходы на научно$исследова$ тельские и опытно$конструкторские работы (НИОКР); — приступить к интенсивному научно$техническому обновлению производства; — поднять заработную плату профессорско$препода$ вательского состава вузов, преподавателей ссузов и учи$ телей школ до уровня средней зарплаты аналогичных ра$ ботников в Евросоюзе.
Образование и здравоохранение — для всех!
Новая промышленная политика Структура экономики за последние десятилетия из менилась не в лучшую сторону. Сегодня доля промышлен ности в экономике составляет всего 35%, сельского хо зяйства — меньше 5%, а услуг — около 60%. При этом нефтегазовый сектор составляет 30% от всей экономики. Таким образом, на долю всей оставшей ся промышленности приходится всего 5%, а степень из носа оборудования составляет 75,4%, 40% предприятий — убыточные. Количество промышленных предприятий в 2012 году сократилось на 1,5%. ● ПРОГРАММНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: — реализовать меры тарифной защиты отечественной продукции в условиях ВТО для повышения конкуренто$ способности на внутреннем рынке; — возродить машиностроение, приборостроение и станкостроение. Гарантировать первоочередное поступ$ ление государственных инвестиций в эти отрасли; — принять экстренные меры по возрождению лёгкой промышленности, обеспечивающей быструю отдачу средств и замещение импорта товаров для населения; — бюджетное финансирование национальной эконо$ мики, а именно её реального сектора, установить в объё$ ме не менее 2,5 триллиона рублей в год; — объявить налоговые каникулы для малого и средне$ го бизнеса с учётом его социальной значимости. «Заморо$ зить» рост арендной платы для этих предприятий; — обеспечить льготное кредитование предприятий ма$ лого и среднего бизнеса, производящих товары для насе$ ления, продукты питания и лекарства. Способствовать импортозамещению товаров и снижению потребности в иностранной валюте; — оказать особую поддержку отечественной фарма$ цевтической промышленности как фактору обеспечения безопасности населения.
Доступный и эффективный транспорт
В рейтинге Всемирного банка Россия находится на 48 м месте в мире по показателям доступности и каче ства транспортной инфраструктуры. В том числе по качеству железнодорожной инфраструктуры наша страна занимает 33 е место в мире, по качеству авто дорожной — 111 е. По качеству инфраструктуры воз душных и водных портов Россия находится на 87 м и 82 м местах соответственно. Содержание и строительство новых объектов транспортного хозяйства страны оставляют же лать лучшего. В состоянии, соответствующем транспортно эксплуатационным нормам, находится лишь 39,6% дорог России. Сеть авиационного сообщения сокращается. Из 1302 аэропортов, имевшихся на начало 1992 года, ос талось 329. Переход от социальных тарифов к «эко номически обоснованным» привёл после 1991 года к со кращению объёмов пассажирских перевозок на лёгких самолётах почти в 40 раз, а на самолётах вместимо стью более 12 мест — более чем в 50 раз. Из за от сутствия устойчиво действующей сети воздушного сообщения 12—16 млн. человек на двух третях терри тории России практически отрезаны от жизни стра ны. За последние 25 лет построен всего один новый гражданский аэропорт — в Геленджике. ● ПРОГРАММНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: — возродить транспортное машиностроение, в первую очередь морское и речное судостроение, а также авиа$ пром для производства как дальнемагистральных, так и ближнемагистральных самолётов. Восстановить все за$ брошенные аэродромы. Восстановить межрегиональные маршруты авиационного и речного транспорта; — разработать федеральную программу строительст$ ва межрегиональных и муниципальных автомобильных дорог. Восстановить производство дорожной техники на машиностроительных предприятиях России. Особое внимание уделить развитию транспортной инфраструк$ туры в районах Дальнего Востока и Сибири; — восстановить Единую энергетическую систему страны и обеспечить государственный контроль над ней.
Доля расходов на образование в федеральном бюджете РФ в 2015 году снизится с нынешних 4,8% до 4,1%. В аб солютных цифрах они сократятся за три ближайших го да с 614 млрд. рублей до 573 млрд. Ассигнования федерального бюджета в сфере общего образования характеризуются значительным снижением в течение ближайших трёх лет. Если в 2012 году объём финансирования был 91,8 млрд. рублей, то в 2013 м он со кратится до 68 млрд., в 2014 м — до 20,1, в 2015 м — до 19,8 млрд. рублей. Всё это вызвано тем, что при передаче регионам полномочий по этой отрасли федеральное пра вительство обещало соответственно передавать и день ги. Действительно, в 2012 году сумма трансфертов со ставила 75 млрд. рублей. Однако в 2013 году она соста вит 51 млрд. рублей, и на этом трансферты заканчива ются. В дальнейшем регионы сами должны находить средства на общее образование или переводить образова тельные учреждения на хозрасчёт. Но регионы не смогут найти источников финансирования на эти цели. Таким образом, правительство начало широкомасштабную опе рацию по ликвидации народного образования. Ещё хуже положение в здравоохранении. Если сейчас на него приходится 4,4% всех расходов федерального бю джета, или 554 млрд. рублей, то в 2015 году эта доля со кратится до 2,7% и составит всего 383 млрд. рублей. Ежегодное снижение финансирования в этой отрасли составит в 2013 году — 17,7%, в 2014 м — 9,7%, в 2015 м — 18,4%. К 2015 году финансирование стациона ров и амбулаторий сократится наполовину. Финансирование основных отраслей социальной сфе ры передано регионам, и при этом межбюджетные трансферты значительно сокращаются. При заплани рованной отсталости экономики в регионах дополни тельных денег на социальную сферу не будет. Посколь ку из 81 региона в России 68 — дотационные, то мож но с уверенностью прогнозировать, что социальная сфера в большинстве регионов будет переведена на платную основу. Сокращение учебных и лечебных заве дений в таком случае неминуемо. ● ПРОГРАММНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: — законодательно установить единую государственную политику народного образования. Финансирование этой отрасли должно осуществляться только из федерального бюджета. Уровень образованности людей не должен зави$ сеть от финансового благополучия региона; — не допустить сокращения государственных высших и средних специальных учебных заведений, общеобразо$ вательных школ. Закрытию могут подлежать только учебные заведения частного сектора, не обеспечивающие качества образования; — отменить Единый государственный экзамен как не обеспечивающий необходимый контроль знаний выпуск$ ников и не стимулирующий образовательный процесс; — обеспечить социальную защиту учащихся школ, сту$ дентов ссузов и вузов. Гарантировать сохранение бюд$ жетных мест в образовательных учреждениях на уровне не менее 50%, организацию горячего питания в школах, предоставление бесплатного проезда школьникам и сту$ дентам в общественном транспорте; — отменить страховой принцип медицинского обеспе$ чения. Восстановить бесплатное и качественное медоб$ служивание. Развернуть масштабные программы оздо$ ровления нации, борьбы с алкоголизацией и наркотизаци$ ей населения. *** КПРФ способна изменить ситуацию. Новая эконо мическая и финансовая политика в соединении с опы том грамотных специалистов при новой правоохрани тельной системе сможет вывести на прогрессивный путь развития страну в течение трёх лет!
Информационный бюллетень ЦК КПРФ. По заказу политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации». (Адрес: 127051, г. Москва, Малый Сухаревский переулок, д.3, стр.1). Подписано в печать 04.12.2012 года. Дата выпуска:
.12.2012 года. Тираж
экз. Тип. №
Ответственный за выпуск Б.О. Комоцкий.