CONDUCCIÓN INSTITUCIONAL: una demanda de planificación y gestión en equipo JUSTIFICACIÓN El presente proyecto ha sido elaborado teniendo en cuenta tanto el proyecto del Equipo de Conducción que constituye el marco referencial de las líneas de acción institucionales, como los proyectos de las jefaturas de Formación Inicial y de Investigación. Por otro lado, tiene la característica de ser un proyecto dinámico, abierto y flexible sujeto a las cambiantes condiciones de nuestro Sistema Educativo Provincial y a las particularidades y necesidades de nuestra institución. El cargo de Regente para el cual se presenta este proyecto encuentra su justificación en los mismos considerandos que forman parte del proyecto presentado por las profesoras Nora Moreno y Rosario Sierra. Sin embargo, habría que hacer la salvedad de que en el Decreto 476/99 de la Provincia de Mendoza -a diferencia de lo que ocurre con los cargos de Rector y Director de Nivel-, no existe ninguna especificación acerca de los deberes y atribuciones del Regente. Llamativamente, en el Reglamento Orgánico Institucional que data del año 2005, lo único que se puede leer al respecto es, en su Artículo 7, lo siguiente: “La Regente (sic) es la responsable de la conducción pedagógico-didáctica y técnica, elegida por el Consejo Directivo”. Demasiado poco como para contar con una referencia válida a la hora de elaborar un proyecto. Es más, nuestro ROI ni siquiera estipula que el Regente forme parte del Consejo Académico, cosa que sí hace el Decreto 476/99 que, en su Artículo 16, inciso “c”, dice: “El Consejo Académico será presidido por el Vice-Rector, Director o Regente de Nivel Superior …” para luego detallar las funciones del mismo. Sin embargo, en la Resolución 140/11 del Consejo Federal de Educación en el apartado “Descripción genérica de responsabilidades de las áreas de trabajo definidas en la estructura organizativa básica de los Institutos de Formación Docente” se hace referencia a la Secretaría Académica, que, se supone, equivaldría a la actual Regencia. Allí se puede leer que la misma “es la unidad responsable de la coordinación académica, articulando las acciones de docencia y otras actividades académicas a cargo del instituto, la programación y el personal docente responsable de tales acciones, con el objetivo de fortalecer la trayectoria formativa de los estudiantes”.
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MARCO LEGAL El presente proyecto se enmarca para su desarrollo en la reglamentación vigente que se nombra a continuación.
Contenido: Acordar funciones del sistema de formación docente; criterios para su planificación y estrategias de articulación con escuelas y universidades. Aprobar los "Lineamientos institucionales para la formación docente" y "Lineamientos nacionales para la formación docente continua y el desarrollo profesional" (Anexos I y II, respectivamente).
Contenido: Establecer criterios y condiciones para el gobierno de la formación docente a nivel federal y jurisdiccional. Aprobar los criterios para la elaboración de la normativa jurisdiccional en materia de “Reglamento Orgánico Marco para los Institutos de Formación Docente” (Anexo I); “Régimen Académico Marco para las carreras de Formación Docente” (Anexo II) y “Concursos docentes” (Anexo III). Disponer que el INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN DOCENTE ejercerá en concordancia con lo dispuesto por la L.E.N. las facultades ejecutivas, interpretativas y de asistencia técnica y financiera inherente a la coordinación y articulación del Sistema de Formación Docente, que garanticen el cumplimiento de los objetivos de la política nacional de formación docente establecidos por el MINISTERIO DE EDUCACION y el CONSEJO FEDERAL DE EDUCACION.
Contenido: Acordar que las jurisdicciones podrán desarrollar la carrera presencial de "Profesorado de Educación Superior" de acuerdo a las previsiones que establece la presente resolución. Aprobar las condiciones curriculares e institucionales mínimas que deberán cumplir las instituciones que desarrollen esta oferta (Anexo I). Aprobar las denominaciones de títulos que adoptarán las carreras de Profesorado de Educación Superior, con sus respectivos alcances (Anexo II). ón CFE 101/10 Contenido: Aprobar el documento “Objetivos y Acciones 2010-2011 de Formación Docente”
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Contenido: Aprueba el documento “Lineamientos federales para el planeamiento y organización institucional del sistema formador”
476/99
FUNDAMENTACIÓN Este proyecto ha sido pensado desde la realidad concreta de la institución en la que se va a aplicar y no como un proyecto ideal. Por lo tanto, pretende ser un proyecto viable en función de las posibilidades reales con las que podemos contar desde la institución y su contexto a lo largo de los próximos cuatro años. Dicho esto, me parece importante señalar tres motivos por los cuales creo estar en condiciones de acceder al cargo de Regente. En primer lugar, porque luego de once años de trabajo ininterrumpido en la institución poseo un conocimiento lo suficientemente profundo de ella como para aspirar a formar parte del equipo que conduzca su destino. Ese conocimiento es el conocimiento de nuestros alumnos y docentes, de los bedeles, del personal administrativo y del personal de maestranza. Pero no sólo entendiendo ese conocimiento en sentido personalizado sino, fundamentalmente, en sentido amplio, en cuanto comprensión de la cultura institucional que los anima. Comprensión de la cultura, por otro lado, que no significa aceptación lisa y llana de la misma, sino posibilidad de tomar de ella lo positivo para reafirmarlo y lo negativo para cambiarlo. Es decir, comprenderla para transformarla. En segundo lugar, porque ya hice un recorrido de más de ocho años al frente de una coordinación de carrera, lo que me ha brindado una valiosa experiencia en la gestión educativa. Esta trayectoria ha sido avalada por mis colegas quienes han reconocido mi labor en una evaluación sobre mi gestión realizada en el año 2008. En tercer lugar, porque mi futura gestión formará parte de un trabajo en equipo. La constitución de un verdadero equipo de gestión es un anhelo que venimos sosteniendo varios de nosotros desde hace bastante tiempo y que ahora parece tomar cuerpo y se empieza a hacer realidad. Equipo que no es sinónimo de grupo de amigos ni es el
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fruto de ideas y actitudes homogéneas en su seno. Es sinónimo de trabajo compartido, de confianza y de convencimiento acerca de las metas a alcanzar.
OBJETIVO El objetivo general es funcionar como un coordinador de las distintas áreas de desarrollo institucional, como la formación inicial, la investigación, el desarrollo profesional docente, la extensión a la comunidad, etc. Esta coordinación de funciones, sin embargo, tendrá como norte favorecer el desarrollo de la formación inicial, que sin dudas es la función principal de la institución. Es decir que el trabajo de articulación deberá lograr que las funciones subsidiarias logren impactar positivamente en las trayectorias de los estudiantes. Ver incluir la articulación con las escuelas destino.
LÍNEAS GENERALES DE ACCIÓN Y ESTRATEGIAS CORRESPONDIENTES A - En relación con la Organización Institucional Línea de Acción Promover la construcción de una forma dinámica de organización institucional acorde a las posibilidades de ampliación y diversificación de las funciones que realice la institución. Estrategias Coordinar la formación y el funcionamiento de las mesas de trabajo para definir las funciones y la forma de organización de la institución para los próximos cuatro años. Organizar, junto con el Equipo de Conducción, el destino de las Horas Institucionales a los efectos de contar con recursos humanos disponibles para el cumplimiento de las distintas funciones que la institución asuma. Proponer
la
reestructuración
de
la
actual
Jefatura
de
Capacitación,
Perfeccionamiento y Actualización Docente en sintonía con las nuevas funciones recomendadas desde el Consejo Federal de Educación, el INFoD y la Dirección de Educación Superior de la Provincia. Propiciar el trabajo autónomo de los equipos de trabajo estables y los que se pudieran conformar en función de demandas coyunturales, entendiendo la autonomía como la capacidad de esos equipos para gestionar su propia dinámica en el marco de una planificación centralizada.
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Diagramar, junto con las jefaturas y el equipo de comunicación social de la institución, una estrategia comunicacional que permita no sólo difundir la política institucional, sino también brindar un espacio de expresión para todos los integrantes de nuestra comunidad educativa. Línea de Acción Fortalecer el vínculo entre los IES de la Jurisdicción, los restantes niveles educativos locales, provinciales y nacionales. Estrategias Promover la continuidad de las Jornadas de Investigación y Extensión de los 4 IES del Valle de Uco y propiciar a tal fin una mayor participación de nuestra institución en las mismas. Implementar los convenios que el Equipo de Conducción haya firmado con escuelas primarias y secundarias del medio, organizando la participación de nuestros docentes en los mismos. Promover la firma de un Convenio Marco con el área de Educación de la Municipalidad de Tunuyán a los efectos de establecer acciones de cooperación recíproca en el ámbito educativo. Articular las actividades del CAIES (Centro de Actualización e Innovación Educativa) cuando se encuentre en funcionamiento. Línea de Acción Incrementar la dotación de recursos pedagógicos, físicos y tecnológicos de nuestro Instituto. Estrategias Establecer un programa para la definitiva construcción de la Biblioteca Institucional, separada de la que poseen los niveles primario y secundario. Para ello será necesario gestionar un espacio físico adecuado, ya sea en alguno de los edificios de funcionamiento de la institución ó, en su defecto, en algún espacio acondicionado a tal fin. Organizar la construcción y el posterior uso de la Biblioteca Digital Institucional, tarea que ya se encuentra en marcha en la etapa de recopilación del material. Línea de Acción Instalar procesos de planificación por áreas de gestión y procesos de evaluación y monitoreo de las mismas para consolidar la organización institucional en vistas del mejoramiento de la formación. 5
Estrategias Servir de nexo entre el Equipo de Conducción y el Consejo Directivo en las instancias de reflexión y debate referidas a la evaluación del desarrollo de las funciones institucionales. Planificar y coordinar las actividades que se desarrollen en ambos edificios, desde el posible desarrollo de clases hasta la organización de cursos de capacitación, tutorías, eventos artísticos y culturales, etc. B - En relación con el Desarrollo Curricular Línea de Acción Gestionar la implementación de nuevos diseños curriculares para la formación inicial de docentes en cumplimiento de lo dispuesto por la Jurisdicción Provincial. Estrategias Promover la constitución de Equipos Docentes de Articulación Curricular que reúnan unidades curriculares afines dentro de un Campo o Trayecto de formación, trabajo que ya existe en nuestra institución, pero aún sin la sistematicidad y extensión deseadas. Propiciar la apertura de nuevas carreras, tanto de formación docente como de formación técnica, fundadas, desde luego, en la demanda local existente y en las condiciones institucionales. Línea de Acción Prever condiciones institucionales que fortalezcan el ingreso de los alumnos aspirantes, propiciando condiciones igualitarias y favorables para el acceso, prosecución y conclusión de los estudios, atendiendo a las particularidades sociales, económicas y culturales de los sujetos de la formación. Estrategias Fortalecer el Programa de Ingreso conformado por un equipo de docentes estable que planifique con suficiente anticipación el curso de ingreso. Extender el funcionamiento del Servicio de Apoyo Psicopedagógico a todas las carreras de la institución. Implementar un Sistema de Créditos para los alumnos que participen de las actividades propias de los distintos programas institucionales, como el Programa Escuela Comprometida. Organizar, junto con el Departamento de Formación Inicial, la conformación de equipos docentes que acompañen a los profesores a cargo de las Residencias 6
Docentes, especialmente en el desarrollo y seguimiento de las tareas de observación de clases recurriendo para ello a las horas institucionales disponibles. C - En relación con la Función de Investigación Línea de Acción Generar condiciones institucionales y laborales docentes que promuevan el desarrollo de la investigación en articulación con la formación de grado, la formación continua y el desarrollo profesional docente. Estrategias Coordinar una revista institucional que difunda tanto los trabajos de investigación realizados por los docentes en el marco de las actividades propias de la Jefatura de Investigación como los trabajos de cátedra realizados por sus respectivos profesores y alumnos. Explorar la posibilidad de financiar proyectos de investigación institucionales con fondos propios provenientes de la Cooperadora. D - En relación con el Desarrollo Profesional Docente Línea de Acción Generar condiciones institucionales y laborales docentes que promuevan el desarrollo profesional docente. Estrategias Propiciar la apertura de instancias de formación y capacitación a distancia, haciendo uso de las nuevas tecnologías informáticas, siendo necesario para ello continuar con el trabajo de capacitación de nuestros docentes y, además, ampliar el equipo de facilitadores. Analizar la posibilidad de implementar instancias de socialización de las prácticas áulicas de las distintas unidades curriculares a través de prácticas simples como, por ejemplo, las clases públicas, sentando las bases de lo que serán los concursos docentes por oposición, que seguramente habrá que implementar en un futuro no lejano.
Prof. Guillermo Alfonso REGENTE IES T-004 “Esc. Normal Superior Gral. T. de Luzuriaga” Tunuyán, Mendoza
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