E e 127 el guabo

EDICIÓN ESPECIAL

Año I ‐ Nº 127

Quito, martes 29 de abril de 2014

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN EL GUABO

Valor: US$ 2.50+ IVA

ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA DIRECTOR

Quito: Avenida 12 de Octubre N 23‐990 y Wilson

Págs.

Edificio 12 de Octubre Segundo Piso

ORDENANZAS MUNICIPALES:

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Constitutiva del Consejo de Planificación ………….

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Dirección: Telf. 2901 ‐ 629 Oficinas centrales y ventas: Telf. 2234 ‐ 540

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Que crea la Escuela Municipal de Fútbol ………….

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Que conforma y norma el funcionamiento del Sistema de Participación Ciudadana ……………….

8

De aprobación del Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial …………………………...

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Que crea y regula el funcionamiento del Consejo de Seguridad Ciudadana Municipal …………………...

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Sustitutiva que establece las remuneraciones del señor Alcalde y señores concejales y concejalas …..

36

Que regula la naturaleza jurídica, sede, funciones, organización y funcionamiento, procedimiento parlamentario y capacitación del Concejo …………

38

Sustitutiva que regula la organización y funcionamiento del Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia ………………………………………..

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Sustitutiva que regula las urbanizaciones, lotizaciones urbanas y semiurbanas y fraccionamientos de predios urbanos, semiurbanos y rurales

60

Distribución (Almacén): Mañosca Nº 201 y Av. 10 de Agosto Telf. 2430 ‐ 110

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Sucursal Guayaquil: Malecón Nº 1606 y Av. 10 de Agosto Telf. 2527 ‐ 107

Suscripción anual: US$ 400 + IVA para la ciudad de Quito US$ 450 + IVA para el resto del país Impreso en Editora Nacional

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80 páginas

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www.registroficial.gob.ec

Al servicio del país desde el 1º de julio de 1895

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Edición Especial Nº 127

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Registro Oficial Págs.

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Que reglamenta la determinación, administración, control y recaudación del impuesto a los vehículos …………………….

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Que regula la formación de los catastros prediales urbanos y rurales, la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos y rurales para el bienio 2012-2013 ……………………

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EL I. CONCEJO CANTONAL DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN EL GUABO Considerando: Que, el artículo 238 de la Constitución de la República establece, que los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera, y se regirán por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación ciudadana; Que, el artículo 240 de la Constitución de la República expresa, que los gobiernos autónomos descentralizados cantonales tendrán facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales; Que, el artículo 100 de la Constitución de la República determina, que en los diferentes niveles de gobierno se conformarán instancias de participación ciudadanía, cuyo objetivo, entre otros, es la elaboración de planes y políticas nacionales, locales y sectoriales; Que, el artículo 241 de la Constitución de la República prescribe, que la planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los gobiernos autónomos descentralizados; Que, el numeral 1 del artículo 264 de la Constitución de la República, determina como competencia exclusiva de los gobiernos municipales: Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural; Que, los artículos 279 y 280 de la Constitución de la República, establecen que el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación que integrará a los distintos, niveles de gobierno, con participación ciudadanía.

Tendrá por objeto dictar los lineamientos y las políticas que orienten al sistema y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo que es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos entre el Estado y los GAD’s. Su observancia debe ser de carácter obligatoria en el sector público e indicativo para los demás sectores; Que, el literal e) del artículo 54 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), establece como competencia exclusiva del

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Martes 29 de abril de 2014

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal: “Elaborar y ejecutar el plan cantonal de desarrollo, el de ordenamiento territorial y las políticas públicas en el ámbito de sus competencias y en su circunscripción territorial, de manera coordinada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquia, y realizar en forma permanente, el seguimiento y rendición de cuentas sobre el cumplimiento de las metas establecidas”; Que, el literal e) del artículo 57 del COOTAD, establece como atribución del Concejo Municipal el “Aprobar el plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados participativamente con la acción del concejo cantonal de planificación y las instancias de participación ciudadana, así como evaluar la ejecución de los mismos”; Que, el artículo 296 del COOTAD, determina que el ordenamiento territorial comprende un conjunto de políticas democráticas y participativas que permiten su apropiado desarrollo territorial. La formulación e implementación de los planes deberá propender al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes; Que, el artículo 299 del COOTAD, establece: Obligación de coordinación.- El gobierno central y los gobiernos autónomos descentralizados están obligados a coordinar la elaboración, los contenidos y la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y los planes de los distintos niveles territoriales, como partes del sistema nacional descentralizado de planificación participativa.

La ley y la normativa que adopte cada órgano legislativo de los gobiernos autónomos descentralizados establecerán las disposiciones que garanticen la coordinación interinstitucional de los planes de desarrollo; Que, el artículo 303 del COOTAD determina “el derecho a la participación ciudadana se ejercerá en todos los niveles de los gobiernos autónomos descentralizados a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria.

Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos de la circunscripción del gobierno autónomo descentralizado correspondiente, deben ser consultados frente a la adopción de medidas normativas o de gestión que puedan afectar sus derechos colectivos”; Que, la Séptima Disposición Transitoria del COOTAD, en referencia a la vigencia del modelo de equidad, determina que para los gobiernos autónomos descentralizados provinciales, municipales y parroquiales, el modelo de equidad territorial se aplicará a partir del ejercicio fiscal 2011; Que, el artículo 12 de Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, nos señala que: La Planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial es competencia de los gobiernos autónomos descentralizados en sus territorios.

Se ejercerá a través de sus planes propios y demás instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes niveles de gobierno, en el ámbito del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa; Que, el artículo 13 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, establece que: El gobierno central