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1. Introducción
El presente documento, Estudio previo para la implementación de una estrategia de mejora urbana en el Término Municpal de Candelaria, se plantea como una aproximación a las condiciones del partida del estado de la urbanización del municipio desde una perspectiva amplia. Se plantea, como ejercicio principal, el cálculo de una serie de indicadores a modo de diagnóstico para comenzar las tareas de planificación que se ajusten a la metodología de redacción del documento estratégico del Plan de Acción Local de la Agenda Urbana Española. La metodología de trabajo que propone este estudio parte de un enfoque holístico del fenómeno urbano, aplicando los principios del urbanismo ecosistémico. Esta manera de proceder consiste en un trabajo de exploración, un proceso experimental, basado en la prueba y el error, de búsqueda de las propiedades emergentes inherentes a todo sistema. También al urbano.
ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO
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El documento se divide en tres partes principales. La primera aborda el contexto del estudio, sentando las bases para el análisis, que se muestra en la segunda parte por medio de una serie de un conjuntos de fichas donde se explica cada indicador. La tercera parte expone las conclusiones del estudio, además de las líneas estratégicas al encuentro con los objetivos de abordaje de la Agenda Urbana Española. Si bien las temáticas que componen el texto se pueden considerar de manera separada, pensamos que esta explicación sigue una secuencia, si no lógica, al menos didáctica, tanto para el equipo redactor, pues nos ayuda a estructurar la argumentación del discurso, como -esperamos- para el destinatario del documento, sea este su promotor o el lector interesado. En lo que se refiere a la descripción de estas partes, en primer lugar, en la introducción, se exponen los objetivos y motivaciones que explican la oportunidad del estudio y su encaje dentro del “momentum” actual de confluencia de crisis pandémica y ambiental. A continuación, en la misma introducción, se expone la teoría que fundamenta el análisis llevado a término, que es fruto de los años de experiencia del equipo redactor en la recientemente desaparecida Agencia de Ecología Urbana de Barcelona, aportando una visión estratégica de las condiciones que debería reunir el medio urbano para su transformación en soporte de vida equilibrado con los sistemas naturales.
Después de esta disertación teórica se exponen la principales herramientas a nivel global y nacional del abordaje dela planificación estratégica urbana co la descripción de las principales características de las agendas urbanas vigentes y su grado de influencia en nuestra realidad insular. A continuación del análisis de la coyuntura global y nacional se expone brevemente una lectura a basada en datos de la evolución del municipio a lo largo del s. XX y las dos décadas transcurridas desde el inicio del XXI, haciendo hincapié en el crecimiento demográfico, los destinos y usos de la edificación, y la renta disponible por habitante en el contexto del archipiélago.
En la segunda parte del documento se describe la metodología de análisis de los indicadores. Cada indicador es explicado en una ficha a doble cara, en la cual se explican los objetivos del cálculo; la fórmula de este; los intervalos de sostenibilidad; la metodología del cálculo; una lectura de los datos por sección censal así como se aporta un gráfico con los mismos; por último se apuntan una serie de recomendaciones para alcanzar los objetivos que mide el indicador.
Como conclusión de la segunda parte se realiza un análisis sintético del conjunto de indicadores en el municipio, de nuevo en función de las diferentes áreas urbanas de proximidad de medio edificado definidas anteriormente. En el cierre del documento se proponen unas líneas de acción al encuentro con los objetivos de la Agenda Urbana Española, aportando una detallada explicación de su relación tanto con los objetivos estratégicos, como con los específicos. De esta manera concluye este estudio, que pretende ser un punto de partida para el desarrollo del Plan de Acción Local de implementación de la Agenda Urbana Española en el municipio, aportando un primer diagnóstico técnico con el que iniciar la interacción entre actores para que comience el proceso participado de redacción de la Agenda Urbana de Candelaria.