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Ageism Is Everywhere — Here’s What We Can Do About It pg. 4
La Discriminación por Edad Está en Todas Partes: Esto es lo que Podemos Hacer al Respecto
richmond PULSE
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Yo u t h - L e d , C o m m u n i t y M e d i a
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February/Febrero 2018 Photo /Foto • Richmond Confidential
The Chevron oil refinery in Richmond.
La refinería de Chevron en Richmond.
Richmond: The Center of a Toxic Debate
Richmond: El Centro de Un Debate Tóxico
News Report • Audrey McNamara
Reportaje • Audrey McNamara
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ay Area oil refineries are facing strict new regulations on toxic air pollution, including a tenfold reduction in the legal limit on how many people can develop cancer due to toxic air contaminants. The lower threshold, however, may not be fully implemented for another 10 years — making activists restless. While California leads the country in implementing environmental policy — innovating the regulation of greenhouse gas emissions through cap-and-trade — local air districts have as a result lost power over regulating greenhouse gases. Bay Area regulators have instead turned their attention to the immediate health impacts of toxic pollution. The Bay Area Air Quality Board passed a rule in November limiting toxic emissions from stationary sources, such as oil refineries, cement factories, and even dry cleaners. This affects the Chevron Richmond Refinery, which is classified as a high-risk location, according to Bay Area Air Quality Management District board member and Contra Costa County Supervisor John Gioia. The new rule adds to what is already a complex and contentious emissions regulatory landscape. Gioia called the new measure “the most health protective toxic measure in the country.” Polluters are ranked through mathematical equations balancing several variables: air pollutants emitted from the facility that may cause cancer or other serious health
effects, the relative danger of the toxins emitted, the proximity of the facility to people and exposure factors for different types of exposed individuals. The five refineries in the Bay Area are all in the high-risk category. Under the new regulation, air districts must conduct health risk assessments for facilities producing toxic emissions in the Bay Area — about 400 facilities in total. The air district will begin to conduct health-risk assessments at high-risk facilities starting next year and then move on to lower risk facilities. The new rule requires facilities to curb toxic air pollution if their emissions pose a cancer risk to 10 in one million people. The previous threshold was set at 100 people out of one million. Toxic air contaminants are the only air pollutant that can lead to cancer, in addition to chronic eye, lung or skin irritation and neurological and reproductive disorders. The facilities have five years to comply with the regulation, Gioia said. If it is not technically feasible for the facility to reduce the risk during the five-year period, meaning the facility cannot be retrofitted, they have an additional five years to meet the standard. A facility can also be granted an extension if the cost to reduce emissions is more than 10 percent of a facility’s annual profits. Existing facilities can comply by installing what is called ‘best available retrofit control technology,’ while new facilities Continued on pg. 17
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as refinerías de petróleo del Área de la Bahía se enfrentan a nuevas y estrictas regulaciones sobre la contaminación tóxica del aire, incluyendo una reducción de diez veces el límite legal de cuántas personas pueden desarrollar cáncer debido a contaminantes tóxicos del aire. El umbral más bajo, sin embargo, puede no implementarse por completo durante otros 10 años, lo que hace que los activistas se sientan inquietos. Mientras que California lidera el país en la implementación de políticas ambientales – innovando la regulación de las emisiones de gases de efecto invernadero a través de derechos de emisión – los distritos del aire locales han perdido poder sobre la regulación de los gases de efecto invernadero. Los reguladores del Área de la Bahía en cambio han dirigido su atención a los impactos inmediatos en la salud de la contaminación tóxica. La Junta de Calidad del Aire del Área de la Bahía aprobó en noviembre una norma que limita las emisiones tóxicas de fuentes estacionarias, como refinerías de petróleo, fábricas de cemento e incluso tintorerías. Esto afecta a la Refinería Chevron en Richmond, que está clasificada como una ubicación de alto riesgo, de acuerdo con el miembro de la junta del Distrito de Administración de la Calidad del Aire del Área de la Bahía y el Supervisor del Condado de Contra Costa, John Gioia. La nueva regla se suma a lo que ya es un panorama regulatorio de emisiones complejo y polémico. Gioia llamó la nueva medida “la medida tóxica más protectora de la salud en el país”.
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Richmond Pulse is a youth led, community media project focusing on health and community coverage in the City of Richmond, California. The project is supported by The California Endowment.
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Curbside Kitchen Food Truck Serves up Filipino Gourmet pg. 18
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Los contaminantes se clasifican mediante ecuaciones matemáticas que equilibran varios variables: contaminantes emitidos por la instalación que pueden causar cáncer u otros efectos graves para la salud, el peligro relativo de las toxinas emitidas, la proximidad de la instalación a las personas y los factores de exposición para diferentes tipos de personas expuestas. Las cinco refinerías en el Área de la Bahía están todas en la categoría de alto riesgo. Bajo la nueva regulación, los distritos aéreos deben realizar evaluaciones de riesgos de salud para las instalaciones que producen emisiones tóxicas en el Área de la Bahía, unas 400 instalaciones en total. El distrito de aire comenzará a realizar evaluaciones de riesgos para la salud en instalaciones de alto riesgo a partir del próximo año y luego pasará a instalaciones de menor riesgo. La nueva norma exige que las instalaciones reduzcan la contaminación del aire tóxico si sus emisiones representan un riesgo de cáncer a 10 en un millón de personas. El umbral anterior se estableció en 100 personas de un millón. Los contaminantes del aire tóxico son el único contaminante del aire que puede provocar cáncer, además de la irritación crónica de los ojos, los pulmones o la piel y los trastornos neurológicos y reproductivos. Las instalaciones tienen cinco años para cumplir con la regulación, dijo Gioia. Si técnicamente no es factible que la instalación reduzca el riesgo durante el período de cinco años, lo que significa que la insta-
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