Caracterizacióndiplomado2014 versión 2 pei 2014

DOCUMENTO DE CARACTERIZACION Institución Educativa Las Américas

1 DE SEPTIEMBRE DE 2014 Roberto Barragán - Claudia Patricia Mendoza - Gloria María Rojas Élizabeth Palomino de Muñoz - Martha Gloria Naranjo

ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI – SECRETARIA DE EDUCACIÓN MUNICIPAL FUNDACIÒN UNIVERSIDAD DEL VALLE

DIPLOMADO: FORTALECIMIENTO DE PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES

DOCUMENTO DE CARACTERIZACIÒN I.E.T C. LAS AMERICAS

RESPONSABLES Roberto Barragán Claudia Patricia Mendoza Gloria María Rojas Élizabeth Palomino de Muñoz Martha Gloria Naranjo

Santiago de Cali, 06 de Junio de 2014

Contenido Contenido...................................................................................................................3 PRESENTACIÓN.......................................................................................................4 PLAN DE DESARROLLO 2012 – 2015 ....................................................................5 MARCO REFERENCIAL...........................................................................................6 CARACTERIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA.....................................14 IDENTIFICACIÓN DE LAS PROBLEMÁTICAS......................................................63 VISIBILIZACIÓN DE POTENCIALIDADES Y TESOROS.......................................64

PRESENTACIÓN La presente caracterización se acoge al proceso de revisión y ajustes del PEI de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÉCNICA COMERCIAL LAS AMERICAS, en el marco del diplomado que para tal fin dispuso la secretaría de Educación Municipal.

La caracterización inicia aportando algunos elementos fundamentales estipulados en el Plan de Desarrollo de Cali año 2012 a 2015, en segundo lugar se realiza el marco referencial donde se abordan el fundamento legal de la Educación en Colombia, en tercer lugar se exponen las dimensiones del PEI actual de la Institución Educativa, en el cuarto punto se especifica el plan de acción de la propuesta; en el numeral quinto se establece el cronograma que se ha seguido para el desarrollo de este documento y así para entrar al punto sexto a detallar los elementos constitutivos de la caracterización de la Institución Las Américas, donde se incluyen aspectos relativos a las relaciones entre estudiantes, docentes y las relaciones y dinámicas inmersas en las prácticas de aula, en el numeral séptimo la identificación de problemáticas y finalmente se detallan algunas potencialidades y tesoros presentes en el diario vivir de la Institución.

PLAN DE DESARROLLO 2012 – 2015 CALIDA UNA CIUDAD PARA TODOS- CALI, CIUDAD EDUCADORA. COMPONENTES CIUDAD EDUCADORA: Garantizar la cobertura y calidad efectiva de la educación en el municipio de Santiago de Cali, como herramienta indispensable para promover la igualdad de oportunidades, la participación, la solidaridad, el cuidado del medio ambiente, la tolerancia, la identidad, la convivencia, la cohesión social, el desarrollo humano y la prosperidad general.

Dichos elementos son bases para proyectar una ciudad educadora, donde participen los diversos actores sociales, individuales, colectivos, institucionales y empresariales, que fomenten los espacios y escenarios para el diálogo, el reconocimiento y la formación del ciudadano que queremos 1

PROGRAMA TODOS AL AULA En este programa se desarrollarán acciones orientadas tanto a cerrar las brechas entre la zona rural-urbana y el sector privado-oficial, como a mejorar la cobertura para grupos de primera infancia, infancia, adolescencia, jóvenes en extra edad, grupos étnicos (Afro descendientes e Indígenas), con necesidades educativas especiales (NEE: niños de condición excepcional y/o con discapacidad), en situación de vulnerabilidad (Desplazados, LGTBI, de la calle y en situación de calle, desmovilizados e infractores de la Ley) y adultos desescolarizados. Se implementarán acciones dirigidas al fortalecimiento de las estrategias de gratuidad, bienestar y permanencia en el sistema educativo, mediante la alimentación escolar, la canasta educativa, kits pedagógicos y el transporte escolar; además del mejoramiento de los ambientes escolares oficiales y un sistema de información de calidad y cobertura.

PROGRAMA TECNOLOGÍA DIGITAL EN EL AULA Mejoramiento del sistema educativo a través de acciones como: Desarrollo del espíritu científico en niños, niñas, jóvenes y docentes; implementación del uso y la apropiación de las TIC en las prácticas pedagógicas en el aula; desarrollo de las competencias del docente en las TIC para promover la innovación educativa y mejorar los aprendizajes de los estudiantes; participación en las iniciativas, convenios, alianzas y programas a nivel nacional, sectorial e internacional que involucren las TIC; creación de ambientes de aprendizaje mediante las TIC como herramienta que ayude a la motivación escolar, estimule experiencias educativas nuevas y fomente el desarrollo de las competencias correspondientes; y la implementación de plataformas tecnológicas y redes de contacto.

1

Documento Plan Desarrollo 2012 -2015 versión digital

PROGRAMA EXCELENCIA EN EL AULA, CALIDAD PARA TODOS Mejoramiento de la calidad de la educación en Santiago de Cali, a partir de las siguientes acciones: formación de educadores; establecimiento de un plan municipal de lectura y escritura; creación de un sistema municipal de evaluación de la calidad educativa para los establecimientos educativos; implementación de los componentes de inspección y vigilancia, pedagógicos, formación situada sustentada en el acompañamiento y gestión escolar; formulación e implementación de un plan de educación rural; inclusión de la familia en los procesos formativos del estudiante e implementación de las orientaciones educativas y pedagógicas para la atención con enfoque diferencial de los diversos grupos poblacionales; promover la constitución de alianzas entre el sector oficial, privado, interinstitucionales e intersectoriales; implementación de jornada escolar complementaria y extendida; articulación de la educación media técnica con la educación superior, educación para el trabajo y el desarrollo humano; fortalecimiento de los ejes transversales, formación en habilidades para la vida, equidad de género, etnoeducación, cultura del emprendimiento, competencias básicas, ciudadanas, laborales, científicas y comunicativas en bilingüismo, que permitan una formación integral del estudiante y amplíen sus oportunidades de desarrollo personal, profesional y social.

PROGRAMA LEER ES UNA NOTA En el marco de este programa se plantea promover el hábito y el gusto por la lectura y la escritura en el municipio, a través de la red de bibliotecas públicas comunitarias, centros culturales y espacios no convencionales.

OTRAS ESTRATEGIAS Programa TIOS Comuna 1: Isaías Gamboa, Luis Fernando Caicedo y José Holguín Garcés Comuna 7: Alfonso López y Juan Bautista de la Salle, Comuna 13: Santa Rosa y el Diamante Comuna 14: La Anunciación Comuna 15: Gabriel García Márquez y Carlos Holguín Mallarino Comuna 18: Álvaro Echeverry Perea, Juan Pablo II y la Esperanza

MARCO REFERENCIAL MARCO LEGAL PARA LA FORMULACION DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Su construcción con la debida participación y deliberación de la comunidad educativa, atiende al mandato Constitucional.

NIVEL

ÁREA MACRO

MESO

MICRO

DIPLOMADO FORTALECIMIENTO DEL PEI – DOCUMENTO No. 3 Módulo 1 – sesión 2 SISTEMATIZACIÓN EJERCICIO DOCUMENTOS POR NIVELES DE CONCRECIÓN DEL CURRÍCULO ADMINISTRATIVO EVALUACIÓN CONVIVENCIA ACADÉMICO Impacta diferentes aspectos de la vida institucional Objetivos del Milenio Guía 34 Declaración Universal Documentos UNESCO, Constitución Política de Guía 31 Derechos Humanos PREAL Colombia Decreto 1290 Derechos Humanos Sexuales Guías y documentos del MEN Plan decenal 2006 - 2016 Decreto 1860 y Reproductivos Estándares y competencias Ley 115/94 Directrices pruebas externas Ley de Infancia y Ley 70 de 1993 Documento Conpes nacionales e internacionales adolescencia 1098 Decreto 1122 de 1998 Norma Técnicas 4595 Índice de Inclusión Decreto 1860 Resolución 4210 Ley 715/2002 Ley de convivencia 1620 Resolución 2343 Estatutos docentes 2277 y Guía 49 1278 Decreto 1965 Ley 1523/2012 - Gestión del Ley 366 Inclusión Educativa Riesgo Programa nacional de Decretos (1850, 3020, 3011, educación para la sexualidad 4807) y construcción de ciudadanía Plan Decenal Municipal de Sistema Integral de Manual/ pacto o acuerdo de Planes de estudio Educación 2004 - 2014 Evaluación Institucional Convivencia Planes de mejoramiento Plan Local de Desarrollo Evaluación desempeño Comité de convivencia (actas) Plan de articulación con el PEI docentes y directivos SENA y la educación superior Plan Mejoramiento docentes Libros reglamentarios Institucional Comisión promoción y Proyectos pedagógicos Plan de Apoyo al evaluación (actas) transversales Mejoramiento Boletines de notas Convenios interinstitucionales Plan Operativo Actas de Consejo Académico Calendario Escolar – Cronogramas Actas de Consejo Directivo Control desarrollo curricular Observador del alumno Libros reglamentarios Evaluación de desempeño de Registro mediación de Planes de área los estudiantes conflictos Planes de aula Planillas de notas Registros de estudiantes Guías de aprendizaje

MARCO TEORICO

PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL En la Ley 115 se establece una organización para la prestación del servicio educativo, y una de esas formas propuestas a través del Ministerio de Educación es el Proyecto Educativo Institucional o PEI. Según el artículo 73 de la Ley 115, se determina que para "lograr la formación integral del educando, cada establecimiento educativo deberá elaborar y poner en práctica un Proyecto Educativo Institucional en el que se especifiquen, entre otros aspectos, los principios y fines del establecimiento, los recursos docentes y didácticos disponibles y necesarios, la estrategia pedagógica, el reglamento para docentes y estudiantes, y el sistema de gestión, todo ello encaminado a cumplir con las disposiciones de la presente ley, y sus reglamentos".

Este Proyecto Educativo Institucional deberá responder a situaciones y necesidades de los educandos, de la comunidad local, de la región y del país, ser concreto, factible y evaluable.

CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO

CONFORMACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO La institución educativa ha seleccionado para este trabajo, un equipo de 4 representantes que lideran el ajuste del PEI y que además dinamizarán la discusión al interior de la institución

CRONOGRAMA DE TRABAJO FECHA

ACTIVIDAD

OBJETIVOS

Abril

Jornada de planeación a través de la técnica del árbol de problemas

EQUIPO GESTOR

Mayo 20

Reunión del grupo dinamizador para organización de ejercicio de cartografía social

Determinar las condiciones espacio-temporales y socioculturales del contexto institucional Determinar las condiciones espacio-temporales y socioculturales del contexto institucional

Junio 10

Reunión del grupo dinamizador para elaboración de preguntas del instrumento de C REUNIÓN DE CONSEJO ACADÉMICO

Unificar criterios en torno a las preguntas de base del instrumento de caracterización

Grupo dinamizador

Socializar las propuestas de preguntas para la caracterización interna

Gloria Rojas Claudia Mendoza Martha Naranjo Roberto Carlos Barragán

Reunión grupo responsable

Avanzar en el documento caracterización

Gloria Rojas Claudia Mendoza

JUNIO 11

Julio 22

RESPONSABLES

de

grupo dinamizador

COMPROMISOS Y/O TAREAS

Tomar elementos visibles e invisibles del contexto que permita obtener nuevos datos para la re significación del PEI. Selección de preguntas por gestiones Conformar una comisión encargada para la revisión de las preguntas propuestas y realizar una primera versión de encuesta para Padres, estudiantes y profesores.

Finalizar el documento caracterización para entrega

Julio 29

Reunión grupo responsable

Avanzar en el documento caracterización

de

Agosto 2

Reunión grupo responsable

Avanzar en el documento caracterización

de

Martha Naranjo Roberto Carlos Barragán Gloria Rojas Claudia Mendoza Martha Naranjo Roberto Carlos Barragán Gloria Rojas Claudia Mendoza Martha Naranjo Roberto Carlos Barragán

en fecha estipulada.

Finalizar el documento caracterización para entrega en fecha estipulada.

Finalizar el documento caracterización para entrega en fecha estipulada.

PLAN DE ACCIÓN DE LA PROPUESTA La información requerida para la elaboración de la caracterización se ha recogido de la siguiente manera: La información cuantitativa que nos da aportes para determinar tendencias y mediciones, en los ámbitos del Macro, Meso y Micro contexto. Para el ámbito del macro-contexto relativo al fundamento legal y normativo se obtuvo mediante un ejercicio realizado en las primeras sesiones del diplomado, con la participación de los representantes de cada institución.

La información relacionado con el meso-contexto relativa a la ubicación y características de la institución-comuna y barrio, se obtiene de algunos documentos publicados por la alcaldía municipal y la SEM, entre ellos están; compendio educativo por comunas( 8) publicado por la alcaldía de Santiago de Cali en el 2013, Anuario educativo de Santiago de CALI, en el año 2013, Monitoreo de Eventos de violencia escolar, publicado por la SEM en el año 2011, Una mirada descriptiva a los comunas de Cali, elaborada por el Centro de Información de Economía y finanzas en el año 2009, Plan decenal de Cali del año 2009. Información de la ESE centro () Historias de los barrios de la comuna 8 (colectivo Humanizar), Cali en Cifras 2011 La información del micro contexto relacionada con nuestra institución fue recopilada por documentos internos, existentes en las instituciones antes de la fusión, PEI, PMI, autoevaluación, eficiencia interna, estadísticas DANE, plataforma SIMAT, Acompañamiento en fortalecimiento de la gestión institucional organizada por líderes del Siglo XXI. La información cualitativa relacionada con las percepciones, creencias y relaciones al interior de la I.E, se han recogido a través de las actividades tales como: • • • •

Técnica de planeación participativa ( árbol de problemas) Cartografía social Conversatorios sobre diferentes dinámicas institucionales Encuestas a padres, estudiantes y docentes.

METODOLOGÍA

EL ENFOQUE La metodología considerada para esta propuesta se basa en un proceso participativo, porque se trata de la construcción de un espacio incluyente que a su vez empodere y permita la reflexión, el análisis y ofrezca diversas herramientas conceptuales y de procedimiento que habilite a los miembros de la comunidad educativa en la transformación de sus proyectos, las situaciones que se presentan en la cotidianidad y que afectan la vida académica.

El diplomado Fortalecimiento de Proyectos Educativos Institucionales combina elementos teóricos, de investigación y sistematización, para reflexionar y fortalecer los proyectos educativos institucionales.

LOS ENCUENTROS Estos se han realizado

ACTIVIDAD

PROPOSITO

RESPONSABLE PONENTE

Manual de convivencia.

Resolución de Conflictos y Justicia Restaurativa Ley 1620 Presentación de la ruta de atención integral Presentación de la ruta de atención integral

Conocer el programa y aplicación de la ley desde el Manual de Convivencia Continuación de la inducción Ley 1620 Dara a conocer la ruta de atención integral en casos tipo I-II-III

Esp. Deysi Cristina Rengifo

Experiencias Significativas

Socializar experiencias “No violencia Escolar” Avanzar en el proceso de actualización curricular de las Américas Capacitar a los directivos y docentes en el trabajo por proyectos desempeño de competencias y modificaciones a las pruebas de estado 2014 Dar a conocer el formato definitivo

María del Carmen Anaconas Dra. Mónica Medina. Jefe de Dpto. de Lengua Castellana del Inem Cali Natalia Representante de la empresa “Los Tres Editores”

Dar a conocer los lineamientos del trabajo por proyectos de aulainvestigación acción Observar el video y desarrollar el taller propuesto

Trabajo sobre evaluación por competencias y proyectos de investigación Charla modificaciones a las pruebas saber 2014 y trabajo por proyectos Actualización de los planes de asignatura de acuerdo a las recomendaciones dadas Práctica de Aula. Orientación para la realización d proyectos de aula (RLT) Video el origen de la Ciencia Proyectos Transversales Trabajo por proyectos Presentación del presupuesto

Dar los lineamientos generales para la presentación del proyectos para el año 2014 Capacitar sobre el trabajo por proyectos Informar a la comunidad sobre la ejecución del presupuesto del 2013 y el del año 2014

PARTICIPANTES

FECHA

LUGAR Y HORARIO

Docentes de directivos de todas las sedes y las jornadas Docentes de directivos de todas las sedes y las jornadas Docentes de directivos de todas las sedes y las jornadas Docentes de todas las sedes y las jornadas Docentes de todas las sedes y las jornadas

09-01-2014

De 7:00 am a 8:00 am Sede central

09-01-2014

De 8:00 am a 10:00 am Sede central

09-01-2014

De 10:00 am a 12:30 pm Sede central

10-01-2014

De 7:00 am a 8:00 am Sede central De 7.00 am a 10:00 am Sede central

Docentes de todas las sedes y las jornadas

13-01-2014

De 3:00 pm a 5:00 pm.

Sede central

Coord. Martha Gloria Naranjo Vargas

Docentes de todas las sedes y las jornadas

15-01-2014

De 10:00 am a 12:00 m.

Sede central

Grupo de actualización curricular

Docentes de todas las sedes y las jornadas

16-01-2014

De 6:30 am a 10:00 am.

Sede central

Coord. Martha Gloria Naranjo Vargas Lic. Consuelo Agudelo G. Rectora y grupo asesor.

Coord. De cada sede

Docentes de todas las sedes y las jornadas

16-01-2014

De 10:30 am a 12:00 m.

Sede central

Docentes de todas las sedes y las jornadas

17-01-2014

De 8:00 am a 10:00 m.

Sede central

María Luisa Muñoz

Docentes de directivos de todas las sedes y las jornadas Docentes de directivos de todas las sedes y las jornadas

17-01-2014

De 8:00 am a 10:00 am.

Sede central

20-01-2014

De 1:00 pm a 12:00 pm.

Sede central

Dr. José Aníbal Morales Esp. Deysi Cristina Rengifo Esp. Sonia Franco García

Yesica Gómez pagadora y Mónica Contadora

13-01-2014

CARACTERIZACIÓN INSTITUCIONAL Caracterizar la Institución Educativa es indagar sistemática y periódicamente sobre su gestión y funcionamiento, sobre los factores del entorno social y familiar que la afectan, pues ella está inmersa en la sociedad recibiendo su influencia y también proyectándose hacia ella, de ahí que debe conocerse a fondo para definir su norte, su horizonte de sentido, para compartir una visión, para cambiar, para transformarse y convertirse en factor de desarrollo y progreso de la sociedad.

La caracterización es la herramienta que aporta los elementos fundamentales para la planificación. El diagnóstico permite conocer la problemática institucional y la de su entorno, su realidad, para intervenirla, para transformarla, igualmente permite conocer sus logros para avanzar hacia un mejoramiento continuo.

La caracterización debe ser pertinente, es decir, que arroje la información necesaria, adecuada, útil y suficiente para orientar la planificación institucional.

Para la caracterización se acude a varias estrategias:

LA CARTOGRAFÍA SOCIAL (O LOS MAPAS PARLANTES) Es de gran ayuda e importancia en el Diagnóstico Participativo. Es un acercamiento de la comunidad a su espacio geográfico, socio-económico, histórico-cultural. Se pueden elaborar mapas del pasado, del presente y del futuro (una sociedad, una comunidad, siempre ha estado en un proceso de transformación).

La cartografía social nos ayuda en este propósito de conocer mejor la vereda, el barrio y para dar mayor sentido de pertenencia a sus habitantes por el espacio que ocupan, que viven. "Se debe resaltar - Escobar y Vanegas - cómo siendo la cartografía un método didáctico, visual y gráfico, que se presta para el trabajo grupal, es una gran alternativa de comunicación cuando se trata de trabajar con comunidades, y contribuye formar lazos organizativos, motivar la participación y la discusión. Por lo tanto el método cartográfico contribuye altamente en la capacitación de líderes.2

TALLERES: Este punto, hace referencia a los talleres de cartografía social o cualquier otra técnica realizada por ustedes para recoger la información para ser abordada en la caracterización sobre las percepciones Se realizó el levantamiento de la cartografía con los estudiantes en la cual se logró visibilizar aspectos tales como:

2

ASOCIACIÓN DE PROYECTOS COMUNITARIOS. Módulo 0. Territorio y Cartografía Social. Proyecto “Fortalecimiento de las organizaciones pertenecientes a la asociación de proyectos comunitarios. ap.”

Popayán. 2005.

Lugares seguros y de riesgo, lugares donde se reúnen los estudiantes, organizaciones culturales, deportivas, religiosas, estatales y lugares comerciales en el entorno de la institución educativo, lo cual develo problemáticas tales como inseguridad, drogadicción, zonas de conflicto y zonas de prostitución.

De igual manera se puede reconocer a la Institución educativa como una zona segura a la cual los estudiantes acuden pues se sienten acogidos y motivados a interactuar con las actividades propuestas por los distintos proyectos institucionales.

BALANCE DE ACTUALIZACIÓN DE DOCUMENTOS Con referencia a los elementos macro curriculares. Hacen referencia a la actualización realizadas por ustedes, provenientes de las disposiciones solicitadas por el MEN en su PEI.

PACTO DE CONVIVENCIA Se está actualizando acorde con los requerimientos de la ley de convivencia 1620 y si decreto reglamentario.

AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL Se actualiza anualmente y se consigna en la plataforma SIGCE.

PLAN DE MEJORAMIENTO Se revisa actualiza anualmente acorde con los resultados de la autoevaluación institucional, se consigna según requerimiento del MEN en la plataforma SIGCE.

HORIZONTE INSTITUCIONAL Y POLÍTICA DE CALIDAD Se revisa periódicamente para determinar avance en los indicadores del sistema de gestión de calidad.

PLAN DE ESTUDIO Y PLANES DE ÁREA Y SE ASIGNATURA Se actualizan anualmente, además los planes de área y de asignatura se ajustan según los resultados académicos y las demandas de los estudiantes.

PROYECTOS INSTITUCIONALES Los proyectos institucionales de formulan anualmente y se ajustan según disponibilidades de infraestructura, docentes y disponibilidad presupuestal para realizarlos.

SIELA - SISTEMA DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL: El sistema institucional de evaluación registra ajustes en los momentos en que la práctica de la evaluación lo requiera, igualmente estos cambios se registran en el documento base y se socializan a padres y estudiantes al inicio del año escolar.

CARACTERIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Entendida como un proceso de reconocimiento de la realidad institucional y de la comunidad: de sus estamentos, de sus sujetos, de sus procesos y de sus recursos; en el ayer, el hoy y el mañana, que es lo que se denomina caracterización. “Caracterizar es un medio pedagógico que permite por un lado compartir visiones parecidas de los problemas y programas, intercambiar intereses, circular información y conocimiento selectivo. La caracterización debe vincular a todas las personas con el fin de lograr una sensibilización frente a las carencias, a las debilidades de la práctica y a la complejidad de las transformaciones” (Pulido, 1996).

La caracterización representa un proceso participativo de investigación, referido a consideraciones filosóficas, sicológicas, socio - antropológicas, (que se asumen como disciplinas concurrentes) pedagógicas (que se mantiene como disciplina fundante) y teleológicas (que consolida la orientación de los propósitos de la institución) los cuales brindan una base o soporte sólidos a las decisiones que se tomen, a los parámetros que orientan y dan dirección a la acción y la ideología que filtra todas las decisiones.

CARACTERIZACIÓN DEL CONTEXTO: ENTORNO VITAL

ASPECTOS HISTÓRICOS: Los barrios están constituidos legalmente por Acuerdos del Concejo Municipal, 16 de ellos tienen 32 años de estar constituidos; 1 barrio (La Base) tiene 26 años y el barrio (Santafé) tiene 25 años.

La gran mayoría de los barrios se conformaron en los años 40's. Esta zona correspondía a latifundios o haciendas ganaderas y de producción agrícola y de aprovechamiento forestal.

Por los problemas de la violencia en el país, la migración a la ciudad de Cali se acrecentó y hubo invasiones a estos terrenos, lo que generó un problema social, con enfrentamiento entre los terratenientes, e invasores y la fuerza pública.

Las iniciativas presentadas por los invasores a las instancias municipales y departamentales, permitieron la negociación para la compra de los terrenos por parte del Estado.

Las Juntas Pro-Vivienda que lideraron estas acciones, se constituyeron posteriormente en las primeras Juntas de Acción Comunal de los nuevos asentamientos. Esto permitió que los lotes adjudicados a las familias fueran más económicos y se protocolizaran a través de escrituras públicas

LÍMITES La comuna 8 se encuentra en el centro –nororiente de la ciudad. Limita por el sur con la comuna 11 y por el sureste con la comuna 12; por el nororiente con la comuna 7; por el norte con la comuna 4 y por el occidente con la comuna 9

DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA: Esta comuna cuenta con 17.625 predios construidos y representa El 4,6% del total de la ciudad. Está conformada por 26.028 viviendas, lo cual corresponde al 5,2% del total de Viviendas de la capital vallecaucana. Así, el número de viviendas Por hectárea es 49,4, cifra superior a la densidad de Viviendas para el total de la ciudad que es de 41,7 viviendas Por hectárea.

18 son los barrios que conforman la comuna ellos son: Primitivo Crespo, El Troncal, Simón Bolívar, Las Américas, Saavedra Galindo, Atanasio Girardot, Uribe Uribe, Santa Fe, Santa Mónica Popular, Chapinero, La Floresta, Villa Colombia, Benjamín Herrera, EL Trébol, Municipal, La Base, Industrial, Urbanización La Base.

Fuente: DAPM.

USO DEL SUELO La comuna 8 está compuesta por 18 barrios, posee 635 manzanas, es decir el 4.6 del total de las manzanas de la ciudad

VÍAS DE ACCESO:

Viabilidad y transporte.

Por medio del Plan Vial (Acuerdo 13 de Junio de 1993), se desarrolla la Estrategia Vial de Tránsito y Transporte contenida en el Plan de Desarrollo del Municipio. Según el Acuerdo 13, de junio 1 de 1.993, se define una organización del sistema vial básico de la ciudad y del municipio, acorde con su función en la estructura de movilidad urbana, rural y regional. Este acuerdo presenta en la Comuna 8 la siguiente jerarquización: Sistema Urbano-Suburbano.

Vías Arterias Principales, V.A.P.: Conforman la red básica primordial de la ciudad y por lo tanto son determinantes de la estructura y forma urbana. Estas vías posibilitan intensos flujos de tránsito de vehículos livianos y son preferidas para la operación de sistemas de transporte público colectivo de alta frecuencia. En la Comuna, las Vías Arterias Principales - VA.P., son: Carrera 8, Carrera 15, Calle 25, Calle 23 Autopista Sur Vías Arterias Secundarias-V.A.S.: Permiten un alto porcentaje de vehículos comerciales de transporte colectivo con baja velocidad de operación y alta rotación de demanda. Actúan como ejes distribuidores de tráfico. Estas Vías en la Comuna son: Transversal 29, Calle 44, Diagonal 30, Calle 34 Vías Colectoras - V.C.: Es un conjunto de vías urbanas que a partir de las Vías Arterias Secundarias, permite a sectores urbanos homogéneos, preferiblemente a

los residenciales, distribuir el transporte por las vías locales al interior de otros sectores. Estas vías en la Comuna son: la Carrera 23 y la Calle 29. El Plan Vial del Municipio propone para la Comuna los siguientes programas y proyectos: Autopista Oriental entre Sur y Carrera 1: Rehabilitación de las calzadas principales existentes y construcción de las calzadas de servicio en los tramos faltantes, con un ancho de 7.20 m cada uno. Carrera 8ª entre calles 26 y 70: Construcción de la calzada de servicios, con un ancho de 7.20 m cada una.

La comuna 8 es atravesada por dos rutas troncales del sistema masivo de transporte MIO, las cuales se ubican en la Carrera 15 con cinco estaciones y en la Autopista Oriental con cuatro estaciones. Al igual que en las rutas troncales esta comuna tiene dos vías pre-troncales las cuales están en la Autopista Sur y en la Calle 25.

ASPECTOS DE POBLACIÓN: En cuanto a población, según el Censo del 2005, en esta comuna habita el 4,8% de la población total de la ciudad, es decir 96.991 habitantes, de los cuales el 47,2% son hombres, (45.745) y el 52,8% restante mujeres (51.256). Esta distribución de la población por género es similar a la que se presenta para el consolidado de Cali (47,1% son hombres y el 52,9% mujeres). El número de habitantes por hectárea.

Densidad bruta– es de 184,2.8En cuanto a composición étnica de la población, en esta comuna el 19,2% de sus habitantes se reconoce como afrocolombiano o afro descendiente, mientras en la ciudad esta porcentaje alcanza el 26,2%. Por otro lado, la participación de la población indígena es del 0,4% de la población total, porcentaje muy parecido al del total de la ciudad (0,5%).

Al considerar la distribución de la población por edades (Grafo con 9-1), se encuentra una gran similitud entre hombres y mujeres. Así mismo es interesante observar que la pirámide poblacional de esta comuna ha iniciado un proceso de inversión, al contraerse su base. En otras palabras, la proporción de personas en edades menores a 15 años es relativamente menor que la población entre 15 y 30 años. Esto muestra un proceso de “envejecimiento” relativo de la población de esta comuna. Así mismo, es importante resaltar la experiencia migratoria de los habitantes de la comuna; el 49,2% de la población de comuna 8 que cambió de residencia en los últimos cinco años lo hizo por razones familiares. El 31,4% por otra razón; el 11,9% por dificultad para conseguir trabajo y el 2,6% por amenaza para su vida.

Por otro lado, del total de hogares de comuna 8 el 9,4% tiene experiencia migratoria internacional. Del total de personas de estos hogares residentes de forma permanente en el exterior el 44,5% está en USA, el 31,8% en España y el 5,2% en Venezuela.

ASPECTOS SOCIALES

Educación En la comuna 8 asistían para 2005, un total de 23.879 Estudiantes matriculados.

De este total, se encontraban matriculados En el nivel preescolar un 11,1%. Un 41,7% estaba matriculado en primaria y un 47,2% se encontraban en secundaria Y media. Por otro lado, el 4,5% de la oferta educativa Pública de la ciudad se encuentra en la comuna 8 y presta Servicios de educación a cerca del 6% del total de estudiantes De la educación pública del municipio.

Por otro lado, según el Censo de Población de 2005, la Comuna 8 presentaba una asistencia escolar del 70,6% para El rango de edad de 3 a 5 años. En el rango de edad de los 6 A 10 años hay una asistencia del 95,4%, la mayor en comparación Con el resto de rangos. El Gráfico 9-3 muestra que la comuna 8, en su mayoría, Está compuesta por personas que tienen estudios de secundaria (Un 42,2% de la población total de la comuna), seguido Por personas con básica secundaria (completa e incompleta)

Salud: En Diciembre de 2010 gracias al reconocimiento al compromiso, interés y apoyo para continuar trabajando por la comunidad y especialmente por la infancia y la mujer, la Alcaldía y la Secretaria Municipal de Santiago de Cali hacen reconocimiento al Hospital Primitivo Iglesias y es acreditado como “Institución Amiga de la Mujer y la Infancia”(IAMI).

En 2011 la prestación de servicios de salud con calidad, oportunos, accesibles, pertinentes, seguros, continuos, pero sobre todo cálidos y muy humanos, fueron avalados por Icontec, organización multinacional certificadora, bajo la NTC ISO 9001:2008 para todos los procesos del hospital Primitivo Iglesias y su pool de ambulancias, primera institución pública a nivel nacional a la que se le otorga la Certificación en el servicio de traslado asistencial básico y musicalizado.

En el 2012, recertificación de Icontec, con base en la NTC-ISO9001:2008 realizada a los procesos de direccionamiento, evaluación y mejora, recepción y atención al usuario, atención intrahospitalaria (urgencias, partos, hospitalización, cirugía), pool de ambulancias, apoyo diagnóstico y ambiente físico.

Para el 2013 la Gerencia de la Red de Salud Centro E.S.E se trazó como meta lograr la ampliación de la Certificación en Calidad bajo la NTC 9001:2008 que había alcanzado el Hospital Primitivo Iglesias y el Pool de ambulancias en el 2012, para las 15 IPS restantes de la Red. En el mes de octubre recibimos la visita de los auditores de ICONTEC quienes después de visitar nuestras IPS e interactuar con los funcionarios, usuarios y la comunidad en general, recomendaron a la Junta de certificación en Bogotá “Mantener la Certificación para el Hospital y el Pool de Ambulancias y Ampliar la certificación al resto de IPS que conforman la Red de Salud Centro”.

El crecimiento constante del Hospital Primitivo Iglesias hacia los mejores estándares de calidad es continuo, la Acreditación en Salud para la E.S.E Centro es su nuevo propósito donde se requiere el concurso de todos, la misión es servir con calidad y calidez a los usuarios.

Servicios públicos En cuanto a la estratificación de las viviendas de esta Comuna, tenemos que el estrato más común es el 3 (estrato Moda), similar al estrato moda para toda la ciudad. Como se Puede observar en el Gráfico 9-2, el estrato 3 es aquel que Presenta una mayor proporción del total de lados de manzanas De esta comuna.

Es más, en los estratos 2 y 3 se concentra El 99,8% de todos los lados de manzanas de la comuna. En resumen, esta comuna concentra el 4,8% de la población Total de la ciudad en un área que corresponde al 4,4% De la ciudad.

Aspectos económicos El Censo Económico de 2005 nos permite caracterizar Económicamente esta comuna. El 7,5% de las unidades económicas De la ciudad se encontraban en el 2005 en esta comuna, De las cuales 59,9% pertenecen al sector comercio, 25,1% al sector servicios y 14,9% a industria (ver Gráfico 9-4). Esta composición es algo diferente al total de la ciudad, En especial por la participación de la industria que es relativamente Alta cuando se compara con las demás comunas. Por otro lado, el 5,6% de las unidades económicas de esta Comuna corresponden a puestos móviles y el 24,6% a viviendas Con actividad económica. Al comparar estos porcentajes Con lo observado para el total de Cali, sobresale la similitud De los porcentajes de la comuna y la ciudad.

Organizaciones presentes en la zona (Hospitales, Caí, Cali, Escuelas, instituciones Educativas, Bibliotecas comunitarias, Sector fundacional, Empresas, Industrias, Comercio Instituciones como: Bomberos, PONAL, Cruz Roja, Defensa Civil).

En la zona donde está ubicada la Institución Educativa se encuentra los Centros de Salud Diego Lalinde y Primitivo Iglesias, las instituciones oficiales Villa Colombia y Juan de Ampudia, IE.santa Fé y El Saavedra Galindo, la Iglesia De Jesucristo de los últimos días, Una estación de Bomberos ubicada en la Calle 31 a con la carrera 11c; también está el Cali N. 8.

Infraestructura, Estructuras arquitectónicas más destacables La base aérea, el coliseo de las Américas, el parque de la caña, polideportivo de la base.

CARACTERIZACIÓN INSTITUCIÓN EDUCATIVA

IDENTIFICACION IDENTIFICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO ENTIDAD TERRITORIAL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI CERTIFICADA CODIGO DANE 176001022360 NOMBRE INSTITUCIÓN INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÉCNICA COMERCIAL LAS AMERICAS EDUCATIVA MUNICIPIO SANTIAGO DE CALI NOMBRE RECTOR

ELIZABETH PALOMINO DE MUÑOZ

PLANTA DOCENTE Y DIRECTIVOS DOCENTES: ADMINISTRATIVA BARRIO / INSPECCION LAS AMERICAS DIRECCION SEDE PRINCIPAL TELEFONOS FAX

DOCENTES:

ADMINISTRATIVOS:

PAGINA WEB CORREO ELECTRONICO ZONA URBANA/ RURAL/URBANA-RURAL SEDES INVOLUCRADAS EN LA INTEGRACION CALENDARIO ESCOLAR JORNADA GENERO DE ATENDIDA POBLACION TOTAL:

POBLACION ATENDIDA-

Urbana y Rural CUATRO. INTENALCO, RAFAEL URIBE URIBE, GABRIEL MONTAÑO y NUESTRA SEÑORA DE LORETO. Resolución No. 2051 del 13 de septiembre de 2002 A B C Urbana

Rural

MAÑANA X

TARDE X

NOCTURNA X

Masculino:

Femenino:

Mixto:

PREESCOLAR: X

BASICA: X

En aulas No integradas especiales y POBLACION NECESIDADES Integradas al aula en la al aula en la en aulas de EDUCATIVAS ESPECIALES Educación formal Educación educación formal formal Sordera Profunda Hipoacusia o Baja audición Baja visión diagnosticada Ceguera Parálisis cerebral Lesión neuromuscular Autismo Deficiencia cognitiva (Retardo Mental) Síndrome de Down Múltiple CAPACIDADES SI NO EXCEPCIONALES Superdotado Con talento científico

FIN DE SEMANA COMPLETA

MEDIA: X No ofrece educación para este tipo de población

Con talento tecnológico Con talento subjetivo

UBICACIÓN GEOGRÁFICA Se encuentra en la comuna 8 zona centro, en un barrio llamado Las Américas del cual lleva el nombre la institución educativa. Limita al: Norte: Carrera 11d, al Sur: Carrera 13, Oriente: Calle 44, Occidente: Calle 36

RESEÑA HISTÓRICA La INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÉCNICA COMERCIAL LAS AMÉRICAS nace como el resultado de la fusión de los Centros Educativos INTENALCO, RAFAEL URIBE URIBE, GABRIEL MONTAÑO y NUESTRA SEÑORA DE LORETO mediante Resolución No. 2051 del 13 de septiembre de 2002, cabe anotar que la sede RAFAEL URIBE URIBE en el año de 1963 inició labores en la actual sede con los siguientes nombres: en el primer piso escuela para niñas con el nombre de ESCUELA NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO, con grados de primero a quinto.

En el segundo piso la escuela para niños de primero a quinto con el nombre de ESCUELA RAFAEL URIBE URIBE, posteriormente las dos jornadas quedaron fusionadas en el mismo Centro Docente con el nombre ESCUELA No. 87 RAFAEL URIBE URIBE. La sede NUESTRA SEÑORA DE LORETO inicia labores a cargo de la Escuela Militar de Aviación Marco Fidel Suárez en el año 1960 con el fin de satisfacer las necesidades educativas de los hijos de los trabajadores de la base aérea y en 1971, el gobierno departamental realiza gestiones para llevar a cabo los nombramientos de los docentes que laboraban, con el fin de prestar el servicio educativo de primero a quinto de primaria.

La sede GABRIEL MONTAÑO inicia labores en 1960 en una casa ubicada en la carrera 8ª entre las calles 44 y 45 con los grados de primero a tercero esta casa empezó a deteriorarse y a poner en riesgo la vida de los niños y maestros; por tal motivo se trasladó a la sede donde hoy funciona, el cual era un terreno donde funcionaba una pesebrera y un cultivo de lechuga; este traslado se dio en 1970.

La Sede Central LAS AMÉRICAS proviene de un satélite del Colegio Simón Rodríguez INTENALCO y los aportes para la construcción por parte de las asociaciones de Padres de familia y la comunidad pertenecientes a INTENALCO. La sede INTENALCO inicia labores en 1979 en la Escuela RAFAEL URIBE URIBE con los grados sextos, a los seis meses se traslada a la actual sede, luego se incrementa el grado Séptimo. La ampliación de la Planta física se hace con aportes de la Comunidad Educativa del Barrio. La sede LAS AMÉRICAS se instaló por solicitud de la Señora Mercedes Mayosca, Margarita Carvajal y otros miembros de la Asociación de Padres de Familia de 1979.

La sede ATANASIO GIRARDOT inicia labores en año 2006; debido a la creciente demanda de estudiantes se hace necesario organizar la Central Didáctica Atanasio Girardot, permitiendo abrir tres cursos de grado sexto. En los años siguientes se incrementa el número de cursos, hasta alcanzar la cobertura actual total con 9 grupos.

CONFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN: La Institución está conformada por las sedes, ubicadas en el mismo número de Barrios.

Sede Central Las Américas Sede Gabriel Montaño Sede Nuestra Señora de Loreto Sede Atanasio Girardot

en el barrio las américas en el barrio El Troncal en el barrio La Base en el barrio El Troncal

Número de estudiantes por Jornada La Institución atiende las jornadas mañana, tarde y noche, Para un número aproximado de estudiantes para toda la Institución.

SEDE Central Las Américas Atanasio Girardot Uribe Montaño Loreto

mañana X

JORNADA tarde X

noche X

TOTAL ESTUDIANTES 1246 260 166 573 140

Edades de estudiantes Las edades oscilan entre los y los años, para los estudiantes que cursan los niveles desde preescolar hasta el grado once y para los que pertenecen a los Programas de

Procedencia de los estudiantes: En la I.E.T.C. Las Américas se tomó una muestra representada en los 570 estudiantes de la jornada de la mañana de los cuales 540 son originarios de la ciudad de Cali que representa el 94.7 % de la población estudiada, el 5.3% restante distribuido entre niños y jóvenes originarios de los departamentos de Cauca, Nariño, Antioquia Choco, el eje cafetero y 3 estudiantes nacidos en el extranjero (Nueva York y Venezuela).

Niveles educativos que abarca el servicio.

NIVEL Preescolar Básica Primaria Básica Secundaria Media Técnica Jornada nocturna

GRADOS/UBICACIÓN: SEDES Montaño mañana, tarde y Nuestra señora de Loreto De primero a quinto en Montaño mañana, tarde y Nuestra señora de Loreto. Grados cuarto y quinto en la Rafael Uribe Uribe Sexto y Séptimo en el Atanasio Girardot y central tarde.

Octavo y noveno en central mañana y tarde Sede central jornada mañana y tarde con énfasis en comerciales Ciclo 3 a ciclo 6.

Información sobre los docentes

Número de docentes por jornada Sede Central (jornada mañana-tarde) PERSONAL Directivos docentes Docentes de aula administrativos total

HOMBRES 22 4 26

MUJERES 3 23 6 32

TOTAL 3 45 10 58

Sede central tarde PERSONAL Directivos docentes Docentes de aula administrativos total

HOMBRES

MUJERES 1 5

TOTAL 9 15

Sede central mañana PERSONAL Directivos docentes Docentes de aula administrativos total

HOMBRES 13

MUJERES 1 18

TOTAL 31 32

Sede central nocturna PERSONAL Directivos docentes Docentes de aula administrativos total

HOMBRES 5

MUJERES 1 6

TOTAL 11 12

Sede Uribe Uribe( mañana-tarde) PERSONAL Directivos docentes Docentes de aula administrativos total

HOMBRES

MUJERES

TOTAL

1 12 13

Sede Gabriel Montaño( mañana-tarde) PERSONAL Directivos docentes Docentes de aula administrativos total

HOMBRES

MUJERES 1 14 2

TOTAL 14 17

Sede Loreto PERSONAL Directivos docentes Docentes de aula administrativos total

HOMBRES

MUJERES 6

TOTAL 6 6

Sede Atanasio Girardot ( no aparece ficha DANE ) PERSONAL Directivos docentes Docentes de aula administrativos total

HOMBRES 1

MUJERES 0

TOTAL 1

0

0

0

Procedencia de los docentes En términos generales se puede afirmar que el 74 % de los docentes de la I.E.T.C. Las Américas son procedentes del departamento del Valle del Cauca, distribuido en un 42 % representado por los 33 docentes nacidos en la ciudad de Cali y el otro 32 % por docentes nacidos en municipios tales como Buenaventura, Tuluá, Cartago, Guacarí, Palmira, Caicedonia, Versalles Restrepo, Buga Pradera, Roldanillo, Cerrito, Toro Anserma Nuevo y la Victoria, dato que corresponde a 25 docentes de los 80 que hay en la institución.

El 26 % restante se encuentra distribuido de la siguiente manera Docentes nacidos en municipios del departamento del Cauca 8.9 %, en Antioquia 3.8%, cifra idéntica para el departamento de Nariño y la ciudad de Bogotá, por ultimo tenemos con un 1.2 % a los departamentos de Tolima, Caquetá, Santander y el municipio de Pereira Risaralda.

Se puede concluir en términos generales que la procedencia de los docentes de la I.E.T.C. Las Américas pertenecen a las regiones Pacifica y Andina de Colombia.

Nivel de Formación de los docentes: Ultimo nivel educativo Normalista Superior Licenciado Profesional diferente a Licenciado Posgrado en educación o programa pedagógico Total

Hombres 11 4 6 21

Mujeres 3 23 7 18 51

Total 3 34 11 24 72

HISTORIA DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

Evaluación externa y/ o autoevaluación Institucional La evaluación Institucional se realiza anualmente con la participación de algunos estamentos de comunidad educativa: Docentes, directivos y algunos administrativos, aun no se ha involucrado el componente de estudiantes y padres.

Análisis:

Gestión académica

•

Proceso de diseño curricular: el componente con mayores debilidades es el correspondiente al enfoque metodológico .le sigue el plan de estudios, el componente de la jornada escolar está en proceso de mejoramiento continuo.

•

Proceso de gestión en el aula: El estilo pedagógico tiene la mayor debilidad, y evaluación en el aula, planeación de clases y relación pedagógica se encuentra en el proceso de apropiación.

•

Proceso de Prácticas pedagógicas: Los componente de uso articulado de recursos y uso de tiempos para el aprendizaje tienen la mayor fortaleza

en el nivel de apropiación, las estrategias para las tareas escolares se encuentra en el nivel de pertinencia y la mayor debilidad se encuentra en las opciones didácticas para las aéreas, asignaturas y proyectos.

•

Proceso de seguimiento académico: El componente de seguimiento a la asistencia de estudiantes se encuentra en el nivel de apropiación siendo el mejor posicionado, le siguen en el nivel de pertinencia actividades de recuperación, apoyo pedagógico y seguimiento a los resultados académico y el seguimiento a egresados se encuentra sólo en el nivel existencia.

Gestión administrativa

•

Proceso de Adecuación de la planta física y de los recursos: En el nivel de apropiación se encuentra los programas de adecuación y embellecimiento de la planta física y los demás en el nivel de pertinencia siendo el de suministros y dotación el que presenta mayor debilidad.

•

Proceso de Administración de los servicios complementarios: Todos los procesos e encuentran en los niveles más bajos, siendo el servicios de transporte, restaurante, cafeterías y salud el que se encuentra en el nivel más bajo.

•

Proceso de Adecuación de la planta física y de los recursos: en el nivel de pertinencia se encuentra el programa de adecuación y embellecimiento de la planta física, los demás se encuentra en el nivel de pertinencia siendo la dotación de suministros el de más baja calificación ubicándose en el nivel de existencia.

•

Proceso a apoyo a la gestión académica: El archivo académico se encuentra en el nivel de mejoramiento, los procesos de matrícula en el nivel de apropiación y los boletines de notas en el nivel de mayor debilidad.

•

Proceso de Apoyo financiero y contable: Todos los componentes e hallan en el nivel de apropiación.

•

Proceso de Talento humano: Asignación académica y formación y capacitaciones son los que se encuentran mejor calificados en el nivel 4 todos los demás se encuentran en el nivel de apropiación excepto el apoyo a la investigación, estímulos y evaluación de desempeño que se encuentran sólo en el nivel de existencia.

Gestión comunitaria

•

Proceso de Accesibilidad: El componente del proyecto de vida se encuentra en mejoramiento, los demás se encuentran en apropiación, excepto atención a grupos étnicos y NEE que se encuentran en el nivel de pertinencia.

•

Proceso de Participación y convivencia: La participación de estudiantes y la asamblea y el consejo de padres son los de mejor desempeño con el nivel de apropiación, los demás se encuentran el nivel de pertinencia.

•

Proceso de Proyección a la comunidad: es un proceso de buena calificación siendo el servicio social el de mejor desempeño ubicándose en el nivel 4 de mejoramiento.

Gestión Directiva

•

Proceso de Clima escolar: El pacto de convivencia se encuentra en el nivel de mejoramiento, todos los demás se encuentran en apropiación, menos el componente de bienestar para estudiantes y motivación para el aprendizaje que se encuentran en el nivel de pertinencia.

•

Proceso de Cultura Institucional: en el nivel de pertinencia se halla los mecanismos de comunicación, los demás componentes se encuentran en los niveles bajos siendo el de menor calificación 1 la identificación y divulgación de buenas prácticas.

•

Proceso de direccionamiento estratégico y horizonte institucional: El conocimiento y apropiación de buenas prácticas las metas institucionales, misión, visión y principios institucionales son las mejor ubicadas en el nivel de apropiación el trabajo en equipo se ubica en el nivel de pertinencia y los demás en existencia.

•

Proceso de Gerencia estratégica: La articulación de planes y proyectos, el liderazgo, seguimiento y autoevaluación y el uso de la información interna y externa se ubican en el nivel de apropiación, solo la estrategia pedagógica se ubica en el nivel de pertinencia.

•

Proceso de Gobierno escolar: En el nivel de apropiación se encuentran los componentes de comisiones de promoción y evaluación, consejo académico y directivo, los demás en el nivel de pertinencia, siendo el consejo estudiantil el que tiene mayores falencias ubicándose en el nivel de existencia.

•

Proceso de relaciones con el entorno: Todos los componentes de este proceso se ubican en el nivel de apropiación requiriendo así solo el paso al nivel de mejoramiento.

ANEXO 1: Perfil de fortalezas y oportunidades de mejoramiento exportado de la plataforma SIGCE.

Perfil de fortalezas y oportunidades de mejora ESTABLECIMIENTO INSTITUCION EDUCATIVA LAS AMERICAS DANE 176001022360 SECRETARÍA

CALI

DEPARTAMENTO

VALLE DEL CAUCA

MUNICIPIO

CALI

GESTIÓN ACADÉMICA

ACADÉMICOSEGUIMIENTO PEDAGÓGICAS PRÁCTICAS AULAGESTIÓN DE CURRICULARDISEÑO PROCESOSLISTADO DE

PMI Américas 2014

LISTADO DE ÁREAS

VERSIÓN

LISTADO DE VALORACIONES

Oportunidades de mejora

Fortalezas

Existencia: 1

Pertinencia: 2

Apropiación: 3

Mejoramiento Continuo: 4

-Enfoque metodológico

-Plan de estudios

-Evaluación-Recursos para el aprendizaje

-Jornada escolar

 

-Estilo pedagogico

-Evaluacion en el aula -Planeacion de clases -Relacion pedagogica

 

-Opciones didácticas para las áreas, asignaturas y proyectos transversales

-Estrategias para las tareas escolares

-Uso articulado de los recursos para el aprendizaje -Uso de los tiempos para el aprendizaje

 

-Seguimiento a los egresados

-Actividades de recuperación -Apoyo pedagógico para estudiantes con dificultades de aprendizaje -Seguimiento a los resultados académicos

-Seguimiento a la asistencia -Uso Pedagógico de la evaluación externa

 

APOYOACADÉMICAAPOYO A LA GESTIÓNCOMPLEMENTARIOSADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS RECURSOSADMINISTRACIÓN DE LA PLANTA FÍSICA Y DE LOS

GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

-Seguimiento al uso de los espacios físicos -Suministros y dotación

-Adquisición de los recursos para el aprendizaje -Mantenimiento de equipos y recursos para el aprendizaje -Mantenimiento de la planta física -Seguridad y protección

-Programas para la adecuación y embellecimiento de la planta física

 

-Servicios de transporte, restaurante, cafetería y salud (enfermería, odontología, psicología)

-Apoyo a estudiantes con bajo desempeño académico o con dificultades de interacción

 

 

 

-Boletines de Notas

-Procesos de Matrícula

-Archivo Académico

 

 

-Contabilidad -Control fiscal -Ingresos y gastos -Presupuesto anual del Fondo de Servicios Educativos (FSE)

 

COMUNIDADPROYECCIÓN A LA RIESGOSPREVENCIÓN DE CONVIVENCIAPARTICIPACIÓN Y ACCESIBILIDAD HUMANOTALENTO CONTABLEFINANCIERO Y

GESTIÓN DE LA COMUNIDAD

 

-Apoyo a la investigación -Estímulos -Evaluación del desempeño

-Bienestar del talento humano -Convivencia y manejo de conflictos -Inducción -Perfiles -Pertenencia del personal vinculado

-Asignación académica -Formación y capacitación

 

-Atención educativa a estudiantes pertenecientes a grupos étnicos -Necesidades y expectativas de los estudiantes

-Atención educativa a grupos poblacionales o en situación de vulnerabilidad que experimentan barreras al aprendizaje y la participación

-Proyectos de vida

 

-Participación de las familias

-Asamblea y consejo de padres de familia -Participación de los estudiantes

 

 

-Prevención de riesgos psicosociales -Programas de Seguridad.

-Prevención de riesgos físicos

 

 

 

-Escuela de Padres -Oferta de Servicios a la comunidad -Uso de la Planta Física y los medios

-Servicio social estudiantil

ESCOLARGOBIERNO ESTRATÉGICAGERENCIA INSTITUCIONALDIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Y HORIZONTE INSTITUCIONALCULTURA ESCOLARCLIMA

GESTIÓN DIRECTIVA

 

-Bienestar del alumnado -Motivación hacia el aprendizaje

-Actividades extracurriculares -Ambiente físico -Inducción a los nuevos estudiantes -Manejo de casos difíciles -Manejo de conflictos -Pertenencia y participación -Mecanismos de comunicación

-Manual de convivencia

-Identificación y divulgación de buenas prácticas -Reconocimiento de logros

-Trabajo en equipo

 

-Política de inclusión de personas de diferentes grupos poblacionales o diversidad cultural

-Conocimiento y apropiación del direccionamiento -Metas Institucionales-Misión, visión y principios institucionales

 

 

-Estrategia pedagógica

-Articulación de planes, proyectos y acciones -Liderazgo -Seguimiento y autoevaluación -Uso de información (interna y externa) para la toma de decisiones

 

-Consejo estudiantil

-Asamblea de padres de familia -Comité de convivencia -Consejo de padres de familia -Personero estudiantil

-Comisión de evaluación y promoción -Consejo Académico -Consejo Directivo

 

 

ENTORNORELACIONES CON EL

 

 

-Autoridades educativas -Familias o acudientes -Otras instituciones -Sector productivo

 

Conocimiento y apropiación del PEI por parte de los diferentes actores que componen la comunidad educativa.

La comunidad educativa de la Institución Educativa Técnica Comercial Las Américas tiene un conocimiento básico del PEI, pues algunos de sus componentes han variado significativamente y sus modificaciones no se han registrado oportunamente en el documento base, a continuación detallamos algunos de las dimensiones que han sido plenamente socializadas y difundidas entre la comunidad educativa: •

Pacto de convivencia: En el año 2012 y 2013 se publicó una cartilla y se distribuyó a cada una de las familias, en este momento se están haciendo las modificaciones y actualizaciones relacionadas con la ley 1620 y el decreto reglamentario 1965, en ellas han participado todos los estamentos de la comunidad educativa y las evidencias de ello reposan en el archivo del trabajo realizado en las semanas de desarrollo Institucional. La Institución tiene previsto para el año 2015 actualizar la cartilla para difundirla oportunamente.

•

Sistema de Evaluación Institucional: Es un documento en permanente revisión y actualización que se socializa al inicio de cada escolar con todos los grupos de estudiantes de padres, además se recogen sus aportes e inquietudes los que sirven de base para las posteriores modificaciones.

•

Componente de participación: Gobierno Escolar. Anualmente este componente se actualiza dinámicamente con la participación activa de la comunidad educativa de toda la comunidad educativa, los libros de estos registros reposan en el archivo de la institución en el libro anual de Gobierno escolar.

•

Proyectos: La institución tiene un trabajo bastante completo en el componente de proyectos, algunos de ellos se desarrollan desde hace muchos años, como: Expresarte (Teatro) el cual está cumpliendo 20 de actividades con estudiantes y egresados, Ucela (comunicaciones) vincula estudiantes y egresados a la institución y a diferentes eventos de ciudad desde hace 10 años, Praes (Medioambiente) Trabaja por el mejoramiento

ambiental y de embellecimiento de las diferentes sedes, trabaja desde hace 7 años. Unpla (Unidad de negocios las Américas) proyecto que trabaja de la mano con el énfasis institucional vincula estudiantes de todos los grados y hace una muestra anual en su feria empresarial. Proyecto de mediación y convivencia, orientado desde el área de ética, aquí se desarrollan actividades en las diferentes sedes de mediación entre los pares (Estudiantes – estudiantes, estudiantes – docentes o docentes – docentes) que se presentan conflictos, este proceso queda registrado en las actas correspondientes y se aborda básicamente un proceso de negociación y acuerdos entre las partes involucradas. A estos grandes proyectos se han unido otros que también tienen un gran impacto en la comunidad educativa: Baile: Salsa y danza contemporánea, Astronomía, PESCC entre otros.

•

Horizonte Institucional y Política de Calidad: El horizonte se difunde cada año entre todos los docentes, padres y estudiantes, forma parte de la dinámica de conocimiento, difusión y apropiación que se realiza cada año de los procesos institucionales., además se trabaja en todos los aspectos relativos al proceso de calidad que se evalúa anualmente por parte del personal de Bureau Veritas.

•

Plan de estudio y planes de área y asignatura: Anualmente en las semanas de desarrollo institucional se revisan el plan de estudio, los planes de área y de asignatura se ajustan y actualizan con el apoyo de docentes y directivos, las cuales se discuten y son aprobados en los consejos académicos y directivos.

•

Proceso de matrícula: El proceso de matrícula se planea cada año escolar, se socializa entre los docentes y se difunde oportunamente entre estudiantes y padres de familia para lograr así un proceso ágil y oportuno; asegurando así que todos los niños y jóvenes en edad escolar pertenecientes a la comunidad aledaña a la institución ingrese al sistema educativo.

•

Sistematización de notas: Anualmente se organizan talleres de actualización del proceso de sistematización de notas a todos los docentes, con lo cual se asegura un conocimiento y apropiación del proceso a seguir durante el año en escolar.

INFRAESTRUCTURA

Planta física Posee 4 edificaciones que se encuentran en estado anacrónico, dado que son construcciones del año 60-80 y no cumplen en su totalidad con los requisitos para las nuevas construcciones sismo-resistentes.

Equipamiento tecnológico y didáctico El 80 % de los salones de la sede central poseen televisores Smartfhone y se cuenta con señal de TV la sede principal tanto en primaria con secundaria, se cuenta con 40 computadores portátiles (secundaria) 40 computadores portátiles (Primaria), hay una sala central con 25 computadores de mesa de igual forma la sede Gabriel Montaño cuenta con una sala con 20 computadores de mesa y 40 portátiles, en la Loreto se dispone de 5 computadores portátiles . La institución cuenta con servicio de INTERNET. 6.2.6.3 Servicios (Programas y cursos dirigidos a Docentes) Anualmente y en las semanas de desarrollo institucional se realizan cursos y capacitaciones a los docentes y administrativos según las prioridades y necesidades de formación existentes. Las capacitaciones desarrollas durante el año escolar 2014. Ver anexo .2

6.2.7 Aspecto académico 6.2.7.1 Planta docente: La planta docente de la institución se actualiza anualmente y se consigna en un cuadro con toda la información relevante sobre los docentes y administrativos que están vinculados a la institución.

Anexo 3 . Planta de cargos Institución Educativa Técnica Comercial Las Américas

Nombres y Apellidos ELIZABETH PALOMINO DE MUNOZ DELCY BALANTA MORENO MARTHA GLORIA NARANJO VARGAS JAIRO HERNANDO LAVERDE BLANDON LUIS CARLOS MILLAN GORDILLO SIGILFREDO CORTES GOMEZ IVAN FRANCISCO CEBALLOS ESCOBAR GUSTAVO JAVIER BALON CALDERON JOSE ALBERTO TORRES RIOS CARLOS ALBERTO YANCE ORBES HUMBERTO GALLEGO GIRALDO HERNANDO AMAYA GOMEZ JULIO CESAR VILLAMOR GUTIERREZ SIGIFREDO PEREZ MENDOZA HENRY HURTADO JOSE ALIRIO BEDOYA LOAIZA HAROLD ALONSO BERRIO BACA JOSE LUIS PEREZ ANA ALCIDA ACOSTA VILLEGAS AURELIA AMU MOSQUERA ELIZABETH VERA DIAZ JUSTINA MAGALI CASTAÑO OSSA BELQUIS CATALINA POLO LEDESMA MARIA EUGENIA TORRES SAAVEDRA EMMA HURTADO LOZANO SONIA FRANCO GARCIA CLAUDIA CECILIA GONZALEZ MARIA BELEN ROJAS TOVAR LILLY MONTANO CANDELO CONSUELO AGUDELO GUTIERREZ TULIA BETTY BARONA LILIANA ARCELIA TORRES ALVAREZ DORA LEONOR CHACON MARULANDA OLGA BUITRAGO SALINAS FLABIA SALOME ALVAREZ PEREZ SOFIA VALENCIA ARBOLEDA CLAUDIA PATRICIA MENDOZA ORTIZ JOSE MARIA SINISTERRA ALEGRIA HUGO ANDRES SANCHEZ HINESTROZA ROBERTO CARLOS BARRAGAN ROCHA DIEGO FERNANDO VARGAS CALDERON PITER ANDRES VARGAS LEON DEYSI CRISTINA RENGIFO CHARRIA JANETH POLANCO SARMIENTO GLORIA ESPERANZA ARCILA QUICENO MARIA INES LOPEZ OSORIO LUIS EDUARDO RIVAS BARRIOS ROSA GLORIA MARIA ROJAS SANTANDER GLORIA AMPARO VALENCIA RIASCOS MIRNA DEL SOCORRO YESQUEN CUELLAR

Identificación

Sede Educativa

Título Obtenido

Escalafón

31290786 31466417 32536936 3454775 6478307 14442377 16595977 16600776 16626140 16655629 16670009 16671437 16689953 16711810 16715142 16733202 16787592 16788323 25271887 25717261 31145491 31208845 31291525 31397195 31472927 31491220 31528326 31832681 31865227 31868088 31881731 38439238 38439462 41588880 66651460 66827345 66919351 70094760 94370308 94410339 94488025 94498833 66818939 31845961 67000309 31987000 15813217 31287749 31976375 27258465

Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Central Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño

Lic. Matemáticas Manejo Educación Adultos Lic. en Educación Especial Lic. Educación Física y Salud Lic. Ciencias Sociales Lic. filosofía Lic. Lenguas Modernas Lic. Historia Lic. Matemáticas-Física Lic. Humanidades Lic. Música Lic. Matemáticas-Física Lic. Física-matemática Lic. Biología y Química Lic. Matemáticas Lic. Literatura-castellano Lic. Biología-Química Lic. Matemáticas-Física Ciencias Sociales Lic. Comercio y Contabilidad Lic. Comercio y contaduría Lic. comercialesComerc- contab .y comercio Biología-Química Comerciales Ciencias religiosas Matemáticas-Física Comerciales-contabilidad Lic. Español Lic. Lengua Castellana Contadora Pública Lic. Educación Física Ciencias Naturales Filología e Idiomas Lic. Arte Dramático Enfasis Comercio y contab.

Lic. Biología y Química Preparador Físico Comerciales-contabilidad Lic. Lengua Castellana Ciencias Sociales Lic .Biologia-Medico Ciencias Sociales Ciencias Sociales Administradora Empresas

14 14 2B 2AE 11 13 13 13 14 13 12 14 2B 2B 13 2A 2A 2AE 14 2A 14 14 14 13 13 14 2BE 2A 10 13 2A 12 2A 14 2B 2A 2A 14 2A 2C 3AM 2B 14 13 2A

Administrador de empresas Ciencias Naturales Lic. Matemáticas Lic. .edu. básica primaria

2A 2BE 2BE 14

Tipo de Nombramiento Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Provisional V.Def. Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Provisional V.Def. Propiedad Propiedad Provisional V.Def. Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Provisional V.Def. Propiedad Propiedad Provisional V.Def. Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Provisional V.Def. Propiedad Provicional Propiedad Propiedad Propiedad

Cargo que desempeña Rectora Coordinador Coordinador Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Coordinador Docente de aula Docente de aula

Nivel Básica-Media Básica-Media Media Básica Básica-Media Básica -Media Básica Básica Básica-Media Básica Básica Media Básica Básica Media Básica Media Media Básica Básica Basica-Media Básica Media Media Básica-Media Media Básica Básica-Media Media Básica-Media Básica Básica Básica-Media Básica Básica Básica-Media Básica Básica-Media Basica-Media Media Básica Básica Básica-Media Básica-Media Media Media Básica Básica-Media basica primaria

Especialidad Rectora Coord. Atanasio Girardot Coord. Gabriel Montaño Educacion Fisica Sociales-religión-ética ciens sociales-filosofia Inglés sociales - filosofia Matemáticas-Estadística Español y Literatura Artística Matemáticas - Artística Matemáticas-Física cie Nat y Ed. Ambiental Matemáticas Lenguaje Biología-Química Matemáticas-Física Cien Soc.-ética-religión Comerciales Matematicas Tecnol-contab.sistemat Tecnologia-digitación Biología-Química Comerciales Sociales-religión-ética Matemáticas contabilidad Español Lengua castellana comerciales Educación Física Ciencias Naturales Inglés Educacion Artística Comerciales Ciencias Nat-Quim.

Educación Física Comerci-contabilidad humanidades Economia-Cie Polít.

Biologia Ciencias Soc.ética-relig.

Ciencias sociales Comerciales

Coord. Central mañana Matemáticas-Física todas

ANA ELBA HERNANDEZ HERNANDEZ GRACIELA MONSALVE ROJAS CENIDE MARIA CASTILLO GONZALEZ ANA JUDITH FERNANDEZ ESCOBAR LUZ DARY BUITRAGO RODRIGUEZ HEIDY FERNANDEZ ARANGO MYRIAM MUÑOZ GALVIS NORA YUSTI MONTANO AMANDA CACERES RAMIREZ JANETH ROCIO CUCA ARISTIZABAL DAYSI MINA BECERRA MARIELA MOTTA CUELLAR LINA MARIA MARULANDA VICUÑA OLIVA RIVAS SOTO MARIA ROSILIA SEGURA GERMAN PATRICIA TROCHEZ ALZATE LINA MARCELA GRANADA SANCHEZ CLAUDIA PATRICIA GIRALDO QUICENO CRISTINA RENGIFO SILVA LUZ KARIME MANRIQUE IBARRA ALEXANDRA ACOSTA MICOLTA LUZ STELLA AYALA CHAVES PAOLA ANDREA KLINGER NAZARENO HUMBERTO COLLAZOS ANDRADE MARICELA BUENO ROMAN LUZ ADRIANA AGUDELO TREJOS MARIA CONSTANZA ESCOBAR MARTINEZ DIANA MARITZA VELASCO RESTREPO JAIME JURADO ESCALANTE JANETH SANCHEZ MURILLO JOHANA PATRICIA OSORIO PULIDO TOMAS JOAQUIN BALANTA SIXTO ANTONIO AMBUILA GIRON ALVARO ENRIQUE VARGAS RUIZ HERMEL MOSQUERA VILLAFAÑE OLIVA HERRERA FORI MARIELA MARULANDA MORALES TATIANA CASTRO ANGULO LILIANA PATRICIA MENDIETA GIRALDO ADRIANA PATRICIA MILLAN MENA RICARDO ANTONIO JIMENEZ TORRES EDINSON FERNANDO AGUIRRE URIBE YESSYCA LIADYD GOMEZ VALDERRAMA INES EMILIA CASTANEDA BEJARANO JAIME ERNESTO NARANJO CIFUENTES

29392964 31495350 66814304 29542269 29813888 29974306 31227969 31239653 31276252 31942341 31377621 36272409 66807521 31374917 66859877 66900322 1130621411 67005821 29177351 29181541 31954796 38940406 29113449 14972265 31520761 29332737 29562961 66932880 16690492 31280736 31711124 6228818 16631480 16634815 19419820 31289890 31841550 31714055 66818609 66925868 73106348 94457270 66953481 31216949 14966556

Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Gabriel Montaño Ntra Sra Loreto Ntra Sra Loreto Ntra Sra Loreto Ntra Sra Loreto Ntra Sra Loreto Ntra Sra Loreto Rafael Uribe Rafael Uribe Rafael Uribe Gabriel Montaño Central Central Gabriel Montaño Central Central Central Central Gabriel Montaño Central Gabriel Montaño Central Central Central Central Central Incapacitada SEM

Lic. Educ. básica primaria Lic. Comercio y Contaduría Lic. Preescolar-Psicóloga Lic. Comercio y Contaduría Lic.Edu. Preescolar Normalista Superior Lic. Biología Y Química Lic. Ciencias Sociales Lic. Ciencias Sociales Lic. Básica Primaria Lic. Básica Primaria Lic.Edu. Preescolar Lic.Edu. Preescolar Lic.Edu. Preescolar Lic. Básica Primaria Psicóloga Normalista Normalista superior Lic. Preescolar Profesional Tecnología Profesional Profesional Profesional Lic. Biología Química Lic. Educación Primaria Lic. Administra. educativa Lic. educ básica primaria Normalista superior Lic. Ciencias Sociales Bachiller Academico Bachiller Academico Bachiller Academico Bachiller Academico Bachiller Academico Bachiller Academico Bachiller Academico Bachiller Academico Bachiller comercial Bachiller academico Bachiller comercial Contadora Pública Bachiller Técnico Comercial Profesional Universitario

13 13 2B 2A 13 1B 14 13 13 2AE 14 14 2A 14 2AE 2B 1A 2AE 2A 1A 1B 2A 2AE 13 2A 2A 13 1A 14

Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Provisional V.Def. Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad Periodo prueba Propiedad Provisional V.Def. Periodo prueba Propiedad Propiedad Propiedad Provicional Provisional Propiedad Provisional V.Def. Propiedad Provisional V.Def. Provisional V.Def. Propiedad Provisional V.Def. Propiedad Provisional V.Def. Periodo prueba Periodo prueba Periodo prueba Provisional V.Def. Provisional V.Def.

Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docen Desp 1995 Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docen Desp 1995 Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Coordinador Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Docente de aula Celador grado 02 Celador grado 02 Aux Serv. Grales Celador grado 02 Auxr Serv. Grales Auxr Serv. Grales Aux Serv. Grales Secret grado 05 Secret grado 05 Celador grado 02 Aux Serv. Grales Pagadora Aux Serv. Grales Administrativo

basica primaria basica primaria preescolar basica primaria basica primaria basica primaria basica primaria basica primaria basica primaria basica primaria basica primaria Preescolar Preescolar Preescolar basica primaria basica primaria Basica Primaria Preescolar básica Primaria básica Primaria básica Primaria básica Primaria básica Primaria Basica Primaria basica primaria basica primaria basica primaria basica primaria Basica media Basica media basica primaria

todas todas todas todas Todas Todas Todas Todas Todas Todas Todas Todas Todas Todas Todas Todas todas Todas Todas Todas Todas Todas Coord.-Uribe y Loreto todas todas

Celador- central Celador- central Celador- central Aux. Adtivo-encargo Secretaria Académica Secretaria Rectoría Celador-central

Relación pedagógica La relación pedagógica está centrada en una gran variedad de escuelas perspectivas y enfoques, prima una tendencia de modelos hetero-estructurados, donde los modelos activos propician un tipo de aprendizaje más significativo.

El clima generado desde la práctica pedagógica generalmente es de respeto mutuo y de reconocimiento a la orientación del logro.

Es importante resaltar que las relaciones pedagógicas se basan en el conocimiento mutuo, tanto de los educandos como de los educadores, por tanto se trata de crear un vínculo (educación emocional), previo al momento cognitivo.

En la relación pedagógica entre maestros se respeta la diversidad y metodologías empleadas de forma mayoritaria.

Falta ahondar en pedagogías más de tipo intercultural, dada las continuas migraciones internas que se dan entre las instituciones públicas.

La pedagogía de la diversidad, dialogante y de contexto es uno de los retos en los cuales se debe centrar las nuevas relaciones, dado que existen nuevos imaginarios que se van posicionando en medio de la cultura tradicional-dominante.

Rendimiento académico Ver anexo 4. Estadísticas de rendimiento académico de estudiantes durante el año 2014, periodos 1 y 2.

El análisis de los resultados académicos del primer semestre de 2014 se puede observar lo siguiente: Básica Primaria Sede Gabriel Montaño y Nuestra Señora de Loreto: El mayor porcentaje de bajo rendimiento se encuentra en el área de LENGUA CASTELLANA, hasta grado TERCERO encontrando estudiantes que en este grado no manejan el código lector y la escritura.

El Plan de Mejoramiento es la aplicación del proyecto de lecto-escritura que se desarrolla en la sede.

En las demás áreas y grupos el porcentaje es muy bajo y se encuentra en mejoramientos continuo.

35

En la Básica Secundaria y media Técnica tenemos el mayor porcentaje de pérdida la encontramos en Matemáticas, Filosofía.

Los planes de mejoramiento se realizan durante el trabajo de cada período.

Evaluación La evaluación en la institución se rige por el decreto 1290, desde sus orientaciones se elaboró el documento Siela: Sistema de Evaluación las Américas, donde se plasman todas las orientaciones relativas al proceso de evaluación que rige la institución acorde con los lineamientos legales.

Ver anexo 5: Siela (Sistema de evaluación las Américas)

Proyectos pedagógicos y Programas Existen dentro de la Institución los siguientes proyectos pedagógicos Nombre CARLOS ALBERTO YANCE PETER VARGAS CONSUELO AGUDELO JULIO VILLAMOR JOSE ALIRIO BEDOYA JOSE LUÍS PEREZ JAIRO LA VERDE ROBERTO CARLOS BARRAGÁN ROCHA ROBERTO CARLOS BARRAGAN ROCHA SONIA FRANCO-LILLY MONTAÑO, DEISY CRISTINA RENGIFO

Área de trabajo ESCENARTE –TEATROLENGUAJE CIENCIAS NATURALES-MUSICA LENGUAJE-PESCC MATEMATICAS-ASTRONOMIA LENGUAJE UCELA -MÚSICA MATEMATICAS-PRAES EDUCACIÓN FÍSICA LENGUAJEUCELA-Club de LECTURA- Revista La mochila SALSA-BAILE MODERNO MEDIACIÓN Y CONVIVENCIA

Correo electrónico Yance.ca@hotmail.es Pitvarg6@hotmail.com consuelomorocha@hotmail.com Villamor55@hotmail.com Joseblas04@gmail.com Chepelu007@hotmail.com canmsela@hotmail.com rocafaro@gmail.com rocafaro@gmail.com sofaga72@yahoo.com

Otros participantes de la experiencia: Nombre FELIPE MARIN JEYSON ARIAS STEVEN SARRIA JORGE RINCON JORGE RENGIFO MANUEL ESTEBAN ASTUDILLO

Cargo (Estudiante, padre, egresado) EGRESADO-INSTRUCTOR DE BAILE MODERNO EGRESADO-INSTRUCTOR DE AUDIOSONIDO Y MUSICA ESTUDIANTE-INSTRUCTOR DE SALSA EGRESADO-INSTRUCTOR DE MUSICA Y AUDIO INSTRUCTOR DE EXPRESIÓN SONORARADIO EGRESADO-INSTRUCTOR EN TEATRO

36

Correo electrónico rocafaro@gmail.com Stevee.arias@gmail.com Este-sarria23@hotmail.com melloradical@facebook.com Jorge.univalle2011@gmail.com

mamuelesteban@hotmail.com

INFRAESTRUCTURA PARA LA CONVIVENCIA

Relaciones

• Directivo docente - maestro: La Rectora en la I.E.T.C. Las Américas se ha constituido a través de los años, en un ejemplo como persona para los estudiantes y un colega de admirar para los docentes. Es la persona que tiene en su cabeza la misión y visión de la institución, capaz de transmitir este mensaje al total de sus colaboradores y a la comunidad educativa en general. Allí mismo nace la credibilidad que inspira a los padres de familia, pues es la directa responsable de la calidad de educación y posibilita las oportunidades para mejorar y fortalecer los diversos talentos con que cada estudiante cuenta, o bien de abrir espacios para que superen sus dificultades.

Su relación con los maestros se distingue por ser cercana, mantiene un trato amable, claro y seguro. Entiende lo que pasa en la institución, escucha las necesidades de los docentes, para que sientan, que sus intereses, son también los de ella. Genera confianza. La seguridad que brinda a todos, acrecienta la motivación a participar, a hacer parte de las propuestas y proyectos que beneficien a la comunidad educativa en general.

Dentro de las principales tareas que la Rectora desempeña al interior de la I.E.T.C. Las Américas se destacan las siguientes: • • • • • •

Hacer cumplir las funciones disciplinarias que le atribuye la ley, los reglamentos y el manual de convivencia.

Orientar la ejecución del Proyecto Educativo Institucional y aplicar las decisiones del gobierno escolar.

Identificar las nuevas tendencias que favorezcan el Proyecto Educativo Institucional.

Realizar actividades sociales que vinculen a la institución con la comunidad educativa.

Establecer canales de comunicación entre los diferentes establecimientos de la comunidad educativa.

Aplicar las disposiciones que se expidan por parte del Estado, pertinente a la prestación del servicio público educativo.

• Directivo docente - estudiante: La relación que se establece entre la Rectora y los estudiantes de la I.E.T.C. Las Américas, es de co-dependencia, en la cual los estudiantes proyectan sus necesidades y expectativas frente a su proceso de formación y la rectora vela por satisfacer las mismas, es así, como Ella es quien se encarga de: planear y ejecutar todas las acciones e ideas encaminadas a beneficiar y a mejorar la educación ofrecida por el plantel, de manera que el total de proyectos, actividades e infraestructura son reevaluados y examinados buscando la adopción de nuevos retos y actitudes en toda la comunidad, como también de nuevas tecnologías y mecanismos que mejoren el proceso de formación de los estudiantes; no para lograr todo esto, no sólo cumple con la responsabilidad de mejorar el nivel 37

académico del plantel educativo que esté bajo su cargo, sino que sus políticas administrativas son el resultado eficiente que la comunidad estudiantil necesita para alcanzar las metas establecidas dentro del Proyecto Educativo Institucional (PEI) que se maneja.

• Docente – docente: Las relaciones entre docentes en la Institución educativa se mueven en condiciones de total armonía, respeto, confianza, camaradería, buena comunicación, cooperativismo y participación democrática, en torno del quehacer pedagógico y ejecución de la planeación, lo que propicia que se establezcan relaciones sanas y amistosas entre los docentes.

• Docente – estudiante: Considerando la relación docente – estudiante que se presenta en la Institución educativa, podemos decir, que el proceso educativo es bidireccional. Los estudiantes se distinguen por ser receptivos, siendo los mejores críticos que pueden tener los docentes, quienes tienen la capacidad de escucharlos y valorar sus propuestas. Este intercambio se realiza en un clima cordial por ambas partes.

Permanentemente se establece una relación de ayuda para que docentes y estudiantes a través de su experiencia dentro del fenómeno educativo, cumplen una parte de su misión de ser hombres, y de formar y prepararse para ir cumpliendo las etapas de la vida.

El docente se ha convertido en una guía, en un facilitador del proceso de aprendizaje. Se caracteriza por ser una relación dialogante, la cual permite potenciar la capacidad de participación y toma de decisiones aplicando los principios de la democracia, para así respetar y aprovechar del estudiante sus conocimientos y poder evaluarlos, de esta manera de estimula de manera recíproca el respeto entre estudiante y docente. Y, por eso mismo, los docentes de la I.E.T.C. Las Américas se preocupan por satisfacer el interés y las aspiraciones propias del estudiante, poniéndolo a él en el centro del proceso de enseñanza/aprendizaje.

Esta buena relación entre docente y estudiante, se sustenta en la propia actividad y curiosidad del estudiante, pues se convierte en un excelente medio para la adquisición de los conocimientos necesarios.

• Estudiante – estudiante: Las relaciones que se establecen entre estudiantes en la I.E.T.C. Las Américas promueve la práctica de mutua aceptación, respeto a la diversidad, tolerancia, confianza y apoyo, la conciliación, la sana convivencia y una efectiva comunicación, para alcanzar el logro de los objetivos educativos. Por lo demás, se debe señalar que las relaciones entre estudiantes, se ven favorecidas en gran medida del clima de la clase y de la organización social de las actividades que en ella se llevan a cabo y que son propuestas por su maestro con la finalidad de mejorar y mantener buenas relaciones interpersonales entre sus estudiantes.

38

La influencia en la vida del estudiante a partir de su relación con los otros estudiantes al interior de la institución, es especialmente significativa en aspectos tales como: El aprendizaje de actitudes, valores e informaciones respecto del entorno La adquisición y el desarrollo de la habilidad de percibir las situaciones desde el punto de vista del otro. La formación de la identidad personal. La adquisición de habilidades sociales. El control de los impulsos agresivos, adquiriendo con ayuda del comité de convivencia un repertorio pertinente de conductas y mecanismos reguladores de los efectos de la agresividad. El nivel de aspiración educativa y el logro académico. La construcción y el mantenimiento de relaciones con sus compañeros para alcanzar una óptima salud psicológica.

• Docente – familia: Un rápido análisis permite afirmar que, hace unos pocos años, las familias contaban con elementos de solidez propios muy superiores a los actuales: tenían unas ficciones más profundas, mayor estabilidad, menor estrés, más miembros y mayores oportunidades de interacción entre ellos, etc. En la actualidad, las familias, a pesar de sus mejores niveles de formación y educación, están más afectadas por influencias sociales negativas y son más débiles en su estructura, encontrándose inmersas, en muchos casos, en problemas reales que afectan a su estabilidad. Carencia de ideales claros de vida, dificultades de convivencia o ruptura del matrimonio, etc. Esas familias necesitan más que nunca ayuda en la acción educativa profunda, y deben encontrar colaboración en el ámbito escolar, dentro de un marco de confianza.

La institución educativa se preocupa por mejorar y mantener la participación de los padres y la familia, al igual que coordina la oportuna comunicación entre ambas partes, en vista de suplir la necesidad de personalizar la relación para alcanzar una verdadera formación y reciprocidad en la misma. Una relación de confianza entre Padres y Maestros.

Tipos de conflictos: En el ámbito escolar propone cuatro tipos de conflictos: a) Conflictos de procedimiento: Se caracteriza por el desacuerdo ante acciones que se deben cumplimentar para llevar a cabo una meta. b)

Conflictos de metas: Se caracteriza por el desacuerdo de los valores u objetivos a perseguir. Es un poco más difícil que el anterior pues en la solución no basta esclarecer los objetivos, sino que supone cambios en las metas de las partes implicadas.

c) Conflictos conceptuales: Desacuerdos sobre ideas, informaciones, teorías u opiniones. Las personas implicadas en el conflicto conciben un mismo 39

fenómeno de forma diferente. Muchas veces estos conflictos devienen en conflictos de procedimientos o metas. d) Conflictos interpersonales: Se caracterizan por la incongruencia en necesidades y estilos personales. En la medida en que se prolongan en el tiempo resultan más difíciles de resolver. Este es el tipo de conflicto más difícil de resolver porque en ocasiones ni las partes implicadas son conscientes de ello. Por otra parte, si el conflicto se prolonga, menor es la interacción y la comunicación y se agudiza el conflicto que puede estar basado en prejuicios, sospechas que no se disipan por la falta de información entre los implicados.

Otros conflictos que se producen en el aula son los conflictos de roles, conflictos provocados por las normas escolares y conductas disruptivas en el aula.

1. Conflictos provocados por las normas escolares imperantes: Los maestros y directivos se preocupan por imponer las normas para controlar la clase. El mantenimiento de la relación superior – subordinado entre maestros y alumnos conduce a un criterio rígido en los maestros y expresa el temor a perder autoridad. Por su parte, los alumnos intentan cambiar o eliminar las normas escolares y ser autónomos personal y socialmente.

2.

Conductas disruptivas en el aula: Acciones que interrumpen el ritmo de la clase. Tienen como protagonista a alumnos molestos que con sus comentarios, risas, juegos, movimientos ajenos al proceso de enseñanza – aprendizaje dificultan la labor educativa. Los conflictos provenientes de la rebelión de los estudiantes contra la autoridad. Los conflictos de controversia o de intereses pueden transformarse en una rebelión violenta.

Lugares donde se dan los conflictos: En lo referente a la percepción que tiene los alumnos de los lugares donde suelen presentarse conflictos son: 1234-

El patio El aula de clase Los baños Los pasillos que presentan problemas de movilidad

Las causas generadoras del conflicto: Se reconocen las siguientes: 1-Empobrecimiento de la situación económica.

2-La crisis de valores de la sociedad.

3-El consumo de drogas entre los jóvenes.

4-La crisis de autoridad de los padres y docentes.

40

5-Fomento de la violencia por los medios masivos de comunicación. (TV en especial).

6-Falta de pautas para combatir la violencia.

Cómo los afectan Los conflictos escolares tiene repercusiones y suscita preocupación en todos los niveles de nuestras sociedades se observa tanto en el tratamiento institucional que se le está dando, como en las investigaciones que en torno a ella se están llevando a cabo desde diversas perspectivas. Podemos observan que las consecuencias más comunes que generan en los estudiantes son: • • • • • • • • • •

Dificultades escolares.

Niveles altos y continuos de ansiedad.

Insatisfacción.

Fobia a la escuela.

Riesgos físicos.

Personalidad afectada.

Baja autoestima.

Aislamiento de la sociedad.

Cuadros depresivos.

Reacciones agresivas.

CÓMO SE ATIENDEN ESTAS SITUACIONES:

Cómo se atienden estas situaciones Por lo que la actual situación, sin dejar de reconocer sus rasgos preocupantes, permite que el tratamiento y resolución de los conflictos violentos pueda aún realizarse a través de medidas esencialmente educativas y no represivas, y sin necesidad de desbordar los límites de la Institución educativa, es por tanto que la I.E.T.C. Las Américas se ha preocupado por estar a la vanguardia en lo que respecta a la reglamentación que rige la convivencia escolar en Colombia, para así generar políticas al interior de la misma que permita dar un manejo adecuado a los conflictos escolares y que estén en concordancia a lo exigido por ley.

RUTA DE ATENCIÓN INTEGRAL INFORME 21.03.2014 Nota: El documento que a continuación se especifica está contemplado en el documento general del Pacto o manual de convivencia de la institución, lo que se ha realizado aquí es la actualización del texto teniendo en cuenta lo concerniente a la Ley 1620 y su Decreto reglamentario 1965.

Aspectos Preliminares La recomendación general contemplada en la Ley 1620 y su Decreto reglamentario 1965 sobre los protocolos, definen como mínimo los siguientes aspectos:

41

1. La forma de iniciación, recepción y radicación de las quejas o informaciones sobre situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos.

2. Los mecanismos para garantizar el derecho a la intimidad y a la confidencialidad de los documentos en medio físico o electrónico, así como de las informaciones suministradas por las personas que intervengan en las actuaciones y de toda la información que se genere dentro de las mismas, en los términos establecidos en la Constitución Política, los tratados internacionales, en la Ley 1098 de 2006, en la Ley estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377 de 2013 y demás normas aplicables a la materia.

3. los mecanismos mediante los cuales se proteja a quien informe sobre la ocurrencia de situaciones que afecten la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, de posibles acciones en su contra.

4. Las estrategias y alternativas de solución, incluyendo entre ellas los mecanismos pedagógicos para tomar estas situaciones como oportunidades para el aprendizaje y la práctica de competencias ciudadanas de la comunidad educativa. Para mirar la ruta integral de atención a conflictos escolares remitirse a los anexos 6 y 7

ASPECTO CULTURAL

Grupos artísticos Tradicionalmente los barrios de esta Comuna tenían manifestaciones socioculturales como la realización de bazares, fiestas, paros cívicos, etc., como puede constatarse en las "Historias de mi barrio", documentos que reposan en la nueva Secretaría de Bienestar Social y Gestión Comunitaria.

Hoy, prácticamente no se desarrollan actividades culturales en la comuna: el teatro de antaño, el teatro Libia se convirtió en un taller automotriz; algunos parques se encuentran invadidos de ventas ambulantes; se han vendido canchas de fútbol para dedicar el terreno a industrias, comercio o soluciones de vivienda.

Lugares de reunión y sitios de recreación: usos y relaciones Relaciones entre vecinos Sectores vetados El planchón, sector cercano al parque de las iguanas (cerca de la galería de La Floresta)

Participación comunitaria •

Organizaciones comunitarias.

42

En la Comuna se cuenta con Organizaciones No Gubernamentales, ONG’s, que desarrollan proyectos con la comunidad. También se encuentran conformados grupos que trabajan por el deporte y la recreación, la tercera edad, por la cultura.

De otra parte, se cuenta con la Junta Administradora Local - J.A.L. y las Juntas de Acción Comunal - J.A.C. La Junta Administradora Local - J.A.L., tiene como función la planeación, el control y la supervisión de proyectos identificados como prioritarios para la Comuna .Las Juntas de Acción Comunal - J.A.C., funcionan por barrio y forman parte de las necesidades de participación ciudadana.

• Otros grupos comunitarios en el sector.

GRUPO

NATURALEZA

Asoc. Corazones unidos Asoc. Lazos de amistad Amor Y Amistad Corazones Unidos Inspiración Aire Amor a la vida

Tercera edad

Vivir mejor Fé y Vivir Salud y alegría Vivir mejor Camino de la vida Corazón y paz Salud y amistad Grupo Parroquial Vivir mejor

Confesional

Super Alternativo GEA

Cultural

Ecológico

Ecológico

El Grillote

Cultural

Juvenil El Troncal

Jóvenes

43

•

En la Comuna se encuentran desarrollando programas las siguientes instituciones:  Cerrnujer - Org. No Gubernamental  Universidad San Buenaventura - Area Gerontología  Universidad Santiago de Cali - Programa Especialización Medio Ambiente  Centro de Capacitación para la mujer  Instituto IDEAL - Fundación Calonje -Programa con niños discapacitados  Caminos - ONG- Rehabilita farmacodependientes y enfermos de Sida.  CETRAC - ONG - Fomenta la formación y actividad cooperativa.

ASPECTO AMBIENTAL

Problemáticas

• Problemas Ambientales Específicos de Nuestra Comuna.

La Unidad Ejecutora de Saneamiento, UES 3, desde el programa de Salud Ocupacional y Protección Ambiental ha venido realizando el control por un lado de contaminación del aire y por otra parte de la medición de ruido, tarea que ahora es realizada por el Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente, DAGMA. Según sus mediciones encontró que la Comuna presenta los siguientes problemas: 1. Contaminación del aire por partículas en suspensión.

Los siguientes son los resultados obtenidos en el muestreo de contaminación del aire por partículas en suspensión, de la estación ubicada en el Centro de Salud Diego Lalinde. Fueron obtenidos por método gravimétrico.

PROMEDIO GEOMETRICO POR MES (Microgramos / M3) Noviembre 1993 317 Diciembre 1994 186 Diciembre 1993 379 Enero 1995 243 Enero 1994 329 Febrero 1995 174 Febrero 1994 323 Marzo 1995 189 Marzo 1994 330 Abril 1995 175 Abril 1994 205 Mayo 1995 193 Mayo 1994 319 Junio 1995 196 Junio 1994 255 Julio 1995 322 Julio 1994 184 Agosto 1995 270 Agosto 1994 188 Septiembre 1995 197 Septiembre 1994 178 Octubre 1995 192 Octubre 1994 162 Noviembre 1995 196 Noviembre 1994 181 Diciembre 1995 236 44

Cabe anotar que los factores climáticos tienen incidencia en los anteriores resultados, por efectos de dirección de vientos, bajas presiones, factores climáticos, etc.

Tengamos en cuenta lo siguiente: El Decreto 02 de 1982 reglamentario de la Ley 09/89, estipula para las diferentes sustancias los valores máximos permisibles, a nivel de aire respirable que se deben cumplir en la nación.

Partículas en suspensión 88, 7 micro gr/m3 (Promedio geométrico) 354,7 micro gr/rn3 (max 1 vez / 2 meses) Dióxido de Azufre 88,7 micro gr/m3 (promedio geométrico) 354,7 micro gr/m3 (max 1 vez / 2 meses) Monóxido de Carbono 13,3 micro gr/m3 (max. 8 hora) 44.3 micro gr/m3 (max. 1 hora) Oxidantes fotoquímicos 150.7 micro gr/m3 (max. 1 vez / 2 meses) 88. 7 rnicro grIm3 (promedio aritmético) El decreto 948 de 1995 reglamentario de la Ley 99 de 1993, estipula que el nivel máximo permisible para partículas en suspensión en el ambiente (corregida por a.s.n.m. y presión) es de 87 microgramos /m3.

2. Contaminación por ruido.

La vocación industrial de la Comuna ha generado contaminación por ruido. Las principales fuentes de ruido son las pequeñas, las familiares y las microempresas.

En el año de 1996 se reportaron un total de 276 quejas a la oficina de solución de conflictos del Dagma. En las visitas de los guardas ambientales se encontraron presiones sonoras entre 65 y 72 decibeles en el día, las cuales se encuentran muy cercanas a los valores permisibles de la normatividad vigente.

La Resolución 08321 de 1983 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, reglamentaria de la Ley 09 de 1979, define los niveles máximos permisibles para ruido continuo así: Niveles máximos permisibles para ruido continuo Zona receptora Nivel de presión dB(A) Sonora Período Diurno Período Nocturno Residencial 65 45 Comercial 70 69 Industrial 75 75 *Tranquilidad 45 45 *La zona de tranquilidad hace referencia a Hospitales y Clínicas.

Límites permisibles para ruido de impacto Nivel de sonido pico Número máximo de impactos (Decibeles) Por día 140 100 130 1000 120 10000 45

La UES elaboró la Identificación de riesgos ambientales y programas de intervención para la Comuna 8, en la que participaron miembros de la JAL, las JAC’s y líderes comunitarios. Esto es lo que obtuvo:

Como problemas relevantes se identificaron: • • • • • • • • •

Uso inadecuado del espacio público Escasez de espacios para la recreación y el deporte Escasez de oportunidades de capacitación para el trabajo Violencia intrafamiliar Escasa participación comunitaria Contaminación ambiental Efectos de la Declaratoria de la Comuna como Zona Industrial Inseguridad Efectos del funcionamiento de la Galería "La Floresta"

Las causas Existen diversas causas de la contaminación ambiental en la comuna 8, entre las cuales tenemos: •

•

• •

La emisión de gases y vertimientos industriales al sistema de alcantarillado, que no está siendo regulado por los entes de control, al igual que el ruido que conlleva dicha actividad, siendo la más importante, puesto que esta comuna se constituye como un sector industrial representativo de la ciudad de Cali.

Por otro lado encontramos el manejo inadecuado de los residuos sólidos, los excrementos y de mascotas y la contaminación visual que esto genera, los cuales reflejan la falta de cultura ciudadana y de adecuadas prácticas ambientales sostenibles que promueva el adecuado manejo de los desechos.

Exceso de ruido generado por viviendas, los establecimientos comerciales y los vehículos que transitan por la zona, ponen al descubierto la falta de cultura ciudadana.

Radiación electromagnética emitida por las antenas pertenecientes a las redes de telefonía celular.

Como les afectan Teniendo en cuenta las causas anteriormente enumeradas, podemos concluir que el impacto ambiental se ve reflejado en la aparición de varias enfermedades, así como el deterioro del sistema de alcantarillado y la calidad de vida en general, lo cual se puede convertir en un factor asociado al incremento de los índices de mortalidad y morbilidad en la comuna.

Acciones de los vecinos para solucionar los problemas Para abordar este tema, tomamos como punto de referencia los logros alcanzados por el PRAE de la I.E.T.C. Las Américas, el cual liderado por un Docente, quien en acompañamiento por estudiantes de los grados noveno y décimo, adelantan un 46

Programa de mantenimiento del parque y creación de zonas verdes aledañas al y arborización de zona blanda frente al colegio, a lo cual varios vecinos del sector se han visto sensibilizados, hasta el punto de ellos crear sus propias zonas verdes frente a sus casas, las cuales mantienen en óptimas condiciones de aseo, evidenciando un alto sentido de pertenencia.

SINTESIS AMBIENTAL. La caracterización sugiere las dificultades de supervivencia cotidiana de los residentes y explica, parcialmente, la migración de muchos de ellos hacia otras Comunas de la ciudad.

La Comuna 8 ha venido empobreciéndose por la sumatoria de diversos elementos que se encadenan, algunos de ellos de carácter exógeno. La industrialización, por ejemplo, por la ausencia de controles, acarrea deterioro ambiental y desvalorización de las viviendas.

Aunque en términos generales toda la ciudad carece de zonas verdes y recreativas en una proporción adecuada a su tamaño y al número de habitantes que posee, la situación es particularmente grave en esta Comuna.

Su caracterización comercial e industrial dificulta con mayor razón la promoción del deporte y el sano esparcimiento. En la Comuna se han cerrado varias canchas de fútbol para dedicar esos terrenos a otros menesteres. De acuerdo con el censo de zonas verdes realizado por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal, DAPM, en la Comuna habría únicamente 0.58 m2 de zona verde por habitante. Si se tiene en cuenta que 6m2 es lo mínimo recomendable, puede percibirse la deficiencia en este sentido.

Pero, frente a este panorama qué han dicho nuestros líderes comunitarios?

HABLAN LOS LÍDERES SOBRE EL AMBIENTE. Los representantes de la Comuna que trabajaron en la Identificación de los Riesgos Ambientales mencionados y en el Plan de Acción para el Desarrollo de la Comuna, acordaron desarrollar una estrategia con la planificación de acciones para enfrentar el nudo crítico de la contaminación ambiental en la Comuna.

A continuación se presenta el documento de Planificación, preparado para ejecución en 1996.

NUDO CRITICO DEL PROBLEMA DE CONTAMINACION AMBIENTAL • • •

Deficiente control por parte de las entidades competentes Incumplimiento de las normas por parte de las industrias, de los establecimientos comerciales y de la ciudad en general.

Poca conciencia y cultura ecológica por parte del Estado y de la comunidad.

47

OPERACIONES. Se plantearon tres operaciones básicas: 1. Diseño y ejecución de un plan de control ambiental: Para esto se desarrollarían las siguientes acciones:  Solicitud de un estudio de las partículas de contaminación atmosférica para definir el tipo de controles a aplicar.  Solicitud de cumplimiento de los siguientes proyectos de control a los riesgos Ambientales definidos:  Proyecto "Seguimiento y control al manejo del cloro en la Planta de Tratamiento de Agua Río Cauca"  Proyecto "Reubicación de la Planta de asfalto municipal"  Proyecto "Reducción al riesgo de contaminación por industrias y establecimientos comerciales"  Proyecto "Control de descargas de aguas servidas y basuras en canales de aguas lluvias"  Formulación y ejecución de un proyecto de control a la contaminación vehicular.  Instalación de equipos de monitoreo ambiental.  Diseño y ejecución de un proyecto de limpieza de las zonas verdes y áreas públicas.

2. Diseño y ejecución de un programa de capacitación ecológica: Se desarrollarían las siguientes acciones:  Difusión y concientización sobre derechos y deberes ambientales  Capacitación a la comunidad en la prevención de riesgos de contaminación ambiental  Capacitación a las instituciones y a la comunidad en la prevención y manejo de emergencias ambientales  Campañas y talleres educativos sobre la disposición de desechos sólidos y líquidos, dirigidos a instituciones, empresas, vendedores ambulantes y a la comunidad en general  Realización de campañas ecológicas y de reforestación  Conformación de grupos ecológicos  Fortalecimiento de los Comités de Veeduría Ciudadana alrededor de la protección ambiental 3. Concertación con las industrias y establecimientos comerciales para el desarrollo del Plan de Control Ambiental y el ejercicio de la Veeduría Ciudadana.

Se desarrollarían las siguientes acciones:  Solicitud de apoyo en recursos humanos, financieros y fisicos para la realización de las acciones enumeradas  Revisión y aplicación del sistema de sanciones 48

 Diseño y ejecución de planes de cumplimiento en las industrias y establecimientos comerciales  Tengamos presente que: La preocupación más sentida en la comunidad, se fundamenta en la tendencia de la Comuna a convertirse en zona industrial de pequeño impacto. Esto ha generado disminución de la calidad de vida, por los problemas de contaminación ambiental que estas industrias están generando.  Para disminuir los impactos y tomar acciones frente a este problema se desarrolló un taller sobre el Estatuto de Usos del Suelo y las herramientas jurídicas y comunitarias que permiten a los ciudadanos desarrollar acciones para mejorar las condiciones ambientales de la Comuna.  Este taller se realizó con representantes de la comunidad bajo la coordinación de la Fundación Génesis (entidad contratada por el Dagma para la realización de este PANORAMA AMBIENTAL).

Las conclusiones del taller se detallan a continuación: De acuerdo con las normas del Estatuto de Usos del Suelo, el 80% del área de la Comuna está catalogada como Zona Residencial Especial 3, otra área está catalogada como Zona Industrial, se reconoce el área de galería v un área de actividad mixta.

Según esta clasificación toda la Comuna tendría otros usos complementarios (servicios, comercio e industrias "de poco impacto"). Esta tendencia genera problemas a los habitantes ya que las actividades de comercio y de industria producen los siguientes factores contaminantes: • • • • • •

Generación de ruido Contaminación del aire Invasión del espacio público Mala disposición de basuras Vertimiento de aguas residuales Contaminación de aire

Riesgos por operación Vibración En este sentido los participantes por la comunidad plantean unas acciones para imputar la clasificación de la Comuna, cuya tendencia es a convertirse en zona industrial. Estas acciones tienen como base 4 herramientas jurídicas: Ley 130/94, sobre contratación de obras; Ley 9 de la Reforma Urbana; Ley sobre Licencias Ambientales y la Constitución Nacional (Derecho a la participación, derecho de petición y acciones de tutela).

Se hace necesario enfatizar el papel que deben desempeñar las veedurías ciudadanas y el carácter que deben tener las JAC y las JAL para presentar las propuestas de desarrollo de las comunas.

49

ACTUALIZACION DE LA AGENDA AMBIENTAL El proceso de las agendas ambientales con participación comunitaria, adelantada en el año 1.996 por el DAGMA, tuvo como objeto identificar la problemática ambiental de cada comuna de la ciudad de Cali, para que sirviera como instrumento ciudadano para la búsqueda y construcción de soluciones.

La presente actualización busca completar e integrar las agendas ambientales con los Planes de Acción de Comunas y Corregimientos ordenados por la Constitución Nacional, Ley 151 y el acuerdo 001 de 1.996 La Alcaldía de Cali, en cumplimiento de este mandato, realizó en el primer semestre de 1.997 en las 20 comunas urbanas y los 15 corregimientos de Cali, un proceso de planificación territorial para el periodo 1.998-2.000 que denominó "Plan de Acción para las Comunas", en él participaron entidades del Estado y sectoriales y una gran mayoría de líderes y organizaciones comunitarias.

Los resultados del plan, son las operaciones y proyectos que se pusieron a consideración de las distintas dependencias sectoriales para avalar la viabilidad de los mismos y el comité de planeación territorial asigne recursos del situado fiscal territorial.

Los recursos provenientes del situado fiscal asignados a estos proyectos se ejecutarán en coordinación con los C.A.L.I. y la supervisión de los habitantes de las comunas.

RESUMEN DE LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN LA AGENDA AMBIENTAL En la comuna 8 los problemas ambientales están relacionados con los subsistemas suelo, agua y aire, los cuales se presentan en los siguientes cuadros, en donde se resumen los hallazgos de agenda ambiental realizada con la comunidad en términos de: • • •

Causas percibidas -Síntomas -Georeferencia de los eventos perturbadores del medio ambiente.

Cuadro No. 1 Contaminación del Aire por ruido y gases. Fuente: Agenda Ambiental Fundación Génesis – Dagma

CAUSA * Producido por plantas industriales, vehículos, talleres de metalmecánica. * Producido por planta de asfalto, tráfico vehicular y

SÍNTOMA Ruido en diferentes sitios de la comuna que superan el máximo permisibles.

Problemas respiratorios de los habitantes.

50

SITIO Calzado Maltini Distribuidora La Cosecha.

Fábrica Tametco Calle 34 Zona Galería la floresta

talleres industriales.

Cuadro No. 2 Uso inadecuado del espacio público CAUSA

SÍNTOMA

* Uso inadecuado del espacio público

Congestión vehicular difícil tránsito peatonal, exceso de ruido.

Ocupación de áreas de uso común por establecimientos comerciales, vendedores ambulantes.

SITIO Galería la Floresta

Cuadro No. 3 Contaminación de canales de agua lluvia por mala disposición de basuras CAUSA * Falta de educación de los habitantes en el manejo de basuras. * Vertimiento de aguas residuales y basuras

SÍNTOMA Existencia de basuras crónicas.

Basuras en zonas verdes y áreas de uso público.

Represamiento de canales, malos olores, proliferación de vectores y roedores.

SITIO Canal colector calle 39 Cra.15 Autopista Sur Oriental Calle 34 Zona Galería la floresta

LOS PROBLEMAS AMBIENTALES EN EL PLAN DE ACCION DE LA COMUNA Para la actualización de la agenda, se recoge la información relacionada con la problemática ambiental identificada en los planes de acción desarrollados en cada comuna, para lo cual se consigna en el siguiente cuadro el problema ambiental tal como fue enunciado en los seis problemas priorizados en los planes de Acción local; en algunas comunas no se identificó lo ambiental dentro de ésta priorización, sin embargo en el análisis de toda la problemática de la comuna, lo ambiental, aparece como causa o consecuencia importante de muchos de estos problemas, en este caso procedemos a considerarlos.

En el cuadro que se presenta a continuación, se hace la descripción del problema a través de hechos verificables, operaciones y proyectos propuestos en el plan de acción para la solución del problema descrito. En la última columna se consignan los montos del situado fiscal territorial para la vigencia de 1998 y la dependencia encargada de la ejecución.

Cuadro No. 4 Contaminación Ambiental HECHO VERIFICABLE

OPERACIÓN

PROYECTO

51

SITUADO FISCAL

* Emisión atmosférica (ceniza, gases, humo) *Enfermedades infecciosas IRA,EDA * Ruido producido por aviones de la base aérea * Proliferación de griles, bares, cantinas. *Contaminación canal de aguas lluvias. * Riesgos de explosión * Existencia de basureros crónicos

* Cultura ciudadana y educación ambiental * Control de las entidades competentes

* Cambio de uso de la base aérea * Mantenimiento a los canales de aguas lluvias

* Campañas de capacitación a través de talleres y medios masivos de comunicación. * Elaboración de un plan anual con participación comunitaria. * Fortalecimiento de bibliotecas * Solicitudes a la base aérea de uso controlado y posterior traslado de la misma. * Conformar comité de denuncias * Fortalecer veedurías ambientales. * Acciones populares de control * Capacitación en el manejo de canales de aguas

8 millones Bienestar social 15 millones Control de chimeneas DAGMA 9 millones Gobierno. fortalecimiento familiar 0 0 0

Fuentes: Plan de Acción de la Comuna y Situado Fiscal Territorial. Departamento Administrativo de Planeación Municipal de Cali. 1997 En el Plan de Acción de la comuna OCHO el problema ambiental fue priorizado por sus habitantes entre los seis problemas más importantes, quedó identificado como "Contaminación Ambiental", en la cual se incluyeron contaminación del Aire por ruido y por gases; del Agua y el Suelo por Residuos Sólidos.

Se identificaron proyectos sobre cultura y educación ambiental, campañas de denuncia, veeduría ciudadana y acciones de control. Tres proyectos tienen asignación presupuestal en el situado fiscal por un monto de 32 millones de pesos., uno de ellos lo debe ejecutar el DAGMA.

REVISION DE LAS PRINCIPALES SITUACIONES AMBIENTALES La revisión de las situaciones ambientales de la comuna se obtuvo de diferentes fuentes • • •

De la percepción de los habitantes y funcionarios sobre el estado de los situaciones ambientales.

De la revisión en terreno sobre situaciones o variaciones ambientales mas relevantes.

Del estado de los programas realizados o en ejecución.

Las afectaciones se presentan sobre: Subsistema espacio público y paisaje. Uso inadecuado La ocupación de áreas de uso común por vehículos, por establecimientos comerciales y vendedores ambulantes ocasiona un difícil tránsito de los peatones, generan un exceso de ruido y deterioran el paisaje. Los sitios críticos son la Galería la Floresta y el sector de la zona industrial.

Subsistema Aire. Ruido, gases tóxicos y gases metálicos Con afectación por ruido en los barrios aledaños a la Base Aérea y por el aumento en el número de griles, bares, cantinas. La reciente instalación de una fábrica de metalmecánica ubicada en la Carrera 11B y 11D con calle 31, ha 52

agravado la contaminación por gases tóxicos y gases metálicos. El problema de la fábrica de hipoclorito de sodio "Patojito" se ha atenuado.

Uno de los problemas crónicos de la comuna ha sido la planta de asfalto del municipio, que aunque se obligó legalmente a su traslado, este no se ha realizado.

Los riesgos por explosión de productos químicos y combustibles, son un peligro potencial para los habitantes de la comuna debido a la existencia de la planta de tratamiento de agua potable y otros 120 establecimientos que manejan este tipo de productos.

Subsistema Agua. Contaminación por inadecuada disposición de los residuos sólidos La afectación deriva de la inadecuada disposición de los residuos sólidos en canales y caños Los sitios críticos son el canal colector ubicado en la calle 39 carrera 15, en la autopista Sur Oriental Calle 34 y en la zona Galería la Floresta Subsistema Suelo. Inadecuada disposición Es afectado igualmente por la inadecuada disposición de los residuos sólidos. Los sitios críticos se encuentran alrededor de los canales, en los separadores de la autopista Suroriental y en la galería La Floresta y los mercados móviles.

Factores de riesgo en la Comuna.

N°

SITUACIÓN

DEFINICIÓN

1

Riesgo de inseguridad por proliferación de bares en la cra 15 con calles 26 a 59.

La instalación y funcionamiento de bares en la cra 15 con calles 26 a 59, implica el aumento del riesgo de inseguridad en los aspectos de salud, espacio físico y de tránsito.

2

Riesgo de contaminación por manejo de cloro en la Planta de Tratamiento de Agu adel Río Cauca.

La operación de esta planta se considera como un posible riesgo de contaminación.

3

Contaminación atmosférica por la Planta de Asfalto.

El funcionamiento de esta Planta genera problemas de salud en los habitantes del sector, por las partículas en suspensión que expulsa a la atmósfera.

4

Contaminación de canales El mal uso de los canales de aguas lluvias como de aguas lluvias. basureros y depósitos de aguas sucias genera el riesgo de contaminación ambiental.

5

Existencia de caños de aguas servidas.

Debido al mal uso de los caños como depósitos de basura, se produce su estancamiento y por ende la generación de malos olores, vectores y roedores.

6

Invasión del espacio público por establecimientos.

La ocupación de las áreas públicas por parte de los diferentes establecimientos genera problemas al peatón, al tránsito vehicular produciendo riesgos de 53

accidentaildad y contaminación por ruido.

7

Riesgos por operación de talleres.

El funcionamiento de talleres produce contaminación atmosférica y contaminación por ruido.

8

Ventas ambulantes de alimentos.

Produce además de los problemas de invasión del espacio público, riesgos por intoxicación alimentaria.

9

Venta y consumo de drogas alucinógenas.

Esta problemática se refleja en dos aspectos: físico (en la existencia de venta y consumo en donde se genera violencia y adicción), psicosocial (por la existencia de personas adictas con deterioro moral y social).

10

Existencia de basureros crónicos.

Desconocimiento del programa de reciclaje y mala educación en saneamiento de los habitantes de la Comuna en la disposición final de las basuras, unido a la mala utilización de las áreas públicas y zonas verdes dispuestas para este fin.

11

Existencia de vías sin pavimentar.

Las condiciones de las vías sin pavimentar generan problemas de salud (en vías respiratorias) y problemas de transporte dificultando el acceso vehicular.

12

Contaminación ambiental por emisiones.

Control inadecuado por parte de industrias y establecimientos comerciales de sus residuos sólidos, líquidos y emisones atmosféricas. Desconocimiento de las normas sanitarias.

13

Inadecuada disposición de La inadecuada disposición final de los residuos los residuos hospitalarios. hospitalarios, representa un riesgo patógeno en la comunidad.

14

Riesgos de contaminación La existencia de esta actividad produce contaminación por estaciones de servicio, atmosférica y riesgos constantes de desastres, por sus lavaderos de carros y condiciones de manejo y almacenamiento. cambiaderos de aceite.

15

Riesgo por el manejo de gas propano en establecimientos de alimentos.

Debido a la amplia actividad comercial en la Comuna, existe un gran número de establecimientos que utilizan gas propano, representando riesgo por explosiones e incendios, asi como afecciones respiratorias.

16

Insuficiente existencia de hidrantes.

La deficiente red de hidrantes no permite dar una rápida y eficaz respuesta a un incendio.

17

Riesgos por operación de la Galería La Floresta.

El desarrollo de la actividad comercial de la galería lleva consigo riesgos por contaminación, ocupación del espacio público, tránsito vial y peatonal e inseguridad en los sectores aledaños.

54

18

Accidentalidad vial.

Por su carácter comercial e industrial, en la comuna existe un alto flujo vehicular, de acatamiento de las normas de tránsito por los peatones y conductores e insuficiente señalización que contribuye a la presencia de accidentalidad vial.

19

Contaminación de fuentes.

Es un problema que se presenta por el incremento en el parque automotor y sus deficientes condiciones materiales y técnicas.

20

Inseguridad.

Esta Comuna tiene una alta tasa de mortalidad por causas violentas debido a factores sociales y económicos como el desmpleo, la drogadicción, las pandillas, la vagancia, el abandono, etc.

21

Parqueadero en zonas públicas.

La ubicación de automóviles y camiones en zonas públicas produce riesgos de accidentes en peatones, deterioro de las zonas verdes y factores de inseguridad por robo.

22

Falta de conciencia comunitaria y estatal frente a los problemas ambientales.

Se refleja en la carencia y/o ausencia de programas de control ambiental y educación institucional y comunitaria, que propenda por lka prevención y manejo de los riesgos ambientales.

Fuente: Agenda Ambiental Fundación Génesis – Dagma

LOS PROBLEMAS AMBIENTALES EN EL PLAN DE ACCION DE LA COMUNA Para la actualización de la agenda, se recoge la información relacionada con la problemática ambiental identificada en los planes de acción desarrollados en cada comuna, para lo cual se consigna en el siguiente cuadro el problema ambiental tal como fue enunciado en los seis problemas priorizados en los planes de Acción local; en algunas comunas no se identificó lo ambiental dentro de ésta priorización, sin embargo en el análisis de toda la problemática de la comuna, lo ambiental, aparece como causa o consecuencia importante de muchos de estos problemas, en este caso procedemos a considerarlos.

En el cuadro que se presenta a continuación, se hace la descripción del problema a través de hechos verificables, operaciones y proyectos propuestos en el plan de acción para la solución del problema descrito.

En la última columna se consignan los montos del situado fiscal territorial para la vigencia de 1998 y la dependencia encargada de la ejecución.

Qué piensan que se puede hacer desde la escuela.

ASPECTO A INTERVENIR

Industria

PROPUESTAS DE SOLUCIÓN

Solicitar al DAGMA y la CVC: 55

•

Visitar y exigir a las empresas presentes en la comuna el certificado ambiental de producción limpia.

• Programa de mantenimiento de parques y zonas verdes, creación de zonas verdes, así como arborización de zonas blandas frente a las casas y separadores viales • Recuperación de la malla vial y las redes de servicios públicos, que incluya programa continuo de limpieza de alcantarillado y sumideros de la comuna.

Cultura Solicitar a EMCALI y DAGMA acompañamiento y asesoría para ambiental adelantar: • Programas de sensibilización para evitar la contaminación de parques, andenes y zonas verdes con residuos solidos y excrementos de mascotas, así como la reducción de la contaminación sonora y visual.

• Capacitación en normas y disposiciones ambientales.

• Implementar en al PRAE un programa para el fomento de la tenencia responsable de mascotas o animales domésticos.

Articulada con la Institución Educativa, para así lograr impactar varios actores de la comunidad educativa, tales como: estudiantes, padres de familia y vecinos del sector.

Control Solicitar a Secretaria de gobierno, secretaria de salud, secretaria de Ambiental tránsito, EMACALI, DAGMA, policía y empresas de telecomunicaciones para: • Control y medición de residuos sólidos (escombros), liquidos y gaseosos.

• Intervención de las autoridades para el control de la contaminación visual y auditiva generada por el sector industrial, residencial, comercial, así como para automotores.

• Cumplimiento por parte de las empresas de telefonía móvil de la normatividad existente respecto a la instalación de antenas para la prestación de este servicio.

Participación Solicitar a la secretaria de gobierno y el DAGMA: comunitaria en • Apoyo logístico y económico para el fortalecimiento de los comités torno del ambientales de la comuna y el PRAE institucional. medio ambiente GESTIÓN DEL RIESGO PROCESO: PREVENCION DE RIESGOS

PREVENCIÓN DE RIESGOS FÍSICOS La I.E. tiene programas de prevención de riesgos físicos, como parte de los proyectos pedagógicos transversales Los programas de prevención de riesgos físicos son reconocidos por la comunidad en general, brindado apoyo al mejoramiento de las condiciones de seguridad en sus hogares 56

La I.E. realiza alianzas de apoyo de otras instituciones y de la comunidad La I.E. desarrolla evaluación y monitoreo a los programas de prevención de riesgos físicos, definiendo los procesos de mejoramiento La I.E. revisa y evalúa continuamente su programa de formación y capacitación en función de su incidencia en el mejoramiento de los procesos de enseñanza y aprendizaje y en el desarrollo institucional

PREVENCIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES La I.E. desarrolla actividades de prevención y atención a riesgos psicosociales La I.E. desarrolla actividades de prevención a riesgos psicosociales con otras entidades para favorecer el apoyo de los estudiantes y la comunidad en general Los programas de prevención y atención de riesgos psicosociales existentes permiten identificar los factores que amenazan a la comunidad educativa Existen mecanismos de seguimiento a los factores de riesgo identificados como significativos para la comunidad y los estudiantes Los estudiantes se encuentran vinculados a los programas de prevención y atención a riesgos psicosociales La I.E. desarrolla evaluación y mejoramiento a los programas de prevención con el propósito de fortalecerlos y mejorar las estrategias y mecanismos utilizados

PROGRAMAS DE SEGURIDAD La I.E. tiene planes de acción frente a posibles accidentes o desastres naturales La I.E. desarrolla planes de monitoreo a condiciones mínimas de seguridad Los planes de acción de desastres naturales o similares son reconocidos por la comunidad en general La I.E. realiza simulacros regularmente y en caso de peligro real se cuenta con el apoyo de la defensa civil, los bomberos y hospitales La I.E. cuenta con un sistema de monitoreo de las condiciones mínimas de seguridad La comunidad esté preparada y sabe qué hacer y a dónde acudir al momento de cualquier evento de riesgo La I.E. evalúa y hace mejoramiento a los planes de seguridad OBJETIVO Generar en la comunidad educativa conocimiento de los riesgos a los que se encuentra expuesta, con el fin de orientar los procesos que permitan reducirlos, eliminarlos o atender una situación de emergencia, posibilitando el desarrollo de una cultura de prevención de posibles emergencias.

OBJETIVOS ESPECIFICOS • • •

Identificar los riesgos a los que está expuesto el centro educativo y la comunidad educativa Identificar los recursos existentes en el centro educativo y a nivel externo para atender posibles emergencias y desastres.

Formar a los estudiantes en gestión del riesgo 57

• • •

Brindar a la comunidad educativa las herramientas de conocimiento básicas para lograr una formación en prevención y atención de emergencias y accidentes escolares.

Crear un plan de reacción que bajo el criterio de prevención nos permita reducir los efectos que pueda causar cualquier desastre en nuestra institución.

Crear y capacitar brigadas de prevención y atención, conformadas por docentes, alumnos y personal administrativo que este en capacidad de responder a las necesidades y circunstancias del plantel.

ASPECTOS CONCEPTUALES

Riesgo y Desastre El desastre es algo visible, que ocurrió, que se puede medir en sus consecuencias y sobre el cual intervenimos una vez ocurrido.

El riesgo, por su parte, es algo latente, puede ocurrir pero no ha ocurrido. Sin embargo podemos identificar y actuar sobre sus causas y, de esta manera, disminuir o eliminar sus consecuencias, en caso de materialización del riesgo en un evento peligroso.

Ahora bien, los factores que determinan el riesgo, por una parte, y su materialización (el desastre), son los mismos. Pueden ser identificados, analizados e intervenidos antes de que ocurra el desastre.

• • • • •

DESASTRE Hecho cumplido/Ya sucedió No puede intervenirse sobre sus causas, sólo sobre sus consecuencias La intervención en general es curativa, no preventiva Se considera como un hecho “anormal”, en general fuera del control de los hombres: Ocurre.

Genera una situación de emergencia, implica medidas extraordinarias

• • •

•

RIESGO Probabilidad de ocurrencia de un evento que genere pérdidas y daños Sus consecuencias pueden prevenirse y sus causas se pueden intervenir La intervención preventiva implica modificar las condiciones de riesgo, en el sentido de eliminarlas o reducirlas El riesgo es parte de las condiciones “normales” de una sociedad como la nuestra

FACTORES DE RIESGO Se consideran factores de riesgo la amenaza (A) y la vulnerabilidad (V). La interacción de estos dos factores genera el riesgo y puede llevar al desastre.

AMENAZA: Es la probabilidad de que un fenómeno de origen natural o humano, potencialmente capaz de causar daño, se produzca en un determinado momento y lugar.

58

Existen diversas maneras de clasificar las amenazas. Por su origen pueden ser naturales, socio-naturales o antrópicas.

VULNERABILIDAD: Condición existente en la sociedad por la cual puede verse afectada y sufrir un daño o una pérdida en caso de materialización de una amenaza. También puede expresarse por la incapacidad de una comunidad para recuperarse de los efectos de un desastre.

La vulnerabilidad, entendida como debilidad frente a las amenazas o como “incapacidad de resistencia” o como “incapacidad de recuperación”, no depende sólo del carácter de la amenaza sino también de las condiciones del entorno, definidas por un conjunto de factores. En este sentido, la vulnerabilidad es global.

Por otra parte, frente a distintas amenazas, la vulnerabilidad es diferente; en este sentido hay una vulnerabilidad específica.

Este conjunto de factores está constituido tanto por aspectos físicos (resistencia de los materiales o ubicación de un determinado bien, por ejemplo) como por aspectos económicos, ambientales y sociales (relaciones, comportamientos, creencias, formas de organización institucional y comunitaria, formas y maneras de actuar de las persona.

59

LA GESTIÓN DEL RIESGO Y EL PLAN ESCOLAR La escuela puede pensarse como una comunidad social en la cual interactúan diversos actores (estudiantes, profesores, autoridades educativas, padres de familia); tiene un espacio territorial propio donde se desarrolla fundamentalmente esta interacción, espacio donde están presentes, tanto la infraestructura básica (edificaciones, aulas, servicios, instrumentos pedagógicos, campos de deporte, etc.) como la actividad educativa; tiene, además, un entorno definido tanto por las condiciones físico - naturales de la zona donde está ubicada, como por las condiciones y características de la comunidad y de las actividades sociales que la NATURALES Tienen su origen en la dinámica Propia de la tierra, planeta dinámico y en permanente transformación.

SOCIO-NATURALES Se expresan a través de fenómenos de la naturaleza, pero en su ocurrencia o intensidad interviene la acción humana.

Muchos de los eventos “naturales”, y cada vez más, no son tan “naturales”. La acción del hombre los determina: • Deslizamientos por pérdida de cobertura vegetal y erosión posterior.

• Avalanchas y avenidas torrenciales por deforestación de las cuencas.

ANTRÓPICAS Atribuibles directamente a lcción humana.

Los eventos amenazantes pueden La acción humana directa y los tener varios orígenes: posibles accidentes tecnológicos generan amenazas antrópicas: • Hidrometeorológico • Contaminación (Inundaciones, huracanes, avenidas torrenciales, etc.)

• Fuga de materiales peligrosos • Geológicos (Deslizamientos, • Explosión de ductos de gas u erupciones volcánicas, sismos) otros materiales inflamables • Combinado (una avalancha • Accidentes en manipulación de generada por un deslizamiento sustancias tóxicas o que tapona el cauce de un río; radioactivas un tsunami, originado por un sismo, pero que genera una gran ola que afecta la costa.)

MUCHAS DE ESTAS AMENAZAS PUEDEN PRESENTARSE DE MANERA COMPLEJA O CONCATENADA. SON LAS AMENAZAS MÚLTIPLES Un sismo, por ejemplo, puede generar la ruptura de ductos de gas y, por consiguiente, múltiples incendios.

Un deslizamiento puede generar un represamiento de un río, represamiento que al romperse puede generar una avalancha.

rodean.

Riesgos internos y riesgos externos Como riesgos internos se definen aquellos que se derivan de las condiciones mismas de la escuela, ya sea desde el punto de vista físico, ya desde el punto de vista social y que no obedecen, al menos de manera inmediata, a la acción de un agente externo. Por ejemplo, las condiciones defectuosas de las instalaciones eléctricas del plantel, pueden generar un incendio. O la mala construcción de una pared puede generar su desplome, sin que necesariamente un agente externo a la escuela misma intervenga.

Por el contrario, se consideran riesgos externos aquellos que se puedan generar en el entorno de la escuela y que de una u otra manera la afectan. Un sismo, por ejemplo, puede afectar la escuela, aunque no es generado por ella. Lo mismo sucede o puede suceder con deslizamientos o inundaciones: son factores externos a la escuela misma los que lo provocan.

60

Actores sociales principales y sus relaciones Como se ha visto anteriormente, el riesgo es generado socialmente y, por lo tanto, puede ser manejado socialmente. Ello implica que existe una serie de actores sociales que tiene una posibilidad y, en algunos casos, una obligación de intervenir para reducir los riesgos existentes, tanto internos como externos. Estos actores de alguna manera son específicos para cada caso y están más cerca o más lejos, con mayor o menor responsabilidad frente a dicho caso. Tratándose de un plantel educativo, los “dolientes” o actores sociales más directamente involucrados son los que hacen parte de la comunidad escolar generada en el interior del plantel y en su más inmediato entorno

En el interior de la escuela En el interior del plantel pueden destacarse como actores sociales principales los propios estudiantes, la comunidad de maestros y directivos del plantel, y la comunidad de padres de familia. Cada uno de ellos tiene un papel y una responsabilidad en el Plan Escolar de Gestión del Riesgo. Dentro de los estudiantes, un papel muy especial como agentes de cambio, se le asigna a los pertenecientes a los grados que participarán en el proceso de capacitación y formulación del Plan Escolar

Con el entorno comunitario Finalmente, la comunidad escolar y el plantel educativo no se encuentran aislados del entorno comunitario que los rodea: si bien un primer elemento de ese entorno está constituido por los padres de familia, que a su vez hacen parte de la comunidad interna y externa del plantel, también están los vecinos del mismo y sus organizaciones (juntas de acción comunal), además de las instituciones diversas que hacen presencia en ese entorno, las cuales también tienen que ver y deben jugar un rol en el Plan Escolar.

Acciones: Qué hacer frente a los riesgos Los diversos actores sociales relacionados anteriormente tienen una función y un papel que jugar frente a los riesgos. En términos generales, cinco son los elementos que pueden conformar este que hacer frente a los riesgos: 1. Conocer los riesgos a los que se está expuesto. Sin conocerlos, es muy difícil realizar cualquier tipo de intervención. Conocerlos y tomar conciencia de los peligros a los que se está expuesto, sus características y las posibilidades de mediación, se convierte en el primer paso necesario para la intervención.

2. Representar los riesgos a través de un escenario, con el fin de concebir no sólo el problema sino sus posibles soluciones. En el caso de un plantel educativo, esto tiene que ver tanto con los riesgos internos como con los externos (escenarios diferentes).

61

3. Definir las acciones que pueden modificar los escenarios previstos (tanto acciones de mitigación como de respuesta) y priorizarlas de acuerdo con consensos sobre lo más importante.

4. Formular, con base en esas acciones modificadoras del escenario, el Plan Escolar de Gestión del Riesgo, incluyendo acciones, responsables y recursos necesarios para desarrollarlo 5. Definir la estrategia, las formas organizativas, las relaciones de los diversos actores y los tiempos en los cuales debe realizarse el plan, e iniciar su ejecución

DESARROLLO DEL PLAN ESCOLAR DE GESTIÓN DEL RIESGO (PEGR) Para la ejecución del PEGR se conforma un Comité Escolar formado por estudiantes, docentes, personal administrativo y directivo de la institución educativa, en el que se establecen brigadas de apoyo con tareas específicas para la detección y disminución de riesgos.

El comité escolar se compone de un coordinador y de los jefes de brigadas. La institución debe constituir brigadas de evacuación, primeros auxilios y contra incendios, principalmente, brigadas que pueden ser apoyadas con otras que se conformen en el colegio. Cada jefe de brigada debe tener capacidad de decisión y permanencia en la institución educativa y facilitar el desenvolvimiento del grupo.

Con el fin de responder adecuadamente a las necesidades de la institución, se recomienda involucrar a por lo menos el diez por ciento de la comunidad educativa en las brigadas. Como ejemplo de la organización del comité, se tiene: COMITÉ ESCOLAR DE GESTIÓN DEL RIESGO (Estudiantes, Docentes, Empleados, Asociación de Padres y Directivos)

BRIGADA DE EVACUACIÓN (Estudiantes, Docentes, Empleados, Asociación de Padres y Directivos)

COORDINADOR DEL COMITÉ ESCOLAR

COMISIÓN DE APOYO

(Estudiantes, Docentes, Empleados, Asociación de Padres y COMISIÓN OPERATIVA Directivos)

(Estudiantes, Docentes, Empleados, Asociación de Padres y Directivos)

(Estudiantes, Docentes, Empleados, Asociación de Padres y Directivos) BRIGADA CONTRAINCENDIOS

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

(Estudiantes, Docentes, Empleados, Asociación de Padres y Directivos) MULTIPLICADORES (Estudiantes, Docentes, Empleados, Asociación de Padres y Directivos)

62

(Estudiantes, Docentes, Empleados, Asociación de Padres y Directivos)

ACTIVIDADES DEL COMITÉ Y LAS BRIGADAS Ante un evento o desastre, el Comité Escolar se encarga de coordinar actividades y de la respuesta inmediata con la operación de sus brigadas.

CRONOGRAMA PROPUESTO PARA LLEVAR A CABO EL PLAN DE ATENCIÓN DE DESASTRES EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA TECNICO COMERCIAL LAS AMERICAS

Sede Principal.

1. Socialización de la propuesta 2. fase de diagnostico  Descripción contextualizada de la institución educativa, tanto a nivel externo como interno.  Amenazas, vulnerabilidades y riesgos de la institución 3. Clasificación de riesgo según sea interno o externo.

4. Definir y priorizar las acciones que pueden modificar los escenarios previstos 5. Formular el Plan Escolar de Gestión del Riesgo, incluyendo acciones, responsables y recursos necesarios para desarrollarlo.

6. Definir la estrategia, las formas organizativas, las relaciones de los diversos actores y los tiempos en los cuales debe realizarse el plan e iniciar su ejecución. ( Comité de seguridad escolar, brigadas y simulacros)

IDENTIFICACIÓN DE LAS PROBLEMÁTICAS ASPECTO Políticas educativas

FACTORES DE PROTECCIÓN • Ley 115 • Planes decenales • Veedurías ciudadanas • Constitución Nacional

Contexto: Entorno vital

Ley del menor Constitución Nacional Autoestima-autocontrol

Institución educativa

PEI Políticas institucionales Pacto de convivencia Política de Calidad Asambleas de padresPolíticas de prevención Reuniones de padres trimestral Aprobación de proyectos y recursos desde el Consejo directivo para el mejoramiento institucional

FACTORES DE RIESGO • Bajos presupuestos destinados a la educación • Falta de seguimiento en el cumplimiento de las políticas por parte de los gobiernos de turno. (Cambios en las administración nacional, departamental y local ) • Falta de coherencia en muchas de las formulaciones de las políticas creadas con respecto a los contextos de las instituciones educativas • Desintegración familiar • Consumo de drogas • Violencia urbana • Pobreza • Falta de presupuesto originada desde el orden central • Falta de acompañamiento de los padres a los estudiantes en su proceso académico.

63

Relaciones: convivencia y conflicto escolar

Ley 1620 Decreto reglamentario 1965 Proyecto de vida Comité de Convivencia y mediación Trabajo por proyectos ( gustos, intereses, iniciativas )

Relaciones con la familia

Ley 1361 Artículo 42 de la Constitución Política de Colombia Decreto 4799 de 2011

• La Escuela dejó de ser la única propuesta, después de la familia, de formación y educación de la personalidad.

Los mensajes que en ella se transmiten, se reconceptualizan y se producen no son creíbles, legítimos y viables para determinados alumnos, padres y profesores. La repercusión práctica de ello tiene naturaleza diferente y afecta a distintas facetas de la convivencia humana.

• Los desacuerdos, las tensiones interpersonales, los enfrentamientos intra o intergrupales que pueden adoptar un carácter violento o destructivo, o que dañen la convivencia y la salud humana, depende del contexto social, de los contextos educativos y de la situación social del desarrollo de los sujetos en particular.

• Alumnos insatisfechos, desmotivados e indisciplinados.

Por el Incremento del alumnado por aula y por escuela se produce un aumento progresivo de la matrícula en las escuelas, no comportándose de igual forma el aumento de instalaciones y la infraestructura necesaria.

• Se observan aulas en las que el ambiente físico influye negativamente en el ambiente psicológico por el hacinamiento en las aulas, falta de espacios para actividades de receso, y deportivas, etc.

• Los maestros perciben Menor disposición al acatamiento de ciertas normas, límites y reglas provocando situación de indisciplina por parte de los alumnos.

• Poco apoyo a asuntos relacionados con la • Desempleo • Falta de corresponsabilidad con respecto a asuntos relacionados con lo escolar.

VISIBILIZACIÓN DE POTENCIALIDADES Y TESOROS GOBIERNO ESCOLAR: La organización del gobierno escolar es acorde a todos los procedimientos finiquitados por el MEN y la SEM en material legal, de igual forma es un estamento que lidera procesos de participación y reflexiona sobre la vivencia institucional.

MEDIACIÓN Este Comité de apoyo a temas relacionados con la convivencia escolar se convierte en una gran herramienta para darle trámite al conflicto en la escuela. Su mayor fortaleza se encuentra en el direccionamiento y metodología de la propuesta.

64

CONSEJO ACADÉMICO El estamento central del engranaje institucional, desde este espacio de discusión se logra agenda lineamientos, políticas y estrategias para el mejoramiento de la calidad de la educación ofertada desde nuestra institución. Su mayor fortaleza es el posicionamiento de la discusión de temas relacionados con las nuevas tendencias educativas y devolverle al maestro como gestor y productor de conocimiento.

65