Del 27 de octubre al 2 de noviembre de 2014 Año 2, Nº 648
EL COSTO DE LA
INEFICIENCIA Las consecuencias de las filtraciones y subcobertura en los programas sociales. CCL insiste en relevancia del crecimiento económico frente a dificultades que muestra Índice de Performance Macroeconómica.
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126 AĂąos - CĂĄmara de Comercio
EDITORIAL Jorge von Wedemeyer Presidente Cámara de Comercio
HACIENDO FRENTE A LA POBREZA
E
l Ejecutivo ha reiterado su voluntad por aplicar medidas que reactiven la economía y mejoren el clima de las inversiones. Esta vez ha sido el propio presidente Humala quien ha invocado al sector público que acelere el destrabamiento burocrático y reduzca la tramitología, asegurando que el Gobierno es capaz de “ponerse en los zapatos de los empresarios”. Eso, sumado a la instalación de la Comisión Nacional Permanente del Plan de Reactivación Productiva, es una señal positiva. Sin embargo, la semana pasada el Banco Central de Reserva volvió a ajustar su estimado de crecimiento del PBI para 2014 a la peligrosa cifra de 2,8%. Y aunque seguimos siendo el país con la inflación más baja de América Latina, debemos recordar que necesitamos crecer como mínimo 3,2% para absorber a las 233 000 personas que cada año se incorporan al mercado laboral y para evitar que la pobreza se incremente. Como vemos, la buena voluntad e iniciativas del Gobierno no son suficientes para impedir un retroceso indeseable en materia de lucha contra la pobreza y el desempleo. Sin embargo, el BCR es optimista respecto de 2015 y 2016, porque estima que el país crecería 5,5% y 6,3% respectivamente, lo cual proporciona una luz al final del túnel de la economía peruana. Para que esa proyección se convierta en realidad es necesario que la buena disposición se siga traduciendo en las medidas correctivas anunciadas y otras
PRIMER VICEPRESIDENTE Sr. Raúl Barrios Fernández–Concha SEGUNDO VICEPRESIDENTE Sr. Luis Bracamonte Loayza
CONSEJO DIRECTIVO 2014-2015
TESORERO Sr. José Nudelman Grinfeld VOCALES Sr. Bernardo Furman Wolf Sra. Yolanda Torriani Del Castillo Sr. Jorge Ochoa Garmendia Sr. Roberto Hoyle Mc Callum
PRESIDENTE Sr. Jorge von Wedemeyer Knigge
PAST PRESIDENT Sr. Samuel Gleiser Katz
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complementarias que venimos señalando desde la CCL, y que aún no se han concretado. En ese sentido resulta muy esclarecedor el informe del IEDEP de esta edición que analiza el Índice de Performance Macroeconómica (en el que hemos perdido dos posiciones en el último año, pasando del primer al tercer lugar en la región), pues incluye entre las variables la tasa de subempleo, un factor muy sensible respecto del crecimiento y la estabilidad de un país. Pero hay otro aspecto que es necesario apuntalar en la reactivación económica y en la lucha contra la pobreza: la efectividad de los programas sociales, sobre todo ahora que se anuncia más inversión en ellos para 2015. Según el informe especial y la entrevista que hemos preparado para esta edición, el desempeño del Estado en la lucha contra la pobreza se ha distorsionando a causa de las filtraciones y subcobertura que se han presentado en los últimos años en la administración de estos programas sociales, inefectividad cuyo costo representa para el Estado una pérdida de casi 900 millones de soles. Una cifra, además, que se torna aún más preocupante si consideramos que se trata de vidas que están en riesgo de perderse, lo cual se podría evitar con una mejor gestión, pues la voluntad no es suficiente cuando se trata de pobreza y de crecimiento económico, que es lo único que asegura el bienestar a largo plazo. No hay que descuidar ningún frente
DIRECTORES Sr. Ángel Acevedo Villalba Sr. Bartolomé Campaña Binasco Sr. Vicente Chang–Say Yon Sr. Roberto De La Tore Aguayo Sr. José Durán Cervantes Sr. Eduardo Escardó De la Fuente Sr. Percy González–Vigil Balbuena Sra. Nelly León Huayanca Sr. Óscar Leyton Zárate Sr. Julian Lockett Wallace Sr. Carlos López–Cano Codolosa Sr. Fernando Muñiz Solís Sr. Luis Nevares Robles
Lima, 27 de octubre de 2014
Sr. Pedro Otero Steinhart Sr. Mauro Pineda Supo Sr. Volker Ploog Otting Sr. Bernd Schmidt Osswald Sr. Pedro Tomatis Chiappe Sr. Raymundo Nonato Trindade Serra Sr. Ramón Véliz Alva Sr. César Zevallos Heudebert GERENTE GENERAL Ing. José Rosas Bernedo DIRECTOR INSTITUCIONAL Sr. Hernán Lanzara Lostaunau
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ÍNDICE Del 27 de octubre
al 2 de noviembre
de 2014 Año 2, Nº 648
LA REVISTA DE LA CCL
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EL COSTO DE LA
INEFICIENCIA
Las consecuencias de las filtraciones subcobertura en y los programas sociales. CCL insiste en relevanci a del crecimien económico frente a dificultades que to muestra Índice de Performa nce Macroeconómica.
filtraciones distorsionan concepto de programas sociales
El costo de la inefectividad de estos programas en los últimos años representa un gran gasto para el país.
La Cámara de Comercio precisa que los artículos firmados son de responsabilidad de sus autores. Se autoriza la reproducción del contenido de esta publicación en tanto se cite la fuente. La Cámara no se solidariza necesariamente con el contenido de los suplementos, especiales, comerciales, columnas de opinión y avisos publicitarios. PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE IMAGEN-CCL DIRECTOR EDITORA COORDINADOR EDITOR DIGITAL
Bernardo Furman Wolf Hernán Lanzara Lostaunau Nilda Zavaleta Montoya Manuel Cadenas Mujica Ronald Guevara Saavedra
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entrevista: “el perú es uno de los países con menor gasto en programas sociales”, afirma federico arnillas.
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AmericaEconomia Inversión pública en Perú llegaría a US$11.029M al cierre de 2014 http://dlvr. it/7J3rf8
INFORME económico: creciente déficit externo y menor crecimiento deterioran bienestar de la sociedad.
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Informe especial
Recursos del MIDIS ascenderían a 4400 millones de soles para 2015
FILTRACIONES Y SUBCOBERTURA DISTORSIONAN EL CONCEPTO DE LOS PROGRAMAS SOCIALES El costo de la inefectividad de estos programas en 2012 representó el 0,17% del PBI, es decir, 897 010 126 nuevos soles.
U
n país en crecimiento con zonas aún no atendidas necesita todavía evaluar las lecciones aprendidas que la experiencia de la inversión social le dejó en el pasado. Los expertos consideran que es posible cerrar las brechas de desigualdad con un mejor control, fiscalización y gestión de recursos por parte de las autoridades. Creen también que es posible brindar a las personas servicios de calidad que no solo busquen asistirlos, sino también integrarlos de manera que aporten al desarrollo y perciban los beneficios del mismo.
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Informe especial El Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico, en un análisis sobre las políticas y programas sociales del gobierno de Ollanta Humala desde la perspectiva de la pobreza multidimensional, presentado el año pasado, considera que la reestructuración de los programas sociales de la mano con la creación del Midis ha representado uno de los ejes de mayor importancia en la elaboración de las políticas públicas durante los años 2011– 2013 y que es imprescindible evaluar en qué magnitud y con qué eficacia se han logrado cumplir los propósitos establecidos. En el documento se determina que el costo de la inefectividad de los programas sociales en 2012 representó el 0,17% del PBI, es decir, 897 010 126 nuevos soles, a causa de la “filtración”. Es decir, la ineficacia del gasto en programas sociales cuesta al Estado alrededor de 900 millones de soles. Al medir la subcobertura de los programas sociales, el estudio realizado precisa que ningún programa social se estaría acercando a cubrir el 100% de la población objetivo, por lo que existirían personas que no están siendo consideradas en el proceso de focalización de los programas de alivio de pobreza. Sobre las llamadas “filtraciones”, se sostiene que es importante determinar si los beneficiarios conforman parte de la población objetivo determinada por cada programa. Políticas intersectoriales son clave Lorena Alcázar, investigadora de Grade, recientemente consideró que en la atención de niños y niñas en edad escolar, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis) ha dado un paso fundamental con la creación
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Programas sociales
Provincias
Distritos
147
609
Cuna Más (1) - Niños y niños atendidos en el Servicio de Cuidado Diurno - Familias atendidas en el Servicio de Acompañamiento a Familias
Juntos (2)
Cobertura
55 422 48 309
160
1155
- Hogares afiliados - Hogares abonados
810 619 733 889
Foncodes (3)
123
260
- Usuarios estimados
212 439
- Proyectos concluidos
158
- Proyectos en ejecucion
555
- Hogares Haku Wiñay
27 046
Pensión 65 (4)
195
1835
191
1746
- Usuarios
420 000
Qali Warma (5) - Niños y niñas atendidos
2 747 969
- Instituciones educativas
50 311
(1) Información al cierre de agosto de 2014. (2) Información oficial según padrón julio–agosto 2014. (3) Información al cierre de septiembre 2014. (4) Información a agosto de 2014. (5) Información a septiembre de 2014.
Fuente: Infomidis
de Qali Warma, pero que aún queda por evaluar las lecciones aprendidas en el pasado para consolidarse como un servicio de calidad, eficiente y oportuno. Consideró que Qali Warma debe corregir algunas cosas e implementar un sistema de evaluación adecuado a fin de recolectar datos e identificar su nivel de eficiencia. “En el pasado, uno de los principales problemas era una falta de política social. La creación del Midis ha sido un avance enorme; sin embargo, aún son esfuerzos tempranos. La nutrición escolar es un tema complejo; la desnutrición crónica sigue siendo un problema importante, sobre todo porque las diferencias entre urbano y rural son enormes, pero se pueden obtener mejores resultados con buenas política intersectoriales”. Alcázar enfatizó el reto de mejorar el sistema de control de condicionalidades. “Debería haber un sistema que registre si el niño recibió
La expansión de los programas sociales, y el crecimiento económico, permitirán reducir al 15% la pobreza total para el año 2016, según el presidente Ollanta Humala. la vacuna, el micronutriente, etcétera, y ello debería estar organizado. El programa no debería destinar tantos recursos humanos al control de condicionalidades”. Grade, en una publicación denominada Inclusión social: Diálogos entre la investigación y las políticas públicas, sostiene que los programas alimentarios en el país han tenido serios problemas de diseño, entre los que destacan que las transferencias a los beneficiarios tienen poco valor o contenido para tener efectos nutricionales significativos, se confunden
los objetivos nutricionales con los de alivio de la pobreza o seguridad alimentaria y fomento de la producción local y existe superposición de beneficiarios y problemas de focalización. “Inversión social que genere oportunidades” Federico Dejo, profesor del Programa de Gestión de Relaciones Comunitarias de la Universidad de ESAN, sostuvo que el tema de fondo desde hace muchos años respecto de los programas sociales es que se les considera una inversión en personas que no
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Informe especial generarían aportes para el país en contrapartida del dinero que reciben por parte del Estado. “En mi concepto, lo que se espera de la inversión social es que las personas que reciben el dinero generen oportunidades que no podrían generar si no recibieran el apoyo social. El fondo de inversión social tiene el objetivo de generar una oportunidad para que luego actúe como una renta. Esa renta significa que la persona ya está en capacidad de conseguir un empleo y contar con una sostenibilidad de ingreso, para que con el tiempo ya no requiera de la ayuda social y se convierta en un aportante de la renta social”, declaró. El catedrático precisó que los programas sociales suelen presentar problemas como “filtraciones”: personas que no necesitan la ayuda asistencial pero que sin embargo la reciben. “Las ‘filtraciones’ distorsionan el concepto y sentido del programa; por lo tanto, eso es un tema de gestión, de qué tanto está capacitado el Estado para ejercer una adecuada gestión de identificación. Las críticas nacen por ahí”, comentó el catedrático de ESAN. Más presupuesto Paola Bustamante, titular del Midis, anunció en la víspera el incremento de 1000 millones de soles adicionales en el presupuesto del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis) a fin de ampliar la cobertura y mejorar la calidad del servicio de los diferentes programas sociales del país. “Los recursos adicionales serán destinados a otros tres programas que tenemos a cargo, como Juntos, Pensión 65 y el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (Foncodes)”, informó la ministra. Asimismo, informó que el presupuesto del Midis se ha incrementado en 26,4% respecto
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Para 2016, el programa Qali Warma espera atender a más de 3,8 millones de niños y niñas de inicial y primaria de las escuelas públicas del país.
LA inefectividad de los programas sociales en 2012 representÓ el 0,17% del PBI, es decir, 897 010 126 DE NUEVOS SOLES a causa de la filtración.
EL DATO
El Ejecutivo invocó a las autoridades electas en el reciente proceso electoral a que apoyen y vigilen los programas sociales, y garanticen que benefician a quienes realmente lo necesitan.
de lo asignado el año pasado. Los recursos asignados para 2015 ascienden a 4422 millones de soles. Según Midis, en el último año 300 000 peruanos salieron de extrema pobreza. Ese resultado confirmaría que realmente se está llegando a quienes se tiene que llegar. Repaso presidencial y metas a 2015 Este año, el presidente de la República Ollanta Humala resaltó la decisión de su gobierno por ampliar los programas sociales y destacó que actualmente más de 2,5 millones de niñas y niños, en más de 52 000 escuelas, reciben
nutritivos desayunos y almuerzos en las zonas más vulnerables del país. Comunicó que alrededor de 753 000 familias en pobreza o pobreza extrema reciben el apoyo del Estado a través del programa Juntos y que con Pensión 65 se espera atender a 430 000 personas al cierre del presente año. En lo que respecta al programa Beca 18, el presidente de la República manifestó que la meta es superar los 50 000 becarios y que se tiene previsto invertir 820 millones de soles el próximo año. El mandatario mencionó que el Plan Esperanza para la lucha contra el cáncer ha permitido la atención gratuita de 86 000 peruanos. Para reforzar esta estrategia, para 2015 se ha previsto contar con el Esperanza Móvil, un servicio que a través de unidades móviles recorrerá 18 regiones para detectar precozmente el cáncer de cuello uterino, de mama, de próstata y de piel y así derivar oportunamente los casos que requieren tratamiento
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Informe especial
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Entrevista FEDERICO ARNILLAS, PRESIDENTE DE LA MESA DE CONCERTACIÓN PARA LA LUCHA CONTRA LA POBREZA
“El Perú es uno de los países de América Latina con menor gasto en programas sociales” El reconocido sociólogo y consultor internacional en promoción del desarrollo sostiene que en el país es necesario combinar el gasto social y las estrategias de diversificación de oportunidades de empleo para la población. Evelyn Sánchez Figueroa Periodista esanchez@camaralima.org.pe
¿Cuál es su análisis de los diferentes programas sociales que se ejecutan en el país? Los programas sociales han aportado a las reducción de la pobreza, hay mediciones de eso. Programas como Juntos y Pensión 65 contribuyen de manera directa sobre sus beneficiarios y además contribuyen a enfrentar otras formas de pobreza, como la desnutrición crónica y la anemia, factores vinculados con la reproducción intergeneracional de la pobreza. Estos aspectos muchas veces no son tomados en cuenta, pero son determinantes en el largo plazo. ¿Qué nos puede decir sobre la función de programas como Juntos, Pensión 65 y
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Qali Warma? En el caso de Juntos, todas las evaluaciones que se han realizado en función de la población objetiva del programa y de las mejoras en las condiciones de vida han sido positivas, pero eso no quiere decir que no haya problemas. Juntos
tienen que ver que con la idea de que mejor es un proyecto que genere empleo a uno que haga transferencia monetaria y obviamente que genera empleo e ingreso a la población, pero cuando se contraponen los dos tipos de intervenciones corremos
El tema de las filtraciones está sobredimensionado; puede haber en uno u otro programa social, pero el problema principal sigue siendo la subcobertura. es uno de los programas mejor focalizados de su tipo, no solo en el país sino también en América Latina. El tipo de observaciones que se hacen al programa
el riesgo de perder una inversión a largo plazo (la atención de los niños de la primera infancia en los primeros años de vida). Respecto de Pensión 65, programa que
también inyecta recursos, estamos hablando de 450 000 personas adultas mayores beneficiarias del programa. Creo que dentro de ese grupo hay que prestar especial atención a los adultos mayores en zonas rurales, que es un sector doblemente en riesgo. Sobre Qali Warma, lo que puedo decir es que no se trata de un programa para resolver los problemas de alimentación del país: es un programa para garantizar el acceso al derecho de la educación. Los niños que van a la escuela requieren de un apoyo alimentario y esa es la función de Qali Warma. El presupuesto para 2015 otorgará mayores recursos para los programas sociales. ¿Es esto suficiente? Habrá un incremento del gasto social que tiene que ver con educación y salud; los programas sociales son una parte pequeña del gasto social. El Perú es uno
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Entrevista de los países de América Latina con menor gasto en programas sociales. En el presupuesto de la República para el próximo año, por ejemplo, el gasto que está vinculado a los programas sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social no representa más del 3% o 4% del total del presupuesto. Eso es poco en el país, dado los niveles de pobreza que aún tenemos (23%). En América Latina, el gasto de ese tipo de programas está en alrededor del 6% o 7% del presupuesto de los países. Que no alcancemos el promedio de gasto de América Latina es un tema que está en discusión; algunas personas e instituciones hemos planteado la necesidad de mejorar el nivel de gasto social. El presidente Ollanta Humala ha dicho que el país apunta a reducir la pobreza a menos de 20% para 2016. ¿Usted qué piensa? Creo que es importante ir viendo el comportamiento de la economía y lo que pase con los mecanismos de los cuales dependen los ingresos de aquellos sectores de la población que están en los segmentos de pobreza y pobreza extrema. Ahí se combinan, por un lado, lo que es el gasto social y las estrategias de diversificación de oportunidades de empleo para la población. Si solo crecemos en ramas que tienen mucha rentabilidad y poco empleo, vamos a necesitar más estrategias de transferencia monetaria que si logramos crecer en ramas que generan más oportunidades de empleo e ingreso para más personas. ¿Las filtraciones son el único problema en los programas sociales? El tema de las filtraciones está sobredimensionado; puede haber en uno u otro programa social, pero el problema principal sigue siendo la subcobertura. El número de personas que, por ejemplo, debería estar recibiendo Pensión 65, según una estimación de la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza, es el doble del que hoy día lo tiene. El Estado no está llegando a la población que más lo necesita.
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“Hay que desarrollar oportunidades y generar igualdad de oportunidades”, precisó Federico Arnillas.
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De otro lado, el Midis ha estado trabajando con ustedes para una mayor fiscalización en el interior del país y evitar así la politización de los programas. ¿Puede darnos más detalles sobre esto? La Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza en algún momento cumplió un rol que ahora no tiene, que justamente era que los programas sociales no solo tuvieran una
veeduría sino que tuvieran un directorio que garantice la neutralidad de los mismos. El país necesita reforzar mecanismos que garanticen la neutralidad de los programas sociales, sobre todo estando ad portas de un proceso electoral nacional. Ha sido claro lo que se ha visto en el proceso de elecciones regionales y locales, en el que se registraron algunos excesos en cuanto al uso del gasto público para favorecer una candidatura
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Informe económico
EN LOS ÚLTIMOS AÑOS EL ÍNDICE MACROECONÓMICO EMPEORA Y SUPERA AL REGISTRADO EN LA CRISIS DE 2009
Dr. César Peñaranda Castañeda Director ejecutivo Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial Cámara de Comercio cpenaranda@camaralima.org.pe
E
CRECIENTE DÉFICIT EXTERNO Y MENOR CRECIMIENTO DETERIORAn BIENESTAR DE LA SOCIEDAD Para conocer mejor la situación económica de la población así como la precariedad del empleo, el IEDEP ha incluido la tasa de subempleo al Índice de Performance Macroeconómica.
l Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima manifiesta que la economía de la región se ha desacelerado debido a un entorno internacional menos favorable y a problemas internos que no se han atendido de manera oportuna y adecuada. Por ejemplo, entre 2011 y 2012, la Alianza del Pacífico (AP) creció 5% y 4,4% en promedio, respectivamente; sin embargo, por la caída en los precios internacionales de los
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commodities así como por el menor crecimiento de China y la Eurozona, que en parte explica lo anterior, este ritmo de crecimiento ha perdido impulso. Para 2014, la AP crecería en 2,9%, Latinoamérica en 1,2% y Mercosur en -0,3%. En el esfuerzo de realizar un análisis más riguroso del desempeño macroeconómico de los países de la región, y del Perú en especial, el IEDEP elabora periódicamente el Índice de Performance Macroeconómica (IPM), indicador construido a partir del Índice de Miseria (IM) de
Arthur Okun y que permite hacer una rendición de cuentas o accountability de la política macroeconómica aplicada y como esta afecta al bienestar de la sociedad. ÍNDICE DE MISERIA DE OKUN En los años sesenta, A. Okun plantea su IM como un indicador que revele los costos económicos y sociales que provoca una mayor inflación y desempleo. Un incremento de cualquiera de estos dos componentes 126 Años - Cámara de Comercio
Informe económico crecimiento del PBI, pues mejora el bienestar. Con este nuevo indicador, Í n d i c e d e Pe r fo r m a n c e Macroeconómica, se puede evaluar en qué medida las economías hacen un manejo responsable de su política fiscal, monetaria y cambiaria garantizando la estabilidad macroeconómica de su país. Explica que un IPM más alto significa que los desequilibrios externo o fiscal, o una mayor inflación o mayor desempleo o
El Instituto señala que los países con mejor IPM para 2014 son Paraguay, Ecuador y Perú. La economía paraguaya registra la segunda tasa más alta de crecimiento económico (4,6%), así como un superávit en cuenta corriente (1,2%) que le permite alcanzar la mejor performance macroeconómica en la región, manteniendo así la posición alcanzada en 2013. En el caso de Ecuador, su baja tasa de desempleo (5,0%) y su crecimiento económico (4,3%) la ubican en segundo lugar
UN ANÁLISIS POR INDICADOR MACROECONÓMICO MUESTRA QUE PERÚ Y COLOMBIA SON LOS PAÍSES CON MEJOR CONTROL DE LA INFLACIÓN. significará un menor bienestar para la sociedad. Más aún, una situación de estanflación, es decir de mayor inflación y desempleo como la que se vivió durante los años setenta en Estados Unidos, llevó a que dicho país registre los peores resultados de su historia en el IM. ÍNDICE DE PERFORMANCE MACROECONÓMICA Asimismo, el IEDEP señala que el IM fue posteriormente perfeccionado por los economistas de Merrill Lynch al incorporar a la inflación y desempleo otras variables como la tasa activa de interés, el déficit fiscal y el déficit en cuenta corriente de la balanza de pagos. El propio IEDEP ajustó el IM al considerar como parte del desempleo el subempleo. La incorporación de estos indicadores pretende captar la volatilidad que caracteriza a la mayoría de economías emergentes. Cualquier incremento en algunos de ellos reducirá el bienestar de la sociedad. Sobre este resultado total hay que agregar (restar) la tasa de 126 Años - Cámara de Comercio
incluso un menor crecimiento están empeorando las condiciones de vida de la población. Por tanto, los países deben propender a un menor IPM. Cabe destacar que el IEDEP ha enfatizado que los países requieren una estabilidad macroeconómica sólida como condición previa para alcanzar tasas altas y sostenidas de crecimiento, generar empleo productivo y así alcanzar una menor pobreza e inequidad. FORTALEZAS Y DEBILIDADES EN LA REGIÓN
en la región. Dicha economía se mantiene entre las tres primeras posiciones desde 2011. La tercera ubicación de Perú en el presente año obedece al menor déficit fiscal (0,2%) e inflación (3%) de la región. Sin embargo, la desaceleración económica y el creciente déficit externo nos desplazó del primer lugar alcanzado en el IPM 2012 de la región. Los países con la más baja performance macroeconómica en la región son Argentina y Venezuela, ambos con inflaciones
de dos dígitos, 27,3 y 66,9%, y un crecimiento negativo -1,1 y -2,6%, respectivamente. El deterioro de su IPM se ha acelerado a partir de 2012 por el aumento drástico de la inflación. Un análisis por indicador macroeconómico muestra que los países con mejor control de la inflación son Colombia y Perú. En materia fiscal, Paraguay y Perú muestran los menores déficits fiscales. El más bajo desempleo se registra en México y Ecuador, mientras que Paraguay y Venezuela muestran superávit externo. Y los países con mayor crecimiento para 2014 son Colombia y Paraguay. IPM HISTÓRICO PARA EL PERÚ La información histórica de la economía peruana muestra claramente como el país ha logrado consolidar su estabilidad macroeconómica a par tir de 1991, luego del ajuste y la realización progresiva de reformas estructurales que se efectuaron. El año 1990, el IPM alcanzó el valor astronómico de 7509, explicado fundamentalmente por la hiperinflación de dicho año, además de los altos déficits fiscal y externo registrados. Recientemente, en la década de 2000, el IPM alcanzó óptimos niveles, elevando la performance macroeconómica paralelamente al inicio del ciclo expansivo peruano. Entre los años 2004 y 2007, el IPM se redujo, incluso en 2006–2007 alcanzó los valores de -3,7 y -0,8,
El subempleo eleva el malestar de la población y empeora el bienestar de la sociedad.
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Informe económico
ÍNDICE DE PERFORMANCE MACROECONÓMICA 2014 (IPM = inflación + déficit fiscal + desempleo + déficit en cuenta corriente - PBI)
como consecuencia de las bajas inflaciones y superávits fiscal y externo, además del alto crecimiento económico. En 2009 se revierte la tendencia registrando su valor más alto, es decir la más baja performance de la década, debido a la crisis internacional que redujo al mínimo el crecimiento económico (1%) así como el déficit fiscal (1,4% del PBI) luego de tres años consecutivos de superávit. En la presente década, específicamente a partir de 2012, el IPM se está deteriorando por dos causales: el creciente déficit externo y el menor crecimiento económico, a tal punto que para 2014 se proyecta un índice de 11,0, incluso superior al 9,5 del año 2009, lo que estaría marcando un menor bienestar social incluso que el que se vivió durante la crisis financiera internacional. INCORPORANDO EL SUBEMPLEO Como se señaló, el IEDEP considera que a las variables ya incluidas en el IPM se debe agregar la tasa de subempleo, pues significa incluir la precariedad del empleo. De acuerdo con el INEI, se considera como subempleada a la población cuya ocupación es inadecuada respecto de determinadas normas como las de nivel de ingreso, aprovechamiento de las calificaciones, productividad de la mano de obra y horas trabajadas. Estas características intrínsecas del subempleo elevan el malestar de la población y empeoran el bienestar de la sociedad, pues los beneficios del crecimiento sostenido no se traducen en un empleo de calidad. La información disponible del subempleo en el nivel nacional es de 2012, la que incorporada al cálculo del IPM muestra que este índice aumenta drásticamente, de 4,4 a 52,5, lo que empeora nuestro performance macroeconómica. Sin embargo es importante precisar que entre 2004 y 2012, es decir en un periodo de 8 años, se ha logrado mejorar dicho índice de 81,4 a 52,5. REFLEXIÓN FINAL El IEDEP considera que la importancia del IPM está en que incorpora variables que afectan directa e indirectamente la situación económica de las personas y, por tanto, su bienestar. Por ello concluye que un seguimiento de este indicador a través de los años y su comparación con países de la región o con economías a las que buscamos emular son importantes para estar seguros de que estamos en la ruta correcta y garantizar la estabilidad macroeconómica y un mayor crecimiento con inclusión
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Inflación (% anual)
Déficit fiscal (% PBI)
Desempleo (% PEA)
Déficit en cuenta corriente (% PBI)
PBI (Var. % anual)
IPM (En %)
5,0
1,1
6,3
-1,2
4,6
6,6
3,5
4,0
5,0
1,2
4,3
9,4
4,7
3,1
11,0
1,9
2,5
11,7
2,1
12,1
Ranking
País
1
Paraguay
2
Ecuador
3
Perú
3,0
0,2
6,2
4
México
3,8
3,7
4,8
5
Chile
4,3
1,6
6,6
1,7
6
Colombia
3,3
2,3
9,1
3,9
4,9
13,7
7
Brasil
6,3
4,1
5,2
3,6
0,3
18,9
8
Uruguay
8,6
3,2
6,8
5,6
3,1
21,1
9
Argentina
27,3
3,0
7,8
1,0
-1,1
40,2
10
Venezuela
66,9
4,4
8,5
-2,3
-2,6
80,1
Elaboración: IEDEP
Fuente: Latin Focus Consensus Report, BCRP
PERÚ: INDICE DE PERFORMANCE MACROECONÓMICA 2004–2014 20,0 15,0 9,5
8,9
10,0 5,0
7,8
3,7
-3,7
7,1
5,8
4,1
0,0 -5,0
11,0
4,4
-0,8
-10,0 -15,0 2004 Inflación
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2008
2009
2010
Déficit cta. cte
2011
2012
Déficit fiscal
2013 PBI
2014* IPM
* Estimado
Elaboración: IEDEP
Fuente: BCRP, MTPE, MEF, INEI
ÍNDICE DE PERFORMANCE MACROECONÓMICA 2014: ALIANZA DEL PACÍFICO Y MERCOSUR
Inflación (% anual) 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
PBI (Var. % anual)
Déficit en cuenta corriente (% PBI)
Déficit fiscal (% PBI)
Desempleo (% PEA) Alianza del Pacífico
Fuente: Latin Focus Consensus Report, BCRP
Mercosur
Elaboración: IEDEP
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Análisis legal Perucámaras
PLAZO PARA INSCRIPCIÓN EN INDECOPI VENCE EL 31 DE OCTUBRE
Dr. Víctor Zavala Gerente Centro Legal Cámara de Comercio vzavala@camaralima.org.pe
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PROVEEDORES DEBERÁN IMPLEMENTAR REPORTE VIRTUAL DE RECLAMACIONES Será obligatorio para proveedores cuyos ingresos declarados a Sunat por el año 2013 fueron de 3000 o más UIT.
a Cámara de Comercio de Lima informa que los proveedores cuyos ingresos anuales declarados a la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (Sunat) en el ejercicio 2013 fueron de 3000 o más UIT tienen como plazo hasta el 31 de octubre próximo para inscribirse en el registro virtual que lleva el Indecopi para el reporte virtual de quejas y reclamos de los consumidores y usuarios. En efecto, el artículo 16 del Reglamento del Libro de Reclamaciones, modificado
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por el DS 006–2014–PCM, establece que los proveedores que registren un ingreso anual igual o mayor al mencionado deberán reportar la información contenida en su libro de reclamaciones en el Sistema de Reportes de Reclamaciones (Sirec), a través de un aplicativo informativo que implementará el Indecopi. El nuevo sistema virtual de reporte de quejas y reclamos busca lograr que el Indecopi cuente con una nueva herramienta que le permita acceder a la información sobre los reclamos y quejas presentados
por los consumidores, a fin de supervisar, monitorear y fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre el consumo. DIRECTIVA DEL INDECOPI Se recuerda que el 7 de agosto de 2014 se publicó en el diario oficial El Peruano la Resolución N° 119–2014–Indecopi, con la cual se aprobó la directiva que regula la implementación y condiciones para el uso del Sistema de Reportes de Reclamaciones (Sirec). En ella se establece, entre otros alcances, que se considerará la UIT
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Análisis legal El proveedor podrá utilizar el Sirec como libro de reclamaciones virtual. En estos casos, la información se reportará automáticamente al servidor del Indecopi. La información y respuesta deberán ser ingresadas en el Sirec en un plazo máximo de 30 días calendario de haber sido interpuesta la queja o reclamo. Los proveedores que cumplan con los requisitos señalados pueden encontrar el formulario de registro en http://servicios. indecopi.gob.pe/controlatusreclamos/ publico/pgw_registro.seam.
para la INSCRIPCIÓN EN EL SIREC LOS PROVEEDORES DEBERÁN ACCEDER AL PORTAL DEL INDECOPI CONTROLA TUS RECLAMOS. correspondiente al año de la declaración. En el caso del año 2014 es de 3800 nuevos soles, lo que implica que el uso del Sirec será obligatorio para proveedores cuyos ingresos declarados a Sunat por el año 2013 sean de 11,4 millones de nuevos soles (3000 UIT x 3800 nuevos soles). Asimismo, señala que para la inscripción en el Sirec, las empresas deberán deberán acceder al portal del Indecopi Controla tus Reclamos, en el plazo señalado, y presentar: (i) ficha RUC de la empresa, (ii) copia simple del DNI del representante legal o apoderado de la empresa y (iii) copia simple del certificado de vigencia de poder del apoderado (expedido no antes de 6 meses). Los proveedores que sean requeridos por el Indecopi por no haberse inscrito en el Sirec deberán presentar copia simple de la última declaración jurada anual presentada a Sunat en la que se acredite que sus ingresos del año 2013 fueron menores a las 3000 UIT.
Sin embargo, es necesario señalar que aquellos proveedores que no se registren hasta el 31 de octubre próximo no serán objeto de multa, dado que se trata de una primera etapa de prueba en que el Indecopi perfeccionará el Sirec. Además, solo algunos de los proveedores que se registren hasta el 31 de octubre serán elegidos por el Indecopi para esta primera fase de implementación, la misma que será de modo progresivo a fin de que las empresas se adecúen. OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES E n t re l a s o b l i g a c i o n e s d e l o s proveedores destacan: (i) entregar el
comprobante de pago al consumidor por cada transacción que realice, (ii) indicar el precio de los bienes y servicios que ofrece, incluyendo el impuesto general a las ventas (IGV), (iii) responder por la calidad, veracidad e idoneidad de los bienes y servicios que ofrece, (iv) informar sobre los riesgos previsibles que contenga un producto o servicio, de acuerdo a su naturaleza y (v) atender los reclamos presentados por sus consumidores en un plazo no mayor a los 30 días calendario, salvo causa justificada, sin condicionarlo a la cancelación previa del producto o servicio materia de reclamo o de cualquier otro pago. Finalmente, se debe recordar que constituye queja la disconformidad del consumidor no relacionada con los productos o servicios, o el malestar o descontento respecto de la atención al público. COMUNIQUE SU CORREO ELECTRÓNICO A SUNAT Igualmente, recordamos a nuestros asociados que el 23 de septiembre de 2014 se ha publicado la Resolución 290–2014– Sunat, con la cual el administrador tributario ha dispuesto que a partir del jueves 16 de octubre de 2014 será obligatorio que todos los contribuyentes comuniquen lo siguiente al momento de solicitar su inscripción en el Registro Único de Contribuyentes – RUC: (i) su dirección de correo electrónico y (ii) su número de teléfono móvil, sea o no titular del servicio telefónico. Los contribuyentes ya inscritos en el RUC pueden actualizar su correo electrónico y teléfono móvil ingresando con su Clave SOL a Sunat Operaciones en Línea (Formulario 3128 – Modificación de Datos del RUC). Cabe indicar que a partir del 16 de octubre de 2014, la actualización y confirmación de dichos datos será obligatoria
CÓDIGO DE USUARIO Y CLAVE La solicitud y la declaración presentada serán evaluadas por el Indecopi. Si la empresa es designada, recibirá vía correo electrónico el código de usuario y la respectiva contraseña para que comience a operar en los 30 días posteriores a la aprobación.
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El nuevo sistema virtual busca lograr que el Indecopi cuente con una nueva herramienta que le permita acceder a la información sobre los reclamos y quejas presentados por los consumidores.
La Cámara
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Servicios
PROFESIONALES QUE BUSCAN PROFESIONALES
CONOZCA LA NUEVA BOLSA DE TRABAJO VIRTUAL Postulantes y empresas podrán contactarse publicando sus currículos de vida u ofertas de trabajo en esta nueva plataforma que presenta la CCL.
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a Cámara de Comercio de Lima, en concordancia con su misión de representar los legítimos intereses de sus asociados y de facilitarles vínculos y oportunidades de negocios, así como brindar servicios especializados y asistencia orientada a impulsar la competitividad de las empresas, lanzó su nuevo servicio Bolsa de Trabajo Virtual. La Bolsa de Trabajo Virtual brinda la oportunidad a todas las empresas asociadas y no asociadas de publicar gratuitamente sus ofertas de trabajo y encontrar de una manera rápida y organizada candidatos de todos los niveles y profesiones.
LA BOLSA DE TRABAJO VIRTUAL PERMITe a las empresas ENCONTRAR DE MANERA RÁPIDA Y ORGANIZADA CANDIDATOS DE TODOS LOS NIVELES Y PROFESIONES.
ZONA para POSTULANTES Los egresados del Centro de Capacitación Empresarial y del Instituto ICAM de la CCL podrán realizar prácticas preprofesionales y profesionales en las empresas registradas en esta bolsa virtual, ya sea buscando en los diferentes campos o publicando sus currículos de vida de manera gratuita. Para ingresar su currículo de vida, el postulante deberá estar registrado
previamente, habiendo llenado la ficha de inscripción. Su número de DNI será su nombre de usuario. Junto con la ficha deberá crear también un password que le servirá para ingresar a la Bolsa de Trabajo Virtual y mantener sus datos actualizados.
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ZONA para EMPRESAS Para ingresar al portal, las empresas
deberán registrarse como miembros de este servicio, habiendo llenado la ficha de inscripción. Su número de RUC será su usuario. En el caso de los asociados, puede ingresar con su RUC y su clave de asociado. En la ficha deberá indicar, además de sus datos, el password que le servirá para ingresar a la Bolsa de Trabajo Virtual y realizar su búsqueda de postulantes o actualizar sus ofertas laborales. Este servicio pone en contacto a empleadores y candidatos y les ofrece diferentes ventajas como salvar los obstáculos de las distancias geográficas para solicitar aspirantes o participar en procesos de selección, reducir los costos para los empleadores y para las personas que buscan empleo y una mayor rapidez en los procesos de búsqueda. Quien desee empezar a utilizar el servicio debe ingresar a la página web www. camaralima.org.pe/bolsatrabajo. Para mayor información sobre el servicio se puede llamar al teléfono 219–1724 o escribir al correo electrónico jhuanasca@ camaralima.org.pe
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Emprendedor Omar RODRÍGUEZ, ALEX SALINAS Y CARLOS HINOSTROZA, gerentes de LAVORO GROUP S.A.C.
“hay una oportunidad en lima este para desarrollar el talento humano” Pasión, perseverancia y experiencia son, desde los inicios de Lavoro Group (CCL: 028282.8), los tres componentes cruciales que han impulsado la puesta en marcha y crecimiento de la empresa. Sus gerentes, Omar Rodríguez, Alex Salinas y Carlos Hinostroza, han desarrollado los servicios de consultoría en gestión del talento humano, logrando consolidarse como una atractiva propuesta en la zona de Lima Este. diferenciarse y crecer Conocer las necesidades reales del mercado y de sus potenciales clientes ha permitido a Lavoro Group diseñar un abanico de servicios que forma parte de su estrategia de negocios, planificada para servir de solución a las distintas problemáticas en recursos humanos de las empresas. Con ese objetivo, la compañía ofrece las divisiones de Capacitación, con cursos in house, presenciales y gestión de la capacitación; Selección y Head Hunting, a través de la cual desarrollan la selección del personal y evaluaciones psicolaborales; Business Solutions, con la que brindan asesorías en materia laboral, diagnósticos organizacionales y desarrollo de proyectos empresariales; y la unidad de Bienestar y Responsabilidad Social, orientada al logro del bienestar integral de los colaboradores de las organizaciones. Cada uno de estos servicios, según explica el gerente general de la empresa, Omar Rodríguez, son aplicados teniendo como ingredientes principales las
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Ver fotos Alex Salinas, Omar Rodríguez y Carlos Hinostroza.
“buscamos convertirnos en aliados estratégicos de nuestros clientes para lograr un crecimiento mutuo”.
fortalezas que han permitido a la empresa diferenciarse para desarrollarse: la asesoría personalizada y la experiencia directa en cada servicio que ofrecen. De esta manera, la organización formada en el año 2013 aspira a posicionarse en la zona este de Lima, atendiendo desde el distrito de Santa Anita a empresas que “necesitan aplicar la tecnificación en todos
Visión: Posicionarnos como una de las organizaciones líderes en asesoría de negocios ofreciendo soluciones innovadoras y ejemplares que nos conviertan en un equipo referente de consulta dentro del entorno académico y empresarial del país. La empresa asociada a la CCL busca posicionarse en la zona este de lima.
Consejo: “Rodéate de gente de actitud positiva y mantén la lucha constante, ya que siempre tendrás nuevos retos”.
los aspectos empresariales para crecer y contar con herramientas para cohesionar a su personal y mantener su desarrollo”, agrega. soluciones en lima este Carlos Hinostroza, gerente de Capacitación y Proyectos de Lavoro Group, destaca, entre los servicios que brindan, el programa Lavoro Feliz, como parte de la unidad de responsabilidad social que ofrecen a las empresas. “Con este programa se busca un desarrollo integral del personal, como parte de la empresa, como persona y capacitando a sus familiares para generar un impacto positivo sobre la comunidad”, señala. Con ello, indica el gerente de Gestión y Desarrollo, Alex Salinas, la organización ofrece un valor agregado con el que se ofrecen soluciones reales a las empresas ubicadas en Lima Este
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Comercio exterior
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La Cámara
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Infraestructura
PARA LOGRAR CIUDADES MÁS INCLUSIVAS Y COMPETITIVAS
CCL PROPONE IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA URBANO NACIONAL Propuesta del Gremio de Infraestructura (GIEI) busca establecer políticas que contribuyan al desarrollo de las urbes.
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a Cámara de Comercio de Lima, a través de su Gremio de Infraestructura, Edificaciones e Ingeniería – GIEI, propuso la implementación de un sistema urbano nacional que unifique criterios y establezca políticas transversales que contribuyan con el desarrollo de las ciudades de nuestro país. El GIEI invocó a las autoridades, partidos políticos, la sociedad organizada y a la ciudadanía en general, a tener una agenda consensuada de acciones que busque la transformación de las ciudades, convirtiéndolas en el dínamo de la competitividad productiva, la economía y la inclusión social. “Estos desafíos exigen compromisos institucionales y económicos y la identificación, priorización y articulación de una serie de acciones estratégicas que deberían constituir la base de la gestión de las ciudades en el corto, mediano y largo plazo”, dijo Raymundo Serra, presidente del gremio. PROPUESTAS DEL GREMIO Entre las acciones que se deben tener en cuenta para ayudar a impulsar la inversión en infraestructura y disminuir la brecha existente, el gremio propone: - Propiciar una legislación nacional relacionada con el planeamiento territorial y desarrollo urbano, para determinar las
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UNA AGENDA CONSENSUADA CONVERTIRÁ A LAS CIUDADES EN EL DÍNAMO DE LA COMPETITIVIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL. competencias de los diferentes niveles de gobierno, reduciendo así los vacíos normativos y administrativos que dificultan el desarrollo de las inversiones urbanas. - Poner en marcha programas de asistencia dirigidos a mejorar la capacidad de gobernanza municipal y regional. - Procurar que la mayor parte de los recursos de los gobiernos locales y regionales provengan de la generación de actividades económicas con mayor valor agregado y de la implantación de infraestructuras urbanas más eficientes. Esta propuesta debería implicar el impulso de alianzas estratégicas público– privadas. - Promover programas de inversión en equipamiento e infraestructura urbana con la finalidad de reducir las crecientes brechas, mediante el incentivo de la participación
privada y la implantación de nuevos instrumentos que permitan el manejo más eficiente de los recursos públicos. - Asegurar la continuidad de los programas de vivienda social, así como la sostenibilidad del mercado hipotecario. - Desarrollar y poner en práctica una estrategia integral para la renovación urbana en centros históricos o zonas antiguas de las principales ciudades, incluyendo intervenciones que ayuden a evitar la formación de tugurios. - Contribuir al aumento de la competitividad en la industria de la construcción a fin de incrementar la seguridad en las obras y los procesos, reducir los sobrecostos de diseño y construcción, mejorar la calidad de las edificaciones resultantes e impulsar el empleo de tecnologías ambientalmente sostenibles. - Simplificar los procedimientos administrativos que rigen la actividad constructora para asegurar la calidad en la construcción y la seguridad jurídica de las empresas. “Es importante que las nuevas autoridades tengan en cuenta esta agenda, porque son ellas las que permitirán que las ciudades, y por ende el país, se desarrollen de manera ordenada y generen la productividad que todos los peruanos merecemos”, señaló Serra
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Subcomité de Medicamentos Subcomité de Productos Naturales
Desde adentro
Subcomité de Diagnóstica Subcomité de Equipos Médicos
NOMBRE DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ
EMPRESA
SR. JOSE MARIO MONGILARDI FUCHS
LABORATORIOS AMERICANOS S.A. (Categ
OMAR CÁRDENAS, PRESIDENTE DEL SECTOR DE CONSULTORÍA DEL GREMIO DE SERVICIOS DE LA CCL
“BRINDAMOS UN ESPACIO PARA DESARROLLAR INICIATIVAS DE CRECIMIENTO” FICHA PERSONAL NOMBRE DEL COMITÉ
Comité de Productos para la Salud y Ciencias Afines - COMSALUD DE SALUD N° DE ASOCIADOS
200
SUBCOMITÉS (6)
El sector logró consolidar este rubro de negocios gracias a la gestión adecuada de las oportunidades que encontró en el mercado. ¿Cuáles son los objetivos del sector? Queremos plantear una perspectiva clara de la naturaleza de los servicios de consultoría dentro del comercio de servicios; eso incluye participar activamente en el desarrollo de una estrategia multilateral que incluye a los gremios y al Estado para elaborar un esquema de expansión del comercio de servicios prestados por peruanos tanto en el nivel nacional como en los servicios exportables. ¿Qué balance haría del estado de su sector en el país? ¿Cuáles son los retos que enfrentan? El sector se ha expandido en el mercado de una forma acelerada en todos sus aspectos, exportándose en proporciones cada vez mayores. Nos percatamos que eso ocurría aun cuando el comercio no está lo suficientemente liberalizado para la exportación y tampoco existen incentivos para promover ese tipo de producto. A pesar de eso y de la crisis internacional, se ha exportado más servicios y entre ellos servicios de consultoría, aunque la balanza comercial aún es negativa. Nos enfrentamos a grandes retos: el nivel de la educación pública, el monolingüismo, la carencia de medios de inversión de proyectos innovadores que
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sean inversión y no crédito, una infraestructura tecnológica deficiataria y costosa y la falta de objetivos nacionales y locales para establecer centros de creatividad e innovación, además de la poca apertura del Estado para eliminar el IGV a las exportaciones de servicios. ¿Qué ha hecho el gremio para solucionar esta situación? Ve n i m o s c o l a b o r a n d o estrechamente con las entidades estatales que promueven el sector. Hemos dado grandes avances en lo que se refiere a contar con información sobre volúmenes de comercio y en el desarrollo de políticas que promuevan la expansión del comercio, como ruedas de negocios y talleres de capacitación. Sin embargo, creo que el rol más importante es constituirnos en una plataforma que involucre a los asociados en la dinámica del comercio de servicios. ¿Qué beneficios ofrecen a sus asociados? Brindamos un espacio para desarrollar iniciativas de crecimiento o de incubación de negocios y expansión de actividades gracias a la información de oportunidades de negocios a los que tenemos acceso por nuestras distintas actividades
Subco Subco
Subcomité de Medicamentos Subcomité de Productos Naturales Subcomité de Diagnóstica Subcomité de Equipos Médicos Subcomité de Material e Instrumental Médico Subcomité de Productos Orgánicos
NOMBRE DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ
SR. JOSE MARIO MONGILARDI FUCHS EMPRESA
LABORATORIOS AMERICANOS S.A. CARGO
Gerente
FICHA PERSONAL NOMBRE DEL COMITÉ
Comité de Canales de Comercialización NOMBRE DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ
Luis Alonso Bracamonte ESTUDIOS
Abogado con estudios de Post Grado en Argentina y Estados Unidos. EMPRESA
CARGO
GRELLAUD Y LUQUE ABOGADOS
Socio fundador
INSTITUCIONAL
CARGO Ver fotos
Fue presidente del Instituto Peruano de Derecho Tributario y de la Asociación Fiscal Internacional.
FICHA PERSONAL N° DE ASOCIADOS
NOMBRE DEL SECTOR
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Sector de Consultoría del Gremio de Servicios NOMBRE DEL PRESIDENTE DEL SECTOR
Omar Cárdenas Martínez ESTUDIOS
Abogado EMPRESA
CARGO
Bautista, León & Cárdenas SAC
Socio CARGO
EXPERIENCIA LABORAL
Catorce años en asesoría legal y corporativa.
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Eventos EVENTO SE REALIZARÁ EL PRÓXIMO 14 DE NOVIEMBRE
CCL REALIZARÁ WORKSHOP SOBRE TENDENCIAS DE MODA Evento busca reunir a empresarios y profesionales del sector a fin de conocer las últimas tendencias y poder competir en el mercado global.
E
l p róx im o 14 d e noviembre, la Cámara de Comercio de Lima, a través del área de Comercio Exterior, realizará el Workshop Internacional de Tendencias Otoño – Inverno 2015. El evento contará con la participación de reconocidos exponentes de la moda en el nivel nacional e internacional como la diseñadora de moda, consultora internacional y vicedecana y profesora de Parsons–The New School for Design, de Nueva York (EE. UU.), Yvonne Watson, y el diseñador de moda, consultor y profesor del instituto Flashmode–Alianza Francesa, Amaro Casanova, ganador en Flashmode 2007, PeruModa 2008, Flashmode 2010 y participante de la delegación peruana en Prêt–à–porter 2009, quienes hablarán sobre las macro y microtendencias del sector.
El evento se realizará en la sede central de la Cámara de Comercio de Lima, de 9:00 a.m. a 5:30 p.m.
CONOCIENDO MERCADOS Diseñadores, especialistas de moda, compradores de cadenas y de retails, jóvenes talentos y todos los interesados en la moda internacional podrán acceder a un módulo especializado de moda que les permitirá desarrollar una línea de productos acorde con las tendencias de los mercados nacional e internacional. El Perú tiene un total de 12 300 empresas dedicadas al
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sector textil y una participación de 0,31% en el mercado mundial. Además, se ubica en el puesto 42 en el ranking de participación en el mundo y en el puesto 5 en el
ranking exportador del sector en América. CÓMO PARTICIPAR La inscripción para ser parte
EL EVENTO CONTARÁ CON LA PARTICIPACIÓN DE RECONOCIDOS EXPONENTES DE LA MODA en el NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL.
del workshop se puede realizar entrando a la página web http://www.camaralima.org. pe/principal/formularios/177. Además, los asociados al gremio tendrán un 20% de descuento en el costo de las entradas. Para mayor información sobre el evento se puede llamar a los números 219–1776 y 219–1567, o escribir al correo electrónico manufacturas@ camaralima.org.pe
La Cámara
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Consultorio CCEX Técnicas aduaneras en importaciones Fernando García Asesor legal – CCEX
En ocasiones, los importadores pueden encontrarse sorprendidos por el importe de los tributos en aduanas para importar sus mercancías. Esto sucede en muchos casos por no haber tomado previsiones, generalmente por desconocimiento de las técnicas que se utilizan en aduanas para la determinación de los tributos aplicables y de la base imponible. En ese sentido, conviene dar a conocer dos técnicas aduaneras fundamentales. Estas son la clasificación arancelaria y la valoración aduanera. La primera consiste en un método lógico que permite la correcta ubicación de la mercancía a declarar en el código de la nomenclatura contenida en el arancel, con sustento legal. Esto permite la determinación de la tasa arancelaria aplicable a la mercancía, lo cual repercutirá en otros tributos a cancelar, tales como el IGV y el ISC, entre otros. De igual manera, es crucial para saber si la mercancía a importar está sujeta al pago de derechos antidumping. Por su parte, la valoración aduanera tiene como propósito la determinación del valor de las mercancías importadas para la aplicación de los derechos ad valorem. El actual sistema de valoración tiene como primera base al “valor de transacción” (precio realmente pagado o por pagar), más los ajustes correspondientes, salvo en determinados casos. Lo recomendable es siempre tener la mayor cantidad de documentos que sustenten dicho valor de transacción consultas: fgarcia@camaralima.org.pe
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¿La factura tiene que estar en Incoterm FOB para poder acceder al drawback? Gonzalo Villanueva Ate No es requisito que en la factura figure el Incoterm FOB para acogerse al drawback. Puede despachar la factura en cualquier Incoterm. Luego, para acogerse al drawback, puede discriminar los costos hasta llegar al FOB y posteriormente solicitar la devolución del 5% de este valor FOB del producto exportado.
¿Puedo utilizar en mi contrato de compraventa internacional los Incoterms de versiones anteriores?
¿Cuál es el plazo máximo para importar los insumos utilizados en la producción del bien final y acogerme al drawback? Germán Miranda Barranco Los insumos utilizados deberán haber sido importados (tomando como referencia la fecha de numeración de la DAM) dentro de los treinta y seis (36) meses anteriores a la fecha de exportación definitiva (fecha de embarque que se consigna en la DAM).
Luego de vivir más de 25 años en Estados Unidos, quiero traer mi automóvil. ¿Debo pagar algún tributo por la importación del mismo? Juana Arenas Cieneguilla
María Isabel Araujo San Juan de Miraflores Sí, ya que los Incoterms no son leyes ni normas supranacionales: son reglas, usos y costumbres del comercio internacional, las cuales están estandarizadas y uniformizadas por la Cámara de Comercio Internacional (CCI). Eso con el fin de precisar ciertas obligaciones de las partes (comprador y vendedor) en una compraventa internacional de mercancías. En efecto, las versiones 1990 y 2000 no se derogan ni quedan sin efecto; usted puede elegir una versión anterior si, por la costumbre de su mercado o el de su contraparte, resulta más conveniente para ambos.
No. Puede acogerse a la Ley de Reinserción Económica y Social para el Migrante Retornado, la cual permite el internamiento liberado del pago de tributos de un vehículo automotor hasta por un máximo de treinta mil dólares (US$ 30,000), el cual puede ser nuevo o usado, no deberá exceder de los 80 000 kilómetros de recorrido y su antigüedad no deberá ser mayor a cinco años contados a partir del mismo año de su fabricación. Para el caso de vehículos con motor de encendido por compresión (diesel y otros), solo se encuentra permitida la importación de vehículos nuevos.
Para enviar sus consultas, escríbanos Para enviar sus consultas, escríbanos a ccex@camaralima.org.pe a ccex@camaralima.org.pe o llámenos o llámenos al 219 - 1775. al 219 - 1775.
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La Semana Centro de Comercio Exterior realizó charla sobre cómo importar a China El 21 de octubre, el Centro de Comercio Exterior de la CCL realizó la charla “¿Cómo importar de China?”. En el evento se trataron temas como oportunidades de negocio para la importación, proceso de compra, casos de estafa y minimización de riesgos. Entre los ponentes estuvieron César Herrera y Jimmy Jara, jefe de promoción comercial y jefe de importaciones de Pacific China International, respectivamente. Asimismo, tras la primera Misión de Importadores a Yiwu, realizada en junio, se lanzó la segunda edición de esta misión que tendrá lugar del 23 de noviembre al 6 de diciembre, dirigida a empresas de los sectores textil, confecciones, tecnología, autopartes, belleza, entre otros.
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Todo lo que el empresario necesita saber para importar de China.
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Empresarios reconocieron el desarrollo del sector retail en el país.
Cámara de Comercio de Lima recibió a representantes de Cainco – Bolivia El 16 de octubre, el Gremio de Retail de la CCL recibió a representantes de la Cámara de Industria, Servicios y Turismo de Santa Cruz Bolivia – Cainco, así como a Tomislav Kuljis, presidente de la Asociación Latinoamericana de Supermercados, con sede en ciudad de México, a fin de promover reuniones con empresarios, inversionistas y representantes de los principales supermercados y tiendas por departamento en nuestro país. Los ejecutivos buscan conocer el desarrollo del sector, así como oportunidades de negocios. Participaron Luis Fernando Strauss, gerente de relaciones públicas con el Asociado de Cainco, y los representantes del Gremio de Electrodomésticos y del Gremio de Retail de la CCL, César Vargas y Alejandro Gómez, respectivamente.
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Empresas & Ejecutivos Grupo Art SAC
Grupo Art SAC (CCL: 028750.8) anuncia el lanzamiento de su proyecto inmobiliario Roble Alto, como parte de su cartera de servicios. “El proyecto destaca como una muy buena opción para obtener un departamento en el distrito de San Miguel”, señala Yuliana Aguirre Hidalgo, presidente del directorio de la empresa. Más información en los teléfonos 402–1881 o 991372209, y vía e-mail a ventas@grupoart.pe.
Indura Perú SA
Indura Perú (CCL: 006586.7), compañía que forma parte del Grupo Air y cuenta con 18 años de experiencia como proveedor de soluciones integrales con gases y soldadura para la industria metalmecánica, anunció que está presente con sus productos en el proyecto de ampliación de la mina Cerro Verde, en Arequipa, por medio de su cliente, la constructora peruana Cosapi SA.
Instituto de Salud Bucal
El Instituto de Salud Bucal SAC (CCL: 022446.5), especializado en servicios odontológicos, recibió el Premio Nacional Municipal a la Calidad y Gestión Empresarial 2014, otorgado por Central Communications Network Group. “Esta organización reconoce a quienes contribuyen con el desarrollo del país, corroborando el excelente servicio que brindamos”, dijeron representantes del instituto.
DVerobuffet
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DVerobufett (CCL: 030725.6) inauguró su restaurante La Casita de Vero. “Se podrá disfrutar de un agradable ambiente y buena comida con motivo peruano, regional e internacional. Ubicado en el distrito de Ancón (altura del kilómetro 39 de la Panamericana Norte), se consolida cada vez más como empresa gastronómica”, señala la compañía. Para mayor información llamar a los teléfonos 550–2601 o 944477469.
La Cámara
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Aniversarios
Servicio al Asociado servicioalasociado@camaralima.org.pe
ASOCIADOS QUE ESTÁN DE ANIVERSARIO La Cámara de Comercio expresa su felicitación a las empresas asociadas que cumplen un año más, deseándoles muchos éxitos en su desempeño para alcanzar los objetivos que se han propuesto en bien de la organización, de sus trabajadores y del país.
LUNES 20 DE OCTUBRE Perú Innovaciones y Modas Textiles SAC Pesquera 2020 SAC Protek Security SAC Sinapsis Trading Perú SAC Sociedad Anónima Fausto Piaggio Villar & Carreras Abogados SAC WCEX EIRL Wimpon SAC MARTES 21 A & S Corporación SAC Adolfo’S DC EIRL Agro Veterinario Santa Rosa SA Asociación Peruana de Empresas de Corredores de Seguros Boyles Bros Diamantina SA Caja Municipal de Ahorro Crédito Ica SA Ceba SA Compañía Importadora Derteano & Stucker SAC Copier House SA Estudio Iza Stoll Abogados G & G Advertising Solutions BTL SAC Petrolea SAC Pukamayo Eximport SRL Ruiz Gervasi, Jorge Luis Tecnomina SAC Viziongraf 3G EIRL XCMG Perú SAC MIÉRCOLES 22 Colortex Perú SA Corporación Indoshi SAC Dielca Perú SAC Edén Perú SAC Gano Life SAC Gráfica Romero SAC Industria Tecnológica Japin SAC Inversiones En Salud Ocupacional SA Librería El Saber Jurídico EIRL Pastelería San Antonio SA Procesos de Color SA – Procolor SA Rash Perú SAC Servicio Calificados de Limpieza y Mantenimiento SAC JUEVES 23 Acanto Perú SAC American Hospital Scientific Equipment Co. Perú SA Begui SAC Colegio de Economistas de Lima Collecte Localisation Satellites Perú SAC
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Costamar Travel Cruise & Tours SAC DBLUX SAC GNA Médica EIRL Inmobiliaria Lialce SA LC Atelier SAC Sinergia Creativa SAC VIERNES 24 Alcis SA Centro de Negocios Integrales SAC Corporación Pro EIRL Doe Run Perú SRL En Liquidación Drywall Construcciones DC SAC IEP Claretiano Ingenieros & Manufacturas Fiberglass SAC Innovación Empresarial SAC JDM Centro de Informática del Perú SAC Remimedical SRL Wong Ramírez, William Yvan Zoetis SRL SÁBADO 25 ABL Alpstein SAC Alaser Perú EIRL Asesores Técnicos Asociados SA Avvsegur SAC CAH Contratistas Generales SA Comercial Química JOF SAC Comercializadora Global SA Corporación Logística G&R SAC Diaza Soluciones SAC Divicam SAC Incorp Ingeniería y Construcción SAC Inversiones Rocazul SAC Inversiones VG & A SRL Novax EIRL Quick Ferr SA Technical Airport Group SAC Yáñez Lazo, Wilfredo Miguel DOMINGO 26 3C Tecnología a tu Servicio SAC Complejo Turístico El Remanso SAC Consorcio Maderero SAC Corporación Damher SRL D´ Construcción EIRL Delice SAC Frutera del Litoral Perú SAC Giha’s Merchandising SAC Grambs Corporación Gráfica SAC Inversiones Greenfield SAC JSU Ingenieros SAC Macc–Her Representaciones SRL Multidecor Centro del Hogar y de Comercio EIRL Organización de Desarrollo
Idiomático Tecnológico SAC Pacífico Consultores Empresariales SAC Técnicos en Decoración SAC Tecnología & Desarrollo Cont. Gnrles. SAC Textil Colca SAC Transportes Huáscar SA Vita Pharma SAC LUNES 27 All Biz Perú SRL Anders Ziedek, Werner Hans Austral Peruvian EIRL Cía. de Inver. Inmobiliaria Pacífico SAC Corporación Diagnóstico por Imágenes SAC F & A Construcciones Consultoría y Servicios SAC Groupe Seb Perú SRL Imagen Global SCRL Insumos y Embalajes San Juan SA León & Guevara Consultores Asociados SAC María N J V Mujica Barreda Mimbela Portaro, William Arturo Tráfico y Logística de Transportes SAC MARTES 28 Agroavícola San Miguel EIRL Cámara de Comercio e Industria Peruano–Alemana Cooperativa de Ahorro y Crédito Abaco Corporación Safety + Environment SAC Créditopuente SA Industrial Support & Accesories SAC Interplant SA JS Industrial SAC La Casa del Alfajor SAC Mendoza Escalante, Jacquelin Guisela Personal Products SA Pesa Perú Exportaciones SAC Prieto Lizarzaburu, Fernando Adolfo Sene & Bose SAC – Sebo SAC Silva Torrejón, Luis Miguel Ángelo Stiglich Transportes SA Super Tours SAC Supertec SAC Tismart Perú SAC Valvosanitaria SA Zero Límites SAC MIÉRCOLES 29 Andina Networks EIRL Biogenics Lab SAC
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Eventos
foro analizará situación del perú en el contexto internacional
ix CUMBRE DE COMERCIO EXTERIOR EN LA CCL Expertos emitirán propuestas para que el país afronte y saque ventaja de la coyuntura internacional en temas de comercio exterior. Sebastián Piñera desempeñará rol fundamental al presentar caso de éxito chileno.
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esde el fin de la Segunda Guerra Mundial y el inicio de la multipolaridad global, la interdependencia entre los países se ha visto impulsada gracias a la conformación de distintos bloques comerciales, como la zona euro de la Unión Europea, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA) o el Mercosur en Latinoamérica. No obstante, este acercamiento ha potencializado distintas
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variables de riesgo que pueden desencadenar en crisis internacionales, como la última Gran Recesión iniciada en 2008 en Estados Unidos y de la que aun el mundo no logra liberarse. En este contexto, y considerando la importancia adquirida en los útlimos años por el comercio internacional para la economía peruana, tendrá lugar en la Cámara de Comercio de Lima la IX Cumbre Internacional de Comercio Exterior 2014,
el 28 de octubre, considerado el foro más importante del país en ese ámbito. perú en el escenario global En esta edición del evento, se contará con la participación del ex presidente de Chile, Sebastián Piñera, como ponente princial. Según señala el Dr. Carlos Posada, director ejecutivo del Instituto de Investigación y Desarrollo de Comercio
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Eventos Exterior de la CCL, la participación de Piñera responde a una visión estratégica con la que se busca analizar el entorno actual de las negociaciones internacionales y el comercio exterior, identificando los posibles marcos que se presentarán para Perú y Latinoamérica. En tal sentido, se ha diseñado un programa en el que el ex mandatario chileno presentará la experiencia chilena en comercio exterior y política económica en función del contexto internacional, junto al actual ministro de la Producción, Piero Ghezzi Solís, quien explicará como el Plan Nacional de Diversificación Productiva sitúa a nuestro país en la coyuntura mundial. Con estas presentaciones, explica Carlos Posada, se contará con la intervención de un equipo de analistas internacionales, entre los que se encuentran Pedro Pablo Kuczynski, ministro de Ecomía y Finanzas durante el gobierno de Alejandro Toledo; y Paolo Sacchi, CEO de Alicorp, teniendo como moderador a Samuel Gleiser, past presidente de la Cámara de Comercio de Lima, para generar una sinergia de especialistas. Así, se darán a conocer políticas y lineamientos que deberían implementarse en Perú para aprovechar las oportunidades que la tendencia comercial que regirá el mundo en los próximos años, considerando la situación actual: retroceso de las exportaciones tradicionales y no tradicionales, cifras negativas en los mercados de Europa y Asia, y la posibilidad de que China entre en recesión. tomar la EXPERIENCIA CHILENA “A diferencia de años pasados, esta vez buscamos un perfil de ponente principal que reúna visiones de empresario, político y académico, y Piñera cumple con él”, afirma Carlos Posada, ex viceministro de Comercio Exterior, considerando acdemás los logros que se consiguieron durante su mandato en el vecino país del sur. Entre ellos, destaca Posada, están el haber logrado un crecimiento promedio del 5,8% del PBI durante su gobierno, porcentaje similar al peruano en los últimos años pero que, debido a una lentitud en la toma decisiones políticas en nuestro país, ha decaído al nivel del 3% anual, cifra base con la que según la CCL cerraremos este año. Asimismo, destaca la preocupación de Piñera por fomentar la solidez macroeconómica de su país con la aplicación de una agenda de impulso competitivo, equivalente al Plan de diversificación productiva que recientemente
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se anunció en nuestro país, tomando como referencia, justamente, el programa chileno. comercio entre perú y chile
la cumbre permitirá al perú conocer la experiencia chilena a través de piñera para saber enfrentar el escenario del comercio exterior en el corto y largo plazo
Carlos Posada, director del Instituto de Investigación y Desarrollo de Comercio Exterior de la CCL
Como referente en política económica para nuestro país, Chile siempre ha constituido una suerte de paradigma sobre el cual nuestro país ha buscado definir algunas líneas de trabajo, sobre todo en el campo del comercio exterior. Ello, según Posada, debido al exitoso curso que ha venido desarrollando ese país en cuanto a su expansión comercial buscando nuevos mercados internacionales. “Chile empezó a negociar los TLC en 1995; Perú empezó en 2003. Si bien nos sacaron ventaja, ahora podriamos decir que estamos en posición similar, ya que hemos logrado 17 acuerdos”, indica el especialista de la CCL. En ese sentido, es oportuno
destacar el alto desarrollo de las relaciones comerciales bilaterales entre ambos países, con las que ambas naciones -miembros de la Alianza del Pacífico y suscritas a un TLC mutuo vigente desde el año 2009- sumó casi US$ 3,000 millones el 2013. Este factor, en palabras de Carlos Posada, “es un indicador de la importancia de Chile para el Perú como socio comercial, país con el que se mantiene el más alto nivel de comercio en la región” . De esa manera, será más que relevante conocer la experiencia chilena en esta cumbre, debido a la cercanía comercial y el alto nivel de similitud cultural y económica existente con el país sureño
Sebastián Piñera presentará la experiencia chilena en materia de comercio exterior, crucial para Perú.
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