ENSAYO INNOVACIÓN RURAL

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PLAN DE INTEGRACIÓN PARTICIPATIVA

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INNOVACIÓN RURAL

RICARDO JOSÉ ARIAS VILLALOBOS

PLAN DE INTEGRACIÓN PARTICIPATIVA

PARA LA INNOVACIÓN RURAL EN EL VALLE DEL RIO LA LECHE

Teoría y critica de la Arquitectura Facultad de Arquitectura ,Urbanismo e Ingenierias Universidad Particular de Chiclayo Chiclayo, 2017

CONTENIDOS

1. PRÓLOGO....................................................................................................................................................................................................................... 7 2. INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................................................................................. 8 3. OBJETIVO....................................................................................................................................................................................................................... 9 4. METODOLOGÍA.............................................................................................................................................................................................................. 10 4. INTRODUCCIÓN VISUAL................................................................................................................................................................................................ 13 5. ENFOQUE INTERNACIONAL......................................................................................................................................................................................... 23 6. ENFOQUE NACIONAL................................................................................................................................................................................................... 27 7. ENFOQUE LOCAL.......................................................................................................................................................................................................... 33 8. PROPUESTA.................................................................................................................................................................................................................. 37 9. CONCLUSIONES........................................................................................................................................................................................................... 41 10. BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................................................................................................................ 42

“Creo que la Arquitectura es un deber cívico que se relaciona con la humanidad, un deber social que afecta a la sociedad y un deber ético, ya que representa los valores relacionados con la forma en que vivimos” Mario Botta

PRĂ“LOGO

La sociedad asume que el desarrollo o innovaciĂłn en un territorio se rige por la existencia de la ciudad, o lugares en donde hay un gran crecimiento a nivel de infrestructura, tecnologia y una calidad de vida optima, por el contrario el territorio rural, es asociado con falta de desarrollo y un indice alto de pobreza y baja calidad de vida, algo que deja olvidado e este contexto por preferir un contexto con mas desarrollo y calidad, un hecho desconcertante ya que el territorio rural es lo que nos brinda la mayor cantidad de recursos a nivel mundial, siendo nuestro pais un gran dependiente de los recursos naturales que posee, por lo que el contexto rural para nosotros debe ser tomado con una gran importancia . Por lo tanto nosotros como arquitectos debemos medieante nuestro conocimientos solucionar este problema que esta ocurriendo para poder recuperar un contexto que esta quedando en el olvido.

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INTRODUCCIÓN

Se hace evidente una fuerte desconexión del contexto rural en el país y en nuestra localidad Lambayeque por parte de la sociedad que busca una mejor calidad de vida, en lugares en donde haya un desarrollo en crecimiento, originando una migración hacia las ciudades del país, ocasionando un desbalance poblacional en nuestro territorio, y un bajo desarrollo del ámbito rural. Las políticas de estado y los planes que se desarrollan no alcanzan la meta de crear un desarrollo nuevo e innovador dentro del contexto rural del país, por consiguiente a través de esta investigación y análisis del sector rural del país, nace el tema de innovación rural que plantea un método en el cual mediante la investigación y una integración participativa por parte de las comunidades campesinas se logre un desarrollo y repotenciación del sector rural.

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OBJETIVO

Parte de entender que le contexto rural en el país ocupa la mayor parte del territorio y es una de las fuentes de ingreso económico y cultural mas grandes del país nos da a entender la gran importancia e impacto de este sobre la sociedad, pero que por el contrario se esta desligando la ruralidad del desarrollo del país, creyendo que a palabra desarrollo solamente implica a las zonas urbanas por su mejor “calidad de vida” y las oportunidades que brindan, ocasionando un estancamiento y deterioro del ámbito rural en el país.

De esta manera el objetivo de esta investigación y análisis es de lograr una innovación rural, algo que haga repotenciar el territorio rural, en este caso la cuenca del valle la Leche, mediante un plan de integración participativa, que mediante 3 claves INVESTIGACION, INCLUSIÓN Y DIFUSIÓN, logren una innovación dentro de la estructura rural generando un cambio y dando el inicio a un futuro desarrollo del ámbito rural de la cuenca del rio la Leche y del país.

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METODOLOGÍA El proceso de investigación para el curso de Teoría y Critica de la Arquitectura esta dirigido por el Arq. Carlos Palomino Medina, este proceso para esta investigación esta dividido en 4 etapas generales: La primera etapa es analizar desde un enfoque internacional el tema del cual se esta abordando, en este caso el de innovación rural, investigando sobre como el tema de innovación rural se esta desarrollando en el mundo, que es lo que se discute acera de este tema, para asi tener una perspectiva global y critica sobre innovación rural. Analizando propuestas y proyectos que hayan logrado una innovación rural para el futuro desarrollo de este sector y asi saber como se logra una innovación rural.

La segunda etapa es el análisis desde un enfoque nacional sobre el tema de innovación rural, en esta etapa como en el enfoque internacional se busca investigar sobre como el país, en este caso el Perú, aborda el tema de innovación rural, investigar sobre que tipo de propuestas, planes, investigaciones o proyectos se hayan realizado en el país que involucren el contexto rural, para asi tener una perspectiva acerca de como el tema a tratar se desarrolla en el país y asi tener un mejor criterio para plantear la propuesta.

La tercera etapa es el análisis desde un enfoque local, en esta etapa nos centramos en analizar de manera mas especifica una localidad, en este caso la Cuenca del Rio la Leche ubicada en el departamento de Lambayeque , ya en esta etapa analizamos el lugar, su problemática y las propuestas que se han dado o se están planteando para esta localidad , para asi tener una mejor visión de la realidad y el estado en el que se encuentra este lugar, para asi poder plantear una propuesta de manera estratégica que logre el objetivo de esta investigación que es de una innovación rural.

La cuarta y última etapa es la de propuesta, aquí ya mediante toda la investigación de las 3 anteriores etapas, ya tenemos un criterio y un conocimiento acerca del tema de innovación rural, el cual es planteamiento inicial para la propuesta. Mediante a toda la investigación desarrollada y al conocimiento adquirido se puede plantear una propuesta que busque dar la solución a la problemática actual en el contexto rural, mediante una propuesta de un Plan de Integración Participativa para la Innovación Rural del Valle del Rio la Leche, el cual buscaría darle una solución a la problemática rural y ser el principio para un futuro desarrollo sostenible.

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49.1 49.1% DEL TERRITORIO NACIONAL ES PROPIEDAD DE COMUNIDADES RURALES

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20.1 20.1% ES LA POBLACIร N RURAL QUE EXISTE EN EL PERU 1940, poblaciรณn urbana 35.4% - poblaciรณn rural 64.4% 2015, poblaciรณn urbana 79.9% - poblacion rural 20.1%

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VIVIENDA 46% NO CUENTA CON SERVICIO ELECTRICO 35% NO CUENTA CON SERVICIO SANITARIO

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24 24% DE ESTUDIANTES DEL PAIS A NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIO SE ENCUENTRAN EN ZONAS RURALES

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70 70% DE LOS ALIMENTOS QUE CONSUMIMOS LOS PERUANOS PROVIENE DE LA AGRICULTURA FAMILIAR

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INTERNACIONAL

INNOVACIÓN RURAL DESDE EL ASPECTO INTERNACIONAL En el mundo existen dos contextos en los cuales el ser humano habita , el contexto urbano y el contexto rural, ambos contextos son vitales para que la sociedad prospere, el primero involucra las grandes, medianas y pequeñas ciudades que están envueltas en un crecimiento en todos los sentidos: tecnológico, urbano, cultural, etc. Mientras tanto el segundo contexto refleja la naturaleza, lo artesanal y poco desarrollo tecnológico. La sociedad asume que la palabra desarrollo ésta directamente ligada a la zona urbana, cuán grande es y a los avances tecnológicos, lo cual nadie niega que eso sea desarrollo, pero es un desarrollo urbano, al igual que la palabra innovación, muchos identifican a esa palabra como una creación a nivel tecnológico o de algo nuevo que ayude a la humanidad en alguna circunstancia , en resumen el tema de desarrollo o innovación esta fuertemente vinculado al contexto urbano, mientras que el contexto rural la palabra desarrollo o innovación son palabras que se encuentran muy desvinculadas de este contexto debido a que la misma sociedad se ha hecho la idea de que el desarrollo de un territorio se basa únicamente en lo urbano, dejando de lado al ámbito rural.

Esto deja un contraste muy marcado entre ambas partes en donde la calidad de vida y los programas y las oportunidades se encuentran en las ciudades, mientras que en la ruralidad encuentras pobreza, falta de educación, falta de oportunidades y una calidad de vida baja, algo contradictorio ya que el contexto rural representa la mayor cantidad de territorio del mundo y una de las fuentes de recursos y cultura más grandes que existen, lo que lleva a reflexionar en porqué el contexto rural esta tan olvidado y la gente que vivía en éste, prefiere migrar hacia la ciudad en busca de mejores oportunidades.

La respuesta podría ser muy obvia, la ciudades representan una luz hacia un éxito idóneo en donde las oportunidades y la tecnología de hoy en día prometen una próspera y saludable vida, algo muy lejos de la realidad ya que debido a la migración que sufren las ciudades, estas no logran soportar las magnitudes de población que van en aumento, originando contaminación, desempleo y un caos ciudadano. Algo que inicialmente para la migración sería un signo de prosperidad, se transformaría luego en un sufrimiento y conformismo por parte de la gente que migraba de sus localidades rurales. Por otra parte el ámbito rural debido a la migración y la falta de interés social sobre éste, sufrió un deterioro tanto económico como cultural.

Por lo tanto la incidencia de la pobreza rural se ha mantenido constante desde hace tres décadas y en la actualidad hay más indigentes rurales que hace 20 años. No se puede discutir la poca efectividad de las políticas de desarrollo rural impulsadas desde hace por lo menos tres o cuatro décadas. Cada vez somos más, quienes pensamos que si queremos que los resultados sean diferentes en el futuro, debemos evitar seguir haciendo más de lo mismo.

La reducción de la pobreza rural es una misión compleja, que debe encarar desafíos tales como la escasez de oportunidades para acceder a los mercados y financiamiento, la desigualdad en el poder de negociación y decisión, la falta de acceso a la tierra, la vulnerabilidad ambiental, sólo por nombrar algunos.

Por tal motivo en el mundo nacen nuevas ideas y propuestas que buscan el solucionar esta problemática que esta afectando al mundo.

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INNOVACIÓN RURAL DESDE EL ASPECTO INTERNACIONAL Para poder entender las ideas y propuestas que surgen en el mundo hay que tener claro que es una innovación, la palabra innovación significa un cambio que supone una novedad un significado similar seria renovación o reforma, es un término muy práctico que se puede utilizar para cualquier situación o estrategia, pero para el caso de innovación rural, la situación cambia en gran medida; ¿cómo se podría tomar la estrategia de innovar en un ámbito rural en donde la tecnología es escasa y hay un índice de desarrollo bajo?

Bueno citando un ejemplo, cuando Muhammad Yunus, el fundador del Grameen Bank, tuvo la genial idea de que la confianza grupal para acceder al crédito podía reemplazar las garantías basadas en activos y bienes, como la tierra, logrando con ello un cambio significativo para las mujeres de su país y para miles de personas en todo el mundo.

Con ello consiguió una innovación significativa, fruto de la combinación de saberes tradicionales de organización de las mujeres rurales, con sus propias intuiciones y conocimientos. Muchas de las experiencias exitosas de desarrollo rural se desprenden de estos experimentos e interacción de saberes y prácticas, junto al deseo de romper con verdades normalmente aceptadas. De hecho, A. Krishna, N. Uphoff y M. Esman (1996) han documentado este tipo de iniciativas organizativas y tecnológicas alrededor del mundo y han destacado la importancia central que tienen las innovaciones prácticas, para solucionar de forma sostenible problemas de exclusión, pobreza o deterioro del medio ambiente, aquí nos habla de cómo mediante una idea de incluir a la población, en este caso especifico las mujeres de su país para llegar a un objetivo y lograr una innovación que ayudó a generar un cambio y un desarrollo para su país.

Otros conceptos muy interesantes son lo que plantea Manuel Castells, él dice que, por ambiente de innovación se entiende como un conjunto específico de relaciones de producción y de gestión, basada en una organización social que tiene en común, en su conjunto, una cierta cultura de trabajo y objetivos operacionales dirigidos a la creación de conocimientos, procedimientos y productos nuevos. Lo cual nos dá a entender que para generar una innovación se tiene que involucrar a la sociedad, en este caso la población rural que posee unas costumbres y una cultura de trabajo. Entonces para llegar a una innovación se necesita tener una organización social que tenga en común una misma cultura y o costumbres ,en donde los objetivos sean el crear nuevos conocimientos que den lugar a un cambio o innovación.

Basado en Innovación, Conocimiento y Desarrollo Rural, M. Chiriboga V. (2003)

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Lo que define al ambiente de innovación es su capacidad de generar motivaciones y sinergias, es decir un valor añadido que proviene de la interacción. Igualmente Arocena y Sutz, citado por esta última, denominan procesos de aprendizaje a gente aprendiendo a resolver problemas en interacción con otra gente y que, en ese proceso, aplica, intercambia, busca y crea conocimientos, éstos se denominan espacios interactivos de aprendizaje y de innovación. (Arocena y Sutz: 2000).

Lo que nos dice Arocena y Sutz es que parte del proceso para llegar a innovar es poder hacer que la gente interactúe entre sí, en un proceso de aprendizaje en búsqueda de conocimientos, que den lugar a ideas nuevas, esto nos deja en claro que el lograr que la población rural pueda interactuar entre sí en un conjunto de opiniones en donde nazcan ideas que logren llevar a una innovación.

La tecnología es un medio poco conocido en el ámbito rural pero que es una gran base para una explotación de creatividad y obtención de conocimiento , es una herramienta que se debe de expandir en este ámbito para que de esta manera haya una potencialidad en la creatividad y la innovación, destaca Manuel Castells, la sociedad de aprendizaje se sustenta hoy en día en poderosas bases, prácticamente desconocidas hasta hace poco, en los medios rurales: la informática y la comunicación electrónica. Sin embargo, la sociedad de la comunicación y el nuevo espacio telemático, deben ser vistos como una poderosa base de apoyo a la creatividad y a la innovación, a la producción de nuevos conocimientos e intercambio de saberes, y no solamente como un instrumento de correo. (M. Chiriboga: 2003).

No conviene limitar el ámbito de búsqueda que debe permitir descubrir la potencialidad de un territorio específico. En el caso de muchas zonas rurales, ello está relacionado con diversos recursos identitarios, osea vinculados a la etnicidad o el paisaje, al patrimonio histórico, la flora y la fauna propia de la zona, las tradiciones y leyendas locales. Los conocimientos en torno a estos elementos tangibles e intangibles pueden constituir una base para la innovación, al combinarse con conocimientos explícitos de mercadeo o construcción de imagen. Es el momento de búsqueda e identificación de ideas frescas que tiene la población. (M. Chiriboga: 2003)

La cultura, paisaje, población, patrimonios, conocimientos tangibles e intangibles , todos constituyen una base de conocimientos para generar una innovación, son elementos propiamente del territorio que combinándose con conocimientos explícitos dan como resultado nuevas ideas por parte de la misma población, lo que involucra una participación de la gente para un cambio.

La creación del conocimiento en una organización es un proceso continuo y dinámico de interacción entre conocimientos tácitos y explícitos. Para ello es necesario trascender el conocimiento personal, estableciendo redes de intercambio, equipos y grupos, y por lo tanto, espacios para la interacción, que faciliten estos diferentes tipos de conversión. (Nonaka: 1999, p. 67).

La creación de conocimiento implica identificar y registrar los conocimientos e ideas tácitas que existen en una empresa, en una organización, o en una región y que pueden constituirse en una base fértil para sembrar actividades sostenibles de desarrollo territorial. Estas pueden referirse a ideas de desarrollo turístico, atractivos culturales, tradiciones culinarias, servicios y conocimientos tradicionales sobre productos locales, por citar algunos ejemplos. Puede tratarse también de actividades a pequeña escala que la gente hace y que pueden potenciarse.

En base a estos conceptos podemos entender que una innovación en el ámbito rural implica el organizar e incluir a la misma población rural, para que mediante la búsqueda de conocimiento se pueda generar un cambio y un desarrollo sostenible para este sector mediante propuestas o planes que repotencien el contexto de ruralidad.

En el ámbito internacional a nivel de Latino América, hay un gran número de propuestas que buscan el desarrollo rural, una de ellas es la propuesta de Innovación rural participativa que se lleva acabo en Colombia y que forma parte de la mayoría de países de Latino América, El método de innovación rural participativa es un conjunto de pasos basados en la participación y la sostenibilidad. En este enfoque, el desarrollo sostenible se entiende como un proceso integral de fomento a las potencialidades locales en las dimensiones organizativa, política, educativa, económico productiva, investigativa y cultural. Es una metodología integral, en el sentido que sirve para abordar todas estas dimensiones y no solamente una de ellas, y porque se basa en una mirada y en una acción transdisciplinar.

Las diferentes metodologías se aplican generalmente de manera paralela o simultánea, y se alimentan unas a otras. Ésta metodología potencia a los pequeños productores rurales para que sean actores influyentes en el desarrollo local, elevando la autoestima, potenciando sus capacidades de gestión, fomentando su autonomía y fortaleciendo sus competencias productivas. Se basa en el principio de que la mejor manera de fomentar el desarrollo rural sostenible es estimulando las competencias sociales e individuales de los pequeños productores y sus familias. En esta metodología, las dimensiones personales y colectivas están ligadas, así como están ligadas las acciones tecnológicas y productivas con las culturales y educativas. .

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NACIONAL

INNOVACIÓN RURAL DESDE EL ASPECTO NACIONAL El territorio del Perú es resultado de la ocupación, del acondicionamiento y de la delimitación llevadas a cabo por múltiples grupos, sociedades y culturas imbricadas en el tiempo. A lo largo de milenios, en un proceso muy complejo, que tuvo múltiples desenlaces posibles, estas culturas y dos grandes civilizaciones sucesivas dieron origen a una diversidad de patrones tecnológicos, sistemas productivos, económicos, y políticos, según diversos órdenes de imaginar y simbolizar las relaciones sociales, las relaciones entre la sociedad y su entorno biofísico, y de ejercer el poder. No hay un elemento de continuidad armónica y equilibrada entre estas construcciones sociales, más bien lo que resalta son las fracturas y la incomunicación. Al empezar el siglo XXI, los peruanos y las peruanas que habitan este territorio, muy especialmente sus élites, siguen emitiendo imágenes con la intención de formar identidades ordenadoras del pasado y de escenarios futuros, siendo el presente un horizonte que resulta esquivo a cualquier ordenamiento, más aún cuando se reconoce la externalidad de los centros de decisión. Cada generación tiene la oportunidad de colocar su energía en la construcción del paisaje humano y el entorno ambiental que habita, atendiendo a sus intereses y visión, en correspondencia con los derechos que ejercen sus integrantes.

Las generaciones que hoy ocupan responsabilidades en la gestión de la sociedad, la cultura y el Estado han asumido como principio ordenador y movilizador lo que se ha denominado el desarrollo.

Las familias andinas, como todas las personas rurales, son en esencia innovadoras, esa capacidad de cambio, es la que les ha permitido sobrevivir, adaptarse y desarrollarse en un medio geográfico bastante complejo: montañas escarpadas, pocos terrenos planos, baja presión atmosférica por la altitud sobre el nivel del mar, suelos de poca profundidad, frío intenso y helada; por ende pocas especies domésticas vegetales y animales adaptadas al medio, que les den más opciones de desarrollo. En este contexto las poblaciones no sólo sobrevivieron por miles de años, sino que fueron capaces de emprender procesos de desarrollo agrícola, social, y cultural altamente sofisticados.

Sin embargo, los tiempos cambian, las condiciones ambientales hoy más que nunca son cambiantes e impredecibles, los sistemas de organización social rural han cambiado, generando entre otras cosas inequidad en el acceso a recursos a miles de familias, especialmente las nativas; los contextos comerciales, en la era de la globalización, rigen el destino de los países, por ende, de sus poblaciones. La alta resilencia innata de las poblaciones andinas, así como su capacidad de innovación; hoy no son suficientes para garantizar la satisfacción de las necesidades y aspiraciones de miles de familias rurales.

andinas, en especial aquellas con menos acceso a recursos y oportunidades. Que por coincidencia histórica son siempre casi las mismas hace décadas incluso siglos: poblaciones nativas (quechuas, aymaras, amazonicas, etc.), con baja escolaridad y limitado acceso al mercado; donde las mujeres casi siempre llevan la parte menos favorecida.

En este mismo instante, miles de persones discuten, planifican y deciden sobre el desarrollo que se espera puedan alcanzar otros millones de seres humanos. ¿Será posible construir, con el móvil del desarrollo, un contrato social justo y sostenible en un mundo globalizado? ¿En qué escala sería viable tal contrato? ¿Cuál es el asunto o materia del mismo y a quiénes interesa? «Desarrollo Territorial y Nueva Ruralidad en el Perú», publicación del sociólogo Ricardo Claverías Huerse y la organización no gubernamental CIED, es el título de un estudio y una propuesta orientada a mostrar la viabilidad del desarrollo rural inclusivo y sostenible. ¿Qué hace especial este trabajo?

Por un lado, el deseo manifiesto de compartir saberes que resultan de un aprendizaje directo y en comunicación permanente con poblaciones de diversas regiones del Perú, a partir de proyectos y programas de promoPresentación 13 Desarrollo territorial y nueva ruralidad en el Perú. Experiencias y Propuestas del CIED: 1990-2007 Innovación del desarrollo rural ejecutados en aproximadamente dos décadas, mostrando de modo transparente hipótesis, procesos y resultados.

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INNOVACIÓN RURAL DESDE EL ASPECTO NACIONAL Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social Ministerio de desarrollo e inclusión social MIDIS La estrategia de desarrollo e inclusión social que propone el MIDIS nos habla de como mediante la inclusión social se puede llegar a un objetivo de lograr una reducción en la pobreza rural que vive el Perú, con programas como juntos o pensión 65, en alcanzar un desarrollo de capacidades de la población para que esta misma puedan lograr sus ingresos por ellos mismos mejorando su acceso a infraestructura y su inclusión financiera, y el trabajar para que la generación actual y la siguiente tengan mejores oportunidades con nutrición, salud y educación de calidad. Es una estrategia muy importante ya que el desarrollo de los territorios rurales resulta fundamental para el logro de la generación de oportunidades para todos los peruanos y peruanas.

El Perú es un país que esta surgiendo y esta en vías de desarrollo, de acuerdo al banco mundial somos uno de los 10 países que mas a crecido económicamente en los últimos años, con un crecimiento del PBI del 70% entre el 2002 y el 20012, algo que a medida es al muy positivo para el país y nosotros, permitiendo lograr crecer la inversión publica de manera significativa, producto de esta situación, en el Perú hemos tenido una importante y sostenida caída de las tasas de pobreza total y extrema, es algo significativamente bueno ver que la tasa de pobreza y pobreza extrema haya descendido, esto hablando de manera global en el Perú, pero aun existen brechas, si bien la pobreza, en promedio, se ha reducido en los últimos años; una de las brechas más significativas es entre la población urbana y la población rural, que muestran una diferencia considerablemente notable con un alto índice de pobreza y pobreza extrema lo cual generan unas condiciones desfavorables para que ellos mismos puedan salir de la pobreza ocasionando que sus hijos hereden estas condiciones y se transmitan por generaciones, esta es una de las razones por las cual se le tiene que poner mas atención al contexto rural.

Según el MIDIS define a la inclusión social como a quella situación en la que todas las personas, en todo el territorio nacional, ejerzan sus derechos, accedan a servicios públicos de calidad y estén en capacidad de aprovechar las oportunidades que abre el crecimiento económico, de manera que el origen social o el lugar Basado en la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión social “Incluir para Crecer”, Ministerio de desarrollo e inclu sion social MIDIS. Año 2013.

3 Basado en la Ponencia presentada en Evento: “40 años después: Nuevos desafíos para CIPCA y la región Piura”, Piura,04 de Diciembre de 2012 por Carolina Trivelli Ávila, Ministra de Desarrollo e Inclusión Social.

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de nacimiento o residencia no constituyan una traba para la participación en la comunidad nacional en condiciones de igualdad, algo muy importante para lograr una inclusión el derribar la barrera de una exclusión por etnia o territorio, para lograr un desarrollo en conjunto.

La política que toma el MIDIS es abarcar la intervención en tres horizontes temporales corte, medio y largo plazo, en donde a medio de corto plazo se busque el proporcionar un alivio temporal a los hogares cuyas extremas restricciones de liquidez ponen en riesgo su seguridad y sus condiciones para enfrentar las necesidades cotidianas y las perspectivas de futuro, a medio de mediano plazo se busca ampliar la estructura de oportunidades económicas para las familias en territorios de alta pobreza. Define intervenciones referidas al desarrollo de capacidades de innovación y asociación, acceso a infraestructura y servicios públicos, creciente autonomía en la generación de ingresos y procesos de inclusión financiera, y a medio de largo plazo garantizar condiciones para que la siguiente generación no herede la pobreza y la exclusión de sus padres.

Define intervenciones que aseguren nutrición, salud y educación de calidad para los niños y niñas.

Estas medidas que toma el ministerio de desarrollo e inclusión social buscan el lograr

erradicar la pobreza y lograr un desarrollo en el ámbito rural de manera sostenible teniendo en cuenta una visión desde le territorio entendiendo al territorio no únicamente como una unidad administrativa o meramente geográfica, sino más bien como una construcción social: reconocida, con identidad, con lazos y redes de intercambio y articulación, entre otros. Buscamos capitalizar lo que ya está presente en los territorios.

Ofertando servicios servicios básicos que permitan a las personas salir adelante con el mejoramiento de la calidad de vida en los hogares rurales a partir del acceso a oportunidades económicas y sociales, mediante la mejora de la inversión pública en infraestructura y la dotación de activos.

Otro objetivo del MIDIS es lograr que los programas sociales adaptados al territorio y al entorno rural algo muy importante que logre que los programas sociales adapten sus intervenciones a las realidades específicas en las que actúan; concretamente, al territorio y entorno rural.

Un ejemplo de ello es el nuevo programa de alimentación escolar Qali Warma. Este programa tiene como objetivo garantizar un servicio alimentario de calidad y diversificado para niñas y niños de instituciones educativas públicas en el nivel de educación inicial a partir de los 3 años de edad, y en el nivel de educación primaria, a partir del primer día de clases del 2013.

El objetivo de las acciones que toma esta estrategia del MIDIS es que todos los peruanos y peruanas, sean cuales fueren el lugar en el que nacieron o en el que viven, la cultura o su condición social, reciban servicios de calidad y tengan las mimas oportunidades de aprovechar los beneficios del crecimiento económico, construyendo el bienestar de sus familias y de sus pueblos, algo necesario para lograr un desarrollo rural optimo.

Basado en la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión social “Incluir para Crecer”, Ministerio de desarrollo e inclusion social MIDIS. Año 2013.

5 Basado en la Ponencia presentada en Evento: “40 años después: Nuevos desafíos para CIPCA y la región Piura”, Piura,04 de Diciembre de 2012 por Carolina Trivelli Ávila, Ministra de Desarrollo e Inclusión Social.

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INNOVACIÓN RURAL DESDE EL ASPECTO NACIONAL Estrategia nacional de Agricultura familiar ENAF Ministerio de Agricultura y riego Esta estrategia de la agricultura familiar que plantea el ministerio de agricultura y riego es algo muy importante a tomar en cuenta y analizar, ya que en el Perú nos encontramos en un territorio con una biodiversidad tan amplia y en donde uno de los factores económicos mas importantes del país es la agricultura, que en el Perú esta se divide en agricultura familiar y no familiar, en donde la agricultura familiar representa el 97% del total de las unidades agropecuarias y en donde el 83% de trabajadores agrícolas laboran en esta agricultura familiar, debido a esto la agricultura familiar es fundamental para el desarrollo y la inclusión social en el Perú. Pero de que se trata en si la agricultura familiar, se diría mejor en que se caracteriza la agricultura familiar, principalmente por el predominante uso de la fuerza de trabajo familiar, el acceso limitado a los recursos tierra, agua y capital, la estrategia de supervivencia de ingresos múltiples y por su heterogeneidad. Asimismo, es multiactiva, es decir, incluye actividades intra y extraprediales, generadoras de ingreso, en zonas rurales o urbanas. A través de ella pervive y se transmite nuestra cultura milenaria, así como sus múltiples manifestaciones en las artes, las instituciones, la economía y la biodiversidad.

La Agricultura Familiar se realiza en interrelación dinámica con el entorno social, económico, cultural y ambiental. Así, es inseparable de la unidad productiva familiar, dado que cuenta con los mismos recursos a disposición, y las decisiones sobre su empleo influyen tanto en la familia como en la unidad productiva.

De otro lado, la Agricultura Familiar también involucra una dimensión comunitaria.

La discusión en torno a las comunidades se ha reanimado a la luz de los resultados del último censo agropecuario. Así, actualmente existen más de 7,500 comunidades: 6,277 campesinas y 1,322 nativas (INEI, 2013). Vale destacar que éstas no sólo albergan una proporción importante de productores sino también siguen controlando una importante superficie agropecuaria. Frente al contexto actual, lejos de desaparecer, las comunidades han reconfigurado sus dinámicas productivas e institucionales frente a condiciones cambiantes de desarrollo y acceso al mercado.

Basado en esto entendemos la gran importancia de la agricultura familiar y de como es una pieza fundamental para llegar a un objetivo de plantear una estrategia de Basado en la Estrategia Nacional de Agricultura Familiar 2015 - 2021, AIAF +10 agricultura familiar Perú, Ministerio de Agricultura y Riego (2015).

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innovación para el contexto rural , es una pieza fundamental para la innovación en trabajar una inclusión y sobre todo el generar nuevos conocimientos en base a otros conocimientos ya existentes, de manera científica o empírica, es muy importante el generar conocimientos para innovar en la mayoría de aspectos.

Enfoques de desarrollo y opciones de intervención El enfoque que utiliza el ENAF toma en cuenta tres factores muy importantes para lograr un desarrollo completo dentro del contexto rural, su primer enfoque es el desarrollo territorial el cual Implica integrar la dimensión económico-productiva, sociocultural, ambiental y político-institucional y proveer una mirada integral del territorio, para promover la articulación de los espacios rurales con los urbanos, a través de propuestas de desarrollo de los gobiernos regionales y municipales. Este enfoque permitiría que las políticas a favor de la Agricultura Familiar tengan mejores resultados, ya que partirán de territorios dinámicos y de la apuesta por la articulación al mercado en condiciones favorables.

Su segundo enfoque es el desarrollo sostenible, donde explica el proceso de transformaciones naturales, económico-sociales, culturales e institucionales, que tienen por objeto un aumento acumulativo y durable para mejorar de forma equitativa la seguridad y la calidad de la vida humana, sin deteriorar el ambiente natural ni comprometer las bases del desarrollo para las futuras generaciones (armonía entre dimensiones económica, ambiental y social).

Por ultimo su tercer enfoque el desarrollo humano el cual enfatiza que la finalidad del desarrollo humano es generar condiciones y oportunidades para enriquecer la vida humana.

Gestión de conocimiento e innovación La estrategia que propone el ENAF en este aspecto de innovación es la de gestionar el conocimiento como principal factor para lograr un desarrollo, principalmente siguiendo un lineamiento orientado a la promoción de la investigación científica para potenciar el conocimiento e incrementar la competitividad de los agricultores familiares a través del uso del conocimiento individual y colectivo, para lograr esto se propone el enfatizar el conocimiento tradicional para sistematizar y desarrollar nuevos conocimientos en torno a la agricultura familiar. Algo muy importante el hecho de tomar el conocimiento como base fundamental para el desarrollo e innovación uniendo el conocimiento científico con el conocimiento empírico y las tradiciones culturales de los campesinos para generar nuevos conocimientos que ayuden a que ellos mismos puedan generar competitividad y un crecimiento y mejoramiento a nivel de producción, lo cual generaría un inicio hacia un futuro desarrollo, básicamente el ENAF plantea esa estrategia por medio de dos horizontes temporales, un horizonte a mediano plazo el cual se basa en la sistematización y difusión de conocimientos y prácticas ancestrales para la sostenibilidad de los sistemas productivos, la seguridad alimentaria y nutricional, el cambio climático, la valoración positiva del rol de las agricultoras, la gestión de la agrobiodiversidad y la generación de conocimientos científicos. Y un horizonte a largo plazo que busca la implementación de un sistema de información, en coordinación con universidades y centros de investigación, para la innovación y toma de decisiones en beneficio de los agricultores y agricultoras familiares.

Este planteamiento que ofrece el ENAF nos ayuda a entender mejor la idea de innovación para un desarrollo del sector rural, dándonos a entender que la inclusión social es algo que se debe aplicar en gran medida para ayudar en la autoestima de la población y sientan que son una parte muy importante de lo que significa territorio, y también algo muy importante es el tomar como pilar o eje principal para poder innovar al conocimiento y junto a este la difusión.

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LOCAL

INNOVACIÓN RURAL DESDE EL ASPECTO LOCAL Entrando en un contexto local, ya nos centramos en un enfoque especifico, en el cual nuestro marco de estudio es el departamento de Lambayeque, ubicado en la costa norte del Perù, un lugar con unas características notables en el aspecto de agricultura, al ser uno de los mayores productores agrícolas, con una cultura muy importante en la historia del país. Algo que caracteriza a este territorio es el que posee una gran cantidad de valles que le permiten tener una gran producción y riqueza , son 4 valles importantes que atraviesan este territorio: el valle del rio Chancay , el valle del rio la Leche , el valle del rio Zaña y el valle del rio Motupe, de estos cuatro el principal, debido a su alta producción agrícola que produce, es el valle chancay, siendo uno de los valles que mas abastece al país con su producción, originando muchas veces que se deje de lado a los otros 3 valles que ocupan el territorio, muchas veces por el motivo de una falta de tecnificación para que haya una explotación de la producción de estos valles. Sin embargo estos aportan al departamento un riqueza cultural muy amplia, en donde muchas generaciones atrás han pasado culturas muy importantes que nos han dejado restos de tecnologías y métodos que hasta ahora se siguen aplicando en una muy menor medida debido a la industrialización y a las nuevas tecnología que abarcan el ámbito rural.

Entonces Para hablar de innovación rural en Lambayeque hay que hablar de como es o como vive el contexto rural en Lambayeque. La ruralidad que existe en Lambayeque, al igual como toda la ruralidad del país, esta se ve afectada por una falta de desarrollo y una migración continua de su población hacia los centros urbanos, en esta caso la capital Chiclayo , la cual en los últimos 40 años a sufrido un crecimiento poblacional muy grande, mayor mente por la migración por parte de la población rural que se veía sin un cambio en los lugares en donde vivian, en donde no se no lograban salir adelante con sus propios esfuerzos y el gran crecimiento de la industria agrícola con sus nuevos métodos técnicos para una mayor producción en masa , dando como resulta que ambas partes, se vean afectadas, por el lado urbano las principales ciudades del departamento, en mayor medida la ciudad de Chiclayo se ha visto sufrida en un desorden y una falta de planificación urbana para poder abordar este gran acontecimiento migratorio, en la otra cara el aspecto rural al verse con un problema migratorio y una falta de atención hacia este se ve en un estancamiento de desarrollo ocasionando que no se explote todo el potencial que poseen.

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INNOVACIÓN RURAL DESDE EL ASPECTO LOCAL Es muy importante hablar de estos problemas para poder entender los proyectos que se tienen planificado en este territorio, uno de los proyectos mas conocidos por la mayoría es el proyecto olmos, un proyecto innovador que lo que busca es el brindar un recurso hídrico a un territorio aparentemente apagado y seco pero con unas condiciones de tierra y clima muy buenos para asi generar tierras de cultivo que le brinden trabajo a los campesinos del lugar y se convierta en el motor mas importante del país en agricultura, un proyecto con una visión esplendida para un desarrollo rural y un crecimiento económico para el departamento y el país, algo muy fuera de la realidad de lo que se vive hoy en dia con este proyecto que lamentablemente solo beneficia a los grandes coorporativos de la industria agricola y a asuntos politicos que estan inmiscuidos, dejando muy alejado al campesino, el principal actor del cual estaba basado este proyecto, es un hecho que nos deja a pensar cual seria una mejor opción para conseguir un desarrollo rural.

Como se había mencionado anteriormente en el aspecto nacional, la estrategia de inclusión social que plantea el MIDIS, es fundamental para alcanzar una innovación, pero de la mano con el conocimiento y recalcar el conocimiento ya que es la única manera de poder sobrepasar una losa llamada ignorancia, un ejemplo para hablar del tema de conocimiento es la reforma agraria que vivio el país en los años 70, básicamente era un proceso político- social que seguía las nuevas pautas del orden mundial de aquella época, ¿pero de que se trataba básicamente esta reforma?, bueno en aquella época la agricultura del país estaba administrada por las haciendas y en ellas trabajaba la mayor parte de la población rural, entonces esta reforma lo que hizo fue redistribuir de manera equitativa todas las tierras a la población rural, algo aparentemente positivo y en busca de una inclusión rural muy alta, darle a la misma población rural el poder de lograr por ellos mismos un crecimiento y desarrollo, pero en esta estrategia no se contemplo algo sumamente importante que era ¿la gente esta preparada para asumir un rol de gerencia y autonomía propia, sabiendo que llevaban muchísimo tiempo siendo solamente peones? La respuesta era no, no estaban preparadas , no poseían un conocimiento para poder enfrentar tal envergadura, lo que ocasiono mas bien un deterioro en el desarrollo rural que es lo que estamos Basado en Objetivos de la Reforma Agraria desarrollada en el Gobierno de Juan Velásco Alvarado de 1969, para mayor informacion visitar http://minagri.gob.pe/portal/objetivos/70-marco-legal/titulacion-agraria-en-el-peru/413-el-proceso-de-reforma-agraria 8 Basado en La Reforma Agraria Peruana, Chirinos-Alzamora, Alfonso. NUEVA SOCIEDAD NRO. 21 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 1975, PP. 47-64 7

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viviendo en estos momentos, la estrategia de la reforma era algo muy bueno, un método de inclusión social altamente eficaz pero que no estuvo de la mano con el factor de conocimiento, esto nos da a entender y a nuevamente enfatizar en que el mayor beneficio que le puedes dar a una comunidad es el conocimiento.

Aborde este tema que no involucra el aspecto rural local ya que para mi es muy importante hablar sobre esto para poder entender la propuesta de la cual se va a hablar mas adelante.

Valle del rio la Leche Especificando mas afondo el enfoque local pasamos a hablar del territorio el cual vamos a intervenir, el valle del rio la Leche, uno de los 4 valles que existen en el departamento de Lambayeque. Debido ala gran producción e importancia que a adquirido el valle del rio Chancay, y debido a la falta de proyectos que ayuden a canalizar de mejor manera las aguas del rio la Leche, este valle a perdido importancia en el departamento, la falta de tecnicidad dentro de la producción agrícola genera que no se desarrolle este territorio a diferencia de su vecino la cuenca del Chancay, sin embargo un factor importante que tiene este valle es la gran presencia cultural que posee, el santuario historio bosque de Pómac, uno de los cuatro santuarios históricos del Perú y el refugio de vida silvestre Laquipampa, son de los lugares con una biodiversidad y aspecto cultural únicos en el departamento, entonces la cuenca del rio la leche tiene una gran capacidad cultural pero que no existen programas que ayuden a fomentar estas cualidades, como tampoco existen programas para un desarrollo del sector agrícola, eso ocasiona que el valle carezca de un desarrollo rural sostenible.

Por este motivo en este ensayo se plantea una propuesta que logre innovar el sector rural para que haya un desarrollo sostenible del valle del rio la Leche.

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PLAN DE INTEGRACIÓN PARTICIPATIVA

PARA LA INNOVACIÓN RURAL EN EL VALLE DEL RIO LA LECHE

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PROPUESTA

En el Perú existen planes de inclusión social y rural, planes para el desarrollo agrícola y rural, pero no siempre se llegan a ejecutar o a tratar de la mejor manera, en este caso la estrategia que se plantea es crear un plan de integración participativa para la innovación rural, pero no dejar esta estrategia a un simple plan, si no llevarlo al plano arquitectónico, ¿de que forma?, con propuestas arquitectónicas ubicadas estratégicamente en el territorio de la cuenca de modo que estas infraestructuras nos sirvan como generadores de desarrollo en el valle. ¿Cuál es la estrategia a tomar?

La estrategia que planteo es el crear un plan para el territorio rural que logre obtener un desarrollo sostenible y generar un crecimiento en el aspecto económico y social , sin alterar el contexto en el que se encuentra. A que referirse con no alterar el contexto, pues que el desarrollo que se de no afecte la esencia de la ruralidad y sus costumbres que han existido durante muchos años. .

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PROPUESTA

¿Cómo poner en ejecución la estrategia?

Como hemos ido entendiendo de acuerdo a la investigación previa y al análisis de diferentes propuestas que buscan la innovación y el desarrollo rural a nivel mundial y nacional , damos por entendido que la inclusión es algo primordial junto con el conocimiento para poder lograr un desarrollo, entonces con esto planteamos 3 palabras clave:

I I

D

N

V

N

E

S

C I

T

L F

I

G

U U

A

C

S S

I I

I

Ó

Ó Ó

N

N N

Sabemos muy bien que en general el conocimiento es algo fundamental para cualquier meta de desarrollo en cualquier aspecto, este caso no es la excepción, la cuenca del rio la leche no posee unas características como para la gran industria agrícola y la producción en grandes masas, pero posee mucha agricultura familiar, de personas que adquirieron un conocimiento empírico o trasmitido de generaciones, a la vez es un territorio rico en cultura y biodiversidad, lo que nos deja en claro que el incentivar la investigación para generar nuevos conocimientos científicos que mesclados con los conocimientos nativos de los pobladores se logre obtener un conocimiento nuevo e innovador que logre repotenciar y mejorar la producción de estos campesinos artesanales y en conjunto logren un desarrollo sostenible en todos los aspectos, para esto como medida arquitectónica será crear centros que se dediquen a la investigación, manteniendo una arquitectura amigable al entorno.

Para lograr que surja este conocimiento nuevo es necesario una inclusión, a que nos referimos con inclusión, bueno básicamente seria incluir al poblador rural a nuestras propuestas e incluir sus ideas y conocimientos y brindarle el conocimiento que se genere departe de nosotros, darle la confianza de que el es parte de este nuevo proyecto y se sienta motivado.

Sucesivamente con la inclusión, se necesitaría una difusión, pero a que nos referimos con difusión, básicamente seria el difundir o dar a conocer el conocimiento que se genere en los centros de investigación, por medio de talleres, cetros vivenciales y demás 38

programas que ayuden a difundir lo que se genera dentro de los propios centros de investigación.

Con estas 3 factores claves y en base a propuestas arquitectónicas podríamos innovar en el sector rural con lo cual lograríamos un desarrollo sostenible.

IVESTI GACIÓN

INCLU SIÓN

DIFU SIÓN

INNOVACIÓN RURAL

¿Cómo entender la estrategia?

Vamos a poner en perspectiva esta situación y vamos a crear dos grupos las zonas calientes y las zonas frias, las zonas calientes vendrían ser zonas con pocos recursos pero que generan grandes ganancias y las zonas frias serian zonas con muchos recursos pero que generan pocas ganancias, poniéndolo en esta perspectiva las zona caliente seria la investigación o los centros de investigación pero ¿Por qué?, el recurso de investigación no es muy amplio y no necesita de grandes cantidades de personal, sin embargo los conocimientos que generan pueden ayudar a y aportar un gran factor para aumentar una productividad.

En las zonas frias pondríamos a los recursos y la población, al ser en este caso la mayor cantidad pero no generan una productividad y no alcanzan una ganacia adecuada.

Con estos dos factores establecidos lo que haríamos seria canalizar de ambas partes para que exista una eficiencia, canalizar los recursos de las zonas calientes a las zonas frías y viceversa, lo vendria a ser el planteamiento de la estrategia INVESTIGACION , INCLUSION Y DIFUSION , ya que al incluir al poblador rural estaríamos canalizando los recursos de las zonas frias a las zonas calientes y al difundir el conocimiento estaríamos canalizando los recursos de las zonas calientes a las zonas frias , con esta metodología se puede entender de mejor manera el planteamiento de la estrategia que se esta tomando.

Ejemplo tomado en base al libro La estrategia del océano azul de W. Chan Kim, Renee Mauborgne(2005) pag.164-205

¿Cómo posicionar la propuesta en el territorio?

Para responder esta pregunta vamos a poner nuevamente en perspectiva nuestra situación y vamos a tomar como primera instancia las personas clave, que serian las personas mas influyentes en la organización, lideres o personas respetadas, en este caso podrían ser autoridades estatales , organizaciones dedicadas a la investigación , representantes de comunidades campesinas, etc.

A todas ellas las tomamos como personas clave.

La otra instancia es la gestión transparente que vendría a ser el gestionar el plan mediante una organización e intercambio de ideas entre las personas clave para llegar a un objetivo claro y con una equidad para todas las partes.

Por ultimo la instancia de atomización, que seria el distribuir la estrategia a lo largo del territorio, lo que vendría a ser el colocar de manera estratégica los programas arquitectónicos de modo que funcionarían centros a los cuales llegarían la población rural y adquirirían un conocimiento y luego lo difundirían a lo largo del territorio, como si se tratara de nucleos que tensionan hilos y que estos generan un tejido , pues básicamente ese tejido seria el desarrollo rural.

Ejemplo tomado en base al libro La estrategia del océano azul de W. Chan Kim, Renee Mauborgne(2005) pag.164-205

El resultado de esta estrategia es básicamente en que mediante la investigación , la inclusión y la difusión se pueda innovar en una nueva metodología para generar un cambio en el que el resultado sea obtener un desarrollo sostenible para un territorio que estaba en decadencia .

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C O N C L U S I O N E S 40

CONCLUSIONES

La ruralidad como tal dentro de la mirada de la sociedad es algo inhóspito, una situación que es en muchos casos irrelevante para la gente situada en la ciudad, que esta acostumbrada a identificar lo rural como simples granjas y gente humilde, que aparentemente esta encerrada en un mundo desconocido del cual nadie sabe o que no le interesa, es una gran barrera que divide de manera ilógica a la sociedad.

El contexto urbano con el rural aparentan ser una contradicción, si decimos ciudad su contraparte es lo rural, pero por que hay esa gran marcada diferencia, si ambos convivimos en un mismo lugar , un lugar que no a cambiado, que sigue siendo el mismo, con la diferencia que ahora hay grandes edificios y una infinidad de trazos urbanos, pero si estamos en el mismo lugar, somos las mismas personas, ¿Por qué hay una marcada diferencia y un desbalance entre ambas partes?

Hay que entender que el desarrollo no involucra únicamente el contexto urbano o avances tecnológicos y demás, si no que involucra a todo un territorio y todo lo que constituye a este.

Reconocer el ámbito rural como una pieza clave dentro de la sociedad es el primer paso para poder establecer una dirección hacia el desarrollo.

El tener base fundamental el conocimiento es un pilar muy importante y que se debe de respetar, ya que es un elemento primordial para poder i nnovar y conseguir un desarrollo.

La tarea de nosotros los arquitectos es crear un entorno y espacios habitables para el ser humano, reflexionar sobre los conceptos de habitar bajo necesidades sociales, entonces nosotros tenemos que identificar esas necesidades que ocurren en la sociedad, como es esta que ocurre en el ámbito rural y mediante nuestro trabajo generarles un entorno habitable, que como resultado se obtenga un desarrollo sostenible. .

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