Junio - 2005
Editorial
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Noticias de la Red
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Dirección: Ana Manrique Morales Gerente de la Red Cántabra de Desarrollo Rural Portada:
Entrevista a Blanca Rosa Gómez Morante, presidenta de la Federación de Municipios de
Oscar Sánchez
Cantabria
Textos e imágenes:
"Los Grupos de Accion Local han logrado dinamizar una zona en la que se había perdido toda referencia"
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Zonas de montaña "El desarrollo rural en zonas de montaña" por Jaime Izquierdo
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Entrevista a Jesús Oria, consejero de Ganadería, Agricultura y Pesca del Gobierno de Cantabria "Los Grupos de Acción Local han supuesto un entrenamiento de gestión de “abajo a arriba” muy interesante"
GAL Asón -Agüera GAL Liébana GAL Pisueña Pas Miera GAL País Románico GAL Campoo Los Valles GAL Saja Nansa Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca Consejería de Relaciones Institucionales y Asuntos Europeos Dirección General de la Mujer Jaime Izquierdo Ramón Montes Barquín Juan Antonio Lázaro Menéndez Oscar Sánchez Gabinete de prensa del Gobierno de Cantabria Edita:
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Red Cántabra de Desarrollo Rural Colabora:
Proyectos Interreg
Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca
“REPPARP: el arte rupestre en Cantabria (1)", por Ramón Montes Barquín
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Imprime:
“SALAR: Salmones y Desarrollo Rural”, por Juan Antonio Lázaro Menéndez
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Imprenta J. Martínez Depósito Legal:
Grupos de Acción Local - Proyectos
SA-1583-2004
Asón-Agüera Viñedos "Ribera del Asón"
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Tirada:
Liébana Casa de Reposo "La Perezosa"
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3.000 ejemplares
Pisueña-Pas-Miera Viveros "Bella Vista"
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País Románico Recuperación de cabañas pastoriles
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Campoo y Los Valles Casona "Los Lomas"
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Teléfono: 942 32 12 83 Fax: 942 32 16 73 E-mail: info@redcantabrarural.com
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Distribución gratuita
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La Red Cántabra de Desarrollo Rural no se identifica necesariamente con el contenido de los textos publicados.
Saja-Nansa "Sendero del Agua" "Cultivo de almeja fina" Mujer y el medio rural
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Webs útiles
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Red Cántabra de Desarrollo Rural San Martín del Pino 16, 3º Bajo Izq. 39011 Peñacastillo Santander (Cantabria)
Braña permite la reproducción de los artículos, siempre que se cite su procedencia.
Fisioterapeutas, mariscadores, maestros, catedráticos, ingenieros… es difícil establecer características comunes entre los emprendedores y emprendedoras que han hallado en Cantabria y en los fondos de la iniciativa comunitaria LEADER + y el programa operativo PRODERCAN, el lugar ideal y el respaldo no sólo económico, respectivamente, para llevar a cabo sus inquietudes empresariales. Son muchos los que están demostrando que la tierra es muy fértil en la región y que tan sólo hay que escarbar un poco para encontrar la semilla y el surco por el que hacer discurrir iniciativas más que rentables en un medio tan denostado hasta ahora como marco productivo como es el rural. La ganadería y la agricultura tradicional están dando paso a alternativas educativas, ecológicas, pesqueras, terapéuticas, vitivinícolas y tantas otras tan diversas que apenas si mantienen como denominador común ese entorno natural virgen y abierto a la llegada de pobladores deseosos de compatibilizar una actividad laboral con una calidad de vida incomparable a la ofrecida por los núcleos urbanos. Su perseverancia, entusiasmo o ilusión, que sí que son comunes a todos ellos, no sólo han servido para poner en pie de forma exitosa proyectos insólitos y arriesgados, sino también para que los Grupos de Acción Local mantuvieran su apuesta firme por una iniciativa respaldada incondicionalmente desde la Comisión Europea, pero apreciada como rareza, no hace tantos años, por parte de entidades de menor entidad geográfica. Otro medio rural es posible. Otro medio en el que regenerar y mantener población con posibilidades de futuro, manteniendo tan intacta esa naturaleza que nos ha caracterizado como la aguileña que florece en las altitudes de nuestras montañas a salvo de cualquier intervención agresiva.
Cooperación entre los Grupos de Acción Local de Cantabria Los Grupos de Acción Local de Cantabria promueven la cooperación entre sí para llevar a cabo proyectos en común que, de otra forma, sería imposible poner en marcha. La colaboración y el intercambio de experiencias es un pilar fundamental sobre el que se sustenta el formato LEADER PLUS y PRODERCAN en la región. Tanto en la estrategia comunitaria LEADER PLUS, a través de su eje “Cooperación”, conforme a lo previsto en el Programa Regional de la Iniciativa Comunitaria, como en el Programa Operativo Integrado de Cantabria 2000-2006 se aconseja establecer medidas de puesta en común e intercambio de experiencias. La cooperación entre los distintos Grupos de Acción Local permite poner en común conocimientos técnicos y medios humanos y financieros dispersos en cada uno de los territorios en cuestión, con el fin de generar proyectos, que se inscriban en orientaciones temáticas claramente definidas en sus planes de desarrollo generando una masa crítica y una coherencia que faciliten el desarrollo integral de las comarcas incluidas en el mismo. Por ello, el valor de la cooperación incide en, por un lado, promover el desarrollo socioeconómico de las zonas en las que se aplique y, por otro, establecer redes de intercambio de experiencias y de trabajo en común de los grupos. De esta manera los Grupos de Acción Local de Cantabria, junto a la Red Cántabra de Desarrollo Rural, mantienen los siguientes proyectos de cooperación:
Edición Revista Braña 2005 Los Grupos de Acción Local de Cantabria convinieron en mantener el proyecto de cooperación por el que la edición de la revista Braña tendrá continuidad este año 2005 y que obtuvo su visto bueno por parte de la Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca.
durante esta última década y los problemas que afrontan, sobre todo aquellos crónicos como la despoblación, el envejecimiento de su población o falta generalizada de servicios. Finalmente, traslada al público todos los proyectos relacionados con el medio ambiente, el patrimonio (natural y cultural), las Pymes y los servicios, las nuevas tecnologías, la valorización de los productos locales agrarios, los servicios a la población. La formación y el empleo.
Proyecto de cooperación de promoción Cantabria Rural
Proyecto de “Estructura para la diversificación de la producción agrícola, ganadera y forestal de Cantabria”
De esta forma, por un lado, plantea la necesidad de animar proyectos que difundan la información que se produce en cada comarca entre sus propios habitantes, convirtiendo el territorio en el marco informativo y la vida de sus gentes, de sus instituciones, de sus asociaciones…en el contenido de la información.
Con este proyecto de cooperación se pretende la puesta en marcha en Cantabria de cultivos alternativos que permitan el mantenimiento de la población en las zonas rurales. La iniciativa se concreta en el impulso de la experimentación de cultivos no implantados aún en la región, escenario que, por sus características orográficas y climatológicas, se defiende como idóneo desde distintos sectores de investigación. Así, se anima a la producción alternativa a la agrícola, ganadera y forestal clásicas, a través de la creación de campos de demostración de plantas aromáticas, medicinales, pequeños frutos, horticultura, fruticultura, plantas ornamentales, cultivos para bebidas tradicionales, producción forestal de calidad, actividades con pequeños rumiantes, avicultura ligada a la tierra y apicultura, entre otras propuestas.
Se trata, con esta iniciativa, de informar y concienciar a todas las personas y entidades vinculadas de una u otra manera al mundo rural de la región cántabra, recogiendo las aportaciones y sensibilidades de todo el espectro socioeconómico del territorio.
El proyecto se completa con la creación de una infraestructura de un grupo de técnicos de apoyo que orienta, forma y asesora a los emprendedores que participen en el programa con la puesta en marcha de actividades de producciones alternativas en campos de demostración de método.
El proyecto persigue otorgar una mayor difusión de los proyectos puestos en marcha en el medio rural a través de los grupos. Además, se trata de mostrar el gran progreso experimentado por los territorios rurales
Con esos campos se configurará una red en todas las comarcas rurales de Cantabria, gestionada por las asociaciones de desarrollo rural como vehículo de innovación permanente en el medio rural de la región.
Este proyecto de cooperación impulsa la Cantabria Rural dentro de ese mismo ámbito rural y contribuye a que su imagen en el exterior se ajuste a su nueva realidad. Se trata de aprovechar la fuerza que tiene la exportación de las actuaciones acometidas en Cantabria Rural para revertir la imagen colectiva del medio rural.
Y por otro, procura hacer presente la realidad de lo que es hoy la vida en el mundo rural a las personas que viven en el medio urbano, pues la participación en una feria como Intur en Valladolid, no es otra cosa que una venta de información al cliente directo que, con posterioridad, pasa por las comarcas de interior, sino también una venta directa de paquetes integrados a Agencias, Mayoristas, Empresas…etc y, por supuesto, permite llevar a cabo una política informativa con los medios de comunicación generalistas. En el caso de este proyecto, los beneficios pasan por una vertebración de los grupos sociales, el fomento de la participación de las personas y de los colectivos, profundización en la identidad de las personas en relación al entorno en el que viven, proyección de una imagen real de lo que es hoy la vida en el medio rural, puesta en valor las iniciativas que se desarrollan en los pueblos (Leader +, Prodercan…). Pero, además, tiene un valor añadido singular: personas de distintas comarcas se alían para desarrollar un proyecto de información y difusión en torno a cuatro ejes temáticos básicos: Turismo Rural, Gastronomía, Patrimonio y Medio Ambiente.
La RCDR promueve el acceso a la banda ancha de todas las zonas rurales de Cantabria A partir de la Orden ITC/701/2005, de 17 de marzo del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, por la que se regulan las bases, el régimen de ayudas y la gestión y se realiza la convocatoria del programa de extensión de banda ancha en zonas rurales y aisladas, la Red Cántabra de Desarrollo Rural comenzó una serie de contactos con el fin de aprovechar esta iniciativa para hacer llegar este acceso de grandes prestaciones a Internet a todos los rincones de la región. Dichas ayudas están dirigidas a facilitar las inversiones necesarias para extender la cobertura del acceso de banda ancha con condiciones similares a las disponibles en las zonas urbanas, a las áreas donde, actualmente, no existe tal oferta. De esta forma, la RCDR mantuvo una reunión, en primer lugar con la Consejería de Economía y Hacienda del Gobierno de Cantabria, con quien colabora en otros proyectos como Cantabria en Red, al objeto de informarse de las actuaciones puestas en marcha en este ámbito tanto por este departamento como por la Consejería de Industria. Tras este primer trámite, y con el visto bueno de la Consejería que preside Ángel Agudo, el equipo técnico de la Red Cántabra inició conversaciones con diversas empresas para estudiar un proyecto con el que cubrir aquellas zonas no inscritas en los programas del Gobierno de Cantabria sobre extensión de banda ancha. A partir de estos contactos, se determinó la idoneidad de que fuera el Grupo AWA, ubicado en Valencia, pero con filial en Cantabria, con el que se ha llegado a un acuerdo para el desarrollo de la banda ancha en los municipios incluidos en las zonas de actuación de los programas Leader + y Prodercan de las comarcas de Cantabria, aprovechando la orden del Ministerio.
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Todo ello no hubiera sido posible sin la colaboración de la Consejería de Economía y Hacienda y la Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca del Gobierno de Cantabria, quienes han creído en el personal y la iniciativa de los gestores de los programas en el medio rural.
La Red estrecha lazos con la Dirección General de la Mujer La Red Cántabra de Desarrollo Rural mantuvo una reunión en mayo con la directora general de la Mujer, Ana Isabel Méndez, con el objeto de poner en común las distintas líneas de actuación de la organización y la institución y buscar posibles líneas de colaboración. Ante el interés de la responsable de la Dirección General de la Mujer, dependiente de la Consejería de Relaciones Institucionales y Asuntos Europeos del Gobierno de Cantabria, la RCDR planteó la posibilidad de inscribir el deseo de cooperación en un futuro convenio o protocolo, con el objetivo de complementar las actuaciones entre ambas entidades, maximizando los recursos humanos y financieros disponibles para los territorios rurales y evitando los solapamientos que pudieran darse. Como punto de partida, el máximo organismo responsable del desarrollo de políticas de igualdad de género en Cantabria colabora en este tercer número de la revista Braña.
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Reunión con la Dirección General de Medio Ambiente La Red Cántabra de Desarrollo Rural mantuvo una reunión con el recientemente nombrado nuevo director general de Medio Ambiente, Alfredo Izaguirre Aranceta, con el fin de presentarle su trabajo y el de los Grupos de Acción Local. Paralelamente, la asociación presentó al nuevo encargado de la Dirección General de Medio Ambiente, un proyecto de colaboración conjunta entre ambas instituciones a través de la creación de una cédula de coordinación de la Agenda Local 21 para los municipios rurales enmarcados en la Iniciativa Comunitaria Leader + y Prodercan (69 municipios de los 102 que componen la región cántabra).
Aurelio García Bermúdez, nuevo presidente de la Red Española de Desarrollo Rural
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La junta directiva de la Red Española de Desarrollo Rural (REDR) nombró como nuevo presidente a Aurelio García Bermúdez, con el objetivo de “mantener los logros alcanzados por el mundo rural en los últimos años”, que en la actualidad “peligran por los intentos de recortes presupuestarios propuestos por diversos países de la UE”, según informó la asociación. García Bermúdez es presidente de la Red Extremeña de Desarrollo Rural (Redex), desde 1987 alcalde de Hoyos (Cáceres), presidente, hasta 2004, de la Mancomunidad de la Sierra de Gata y vocal de la comisión ejecutiva de la Federación de Municipios y Provincias de Extremadura (Fempex). El anterior presidente, Diego García Abadillo, pasa a ocupar una vocalía de la REDR.
La RCDR y la Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca estudian cómo acortar los trámites de los proyectos LEADER PLUS y PRODERCAN El presidente de la Red Cántabra de Desarrollo Rural, Secundino Caso Roiz, y responsables de la Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca, han mantenido varias reuniones en las que han tratado los problemas que provoca en la gestión de los Grupos de Acción Local los sucesivos trámites administrativos imprescindibles para la concesión de ayudas de los fondos PRODERCAN y LEADER PLUS. Con el objetivo de mejorar la dinamización en el territorio, la Red ha solicitado que la Consejería flexibilice y, a un tiempo, agilice las gestiones que los gerentes y técnicos de los Grupos de Acción Local de la región deben acometer con cada uno de los proyectos. El excesivo tiempo dedicado a la cumplimentación de impresos y formularios resta posibilidades para dinamizar sus zonas de influencia. Por su parte, el consejero de Ganadería, Agricultura y Pesca, Jesús Oria, ha manifestado su disposición a mejorar esta situación en el menor tiempo posible.
1. La banda a ncha llega rá a las localidades de m ás difícil a cceso de Cantabria . 2. Presen tación en Madrid del proye cto "Mover mont añas". 3. Aure lio García Bermúdez, nuevo pres idente de la REDR.
La junta directiva de Repparp Interreg III B Sudoe establece objetivos a corto plazo para el proyecto La Red de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha (Cedercam), socio de Repparp Interreg III B Sudoe, fue el anfitrión de la reunión de la junta directiva del proyecto que tuvo lugar el pasado 7 de junio en Cuenca. En el transcurso de este encuentro se acordó por unanimidad iniciar el proceso administrativo y técnico que conduzca a la validación del itinerario que conforman los destinos rupestres y arqueológicos de las regiones asociadas, como Itinerario Cultural Europeo. 4
Además, y ante la expectativa suscitada por Comunidades Autónomas que no participan en la actualidad en el proyecto, se decidió mantener reuniones con sus representantes con el fin de dar forma a su incorporación como asociados y con las condiciones establecidas por los socios en junta directiva. Se dio el visto bueno, asimismo, al programa del seminario que se celebrará en Ciudad Rodrigo, del 19 al 21 de octubre de este año. Exposición itinerante Por otra parte, también se aprobó el calendario de la exposición Itinerante “Primeros Pobladores y Arte Rupestre del Sudoeste de Europa”, que será inaugurada en el Museo de Altamira de Santillana del Mar, el 15 de julio, fecha en la que también se presentará la web del proyecto: www. prehistour.org. Con motivo de su inauguración, el jefe de filas organizará una serie de actos de confraternización de los socios de la red, que incluirá la presencia de los consejeros de Cultura de todas las regiones participantes.
La Red, en la inauguración de la nueva Oficina de Asuntos Europeos del Gobierno de Cantabria 'Europe Direct' 5
La vicepresidenta y consejera de Relaciones Institucionales y Asuntos Europeos, Dolores Gorostiaga, y el director general de Asuntos Europeos y Cooperación al Desarrollo, José Félix García Calleja, inauguraron la nueva Oficina de Asuntos Europeos del Gobierno de Cantabria, acto en el que estuvo presente una representación de la Red Cántabra de Desarrollo Rural, expresamente invitada, dado que la asociación recibió también, de manos de la vicepresidenta, la placa distintiva como punto de la red en Cantabria. La nueva Oficina de Asuntos Europeos se ubica en la calle Castelar, número 3, de Santander, donde continuará desarrollando su actividad con una novedad que es la denominación de Europe Direct, que sustituye a lo que anteriormente se conocía como Info-Point Europa (IPE). Esto responde a que, en 2003, la Comisión Europea efectuó una reestructuración de la política de información y comunicación de la Unión Europea (UE), dando lugar a la creación de la Red de Información Europe Direct, que engloba a todos los centros de información que, hasta el momento, conocíamos como IPE, en zonas urbanas, y Carrefours, en el ámbito rural, que se distribuían a lo largo y ancho del territorio de la Unión Europea. En España son 43 los seleccionados para acoger enlaces Europe Direct. El cometido de la red de centros de información de la Comunidad Autónoma es "acercar la Unión a los ciudadanos y ciudadanas cántabros". En este sentido, añade, "no es casualidad que la inauguración de esta nueva sede de la Oficina de Asuntos Europeos tenga lugar solamente 24 horas después del 20 aniversario de la firma del Tratado de Adhesión de España a la UE".
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Gorostiaga reconoció el “compromiso con Europa” a los representantes de los veinte municipios de Cantabria que cuentan con puntos de información europea y a la Red Cántabra de Desarrollo Rural. Oficina de Asuntos Europeos C/ Castelar, 3º bajo. 39004 Santander Tlfno: 942 20 85 44 / 45 Fax: 942 20 85 46 URL: http://www.cantabriaeuropa.org
Proyecto de cooperación con la Consejería de Educación La Red Cántabra de Desarrollo Rural mantiene contactos con la Consejería de Educación del Gobierno de Cantabria para establecer un posible convenio de colaboración entre asociación e institución con el que aunar objetivos comunes y desarrollar actuaciones concretas en el ámbito rural.
4. Foto de la familia de la junta directiva de Reppar p Interr eg III Sudoe. 5 y 6. Ent rega de las placas identifica tivas como Punto de Informac ión Europeo, de la que ya se dispone en la Re d.
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Con el objetivo de analizar la política educativa que el Ejecutivo regional lleva a cabo en Cantabria, se ha propuesto la celebración de jornadas en las distintas comarcas que forman parte de la Red. A partir de ellas, se prevé definir el papel de la educación en el medio rural a través del análisis de la múltiple relación entre los aspectos educativo, económico, social y cultural, trabajando con la orientación de considerar la educación en el medio rural como un “Subsistema educativo específico”. Con todo ello se plantea analizar la problemática de la situación actual de la educación en el medio rural y las posibles alternativas a aplicar, en un trabajo coordinado entre entes locales y Consejería de Educación.
Declaración de Sevilla por el Desarrollo Rural Los participantes en la Jornada Técnica sobre “El Desarrollo Rural y las Nuevas Perspectivas Europeas”, celebrada en Sevilla (España) el 5 de mayo de 2005, en relación con el futuro Reglamento relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) hacemos la siguiente:
DECLARACIÓN 1. El mundo rural es mucho más que el lugar donde vive la población rural. Es mucho más que el soporte de trascendentales actividades económicas, especialmente la agraria. Es mucho más que la fuente de alimentos para la población. Es mucho más que una cantera de recursos naturales. Es mucho más que un compendio de ecosistemas y poblaciones animales y vegetales de enorme interés. Es mucho más que un conjunto de paisajes de gran valor estético. Es mucho más que un territorio rico en culturas diversas, folklore peculiar, gastronomía variada, tradiciones atractivas, costumbres sorprendentes y recuerdos atávicos. El mundo rural es, también, una garantía de prosperidad y de calidad de vida para toda la población, tanto la urbana como la rural. 2. La sociedad europea tiene una obligación histórica con el mundo rural. El desarrollo económico, desde la revolución industrial europea, ha favorecido fundamentalmente a la sociedad urbana, olvidándose de la importancia de la sociedad rural, que ha mantenido su tejido socioeconómico con el esfuerzo, casi exclusivo, de las poblaciones rurales. El descubrimiento de determinados valores turísticos o ambientales ha propiciado, en muchas zonas, un desarrollo singular, así como la explotación puntual de determinados recursos naturales. Pero no se ha abordado, de forma rigurosa, una estrategia de desarrollo integral para el mundo rural. 3. Los poderes públicos deben adoptar las medidas necesarias para preservar lo mejor del mundo rural y para garantizar su óptimo desarrollo. En todo caso, debe priorizarse la satisfacción de las necesidades económicas y sociales básicas de las personas que viven en el mismo. Las estrategias de conservación de los ecosistemas y paisajes deben incorporar una especial preocupación por la sociedad rural en su conjunto. Un mundo rural sano y activo es la mejor garantía de preservación de sus cualidades esenciales. 4. Por todo ello es necesaria una política de desarrollo específica. Esa política debería fundamentarse en los principios derivados de la Conferencia de Salzburgo y financiarse a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), cuya reglamentación, presentada al Consejo Europeo, en julio de 2004, está debatiéndose en la actualidad. En dicho sentido, creemos que es necesario que se cumplan, al menos, los siguientes postulados: a. La Política de Desarrollo Rural debe entenderse como una política amplia e integradora. Debe plantearse como algo más que un complemento de las políticas agrarias europeas. Debe incorporar todos los elementos necesarios para ofrecer un futuro mucho mejor al mundo rural en todos los aspectos. b. El futuro Reglamento debe ser un instrumento que garantice la posibilidad de abordar, por los poderes públicos, una política con esas capacidades. Para ello la definición de las medidas que pueden abordarse con el futuro FEADER debería ser suficientemente abierta como para permitir una interpretación flexible por parte de las distintas autoridades que ejecuten los futuros Programas de Desarrollo Rural. c. La incorporación al FEADER de compromisos políticos que implican un elevado coste presupuestario no debería generar una reducción de las posibilidades de actuación en las estrategias de desarrollo rural del territorio, so pena de desvirtuar la filosofía del Reglamento y desmerecer, desde nuestro punto de vista, la Política de Desarrollo Rural propuesta inicialmente por la Comisión. d. La renovación de la apuesta por la diversificación económica del mundo rural debería incorporar todas las posibilidades de intervención que se requieren con un planteamiento estratégico integral para profundizar, así, en la implantación de un método que ha proporcionado indudables beneficios en los territorios rurales que han utilizado el enfoque LEADER en sus estrategias de desarrollo. e. La definición del Eje LEADER debería permitir que los poderes públicos puedan adoptar la decisión de incorporar ese enfoque a determinadas intervenciones de su Programa de Desarrollo Rural. En ese supuesto, la aplicación del método o enfoque LEADER debería incluir, además de la utilización del sistema de Grupos de acción local, una mayor flexibilidad en la ejecución de las medidas y su aplicación práctica al territorio, bajo la tutela de las autoridades competentes. Sevilla (España), a 5 de mayo de 2005
Declaración de Bruselas Sí a una Europa rural Inversión a largo plazo en la población y en la integración europea Reunidos en Bruselas los días 13 y 14 de junio, organizaciones de la sociedad civil, grupos LEADER y redes nacionales de desarrollo rural de los 19 estados miembros, ofrecen una solución al actual estancamiento en el futuro de Europa. Mientras Europa está dividida entre los pagadores netos y los beneficiarios, defensores y críticos de la PAC y aquellos que están en contra de la Constitución, miles de personas que trabajan a nivel local en zonas rurales han llegado a un acuerdo en la reunión con propuestas comprendidas sobre los 3 objetivos del encuentro de Lisboa: competitividad, cohesión y sostenibilidad. Europa, es, de hecho, mayoritariamente rural: el área rural cubre el 90 % de la superficie total de Europa y la mayoría de su población (57%). La fórmula propuesta por las redes rurales- quienes representan una extensa proporción de esa gente- se basa en un acercamiento al desarrollo rural integrado, iniciado y promovido por la Comisión. Este acercamiento beneficia a todos los contribuyentes y sectores: comunidades rurales, agricultores, empresarios, grupos medioambientales, y gente que cree en el beneficio de las áreas rurales –tanto si viven en el campo como en la ciudad. Estos métodos han tenido éxito en los 3 ejes del Reglamento del desarrollo rural. El partenariado ha contribuido en políticas para el marketing, nuevas tecnologías y calidad para el beneficio de los productos y las pequeñas y medianas empresas de áreas rurales. Las comunidades rurales se benefician del medio ambiente como un recurso más que como un coste. Ofrecen una manera de hacer programas europeos complejos mucho más accesible para la población local. Esta es una de las principales vías para que los ciudadanos europeos lleguen a estar implicados en formar el futuro de Europa. Las iniciativas y movimientos rurales de los 19 países se han reunido por primera vez para hablar con una sola voz. Si Europa realmente quiere avanzar hacia los objetivos de Lisboa, entonces, debe construirse basándose en el compromiso y la experiencia de sociedades rurales existentes. Junto con los gobiernos nacionales, debe invertir más en un desarrollo rural integrado. Bruselas (Bélgica), a 14 de junio de 2005
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Blanca Rosa Gómez Morante Presidenta de la Federación Cántabra de Municipios
"Los Grupos de Acción Local han logrado dinamizar una zona en la que se había perdido toda referencia"
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Blanca Rosa Gómez Morante cuenta con una experiencia de años presidiendo el segundo municipio más poblado de Cantabria y, ahora, la Federación de Municipios de Cantabria, ¿cómo se observa desde esa posición la realidad de los núcleos rurales de la región? Vemos al ámbito rural como un potencial extra no sólo a nivel económico, sino también de recursos naturales, culturales, de patrimonio… Se ha vuelto ya la vista hacia ellos para apoyar unas políticas solidarias, reflejo de que los 102 municipios de Cantabria presentan un mapa de necesidades muy diverso.
Blanca Rosa Gómez Morante, pese a encabezar el segundo municipio más poblado de Cantabria, muestra una gran sensibilización hacia los problemas cotidianos de los pequeños núcleos de la región, a los que brinda su apoyo, desde la presidencia de la Federación de Municipios de Cantabria, para superar, poco a poco, sus particulares rémoras.
población. Hay una realidad distinta, y, afortunadamente, ya vamos superando esas fases en que sólo se atendía a este indicador para la realización del reparto de recursos.
No podemos pensar en obtener un beneficio para cinco y que los demás se queden al margen de los logros. Se trata de que, con “Si a las zonas rurales no visiones distintas, perspectivas distintas, les acercamos la aporten soluciones información, a través de se eficaces para todos los infraestructuras ámbitos de población, correctas, es difícil independientemente desarrollar nada en ellas” de los números.
Grupos de Acción Local Para la identificación de esas necesidades, ¿qué opinión tiene sobre el papel que juegan los Grupos de Acción Local? Los Grupos de Acción Local han logrado dinamizar una zona en la que se había perdido toda referencia. Si a las zonas rurales no les acercamos la información, a través de infraestructuras correctas, es difícil desarrollar nada en ellas. ¿A qué se refiere con acercar la información?
Para poder poner proyectos en marcha, hay que tener la información desde el ¿Qué papel juega la FEMP en el “Ha habido un despertar primer momento, para reconocimiento de esas necesidades? de las zonas rurales que poder trabajar en reclaman con fuerza que relación con el resto de En la FEMP representamos los Administraciones… se les escuche” intereses de todos y cada uno de Esto quiere decir que, los municipios de Cantabria. por ejemplo, cuando se “El ciudadano tiene que Desde esta organización se Nos encontramos en esté pensando en poner en marcha un poder elegir en dónde persigue aportar más información, un momento de programa, se debe plantear previamente vivir y en dónde más diálogo entre entes locales reconocimiento de los cuál es el mapa de necesidades, cuál el establecerse y nosotros 25 años de y Gobierno regional. Por eso, no mapa de alternativas… podemos dejar nunca al margen Ayuntamientos debemos aportarle las a esa gran parte de ayuntamientos ¿Cree que este modelo de gestión de fondos soluciones para que así democráticos, pero del medio rural. Conocer la ahora hay que volver públicos tendrá continuidad? sea” realidad de esos núcleos supone los ojos hacia un debate enriquecer a la FEMP. en profundidad, que se Es todavía necesaria la labor de los Grupos ha de afrontar con grandes dosis de de Acción Local. Habrá que darles Entonces, ¿está a favor de utilizar criterios generosidad y paciencia, para recuperar continuidad. Si no se denominan así, pues diferentes a los de número de habitantes una serie de territorios que se encuentran con otra denominación, pero los GAL son para la atención de servicios de primera en desigualdad de oportunidades. Además, importantísimos, la tarea que han necesidad? ha habido un despertar de las zonas rurales desarrollado es muy importante y tienen porque se les escuche. una importante función de futuro. Sería obtener una visión muy pobre de la realidad si todas las actuaciones se Son una forma muy válida de gestión y más plantearan en función de los números de teniendo como referente a Europa. Además,
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Se puede hablar de concepto de población, pero manteniendo un criterio de solidaridad y generosidad, siendo, en todo momento, rigurosamente serios en este ámbito.
ahora están muy fuertes y tienen que tener el apoyo de las Administraciones para seguir así.
cobertura de servicios sociales, debemos ir a dar esa respuesta que el ciudadano necesita en cada momento…
Federación de Municipios de Cantabria
Mancomunidades
¿Cómo lograr esa prestación de servicios en los pequeños ayuntamientos en los que no se dispone ni de personal ni de instalaciones?
Objetivos:
¿Cree que el modelo de mancomunidades es el adecuado para el desarrollo de unos servicios públicos apropiados en los pequeños ayuntamientos?, ¿en qué fase se encuentra su implantación?
La defensa y fomento de la autonomía local.
Yo espero que esta legislatura queden aclarados los temas que permitan una autofinanciación, que permitan aportar autosuficiencia de medios económicos para poder afrontar las necesidades de cada núcleo, urbano o rural… porque no podemos entender que haya necesidades de primera y necesidades de segunda, según la población….
La representación de los intereses de los municipios, en su caso, ante las instancias política y administrativas. La promoción y realización de estudios para el conocimiento de la problemática municipal.
Ahora ya empezamos a poner en marcha una red de servicios sociales ofrecidos de forma mancomunada, pero, hasta ahora, los alcaldes tenían miedo, bueno, todos teníamos miedo a perder competencia, a perder “Se puede hablar de El impulso de las poder… Aún ni siquiera concepto de población, mancomunidades está hemos superado el debate, pero manteniendo un incluido tanto en el Plan como ocurre con las juntas de Gobernanza del criterio de solidaridad y vecinales. Tenemos 102 Gobierno de Cantabria generosidad” municipios y los recursos son como en el Libro Blanco muy limitados. Hay que poner sobre la Ley de Bases de soluciones, y hay que empezar Régimen Local, actualmente en tramitación, por superar ese temor sobre las ¿qué va a suponer esta nueva normativa? mancomunidades, sobre quién las va a liderar… Hay una vieja aspiración, recogida en la Carta de Vitoria, y es hablar sobre la segunda Además hay debates que no están descentralización. Por eso, tenemos que ser plenamente superados: ¿comarca geográfica optimistas respecto al Libro Blanco, pues o económica? El perfil tiene que ser supone un análisis de todas aquellas acciones económico, por un lado y, por otro, de que vengan a desarrollar esa segunda gobierno, y, claro, pues no ha habido un descentralización. cierre en torno a este debate tampoco. ¿Qué opinión cree que se tiene sobre este modelo entre la ciudadanía? El ciudadano debe percibir que está reflejado en las mancomunidades, en las actuaciones que se llevan a cabo por parte de la Administración, en sus distintas formas, en su entorno. De lo que se trata es de acercar la respuesta de la Administración a los ciudadanos. Tenemos que ser capaces de corregir y poner en valor algo como es que el ciudadano tiene que poder elegir en dónde vivir y en dónde establecerse… por lo que nosotros debemos aportarle todas las soluciones de infraestructuras, de comunicaciones, para que así sea. Habiendo ya superado la
La difusión del conocimiento de las instituciones locales entre sus vecinos, promoviendo su participación en las mismas. Procurar el mejor funcionamiento de los servicios públicos en el ámbito de la Comunidad Autónoma. Prestar servicios y gestiones en asuntos comunes. Contacto: Presidenta: Blanca Rosa Gómez Morante (alcaldesa de Torrelavega) Secretario general: Emilio Ángel Álvarez Fernández
Para finalizar, y aprovechando que usted es ejemplo de que se está logrando romper ese techo de cristal que impide que la mujer acceda a cargos de responsabilidad, ¿cómo considera que se encuentra la mujer del medio rural hoy en día?
Dirección: C./ Pintor Escudero Espronceda, nº14-bajo 39300 – Torrelavega (Cantabria) Teléfono: 942 88 16 80
La mujer del medio rural se encuentra inmersa en el debate de la importancia que tiene. Sin embargo, te sigues encontrando con situaciones que no dejan de sorprenderte, porque las mujeres son las que menos aparecen. Por eso, hay que seguir profundizando en sus derechos, porque se vive una situación de desequilibrio que tiene mucho que ver con la cultura o la tradición.
Fax: 942 88 14 45 E-mail: pmadrazo@federacionmunicipios.com URL: http:www.federaciondemunicipios.com
1 y 2. La presidenta de la FEMP de Ca ntabr ia y alca ldesa de Torr elavega manifie sta su solidarida d c on los núcleos rurales.
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El desarrollo rural en zonas de montaña Por Jaime Izquierdo Técnico del Instituto de Desarrollo Rural del Principado de Asturias Aunque no existe unanimidad sobre lo que entendemos por territorio de montaña, es cierto que “un rasgo distintivo propio de los pueblos y ambientes naturales de zonas montañosas es el que conforman las características creadas por su singular dimensión vertical. Las montañas comparten atributos físicos comunes de terreno escarpado, inestabilidad y complejidad ecológica que generan riesgos naturales, microclimas, parcelas de biodiversidad e inaccesibilidad. Esas características físicas y ecológicas compartidas predisponen a sus moradores a situarse al margen de los poderes culturales, económicos y políticos.”1 Esta particularidad cultural de los territorios extremos, con estructuras sociales e instituciones propias, chocó a lo largo de
la historia con los intentos de control nacidos en los valles, primero en las villas y los monasterios, después en los burgos y más tarde en las incipientes urbes industriales, sin que fuésemos capaces de propiciar canales de comunicación adecuados para ajustar la inteligencia rural, y el diseño local de un particular modo de vida, con las oportunidades que propone la modernidad. A lo largo de la historia contemporánea, estas difíciles condiciones sociales, económicas y ecológicas de las montañas propiciaron que la industrialización desplegara sus estrategias de intervención en torno a las montañas y sus agroecosistemas asociados de acuerdo con tres planteamientos esenciales:
a)Allí donde se dieron cita condiciones ambientales favorables, capital financiero y tecnología adecuada los manejos históricos de la montaña fueron sustituidos por estrategias innovadoras en las que primó la intensificación, el monocultivo y la industrialización. A partir de la segunda mitad del siglo XX el turismo de nieve y montaña se consolida como una alternativa que modifica las condiciones ambientales de la montaña. b)En las montañas en las que no fue posible esa sustitución por tratarse de regiones periféricas, o territorios de geografía extrema controlados por la verticalidad, la inaccesibilidad o la inclemencia climática, se produjo un importante abandono y sus pautas culturales de manejo fueron arrinconadas, relegadas y tratadas como trastos inútiles más que como valiosos elementos del patrimonio. c)En otros escenarios la intervención ajena a la cultura local de montaña propició la persecución por intereses externos que impusieron cambios radicales en el uso del medio —por ejemplo, expulsión de ganado para realizar plantaciones forestales con especies de crecimiento rápido— o que diseñaron estrategias para expulsar a los pastores y agricultores de sus tierras en nombre de la conservación de la naturaleza en territorios declarados “espacio protegido”, tal como ocurrió en los años sesenta en algunos parques nacionales españoles.
1 Derek Denniston. La protección de los pueblos
y entornos de montaña. En La situación del mundo en 1995. Informe anual del Worldwatch Institute. Ed. Emecé – CIP/FUHEM. Barcelona. 1995.
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Así pues, en muchas montañas europeas la decadencia de la biodiversidad caminó a lo largo del siglo XX de la mano de la extinción de los más equilibrados e inteligentes agroecosistemas preindustriales que se habían consolidado a largo de los siglos como estrategias de intervención próximas a eso que ahora llamamos ecodesarrollo. Las culturas de los pueblos de montaña, maltrechas, desprovistas de consideración social, indefinidas, privadas de un proceso de legitimización que las hubiera respaldado para convertirse en modos culturales de respeto fueron paulatinamente alteradas por otras novedades culturales y por la aparición de nuevas oportunidades para el desarrollo económico derivadas de la modernización industrial y la intensificación ganadera y agrícola. Además, carentes ya, en muchos aspectos, de las pautas de comportamiento que las integraban en el territorio, nunca gozaron de la estima necesaria, de la atención y de las condiciones favorables que les hubieran permitido evolucionar hasta convertirse en formas culturales solventes. El siglo XX habría de ser testigo pues de su paulatina y lenta decadencia hasta llevarla, a los albores del siglo XXI, al borde de la extinción. Aún a pesar de todo, la biodiversidad y el equilibrio ecológico de los territorios de montaña depende en gran medida de las prácticas agroganaderas autárquicas, que no sólo especializaron o diversificaron producciones, sino que llevaban aparejadas oficios y saberes complementarios que formaban parte de una compleja estructura de relaciones económicas y ecológicas. En los albores de un nuevo milenio Europa se mueve en una doble paradoja: las culturas de montaña se extinguen y a la vez las necesitamos para equilibrar el territorio. Una primera conclusión cae por su propio peso: allá donde aún perduren agroecosistemas tradicionales deberíamos centrar nuestros esfuerzos en conservarlos, en estimular su desarrollo rural rehabilitando los sistemas ganaderos y agrarios de manejo de la tierra, generando así las condiciones necesarias que nos permitan conservar la biodiversidad asociada y fomentando que sus habitantes encuentren en la producción
ecológica, en la elaboración de productos agroalimentarios de alta calidad, en la conservación del paisaje y en el turismo rural una nueva forma de vida que supere la mera supervivencia, el desprecio y el abandono del pasado. Los Grupos de Desarrollo Rural, financiados desde la iniciativa LEADER o desde los Programa Operativos Regionales, bajo la fórmula PRODER, podemos iniciar actuaciones de restauración y modernización de los agroecosistemas de montaña y zonas deprimidas. Debemos, pues, utilizar la investigación aplicada e integral para rehabilitar esos sistemas agroganaderos preindustriales, cultivos, métodos de manejo, razas y variedades locales de ganados y plantas que ligados, tanto a la emergencia en el mercado de los productos ecológicos, singulares, tipificados y de gran calidad, como al compromiso de la sociedad urbana por la defensa del medio ambiente, ofrecen nuevas oportunidades para los campesinos. Que nadie se equivoque al respecto, no hay una única solución para los problemas de desarrollo rural en Europa: el porvenir del medio rural pasará en la Unión, más que por un único sitio, como si lo hiciera por un embudo, por un colador hecho de miles de pequeños agujeros por donde debemos colar miles de pequeñas iniciativas locales.
“Mover Montañas”, proyecto para la reflexión sobre la importancia de la montaña en las políticas de desarrollo rural La Red Cántabra de Desarrollo Rural participa activamente en la elaboración de un proyecto de cooperación interterritorial denominado“Mover Montañas” y que se presentó el pasado día 6 de junio en Madrid, ante la Dirección General de Desarrollo Rural del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Hacer visible el papel decisivo que desempeñan los territorios de montaña como reserva de biodiversidad, de diversidad cultural, de recursos básicos y de productos de calidad, que benefician a toda la sociedad es el primero de los objetivos que se persigue con la puesta en marcha del proyecto “Mover Montañas”, con el que se desea, también, reclamar la justa corrección de los desequilibrios producidos en el flujo de recursos entre las montañas -escasamente pobladas-, y las grandes concentraciones urbanas, “cuyo balance es hoy claramente negativo para las poblaciones que habitan las montañas”, explican sus promotores. Paralelamente, se pretende poner en valor los recursos naturales y culturales, así como mejorar la competencia social y económica de las comarcas españolas de montaña.
Y si alguien es capaz de detectar la identidad, la tipicidad y la singularidad local para ponerla al servicio de la calidad total y la inteligencia rural de las montañas, esos deben ser los Grupos de Desarrollo Rural. Que nos apliquemos con urgencia en esa tarea depende en gran parte la conservación de los territorios de montaña y las opciones de un desarrollo alternativo y gratificante para sus moradores. Pongámonos pues sin demora a “mover montañas”2.
Estos fines se impulsarán a través de la Fundación Mover Montañas, una plataforma permanente de cooperación y coordinación de los grupos españoles de acción local que actúan en territorios de montaña, en defensa de la especificidad de estos territorios en el marco de las políticas europeas, nacionales y regionales. Esta organización se plantea, a corto plazo, contribuir al impulso de la Carta Europea de las Montañas, participar en otras plataformas reivindicativas y organizaciones en general y representar a los grupos de acción local de las montañas.
2 Mover montañas es el slogan utilizado para el
El proyecto de cooperación “Mover Montañas” está integrado por un conjunto de acciones relacionadas estratégicamente y que se desarrollarán en el marco temporal que abarca desde julio de 2005 a diciembre de 2006. Entre las mismas destacan, entre otras, la apertura de un espacio de reflexión, análisis y propuestas, sobre las políticas de desarrollo rural y su aplicación en los territorios de montaña; hacer visible la situación crítica de los territorios de montaña, ante la sociedad española y las autoridades políticas, a través de una intensa campaña de imagen y comunicación, en la que se muestren las graves dificultades de desarrollo de estos territorios, su contribución al bienestar del resto de la sociedad y las reivindicaciones de sus poblaciones; contribuir a la mejora de la competencia de los territorios de montaña, mediante una campaña intensiva de promoción de su patrimonio y de los productos de calidad elaborados en las montañas españolas.
proyecto de cooperación interterritorial a favor de las zonas de montaña que promueve el Grupo de Acción Local País Románico desde las montañas de Cantabria, Palencia y Burgos.
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Entrevista Jesús Oria Consejero de Ganadería, Agricultura y Pesca del Gobierno de Cantabria
“Los Grupos de Acción Local han supuesto un entrenamiento de gestión de “abajo a arriba” muy interesante” El consejero de Ganadería, Agricultura y Pesca del Gobierno de Cantabria desgrana el panorama de la región en torno a los temas que más directamente le competen y entre los que se encuentra el desarrollo rural. Valora su trabajo en común con los Grupos de Acción Local como “excelente” y no duda en mantener su apoyo a este modelo de gestión que, confía, se sostendrá en el futuro. El Gobierno de Cantabria concentra en la Consejería que usted preside temas relacionados con el desarrollo rural, ¿cómo se abordan las necesidades en este ámbito, de una forma transversal entre sus Direcciones Generales? Aunque la mayoría de las competencias en desarrollo rural están asignadas a la Dirección General de Agricultura, todas las Direcciones Generales de la Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca tienen cometidos en dicho ámbito. La armonización de la transversalidad de las actuaciones está garantizada mediante el trabajo conjunto de las cuatro Direcciones Generales en cualquier materia común o complementaria que gestionen. En este sentido es de destacar la reunión semanal del Consejo de Dirección, que dirigido por el consejero, tiene, entre otros fines, la coordinación de la política de la Consejería. ¿Considera que sería necesaria la creación de una Dirección General específica? Por asignación de competencias, la Dirección General de Agricultura es a todos los efectos una Dirección General de Desarrollo Rural, concentrando todos los cometidos de la Dirección General del Desarrollo Rural del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, además de otras misiones de la Política Agraria Comunitaria que, sin estar administrativamente enmarcadas por la UE en lo que puede definirse como desarrollo rural, sí son un apoyo imprescindible al mismo.
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Por todo ello podemos concluir que muy pocas Direcciones Generales de Desarrollo Rural de las 17 Comunidades Autónomas, o quizás ninguna, tenga tantas competencias en esta materia como la Dirección General de Agricultura de la Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca del Gobierno de Cantabria. No parece pues que proceda la creación de una Dirección General aún más específica.
Red Natura 2000 La región cuenta, por pleno derecho, con una gran número de espacios incluidos en la Red Natura 2000, ¿cómo se gestiona este programa en Cantabria?, ¿qué implicaciones de protección y preservación implica para estas zonas?
En primer lugar, conviene precisar que las 8 Zonas de Especial Protección para las Recientemente ha señalado que las zonas Aves (ZEPA) y los 21 Lugares de de montaña tendrán “un tratamiento Importancia Comunitaria (LIC) que especial”, ¿en qué se concreta este conforman la Red Natura 2000 en tratamiento diferenciado? Cantabria acumulan aproximadamente el 27% de la superficie regional, y ese Sí, es cierto que pretendemos ejercer porcentaje se sitúa muy próximo a la media discriminación positiva a favor de los de cobertura de la Red en el conjunto de municipios más necesitados, que como todo España. Además, para su adecuada el mundo sabe se encuentran en la Zona valoración, conviene tener en cuenta que de Agricultura de Montaña, aunque, eso se produce un notable solapamiento entre sí, con grandes diferencias de desarrollo y ZEPA y LIC, y de la Red circunstancias Natura 2000 con los espacios socioeconómicas entre naturales protegidos declarados “Los fondos PRODER y ellos. mediante la normativa estatal LEADER han sido (Parques, Reservas). Así, destinados a iniciativas sumando ambos tipos de El tratamiento diferenciado a favor de muy diversas que han espacios, la fracción de la esta zona es variadísimo, movilizado la capacidad Comunidad incluida en algún pero podemos destacar la tipo de espacio natural emprendedora y de mejora en la prima a la protegido, se sitúa en torno al innovación en el medio leche, los mayores 30%. rural” porcentajes de ayudas a la modernización de las La gestión de la Red Natura explotaciones, las ayudas en municipios en 2000 se realiza en Cantabria por la Dirección peligro de despoblamiento, el ya General de Montes y Conservación de la mencionado Programa de Infraestructuras Naturaleza de nuestra Consejería como Rurales y de Pastos Comunales y los autoridad responsable de los espacios programas PRODER y LEADER, con protegidos. En Cantabria, como el resto de especial incidencia en la misma. la Unión Europea, los elementos
fundamentales para la gestión de la Red se las prácticas agrícolas, ganaderas y forestales derivan de las previsiones de la Directiva que con carácter ancestral se vienen 92/43/CEE, conocida como Directiva desarrollando en nuestro medio rural. Hábitats, que fue la que creó la Red. En Algunas de esas prácticas han permitido concreto, el artículo 6 de dicha Directiva mantener una mayor diversidad en zonas establece la obligación de informe previo de matorrales y pastos o han favorecido la de afección de cualquier plan o proyecto diversidad forestal, pero otras han que pueda afectar a la integridad de un condicionado negativamente algunos espacio de la Red Natura 2000, y así se elementos clave como la calidad de las aguas viene haciendo desde la citada Dirección o la conservación de los suelos. En ambos General desde hace ya algunos años. casos, la gestión de Natura 2000 debe Además, y una vez que la lista de los LIC favorecer la permanencia y la adecuación propuestos por Cantabria ya ha sido de las actividades del sector primario como 1 íntegramente incluida en la Decisión de la principales elementos de dinamización y Comisión Europea de 7 de conservación del patrimonio diciembre de 2004 sobre natural. los Lugares de Importancia “Los Grupos de Acción Comunitaria de la región Ganadería Local han permitido que De hecho, la propia Comisión atlántica, disponemos de Europea en sus actuaciones la población de las zonas de presentación y divulgación un plazo de 6 años para ¿Cuál estima que es la salida a la ganadería rurales intervenga y aplicar en los LIC los planes de la Red Natura 2000 utiliza o cuál cree que va a ser su futuro a cortodecida sobre qué es lo de gestión que permitan su como argumento principal medio plazo? declaración como Zonas de que Natura 2000 es una red que más interesa Especial Conservación. de espacios que debe potenciar en sus El sector ganadero debe ser muy favorecer la permanencia de profesionalizado. Cada vez más el territorios y en el Para facilitar todas estas los habitantes del mundo consumidor exige seguridad alimentaria en diagnóstico de sus actuaciones, el rural y sus aprovechamientos, los alimentos y por ello la UE ha sacado necesidades” anteproyecto de Ley de valorando como fundamental unos reglamentos que todos los países deben Conservación de la la rentabilidad ambiental de cumplir y que se integran en lo que se Naturaleza de Cantabria ese trabajo y dando valor denomina paquete de higiene. que próximamente presentaremos al económico a esas rentas ambientales. Sin Parlamento regional, incorpora la Red embargo, estos deseos deben plasmarse en El ganadero, para cumplir estas normas, Natura 2000 a la Red de Espacios Naturales hechos prácticos mediante la adopción de debe llevar una serie de registros y controles Protegidos de Cantabria, siguiendo así las un marco de financiación suficiente de la que garanticen la salubridad de lo que indicaciones de la Comisión y del Ministerio Red Natura por parte de la Unión Europea, produce y mentalizarse de que el concepto de Medio Ambiente sobre la integración cuestión que debe cerrarse a lo largo de este tradicional de ganadero como cuidador o de las redes de espacios autonómicos, año 2005 y que en la actualidad muestra criador de ganado ha cambiado y estatales y europeos. todavía, bajo nuestro lo que en realidad se le considera punto de vista, es como un productor de alimentos. “Aún hay mucho que Dentro de la Red Natura 2000 se carencias más que encuentran las zonas más desfavorecidas notables tanto en la hacer a favor de los El ganadero, por otra parte, debe ¿aprovechando los fondos que se van a cuantía como en las territorios más considerarse como empresario, destinar a la Red Natura 2000 se ha pensado actuaciones tiene que rentabilizar su desfavorecidos” en la posibilidad de utilizar dichos fondos financiables con esos explotación bajo un punto de vista para hacer Desarrollo Rural y que los fondos. No obstante, económico y, para conseguirlo, hay municipios más desfavorecidos pudieran ya parece claro que no va a existir un fondo que buscar sistemas de producción salir adelante? comunitario específico para Natura 2000, adaptados al medio ambiente natural, a las pero sí se incluyen referencias expresas a la condiciones de explotación de nuestra No sólo se trata de una idea más, sino que financiación de actuaciones Natura 2000 región y con ello ajustar los costes de es el principal eje argumental sobre el que mediante otros instrumentos financieros producción al máximo, en busca de queremos hacer girar nuestra gestión en los comunitarios y, muy en particular, mediante rentabilidad. espacios naturales protegidos y, por supuesto, el nuevo fondo europeo de desarrollo rural. en los espacios Natura 2000. Partimos de ¿De qué manera considera que los ganaderos la evidencia de que una buena parte de los han de hacer frente a la crisis que padecen, valores a conservar en nuestros espacios tanto en las explotaciones dedicadas a la Natura 2000 son muy dependientes de la producción lechera como a la de carne? actividad humana y, más en concreto, de Las actuaciones encaminadas a la superación de la crisis deben ir dirigidas en 2 varios sentidos. En primer lugar hay que buscar la diversificación de las producciones, estamos viendo que la producción en exclusiva de leche de hace pocos años está cambiando. Hoy ya existe un mayor censo de vacuno de aptitud cárnica que láctea. El sector cárnico se está potenciando mucho, orientado hacia producciones de calidad bajo el paraguas de la identificación geográfica Carne de Cantabria. El sector equino es una ganadería con futuro, así como también el ovino o caprino. Son todas especies que se adaptan muy bien a las condiciones agroclimáticas de nuestra región.
1. Oria visitó la gra nja cinegética " La Enc ina". 2. Jesús O ria acompañ ado por los directores generales de Montes y Conse rvac ión de la Natura leza , Má ximo Sáinz; Ganadería, Manuel Quinta nal; Agricultura, Luis Collado; y el alcalde de Gur iezo, Adolfo Izaguir re.
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¿Cómo se contempla, desde la Consejería, la presentación de proyectos alternativos a esta actividad? Las pequeñas explotaciones con insuficientes recursos estructurales deberán buscar actividades complementarias ligadas al medio. Agroturismo y producciones artesanales pueden contribuir a evitar la despoblación del medio rural y en este sentido se busca establecer líneas de ayudas que contribuyan al desarrollo de estas actividades.
planes rectores de uso y gestión, normas de protección, etc.) y nuestra Consejería desde 2003, como responsable de la totalidad de los espacios protegidos de Cantabria, viene haciendo un esfuerzo muy importante en recuperar el tiempo perdido y dotar a todos nuestros espacios de los instrumentos de planificación que aseguren la compatibilidad entre conservación y uso sostenible.
¿De qué manera se trabaja desde la Consejería con los encargados de estas asociaciones? Tanto en el nivel político como en el nivel técnico considero que las relaciones son excelentes. Los responsables de los Grupos de Acción Local saben que cuentan con nuestro apoyo. Desde el punto de vista de la gestión de los planes comarcales de desarrollo rural LEADER PLUS y PRODERCAN, los técnicos de la Consejería colaboran activamente con el personal de los Grupos para lograr la mayor eficiencia posible en las inversiones públicas.
Sin ninguna duda la existencia de un espacio protegido se ha convertido en un atractivo turístico también en Cantabria, como de hecho ya lo es desde hace tiempo en el resto Se está buscando el desarrollo de del mundo. Bien es cierto que los turistas asociaciones para que, a través de ellas, los que acuden a ese reclamo ganaderos puedan defender sus intereses y deben ser adecuadamente ¿Cómo ve que repercuten en “Deseamos que la conseguir los objetivos perseguidos. informados sobre los el medio rural los proyectos elementos más sensibles del población rural disfrute que, hasta la fecha, se han Mucho se fomenta la cultura de medio en el que se llevado a cabo? de infraestructuras y diversificación agrícola, ¿cómo cree que encuentran y de las razones servicios equiparables a Depende del tipo de está respondiendo la población cántabra a por la que no puede las de las áreas urbanas” proyectos a que nos este reclamo? generarse nunca un turismo masivo dentro de estos refiramos. Los proyectos Sin duda la población más receptiva son espacios poniendo en riesgo la conservación empresariales (productivos) están siendo las mujeres y jóvenes, los que, por otra parte, de los elementos que aconsejaron su una fuente de empleo y mantenimiento de son nuestro objetivo prioritario. Como declaración. Para ello, la dotación de la población encomiable, que debemos iniciativas innovadoras que son, estamos infraestructuras de información al visitante seguir apoyando. Entre las iniciativas no en una fase de siembra; son más bien de los espacios es fundamental para derivar productivas merecen destacarse muchas ejemplos piloto que pretendemos resulten la presión hacia zonas menos sensibles y, a intervenciones de rehabilitación y transferibles. Algunas producciones, como la vez, para generar en la economía de la conservación de nuestro patrimonio cultural las ecológicas, alimentos con garantías de zona una actividad que no se limite al paso y natural. origen o calidad, etc. están observándose de turistas. El programa de Áreas con gran interés. Recreativas Rurales que la Consejería viene ¿Consideran que los GAL han agilizado la desarrollando en montes de utilidad pública relación entre la Administración y los La incentivación de esta línea de desarrollo de toda Cantabria, tiene también ese núcleos rurales más inaccesibles o más ha de apoyarse en la experimentación por cometido doble de evitar el acceso a zonas remotos? un lado, y en la transferencia de tecnología, más delicadas ofreciendo al visitante algunos por otro. La recuperación de producciones servicios y equipamientos lúdicos en lugares Los Grupos de Acción Local han del pasado, hoy “olvidadas”, y la adaptación más accesibles y de menor impacto. La contribuido a hacer más próximas a la a las condiciones de nuestra región de otras regulación de usos de ciertas pistas y caminos población rural ciertas políticas de desarrollo técnicas de cultivo y ganaderas son objetivos en espacios protegidos, que llega a la rural diseñadas conjuntamente con la a perseguir en los que la Consejería ya está prohibición de tránsito con vehículos a trabajando. motor, es otra cara de la misma moneda y 3 con idéntico objetivo: reducir la presión masiva en áreas sensibles sin impedir su conocimiento por Turismo rural el visitante más interesado en “Los proyectos conocer y disfrutar de nuestros Por otra parte, se ha empresariales valores naturales más buscado también una (productivos) están destacados. salida a través de la siendo una fuente de creación de establecimientos de empleo y mantenimiento turismo rural. Usted mismo PRODER y LEADER de la población ha manifestado que ha de encomiable, que desarrollarse con una Con respecto a los fondos de debemos seguir “ordenación racional”, ¿a cohesión llegados desde la apoyando” qué se refería? Comunidad Europea, ¿cómo considera que han influido los 4 La proliferación, en los fondos PRODER y LEADER últimos años, de establecimientos de turismo en el desarrollo de la región? rural hace muy conveniente que su oferta se canalice a través de organizaciones De un modo muy positivo. Dichos fondos profesionales que aporten coherencia y han sido destinados a iniciativas muy practicas modernas de gestión empresarial. diversas que han movilizado la capacidad El crecimiento futuro debe tener en emprendedora y de innovación en el medio consideración el tipo y cantidad de servicios rural, tanto de particulares como de que reclama la demanda, entre los que han asociaciones y ayuntamientos. de destacar aquellos en los que mas pueda especializarse esta región. ¿Cómo se contemplan las estructuras creadas en torno a ellos, los Grupos de ¿Considera que la afluencia de turistas Acción Local? podría poner en peligro la sostenibilidad de las zonas naturales de la región? Su propia estructura y funcionamiento, 5 inspirado en los principios LEADER, han Entiendo que el riesgo es cierto y que la permitido que la población de las zonas actuación que la Administración debe rurales intervenga y decida, directa o adoptar es la ordenación de los usos y indirectamente, qué es lo que más interesa actividades de esas zonas y, muy en especial, potenciar en sus territorios y en el de los espacios naturales protegidos. Las diagnóstico de sus necesidades. Han herramientas normativas y técnicas existen, supuesto un entrenamiento de gestión de (planes de ordenación de recursos naturales, “abajo a arriba” muy interesante.
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Administración y gestionadas por ellos. Sin embargo, hay que reconocer que aún hay mucho que hacer a favor de los territorios más desfavorecidos. De todos son conocidos los condicionantes negativos que estas zonas tienen a la hora de estimular las iniciativas. Por ello se justifica y más que en ningún otro sitio la discriminación positiva a la que nos hemos referido anteriormente. ¿Cuáles serían, según el consejero de Ganadería, Agricultura y Pesca, los temas pendientes de estos órganos?
tipo de proyectos exigiría posiblemente más personal que el disponible actualmente en los Grupos y un trabajo más interdisciplinar. Es indudable su potencial como dinamizadores y promotores de proyectos como los señalados, pero entiendo que su ejecución desbordaría su actual capacidad. En este sentido no debemos olvidar que la Reforma de la PAC ha de traer mas recursos para estas actuaciones. ganadería, sin
Comunidad. Además, el Centro contaba con todos los elementos que queremos potenciar en este tipo de infraestructuras: información de calidad en un edificio de valor patrimonial; referencia para la realización de actividades en todo el Parque; creación de empleo entre los habitantes de la zona mediante un Convenio de gestión que estaba preparado para la firma con la Mancomunidad de Municipios Reserva del Saja.
Ante la cantidad de burocracia que se plantea en la gestión de los programas LEADER + y PRODERCAN, los equipos técnicos de los GAL reclaman la falta de tiempo para dinamizar las comarcas y no perder la filosofía de estos programas. ¿Cómo se podría desde la Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca agilizar los trámites de gestión?
El incendio del Centro ha retrasado nuestro planes y ha supuesto un mazazo para nuestras ilusiones y las de las gentes de bien de toda la comarca; el proyecto se retomará en cuanto se disponga de los medios económicos necesarios porque se trata de un tipo de actuación prioritaria para nuestra Consejería y por ende para el Gobierno de Cantabria, y que además queremos extender al resto de espacios protegidos de nuestra Comunidad.
“Sin agricultura y sin explotación de los recursos forestales no puede haber desarrollo rural”
A mi juicio, habría que realizar un esfuerzo por diseñar estrategias que potenciaran sinergias entre las comarcas, implicar más aún a los agentes socioeconómicos e impulsar actuaciones de gestión mancomunada. Por supuesto, resultaría muy conveniente que fueran aceptados por la población como sus representantes; en este sentido, uno de sus mayores méritos ha sido potenciar la conciencia de comarca.
Los trámites de gestión referidos están asociados a la concesión de subvenciones con fondos públicos. Las exigencias al respecto derivan del cumplimiento de la ¿Cree que tendrán continuidad más allá de normativa comunitaria y de la nueva Ley 2006?, ¿fomentaría la Consejería su General de Subvenciones, lo que no resulta mantenimiento? posible evitar. La equidad y transparencia en la concesión de dichos fondos exigen un No tengo dudas acerca de tratamiento por los Grupos su futuro papel en la gestión muy similar al que sigue la “Agroturismo y de programas de desarrollo propia Administración. Ello, producciones artesanales sin embargo, no debe impedir rural después de 2006. Dado que son agentes cuya el trabajo de dinamización pueden contribuir a contribución al desarrollo evitar la despoblación del propio de los Grupos; se trata, rural es digna de elogio, más bien, de un problema de medio rural y, en este apoyaremos de forma organización de funciones del sentido, se busca decidida su mantenimiento. personal que de una establecer líneas de De hecho, las actuales alteración de la filosofía de perspectivas de gestión del ayudas que contribuyan los GAL. FEADER intensificarán la al desarrollo de estas aplicación del método Para acabar, tan sólo una actividades” LEADER. referencia a un tema tristemente de actualidad, ¿No cree que los GAL están infravalorados como es el lamentable suceso en el Centro en el sentido de que existen en las comarcas de Interpretación Saja-Nansa, ¿cabe esperar personal preparado en desarrollo rural y que este proyecto se retome en un futuro? que con esa experiencia de tantos años de gestión podrían acometer junto con las Sin ninguna duda. Dotar a los espacios mancomunidades otros proyectos en materia protegidos de infraestructuras de de gestión de Agenda Local 21, educación, información a los visitantes es un objetivo sanidad…etc? de nuestra política de espacios naturales y el Centro del Parque Saja-Besaya iba a ser El carácter transversal del desarrollo rural el primero en inaugurarse en la red de y la variedad de competencias que toca este espacios gestionados por nuestra
3. El consejero de Gana dería, Agric ultura y Pes ca, Jesús O ria, a sistió a la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarr ollo Rural.
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4. Oria , junt o con los repres entantes de la Mancomunidad de Liébana, en un mome nto de la reunión ma ntenida en el despacho del conseje ro. 5. L as nueva s insta laciones, en Vega de Villafufre, destinadas a alberga r el mater ial de extinción de ince ndios foresta les. 6. Estado del Centro de Interpretación Saja-Na nsa tr as el devastador incendio. 7. El consejer o, Jesús Or ia, observa el escanciado de los caldos e n Esca lante . 8. El cons ejero de Gana de ría y las autoridades loc ales fr ente a la iglesia románica de Bárcena de Ebro.
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Sudoe
El Arte Rupestre en Cantabria (I) La Comunidad Autónoma de Cantabria alberga un denso y prolijo corpus de manifestaciones artísticas parietales prehistóricas distribuidas por cuevas, abrigos y afloramientos rocosos. Especialmente importante es el inventario de cavidades con expresiones rupestres de cronología Paleolítica (entre 35.000 y 10.000 años antes del presente), que hacen de esta Comunidad uno de los lugares con mayor densidad de manifestaciones paleolíticas del mundo. Por Ramón Montes Barquín Doctor en Arqueología y Prehistoria y coordinador Técnico del Proyecto REPPARP La Región Cantábrica en general, y el centro de la misma (la actual Comunidad de Cantabria), en particular, es una de las áreas de mayor concentración de evidencias artísticas prehistóricas conocidas en el mundo. Hasta la actualidad (cada cierto tiempo se descubren nuevos yacimientos), los enclaves que componen el Patrimonio Rupestre Prehistórico de Cantabria comprenden 56 cavidades con manifestaciones del Paleolítico Superior (entre 35.000 y 10.000 años antes del presente), una decena de enclaves con expresiones artísticas de la Prehistoria Reciente (entre 8.000 y 2.500 años de antigüedad), y casi un centenar de cavidades con marcas carbonosas negras (conocidas como "Arte Esquemático-Abstracto"), de época altomedieval (siglos VIII al XI d.C.). Con todo ello, la "Cantabria Rupestre" se constituye como un formidable legado de nuestro pasado más remoto, con un valor
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patrimonial, arqueológico y artístico inigualable.
El primer arte El arte, como expresión del pensamiento simbólico del hombre, es un hecho propio de nuestra especie, el Homo sapiens. Si bien es cierto que los homínidos europeos anteriores, Homo heilderbergensis y Homo neanderthalensis, habían desarrollado algunas torpes y muy limitadas expresiones que, en un sentido muy laxo, pudieran considerarse "Arte" (esencialmente algunos grabados lineales -en modo alguno figurativos-, sobre huesos y piedras), será el hombre moderno quien realmente plasme sus pensamientos, sus creencias, mediante técnicas (pintura, grabado, modelado…), que podemos considerar como "artísticas", además de ser
capaz de realizar representaciones plenamente naturalistas inspiradas, como no podía ser de otro modo, en los elementos de la naturaleza en torno a los cuales giraba su existencia, los vegetales y, principalmente, los animales. Hace algo más de 35.000 años arribaron al Cantábrico los primeros hombres modernos. Poco tiempo después, los neandertales habían desaparecido del territorio y los cromañones (nombre con el que se conoce a los primeros humanos modernos en Europa) eran los únicos habitantes de la región. En la Cueva de Covalejos (Velo, Piélagos), se han recuperado las primeras obras de arte conocidas en Cantabria. Datadas entre 33.000 y 31.000 años, se trata de varias plaquetas de arenisca de pequeño tamaño con grabados que representan vulvas y partes anatómicas de animales (como una línea cérvico-dorsal
de caballo). Además, y de esa misma época, proceden varios colgantes sobre dientes de ciervo y conchas marinas que nos informan de que, además de realizar grabados, el hombre ya gustaba de adornarse con elementos que podemos considerar como la primera "bisutería" conocida. De manera lenta, casi tímida, los grupos humanos cantábricos de los inicios del Paleolítico Superior van a comenzar a plasmar sobre las paredes de las cavidades sus primeras representaciones artísticas. De estas primeras fases (entre poco más de 30.000 años y 25.000 años antes del presente) conocemos algunos conjuntos en Cantabria de notable importancia, como los de las cavidades de Pondra, Arco B y La Luz (Ramales), Calero II (Piélagos), Cudón (Miengo), Las Brujas (Suances), Hornos de la peña exterior (San Felices de Buelna), La Clotilde (Reocín) y Chufín exterior (Rionansa). Puntos y discos (generalmente rojos), algunas representaciones parciales de animales (muy sumarias), tanto pintadas como principalmente grabadas, paneles con líneas fusiformes grabadas, y las primeras manos en negativo (de color rojo), constituyen el grueso de estas representaciones.
La primera eclosión artística cantábrica El primer momento de gran eclosión artística rupestre en el Cantábrico sucede en el período comprendido entre hace 25.000 y 18.000 años, coincidiendo con el "máximo glaciar" (la máxima expansión del casquete polar ártico, durante la última glaciación -conocida en Europa como Würm-, acaecido en torno al año 20.000 antes de la actualidad), momento en el que la población humana europeo se concentró en las áreas más meridionales del continente. Son muchas las cuevas, generalmente con amplios conjuntos de pinturas y grabados, las que han llegado a nuestros días de esta fase, en la cual se produce el desarrollo de un arte particular en Cantabria (entre las cuencas de los ríos Saja y Asón), caracterizado por el empleo preferente del color rojo (ocre), la representación de animales a base de líneas de tampones (técnica del tamponado) y las tintas planas, y la generalización de las ciervas como tema principal. Covalanas, El Haza, las cuevas del Arco y Pondra (Ramales), Cofresnedo (Ruesga), Salitre (Miera), La Pasiega y El Castillo (Puente Riesgo), El Pendo (Camargo), Cualventi (Alfoz de Lloredo), La Garma (Ribamontán al Monte), La Meaza (Comillas), e incluso parte de las representaciones de Altamira, se corresponden con esta etapa de florecimiento. Ciervas, caballos, bóvidos y cabras, junto con manos en negativo y signos estandarizados (cuadrangulares, signos de puntos, discos), son los elementos más comunes. Antes de la fase que generalmente conocemos como el "cenit" del arte paleolítico, la época de los policromos de Altamira (el Magdaleniense, entre 15.000 y 12.000 años antes del presente), se desarrolla en la región un arte rupestre, en el que las pinturas rojas de animales aún tienen una gran peso específico, pero en el que las representaciones grabadas y pintadas
en negro ganan en importancia (El Cuco Castro Urdiales-, Micolón -Rionansa-, El Castillo, Cobrante -Voto-, Emboscados Ruesga-, La Lastrilla -Castro Urdiales-, Chufín interior, La Pasiega -Puente Viesgo-). Paulatinamente, las representaciones avanzan formalmente hacia el naturalismo y las convenciones propias del período Magdaleniense, tomando más importancia las figuras de bisontes y ciervos, generalizándose también la aparición de signos complejos.
La maestría de los artistas de la época de Altamira Sin duda alguna, el período Magdaleniense supone la fase de máximo esplendor del arte rupestre cuaternario. En Cantabria, a las ya conocidas (y populares) manifestaciones de bisontes, caballos y ciervos de Altamira, El Castillo, Cueva Urdiales y Hornos de la Peña interior, se unen los conjuntos de pinturas y grabados de Las Aguas (Alfoz de Lloredo), El Juyo (Camargo), La Garma, Los Moros de San Vitores (Medio Cudeyo), Cullalvera y Covanegra-Sotarriza (Ramales), o Cueva Grande (Castro Urdiales). Perspectivas correctas, gran naturalismo, profusión de detalles anatómicos, diversidad en las técnicas artísticas (pinturas negra y roja aplicadas de diferentes modos, incluso alternándose en una misma figura -como los mal llamados "policromos" de Altamira, que en realidad son bicromos-, diferentes tipos de grabado, incluso técnicas que buscan el relieve, etc.), son las cuestiones que hacen de las representaciones de esta etapa las más espectaculares y reconocibles del arte rupestre cantábrico. En algunas cavidades, el fenómeno artístico (sin duda ligado a complejos ritos y ceremoniales) va a desarrollarse en formatos que aún hoy nos impresionan, como sucede con los impresionantes techos y paneles de los bisontes de Altamira, El Castillo o Cueva Urdiales, y los caballos negros de La Garma y Cullalvera. Otras veces, exquisitos grabados de ciervas, cabras, bisontes o caballos se esconden en lugares recónditos y recogidos de las grutas como testigos mudos de unas secretas prácticas que, desafortunadamente, nunca llegaremos a entender del todo.
representaciones irán reduciendo su tamaño, a la vez que se simplifican los detalles anatómicos (con una cierta tendencia al esquematismo, aunque no exento de naturalidad), y las técnicas artísticas van quedando reducidas a la representación más bien sumaria de animales en trazos negros (Las Monedas Puente Viesgo-) y, en el más abundante de los casos, el grabado simple y fino (Sovilla -San Felices de Buelna-, Linar -Alfoz de Lloredo- y El Otero -Voto-). En estos últimos momentos del arte paleolítico, que coinciden con una postrera pulsación fría de la glaciación que agonizaba, aparecen representaciones de renos y caballos esteparios, lo cual nos informa de que, antes de finalizar, la glaciación würmiense se dejó sentir en nuestra latitud. Estos últimos siglos glaciares son el epílogo de un Historia del Arte de veinticinco milenios. Poco después el mundo cambiará, y con él, la cultura y el arte del hombre… 1
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Sin embargo, esta fase de máximo esplendor durará poco. A partir de hace unos 12.800 años el arte parietal irá perdiendo gran parte de su espectacularidad formal y las Cabecera. Las manos negativas r oja s son uno de los primeros temas del arte parietal cantábrico (mano de la Cueva del Cas tillo, en torno a 25.000 años antes del pres ente). 1. A finales del Paleolítico, el a rte se va haciendo más escaso y sumar io. Pinturas n egras y grabados , de formato más bien reducido, sustituirán a los imponentes conjuntos de la época de Alt amira . Los r enos y ca ballos est epa rios son frecuente s hace 12.000 a ños (Cue va de Las Mone da s).
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2. Los prim eros conjuntos parie tales , situados genera lmente en los abrigos exteriore s de algunas grutas, pre sentan representaciones gr abadas m uy s encillas de anim ales, y da tan del final del periodo Auriñaciense (Cueva de Chufín, exterior). 3. Hac e 20.000 años se pr oduce la prime ra gr an eclos ión artística , con la generalización de grandes paneles de pinturas , en los que las ciervas tamponadas de color rojo ocre adquieren el protagonis mo (Cue va del Pendo). 4. Alt amira supone el cenit del ar te rupestre pa leolítico. En su techo de policromos encontramos un perfecto compendio de las habilidades artísticas adquiridas por los primeros artistas .
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Espacio Atlántico
Salmones y Desarrollo Rural El medio rural ha sido el principal escenario en que se ha desarrollado todo el proceso evolutivo de la pesca del salmón, y puede, y debe ser, el principal beneficiario de la presencia del salmón en nuestras aguas. Por Juan Antonio Lázaro Menéndez Gerente del GDR del Bajo Nalón Es indudable que el salmón proyecta siempre comprender la evolución de muchos de los una imagen asociada a un medio natural territorios rurales del norte de la Península de alta calidad, o bien a valores positivos Ibérica. propios de los humanos, como el tesón y la constancia. Aunque la llegada de ejemplares A lo largo de la historia, la tribu más procedentes de Noruega, Escocia o Irlanda, poderosa y el estamento o clase más hicieron perder al rey de río su condición solvente, ha sido quien ha controlado la de manjar para privilegiados, volviéndolo pesca o los derechos sobre el salmón. accesible al común de los mortales; aún así, el salmón En la prehistoria, se usaban "El salmón es un recurso los emplazamientos sigue teniendo algo de mito, clave para el desarrollo ribereños para poder pescar aventura y fantasía. rural de las comarcas del salmones y truchas con A los ojos del pescador mayor facilidad, como deja Norte de España" deportivo, es la medalla de constancia la existencia de oro en las olimpiadas, la restos arqueológicos de estas champions league para el futbolero, la NBA especies junto con útiles de pesca en cuevas del baloncestista o las dos orejas y rabo del a orillas del Sella o Nalón, asturianos, y del taurino. A los ojos del amante de la Pas o Asón, cántabros. naturaleza puede ser el oso o el urogallo del río. A los ojos de los ribereños, la imagen En la Edad Media, clero y nobleza se hacen del salmón ha ido evolucionando a la par paulatinamente con los derechos de pesca que el paisaje; es decir; el escenario en el en los ríos salmoneros, circunstancia que que se ha desarrollado su vida, pasando de queda perfectamente reflejada en la ser alimento a divertimento. magnífica obra del cántabro Pedro José Mendicoague “Las Regalías salmoneras”. Teniendo en cuenta esta circunstancia, si La desaparición de los derechos y privilegios utilizamos el salmón como indicador feudales en el siglo XIX también afecta a medioambiental, social, económico e incluso la pesca del salmón, abriendo una nueva antropológico, éste nos ayudará a
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Los ríos de Canta bria siempr e se han ca racter izado por una intensa actividad pesquera.
etapa que rompe con la dinámica de períodos anteriores.
Con todo esto, la lógica del pensamiento invita a reflexionar al respecto. Se debe partir de un principio básico: la existencia Se abre un nuevo período en la gestión, de un recurso tradicional ligado al medio uso y disfrute de los recursos ícticos, pública rural ribereño, que no está siendo y abierta parcialmente, correctamente aprovechado. Tal que rompe con los precepto no nos debe pasar "El salmón ha sido el privilegios de tiempos desapercibido para la gente que gran olvidado en el pasados. vive y trabaja, por y desde el diseño de estrategias, medio rural. No debe ser La importancia de la entendido el salmón como un políticas y actuaciones pesca del salmón en los exclusivo para los vinculadas al desarrollo recurso territorios rurales y pescadores, ya que resulta muy rural" ribereños fue evidente, atractivo para la generalidad de ya que la aparición de visitantes del entorno ribereño, legislación y restricciones al respecto, sobre todo en la época del desove siempre es el mejor indicador de la (noviembre-diciembre-enero). El verdadero importancia de un recurso. Cuando la espectáculo natural del remonte del salmón, importancia económica de un producto es es una explosión de vida de la que cada vez cada vez mayor, es cuando surgen leyes de disfrutamos más gente. La simple visión de protección, control, uso y gestión, por eso un salmón en el agua es algo indescriptible, ya desde tiempos de Alfonso X el Sabio, se que aderezado con el periplo marino inicial, acumulan disposiciones legales al respecto. lo convierte en leyenda viva de la magia natural. En un principio estos condicionantes legales se centraban en el reparto de los derechos Todas esas aseveraciones, que más bien de pesca, y paulatinamente fueron parecen una colección de sentimientos derivando hacia restricciones de artes y personales, pretenden desembocar en una periodos de captura. reflexión abierta para todos También es curioso ver aquellos territorios que como inicialmente las "Es símbolo de la disfrutan, o disfrutaron en capturas se realizaban en la tiempos no muy lejanos, de historia, medio ría y estuario del río, la presencia del monarca ambiente, cultura y mientras que con el paso del fluvial en sus aguas. paisaje de un territorio, tiempo ha ido remontando y como tal debemos la zona de pesca aguas El salmón es un recurso arriba, por lo que la considerarlo" clave para el desarrollo rural influencia territorial ha sido de las comarcas del Norte mayor. de España, lo fue en el pasado y debería serlo en el futuro. Ha sido Nuestro ámbito de trabajo, el medio rural, alimento y muestra de poder, siendo ahora ha sido el principal escenario en que se ha la animalización del deseo de los pescadores desarrollado todo este proceso evolutivo, y y joya natural para los profanos en artes puede, y debe ser el principal beneficiario piscatorias. A pesar de todo esto, el salmón de la presencia del salmón en nuestras aguas. ha sido el gran olvidado en el diseño de estrategias, políticas y actuaciones Asturias, Cantabria, Galicia y Navarra, por vinculados al desarrollo rural de comarcas volumen de capturas en la última década, ribereñas, producto del olvido o del son las Comunidades Autónomas donde en desconocimiento del su potencialidad real. la actualidad se conservan ríos salmoneros. Cuando se avecinan tiempos de diseño y Asturias aporta el 80% de las capturas pensamiento, con permiso del FEADER o anuales, siendo la segunda Cantabria y menos allegados, no estaría de más que los importantes Galicia y Navarra, y testimonial salmones remontasen por los planes su presencia controlada en el País Vasco. estratégicos, o futuras propuestas La pérdida de tramos salmoneros de los programáticas, para recuperar su valor e principales ríos del Norte de España ha sido importancia en el medio rural. una constante a lo largo del siglo pasado, invirtiéndose la tendencia en los últimos El salmón es símbolo de la historia, medio años, ya que se está tratando de recuperar ambiente, cultura y paisaje de un territorio, tramos que registraron históricamente la y como tal debemos considerarlo, presencia del salmón. conservándolo allí donde aún vive, desarrollando proyectos e iniciativas que redunden en su beneficio, que al final será el de todos.
Interreg SALAR Reunión Cornwall: La reunión transnacional de coordinación tuvo lugar en abril de 2005 en Cornwall (Reino Unido). Curso Monitor Ambiental: El curso finaliza en el mes de junio. La participación ha alcanzado entre 18 y 25 en cada curso. Los inscritos se encuentran realizando el trabajo de final de curso que consiste en realizar una oferta turística en las cuencas de los ríos salmoneros a través de itinerarios interpretativos. Juego del Salmón: Las personas contratadas para la redacción del SALAR GAME, del que se beneficiará cada uno de los socios y editado en 3 idiomas, están en la fase final de redacción. Se redactaron más de 800 preguntas de 3 temáticas: ecología fluvial, biología del salmón y etnografía. Se finaliza también el dossier del docente que explica cómo utilizar el juego y el contexto socio-medioambiental y económico de los salmones. Curso Guía de Pesca: Se ha firmado ya el contrato con la empresa que organizará el “Curso de Guía de Pesca” durante la primavera de 2006. Estudio modelos de gestión: Se firmó contrato con la empresa especializada en estudio de fauna y flora y valoración de la calidad de los medios naturales. La empresa realizará el estudio de los modelos de gestión para finales de noviembre 2005. Estudio impactos económicos de la pesca deportiva: sellado un contrato con un asesor técnico agropecuario, quien realizará el estudio “Impacto socio-económico de la actividad de pesca deportiva del salmón en las cuencas fluviales de Cantabria”. SIG Salar: los datos recopilados de los dos estudios del Salar así como las conclusiones y propuesta figurarán en un SIG (Sistema Información Geográfica). Ese SIG del Salar estará a disposición de las Consejerías de Ganadería y Pesca, de Medio Ambiente y de Turismo del Gobierno de Cantabria. Página WEB: El socio inglés, el Westcountry Rivers Trust, está finalizando el portal web del proyecto Salar. En ese portal se presentará el proyecto, las característica de las cuencas de cada uno de los socio (geografía, ríos, población de salmones…) así como los enlaces de los distintos socios.
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Grupo de Acción Local
Asón-Agüera-Trasmiera
VIÑEDOS EN VIDULAR
"Ribera del Asón", alternativa vitivinícola para la explotación ganadera Una recuperada actividad productiva en la comarca se abre paso en Vidular de la mano de una decidida familia que encontró el respaldo del Grupo de Acción Local Asón Agüera Trasmiera. Los viñedos ya no son sólo un recuerdo histórico en las "Rías Bajas de Colindres".
"Existía una creencia generalizada por aquí de que no se podía cultivar viñedo, cuando, en realidad, se cuenta con un microclima perfecto"
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"El tema de vinos regionales ha salido muy bien en otras Comunidades Autónomas y aquí tiene que salir"
Página izquierda. Vista panorámica desde la bodega de "Ribera del Asón". 1. Los pr omotores m antiene n un exquisito cuidado de las ce pas . 2. La promotora, Maite O rtega, con su hijo Jon frente a sus viñedos. 3. Interior de la bode ga.
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"Hay variedades de viña que se prestan mejor que otras, pero aquí, el albariño se ha dado de maravilla y es muy fácil de tratar"
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Grupo de Acción Local
Liébana
CASA DE REPOSO “LA PEREZOSA” EN TORICES
Naturaleza y salud, maridaje perfecto para un nuevo concepto de desarrollo rural en Liébana El Grupo de Acción Local de Liébana respalda un moderno proyecto inédito en Cantabria y también muy poco desarrollado en el resto de España. La casa de reposo “La Perezosa”, en Torices, abre puertas a un concepto, “una filosofía de vida”, con grandes oportunidades de negocio para la comarca. Descanso, calma, relajación y bienestar tienen en países europeos como Suiza o estar más asegurado en una localidad, físico y mental son algunos de los frutos que Francia. Su instalación en Liébana implica, Torices, con apenas 50 habitantes y con aporta una estancia en la paralelamente, el comienzo de una inigualable panorámica sobre los Picos casa de reposo “La una nueva línea de de Europa. Su carácter insólito Perezosa”, que este mismo desarrollo rural en la Su instalación en pronto fraguó dentro del zona, ligada a un mes de junio se pone en Sus jóvenes Liébana implica el Grupo de Acción Local marcha en Torices, en grupo de promotores Cabezón de Liébana. Se vanguardistas comienzo de una nueva vallisoletanos, Juan de Liébana que ha trata de la única de estas dedicados a favorecer línea de desarrollo rural Francisco Pascual ofrecido todo su características en una vida más Valle, fisioterapeuta y en la zona respaldo, a través de una Cantabria y de las pocas saludable y feliz. biólogo, y Loreto financiación del 24,88% que existen en nuestro García de Pomar, del total de la inversión Se trata de un nuevo concepto país, hay en torno a 25trabajadora social de la mancomunidad de 30, pese al gran éxito que de culto al cuerpo y a la mente Liébana y “culpable” de la ubicación de este en un entorno natural de gran gran proyecto, emprendieron esta aventura, atractivo como es la zona de Liébana y muy en la que han invertido en torno a 540.000 alejado del tradicional balneario o euros, comenzando este proyecto. Su establecimiento hostelero al uso. “Huir del carácter insólito y novedoso pronto fraguó mundanal ruido” no puede dentro del Grupo de Acción Local de Liébana que ha ofrecido todo su respaldo, a través de una financiación del 24,88% del total, mediante fondos del programa PRODERCAN. “Sin el PRODER, esto no se hubiese hecho”, sentencia Pascual.
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“Entendemos que la casa de reposo es un platos tras acabar, arreglar su habitación… Respecto al tipo de público que acude a auténtico vergel que abre posibilidades muy se trata, de esta forma, de crear un clima casas de reposo, “suelen ser personas de clase amplias en la zona, como la producción de de intercambio, de diálogo media, con cierta estabilidad agricultura ecológica o de cultura en torno a entre sus visitantes, ofreciendo económica, preocupadas por la salud. Es otro concepto de desarrollo rural un trato más personal, más “La casa de reposo es un la salud, que quieren y otra forma de pensar, también”, explica Juan humanizado, entre sus dueños un poco, que les auténtico vergel que abre descansar Francisco, quien transmite rápidamente su y los hospedados. “Tratamos gusta la naturaleza, gente posibilidades muy decidida apuesta por una iniciativa “que de que sea lo más parecido a que se preocupa y se amplias en la zona, como cuida…” señala el permitirá atraer a esta zona gente especializada estar en tu propia casa, por lo en temas diversos que alguien que venga aquí promotor. Alguien que la producción de en torno a la ha de saber previamente que hace yoga, homeopatía, se agricultura ecológica o “La Perezosa” fomenta no es un hotel con todas las salud”. por estas de cultura en torno a la interesa “una filosofía de vida” comodidades que puede iniciativas. Se trata de un salud” Pascual explica ofrecer cualquier ámbito que se está en la que se valora la que, durante abriendo paso en España, salud para ser más feliz establecimiento de turismo toda la semana rural de la zona”. y que comienza a romper en Cantabria se ofrecerán también, pero que ya está perfectamente sesiones personalizadas de fisioterapia y Las actividades diarias son de libre implantado en Europa. circuitos termales, mientras que, de forma participación, así como la comida que se prácticamente continuada, se organizarán servirá, exclusivamente vegetariana y con “La Perezosa” fomenta, en definitiva, “una jornadas dedicadas a muy distintos temas productos ecológicos. “La comida va a ser filosofía de vida” en la que se valora la salud como relajación, danzas del mundo, flores muy rica. Los que vengan, aunque no sean para ser más feliz y comienza a sembrar un y aplicaciones medicinales o nutrición vegetarianos, van a disfrutarla”. Para su futuro alternativo al turismo rural y a la vegetariana, para cuyo desarrollo se invitará elaboración, han contratado a una cocinera ganadería y agricultura tradicionales en un a colaboradores expertos. de la zona, mientras que los productos rincón de Liébana. esperan llegar a adquirirlos a agricultores de la zona, “siempre y cuando adquieran el Casa de reposo “La Perezosa” compromiso de desarrollar un cultivo ecológico”, Funcional, acogedora y accesible Torices (Cabezón de Liébana) incide el fisioterapeuta. Teléfono: 942 73 50 29 La casa, de entre las más antiguas de la http://www.laperezosa.com De esta forma, los visitantes zona, consta de 500 conocen de cerca la incidencia que metros cuadrados Tanto en la planta baja la alimentación tiene sobre la salud útiles, distribuidos en y la felicidad, al tiempo que tres plantas, como en la zona de aprovechan las posibilidades de aprovechando una tratamiento se han relajación en un entorno natural. antigua bodega en la eliminado las barreras parte inferior de la arquitectónicas con el fin edificación en la que Pá gina izquierda. Torices de Liéba na, m arco de la iniciat iva de facilitar el disfrute de Cultura de salud se ha creado la zona "L a Perezosa ". de descanso. En total, esta iniciativa también a 1. Vista pa norá mica de sde la casa de reposo. una capacidad para personas discapacitadas Pese a que, cuando se decidieron 24/26 personas, entre a crear una clínica de fisioterapia 2. Prom otores de la iniciativa, Juan Fco. Pascual y Loreto Garc ía. el albergue con 14 en Liébana no existía ningún literas y las habitaciones, cuatro de ellas servicio de este tipo, y ahora se cuenta ya 3. Ext erior de la ca son a reha bilitada. dedicadas a las estaciones del año. Tanto con un Centro de Atención Primaria en el en la planta baja como en la zona de que se ofrece esta especialidad, Juan tratamiento se han eliminado las barreras Francisco no teme por el éxito de su arquitectónicas, cumpliendo la normativa iniciativa. “Se trata de ir creando cultura en 3 vigente de accesibilidad, con el fin de torno a la vida sana, el cuidado del cuerpo, la facilitar el disfrute de esta iniciativa también alimentación... Cuanto más haya, mejor”. a personas discapacitadas. “Lo que nos encantó fue la piedra y madera, que hemos “Nosotros complementamos ese tratamiento tratado de conservar en su mayoría”, señala básico que ofrece la Seguridad Social, porque el promotor, entusiasmado ahora, tras dos ellos hacen lo que pueden, pero mucha gente años de duro trabajo, con el resultado necesita un tratamiento mucho más obtenido. “Todo está decorado de forma personalizado”, explica Juan Francisco. sencilla, por concepto, pero para que resulte agradable”, indica Juan Francisco, que añade De hecho, confía en el “boca a boca” para que se han utilizado pinturas y barnices dar a conocer su casa de reposo y las ecológicos para tratar las vigas y paredes posibilidades y alternativas que ofrece. centenarias. “Tenemos nuestra página web, www.laperezosa.com, y vamos a hacer un En “La Perezosa” no hay televisiones, ni tríptico, pero trataremos de darnos a conocer cobertura para telefonía móvil, además de a través de la gente con la que nos movemos estar prohibido el uso de estos terminales, y, sobre todo, entre la población de Liébana”. junto con fumar. Cada uno ha de hacerse su cama, servirse la comida y recoger sus 1
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Grupo de Acción Local
Pisueña - Pas - Miera
VIVEROS BELLA VISTA EN SUSVILLA
Conciliación familiar y laboral en el ámbito rural La joven Marta Arteche está a punto de comenzar a comercializar su primera producción floral. El invernadero en el que ya alberga más de 5.000 plantas colorea en los primeros días de mayo, tras meses de espera por un tiempo caprichosamente duro, y más en el barrio de Susvilla, en San Martín de Villafufre. “Sacar partido” a una finca que adquirieron “No somos especiales, ni diferentes, sólo Marta Arteche y su marido hace ya 13 años personas que entendemos que calidad de vida en el pequeño barrio de Susvilla, en San es esto”, explica Marta. Sin embargo, aún Martín de Villafufre, muy cerca de Vega, a sigue siendo insólito que, con tan sólo 33 donde hay que acceder a años, una pareja se decida través de pistas forestales y un entorno rural como "No somos especiales, ni por pequeños senderos, fue la Villafufre, uno de los diferentes, sólo personas municipios cántabros más primera de las razones por que entendemos que las que se plantearon caracterizados por la desarrollar un negocio. calidad de vida es esto" emigración paulatina de sus habitantes, mientras que, los Que éste pudiera ser que permanecen, se dedican atendido por Marta, sin necesidad de principalmente a la ganadería. En los trasladarse, fue una motivación añadida. caminos se hace constante el cruce con “Pensé que podría compatibilizar esta actividad matrimonios de mediana edad azuzando al con la maternidad, Pablo y su hermana, a ganado o recogiendo hierba. punto de nacer, y, además, pudiéndolo hacer en casa”, explica la emprendedora. De hecho, la alternativa de las vacas también pasó por la mente de la nueva Su afición y gusto por las flores y las plantas empresaria, pero la extensión de la finca fue el condicionante definitivo e impulsor hacía inviable, en principio, esta actividad. de lo que son hoy los “Viveros Bella Vista”, que deben su nombre a la increíble panorámica que se disfruta desde la puerta del primero de los invernaderos de la explotación y en el que crece ya su primera producción de planta ornamental de temporada.
Calidad de vida Ovejas, ocas o un gran mastín comparten espacio en la que podría ser ejemplo de un nuevo concepto de granja en Villafufre, un lugar poco dado a acoger familias jóvenes, como la de Marta Arteche, pero que ofrece encantos suficientes como para que su población empiece a crecer a partir de nuevas iniciativas como es el cultivo de flores y plantas.
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Afición convertida en dedicación Así que la decisión se decantó por una de sus aficiones favoritas: “Las flores son algo que siempre me ha gustado, así que, un día, se me ocurrió lo del vivero”. Desde entonces, meses esperando a que dejara de nevar para poder poner en pie el invernadero, charlas con el apoyo de los encargados del grupo PRODERCAN Pisueña-Pas-Miera, la Agencia Desarrollo Comarcal y horas de investigación para poner orden a la plantación de temporada. “Al final, llegué un tanto tarde y tuve que comprar planta, en vez de semilla, lo que supone menor rentabilidad. No obstante, si lograra sacar adelante las cerca de 5.000 que tengo ahora, me podría dar por satisfecha”, señala Marta. Iris, narcisos, tulipanes y jacintos en la temporada de otoño-invierno y begonias, begonias tuberosas, pensamientos o alegrías
en la de primavera-verano son las clases “Ya tengo el logo, que hecho yo misma, pero que, en principio, Marta cultivará en su necesito aún las tarjetas para presentarme con invernadero, “aunque las plantas de interior algunas plantas en las floristerías”, señala. también me gustan mucho y, no descartamos, en un futuro, dedicar parte El negocio ha comenzado ya a del resto de la finca a temas dar sus primeros pasos con una relacionados con agricultura El negocio ha comenzado inversión cercana de 12.000 ecológica”. euros, de la que el Grupo ya a dar sus primeros de la comarca pasos con una inversión PRODERCAN Pisueña-Pas-Miera ha aportado Marta denota conocer bien cercana de 12.000 euros, el 55%. las familias de las plantas, de la que el Grupo Se trata sólo de un principio. pero ha estudiado también, Inquietudes, ideas y proyectos PRODERCAN de la en estos meses, su al resultado de los comarca Pisueña-Pas- aguardan procedencia, las próximos meses, sobre los que Miera ha aportado el características de su Marta es optimista, pero 55% crecimiento, variedades y cautelosa también. “Me gustaría especies más populares o poner un riego automático o poder cómo es su adaptación al clima de contratar a alguien para que me echara una Cantabria. Además, partiendo también de mano, pero, por ahora, tengo que atenderlo cero, sabe ya cómo les afectan los cambios yo, con la ayuda de mi marido. Hasta el bruscos de temperatura o qué luz ha de momento, tengo que preocuparme de todo, de incidir sobre ellas. hacer y de pensar.”
Ampliar y rentabilizar La emprendedora recuerda que, pese a lo inmenso que aparenta el invernadero al visitante, de 50 metros de largo por 8,5 metros de ancho, la rentabilidad máxima se logra cuando las plantas se venden por miles. “He de ir poco a poco, pero, claro, la idea es poder ampliar, al menos con otro vivero más. Para eso tenemos el terreno preparado”, adelanta, pero no deja de mantener los pies en el suelo, “hay gente que cree que, por montar esto, soy millonaria o algo así, y de eso nada, soy más pobre, si cabe, pero tienes que pensar en ampliar, para sacarle más rentabilidad a la iniciativa” Por el momento, sabe que los resultados dependerán mucho de las condiciones meteorológicas. “En tan sólo los 15 primeros días de mayo, me han florecido todas estas plantas, pero, hasta entonces, con el frío y la falta de sol, nada”.
Los “Viveros Bella Vista” son una bella rareza en Pisueña que podría impulsar a nuevos pobladores a acercarse a un medio que comparte característica con la iniciativa, pero que, por ahora, carece de demasiados emprendedores. La calidad de vida y las innumerables posibilidades que ofrece la comarca comienzan a desvelarse poco a poco y los invernaderos son sólo una evidencia.
“Viveros Bella Vista” Barrio Susvilla, 43 39648 – San Martín de Villafufre
Tras a pena s unos mes es desde la instalación del viver o, las flores se c ue ntan por cie ntos. Al fondo la promotor a de "Vive ros Bella Vista ".
Ahora, es momento de la comercialización, a la que se va a dedicar Marta directamente.
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Grupo de Acción Local
País Románico
RECUPERACIÓN DE CABAÑAS PASTORILES EN VALDEPRADO DEL RÍO
Cabañas, de refugio de pastores a refugio de senderistas El Ayuntamiento de Valdeprado del Río es el órgano promotor de la recuperación de dos cabañas pastoriles abandonadas, cuyo fin será su utilización para refugio de senderistas. El Grupo de Acción Local de País Románico ha dado impulso a esta iniciativa que supone la puesta en valor de un elemento tan característico del patrimonio arquitectónico de la zona como olvidado. Rescatar una construcción tan característica “Se trata de mantener estos edificios para que como las cabañas de no desaparezcan. De hecho, hoy pastores, durante años en ya sólo seis de todas las existentes desuso y hoy en estado “Las cabañas constituyen son recuperables”, explica Soto. totalmente ruinoso e, la manifestación de las El proyecto a largo plazo es la incluso, irrecuperable en rehabilitación de esa media estructuras sociales, algunos casos, es el objetivo docena de cabañas pero, por económicas y mentales el momento, el primer paso de la iniciativa patroneada de la población en la que es haber logrado la por el Ayuntamiento de Valdeprado del Río, cuyo financiación para dos de ellas, surge” alcalde, Jaime Soto situadas, respectivamente, en Marina, se niega a aceptar el monte de Somaloma y en la desaparición de un patrimonio único. el de Aldea de Ebro. Estas construcciones constituyen, según señala el alcalde, “la
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manifestación de las estructuras sociales, económicas y mentales de la población en la que surge”, de ahí también su riqueza cultural. El destino final de la rehabilitación es la acogida de senderistas, dado que ya se trabaja en la señalización de distintas rutas por la comarca, que estarán disponibles este mismo año. En el conjunto de la Mancomunidad “Los Valles”, compuesta por Valdeprado del Río, Valdeolea y Valderredible, se está trabajando en un total de 15 senderos, de dificultades distintas,
que se prevén recoger en una guía de senderismo de la zona. Se trata, así, y según explica también el alcalde de Valdeprado, de establecer “un nuevo producto de ocio en la zona dirigido a pequeños grupos, puesto que, a pesar de la riqueza de nuestros recursos naturales y culturales, aún no están aprovechados. Sabemos que es necesaria una diversificación productiva, una diversificación que exige nuevos productos adaptados al territorio, tal y como hacemos con la iniciativa planteada”.
Testigo mudo de los cambios socioeconómicos Las cabañas, localizadas en parajes de alta montaña de especial belleza, son construcciones llamativas, con un encanto peculiar, y referencia para visitas a los muchos lugares de interés paisajístico y ambiental de la comarca. El proyecto de recuperación de las dos primeras cabañas conjuga distintos aspectos como la localización de recursos culturales, etnográficos y naturales.
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altamente competitivo, ha llevado al abandono y consiguiente deterioro de la cabaña característica o a su remodelación, acorde con las exigencias de una economía industrial, perdiendo así su naturaleza.
conjunto, surge la iniciativa del Ayuntamiento de Valdeprado del Río cuyo presupuesto asciende a casi 30.000 euros, habiendo obtenido financiación para cerca del 80%, proviniendo de los fondos LEADER PLUS, a través del Grupo de Acción Local País Románico, el 40%.
Además, se pone en valor un bien, sustentado en una perspectiva de desarrollo sostenible, con el que va pareja también la La iniciativa surgió ante rememoración histórica de Como consecuencia de la fragilidad de este una comarca en donde el estos profundos cambios patrimonio y la pastoreo fue actividad subsisten cabañas Mantener características económica pilar de su necesidad de favorecer sólo tradicionales, desarrollo en épocas pasadas. la conservación integral homogéneamente Las edificaciones en cuestión son dos La cabaña característica de de este valioso conjunto conservadas, en las zonas antiguos refugios para pastores de idénticas Valdeprado del Río muestra altas y apartadas de características unos rasgos arquitectónicos las vías de consistentes en cuatro fruto de la evolución de la cultura pastoril “Es necesaria una comunicación, entre las que se muros de carga que de los montes y los modos de vida vinculados diversificación encuentran posiblemente las más sostuvieron la a ella. Ésta ha ido evolucionando y antiguas y valiosas. Aún así, productiva, una cubierta, hoy en día adaptándose a las necesidades que la muchas de éstas, debido a su difícil diversificación que exige desaparecida. diferenciación de la zona ha requerido, acceso, no cuentan con la debida desde la cristalización del sistema pastoril, nuevos productos protección, por lo que también, a obras, que se hasta la inclusión en el sistema económico adaptados al territorio” Las causa de su progresivo deterioro, desarrollan durante actual que la tiene amenazada. son susceptibles de perderse. este verano con el fin Ante la fragilidad de dicho de tener listas las cabañas en septiembre, El abandono de las formas tradicionales de patrimonio y la necesidad de favorecer la mantendrán sus rasgos propios, así como vida a causa de la inclusión del sistema conservación integral de este valioso los materiales nobles de los que consta. ganadero en un mercado más abierto y
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Se sostiene en todo momento, por parte de los promotores de este proyecto, una insoslayable premisa de mantenimiento de una riqueza patrimonial que no necesita de modernos artificios, ni complementos añadidos para desplegar todo su encanto a unos visitantes, los senderistas, de por sí caracterizados por su pasión por los territorios más vírgenes. Esta línea de trabajo no está enfrentada, no obstante, con la puesta en marcha en la comarca de una iniciativa que, junto a la tan deseada recuperación de patrimonio histórico y cultural, plantee una próspera alternativa de desarrollo en torno al turismo menos abrasivo, como es el ligado a la naturaleza.
Pá gina izquierda: Vista panorámica desde la caba ña de Somaloma . 1. Cabaña e n Som aloma. 2. E stado actual de la caba ña en el monte de Aldea de E bro.
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Grupo de Acción Local
Campoo y Los Valles
CASONA “LOS LOMAS” EN ARENAS DE IGUÑA
Recuperar patrimonio, valor añadido a la iniciativa turístico-empresarial Carmen García-Lomas decidió comenzar de cero en la casa montañesa en la que pasó sus primeros años de vida. La majestuosa mansión de sus bisabuelos es hoy una de las casas rurales con más encanto de la región y única, principalmente, porque conserva un estilo decimonónico, perfectamente mantenido por su propietaria. Sus muebles perfectamente conservados, dobles, distribuidas en dos plantas, junto un encanto añadido a la casona, permite sus detalles, sus maderas, su piedra o su con la baja. Cada una, decorada de un color disfrutar del sol en cualquier época del año. excepcional mirador pueden aún hoy atraer distinto e identificada con el nombre de la atención de cualquier ocho diferentes seres Junto a todos sus atractivos, la “Casona de amante de la historia mitológicos sobre los que Los Lomas” alberga un incalculable tesoro: “No digo que hagan montañesa, como lo fue el tanto escribió uno de los más unos muebles excepcionales de época, muchas más casas, sino apegados a esta casa, el “tío mismo tío de Carmen, originales de la vivienda, y cuyo único Adriano García-Lomas, que se dediquen a Adriano”. tratamiento ha sido su etnógrafo, investigador y paso por un secadero. restaurar, que es La inversión ha superado “Los visitantes me felicitan autor de obras como “Los A los 300 metros patrimonio que si no, Pasiegos”, “El lenguaje de planta con que los 300.000 euros, de los por lo bien decorado que acaba perdiéndose” popular de la Cantabria cuenta la casona, está, pero todos me que el programa Montañesa” o “Mitología se añaden los 1.300 preguntan por dónde he LEADER, a través del y supersticiones de Cantabria”. disponibles de jardín, presididos los muebles, Grupo de Acción Local comprado por un gran cedro, cuya vida, que les encantan”, Campoo Los Valles ha Una mansión con tantas memorias como seguramente, ha discurrido pareja comenta orgullosa las que trasmiten los dos retratos de los a la de la casa. “No he querido sufragado el 16% Carmen. bisabuelos de la propietaria no podía pasar poner ni piscina ni ningún tipo de a unas manos extrañas, ajenas a la estirpe lujo extra. Creo que la gente viene Todos estos elementos de Los Lomas, que apenas pudieran alcanzar buscando algo distinto aquí y la casa ya, de se conjugan en un conjunto excepcional y a comprender el valor patrimonial de una por sí, se lo ofrece”, explica Carmen. casi único en la comarca, dado que en el de las casas montañesas, típicas del siglo valle de Iguña pocos son los que han XIX, mejor conservadas de la comarca. Lo que se puede ya apreciar desde el exterior desarrollado la opción del turismo rural. Este principio y el hecho de que Carmen adelanta parte de las joyas que se tuviera que replantearse su futuro, alcanzada encuentran entre los pasillos y estancias del ya la cincuentena, propiciaron, hace ahora agradable interior. En la entrada, un coqueto ya tres años, que la asentada santanderina comedor, en donde se sirven los desayunos, apostara por reestructurar la que fuera contiene ya un antiguo regusto a la época residencia de verano en su juventud en una de construcción de la casona. acogedora casona de turismo rural, como es hoy en día. Sorprende, desde el principio, la acogedora iluminación de toda la residencia. Los robustos ventanales, aún conservados, aportan el hueco más que suficiente para Amplitud y calidez mantener luz natural durante todo el día. El gran mirador, además de suponer “Los Lomas”, que así, como no podía ser de otra manera, bautizó la emprendedora el establecimiento, cuenta con ocho habitaciones, cuatro de matrimonio y cuatro
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No es una casa cualquiera
de los que el programa LEADER, a través del Grupo de Acción Local Campoo Los Valles, ha sufragado el 16%”.
Carmen García-Lomas siente especial satisfacción por el hecho de haber podido “Nunca hubiera pensado llegar a hacer algo mantener la propiedad que así, la verdad. Piensas que, ha ido pasando de padres a llegada a una edad, no te vas hijos durante décadas. “Es “Me arriesgué, invertí a meter en una inversión de otra época, pero creo que tanto todo aquí… es duro estas características. Me mis padres como mi tío estarían hacerlo, pero no me arriesgué, invertí todo aquí… contentos por lo que he es duro hacerlo, pero no me montando en el que fue su hogar arrepiento” arrepiento. Ahora que está durante años”, incide. hecho, realmente me siento muy orgullosa por mi tesón y tozudez porque “Yo le encuentro un encanto especial por el esto saliera adelante”, se congratula Carmen hecho de que no es que haya construido una que ha recibido el apoyo ininterrumpido de casa para montar este negocio, sino que se ha sus dos hijos, quienes colaboran en la recuperado un edificio singular, con una historia atención en el hospedaje, especialmente el y unas características destacadas dentro de lo pequeño, que, por sus estudios de turismo que es la arquitectura propia de la zona”, señala y, ahora, de cocina, es el que más implicado Carmen, que añade, “es, además, parte de está en el negocio. “Vivimos aquí, porque es mi familia, de mis raíces, a las que se puede necesario. Es un modo de vida, no sólo un decir que he regresado”. trabajo”, señala el joven. De esta forma, el fin último que era montar No obstante, la orgullosa promotora tuvo una iniciativa empresarial basada en el que superar el recelo de más de uno, incluso turismo rural ha implicado, en el caso de de sus amistades, “me decían “tú estás loca, Carmen, poner en valor una vivienda ante te vas a aburrir en un pueblo”. Sin embargo, la que responsables tanto de la Consejería y frente a las previsiones de algunos, de Turismo del Gobierno de Cantabria y Carmen, que residió en Santander desde del LEADER de Campoo Los Valles los seis años y hasta que dejó la capital hace manifestaron su admiración. tres para atender y residir en “Los Lomas”, asegura sentirse muy a “Estas casas, si no, se pierden. gusto entre sus vecinos. No digo que hagan muchas más Junto a todos sus “Aquí nada tiene ver con el casas, sino que se dediquen a atractivos, alberga un ritmo de la ciudad, se restaurar, que es patrimonio que si no, acaba perdiéndose”, incalculable tesoro: unos impone otro ritmo, pero yo recomienda la empresaria. muebles excepcionales estoy encantada con la Es otra forma de de época, originales de gente. vivir, desde luego”.
Revaloración turística del valle
obtenido, se sorprende de que entre los oriundos y residentes en el valle se tenga la percepción de que no hay lugar para el turismo en el valle de Iguña. “No piensan que a la gente le guste venir y que lo que quieran sea tranquilidad. Además, esta zona está muy desaprovechada aún turísticamente hablando, pese a ser preciosa y muy tranquila”. Quizá el ejemplo de “La Casona Los Lomas” facilite la revalorización cultural y turística de una comarca en la que se sucede un gran patrimonio etnográfico y arquitectónico, complementado por un perfectamente conservado marco natural.
La Casona de Los Lomas Carretera general nº 83, 39450, Arenas de Iguña. Cantabria. Teléfono: 942 826 087 http://www.loslomas.com
Pá gina izquierda. La impulsora de la c asona "Los Loma s", Carmen Ga rcía-L oma s. Página der echa. Exterior y tomas de interior de la casona "Los Lomas ".
la vivienda
Por su parte, la promotora recuerda, no obstante, que el esfuerzo inversor es grande, “la inversión ha superado los 300.000 euros,
Ahora, cuando ve el interés que ha despertado su negocio entre viajeros de muy distintas procedencias, pero especialmente vascos, catalanes y valencianos, y las felicitaciones que recibe por el agradable resultado
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Grupo de Acción Local
Saja - Nansa
“SENDERO DEL AGUA” EN SAN VICENTE DEL MONTE
Mil y una formas de aprovechar los extraordinarios recursos naturales Plantar manzanos o nogales no dejaría de ser una actividad más con la que buscar unos ingresos a medio plazo, si no fuera porque esta iniciativa forma parte de un proyecto mucho más ambicioso en el que la siembra de estas especies es el detonante de modelos poco explotados de agricultura y turismo en la región. La comarca SajaNansa es ya marco de experimentación en este ámbito. Manzanos de sidra, nogales y arándanos que comparten espacio con tres apartamentos de turismo rural y un sendero de un kilómetro de largo son algunos de los muchos atractivos que, sumados a los naturales, hacen de la finca “El Calero” en San Vicente del Monte, en Valdáliga, un rincón en el cual sentir que el medio rural tiene alternativas más que posibles.
mercado que reclama algo distinto, que lo que quiere es entrar en contacto directo con la naturaleza, con lo que hay aquí”, señalan.
A partir de la inauguración, retrasada a la espera de la concesión de la cédula de habitabilidad, de sus tres apartamentos rurales con capacidad para 10 personas (“lo que no supondrá un gran impacto para la zona”), trabajarán por Desde hace dos años, dos ofrecer, poco a poco, Sus promotores han jóvenes promotores, Mª Jesús actividades relacionadas Olmos y Juan Antonio Morán, invertido unos 135.000 con la transformación llegados de Madrid con un de productos agrícolas, euros, con una ímpetu irrefrenable por su siembra, sus financiación del Grupo de con desarrollar un proyecto singular cuidados, su recogida… Acción Local Saja-Nansa, “El agroturismo es una en la comarca Saja-Nansa, son a través del programa los encargados de crear en este alternativa y en Cantabria territorio un medio de vida en apenas hay nada de este LEADER, del 42% el que aprovechar la protección tipo. Se trata de una del medio para configurar un alternativa más a la espacio insólito donde tengan cabida no diversificación agrícola, porque hay que buscar sólo el visitante sino también los vecinos alternativas a la ganadería”. que, desde un principio, les han contemplado como “los raros” del lugar. La respuesta a aquella inquietud sembrada en las temporadas en que Mª Jesús y Juan disfrutaban como “turistas de invierno” de la zona, ha pasado por desarrollar una idea donde se combinan agricultura, turismo y educación ecológica. Por una parte, Olmos y Morán son impulsores de una de las primeras experiencias en la región del denominado “agroturismo”. “Hay muchas casas de turismo rural, pero siempre se ofrece lo mismo. Hay un
Diversificación agrícola
Hacia esa diversificación también han girado su atención, dada la gran extensión, de más de seis hectáreas, del terreno que adquirieron hace ya dos años y que ha aportado más de lo que esperaban encontrar, dada la gran variedad arbórea que contiene. “La propietaria nos decía que 'estaba un poco sucia la finca' y que quitáramos los árboles, cuando es lo que más valor tiene”, recuerda Juan.
A ellos se unirán, el próximo invierno, los nogales, de nuez autóctona de Liébana, con 120-150 ejemplares, distribuidos en otra extensión similar, y unas 1.000 plantas de arándanos, planta que será la que más trabajo requiera, pero, que, a un tiempo, es la que “permite obtener recursos a más corto plazo, puesto que, al segundo año ya cubres gastos”.
“Sendero del agua” Basándose en esta idea originaria, el boceto ha ido fraguando en lo que es hoy “El sendero del agua”, un proyecto en el que sus promotores han invertido unos 135.000 euros, con una financiación del Grupo de Acción Local Saja-Nansa, a través del programa LEADER, del 42%. Pero más allá de la explotación agraria y la puesta en marcha del establecimiento de turismo rural, se integra también en esta iniciativa la creación, de manera complementaria y aprovechando la riqueza natural del terreno, de una iniciativa ecológico-educativa que se ofertará a colegios de la zona y a través de la cual se facilitará el estudio de diversas especies de la fauna y la flora característica de la comarca. Aprovechando el curso del río Escudo que cruza caprichosamente “El Calero”, al que se adhieren numerosos arroyos y regatos, y el impresionante Escudo de Cabuérniga, cuyo disfrute está disponible en todos y cada uno de los puntos de visión del terreno, se trata de crear un itinerario paisajísticoecológico, que se complementará con material didáctico específico.
1. Los pr omotores del “Sendero del a gua”.
A los numerosos castaños, avellanos, abedules, acebos o eucaliptos, entre otras
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especies, que albergaba originariamente el terreno, se han sumado ya 600 manzanos de sidra, ocupando una de las hectáreas libres. “Éstos dan beneficios a partir del tercer o cuarto año, pero estamos seguros de su comercialización porque, hoy por hoy, tanto asturianos como vascos te las quitan de las manos para su producción”, comenta la impulsora.
2. La plantacion de manzanas s e conjuga con otras actividades en la finca.
CULTIVO DE ALMEJA FINA EN SAN VICENTE DE LA BARQUERA
Un pequeño gran proyecto que podría significar la reconversión del sector marisquero El Grupo de Acción Local Saja-Nansa apoya, a través de la financiación del programa LEADER, la inversión de una cooperativa de mariscadores de San Vicente de la Barquera, cuya inquietud podría provocar una gran revolución en una de las actividades pesqueras más arraigadas de la comarca. La almeja fina o "ruditapes decussatus L" es una especie de gran calidad y autóctona que, como muchas otras, apenas se encuentra ya en la región. Frente a ella, la japonesa, de gran tamaño y disponibilidad, ocupa las plazas y establecimientos pescaderos de todo el país. Maximino Sánchez, Fernando Longo, Alfredo Rodríguez y Diego Vitorero mariscadores de San Vicente de la Barquera, son los impulsores de un proyecto con el que recuperar esta variedad en la Ría de San Andrés, en San Vicente de la Barquera. En junio del pasado año 2004 realizaron la primera siembra, en torno a 200-250 semillas de almeja fina por metro cuadrado, en un terreno de 5.000 de que disponen en aguas de la ría, a partir de una concesión de ocupación del Ministerio de Medio Ambiente, por la que abonan un canon anual de 1.800 euros, y la autorización administrativa para el cultivo otorgada por la Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca del Gobierno de Cantabria. De la cifra total de lo sembrado estiman que lleguen a sacar adelante la mitad, lo que supone que se puedan conseguir hasta 3 kilos de almejas por metro cuadrado. No obstante, con tan sólo un kilo, la inversión es ya rentable, según explica Maximino Sánchez, uno de los miembros de la cooperativa impulsora de esta iniciativa,
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única en Cantabria y rareza también en toda España, y con la que esperan recobrar un molusco caracterizado por su extraordinaria calidad. “Es la mejor almeja del mercado y no la hay”, señala.
otoño, para evitar tanto temperaturas altas como bajas. Además, se realiza escalonadamente y repartida en tres años, tiempo que se tarda en obtener la primera producción.
En términos globales, según los cálculos que indica Alfredo, “de 5.000 metros cuadrados, se pueden sacar 1.500 kilos de almeja al año, lo que sería de 36.000 a 48.000 euros a repartir entre los cuatro socios.”
Proceso de cultivo
El crecimiento de la almeja se da, principalmente, en verano, cuando la temperatura del agua es más cálida. En invierno, de hecho, se estanca, por lo que si los meses de julio y agosto son fríos, afecta al resultado final que, para ser el óptimo, debería ser, La inversión se prevé que como mínimo, de 40 ascienda a una cantidad milímetros y 30 gramos.
La semilla, difícil de de 18.246 euros, de la La extracción es conseguir, especialmente este que el programa absolutamente manual. año, dada la abundancia de LEADER Saja-Nansa “Nos lo exigen así desde el riadas, se adquiere, aportará el 46% Parque Natural de Oyambre. normalmente, en una No podemos usar ningún tipo empresa próxima, en Tina de maquinaria”, recuerdan Menor. Esta temporada ya les ha adelantado los empresarios. que no dispondrá de ella, por lo que habrá que buscar otro criadero. El trabajo, una vez limpiado el terreno, cultivado y cubierto con una malla, consta, principalmente, de una labor continuada de vigilancia, dado que la almeja ha de estar constantemente libre de residuos o arena que le cubran, para que pueda respirar. A estas particularidades se añade que su siembra se ha de realizar en primavera y en
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Pequeño proyecto con gran trascendencia La inversión de este “pequeño proyecto”, como sus mismos promotores califican, se prevé ascienda a una cantidad de 18.246 euros, de la que el programa LEADER SajaNansa ha aportado el 46%. “Nos atrevimos con poco, pero esperamos ampliar en 2.500 metros cuadrados el cultivo”, avanza Maximino. “Lo ideal sería que esto funcionara y que, luego, nos pudiéramos dedicar exclusivamente a ello”, puntualiza, por su parte, Alfredo, quien aún viste las botas de mariscador, tras horas en el agua buscando el producto que, a partir de ahora, podrán recolectar sin tantas horas de esfuerzo diario e ininterrumpido. Además, señalan, “esta actividad no tiene impacto ambiental ninguno, apenas visual”, dado que, hay que fijarse mucho para apreciar, desde el puente de La Maza, que entre las aguas de la ría se alberga una plantación que supone ya, de por sí, un significativo cambio de rumbo en la actividad marisquera de la zona. La semilla está echada.
3. Planta ción de la almeja. 4. Dos de los impulsor es de la iniciativa, M áximo Sánchez y Alfre do Rodríguez.
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Mujer y medio rural La Dirección General de la Mujer pone en marcha 136 acciones formativas orientadas a la dinamización de las mujeres del medio rural Las actividades se engloban dentro del programa ‘Espacio Propio’ orientado a proporcionar a este sector de la población las herramientas necesarias para elevar su nivel de formación e información La Dirección General de la Mujer del Gobierno de Cantabria, consciente de que las desigualdades entre las mujeres rurales y las mujeres urbanas siguen estando presentes, ha puesto en marcha, a través de su Escuela de Políticas y Nuevos Liderazgos, y en colaboración con 43 Ayuntamientos, el programa ‘Espacio Propio’, como estrategia para facilitar a las mujeres del medio rural el acceso a la formación, entendida esta como un medio para lograr la igualdad entre ambas realidades. De acuerdo con los datos proporcionados por un estudio sociológico realizado en el marco del proyecto europeo Ruraltech, en el que participa la Dirección General de la Mujer, en el medio rural las desigualdades entre hombres y mujeres se mantienen sólidamente ancladas en patrones tradicionales. Las mujeres que habitan y trabajan en él se enfrentan a obstáculos específicos que limitan el desarrollo de sus expectativas sociales, laborales y culturales, pues existe una fuerte subordinación de las mujeres rurales al ámbito doméstico y de apoyo a la explotación agrícola-ganadera. Por ello, las actividades que engloba el programa, destinado a 6.000 de las 40.959 mujeres del medio rural que viven en la región, tienen como principal objetivo proporcionar a este sector de la población, que actualmente representan el 14,55 por ciento de la población femenina de Cantabria, las herramientas necesarias para elevar su nivel de formación, información y autoestima, a través del desarrollo de sus recursos y habilidades personales y sociales, para que se unan, reclamen sus intereses y participen en la vida social y cultural del municipio en el que viven. Con un presupuesto de 96.800 euros, se han programado 136 acciones formativas dirigidas a mujeres de todas las edades, de las que 23 son talleres de prevención de la violencia de género, otros tantos de iniciación a la lectura, 19 de teatro, 27 de habilidades sociales y autoestima, cuatro de relajación, 23 charlas de salud y 20 obras de teatro. Todas las actividades están dirigidas por especialistas y se basan en metodologías participativas para fomentar la reflexión, el debate, la toma de decisiones, la comunicación asertiva y el planteamiento de metas de cara al futuro.
Taller de Prevención de la Violencia de Género Su objetivo es crear un espacio que posibilite la expresión emocional de las mujeres y al mismo tiempo les facilite las estrategias personales de afrontamiento ante las conductas violentas. Para ello, sus contenidos girarán en torno a la Ley Integral para la Prevención de la Violencia contra las Mujeres y la Protección a sus Víctimas, los recursos de Cantabria, conceptualización de la violencia de género e identificación de sus causas, análisis de las diferencias en educación sentimental, control de la ansiedad y control de la ira.
Taller de iniciación a la lectura Esta iniciativa, denominada 'Pasando página', está destinada a la iniciación a la lectura. Su objetivo es la formación de un equipo de lectoras, que han de trabajar bajo la dirección primero, la compañía después y de manera ya independiente más adelante, de un animador o animadora que programa las primeras lecturas, delimita la hoja de ruta y modera los debates que se han de abrir tras las lecturas pactadas de una parte determinada del libro.
Charlas de salud de las mujeres La charla-coloquio 'Mujer, sexualidad y salud. Experiencias y reflexiones desde una perspectiva de género' tiene como ponente al sexólogo y psicoterapeuta, Carlos San Martín, y consta de tres áreas temáticas: problemas de salud específicos de la mujer, salud sexual en las distintas etapas de la vida y la sexualidad como encuentro con el placer.
Obras de Teatro El grupo teatral la Marabunta escenifica ‘78’ obra muy emotiva y comprensible cuyo objetivo es sensibilizar sobre el problema de la violencia de género. La representación muestra mediante un despliegue escénico vertical de cuatro estancias y por medio de los personajes que las ocupan, una visión del antes y el después de la causa y el efecto de este fenómeno. Por su parte, ‘Gioconda Teatro’ representa ‘Hay que deshacer la cama’, obra que pone en escena el encuentro de dos mujeres que vuelven del revés sus vidas buscando en los
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pliegues, revolviendo los cajones del recuerdo. Dos mujeres enfrentadas a su pasado, a sus miedos, lugares comunes en los que se duermen memorias dolorosas. Dos mujeres deshaciéndolas maletas de toda una vida, reconstruyéndose a sí mismas.
Taller de Mandalas En este taller se fomenta la relajación como procedimiento de autocontrol, adaptación al medio y como contribución para adquirir un buen hábito de salud, para poner en práctica cuando se detecten problemas de tipo somático, como ansiedad, insomnio, dolor de cabeza, hipertensión, asma y cualquier tipo de tensión situacional en la que se detecte que puede beneficiarse la mujer.
Taller de Habilidades Sociales, Autoestima e Historia de las Mujeres Tiene como finalidad facilitar la adquisición de las aptitudes y destrezas necesarias para lograr un mejor desenvolvimiento en la sociedad. El autoconcepto, autoconocimiento, control de sentimientos, pautas para mejorar nuestra autoestima, la conducta asertiva, los estilos de comunicación, resolución de problemas, toma de decisiones, la mujer y los usos del tiempo, reparto de responsabilidades y recursos de la comunidad, será la temática trabajada con las asistentes.
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Taller de teatro Esta actividad tiene como objetivo crear un espacio de libertad y autonomía que facilite a las mujeres mostrar otras dimensiones de su personalidad como la afectividad, los sentimientos, la creatividad, la imaginación, etc. Estos talleres se impartirán durante 2005 en los municipios de Ampuero, Arenas de Iguña, Arredondo, Cabuérniga, Campoo de Enmedio, Cartes, Castañeda, Comillas, Guriezo, Herrerías, Lamasón, Liendo, Liérganes, Marina de Cudeyo, Mazcuerras, Medio Cudeyo, Mioño, Penagos, Peñarrubia, Piélagos, Polanco, Potes, Reocín, Ribamontán al Mar, Ribamontán al Monte, Rionansa, Ruente, Ruiloba, San Miguel de Aguayo, San Felices de Buelna, San Roque de Río Miera, Santa María de Cayón, Santillana del Mar, Santiurde de Reinosa, Saro, Soba, Solórzano, Val de San Vicente,
Valdáliga, Valdeolea, Vega de Liébana, Vega de Pas, Villacarriedo, Villaescusa. La elección de los municipios receptores de las actividades programadas por la Dirección General de la Mujer del Gobierno de Cantabria se ha llevado a cabo teniendo en cuenta aquellas zonas de Cantabria que por su lejanía y falta de comunicación, quedan en el olvido en numerosas ocasiones, lo que repercute en la calidad de vida de la población y sobre todo de las mujeres, que son las que en mayor medida sufren el aislamiento por falta de vías de comunicación.
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1. Cartel anunciador del programa. 2 y 3. L a dire ctora gener al de la Mujer a la cla usura de dos de los cursos en San Roque de Riomie ra (2) y O ruña (3).
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Ana Isabel Méndez Directora general de la Mujer La necesidad de mejorar los modelos de desarrollo, pasa por hacer partícipe a la ciudadanía y reconocer las oportunidades y necesidades de cada entorno. El medio rural es uno de los espacios en los que se reflejan muchas de las contradicciones que están suponiendo los importantes cambios que vivimos en las últimas décadas. Pero el medio rural aparece también como un espacio privilegiado para la planificación de las políticas, por la cercanía a la ciudadanía y el peso del entorno. Desgraciadamente gran parte de las acciones que se han puesto en marcha hasta el momento han obviado el papel de las mujeres, como beneficiarias y sobre todo como agentes de cambio. Para el establecimiento de políticas que permitan un desarrollo rural en igualdad de condiciones, es imprescindible tener en cuenta las necesidades concretas de las mujeres rurales. La promoción de su participación, su formación y la consideración de sus necesidades permitirán un avance global. Para ello es importante facilitar la adaptación de las mujeres del medio rural, a los cambios y las transformaciones que experimenta actualmente la sociedad, sobre todo con el fin de contribuir a su imprescindible empoderamiento o fortalecimiento como personas.
El empoderamiento es una vía para promover y facilitar que las mujeres se sustenten ante todo sobre sus propias fuerzas y capacidades, fortalecer su estima, su movilidad y su autonomía. El empoderamiento es un proceso personal, que cada mujer ha de vivir a su manera y su ritmo, que requiere eso sí, de un encuentro colectivo con otras mujeres. Es fruto de un proceso de debate, apoyo, escucha y acompañamiento de las mujeres en su camino hacia la autonomía y hacía la participación en todos los ámbitos de la vida. En el proceso de empoderamiento se dan las condiciones para ser conscientes de la importancia de defender y ejercitar los propios derechos, a la libertad de elección sobre la propia vida y actuar en función de la propia experiencia. Pero el empoderamiento como proceso individual que cada mujer ha de experimentar por sí misma ha de ir acompañado de un proceso de cambio social. Los gobiernos y las organizaciones enclavadas en el ámbito rural tienen también la responsabilidad de promover ese cambio social, creando las condiciones que lo permitan. En este sentido, cabe destacar los esfuerzos que se están haciendo a nivel local. Entre otras iniciativas son reseñables los Planes de Igualdad Municipales o comarcales, herramientas que dotan a los municipios de un instrumento y un marco de acción que estructura y organiza las distintas respuestas a las necesidades de las mujeres, puestas en marcha desde las diferentes áreas de actuación municipal. A partir de los Planes de Igualdad es, por tanto, posible una aplicación transversal de la perspectiva de género, es decir tener en cuenta las diferencias entre mujeres y hombres en todas las esferas. Los Planes de Igualdad son reflejo de una tendencia global que se inició en espacios internacionales, entre los que destaca la Unión Europea, gran promotora y defensora de las políticas de igualdad. Las directrices
europeas se orientan a la defensa de la consideración del enfoque de género de manera sistemática en el conjunto de políticas y acciones comunitarias, de forma activa y visible. Como mediador de ambos ámbitos de acción, local y comunitario, la Red Cántabra de Desarrollo Rural tiene una importancia clave. La Red promueve un modelo de desarrollo rural integral y sostenible, al tiempo que gestiona programas e iniciativas relacionadas con el desarrollo rural, fundamentalmente la iniciativa comunitaria LEADER y el Programa Operativo para el Desarrollo y Diversificación de las Zonas Rurales (PRODER), a través de las cuales se potencia la puesta en marcha de nuevas políticas. Nuevas políticas que integren el género entre sus parámetros de trabajo de forma transversal, que cuenten con las mujeres a quienes se dirigen sus actuaciones, que esas actuaciones reflejen las verdaderas necesidades de las mujeres y busquen soluciones específicas para ellas. Actuaciones que habrán de contar con hombres y mujeres como sujetos activos de desarrollo de manera diferenciada, para garantizar la igualdad de oportunidades y la participación en políticas transformadoras del medio rural. La participación igualitaria de las mujeres en los procesos políticos y la vida pública no es un hecho mediático, sino una necesidad para mejorar tanto su posición social como los procesos políticos. La participación activa de las mujeres es una condición previa no sólo para asegurar que los intereses de las mujeres se toman en cuenta por los gobiernos y la sociedad, sino también para robustecer la democracia y hacer que funcione de forma eficaz beneficiando al conjunto de la sociedad. Trabajar para crear las condiciones que permitan a las mujeres desarrollar su pleno potencial y su autonomía, son condiciones esenciales para hacer realidad una sociedad en la que haya igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
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RedCántabraRural.com, un gran paso adelante en la difusión del desarrollo rural cántabro La nueva web de la Red Cántabra de Desarrollo Rural, un instrumento que se convertirá en indispensable en el trabajo cotidiano en torno al desarrollo rural en la región.
La Red Cántabra de Desarrollo Rural da el salto a la Red de Redes con su nueva web www.redcantabrarural.com, con la que hacer llegar al público en general los objetivos de esta asociación, así como los programas Leader Plus y Prodercan que actúan en la región. Con el fin, también, de poner en contacto a personas de muy distintos ámbitos con el trabajo que realiza la Red, así como los Grupos de Acción Local, y difundir los proyectos que ya se han puesto en marcha a través de estas entidades de gestión de fondos europeos, la web incluye, de forma ordenada y muy accesible, toda la información en torno a qué consisten todas estas estructuras y cómo contactar con cada una de ellas. Con un sencillo, pero completo menú, el usuario del site tiene la oportunidad, a partir de una navegación muy intuitiva, de ir conociendo desde en qué consiste la iniciativa comunitaria Interreg III o quiénes forman parte de la misma en la región. La web se actualizará con las últimas noticias sobre la intensa actividad desarrollada por la Red Cántabra de Desarrollo Rural, en torno a proyectos de cooperación con asociaciones del resto del país o europeas, con acuerdos de colaboración, con encuentros, jornadas y cursos, celebrados a iniciativa de la organización. Además, el portal incluye una interesante sección sobre enlaces de interés en torno al desarrollo rural, tanto de ámbito regional, nacional e internacional, a partir de los que poder ampliar información o contactar con otras iniciativas para el desarrollo rural. La Red desea también complementar www.redcantabrarural.com con documentación de utilidad para los agentes o técnicos implicados en el desarrollo rural, con su inserción en el portal y su acceso abierto a todo usuario del web. La Red Cántabra de Desarrollo Rural desea, en definitiva, crear nuevos cauces de comunicación, estrechar vínculos con personas interesadas en el desarrollo rural, porque las casi infinitas oportunidades que ofrecen las Nuevas Tecnologías han de ser también incorporadas al frente común por recuperar una actividad sostenible en el medio rural, que aporte prosperidad, sin implicar deterioro alguno del entorno natural que le caracteriza. http://www.redcantabrarural.com
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Colabora
Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca