Public Works
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA EDISI 30 SEPTEMBER 2011
Strategi Pengamanan Pantai Jakarta / Jakarta Coastal Defence Strategy (JCDS) Kerjasama antara Pemerintah Indonesia dan Pemerintah Belanda
TRIPLE - A
PusAir
ITB
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA EDISI 30 SEPTEMBER 2011
Strategi Pengamanan Pantai Jakarta / Jakarta Coastal Defence Strategy (JCDS) Kerjasama antara Pemerintah Indonesia dan Pemerintah Belanda Lembaga Pelaksana: Kementerian Pekerjaan Umum (PU) Konsultan : Konsorsium antara Deltares dan Urban Solutions, Bekerjasama dengan Witteveen + Bos, Triple-A Team, MLD, Pusair, ITB
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PRAKATA Atlas Edisi 30 September 2011 telah disusun dalam rangka proyek Strategi Pengamanan
Struktur Atlas ini didasarkan pada kerangka konseptual, yang terdiri dari (1) Konteks Tata
Pantai Jakarta / Jakarta Coastal Defence Strategy project (JCDS). Proyek ini dilaksanakan di
Ruang dan Lingkungan, (2) Konteks Sosial-Ekonomi , (3) Konteks Infrastruktur, dan (4)
bawah payung kerjasama bilateral antara Pemerintah Indonesia yang diwakili oleh Menteri
Konteks Kelembagaan. Data-data yang tersedia divisualisasikan dalam bentuk peta tematik,
Pekerjaan Umum sebagai Badan Pelaksana, dan Pemerintah Belanda (GON) diwakili oleh
diagram, tabel dan gambar, dan disebutkan sumber-sumber referensi. Atlas akan berfungsi
Partners for Water. Sebuah tim ahli multi-disiplin yang merupakan konsorsium dari Deltares,
sebagai dasar untuk penilaian risiko banjir, pemetaan bahaya banjir, kerentanan terhadap
Urban Solutions, Witteveen Bos, Triple-A Team, Pusair dan ITB telah dimobilisasi untuk
banjir, dan kapasitas untuk mengurangi dampak dari banjir. Atlas juga menjadi dasar untuk
memberikan bantuan teknis. Durasi proyek dari Oktober 2010 sampai September 2011.
mengidentifikasi pilihan strategis dan mengembangkan arah strategis untuk pengembangan Master Plan Pengamanan Pantai, yang akan menjadi langkah logis berikutnya.
Selama berabad-abad Jakarta mengalami banjir yang serius. Dalam beberapa tahun terakhir frekuensi dan intensitas banjir telah terlihat meningkat, yang mempengaruhi area lebih besar
Atlas merupakan dokumen publik yang dapat diakses sebagai dokumen cetakan, CD-Rom,
dan menyebabkan lebih banyak korban dan kerusakan. Berdasarkan ekstrapolasi tren
dan dapat diakses melalui internet. Atlas ini merupakan hasil koreksi Draft Final Atlas edisi 21
permasalahan banjir saat ini, seperti penurunan tanah, meningkatnya permukaan air laut,
Juni 2011 yang sudah mengakomodir masukan dan saran dari tim kerja multistakeholder.
perubahan
Namun demikian dokumen ini masih belum sempurna, untuk itu kami menyambut komentar
iklim
dan
pertumbuhan
perkotaan
yang
cepat
diperkirakan
semakin
mengkhawatirkan selama dekade mendatang untuk wilayah bagian utara Jakarta yang
dan masukannya.
sekarang menampung lebih dari 4 juta orang. Oleh karena itu segera dibutuhkan solusi yang efektif, layak dan berkelanjutan. Tujuan dari proyek JCDS adalah menentukan proses pengambilan keputusan strategis yang mengarah pada solusi yang efektif, layak dan
Jakarta, 30 September 2011
berkelanjutan. Untuk tujuan ini, proyek JCDS membuat diagnosis menyeluruh tentang masalah banjir, untuk mengembangkan persepsi umum di kalangan stakeholder, pakar dan para pengambil keputusan, dan pengembangan pandangan bersama pada pilihan yang tersedia dan konsensus yang luas mengenai arah strategis. Untuk tujuan mendukung proses pengambilan keputusan proyek JCDS menerapkan apa yang disebut konsep Triple-A, terdiri dari tiga alat perencanaan praktis: ATLAS yang secara sistematis merupakan kumpulan informasi yang relevan dari berbagai sumber, AGENDA yang mengintegrasikan rencana-rencana ada dan yang diusulkan dari para pemangku kepentingan yang berbeda, ATURAN-MAIN (=Rules-of-the-game) yang mendefinisikan mekanisme partisipasi stakeholder dalam perencanaan, investasi dan implementasi.
KATA PENGANTAR
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR / PENDAHULUAN KONSEPTUAL FRAMEWORK
1. PROFIL SPATIAL 1.1 Geografi 1.1.1 DKI Jakarta dan Jabodetabekpunjur .......................................................... 1 1.1.2 Kawasan Pantura Jakarta ......................................................................... 2 1.1.3 Ketinggian dan Kemiringan Lahan ............................................................. 3 1.1.4 Penggunaan Tanah ................................................................................... 4 1.1.5 Struktur ruang dan Pola Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur ................... 6 1.2 Geologi 1.2.1 Formasi Geologi ......................................................................................... 12 1.2.2 Litologi........................................................................................................ 13 1.2.3 Jenis Tanah ............................................................................................... 14 1.2.4 Kondisi Geologi di Kawasan Pantura Jakarta ............................................ 15 1.2.5 Erosi dan Sedimentasi ............................................................................... 16 1.2.6 Penurunan Tanah ...................................................................................... 18 1.3 Hidrologi 1.3.1 Air Permukaan ........................................................................................... 27 1.3.2 Air Tanah ................................................................................................... 29 1.3.3 Banjir dan Rob ........................................................................................... 33 1.3.4 Batimetri Teluk Jakarta .............................................................................. 35 1.4 Iklim 1.4.1 Curah Hujan ............................................................................................... 38 1.4.2 Klimatologi Kawasan Jabodetabekpunjur .................................................. 39 1.5 Lingkungan 1.5.1 Hutan dan Hutan Kota................................................................................. 40 1.5.2 Lahan Kritis ................................................................................................. 41 1.5.3 Ekosistem Mangrove................................................................................... 41 1.5.4 Kualitas Air .................................................................................................. 42 2. PROFIL SOSIAL-EKONOMI 2.1 Sejarah 2.1.1 Sejarah DKI Jakarta ................................................................................... 48 2.1.2 Sejarah Perkembangan Wilayah Jabodetabekpunjur ............................... 49 2.1.3 Sejarah Wilayah Pesisir Pantura Jakarta ................................................... 50 2.1.4 Sejarah Kejadian Banjir di Kawasan DKI Jakarta Dan Sekitarnya ............. 51 2.2 Demografi 2.2.1 Perkembangan Demografi Wilayah DKI Jakarta ....................................... 54 2.2.2 Perkembangan Demografi Wilayah Jabodetabekpunjur ............................ 56 2.2.3 Perkembangan Demografi Wilayah Pantura Jakarta ................................. 58 2.2.4 Indikator Kependudukan ............................................................................ 60
2.3
Sosial 2.3.1 Kemiskinan ................................................................................................ 63 2.3.2 Pendidikan ................................................................................................. 66 2.3.3 Tenaga Kerja ............................................................................................. 68 2.3.4 Kesehatan .................................................................................................. 70 2.3.5 Kesejahteraan Sosial ................................................................................. 72 2.4 Budaya 2.4.1 Budaya di DKI Jakarta ............................................................................... 75 2.4.2 Budaya di Kawasan Pantura Jakarta ......................................................... 77 2.5 Ekonomi 2.5.1 Perekonomian di Jabodetabekpunjur......................................................... 78 2.5.2 Perekonomian di DKI Jakarta .................................................................... 80 3.
PROFIL PRASARANA 3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Area Terbangun 3.1.1 Area Terbangun di Jabodetabekpunjur ...................................................... 82 3.1.2 Area Terbangun di DKI Jakarta.................................................................. 83 3.1.3 Reklamasi ................................................................................................. 84 Perhubungan dan Telekomunikasi 3.2.1 Jalan dan Transportasi Darat ..................................................................... 86 3.2.2 Transportasi Laut ....................................................................................... 89 3.2.3 Transportasi Udara .................................................................................... 92 3.2.4 Pos dan Telekomunikasi ............................................................................ 93 Energi 3.3.1 Sistem Kelistrikan ...................................................................................... 94 3.3.2 Gas ............................................................................................................ 96 Bangunan Air dan Drainase 3.4.1 Tanggul Laut .............................................................................................. 98 3.4.2 Pembagian Zona Drainase DKI Jakarta ..................................................... 100 3.4.3 Sistem Tata Air/Drainase DKI Jakarta ....................................................... 101 3.4.4 Sistem Polder............................................................................................. 102 3.4.5 Pompa Pengendali Banjir .......................................................................... 104 3.4.6 Situ dan Waduk.......................................................................................... 105 3.4.7 Pintu Air Pengendali Banjir ........................................................................ 106 3.4.8 Sistem Peringatan Dini Banjir .................................................................... 107 Pengelolaan Air Bersih dan Sanitasi 3.5.1 Pelayanan Air Bersih DKI Jakarta ............................................................. 108 3.5.2 Air Limbah DKI Jakarta ............................................................................. 110 3.5.3 Persampahan DKI Jakarta ......................................................................... 111
DAFTAR ISI
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS) STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA JABODETABEKPUNJUR
4. PROFIL KELEMBAGAAN 4.1 Pemerintah Nasional 4.1.1 Pengelolaan Sumber Daya Air ................................................................... 113 4.1.2 Rencana Tata Ruang Nasional .................................................................. 118 4.1.3 Penanggulangan Bencana ......................................................................... 120 4.1.4 Penanggulangan Bencana Banjir ............................................................... 124 4.1.5 Reklamasi Pantai ....................................................................................... 125 4.2 Pemerintah Provinsi 4.2.1 Penyelenggaraan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta .................................. 126 4.2.2 Pengelolaan Sumber Daya Alam ............................................................... 127 4.2.3 Penyelenggaraan Tata Ruang Provinsi DKI Jakarta .................................. 131 4.2.4 Penanggulangan Bencana Banjir Provinsi DKI Jakarta ............................. 134 4.2.5 Reklamasi di Pantura Jakarta .................................................................... 140 4.3 Pemerintah Kabupaten / Kota 4.3.1 Pemerintah Kabupaten Kota di DKI Jakarta ............................................... 143 4.3.2 Pengelolaan Sumber Daya Alam di Kabupaten/Kota ................................. 143 4.3.3 Tata Ruang Tingkat Kabupaten/Kota ......................................................... 145 4.3.4 Penanggulangan Bencana Tingkat Kabupaten/Kota .................................. 147 4.3.5 Penanggulangan Bencana Banjir Tingkat Kabupaten/Kota ....................... 147 4.4 Sektor Swasta 4.4.1 Kemitraan Pemerintah Swasta (KPS) ....................................................... 148 4.4.2 Lembaga Swasta Yang Terlibat Dalam Penyediaan Air Bersih ................. 154 4.4.3 Lembaga Swasta Terkait Pengelolaan Lingkungan Di Kawasan Pantura . Jakarta ........................................................................................................ 155 4.4.4 Lembaga Swasta Terkait Reklamasi di Pantura Jakarta ........................... 156 4.5 LSM dan Lembaga Donor 4.5.1 Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan SDA ..................................... 158 4.5.2 Peran Serta Masyarakat Dalam Penanggulangan Bencana ...................... 160
LAMPIRAN Penilaian Risiko Bencana Banjir Peta Dasar DKI Jakarta Peta Jakarta Tempo Dulu Sumber Referensi
DAFTAR ISI
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
I. Rangkaian Konseptual untuk Perencanaan Strategis dalam Konteks Komprehensif Jakarta Coastal Defence Strategy (JCDS) Sektor: Departemen Dalam Negeri Keuangan ABRI Polisi
4.4 Swasta Investor luar negeri Investor dalam negeri Kadin dan asosiasi bisnis Universitas, konsultan Kontraktor, developer 4.5 Masyarakat dan Donor LSM lokal LSM Internasional Donor Internasional
4.3 Pemerintah Kab. / Kota Dinas terkait Badan koord. antar daerah Hukum dan peraturan Penegakan hukum Polisi
3.5 Air dan Sanitasi Air bersih Air limbah dan sanitasi Pengelolaan persampahan
3.3 Energi Produksi listrik Distribusi listrik Sumber listrik cadangan
3.4 Bangunan Air Sistem pertahanan pesisir Sistem polder Waduk retensi Sistem drainase Sistem irigasi
Sektor: Pekerjaan Umum (PU) Transportasi Kelautan PAM (Air Minum) PLN (Listrik)
4.2 Pemerintah Provinsi Dinas terkait Badan koord. antar Prov. Hukum dan peraturan Penegakan hukum Polisi
1.2 Geologi Formasi geologis Jenis tanah Aktivitas geotektonik Erosi dan sedimentasi Penurunan tanah
4.1 Pemerintah Nasional Menteri dan Badan terkait Badan koord. antar depart. Hukum & peraturan Penegakan hukum Badan militer
1.1 Geografi Kondisi lahan Elevasi dan lereng Perluasan perkotaan Pemadatan perkotaan Ruang terbuka hijau
4. Profil Kelembagaan
3. Profil Prasarana
Sektor: Bappenas Lingkungan Hidup (KLH) Kehutanan Mitigasi Bencana (BNPB) Meteorologi (BMKG) 1.4 Iklim Perubahan iklim Perubahan musim Kenaikan suhu Peningkatan hujan Kekeringan
1. Profil Tata Ruang dan Lingkungan
1.3 Hidrologi Air permukaan Pengambilan air tanah Peningkatan permukaan laut Pasang surut astronomis
1.5 Lingkungan Ekosistem air Deforestasi hulu Kehilangan pohon bakau Zona hijau Pencemaran air
2. Profil Sosial-Ekonomi
2.3 Profil Sosial Kemiskinan dan tenaga kerja Pendidikan Kesehatan Isu-isu gender
2.5 Ekonomi Profil ekonomi makro Sektor ekonomi Hubungan ekonomis Hubungan kota-desa
3.1 Area Terbangun Zona Permukiman Zona komersial Zona industri
2.1 Sejarah Sejarah Jabodetabekpunjur Sejarah bencana banjir
3.2 Perhubungan Transportasi darat Transportasi laut Transportasi udara Telekomunikasi
2.2 Demografi Pertumbuhan penduduk Kepadatan penduduk Migrasi Urbanisasi
2.4 Profil Budaya Peninggalan budaya Aspek multi-budaya Pengetahuan lokal tentang pengatasan banjir
Sektor: Departemen Ekonomi Departemen Sosial Budaya dan Pariwisata Kesehatan
KONSEPTUAL FRAMEWORK
1. PROFIL TATA RUANG
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Peta PetaOrientasi Lokasi DKI Jakarta DKI Jakarta
Peta Jakarta Dalam Lingkup Kawasan Jabodetabekpunjur
DKI Jakarta
KOTA TANGERANG 2,68%
Persentase Luas Kawasan Jabodetabekpunjur JAKARTA BARAT 2,11%
KOTA TANGERANG SELATAN 1,72% CIANJUR(DALAM KAWASAN JABODETABEKPUNJ UR) 6,81%
JAKARTA PUSAT 0,78%
JAKARTA SELATAN 2,30%
JAKARTA TIMUR 3,06% JAKARTA UTARA 2,39%
TANGERANG 15,62%
BEKASI 17,34%
DEPOK 3,45%
KEPULAUAN SERIBU 0,14%
KOTA BEKASI 3,41%
BOGOR 36,41% KOTA BOGOR 1,77%
Kawasan Pantura Jakarta
LUAS WILAYAH DAN ADMINISTRASI KABUPATEN/KOTA DALAM KAWASAN JABODETABEKPUNJUR
Sumber : Peta RBI Bakosurtanal, Tahun 2000
1.1 GEOGRAFI
PROVINSI
DKI
1.1.1 DKI JAKARTA DAN JABODETABEKPUNJUR o
o
o
o
Wilayah Provinsi DKI Jakarta terletak pada posisi 5 19’12” - 6 23’54” LS dan 106 22’42” - 106 58’18” BT terdiri atas daratan seluas 662 km2 dan perairan laut seluas 6.998 km2 serta 110 pulau yang berlokasi di Kabupaten Kepulauan Seribu. Daratan utama wilayah DKI Jakarta di bagian Utara dibatasi oleh garis pantai sepanjang ± 32 Km berbatasan dengan Provinsi Banten di bagian Barat dan berbatasan dengan Kabupaten Bekasi di bagian Timur. Bagian Selatan DKI Jakarta berbatasan dengan Provinsi Jawa Barat. Sebagai daerah Khusus Ibu Kota Jakarta, Jakarta memiliki aktifitas berskala pelayanan internasional, nasional, regional, dan lokal, hal ini mendorong terjadinya aglomerasi berbagai komponen kegiatan perkotaaan terutama pada kawasan yang telah berkembang. Pesatnya perkembangan kawasan perkotaan, selain memberikan dampak positif bagi perkembangan ekonomi, pada sisi lain dapat mengakibatkan timbulnya permasalahan lingkungan. Bencana banjir ataupun genangan air (inundation) yang terjadi di DKI Jakarta, pada hakekatnya memiliki korelasi dengan pesatnya perkembangan kawasan perkotaan di Jabodetabekpunjur, yang pada kenyataannya tidak lagi sesuai dengan fungsi yang seharusnya.
KABUPATEN
129,54
19,56%
8
56
48,13
7,27%
8
44
JAKARTA SELATAN
141,27
21,33%
10
65
JAKARTA TIMUR
188,03
28,39%
10
65
JAKARTA UTARA
146,66
22,14%
6
31
8,70
1,31%
2
6
1.065,35
3,64%
23
187
209,55
0,72%
12
56
2.237,09
7,64%
40
428
KOTA BOGOR
108,98
0,37%
6
68
DEPOK CIANJUR(DALAM KAWASAN JABODETABEKPUNJUR)
212,24 418,70
0,72% 1,43%
6 32
63 348
TANGERANG
959,61
10,64%
29
267
KOTA TANGERANG SELATAN
105,78
1,17%
7
54
KOTA TANGERANG
164,55
1,82%
13
104
BEKASI
BOGOR
BANTEN
JUMLAH JUMLAH KELURAHAN/ KECAMATAN DESA KELURAHAN
JAKARTA PUSAT
KOTA BEKASI
Kawasan Jabodetabekpunjur merupakan kawasan perkotaan yang ditetapkan sebagai kawasan strategis nasional sesuai dengan ketetapan Perpres No.54 Tahun 2008. Kawasan Jabodetabekpunjur dikatakan mempunyai nilai strategis karena memiliki satu kesatuan ekosistem dimana pemanfaatan ruang di kawasan ini mempunyai keterkaitan hulu-hilir di sepanjang Daerah Aliran Sungai (DAS) Ciliwung-Cisadane. Kawasan Jabodetabekpunjur meliputi wilayah seluruh wilayah Daerah khusus Ibukota Jakarta, sebagian wilayah provinsi Jawa Barat dan sebagian wilayah Provinsi Banten. Daerah Khusus Ibukota Jakarta mencakup 5 kota yaitu kota Jakarta Utara, Jakarta Barat, Jakarta Timur, Jakarta Selatan, Jakarta Pusat dan 1 kabupaten yaitu Kabupaten Kepulauan Seribu. Wilayah Provinsi Banten mencakup seluruh kota Tangerang dan Kabupaten Tangerang. Sedangkan untuk Provinsi Jawa Barat mencakup seluruh wilayah Kabupaten Bekasi, seluruh Wilayah Kota Bekasi, seluruh wilayah kota depok, seluruh wilayah Kabupaten Bogor, seluruh wilayah Kota Bogor dan sebagian wilayah Kabupaten Cianjur yang meliputi Kecamatan Cugenang, Kecamatan Pacet, Kecamatan Suka resmi dan Kecamatan Cipanas.
PROSENTASE DARI LUAS PROVINSI
JAKARTA BARAT
KEPULAUAN SERIBU JABAR
LUAS AREA (KM2)
Pusat Kota Jakarta Sumber : http://www.wordpress.com
Sumber : BPS DKI Jakarta, BPS Provinsi Jabar dan BPS Prov. Banten
Kawasan Pantai Mutiara Jakarta Sumber : ng boon kee / /www.panoramio.com
1
PROFIL SPASIAL 1.1 Geografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Cakupan Kawasan Pantai Utara Jakarta
Kondisi Eksisting Kawasan Pantai Utara Jakarta dan Rencana Reklamasi
Sumber : KLH & DHI Water and Envoronment (S) Pte. Ltd., November 2011 Sumber : Peta RBI Pulau Jawa, Bakosurtanal, 2000
PERMASALAHAN KAWASAN PANTURA JAKARTA
1.1.2 KAWASAN PANTURA JAKARTA
1. Kawasan Pantai Utara Jakarta berlokasi di Kota Jakarta Utara, direncanakan sebagai kawasan hasil reklamasi dan sebagian merupakan kawasan daratan pantai lama. Secara keseluruhan kawasan Pantura Jakarta akan mencakup luas 5.200 Ha, dimana 2.700 Ha merupakan areal hasil reklamasi perairan laut Teluk Jakarta dan 2.500 Ha merupakan areal daratan pantai lama yang akan direvitalisasi. Panjang garis pantai Utara Jakarta adalah Âą 32 Km, meliputi garis pantai yang berbatasan dengan Pantai Utara Tangerang di bagian Barat hingga perbatasan Pantai Utara Bekasi di bagian Timur. Di bagian Barat kawasan Pantura Jakarta berbatasan dengan Daerah Kabupaten Tangerang, di bagian Timur berbatasan dengan Daerah Kabupaten Bekasi, dan di bagian Selatan berbatasan dengan Kecamatan Kelapa Gading di Kota Jakarta Utara, wilayah Kota Jakarta Barat, wilayah Kota Jakarta Pusat, dan wilayah Kota Jakarta Timur. Dalam konstelasi regional, kawasan Pantura Jakarta merupakan muara sungai-sungai yang berhulu di wilayah Selatan, termasuk kanal buatan, yang mengalir dari arah Puncak - Bogor di Jawa Barat ke arah laut di Utara. Dari ke 13 sungai dan kanal buatan tersebut, 10 di antaranya bermuara di Teluk Jakarta, yaitu Sungai Mookervaart, Angke, Grogol, Pesanggrahan, Krukut, Kalibaru Barat, Ciliwung, Kalibaru Timur, Cipinang, Sunter, Buaran, Jatikramat, dan Cakung. Kawasan pantai utara merupakan kawasan andalan yang potensial untuk dikembangkan. Kawasan ini merupakan pusat kegiatan ekonomi yang tumbuh pesat karena kedekatannya dengan pusat-pusat kegiatan ekonomi, seperti pelabuhan, pergudangan dan pusat perdagangan grosir. Selain itu, kawasan ini juga kaya akan peninggalan sejarah dan warisan nilai budaya yang tinggi dan potensial dikembangkan sebagai obyek wisata. Di kawasan inilah terdapat berbagai kegiatan dengan fungsi transhipment point, seperti pelabuhan Tanjung Priok, pelabuhan Sunda Kalapa, Marina Ancol, rencana terminal MRT, jalan tol, dan jaringan jalan arteri lainnya. Beberapa kegiatan skala besar yang telah berlangsung di dalam kawasan Pantura Jakarta, antara lain PLTU/PLTGU Muara Karang dan Muara Tawar, PLTU Tanjung Priok, permukiman Pantai Mutiara, permukiman Pantai lndah Kapuk, pelabuhan Tanjung Priok, pengembangan pelabuhan perikanan samudera di Sunda Kalapa, Kawasan Berikat Nusantara Marunda, kawasan rekreasi Taman lmpian Jaya Ancol, permukiman nelayan di Muara Angke dan Kamal Muara, pusat perdagangan Glodok dan Manggadua, dan kegiatan pelayaran rakyat. Di bagian Barat terdapat suaka margasatwa Muara Angke, hutan lindung Angke Kapuk, dan hutan wisata Kamal, sedang di beberapa wilayah di daratan Pantura Jakarta terdapat bangunan dan obyek peninggalan sejarah yang dilestarikan sebagai cagar budaya, antara lain Kampung Luar Batang di Kelurahan Penjaringan, Kampung si Pitung di Kelurahan Marunda, Gereja Tugu di Kelurahan Semper Barat, kawasan kota lama seperti stasiun kota, museum Fatahilah, dan sebagainya. penataan ruang di Kawasan Pantura Jakarta merupakan bagian yang tidak terlepas dari Penataan Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur.
KONDISI LINGKUNGAN FISIK DAN SOSIAL EKONOMI : Rawan Banjir Permukiman Kumuh Degradasi lingkungan ekosistem mangrove. Lokasi Perkampungan Nelayan yang tersebar. Pencemaran laut , pendangkalan dan penyempitan muara sungai Landsubsidence, Rob dan Abrasi Macet Lalu Lintas Barang dan Penumpang
Pelabuhan Tanjung Priuk arsipberita.com / November 2010
2. ZONASI PERAIRAN LAUT BELUM TERPADU (KABEL TELKOM, PIPA PERTAMINA, PIPA GAS, BATAS PELABUHAN, ALUR ALUR PELAYARAN WISATA, DOMESTIK DAN INTERNASIONAL) 3. EKLUSIFISME PADA KAWASAN TERBANGUN TERTENTU 4. KAWASAN DENGAN POTENSI EKONOMI TINGGI: PELABUHAN NUSANTARA, AIRPORT, KAWASAN INDUSTRI dan KOTA TUA
Pantai Mutiara, Pluit, Jakarta Sumber : ng boon kee/Panoramio.com
PLTU Muara Tawar Sumber : Eko S Nugroho/Panoramio.com
2
Perkampungan Nelayan Pantura Jakarta Sumber : sedas/Panoramio.com
Genangan banjir di Muara Baru 16 Nov. 2008 Sumber : Dinas Pertambangan DKI Jakarta, 2008
PROFIL SPASIAL 1.1 Geografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Ketinggian di Kawasan Jabodetabekpunjur
Peta Kemiringan Lahan di Kawasan Jabodetabekpunjur
Sumber : Analisis dari Data DEM SRTM (Shuttle Radar Topography Mission) resolusi 90 meter Sumber : Data DEM SRTM (Shuttle Radar Topography Mission) resolusi 90 meter
1.1.3 KETINGGIAN LAHAN DAN KEMIRINGAN LAHAN Data geologi Lembar Jakarta menempatkan wilayah DKI Jakarta sebagai satuan morfologi dataran pantai yang dicirikan oleh permukaan tanah yang nisbi datar dengan ketinggian antara 0-15 m d.p.l. dengan lebar antara 7 40 km, meliputi tanggul pematang pantai, daerah rawa, dan dataran delta. Dataran ini dikenal sebagai Dataran Rendah Jakarta (Bemmelen, 1949). Sebagai dataran rendah, sekitar 40% wilayah DKI Jakarta berada di bawah permukaan laut. Kemiringan lereng wilayah DKI Jakarta berkisar antara 0-3%, sehingga relatif datar. Wilayah bagian Selatan yang merupakan hulu sungai-sungai yang bermuara di Teluk Jakarta memiliki kemiringan lereng antara 8-15%, meliputi bagian Utara wilayah Bogor dan Cibinong dan kemiringan lereng >15% semakin ke Selatan ke arah Ciawi dan Puncak. Perkembangan kawasan terbangun yang pesat di wilayah bagian Selatan Jakarta dengan kondisi geomorfologi yang memposisikan DKI Jakarta sebagai dataran rendah tempat bermuara sungai-sungai yang berhulu di bagian Selatan mengakibatkan peningkatan aliran permukaan dengan signifikan. Kondisi tersebut memberikan kontribusi terhadap kejadian banjir dan genangan di DKI Jakarta. Di wilayah bagian Selatan dan Timur Jakarta dijumpai beberapa rawa dan situ dengan luas total mencapai 96,5 Ha. Kondisi rawa dan situ semakin berkurang oleh invasi kegiatan menjadi lahan terbangun dan semakin tingginya sedimentasi pada situsitu yang ada.
Sumber : Oktareza Wahyu / www.panoramio.com
Topografi pesisir di Muara Angke, Jakarta
3
Sumber : Sawarendro
Kawasan dataran rendah Jakarta
Sumber : Chris10/ www.panoramio.com
Kawasan dataran tinggi di Kabupaten Bogor
PROFIL SPASIAL 1.1 Geografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Tutupan Lahan di Kawasan Jabodetabekpunjur 2009 Peta Penggunaan Lahan Provinsi DKI Jakarta Tahun 2008
Sumber : Hasil analisa Kementrian Lingkungan Hidup (KLH)
1.1.4 PENGGUNAAN LAHAN
Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010-2030
Berdasar analisis peta tutupan lahan tahun 2009 pengurangan lahan hutan di kawasan Jabodetabekpunjur cukup signifikan, yaitu kurang lebih 11% (dari 103,417 ha di tahun 2000 menjadi 92,079 Ha di tahun 2010), begitu juga pengurangan lahan sawah sebesar 26% dari 58.771 ha di tahun 2000 menjadi 43.527 ha di tahun 2010, sedangkan lahan pemukiman bertambah 42% (dari 161.728 ha di tahun 2000 menjadi 229.834 ha di tahun 2010). Sementara lahan kosong berkurang 50%.
Proporsi Pengunaan Lahan di Jabodetabekpunjur 2009 (ha)
Penggunaan lahan DKI Jakarta didominasi oleh lahan terbangun yang diwakili oleh peruntukan bangunan, prasarana jalan, dan infrastruktur lainnya. Interpretasi citra satelit tersebut memberikan informasi bahwa sekitar 66,62% wilayah daratan utama DKI Jakarta merupakan lahan terbangun, sedang 33,38% dapat diinterpretasikan sebagai lahan terbangun non pemukiman seperti hutan kota, jalur hijau, pemakaman, lahan pertanian, taman, lahan kosong, dan lainnya.
Bangunan lain 6,88%
Lahan Kosong 0,14% kebun Sawah 6,23% 8,76%
Pemukiman 46,24%
Rumput 0,32% Semak Belukar 12,28% Hutan 18,52%
Rawa Tubuh air 0,01% 0,62% Sumber : Sawarendro Sumber : Analisa Peta Landcover 2009
4
Lahan terbangun di Jakarta
PROFIL SPASIAL 1.1 Geografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Penggunaan Lahan di DKI Jakarta Tahun 1996 – 2006 Penggunaan Lahan (ha)
1972
1983
No.
Tahun
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1992
Perumahan
Perkantoran dan Pergudangan
Industri
44.566.60 44.454,14 43.488,71 43.230,00 41.331,32 43.475,09 44.414,00 44.052,27 43.788,58 44.196,11 42.444,61
3.261,30 3.393,60 4.256,75 3.970,00 4.988,53 3.228,21 3.764,98 4.259,60 4.417,87 3.559,00 3.579,67
Taman
7.124,57 7.455,33 6.898,30 6.955,00 6.812,75 7.898,54 7.174,63 7.342,88 7.445,85 8.262,38 7.460,60
Lainnya
1.296,68 1.435,50 1.303,10 1.328,00 1.314,23 1.270,11 1.009,56 800,91 914,69 1.084,89 1.007,49
Luas Lahan
9.902,95 9.413,43 10.205,14 10.669,00 11.705,17 10.280,20 9.788,81 9.696,23 9.584,40 9.049,62 11.664,16
66.152,00 66.152,00 66.152,00 66.152,00 66.152,00 66.152,00 66.152,00 66.152,00 66.152,00 66.152,00 66.152,00
@ umarkhatab
Hutan Bakau di Muara Angke
Sumber : RTRW Jakarta 2010-2030
Gambar Perkembangan tata guna lahan di wilayah Jakarta dan sekitarnya [Djakapermana, 2008]. Warna merah menunjukkan kawasan terbangun (built-up areas).
Perubahan Lahan Jabodetabekpunjur 1992-2001 – Rakeppres No
Penggunaan lahan
1 NI
2 N2
2000
2005 3 B1
52746,64
44.471,77
(%) 23,94
(ha) 55.532,22
(%) 7,76
7,37 63,696,27
6,21
Arahan Pemanfaatan Ruang Rakeppres (ha) (%) 69.372,15 9,22
8,9
36743,3
4,88
Penyimpangan (1992) terhadap Rakeppres (ha) (%) 102.024,87 147,07
Penyimpangan (2001) terhadap Rakeppres (ha) (%) (13.839,92) (19,95)
16003,33
43,55
26952,96
73,35
12,73
149.682,30
19,89
(105.210,53)
(70,29)
(58.556,19)
(39,12)
176.614,65 24,67 183.534,75 Perumahan terbatas, pertanian 23.636,66 3,25 27.592,67 Perumahan hunian rendah, pertanian lahan basah/kering, perikanan, peternakan, agroindustri, hutan produksi 6 B4 143.152,75 20,00 190.242,04 B5 Kawasan yang mempunyai jaringan irigasi 104.186,43 teknis, pertanian lahan 14,55 basah 104.108,85 7 715.832,91 100,00 715.832,91 ** luas tidak termasuk Kepulauan Seribu Sumber : Rancangan Keppres Rencana Tata Ruang Kawasan Jabotabek, 2001
25,64 3,85
102.513,50 41.370,60
13,60 5,50
74.101,15 (18.106,94)
72,28 (43,77)
81.021,25 (13.777,93)
79,03 (33,30)
26,58 14,54 100,00
283.242,10 69.480,50
37,64 9,23
(140.089,35) 34.705,93
(49,46) 49,95
(93.000,06) 34.628,35
(32,83) 49,84
4 B2 5 B3
Kawasan Jabodetabekpunjur dengan jumlah penduduk sebanyak 30.069.326 jiwa (hasil SP 2010 tidak termasuk penduduk Kepulauan Seribu) merupakan kawasan perkotaan terbesar di Indonesia dan ke enam terbesar di dunia. Kota Jakarta sebagai metropolitan dalam perkembangannya saat ini telah dihuni oleh sekitar 9,6 juta (data sensus penduduk 2010). Perkembangan fisik wilayah DKI Jakarta sejak empat dekade terkahir ditandai oleh semakin luasnya lahan terbangun, sehingga lahan terbuka menjadi semakin terbatas. Perkembangan lahan terbangun berlangsung dengan pesat seiring dengan pertumbuhan penduduk dan aktifitasnya. Kecenderungan tersebut mengindikasikan bahwa ketersediaan lahan menjadi permasalahan yang penting bagi DKI Jakarta. Perkembangan lahan terbangun selain berlangsung di DKI Jakarta juga terjadi di kawasan Bodetabekpunjur, terutama pada kawasan yang berbatasan dengan DKI Jakarta. Gambar diatas menunjukkan perkembangan fisik kawasan terbangun secara terus menerus pada periode 1972-2005. Perkembangan tersebut mengindikasikan pertumbuhan kawasan perkotaan di kawasan Jabodetabekpunjur yang secara fungsional memiliki keterkaitan satu dengan lainnya. Dalam konteks tersebut, maka pengendalian pertumbuhan lahan terbangun perlu diupayakan pada kawasan yang lebih luas, sehingga fungsi yang melekat pada kawasan terbuka dapat berlangsung dengan lebih baik.
Danau, Laut, Kawasan Preservasi & Konservasi, difungsikan sebagai kawasan pengaman elemenelemen geografi & ekosistem Perumahan hunian padat, pusat perdagangan dan jasa, industri ringan non polutn, prasarana dan sarana memadai
(ha) 171.397,01
Satelit TM th 2001 **)
91.126,11
Sumber : Working Group LUCC P4W IPB
PERUBAHAN LAHAN
Kawasan Lindung
Satelit TM th1992 **)
Perumahan hunian rendah (perdesaan), pertanian/ladang, industri berorientasi tenaga kerja
Gambar Perubahan Lahan Terbangun di wilayah hulu dan tengah S. Ciliwung Perubahan lahan terbangun wilayah hulu S.Ciliwung 10,9% G.Gede G.Pangrango 3.019 m 2.958 m Perubahan lahan 1.235,6 terbangun wilayah tengah G.Salak S.Ciliwung 12,8% 2.211 m 547,7 1992 2005 Terbangun hulu/ Ha 1.472,9
Kawasan Terbangun di Jakarta
Peningkatan penggunaan lahan di Jabodetabekpunjur pada tahun 1992 hingga 2001 sebesar 10% untuk permukiman . Pada kurun waktu yang sama, telah terjadi pula pengurangan luasan kawasan lindung hingga 16%. Sehingga secara keseluruhan terjadi penyimpangan sebesar 20% terhadap arahan penggunaan lahan pada Rencana Tata Ruang Kawasan Jabodetabek. Sementara itu, untuk Kawasan Bopunjur yang merupakan hulu (upstream) dari Kawasan Jabodetabek, berdasarkan informasi citra landsat tahun 2001 telah terjadi penyimpangan pemanfaatan lahan sebesar 79,5% dari arahan yang ditetapkan dalam Keppres No.114/1999. Hal ini disebabkan oleh pertumbuhan kawasan permukiman/perkotaan yang cukup pesat dengan luas mencapai 35.000 ha atau 29% dari total luasan Kawasan Bopunjur. Bentuk-bentuk penyimpangan lainnya diantaranya adalah pemanfaatan ruang yang tidak sesuai untuk permukiman pada sepanjang bantaran sungai-sungai dan pemanfaatan ruang untuk permukiman pada wilayah retensi air, seperti rawa-rawa dan lahan basah.
803,6
@ Ralf & Lhyn 2009
2.250 1992 2005 Terbangun tengah/ Ha 1.301 894
Terbangun 1992 Perluasan terbangun 2005 Situ/Rawa/Tambak/Bakau 1954
1954 1992 2005 Situ/Rawa/Tambak/Bakau/ Ha KOMPAS/ Sabtu 10-2-2007
Sumber : Bahan Presentasi KLHS Teluk Jakarta oleh Bapak Iwan Jawa Barat, 2010 @ www.Paramio.com
Lahan terbangun di hulu Sungai Ciliwung
5
PROFIL SPASIAL 1.1 Geografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Pola Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur terkait dengan Provinsi DKI
1.1.5 STRUKTUR DAN POLA RUANG KAWASAN JABODETABEKPUNJUR ZONA
Perpres Nomor 54/2008 tentang Penataan Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur telah ditetapkan pada 12 Agustus 2008. Perpres ini merupakan payung hukum bagi penataan ruang kawasan Jabodetabekpunjur sebagai suatu kesatuan ekologis.
Zona Non Budidaya 1 (Zona N1)
DEFINISI
Untuk konservasi air dan tanah dalam rangka :
a. Kawasan hutan lindung.
a. Mencegah abrasi, erosi, amblasan,
b. Kawasan resapan air.
Penataan Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur memiliki fungsi sebagai pedoman bagi semua pemangku kepentingan yang terlibat langsung ataupun tidak langsung dalam penyelenggaraan penataan ruang secara terpadu di kawasan Jabodetabekpunjur. Penataan Ruang kawasan Jabodetabekpunjur memiliki peran sebagai acuan bagi penyelenggaraan pembangunan yang berkaitan dengan upaya konservasi air tanah, upaya menjamin tersedianya air tanah dan air permukaan, penanggulanagan banjir dan pengembangan ekonomi untuk kesejahteraan mayarakat.
ARAHAN PEMANFAATAN RUANG
Zona N1 terdiri atas :
c. Kawasan dengan kemiringan di atas 40% (empat puluh persen). d. Sempadan sungai.
PELAKSANAAN
HAL-HAL YANG DILARANG
Pengelolaannya dilaksanakan dengan cara mempertahankan dan mengembalikan fungsi Zona N1
bencana banjir, dan sedimentasi. b. Menjaga fungsi hidrologi tanah untuk menjamin ketersediaan unsur hara tanah, air tanah, dan air permukaan. c. Mencegah dan/atau mengurangi dampak akibat bencana alam geologi d. Membatasi terjadinya penurunan water body ratio
e. Sempadan pantai. f. Kawasan sekitar danau, waduk, dan situ. g. h. i. j. Zona Budidaya 1 (Zona B1)
Dengan berlakunya Perpres No. 54 tahun 2008 maka semua peraturan seperti Keppres No. 114 tahun 1999 mengenai penataan ruang Bopunjur, Keppres No. 1 tahun 1997 tentang pengembangan kawasan Jonggol sebagai kota mandiri, dan Keppres No. 52 tahun 1995 tentang reklamasi Pantai Utara Jakarta, serta Keppres No. 73 tahun 1995 tentang reklamasi Pantai Kapuk Naga Tangerang tidak berlaku lagi(Bab IX, Pasal 72).
Kawasan sekitar mata air. Rawa. Kawasan pantai berhutan bakau. Kawasan rawan bencana alam geologi.
Zona B1 adalah kawasan yang mempunyai daya dukung lingkungan tinggi, tingkat pelayanan prasarana dan sarana tinggi, dan bangunan gedung dengan intensitas tinggi, baik vertikal maupun horizontal
Untuk perumahan hunian padat, perdagangan dan jasa, serta industri ringan nonpolutan dan berorientasi pasar, dan difungsikan sebagai pusat pengembangan kegiatan ekonomi unggulan.
Melalui penerapan rekayasa teknis dan a. Membangun industri yang mencemari koefisien zona terbangun yang besarannya lingkungan dan banyak menggunakan air tanah. dan/atau diatur lebih lanjut dalam aturan daerah. Untuk yang berada di pantai utara Jakarta dapat dilakukan melalui rehabilitasi dan/atau revitalisasi kawasan. b. Menambah dan/atau memperluas
Zona Budidaya 2 (Zona B2)
Secara garis besar Pola Ruang Kawasan Jabodetabekjur terdiri dari zona non budidaya, zona budidaya dan zona penyangga. Untuk jelasnya pola ruang Kawasan Jabodetabekjur untuk Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada peta. Terkait dengan penataan ruang di kawasan Pantura Jakarta, Perpres No. 54 tahun 2008 mengatur hal berikut : Pola ruang kawasan pantura Jakarta Zona Lindung (N1), Zona Budidaya (B1, B6, B7), Zona Perairan Pantai (P2, P3 dan P5) Zona Perairan pantai diarahkan untuk menjaga zona lindung dan budidaya dari tekanan dan gangguan luar/ dalam zona, mencegah abrasi, intrusi air laut, pencemaran, dan kerusakan ekosistem laut Zona perairan pantai mempunyai potensi untuk reklamasi yang dilaksanakan dengan tidak mengganggu fungsi pembangkit tenaga listrik, muara sungai, dan jalur lalu lintas laut dan pelayaran, dan tidak menyebabkan abrasi pantai. Reklamasi dilaksanakan pada zona Perairan Pantai: •Reklamasi berbentuk pulau dengan kedalaman laut minimal 8 meter •Reklamasi secara bertahap dengan KZB maks. 40%-45% •berjarak sekurangnya 200 -300 meter dari titik surut terendah •Mempertimbangkan karakteristik lingkungan, jalur lalu lintas laut dan pelayaran, serta pelabuhan
Zona Budidaya 3 (Zona B3)
Zona B2 adalah kawasan yang mempunyai daya Untuk perumahan hunian dukung lingkungan sedang dan tingkat sedang,perdagangan dan jasa, industri padat tenaga kerja, dan diupayakan berfungsi sebagai kawasan resapan air.
Pengendalian pembangunan
pelayanan prasarana dan sarana sedang
Perumahan baru dan pengendalian kawasan terbangun dengan Menerapkan rekayasa teknis dan koefisien zona terbangun yang Besarannya diatur lebih lanjut dengan aturan daerah
b. Menambah dan/atau memperluas
Pembangunan dengan intensitas lahan terbangun rendah dengan menerapkan rekayasa teknis dan koefisien zona terbangun yang besarannya diatur lebih lanjut dengan aturan daerah
a. Mengurangi areal produktif pertanian dan
Zona B3 adalah kawasan yang
Untuk perumahan hunian rendah, Pertanian, dan untuk mempertahankan fungsi kawasan resapan Air
mempunyai daya dukung lingkungan rendah, tingkat pelayanan prasarana dan sarana rendah, dan merupakan kawasan resapan air
Sumber : Kepri/www.paramio.com
Perkampungan di S. Cilincing dan perkampungan di dekat saluran air Podomoro Tanjung Priok
industri di Kecamatan Cimanggis, Kecamatan Cibinong, dan Kecamatan Gunung Putri. a. Membangun industri yang mencemari lingkungan dan banyak menggunakan air tanah. dan/atau
industri di Kecamatan Cimanggis, Kecamatan Cibinong, dan Kecamatan Gunung Putri.
wisata alam.
b. Mengurangi daya resap air. Dan/atau
Rekayasa teknis dan koefisien zona Terbangun paling tinggi 50% (lima puluh persen
c. Mengubah bentang alam. Melakukan pembangunan yang dapat mengganggu atau merusak fungsi lingkungan hidup, perumahan dan permukiman, pariwisata, bangunan gedung, sumber daya air, dan konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya
Zona Budidaya 6 (Zona B6)
Zona B6 adalah kawasan yang mempunyai daya Untuk permukiman dan fasilitasnya dukung lingkungan rendah dengan kesesuaian untuk budi daya dan KLB yang disesuaikan dengan aturan Daerah
Zona Budidaya 7 (Zona B7)
Zona B7 adalah memiliki daya dukung lingkungan rendah, rawan intrusi air laut, rawan abrasi, dengan kesesuaian untuk budi daya dan KLB yang disesuaikan dengan aturan daerah
Zona Penyangga 2 (Zona P2)
Zona P2 adalah zona perairan pantai yang berhadapan dengan Zona N1 pantai yang mempunyai potensi untuk reklamasi
Menjaga Zona N1 dari segala bentuk tekanan dan gangguan yang berasal dari luar dan/atau dari dalam zona, khususnya dalam mencegah abrasi, intrusi air laut, pencemaran, dan kerusakan dari laut yang dapat mengakibatkan perubahan keutuhan dan/atau perubahan fungsi Zona N1.
Penyelenggaraan reklamasi dengan Melakukan perubahan rupa muka bumi koefisien zona terbangun paling tinggi 40% dengan kegiatan pengurangan pada daerah (empat puluh persen) dan/atau konstruksi cekungan atau polder bangunan di atas air secara bertahap dengan tetap memperhatikan fungsinya, dengan jarak dari titik surut terendah sekurang-kurangnya 200 (dua ratus) meter sampai dengan garis yang menghubungkan titik-titik terluar yang menunjukkan kedalaman laut 8 (delapan) meter, dan harus mempertimbangkan karakteristik lingkungan.
Zona Penyangga 3 (Zona P3)
Zona P3 adalah zona perairan pantai yang berhadapan dengan Zona B1 pantai
Menjaga fungsi Zona B1 dengan tidak menyebabkan abrasi pantai dan tidak mengganggu fungsi pusat pembangkit tenaga listrik, muara sungai, dan jalur lalu lintas laut dan pelayaran.
Penyelenggaraan reklamasi secara bertahap dengan tetap memperhatikan fungsinya, dengan jarak dari titik surut terendah sekurang-kurangnya 300 (tiga ratus) meter sampai dengan garis yang menghubungkan titik-titik terluar yang menunjukkan kedalaman laut 8 (delapan) meter, kecuali pada lokasi yang secara rekayasa teknologi memungkinkan jarak dapat diminimalkan, dan harus mempertimbangkan karakteristik lingkungan, jalur lalu lintas laut dan pelayaran, dan pelabuhan
Zona Penyangga 5 (Zona P5)
Zona P5 adalah zona perairan pantai yang berhadapan dengan Zona B6 dan/atau B7
Menjaga fungsi Zona B6 dan/atau Zona B7 dengan tidak menyebabkan abrasi pantai dan tidak mengganggu muara sungai, jalur lalu lintas laut dan pelayaran, usaha perikanan rakyat.
Penyelenggaraan reklamasi secara bertahap dengan koefisien zona terbangun paling tinggi 45% (empat puluh lima persen) dengan jarak dari titik surut terendah sekurang-kurangnya 200 (dua ratus) meter sampai garis yang menghubungkan titiktitik terluar yang menunjukkan kedalaman laut 8 (delapan) meter dan harus mempertimbangkan karakteristik lingkungan
Dan/atau penyangga fungsi zona n1 Permukiman dan fasilitasnya, Penjaga dan Rekayasa teknis dan koefisien zona penyangga fungsi zona n1, serta berfungsi Terbangun paling tinggi 40% (empat puluh sebagai Pengendali banjir terutama dengan persen) penerapan sistem polder
Melakukan pembangunan yang dapat mengganggu atau merusak fungsi lingkungan hidup, perumahan dan permukiman, pariwisata, bangunan gedung, sumber daya air, dan konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya
Sumber : Perpres Nomor 54/2008 tentang Penataan Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur
6
PROFIL SPASIAL 1.1 Geografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
7
PROFIL SPASIAL 1.1 Geografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Sumber : Peta RTRW DKI Jakarta versi Agustus 2010
8
PROFIL SPASIAL 1.1 Geografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Sumber : Peta RTRW DKI Jakarta versi Agustus 2010
9
PROFIL SPASIAL 1.1 Geografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Sumber : Peta RTRW Kabupaten Tangerang 2010-2030 versi Desember 2010, Bappeda Kabupaten Tangerang
10
PROFIL SPASIAL 1.1 Geografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Sumber : Peta RTRW Kabupaten Bekasi 2010-2029 versi 13 Maret 2009, Bappeda Kabupaten Bekasi
11
PROFIL SPASIAL 1.1 Geografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Susunan Batuan di Jabodetabekpunjur Peta Formasi Geologi di Wilayah Jabodetabekpunjur
1. Kelompok Batuan Sedimen · Formasi Rengganis (Tmrs), terdiri dari batu pasir halus sampai kasar, konglomerat, dan batu lempung. · Formasi Kelapanunggal (Tmk), terdiri dari batuan koral, sisipan batu gamping pasiran, napal, dan batu pasir kuarsa glaukonitan. · Formasi Jatiluhur(Tmj), terdiri dari napal dan batu lempung dengan sisipan batupasir gampingan. · Formasi Bojongmanik (Tmb), terdiri dari perselingan batupasir dan batu lempung dengan sisa sisa tanaman. · Formasi Genteng (Tpg), disusun oleh tuf, batuapung, batupasir, breksi andesit, konglomerat, dan sisipan batu lempung. · Formasi Serpong ( Tpss), disusun oleh perselingan konglomerat, batupasir, dan batu lempung dengan sisa sisa tanaman. · Satuan batuan koral (Ql), disusun oleh koloni koral, hancuran koral, dan cangkang moluska. Satuan ini dijumpai disekitar teluk Jakarta. 2. Kelompok Endapan Permukaan · Satuan aluvial tua (Qoa), terdiri dari batupasir kongmeratan, dan batu lanau. Satuan batuan ini hanya dijumpai di bagian selatan Cikarang Bekasi, sebagai endapan teras sungai Cibeet dan Citarum. · Satuan kipas alluvial Bogor (Qav), terdiri dari tuf halus berlapis, tuf pasiran berselingan dengan tuf konglomeratan. Satuan ini merupakan rombakan endapan volkanik Gunung Salak dan Gunung Pangrango. · Satuan endapan pematang pantai (Qbr), terdiri dari pasir halus sampai kasar dengan cangkang moluska. Satuan batuan ini dijumpai tersebar sepanjang pantai utara, hampir sejajar garis pantai, mulai dari Tangerang hingga Bekasi. · Satuan aluvial (Qa), disusun oleh lempung, pasir, kerikil, kerakal, dan bongkah, terdiri dari fraksi kasar dan halus. Fraksi kasar umumnya menempati alur alur sungai di selatan Jakarta, sedangkan fraksi halus menempati daerah dataran. 3. Kelompok Batuan Gunung api · Satuan tuf Banten (Qtvb), disusun oleh tuf, tuf batuapung, dan batupasir. · Satuan volkanik tak teruraikan (Qvu/b), terdiri dari breksi, lava, yang bersifat andesit hingga basalt, dan intrusi andesit forfiritik dari Gunung Sundamanik yang terletak di bagian barat Bogor. · Satuan volkanik Gunung Kencana (Qvk) terdiri dari breksi dengan bongkah andesit dan basalt. · Satuan volkanik Gunung Salak (Qvsb), terdiri dari lahar, lava, breksi, dan tufa batuapung, dengan bongkah umumnya andesit hingga basalt. · Satuan volkanik Gunung Pangrango (Qvpo/y), disusun oleh lahar dengan bongkah andesit dan lava, dengan mineral seri flagioklas dan mafik. 4. Kelompok Batuan Terobosan Merupakan terobosan Gunung Dago yang bersifat basalt dan andesit forfiritik Gunung Pancar
Sumber : Peta Geologi Bersistem Indonesia Tahun 1960, Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi, Bandung
1.2 GEOLOGI 1.2.1 FORMASI GEOLOGI
Sumber : Peta Geologi Bersistem Indonesia Tahun 1960, Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi, Bandung
Berdasarkan tatanan geologi daerah Jabodetabekpunjur termasuk ke dalam 2 zona fisiografi, yakni zona Bogor, menempati wilayah Bogor yang dicirikan oleh adanya antiklinorium dengan arah barat-timur dan wilayah Sukabumi merupakan kelanjutan dari zona Bandung yang dicirikan oleh adanya tinggian yang terdiri dari sedimen tua menyembul di antara endapan vulkanik. Batas kedua zona tesebut di lapangan tidak terlalu jelas karena tertutup oleh endapan gunung api Kuarter. Batuan tertua menempati inti antiklin yang secara berurutan ditutupi oleh batuan yang lebih muda yang tersingkap pada bagian sayap antiklin di bagian utara dan selatan. Berdasarkan peta geologi Indonesia lembar Jakarta dan Karawang dapat dikelompokan secara sederhana menjadi 4 satuan batuan (lihat tabel sebelah)
Batuan gunung Api di TN Gunung Gede Pangrango
Endapan pematang pantai Jakarta Sumber : http://cityofflora.110mb.com
12
PROFIL SPASIAL 1.2 Geologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Gambar Potongan Melintang Selatan-Utara Jakarta
LITOLOGI WILAYAH JAKARTA
PASIR LEMPUNGAN DAN LEMPUNG PASIRAN
Satuan Pasir Lempungan
Satuan Lempung Pasiran dan Pasir Lempungan
Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010-2030
Merupakan endapan aluvial sungai dan pantai berangsur-angsur dari atas ke bawah terdiri dari lanau lempungan, lanau pasiran dan lempung pasiran. Semakin ke arah Utara mendekati pantai berupa lanau pasiran dengan sisipan lempung organik dan pecahan cangkang kerang, tebal endapan antara perselang-seling lapisannya berkisar antara 3-12 m dengan ketebalan secara keseluruhan diperkirankan mencapai 300 m. Lanau lempungan tersebar secara dominan di permukaan, abu-abu kehitaman sampai abu-abu kecoklatan, setempat mengandung material organik, lunak-teguh, plastisitas sedang-tinggi. Lanau pasiran, kuning keabuan, teguh, plastisitas sedang-tinggi. Lempung pasiran, abu-abu kecoklatan, teguh, plastisitas sedang-tinggi. Pada beberapa tempat nilai qu untuk lanau lempungan antara lanau pasiran antara 2 - 3 kg/cm2 dan lempung pasiran antara 1,5 – 3 kg/cm2, tebal lapisan lanau lempungan antara 1,5 – 5 m, lanau pasiran antara 0,5 – 3 m, dan lempung pasiran antara 1 - 4 m dengan nilai tekanan konus lanau lempungan sekitar 2 – 20 kg/m2, lanau pasiran antara 15 – 25 kg/m2, dan lempung pasiran antara 10 – 40 kg/m2. Merupakan endapan pematang pantai berangsur-angsur dari atas ke bawah terdiri dari perselang-selangan lanau pasiran dan pasir lempungan. Tebal endapan antara 4,5 – 13 m. Di permukaan didominasi oleh pasir lempungan, dengan warna coklat muda dan mudah terurai. Pasir berbutir halus-sedang, mengandung lempung, setempat kerikilan dan pecahan cangkang kerang. Lanau pasiran berwarna kelabu kecoklatan, lunak, plastisitas sedang. Pada beberapa tempat nilai qu untuk pasir lempungan antara 0,75 – 2 kg/cm2 dan lanau pasiran antara 1,5 – 3 kg/cm2, tebal lapisan pasir lempungan antara 3 - 10 m dan lanau pasiran antara 1,5 - 3 meter dengan kisaran nilai tekanan konus pasir lempungan antara 10 - 25 kg/m2 dan lanau pasiran antara 2 - 10 kg/m2. Merupakan endapan limpah banjir sungai. Satuan ini tersusun berselang-selang antara lempung pasiran dan pasir lempungan. Lempung pasiran umumnya berwarna abu-abu kecoklatan, coklat, dengan plastisitas sedang, konsistensi lunak-teguh. Pasir lempungan berwarna abu-abu, agak lepas, berukuran pasir halus-kasar, merupakan endapan alur sungai dengan ketebalan 1,5 – 17 m.
1.2.2 LITOLOGI Berdasar data RTRW DKI Jakarta 2010-2030, potongan melintang Selatan-Utara Jakarta menunjukkan endapan vulkanik kuarter yang terdiri dari Formasi Citalang, Formasi Kaliwangu, dan Formasi Parigi (Gambar diatas.). Formasi Citalang memiliki kedalaman hingga kira-kira 80 m dengan bagian atasnya merupakan batu lempung. Formasi ini didominasi oleh batu pasir pada bagian bawahnya dan pada beberapa tempat terdapat breksi/konglomerat, terutama di sekitar Blok M dan Dukuh Atas. Sementara itu, Formasi Kaliwangu memiliki kedalaman sangat bervariasi dengan kedalaman bagian Utaranya lebih dari 300 m dan Formasi Parigi di sekitar Babakan mendesak ke atas hingga kedalaman 80 m. Formasi ini di dominasi oleh batu lempung diselang-selingi oleh batu pasir.
Lempung Lanauan dan Lanau Pasiran
Jenis litologi yang ada di kawasan Jakarta menyebabkan Jakarta menjadi kawasan yang rawan banjir. Jenis litologi atau jenis batuan berhubungan dengan penyebaran infiltrasi alamiah. Di bagian selatan Jakarta memilki kemampuan penyerapan alami terbesar karena batuannya relatif kasar. Sedangkan di Jakarta pusat dan Jakarta Utara memiliki kemampuan alami penyerapan yang buruk karena batuannya halus. Akan tetapi daerah yang tadinya berperan sebagai daerah resapan (recharge area), sekitar 25% dari luas Jakarta sudah berubah menjadi kompleks bangunan sehingga kapasitas untuk meresapkan air menjadi sangat sedikit. Selain itu kondisi geologi di selatan Jakarta ikut berperan sebagai penyebab banjir, Formasi Bojongmanik yang masif menyebar dengan arah hampir barat-timur (Serpong sampai Cibinong) bertindak seperti underground dam bagi air tanah yang mengalir dari daerah tinggian di Selatan Jakarta. Air tanah umumnya akan keluar ke permukaan disepanjang penyebaran formasi ini dan menambah pasokan air permukaan yang mengalir ke hilir, ke Jakarta dan sekitarnya. Dalam kondisi jenuh air, hampir semua air hujan yang turun dibagian hulu akan menjadi air permukaan yang lari kemana-mana karena kapasitas sungai dan drainase yang ada sudah tak mencukupi.
Merupakan endapan kipas aluvial vulkanik (tanah tufa dan konglomerat), berangsur-angsur dari atas ke bawah terdiri dari lempung lanauan dan lanau pasiran dengan tebal lapisan antara 3 – 13,5 m. Lempung lanauan tersebar secara dominan di permukaan, coklat kemerahan hingga coklat kehitaman, lunak-teguh, plastisitas tinggi. Lanau pasiran, merah-kecoklatan, teguh, plastisitas sedang-tinggi. Pada beberapa tempat nilai qu untuk lempung antara 0,8 – 2,85 kg/cm2 dan lanau lempungan antara 2,3 – 3,15 kg/cm2, tebal lapisan lempung antara 1,5 - 6 m dan lanau lempungan antara 1,5 – 7,5 m. Kisaran nilai tekanan konus lempung antara 2 – 50 kg/m2 dan lanau lempungan antara 18 – 75 kg/m2. Tufa dan konglomerat melapuk menengah – tinggi, putih kecoklatan, berbutir pasir halus-kasar, agak padu dan rapuh.
Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010-2030
Sumber : Paparan Dirjen SDA “ Banjir Jabodetabek Februari 2007
Situasi Banjir pada bulan Februari 2007 Sumber : Www.wordpress.com www.Multiply.com
www.Multiply.com
Kompas Images/Dhoni Setiwan/ 16-09-2009
Daerah tergenang hujan di Jakarta terletak pada batuan endapan volkanik dan endapan pantai dan sungai
Kondisi geologi Jakarta menyebabkan kawasan Jakarta rawan akan banjir dan penurunan muka tanah
13
PROFIL SPASIAL 1.2 Geologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
1.2.3 JENIS TANAH
Peta Jenis Tanah Kawasan Jabodetabekpunjur
Peta sebaran jenis tanah menunjukkan di bagian hulu DAS Cisadane, Ciliwung dan Kali Bekasi relatif lebih beragam jenis tanahnya dibandingkan DAS-DAS yang lainya. DAS hulu Ciliwung dari sekuen paling atas mempunyai tanah berbahan pasir volkan muda, kedalaman tanah dalam, tekstur kasar, kelolosan air atau porositas tinggi (jenis tanah Regosol atau Udipsamments) berasosiasi dengan tanah dangkal, halus, dan berbatu (Litosol atau Udorthents). Sekuen bawahnya sampai Cisarua terdiri atas tanah volkan yang subur, dalam, halus, tetapi rentan erosi (jenis tanah Andosol) berasosiasi dengan tanah bertekstur kasar. Sekuen bawahnya sampai Bogor, kedalaman tanah sedang-dalam, tekstur halus dengan kadar liat tinggi, porositas rendah (Latosol atau Inceptisols/Ultisols). Daerah Ciawi kebarat laut, termasuk Kota Bogor mempunyai kedalaman tanah sedang-dalam, tekstur halus, teguh sampai agak gembur, porositas rendah, berwarna kuning-kemerahan (Latosol coklat kekuningan). DAS tengahan yang merupakan DAS hulu dari 13 sungai, yang terletak di wilayah Kota Bogor sampai Jakarta bagian selatan, merupakan wilayah yang kompleks dengan tanah bersifat sedang-dalam, tekstur halus, teguh, porositas rendah, berwarna kemerahan (Latosol coklat kemerahan dan Latosol merah atau Inceptisols/Ultisols). DAS hulu Cisadane berada di atas ketinggian 700 m sampai puncak Gunung Salak. Dari DAS hulu sampai hilir mempunyai tanah yang hampir sama dengan DAS Ciliwung. Bedanya terdapat tanah berpasir yang mempunyai porositas tinggi yang menjulur mengikuti lungurlungur sampai Bogor selatan ke arah barat. DAS hulu Kali Bekasi agak berbeda, terdapat tanah dari bahan batuan beku sedimen), sedang dalam, halus berliat tinggi, merah kekuningan, kukuh/tidak terlalu gembur (Podsolik coklat kekuningan dan Latosol coklat kemerahan). Bagian lembah terdapat tanah dari bahan endapan (aluvium), basah (Aluvial coklat kekelabuan dan Brown Forets Soil atau Aquepts/ Aquents). Cekungan rawa makin ke utara meluas, pengendapan sangat cepat akibat fluktuasi balik dari sungai yang terbendung membentuk endapan aluvial dengan tanah basah yang membentuk rawa-rawa tergenang.
Jenis Tanah di Kawasan Jabodetabekpunjur KABUPATEN/KOTA No.
Batas DAS
Sumber : Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi, Bandung
4% 7% 5%
22%
62%
Aluvial Kelabu Tua
Asosiasi Latosol Merah, Latosol Coklat Kemerahan
KAB. BOGOR
Aluvial Coklat Kelabu
2
Aluvial Hidromorf
3
Aluvial Kelabu Tua
4
Andosol Coklat Kekuningan
5
Asosiasi Aluvial Coklat Kelabu dan Aluvial Coklat
6
Asosiasi Andosol Coklat dan Regosol Coklat
7
Asosiasi Glei Humus Rendah dan Aluvial Kelabu
8
Asosiasi Hidromorf Kelabu dan Planosol Coklat
9
Asosiasi Latosol Coklat dan Latosol Coklat Kekuningan
103,42
10
Asosiasi Latosol Coklat dan Regosol Kelabu
172,35
11
Asosiasi Latosol Coklat Kemerahan dan Latosol Coklat
253,42
12
Asosiasi Latosol Merah, Latosol Coklat Kemerahan
129,59
660,42
13
Asosiasi Podsolik Kuning dan Hidromorf Kelabu
195,74
34,32
14
Asosiasi Podsolik Kuning dan Regosol
15
Kompleks Grumusol, Regosol dan Mediteran
16
Kompleks Latosol Merah Kekuningan, Latosol Coklat
18
Aluvial Hidromorf
KAB. BEKASI
1
17
Proporsi Jenis Tanah di Jakarta (km2)
Jenis Tanah
Kompleks Latosol Merah Kekuningan, Latosol Coklat, Kompleks Podsolik Merah Kekuningan, Podsolik Kuning
19
Kompleks Regosol Kelabu dan Litosol
20
Kompleks Resina, Litosol Batukapur dan Brown Fores
21
Latosol Coklat
22
Latosol Coklat Kekuningan
23
Latosol Coklat Tua Kemerahan
24
Podsolik Kuning
25
Podsolik Merah
26
Podsolik Merah Kekuningan
27
Regosol Coklat
28
Regosol Kelabu TOTAL
KAB. CIANJUR
0,04
JAKARTA BARAT
JAKARTA PUSAT
JAKARTA SELATAN
JAKARTA TIMUR
0,09
336,90
59,53
JAKARTA UTARA
KOTA BEKASI
KOTA BOGOR
KOTA DEPOK
KOTA TANGERANG
6,07
6,07
30,73
64,18
17,91
201,89
698,06
24,19
198,01
762,63
33,32 12,40
69,42
Total (km2) KAB. TANGERANG
28,42 381,27
28,42
141,34
12,94
115,42
59,48
4,89
174,90
68,82
1,96
26,12
12,69
29,53
139,11 113,27
103,42 2,09
174,43
48,53
301,95 53,46
33,78
145,53
159,44
0,82
183,72
14,33
155,44
140,53
344,70
2.021,78
251,17
481,23
9,01 8,31
174,04
113,27
9,01 25,17
207,53
189,85
189,85
95,29
168,40
9,73
90,82
0,90
70,55
44,13
1,07
115,75
111,69
4,28
333,69
110,21
91,18
387,63
0,80
263,69 101,44
26,71 217,71
27,51
57,54 186,24 35,79
57,54
48,81
28,44
62,33
201,48
201,48 12,65
1.262,28
113,05
62,33
3.050,17
414,25
125,74
11,44
48,14
145,53
185,56
127,69
0,62
218,14
112,96
155,44
183,26
1,57
26,29
1,10
1,10
1.176,95
7.206,10
Sumber : Analisis Peta Jenis Tanah dari Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi, Bandung
Regosol Coklat
Sumber : http://booglo.blogspot.com/2010/11/jenis-jenis-tanah.html
Jenis tanah latosol, alluvial dan regosol
14
PROFIL SPASIAL 1.2 Geologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Kondisi geologi teknik di lepas pantai Teluk Jakarta adalah sebagai berikut : Endapan Dataran Banjir
Peta Geologi Pantai Utara Jakarta
a) Lepas Pantai Kamal – Pantai Indah Kapuk Pada daerah ini diperoleh litologi lempung dengan penyebaran menyusur pantai dengan kedalaman berkisar antara 2 - 2,3 m. Lapisan ini mempunyai sifat teguh-kaku, plastisitas tinggi, dan nilai tekanan konus lebih kecil dari 20 kg/cm2. Di bawah lapisan ini dijumpai lapisan pasir lempungan yang bersifat lepas, gradasi jelek, dan banyak mengandung cangkang kerang. Ke arah lepas pantai litologinya berubah menjadi pasir lempungan yang bersifat lepas-lepas, membentuk lumpur yang luluh air, berwarna abu-abu hingga abu-abu kehijauan, mengandung kerikil dan cangkang kerang, umumnya menyudut tanggung, dengan nilai tekanan konus umumnya kurang dari 5 kg/cm2. Kedalaman lapisan ini berkisar antara 8 - 9 m. Di bawah lapisan ini dijumpai lapisan dengan tekanan konus antara 20 - 50 kg/cm2. Pada kedalaman 13 - 19 m dijumpai lapisan dengan tekanan konus lebih besar dari 150 kg/cm2.
Endapan Laut
Tanjung Priok
Muara Tawar
Endapan Pematang Pantai Endapan Sungai Tua
Pantai Kamal
Kalibaru Endapan Rawa
Marunda Pantai Indah Kapok
Endapan Dataran Banjir dan Rawa Endapan Dataran Banjir diatas endapan laut dan rawa
b) Lepas Pantai Indah Kapuk – Tanjung Priok. Pada daerah ini, bagian yang dekat dengan pantai pada umumnya tersusun oleh lanau pasiran – lempung lanauan, berwarna abu-abu, sangat lunak-lunak, dengan tekanan konus berkisar antara 2 - 7 kg/cm2 pada kedalaman 5 - 16 m.Penyebarannya meluas di lepas pantai Indah Kapuk – Pluit dan menyempit ke arah lepas pantai Ancol. Pada kedalaman 16 - > 20 m dijumpai lapisan dengan tekanan konus lebih besar dari 150 kg/cm2.
Endapan Banjir di atas endapan laut Endapan laut dan rawa Endapan volkanik Banten
c) Lepas Pantai Tanjung Priok – Kalibaru Daerah ini tanah tersusun oleh pasir-pasir lempungan berwarna abu-abu kehijauan, sangat lepas-lepas, gradasi jelek dan pada kedalaman 7 - 13 m umumnya mempunyai tekanan konus kurang dari 10 kg/cm2. Tekanan konus lebih besar dari 150 kg/cm2 dijumpai pada lapsan di kedalaman 19 - > 20 m.
Endapan volkanik aluvial
Sumber : Buku “AMDAL Regional Reklamasi dan Revitalisasi Pantura Jakarta”, Badan Pelaksana Reklamasi Pantai Utara Jakarta, 2001
d) Lepas Pantai Kalibaru – Marunda Daerah ini pada umumnya tersusun oleh lanau pasiran-lanau, berwarna abu-abu, sangat lunak-lunak, plastisitas rendah-sedang, dan sampai kedalaman 2 m umumnya luluh air menjadi lumpur, sehingga sampai kedalaman tersebut belum dapat dilakukan pengujian. Di bawah lapisan lumpur tersebut tanahnya mempunyai tekanan konus kurang dari 15 kg/cm2. Lapisan dengan tekanan konus lebih besar dari 150 kg/cm2 dijumpai pada kedalaman 19 - > 20 m. Penyebaran kesamaan kedalaman tekanan konus > 150 kg/cm2 di daratan dan lepas pantai.
1.2.4 KONDISI GEOLOGI DI KAWASAN PANTURAN JAKARTA Kondisi geologi teknik daerah Pantai Utara Jakarta di daratan adalah sebagai berikut : a) Pantai Kamal – Tanjung Priok Di sepanjang Pantai Utara Jakarta yang membentang mulai dari daerah Pantai Kamal hingga daerah Tanjung Priok, tanahnya tersusun oleh satuan lanau pasiran yang merupakan endapan rawa. Hasil pengujian sondir menunjukkan bahwa di bagian atas antara kedalaman 0 - 3 m, bila kawasan tersebut telah menjadi daratan, umumnya mempunyai konsistensi teguh-kaku dengan nilai tekanan konus lebih kecil dari 20 kg/cm2. Bila kawasan tersebut masih berupa tanah rawa maka nilai tekanan konusnya lebih kecil dari 2 kg/cm2. Di bawah lapisan tersebut dijumpai tanah yang sangat lunak dengan ketebalan berkisar antara 8 - 11 m dengan nilai tekanan konus umumnya kurang dari 10 kg/cm2. Lapisan dengan nilai konus lebih besar dari 150 kg/cm2 dijumpai pada kedalaman bervariasi dari 10 - 20 m, umumnya berada pada kedalaman 16 - 17 m, namun di daerah Ancol lapisan ini dijumpai pada kedalaman lebih dari 20 m.
Sumber : Buku “AMDAL Regional Reklamasi dan Revitalisasi Pantura Jakarta”, Badan Pelaksana Reklamasi Pantai Utara Jakarta, 2001
b) Pantai Tanjung Priok – Muara Tawar Pantai di daerah ini tersusun oleh satuan lanau lempungan (endapan sungai dan pantai) dan pasir lanauan (endapan pematang pantai). Tanah di daerah ini mempunyai lapisan dengan tekanan sondir lebih kecil dari 20 kg/ cm2 dijumpai pada kedalaman antara 9 - 17 m, dimana pada kedalaman 0 -2 m mempunyai tekanan konus yang relatif lebih besar dibanding dengan di bawahnya. Lapisan dengan tekanan konus lebih besar dari 150 kg/cm2 dijumpai pada kedalaman 9 m (Tanjung Priok bagian Barat – Ancol Timur), sedangkan ke arah Timur lapisan ini umumnya dijumpai pada kedalaman lebih besar dari 16 m, bahkan di daerah Tanjung Priok - Kalibaru pada kedalaman 20 m tekanan konusnya belum mencapai 150 kg/cm2.
15
PROFIL SPASIAL 1.2 Geologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Gambar Lokasi Abrasi di Kawasan Teluk Jakarta
Peta Erosifitas di Kawasan Jabodetabekpunjur
Sumber : “PELINGKUPAN ISU-ISU UTAMA BIOFISIK WILAYAH PESISIR TELUK JAKARTA (Fokus Wilayah Pesisir DKI Jakarta)� oleh Prof. Dr. Ir. Dietriech G. Bengen, DEA, FGD KLHS Jakarta, 22-23 Desember 2010
Erosi Pantai/Abrasi Abrasi pantai di kawasan pesisir DKI, terutama di beberapa lokasi disebabkan oleh aktifitas manusia seperti kegiatan reklamasi sebagian pantai, pengambilan terumbu karang dan menipisnya hutan mangrove. Abrasi terjadi di beberapa lokasi di Pantai Utara Jakarta bagian Timur dan Barat. Pembangunan tambak di Bagian Barat perairan Teluk Jakarta menyebabkan kawasan tersebut mengalami kehilangan pelindung pantai alami berupa tanaman mangrove. Pantai Marunda juga mengalami erosi, namun hingga kini belum membentuk keseimbangan alam, dimana suplai sedimen tidak mencukupi untuk menutup defisit yang diakibatkan oleh abrasi dan pengambilan pasir. Beberapa usaha yang telah dilakukan oleh dinas terkait dalam menanggulangi permasalahan ini adalah pembuatan pemecah gelombang untuk mengurangi tekanan air laut yang dapat menggerus pantai serta penanaman dan penghijauan kembali hutan mangrove di sekitar wilayah tersebut
Sumber : RTRW Provinsi Jawa Barat 2005-2025
1.2.5 EROSI DAN SEDIMENTASI Pada saat ini kegiatan pembangunan di DAS Ciliwung, baik di hulu maupun di hilir tergolong sangat intensif dengan pertambahan penduduk yang cukup tinggi. Kegiatan pembangunan di DAS Ciliwung cenderung mengarah pada penurunan kemampuan lahan dalam meresapkan air, dan melindungi tanah dari erosi, yang pada akhirnya menyebabkan tingginya limpasan permukaan dan erosi. Erosi di kawasan DAS hulu Ciliwung-Cisadane membawa dampak pada kondisi lingkungan hidrologi di kawasan DAS tengah maupun hilir seperti peningkatan erosi lahan, tanah longsor, sedimentasi di sungai dan tempat penampungan air (situ, waduk), serta perubahan debit sungai. Kerusakan DAS hulu Ciliwung-Cisadane juga telah menimbulkan sedimen serius di beberapa daerah muara dan perairan pesisir Teluk Jakarta. Disamping itu, kegiatan pembukaan lahan di pesisir untuk pertanian, pertambakan, permukiman, industri dan pengembangan kota juga merupakan sumber beban sedimentasi dan pencemaran perairan pesisir. Sedimentasi sungai-sungai di Jakarta dipengaruhi oleh proses terjadinya erosi di DAS yang bersangkutan. Dalam pergerakan alirannya dari hulu ke hilir, sungai-sungai tersebut mengangkut material sedimen yang kemudian diendapkan di sepanjang aliran sungai dan di muaranya. Selain mengangkut sedimen, dalam alirannya air sungai tersebut juga mengikis tebing-tebing yang dilaluinya.Erosi dan jumlah sedimen yang terangkut oleh setiap sungai memiliki kontribusi terhadap timbulnya banjir.
Sedimentasi Di bagian hilir dari 13 sungai yang ada di wilayah DKI Jakarta pada umumnya, dasar sungainya mengalami pendangkalan oleh adanya endapan sedimen (sediment deposit). Sedimentasi yang terus terjadi hingga kini, menjadikan tinggi muka air (water level) juga berubah. Dampak sedimentasi yang terjadi baik di saluran, sungai, situ maupun waduk, pada umumnya adalah pada kapasitas saluran maksimum (conveyance capacity) yang menurun sehingga tidak mampu lagi menampung aliran seperti yang direncanakan. Demikian pula pada situ dan waduk akan berkurang kapasitas tampungnya dari yang direncanakan dan berpotensi untuk meluap, hal ini ikut menyumbang terjadinya genangan. Di daerah pantai yang elevasinya rendah dan relatif datar, pengendapan sedimen dapat mengakibatkan meluapnya air melalui tanggul (dike) sebagai akibat terhambatnya aliran air dan dampak backwater curve (air naik karena terhalang alirannya).
16
PROFIL SPASIAL 1.2 Geologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Volume Endapan Waduk 2004 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Nama Waduk Pluit Sunter Timur III Sunter Barat Utara Sunter Jaya I Sunter Jaya II Grogol Tomang Barat Pulo Mas Pacuan Kuda I Pacuan Kuda I, II, III Aneka Elok Melati Setia Budi Barat Setia Budi Timur Cibubur Indah Cibubur
Luas (ha) 80.00 13.00 31.00 20.00 23.00 3.50 3.00 6.00 3.10 0.49 0.029 3.50 1.20 1.70 8.24 3.72
Tebal (m)
Volume Endapan (m3 ) 800,000 65,000 155,000 100,000 115,000 10,500 9,000 18,000 9,300 490 2.9 10,500 3,600 5,100 24,720 11,160 1,337,373
1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.3 0.3 0.3 0.3 0.1 0.1 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 Jumlah =
Upaya Penanganan Abrasi Pantai di kawasan mangrove
Sumber: Hasil survei lapangan & data dari petugas waduk Sumber : Laporan Suplemen : Drainage Management for Jakarta: Strategic Action Program Development (DKI 3-9) , Netherlands Engineering Consultants, 2004
Abrasi Pantai di kawasan mangrove
Volume Endapan Drainase Kota di Jakarta 2004 No. 1 2 3
Volume (m3)
Drainase Perkotaan
228.429 316.106 1.484.786
12 Daerah Genangan 26 Daerah Genangan 78 Daerah Genangan (genangan)
Sumber : Laporan Suplemen : Drainage Management for Jakarta: Strategic Action Program Development (DKI 3-9) , Netherlands Engineering Consultants, 2004
Lokasi Pembuangan Sedimentasi No.
Lokasi
Luas (ha)
Daerah
Daya Tampung Urugan (m3)
1.
Lokasi 1 (PT. Propertindo)
2
Penjaringan
84.000
2.
Lokasi 2 (PT. Propertindo)
10
Penjaringan
100.000
3.
Lokasi 3 (PT. Propertindo)
2
Penjaringan
20.000
4.
Lokasi 4 (PT. Nusa Kirana)
100
Cilincing
2.000.000
5.
Lokasi 5 (PT. Cakung Remaja)
60
Cilincing
1.200.000
6.
Lokasi 6 (PT.Green Garden)
80
Cilincing
1.600.000
Nedeco, April 2005
Upaya penanganan Sedimentasi : Pengerukan sedimen di sistem mikro dimasukan ke kantong plastik per 20 kg untuk memudahkan pengangkutan. Lokasi Jl. Cipunegara, Jakarta Pusat.
Nedeco, April 2005
Upaya penanganan Sedimentasi : Trash Rack untuk menahan potongan-potongan kayu/sampah di Daerah Rawa Kepa Tomang, Jakarta Barat
Sumber : Sumber: DPU DKI Jakarta, 1994
Semua data dan gambar pada halaman ini bersumber pada : Laporan Suplemen : Drainage Management for Jakarta: Strategic Action Program Development (DKI 3-9) , Netherlands Engineering Consultants, 2004
17
PROFIL SPASIAL 1.2 Geologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
HASIL PENGUKURAN LAND SUBSIDENCE PENURUNAN TANAH 1974 - 2010
CMAS (CEMPAKA MAS)
CEBA (CENGKARENG BARAT) 1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
1970
2015
0
‐1
1980
‐0,630
‐2
‐1,591
‐3
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
0 ‐0,484 ‐0,869 ‐1,561
0 ‐0,2 ‐0,4 ‐0,6 ‐0,8
1975
1980
1985
1990
1995
2000
1975
0 ‐0,2 ‐0,4 ‐0,6 ‐0,8 ‐1 ‐1,2
1980
2010
2015
‐0,180 ‐0,413 ‐0,681
1975
1980
1985
0
1990
1995
2000
2005
2010
2015
‐0,348 ‐1,300
1975
1980
1985
1990
1995
‐1,826
2000
2005
2010
0 ‐0,2
0
1.2.6 PENURUNAN TANAH
2000
2005
2010
2015
‐0,618 ‐0,979
0 ‐0,2 ‐0,4 ‐0,6 ‐0,8
1975
1980
1985
0
1990
1995
‐0,063
2000
2005
2010
2015
‐0,195 ‐0,659
1970
2015
0 ‐0,1 ‐0,2 ‐0,3 ‐0,4
1975 0
‐0,093 ‐0,351 ‐0,539
1980
1985
1990
‐0,030
1995
2000
2005
2010
2015
‐0,095 ‐0,290
Hasil Pengukuran Penurunan Tanah (cm/tahun) Penurunan Tanah
‐0,4 ‐0,6
1995
CIBU (CIBUBUR)
MARU (MARUNDA) 1970
1990
‐0,275
1970
meter
meter
1970 0 ‐0,5 ‐1 ‐1,5 ‐2
1985
0
ANCL(ANCOL)
meter
2015
KUNI (KUNINGAN) 2005
0
2.0
Penurunan tanah telah dipelajari dalam beberapa penyelidikan, dimulai dengan Jabotabek Water Resources Management Study (JWRMS) sampai pengukuran GPS yang dilakukan oleh Institut Teknologi Bandung (ITB) pada tahun 2010. Tinjauan penurunan tanah jangka panjang di Jakarta telah diperoleh melalui penyusunan pengukuran penurunan tanah di peta penurunan tanah penurunan tanah (lihat di atas) grafis pada lokasi yang sama atau mirip ( lihat kanan) dari berbagai penelitian.
2010
CKNI (CIKINI) 1970
meter
meter
1970
Sumber : diolah oleh JCDS dari data JWRMS
2005
‐1,386
LNTN (LENTENAN)
0.0
2000
‐0,867
meter
meter
0 ‐0,5 ‐1 ‐1,5 ‐2
1975
4.0
1.0
1995
‐1,5
‐2,577
1970
3.0
1990
‐0,417
‐1
DNMG (DAAN MOGOT)
Penurunan Tanah (m)
1985
0
‐0,5
meter
meter
1975
0
0
Minimum Rata‐rata Maksimum
Periode 1974‐1990 1990‐2000 2000‐2010 ‐ 0,5 0,9 1,9 4,5 5,0 7,9 11,7 17,9
Metodologi yang digunakan untuk mengukur penurunan tanah telah berubah antara studi berdasarkan kemajuan teknologi. Tiga periode utama telah diidentifikasi untuk menggambarkan proses penurunan tanah:
Pada prinsipnya, penurunan tanah dari suatu wilayah dapat dipelajari dengan menggunakan beberapa metode, baik itu metode ekstensometer maupun metode geodetik seperti survei sipat datar (leveling), survei GPS (Global Positioning System), dan INSAR (Interferometric Synthetic Aperture Radar). Dari studi penurunan tanah yang dilakukan oleh beberapa peneliti selama ini, diidentifikasi ada beberapa faktor penyebab terjadinya penurunan tanah yaitu : pengambilan air tanah dalam yang berlebihan, penurunan karena beban bangunan, penurunan karena adanya konsolidasi alamiah dari lapisan-lapisan tanah, serta penurunan karena gaya-gaya tektonik. Dari empat faktor penurunan tanah ini, tiga faktor pertama (terutama masalah penggunaan air tanah dalam) dipercaya berkontribusi dalam menyebabkan penurunan tanah di wilayah-wilayah Jakarta Utara. Penurunan tanah dapat menyebabkan perubahan struktur, kerusakan struktur, pembalikkan drainase (saluran jalan air), dan meningkatkan kemungkinan terjadinya bencana banjir.
1974-1990:
Penurunan tanah Jakarta dipelajari sebagai bagian dari Jabotabek Water Resources Management Study (JWRMS), memanfaatkan teknik sipat datar konvensional dalam jaringan cukup luas.
1990-2000:
Studi penurunan tanah melalui pengukuran sipat datar konvensional dilanjutkan antara lain oleh International Development Research Centre (IDRC), sedangkan Dinas Pertambangan kerja sama dengan Institut Teknologi Bandung (ITB) menciptakan jaringan pengukuran baru yang diukur dengan GPS.
2000-2010
Pengukuran jaringan GPS dilanjutkan, sedangkan inisiatif pertama yang diambil oleh teknologi INSAR. Pada periode ini akibat penurunan tanah sudah mulai kelihatan dan terasa di bagian utara kota Jakarta
Pada halaman berikut periode-periode ini akan dibahas secara lebih rinci.
18
PROFIL SPASIAL 1.2 Geologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PENURUNAN TANAH 1974 - 1990
PETA ELEVASI - 1990
Penurunan Tanah (cm/tahun)
Elevasi (m) 100.0
32.0
25.0
16.0
5.0
4.0
0.0
1.0
0.0
-10.0
DrawDown Tekanan Air tanah dalam
Sumber : diolah oleh JCDS-ITB dari data JWRMS
Sumber : diolah oleh JCDS dari data JWRMS
Penurunan Tanah 1974-1990
Daerah dengan Ketinggian di Bawah Permukaan Laut Tahun 1990
Potensi penurunan tanah sudah disampaikan oleh M. R. Fujioka pada tahun 1982 ("Subsidence Potential in Jakarta.", Proceedings of the 7th Southeast Asian Geotechnical Conference, Hong Kong, Nov. 22-26, 1982.). Di beberapa tahun berikut masalah penurunan tanah disampaikan oleh beberapa laporan, tetapi baru tahun 1989 ada konfirmasi dari penurunan tanah, melalui pengukuran ulang satu jaringan bench-mark yang dilakukan oleh IWACO. Hasil pengukuran tersebut menujukan penurunan tanah yang bervariasi dari 0 cm sampai dengan 99 cm untuk periode 1974/1978 s/d 1989-1990 (atau 0 s/d 7,9 cm/tahun, dengan rata-rata 1,9 cm/tahun). Penyebaran titik jaringan BM dan distribusi penurunan penurunan tanah per tahun dapat dilihat pada peta di atas. Simulasi dengan modul untuk air tanah menujukan adanya relasi yang cukup relevan antar penurunan tanah dengan penurunan tekanan air tanah pada lapisan tanah dalam (-40 m s/d -300 m). Dalam laporan terakhir dari proyek JWRMS telah disimpulkan bawah pengambilan air tanah dalam di wilayah Jakarta Utara adalah penyebab utama penurunan tanah. Oleh karena itu akan diperlukan penyediaan air baku, dalam jumlah signifikan di wilayah tersebut untuk menggantikan pengambilan air tanah dalam dan mungkin mengisikan kembali air tanah dalam. Dua peta sebelah kanan menampilkan elevasi tanah di Jakarta pada tahun 1990. Pada saat itu penurunan tanah sudah mulai terasa terutama di wilayah timur. Sumber Peta: Google Earth
19
PROFIL SPASIAL 1.2 Geologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PENURUNAN TANAH 1990 - 2000
PETA ELEVASI - 2000
Penurunan Tanah (cm/tahun)
Elevasi (m) 100.0
32.0
25.0
16.0
5.0
4.0
0.0
1.0
-10.0
0.0 Sumber : diolah oleh JCDS-ITB dari data JWRMS
Eksentsometer
1997
Sumber : diolah oleh JCDS dari data JWRMS
Penurunan Tanah 1990-2000
Daerah dengan Ketinggian di Bawah Permukaan Laut Tahun 2000
Karena penurunan tanah belum dianggap mengkhawatirkan, dan karena terjadinya krisis ekonomi dan politik yang cukup besar pada tahun 1997 dan 1998, perhatian untuk masalah penurunan tanah hanya menghasilkan penerusan penelitian tentang penurunan tanah. Dalam periode 1990-2000 telah terpasang beberapa eksentsometer, dan jaringan Dinas Pertambangan kerja sama dengan Institut Teknologi Bandung (ITB) membentuk jaringan titik pengukuran GPS untuk memonitor penurunan tanah (pada tahun 1997). Akan tetapi pengukuran yang mewakili periode ini tetap diambil dari pengukuran sipat datar (leveling), dengan jumlah titik yang sudah berkurang. Penurunan tanah pada periode ini bervariasi dari 0,5 s/d 11,7 cm/tahun (rata-rata 4,5 cm/tahun), dengan distribusi lebih berkonsentrasi di wilayah utara tengah. Hasil dari pengukuran tersebut tertampil di atas. Dua peta sebelah kanan menampilkan elevasi tanah di Jakarta pada tahun 2000. Pada saat itu sudah mulai terlihat beberapa wilayah di bawah permukaan laut, terutama di utara tengah, dan di utara timur. Sumber Peta: Google Earth
20
PROFIL SPASIAL 1.2 Geologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR PENURUNAN TANAH 2000 - 2010
Pluit 1989, 2007, 2025 (Skenario optimistis, penurunan tanah 2.5 cm/tahun) Nov 1989
Nov 2007
Nov 2025
Pasar Ikan cm
240 cm
215 190 cm
Nov 26, 2007 220
Permukaan Laut Nov 26 Tingkat kritis 2007
225
Peningkatan permukaan laut (Perubahan Iklim)
Okt 29, 2007
Penurunan Tanah (cm/tahun)
18.6 siklus tahunan Penurunan tanah 140 cm
2025:
40-60 cm
32.0
80-100 cm tambahan
Penurunan tanah
40-60 cm
16.0
Penurunan Tanah 2000-2010 4.0
Masalah penurunan tanah baru mulai dapat perhatian dari masyarakat umum pada November 2007, setelah laut mulai masuk ke wilayah Jakarta Utara akibat pasang laut puncak, yang terjadi kira-kira setiap 18 tahun. Pada saat itu laut masuk dengan ketinggian permukaan 30 cm di atas tanggul di Pasar Ikan. Pada saat itu, dengan asumsi penurunan tanah rata-rata 2,5 cm/tahun, pada waktu itu telah disiapkan ‘Skenario Optimistis’ di mana air laut akan masuk dengan ketinggian 80 cm di atas tanggul pada tahun 2025, apabila tidak dilakukan langkahlangkah pengamanan pantai (lihat gambar di atas).
1.0
Sekarang, berdasar pengukuran tanah terakhir dan pendapat ahli diperkirakan bawah skenario itu terlalu optimistis. Penurunan tanah yang lebih realistis apabila tren sekarang berlanjut adalah di antara 5 dan 10 cm/ tahun. Dengan estimasi itu bersama perkiraan peningkatan permukaan air laut dengan 3 mm/tahun, permukaan laut akan 135 s/d 215 cm di atas tanggul Pasar Ikan!
0.0 Sumber : diolah oleh JCDS-ITB dari data JWRMS
Pluit 1989, 2007, 2025 1997
Estimasi penurunan tanah untuk periode 2000-2010 murni diambil dari pengukuran GPS. Pengukuran dalam periode ini dilakukan lebih sering yaitu kira-kira setiap tahun. Ketinggian yang dihasilkan oleh pengukuran ini adalah dalam ketinggian spheroid, sehingga masih memerlukan koreksi untuk mendapat ketinggian di atas permukaan laut.
(Pendapat ahli, penurunan tanah minimum 5 - 10 cm/tahun) Nov 1989
Nov 2007
Nov 2025
Penurunan tanah pada periode ini bervariasi dari 0,9 s/d 17,9 cm/tahun (rata-rata 5,0 cm/tahun), dengan penurunan maksimal di Cengkareng Barat (CEBA: 9,9 cm/th, T002: 9,7 cm/th), Muara Baru (MUBA: 17,9 cm/th, MUTI: 11,7 cm/th) dan Cilincing (KBN1: 11,7 cm/th). Dari sejarah lokasi diperkirakan bawah penurunan di Cengkareng Barat dan Cilincing terutama disebabkan oleh pengambilan air tanah dalam oleh industri, dan penurunan tanah di Muara Baru lebih disebabkan oleh konsolidasi tanah, karena wilayah ini merupakan wilayah reklamasi. Pada periode ini juga penurunan tanah di DKI bagian selatan mulai terukur.
Pasar Ikan cm Peningkatan permukaan laut (Perubahan Iklim)
290 cm
215 190 cm
Nov 26, 2007 220
Permukaan Laut Nov 26 Tingkat kritis 2007
225
Okt 29, 2007 2025:
18.6 siklus tahunan
130-230 cm tambahan
Penurunan tanah
Halaman berikut menampilkan grafik penurunan tanah dari beberapa titik jaringan GPS di periode 2000-2010, dan dua peta sebelah itu menampilkan elevasi tanah di Jakarta pada tahun 2010. Pada saat ini wilayah yang di bawah permukaan air laut, sudah cukup menyebar di Jakarta Utara. Hal itu sudah mulai terasa dari beberapa lokasi yang sering/selalu tergenang, jembatan dan konstruksi pengendali banjir yang mulai tenggelam dan retakan bangunan (lihat halaman berikut lagi).
90 cm
100-200 cm Penurunan tanah
100-200 cm
Tingkat darat
2025: 250-450 cm
Penurunan tanah di wilayah Jakarta membawa dampak negatif yang cukup banyak, terlebih di masa depan, untuk itu perlu mendapat perhatian khusus! Beberapa langkah untuk antisipasi itu sudah mulai terlihat di lapangan.
Perbedaan darat-laut
21
PROFIL SPASIAL 1.2 Geologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
HASIL PENGUKURAN LAND SUBSIDENCE BSKI (BESUKI) 33,9
24,2
33,8
24
meter
meter
PENURUNAN TANAH 2000 PETA ELEVASI 2010- 2010
KLDR (KALI DERES)
33,7 33,6
23,8 23,6
33,5
23,4
1998
2001
2004
2006
2009
2012
1998
1999
KLGD (KELAPA GADING)
2001
2002
2004
2005
2006
2008
2009
2010
KUNI (KUNINGAN)
22
33,2
meter
meter
21,8 21,6 21,4
33
Elevasi (m)
32,8
21,2 21
32,6
1998
1999
2001
2002
2004
2005
2006
2008
2009
2010
1998
1999
24,4
20,7
24,2
20,65 20,6 20,55
2004
2005
2006
2008
2009
100.0
2010
25.0
24 23,8 23,6
20,5 1998
2002
MERU (MERUYA)
20,75
meter
meter
MARU (MARUNDA)
2001
23,4 1999
2001
2002
2004
2005
2006
2008
2009
2010
1998
1999
MUTI (PANTAI MUTIARA)
2001
2002
2004
2005
2006
2008
2009
2010
5.0
RUKI (RUKINDO) 22,4
20,5
meter
meter
22,3 20 19,5
0.0
22,2 22,1 22
19 1998
21,9 1999
2001
2002
2004
2005
2006
2008
2009
1998
2010
1999
TOMA (TOMANG) meter
meter
30 29,8 29,6 29,4 1999
2001
2002
2004
2005
2006
2008
2009
2008
2009
2010
-10.0 Sumber : diolah oleh JCDS dari data JWRMS
1999
2001
2002
2004
2005
2006
2008
2009
2010
2009
2010
2009
2010
PIKA (PANTAI INDAH KAPUK) 19,4
meter
meter
2006
19,6
19,2 19 18,8
1999
2001
2002
2004
2005
2006
2008
2009
1998
2010
DADP (DADAP)
1999
2001
2002
2004
2005
2006
2008
CEBA (CENGKARENG BARAT) 20
20,6
meter
20,4
meter
2005
Daerah dengan Ketinggian di Bawah Permukaan Laut Tahun 2010
1998
DNMG (DAAN MOGOT)
20,2 20 19,8 1998
2004
80,9 80,85 80,8 80,75 80,7 80,65 80,6
2010
21,8 21,6 21,4 21,2 21 20,8 20,6 1998
2002
CIBU (CIBUBUR)
30,2
1998
2001
19,5 19 18,5
1999
2001
2002
2004
2005
2006
2008
2009
2010
1998
1999
2001
2002
2004
2005
2006
2008
Sumber : diolah oleh JCDS-ITB dari data JWRMS
Sumber Peta: Google Earth
22
PROFIL SPASIAL 1.2 Geologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
BUKTI ADA DI MANA-MANA
Banjir “ROB” di Jakarta Utara
Rob di Kamal Muara
Rob di Muara Baru
“Permukaan Air Laut versus Permukaan Air Sungai River” dan “Tanggul Laut” di beberapa lokasi di Jakarta
Rob di Muara Baru
Rob di Rukindo Priok
Rob di PLTGU Priok
Rob di Priok Harbor Tanggul Laut di Dadap
Tanggul Laut di Pasar Ikan
Permukaan Laut vs Sungai di Ancol
Muka Laut vs Sungai di Kamal Muara
Rob di Pluit
Rob di Pluit
Rob di Kel Ancol
Rob di Tongkol Pasar Ikan
Rob di P.Jayakarta
Rob di P. Jayakarta
Rob di G.Sahari
Tanggul Laut di Pluit
Rob di G. Sahari
Sea Wall at Muara Baru
Permukaan Laut vs Sungai di Pluit
Tanggul Laut di Muara Baru
Permukaan Laut vs Sungai di Pasar Ikan
“Penurunan Jembatan” di beberapa lokasi di Jakarta
Penurunan Jembatan di Kamal Muara
Penurunan Jembatan di Mangga Dua
Penurunan Jembatan di Ancol
Penurunan Jembatan di Kamal Muara
Penurunan Jembatan di Pluit
Penurunan Jembatan di Pantai Mutiara
Penurunan Jembatan di G. Sahari
Penurunan Jembatan di Mangga Dua
Ekstensiometer di Kantor Geologi Lama, Jalan Tongkol
23
PROFIL SPASIAL 1.2 Geologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Tiga Skenario Penurunan Tanah
Elevasi Tanah di Cengkareng Drain
Lokasi Drain Utama DKI Jakarta 6,000
‐2
Elevasi (dpml)
Penurunan Tanah (m)
0 ‐1 Tanpa Kontrol
‐3 ‐4
Terkontrol
‐5
‐7 1990
2010
2030
2,000 0,000 ‐2,000 ‐4,000 ‐6,000
Pengiisian Kembali
‐6
4,000
0,000
1,000
2050
Tahun Skenario Tidak Terkontrol Terkontrol Pengisian Kembali
1970 ‐0,41 ‐ ‐
1980 ‐0,48 ‐ ‐
1991 ‐0,59 ‐ ‐
2000 ‐0,85 ‐ ‐
2010 ‐1,64 ‐ ‐
2030 ‐3,80 ‐2,77 ‐2,56
2050 ‐5,73 ‐2,89 ‐2,56
Sumber : Analisis JCDS (Mahmoud Bakr)
2,000
Elevasi (dpml)
Faktor utama yang menyebabkan penurunan tanah adalah pengambilan air tanah dari akuifer dalam. Proyek JCDS kerjasama dengan ITB melakukan analisis khusus untuk melihat sejauh mana penurunan tanah bisa dikurangi lewat pengendalian pengambilan air tanah. Analisis itu membandingkan dua skenario, yaitu:
Elev 2030 Tdk Terkontrol
Elev 2030 Terkontrol
Elev 2050 Tdk Terkontrol
Elev 2050 Terkontrol
Elevasi Air
Backwater 2m
6,000
Jarak dari Pantai (km)
3,000
‐2,000
2,000
recovery) Analisis tersebut hanya dilakukan untuk satu titik yaitu titik DNMG (Daan Mogot). Dari analisis dapat disimpulkan bawah pengendalian pengambilan air tanah dapat mengurangi penurunan tanah secara signifikan. Kalau pengambilan air tanah dapat dikontrol pada tahun 2015, penurunan tanah pada tahun 2030 hanya 37% dari penurunan bila pengambilan tanah tidak terkontrol. Demikian untuk tahun 2050 penurunan tanah hanya akan 20% bila pengambilan air tanah bisa dikontrol.
5,000
Elev 2010
Elevasi Tanah di Banjir Kanal Barat
‐7,000 0,000
Skenario 1 (Tidak terkontrol): Efek penambahan drawdown 1m/tahun sampai 2030 Skenario 2 (Terkontrol): Efek penambahan tekanan Piezometris ke tingkat 1995 pada tahun 2015 (15 m
4,000
Elev 2000
8,000
Estimasi Penurunan Tanah di Masa Depan
3,000
Elev 1990
4,000
6,000
8,000
10,000 12,000 Jarak dari Pantai (km)
Elev 1990
Elev 2000
Elev 2010
Elev 2030 Tdk Terkontrol
Elev 2030 Terkontrol
Elev 2050 Tdk Terkontrol
Elev 2050 Terkontrol
Elevasi Air
Backwater 2m
Elevasi Tanah di Cakung Drain 4,000
Elevasi (dpml)
2,000
Untuk mendapat gambaran penurunan tanah di masa mendatang, dua skenario di atas digunakan untuk ekstrapolasi penurunan tanah di DKI Jakarta. Apabila penurunan tanah tidak dapat dikontrol elevasi tanah pada tahun 2030 dan 2050 akan seperti digambarkan di halaman berikut. Akan tetapi bila penurunan tanah dapat dikontrol elevasi tanah pada tahun 2030 dan 2050 ‘hanya’ akan seperti digambarkan di halaman berikut. Efek untuk beberapa kanal drainase utama di DKI digambarkan di sebelah sini.
0,000 ‐2,000 ‐4,000 ‐6,000 Jarak dari Pantai (km)
‐8,000 0,000
Elevasi Tanah di Pantai (Barat ke Timur) 6,000
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
Elev 1990
Elev 2000
Elev 2010
Elev 2030 Terkontrol
Elev 2050 Tdk Terkontrol
Elev 2050 Terkontrol
8,000
9,000
10,000
Elev 2030 Tdk Terkontrol
4,000
Elevasi Tanah di Banjir Kanal Timur
0,000
20,000
‐2,000
Elevasi (dpml)
Elevasi (dpml)
2,000
‐4,000 ‐6,000 ‐8,000 Jarak (km)
‐10,000
15,000 10,000 5,000 0,000 ‐5,000
0,000
5,000
10,000
15,000
20,000
Elev 1990
Elev 2000
Elev 2010
Elev 2030 Terkontrol
Elev 2050 Tdk Terkontrol
Elev 2050 Terkontrol
25,000
30,000
0,000
Elev 2030 Tdk Terkontrol
Sumber : diolah oleh JCDS dari data JWRMS
24
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
Elev 1990
Elev 2000
Elev 2010
Elev 2030 Tdk Terkontrol
Elev 2030 Terkontrol
Elev 2050 Tdk Terkontrol
Elev 2050 Terkontrol
Elevasi Air
Backwater 2m
Jarak dari Pantai (km)
PROFIL SPASIAL 1.2 Geologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PETA ELEVASI - 2030
PETA ELEVASI - 2050
(tanpa mengontrol pengambilan air tanah)
(tanpa mengontrol pengambilan air tanah)
Elevasi (m)
Elevasi (m) 100.0
100.0
25.0
25.0
5.0
5.0
0.0
0.0
-10.0
-10.0
Sumber : diolah oleh JCDS dari data JWRMS
Sumber : diolah oleh JCDS dari data JWRMS
Daerah yang Berpotensi Ketinggian di Bawah Permukaan Laut Tahun 2030 (tanpa mengontrol pengambilan air tanah)
Daerah yang Berpotensi Ketinggian di Bawah Permukaan Laut Tahun 2050 (tanpa mengontrol pengambilan air tanah)
Sumber Peta: Google Earth
Sumber Peta: Google Earth
25
PROFIL SPASIAL 1.2 Geologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PETA ELEVASI - 2030
PETA ELEVASI - 2050
(dengan mengontrol pengambilan air tanah mulai 2015)
(dengan mengontrol pengambilan air tanah mulai 2015)
Elevasi (m)
Elevasi (m) 100.0
100.0
25.0
25.0
5.0
5.0
0.0
0.0
-10.0
-10.0
Sumber : diolah oleh JCDS dari data JWRMS
Sumber : diolah oleh JCDS dari data JWRMS
Daerah yang Berpotensi Ketinggian di Bawah Permukaan Laut Tahun 2030 (dengan mengontrol pengambilan air tanah mulai 2015)
Daerah yang Berpotensi Ketinggian di Bawah Permukaan Laut Tahun 2050 (dengan mengontrol pengambilan air tanah mulai 2015)
Sumber Peta: Google Earth
Sumber Peta: Google Earth
26
PROFIL SPASIAL 1.2 Geologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
SWS, DAS DAN SITU DI KAWASAN JABODETABEK
SUMBER : REVIEW MASTERPLAN PENGENDALIAN BANJIR DAN DRAINASE PROVINSI DKI JAKARTA, 2009
Kondisi Eksisting Sungai di Jakarta Tahun 2009
Sumber : BASIN WATER RESOURCES MANAGEMENT PLANNING (BWRMP) WILAYAH SUNGAI CILIWUNG – CISADANE
1.3 HIDROLOGI 1.3.1 AIR PERMUKAAN Terdapat 13 sungai yang mengalir membelah Jakarta. Kondisi sungai ini umumnya sangat memprihatinkan dengan tingkat sedimentasi dan pengangkutan sampah yang tinggi. Akibatnya, jika hujan tinggi terjadi di hulu, permukaan air sungai dengan cepat meluap, yang pada gilirannya akan mengancam daerah rendah di Jakarta terutama daerah Jakarta Utara. 13 sungai tersebut adalah Kali Mookervart, Kali Angke, Kali Pesanggrahan, Kali Grogol, Kali Krukut, Kali Baru/Pasar Minggu, Kali Ciliwung, Kali Baru Timur, Kali Cipinang, Kali Sunter, Kali Buaran, Kali Jatikramat, Kali Cakung. Sungai-sungai tersebut dimanfaatkan untuk berbagai kepentingan antara lain digunakan untuk usaha perkotaan, air baku untuk air minum, perikanan dan lain-lain. Fungsi utama dari jaringan sungai dan kanal tersebut adalah sebagai sarana drainase. Sungai-sungai yang melalui wilayah kota Jakarta pada umunya berasal dari Jawa Barat dan bermuara di Teluk Jakarta(10 sungai). Bagian hulu terbentang dari Cibinong - Parung ke arah Selatan sampai puncak G. Gede - Pangrango dan G. Salak.
SUMBER : REVIEW MASTERPLAN PENGENDALIAN BANJIR DAN DRAINASE PROVINSI DKI JAKARTA, 2009
27
PROFIL SPASIAL 1.3 Hidrologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Situ Pada umumnya situ-situ dan beberapa waduk di wilayah DKI Jakarta difungsikan sebagai situ dan waduk retensi untuk merecharge daerah. Berdasarkan studi Western Java Environmental Management Project (WJEMP) yang dilaksanakan pada tahun 2005 oleh Nippon Koei bekerja sama dengan Kwarsa Hexagon, telah diidentifikasi sekitar 149 (seratus empat puluh sembilan) situ yang terletak di wilayah DKI Jakarta, yang terdiri dari 134 situ eksisting dan sekitar 15 situ potensial dengan total area 394,2 ha. Jumlah total seluruh situ eksisting di wilayah Jabodetabek berjumlah sekitar 1018 dengan jumlah situ potensial sebanyak 310 lokasi.
Siklus Hidrologis Menjadi Sangat Singkat dari Hilangnya Wilayah Hijau
Situ Eksisiting dan Situ Potensial di Kawasan Jabodetabekpunjur No. 1 2 3 4 5 6 7 8
Situ yang ada Jumlah Luas (ha) 134 374,80 159 268,33 235 662,90 313 611,20 32 29,20 12 13,60 46 183,30 87 127,70 1.018 2.271,03
Kabupaten/Kota DKI Jakarta Kabupaten Bekasi Kabupaten Bogor Kabupaten Tangerang Kota Bekasi Kota Bogor Kota Depok Kota Tangerang Total
Situ Potensial Jumlah Luas (ha) 15 19,40 51 88,90 77 279,30 128 190,10 16 23,30 1 2,80 12 23,00 10 8,60 310 635,40
Total Jumlah Luas (ha) 149 394,20 210 357,30 310 940,80 441 801,30 48 52,50 13 17,70 58 206,90 97 135,90 1.326 2.906,60
Sumber : Studi Western Java Environmental Management Project (WJEMP) yang dilaksanakan pada tahun 2005 Sumber:
Witteveen Bos
S it u E k s is t in g d a n S it u P o t e n s ia l d i K a w a s a n Ja b o d e t a b e k p u n ju r No
K a b u p a te n / D K I
N r.
S it u P o t e n s ia l
A re a (h a )
N r.
J u m la h S it u
A re a (h a )
N r.
A re a (h a )
1
K a b u p a te n B e k a si
159
2 6 8 .3 3
51
8 8 .9
210
3 5 7 .3
2
K a b u p a te n B o g o r
235
6 6 2 .9
77
2 7 9 .3
310
9 4 0 .8
313
6 1 1 .2
128
1 9 0 .1
441
8 0 1 .3
K a b u Selatan p a te n T a n g e ra n g 3 Situ Babakan, Jakarta 4
K o ta B e k a si
32
2 9 . 2Pelimpah dan1 pintu 6 2 3 . 3Parigi, pelimpah 4 8 cukup outlet situ
5 2 .5
lebar (10 m) 5
K o ta B o g o r
12
1 3 .6
1
2 .8
13
1 7 .7
6
K o ta D e p o k
46
1 8 3 .3
12
2 3 .6
58
2 0 6 .9
7
K o ta T a n g e ra n g
87
1 2 7 .7
10
8 .6
97
1 3 5 .9
8
D K I Ja k a rta T o ta l
134
3 7 4 .8
15
1 9 .4
149
3 9 4 .2
1016
2 ,2 7 1 . 0
310
6 3 6 .1
1 ,3 2 6
2 ,9 0 6 . 6
Pola Aliran Air dari Hulu ke Hilir di Jakarta
Hujan
2000 m + MSL
S it u y a n g a d a
t0
Evapotranspirasi Evapotranspirasi
Waduk/situ
UPSTREAM
S u m b e r : W JE M P 3 -1 0
(Puncak-Bogor)
Resapan air
t1 MIDDLESTREAM (Bogor-Depok-Jaksel)
Situ Rawa Dongkal di Perumahan Bukit Permai, Kelurahan Cibubur, Jakarta Timur
t2
Pelimpah dan pintu outlet situ untuk fungsi Detensi
Sumber : Review Masterplan Pengencalian Banjir dan Drainase Provinsi DKI Jakarta, 2009
Evaporasi
. . . . .
DOWNSTREAM (Jaksel-Jakut) Gravitasi
Sumber : diambil dari buku “Drainage Management for Jakarta: Strategic Action Program Development (DKI 3-9)”, Western Java Environmental Management Project (WJEMP), IBRD Loan 4612-IND/IDA Credit 3519-
Sistim polder
Banjir kanal
t3 Polder
Pesisir
Sumber:
28
t4
Witteveen Bos
PROFIL SPASIAL 1.3 Hidrologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
CEKUNGAN AIR TANAH JAKARTA DAN SEKITARNYA
Sumber:
Sumber:
Sumber:
Pemantauan Kondisi Dan Lingkungan Air Tanah di Cekungan Air Tanah Jakarta, ESDM 2005
Pemantauan Kondisi Dan Lingkungan Air Tanah di Cekungan Air Tanah Jakarta, ESDM
Air tanah pada endapan Kuarter mengalir pada sistem akuifer ruang antar butir. Di daerah dekat pantai, umumnya didominasi oleh air tanah payau/asin yang berada di atas air tanah tawar kecuali di daerah yang disusun oleh endapan sungai lama dan pematang pantai. Akuifer produktif umumnya dijumpai mulai sekitar kedalaman 40 m dibawah muka tanah setempat (bmt) mencapai kedalaman maksimum sekitar 150 m bmt.
Pemantauan Kondisi Dan Lingkungan Air Tanah di Cekungan Air Tanah Jakarta, ESDM 2005
1.3.2 AIR TANAH Cekungan Air Tanah Jakarta (yang telah populer dengan nama CAT Jakarta) termasuk dalam daerah aliran sungai (DAS) Ciliwung, luas CAT tersebut mencapai 1.439 km2. Batas cekungan di sebelah selatan kira-kira terletak di sekitar Depok, di sebelah barat dan timur masing-masing Kali Cisadane dan Kali Bekasi, sementara batas di sebelah utaranya adalah Laut Jawa.
Hingga saat ini, pembagian sistem akuifer yang dianut oleh berbagai studi air tanah di CAT Jakarta adalah sebagai berikut : Sistem akuifer tidak tertekan (kedalaman 0 – 40 m bmt), disebut sebagai Kelompok Akuifer I Sistem akuifer tertekan atas (kedalaman 40 – 140 m bmt), disebut sebagai Kelompok Akuifer II Sistem akuifer tertekan bawah (kedalaman 140 – 250 m bmt), disebut sebagai Kelompok Akuifer III Pembagian sistem akuifer tersebut didasarkan atas dijumpainya lempung berfasies laut yang memisahkan sistem akuifer yang satu dengan lainnya. Mengalasi sistem akuifer di daerah pemantauan adalah endapan Tersier yang bersifat relatif sangat kedap air.
Sistem akuifer CAT Jakarta bersifat ‘multi layers’ yang dibentuk oleh endapan Kuarter dengan ketebalan mencapai sekitar 250 m. Ketebalan akuifer tunggal (single aquifer layer) antara 1,0 – 5,0 m, terutama berupa lanau sampai pasir halus. Kelulusan horisontal (horizontal of permeability, Kh) antara 0,10 – 40 m/hari, sementara kelulusan vertikalnya (vertical of permeability, Kv) berdasarkan hasil simulasi aliran air tanah CAT Jakarta sekitar seperlimaribu Kh (Kv/Kh = 1/5000). Keterusan (transmissivity) endapan Kuarter sekitar 250 m²/hari.
29
PROFIL SPASIAL 1.3 Hidrologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
TINGKAT PERMUKAAN AIR TANAH - 2005 (Lapisan 40 m Atas )
Elevasi (m dml) 50
25
0
-25 Sumber:
Pemantauan Kondisi Dan Lingkungan Air Tanah di Cekungan Air Tanah Jakarta, ESDM
-50 Sumber:
Ketersediaan Air Tanah
Pemantauan Kondisi Dan Lingkungan Air Tanah di Cekungan Air Tanah Jakarta, ESDM 2005
aliran yang keluar (Qout). Aliran air tanah (Qin) berasal dari sistem akuifer tidak tertekan, sementara Qout menuju sungai-sungai di daerah pemantauan. Pada penghitungan ini, muka air tanah terhitung (calculate groundwater head) bersesuaian dengan hasil pengukuran (observed groundwater heads) dengan anisotropi (Kv/Kh) sebesar 1/5000. Anisotropi tersebut sesuai dengan evaluasi deskripsi hasil pengeboran lama yang umumnya mencapai 150 m di bawah muka laut (bml)
1) Air Tanah pada Sistem Akuifer Tidak Tertekan (Kedalaman < 40 m bmt) Jumlah ketersediaan air tanah pada sistem akuifer tidak tertekan di CAT Jakarta berasal dari imbuhan vertikal (di bagian utara) dan aliran horizontal di bagian selatan menuju daerah pemanfaatan air tanah utama. Hasil penghitungan menunjukkan jumlah ketersediaan air tanah pada sistem akuifer tidak tertekan di daerah pantai rata-rata 7,5 m³/detik dan di bagian selatan 17,8 m³/detik. Dengan demikian total ketersediaan air tanah pada sistem akuifer tidak tertekan di CAT Jakarta sebesar 25,3 m³/detik atau sekitar 800 juta m³/tahun.
Dengan mempertimbangkan jumlah air tanah yang masuk (Qin) dari selatan, yakni sekitar 15 juta m³/tahun, maka total ketersediaan air tanah pada sistem akuifer tertekan di CAT Jakarta mencapai 52 juta m³/tahun.
2) Air Tanah pada Sistem Akuifer Tertekan (Kedalaman 40 – 250 m bmt) Jumlah ketersediaan air tanah pada sistem akuifer tertekan atas dan tertekan bawah pada kondisi alamiah, diperoleh berdasarkan penghitungan yang menerapkan model simulasi air tanah (groundwater flow simulation model). Air tanah dikatakan pada kondisi alamiah jika kondisi hidrolika air tanah tersebut relatif tidak terganggu karena pemanfaatan air tanah relatif sangat kecil. Dengan meningkatnya jumlah pemanfaatan air tanah, kondisi hidrolika akan berubah sejalan dengan turunnya kedudukan muka air tanah sebagai akibat pemanfaatan tersebut. Model simulasi aliran air tanah ini pada prinsipnya meniru sistem aliran air tanah di alam, yang didasari oleh penghitungan dengan menerapkan persamaan Darcy dan kontinuitas (Schmidt, 1985)
Pengambilan air tanah pada CAT Jakarta saat ini hampir melebihi setengah aliran air tanah yang masuk ke dalam akuifer menengah dan dalam, kondisi demikian dapat di kategorikan sudah memasuki zona kritis hingga rusak. Berdasarkan data Badan Geologi, DESDM, Neraca Air Tanah Jakarta saat ini adalah, potensi air tanah (dalam) 52 juta m3/thn sedangkan pengambilan air tanah (dalam) 21 juta m3/thn (40%).
Hasil simulasi menunjukkan bahwa pada kondisi alamiah (natural state), yakni pada sebelum periode 1900 (Qabs = 0), terhitung aliran air tanah yang masuk kedalam sistem akuifer CAT Jakarta (Qin) sebesar 37 juta m³, seimbang dengan
Piezometer otomatis Sumber:
30
ESDM 2005
PROFIL SPASIAL 1.3 Hidrologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
ANALISA PERUBAHAN MUKA AIR TANAH DI AKUIFER TERTEKAN ATAS (40 m - 140 m) DAN BAWAH (140 m - 220 m) Muka Air Tanah di Akuifer Tertekan Atas pada Tahun 1992
Muka Air Tanah (M dml)
Muka Air Tanah di Akuifer Tertekan Atas pada Tahun 2005
Muka Air Tanah (M dml)
Perubahan Muka Air Tanah di Akuifer Tertekan Atas
Perubahan Muka Air (cm/tahun)
50
50
150
25
25
50
0
0
0
-25
-25
-50
-50
-50
-150
Sumber : diolah dari data JWRMS, 1994
Muka Air Tanah di Akuifer Tertekan Bawah pada Tahun 1992
Muka Air Tanah (M dml)
Sumber:
Pemantauan Kondisi Dan Lingkungan Air Tanah di Cekungan Air Tanah Jakarta, ESDM 2005
Sumber : diolah oleh JCDS
Muka Air Tanah di Akuifer Tertekan Bawah pada Tahun 2005
Perubahan Muka Air Tanah di Akuifer Tertekan Bawah
Perubahan Muka Air (cm/tahun)
Muka Air Tanah (M dml)
50
50
250
25
25
100
0
0
0
-25
-25
-100
-50
-50
-250
Sumber : diolah dari data JWRMS, 1994
Sumber:
Pemantauan Kondisi Dan Lingkungan Air Tanah di Cekungan Air Tanah Jakarta, ESDM 2005
31
Sumber : diolah oleh JCDS
PROFIL SPASIAL 1.3 Hidrologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
Sumber:
JABODETABEKPUNJUR
Pemantauan Kondisi Dan Lingkungan Air Tanah di Cekungan Air Tanah Jakarta, Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral, Direktorat Jenderal Geologi dan Sumber Daya Mineral, Direktorat Tata Lingkungan Geologi dan Kawasan Pertambangan 2005
32
PROFIL SPASIAL 1.3 Hidrologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PETA DAERAH RAWAN BANJIR DI JABODETABEK
Sumber : Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung-Cisadane
CATATAN KEJADIAN BANJIR DI JAKARTA Th 1621 , 1654 ,1876 terjadi banjir besar di Batavia/ jakarta Th 1918 Pem. Belanda membangun Bendungan Hilir, Jago dan Udik Th 1922 Pem. Kolonial membangun Banjir Kanal Barat dari Pintu Air Manggarai sampai Muara Angke 9 Januari 1932 banjir menghanyutkan sejumlah rumah di kawasan Jl. Sabang dan Thamrin 1 Februari 1976, hujan deras selama 3 hari berturut-turut, lebih 200.000 jiwa diungsikan, Jakarta Pusat terkena dampak paling parah 19 Januari 1977, hujan deras dan terus menerus, sebagian wilayah Jakarta banjir, 100.000 jiwa diungsikan 8 Januari 1984, 291 Rukun Tetangga(RT), kawasan Jaktim, Jakbar, Jakpus di aliran S.Grogol dan S. Sekretaris terendam, korban 8.596 KK atau 39.729 jiwa terkena dampak banjir 13 Februari 1989, S. Ciliwung dan S. Pesanggrahan,kapasitasnya tidak mampu menampung kiriman dari hulu, akibatnya sebagian wil. Timur kebanjiran, 4.400 KK mengungsi 13 Januari 1997, hujan deras selama 2 hari menyebabkan 4 kelurahan di Jaktim akibat luapan S. Cipinang, 745 rumah, 2640 jiwa terendam air sekitar 80 cm 26 januari 1999, banjir terjadi di Jakarta, Tangerang, dan Bekasi, ribuan rumah terendam, 6 korban tewas, 30.000 jiwa mengungsi 29 Januari 2002, banjir di Jakarta, Tangerang, Bekasi, 2 korban tewas, 40.000 warga mengungsi 2-4 Februari 2007 Ibukota dalam kondisi darurat, banjir menggenangi sekitar 60 % wilayah Jakarta, 150.000 jiwa mengungsi, 1379 gardu induk terganggu, 420.000 pelanggan listrik tertanggu
Sumber : Paparan ISWRM 6 cis dalam PKM1, 12 Oktober 2010
1.3.3 BANJIR DAN ROB Banjir Kota Jakarta berada pada dataran rendah (40% dari luasan), dipengaruhi oleh pasang laut serta dilewati 13 sungai besar/kecil serta intensitas curah hujan yang besar (2000 s/d 3500 mm/tahun). Kejadian banjir dan genangan yang melanda Kota Jakarta secara rutin terjadi sejak tahun 1961 baik banjir yang teradi karena luapan sungai maupun luapan air laut. Faktor Penyebab Banjir sangat kompleks, beberapa penyebab adalah: Curah hujan yang tinggi di bagian hulu Perubahan penggunaan lahan yang pesat di daerah aliran sungai. Penyempitan badan sungai oleh pemukiman di bantaran sungai . Pendangkalan sungai akibat adanya erosi dan sampah.(berkurangnya kapasitas alur sungai dan berkurangnya fungsi sistem drainase). Adanya penurunan muka tanah baik karena alami maupun non alami. Pengaruh pasang surutnya air laut (kenaikan tinggi muka air). Kepedulian masyarakat terhadap fungsi dan manfaat sungai sangat rendah.
Banjir Jakarta Bulan Februari 2007
Sumber : BBWS Ciliwung-Cisadane
33
Banjir Kanal Barat Undepas Duku Atas ke Hilir (04.02.07)
PROFIL SPASIAL 1.3 Hidrologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Tabel Lokasi Sebaran Dampak ROB di Pantai Utara Jakarta
Gambar Sebaran Lokasi Dampak ROB di Pantai Utara Jakarta
Lokasi terkena Dampak ROB di sekitar Pantai Utara Jakarta Sumber : Geodesy Research Division, 2010 â&#x20AC;&#x153;ROBâ&#x20AC;? in northern Part ofITB, Jakarta Sumber : Masterplan Pengendalian Banjir DKI Jakarta 2010, Dinas PU DKI Jakarta
ROB Istilah ROB adalah limpasan gelombang pasang yang terjadi di daerah pantai. Apabila daerah pantai tersebut belum ada prasarana pengendalian ROB yang memadai, maka tidak menutup kemungkinan didaerah pantai tersebut akan terjadi abrasi dan genangan banjir akibat ROB. Pada umumnya kejadian ROB di Pantai Utara Jakarta terjadi pada bulan-bulan Desember, Januari dan Februari setiap tahunnya. Pada bulan-bulan tersebut merupakan musim angin musim Barat dimana angin bertiup dari arah Barat Laut dengan kecepatan 8,21 s/d 10,62 knot. Beberapa wilayah yang terkena dampak ROB adalah Kamal Muara, Pluit, Penjaringan, Ancol, Kalibaru, Cilincing dan Marunda. Kejadian ROB di Pantura Jakarta ditentukan oleh beberapa faktor antara lain yaitu : Tinggi gelombang pasang, Kondisi topografi daerah pantura Jakarta cenderung relatif datar dengan kemiringan lereng lebih kecil dari 1 % dan elevasinya bervariasi antara 1,5 meter s/d 1,8 meter dari MSL. Dan pengaruh Global Warming
Rob in Kamal Muara
Rob in Muara Baru
Rob in Muara Baru
Rob in Rukindo Priok
Rob in Priok Harbor
Rob in PLTGU Priok
Wilayah yang terkena rob harus diatasi dengan prasarana penanganan pantai sesuai dengan karakteristik pantai dan tata ruang kawasan pesisir pantai, antara lain : mangrove, tanggul penahan ombak, tangul laut, krib, dan peredam gelombang.
Rob in Pluit
Hutan Mangrove penahan ROB
Tanggul Pantai dari susunan batu gunung untuk melindungi abrasi pantai
Kondisi pantai disepanjang Marunda Besar, Kec. Cilincing Jakarta Utara. Tanggul pantai dari susunan batu gunung untuk melindungi abrasi pantai dan pemukiman penduduk serta fasilitas ekonomi.
Rob in Kel Ancol
Bekas Abrasi. Kondisi Pantai di sebelah kiri muara Banjil Kanal Timur.
Rob in Pluit
Sumber : Dinas PU DKI Jakarta
34 Hutan mangrove dibeberapa bagian
Rob in Tongkol Ps Ikan
Rob in P.Jayakarta
Rob in P. Jayakarta
Rob in G.Sahari
Rob in G. Sahari
PROFIL SPASIAL 1.3 Hidrologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PETA KEDALAMAN AIR LAUT (m) DI TELUK JAKARTA
Tipe Pasang Surut Perairan laut memberikan respon yang berbeda terhadap gaya pembangkit pasang surut,sehingga terjadi tipe pasut yang berlainan di sepanjang pesisir. Menurut Dronkers (1964), ada tiga tipe pasut yang dapat diketahui, yaitu : 1. Pasang surut diurnal. Yaitu bila dalam sehari terjadi satu satu kali pasang dan satu kali surut. Biasanya terjadi di laut sekitar katulistiwa. 2. Pasang surut semi diurnal. Yaitu bila dalam sehari terjadi dua kali pasang dan dua kali surut yang hampir sama tingginya. 3. Pasang surut campuran. Yaitu gabungan dari tipe 1 dan tipe 2, bila bulan melintasi khatulistiwa (deklinasi kecil), pasutnya bertipe semi diurnal, dan jika deklinasi bulan mendekati maksimum, terbentuk pasut diurnal. Menurut Wyrtki (1961), pasang surut di Indonesia dibagi menjadi 4 yaitu : 1. Pasang surut harian tunggal (Diurnal Tide) Merupakan pasut yang hanya terjadi satu kali pasang dan satu kali surut dalam satu hari, ini terdapat di Selat Karimata 2. Pasang surut harian ganda (Semi Diurnal Tide) Merupakan pasut yang terjadi dua kali pasang dan dua kali surut yang tingginya hampir sama dalam satu hari, ini terdapat di Selat Malaka hingga Laut Andaman. 3. Pasang surut campuran condong harian tunggal (Mixed Tide, Prevailing Diurnal) Merupakan pasut yang tiap harinya terjadi satu kali pasang dan satu kali surut tetapi terkadang dengan dua kali pasang dan dua kali surut yang sangat berbeda dalam tinggi dan waktu, ini terdapat di Pantai Selatan Kalimantan dan Pantai Utara Jawa Barat. 4. Pasang surut campuran condong harian ganda (Mixed Tide, Prevailing Semi Diurnal) Merupakan pasut yang terjadi dua kali pasang dan dua kali surut dalam sehari tetapi terkadang terjadi satu kali pasang dan satu kali surut dengan memiliki tinggi dan waktu yang berbeda, ini terdapat di Pantai Selatan Jawa dan Indonesia Bagian Timur
Sumber : Peta Lingkungan Pantai Indonesia, Bakosurtanal, 2000
1.3.4 BATIMETRI TELUK JAKARTA
PETA LOKASI PENGAMATAN PASANG SURUT
Teluk Jakarta merupakan perairan dangkal dengan kedalaman berkisar antara 3 – 29 meter dengan rata-rata kedalaman 15 meter. Kedalaman muara berkisar antara 0.5 – 3 meter saat pasang dan 0,5 – 2 meter saat surut. Kedalaman terendah di Muara Kali Blencong baik saat pasang atau surut yaitu 0,5 meter. Dasar perairan Teluk Jakarta melandai ke arah Laut Jawa dengan kedalaman di perbatasan Laut Jawa berkisar antara 20 – 29 meter. Variasi kedalaman yang tinggi terdapat di perairan sebelah barat Teluk Jakarta sedangkan di pantai timur relatif rata. Perbedaan ini disebabkan proses sedimentasi di bagian pantai timur sangat kuat akibat bermuaranya Sungai Citarum di Tanjung Karawang. Kondisi batimetri Teluk Jakarta digolongkan sebagai berikut : Pantai landai, terdapat di Muara Angke dan Kamal, Pantai miring, terdapat di sekitar Ancol, Pluit, dan Muara Karang. Pantai terjal, terdapat di Kalibaru, Cilincing, dan Marunda. (Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010-2030)
Astronomic Tide/Pasang Surut Kenaikan muka air laut akibat pasang surut merupakan fenomena alam biasa dan bisa diprediksi, adalah akibat pergerakan matahari, bumi, bulan dan benda-benda langit lainnya. Pasang tinggi dan surut terendah mempunyai periode panjang 18.6 tahun, disamping itu juga ada periode-periode pendek misalnya 12 jam, 24 hari, 6 bulan, 1 tahun. Semua itu juga akibat pergerakan benda-benda langit. Dalam memprediksi tingginya gelombang pasang harus memperhitungkan periode-periode tersebut, jika periode 6 bulan berinteraksi dengan periode harian, maka tinggi gelombang akan bertambah, tetapi tingginya sebenarnya tidak signifikan sebesar kurang dari 10 cm. Karena itu pada bulan November-Desember terjadi gelombang maksimum dan nanti akan terjadi lagi pada bulan Mei-Juni. Gelombang pasang akibat kenaikan muka air laut yang disebabkan oleh pasang-surut disamping itu juga diakibatkan oleh faktor-faktor lain atau eksternal force seperti dorongan air, swell (gelombang yang ditimbulkan dari jarak jauh), badai dan badai tropis yang merupakan fenomena yang sering terjadi di laut. Gabungan atau interaksi dari itu semua menimbulkan anomali muka air laut yang menyebabkan banjir Rob.
Sumber : PU DKI Jakarta
35
Perairan Teluk Jakarta
Sumber : PU DKI Jakarta
Perairan Teluk Jakarta PROFIL SPASIAL 1.3 Hidrologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Co-tidal charts untuk pasang surut semi-diurnal M2 dan S2 di Laut Jawa (Hoitink (2003), Ali (1992)).
Co-tidal charts untuk pasang surut diurnal K1 dan O1 di Laut Jawa (Hoitink (2003), Ali (1992)).
Sumber : Reportâ&#x20AC;&#x201C; Flood Hazard Mapping, Partners for Water, 2007
Sumber : Reportâ&#x20AC;&#x201C; Flood Hazard Mapping, Partners for Water, 2007
Pasang surut di Teluk Jakarta dipengaruhi secara dominan oleh pergerakan pasang surut di Laut Jawa bagian Barat Daya. Karakteristik rezim pasang surut Semi Diurnal dan Diurnal konstituen untuk Teluk Jakarta akan diuraikan ringkas berikut ini.
Diurnal konstituen Pada gambar diatas dapat dilihat co-tidal charts dari dua unsur diurnal utama (K1 and O1) untuk bagian barat Laut Jawa. Konstituen diurnal adalah komponen dari pasang surut yang mengakibatkan satu air tinggi dan satu air rendah per hari nya. Kondisi Laut Jawa mendukung terjadinya resonansi dari konstituen diurnal (Hoittink, 2003). Terlihat dari gambar disamping, garis beda fasa yang sama dan penurunan amplitude di bagian tengah Laut Jawa. Akibatnya, pasang surut diurnal mendominasi Laut Jawa (dalam hal ini Teluk Jakarta), meskipun dua lautan yang berdekatan (Samudera Pasifik dan Laut Cina Selatan) serta Samudera Hindia, adalah merupakan lautan dengan karakter dasar semi-diurnal. Beda fasa konstituen K1 dan O1 di sebagian besar Laut Jawa, meningkat pada arah yang berlawanan. Namun demikian, di bagian Barat Daya Laut Jawa, beda fasa kedua konstituen ini meningkat (kearah Selat Sunda).
Semi-diurnal konstituen Dalam gambar di atas, ditampilkan co-tidal chart dari dua unsur semi-diurnal utama (M2 dan S2) untuk bagian barat Laut Jawa. Konstituen semi-diurnal adalah komponen dari pasang yang mengakibatkan dua air tinggi dan dua air rendah per hari. Sekitar batas barat, utara dan selatan Laut Jawa, pantai timur Sumatera, pantai selatan Kalimantan dan pantai utara Jawa, refleksi jelas terlihat dari peningkatan amplitudo dari gelombang pasang M2 dan S2. Kedua gelombang pasang ini mengalami peningkatan dari timur ke arah Laut Cina Selatan. Gelombang pasang M2 memiliki titik amphidromic di barat laut Teluk Jakarta. Selain itu, perlu dicatat bahwa gelombang semidiurnal memiliki amplitudo sangat rendah di sebagian besar Laut Jawa, termasuk Teluk Jakarta.
36
PROFIL SPASIAL 1.3 Hidrologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Tinggi muka air (prediksi)-spring tide, untuk Tanjung Priok, berdasarkan konstituent dari tabel di bawah
Mean Sea Level Anomali (MSLA) di Tanjung Priok (terletak di Teluk Jakarta) dan Pelabuan Ratu (terletak di Samudra India)
Sumber : Report– Flood Hazard Mapping, Partners for Water, 2007
Data pada tabel di samping diperoleh dengan melakukan analisis harmonic untuk data tinggi muka air di Tanjung Priok. Data dengan rentang 21 tahun di analisis per tahunnya, dan akan diperoleh konstanta pasang surut untuk 29 konstituen. Konstituen dengan amplitude lebih besar dari 2 cm, kemudian di rata-rata ( masing-masing amplitude dan phase nya, selama 21 tahun), sehingga diperoleh tabel konstanta pasang surut seperti diatas. Jelas terlihat bahwa konstituen diurnal K1 memberikan amplituda terbesar (25.9 cm), sedangkan untuk konstituen semi diurnal, amplitude yang ada relative jauh lebih kecil.
Amplituda pasang surut (H) dan fasa (g) relative terhadap waktu setempat Tanjung Priok, untuk
Constituent Q1 O1 P1 S1 K1 N2 M2 S2 K2
σ (º/hour) 13,398661 13,943036 14,958931 15 15,041069 28,439729 28,984104 30 30,082137
H (cm) 3.5 13.5 7.5 3.6 25.9 2 5.5 5.1 2
g (º) 25.3 36.6 50.5 116.4 50.1 139.9 169.2 105.4 96.6
Sumber : Paparan awal JCDS Study, 19 Oktober 2010
Angin lautan tropis menyebabkan kenaikan permukaan laut di sisi Barat Laut dan penurunan di sisi timurnya. Oleh karena itu, perbedaan tinggi permukaan air antara lautan-lautan tropis dapat terjadi. Selain itu, variasi tinggi permukaan laut juga dapat disebabkan oleh hal-hal yang berhubungan dengan karakteristi meteorologi regional. Variasi ini, yang bukan disebabkan oleh pasang surut, disebut Mean Sea Level Anomali (MSLA). Dalam gambar di atas, ditampilkan MSLA di Tanjung Priok (terletak di Teluk Jakarta) dan Pelabuan Ratu (terletak di Samudra India). Dari sini dapat dilihat bahwa variasi MSLA tahunan di Tanjung Priok sekitar 15 - 20 cm, dengan nilai tinggi sekitar Mei dan Juni dan nilai-nilai rendah sekitar bulan Desember sampai Maret.
Sea level anomaly
Sumber : Paparan awal JCDS Study, 19 Oktober 2010 Sumber : Paparan awal JCDS Study, 19 Oktober 2010
Spring Tide Maksimum spring tide level pada gambar diatas jelas menunjukkan periode kurang lebih 18-19 tahun. Sifat periodic ini disebabkan oleh orbit bulan dalam mengelilingi bumi adalah berbentuk ellips, sehingga jarak bulan ke bumi dalam suatu bulan dengan bulan berikutnya tidaklah pernah sama. Pengaruh pasang surut sendiri bergantung sangat erat dari jarak bulan ke bumi. Itulah sebabnya periode 18-19 tahun ini terjadi. Dari gambar diatas juga dapat dilihat, puncak tertinggi spring tide selama pengamatan ini ada antara tahun 2005 dan 2010.
Sumber : Paparan awal JCDS Study, 19 Oktober 2010
Variasi tahunan MSLA (rata-rata bulanan) berdasarkan pengamatan tinggi muka air selama 21 tahun, di Tanjung Priok (garis biru). Garis merah menggambarkan MSLA (garis biru), standard deviasi atas(garis merah atas), dan standard deviasi atas (garis merah bawah).
37
PROFIL SPASIAL 1.3 Hidrologi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Rata-rata Curah Hujan di 60 Stasiun Pengamat Curah Hujan Tahun 1951-1979 average annual rainfall (mm)
Peta Rata-Rata Curah Hujan di Kawasan Jabodetabekpunjur
5000
W
SW
N
C
S
SE
E
4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59
Sumber : Flood Hazard Mapping component Report, Partner For Water, 2007 location_id Ket : Stasiun di bagi dalam beberapa wilayah yaitu west (W), south west (SW), north (N), central (C), south (S), south east (SE) and East (E).
Sumber : Flood Hazard Mapping component Report, Partner For Water, 2007
1.4 IKLIM 1.4.1 CURAH HUJAN Unsur iklim dan curah hujan adalah faktor utama yang mengendalikan proses daur hidrologi di suatu DAS. Kejadian banjir dan kekeringan merupakan salah satu kondisi yang disebabkan oleh kejadian dan intensitas hujan di suatu kawasan. Bencana banjir di wilayah Jabodetabek adalah salah satu kejadian yang disebabkan oleh jumlah aliran permukaan yang berasal dari hujan yang tidak mampu lagi diresapkan ataupun diteruskan ke laut oleh berbagai jenis penutupan lahan yang ada di kawasan tersebut. Iklim dan curah hujan kemudian sering dianggap sebagai sumber utama penyebab terjadinya banjir di wilayah Jabodetabek. Untuk melihat besaran curah hujan di wilayah Jabodetabek dan wilayah Pantura, uraian berikut merupakan resume dari beberapa studi yang telah dilakukan di Jabodetabek.
Sumber : Rancangan Pola PSDA Wilayah Sungai Citarum, Cisadane-Ciliwung, dan Ciujung-Cidurian-Cidanau (6 WS), 2011
Rata-Rata Curah Hujan Bulanan dan Jumlah Hari Hujan di Stasiun Tanjung Priok Periode tahun 1980-1990
Grafik Rata-Rata Curah Hujan Bulanan dan Rata-rata Hari Hujan di Stasiun Tanjung Priok Periode tahun 19801990
Di wilayah Jakarta hujan umumnya terjadi hampir pada setiap bulan, termasuk pada musim kemarau. Hal ini dikarenakan wilayah Jakarta masih terpengaruh oleh Gunung Salak di Bogor yang berpotensi hujan sepanjang tahun. Tingkat curah hujan di Provinsi DKI Jakarta relatif rendah dan terbagi dua zona yaitu zona Utara dengan rata-rata curah hujan sekitar 1.500 – 2.000 mm/tahun dan zona selatan dengan rata-rata curah hujan sekitar 2.000 – 3.000 mm/tahun. Semakin ke hulu, curah hujan ini semakin tinggi dengan daerah Depok memiliki curah hujan sekitar 3.000 – 3.500 mm/tahun, daerah Cibinong memiliki curah hujan sekitar 3.500 – 4.000 mm/tahun, dan daerah Bogor memiliki curah hujan 4.000 – 4.500 mm/tahun. Daerah Gunung Salak dimana sungai Ciliwung berhulu memiliki curah hujan diatas 4.500 mm/tahun. Curah hujan bulanan juga bervariasi dalam satu tahun. Bulan Januari, Februari, Maret dan Desember besarnya curah hujan lebih besar, sedangkan di bulan April sampai November rata-rata hujannya lebih kecil dari besarnya evaporasi.
38
PROFIL SPASIAL 1.4 Iklim
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Variabel Klimatologi Bulanan Rata-Rata di Wilayah Jabodetabekpunjur
1.4.2 KLIMATOLOGI Uraian
KLIMATOLOGI KAWASAN JABODETABEKPUNJUR
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Juli
Agt
Sep
Okt
Nop
Des
Tahunan
Suju Udara (OC)
Suhu Udara. Suhu udara rata-rata bulanan di Jabodetabekpunjur tidak bervariasi banyak pada bulan yang satu dengan bulan yang lain. Untuk wilayah dataran rendah, suhu rata-rata bulanan berkisar antara 26,5° C hingga 28,0°C sedangkan untuk dataran tinggi berkisar antara 23,9° C hingga 25,3°C.
Rata-rata Dataran Rendah:
26,5
26,8
27
27,5
27,7
27,2
26,9
27,2
27,6
28
27,8
27,1
27,3
Rata-rata Dataran Tinggi:
23,9
24,2
24,5
24,8
25
24,7
24,4
24,9
25
25,3
25,2
24,8
24,7
86
85,1
84,7
83,3
81,6
80,1
77,9
76,8
76,1
76,3
79,6
82,8
80,9
88,6
86,9
86,9
86
85,8
84,5
83,3
81,2
80,6
81,1
84,4
85,9
84,6
Rata-rata Dataran Rendah:
3.8
4.8
5.5
6.3
6.8
7.0
7.8
8.0
7.4
7.0
5.4
4.7
6.2
Rata-rata Dataran Tinggi:
3.5
4.4
5.0
5.7
6.8
6.9
7.5
7.8
7.0
6.6
5.5
4.9
6.0
Rata-rata Dataran Rendah:
1,8
1,7
1,5
1,3
1,3
1,3
1,5
1,6
1,6
1,6
1,5
1,6
1,6
Rata-rata Dataran Tinggi:
1,7
1,5
1,4
1,2
1,1
1,1
1,2
1,4
1,5
1,4
1,3
1,5
1,4
Rata-rata Dataran Rendah:
118
116
132
128
127
120
134
149
152
160
136
129
1,6
Rata-rata Dataran Tinggi:
104
103
115
110
112
104
114
130
133
138
121
118
1.400
Kelembaban Udara Nisbi (%)
Kelembaban. Kelembaban udara wilayah, sebagai angka kelembaban nisbi rata-rata, dikelompokkan berdasarkan topografinya. Untuk wilayah dataran rendah, kelembaban udara rata-rata bulanan berkisar antara 76,1% hingga 86,0% sedangkan untuk dataran tinggi berkisar antara 80,6% hingga 88,0 %.
Rata-rata Dataran Rendah: Rata-rata Dataran Tinggi: Penyinaran Matahari (jam/hari)
Lama Penyinaran Matahari. Lama penyinaran matahari rata-rata untuk daerah di dataran rendah berkisar antara 3,8 jam/hari hingga 8,0 jam/hari sedangkan untuk daerah dataran tinggi berkisar antara 3,5 jam/hari hingga 7,8 jam/hari. Untuk semua lokasi, bulan Januari merupakan bulan yang paling sedikit penyinaran matahari, sedangkan bulan Agustus merupakan yang bulan paling banyak penyinaran matahari.
Kecepatan Angin (m/dt)
Kecepatan Angin. Kecepatan angin rata-rata antara dataran rendah dengan daerah dataran tinggi tidak banyak perbedaannya. Untuk daerah di dataran rendah kecepatan rata-rata tahunannya 1,5 m/dt sedangkan untuk daerah dataran tinggi 1,4 m/dt.
Penguapan Referensi (mm)
Sumber : Rancangan Pola PSDA Wilayah Sungai Citarum, Cisadane-Ciliwung, dan Ciujung-Cidurian-Cidanau (6 WS), 2011
Penguapan. Laju penguapan yang dikelompokkan berdasarkan topografi mempunyai perbedaan yang cukup signifikan. Laju penguapan tahunan untuk daerah dataran rendah setinggi 1.600 mm, sedangkan untuk dataran rendah setinggi 1.400 mm.
Tabel Suhu dan kelembabab Harian Kawasan Pantura Jakarta Tahun 1980-1990
KLIMATOLOGI KAWASAN JAKARTA DAN PANTURA JAKARTA
Grafik Suhu dan kelembabab Bulanan Rata-rata Kawasan Pantura Jakarta Tahun 1980-1990
Jakarta beriklim tropis dengan karakteristik musim penghujan pada bulan Oktober hingga Maret dan musim kemarau pada bulan April hingga September. Cuaca di kawasan Jakarta dipengaruhi oleh angin laut dan darat yang bertiup secara bergantian antara siang dan malam. Suhu udara harian rata-rata di daerah pantai umumnya relatif tidak berubah, baik pada siang maupun malam hari. Suhu harian rata-rata berkisar antara 26 – 28OC. Perbedaan suhu antara musim hujan dan musim kemarau relatif kecil. Hal tersebut dapat dipahami oleh karena perubahan suhu udara di kawasan Jakarta seperti halnya wilayah lainnya di Indonesia tidak dipengaruhi oleh musim, melainkan oleh perbedaan ketinggian wilayah. Kawasan Pantura Jakarta merupakan dataran rendah (low land), sehingga banyak dijumpai adanya air permukaan. Kondisi demikian mengakibatkan kawasan tersebut mempunyai kelembaban udara rata-rata yang tinggi. Kelembaban harian rata-rata antara tahun 1980 - 1990 berkisar antara 72,3 - 83,8 %. Kelembaban terendah terjadi pada bulan Agustus dan tertinggi pada bulan Januari. Suhu harian berkisar antara 26,5 o-34,5oC. Dominasi distribusi kelembaban adalah lebih dari 70%, sesuai dengan data yang tercatat antara tahun 1980 1990. Sumber : “ANALISIS DAMPAK LINGKUNGAN REGIONAL REKLAMASI DAN REVITALISASI PANTURA JAKARTA”, Badan Pelaksana Reklamasi Pantai Utara Jakarta, 2001
FHM Study , 2007
Kompas/herpin dewanto putro/Wartakota.co.id
Yogi/Sir www.poskota.com
Stasion AWLR di Ciliwung , Katalumpa
39
PU DKI JAKARTA, 2007
Tingginya curah hujan dan buruknya saluran air menyebabkan banjir yang cukup parah di Jakarta
PROFIL SPASIAL 1.4 Iklim
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Berdasarkan analisis citra landsat 1994 dan 2001, telah terjadi pergeseran penggunaan lahan (perubahan tata guna tanah) dari hutan primer sebesar 41,12% di Kawasan Bodebek dan sebesar 6,76% di Kawasan Bopunjur, dari hutan sekunder sebesar 68,94% di Kawasan Bodebek dan sebesar 1,2% di Kawasan Bopunjur, serta dari penggunaan sawah sebesar 11,98% di Kawasan Bodebek dan sebesar 4,42% di Kawasan Bopunjur. Berdasarkan berbagai perkembangan dan kondisi tersebut, terdapat beberapa permasalahan, baik dalam penataan ruang di kawasan BodebekPunjur tersebut, maupun dalam pengelolaan sumber daya Air di DAS-DAS dalam Kawasan tersebut.
STATUS HUTAN DI JABODETABEKPUNJUR
Berdasar data pada RTRW DKI jakarta 2010-2030, bahwa sejak tahun 1972 ketersediaan RTH di DKI Jakarta cenderung mengalami penurunan signifikan. Walaupun terdapat berbagai sumber data dan catatan tentang RTH di DKI Jakarta, namun setidaknya penurunan proporsi RTH cenderung berlangsung secara menerus oleh alih fungsi lahan menjadi lahan terbangun. Mengacu pada ketentuan UU No. 26 Tahun 2007 dan PP No. 15 Tahun 2010, maka RTH dikategorikan sebagai RTH publik dan RTH privat sesuai kepemilikan dan tanggungjawab pengelolaannya. Pada tahun 1972 ketersediaan RTH di DKI Jakarta tercatat lebih dari 50% wilayah DKI Jakarta, namun selanjutnya terus berkurang hingga pada tahun 2008 RTH yang dikelola oleh Pemerintah dan Pemda Provinsi DKI Jakarta atau dikategorikan sebagai RTH publik tercatat sekitar 7,36% dari luas wilayah DKI Jakarta, terdiri atas hutan lindung seluas 241,46 Ha, kawasan pemakaman 332,97 Ha, hijau umum seluas 2.385,13 Ha, hijau taman seluas 529,26 Ha, dan hijau rekreasi seluas 686,10 Ha. Di luar RTH tersebut terdapat lahan sawah seluas 168,53 Ha; tambak, dan jalur hijau pantai seluas 333,88 Ha; dan lahan yang seharusnya berfungsi sebagai RTH, namun belum terwujud, serta RTH yang dimiliki oleh masyarakat secara keseluruhan mencatat proporsi sekitar 24,35% dari wilayah DKI Jakarta.
Status Hutan
Sumber : Lampiran SK Menhut 195/2003, Badan Planologi Kehutanan, Departemen Kehutanan
1.5 LINGKUNGAN 1.5.1 HUTAN DAN HUTAN KOTA Hutan berfungsi sebagai sebagai tempat mempertahankan keanekaragaman hayati , pengendalian air tanah dan erosi, ameliorasi iklim. Jika hutan tersebut berada di dalam kota fungsi dan manfaat hutan antara lain untuk menjamin terciptanya keseimbangan ekosistem kota melalui keberlanjutan fungsi tata air, mikroklimat, kualitas udara ambien, serta fungsi sosial dan estetika kota. Menelaah fungsi penghijauan perkotaan dan fungsi hutan dapat dikatakan bahwa penghijauan perkotaan merupakan unsur dari hutan kota. Sedangkan hutan kota adalah bagian dari ruang terbuka hijau kota. Berdasarkan status kawasan wilayah Jabodetabek, yang merupakan area dalam kawasan hutan terdiri dari Taman Nasional Gunung Gede Pangrango dan Taman Nasinal Halimun Salak di bagian selatan. Keberadaan taman nasional ini merupakan daerah resapan air dan penyangga untuk DAS Ciliwung, Cisadane dan Kali Bekasi di bagian hulu. Sedangkan hulu Sungai Angke dan Pesanggrahan berada di luar kawasan, tetapi di bagian muara terdapat Cagar Alam Muara Angke. Pada hulu DAS Ciliwung terdapat Cagar Alam dan Taman Wisata Alam Telaga Warna. Sedangkan di bagian hulu DAS Cisadane terdapat Taman Nasional Gunung Halimun. Diantara hulu Ciliwung dan Cisadane terdapat Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. Di DAS Kali Bekasi terdapat Taman Wisata Alam/Hutan wisata Gunung Pancar. Di DAS Krukut dan Grogol terdapat Suaka Margasatwa Muara Angke. Berdasarkan status kawasan hutan, luas total wilayah DAS di Jabodetabek yang merupakan kawasan hutan seluas 11,7 %, sedangkan sisanya di luar kawasan hutan.
Foto : Sawarendro Ruang terbuka hijau di Jakarta
40
PROFIL SPASIAL 1.5 LINGKUNGAN
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
1.5.2 LAHAN KRITIS
Permasalahan Lingkungan di Teluk Jakarta
Lahan kritis adalah lahan yang berada di dalam dan di luar kawasan hutan yang sudah tidak berfungsi lagi sebagai media pengatur tata air dan unsur produktivitas lahan sehingga menyebabkan terganggunya keseimbangan ekosistem. Tingkat kekritisan ditunjukkan oleh menurunnya penutupan vegetasi permanen dan meluasnya lahan kritis sehingga menurunkan kemampuan DAS dalam menyimpan air yang berdampak pada meningkatnya frekuensi banjir, erosi dan penyebaran tanah longsor pada musim penghujan dan kekeringan pada musim kemarau. Lahan kritis disebabkan oleh penebangan hutan, perubahan jenis tutupan lahan karena alih fungsi hutan menjadi lahan pertanian dan permukiman, serta pengelolaan lahan yang kurang benar. Hal tersebut telah menimbulkan masalah pada peningkatan erosi lahan, tanah longsor, sedimentasi di sungai dan tempat penampungan air (situ, waduk), serta perubahan debit sungai. Persentase luas lahan yang termasuk Sangat Kritis (SK). Kritis (K). Agak Kritis (AK) di kawasan Jabodetabekpunjur sebesar 18,8% atau 99.428 ha (Studi 6 Cis, 2010) . Perubahan Penggunaan Luas Hutan Jenis Penggunaan Lahan Lahan Kosong kebun Rumput Semeak Belukar Hutan Rawa Tubuh air Pemukiman Bangunan lain Sawah
Sumber : FGD KLHS Jakarta, 22-23 Desember 2010
Keterangan : 1. Degradasi Ekosistem Mangrove pada Muara Angke, Sunda Kelapa, Ancol, Tanjung Priok dan cilincing-Marunda 2. Rawan pencemaran perairan oleh limbah rumah tangga(sampah) dan industri(Minyak dan limbah cair) 3. Abrasi Pantai. Kegiatan reklamasi sebagian pantai, pengambilan terumbu karang dan hutan mangrove mengakibatkan terjadinya abrasi pantai. 4. Konflik pemanfaatan lahan pesisir
Luas th 2000 Luas th (ha) 2010 (ha) 1.400 705 49.238 30.982 2.420 1.573 89.412 61.055 103.417 92.079 102 57 3.061 3.061 161.728 229.834 27.545 34.221 58.771 43.527
Luas Pengurangan (ha) (695) (18.256) (847) (28.357) (11.338) (45) 68.106 6.676 (15.244)
Luas Lahan Kritis di Kawasan Jabotabekpunjur %Pengurangan -50% -37% -35% -32% -11% -44% 0% 42% 24% -26%
802
17.219
81.407 Sangat Kritis Kritis 244.504
Agak Kritis Potensial Kritis
Sumber : Studi 6cis , 2010 Sumber : Studi 6cis , 2010
1.5.3 EKOSISTEM MANGROVE Keanekaragaman hayati menurut UU No. 5 Tahun 1994 adalah keanekaragaman di antara makhluk hidup dari semua sumber termasuk di dalamnya daratan, lautan dan ekosistem akuatik. Keanekaragaman hayati dapat memberikan sumber kehidupan, penghidupan dan kelangsungan hidup manusia. Salah satu komunitas ekosistem yang ada di DKI Jakarta adalah adanya komunitas mangrove yang merupakan ekosistem hutan yang khas dan unik yang berpotensi sebagai perlindungan terhadap wilayah pesisir dan pantai dari ancaman sedimentasi, abrasi dan intrusi air laut. Tekanan berat terhadap kawasan mangrove di DKI Jakarta akibat perambahan dan alih fungsi kawasan menjadi pemukiman, pembangunan fasilitas rekreasi dan pemanfaatan lahan pasang surut untuk budidaya tambak mengakibatkan penurunan luas hutan mangrove. Saat ini luas hutan mangrove di DKI Jakarta tercatat 270,51 ha, 169,6 ha diantaranya berada di pantai Jakarta, meliputi kawasan Hutan Lindung Angke Kapuk (44,76 ha), Suaka Margasatwa Angke Kapuk (25,02 ha) dan Hutan Wisata Kamal Muara (99,82 ha).
Lahan Kritis di Wilayah Jabodetabekpunjur
Kawasan hutan mangrove di Kabupaten Bekasi berada pada kawasan hutan lindung Ujung Karawang (Muara Gembong) seluas 10481.15 ha meliputi Kecamatan Muara Gembong 9049,90 ha, Kecamatan Cabang Bungin 850 ha, Kecamatan Babelan 437,50 ha, dan Kecamatan Tarumajaya 143,75 ha. Namun tahun 2005 sesuai SK Menteri Kehutanan No: SK.475/ Menhut-II/2005 hutan mangrove tersebut dialih fungsikan menjadi kawasan hutan produksi tetap seluas 5.170 ha. Menurut data dari KPH Bogor Perum Perhutani Unit III Jabar-Banten, luas hutan mangrove yang ada di kabupaten Tangerang adalah 1592,55 ha, tersebar di RPH Mauk 616,65 ha, RPH Teluk Naga 734,90 ha dan dari tanah timbul 241 ha. Karakteristik Ekologi hutan mangrove di Kabupaten Tangerang tergolong miskin jenis, jenis dominan yaitu Soneratia alba dan Avicenia alba, dengan tingkat kekayaan jenis sangat rendah, keanekaragaman jenis juga sangat rendah dan nilai kemerataan juga rendah. Kondisi ini menyebabkan karakteristik Ekologi tidak stabil dan tertekan. Namun dari jenis dominan tampak bahwa jenis yang ada adalah jenis primer. Ekosistem mangrove di jalur pantai Utara Tangerang sebagian besar berbentuk kawasan hutan dan sebagian yang lain berupa lahan milik masyarakat dan lahan lainnya yang digunakan untuk areal pemukiman.
Foto :umarkhatb/rangrang d an http://rusmiyati.wordpress.com
Sumber : Studi 6cis , 2010
Mangove di Muara Angke
41
PROFIL SPASIAL 1.5 LINGKUNGAN
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PETA KUALITAS AIR SUNGAI CILIWUNG DI DKI JAKARTA
PETA KUALITAS AIR SUNGAI CILIWUNG DI JAWA BARAT
Sumber : 6 Cis Project
1.5.4 KUALITAS AIR
Sumber : 6 Cis Project
Kondisi kualitas air dapat diartikan sebagai kondisi kualitatif air yang dicerminkan oleh kategori parameter anorganik, organik, fisik, biologis, radiologis dalam hubungannya dengan kualitas hidup Kualitas air dapat dikaitkan dengan adanya pencemaran atau tidak, dan sesuai dengan peruntukannya.
Kualitas Air Permukaan Pencemaran terhadap air sungai di DKI Jakarta semakin meningkat. Kecenderungan dari tahun 2004 sampai 2007 menunjukkan kualitas yang semakin buruk. Hal ini disebabkan oleh limbah cair dari industri dan domestik serta sampah padat yang dibuang ke sungai. Pencemaran terjadi baik pada kualitas fisik, kimia maupun biologi. Lokasi pemantauan kualitas air sungai yang dilakukan oleh BPLHD DKI Jakarta tersebar di 67 titik dari 13 sungai yang mengalir di DKI Jakarta, meliputi perbatasan DKI Jakarta â&#x20AC;&#x201C; Jawa Barat, hilir dan muara yang ada di Provinsi DKI Jakarta, dengan peruntukan air baku air minum, perikanan dan peternakan dan peruntukan pertanian dan usaha perkotaan.
Kualitas Air Sungai di DKI Jakarta Tahun 2004 - 2007 Indeks Pencemar (%) 2004 2005 2006 Status Mutu Baik 3 3 4 9 Tercemar Ringan 16 16 10 Tercemar Sedang 81 79 78 Tercemar Berat
2007 6 94
Kali Angke Atas
Sumber : BPLHD Provinsi DKI Jakarta, 2007
Kualitas Air Situ/Waduk DKI Jakarta Tahun 2004 - 2007 Indeks Pencemar (%) Status Mutu 2004 2005 2006 Baik 0% 7% 0% Cemar Ringan 22% 33% 38% Cemar Sedang 20% 0% 38% Cemar Berat 58% 33% 25%
Kali Sepak
Cengkareng Drain
2007 0% 0% 17% 83%
Kondisi situ/waduk di DKI Jakarta secara umum tidak terawat dengan baik, seperti banyak sampah yang menumpuk sepanjang pinggiran situ, masuknya limbah cair dari rumah Sumber : BPLHD Provinsi DKI Jakarta, 2007 tangga, pertanian dan industri dan kurangnya fungsi ekologis situ. Status mutu air situ/waduk di DKI Jakarta pada tahun 2007 adalah 83 % tercemar berat dan 17 % tercemar sedang. Sedangkan kecenderungan kualitas air situ/waduk di DKI Jakarta dari tahun 2004 sampai tahun 2007 menunjukkan penurunan kualitas yang cukup signifikan.
Nedeco, 2005 Nedeco, 2005
Tumpukan Sampah yang Berada di depan Pintu Air Karet, Banjir Kanal Barat. Foto diambil akhir Juli 2005.
42
Titik pertemuan antara Cengkareng drain, Kali Angke dan Kali Sepak. Air Kali Sepak di berwarna hitam karena polusi, sedang Cengkareng drain dan Kali Angke berwarna coklat karena erosi daerah hulu.
PROFIL SPASIAL 1.5 LINGKUNGAN
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR c. Kualitas Biologi Air Tanah Kualitas secara biologi air tanah meliputi parameter Bakteri Coliform dan Fecal coli. Pada sebagian besar lokasi pemantauan (sumur) parameter tersebut telah melebihi baku mutu. Konsentrasi Coliform berkisar antara <1.8 – 17.000.000 ind/100 mL, sedangkan untuk parameter Fecal coli berkisar antara <1.8 – 4.900.000 ind/100 mL, dimana baku mutu untuk parameter Total Coliform sebesar 50 ind/100mL. Tingginya konsentrasi bakteri disebabkan oleh rembesan limbah domestik septik tank. Oleh sebab itu jarak antara septik tank dengan sumur sangat mempengaruhi kondisi tersebut. Jarak antara septik tank dengan sumur yang dipersyaratkan adalah minimal 10 m. Selain itu kondisi septik tank juga sangat berpengaruh terutama untuk septik tank yang masih menggunakan teknologi konvensional dimana air kotor di resapkan ke dalam tanah. Untuk itu perlu menjaga kondisi septik tank agar kedap air sehingga air kotor tidak merembes ke dalam tanah. Jarak Sumur dengan Septik Tank Pada Lokasi Pemantauan Kualitas Air Tanah Tahun 2007-2008 JARAK < 10 METER WILAYAH
JARAK > 10 METER
PERSENTASE
JML SUMUR
PERSENTASE
JML SUMUR
PERSENTASE
Jakarta Pusat
3
27%
3
27%
5
45%
Jakarta Selatan
5
29%
9
53%
3
18%
Jakarta Barat
7
47%
5
33%
3
20%
Jakarta Timur
8
47%
6
35%
3
18%
Jakarta Utara
7
47%
3
20%
3
20%
40%
26
35%
17
23%
JUMLAH TOTAL 30 Sumber : Hasil Pengamatan BPLHD Provinsi DKI Jakarta
Kualitas Air tanah di DKI Jakarta Tahun 2004 - 2007
Kisaran Kualitas Fisik Air Tanah Tahun 2007-2008 Persentase Parameter Fisik yang Melebihi Baku Mutu
PARAMETER WILAYAH Jakarta Pusat Jakarta Selatan Jakarta Barat
Kualitas Air Tanah
Jakarta Timur Jakarta Utara
Disamping kualitas air permukaan degradasi kualitas air tanah juga terjadi dalam beberapa tahun belakangan ini, terutama terjadi di daerah-daerah yang semakin dekat dengan batas pantai. Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah (BPLHD) Provinsi DKI Jakarta dalam pemantauan kualitas air tanah dangkal pada tahun 2007 yang meliputi 75 Kelurahan di Wilayah Provinsi DKI Jakarta dengan masing – masing kelurahan 1 titik pantau, terdiri dari 11 titik di Jakarta Pusat, 17 titik di Jakarta Selatan, 15 titik di Jakarta Barat, 17 titik di Jakarta Timur dan 15 titik di Jakarta Utara. Hasil pemantauan menunjukkan bahwa pencemaran air tanah terutama disebabkan oleh limbah domestik dan buruknya sanitasi lingkungan. Status mutu air tanah DKI Jakarta tahun 2007 adalah 12 % tercemar berat, 20 % tercemar sedang, 45 % tercemar ringan dan 25 % kategori baik. Sedangkan untuk pencemaran coliform mencapai 55 % . Pencemaran Air tanah di DKI Jakarta hampir merata di seluruh wilayah.
TIDAK ADA KETERANGAN
JML SUMUR
TDS (mg/L)
KEKERUHAN (skala NTU)
TDS (mg/L)
KEKERUHAN (skala NTU)
126.00 - 1,510.00
0 - 69.00
-
1 (9%)
50.70 - 328.00
0 - 10.00
-
-
205.00 - 2,830.00
0 - 29.00
1 (7%)
1 (7%)
103.80 - 1,396.00
0 - 5.00
-
-
320.00 - 2,570.00
0.00 - 63.00
1 (7%)
1 (7%)
Sumber
: Hasil Pengukuran BPLHD Dki Jakarta (2007)
Keterangan
: BM TDS =1500 mg/L
Indeks Pencemar (%) 2004
2005
2006
2007
Baik
18%
16%
7%
25%
Tercemar Ringan
33%
33%
55%
43%
Tercemar Sedang
28%
35%
13%
20%
Tercemar Berat
21%
16%
25%
12%
Status Mutu
Sumber : BPLHD Provinsi DKI Jakarta
BM Kekeruhan = 25 mg/L
Melebihi BM
Kisaran Kadar Kimia Organik / Anorganik Air Tanah TAHUN 2007-2008 KADAR KIMIA ANORGANIK (mg/L)
WILAYAH Fe
Mn
F
Cl
Ph
* - 1.24
* - 3.34
* - 0.80
24.71 - 418.18
6.2 - 8.1
* - 0.3
* - 0.41
* - 0.31
30.30 - 82.95
5.0 - 7.4
0.12 - 7.28
Jakarta Barat
* - 0.40
0.04 - 1.36
* - 0.69
14.89 - 920.99
6.0 - 8.3
0.12 - 20.45
Jakarta Timur
0.01 - 1.10
0.01 - 3.38
0.08 - 1.19
20.98 - 405.59
5.40 - 8.40
0.15 - 6.76
Jakarta Utara
* - 0.52
0.02 - 2.21
* - 1.42
62.94 - 742.32
7.0 - 8.6
2.59 - 14.70
Jakarta Pusat
a. Kualitas Fisik Air Tanah Untuk parameter total padatan terlarut (TDS) di wilayah tertentu seperti Jakarta Barat dan Jakarta Utara konsentrasi parameter TDS pada titik tertentu telah melebihi baku mutu. Rentang tertinggi dicapai oleh titik pemantauan di wilayah Jakarta Barat yaitu batasan tertinggi 2.570 mg/L pada titik 310 (Kelurahan Tegal Alur) dan untuk wilayah Jakarta Utara konsentrasi tertinggi 2.570 mg/L terdapat di titik 501 (kelurahan Rorotan). Untuk parameter kekeruhan air sumur di DKI Jakarta umumnya masih dalam kondisi baik, hanya terdapat beberapa titik yang telah melebihi batas baku mutu yaitu titik 103 (Kelurahan Kwitang) Jakarta Pusat, titik 313 (Kelurahan Tambora) Jakarta Barat, titik 508 (Kelurahan Penjagalan Barat) dan titik 511 (Kelurahan Pluit) Jakarta Utara. Kualitas fisik khususnya parameter TDS dan kekeruhan di wilayah Jakarta Utara dan Jakarta Barat lebih buruk dibandingkan dengan wilayah lain yang cenderung masih relatif bagus kualitasnya.
KADAR KIMIA ORGANIK (mg/L)
Jakarta Selatan
Sumber
: BPLHD Provinsi DKI Jakarta
Keterangan
Fe = Besi, Mn = Mangan, F = Fluorida, Cl = Chlorida
0.30 - 10.31
Baku Mutu : Fe = 1.00 mg/L; Mn = 0.50 mg/L; F = 1.50 mg/L; Cl = 600.00 mg/L; pH = 6.5 – 9.0, Organik = 10.00 mg/L * = tidak terdeteksi Melebihi BM
b. Kualitas Kimia Air Tanah Kisaran kadar kimia an organik seperti Fe, Mn, Cl, F, CaCO3 dan organik air tanah di wilayah DKI Jakarta memberikan hasil yang bervariasi. Kadar kimia anorganik seperti besi dan mangan sebagian besar kisaran maksimumnya sudah termasuk tinggi dan telah melebihi baku mutu. Sedangkan kisaran minimum kandungan besi dan mangan tidak terdeteksi. Kisaran maksimum tertinggi untuk parameter besi dan mangan adalah pada titik 101 (Kelurahan Karet Tengah) dan 404 (Kelurahan Rawa Terate). Parameter lain seperti Fluorida secara umum hampir di setiap wilayah belum melampaui baku mutu. Sedangkan untuk parameter Chlorida wilayah Jakarta Barat dan Jakarta Utara terdapat beberapa titik yang konsentrasi Cl-nya sangat tinggi.
Sejumlah warga RT 19/Rw 17 Kelurahan Muara Baru mengantri pengisian air bersih yang di berikan secara gratis di kawasan Muara Baru, Penjaringan, Jakarta Utara, Warga Muara Baru harus membeli air bersih dari pedagang keliling dengan harga Rp,2500 per dirigen karena air tanah di daerah Jakarta Utara termasuk dalam zona merah dengan kualitas air di kawasan ini sudah tidak layak konsumsi . FOTO ANTARA/Teresia May/ss/nz/11 (28/1/2011)
43
PROFIL SPASIAL 1.5 LINGKUNGAN
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Oksigen Terlarut. kondisi DO (Oksigen terlarut) di Kondisi DO Permukaan di Perairan Teluk Jakarta 2007-2008 permukaan pada bulan Nopember 2007 rata-rata kualitasnya lebih baik jika di bandingkan dengan Konsentrasi DO Permukaan K ons n.( m g /lt) pemantauan pada bulan Juli 2007 dan Agustus 16.00 2008 dan secara umum memenuhi baku mutu (BM > 5). Sedangkan untuk Konsentrasi DO di dasar 14.00 rata-rata tidak memenuhi baku mutu (BM > 5). 12.00 Hanya di zona B3 pada pemantauan bulan Juli 10.00 saja kondisinya masih memenuhi baku mutu. 8.00 Rendahnya DO di dasar perairan Teluk Jakarta dapat menyebabkan biota tertentu yang 6.00 memerlukan kadar oksigen tinggi untuk hidupnya 4.00 tidak dapat hidup di perairan Teluk Jakarta. 2.00 Rendahnya DO dapat disebabkan oleh tingginya dekomposisi bahan organik dan oksidasi bahan A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 B 1 B 2 B 3 B 4 B 5 B 6 B 7 C 2 C 3 C 4 C 5 C 6 D3 D4 D5 D6 anorganik yang dapat mengurangi kadar oksigen BM J uli 07 Nopember 07 Ag us tus 08 terlarut. Kadar DO di muara Teluk Jakarta pada saat surut pada bulan Juli umumnya lebih rendah dari pada bulan Nopember, bahkan di lokasi M3, M5 dan M7 Kondisi DO Dasar di Perairan Teluk Jakarta 2007-2008 konsentrasi DO pada bulan Juli tidak terdeteksi namun pada titik pantau M2 dan M6 konsentrasi Konsentrasi DO Dasar K ons n.( m g /lt) DO pada bulan Juli lebih besar dari pada bulan 12.00 Nopember, sedangkan pada pemantauan bulan Agustus 2008 kondisinya lebih buruk jika 10.00 dibandingkan dengan bulan Nopember 2007. 8.00 Kadar DO di muara Teluk Jakarta sangat rendah sehingga tidak dapat menunjang kehidupan biota 6.00 laut. Tingginya tingkat pencemaran di muara dapat berpengaruh pada kadar DO, karena 4.00 oksigen banyak digunakan untuk dekomposisi 2.00 bahan organik yang terkandung dalam zat pencemar sehingga oksigen yang terkandung di A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 B 1 B 2 B 3 B 4 B 5 B 6 B 7 C 2 C 3 C 4 C 5 C 6 D3 D4 D5 D6 air menjadi berkurang. BM J uli 07 Nopember 07 Agus tus 08 Rendahnya nilai oksigen di beberapa stasiun pengamatan terutama di lapisan dasar untuk perairan laut dan hampir semua muara sungai memberikan indikasi adanya penurunan kualitas perairan Teluk Jakarta. Pada kondisi pasang kadar DO tidak jauh berbeda dengan kondisi surut, pada bulan Nopember umumnya kadar DO lebih tinggi dibanding pada bulan Juli.
LOKASI PEMANTAUAN PERAIRAN TELUK JAKARTA
MUARA BEKASI
MUARA ANCOL
MUARA KAMAL MUARA CENGKARENG DRAIN
MUARA ANCOL
MUARA ANGKE
MUARA KARANG
MUARA SUNTER
MUARA CAKUNG
Sumber : BPLH DKI Jakarta
Kualitas Air pada Perairan Teluk Jakarta Perairan Teluk Jakarta yang dikategorikan sebagai perairan pantai (Coastal Water) tentunya mempunyai peranan yang sangat besar dimana berbagai sektor telah memanfaatkan wilayah ini, baik wilayah laut maupun pantai, antara lain sektor industri, pertambangan, perhubungan, perdagangan, pertanian, dan pariwisata. Kegiatan berbagai sektor yang sedemikian banyak dan tidak terkendali tentunya akan menurunkan tingkat kualitas perairannya. Disamping itu Teluk Jakarta juga merupakan tempat bermuaranya beberapa sungai yang melewati kota Jakarta, ada 9 muara sungai yang membawa limbahnya baik dari pembuangan sampah, industri maupun rumah tangga serta kegiatan lainnya, hal ini menyebabkan perairan Teluk Jakarta mempunyai karakteristik yang khusus dimana perairan ini menerima beban pencemaran yang cukup berat.
Kondisi DO di Muara Teluk Jakarta pada saat surut
BPLH DKI Jakarta pada tahun 2007 dan 2008 telah melakukan pemantauan di perairan dan muara Teluk Jakarta. Jumlah titik pemantauan sebanyak 41 titik terdiri dari 23 titik lokasi pemantauan di perairan Teluk Jakarta dan 9 lokasi pemantauan di muara Teluk Jakarta. Parameter yang dipantau adalah kimia, biologi, dan fisik. Hasil pemantauan perairan dan muara teluk Jakarta dapat di paparkan sebagai berikut (Laporan Status Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta 2008) : A. Kualitas Fisik Suhu. Suhu di perairan dan muara Teluk Jakarta baik pada saat pasang maupun surut masih berada pada kisaran normal dan masih layak untuk kehidupan biota laut. Secara umum suhu permukaan dengan suhu dasar tidak berbeda jauh namun demikian secara umum suhu permukaan sedikit lebih tinggi karena adanya radiasi matahari dimana sinar matahari hanya pada sampai daerah epilimnion (lapisan bagian atas perairan). Kisaran suhu permukaan antara 28,68-30,65 OC dan kisaran suhu dasar antara 28,70-29,20 OC. Sedangkan pada muara saat surut dan saat pasang terlihat suhu saat surut sedikit lebih rendah jika dibanding dengan suhu saat pasang. Hal ini disebabkan adanya perbedaan waktu pengukuran dimana saat surut dilakukan pengukuran pada waktu pagi hari dan saat pasang dilakukan pengukuran pada siang hari. Kisaran suhu di muara antara 29,72-33,40 OC pada saat laut dalam keadaan pasang, sedangkan pada saat surut diperoleh kisaran antara 29,69-31,75 OC.
Kondisi DO di Muara Teluk Jakarta pada saat Pasang
16.00
16.00
14.00
14.00
12.00
12.00
10.00
10.00
8.00
8.00
6.00
6.00
4.00
4.00
2.00
2.00
-
M1
M2
M3
M4
M5
M6
M7
M8
M9
M1 K ons .DO (pas ang )
BM
J uli 07
Nopember 07
A gus tus 08
M2
M3
M4
BM
J uli 07
M5
M6
M7
Nopember 07
M8
M9
A gus tus 08
Derajat Keasaman (pH). Pada musim timur pH di perairan Teluk Jakarta yaitu sekitar 8.1-8.3 (Ilahude, 1995). Hasil pengamatan bulan Juli 2007 di perairan laut, tercatat pH berkisar antara 4.83-8.05 di lapisan permukaan dan antara 7.37-8.08 di lapisan dasar, sedangkan pada bulan Nopember pH berkisar antara 6.97-8.15 di lapisan permukaan dan antara 0-8.05 di lapisan dasar dan pada bulan Agustus 2008 pH di permukaan berkisar 7.30-8.09 serta di dasar pH berkisar 7.23-7.75. Sementara itu di perairan muara pada bulan Juli 2007 tercatat antara 7.30-8.26 (air pasang) dan antara 7.30-8.30 (air surut). Sedangkan pada bulan Nopember 2007 pH berkisar antara 7.15-7.68 (air pasang) dan antara 7.38-7.95 (air surut) dan bulan Agustus 2008 pH berkisar 7.45-8.41 (air pasang) dan 7.30-7.72 9air surut).
Salinitas. Salinitas merupakan nilai konsentrasi total ion yang terdapat di perairan. Secara umum semakin ke utara atau menjauhi perairan Teluk Jakarta, salinitas air laut semakin bertambah tinggi, artinya pengaruh masukan air tawar yang mengalir ke dalam teluk sudah semakin berkurang. Di lapisan permukaan laut pada kedalaman 0-10 m nilai salinitas berkisar antara 30,75 – 31,8 ‰, sedangkan pada lapisan kedalaman air laut yang lebih dalam > 20 m variasi salinitas berkisar antara 31,8 – 33 ‰.
44
PROFIL SPASIAL 1.5 LINGKUNGAN
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
KONDISI KECERAHAN DI PERAIRAN TELUK JAKARTA 2007Kecerahan. Kondisi kecerahan perairan Teluk Jakarta berkisar antara 1.2 meter sampai dengan 7.0 Konsentrasi (m) meter, dan cenderung meningkat pada bulan 8.00 Nopember 2007 namun kondisinya kembali 7.00 memburuk pada Agustus 2008. 6.00 Sedangkan pada muara pada bulan Juli 2007 5.00 saat surut tingkat kecerahannya berada pada interval 0.1 m sampai dengan 1.0 m, sedangkan 4.00 saat pasang berkisar antara 0.30-1.30 m. 3.00 Sedangkan untuk bulan Nopember 2007 saat 2.00 pasang kecerahannya berada pada kisaran 0.2- 1.00 1.4 m dan saat surut berkisar antara 0.15-0.80 m dan pada bulan Agustus 2008 kecerahannya A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 C2 C3 C4 C5 C6 D3 D4 D5 D6 berkisar 0.1-2 m pada kondisi pasang dan 0.6Juli 07 Nopember 07 Agustus 08 Zona 2.75 m pada kondisi surut. KONDISI KECERAHAN DI MUARA TELUK JAKARTA PADA SAAT PASANG
Fenol. Gambar di sebelah ini menggambarkan konsentrasi fenol di perairan Teluk Jakarta pada tahun 2007 dan 2008, umumnya pada semua titik pemantauan konsentrasinya telah melebihi baku mutu. Namun di titik A5,A6,B1,B2 dan B3 konsentrasi tidak terdeteksi pada pemantauan bulan Juli 2007. Tingginya fenol ini dapat terjadi karena adanya pengaruh aktifitas manusia dan kondisi lingkungan di sekitar, seperti adanya aktifitas industri kimia, minyak, tekstil, dan plastik. Selain itu sumber pencemar Fenol berasal dari limbah domestik berupa pemutih pakaian dan limbah pewarna.
0.50 M1 Zona
M2
M3 Juli 07
M4
M5
Nopember 07
M6
M7
M8
M9
M1
Agustus 08
M2
M3 Juli 07
Zona
M4
M5
Nopember 07
M6
M7
M8
M9
Agustus 08
Zona
a). Perairan Teluk Jakarta Kondisi kimia perairan untuk parameter BOD pada bulan Juli dan Fenol pada bulan Juli dan Nopember terlihat di semua zona cukup tinggi dan telah melebihi baku mutu, namun kondisinya membaik pada Agustus 2008. Untuk parameter detergen, phosphat dan Amonia secara umum kondisinya masih lebih baik dan masih memenuhi baku mutu.
Agustus 08
Juli 07
Juli 07
Nopember 07
Agustus 08
BM
Nopember 07
Agustus 08
BM
Phospat. Konsentrasi phospat yang terkandung di perairan Teluk Jakarta berkisar antara tidak terdeteksi hingga 0.16 mg/l di zona B6 pada pemantauan bulan Juli 2007. Sementara itu konsentrasi phospat pada pemantauan bulan Nopember 2007 rata-rata tidak terdeteksi, demikian juga dengan pemantauan pada bulan Agustus 2008. Rata-rata konsentrasi phospat yang tidak terdeteksi adalah pada zona-zona yang jauh dari muara, hal ini dapat disimpulkan bahwa sumber utama pencemar phospat berasal dari daratan yaitu limbah detergent. Tingginya konsentrasi phospat di zona C2 disebabkan pada zona masih mendapat pengaruh yang mungkin timbul akibat arah arus yang mengakibatkan pencampuran air laut dari muara ke perairan.
Konsentrasi Detergent
Konsentrasi (mg/L)
1.20
Konsentrasi Konsentrasi Amonia (mg/L) 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 A1A2A3A4A5A6A7B1B2B3B4 B5B6B7C2C3C4C5C6D3D4D5D6 Nopember 07
0.01
KONSENTRASI DETERGENT DI PERAIRAN TELUK JAKARTA
KONSENTRASI AMONIA DI PERAIRAN TELUK JAKARTA
Juli 07
0.02
Detergent. Konsentrasi Detergent di perairan Teluk Jakarta masih berada di bawah baku mutu baik pada pemantauan bulan Juli dan Nopember 2007 maupun pada bulan Agustus 2008. Konsentrasi detergen di perairan Teluk Jakarta masih relatif baik. Rendahnya detergen akan menguntungkan biota laut karena tidak menghambat transfer massa (oksigen).
B. Kualitas Kimia
Zona
0.03
Konsentrasi Konsentrasi Phospat (mg/L) 0.18 0.16 0.14 0.12 0.10 0.08 0.06 0.04 0.02 A1A2A3A4A5A6A7B1B2B3B4B5B6B7C2C3C4C5C6D3D4D5D6
Arus Laut. Di perairan teluk dan selat arus yang dominan umumnya adalah arus pasang surut. Pola gerakan di perairan tersebut biasanya mengikuti tipe pasang surutnya. Kecepatan arus tercatat berkisar antara 5.50-11.76 cm/detik (bulan Juli 2007) dan 11.36-577.45 cm/detik (pada bulan Nopember 2007) dan 1.00-15.10 cm/det pada bulan Agustus 2008.
Amonia. Konsentrasi Amonia untuk wilayah perairan umumnya masih berada dibawah baku mutu, hanya di beberapa titik pada zona B pemantauan bulan Nopember dan beberapa titik pada zona C dan D pada pemantauan bulan Juli dan Nopember 2007 yang konsentrasinya telah melebihi baku mutu, sementara pada pemantauan di bulan Agustus 2008 pada semua titik pemantauan kondisinya masih bi bawah baku mutu. Tingginya konsentrasi Amonia di zonazona tersebut disebabkan karena titik ini dekat dengan Muara Teluk Jakarta.
0.04
KONSENTRASI PHOSPAT DI PERAIRAN TELUK JAKARTA
1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 -
1.00
0.05
Zona
Konsentrasi (m)
1.50
Konsentrasi Fenol
A1A2 A3A4 A5 A6A7 B1B2 B3B4 B5 B6B7 C2C3C4C5C6D3D4D5D6
2.50 2.00
Konsentrasi (mg/L) 0.06
-
KONDISI KECERAHAN DI MUARA TELUK JAKARTA PADA SAAT SURUT
Konsentrasi (m)
KONSENTRASI FENOL DI PERAIRAN TELUK JAKARTA
1.00 0.80 0.60 0.40 10 Juli 2010
0.20
http://foto.vivanews.com/read/2185-pencemaran-lingkungan-di-teluk-jakarta
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 C2 C3 C4 C5 C6 D3 D4 D5 D6 Zona
Juli 07
Nopember 07
Agustus 08
BM
Pencemaran lingkungan yang terjadi di Teluk Jakarta saat ini sudah memasuki masa kritis. Saat ini diprediksi terdapat 14 ribu kubik sampah dari limbah rumah tangga dan limbah industri, yang mencemari teluk Jakarta
BM
45
PROFIL SPASIAL 1.5 LINGKUNGAN
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR KONSENTRASI PHOSPAT DI MUARA TELUK JAKARTA PADA SAAT PASANG
KONSENTRASI BOD DI PERAIRAN TELUK JAKARTA BOD. Konsentrasi BOD di perairan Teluk Jakarta pada bulan Juli 2007 sebagian besar telah melebihi baku mutu. Tingginya kadar BOD mengindikasikan bahwa pada zona perairan tersebut kebutuhan akan oksigen untuk menguraikan bahan organik semakin tinggi, sehingga kebutuhan oksigen juga akan tinggi. Sementara itu pada pemantauan bulan Nopember 2007 kualitas BOD semakin meningkat dimana Konsentrasi disemua titik masih memenuhi baku mutu dan kondisinya semakin memburuk pada bulan Agustus 2008 di mana pada semua titik pemantauan konsentrasi telah melebihi baku mutu.
Konsentrasi (mg/L) 70.00
Konsentrasi BOD
Konsentrasi (mg/L)
50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 A1A2A3A4A5A6A7B1B2B3B4B5B6B7C2C3C4C5C6D3D4D5D6 Juli 07
Zona
Nopember 07
Agustus 08
Zona
M2
M3
Juli 07
M4
M5
Nopember 07
M6
M7
M8
KONSENTRASI AMONIA DI MUARA TELUK JAKARTA PADA SAAT SURUT
Agustus 08
BM
M5
M6
M7
M8
Agustus 08
M9 BM
2.000
0.015 0.010
0.020 0.015
0.005
0.010 0.005
M2
M3
Juli 07
M4
M5
Nopember 07
M6
M7
M8
Agustus 08
M9
M1
M2 Juli 07
Zona
M3
M4
M5
Nopember 07
M6
M7 Agustus 08
M8
M1
M9 BM
Zona
M8
M9 BM
Zona
0.500 -
M1
BM
M2
M3
M4
M5
M6
Nopember 07
M7
M8
Agustus 08
J uli 07
M3
M4
M5
Nopember 07
M6
M7
A gus tus 08
M8
M2
M3
Juli 07
BM
M4
M5
M6
M7
Nopember 07
M8
Agustus 08
M9 BM
Zona
KONSENTRASI BODT DI MUARA TELUK JAKARTA PADA SAAT PASANG Konsentrasi (mg/L)
M2
M1
M9
BOD. Pada saat surut dan pasang konsentrasi BOD sudah cukup tinggi dan telah melebihi baku mutu di semua muara. Dengan konsentrasi yang tinggi ini maka akan akan mengurangi kandungan oksigen terlarut. Hal ini menunjukkan pada muara tersebut kaya akan bahan organik yang mudah di urai (biodegradable organic matter). Tingginya bahan organik pada daerah muara dapat berasal dari aktifitas di sekitar muara atau sepanjang aliran sungai.
M9
Zona
BM
140.00 120.00 100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 -
M1
M2
K ons . B OD (pas ang )
46
KONSENTRASI BOD DI MUARA TELUK JAKARTA PADA SAAT SURUT Konsentrasi (mg/L)
80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 -
-
-
M7 Agustus 08
1.000
0.500
Kons e ntras i (m g /L )
0.030 0.025
M6
1.500
KONSENTRASI FENOL DI MUARA TELUK JAKARTA PADA SAAT SURUT
0.020
M5
2.000
1.000
Fenol. Konsentrasi fenol di muara perairan Teluk Jakarta pada saat pasang pada bulan Nopember semakin meningkat konsentrasinya. Begitu juga pada saat muara surut, namun pada muara Sunter, muara Cakung dan muara Marunda konsentrasi fenol tidak terdeteksi. Sumber pencemar Fenol berasal dari limbah domestik berupa pemutih pakaian dan limbah pewarna. Tingginya keberadaan fenol ini dapat menyebabkan berubahnya sifat organoleptik air dan pada kadar tertentu yaitu lebih besar dari 0.01 mg/l akan merugikan biota karena akan bersifat racun bagi ikan.
0.035
M4
Nopember 07
2.500
1.500
Zona
0.025
M3
Konsentrasi (mg/L)
Juli 07
Konsentrasi (mg/L)
M2 Juli 07
KONSENTRASI DETERGENT DI MUARA TELUK JAKARTA PADA SAAT SURUT
Zona
KONSENTRASI FENOL DI MUARA TELUK JAKARTA PADA SAAT PASANG
M1
KONSENTRASI DETERGENT DI MUARA TELUK JAKARTA PADA SAAT PASANG Konsentrasi (mg/L)
M1
M9
M4
Nopember 07
Detergent. Konsentrasi detergent di muara baik dalam kondisi pasang pada bulan Juli maupun Nopember 2007 masih di bawah baku mutu, namun pada bulan Agustus 2008 pada beberapa titik pemantauan konsentrasinya telah melebihi baku mutu. Rendahnya kadar detergen dimungkinkan karena adanya reaksi kimia di air dimana detergen berikatan dengan kationkation penyusun kesadahan sehingga membentuk endapan di dasar perairan. Sementara itu pada kondisi surut ada peningkatan konsentrasi detergent dibeberapa titik pada bulan Nopember, dan peningkatan yang sangat tinggi terjadi pada titik M7 (Muara Cakung) hingga 2.24 mg/l.
16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 -
M1
M3
Phospat. Konsentrasi phospat di muara pada semua titik baik kondisi pasang maupun surut telah melebihi baku mutu. Hal ini disebabkan karena tingginya konsentrasi phospat yang terkandung dalam air sungai yang bermuara ke Teluk Jakarta, kondisi ini akan berpengaruh pada kondisi perairan Teluk Jakarta dimana akan mudah mengalami eutrofikasi dan mudah terjadi blooming.
Konsentrasi (mg/L)
14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 -
M2 Juli 07
Zona
Amonia. Konsentrasi Amonia di muara baik pada saat pasang maupun surut telah melebihi baku mutu. Tingginya Amonia hampir terjadi di semua lokasi ini setidaknya menunjukkan indikasi adanya pencemaran bahan organik yang berasal dari limbah domestik maupun industri. Sumber lain yang dapat berperan dalam meningkatkan kandungan Amonia adalah tinja yang berasal dari biota akuatik yang merupakan limbah dari aktifitas metabolisme.
Konsentrasi (mg/L)
1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 0.800 0.600 0.400 0.200 -
M1
BM
b). Kualitas Kimia di Muara Teluk Jakarta Pada zona muara untuk parameter kimia baik BOD, fenol, Amonia dan phospat untuk saat pasang dan surut konsentrasinya sudah cukup tinggi dan telah melebihi baku mutu. Sedangkan detergen masih memenuhi baku mutu.
KONSENTRASI AMONIA DI MUARA TELUK JAKARTA PADA SAAT PASANG
Konsentrasi (mg/L)
1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 0.800 0.600 0.400 0.200 -
60.00
KONSENTRASI PHOSPAT DI MUARA TELUK JAKARTA PADA SAAT SURUT
M3
M4
M5
Juli 07 Agustus 08
M6
M7
Nopember 07 BM
M8
M9
M1
M2
M3
M4
M5
M6
M7
M8
M9
Zona K ons . B OD (s urut)
Juli 07 Agustus 08
Nopember 07 BM
PROFIL SPASIAL 1.5 LINGKUNGAN
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Aneka Ragam Zooplankton
C. Kualitas Biologi
Indeks Divers itas Zooplankton s aat pas ang
Parameter biologi perairan yang diamati meliputi kelimpahan plankton dan benthos (makrozoobenthos). Berdasarkan hasil analisis terhadap kelimpahan Phytoplankton, Zooplankton dan makroozoobenthos, diperoleh nilai indeks diversitas/ keanekaragaman untuk masing-masing wilayah pemantauan. Nilai indeks diversitas plankton (Phytoplankton dan Zooplankton) dan makrozoobenthos adalah sebagian dari parameter biologi perairan yang dapat digunakan untuk menentukan tingkat pencemaran di Teluk Jakarta. Grafik-grafik berikut bersumber dari hasil pemantauan kualitas air BPLHD DKI Jakarta tahun 2007. a) Perairan Teluk Jakarta Indeks keragaman Phytoplankton dan zooplankton pada tahun 2007 dan 2008 berada pada kisaran tercemar ringan sampai tercemar berat, dan makrozoobenthos berada pada kisaran tercemar sangat ringan sampai berat.
5 4.5 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0
Indeks Diversitas Phytoplankton di Perairan Teluk Jakarta 2007-2008 5 4.5 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0
T erc em a r s a ng a t ring a n T erc em a r ring a n T erc em a r s eda ng T erc em a r bera t A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
B1
B2
B3
B4
J uli 07
B5
B6
B7
C2
C3
C4
C5
Nopem ber 07
C6
D3
D4
D5
D6
Ag us tus 08
Indeks Diversitas Phytoplankton di Muara Teluk Jakarta pada saat pasang Indek s Divers ita s P hytopla nk ton s a a t pa s a ng 5 4.5 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0
T erc em a r s a ng a t ring a n
M. K a ra ng
M. Ma rina
J uli 07
M. S unter
M.C ilinc ing
Nopem ber 07
M. Ma runda M. Gem bong
Ag us tus 08
Indeks Diversitas Phytoplankton di Muara Teluk Jakarta pada saat surut
T erc em a r s a ng a t ring a n
2
T erc em a r s eda ng
1
T erc em a r bera t
0 M. K a m a l
M. C e ng ka re ng
M. Ang ke
M. K a ra ng
J uli 07
M. Ma rina
M. S unte r
Nopember 07
M.C ilincing
M. Ma runda
M. G e m bong
A gus tus 08
Indeks Diversitas Zooplankton di Perairan Teluk Jakarta 2007-2008
Zooplankton merupakan konsumen pertama yang memanfaatkan produksi primer yang dihasilkan phytoplankton. Peranan zooplankton sebagai mata rantai antara produsen primer dengan karnivora besar dan k eci l dapat m em pengaruhi kompleksitas rantai makanan dalam ekosistem perairan.
Nopember 07
M.C ilinc ing
M. Marunda M. Gembong
Agus tus 08
Terc emar ringan Terc emar s edang Terc emar berat M. C engkareng
M. Angke
M. K arang
M. Marina J uli 07
M. S unter
M.C ilinc ing
Nopember 07
M. Marunda M. Gembong
Agus tus 08
Indeks Diversitas Benthos di Perairan Teluk Tahun 2007-2008 Indek s Divers itas Mak roz oobentos 5 4.5 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0
Terc em ar s ang at ring an Terc em ar ring an Terc em ar s edang Terc em ar berat A2
A3
A4
A5
A6
A7
B1
B2
B3
B4
B5
B6
B7
C2
C3
C4
C5
Nopem ber 07
C6
D3
D4
D5
D6
Ag us tus 08
Indeks Diversitas Benthos di Muara Teluk Tahun 2007-2008 Indeks Divers itas Makrozoobentos Muara
Hewan bentos hidup relatif menetap, sehingga baik digunakan sebagai petunjuk kualitas lingkungan, karena selalu kontak dengan limbah yang masuk ke habitatnya. Kelompok hewan tersebut dapat lebih mencerminkan adanya perubahan faktor-faktor lingkungan dari waktu ke waktu.
Terc emar s angat ringan
3 Terc emar ringan
2
0
M. S unter
Sumber : BPLHD DKI Jakarta, 2007
Indeks Divers itas Zooplankton
1
M. Marina
J uli 07
J uli 07
5 4
M. K arang
Terc emar s angat ringan
A1 T erc em a r ring a n
M. Angke
Sumber : BPLHD DKI Jakarta, 2007 Bentos adalah organisme yang hidup di dasar laut baik yang menempel pada pasir maupun lumpur. Beberapa contoh bentos antara lain kerang, bulu babi, bintang laut, cambuk laut, terumbu karang dan lain-lain. Tetapi kelompok tumbuhan bentos hanya dapat ditemui di dasar laut yang masih terkena sinar matahari.
Indek s Divers ita s P hytopla nk ton s a a t s urut
3
M. C engkareng
Indeks Divers itas Zooplankton s aat s urut
M. K amal
5 4
Terc emar berat
5 4.5 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0
T erc em a r bera t M. Ang k e
Terc emar s edang
Indeks Diversitas Zooplankton di Muara Teluk Jakarta saat surut 2007-2008
Phytoplankton adalah kelompok P l a nk t on ( m a hl uk hi d up uniseluler ) yang mengandung kloroplast/ klorofil pada selnya. Phytoplankton merupakan produsen dalam ekosistem perairan, dan organisme uniseluler autotrof tersebut merupakan penyumbang 80% Oksigen di bumi. Phytoplankton memegang peranan yang sangat penting dalam suatu perairan, fungsi ekologinya sebagai produsen primer dan awal mata rantai dalam jaring makanan menyebabkan Phytoplankton sering dijadikan skala ukuran kesuburan suatu perairan.
T erc em a r ring a n
M. C eng k a reng
Terc emar ringan
Sumber : BPLHD DKI Jakarta, 2007
T erc em a r s eda ng
M. K a m a l
Terc emar s angat ringan
M. K amal
b) Muara Teluk Jakarta Nilai Indeks keragaman Phytoplankton pada saat pasang maupun surut berada pada kisaran tercemar sedang sampai berat, Zooplankton berada pada kisaran tercemar ringan sampai berat, dan makrozoobenthos di muara Teluk Jakarta pada saat pasang maupun surut menunjukkan kondisi interval tercemar ringan sampai berat.
Indek s Divers ita s P hytopla nk ton
Indeks Diversitas Zooplankton di Muara Teluk Jakarta saat pasang 2007 -2008
5 4.5 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0
Terc emar s angat ringan Terc emar ringan Terc emar s edang Terc emar berat M. K amal
Terc emar s edang
M. C engkareng
M. Angke
Terc emar berat
M. K arang J uli 07
M. Marina
M. S unter
Nopember 07
M.C ilinc ing
M. Marunda M. Gembong
Agus tus 08
Sumber : BPLHD DKI Jakarta, 2007
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 B 1 B 2 B 3 B 4 B 5 B 6 B 7 C 2 C 3 C 4 C 5 C 6 D3 D4 D5 D6 J uli 07 Nopember 07 Ag ustus 08
47
PROFIL SPASIAL 1.5 LINGKUNGAN
2. PROFIL SOSIAL EKONOMI
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Batavia Tahun 1897
Jayakarta (1527–1619). Orang Portugis merupakan orang Eropa pertama yang datang ke Jakarta. Pada abad ke -16, Surawisesa, raja Sunda meminta bantuan Portugis untuk mendirikan benteng di Sunda Kelapa sebagai perlindungan dari kemungkinan serangan Cirebon yang akan memisahkan diri dari Kerajaan Sunda. Namun sebelum pendirian benteng tersebut terlaksana, Cirebon yang dibantu Demak langsung menyerang pelabuhan tersebut. Pada tahun 1527, Fatahillah berhasil menduduki pelabuhan Sunda Kelapa, yang kemudian mengganti nama Sunda Kelapa dengan nama Jayakarta yang berarti “kota kemenangan”.Selanjutnya Sunan Gunung Jati dari Kesultanan Cirebon, menyerahkan pemerintahan di Jayakarta kepada putranya yaitu Sultan Maulana Hasanuddin yang menjadi sultan di Kesultanan Banten. Jaman Kolonial (1619-1942). Orang Belanda datang ke Jayakarta sekitar akhir abad ke-16. Jayakarta pada awal abad ke-17 diperintah oleh Pangeran Jayakarta. Pada 1619, VOC dipimpin oleh Jan Pieterszoon Coen menduduki Jayakarta,kemudian mengubah namanya menjadi Batavia. Selama kolonialisasi Belanda, Batavia berkembang menjadi kota yang besar dan penting. Waktu itu luas Batavia hanya mencakup daerah yang saat ini dikenal sebagai Kota Tua di Jakarta Utara. Pada tanggal 9 Oktober 1740, terjadi kerusuhan di Batavia dengan terbunuhnya 5.000 orang Tionghoa. Pada tahun 1818, Koningsplein (Gambir) selesai dibangun, Batavia berkembang ke arah selatan. Tahun 1920, Belanda membangun kota taman Menteng, dan wilayah ini menjadi tempat baru bagi petinggi Belanda menggantikan Molenvliet di utara. Di awal abad ke-20, Batavia di utara, Koningsplein, dan Mester Cornelis telah terintegrasi menjadi sebuah kota. Pada 1 Januari 1926,Hindia Belanda mengeluarkan peraturan pembaharuan sistem desentralisasi dan dekonsentrasi. Pulau Jawa dibentuk pemerintahan otonom provinsi. Provinsi Jawa Barat adalah provinsi pertama yang dibentuk dan diresmikan dengan surat keputusan tanggal 1 Januari 1926, dan diundangkan dalam Staatsblad (Lembaran Negara) 1926 No. 326, 1928 No. 27 jo No. 28, 1928 No. 438, dan 1932 No. 507. Batavia menjadi salah satu keresidenan dalam Provinsi Jawa Barat.
Sumber : kotatua. blogspot .com, 2011
Statiun Batavia Ooster Spoorweeg,1929
Sumber : jokosulestio. blogspot .com, 2011
Glodog,1890
SEJARAH KOTA TUA Pelabuhan Sunda Kelapa diserang oleh tentara Demak pada 1526, yang dipimpin oleh Fatahillah, dan setelah berhasil direbut, namanyapun diganti menjadi Jayakarta pada 22 Juni 1527, kota tersebut luasnya tidak lebih dari 15 hektar dengan pola tata kota tradisional Indonesia. Kota Jayakarta hancur diserang VOC Belanda pada tahun 1619 yang dipimpin oleh Jan Pieterzoon Coen. Pada tahun 1620 diatas reruntuhan kota Jayakarta, Belanda membangun kota baru yang diberi nama Batavia Batavieren suku bangsa Eropa yang menjadi nenek moyang orang-orang Belanda, disebelah timur sungai Ciliwung yang pusat kotanya kini masih terlihat disekitar Taman Fatahillah sekarang. Sumber : kotatua. blogspot .com, 2011 Orang-orang pribumi Batavia dijuluki Batavianen Pelabuhan Sunda Kelapa 1635 (orang Batavia) yang kemudian dikenal sebagai orang Betawi. Kota Batavia pada tahun 1635 diperluas ke sebelah barat sungai Ciliwung diatas bekas kota Jayakarta yang hancur. Kota ini dirancang lengkap dengan sistem pertahannya berupa tembok dan parit sekeliling kota. Tata ruang kota dibagi kedalam blok-blok yang dipisahkan oleh kanal. Pembangunan kota Batavia selesai pada tahun 1650. Setelah pendudukan Jepang pada tahun 1942, nama Batavia diganti menjadi “Jakarta”. Lingkungan yang termasuk wilayah ini kota tua meliputi Sunda Kelapa, Pasar Ikan, Luar Batang, Kali Besar, Taman Fatahillah dan Glodok. Luas wilayah kota tua sekitar sekitar 139 hektar. Kawasan ini merupakan awal dari masa depan perkembangan kota Jakarta sejak abad 14.
Sumber : jokosulstio. blogspot .com, 2011
Pasar Baru, 1935 Sumber : Wikipedia. 2010
2.1 SEJARAH 2.1.1 Sejarah DKI Jakarta Sunda Kelapa (397–1527). Jakarta pertama kali dikenal sebagai salah satu pelabuhan Kerajaan Sunda bernama Sunda Kelapa, berlokasi di muara Sungai Ciliwung. Menurut sumber Portugis, Sunda Kalapa merupakan salah satu pelabuhan yang dimiliki Kerajaan Sunda selain pelabuhan Banten, Pontang, Cigede, Tamgara dan Cimanuk. Sunda Kalapa dianggap sebagai pelabuhan yang terpenting karena dekat dari ibu kota kerajaan. Pada abad ke12, pelabuhan ini dikenal sebagai pelabuhan lada yang sibuk. Kapal-kapal asing yang berasal dari Tiongkok, Jepang, India Selatan, dan Timur Tengah sudah berlabuh di pelabuhan ini membawa barang-barang seperti porselen, kopi, sutra, kain, wangi-wangian, kuda, anggur, dan zat warna untuk ditukar dengan rempah-rempah yang menjadi komoditas dagang saat itu.
Sumber : situskotatua.com
48
PROFIL SOSIAL – EKONOMI 2.1 Sejarah
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Peta Perkembangan Liputan Lahan Jabodetabekpunjur Tahun 1992 â&#x20AC;&#x201C;2002
Masa Penjajahan Jepang (1942-1945). Penjajahan oleh Jepang dimulai pada tahun 1942 dan mengganti nama Batavia menjadi Djakarta untuk menarik hati penduduk pada Perang Dunia II. Masa Kemerdekaan (1945â&#x20AC;&#x201C; sekarang). Kota ini juga merupakan tempat dilangsungkannya Proklamasi Kemerdekaan Republik Indonesia pada 17 Agustus 1945 dan diduduki Belanda sampai pengakuan kedaulatan tahun 1949. Sebelum tahun 1959, Djakarta merupakan bagian dari Provinsi Jawa Barat. Pada tahun 1959, status Kota Djakarta mengalami perubahan dari sebuah Kota Praja di bawah Walikota ditingkatkan menjadi daerah tingkat satu (Dati I) yang dipimpin oleh Gubernur. Yang menjadi gubernur pertama ialah dr. Sumarno Sosroatmodjo, seorang dokter tentara. Pengangkatan Gubernur DKI waktu itu dilakukan langsung oleh Presiden Sukarno. Pada tahun 1961 dengan PP No.2 Tahun 1961 jo UU No.2 PNPS 1961, status Djakarta diubah dari Daerah Tingkat Satu menjadi Daerah Khusus Ibukota (DKI). Gubernurnya tetap Sumarno. Pada tahun 1964, tepatnya 31 Agustus 1964 berdasarkan UU No.10 Tahun 1964 dinyatakan DKI Jakarta Raya sebagai ibukota Republik Indonesia dengan nama Jakarta. Semenjak dinyatakan sebagai ibukota, penduduk Jakarta melonjak sangat pesat akibat kebutuhan tenaga kerja kepemerintahan yang hampir semua terpusat di Jakarta. Pada saat ini, dasar hukum bagi DKI Jakarta adalah Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2007, tentang Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta sebagai ibu kota Negara Kesatuan Republik Indonesia. UU ini menggantikan UU Nomor 34 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus Ibu kota Negara Republik Indonesia Jakarta serta UU Nomor 11 Tahun 1990 tentang Susunan Pemerintahan Daerah Khusus Ibu kota Negara Republik Indonesia Jakarta yang keduanya tidak berlaku lagi.
Tahun 2002
Tahun 1992
DKI Jakarta
DKI Jakarta
Sumber : (1). Www. wikipedia.com, 2011 dan (2). Www. jakarta.go.id, 2011
Sumber : Direktorat Penataan Ruang Departemen Permukiman dan Prasarana Wilayah,2011
Perkembangan DKI Jakarta
2.1.2 Sejarah Perkembangan Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun
Keterangan
Abad ke 14
Sunda Kelapa sebagai pelabuhan Kerajaan Pajajaran.
22 Juni 1527
Fatahilah mengganti nama Sunda Kelapa menjadiDPR Jayakarta. Tanggal ini ditetapkan sebagai hari jadi Kota Jakarta sesuai dengan Keputusan DPR Kota Sementara No.6/D/K/1956).
4 Maret 1621
Belanda untuk pertama kali membentuk pemerintah kota bernama Stad Batavia.
1 April 1905
Stad Batavia berubah namanya menjadi Gemeente Batavia.
8 Januari 1935
Gemeente Batavia berubah menjadi Stad Gemeente Batavia.
8 Agustus 1942
Stad Gemeente Batavia oleh Jepang diubah namanya menjadi Jakarta Toko Betsu Shi.
September 1945
Pemerintah Kota Jakarta diberi nama Pemerintah Nasional Kota Jakarta.
20 Februari 1950
Pada masa pemerintah pre-federal berubah nama menjadi Stad Gemeente Batavia.
24 Maret 1950
Stad Gemeente Batavia diganti menjadi Kota Praja Jakarta.
18 Januari 1958
Kedudukan Jakarta sebagai Daerah Swatantra dinamakan Kota Praja Jakarta.
1961
PP No.2 Tahun 1961 jo UU No.2 PNPS 1961 dibentuk Pemerintah Daerah Khusus Ibukota Jakarta Raya
31 Agustus 1964
Menurut UU No.10 Tahun 1964 dinyatakan Daerah Khusus Ibukota Jakarta Raya tetap sebagai Ibukota Negara Republik Indonesia dengan nama Jakarta.
DKI Jakarta
DKI Jakarta adalah sebuah ibukota negara, perkembangannya mengarah kepada terbentuknya megalopolitan dengan fungsi sebagai kota induk dan wilayah sekitarnya secara fungsional dan fisik geografis memiliki hubungan saling bergantungan. Perkembangan megapolitan tersebut memberikan konsekuensi adanya kebutuhan kerjasama antara DKI Jakarta dengan daerah sekitar. Kerjasama ini dilakukan dalam kaitannya untuk menanggulangi permasalahan yang muncul, seperti sistem dan prasarana transportasi, tata air dan pengendalian banjir, ruang terbuka hijau, gejala perubahan iklim, peningkatan konsumsi energi, perekonomian, tekanan kependudukan dan permasalahan sosial, keterbatasan pe nyediaan air bersih, pengelolaan limbah cair, dan pengelolaan sampah. Sumber : stat.kompasiana.com, 2011
Sudut kota Jakarta Tahun 1930
Jabotabek
Berdasarkan Instruksi Presiden (Inpres) No, 13/1976 tentang pengembangan wilayah Jabotabek, Pemerintah Provinsi DKI Jakarta telah menetapkan bahwa wilayah Jabotabek sebagai wilayah penyangga Kota Jakarta. Hal ini disebabkan terlalu padatnya kota Jakarta untuk menampung semua aktivitas pemerintah, perdagangan, dan industri. Berdasarkan hal tersebut, pemerintah mulai mengatur pembangunan dan peruntukkan wilayah di Jabotabek. Untuk aktivitas pemerintahan, tetap dikonsentrasikan di wilayah Jakarta Pusat. Untuk industri, pengembangan dikonsentrasikan di kawasan Cibitung dan Cikarang (Kabupaten Bekasi) serta Cikupa (Kabupaten Tangerang). Untuk pemukiman, pengembang-pengembang besar banyak membangun kota-kota satelit yang dilengkapi dengan sarana pendukung kota seperti sekolah, pusat perbelanjaan, rumah sakit, dan tempat hiburan. Kota-kota satelit ini banyak berkembang di Kota Bekasi, Kota Tangerang, Serpong (Kota Tangerang Selatan), Cibubur (Kab. Bekasi), Cileungsi (Kab. Bogor), dan Kota Depok.
Sumber : wisata.kompasiana.com, 2011
Sumber : Www.DKI Jakarta.go.id, 2011
Sudut Kota Jakarta Tahun 2010
49
PROFIL SOSIAL â&#x20AC;&#x201C; EKONOMI 2.1 Sejarah
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Kawasan Jabodetabekpunjur
Topografische Kaart 1937, Blad 37/XXXVII A
Terbitnya Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 54 Tahun 2008 tentang Penataan Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur, merupakan suatu bukti adanya kerjasama antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah (provinsi dan kabupaten/kota) untuk bersama-sama dapat mendorong terwujudnya pembangunan berkelanjutan serta mengembangkan perekonomian wilayah yang produktif, efektif, dan efisien berdasarkan karakteristik kawasan Jabodetabekpunjur. Sebelum diterbitkannya Perpres tersebut, Pemerintah yang dikoordinasikan melalui Badan Koordinasi Tata Ruang Nasional (BKTRN), sejak tahun 2002 bersama-sama Pemerintah Daerah terkait (Provinsi DKI Jakarta, Provinsi Jawa Barat, Provinsi Banten, Kabupaten Bogor, Kabupaten Tangerang, Kabupaten Cianjur, Kota Depok, Kota Bekasi dan Kota Bogor) telah menyusun dan menyepakati substansi kebijakan Penataan Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur yang kemudian ditetapkan menjadi Perpres Nomor 54 Tahun 2008. Kawasan Jabodetabekpunjur ini berfungsi sebagai pedoman bagi semua pemangku kepentingan yang terlibat langsung ataupun tidak langsung dalam penyelenggaraan Jabodetabekpunjur, melalui kegiatan perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang. Sedangkan kawasan Jabodetabekpunjur berperan sebagai acuan bagi penyelenggaraan pembangunan yang berkaitan dengan upaya konservasi air dan tanah, upaya menjamin tersedianya air tanah dan air permukaan, penanggulangan banjir, dan pengembangan ekonomi untuk kesejahtaraan masyarakat.
Sumber: www.kit.nl, 2011
Era Sunda Kelapa (397–1527). Jakarta pertama kali dikenal sebagai salah satu pelabuhan Kerajaan Sunda yang bernama Sunda Kelapa, berlokasi di muara Sungai Ciliwung. Menurut sumber Portugis, Sunda Kalapa merupakan salah satu pelabuhan yang dimiliki Kerajaan Sunda selain pelabuhan Banten, Pontang, Cigede, Tamgara dan Cimanuk. Pada abad ke12, pelabuhan ini dikenal sebagai pelabuhan lada yang sibuk. Kapal-kapal asing yang berasal dari Tiongkok, Jepang, India Selatan, dan Timur Tengah sudah berlabuh di pelabuhan ini membawa barang-barang seperti porselen, kopi, sutra, kain, wangi-wangian, kuda, anggur, dan zat warna untuk ditukar dengan rempah-rempah yang menjadi komoditas dagang saat itu. Pantai Utara Jakarta merupakan kawasan hilir Jabodetabekpunjur
Puncak Bogor merupakan kawasan hulu Jabodetabekpunjur
Sumber : www.photobucket.com, 2011
Jayakarta (1527–1619) Orang Portugis merupakan orang Eropa pertama yang datang ke Jakarta. Pada abad ke-16, Surawisesa, raja Sunda meminta bantuan Portugis yang ada di Malaka untuk mendirikan benteng di Sunda Kelapa sebagai perlindungan dari kemungkinan serangan Cirebon yang akan memisahkan diri dari Kerajaan Sunda. Namun sebelum pendirian benteng tersebut terlaksana, Cirebon yang dibantu Demak langsung menyerang pelabuhan tersebut. Penetapan hari jadi Jakarta tanggal 22 Juni oleh Sudiro, walikota Jakarta, pada tahun 1956 adalah berdasarkan tragedi pendudukan pelabuhan Sunda Kalapa oleh Fatahillah pada tahun 1527. Fatahillah mengganti nama kota tersebut menjadi Jayakarta yang berarti “kota kemenangan”. Selanjutnya Sunan Gunung Jati dari Kesultanan Cirebon, menyerahkan pemerintahan di Jayakarta kepada putranya yaitu Sultan Maulana Hasanuddin yang menjadi sultan di Kesultanan Banten.
Sumber : http://www.javaoverlandtours.com,2011
2.1.3 Sejarah Wilayah Pesisir Pantai Utara Jakarta Kawasan pesisir merupakan kawasan dengan potensi tingkat tinggi, karena wilayahnya yang berbatasan dengan perairan, membuatnya terbuka kepada sejumlah peluang yang tidak diberikan oleh kawasan lainnya, seperti kemudahan akses dan dukungan sumberdaya. Sehingga pada saat ini sekitar 70% penduduk dunia tinggal pada kawasan yang berbatasan dengan perairan tersebut. Kota DKI Jakarta pada awalnya merupakan bagian dari Provinsi Jawa Barat, namun seiring dengan perkembangan fungsi, DKI Jakarta yang saat tersebut masih bernama Djakarta, memisahkan dirinya sebagai sebuah kotapraja di bawah walikota yang ditingkatkan menjadi daerah tingkat satu yang dipimpin oleh Gubernur. Perkembangan Kota Jakarta kemudian semakin kompleks dengan bertambahnya fungsi-fungsi yang menepikan identitasnya sebagai kota di kawasan pesisir. Fungsi-fungsi yang berkembang saat ini sudah sedemikian dominan sehingga fungsi-fungsinya sebagai kota pesisir (pantai) menjadi tidak terlihat dan terlupakan. Kota Jakarta sebagai tumbuh sebagai Kota Pantai, dan hingga kini telah menjelma sebagai Kota Metropolitan dengan berbagai fungsi baru yang jauh lebih dominan daripada fungsi-fungsi kota pantainya.
Batavia (1619–1942) Orang Belanda datang ke Jayakarta sekitar akhir abad ke-16, setelah singgah di Banten pada tahun 1596. Selama kolonialisasi Belanda, Batavia berkembang menjadi kota yang besar dan penting. Untuk pembangunan kota, Belanda banyak mengimpor budak-budak sebagai pekerja. Waktu itu luas Batavia hanya mencakup daerah yang saat ini dikenal sebagai Kota Tua di Jakarta Utara. Dengan selesainya Koningsplein (Gambir) pada tahun 1818, Batavia berkembang ke arah selatan.
50
PROFIL SOSIAL – EKONOMI 2.1 Sejarah
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Topografische Kaart Batavia,1883, Blad 37/XXXVII A
Sumber : BPR Pantura, DKI Jakarta
Kondisi Sunda Kelapa saat ini.
2.1.4 Sejarah Kejadian Banjir di Kawasan DKI Jakarta Dan Sekitarnya Banjir merupakan peristiwa yang akrab bagi kota-kota di Pantai Utara Jawa termasuk kota Jakarta. Jakarta yang dibangun oleh Jan Pieters Z. Coen di awal abad ke 17 dengan konsep kota air (waterfront city) merupakan kota yang sangat akrab dengan perm as alahan banj ir s ej ak wal Kejadian Banjir Jakarta pendiriannya.
Sumber : www.kit.nl
Djakarta (1942â&#x20AC;&#x201C;1972) Penjajahan oleh Jepang dimulai pada tahun 1942 dan mengganti nama Batavia menjadi Djakarta untuk menarik hati penduduk pada Perang Dunia II. Kota ini juga merupakan tempat dilangsungkannya Proklamasi Kemerdekaan Republik Indonesia pada 17 Agustus 1945 dan diduduki Belanda sampai pengakuan kedaulatan tahun 1949. Sebelum tahun 1959, Djakarta merupakan bagian dari Provinsi Jawa Barat. Pada tahun 1959, status Kota Djakarta mengalami perubahan dari sebuah kotapraja di bawah walikota ditingkatkan menjadi daerah tingkat satu yang dipimpin oleh Gubernur. Pada tahun 1961, status Djakarta diubah dari Daerah Tingkat Satu menjadi Daerah Khusus Ibukota (DKI). Semenjak dinyatakan sebagai ibukota, perkembangan Kota Jakarta melonjak sangat pesat akibat kebutuhan tenaga kerja yang hampir semua terpusat di Jakarta. Sehingga kurun waktu yang sangat singkat jumlah penduduknya menjadi berkali lipat mengikuti fungsi-fungsi barunya yang berlipat juga. Saat ini, di era Jakarta sebagai Kota Metropolitan, Kota Jakarta telah kehilangan identitasnya sebagai kota pantai akibat fungsi kota pantainya yang kalah dominan.
Tahun
Terjadi banjir besar di Batavia / Jakarta
1918
Pemerintah Belanda membangun Bendungan Hilir, Jago dan Udik
1922
Pemerintah Kolonial membangun Banjir Kanal Barat dari pintu air Manggarai sampai Muara Angke
9 Januari 1932
Banjir menghanyutkan sejumlah rumah di kawasan Jl. Sabang dan Thamrin
1 Februari 1976
Hujan deras selama 3 hari berturut-turut, lebih 200.000 jiwa diungsikan, Jakarta Pusat terkena dampak paling parah Sebanyak 291 Rukun Tetangga (RT), kawasan Jaktim, Jakbar, Jakpus di aliran S.Grogol dan S. Sekretaris terendam, korban 8.596 KK atau 39.729 jiwa terkena dampak banjir. Sungai Ciliwung dan Sungai Pesanggrahan meluap karena tidak mampu menampung kiriman air dari hulu. Akibatnya sebagian wilayah timur kebajiran. Sebanyak 4.400 KK harus mengungsi.
8 Januari 1984
13 Februari 1989
Perkembangan Fungsi Kota Pantai Utara Jakarta Saat Ini Kota Pantai Jakarta merupakan suatu kawasan yang sangat cepat berkembang karena didatangi oleh masyarakat pendatang dengan latar belakang dan asal yang berbeda-beda akan tapi bertujuan sama, yaitu mencari penghasilan yang lebih baik dengan berbagai mata pencaharian. Selain itu karena kedekatannya dengan sumberdaya air, maka pemanfaatan sumberdayanya akan menciptakan suatu kumpulan nelayan yang lama kelamaan akan membentuk suatu perkampungan/komunitas nelayan, seperti kampung nelayan Muara Baru atau di Penjaringan.
Keterangan
1621, 1654, 1876
13 Januari 1997
Hujan deras selama 2 hari menyebabkan 4 kelurahan di Jakarta Timur alibat luapan Sungai Cipinang, 754 rumah, 2640 jiwa terendam air sekitar 80 cm.
26 Januari 1999
Banjir terjadi di Jakarta, Tangerang, dan Bekasi, ribuan rumah terendam, 6 korban tewas, 30.000 jiwa mengungsi.
2 -4 Februari 2007
Ibukota dalam kondisi darurat, banjir menggenangi sekitar 60% wilayah Jakarta, 150.000 jiwa mengungsi, 1379 gardu induk terganggu, 420.000 pelanggan listrik terganggu.
Pada waktu didirikan di tahun 1619 pada lokasi kota pelabuhan Sunda Kelapa, Batavia dirancang dengan kanal-kanal seperti kota Amsterdam dan kota-kota lain di Belanda. Secara historis semenanjung dan Teluk Jakarta m em ang rawan banjir akibat peningkatan debit air sungai-sungai Cisadane, Angke, Ciliwung dan Bekasi pada musim hujan. Tetapi saat itu desain ini gagal diterapkan karena tingginya sedimentasi dan rendahnya pemeliharaan saluran dan kanal.
Berbagai faktor penyebab memburuknya kondisi banjir Jakarta Sumber Dinas Pekerjaan Umum Provinsi DKI Jakarta saat itu ialah pertumbuhan permukiman yang tak terkendali disepanjang bantaran sungai, sedimentasi berat serta tidak berfungsinya kanal-kanal dan sistem drainase yang memadai. Hal ini mengakibatkan Jakarta terutama di bantaran sungai menjadi sangat rentan terhadap banjir. Berdasarkan dokumentasi, Kota Jakarta dilanda banjir besar pada tahun 1621, 1654, dan 1918. Selanjutnya banjir besar juga terjadi pada tahun 1976, 1996, 1997, 2002, dan 2007.
Disamping itu tumbuhnya simpul-simpul aktifitas industri dan perdagangan didalamnya akan membuat kota mekar secara fisik, simpul-simpul wilayah perdagangan akan tumbuh pula di sepanjang wilayah pesisir Jakarta Utara yang pada akhirnya akan menciptakan wilayah baru yang didiami masyarakat dengan segala aktifitasnya. Hal ini disebabkan karena fungsi Kota Pantai Jakarta menjadi penampung kegiatan utama kota dan secara struktural kota tersebut berfungsi sebagai pusat pusat pelayanan dan orientasi perkembangan. Secara umum fungsi Kota Pantai Jakarta merupakan pencerminan dari beberapa kegiatan utama Kota Jakarta.
51
PROFIL SOSIAL â&#x20AC;&#x201C; EKONOMI 2.1 Sejarah
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Banjir Pada Zaman Kolonial Sejak zaman Belanda, pemerintah yang berkuasa di Jakarta juga telah dipusingkan dengan masalah banjir. Banjir besar pertama kali mereka rasakan pada tahun 1621, diikuti banjir pada tahun 1654 dan 1876. Beberapa tahun kemudian, banjir masih terjadi di Jakarta.
Banjir sebelum Tahun 1996 Bulan Februari 1976, hujan selama tiga hari berturut-turut mengakibatkan sebagian wilayah Jabodetabek terendam. Jakarta Pusat menjadi lokasi terparah dalam banjir tersebut, lebih 200.000 jiwa diungsikan. Setahun kemudian 19 Januari 1977, akibat hujan deras yang terus menerus, membuat Jakarta kembali banjir. Meski tidak separah tahun sebelumnya, setidaknya 100.000 jiwa diungsikan dalam musibah saat itu.
Untuk mengatasi masalah banjir tersebut, pada tahun 1634, Jan Pieterzoon Coen, Gubernur Jenderal Belanda yang kala itu berkuasa di Batavia, melakukan modifikasi terhadap Ciliwung. Muara sungai tersebut diluruskan dan dilengkapi dengan tanggul-tanggul hingga mencapai pinggiran pantai.
Di era tahun delapan puluhan, persoalan banjir terus berlanjut. Januari 1984, sebanyak 291 Rukun Tetangga (RT) di aliran Sungai Grogol dan Sekretaris terendam. Dampaknya terasa di Jakarta Timur, Barat dan Pusat, jumlah total korban tercatat 8.596 kepala keluarga. 13 Februari 1989, giliran Sungai Ciliwung dan Sungai Pesanggrahan meluap akibat tidak mampu menampung banjir kiriman dari hulu, 4.400 kepala keluarga harus mengungsi.
Upaya-upaya untuk memperlancar arus air agar tak tergenang di daratan terus dilakukan oleh pemerintah kolonial, termasuk penggalian Terusan Ammanus menuju ke arah barat ke Kali Angke, dan Terusan Ancol dari Kali Sunter ke Kota, tahun 1647. Walaupun banyak usaha telah dilakukan, genangan besar masih saja terjadi, pada tahun 1654 menyebabkan Batavia kembali digulung banjir.
Setelah itu hampir setiap tahun terjadi banjir. Bahkan Tahun 1994, meluapnya Sungai Cipinang dan Sungai Sunter mengakibatkan banjir di daerah Pulo Gadung, Jl. Perintis Kemerdekaan, Kampung Kayu Putih, Komplek Perhubungan Jati Rawamangun, Cipinang Jaya termasuk Jalan Panjaitan. Bahkan Perumahan Sekretaris Negara RI, Jalan Bekasi Timur dan Jatinegara Pulo juga tergenang. Total kawasan yang terkena banjir sekitar 800 hektar. Kedalaman genangan air antara 40 sampai 100 sentimeter.
Sejak itu beragam usaha dilakukan oleh Gubernur Jenderal untuk menuntaskan masalah banjir di Batavia, seperti membuat Sungai Mookervaart sebagai alur pembuangan dari Cisadane, pembuatan muara-muara baru sungai, perbaikan-perbaikan tanggul yang rusak dan lain-lain. Beragam perbaikan besar sempat pula dilakukan pada tahun 1854, berbarengan dengan didirikannya Departemen Tata Air dan Bangunan, oleh pemerintah kolonial Belanda. Saat itu, usaha-usaha untuk meredam banjir yang mungkin timbul dilakukan dengan lebih terencana. Meskipun demikian, banjir masih terus terjadi. Hal ini terbukti pada tahun 1876 terjadi bencana banjir lagi. Meski demikian, pemerintah kolonial masih terus berusaha untuk mengatasi banjir. Salah satu usaha yang tergolong cukup legendaris di Kota Jakarta adalah pembangunan Banjir Kanal Barat (BKB). Pada tahun 1922, proyek kanal ini mulai dibangun dari Pintu Air Manggarai sampai Muara Angke yang maksudnya untuk memotong sungai-sungai yang melintas kawasan itu dan membuang airnya langsung ke tepi laut. Kanal hasil rancangan Profesor Herman van Breen ini, cukup efektif untuk mengurangi risiko banjir. Walaupun demikian, kejadian banjir masih terus berlangsung di Jakarta. Ruwetnya menata kota yang semakin besar dan ramai mulai terasa. Bangunan-bangunan yang sebelumnya dianggap mampu mengatasi luapan air tak lagi optimal menghadapi persoalan air yang semakin menumpuk. Tak ayal, Januari 1932 lagi-lagi banjir besar melumpuhkan Kota Jakarta.
Sumber : Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung Cisadane (BBWS CC), Dirjen SDA, DPU
Banjir Besar diJakarta tahun1976
Peta Master Plan Pengendalian Banjir 1973 (Nedeco) Master Plan 1973 meliputi: Banjir Kanal Barat mengendalikan daerah seluas 7.500 ha Banjir Kanal Timur mengendalikan daerah seluas 16.500 ha Pengembangan polderpolder pada zone-zone seperti pada gambar di atas
Situasi Sungai Ciliwung Abad ke-18 Sumber : Buku Penengendalian Bajir Jakarta, Dinas Pu, DKI Jakarta
Banjir Jaman Kolonial ( Tahun 1932) Sumber : jakartaberita.wordpress.com , 2011 Sumber : Buku Pengendalian Banjir Jakarta , Dinas PU, DKI Jakarta
52
PROFIL SOSIAL â&#x20AC;&#x201C; EKONOMI 2.1 Sejarah
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Kejadian Banjir 2002 Banjir tahun 2002 terjadi pada bulan basah Januari-Februari sebagaimana yang terjadi pada banjir 1996. Perbedaan yang mendasar dari kedua banjir ini adalah bahwa pada banjir 2002 puncak banjir disebabkan oleh banjir dari Bogor ditambah dengan hujan yang turun cukup lebat di Jakarta, ini berlangsung dalam beberapa hari. Di awal bulan Januari hujan turun selama sepuluh hari di segitiga Bekasi, Tanjung Priok dan Halim Perdana Kusuma. Hujan ini membawa kotoran dan material yang menjadi sedimen di dasar sungai. Meski dengan intensitas yang lebih rendah, hujan masih terus turun pada pertengahan Januari itu. Hingga intensitasnya kembali meningkat tanggal 30 Januari 2002, mencapai 250 mm. Akibatnya daerah-daerah yang berbatasan dengan sungai langsung dibanjiri air yang melimpas. Dalam kejadian banjir ini debit di Pintu air Manggarai mencapai 400 m3/det, lebih rendah dibandingkan debit pada saat banjir 1996. Curah hujan ekstrim terjadi tanggal 2 Februari dimana kala itu ketinggian Kali Ciliwung mencapai puncaknya. Sampai tanggal 4 Februari banjir menggenangi permukiman seluas 10.000 hektar. Secara umum dampak banjir tahun 2002 ini dua kali lipat dari banjir 1996. Kedalaman genangan pada beberapa tempat bahkan mencapai 4 meter. NEDECO, menyimpulkan bahwa puncak banjir Kali Ciliwung disebabkan oleh hujan lebat di bagian tengah DAS (sepanjang alur Depok-Manggarai) dan menyebabkan banjir dengan periode ulang 20 tahun. Banjir besar di Jakarta tahun 2002 juga menunjukan bahwa curah hujan tahunan pada masa itu cukup tinggi. Jika dilihat rata-ratanya mencapai 2.288,9 milimeter. Ini jauh lebih tinggi dari rata-rata curah hujan tahun 1997 dan tahun 2001.
Banjir Kanal Timur dan Barat sebagai pengendali utama banir di Jakarta sumber : http://wordpress.com
Kejadian Banjir Setelah 1996 Tahun 1996 banjir kembali menggenangi Jakarta, kali ini lebih banyak lagi lahan permukiman yang terendam. Lebih dari 3.000 hektar daerah permukiman sepanjang alur K.Ciliwung, Banjir Kanal Barat (BKB) dan kali Anak Ciliwung tergenang. Ini disebabkan hujan yang tiada henti selama dua hari di hulu Daerah Aliran Sungai (DAS) Ciliwung. Akibatnya Kali Ciliwung penuh air, mengalir ke hilir dan meluap melewati tebing-tebing sungai. Sepertiga dari daerah genangan diperkirakan berada di Jakarta Utara-Timur. Saat itu debit puncak Pintu Air Manggarai tercatat sebesar 500 - 550 m3/det . Ini berarti dua kali lebih besar daripada debit rencana yang digunakan oleh studi NEDECO tahun 1973. Banjir Kanal Barat (BKB) yang hanya dibuat sesuai banjir rencana, 290 m3/det untuk periode ulang 100 tahun, tak mampu lagi menahan air yang melimpas. Debit banjir yang sangat besar ini sekaligus menjadi indikasi adanya perubahan yang terjadi pada rejim hidrologi Kali Ciliwung karena perubahan pada pemanfaatan lahan di DAS Ciliwung. Kala itu debit banjir mencapai 500 m3/det. Banjir yang terjadi bulan Januari itu, ternyata bukan yang terparah di tahun itu. Sebulan berselang, 10 Februari 1996, curah hujan sebesar 250 mm selama 5 jam kembali membuat Jakarta banjir. Kali ini daerah yang tergenang lebih banyak lagi, sekitar 5.000 hektar daerah permukiman di DKI digenangi air setinggi 1-2 meter. Hujan satu hari itu sama dengan hujan ekstrim dengan periode ulang 100 tahun. Pelajaran yang dapat dipetik dari kedua kejadian banjir ini adalah bahwa kondisi kurang baik di gabungan DAS Sunter-Cipinang sebagai penyebab utama banjir di wilayah bagian timur Jakarta. Upaya pencegahan banjir di bagian timur Jakarta harus diarahkan pada penyelesaian masalah yang ditimbulkan oleh buruknya sistem sungai Sunter-Cipinang. Ini menunjukkan bahwa pembangunan Banjir Kanal Timur (BKT) merupakan komponen utama dalam penyelesaian masalah banjir di wilayah timur Jakarta. Tahun berikutnya, 13 Januari 1997, hujan deras selama 2 hari menyebabkan 4 kelurahan di Jaktim tergenang. Lagi-lagi diakibatkan oleh meluapnya Sungai Cipinang. Sedangkan Januari 1999, banjir kembali menggenangi Jakarta, Tangerang, dan Bekasi, ribuan rumah terendam, 6 korban tewas, 30.000 jiwa mengungsi.
Kejadian Banjir 2007 Genangan dalam jumlah besar kembali terjadi pada tahun 2007, sekitar 60% wilayah Jakarta mengalami banjir. Sebanyak 150.000 jiwa mengungsi, 1379 gardu induk terganggu, 420.000 pelanggan listrik tertanggu. Banjir ini terjadi karena melimpasnya air di daerah hilir Sungai Ciliwung dan beberapa sungai lainnya. Luapan air pertama kali terjadi tanggal 2 Februari 2007 disebabkan hujan yang sangat lebat di Jakarta. Saat itu ketinggian air di Sungai Ciliwung mencapai sekitar 9,5 meter. Banjir hari itu bukan berasal dari daerah hulu, sebab ketinggian air di Katu Lampa dan Depok tidak mengkhawatirkan. Dua hari kemudian tanggal 4 Februari hujan lebat terjadi daerah hulu, saat itu ketinggian air di Katu Lampa sudah menunjukan tanda-tanda akan meluap. Meski hujan di Jakarta tidak sebesar Kejadian Banjir Jakarta 2009 dua hari sebelumnya, akan tetapi banyaknya air dari daerah hulu Sumber : http://masfatah.blogspot.com, 2011 tidak mampu ditampung di daerah hilir Ciliwung, saat itu tinggi air mencapai lebih dari 10,5 meter. Banjir pada tanggal 4 Pebruari tersebut lebih banyak disebakan oleh curah hujan yang tinggi di daerah hulu Katu Lampa dan Depok.
Banjir masih menggenangi wilayah Jakarta, Tahun 2007
Sumber : Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung Cisadane (BBWS CC), Dirjen SDA, DPU
Sumber . Indra Shalihin/ www.foto detik.com
Banjir Besar di Jakarta tahun 1996
53
PROFIL SOSIAL â&#x20AC;&#x201C; EKONOMI 2.1 Sejarah
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Kepadatan Penduduk Wilayah Jakarta Tahun 2010
Jumlah Penduduk DKI Jakarta Menurut Kabupaten/Kota Dan Jenis Kelamin Tahun 2010 Kabupaten/Kota
Laki-laki
Kepulauan Seribu
Perempuan
Total
Kepadatan (jiwa/km2)
Sex Ratio
10.695
10.376
21.071
2.422
103
Jakarta Selatan
1.039.677
1.017.403
2.057.080
14.561
102
Jakarta Timur
1.368.857
1.318.170
2.687.027
14.290
104
Jakarta Pusat
453.505
445.378
898.883
18.676
102
Jakarta Barat
1.162.379
1.116.446
2.278.825
17.592
104
Jakarta Utara
824.159
821.153
1.645.312
11.219
100
4.859.272
4.728.926
DKI Jakarta 2010
9.588.198
14.476
103
Sumber. Publikasi Sensus Penduduk 2010 DKI Jakarta, BPS, versi 30 Juli 2010
Grafik Perkembangan Penduduk DKI Jakarta Tahun 1971-2010
Grafik Distribusi Penduduk DKI Jakarta Tahun 2010 Persen(%) 0.22 17.16
12.000.000
21.45
10.000.000 8.000.000
6.000.000 23.77
4.000.000 2.000.000
0 Jmh Pddk
28.02 9.37
1971
1980
1990
2000
2010
4.579.303
6.503.449
8.259.266
7.798.679
9.588.198
Sumber. Sensus Penduduk 1971, 1980, 1990, 2000, 2010, BPS
Kepulauan Seribu
Jakarta Selatan
Jakarta Timur
Jakarta Pusat
Jakarta Barat
Jakarta Utara
Sumber. Sensus 2010, BPS
Grafik Perkembangan Kepadatan Penduduk DKI Jakarta Tahun 1971-2010 (Jiwa / Km2) Sumber. Sensus Penduduk DKI Jakarta Tahun 2010, BPS, versi 30 Juli 2010
16.000
2.2 DEMOGRAFI
14.000 14.476
12.000 Jiwa/km2
2.2.1 Perkembangan Demografi Wilayah DKI Jakarta Jumlah penduduk. Berdasarkan hasil pencacahan Sensus Penduduk 2010, jumlah penduduk DKI Jakarta adalah 9.588.198 orang yang terdiri dari 4.859.272 laki‐laki dan 4.728.926 perempuan. Dari hasil SP2010 tersebut masih tampak terjadinya fenomena “kue donat” di DKI Jakarta dimana penduduk bertumpu di lingkar luar sementara itu yang berada di pusat DKI Jakarta relatif rendah. Hanya sekitar 9,37 persen penduduk yang tinggal di Jakarta Pusat dan yang lainnya menyebar di Jakarta Selatan, Jakarta Timur, Jakarta Barat dan Jakarta Utara. Sementara itu penduduk yang berada di Kepulauan Seribu hanya 0,22 persen. Kota Administrasi Jakarta Timur, Jakarta Barat, Jakarta Selatan adalah 3 kota administrasi dengan urutan teratas yang memiliki jumlah penduduk terbanyak yang masing‐masing berjumlah 2.687.027 orang, 2.278.825 orang dan 2.057.080 orang. Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu merupakan wilayah dengan jumlah penduduk yang paling sedikit yaitu 21.071 orang.
12.470
10.000
9.819
8.000 6.000
11.775
6.914
4.000 2.000 0 1971
1980
1990
2000
2010
Gambar. Urbanisasi menjadi salah satu problem di DKI Jakarta Sumber. http://media.vivanews.com
Sumber. Sensus Penduduk 1971,1980,1990,2010, BPS
Kepadatan penduduk. Dengan luas DKI Jakarta sekitar 662,33 kilo meter persegi dan didiami oleh 9.588.198 orang, maka rata‐rata tingkat kepadatan penduduk DKI Jakarta adalah sebanyak 14.476 orang per kilo meter persegi. Kota yang paling padat penduduknya adalah Kota Administrasi Jakarta Pusat yaitu 18.676 orang per kilo meter persegi sedangkan yang paling rendah adalah Kabupaten Administrasi Kepulaun Seribu yakni sebanyak 2.422 orang per kilo meter persegi.
54
PROFIL SOSIAL –EKONOMI 2.2 Demografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Penduduk DKI Jakarta Menurut Kelompok Umur Tahun 2010 Kelompok Umur
Laki-laki
Perempuan
Piramida Penduduk DKI Jakarta Tahun 2010
Pertumbuhan Penduduk DKI Jakarta Tahun 2000-2010 2,09
DKI Jakarta
Total 75+
0-4
426,977
402,704
829,681
70-74
5-9
401,311
375,167
776,478
65-69
10-14
351,488
339,985
691,473
15-19
387,133
428,511
815,644
20-24
502,362
507,751
1,010,113
45-49
25-29
586,157
558,377
1,144,534
40-44
30-34
514,008
477,673
991,681
35-39 30-34
55-59
-2,06
435,092
401,067
836,159
360,510
336,888
697,398
45-49
283,819
279,370
563,189
50-54
220,697
219,799
440,496
55-59
161,021
151,736
312,757
5-9
60-64
100,051
101,286
201,337
0-4
65-69
68,656
68,240
136,896
70-74
39,202
43,705
82,907
75+
30,583
43,301
73,884
TT/Not Stated
1,871
1,289
3,160
Kepulauan Seribu
20-24 -3
15-19
600
400
200
-
200
400
1
2
3
4
5
Perempuan
Jumlah 21 1002 2072 273 791 743 4902
Jumlah
Kabupaten/Kota Laki-laki
Laki-laki 2 316 528 240 293 305 1684
Mati (jiwa) Perempuan 6 243 423 197 246 1115
Jumlah 8 559 951 437 293 551 2799
Laki-laki
Perempuan
316 528 2 1.684
243 423 6 1.376
Masuk (Orang) Laki-laki
Perempuan
Keluar (Orang) Jumlah
Laki-laki
Perempuan
Jumlah
0
1
1
0
0
0
Jakarta Selatan
255
350
605
404
410
814
Jakarta Timur
757
733
1490
746
742
1488
Jakarta Pusat
91
90
181
129
141
270
Jakarta Barat
135
154
289
251
220
471
Jakarta Utara
110
92
202
229
205
434
1348
1420
2768
1759
1718
3477
Kepulauan Seribu
DKI Jakarta 2010 Sumber. RTRW DKI Jakarta
Pertambahan penduduk alami. Jika memperhatikan pola pertambahan penduduk alamiah di DKI Jakarta, maka secara netto memberikan kontribusi sekitar 0,1% terhadap pertambahan penduduk agregatif DKI Jakarta. Walaupun proporsi relatif kecil, namun karena pertambahan penduduk DKI Jakarta bersifat sangat fluktuatif antara pertambahan positif dan negatif, maka kontribusi pertambahan penduduk alamiah menjadi penting.
Migrasi penduduk. Jika diperhatikan arus migrasi penduduk di DKI Jakarta, catatan pada bulan Maret 2009 menunjukkan jumlah penduduk masuk DKI Jakarta lebih tinggi daripada penduduk keluar DKI Jakarta, walaupun dalam jumlah yang relatif terbatas. Hal ini menjelaskan bahwa pola pertambahan penduduk di kawasan Jabodetabek terjadi secara sinergis di antara wilayah DKI Jakarta dengan wilayah Bodetabek dan berlangsung secara fluktuatif sesuai dinamika kegiatan dan pembangunan kawasan permukiman di antara kedua wilayah tersebut. Data diatas mencatat, walaupun migrasi masuk ke DKI Jakarta lebih tinggi dibandingkan migrasi keluar, namun bagian terbesar masuknya penduduk ke wilayah DKI Jakarta diwakili oleh penduduk perempuan. Hal ini memberikan pengertian, bahwasanya kegiatan di DKI Jakarta yang didominasi kegiatan jasa dan keuangan dapat diakses oleh penduduk perempuan untuk bekerja dan berdiam di DKI Jakarta.
Jumlah
Laju pertumbuhan penduduk. Laju sepuluh tahun Jakarta Pusat 138pertumbuhan 135penduduk 273 DKI Jakarta 240 per tahun 197selama437 terakhir yaitu dari tahun 2000‐2010 sebesar 2,09 persen. Laju petumbuhan penduduk Kabupaten Jakarta Barat Jakarta Utara 382 361 743 305 246 551 adalah yang tertinggi dibandingkan wilayah lainnya di DKI Jakarta yakni sebesar 4,05 persen, sedangkan yang 415 –2,06 persen. 376 791 293 554 terendah di Jakarta Jakarta Barat Pusat yakni sebesar
1.002 2.072 21 4.902
Gambar. Ledakan penduduk DKI Jakarta
Jumlah Penduduk Masuk dan Keluar DKI Jakarta Bulan Maret 2009
600
(Ribu Jiwa)
Lahir (jiwa) Perempuan 10 459 1002 135 376 361 2343
459 1.002 10 2.343
0
Sumber. http://bisnis-jabar.com
Sex ratio. Sex ratio penduduk DKI Jakarta adalah sebesar 103, yang artinya jumlah penduduk laki‐laki 3 persen lebih banyak dibandingkan jumlah penduduk perempuan. Sex ratio terbesar terdapat di Kota Administrasi Jakarta Timur dan Jakarta Barat yakni sebesar 104 dan yang terkecil terdapat di Kota Administrasi Jakarta Utara yakni (Jiwa) Mati (Jiwa) sebesar 100 yang berarti jumlah pendudukLahir laki‐laki sebanding dengan jumlah penduduk perempuan. Wilayah
543 1.070 11 2.559
-1
Sumber. Sensus 2010, BPS, versi 30 Juli 2010
Sumber. RTRW DKI Jakarta
Jakarta Selatan Jakarta Timur Kepulauan Seribu DKI Jakarta
-2
10-14
Sumber. Sensus 2010, BPS, versi 16 Februari 2011
Perempuan
0,5
Jakarta Selatan
Jumlah Kelahiran Dan Kematian DKI Jakarta Maret 2009
Laki-laki
2,85
Jakarta Timur
25-29
Sumber. Sensus 2010, BPS, versi 16 Februari 2011
Kepulauan Seribu Jakarta Selatan Jakarta Timur Jakarta Pusat Jakarta Barat Jakarta Utara DKI Jakarta 2010
Jakarta Pusat
50-54
40-44
Laki-laki 11 543 1070 138 415 382 2559
4,05
Jakarta Barat
60-64
35-39
Kabupaten/Kota
3,43
Jakarta Utara
559 951 8 3.060
55
PROFIL SOSIAL –EKONOMI 2.2 Demografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Kepadatan Penduduk Wilayah Jabodetabekjur Tahun 2010
Jumlah Penduduk Wilayah Jabodetabekpunjur Menurut Jenis Kelamin Tahun 2010 Provinsi
Laki-laki
KEPULAUAN SERIBU
Perempuan
% Terhadap Total Pend. Kawasan Jabodetabekpunjur
Total
10.695
10.376
21.071
0,07
JAKARTA SELATAN
1.039.677
1.017.403
2.057.080
6,83
JAKARTA TIMUR
1.368.857
1.318.170
2.687.027
8,92
JAKARTA PUSAT
453.505
445.378
898.883
2,99
JAKARTA BARAT
1.162.379
1.116.446
2.278.825
7,57
JAKARTA UTARA
824.159
821.153
1.645.312
5,46
4.859.272
4.728.926
9.588.198
31,84
Jabodetabekpunjur kawasan Jakarta DKI JAKARTA
4.859.272
KABUPATEN BOGOR
2.446.251
2.316.958
4.763.209
15,82
KABUPATEN CIANJUR
1.120.550
1.047.964
2.168.514
7,20
KABUPATEN BEKASI
1.345.500
1.284.051
2.629.551
8,73
KOTA BOGOR
484.648
464.418
949.066
3,15
KOTA BEKASI
1.182.496
1.153.993
2.336.489
7,76
KOTA DEPOK
879.325
857.240
1.736.565
5,77
7.458.770
7.124.624
14.583.394
48,43
21.876.572
21.145.254
43.021.826
1.454.886
1.383.706
2.838.592
9,43
KOTA TANGERANG
919.638
878.077
1.797.715
5,97
KOTA TANGSEL
658.701
644.868
1.303.569
Jabodetabekpunjur kawasan Jawa Barat JAWA BARAT KABUPATEN TANGERANG
Jabodetabekpunjur kawasan Banten
4.728.926
3.033.225
BANTEN TOTAL PENDUDUK KAWASAN JABODETABEKPUNJUR
9.588.198
2.906.651
5.939.876
5.440.783
5.203.247
10.644.030
15.351.267
14.760.201
30.111.468
4,33 19,73 100,00
Sumber. SP 2010 per 30 Juli 2010, BPS
Grafik Prosentase Penduduk Jabodektabekpunjur Menurut Provinsi, 2010
19.74
31.79
48.47
Jabodetabekpunjur kawasan Jakarta Jabodetabekpunjur kawasan Jawa Barat
Pendatang yang masuk wilayah Jabodetabekpunjur.
Jabodetabekpunjur kawasan Banten
Sumber. http://media.vivanews.com
Sumber. Sensus Penduduk 2010, BPS, versi 30 Juli 2010
Jumlah, Pertumbuhan Penduduk Dan Rumah Tangga Di Wilayah Jabodetabekpunjur Berdasarkan Sensus 2000, Podes 2008 dan Sensus 2010
2.2.2 Perkembangan Demografi Wilayah Jabodetabekpunjur No
Jumlah dan kepadatan penduduk. Hasil Sensus Penduduk 2010 jumlah penduduk di Jabodetabekpunjur sebesar 30.111.468 jiwa, terdiri dari 15.351.267 laki-laki (50.98%) dan 14.760.201 perempuan (49.02%). Dilihat dari luas wilayah yang ada, maka kepadatan penduduk tahun 2010 tampak seperti pada peta kepadatan di atas. Berdasarkan wilayah administratif, 48.47% penduduk Jabodetabekpunjur berdomisili di Jawa Barat, sebanyak 31.79% tinggal di DKI Jakarta, dan sisanya sebesar 19.74% berada di provinsi Banten.
1
BANTEN
2000 Penduduk
2008
Rumah Tangga
Penduduk
2010
Rumah Tangga
Penduduk
Rumah Tangga
Pertumb. 2000-2010
3,552,723
793,014
4,799,055
1,242,839
5,939,876
-NA-
5.27%
1
KABUPATEN TANGERANG
2,326,985
533,636
3,380,159
900,546
2,838,592
-NA-
2.01%
2
KOTA TANGERANG
1,225,738
259,378
1,418,896
342,293
1,797,715
-NA-
3.90%
3
KOTA TANGERANG SELATAN **
0
0
0
0
1,303,569
-NA-
3
Pertumbuhan penduduk. Pertumbuhan penduduk selama 10 tahun (SP 2000 - SP2010) menunjukkan bahwa kabupaten Bekasi, Kota Bekasi, dan Kota Depok memiliki angka pertumbuhan tertinggi, masing-masing sebesar 7.05%, 6.09%, dan 6.05%. Daerah yang laju pertumbuhan penduduknya terkecil adalah Kota Jakarta Pusat, sebesar –2,06.
Provinsi
7,798,679
1,865,009
7,520,801
2,030,341
9,588,198
-NA-
2.09%
4
DKI JAKARTA KOTA JAKARTA BARAT
1,531,636
379,471
1,567,991
438,963
2,278,825
-NA-
4.05%
5
KOTA JAKARTA PUSAT
1,107,306
260,494
813,541
237,476
898,883
-NA-
-2.06%
6
KOTA JAKARTA SELATAN
1,956,491
422,846
1,742,820
406,020
2,057,080
-NA-
0.50%
7
KOTA JAKARTA TIMUR
2,029,413
506,305
2,171,949
600,131
2,687,027
-NA-
2.85%
8
KOTA JAKARTA UTARA
1,173,833
295,893
1,224,500
347,751
1,645,312
-NA-
3.43%
9
KEPULAUAN SERIBU
0
0
0
0
21,071
-NA-
4
9,298,777
2,194,289
12,365,120
3,255,231
14,583,394
-NA-
4.60%
10
JAWA BARAT KABUPATEN BEKASI
1,330,389
376,697
2,117,000
591,305
2,629,551
-NA-
7.05%
11
KABUPATEN BOGOR
3,059,547
685,144
4,219,324
1,080,435
4,763,209
-NA-
4.53%
12
KABUPATEN CIANJUR
1,960,183
447,899
2,140,339
597,568
2,168,514
-NA-
1.02%
13
KOTA BEKASI
1,294,258
325,661
1,801,740
442,848
2,336,489
-NA-
6.09%
14
KOTA BOGOR
691,421
149,187
850,868
214,995
949,066
-NA-
3.22%
15
KOTA DEPOK
962,979
209,701
1,235,849
328,080
1,736,565
-NA-
6.07%
20,650,179
4,852,312
24,684,976
6,528,411
30,111,468
-NA-
3.84%
Jabodetabekpunjur
Sumber : SP 2000, Podes 2008, dan Sensus 2010, BPS
56
PROFIL SOSIAL –EKONOMI 2.2 Demografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Kepadatan Penduduk di Wilayah DAS Yang Masuk Teluk Jakarta Tahun 2010 Proyeksi Penduduk di Kawasan Jabodetabekpunjur Tahun 2010-2030 WILAYAH BANTEN
EKSISTING 2000
PROYEKSI
2010
2020
2030
3.552.723
5.939.876
10.009.873
16.991.770
KABUPATEN TANGERANG
2.326.985
2.838.592
5.052.850
8.994.349
KOTA TANGERANG
1.225.738
1.797.715
2.636.599
3.866.938
-
1.303.569
2.320.424
4.130.483
7.798.679
9.588.198
11.284.161
12.665.282
KOTA JAKARTA BARAT
1.531.636
2.278.825
2.807.023
3.211.959
KOTA JAKARTA PUSAT
1.107.306
898.883
1.041.686
1.163.800
KOTA JAKARTA SELATAN
1.956.491
2.057.080
2.598.275
2.869.321
KOTA JAKARTA TIMUR
2.029.413
2.687.027
2.844.145
3.059.916
KOTA JAKARTA UTARA*)
1.173.833
1.666.383
1.993.032
2.360.286
9.298.777
14.583.394
23.664.208
39.521.551
KABUPATEN BEKASI
1.330.389
2.629.551
5.197.381
10.272.769
KABUPATEN BOGOR
3.059.547
4.763.209
7.415.529
11.544.753
Jakarta masih dianggap sebagai „lahan basah‟ untuk mencari rezeki oleh orang-orang di daerah. Mereka berbondongbondong datang, mencari nafkah dan tinggal di Jakarta.
KABUPATEN CIANJUR
1.960.183
2.168.514
2.398.987
2.653.954
Sumber . http://areamagz.com
KOTA BEKASI
1.294.258
2.336.489
4.218.000
7.614.642
KOTA BOGOR
691.421
949.066
1.302.718
1.788.151
KOTA DEPOK
962.979
1.736.565
3.131.593
5.647.282
20.650.179
30.111.468
44.958.241
69.178.604
KOTA TANGERANG SELATAN
DKI JAKARTA
JAWA BARAT
Jabodetabekpunjur
*) Kepulauan Seribu masuk ke wilayah Jakarta Utara Sumber : SP 2000, SP 2010 dan proyeksi konsultan
Jumlah Penduduk dan Proyeksi Penduduk di Wilayah DAS yang masuk Teluk Jakarta (Das Ciliwung) Wilayah BANTEN KABUPATEN TANGERANG KOTA TANGERANG KOTA TANGERANG SELATAN DKI JAKARTA KOTA JAKARTA BARAT KOTA JAKARTA PUSAT KOTA JAKARTA SELATAN KOTA JAKARTA TIMUR KOTA JAKARTA UTARA JAWA BARAT KABUPATEN BEKASI KABUPATEN BOGOR KABUPATEN CIANJUR KOTA BEKASI KOTA BOGOR KOTA DEPOK Jabodetabekpunjur
Sumber : Analisis Konsultan berdasarkan SP 2000 dan SP 2010, BPS
Perkembangan penduduk di wilayah Jabodetabekpunjur. Informasi yang menarik dari hasil sensus penduduk 2010 adalah bahwa selama 10 tahun (sejak SP 2000) penduduk Indonesia telah meningkat sebesar 1.48% per tahun, sementara pada saat yang sama pertumbuhan Jawa sebesar 1.64% pertahun, dan pertumbuhan penduduk di wilayah Jabodetabekpunjur sebesar 3.84% pertahun. Oleh sebab itu jika pada tahun 2000 sebanyak 56.58% penduduk Indonesia berada di Jawa, maka tahun 2010 beban pulau Jawa sudah semakin berat, karena 57.49% penduduk Indonesia berada di Jawa. Jika tahun 2000 sebesar 17.71% penduduk Jawa berada di wilayah Jabodetabekpunjur, maka pada tahun 2010 kontribusi Jabodetabekpunjur terhadap populasi Jawa telah menjadi 22.03% atau sebesar 12.67% penduduk Indonesia. Jika kondisi tersebut berlangsung terus tanpa ada perbaikan kebijakan kependudukan, maka dapat dibayangkan bagaimana profil penduduk Jawa secara umum dan kondisi Jabodetabek tahun 2030 secara khusus.
2000 466.699,7 74.463,5 392.236,2 7.798.679,0 1.531.636,0 1.107.306,0 1.956.491,0 2.029.413,0 1.173.833,0 2.222.405,4 37.250,9 318.192,9 557.825,2 378.898,7 930.237,7 10.487.784,1
2010 1.570.780,6 90.834,9 575.268,8 904.676,9 9.567.127,0 2.278.825,0 898.883,0 2.057.080,0 2.687.027,0 1.645.312,0 3.773.637,9 73.627,4 495.373,7 1.007.026,8 520.088,2 1.677.521,8 14.911.545,5
2020 2.615.777,3 161.691,2 843.711,6 1.610.374,5 11.284.161,0 2.807.023,0 1.041.686,0 2.598.275,0 2.844.145,0 1.993.032,0 6.473.707,7 145.526,7 771.215,0 1.817.958,2 713.889,2 3.025.118,5 20.373.645,9
2030 4.391.794,4 287.819,2 1.237.420,2 2.866.555,0 12.665.282,0 3.211.959,0 1.163.800,0 2.869.321,0 3.059.916,0 2.360.286,0 11.205.384,0 287.637,5 1.200.654,3 3.281.910,8 979.906,6 5.455.274,7 28.262.460,3
Sumber : SP Penduduk 2000 & 2001, BPS dan Analisa Konsultan
Grafik Proyeksi Penduduk Jabodetabekpunjur Perbandingan Penduduk Tahun 2000 dan 2010 Wilayah
2000
69.178.604
70.000.000
2010
Year 2000
Indonesia= Jawa= 7,314,074.00 7,798,679.00 32,609,194.00 47,721,947.00 20,650,179.0
205 116
Indonesia= Jawa= PROFIL BANTEN SOSIAL –EKONOMI 10,644,030.00 2.2 Demografi DKI JAKARTA 9,588,198.00 JAWA BARAT 43,021,826.00 3 PROVINCES 63,254,054.00 Jabodetabekpunjur: 30,090,397
237 136
60.000.000
44.958.241
Perkembangan penduduk di wilayah sungai (WS). Dalam konteks pengelolaan sumber daya air (termasuk juga penanganan banjir), Jabodetabekpunjur merupakan kawasan yang berada di wilayah sungai CiliwungCisadane (WS Cil-cis). WS Cil-Cis merupakan bagian dari WS 6 Cis (terbagi menjadi 3 wilayah sungai, yaitu WS Citarum, WS Cil-cis, dan WS 3C –Cidanau-Ciujung-Cidurian). Jika diperhatikan ternyata di antara ketiga WS tersebut 55.1% penduduk berada di WS Cil-Cis atau kawasan Jabodetabekpunjur. Oleh sebab itu, ketika sungai Ciliwung dan Cisadane meluap, maka persoalan banjir yang terjadi sangat dirasakan oleh penduduk di wilayah Jabodetabekpunjur.
50.000.000
Banten
7.314.070
10.644.030
DKI Jakarta
7.798.678
9.588.198
40.000.000
Jawa Barat
32.609.194
43.021.826
30.000.000
3 Provinsi
47.721.947
63.254.054
20.000.000
Jabodetabekpunjur
20.650.179
30.111.468
10.000.000
Jawa
116.062.243
136.563.142
-
Indonesia
205.132.000
237.556.363
30.111.468
20.650.179
2000
Sumber : Sensus Penduduk 2000 dan 2010, BPS
57
2010
BANTEN DKI JAKARTA JAWA BARAT 3 PROVINCES Jabodetabekpunjur: 2020
Year Sumber : SP 2000, SP 2010 dan analisis konsultan
2010
2030
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Kepadatan Penduduk Wilayah Pantai Utara Jakarta
Nelayan di Muara Angke, Pantura Jakarta
Pedagang Ikan di Teluk Jakarta
Sumber : http://budibach.com Sumber : http://www.today.co.id/topicts/view/2011/03/10/80/4/
Untuk wilayah Pantai Utara Jakarta jumlah penduduk pada tahun 2010 tercatat 1.490.744 jiwa ( 90,61% dari total penduduk Jakarta Utara atau sekitar 17, 16% dari total penduduk DKI Jakarta) terdiri dari laki-laki 751.056 jiwa dan perempuan 739.688 jiwa. Jumlah penduduk yang ada di kawasan Pantura Jakarta, diperkirakan akan menerima dampak dari kegiatan reklamasi yang dilakukan di Teluk Jakarta. Dari total penduduk Pantura Jakarta, terbesar ada di Kecamatan Tanjung Priok sejumlah 375.195 jiwa. Dengan areal yang relatif luas, kepadatan penduduk di Tanjung Priok masih lebih rendah di bandingkan di kecamatan Koja. Sementara itu, kepadatan terendah untuk wilayah Pantura Jakarta ada di Kecamatan Penjaringan (8.633 jiwa/km2).
Sumber. Publikasi Sensus Penduduk 2010 DKI Jakarta, BPS, versi 30 Juli 2010
Jumlah Penduduk, Kepadatan, Rasio Jenis Kelamin dan Prosentase Penduduk Wilayah Jakarta Utara dan Pantura Jakarta Tahun 2010 Penduduk Kelurahan/ Kecamatan
Laki-laki
Penjaringan
Perempuan
Jumlah
Kepadatan penduduk (Jiwa/km2)
Rasio Jenis Kelamin
152.584
153.767
306.351
8.633
99
18,62
Pademangan
76.962
72.634
149.596
15.082
106
9,09
Tanjung Priok
189.757
185.438
375.195
14.933
102
22,80
Koja
146.761
141.465
288.226
21.830
104
17,52
73.103
81.465
154.568
9.588
90
9,39
Cilincing
184.992
186.384
371.376
Jakarta Utara
824.159
821.153
1.645.312
751.056
739.688
1.490.744
12.276
102
4.859.272
4.728.926
9.588.198
14.476
103
Kelapa Gading
Wilayah Pantura Jakarta Wilayah DKI Jakarta
9.851 11.219
Dalam kurun waktu 2008-2010, jumlah penduduk di kawasan Pantura Jakarta telah mengalami perubahan dari 1.092.827 tahun 2008, naik menjadi 1.490.744 tahun 2010 atau naik sebesar 397.917 jiwa selama dua tahun. Perkembangan penduduk yang cepat di antaranya disebabkan oleh banyaknya pemukiman baru yang dibangun di wilayah Pantura Jakarta. Sehingga banyak penduduk baru masuk. Selain itu pola migrasi musiman pada penduduk nelayan kemungkinan akan berpengaruh juga terhadap perkembangan penduduk. Jumlah nelayanan banyak bermukim di antaranya di daerah Kamal Muara, Muara Angke dan perkampungan nelayanan yang ada di Kecamatan Penjaringan.
Prosentase Penduduk Thd Total
99
22,57
100
100,00
Sex ratio. Secara umum, sex ratio penduduk Jakarta Utara tahun 2010 adalah sebesar 100 yang artinya jumlah penduduk laki-laki sama banyak dibandingkan jumlah penduduk perempuan, atau setiap 100 perempuan terdapat 100 laki-laki. Sex ratio terbesar untuk wilayah Pantura Jakarta terdapat di Kecamatan Pademangan sebesar 106. Laju pertumbuhan penduduk. Laju pertumbuhan penduduk Jakarta Utara per tahun selama sepuluh tahun terakhir (2000-2010) sebesar 3,43 persen.
Sumber : Sensus Penduduk Tahun 2010, BPS
Jumlah nelayan. Jumlah nelayan di wilayah Pantai Utara Jakarta sejumlah 20.125 orang pada tahun 2008. Dilihat dari perkembangannya, jumlah nelayan di wilayah Pantai Utara Jakarta cenderung menurun. Pada tahun 2004, berjumlah 26.301 orang turun menjadi 20.125 orang pada tahun 2008. Penurunan ini diakibatkan semakin banyaknya nelayan yang beralih pekerjaan.
2.2.3 Perkembangan Demografi Wilayah Pantai Utara Jakarta Jumlah kepadatan penduduk. Berdasarkan hasil pencacahan Sensus Penduduk 2010, jumlah penduduk Jakarta Utara tercatat sebanyak 1.645.312 jiwa, yang terdiri atas 824.159 laki-laki dan 821.153 perempuan. Sekitar 81,51 persen penduduk tersebut tersebar di empat kecamatan, dengan sebaran terbanyak di Kecamatan Tanjung Priok sebesar 22,80 persen, kemudian diikuti Kecamatan Cilincing sebesar 22,57 persen, Kecamatan Penjaringan sebesar 18,62 persen, dan Kecamatan Koja sebesar 17,52 persen. Sedangkan Kecamatan Pademangan dan Kelapa Gading sebaran penduduknya berada di bawah 10 persen.
58
PROFIL SOSIAL â&#x20AC;&#x201C;EKONOMI 2.2 Demografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Jumlah Nelayan di Jakarta Utara Menurut Jenis dan Status, Tahun 2004-2008
Jumlah Nelayanan Menurut Jenis dan Status, Tahun 2004-2005 Jakarta Jenis Nelayan Nelayan Penetap
Nelayan Pendatang
Jumlah
Pemilik Pekerja Jumlah Pemilik Pekerja Jumlah Pemilik Pekerja
Jumlah Nelayan
Sumber :http://4.bp.blogspot.com
Sumber :http://4.bp.blogspot.com
Status Nelayan
Tahun 2004 3.475 12.953 16.428 2.241 7.632 9.873 5.716 20.585 26.301
2005 3.140 11.877 15.017 2.028 6.875 8.903 5.168 18.752 23.920
2006 2.826 10.690 13.516 1.827 6.191 8.018 4.653 16.881 21.534
2007 2.441 9.586 12.027 1.662 5.545 7.207 4.103 15.131 19.234
2008 1.060 9.358 10.418 1.708 8.089 9.797 2.768 17.447 20.215
Sumber : Subdin Peternakan, Perikanan dan Kelautan Jakarta Utara
Jumlah penduduk, Kepadatan, Rasio Jenis Kelamin dan Jumlah KK Wilayah Pantura Jakarta Menurut Kecamatan Tahun 2008
Grafik Perkembangan Jumlah Nelayan Jakarta Utara Tahun 2004-2008 Kelurahan/ Kecamatan Kamal Muara Kapuk Muara Pejagalan Penjaringan Pluit Pejaringan Pademangan Barat Pademangan Timur Ancol Pademangan Sunter Agung Sunter Jaya Papanggo Warakas Sungai Bambu Kebon Bawang Tanjung Priok Tanjung Priok Rawabadak Selatan Tugu Selatan Tugu Utara Lagoa Rawabadak Utara Koja Koja Sukapura Rorotan Marunda Cilincing Semper Timur Semper Barat Kali Baru Cilincing Pantura Jakarta Jakarta Utara
Luas (Km2) 10.534 10.055 3.232 3.954 7.712 35.487 3.534 2.612 3.773 9.919 7.023 4.582 2.802 1.088 2.364 1.727 5.540 25.126 1.016 2.680 3.320 1.575 1.334 3.278 13.203 5.614 10.637 7.917 8.313 3.162 1.591 2.467 37.700 83.735 137.555
Penduduk Laki-laki 3,736 11,104 28,364 29,515 23,774 96,493 32,626 22,045 9,483 64,154 32,063 30,294 13,556 25,165 14,802 30,524 11,908 158,312 17,221 12,940 22,762 29,499 21,448 15,544 119,414 13,418 14,446 8,924 16,472 15,503 29,915 21,948 120,626 558,999 613,658
Perempuan
Jumlah
3,404 7,140 10,597 21,701 27,483 55,847 26,724 56,239 21,827 45,601 90,035 186,528 29,464 62,090 18,803 40,848 7,865 17,348 56,132 120,286 31,281 63,344 28,221 58,515 15,448 29,004 24,329 49,494 14,376 29,178 26,876 57,400 13,270 25,178 153,801 312,113 16,075 33,296 13,073 26,013 22,752 45,514 29,051 58,550 16,084 37,532 16,660 32,204 113,695 233,109 12,892 26,310 13,708 28,154 8,494 17,418 16,102 32,574 14,148 29,651 31,616 61,531 23,205 45,153 120,165 240,791 533,828 1,092,827 587,773 1,201,431
Kepadatan penduduk (Jiwa/km2) 678 2,158 17,280 14,222 5,913 5,256 17,572 15,636 4,598 12,127 9,020 12,771 10,352 45,474 12,343 33,237 4,545 12,422 32,765 9,706 13,709 37,168 28,139 9,824 17,655 4,686 2,647 2,200 3,919 9,379 38,682 18,303 6,387 13,051 8,734
Rasio Kepala Jenis Keluarga Kelamin 110 1,900 105 8,249 103 14,868 110 16,454 109 16,151 107 57,622 111 10,669 117 12,067 121 5,284 114 28,920 102 22,344 107 13,522 88 8,619 103 11,598 103 9,220 114 15,349 90 6,558 103 87,210 107 12,430 99 6,815 100 13,960 102 16,479 133 10,688 93 10,068 105 70,440 104 7,002 105 7,333 105 5,218 102 11,166 110 9,942 95 14,311 95 10,142 100 65,114 105 309,306 104 345,911
18.000 16.000 14.000 12.000
10.000 Nelayan Penetap
8.000
Nelayan Pendatang
6.000 4.000 2.000 0 2004
2005
2006
2007
2008
Sumber : Subdin Peternakan, Perikanan dan Kelautan Jakarta Utara
Sumber : Jakarta Utara Dalam Angka Tahun 2009, BPS
59
PROFIL SOSIAL â&#x20AC;&#x201C;EKONOMI 2.2 Demografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Peta Indeks Pembangunan Manusia di Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2007
Peta Angka Harapan Hidup Penduduk di Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2007
Harapan Hidup IPM 2007
72 - 74 68 - 70 66 - 68 64 - 66
0,775 - 0,800 0,750 - 0,775 0,725 - 0,750 0,700 - 0,725 0,675 - 0,700 0,650 - 0,675
Sumber. Diolah dari data BPS
2.2.4 Indikator Kependudukan Angka Harapan Hidup. Angka harapan hidup menunjukkan kualitas hidup penduduk di suatu wilayah. Untuk wilayah Jabodetabekpunjur angka harapan hidup untuk perempuan lebih tinggi dibandingkan angka harapan hidup untuk laki-laki pada tahun 2007. Dilihat dari perkembangannya, angka harapan hidup untuk wilayahâ&#x20AC;&#x201C;wilayah yang berada di Jabodetabekpunjur dari tahun 2004 sampai 2007 cenderung meningkat. Hal ini menunjukkan bahwa kualitas hidup penduduk yang tinggal di wilayah Jabodetabekpunjur meningkat. Jika dibandingkan angka harapan hidup Indonesia, angka harapan hidup di wilayah Jabodetabekpunjur relatif hampir sama.
Sumber. Diolah dari data BPS
Grafik Perbandingan Angka Harapan Hidup Antara Indonesia dan Provinsi di Wilayah Jabodetakpunjur
Indeks Pembangunan Manusia. IPM memberikan suatu ukuran gabungan tiga dimensi tentang pembangunan manusia: panjang umur dan menjalani hidup sehat (diukur dari usia harapan hidup), terdidik (diukur dari tingkatan kemampuan baca tulis orang dewasa dan tingkat pendaftaran di sekolah dasar, lanjutan dan tinggi) dan memiliki standar hidup yang layak (diukur dari paritas daya beli/PPP, penghasilan). Berdasarkan data tahun 2007, Indeks Pembangunan Manusia (IPM) tertinggi untuk wilayah Jabodetabekpunjur berada di wilayah Jakarta Selatan (78.54). Sedangkan terendah ada di wilayah Kabupaten Cianjur. Jika dibandingkan dengan data Indonesia, rata-rata angka IPM di Indonesia hampir sama untuk angka IPM untuk wilayah Jabodetabekpunjur. Hal ini menunjukkan bahwa pembangunan manusia di wilayah Jabodetabekpunjur secara umum relatif sudah baik, artinya tingkat kesehatan penduduk sudah baik, sudah terdidik dalam hal pendidikan dan sebagian penduduk hidup dengan standar yang layak.
78 76 74 72
70 68 66 64 DKI Jakarta
2007 75.8
2008 75.9
2009 76.0
2010 76.2
Banten
69.2
69.3
69.5
69.7
Jawa Barat
70.3
70.5
70.7
70.9
Indonesia
70.4
70.5
70.7
70.9
Sumber. BPS 2010
Sumber foto. Triple-A Team
60
PROFIL SOSIAL â&#x20AC;&#x201C;EKONOMI 2.2 Demografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Angka Harapan Hidup Wilayah Jabodetabekpunjur Kabupaten Kota Kota Jakarta Selatan Kota Jakarta Timur Kota Jakarta Pusat Kota Jakarta Barat Kota Jakarta Utara Pulau Seribu Kab. Bogor Kab. Cianjur Kab. Bekasi Kota Bogor Kota Bekasi Kota Depok Kab. Tangerang Kota Tangerang
Harapan Hidup Laki-laki 2004 70.20 70.60 69.10 70.70 70.30 67.40 64.50 62.40 65.70 66.30 66.90 70.40 62.10 66.10
2005 70.50 70.60 69.40 70.70 70.30 67.80 65.10 62.70 66.30 66.40 67.20 70.60 63.10 66.10
2006 70.90 70.70 69.90 70.90 70.40 68.20 65.30 62.70 66.30 66.50 67.50 70.70 63.20 66.30
Peta Indeks Pembangunan Gender di Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2007
Harapan Hidup Perempuan
2007 71.10 70.90 70.00 71.10 70.60 68.30 65.70 63.10 66.50 66.70 67.50 70.80 63.50 66.30
2004 74.10 74.50 73.00 74.60 74.20 71.30 68.40 66.30 69.60 70.20 70.80 74.30 66.00 70.00
2005 74.50 74.60 73.40 74.70 74.30 71.80 69.00 66.50 70.30 70.40 71.20 74.60 66.90 70.10
2006 74.80 74.60 73.80 74.80 74.30 72.10 69.20 66.60 70.30 70.50 71.40 74.60 67.10 70.20
2007 75.10 74.90 74.00 75.10 74.50 72.30 69.60 66.90 70.40 70.60 71.50 74.80 67.30 70.20
Sumber data : Pembangunan Manusia Berbasis Gender Tahun 2005 dan 2006, Kerjasama BPS dengan Kementrian Negara Pemberdayaan Perempuan
Grafik Perkembangan IPM Indonesia dan Provinsi di Wilayah Jabodetabekpunjur
Grafik Perbandingan Angka IPM Antara Indonesia dan Provinsi di Wilayah Jabodetakpunjur
Kabupaten Kota 2004 Kota Jakarta Selatan Kota Jakarta Timur Kota Jakarta Pusat Kota Jakarta Barat Kota Jakarta Utara Pulau Seribu Kab. Bogor Kab. Cianjur Kab. Bekasi Kota Bogor Kota Bekasi Kota Depok Kab. Tangerang Kota Tangerang
78.0
Human Development Indeks 77.40 76.20 74.90 75.70 75.10 67.20 68.30 66.10 69.60 74.00 74.20 76.80 61.95 63.38
2005 77.90 77.30 76.40 77.10 75.80 67.60 69.90 66.80 70.40 74.30 74.60 77.10 69.80 73.90
2006 78.30 77.40 76.70 77.40 76.10 69.30 70.30 67.10 70.70 74.60 74.80 77.70 70.00 74.10
2007 78.54 78.09 77.51 77.93 76.59 69.76 70.71 67.65 71.55 74.73 75.31 77.89 70.71 74.40
76.0
GDI 2007
GDI 2007 0,70 - 0,75 0,70 - 0,75 0,65 - 0,70 0,65 - 0,70 0,60 - 0,65 0,60 - 0,65 0,55 - 0,60 0,55 - 0,60 0,50 - 0,55 0,50 - 0,55
74.0 72.0 70.0 68.0 66.0 64.0
2005
2006
2007
2008
DKI Jakarta
76.1
76.3
76.6
77.0
Banten
68.8
69.1
69.3
69.7
Jawa Barat
69.9
70.3
70.7
71.1
Indonesia
69.6
70.1
70.6
71.2
Sumber. Diolah dari data BPS
Sumber.BPS , 2010
Indeks Pembangunan Gender (GDI) Tahun 2007 Kota Tangerang
Sumber data : Pembangunan Manusia Berbasis Gender Tahun 2005 dan 2006, Kerjasama BPS dengan Kementrian Negara Pemberdayaan Perempuan
Kab. Tangerang
Kota Depok Kota Bekasi
Indeks Pembangunan Gender (IPG). Indeks Pembangunan Gender (IPG) adalah indeks pencapaian kemampuan dasar pembangunan manusia yang sama seperti IPM dengan memperhitungkan ketimpangan gender. IPG dapat digunakan untuk mengetahui kesenjangan pembangunan manusia antara laki-laki dan perempuan. Kesetaraan gender terjadi apabila nilai IPM sama dengan IPG. Berdasarkan data tahun 2007, IPG untuk wilayah DKI Jakarta 72,1 lebih tinggi dibandingkan dengan angka nasional sebesar 65,3. Hal ini menunjukkan tingkat kesejengan pembangunan antara laki-laki dan perempuan di DKI Jakarta masih ada, tetapi sudah semakin menipis. Jika dilihat perkembangannya dari tahun 2004-2007, IPG di DKI Jakarta terus meningkat, sehingga tingkat kesenjangan pembangunan antara laki-laki dan perempuan semakin menurun.
Kota Bogor Kab. Bekasi Kab. Cianjur Kab. Bogor Pulau Seribu Kota Jakarta Utara Kota Jakarta Barat Kota Jakarta Pusat Kota Jakarta Timur Kota Jakarta Selatan
65.90 60.20 71.40 64.40 65.30 57.00 50.10 61.40 54.70 71.10 71.90 72.70 72.10 72.80 Sumber.http//stat.k.kindsklik.com
Sumber.BPS , 2010
61
PROFIL SOSIAL â&#x20AC;&#x201C;EKONOMI 2.2 Demografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Indeks Pemberdayaan Gender di Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2007
Peta Melek Huruf Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2005
Melek Huruf 98% - 100% 96% - 98% 94% - 96% 90% - 92%
GEM 2007 0,60 - 0,65 0,55 - 0,60 0,50 - 0,55 0,45 - 0,50
Sumber : BPS
Sumber. Diolah dari data BPS
Angka Melek Huruf Untuk Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2003-2005 Melek Huruf
Indeks Pembengunan Gender Dan Indek Pemberdayaan Gender DKI Jakarta Tahun 2004-2007 No. 1 2 3 4 5 6
Kabupaten Kepulauan Seribu Jakarta Selatan Jakarta Timur Jakarta Pusat Jakarta Barat Jakarta Utara DKI Jakarta
Indeks Pembangunan gender 2004 2005 2006 2007 45.0 46.0 53.1 54.7 68.9 69.8 72.5 72.8 68.0 69.1 71.7 72.1 67.2 68.4 70.3 72.7 67.5 68.5 71.6 71.9 66.9 68.3 68.3 71.1 67.7 68.3 68.3 72.1
Indeks Pemberdayaan Gender 2004 2005 2006 2007 43.7 44.2 51.4 59.6 59.4 63.1 58.8 58.9 62.6 60.4 61.0 63.1 56.6 58.3 63.3 52.4 56.9 57.6 57.8 57.9 62.0
Kep. Seribu Kota Jakarta Selatan Kota Jakarta Timur Kota Jakarta Pusat Kota Jakarta Barat Kota Jakarta Utara Bogor Cianjur Bekasi Kota Bogor Kota Bekasi Kota Depok Tangerang Kota Tangerang
52.1 63.9 62.7 64.4 63.7 58.6 62.9
Sumber : BPS
2003 Laki-laki Perempuan na na 99.27 97.59 99.02 97.83 99.43 97.42 99.10 98.11 98.83 97.39 96.35 90.66 98.41 94.66 94.46 84.45 98.64 96.75 98.89 97.05 98.89 95.55 95.49 90.03 98.42 94.53
2004 Total Laki-laki Perempuan na 99.09 93.73 98.44 98.99 96.74 98.42 99.51 98.10 98.43 99.48 97.97 98.61 98.87 97.17 98.09 99.10 97.42 93.56 96.08 89.82 96.55 97.93 95.00 89.53 97.67 90.85 97.70 99.56 97.46 97.96 98.92 96.51 97.22 98.71 95.63 92.70 94.97 88.54 96.50 98.21 96.06
2005 Total Laki-laki Perempuan 96.44 99.78 99.12 97.86 99.44 97.92 98.80 99.17 96.93 98.70 99.47 97.76 98.02 99.31 97.19 98.25 99.30 97.23 93.00 97.01 91.91 96.51 98.63 95.67 94.28 94.77 86.38 98.51 99.04 97.60 97.71 99.18 97.65 97.16 99.08 97.98 91.72 96.99 93.05 97.15 99.43 98.69
Total 99.45 98.67 98.04 98.58 98.25 98.26 94.53 97.21 90.67 98.35 98.43 98.54 95.01 99.06
Sumber : BPS
Indeks Pemberdayaan Gender (GEM). Indeks Pemberdayaan Gender (GEM) adalah indeks komposit yang mengukur peran aktif perempuan dalam kehidupan ekonomi dan politik. Peran aktif perempuan dalam kehidupan ekonomi dan politik mencakup partisipasi berpolitik, partisipasi ekonomi dan pengambilan keputusan serta penguasaan sumber daya ekonomi. Berdasarkan data tahun 2007, GEM di wilayah DKI Jakarta sebesar 62,9 lebih tinggi dari angka GEM Indonesia pada tahun yang sama (61,8). Dilihat dari perkembangannya dari tahun 2004 - 2007 angka GEM terus meningkat. Hal ini menunjukkan bahwa peren aktif perempuan di dalam kehidupan ekonomi dan politik terus meningkat di DKI Jakarta.
Tingkat melek huruf. Untuk mengetahui kapasitas penduduk suatu wilayah, salah satunya menggunakan indikator angka melek huruf. Angka melek huruf ini berfungsi untuk mengetahui tingkat kemampuan baca tulis penduduk yang tinggal di suatu wilayah. Untuk wilayah Jabodetabekpunjur, angka melek huruf relatif sudah baik, artinya hampir seluruh penduduk yang tinggal di wilayah Jabodetabekpunjur sudah memiliki kemampuan baca dan tulis. Dilihat dari perkembangannya dari tahun 2003-2005, angka melek huruf cenderung stabil pada kisaran diatas angka 90%. Pada tahun 2005, angka melek huruf tertinggi ada di wilayah Kepulauan Seribu dan Kota Tanggerang. Sementara angka melek huruf terendah ada di wilayah Bekasi.
62
PROFIL SOSIAL â&#x20AC;&#x201C;EKONOMI 2.2 Demografi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Jumlah Dan Persentase Penduduk Miskin DKI Jakarta Tahun 2004-2008
Peta Jumlah Penduduk Miskin DKI Jakarta 2004-2008 No.
Jumlah Penduduk Miskin (000 orang)
Kabupaten
2004
2005
2006
2007
Prosentase Penduduk Miskin (%)
2008
2004
2005
2006
2007
2008
1
Kepulauan Seribu
3,0
3,4
3,2
3,4
2,6
14,99
14,64
16,64
14,64
13,56
2
Jakarta Selatan
42,5
64,0
76,3
64,0
71,1
2,25
3,36
3,74
3,36
3,41
3
Jakarta Timur
62,1
71,2
85,1
71,2
79,8
2,51
2,85
3,55
2,85
3,39
4
Jakarta Pusat
34,9
28,5
43,6
28,5
31,0
3,91
3,17
4,92
3,17
3,58
5
Jakarta Barat
62,6
57,4
89,5
57,4
72,9
3,21
2,84
4,22
2,84
3,41
6
Jakarta Utara
72,0
91,7
109,4
91,7
85,2
5,08
6,48
7,58
6,48
6,02
DKI Jakarta
277,1
316,2
407,1
316,2
342,5
3,18
3,61
4,57
3,61
3,86
Sumber . DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2009, BPS
Distribusi Penduduk Miskin DKI Jakarta Tahun 2008
Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bulan) DKI Jakarta 2004-2008 Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bulan) No.
16,00%
Kepulauan Seribu; 13,56%
Kabupaten 2004
2005
2006
2007
2008
1
Kepulauan Seribu
184.172
270.071
279.600
270.071
314.358
12,00%
2
Jakarta Selatan
234.886
263.740
276.626
263.740
334.173
10,00%
3
Jakarta Timur
197.300
220.855
232.826
220.855
303.390
8,00%
4
Jakarta Pusat
215.290
209.929
218.777
209.929
262.251
5
Jakarta Barat
193.289
211.074
220.412
211.074
275.759
6
Jakarta Utara
225.443
212.490
224.708
212.490
292.656
DKI Jakarta
197.306
237.735
250.298
237.735
298.237
14,00%
Jakarta Timur; 3,39%
6,00%
Jakarta Selatan; 3,42%
4,00%
Jakarta Utara; 6,02%
Jakarta Pusat; 3,58% Jakarta Barat; 3,41%
2,00%
Sumber . DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2009, BPS
0,00% Kepulauan Seribu
Jakarta Selatan
Jakarta Timur
Jakarta Pusat
Jakarta Barat
Jakarta Utara
Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin DKI Jakarta Tahun 2004-2008
Sumber . DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2009, BPS
450000 400000 350000
407100
300000
342500
316200
316200
250000 200000
Sumber : DKI Jakarta Dalam Angka 2009, BPS
277100
150000 100000
2.3 SOSIAL
50000 0
2.3.1 KEMISKINAN
2004
2005
2006
2007
2008
Sumber . DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2009, BPS
Kemiskinan di Wilayah DKI Jakarta Jumlah penduduk miskin. Jumlah penduduk miskin (penduduk yang berada di bawah Garis Kemiskinan) di DKI Jakarta pada tahun 2008 sejumlah 342,5 ribu (3,86%). Dibandingkan dengan Indonesia, secara prosentase jumlah penduduk miskin DKI Jakarta lebih rendah prosentasenya (Indonesia : 15,42%), akan tetapi jumlahnya dari periode 2004 –2006 terus meningkat, dari 277,1 ribu orang (2004) menjadi 407,1 orang (2006). Jumlah penduduk miskin yang relatif banyak, menimbulkan masalah berbagai permasalahandi DKI Jakarta. Distribusi penduduk miskin. Dilihat dari distribusinya, jumlah penduduk miskin terbesar ada wilayah Jakarta Utara Jakarta, yaitu Kepulauan Seribu 13,56% dan Jakarta Utara 6,02%. Rata– rata mata pencaharian mereka adalah nelayan, buruh pabrik dan pelabuhan dan sektor informal. Lokasi Jakarta Utara mempunyai pelabuhan menjadi pintu masuk bagi orang-orang di luar Jakarta. Sementara itu di wilayah ini sendiri terdapat pelabuhan dan kawasan industri, yaitu Kawasan Berikat Nusantara Cakung dan Marunda. Selain itu, banyak pendatang yang bekerja menjadi nelayan jaring, nelayan sero, dan sebagainya. Belum lagi sektor informal, seperti pedagang kaki lima, tukang becak, ojek sepeda, dan pekerja seks komersial. Slum di pinggiran sungai DKI Jakarta Sumber . http://4.bp.blogspot.com
63
Akses air bersih sangat sulit diakses penduduk miskin Sumber: http://www.insideindonesia.org
PROFIL SOSIAL –EKONOMI 2.3 Sosial
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Jumlah Dan Persentase Penduduk Miskin di Jabodetakpunjur Tahun 2008
Peta Proporsi Penduduk Miskin di Jabodetabekpunjur Tahun 2008
WILAYAH
PENDUDUK
DKI JAKARTA PROV. JAWA BARAT PROV. BANTEN JABODETABEKPUNJUR
PENDUDUK MISKIN
PROPORSI
7.542.164
403.493
5,35%
11.032.265
1.297.675
11,76%
4.799.055
502.478
10,47%
23.373.484
2.203.646
9,43%
Sumber: Simpadu PNPM Mandiri, Bappenas, 2011
Indeks Kemiskinan Wilayah Jabodetabekjur Tahun 1999 dan 2002
Indeks Kemiskinan Wilayah Jabodetabekjur Tahun 1999 dan 2002
40.00
Kabupaten/Kota
35.00
Kota Jakarta Selatan Kota Jakarta Timur Kota Jakarta Pusat Kota Jakarta Barat Kota Jakarta Utara Pulau Seribu Kab. Bogor Kab. Cianjur Kab. Bekasi Kota Bogor Kota Bekasi Kota Depok Kab. Tangerang Kota Tangerang
30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00
1999
2002
Sumber . www.datastatistik-indonesia.com
Distribusi Persentase Penduduk Miskin Tahun 2008
1999
2002 23.00 19.90 9.00 11.90 8.40
na
17.10 16.90 9.70 11.80 8.80 na
24.90 35.30 21.40 26.10 20.80
22.20 27.40 17.10 15.60 18.40 15.10 22.90 17.80
30.70 25.10
Sumber . www.datastatistik-indonesia.com
TANGERANG SELATAN; 1,7% JAKARTA BARAT; 4,7%
Sumber: Simpadu PNPM Mandiri, Bappenas, 2011
TANGERANG; 17,8%
KOTA TANGERANG; 4,3%
Kemiskinan di Wilayah Jabodetabekjur
JAKARTA PUSAT; 6,2%
JAKARTA TIMUR; 5,5%
JAKARTA SELATAN; 1,4% JAKARTA UTARA; 10,9%
KOTA DEPOK; 5,1%
Jumlah penduduk miskin. Berdasarkan data Bappenas tahun 2008, jumlah penduduk miskin untuk 3 provinsi di wilayah Jabodetabekjur adalah 2,2 juta jiwa atau 9,4% dari total penduduk di wilayah Jabodetabekpunjur. Dari 3 provinsi tersebut, yang paling banyak penduduk miskinnya adalah Provinsi Jawa Barat sejumlah 1.297.675 jiwa atau 11,76% dari total penduduk. Di Wilayah DKI Jakarta, proporsi penduduk paling banyak penduduk miskinnya ada di Jakarta Utara dan Kepulauan Seribu. Sementara di Provinsi Jabar ada di Kab. Cianjur, dan di Provinsi Banten penduduk miskin terbanyak ada di Kabupaten Tangerang.
KEPULAUAN SERIBU; 9,0%
KOTA BOGOR; 12,5%
KOTA BEKASI; 5,0%
CIANJUR; 22,2%
BEKASI; 9,5%
BOGOR; 15,6%
Indeks kemiskinan wilayah. Untuk wilayah Jabodetabekjur, indeks kemiskinan tertinggi pada tahun 2002 adalah Kabupaten Cianjur sekitar 27,40. Sedangkan indeks kemiskinan terendah ada di Jakarta Pusat sebesar 9,70. Jika dilihat perkembangannya, dari tahun 1999 ke tahun 2002, rata-rata indeks kemiskinan wilayah di Jabodetabekjur cenderung menurun. Sumber: Simpadu PNPM Mandiri, Bappenas, 2011
Warga miskin mempunyai keterbatasan akses, termasuk akses terhadap air bersih. Sumber . Detik foto.
64
PROFIL SOSIAL â&#x20AC;&#x201C;EKONOMI 2.3 Sosial
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Tingkat pendapatan penduduk kawasan Pantura Jakarta. Salah satu tolok ukur untuk dapat menilai tingkat kesejahteraan rata-rata masyarakat di suatu wilayah adalah dengan melihat seberapa banyak wilayah tersebut memiliki desa/kelurahan yang termasuk dalam kategori tertinggal, yang merupakan kantung-kantung kemiskinan. Berdasarkan data BPS tahun 2008, menunjukkan bahwa kantung kemiskinan paling banyak di Jakarta Utara dan Kepulauan Seribu. Untuk kawasan Pantura Jakarta sebagian kelurahan tertinggal ada di Kecamatan Penjariangan yang terletak di sub-kawasan Barat dan Kecamatan Cilincing yang berlokasi di sub-kawasan timur.
Kemiskinan Wilayah Pantura Jakarta Penduduk miskin. Berdasar data BPS tahun 2009, Jumlah penduduk miskin untuk Jakarta Utara dari tahun ke tahun mengalami peningkatan, dari 72.000 jiwa pada tahun 2004 naik menjadi 85.200 jiwa pada tahun 2008. Penduduk miskin ini tersebar di enam kecamatan di wilayah, lima diantaranya merupakan kawasan Pantura Jakarta. Kawasan Pantai Utara (Pantura) Jakarta meliputi Kecamatan Penjaringan, Pademangan, Tanjung Priok, Koja dan Cilincing.
Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin di Jakarta Utara Tahun 2004-2008
Untuk memperoleh gambaran tingkat kesejahteraan ekonomi masyarakat yang lebih nyata, maka dapat dilakukan penelusuran terhadap alokasi penggunaan pendapatan melalui pola pengeluaran keluarga. Dalam rangka pemenuhan kebutuhan keluarga, pendapatan akan dialokasikan dengan urutan prioritas pemenuhan kebutuhan dasar yang meliputi pangan, papan dan kesehatan. Semakin besar alokasi pendapatan keluarga digunakan untuk mendapatkan pangan maka semakin rendah tingkat kesejahteraan ekonomi keluarga tersebut. Dari hasil survey di kawasan Pantura Jakarta (Studi : Amdal Regional Pantura Jakarta) digambarkan bahwa antara 49% sampai degan 77% responden yang menyebar di lima kecamatan dalam kawasan Pantura Jakarta mengalokasikan sedikitnya 60% dari pendapatannya untuk memenuhi konsumsi keluaraga. Bahkan sekitar 3% hingga 13% diantara responden tersebut menggunakan hampir seluruh pendapatannya hanya untuk konsumsi keluarga. Responden yang masih memiliki alokasi pendapatan untuk pemenuhan kebutuhan selain pangan dan papan ternyata lebih memprioritaskan pengeluaran untuk pendidikan daripada untuk kesehatan. Diperkirakan bahwa banyaknya industri skala besar dan menengah di kawasan ini mendorong responden untuk melakukan investasi di bidang pendidikan agar anaknya dapat memasuki kesempatan kerja di sektor tersebut.
Prosentase Penduduk Miskin di DKI Jakarta dan Jakarta Utara Tahun 2004-2008
120.000 2008
100.000
109.400 91.700
2007
80.000
91.700
72.000
85.200
2006
60.000 2005
Kondisi keuangan rumah tangga di Kawasan Pantura pada tahun 2007 dapat dilihat dari tingkat pengeluaran penduduk, dimana hampir 54% dari total penduduk mempunyai mengeluaran per kapita sebulan diatas Rp 500.000,- sisanya dibawah Rp 500.000,-
40.000 2004
20.000
0.00
‐ 2004
2005
2006
2007
2008
Sumber . DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2009, BPS
2.00 DKI Jakarta
4.00
6.00
8.00
Jumlah Penduduk Menurut Golongan Pengeluaran Sebulan di Jakarta Utara
Jakarta Utara
Sumber . DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2009, BPS
Golongan Pengeluaran per Kapita Sebulan 80.000 - 149.999 150.000 - 199.999 200.000 - 299.999 300.000 - 499.999 500.000 keatas Jakarta Utara
Garis Kemiskinan (Rp/Kapita / Bulan) DKI Jakarta dan Jakarta Utara Tahun 2004-2008 350,000 300,000 250,000
2006 Jumlah
2007
Persentase
3.245 38.055 182.310 570.825 657.850 1.452.285
0,22 2,62 12,55 39,31 45,30 100,00
Jumlah 0 16.402 130.382 511.242 795.080 1.453.106
Persentase 0,00 1,13 8,97 35,18 54,71 100,00
Sumber : Jakarta Utara Dalam Angka Tahun 2009, BPS
200,000 150,000 100,000 50,000 0
2004
2005
2006
2007
2008
Jakarta Utara
225,443
212,490
224,708
212,490
292,656
Perkampungan kumuh di Sunda Kelapa bagian dari kawasan Pantura Jakarta.
DKI Jakarta
197,306
237,735
250,298
237,735
298,237
Sumber : http://matanews.com
Sumber . DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2009, BPS
Kawasan kumuh di Muara Kamal yang merupakan bagian dari kawasan Pantai Utara Jakarta. Sumber: Badan Pelaksana Reklamsi Pantai Utara Jakarta
65
PROFIL SOSIAL –EKONOMI 2.3 Sosial
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Jumlah Sekolah di DKI Jakarta Menurut Tingkat Pendidikan Tahun 2009 / 2010
Peta Jumlah Fasilitas Pendidikan DKI Jakarta Tahun 2009
Kota/Kabupaten
TK
Jakarta Selatan Jakarta Timur Jakarta Pusat Jakarta Barat Jakarta Utara Kep. Seribu DKI Jakarta Negeri Swasta
SD
416 572 212 360 238 10 1808 9 1799
653 842 394 656 428 14 2987 2225 762
SLTP
SLTA
196 255 121 234 178 5 989 319 670
SMK
99 131 62 110 83 1 486 117 369
124 175 70 110 74 1 554 62 492
Sumber : Data Pokok Dinas Pendidikan Provinsi DKI Jakarta Tahun 2009/2010
Fasilitas pendidikan di DKI Jakarta Sumber: http://www.dhammasavana.net
Perkembangan Fasilitas Pendidikan di DKI Jakarta Tahun 2004-2009 Jumlah Siswa Putus Sekolah Menurut Tingkat Pendidikan DKI Jakarta Tahun 2004/2005 â&#x20AC;&#x201C;2008/2009 No.
Kabupaten
1 2 3 4 5 6
Kepulauan Seribu Jakarta Selatan Jakarta Timur Jakarta Pusat Jakarta Barat Jakarta Utara 2008/2009 2007/2008 2006/2007 2005/2006 2004/2005
SD
7 116 121 72 144 153 613 882 914 2278 1640
3500
Tingkat SLTP SLTA
Jumlah (Orang)
3000
SMK
15 245 253 96 329 138 1076 2103 2172 2569 2825
22 1282 1161 624 1244 787 5120 7424 7172 8888 8467
2500
588 565 354 589 392 2488 3186 2857 2673 2714
333 222 102 182 104 943 1253 1229 1368 1288
Sumber : Dinas Pendidikan Provinsi DKI Jakarta
2000 1500 1000 500 0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
TK
1627
1833
1790
1823
1772
1808
SD
2988
3023
3033
3038
3006
2987
SLTP
856
995
955
926
928
989
SLTA/SMK
500
503
498
1071
1075
1040
Jumlah Siswa Dan Guru di DKI Jakarta Menurut Tingkat Pendidikan Tahun 2009/2010 Kota/Kabupaten Jakarta Selatan Jakarta Timur Jakarta Pusat Jakarta Barat Jakarta Utara Kep. Seribu DKI Jakarta Negeri Swasta
Sumber : Data Pokok Dinas Pendidikan DKI Jakarta Tahun 2009/2010
2.3.2 PENDIDIKAN Fasilitas pendidikan di DKI Jakarta. Fasilitas pendidikan di DKI Jakarta pada tahun 2009/2010 berjumlah 1.808 TK, 2.987 SD, 989 SLTP, 486 SLTA, dan 554 SMK. Jika SD lebih didominasi SD Negeri, pada jenjang SLTP dan SLTA cenderung didominasi sekolah swasta. Fasilitas pendidikan tersebar di lima wilayah kota administrasi dan kabupaten administrasi setara dengan jumlah penduduk yang dilayani masing-masing. Wilayah Jakarta Timur memiliki fasilitas sekolah terbanyak, sedang Kabupaten Kepulauan Seribu sangat terbatas dan hanya memiliki 1 SLTA dan 1 SMK sesuai dengan jumlah penduduknya. Secara umum dapat disimpulkan bahwa sebaran fasilitas pendidikan dasar dan menengah di Jakarta sebanding dengan luas wilayah dan jumlah penduduk. Penyediaan fasilitas sekolah pada tingkat yang lebih tinggi cenderung lebih banyak disedikan oleh pihak swasta. Fasilitas pendidikan lain yang terdapat di Jakarta adalah perguruan tinggi. Berdasarkan data Dinas Pendidikan Menengah dan Tinggi DKI Jakarta tahun 2009/2010, di DKI Jakarta terdapat 283 perguruan tinggi yang terdiri dari 279 perguruan tinggi swasta dan 4 perguruan tinggi negeri, dengan jumlah mahasiswa sebesar 798.997 orang dan tenaga pengajar sejumlah 21.798 orang. Penyelenggaraan pendidikan tinggi sebagian besar didominasi oleh pendidikan tinggi swasta. Sama halnya dengan fasilitas pendidikan dasar dan menengah, fasilitas pendidikan tinggi juga tersebar di lima wilayah kota administrasi, dan diantaranya berskala internasional.
TK 20,399 25,105 8,753 17,486 12,942 383 85,068 523 84,545
SD 191,265 266,327 90,928 195,781 137,253 2,314 883,868 686,610 197,258
Siswa SLTP SLTA 85,253 39,645 108,701 51,483 39,363 18,604 74,517 29,648 56,982 21,608 1,040 412 365,856 161,400 219,928 90,016 145,928 71,384
SMK 48,777 68,082 25,219 40,389 20,158 315 202,940 40,144 162,796
TK 2,380 2,859 1,008 1,983 1,379 52 9,661 63 9,598
SD 9,491 12,323 4,897 9,036 6,171 209 42,127 29,524 12,603
Guru SLTP 5,256 7,005 2,710 5,227 3,993 81 24,272 12,222 12,050
SLTA 3,435 4,589 1,887 2,938 2,014 32 14,895 6,483 8,412
SMK 3,541 5,076 2,097 2,952 1,645 28 15,339 2,901 12,438
Sumber : Data Pokok Dinas Pendidikan Provinsi DKI Jakarta Tahun 2009/2010
Angka putus sekolah di DKI Jakarta. Permasalahan yang dihadapi di bidang pendidikan adalah masih tingginya angka putus sekolah pada tingkat pendidikan dasar maupun pendidikan menengah. Walaupun telah diselenggarakan Program Wajar Dikdas 9 Tahun dan telah dinyatakan tuntas paripurna, namun masih menghadapi permasalahan anak putus sekolah. Pada tahun 2008/2009, Angka Putus Sekolah jenjang pendidikan SD sebanyak 613 siswa, SLTP sebanyak 1.076 siswa, SLTA sebanyak 943 siswa, dan SMK sebanyak 2488 siswa. Angka Putus Sekolah ini relatif tersebar merata di seluruh wilayah Jakarta. Dilihat dari perkembangannya, angka putus sekolah di DKI Jakarta terus menurun, pada tahun 2004/2005 sejumlah 8467 orang menurun menjadi 5120 orang pada tahun 2008/2009.
66
PROFIL SOSIAL â&#x20AC;&#x201C;EKONOMI 2.3 Sosial
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Prosentase Tingkat Pendidikan Penduduk Tahun 2007, DKI Jakarta
Jumlah Penduduk DKI Jakarta Menurut Tingkat Pendidikan Tahun 1996-2007
Persentase Penduduk DKI Jakarta Berumur 10 Tahun Ke Atas Menurut Kemampuan Membaca Dan Menulis Tahun 2006
Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan (Jiwa) Tahun
Tidak/Belum Tamat SD
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
SD
SLTP
SLTA
Akademi/ Universitas
223,908 739,242 679,443 1,560,257 − − − − 244,200 840,800 644,800 1,325,500 282,100 866,100 690,100 1,425,100 212,500 723,300 576,300 1,397,200 − − − − 251,132 792,858 844,584 784,810 114,047 1,515,138 1,617,526 2,639,507 142,615 628,910 730,259 1,470,825 − − − − 112,263 664,692 729,298 1,481,737 141,216 715,605 670,624 1,437,449
443,415 − 464,400 521,700 517,500 − 504,232 581,658 524,750 − 543,809 536,110
Jumlah
15.13
3,646,265 − 3,533,900 3,785,100 3,426,800 − 3,177,616 6,467,876 3,497,359 3,565,331 3,531,799 3,543,028
Kota/Kabupaten
3.99 20.20
Jakarta Selatan Jakarta Timur Jakarta Pusat Jakarta Barat Jakarta Utara Kepulauan Seribu DKI Jakarta
Tidak/Belum Tamat SD SD SLTP SLTA Akademi/ Universitas
18.93
40.57
Tidak Sekolah/ Belum Tamat SD Sekolah Dasar
Tahun (%) 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
14,74
12,03
10,2
10,44
12,84
11,91
3.99
25,09
22,54
21,36
20,66
22,46
20,95
20.20
21,61
20,44
22,8
21,92
20,48
19,58
18.93
Sekolah Lanjutan Atas
29,52
33,26
37,21
36,8
34,34
35,23
40.57
Akademi/ Universitas
9,04
11,73
8,43
10,18
9,88
12,33
15.13
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100.00
Sekolah Lanjutan Pertama
Jumlah Sumber : Diolah dari Susenas 2006
LakiLaki 0,64 1,16 0,63 1,19 0,75 0,35 0,93
Perempuan 2,02 2,50 1,82 2,56 2,86 0,98 2,39
Tingkat pendidikan penduduk DKI Jakarta dapat dijelaskan pula melalui kemampuan membaca-menulis, di mana proporsi penduduk berusia lebih dari 10 tahun yang dikategorikan buta huruf hanya tercatat sebesar 3,32% pada tahun 2006.
Keterangan : Penduduk usia 15 tahun ke atas
Tingkat Pendidikan
Buta Huruf (Orang)
Sumber : RTRW DKI Jakarta
Sumber : RTRW DKI Jakarta
Persentase Penduduk DKI Jakarta Menurut Tingkat Pendidikan Tahun 2001 - 2007
Dapat Membaca-Menulis (Orang) Huruf Latin dan Huruf Latin Huruf Lainnya Lainnya LakiLakiLakiPerempuan Perempuan Perempuan Laki Laki Laki 60,88 59,72 2,83 3,32 35,65 34,93 67,40 66,78 1,12 1,56 10,32 9,16 90,81 90,77 2,37 2,27 6,19 0,63 80,60 79,42 1,37 1,26 16,84 1,19 74,43 76,38 0,50 1,07 24,32 0,75 73,78 71,48 1,17 0,39 25,69 0,35 77,96 77,53 1,59 1,88 19,52 18,19
Penduduk DKI Jakarta Berumur 15 Tahun Ke Atas Menurut Pendidikan dan Jenis Kelamin Tahun 2008 Tingkat Pendidikan Tidak / Belum Sekolah Tidak / Belum Tamat Sekolah Sekolah Dasar SLTP Umum SLTP Kejuruan
Laki-Laki (Orang) 8.518
Perempuan (Orang) 29.796
Jumlah (Orang) 38.314
73.619
159.966
233.585
556.792 719.507
789.044 787.593
1.345.836 1.507.100
61.11
56.883
117.993
SLTA Umum
929.499
743.917
1.673.416
SLTA Kejuruan/SMK Kejuruan
509.514
395.281
904.795
Diploma I / II
294.486
39.242
68.728
Akademi / Diploma III
119.109
120.692
239.801
257.94
184.226
442.166
2.856.012
1.916.465
4.772.477
Universitas Jumlah
Dampak banjir terhadap pendidikan. Berdasarkan data Dinas Pendidikan DKI, ada sekitar 108 sekolah yang berada di kawasan rawan banjir, yaitu di Jakarta Timur (26 sekolah), Jakarta Pusat (12), Jakarta Utara (66), Jakarta Barat (2), dan Jakarta Selatan (2). Sekolah yang berada di kawasan rawan banjir meliputi SD, SMP, dan SMA. Setiap kali curah hujan tinggi di beberapa kawasan rawan banjir, genangan air seringkali masuk hingga ke dalam ruang kelas. Akibatnya kegiatan belajar mengajar (KBM) menjadi terhambat. Pendidikan terkait pengetahuan kesiapsiagaan dan mitigasi bencana banjir, penanganan dan evakuasi serta kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi dampak bencana banjir sudah banyak dilakukan oleh pemerintah yang ada di wilayah Jabodetabekpunjur maupun oleh organisasi non pemerintah. Pendidikan tentang banjir dilakukan ditingkat masyarakat maupun di sekolah-sekolah. Fasilitas pendidikan di Jabodetabekpunjur. Fasilitas pendidikan yang ada di wilayah Jabodetabekpunjur mulai dari tingkat TK, SD, SLTP, SMU dan perguruan tinggi. Distribusi fasilitas pendidikan di wilayah Jabodetabekpunjur relatif merata untuk masing-masing wilayah.
Sumber. RTRW DKI Jakarta
Kegiatan belajar mengajar di DKI Jakarta
Gedung sekolah Sumber : http://raywhitepluit.com
Sumber : http://heriunknown.files.wordpress.com
Fasilitas Pendidikan Di Wilayah Jabodatebekpunjur Tahun 2009 PROVINSI
Komposisi penduduk menurut tingkat pendidikan di DKI Jakarta. Tingkat pendidikan penduduk DKI Jakarta menunjukkan kecenderungan semakin meningkat. Jika didasarkan usia produktif, maka proporsi penduduk berpendidikan setingkat SLTA tercatat sebesar 40,57% pada tahun 2007 dan bagian penduduk yang menyelesaikan pendidikan tinggi 15,13%. Bagian penduduk berpendidikan setingkat SD atau yang lebih rendah tercatat hanya 24,18% dan SLTP sebesar 18,93%. Proporsi tersebut untuk kota-kota di Indonesia relatif tinggi. Jika dibandingkan tahun 1996, proporsi tersebut cenderung membaik. Pada tahun 1996 bagian penduduk berpendidikan setingkat SD dan yang lebih rendah tercatat sebesar 26,42% dan penduduk berpendidikan setara perguruan tinggi 12,16%.
JAKARTA SELATAN JAKARTA TIMUR JAKARTA PUSAT JAKARTA BARAT JAKARTA UTARA KEP. SERIBU KABUPATEN BOGOR KABUPATEN CIANJUR KABUPATEN BEKASI KOTA BOGOR KOTA BEKASI KOTA DEPOK KABUPATEN TANGERANG KOTA TANGERANG KOTA TANGSEL
Data yang tercatat pada Susenas BPS tahun 2006 menunjukkan perubahan proporsi tingkat pendidikan penduduk DKI Jakarta antara tahun 2001-2006. Walaupun proporsi mencatat perbedaan dengan tabel di atas berdasarkan data BPS lainnya, namun kecenderungan menunjukkan pola yang sama, yakni bagian penduduk berpendidikan tinggi semakin meningkat signifikan. Pada tahun 2008 proporsi penduduk dengan tingkat pendidikan tinggi berdasarkan penduduk usia produktif mencatat bagian sekitar 15,31%. Proporsi tersebut menempatkan DKI Jakarta sebagai kota dengan tingkat pendidikan penduduk terkategori baik.
FASILITAS SD 653 842 394 656 428 14
1,678 1,237 784 282 629 373 1,175 496 na
SLTP 196 255 121 234 178 5
382 127 174 103 198 144 294 170 na
SMA
SMK
99 131 62 110 83 1
51 44 16 106 5 2 118 81 na
124 175 70 110 74 1
51 44 16 106 5 2 69 87
Beberapa fasilitas pendidikan terendam banjir. Sumber : http:/health.kompas.com
na
Sumber . BPS
67
PROFIL SOSIAL –EKONOMI 2.3 Sosial
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Pendidikan di Pantai Utara Jakarta. Berdasarkan data tahun 1998, penyebaran tingkat pendidikan di wilayah Pantura Jakarta tidak merata. Di wilayah tersebut, proporsi terbesar adalah pada jumlah penduduk yang tidak menamatkan SD, bahkan di Kecamatan Cilincing mencapai 39,46%. Hal ini menunjukkan bahwa di wilayah Pantura Jakarta pada umumnya masih mempunyai tingkat pendidikan dengan kualitas masih rendah. Jika dibandingkan 10 tahun kemudian tahun 2008, proporsi tingkat pendidikan penduduk untuk wilayah Pantai Utara Jakarta relatif sudah berubah. Tingkat pendidikan yang ditamatkan penduduk di wilayah Pantura Jakarta adalah tamat SLTA. Fasilitas pedidikan di wilayah Pantura Jakarta relatif merata di setiap kecamatan dari TK sampai SLTA, dengan total jumlah sekolah adalah 919 unit sekolah atau 88,7% dari total bangunan sekolah yang ada di wilayah Jakarta Utara. Bangunan sekolah paling banyak terdapat di Kecamatan Tanjung Priok 261 unit. Sedangkan jumlah murid sejumlah 13.847 orang dan jumlah guru sejumlah 273.487 orang.
Peta Penduduk DKI Jakarta Berusia 15 Tahun Ke Atas Menurut Jenis Kegiatan
Fasilitas Pendidikan di Wilayah Pantai Utara Jakarta Tahun 2008/2009 Kabupaten/Kota Penjariangan Pademangan Tanjung Priok Koja Cilincing Pantura Jakarta Jakarta Utara
TK Sekolah Guru Murid Sekolah 43 233 3,108 64 15 90 957 39 79 345 3,762 98 48 211 2,341 94 71 286 3,165 92 256 1,165 13,333 387 305 1,447 15,699 422
SD Guru Murid Sekolah 984 21,606 29 545 12,507 13 1,500 29,941 44 1,269 27,615 29 739 11,081 24 5,037 102,750 139 6,299 131,662 155
SLTP Guru 851 331 1,062 1,011 868 4,123 4,653
SMU SMK Murid Sekolah Guru Murid Sekolah Guru Murid 18,620 24 479 4,242 8 234 2,667 11,973 4 119 1,326 5 120 1,551 28,154 19 541 5,484 21 494 5,924 28,395 9 271 2,824 18 425 5,919 29,949 13 403 5,467 16 436 4,909 117,091 69 1,813 19,343 68 1,709 20,970 123,828 82 2,258 23,878 72 1,857 22,071
Sumber : Jakarta Utara dalam Angka Tahun 2009, BPS
Prosentase Penduduk Berusia 10 Tahun Ke Atas Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Di Pantura Jakarta Tingkat Pendidikan Tidak Tamat SD SD SLTP SLTA Akademi/Diploma Sarjana
Prosentase Penduduk Di Kecamatan Penjariangan Pademangan Tanjung Priok 29,14 31.61 35.79 26.73 21.17 21.96 11.30 19.20 1.64 0.29 0.96 0.21 -
Jumlah
100.00
100.00
-
Koja Cilincing 38.05 39.46 19.57 23.24 17.3 19.66 17.30 14.83 3.03 1.87 1.10 0.94 100.00
100.00
Sumber : Survey Angkatan Nasional, Bakernas Agustus 2008
Sumber : Amdal Regional Pantura Jakarta
2.3.3 TENAGA KERJA Prosentase Tingkat Pendidikan Yang Ditamatkan Penduduk Pantura Jakarta Tahun 2008
0%
Penduduk usia kerja di DKI Jakarta. Berdasarkan data Sakernas 2008, penduduk usia kerja di DKI Jakarta tercatat sebesar 6.949.081 orang. Dari penduduk usia kerja tersebut, angkatan kerja berjumlah 4.772.477 orang dan bukan angkatan kerja berjumlah 2.176.604 orang. Jika dilihat dari distribusinya, penduduk usia kerja terbesar ada di Kabupaten Jakarta Timur sejumlah 1.871.924 orang. Dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, jumlah angkatan kerja terus meningkat. Untuk pencari kerja dari tahun 2004-2008 cenderung menurun dari 602.741 orang tahun 2004 menurun menjadi 580.511 orang pada tahun 2008. Dilihat dari latar belakang pendidikan penduduk 15 tahun yang bekerja pada tahun 2008 didominasi oleh tamatan SMU (23% atau 947.038 orang) dan SLTP Umum ( 19% atau 815.365 orang). Jika dilihat dari jenis kelamin, jumlah penduduk bekerja didominasi oleh penduduk laki-laki yang mencatat lebih dari dua kali lipat bagian penduduk perempuan yang bekerja.
5% 3%
0%
Tidak Punya
16%
SD/MI SLTP SMU 33% 22%
Diploma I/II Diploma III/SM Diploma IV/S1 S2/S3
21%
Banjir rob akibat meluapnya air laut menggenangi kawasan Muara Baru, Jakarta Utara. Tampak sejumlah siswa sekolah dasar berjalan menembus banjir, usai pulang sekolah. Sumber : Heru Haryono/okezone
68
PROFIL SOSIAL â&#x20AC;&#x201C;EKONOMI 2.3 Sosial
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Penduduk DKI Jakarta Berusia 15 Tahun Keatas Menurut Kabupaten/Kota Dan Jenis kegiatan Tahun 2008
Peta Penduduk Berusia 15 Tahun Ke Atas Menurut Lapangan Usaha di Jabodetabekpunjur
Jenis Kegiatan No. 1 2 3 4 5 6
Kabupaten Kepulauan Seribu Jakarta Selatan Jakarta Timur Jakarta Pusat Jakarta Barat Jakarta Utara 2008 2007 2006 2005 2004
Bekerja
Mencari Pekerjaan
6,981 979,454 1,091,148 424,083 1,013,159 677,141 4,191,966 3,842,944 3,531,799 3,565,331 3,497,359
Bukan Angkatan Kerja
922 133,065 166,369 56,349 114,206 109,600 580,511 552,380 590,022 615,917 602,741
Jumlah
5,469 509,378 614,407 234,308 489,175 323,867 2,176,604 2,371,599 2,449,913 2,447,567 2,520,129
13,372 1,621,897 1,871,924 714,740 1,616,540 1,110,608 6,949,081 6,766,923 6,571,734 6,628,815 6,620,229
Pekerja industri konveksi di DKI Jakarta Sumber : http://www.jurnalpos.com
Sumber : diolah dari Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Agustus 2008
Penduduk DKI Jakarta Berusia 15 Tahun Keatas Yang Bekerja Menurut Jenis Pendidikan Tertinggi Yang Ditamatkan dan Jenis Kelamin, Tahun 2008 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Pendidikan Tertinggi Yang Ditamatkan Tidak/Belum Pernah Sekolah Tidak/Belum Tamat SD Sekolah Dasar SLTP Umum SLTP Kejuruan SMU SMK Diploma I/II Akademi (DIII) Universitas Tahun 2008 2007 2006 2005 2004
Jenis Kelamin Laki-laki Perempuan 7,321 13,004 115,744 114,023 387,085 380,358 498,499 316,866 57,903 25,454 648,038 299,000 438,442 211,310 14,927 23,897 97,267 89,553 267,147 186,128 2,532,373 1,659,593 2,436,549 1,406,395 2,394,389 1,137,410 2,466,707 1,098,624 2,379,739 1,117,620
Jumlah 20,325 229,767 767,443 815,365 83,357 947,038 649,752 38,824 186,820 453,275 4,191,966 3,842,944 3,531,799 3,565,331 3,497,359
Penduduk DKI Jakarta berusia 15 Tahun Keatas Yang Bekerja Menurut Jenis Pendidikan tertinggi Yang DiTamatkan 0.48 10.81
5.48
4.46 0.93
Tidak/Belum Pernah Sekolah Tidak/Belum Tamat SD
18.31
Sekolah Dasar SLTP Umum
15.50
SLTP Kejuruan SMU 19.45 SMK 22.59
1.99
Diploma I/II
Sumber : diolah dari Survei Angkatan Kerja Nasional
Penduduk DKI Jakarta Berusia 15 Tahun Keatas Yang Bekerja Selama Seminggu Yang Lalu Menurut Lapangan Usaha No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Lapangan Usaha Utama Pertanian Pertambangan, Penggalian Industri Pengolahan Listrik, Gas, Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restoran Transportasi, Pergudangan, dan Komunikasi Keuangan, Perbankan dan Jasa Perusahaan Jasa-jasa Jumlah
Tahun 2008 Laki-laki Perempuan 15,171 4,497 11,128 2,366 414,884 260,065 12,093 1,645 162,736 15,932
Jumlah 19,668 13,494 674,949 13,738 178,668
2007 Jumlah 25,434 4,091 585,427 11,058 159,462
2006 Jumlah 22,543 9,410 556,086 12,733 162,717
2005 Jumlah 19,651 2,953 698,782 9,072 174,426
2004 Jumlah 20,655 9,536 730,076 14,208 145,704
862,170
693,636
1,555,806
1,386,020
1,404,854
1,391,304
1,244,202
351,405
65,274
416,679
320,577
295,724
326,539
310,616
198,026 504,760 2,532,373
103,467 512,711 1,659,593
301,493 1,017,471 4,191,966
219,709 831,250 3,842,944
233,238 834,494 3,531,799
172,938 769,666 3,565,331
216,363 805,999 3,497,359
Sumber : Kompilasi data PDRB Kab. Kota di Jabodetabekpunjur 2008, BPS
Pengangguran di DKI Jakarta. DKI Jakarta mencatat angka pengangguran yang relatif tinggi, yakni sekitar 9,10% pada tahun 2004, 9,29% pada tahun 2005, 9,15% pada tahun 2006, 8,16% pada tahun 2007, dan 8,35% pada tahun 2008. Namun kecenderungan menunjukkan proporsi yang menurun. Tingkat pengangguran terbuka (TPT) DKI Jakarta pada tahun 2004 tercatat 14.70% dan pada tahun 2008 menurun menjadi 11,06%. Penurunan angka pengangguran di DKI Jakarta dikarenakan meningkatnya kondisi perekonomian di DKI Jakarta yang berdampak semakin terbukanya kegiatan pembangunan dan industri yang mampu menyerap tenaga kerja cukup banyak.
Sumber : Diolah dari Survei Angkatan Kerja Nasional ( Sakernas) Agustus 2008, BPS
Penduduk bekerja di Wilayah Jabodetabekpunjur. Berdasarkan data tahun 2008, jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas di wilayah Jabodetabekpunjur yang bekerja adalah 11.347.828 orang. Dari jumlah tersebut, terbesar ada di Kabupaten Bogor sejumlah 1.470.487 orang atau sekitar 12,96%. Selanjutnya adalah Kabupaten Tangerang sejumlah 1.405.901 orang atau sekitar 12,39%.
Lapangan Pekerjaan Utama di DKI Jakarta. Dilihat dari lapangan pekerjaan utama pada tahun 2008, didominasi oleh kegiatan perdagangan dan jasa, diikuti oleh jasa-jasa. Proporsi kegiatan perdagangan dan jasa mencapai 37% dari penduduk yang bekerja dan sektor jasa mencapai 24%. Kegiatan primer mencatat bagian yang terbatas.
69
PROFIL SOSIAL –EKONOMI 2.3 Sosial
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Jumlah Penduduk di Jabodetabekpunjur berusia 15 Tahun Keatas Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha Tahun 2008
Peta Jumlah Fasilitas Kesehatan di DKI Jakarta 2008
Jumlah Penduduk 15 Tahun Ke Atas Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha Tahun 2008 Provinsi
DKI Jakarta DKI Jakarta DKI Jakarta DKI Jakarta DKI Jakarta DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Banten Banten
Keuangan, Pertambangan Industri Listrik, Gas, Bangunan Perdagangan, Pengangkutan Pertanian, dan Penggalian Pengolahan dan Air Bersih Hotel, dan dan Komunikasi Persewaan, dan Peternakan, Jasa Perusahaan Restoran Kehutanan, dan Perikanan Kab. Adm. Kepulauan Seribu 1,261 27 2,297 60 159 1,508 252 13 Kota Jakarta Selatan 6,340 6,623 74,256 3,436 55,170 372,003 87,229 102,544 Kota Jakarta Timur 2,138 3,532 185,740 3,794 43,055 378,886 114,434 77,993 Kota Jakarta Pusat 1,595 752 40,686 727 14,135 186,374 43,081 34,091 Kota Jakarta Barat 4,107 734 226,482 2,252 40,533 364,527 91,343 54,544 Kota Jakarta Utara 4,227 1,826 145,488 3,469 25,616 252,508 80,340 32,308 Kab. Bogor 289,653 12,355 329,034 869 83,298 357,880 144,937 16,933 Kab. Cianjur 407,806 5,081 55,142 1,228 44,727 201,133 57,940 1,863 Kab. Bekasi 123,686 3,134 230,721 706 31,637 250,794 89,597 21,032 Kota Bogor 15,759 368 65,587 2,244 21,826 112,454 42,964 12,881 Kota Bekasi 37,249 5,506 184,053 9,239 54,602 241,307 111,167 44,388 Kota Depok 28,117 3,535 85,006 3,041 42,755 188,321 64,629 50,296 Kab. Tangerang 145,309 8,608 349,890 5,345 56,831 406,632 137,926 45,698 Kota Tangerang 7,275 1,385 179,282 2,093 27,841 206,355 79,591 26,787 Wilayah Jabodetebekpunjur 1,074,522 53,466 2,153,664 38,503 542,185 3,520,682 1,145,430 521,371 Prosentase 9.47 0.47 18.98 0.34 4.78 31.03 10.09 4.59
Jasa-jasa
Total
Kabupaten/Kota
1,404 271,853 281,576 102,642 228,637 131,359 235,528 72,622 103,097 103,305 213,530 191,350 249,662 111,440 2,298,005 20.25
6,981 979,454 1,091,148 424,083 1,013,159 677,141 1,470,487 847,542 854,404 377,388 901,041 657,050 1,405,901 642,049 11,347,828 100.00
Sumber : Podes 2008, BPS
Distribusi Jumlah Penduduk 15 Tahun Keatas Yang Bekerja di Wilayah Jabodetabekpunjur
Prosentase Penduduk 15 Tahun Keatas Yang Bekerja di Wilayah Jabodetabekpunjur Menurut Lapangan Usaha
1,600,000
Pertanian, Peternakan, Kehutan an, dan Perikanan
1,400,000 1,200,000
20.25
1,000,000
9.47
Industri Pengolahan 18.98
4.59
800,000
Pertambangan dan Penggalian
0.47
10.09
Listrik, Gas, dan Air Bersih Bangunan
4.78
600,000
Perdagangan, Hotel, dan Restoran
31.03
400,000
Pengangkutan dan Komunikasi 200,000
0.34 ‐ Kab. Adm. Kota Kepulauan Jakarta Seribu Selatan
Kota Jakarta Timur
Kota Jakarta Pusat
Kota Jakarta Barat
Kota Jakarta Utara
Kab. Bogor
Kab. Cianjur
Kab. Bekasi
Kota Bogor
Kota Bekasi
Kota Kab. Kota Depok TangerangTangerang
Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan
Sumber : Dinas Kesehatan DKI Jakarta, 2008
Jasa‐jasa
2.3.4 KESEHATAN
Tenaga kerja terbanyak terserap disektor perdagangan, hotel dan restoran di wilayah Jabodetabekpunjur.
Pengangguran merupakan salah satu permasalahan yang dihadapi di wilayah Kabodetabekpunjur.
Sumber : http://syaifulbahrizone.files.wordpress.com
Sumber : http://swarasulut.com
Fasilitas kesehatan di DKI Jakarta. Perkembangan pelayanan kesehatan dapat diindikasikan oleh ketersediaan fasilitas kesehatan di DKI Jakarta periode 2004-2008 yang semakin baik untuk seluruh fasilitas kesehatan yang ada. Fasilitas kesehatan cukup beragam terdiri atas rumah sakit, puskesmas, balai pengobatan, laboratorium, apotik, dan posyandu. Hingga akhir tahun 2008, jumlah rumah sakit yang ada di wilayah DKI Jakarta adalah 131 buah dengan rincian rumah sakit umum sebanyak 76 buah dan 55 rumah sakit khusus. Dari jumlah rumah sakit tersebut, sebanyak 107 buah dikelola oleh pihak swasta sedangkan rumah sakit pemerintah termasuk TNI/Polri sebanyak 24 buah. Jumlah tempat tidur yang tersedia secara keseluruhan mencapai 17.172 tempat tidur. Distribusi fasilitas kesehatan relatif merata di seluruh wilayah DKI Jakarta hingga ke kelurahan. Rumah sakit tersebar di seluruh wilayah DKI Jakarta, kecuali Kabupaten Kepulauan Seribu. Selain RSU, terdapat RS Khusus dalam jumlah yang memadai dan tersebar di seluruh wilayah DKI Jakarta. Rumah sakit khusus di DKI Jakarta terdiri atas rumah sakit spesialis bersalin/ibu dan anak, mata, jantung, bedah, THT, kanker, bedah plastik, infeksi, ketergantungan obat, jiwa/saraf, serta terdapat satu rumah sakit pendidikan. Puskesmas Kecamatan tersedia di seluruh kecamatan di DKI Jakarta dengan jumlah 44 Puskesmas Kecamatan pada tahun 2008, diantaranya 13 Puskesmas Kecamatan yang telah dilengkapi fasilitas bersalin dan rawat inap. Walaupun beberapa kelurahan belum dilengkapi Puskesmas, namun secara keseluruhan jumlah Puskesmas telah melampaui jumlah kelurahan di DKI Jakarta. Beberapa kelurahan yang belum memiliki Puskesmas umumnya menghadapi kendala keterbatasan lahan.
Lapangan Usaha Utama di Jabodetabekpunjur. Berdasarkan data tahun 2008, penyerapan tenaga kerja terbanyak di wilayah Jabodetabekpunjur adalah disektor perdagangan, hotel dan restoran (31,03 %) selanjutnya adalah sektor jasa sebesar 20,25%, dan terakhir sektor industri pengolahan (18.98%). Aktivitas industri tersebut terkumpul di 5 daerah utama kegiatan industri. Jabodetabekpunjur memiliki konsentrasi industri yang relatif tinggi dibandingkan dengan kawasan industri utama lainnya di Jawa. Produk elektronik, garmen dan tektil merupakan produk industri utamanya. Dari sejumlah unit industri tersebut, 86.56% berada di wilayah Jawa Barat, 10.89% di DKI Jakarta, dan sisanya 2.55% berada di wilayah Banten.
70
PROFIL SOSIAL –EKONOMI 2.3 Sosial
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Jumlah Fasilitas Kesehatan di DKI Jakarta Tahun 2004 – 2008
Jumlah Fasilitas Kesehatan di DKI Jakarta Tahun 2004 – 2008 No.
Fasilitas Kesehatan
2004
2005
2006
2007
Tenaga kesehatan
2008
1 2 3
Rumah Sakit (Unit) Tempat Tidur (Unit) RS Bersalin (Unit)
107 15,273 135
109 15,687 141
122 16,289 141
131 16,662 141
131 17,172 109
4
1,155
700
700
700
700
44
44
44
44
44
289
293
297
297
295
58
68
68
68
68
870
606
606
606
606
70
73
73
73
73
11
Tempat Tidur RS Bersalin (Unit) Puskesmas Kecamatan (Unit) Puskesmas Kelurahan (Unit) Puskesmas Keliling (Unit) Balai Pengobatan Umum (Unit) Balai Pengobatan Gigi (Unit) Klinik Spesialis (Unit)
12 13 14
Laboratorium (Unit) Apotik (Unit) Posyandu (Unit)
168 1,061 3,795
148 1,123 3,872
148 1,123 3,993
148 1,497 4,063
158 1,508 3,749
5 6 8 9 10
Kader Pusat Posyandu Dokter Umum Dokter Spesialis Dokter Gigi Apoteker Asistem Apoteker Bidan
2004 27986 2404 3122 635 73 370 1337
2005 25295 1069 4404 667 90 723 1577
2006 27431 1382 4617 864 82 644 2165
2007 29718 1865 5396 959 158 1135 2088
Peta Jumlah Fasilitas Kesehatan di Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2008 2008 29718 6848 4259 2977 751 2999 4695
Sumber : Dinas Kesehatan Provinsi DKI Jakarta
156
Sumber : Dinas Kesehatan Provinsi DKI Jakarta 2003-2007
Sumber : http://www.beritajakarta.com
Jumlah Fasilitas Kesehatan Menurut Kabupaten / Kota DKI Jakarta Tahun 2008 Fasilitas Kesehatan
Kep. Seribu
Rumah Sakit Tempat Tidur Tempat Bersalin Puskesmas Kecamatan Puskesmas Kelurahan Balai Pengobatan Umum Balai Pengobatan Gigi Laboratorium Apotik Sumber : Dinas Kesehatan Provinsi DKI Jakarta
1 10 0 2 6 0 0 0
Kabupaten Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Selatan Timur Pusat Barat Utara 36 29 30 19 16 3307 3763 5043 2529 2520 30 41 4 19 15 10 10 8 8 6 68 78 33 67 43 153 75 45 287 46 17 4 10 11 31 16 28 37 51 26 323 396 54 437 298
Jumlah Fasilitas Kesehatan Menurut Kabupaten/Kota Tahun 2008 Rumah Sakit
300
Total 131 17172 109 44 295 606 73 158 1508
250
Tempat Bersalin
200
Puskesmas Kecamatan
150
Puskesmas Kelurahan
100 50 0
Kep. Seribu
Jakarta Selatan
Jakarta Timur
Jakarta Pusat
Jakarta Barat
Jakarta Utara
Balai Pengobatan Umum Balai Pengobatan Gigi
Sumber : Podes 2008, BPS
Fasilitas kesehatan Di Jabodetabekpunjur. Untuk wilayah Jabodetabekjur, fasilitas kesehatan yang ada berupa Rumah Sakit, Puskesmas, Poliklinik / Balai Pengobatan, Puskesmas Pembantu, Tempat Praktek Dokter, Tempat Praktek Bidan, Polides, Pos Yandu serta Apotik. Fasilitas kesehatan merupakan fasilitas yang sangat vital ketika terjadi bencana alam, salah satunya bencana banjir yang sering terjadi di wilayah Jabodetabekjur. Jumlah rumah sakit untuk wilayah Jabodetabekjur adalah 246 unit Rumah Sakit dengan jumlah tempat tidur sejumlah 25.971 TT. Dari jumlah tersebut, terbanyak ada di wilayah Kota Jakarta Selatan, sejumlah 36 unit RS dengan 3.307 TT. Jika dibandingkan dengan jumlah dari ketiga provinsi yang melingkupi wilayah Jabodetakbekjur, maka jumlah rumah sakit di Jabodetabekjur sekitar 64,2% dari total. Sedangkan fasilitas kesehatan dasar yang lain, yang tersedia di wilayah Jabodetabekjur adalah Puskesmas, sejumlah 679 unit Puskesmas. Jika dilihat dari persebarannya, jumlah terbanyak ada di Kabupaten Bogor.
Tenga kesehatan di DKI Jakarta. Tenaga kesehatan yang terdiri dari dokter umum tercatat pada tahun 2008 sebanyak 6848 orang, dokter spesialis 4.259 orang dan dokter gigi 2.977 orang. Jika dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, jumlah tenaga kesehatan terus mengalami peningkatan. Dampak banjir terhadap kesehatan di DKI Jakarta. Bencana banjir dapat menyebabkan terjadinya pengungsian masyarakat secara besar-besaran. Selain itu, banjir juga dapat menyebabkan kerugian, baik material dan jiwa. Kerugian yang tidak kasat mata tetapi dirasakan oleh masyarakat adalah tekanan jiwa dan meningkatnya masalah kesehatan. Data tahun 2002, menunjukkan bencana banjir menyebabkan banyaknya penduduk yang terserang penyakit, seperti penyakit diare, kulit, mata, gastritis, pneumonia, infeksi saluran pernafasan akut , demam berdarah, serta leptospirosis. Berdasarkan data tersebut, balita dan anak-anak sangat rawan terkena penyakit. Kondisi lingkungan yang tercemar menyebabkan meningkatnya penyebaran wabah beberapa penyakit tersebut diatas. Untuk penanggulangan banjir, perlu disiapkan : 1). Pos kesehatan; 2). Penyiapan ambulance untuk melakukan evakuasi korban; 3). Penyiapan Unit Gawat Darurat (UGD) dan rawat inap di puskesmas; 4). Penyiapan UGD dan rawat inap di rumah sakit; 5). Penyiapan tenaga kesehatan di puskesmas dan RS; 5). Penyiapan gudang obat.
71
Jumlah Rumah Sakit dan Puskesmas di Wilayah Jumlah Rumah Sakit dan Puskesmas di Wilayah Jabodetabekjur Tahun Jabodetabekpunjur Tahun 2008 2008 Fasilitas Kesehatan Kabupaten/Kota Rumah Sakit Tempat Tidur Puskesmas Kota Jakarta Selatan 36 3307 78 Kota Jakarta Timur 29 3763 88 Kota Jakarta Pusat 30 5043 41 Kota Jakarta Barat 19 2529 75 Kota Jakarta Utara 16 2520 49 Pulau Seribu 1 10 8 DKI Jakarta 131 17172 339 Kab. Bogor 13 945 101 Kab. Cianjur 3 357 45 Kab. Bekasi 20 730 37 Kota Bogor 10 1328 24 Kota Bekasi 27 1618 31 Kota Depok 12 795 30 Jawa Barat 211 16822 1017 Kab. Tangerang 9 1180 47 Kota Tangerang 21 1846 25 Banten 41 4025 191 Sumber : 1). DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2009, BPS ; 2). Provinsi Jawa Barat Dalam Angka Tahun 2009, BPS; 3). Provinsi Banten Dalam Angka Tahun 2009, BPS.
PROFIL SOSIAL –EKONOMI 2.3 Sosial
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Rasio Cacat Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2008
Peta Rasio Balita Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2005
Rasio Balita
Rasio Cacat 2008
10% - 11% 9% - 10% 8% - 9% 7% - 8%
0,20% - 0,25% 0,15% - 0,20% 0,05% - 0,10% 0,00% - 0,05%
Sumber : Podes 2008
2.3.5 KESEJAHTERAAN SOSIAL Penyandang cacat. Salah satu komponen yang rentan terhadap bencana banjir ataupun bencana penurunan tanah adalah penyandang cacat. Keterbatasan fisik yang dimiliki oleh penyandang cacat, membuat mereka lebih rentan terhadap kejadian bencana alam. Berdasarkan data tahun 2008, jumlah penyandang cacat di wilayah Jabodetabekpunjur adalah 22.463 orang. Dari jumlah tersebut terbesar ada di Kota Tangerang sejumlah 3307 orang. Untuk wilayah DKI Jakarta sendiri, jumlah penyandang cacat adalah 8033 orang. Sedangkan untuk wilayah Pantai Utara Jakarta kurang lebih berjumlah sekitar 700 orang.
Sumber peta. Statistik Indonesia 2005, BPS
Balita. Selain penyandang cacat, yang sangat rentan terhadap kejadian bencana alam adalah balita. Ketidakberdayaan balita dalam menyelamatkan diri membuat balita termasuk dalam golongan yang rentan. Berdasarkan data statistik tahun 2005, jumlah balita adalah 2.304.122 anak. Dilihat dari distribusinya terbanyak ada di Kabupaten Bogor sejumlah 413.566 anak dan Kabupaten Tangerang 305.069 anak. Untuk wilayah DKI Jakarta jumlah balita adalah 714.565 anak. Untuk wilayah Pantai Utara Jakarta jumlah balita adalah 108.213 anak.
Jumlah Penyandang Cacat di Wilayah Jabodetabekpunjur tahun 2008 Jumlah Penyandang Cacat
Kabupaten/Kota Kota Jakarta Selatan Kota Jakarta Timur Kota Jakarta Pusat Kota Jakarta Barat Kota Jakarta Utara Pulau Seribu Kab. Bogor Kab. Cianjur Kab. Bekasi Kota Bogor Kota Bekasi Kota Depok Kab. Tangerang Kota Tangerang Wil. Jabodetabekpunjur
Jumlah Penyandang Cacat 1001 2248 2204 1816 700 64 3167 225 2024 2208 742 109 2648 3307 22463
Jumlah Balita di Wilayah Jabodetabekpunjur tahun 2005 Jumlah Balita Di Wilayah Jabodetabekpunjur
Kabupaten/Kota Kota Jakarta Selatan Kota Jakarta Timur Kota Jakarta Pusat Kota Jakarta Barat Kota Jakarta Utara Pulau Seribu Kab. Bogor Kab. Cianjur Kab. Bekasi Kota Bogor Kota Bekasi Kota Depok Kab. Tangerang Kota Tangerang Wil. Jabodetabekpunjur
Jumlah Balita 165,290 199,406 67,725 172,340 108,213 1,591 413,566 204,291 179,979 66,153 140,458 141,413 305,069 138,628 2,304,122
Sumber : Statistik Indonesia, 2005, BPS
Sumber : Podes 2008, BPS
72
PROFIL SOSIAL –EKONOMI 2.3 Sosial
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Rasio Lansia Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2005
Peta Rasio Ibu Hamil Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2005
Rasio Lansia
Rasio Ibu Hamil
6% - 7% 5% - 6% 4% - 5% 3% - 4%
1,8% - 2,0% 1,6% to 1,8% 1,4% to 1,6% 1,2% - 1,4% 1,0% - 1,2% Sumber peta. Statistik Indonesia 2005, BPS
Sumber peta. Statistik Indonesia 2005, BPS
Jumlah Lansia di Lansia Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2005 Jumlah Wilayah Jabodetabekpunjur
Ibu hamil. Komponen lain yang termasuk dalam golongan rentan ketika terjadinya bencana adalah ibu hamil. Berdasarkan data tahun 2005, jumlah ibu hamil untuk wilayah Jabodetbekpunjur adalah 410.014 orang. Dari jumlah ini terbanyak ada di Kabupaten Bogor dan Kabupaten Tangerang. Jika dibandingkan dengan penduduk , rasio ibu haml relatif sangat kecil.
Kelompok Umur
60‐64
Kabupaten/Kota L Kota Jakarta Selatan Kota Jakarta Timur Kota Jakarta Pusat Kota Jakarta Barat Kota Jakarta Utara Pulau Seribu Kab. Bogor Kab. Cianjur Kab. Bekasi Kota Bogor Kota Bekasi Kota Depok Kab. Tangerang Kota Tangerang Wil. Jabodetabekpunjur
18,804 25,685 11,126 18,861 13,830 146 31,550 29,575 25,242 8,959 20,788 16,458 26,548 9,860 257,432
65‐69 P
18,257 21,824 9,770 15,970 11,443 176 28,474 24,075 15,333 9,485 13,274 10,657 30,722 9,595 219,055
Jumlah 37,061 47,509 20,896 34,831 25,273 322 60,024 53,650 40,575 18,444 34,062 27,115 57,270 19,455 476,487
L
70‐74 P
13,724 14,344 16,501 12,634 7,753 9,328 14,199 14,606 7,268 6,559 79 52 19,012 28,047 17,483 17,151 17,259 9,989 7,701 7,801 8,461 7,674 11,007 9,510 19,070 16,461 8,096 6,927 167,613 161,083
Jumlah
L
+75 P
28,068 8,319 9,221 29,135 8,423 11,642 17,081 5,987 6,951 28,805 5,302 8,161 13,827 5,435 5,600 131 83 14 47,059 24,238 14,365 34,634 19,046 10,294 27,248 7,335 6,524 15,502 3,968 5,887 16,135 2,568 5,576 20,517 6,723 6,046 35,531 15,538 13,135 15,023 3,053 4,955 328,696 116,018 108,371
Jumlah 17,540 20,065 12,938 13,463 11,035 97 38,603 29,340 13,859 9,855 8,144 12,769 28,673 8,008 224,389
L
P
6,384 5,368 4,859 5,884 3,060 4,685 4,970 5,576 1,802 3,311 15 19 13,184 11,541 12,521 6,111 4,916 5,905 3,278 3,054 4,177 4,775 5,616 4,832 14,238 9,247 1,853 3,547 80,873 73,855
Jumlah 11,752 10,743 7,745 10,546 5,113 34 24,725 18,632 10,821 6,332 8,952 10,448 23,485 5,400 154,728
Total 94,421 107,452 58,660 87,645 55,248 584 170,411 136,256 92,503 50,133 67,293 70,849 144,959 47,886 1,184,300
Sumber : Statistik Indonesia, BPS, 2005
Lansia. Selain balita, lansia juga merupakan kelompok rentan. Keterbatasan gerak dalam menyelamatkan diri ketika terjadi bencana menjadikan lansia masuk dalam golongan rentan. Jumlah lansia di wilayah Jabodetabekpunjur adalah 1.184.300 orang, dengan distribusi terbanyak ada di Kabupaten Bogor dan Kabupaten Tangerang.
Jumlah Ibu Hamil Dan Prosentase Ibu Hamil Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2005
Kabupaten/Kota Kota Jakarta Selatan Kota Jakarta Timur Kota Jakarta Pusat Kota Jakarta Barat Kota Jakarta Utara Pulau Seribu Kab. Bogor Kab. Cianjur Kab. Bekasi Kota Bogor Kota Bekasi Kota Depok Kab. Tangerang Kota Tangerang Wil. Jabodetabekpunjur
Prosentase Terhadap Jumlah Ibu Total Penduduk Tahun Hamil 2005 26,561 33,435 9,314 29,067 18,312
0.013 0.014 0.010 0.014 0.013
73,697 36,158 32,339 14,761 30,387 20,803 60,860 24,321 410,014
0.019 0.017 0.016 0.017 0.015 0.015 0.019 0.017
Sumber: Statistik Indonesia Tahun 2005, BPS
73
PROFIL SOSIAL –EKONOMI 2.3 Sosial
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Peta Organisasi Terlibat Penanggulangan Bencana Alam Di Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2008
Peta Korban Bencana Alam Banjir Di Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2008
Sumber : di olah dari data Podes 2008
Sumber : di olah dari data Podes 2008 Kesiapan Kelembagaan Kebencanaan di Jabodetabekpunjur Kesiapan Kelembagaan Kebencanaan
Korban Bencana Alam Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2008 Kabupaten/Kota Kepulauan Seribu Jakarta Selatan Jakarta Timur Jakarta Pusat Jakarta Barat Jakarta Utara Kabupaten Bogor Kabupaten Cianjur Kabupaten Bekasi Kota Bogor Kota bekasi Kota Depok Kabupaten Tangerang Kota Tangerang KotaTangerang Selatan Wilayah Jabodetabekpunjur
Gempa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tsunami Gunung Api 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Topan 0 0 0 0 0 0 11 0 0 0 0 0 1 0 0 12
Banjir 0 21 6 102 8 1 2 0 9 78 3 1 4 6 3 244
Longsor 0 0 0 0 0 0 16 0 0 19 0 0 1 0 0 36
Abrasi 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Kebakaran Hutan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Kabupaten/Kota
Sistem Peralatan Peringatan Penyelamatan Dini
Jumlah Lembaga Penyuluhan Gotong Royong Kebencanaan
Jumlah Organisasi Terlibat Kebencanaan Partai
LSM
Media
Masyarakat
LuarNegri
Kepulauan Seribu
1
2
4
4
4
0
0
1
0
Jakarta Selatan
0
54
60
53
26
17
13
28
3
Jakarta Timur
0
30
62
24
11
5
3
10
3
Jakarta Pusat
0
34
39
26
19
21
10
24
0
Jakarta Barat Jakarta Utara Kabupaten Bogor Kabupaten Cianjur Kabupaten Bekasi
0 0 0 0 0
35 22 5 0 13
39 30 320 37 126
30 8 139 29 33
9 11 22 0 24
6 11 8 0 4
4 5 2 0 1
15 9 21 7 6
2 1 0 0 0
Kota Bogor Kota Bekasi Kota Depok
0 0 0
0 17 1
58 52 54
32 24 24
7 21 8
0 9 2
1 3 3
10 11 10
0 0 0 0
Kabupaten Tangerang
2
6
144
42
7
1
1
3
Kota Tangerang
0
14
96
56
9
6
3
14
0
KotaTangerang Selatan Wilayah Jabodetabekpunjur
0 3
3 236
41 1162
7 531
3 181
0 90
0 49
4 173
0 9
Sumber: Podes 2008, BPS
Sumber : Podes Tahun 2008, BPS
Kesiapan kelembagaan terkait kebencanaan. Kesiapan kelembagaan dalam penanggulangan bencana sangat diperlukan. Berdasarkan data Podes tahun 2008, sistem peringatan dini tsunami untuk wilayah Jabodetabekpunjur berjumlah 3 unit tersebar di Kepulauan Seribu dan Kabupaten Tangerang. Untuk peralatan penyelamatan berjumlah 236 unit di wilayah Jabodetabekpunjur. Kesiapan masyarakat seperti gotong royong yang dilakukan juga berperan aktif untuk kesiapan menghadapi bencana.
Korban bencana alam. Berdasarkan data tahun 2008, untuk wilayah Jabodetabekpunjur terbanyak adalah korban bencana banjir 244 orang, longsor 36 orang dan angin topan sejumlah 12 orang. Untuk bencana banjir korban terbanyak ada di Jakarta Pusat, Jakarta Sekatan, dan Kota Bogor. Sedangkan untuk bencana longsor, korban terbanyak ada di Kota Bogor 19 orang dan Kabupaten Bogor sejumlah 16 orang.
74
PROFIL SOSIAL –EKONOMI 2.3 Sosial
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Jumlah Museum Menurut Jenisnya dan Kabupaten/Kota, Tahun 2008
Peta Jumlah Museum Berdasar Jenis Museum
Jenis Museum Seni Rupa Arkeolog dan Sejarah IPTEK Khusus Umum Kebun Binatang dan Aquaria 2008 2007 2006 2005 2004
Jakarta Selatan 2 2
Jakarta Timur 1
7
1 17
1 12 12 9 9 9
2 21 21 20 20 20
Jakarta Pusat 1 1
Jakarta Barat 1 1
Jakarta Utara
11 1
4
2
14 14 23 23 23
6 6 7 7 7
1 3 3 5 5 5
Sumber : Dinas Kebudayaan dan Permuseuman Provinsi DKI Jakarta
Jumlah 5 4 1 41 1 4 56 56 64 64 64 Sumber : http.jakartacitytour.com
Gambar. Kesenian tradisional Betawi, seperti tarian Jaipong, Tadjidor, Ondel-ondel. Sumber : http://2.bp.blogspot.com; http://ngegaulnyok.blog.com; http://1.bp.blogspot.com
Betawipun tersingkirkan oleh budaya lain baik dari Indonesia maupun budaya barat. Untuk melestarikan budaya Betawi, di dirikan cagar budaya di situ Babakan. Musik. Dalam bidang kesenian, misalnya orang betawi memiliki seni Gambang Kromong yang berasal dari seni music Tionghoa, tetapi juga da Rebana yang berakar pada tradisi music Arab, Keroncong Tugu dengan latar belakang Portugis-Arab, dan Tadjidor yang berlatar belakang Belanda. Saat ini suku Betawi terkenal dengan seni Lenong, Gambang Kromong, Rebana Tanjidor dan Keroncong. Sumber : Dinas Kebudayaan dan Permuseuman DKI Jakarta
Bahasa. Sifat campur aduk dalam dialek Betawi adalah cerminan dari kebudayaan Betawi secara umum, yang merupakan hasil perkawinan berbagai macam kebudayaan, baik yang berasal dari daerah-daerah lain di nusantara maupun kebudayaan asing. Ada juga yang berpendapat bahwa suku bangsa yang mendiami daerah sekitar Batavia juga dikelompokkan sebagi suku Betawi. Menurut sejarah, Kerajaan Tarumanagara, yang berpusat di Sundapura atau Sunda Kelapa, pernah diserang dan ditaklukan oleh kerajaan Sriwijaya dari Sumatra. Oleh karena itu, tidak heran kalau etnis Sunda di pelabuhan Sunda Kelapa, jauh sebelum Sumpah Pemuda, sudah menggunakan bahasa Melayu, yang kemudian digunakan sebagai bahasa nasional. Karena perbedaan bahasa yang digunakan, maka pada awal abad ke-20, Belanda menganggap orang yang tinggal disekitar Batavia sebagai etnis yang berbeda dengan etnis Sunda dan menyebutnya sebagai etnis Betawi. Walaupun demikian, masih banyak nama daerah dan nama sungai yang masih tetap dipertahankan dalam bahasa Sunda seperti kata Ancol, Pancoran, Cilandak, Ciliwung, Cideng, dan lain-lain yang masih sesuai dengan penanaman yang digambarkan dalam naskah kuno Bujangga Manik yang saat ini disimpan di perpustakaan Bodleian, Oxford, Inggris. Meskipun bahasa formal yang digunakan di Jakarta adalah Bahasa Indonesia, bahasa informal atau percakapan sehari-hari adalah Bahasa Indonesia dialek Betawi.
2.4 BUDAYA 2.4.1 Budaya di DKI Jakarta Suku betawi. Sebelumnya etnis Betawi hanya menyebut diri mereka berdasarkan lokalitas saja, seperti Orang Kemayoran, Orang Depok, Orang Condet, Orang Rawa Belong dan sebagainya. Secara biologis, mereka yang mengaku sebagai orang Betawi adalah keturunan kaum berdarah campuran aneka suku dan bangsa. Mereka adalah hasil kawin-mawin antaretnis dan bangsa di masa lalu. Secara biologis, mereka yang mengaku sebagai orang Betawi adalah keturunan kaum berdarah campuran aneka suku dan bangsa yang didatangkan oleh Belanda ke Batavia. Apa yang disebut dengan orang suku Betawi sebenarnya terhitung pendatang baru di Jakarta. Kelompok etnis ini lahir dari perpaduan berbagai kelompok etnis lain yang sudah lebih dulu hidup di Jakarta, seperti orang Sunda, Jawa, Arab, Bali, Sumbawa, Melayu, Ambon dan Tionghoa.
Tari. Seni tari di Jakarta merupakan perpaduan antara unsur-unsur budaya masyarakat yang ada di dalamnya. Pada awalnya, seni tari di Jakarta memiliki pengaruh Sunda dan Tiongkok, seperti tari Jaipong dengan konstum penari khas pemain Opera Beijing. Namun Jakarta dapat dinamakan daerah yang paling dinamis. Selain seni tari lama juga muncul seni dengan gaya dan koreografi yang dinamis.
Seni dan kebudayaan. Budaya Jakarta merupakan budaya mestizo, atau sebuah campuran dari beragam etnis. Sejak zaman Belanda, Jakarta merupakan ibukota Indonesia yang menarik pendatang dari dalam dan luar nusantara. Suku-suku yang mendiami Jakarta, antara lain Jawa, Sunda, Minang, Batak, dan Bugis. Selain dari penduduk nusantara, budaya Jakarta juga banyak menyerap dari budaya luar, seperti budaya Arab, Tiongkok, India, dan Portugis. Suku Betawi sebagai penduduk asli Jakarta agak tersingkir oleh pendatang. Mereka keluar dari Jakarta dan pindah ke wilayah-wilayah yang ada di provinsi Jawa Barat dan provinsi Banten. Budaya
75
PROFIL SOSIAL-EKONOMI 2.4 Budaya
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Jumlah Fasilitas Ibadah
Perilaku dan sifat. Asumsi kebanyakan orang tentang masyarakat Betawi ini jarang yang berhasil, baik dalam segi ekonomi, pendidikan, dan teknologi. Padahal tidak sedikit orang Betawi yang berhasil. Ada beberapa hal yang positif dari betawi antara lain jiwa sosial mereka sangat tinggi, walaupun kadang-kadang dalam beberapa hal terlalu berlebih dan cenderung tendensius. Orang Betawi juga sangat menghormati budaya yang mereka warisi. Terbukti dari perilaku kebayakan warga yang masih memainkan lakon atau kebudayaan yang diwariskan dari masa ke masa seperti lenong, ondel-ondel, gambang kromong dan lain-lain. Memang tidak bisa dipungkiri bahwa keberadaan sebagian besar masyarakat Betawi masa kini agak terpinggirkan oleh modernisasi di Jakarta. Namun tetap ada optimistis dari masyarakat Betawi generasi mendatang yang justru akan menopang modernisasi tersebut. Wilayah Kota Tua Jakarta. Kota Tua Jakarta dikenal dengan sebutan Batavia Lama (Out Batavia) adalah sebuah wilayah kecil di Jakarta. Lingkungan yang termasuk wilayah ini meliputi Sunda Kelapa, Pasar Ikan, Luar Batang, Kali Besar, Taman Fatahillah dan Glodok. Luas wilayah Kota Tua Daerah sekitar sekitar 139 hektar. Kawasan ini merupakan awal dari masa depan perkembangan kota Jakarta sejak abad 14. Selama tahun 1527 ini adalah kota pelabuhan yang direbut oleh Fatahillah dan berganti nama menjadi Jayakarta. Lebih lanjut lagi di tahun 1620 kota ini dikuasai oleh VOC Belanda yang diubah menjadi Batavia. Pada abad ke 18 , kota ini telah berkembang ke sisi selatan sampai ke daerah di taman Fatahillah dan Glodok sekarang. Sebagai kota tua, Jakarta telah meninggalkan warisan dari sejarah masa lalu mengambil bentuk bangunan dengan arsitektur Eropa dan Cina dari abad 17 sampai awal abad ke-20. Kota Tua ini telah dipelihara sebagai kawasan restorasi. Beberapa situs dan bangunan bersejarah di Jakarta meliputi : Masjid Luar Batang, Pelabuhan Sunda Kelapa, pasar Ikan, Museum Maritim Nasional, Menara Syahbandar, Jembatan Tarik Kota Intan, Kali Besar (Grootegracht), Gereja Sion, Museum Wayang, Lapangan Fatahillah, Museum Seni Rupa dan Keramik , Museum Sejarah Jakarta, CafĂŠ Batavia, Toko Merah, Standard-Chartered Bank, Museum Bank Indonesia, Museum Bank Mandiri, Stasiun Jakarta Kota, Pecinan Glodok dan Pinangsia, Petak Sembilan, Vihara Jin De Yuan (Vihara Dharma Bhakti), Gedung Chandranaya, dan Gedung Arsip Nasional.
Sumber : Kanwil Departemen Agama DKI Jakarta
Cerita Rakyat. Cerita rakyat yang berkembang di Jakarta selain cerita rakyat yang sudah dikenal seperti Si Pitung, juga dikenal cerita rakyat lain seperti serial Jagoan Tulen atau si jampang yang mengisahkan jawara-jawara Betawi. Selain mengkisahkan jawara, juga dikenal cerita Nyai Dasima yang menggambarkan kehidupan zaman kolonial. Kepercayaan. Sebagian besar orang Betawai menganut agama Islam, tetapi ada juga yang menganut agama Kristen Protestan dan Katolik juga ada namun hanya sedikit sekali. Diantara suku Betawi yang beragama Kristen, ada yang menyatakan bahwa mereka adalah keturunan campuran antara penduduk lokal dengan Portugis. Hal ini wajar karena pada awal abad ke-16, Surawisesa, raja Sunda mengadakan perjanjian dengan Portugis yang membolehkan Portugis membangun benteng dan gudang di pelabuhan Sunda Kelapa sehingga terbentuk komunitas Portugis di Sunda Kelapa. Komunitas Portugis ini sekarang masih ada dan menetap di daerah Kampung Tugu, Jakarta Utara.
Gambar. Museum Sejarah Jakarta
Gambar. Kali Besar
Menara Syahbandar
Sumber : http://id.wikipedia.org
Sumber. http:// 1.bp.blogspot.com
Sumber. http://ww.beritajakarta.com
Gambar.Pelabuhan Sunda Kelapa
Gambar.Gedong Galangan Kapal VOC di Pasar Ikan
Gambar.Museum Wayang
Jumlah Masjid, Mushola, Gereja, Pura/Kuil dan Vihara Menurut Kabupaten/Kota, Tahun 2008 Kabupaten/Kota Kepulauan Seribu Jakarta Selatan Jakarta Timur Jakarta Pusat Jakarta Barat Jakarta Utara 2008 2007 2006 2005 2004
Masjid 11 748 906 437 613 433 3148 3148 2349 1826 2900
Mushola 29 1285 1675 505 1287 867 5648 5648 6050 6050 6050
Sumber : Kanwil Departemen Agama Provinsi DKI Jakarta
Gereja Kristen Katolik 182 331 220 218 227 1178 1171 1054 1042 930
7 11 8 10 9 45 43 36 45 40
Pura 4 5 7 1 10 27 29 17 21 18
Vihara 7 19 33 136 50 245 242 280 196 236
Jumlah 40 2233 2947 1210 2265 1596 10291 10281 9786 9180 10174
Sumber.http://www.macclubindonesia.com
Sumber. http://3.bp.blogspot.com
Sumber. http:/www.jakarta.go.id
Sumber : http://masjidnet.files.wordpress.com
76
PROFIL SOSIAL-EKONOMI 2.4 Budaya
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Tradisi pesisir pantai. Permukiman nelayan terdapat di Kecamatan Penjariangan, yaitu Sub-Kawasan barat Pantura Jakarta dan secara sporadis terdapat juga di kecamatan Tanjung Priok dan Cilincing. Di Kecamatan Penjaringan, permukiman nelayan terkonsentrasi di pantai Kamal Muara, Muara Angke dan Muara Baru yang merupakan tiga perkampungan dengan komunitas bahari dengan populasi terbesar. Di Kamal Muara, permukiman nelayan dibangun puluhan tahun silam, yaitu sejak tahun 1964, semula secara individu yang kemudian diikuti oleh kelompok lain, seperti Bugis, Bone dan sebagian Madura. Banyak nelayan yang tinggal disekitar Pantura Jakarta menimbulkan tradisi tersendiri. Tradisi yang sekarang masih dilakukan sampai sekarang adalah tradisi pesta Nadran. Pesta Nadran atau dikenal dengan nama pesta laut sebuah tradisi nelayan mengungkapkan rasa puji syukur yang merupakan suatu tradisi hasil alkulturasi budaya Islam dan Hindu yang diwariskan sejak ratusan tahun secara turun temurun. Hal ini dilaksanakan oleh ratusan nelayan pesisir pantai Cilincing. Kegiatan syukuran laut (Nadran) dilaksanakan setiap Gambar. Upacara Nadran tahunnya antara bulan Juli-Agustus. Kegiatan ini sudah Sumber : Swaradila Weesy / www.flickr.com yang kesepuluh kalinya. Rangkaian kegiatan ritualnya sebelum dilakukan pesta laut terlebih dahulu melakukan doa bersama,memasuki tingkat sakral lewat wayang kulit dengan melakukan ruwatan pada nelayan yang akan melakukan upacara nadran. Tradisi lain yang juga tumbuh adalah tradisi masyarakat bernuansa budaya Islam yang diikat oleh keberadaan masjid Al Alaydrus. Di Marunda, budaya Betawi masih teridentifikasi terutama diikat oleh keberadaan rumah Si Pitung.
2.4.2 Budaya di Wilayah Pantai Utara Jakarta ( Pantura) Pranata Kemasyarakatan. Pranata kemasyarakatan yang dipertimbangkan dalam kajian adalah (a) komunitas di Muara Angke, (b) komunitas di Kamal Muara, (c) Kampung si Pitung/Masjid Al-Alam di Kelurahan Marunda, (d) komunitas sosial di Kampung Luar Batang di Kelurahan Penjaringan, dan (e) komunitas di sekitar Gereja Tugu di Kelurahan Semper Barat. Tiga komunitas yang pertama didominasi oleh kegiatan nelayan, sedangkan yang lain cenderung lebih beragam, termasuk sektor informal. Di Kamal Muara, sistem organisasi sosial didasarkan pada kekerabatan dengan tradisi kelautan yang kuat. Sistem kekerabatan tersebut tumbuh karena latar belakang budaya yang berasal dari daerah Sulawesi Selatan (Bugis, Bone) sehingga telah terjalin akar budaya untuk membentuk sistem. Dalam perkembangannya, sistem ini juga tumbuh sebagai kontrol kerja bagi nelayan dan dapat menekan biaya ekonomi tinggi. Sistem organisasi sosial tersebut juga dijumpai juga di Kampung si Pitung di Marunda. Di Muara Angke, kekuatan komunitas nelayan terdapat pada sistem organisasi yang didasarkan ikatan kontrak/formal. Walaupun kegiatan nelayan yang mendominasi komunitas belum dilangsungkan secara modern, namun hubungan didasarkan pada kontrak kerja yang jelas dan rinci antara pemilik modal dengan pelaksana dengan sistem pembagian keuntungan. Sistem ini dapat berkembang oleh karena komunitas di Muara Angke relatif bersifat homogen dengan berbagai latar belakang etnis. Keamanan dan ketertiban. Dibandingkan dengan wilayah lain, kondisi kriminalitas dan keamanan di kawasan Pantura Jakarta termasuk kategori rawan. Keadaan tersebut antara lain terbentuk oleh tipologi kegiatan yang mengerahkan penduduk golongan ekonomi lemah dalam jumlah besar, seperti kegiatan pelabuhan; serta kondisi fisik setempat yang memungkinkan penduduk golongan bawah untuk melakukan okupsi lahan, seperti bantaran sungai, lahan kosong, tanah negara. Selain itu, kawasan Pantura Jakarta berdekatan dengan wilayah Jakarta Barat yang tercatat sebagai wilayah dengan tingkat kriminalitas tertinggi. Kesenjangan sosial juga nampak dengan adanya konflik sosial antara masyarakat golongan berpenghasilan rendah di perkampungan dengan penghuni perumahan mewah yang relatif banyak di jumpai di kawasan Pantai Utara Jakarta.
Lingkungan Cagar Budaya di Wilayah Pantura Jakarta. Beberapa cagar budaya terdapat disekitar wilayah Pantura Jakarta. Cagar budaya yang dimaksud dapat dikelompok dalam tiga kelompok, yaitu:
Gambar. Masyarakat di Muara Angke
Gambar. Masyarakat di Muara Kamal
Gambar. Kampung Si Pitung Marunda
Sumber :http://kfk.kompas.com
Sumber :http://arkden.blog.friendster.com
Sumber :http://opiniherry.files.wordpress.com
Sumber : Novita Darius/ www.flickr.com
Sumber: salib kayu /www.flickr.com
Kelompok Pasar Ikan Muara Angke. Kelompok pasar ikan Muara Angke terdiri dari permukiman nelayan, pasar ikan, TPI, pusat jajan serba ikan, dan industri pengolahan hasil perikanan. Kelompok Sunda Kelapa. Kelompok ini terdiri dari kampung Luar Batang, Museum Bahari, masjid Alaydrus, gedung-gedung peninggalan Belanda, dan Pelabuhan Sunda Kelapa berlokasi di Penjaringan. Di Kampung Luar Batang terdapat cagar budaya berupa masjid Alaydrus yang dibangun pada abad XIV, museum Bahari yang dibangun tahun 1718, kompleks menara Syahbandar, pasar Heksagon, dan Gedung Palang yang merupakan bangunan kuno peninggalan Belanda. Dalam kelompok ini juga terdapat Pelabuhan Sunda Kelapa yang merupakan pelabuhan bersejarah bagi berdirinya kota Jakarta. Pelabuhan yang semula bernama pelabuhan Fatahillah ditingkatkan sebagai pelabuhan antar pulau dan dikembangkan sebagai kawasan wisata bahari, dan direncakan sebagai salah satu unsur pembentuk waterfront city Kota Jakarta. Kelompok Marunda-Cilincing. Dalam kelompok ini terdapat di bagian Sub-Kawasan Timur Pantura Jakarta ini terdapat rumah si Ptung, masjid Al-Alam, dan makam Kapten Tete Yonker yang berlokasi di Marunda Pulo dan gereja Tugu di Semper Barat. Rumah Si-Pitung di Marundo Pulo merupakan bangunan rumah tinggal pahlawan Betawi yang memiliki arsitektur tradisional yang dilindungi Pemda DKI Jakarta. Gereja Tugu di Semper Barat merupakan peninggalan komunitas Portugis berbentuk kompleks gereja, pemakaman, dan hunian tempat tinggal. Lokasi kompleks tersebut lebih rendah dari jalan, sehingga makam di depan gereja tersebut selalu tergenang air pada musim penghujan.
Sumber: free script clone/www.flickr.com
Gambar. Beberapa kelompok cagar budaya di wilayah Pantura Jakarta ( Pasar Ikan Muara Angke, Gereja Tugu, Masjid AlAlam).
77
PROFIL SOSIAL-EKONOMI 2.4 Budaya
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) ATAS DASAR HARGA KONSTAN 2000 PROVINSI/KAWASAN JABODETABEKPUNJUR, TAHUN 2005-2009 (MILIAR RUPIAH)
Peta Distribusi PDRB Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2008 No.
Provinsi/Kawasan
1 DKI Jakarta 2 Jawa Barat 3 Banten Jabodetabekpunjur 3 Provinsi Jawa Indonesia
Pertumbuhan/ tahun
2005
2006
2007
2008
2009*
295.271 242.884 58.107 419.749 596.262 1.012.598 1.750.815
312.827 257.499 61.342 446.623 631.668 1.071.136 1.847.127
332.971 274.180 65.047 475.219 672.198 1.137.414 1.964.327
353.694 290.180 68.803 505.645 712.677 1.204.599 2.082.316
371.399 302.630 72.031 538.019 746.060 1.262.007 2.176.976
5,9% 5,7% 5,5% 6,4% 5,8% 5,7% 5,6%
Sumber: BPS DISTRIBUSI PDRB 2005 BERDASARKAN KABUPATEN/KOTA WILAYAH JABODETABEKPUNJUR Kota Bekasi 2.80% Kota Bogor 0.85%
Kab. Cianjur 1.62% Kab. Bogor 5.61%
Kota Depok Kab. Tangerang 1.13% 3.86% Kab. Cianjur 1.51% Kab. Bogor 5.88%
Kota Jakarta Selatan 15.67%
Kota Jakarta Utara 13.30%
PDRB per Sektor 2008
Kota Bekasi 2.78%
Kota Tangerang 5.01%
Kab. Bekasi 9.51%
Kota Jakarta Barat 10.52%
DISTRIBUSI PDRB 2008 BERDASARKAN KABUPATEN/KOTA WILAYAH JABODETABEKPUNJUR
Kota Bogor 0.84%
Kota Depok Kab. Tangerang 1.14% 3.80% Kota Tangerang 5.16%
Kab. Bekasi 9.75% Kota Jakarta Selatan 15.62%
Kota Jakarta Utara 13.16%
Kota Jakarta Timur 12.03%
Kota Jakarta Timur 11.89% Kota Jakarta Barat 10.43%
Kota Jakarta Pusat 18.10%
Kota Jakarta Pusat 18.04%
PDRB ATAS DASAR HARGA KONSTAN 2000 (JUTA RUPIAH) BERDASARKAN KABUPATEN/KOTA DI JABODETABEKPUNJUR
50.000.000 25.000.000 5.000.000
No
Pertanian Pertambangan Industri Utilitas Konstruksi Perdagangan Transportasi Perbankan Jasa-jasa
Sumber : BPS, Statistik Dalam Angka Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2009
2.5. EKONOMI 2.5.1 PEREKONOMIAN JABODETABEKPUNJUR
Kabupaten/Kota
2005
Distribusi
2008
Distribusi
Pertmbh/th
1
Kota Jakarta Selatan
65.772.296,00
15,7%
78.997.462,57
15,6%
6,30%
2
Kota Jakarta Timur
50.495.912,00
12,0%
60.123.980,47
11,9%
5,99%
3
Kota Jakarta Pusat
75.964.763,00
18,1%
91.228.665,29
18,0%
6,29%
4
Kota Jakarta Barat
44.169.682,00
10,5%
52.735.542,01
10,4%
6,09%
5
Kota Jakarta Utara
55.829.604,00
13,3%
66.535.641,44
13,2%
6,02%
6
Kab. Bogor
23.530.488,07
5,6%
29.720.902,04
5,9%
8,10%
7
Kab. Cianjur
6.820.520,45
1,6%
7.639.658,34
1,5%
3,85%
8
Kab. Bekasi
39.926.318,95
9,5%
49.302.484,58
9,8%
7,28%
9
Kota Bogor
3.566.993,05
0,8%
4.252.821,78
0,8%
6,04%
10
Kota Bekasi
11.733.731,00
2,8%
14.042.404,19
2,8%
6,17%
11
Kota Depok
4.740.868,66
1,1%
5.770.827,63
1,1%
6,77%
12
Kab. Tangerang
16.186.459,50
3,9%
19.227.166,10
3,8%
5,91%
13
Kota Tangerang
21.011.284,00
5,0%
26.066.992,52
5,2%
7,45%
JABODETABEKJUR
419.748.920,69
100,0%
505.644.548,95
100,0%
6,40%
Sumber: diolah dari PDRB Provinsi-Provinsi di Indonesia menurut lapangan usaha 2005-2009, BPS.
Pertumbuhan Ekonomi dan PDRB. Pertumbuhan ekonomi di Jabodetabekpunjur periode 2005-2009 sebesar 6.4% per tahun, merupakan angka pertumbuhan tertinggi dibandingkan dengan 3 provinsi yang melingkupinya (5.8%), pertumbuhan Jawa (5.7%), dan pertumbuhan ekonomi Indonesia (5.6%). Pertumbuhan yang tinggi tersebut didukung oleh kontribusi sektor dan kontribusi daerah.
Gambar. Aktivtas ekonomi di Jabodetabekpunjur Sumber : http://www.primaironline.com
Dilihat secara sektoral, aktivitas ekonomi di wilayah Jabodetabekpunjur didominasi oleh sektor tersier. Dari data statistik 2008, kontribusi sektor primer (pertanian), sekunder (industri), dan tersier (jasa) terhadap nilai total PDRB ADHK 2000 masing-masing sebesar 1.61%, 30.91%, dan 67.49%. Tingginya kontribusi sektor tersier (jasa) dapat dipahami karena Jabodetabekpunjur merupakan kawasan metropolitan terbesar di Indonesia.
Jika dilihat kontribusi kabupaten/kota pembentuk PDRB Jabodetabekjur (sesuai dengan nama kabupaten/ kotanya), memang provinsi DKI Jakarta memiliki kontribusi yang relatif besar dibandingkan dengan wilayah lain, namun jika dilihat pertumbuhan PDRBnya, kabupaten Bogor memiliki peringkat tertinggi (8.10%) disusul oleh Kota Tangerang (7.45%) dan kabupaten Bekasi (7.28%). Kabupaten yang pertumbuhannya paling kecil adalah kabupaten Cianjur, sebesar 3.85%. Secara sektoral, pertumbuhan sektor terbesar adalah Angkutan dan Komunikasi, yaitu sebesar 13.62%, Pertambangan dan Penggalian sebesar 10.06%, Bangunan sebesar 7.54%, dan sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran sebesar 7.18% pertahun. Sektor yang pertumbuhannya paling kecil adalah sektor Pertanian yaitu sebesar 1.55% pertahun.
Jika dilihat secara regional, dibandingkan dengan PDRB beberapa tingkat kawasan di atasnya, PDRB Jabodetabekpunjur tahun 2008 nilainya sebesar 70.95% dari jumlah PDRB 3 provinsi (DKI, Jawa Barat, dan Banten), atau sebesar 41.98% nya seluruh jawa, atau sebesar 24.28% nya PDRB Indonesia. Pada tahun 2008, kontribusi terbesar dari seluruh PDRB Jabodetabekpunjur berasal dari provinsi DKI Jakarta sebesar 69.14% (tanpa Kepulauan Seribu). Lebih detil lagi di antara kota di provinsi DKI, Kota Jakarta Pusat merupakan pemberi kontribusi terbesar, yaitu sebesar 18.10% terhadap total PDRB Jabodetabekpunjur.
78
PROFIL SOSIAL EKONOMI 2. 5 EKONOMI
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Berlaku (Ribu Rupiah) Menurut Kabupaten/Kota, 2006 - 2008 di JABODETABEKJUR
PDRB PERKAPITA ADHB WILAYAH JABODETABEKPUNJUR TAHUN 2006 DAN 2008
Peta Pendapatan Perkapita Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2008
29.176,5
Kota Tangerang
23.706,0 9.812,7
Kab. Tangerang
8.330,0 8.164,2
Kota Depok
6.292,0 13.301,5
Kota Bekasi
10.802,4 10.126,7
Kota Bogor
7.794,9
37.824,1
Kab. Bekasi
32.372,8 7.262,7
Kab. Cianjur
5.819,2 14.491,3
Kab. Bogor
11.474,6 88.664,8
Kota Jakarta Utara
65.485,9 45.835,3
Kota Jakarta Barat
34.713,3 199.565,2
Kota Jakarta Pusat
144.796,1 48.282,0
Kota Jakarta Timur
35.456,5 71.039,7
Kota Jakarta Selatan
53.875,9
180.084,6
Kab. Kepulauan Seribu
139.229,2 ‐
20.000,0 40.000,0 60.000,0 80.000,0 100.000,0 120.000,0 140.000,0 160.000,0 180.000,0 200.000,0 2008
2006
KABUPATEN/KOTA Kab. Kepulauan Seribu Kota Jakarta Selatan Kota Jakarta Timur Kota Jakarta Pusat Kota Jakarta Barat Kota Jakarta Utara Kab. Bogor Kab. Cianjur Kab. Bekasi Kota Bogor Kota Bekasi Kota Depok Kab. Tangerang Kota Tangerang JABODETABEKJUR
2008 180.084,6 71.039,7 48.282,0 199.565,2 45.835,3 88.664,8 14.491,3 7.262,7 37.824,1 10.126,7 13.301,5 8.164,2 9.812,7 29.176,5 13.178,8
2007 149.714,9 61.285,4 41.229,1 163.094,1 39.253,4 74.215,8 12.913,3 6.460,8 35.042,8 8.873,6 11.839,0 7.138,7 9.030,3 26.090,0 11.953,0
2006 139.229,2 53.875,9 35.456,5 144.796,1 34.713,3 65.485,9 11.474,6 5.819,2 32.372,8 7.794,9 10.802,4 6.292,0 8.330,0 23.706,0 10.982,4
Sumber : BPS
Sektor Ekonomi. Aktifitas Industri pengolahan memiliki kontribusi terbesar terhadap PDRB, berbeda dengan provinsi DKI secara keseluruhan yang memiliki dominasi sektor utama Keuangan Persewaan dan Jasa Perusahaan. Aktivitas industri di Jabodetabekpunjur terkumpul di 5 daerah utama kegiatan industri. Kawasan Jabodetabekpunjur memiliki konsentrasi industri relatif tinggi dibandingkan dengan Kawasan Industri utama lainnya di Jawa (Jawa Timur: Surbaya-Sidoarjo, dan Jawa Tengah: JeparaDemak). Produk elektronik, Garment, dan Textil merupakan produk industri utamanya.
PDRB per Kapita 2008 150.000 - 200.000 75.000 - 100.000 50.000 - 75.000 PDRB per-Kapita 25.000 50.0002008 0 - - 200.000 25.000 150.000 75.000 - 100.000 50.000 - 75.000 25.000 - 50.000 0 - 25.000
PERBANDINGAN DISTRIBUSI PDB/PDRB ADHK 2000, TAHUN 2008 MENURUT SEKTOR
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Sumber : BPS, Statistik Dalam Angka Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2009
Pendapatan Perkapita. Berdasarkan data 2008, pendapatan perkapita DKI terbesar adalah Kota Jakarta Pusat, berada di range 150 juta – 200 juta pertahun (dengan angka rata-rata sebesar 199,565 juta pertahun, kemudian disusul oleh Kepulauan Seribu, kota Jakarta Utara, Jakarta Selatan, Jakarta Timur dan Jakarta Barat . Range berikutnya adalah Kabupaten Bekasi. Kabupaten Tangerang, Kota Depok, dan Kabupaten Cianjur berada pada range terakhir dan merupakan range terbesar pada wilayah tersebut. Atau dengan kata lain, pendapatan perkapita terendah di wilayah Jabodetabekjur berada pada wilayah Tangerang, Bogor, dan Cianjur. Pendapatan Perkapita seluruh kabupaten/kota di kawasan Jabodetabekpunjur mengalami peningkatan. Dari grafik di atas tampak bahwa pendapatan perkapita tertinggi adalah Jakarta Pusat sebesar 199.5 juta pertahun, sementara yang paling rendah adalah Kabupaten Cianjur sebesar 7.2 juta pertahun.
Sektor Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Pengolahan Listrik, Gas & Air Bersih Bangunan Perdag., Hotel & Restoran Pengangkutan & Komunikasi Keuangan Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa-Jasa Total PDB/PDRB
Jakarta Utara 0.14% 0.00% 44.76% 1.49% 9.07% 18.38% 13.44% 5.45% 7.26% 100.00%
DKI 0.08% 0.27% 16.44% 0.68% 10.75% 20.89% 10.32% 29.41% 11.17% 100.00%
2008 Jabodetabekpunjur 1.61% 0.39% 29.37% 1.27% 8.20% 20.12% 8.87% 21.21% 8.96% 100.00%
Jawa 10.85% 1.45% 28.99% 1.53% 6.09% 22.99% 7.18% 11.92% 8.99% 100.00%
Indonesia 13.67% 8.28% 26.79% 0.72% 6.29% 17.47% 7.97% 9.55% 9.27% 100.00%
Distribusi PDRB berdasarkan Sektor Ekonomi JABODETABEKPUNJUR 2008
Angkutan & Kom. 8.89%
Keu, Sewa & Jasa Perush. 21.26%
Jasa-Jasa 8.98%
Pertanian 1.61% Pertambangan & Penggalian 0.20%
Industri Pengolahan 29.43% Perdag., Htl & Restoran 20.15%
Bangunan 8.21%
Listrik, Gas & Air Bersih 1.28%
79
PROFIL SOSIAL EKONOMI 2. 5 EKONOMI
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PDRB MENURUT HARGA KONSTAN TAHUN 2000 MENURUT KABUPATEN/KOTA DI WILAYAH JABODETABEKPUNJUR TAHUN 2008
Provinsi
Kabupaten/Kota
Pertanian
Pertambangan Dan Galian
Industri Pengolahan
PBRB Menurut Lapangan Usaha (Juta Rupiah) Listrik, Gas dan Konstruksi Perdagangan, Transportasi Air Bersih Hotel dan dan Komunikasi Restoran
Peta Jumlah Industri Di Wilayah Jabodetabekpunjur Tahun 2008
Binis dan Keuangan
Jasa-jasa
PDRB
DKI Jakarta 1 Kota Jakarta Selatan
59.835,09
-
1.416.373,35
228.118,64
12.095.763,83
16.490.401,48
6.813.116,36
32.518.558,24
9.375.295,58
78.997.462,57
2 Kota Jakarta Timur
48.835,00
-
20.543.517,00
389.060,00
5.422.955,00
12.139.123,00
7.555.104,87
7.977.461,60
6.047.924,00
60.123.980,47
3 Kota Jakarta Pusat
17.432,81
-
1.259.441,70
328.654,75
8.140.134,79
17.531.798,77
5.932.789,86
45.437.788,16
12.580.624,46
91.228.665,29
4 Kota Jakarta Barat
46.286,07
-
4.646.682,23
427.645,17
5.989.879,72
14.798.423,38
6.950.215,47
13.565.136,21
6.311.273,75
52.735.542,01
5 Kota Jakarta Utara
90.476,19
-
29.781.009,77
994.337,53
6.036.745,10
12.230.836,53
8.945.082,24
3.629.362,99
4.827.791,09
66.535.641,44 29.720.902,04
Jawa Barat 6 Kab. Bogor
1.485.678,10
336.661,80
18.537.991,34
1.125.555,42
908.267,47
4.756.635,82
852.011,19
515.371,83
1.202.729,07
7 Kab. Cianjur
3.345.527,53
9.633,15
215.971,73
60.016,93
246.301,30
2.018.070,97
575.273,51
406.628,28
762.234,93
7.639.658,34
8 Kab. Bekasi
935.339,07
655.916,11
39.067.966,95
876.877,50
624.126,55
4.774.815,62
739.028,63
532.336,52
1.096.077,64
49.302.484,58
9 Kota Bogor
13.121,58
56,53
1.197.768,02
136.829,56
299.804,17
1.267.582,19
422.723,25
602.517,87
312.418,61
4.252.821,78
10 Kota Bekasi
131.568,51
-
6.388.657,78
512.610,33
529.219,49
3.882.989,35
1.170.570,25
563.669,30
863.119,17
14.042.404,19
11 Kota Depok
167.197,76
-
2.344.941,46
175.447,66
352.950,20
1.771.811,26
298.180,73
225.750,03
434.548,53
5.770.827,63
Banten* 12 Kab. Tangerang
1.732.204,25
13 Kota Tangerang
43.929,58
Jabodetabekjur
8.117.431,54
15.441,52 1.017.709,11
10.184.152,01
940.798,02
405.648,17
2.703.420,33
1.587.810,04
637.867,79
1.019.823,96
19.227.166,10
13.229.926,65
253.759,28
481.079,44
7.498.129,55
3.119.501,48
880.174,67
560.491,86
26.066.992,52
148.814.399,99
6.449.710,80
41.532.875,23
101.864.038,24
44.961.407,88
107.492.623,49
45.394.352,66
505.644.548,95
Note: * Kota Tangerang Selatan belum terbentuk
Distribusi PDRB JABODETABEKJUR Tahun 2005
Distribusi PDRB JABODETABEKJUR Tahun 2008
Sektor Primer 1.85%
Sektor Primer 1.61% Sektor Sekunder 31.55%
Sektor Tersier 66.60%
Sektor Sekunder 30.91%
Sektor Tersier 67.49%
Sumber: diolah dari Provinsi Dalam Angka, 2009; masing-masing BPS provinsi.
Gambar. Aktivitas pelabuhan Tanjung Priok
2.5.2 PEREKONOMIAN DI DKI JAKARTA
Sumber : Mangiwau/ www.flickr.com Sumber : BPS
Sumber : BPS
Pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan DKI Jakarta pada tahun 2008 tumbuh sebesar 6.18%, angka ini lebh rendah dibandingkan keadaan tahun lalu yang tumbuh 6,44 %. Sektor-sektor yang menunjukkan pertumbuhan tinggi pada periode tersebut adalah sektor pengangkutan dan komunikasi (14.96%), sektor bangunan (7.67%) dan sektor perdagangan, hotel dan restoran (6,26%).
Jumlah Industri di wilayah Jabodetabekpunjur pada tahun 2008 sebanyak 61,457.0 unit dengan jumlah tenaga kerja sebanyak 1,851,215.0 orang. Dari sejumlah unit industri tersebut, 86.56% berada di wilayah Jawa Barat, 10.89% di DKI Jakarta, dan sisanya sebesar 2.55% berada di wilayah Banten. Jika dilihat dari persebaran Tenaga Kerja, 56.45% berada di Jawa Barat, 22.91% berada di DKI Jakarta, dan sisanya sebesar 20.65% berada di Banten.
Laju Pertumbuhan PDRB DKI Jakarta Berdasarkan Harga Berlaku Harga Konstan 2000 (%) Laju Pertumbuhan PDRB Berdasarkan Harga Berlaku Dandan Harga Konstan 2000 No. JUMLAH UNIT INDUSTRI DI JABODETABEKPUNJUR 2008
DISTRIBUSI INDUSTRI DI KAWASAN JABODETABEKPUNJUR TAHUN 2008
12,000
10,469
10,000
8,020
6,000
2,000
Sumber : BPS
10,138
9,822
8,000
4,000
JAWA BARAT 86.56%
1
Pertanian
2
882
687
816
1,704
1,872
2,113
2006 11.63
Pertambangan dan Penggalian
27.15
43.94
23.39
3
Industri Pengolahan
9.99
15.67
15.44
4
Listrik dan Air Bersih
28.15
13.48
10.47
5
Bangunan
16.09
19.59
6
Perdagangan, Hotel, dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi
12.27
187
Sumber : BPS
2005 9.02
7
-
Atas Dasar Harga Berlaku 2004 9.71
14,000
DKI JAKARTA 10.89%
Jumlah Unit Usaha
BANTEN 2.55%
14,747
16,000
Lapangan Usaha
8
Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan
9
Jasa-jasa
2007 16.32
Atas Dasar Harga Konstan 2000 2008
2004
2005
2006
2007
2008
20.37
-1.27
1.05
1.13
1.55
0.77
9.04
22.2
-6.81
-7.24
1.87
0.46
0.32
13.07
17.79
5.74
5.07
4.97
4.6
3.87
13.49
26.07
5.66
6.95
4.99
5.2
6.32
23.04
13.16
20.57
4.42
5.89
7.12
7.81
7.67
16.31
14.7
14.68
21.47
6.96
7.89
6.47
6.88
6.26
17.06
25.26
24.52
19.49
20.01
12.63
13.28
14.36
15.25
14.96
10.21
11.41
12.27
8.51
19.2
4.17
4.1
3.82
4.47
4.31
13.68
14.8
14.03
15.39
17.92
4.65
5.06
5.56
6.08
6.05
6.01 6.06
5.95 5.96
6.44 6.46
6.18 6.19
PDRB
12.33
15.42
15.65
12.89
19.59
5.65
PDRB TANPA MIGAS
12.28
15.42
15.62
12.91
19.58
5.7
Sumber : DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2009/ BPS
80
PROFIL SOSIAL EKONOMI 2. 5 EKONOMI
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR PDRB DKI Jakarta atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha, 2004-2008
Peta PDRB DKI Jakarta Tahun 2008
Juta Rupiah
No.
2004
Lapangan Usaha
Jumlah
2005 %
Jumlah
2006 %
Jumlah
2008
2007 %
Jumlah
%
Jumlah
%
1
Pertanian
2
Pertambangan dan Penggalian
1.361.205
0,36
1.959.329
0,45
2417629
0,48
2.636.093
0,47
3221255
0,48
3
Industri Pengolahan
59.905.261
15,95
69.293.543
15,97
79991300
15,94
90.446.591
15,97
106537727
15,73
403.031
0,11
439.378
0,10
291239
0,06
571.425
0,10
687829
0,10
4
Listrik dan Air Bersih
4.232.489
1,13
4.802.936
1,11
5305823
1,06
6.021.390
1,06
7591329
1,12
5
Bangunan
38.106.295
10,15
45.570.841
10,50
56305823
11,22
63.448.564
11,20
76502861
11,29
6
Perdagangan, Hotel, dan Restoran
75.369.360
20,07
87.662.729
20,21
100548869
20,04
115.311.319
20,36
140064013
20,68
7
Pengangkutan dan Komunikasi
28.325.866
7,54
35.482.039
8,18
44181756
8,80
52.793.003
9,32
63357630
9,35
8
Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan
119.578.484
31,84
133.225.957
30,71
149566434
29,81
162.297.780
28,65
193459775
28,56
9
Jasa-jasa
48.279.532
12,86
55.423.501
12,77
63196716
12,59
72.923.194
12,87
85988672
12,69
PDRB
375.561.523
100,00
433.860.253 100,00
501805589
100,00
566.449.359
100,00
677411091
100,00
PDRB Tanpa Migas
374.200.318
431.900.924
499354112
563.813.267
674189837
Sumber : DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2009/ BPS
PDRB DKI Jakarta Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha, 2004-2008 Juta Rupiah
No.
Lapangan Usaha
1
Pertanian
2
Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan
3
2004 Jumlah
Listrik dan Air Bersih
5
Bangunan
6
Perdagangan, Hotel, dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan
8
9
%
287.574
4
7
2005 Jumlah
0,10
290.599
2006 %
Jumlah
0,10
2008
2007 %
298415
Jumlah
0,10
%
298.415
Jumlah
0,09
%
300.720
0,09
987.492
0,35
915.977
0,31
933061
0,30
937.343
0,28
940.367
0,27
48.707.026
17,49
51.177.800
17,33
53646724
17,15
56.195.163
16,88
58.367.314
16,51
1.848.696
0,66
1.977.202
0,67
2075804
0,66
2.183.806
0,66
2.321.902
0,66
27.475.878
9,86
29.094.580
9,85
31166114
9,96
33.600.764
10,09
36.178.854
10,23
58.848.583
21,13
63.492.894
21,50
67597897
21,61
72.249.706
21,70
76.769.386
21,71
20.559.713
7,38
23.290.709
7,89
26636288
8,52
30.697.406
9,22
35.288.562
9,98
87.294.377
31,34
90.870.317
30,78
94342479
30,16
98.558.328
29,60
102.807.651
29,08
32.515.484
11,67
34.160.467
11,57
36059470
11,53
38.250.324
11,49
40.564.301
11,47
PDRB
278.524.823
100,00
295.270.545 100,00
312756252
100,00
332.971.255
100,00
353.539.057
100,00
PDRB Tanpa Migas
277.537.331
294.354.567
311893651
Jasa-jasa
332.033.912
352.598.690
Sumber : DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2009/ BPS
Pendapatan per Kapita DKI Jakarta Atas Dasar Harga Berlaku dan Harga Konstan 2000, Tahun 2004-2008
Struktur ekonomi lapangan usaha. Jika di tahun 2007 PDRB atas dasar harga berlaku mencapai Rp 566,45 triliun, maka PDRB tahun 2008 naik nilainya menjadi Rp 677,41 triliun. Sektor-sektor dengan kontribus terbesar dalam pembentukan PDRB tahun 2008 adalah sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan (28,56%) , sektor perdagangan, hotel dan restoran (20,68%) , serta sektor industri pengolahan (15,73%).
Uraian
2004
2005
2006
2007
2008
Atas Dasar Harga Berlaku
Perkembangan PDRB dan Pendapatan Regional Per Kapita. Angka PDRB per kapita secara tidak langsung bisa dijadikan salah satu indikator untuk mengukur kemakmuran suatu wilayah. Angka yang dihasilkan disini tergantung dari nilai PDRB dan penduduk pertengahan tahun tanpa memperhitungkan kepemilikan dari nilai tambah setap sektor ekonomi yang tercipta. Pada tahun 2008 PDRB per kapita penduduk DKI Jakarta tas dasar harga berlaku naik sebesar 18,47% dibandingkan tahun sebelumnya dari sebesar Rp 62,49juta menjadi Rp 74,04 juta. Namun demikian nilai PDRB per kapita riil yang didapat oleh penduduk DKI Jakarta adalah dengan melihat nilai PDRB per kapita berdasarkan harga konstan 2000, dimana nilainya meningkat dari Rp 36,73 juta pada tahun 2007 menjadi Rp 38,64 juta pada tahun 2008.
PDRB per kapita
42.922.396 48.966.320 55.981.205 62.490.339 74.037.731
PDRB per kapita tanpa migas
42.766.826 48.745.186 55.711.477 62.199.526 73.685.664
Atas Dasar Harga Konstan 2000 PDRB per kapita
31.832.209 33.324.813 34.901.161 36.733.180 38.640.098
PDRB per kapita tanpa migas
31.719.350 33.221.434 34.797.062 36.629.773 38.537.318
Sumber:DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2009/ BPS
PDRB didominasi sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan Sumber. Andinidanita/www.flikcr.com
PDRB Kabupaten/Kota DKI Jakarta Tahun 2004-2008 dalam Juta Rupiah
Pendapatan Regional Menurut Kabupaten/Kota Administrasi. Dari enam wilayah Kabupaten/Kota admnistrasi PDRB menurut harga berlaku maupun harga konstan 2000 untuk tahun 2008 tertinggi divapai oleh Kota Adm Jakarta Pusat, yaitu sebesar Rp 178,56 juta dan Rp 91,23 juta. Demikian pula distribusi persentase PDRB atas dasar harga berlaku terhadap total PDRB untuk tahun 2008 terbesar disumbang Kota Adm Jakarta Pusat (26,19%) dan terendah Kab. Kepulauan Seribu (0,51%).
Kabupaten/Kota Kepulauan Seribu
PDRB Harga Berlaku 2004 1.534.289,72
2005 2.151.457,37
2006 2.634.912,15
PDRB Harga Konstan 2000 2007 2.874.975,71
2008 3.497.782,23
2004 118.223,87
2005 1.050.064,29
2006 1.072.123,71
2007 1.081.737,43
2008 1.092.754,48
Jakarta Selatan
84.436.428,88
96.852.170,31 110.648.715,58 128.739.235,58
152.150.865,53 62.191.038,91 65.772.296,36 69.896.625,95 74.377.052,10 78.997.462,57
Jakarta Timur
64.170.491,53
74.421.173,00
117.238.918,19 47.621.546,74 50.495.912,00 53.489.027,63 56.886.294,29 60.123.981,00
85.592.701,14
99.900.897,17
Jakarta Pusat
99.389.692,69 112.751.944,02 129.144.620,92 145.813.491,97
178.558.936,90 71.609.431,78 75.964.761,00 80.548.626,91 85.780.643,10 91.228.665,29
Jakarta Barat
53.260.530,42
64.700.716,59
74.004.075,00
85.197.856,66
101.060.114,51 41.659.236,17 44.169.682,46 46.798.827,28 49.762.617,23 52.735.542,00
Jakarta Utara
70.851.106,20
82.272.623,14
95.133.474,63 108.142.874,86
129.939.893,87 52.659.304,47 55.829.604,34 59.105.299,04 62.882.747,07 66.535.641,44
Sumber : DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2009/ BPS
81
PROFIL SOSIAL EKONOMI 2. 5 EKONOMI
3. PROFIL PRASARANA
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Perkembangan Lahan Terbangun di Kawasan Jabodetabek 1972-2005
KAWASAN TERBANGUN JABODETABEK 2009
1972
1991
1983
2000
2005
Sumber : [Djakapermana, 2008]
Perubahan Penggunaan Lahan Jabodetabekpunjur 2000 - 2010 Jenis Penggunaan Lahan Lahan Kosong Kebun Rumput Semak Belukar Hutan Rawa Mangrove Tubuh Air Permukiman Bangunan Lain Sawah Total
Sumber : Kementrian Lingkungan Hidup (KLH)
3.1 AREA TERBANGUN 3.1.1 AREA TERBANGUN DI JABODETABEKPUNJUR Perkembangan lahan terbangun kawasan Jabodetabekpunjur menunjukkan kenaikan yang signifikan dari tahun 1972 - 2009. Hal ini terlihat dari perubahan land cover kawasan tersebut. Berdasarkan data perubahan penggunaan lahan dari tahun 2000 2010 menunjukkan bahwa peningkatan kawasan permukiman sebesar 68.106 ha. Peningkatan ini dibarengi penurunan untuk area penggunaan lain yaitu : sawah, kebun, semak belukar, dan hutan. Kondisi bangunan permukiman berdasarkan jenis kontruksi bangunan di wilayah Jabodetabekpunjur : DKI Jakarta bangunan permanen sebesar 61,2%, semi permanen sebesar 28,8% dan non permanen sebesar 10,6% Banten (Kab. Tangerang, Kota Tangerang dan Kota Tangerang Selatan) bangunan permanen sebesar 77%, semi permanen sebesar 16,8% dan non permanen sebesar 7,4% Jawa Barat (Bekasi, Bogor, Cianjur, Depok, Kota Depok dan Kota Bogor) bangunan permanen sebesar 60%, semi permanen sebesar 22,6% dan non permanen sebesar 17,4%
2000 1,400 49,238 2,420 89,412 103,417 102 0 3,061 161,728 27,545 58,771 497,094
Luas (Ha) 2010 Perubahan 705 -695 30,982 -18,256 1,573 -847 61,055 -28,357 92,079 -11,338 57 -45 0 0 3,061 0 229,834 68,106 34,221 6,676 43,527 -15,244 497,094 0
Jumlah Bangunan Berdasar Kontruksi Bangunan di Kawasan Jabodetabekpunjur 1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 -
DKI Jakarta
BANTEN JABAR
PERMANEN
Sumber : Podes 2008
SEMI PERMANEN
NON PERMANEN
Sumber : Draft Pola 6 Ci's 2011 JUMLAH BANGUNAN BERDASAR JENIS KONTRUKSI DI KAWASAN JABODETABEKPUJUR TAHUN 2008 KONTRUKSI RUMAH NO.
PROVINSI
KABUPATEN PERMANEN
NON PERMANEN
TOTAL BANGUNAN
PROSENTASE PERMANEN
SEMI PERMANEN
NON PERMANEN
1 DKI Jakarta
JAKARTA BARAT
202.423
111.060
51.552
365.035
55,5%
30,4%
14,1%
2 DKI Jakarta
JAKARTA PUSAT
112.637
45.195
9.878
167.710
67,2%
26,9%
5,9%
3 DKI Jakarta
JAKARTA SELATAN
202.320
93.515
30.132
325.967
62,1%
28,7%
9,2%
4 DKI Jakarta
JAKARTA TIMUR
248.797
104.140
30.836
383.773
64,8%
27,1%
8,0%
5 DKI Jakarta
JAKARTA UTARA
171.166
78.537
37.209
286.912
59,7%
27,4%
13,0%
6 DKI Jakarta
KEPULAUAN SERIBU
TOTAL DKI JAKARTA
2.266
835
868
3.969
57,1%
21,0%
21,9%
939.609
433.282
160.475
1.533.366
61,3%
28,3%
10,5%
7 BANTEN
KOTA TANGERANG
234.972
43.086
8.400
286.458
82,0%
15,0%
2,9%
8 BANTEN
TANGERANG
484.347
121.513
81.440
687.300
70,5%
17,7%
11,8%
TANGERANG SELATAN
278.859
38.093
6.255
323.207
86,3%
11,8%
1,9%
998.178
202.692
96.095
1.296.965
77,0%
15,6%
7,4%
9 BANTEN
TOTAL TANGERANG
Kawasan CBD Sudirman
SEMI PERMANEN
10 JABAR
BEKASI
307.571
146.330
112.568
566.469
54,3%
25,8%
19,9%
11 JABAR
BOGOR
530.631
280.756
144.307
955.694
55,5%
29,4%
15,1%
12 JABAR
CIANJUR
221.744
106.288
237.065
565.097
39,2%
18,8%
42,0%
13 JABAR
DEPOK
252.578
51.217
354
304.149
83,0%
16,8%
0,1%
14 JABAR 15 JABAR
KOTA BEKASI KOTA BOGOR
360.087 113.766
54.608 34.080
7.441 14.856
422.136 162.702
85,3% 69,9%
12,9% 20,9%
1,8% 9,1%
1.786.377
673.279
516.591
2.976.247
60,0%
22,6%
17,4%
TOTAL JABAR Sumber : PODES 2008, BPS
82
PROFIL PRASARANA 3.1 Area Terbangun
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Perkembangan Lahan Terbangun di DKI Jakarta 1972-2002
PENGGUNAAN LAHAN DKI JAKARTA 2008
1972
1983
1993
1998
2002
Sumber : RTRW DKI 2010-2030
Penggunaan dan Lahan di DKI Jakarta Tahun 1996 - 2006
Tahun
Perumahan (ha)
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Perantoran dan Pergudangan (ha)
Industri (ha)
44.566,60 44.454,14 43.488,71 43.230,00 41.331,32 43.475,09 44.414,00 44.052,27 43.788,58 44.196,11 42.444,61
3.261,30 3.393,60 4.256,75 3.970,00 4.988,53 3.228,21 3.764,98 4.259,60 4.417,87 3.559,00 3.579,67
7.124,57 7.455,33 6.898,30 6.955,00 6.812,75 7.898,54 7.174,63 7.342,88 7.445,85 8.262,38 7.460,60
Taman (ha) 1.296,58 1.435,50 1.303,10 1.328,00 1.314,23 1.270,11 1.009,56 800,91 914,69 1.084,89 1.007,49
Lainnya (ha) 9.902,95 9.413,43 10.669,00 10.669,00 11.705,17 10.280,20 9.788,81 9.696,23 9.584,62 9.049,62 11.664,16
TOTAL 66.152,00 66.152,00 66.615,86 66.152,00 66.152,00 66.152,15 66.151,98 66.151,89 66.151,61 66.152,00 66.156,53
Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010-2030
Penggunaan Lahan 2006
Sumber : Draft RTRW DKI Jakarta 2010-2030 Taman (Ha) 2%
Perkantoran dan Pergudangan (Ha) 11%
3.1.2 AREA TERBANGUN DI DKI JAKARTA Perkembangan fisik wilayah DKI Jakarta sejak empat dekade terakhir ditandai oleh semakin luasnya lahan terbangun, sehingga lahan terbuka menjadi semakin terbatas. Perkembangan lahan terbangun berlangsung dengan pesat seiring dengan pertumbuhan penduduk dan aktifitasnya. Kecenderungan tersebut mengindikasikan bahwasanya ketersediaan lahan menjadi permasalahan yang penting bagi DKI Jakarta. Jika merujuk pada komposisi penggunaan lahan di DKI Jakarta dalam periode 1996 â&#x20AC;&#x201C; 2006, maka penggunaan lahan untuk area terbangun yang merepresentasikan kawasan budidaya menunjukkan luasan yang cenderung meningkat walaupun bersifat fluktuatif sebagaimana tertera pada tabel di samping. Penggunaan lahan DKI Jakarta didominasi oleh lahan terbangun yang diwakili oleh peruntukan bangunan, prasarana jalan, dan infrastruktur lainnya. Dari penggunaan lahan tersebut, peruntukan untuk perumahan menduduki proporsi terbesar, yaitu sekitar 64% dari luas daratan utama DKI Jakarta, diikuti oleh peruntukan perkantoran dan pergudangan sebesar 11%, industri sebesar 5%.
Lainnya (Ha) 18%
Perumahan (Ha) 64%
Industri (Ha) 5%
Sumber : RTRW DKI 2010 - 2030
Perumahan Vertikal (Apartemen)
83
PROFIL PRASARANA 3.1 Area Terbangun
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Sumber : RTRW Jabodetabekpunjur
Sumber : Badan Pelaksana Pantai Utara Jakarta
Sumber : Badan Pelaksana Reklamasi Pantai Utara Jakarta
3.1.3 REKLAMASI Mengacu pada Peraturan Presiden (Perpres) 54, Tahun 2008, tentang Tata Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur, reklamasi kawasan pantai utara membentang dari Tangerang - Jakarta Utara. reklamasi bisa dilakukan hingga kedalaman â&#x20AC;&#x201C;8 meter di bawah permukaan laut. Reklamasi Pantura dapat dilakukan hingga mencapai jarak 200 m (untuk zona P2 dan P5) dan 300 m (untuk zona P3) dari pantai diukur pada waktu pasang surut dengan tetap mempertimbangkan karakteristik lingkungan jalur lalu lintas laut dan pelayaran, dan pelabuhan. Penyelenggaraan reklamasi dengan koefisien zona terbangun paling tinggi 40% (empat puluh persen) dan/atau konstruksi bangunan di atas air secara bertahap dengan tetap memperhatikan fungsinya, Reklamasi Pantura Jakarta merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari penataan Kawasan Pantura Jakarta, dengan tujuan memberikan nilai tambah dalam rangka penataan Kawasan Pantai Utara Jakarta (Revitalisasi). Secara keseluruhan kegiatan reklamasi di kawasan Pantura Jakarta dilakukan untuk menyiapkan lahan baru seluas 2.700 Ha. Berdasarkan kajian teknis yang dilakukan, areal reklamasi direncanakan terdiri dari 3 (tiga) Sub-Kawasan yang disesuaikan dengan pembagian SubKawasan Pantura Jakarta, yaitu : a) Seksi Barat, termasuk Pantai lndah Kapuk dan Pluit dengan luas 1.000 Ha lahan reklamasi atau luasan sekitar 6,5 km x 1,6 km. b) Seksi Tengah, termasuk Sunda Kelapa dan Ancol dengan luas 1.400 Ha lahan reklamasi atau luasan sekitar 8 km x 1,7 km. c) Seksi Timur, dengan pengembangan ke arah Timur pelabuhan Tanjung Priok dengan luas 300 Ha lahan reklamasi atau luasan sekitar 3 km x 1km. Pelaksanaan reklamasi pantai sudah di mulai pada tahun 1995 dan pada tahun 1997 pelaksanaan reklamasi pantai utara Jakarta terhenti karena adanya krisis moneter pada saat itu, kemudian pada tahun 2005 pelaksanaan pembangunan reklamasi akan dimulai lagi namun terbentur dengan ketentuan hukum yang baru. Reklamasi pantai Jakarta sampai kini masih diliputi dilema dan kontroversi terkait dengan lingkungan hidup dan keterkaitan masalah ekonomi dan kependudukan.
Sumber : Badan Pelaksana Pantai Utara Jakarta
84
PROFIL PRASARANA 3.1 Area Terbangun
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Rencana Reklamasi Pantai Utara Kabupaten Tangerang
Rencana Reklamasi Pantai Utara Jakarta
Reklamasi di Ancol Barat
Reklamasi di Ancol Barat
Reklamasi di Ancol Barat Sumber : Paparan PT Tangerang International City dalam KLHS Pantura Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010 - 2030
Rencana Reklamasi Pantai Utara Tangerang Reklamasi pantai utara Tangerang akan menciptakan 6 pulau baru di laut Jawa. Pulau-pulau tersebut berfungsi sebagai bendungan penahan gelombang air laut yang menyebabkan abrasi atau pengikisan pantai. Teknologi terapan untuk reklamasi pantai utara Tangerang itu menggunakan sistem polder. Yaitu, mengeluarkan dan mengeringkan dasar laut melalui pembuatan tanggul dan pengaturan drainase. Tanggul reklamasi itu akan dibangun 200 meter dari bibir pantai.
Sumber : Badan Pelaksana Reklamasi Pantai Utara Jakarta
Rencana Reklamasi Pantai Utara Jakarta Rencana pengembangan Kawasan Strategis Provinsi DKI Jakarta di Kawasan Pantai Utara (Pantura) meliputi pengembangan areal reklamasi dan kawasan daratan pantai secara terpadu yang bersama-sama ditetapkan sebagai satu kawasan perencanaan.
Pulau buatan pertama akan dibuat menjadi pelabuhan. Pelabuhan itu menjadi pelabuhan pendukung dari pelabuhan Tanjung Priok di Jakarta. Sesuai dengan rencana tata ruang dan wilayah Pemkab Tangerang, di pulau buatan lainnya akan dibangun pergudangan, peti kemas, hotel-hotel, pusat perniagaan modern, permukiman, dan apartemen.
Pengembangan Kawasan Pantura diarahkan melalui: Pengendalian potensi kerusakan yang berwujud dalam fenomena penurunan muka air tanah dan muka tanah, perluasan daerah genangan, abrasi dan erosi, sedimentasi, intrusi air laut, polusi air dan udara, dan persoalan lain yang berhubungan dengan pemanfatan lahan, air permukaan dan air tanah; Bentuk pulau reklamasi ditentukan berdasarkan studi yang lebih rinci; Disain pulau reklamasi memperhitungkan masa perancangan, keandalan tanggul dan perlindungan pesisir, resiko banjir dan tindakan mitigasi, serta perlindungan hutan bakau; Dalam pelaksanaan reklamasi perlu dilakukan tindakan untuk keamanan dan resiko pencemaran dan sedimentasi; Dalam perencanaan reklamasi tercakup rencana pengelolaan secara mandiri prasarana pulau reklamasi yang meliputi prasarana tata air, air bersih, pengolahan limbah dan sampah, serta sistem pengerukan mulut-mulut sungai. Pengembangan reklamasi Pantura dilakukan dalam bentuk pulau-pulau dengan jarak 200 m pada pulau yang berada pada zona P2 dan P4 serta berjarak 300 m pada pulau yang berada pada zona P3 dihitung dari pantai eksisting pada saat muka air rendah.
Rencana Intensitas Pemanfaatan Lahan
Sumber : Paparan PT Tangerang International City dalam KLHS Pantura
85
PROFIL PRASARANA 3.1 Area Terbangun
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Menurut Jenisnya 1986 â&#x20AC;&#x201C; 2007 PanjangPanjang Jalan diJalan DKI Jakarta Menurut Jenisnya 1986â&#x20AC;&#x201D;2007 Panjang Jalan Menurut Jenisnya Kota No. Tahun Tol Negara Provinsi Administrasi (m) (m) (m) (m) 14 1999 112.960 153.500 1.325.093 4.936.908 15 2000 112.960 153.498 1.325.093 4.936.888 16 2001 17 2002 18 2003 94.180 162.036,00 1.475.850,99 5.884.202,25 19 2004 94.180 162.036,00 1.475.850,99 5.884.202,25 20 2005 94,180,00 169.836,00 1.496.866,75 5.884.202,25 21 2006 112.960,00 163.779,75 1.326.553,91 4.936.928,27 22 2007 112.960,00 163.779,75 1.330.328,91 4.936.928,27 Sumber : BPS.
PETA PRASARANA JALAN DKI JAKARTA
Panjang Jalan di DKI Jakarta menurut Kewenangan
Jumlah (m) 6.528.461 6.528.439 7.616.269,24 7.616.269,24 7.645.085,00 6.540.221,93 6.543.996,93
5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0 Tol
Negara
Provinsi
Kota Adm.
Panjang Jalan Menurut Jenisnya 2007
Panjang Jalan di DKI Jakarta Tahun 2008 Klasifikasi
Panjang (m)
Ratio (%)
Operasional dan Perawatan
Jalan Tol
112,960.00
1.7
Jalan Primer a. Arteri Primer
163,779.75
2.5
Jasa Marga dan Perusahaan Swasta Pemerintah Pusat
112,149.00
1.7
Pemerintah Pusat
Kolektor Primer
51,630.75
0.8
Pemerintah Pusat
Jalan Sekunder a. Arteri Sekunder
1,330,328.91
20.3
Pemerintah Provinsi
506,415.00
7.7
Pemerintah Provinsi
823,913.91
12.6
Pemerintah Provinsi
4,936,928.27
75.4
Pemerintah Kota Administrasi
b.
b.
Kolektor Sekunder
Jalan Lokal
Total 6,543,996.93 Sumber: Jakarta Dalam Angka, BPS, 2008
100
Sumber : Peta RBI , Bakosurtanal th 2000 & RTRW Jabodetabekpunjur
3.2 PERHUBUNGAN 3.2.1 JALAN DAN TRANSPORTASI DARAT
Sumber : Kompas, 27 Januari 2011
Pola jaringan jalan di wilayah DKI Jakarta secara umum terdiri dari sistem jaringan jalan lingkar yaitu lingkar dalam (inner ring road) dan lingkar luar (outer ring road) yang juga merupakan jaringan jalan arteri primer, jaringan radial yang melayani kawasan diluar inner ring road menuju kawasan di dalam inner ring road dan jaringan jalan berpola grid di wilayah pusat kota. Kepadatan Jaringan Jalan berdasarkan data dari Dinas PU DKI Jakarta dan SITRAMP Jabotabek. Jaringan jalan di wilayah DKI Jakarta berkembang sesuai dengan otoritas wilayah yang menyangkut administratif jalan. Keutuhan wilayah Jabotabek dalam konteks sistem transportasi darat berhubungan baik melalui sistem jalan raya, sistem kereta api dan sistem angkutan umum. Total panjang jalan di DKI Jakarta kurang lebih 10 persen dari total panjang jalan di Jawa. Perbandingan antara panjang jalan dan total area di wilayah DKI Jakarta hanya 4 persen dimana idealnya untuk kota sebesar Jakarta adalah 10-15 persen. Panjang jalan di DKI Jakarta masih didominasi oleh jalan lokal sebesar 76.9% diikuti oleh jalan sekunder 19.8% dan jalan primer serta tol sebesar 2,1% dan 1,2%. Sarana Transportasi Trans Jakarta
86
Triple-A
Kondisi Jalan Sudirman
Triple-A
PROFIL PRASARANA 3.2 Perhubungan dan Telekomunikasi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Transjakarta. Transjakarta atau disebut Busway adalah sebuah sistem transportasi bus cepat atau Bus Rapid Transit di Jakarta. Perencanaan Busway telah dimulai sejak tahun 1997 oleh konsultan dari Inggris. Bus Transjakarta memulai operasinya pada 15 Januari 2004 dengan tujuan memberikan jasa angkutan yang lebih cepat, nyaman, namun terjangkau bagi warga Jakarta. Untuk mencapai hal tersebut, bus ini diberikan lajur khusus di jalan-jalan yang menjadi bagian dari rutenya dan lajur tersebut tidak boleh dilewati kendaraan lainnya (termasuk bus umum selain Transjakarta).
Struktur jaringan trayek angkutan bus DKI Angke Muara Muara Angke
Priok Tanjung Tanjung Priok
Kota Kota
Direncanakan akan ada 15 koridor rute Transjakarta. Jalur pertama yang dibuka adalah Koridor 1 (tahun 2004) sepanjang 12,9 km yang melayani rute Terminal Blok M-Kota. Dua tahun kemudian, Koridor 2 (14,3 km) dan 3 (18,7 km) mulai dioperasikan. Awalnya untuk transfer jalur penumpang harus melakukannya di tiga halte yang telah ditetapkan, yaitu Sawah Besar, Monas, dan Pecenongan, tetapi sejak September 2006, penumpang telah dapat menggunakan Harmoni Central Busway sebagai satu-satunya titik transfer. Hingga saat ini ada 10 koridor rute Transjakarta.
Kalideres Kalideres Rawa Rawa Buaya Buaya
Grogol Grogol Senen Senen Pulo Pulo Gadung Gadung
Tanah Tanah Abang Abang
Rawa Rawa Mangun Mangun Manggarai Manggarai
Pengelola TransJakarta adalah Badan Layanan Umum Transjakarta (BLUTJ), badan ini adalah awalnya bernama Badan Pengelola (BP) Transjakarta. Lembaga ini dibentuk pada tahun 2003 berdasarkan SK Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 110/2003 tentang Pembentukan BP Transjakarta. Pada tahun 2006 namanya kemudian diganti menjadi Badan Layanan Umum Transjakarta berdasarkan Peraturan Gubernur Nomor 48 Tahun 2006. BLUTJ bernaung di bawah Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta. Dalam penyelenggaraannya Transjakarta didukung oleh beberapa Perusahaan Operator yang mengelola armada yang melayani tiap koridor.
Klender Klender
Kampung Kampung Melayu Melayu
Ciledug Ciledug
Pulogebang Pulogebang
Blok Blok M M
Pasar Pasar Minggu Minggu Lebak Lebak Bulus Bulus
Ranti Pinang Pinang Ranti Kp. Kp. Rambutan Rambutan
LEGENDA Bis Kecil/Angkot Region Bis Besar Reguler Bis Besar Patas Bis Besar PatasAC
Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010 - 2030
Sistem Angkutan Umum Sistem angkutan umum di wilayah DKI Jakarta lebih didominasi oleh sistem bus yang berbasis jaringan jalan raya. Tingkat pelayanan dari sistem bus ini sangat tergantung pada kondisi lalu-lintas dan jumlah armada angkutan umum yang beroperasi. Pada sisi lain kondisi prasarana utama dan penunjang sistem angkutan umum seperti terminal, halte dan tempat-tempat pemberhentian masih membutuhkan perhatian ekstra untuk ditingkatkan pengembangannya. Sebagian besar armada bis yang terdiri dari jenis bis besar, bis sedang dan bis kecil dipasok oleh beberapa operator yaitu PPD (BUMN) dan Mayasari Bhakti (swasta), Bianglala, Steady Safe dan operator lain. Sedangkan pelayanan bis sedang dipasok oleh beberapa koperasi termasuk, Kopaja, Metromini dan untuk pelayanan bis kecil dipasok oleh Mikrolet dan APK.
Sumber : .wikipedia.org
Armada Bus TransJakarta
Kondisi Demand-Supply Angkutan Umum Bus DKI 12,000,000
10,000,000
8,000,000 Demand
6,000,000
Supply
4,000,000
2,000,000
0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2002 2007 2010
Sumber : .wikipedia.org
Sumber : Media Indonesia.com
Halte dan Jalur TransJakarta
87
PROFIL PRASARANA 3.2 Perhubungan dan Telekomunikasi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010 - 2030
Sistem Jalan Kereta Api Sistem jalan kereta, memiliki panjang rel 160 km yang mencakup tujuh jalur pelayanan yaitu; jalur timur, tengah, Bekasi, Tanjung Priok, Serpong dan Tangerang. Lima jalur pelayanan membentuk sistem radial dan sisanya membentuk pola lingkaran. Jalur-jalur ini memiliki rel ganda kecuali jalur Tangerang dan Serpong. Pada jalur tengah sepanjang 19 km dari Manggarai ke Jakarta Kota, jalur rel ini telah dilayangkan.
Pergerakan Penumpang Kereta Api Jabotabek Tahun 1996-2000 Volume penumpang 1996 1997 1998 Dalam DKI Jakarta 73,251 87,918 95,661 28.1% 28.9% 26.7% DKI-Botabek 169,963 196,873 240,195 65.3% 64.7% 67.0% Botabek-Botabek 17,170 19,723 22,749 6.6% 6.5% 6.3% Total Jabotabek 260,384 304,514 358,605 Sumber : Sitramp Phase I (JICA) Uraian
2000 91,600 21.7% 290,095 68.7% 40,546 9.6% 422,241 Sumber : Triple-
88
PROFIL PRASARANA 3.2 Perhubungan dan Telekomunikasi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Rencana Pengembangan Pelabuhan Tanjung Priok
Akses Pelabuhan Tanjung Priok Akses ke pelabuhan laut yang direpresentasikan oleh pelabuhan Tanjung Priok sebagai Sentra Primer, permasalahan yang utama dalam konteks kesisteman, adalah permasalahan akses menuju dan dari kawasan Pelabuhan ini. Karena pelabuhan ini berfungsi sebagai pelabuhan angkutan barang yang melayani pergerakan domestik dan internasional, maka persentasi angkutan barang yang umumnya berdimensi besar cukup dominan, namun dilain sisi kondisi akses yang tersedia sangat tidak memadai, sehingga menghambat proses aliran barang yang pada akhirnya menimbulkan biaya ekonomi tinggi. Perkembangan Angkutan laut Yang Melalui Pelabuhan Tanjung Priok, Tahun 2001 - 2008 Barang (ton) Penumpang (orang) Tahun Bongkar Muat Datang Berangkat 2001 33.199.093 9.215.303 934.588 895.369 2002 25.936.558 9.667.836 712.340 720.671 2003 25.173.688 8.136.331 417.006 420.804 2004 25.708.805 10.365.009 293.728 326.267 2005 24.793.042 13.361.324 287.610 289.450 2006 25.572.135 13.164.444 235.464 250.180 2007 27.784.191 14.196.723 219.474 220.696 2008 29.205.716 12.843.810 299.891 275.605
Sumber : Pelindo II
Bongkar muat di Pelabuhan Tanjung Priok Sumber : Annual Report Pelindo II
Sumber : BPS 2010
Perkembangan Bongkar Muat Barang di Pelabuhan Tanjung Priok
3.2.2 TRANSPORTASI LAUT Jakarta dilalui oleh jalur perdagangan yang menghubungkan bagian barat (ke arah Selat Malaka atau Selat Sunda) dan ke arah timur (selat Lombok atau Selat Sulawesi). Selain itu terdapat pula jalur kapal penumpang baik itu ke arah Barat (sumatera dan Kalimantan Bagian Barat) dan ke arah timur serta terdapat jalur pelayaran antar pulau. Oleh karenanya terdapat pelabuhan laut utama di Jakarta yaitu Tanjung Priok. Pelayanan transportasi laut di pusatkan di pelabuhan Tanjung Priok, beberapa pelabuhan lain bersifat sebagai pendukung transportasi laut antar pulau. Pelabuhan pendukung tersebut yaitu Pelabuhan Sunda Kelapa, Muara Angke dan Marina. Khusus Muara angke dan Marina hanya melayani lalu lintas antar pulau di wilayah DKI Jakarta khususnya ke kepulauan Seribu. Selama 5 (lima) tahun terakhir, pertumbuhan arus kapal dan barang di Pelabuhan Tanjung Priok memiliki kecenderungan meningkat diatas 6 % per tahun, dimana arus barang pada tahun 2006 telah mencapai 28.4 juta ton (untuk cargo dan curah) dan 3.5 juta TEUâ&#x20AC;&#x2122;s (untuk peti kemas) sedangkan arus kunjungan kapal mencapai 16 ribu unit kapal.
50.000.000
(Ton)
40.000.000 30.000.000 20.000.000
Bongkar
10.000.000
Muat total
0
Tahun
Perkembangan Penumpang di Pelabuhan Tanjung Priok 1.000.000
Orang
800.000
600.000 400.000 200.000
Datang
Berangkat
Bongkar muat di Pelabuhan Tanjung Priok Sumber : Annual Report Pelindo II
0
Sumber : Annual Report Pelindo II
89
PROFIL PRASARANA 3.2 Perhubungan dan Telekomunikasi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Jalur Pelayaran di sekitar Jakarta
Jalur Sebaran Aktifitas Distribusi Pelabuhan Tanjung Priok
Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010-2030
Jaringan sistem transportasi pendukung terminal Tanjung Priok masih di dominasi angkutan jalan raya seperti terlihat pada Gambar di atas. Dengan hanya mengandalkan angkutan jalan raya, tingginya volume aktifitas bongkar secara signifikan membebani jaringan. Keberadaan jaringan angkutan rel tidak dapat dimanfaatkan mengingat jaringan rel di sekitar kawasan pelabuhan sudah lama tidak berfungsi. Padahal dengan volume kapasitas yang jauh lebih besar dibanding angkutan jalan raya, kondisi kepadatan lalu lintas jalan raya di kawasan sekitar dapat terbagi dan berkurang.
Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010-2030
Indonesia berada pada jalur pelayaran utama perdagangan dunia yang menghubungkan Jepang dan Cina dengan bagian barat Asia, termasuk India dan Timur Tengah serta Eropa. Beberapa jalur pelayaran laut internasional antara lain melalui Selat Malaka, Selat Sunda dibagian barat dan Selatan Lombok di Bagian Timur. Umumnya jalur perdagangan internasional tersebut melalui kawasan perairan Jakarta. Dengan demikian, letak Jakarta cukup strategis. Oleh karenanya sejak jaman konlonial Belanda, Jakarta merupakan salah satu pos perdagangan Utama Belanda di Timur Jauh.
trijayanews.com flickriver.com
skyscrapercity.com
90
PROFIL PRASARANA 3.2 Perhubungan dan Telekomunikasi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Jumlah Nelayan di Jakarta Utara Menurut Jenis dan Status, Th 2004-2008 Jumlah Nelayanan Menurut Jenis dan Status, Tahun 2004-2005 Jakarta
LOKASI PELABUHAN IKAN/NELAYAN
Jenis Nelayan Nelayan Penetap
Nelayan Pendatang
Jumlah
Status Nelayan Pemilik Pekerja Jumlah Pemilik Pekerja Jumlah Pemilik Pekerja
Jumlah Nelayan
Tahun 2004 3.475 12.953 16.428 2.241 7.632 9.873 5.716 20.585 26.301
2005 3.140 11.877 15.017 2.028 6.875 8.903 5.168 18.752 23.920
2006 2.826 10.690 13.516 1.827 6.191 8.018 4.653 16.881 21.534
2007 2.441 9.586 12.027 1.662 5.545 7.207 4.103 15.131 19.234
2008 1.060 9.358 10.418 1.708 8.089 9.797 2.768 17.447 20.215
Sumber : Subdin Peternakan, Perikanan dan Kelautan Jakarta Utara
Grafik Perkembangan Jumlah Nelayan Jakarta Utara Tahun 2004-2008 18.000 16.000 14.000 12.000
10.000
TPI KAMAL MUARA TPI MUARA ANGKE
Nelayan Penetap
8.000
TPI KALI BARU
Nelayan Pendatang
6.000
TPI MUARA BARU
4.000
TPI CILINCING
2.000 0
Sumber : Badan Pelaksana Reklamasi Pantai Utara Jakarta, 2000
2004
2005
2006
2007
Sumber : Subdin Peternakan, Perikanan dan Kelautan Jakarta Utara
Pelabuhan Ikan/Nelayan Di wilayah Jakarta Utara terdapat beberapa pelabuhan perikanan, diantaranya adalah TPI Cilincing, TPI Kali Baru, PPS Muara Baru (Nizam Zachman), TPI Muara Angke, TPI Kamal Muara. TPI Cilincing. TPI Cilincing merupakan TPI yang terletak di sebelah paling timur Jakarta, berbatasan dengan Bekasi. TPI Kali Baru. TPI ini berjarak sekitar kurang lebih 2-3 Km ke arah barat dari TPI Cilincing. Masih terletak di wilayah Cilincing namun berbeda kelurahan dengan TPI Cilincing. TPI Muara Baru (PPS Nizam Zahman). Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta merupakan Unit Pelaksana Teknis Departemen Kelautan dan Perikanan yang berada di bawah dan bertangggung jawab kepada Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap. Pelabuhan Perikanan Samudera Jakarta (PPSJ) diresmikan pada tanggal 17 Juli 1984 TPI Muara Angke adalah pelabuhan kapal ikan atau nelayan di Jakarta, ada penunjang kebutuhan nelayan seperti pelelangan ikan (struktur dan fasilitasnya) selain kelaziman sebuah bandar yang dikelola seorang syahbandar. Secara administratif pemerintahan, Muara Angke terletak di Kelurahan Kapuk Muara, Kecamatan Penjaringan, Kotamadya Jakarta Utara. Lokasinya berdekatan dengan Muara Karang. Meski dikenal banyak orang Jakarta sebagai kampung nelayan, tempat pelelangan dan pelabuhan ikan serta tempat makan ikan bakar. Di pelabuhan ni terdapat pusat kegiatan Pengolahan Hasil Perikanan Tradisional (PHPT).
Sumber : http://fajarprahastianto.blogspot.com
TPI Kamal Maura. Pelabuhan ikan ini berlokasi di perbatasan antara Jakarta dan Tangerang. Di Pelabuhan Kamal Muara ini, perahu-perahu nelayan mendarat di sekitar kali yang bermuara ke pantai utara.
Sumber Photo : http://fajarprahastianto.blogspot.com
ANTARA/Ujang Zaelani/pj
2008
Aktifitas nelayan dan permukiman nelayan di Jakarta Utara
Permukiman Nelayan. Permukiman nelayan di Jakarta Utara terdapat di Kecamatan Penjaringan, yaitu di Sub-Kawasan Barat Pantura Jakarta dan secara sporadis terdapat juga di kecamatankecamatan Tanjung Priok (Sub-Kawasan Tengah) dan Cilincing (Sub -Kawasan Timur). Di Kecamatan Penjaringan, permukiman nelayan terkonsentrasi di pantai Kamal Muara, Muara Angke, dan Muara Baru, yang merupakan tiga perkampungan dengan komunitas bahari dengan populasi terbesar. Secara garis besar, permukiman nelayan di Kamal Muara dapat dibagi ke dalam dua kelompok, yaitu bangunan gubuk yang bersifat darurat di pinggir Kali Kamal dan kelompok permukiman dengan kondisi yang lebih baik yang terdapat di daerah pantai. Pada kelompok yang terakhir ini terdapat rumah nelayan yang bahkan berdiri 100 meter menjorok ke arah laut, di mana terdapat bangunan rumah Bugis yang menjadi sebagian ciri permukiman Kamal Muara.
Jumlah Nelayan. Jumlah nelayan di wilayah Pantai Utara Jakarta sejumlah 20.125 orang pada tahun 2008. Dilihat dari perkembangannya, jumlah nelayan di wilayah Pantai Utara Jakarta cenderung menurun. Pada tahun 2004, berjumlah 26.301 orang turun menjadi 20.125 orang pada tahun 2008. Penurunan ini diakibatkan semakin banyaknya nelayan yang beralih pekerjaan.
TPI Muara Angke
TPI Muara Baru
91
PROFIL PRASARANA 3.2 Perhubungan dan Telekomunikasi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Lokasi Bandara yang Berdekatan dengan Teluk Jakarta
Sumber : Angkasa Pura (Presentasi KLHS)
3.2.3 TRANSPORTASI UDARA Transportasi udara berfungsi menyalurkan penumpang dan barang secara cepat. Mengingat kondisi wilayah nasional, pengembangan transportasi udara di samping untuk menghubungkan kawasan-kawasan dalam ruang wilayah nasional dengan pusat perkembangan internasional, juga digunakan untuk membuka dan mendorong perkembangan kawasan-kawasan kurang berkembang dan terisolasi. Sesuai dengan fungsinya dalam tata ruang wilayah, jaringan transportasi udara menggambarkan lokasi pelabuhan udara untuk pelayanan penumpang dan bongkar muat barang untuk melayani kawasan dan wilayah pelayanan masing-masing. Kualitas pelayanan suatu bandara secara umum selain ditentukan oleh kondisi fisik dan pelayanan bandara yang bersangkutan, juga terkait dengan aksesibilitas bandara tersebut dari/ke daerah pelayanannya.
Sumber : Angkasa Pura (Presentasi KLHS)
Jumlah Penumpang Pesawat Udara Yang Datang dan Berangkat Melalui Pelabuhan Udara Soekarno Hatta dan Halim Perdana Kusuma, Tahun 2001 - 2008
DKI Jakarta dengan luas area Âą 650 km2 hanya memiliki satu bandara yaitu Bandara Halim Perdana Kusuma, sedangkan dua bandara lain yang berada di sekitar DKI Jakarta seperti Bandara Pondok Cabe dan Bandara Internasional Soekarno Hatta yang mempengaruhi ruang udara di Wilayah DKI Jakarta. Pada suatu daerah atau kota yang memiliki atau berdekatan dengan bandar udara (bandara), terdapat ketentuan yang membatasi ketinggian bangunan yang disebut Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP). Pengertian bangunan di sini dapat berupa gedung bertingkat (hotel, apartemen, kondominium, dsb.), tiang listrik tegangan tinggi atau menara telekomunikasi (tower). Benda tumbuh dapat berupa gunung, bukit, pepohonan, dsb. Benda yang dapat berpindah, misalnya crane yang dipergunakan dalam pembangunan gedung bertingkat.
Layout Bandara Sukarno Hatta Sumber : Angkasa Pura (Presentasi KLHS)
Runway Bandara Sukarno Hatta FOTO ANTARA/Rosa Panggabean/ss/pd/10
92
PROFIL PRASARANA 3.2 Perhubungan dan Telekomunikasi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Grafik Perkembangan Kapasitas Sentral dan Jumlah Sambungan Telepon di Wilayah DKI Jakarta Tahun 2000-2007
Infrastruktur Bawah Laut di Teluk Jakarta
Sumber : Bisnis.com
Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010 - 2030
Jumlah Sambungan Telepon dan Pulsa di Wilayah DKI Jakarta 1990 â&#x20AC;&#x201C; 2007
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Sumber : Amdal Regional Pantura Jakarta
3.2.4 POS DAN TELEKOMUNIKASI Infrastruktur Telekomunikasi di Teluk Jakarta Pada saat ini PT Indosat telah menempatkan 9 (sembilan) kabel sebagai bagian dari Sistem Komunikasi Kabel Laut (SKKL) untuk menghubungkan Indonesia dengan mancanegara, seperti dengan Singapura, India, Colombo, Australia, serta antara Jakarta dengan kota-kota lain di Indonesia. Dalam rangka peningkatan hubungan komunikasi dengan negara lain, PT Indosat merencanakan untuk menambah pemasangan kabel bawah laut di Teluk Jakarta. Jaringan kabel tersebut terdiri dari : Kabel APCN sepanjang 8.967 meter pada koordinat 06 0 07' 32" LS / 1060 49' 38" BT hingga 060 03' 25" LS / 1060 51' 27" BT. Kabel Jasuarus sepanjang 2.801 Km pada koordinat 060 07' 32" LS / 1060 49' 33" BT hingga 060 02' 90" LS / 1060 49' 20" BT pada permukaan dasar laut hingga kedalaman 16 meter di bawah dasar laut. Kabel SEAMEWE S1 pada koordinat 060 07' 32" LS / 1060 49' 35" BT hingga 050 47' 96" LS / 1060 54' 72" BT. Kabel SEAMEWE S 2.1 pada koordinat 060 07' 32" LS / 1060 49' 35 BT hingga 050 54' 79" LS / 1060 51' 00" BT. Kabel ASEAN 1-S ; AIS - B ; dan JS. Kabel DGPS Jakarta - A/C 01 sepanjang 810 meter di Ancol.
Tahun 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Sambungan Telepon 416.124 482.086 598.630 1.065.495 991.623 1.198.588 1.501.896 1.739.303 1.502.255 1.566.327 1.683.087 1.796.522 1.900.806 1.932.592 1.971.117 2.307.503 1.925.940 2.525.412 1.930.219
Sumber : BPS Tahun 1990-2008
Pulsa 4.154.951.301 4.779.381.809 6.453.971.650 7.080.182.776 10.607.661.377 12.947.435.160 14.745.786.996 20.323.620.428 21.777.459.941 21.959.660.098 24.893.485.557 27.603.302.060 27.096.068.286 27.728.726.575 27.395.776.153 26.730.314.174 25.595.466.646 27.923.112.154 27.923.112.154
Jumlah Pelanggan Telepon DKI Jakarta 3.000.000
2.500.000
2.000.000
Axis Title
No.
1.500.000
1.000.000
500.000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010 - 2030
tetap kabel terus mengalami pertumbuhan sampai dengan tahun 2004 dan mengalami penurunan yang sangat drastis pada tahun 2005 namun masih di atas kapasitas tahun 2002, selanjutnya pada tahun 2007 mengalami kenaikan sebesar 309 ribu SS menjadi 3.787.926 SS . Kapasitas sentral jika dibandingkan dengan jumlah sambungan terpasang sebagian masih jauh melebihi kecuali pada tahun 2005 di mana kapasitas sentral sama dengan jumlah sambungan terpasang. Rata-rata tingkat pemakaian sejak tahun 2000 sebesar 75,93%. Telepon Seluler juga mengalami perkembangan yang sangat pesat
Jaringan kabel bawah laut PT Indosat tersebut berdiameter 610 mm dengan cable breaking load sebesar 700 kN; permanent tension acceptable (NPTS) sebesar 560 kN; pressure resistance sebesar 70 MPa; dan hydrodinamic constant sebesar 102 deg.Knots.
Saluran telekomunikasi kini tidak hanya berfungsi sebagai sarana komunikasi tapi sudah membawa informasi baik sosial maupun komersial dan juga sebagai pengirim data maupun pengolah data. Hal tersebut terjadi baik pada sistem jaringan telekomunikasi wireline (kabel) maupun wireless (nirkabel). Pada kedua jaringan tersebut kini telah berfungsi tidak semata untuk komunikasi suara tapi juga data, gambar, dan video (multimedia), karena kemampuan akses yang makin meningkat.
Telekomunikasi DKI Jakarta Pengadaan telekomunikasi telepon di tangani oleh PT. Telkom yang merupakan salah satu Badan Usaha Milik Negara. Pelanggan telepon hanya terkonsentrasi pada perkantoran, pelayanan jasa dan rumah tangga. Salah satu indikator ketersedian infrastruktur telekomunikasi adalah banyaknya satuan sambungan (SS) dari kapasitas sentral telepon. Berdasarkan data BPS yang bersumber dari PT. Telkom kapasitas sentral telepon untuk telepon
Untuk melayani jasa telekomunikasi telepon tetap bagi masyarakat di wilayah Jawa Barat, PT Telkom membaginya dalam 2 (dua) Divisi Regional (Divre) yaitu : Divre II Jakarta serta Divre III Jawa Barat .
93
PROFIL PRASARANA 3.2 Perhubungan dan Telekomunikasi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Sistem Kelistrikan Jakarta
Jumlah Pelanggan Listrik dan Daya Tersambung di Wilayah Jabodetabekjur Jumlah Pelanggan Listrik Jumlah Daya Tersambung (VA) No Wilayah 2006 2007 2006 2007 1 Kota Depok 282.959 421.521 235.091.398 787.144.777 2 Kab. Bogor 669.874 531.900 1.031.967.465 1.100.725.915 3 Kota Bogor 132.431 1.704.800 183.531.641 183.531.641 4 Kab. Bekasi 630.619 429.812 1.591.962.292 5 Kota Bekasi 237.007 248.199 536.381.027 580.048.776 6 Kab. Tangerang 7 Kota Tangerang 8 Kab. Tangerang Selatan 9 Kab. Cianjur 270.687 278.451 212.362.000 10 Prov. Banten 639.914 681.601 1.485.926.000 1.568.985.000 11 DKI Jakarta 2.361.839 2.421.581 9.112.867.718 9.112.867.718
PLTU LONTAR 3 x 300 MW
TE L U K
TNAGA TNAGA II
JAKARTA
MKRNG
SPTAN III
PRIOK
SPTAN
MKRNG
JMTGA
TGRNG II
SPTAN II
PSKMS
GNSRI
TGBRU
DMGOT CKRNG
MAXIM
KTPNG
DRKSB III
KBSRH II
GRGOL
New TGRNG
BLRJA
Old
CLDK
BDKMY
KBJRK
Old
KMBNG
CLDUG II
New
SMBRT
SNYAN
NSYAN
CITRA
GPOLA
TMRSD
MGRAI II
DNYSA
PDKLP
Old
MPANG CSW
LKONG
TGRSA II
PTKNG LEGOK
DNYSA II CSW II
PDNDH II
JBEKA PNCOL
CWANG
DRTGA
TJBRT
MNTUR
TMBUN II
JTWRG II
MNTUR II
TMBUN
JTWRG
CLGON LKONG II
CSW 3 BNTRO
KSBRU FAJAR
JBEKA II
CIPNG II
TGRSA CITRA II
BKASI
PGDNG
CIPNG
AGP
CLDUG III
PGLNG
PLMAS
MGRAI
TMRSD II
KSBRU II
PGLNG II
PGSAN
DKTASII
CRATA
PKRNG
DKTAS
STBDI
KARET
NSYAN II MLNIUM
KDSPI GMBRU
LIPPO
SLAYA
KMYRN II
CBATU MRNDA
PLPNG
TTNGI
GBLMA
KBSRH GRGOL II
LAUTS
CKG TWSHP KLPGD
KMYRN MGBSR
DRKSB
JTAKE
CKUPA
CKNDE
KDSPI II
MGBSR II
ANGKE
MKRNG III
TGRNG III
MTWAR
KLPGD II
ANCOL
CKRNG
Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010 - 2030
GDMKR
KMANG
PDNDH
LKONG III JTNGN
PDNDH III
SRPNG
Jumlah Pelanggan dan Daya Listrik Tersambung di Wilayah DKI Jakarta 1999 â&#x20AC;&#x201C; 2007 Jumlah Daya Listrik Jumlah No. Tahun Tersambung (VA) Pelanggan 1 1999 1.913.878 6.580.171.049 2 2000 1.966.685 6.891.565.384 3 2001 2.023.368 7.593.983.886 4 2002 2.031.591 8.019.892.134 5 2003 2.157.314 7.881.383.382 6 2004 2.224.768 10.904.997.933 7 2005 2.295.259 9.297.616.879 8 2006 2.361.839 9.112.867.718 9 2007 2.421.581 9.729.725.078
GDRIA
PDNDH V
GNDUL
ITP
DPBRU
PDNDH IV
SCBNG CMGIS II
DEPOK III
CLGSI II/ JONGGOL
CMGIS
CIBNG
ASPEK
CLGSI
CIBNG II
BGORX
SNTUL
CLGON SGLNG
TSMYA
KDBDK
BGBRU
4
Sumber : Paparan PT PLN Persero dalam Workshop Penyusunan KLHS Pantura Teluk Selatan, 23 November 2010
3.3 ENERGI 3.3.1 SISTEM KELISTRIKAN
Perkembangan Jumlah Pelanggan Listrik DKI Jakarta 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000
500.000 0
Sumber : RTRW DKI 2010 - 2030
Sistem jaringan listrik merupakan salah satu program pemerintah yang bertujuan untuk memberikan sarana penerangan agar dapat memenuhi kebutuhan penududuk serta meningkatkan taraf hidup masyarakat melalui usaha yang memanfaatkan keberadaan jaringan listrik ini. Ketersediaan listrik merupakan wahana untuk mendorong dan merangsang kegiatan ekonomi penduduk agar lebih produktif. Di seluruh Provinsi DKI Jakarta konsumsi listrik dapat diklasifikasikan menjadi 5 (lima) kelompok, yaitu : rumah tangga, badan usaha, industri umum dan multi guna. Penggunaan listrik di Jabodetabek sebagian besar untuk kebutuhan konsumsi rumah tangga. Sedangkan untuk kebutuhan kegiatan sosial dan ekonomi maupun penerangan jalan masih relatif rendah. Jumlah daya listrik tersambung di wilayah Jabodetabekjur dapat dilihat pada tabel disamping. Terlihat pada tabel tersebut bahwa penyediaan daya listrik di Jabodetabekjur terpusat terutama di Provinsi DKI Jakarta. Dalam perjalanan waktu jumlah daya listrik tersambung di wilayah DKI Jakarta senantiasa menunjukkan kenaikan.
IIndustri Konveksi memanfaatkan listrik untuk Produksi http://www.swaberita.com
94
PROFIL PRASARANA 3.3 Energi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Skema Pasokan Bahan Bakar untuk Pembangkit Listrik di Jakarta
Pembangkit & Jaringan Transmisi Tenaga Listrik
Jawa-Bali Suralaya #8 625 MW
Labuan 600 MW
Muarakarang Suralaya # 1-7 1670 MW 3400 MW
Priok 2052 MW Muara Tawar 1745 MW
SURALAYA CILEGON GU
Tambak Lorok 1300 MW
Gresik 2000 MW
CLGON TNAGA M KRNG BLRJA
MENES
Tanjung Jati B 1320 MW
GU
KEMBANGAN
PRIOK GU
GANDUL
RKBTG
RGDLK
KS BRU
CIBINONG
PRATU
P
INDM Y
HRGLS
PWKTA
LBS TU
UBRUG
PDLRG
SAGULING
ARJWN DAGO UBRNG
CGRLG
JPARA
S RAGI
MANDIRANCAN BBKAN
BRBE S
WLERI
KBS EN
KLNGU
KNGAN
GARUT
RBANG
DWIMA
GRUNG CAM IS BNJAR
M NANG
KBS EN
MRICA
S M NEP
PM PEK GU
S RGEN
M JNGO
NGBNG
NGAWI
PLOS O
JAJAR WALIN
GBONG
WNS RI
KNTUG
WATES
M S PTI
PALUR
M DARI PWRJO
GRESIK
KRIAN
S BLTN
M KRTO
BNGIL
M NRJO TLGNG
BNTUL
BNRAN
GRATI
NGORO
PEDAN WNGIRI
PM KS N S PANG
KTS NO NGJUK
M RGEN
BKLAN GLTM R
LNGAN
KDM BO
DIENG
KBM EN CLCAP
BABAT
BJGRO
CEPU
UNGARAN
WS OBO RWALO
Saguling 700 MW
TUBAN
BLORA
GU
PWRDI
TASIKMALAY A
Lontar 900MW
PATI
KUDUS
TBROK
KRPYK
P KM JNGP DRJAT
S NTS A S M DRA
IPP Banten 4x660 MW
RCKEK
CKS KA M LBNG
BANDUNG SELATAN
Paiton 3200 MW
S BANG
CIRATA CNJUR
T.JATI
JTBRG
CKPAY
BGBRU
P S ALAK P
Cirata 1000 MW
S KM DI
PBRAN
DEPOK
BUNAR
Grati 800 MW
M.TAWAR
BEKASI CAWANG CIBATU
KEDIRI
BNGIL S M AN M DLAN S KLNG S LRJO
GNDING S TBDO PBLGO
PAITON
P AKIS
BDWS O
KBAGN S M ANU
BWNGI
KBAGN WLNGI
PCTAN
TLGNG
KKTES
TUREN
LM JNG
JM BER
PM RON GLNUK
TNGUL
BTRTI NGARA GTENG
UBUD
ANTRI
KAPAL
AM PLA
GNYAR
PBIAN NS DUA
Keterangan :
U U
GITET 500 kV Pembangkit 500 kV GI 150 kV GI 70 kV Pembangkit 150 kV Pembangkit 70 kV SUTET Existing SUTT 150 kV SUTT 70 kV
Sumber : Paparan PT PLN Persero dalam Workshop Penyusunan KLHS Pantura Teluk Selatan, 23 November 2010
Pasokan Listrik Jabodetabek Pasokan tenaga listrik Jakarta bersumber dari interkoneksi Jawa - Bali. Di DKI Jakarta ada beberapa pembangkit listrik yaitu : Muara Karang dengan kapasitas sebanyak 1.670 MW, Priok dengan kapasitas sebanyak 2.052 MW, Muara Tawar dengan kapasitas sebanyak 800 MW . Jumlah keseluruhan kapasitas dari pembangkit : 4.522 MW. Dari sistem Jawa Bali jumlah Kapasitas sebanyak 4.000 MW.
Perumahan/Apartemen yang berdekatan dengan instalasi BBM PLTU Muara Karang
Sumber : matanews
Sumber : Paparan PT PLN Persero (KLHS)
Utilitas Bawah Laut di Teluk Jakarta
95
PROFIL PRASARANA 3.3 Energi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Skema Distribusi Gas di Jabodetabek dan Sekitarnya
Jumlah dan Penjualan Pelanggan serta Gas DKI Jakarta 1995-2008 Jumlah Produksiserta dan Penjualan, Pelanggan Gas Produksi dan Penjualan (m3) Jumlah Pelanggan Tahun Rumah Industri Industri Produksi Penjualan Tangga Kecil/Sedang Besar 1995 770.117.594 777.058.587 9.057 204 186 1996 912.594.322 908.240.899 9.630 225 207 1997 1.132.697.807 1.130.335.548 11.879 116 239 1998 960.631.565 973.956.208 12.456 100 247 1999 919.616.210 944.363.876 12.549 124 247 2000 1.079.280.062 689.895.002 12.579 165 253 2001 1.197.903.162 1.154.645.928 14.035 170 264 2002 1.197.903.162 1.154.645.928 15.003 174 273 2003 1.350.661.938 1.342.020.534 18.510 147 269 2004 1.447.687.469 1.456.580.873 14.940 140 86 2005 1.696.807.001 1.765.882.506 14.146 133 89 2006 1.647.199.910 1.695.445.681 14.001 135 90 2007 383.940.037 360.035.896 13.494 169 112 2008 576.685.926 541.759.031 13.450 148 137
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Jumlah 9.447 10.062 12.234 12.803 12.920 12.997 14.469 15.450 18.926 15.166 14.368 14.226 13.775 13.735
Sumber : BPS 2010
Perkembangan Pelanggan Gas1995-2008 Perkembangan Pelanggan Gas DKI Jakarta 20.000 18.000
Sumber : Paparan ESDM dalam Workshop Penyusunan KLHS Pantura Teluk Selatan, 23 November 2010
16.000
14.000
3.3.2 GAS
12.000
Jumlah produksi dan penjualan, serta pelanggan gas di wilayah DKI Jakarta untuk periode 1995 â&#x20AC;&#x201C; 2008 dapat dilihat pada tabel dan gambar disamping. Terlihat pada tabel tersebut bahwa secara umum senantiasa terjadi kenaikan produksi dan penjualan sampai tahun 2006 tetapi pada tahun 2007 dan 2008 terjadi penurunan produksi dan penjualan yang cukup drastis. Pengguna terbesar gas adalah rumah tangga, yang juga mengalami kenaikan, namun dengan kecenderungan yang relatif kecil.
Rumah Tangga
10.000
Industri Kecil/Sedang 8.000
Industri Besar
6.000
Triple-A
4.000
Jaringan pipa gas 2.000
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
0
Perkembangan Produksi dan Penjualandan Gas Penjualan DKI Jakarta 1995-2008 Perkembangan Produksi Gas 1.800.000.000 1.600.000.000 1.400.000.000 1.200.000.000 1.000.000.000 800.000.000 600.000.000 400.000.000 200.000.000 0 2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
Triple-A
1996
Penjualan
1995
PGN
Produksi
Jaringan pipa gas di Pejompongan
96
PROFIL PRASARANA 3.3 Energi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Lokasi Rencana Pembangunan FSRU (Floating Storage Regasification Unit)
Sumber : Paparan ESDM dalam Workshop Penyusunan KLHS Pantura Teluk Selatan, 23 November 2010 Sumber : Paparan ESDM dalam Workshop Penyusunan KLHS Pantura Teluk Selatan, 23 November 2010
Diskripsi Rencana FSRU
Rencana Pembangunan FSRU (Floating Storage Regasification Unit) Pembangunan Floating Storage Regasification Unit (FSRU) merupakan pilihan untuk mengatasi ketidaktersediaan infrastruktur guna mendatangkan gas dari luar Jawa Bagian Barat, mengingat: Pembangunan FSRU yang lebih singkat dibandingkan dengan on-shore terminal dan kapasitasnya yang fleksibel. Dengan adanya infrastruktur FSRU ini, pasokan gas ke tempat yang jauh dari sumber gas bumi dapat dilakukan, yaitu dalam bentuk pengiriman LNG
Potensi Masalah Pembangunan FSRU dengan rencana tata ruang Dari overlay peta infrastruktur pasokan gas dan ketenagalistrikan dari PT PLN, PT Nusantara Regas Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Jakarta Utara tahun 2010 terdapat potensi dampak pengembangan wilayah tersebut terhadap kelangsungan operasi pembangkit Muara Karang, Tanjung Priok rencana pembangunan FSRU Jawa bagian Barat. Berdasarkan peta rencana reklamasi, pipa FSRU (± 2 km) akan terganggu oleh aktifitas reklamasi. Aktifitas reklamasi diatas jalur pipa gas sangat beresiko terjadi kerusakan / ledakan (tekanan 620 – psig).
Lokasi (usulan)
lokasi FSRU: 5 o 58’ 28,920” ls dan o
106 47’ 57,96” bt radius : 2 km kedalaman laut : 22 – 23 m jarak pipa bawah laut dari FRU ke ORF Muara Karang : ±15 km
dan dari dan
800
Kapasitas Konsumen Pasokan LNG Pemilik
3 MTPA Pembangkit listrik Domestik PT Nusantara Regas (Joint Venture antara PT Pertamina dan PT PGN)
Penyelesaian
Akhir 2011
Sumber : Paparan ESDM dalam Workshop Penyusunan KLHS Pantura Teluk Selatan, 23 November 2010
97
PROFIL PRASARANA 3.3 Energi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Kewenangan Pembangunan Tanggul Laut
Sumber : Presentasi JCDS (Audiensi dengan Gubernur DKI)
3.4 BANGUNAN AIR DAN DRAINASE 3.4.1 TANGGUL LAUT Sumber : Presentasi JCDS (Audiensi dengan Gubernur DKI)
Topografi Jakarta terletak di kawasan pantai dataran rendah dan dilalui 13 sungai membuat kota ini sangat rentan terhadap banjir. Untuk mengantisipasi banjir, pemerintah Jakarta telah melakukan berbagai upaya, mulai dari normalisasi sungai untuk pembangunan banjir kanal timur dan barat (KBT dan KBB). Disamping ancaman banjir dari hulu, tantangan besar yang dihadapi Pemerintah Provinsi DKI Jakarta adalah banjir yang disebabkan oleh gelombang pasang laut yang sering disebut sebagai banjir rob. Banjir tersebut tidak saja disebabkan oleh kenaikan tinggi permukaan air laut akibat pasang surut laut tetapi juga karena banyak lokasi di pesisir utara Jakarta memang berupa dataran rendah dengan ketinggian di bawah permukaan laut, sehingga bila terjadi gelombang pasang laut agak besar banjir pun melanda permukiman warga. Naiknya gelombang pasang laut dapat juga disebabkan oleh faktor-faktor lain seperti dorongan air, angin dan fenomena-fenomena alam lain yang sering terjadi di laut.
Pembangunan Tanggul Laut di Marunda Marunda
Pasang tinggi dan surut terendah gelombang air laut ini juga mempunyai siklus kedatangan yang panjang maupun pendek. Siklus terpanjang pasang- surut terjadi setiap 18,6 tahun dan siklus pendek bisa hanya 12 jam, 24 hari, 6 bulan dan 1 tahun. Banjir rob tidak saja disebabkan oleh gelombang pasang laut yang tinggi tetapi juga oleh kenyataan bahwa banyak lokasi di pesisir Utara Jakarta ini merupakan dataran rendah yang berada di bawah permukaan laut. Ada tanda-tanda bahwa lokasi-lokasi ini masih terus mengalami penurunan muka tanah yang disebabkan oleh penyedotan air bawah tanah oleh penduduk Jakarta untuk kepentingan rumah tangga sehari-hari dan untuk industri.
Sebelum
Marunda
Terkait dengan kejadian rob, pemerintah DKI Jakarta telah melakukan pembangunan tanggul laut walaupun masih seporadis, tanggul tersebut diantaranya : tanggul Rob Muara Angke, Muara Karang, Pluit, Luar Batang, Cilincing, Marunda dan Martadinata di bagian Pantai Utara Jakarta pada tahun 2008 dan 2009. Tanggul beton maupun tanggul batu kali yang dibangun panjangnya kurang lebih 3000 meter dengan ketinggian yang bervariasi antara 1 sampai dengan 3 meter di atas permukaan tanah. Tanggul penahanan banjir rob yang lengkap dengan trotoar yang cukup lebar di Pantai Marunda kini malah menjadi tempat rekreasi yang ramai dikunjungi warga Jakarta yang ingin bersantai di tepi pantai dengan gratis. Sumber : Presentasi JCDS (Audiensi dengan Gubernur DKI)
98
Sesudah
PROFIL PRASARANA 3.4 Bangunan Air dan Drainase
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Sumber : Presentasi KLHS (Sawarendro) Sumber : Presentasi KLHS (Sawarendro)
Rencana Tanggul Laut Bentuk pulau reklamasi didesain dengan mengacu pada aspek keamanan dan perlindungan lingkungan. Dalam pelaksanaan reklamasi dan pengembangan tanggul, harus mempertimbangkan kondisi fisik yang ada sekarang, dimana akan berpengaruh pada pola reklamasi dan tanggul yang akan dibangun. Aspek-aspek fisik yang perlu dijadikan pertimbangan adalah : Ada 3 aliran sungai yang mempunya debit yang cukup besar: Cengkareng Drain, Banjir Kanal Barat dan Banjir Kanal Timur. Menurut studi JICA 1997, Cengkareng Drain dan Banjir Kanal Barat memiliki debit lebih dari 500 m続/detik dan Banjir Kanal Timur memiliki debit 390 m続/detik untuk kala ulang rencana 100 tahun. Terdapat pelabuhan Tanjung Priok dan Pelabuhan Sunda Kelapa yang menjadi tempat keluar masuknya transportasi kapal. Jakarta mengalami land subsidence dan sea level rise yang terus berlangsung; Selama ini sering disebut ada 40% wilayah Jakarta berada dibawah permukaan air laut. Akibat dari land subsidance dan sea level rise, maka luas lahan yang berada di bawah permukaan air laut akan semakin besar. Diperkirakan sekitar 10-20 tahun ke depan sekitar 50% dari daerah Jakarta akan berada di bawah permukaan air laut. Terkait dengan laju penurunan tanah di Jakarta Utara yang cukup tinggi,ada wacana membangun tanggul laut yang komprehensif. Ada tiga pilihan tanggul laut yang mungkin untuk diterapkan terkait ancaman penurunan muka tanah dan rob yaitu pembangunan tanggul laut diintegrasikan dengan reklamasi pantura, tanggul laut berada di luar wilayah reklamasi dengan kedalaman tertentu dan tanggul laut menghubungkan antar pulau di Kepulauan Seribu.
Sumber : Presentasi KLHS (Sawarendro)
99
PROFIL PRASARANA 3.4 Bangunan Air dan Drainase
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Pembagian Zona drainase di Wilayah DKI Jakarta
Pembagian Zona Drainase di DKI Jakarta No. Zona
Zona
Wilayah
Gambaran Umum
1
Zona 1
Sebelah barat K. Pesanggrahan dan sebelah selatan K. Mookervaart
Berada dibagian ujung barat daya DKI Jakarta.T erdapat 3 kali utama melalui zona ini dan tedapat 7 daerah genangan pada zona ini
2
Zona 2
Daerah diantara K. Pesanggrahan, K. Grogol dan sebelah barat BKB
3
Zona 3
DAS K. Krukut dan K. Cideng, sebelah selatan BKB
4
Zona 4
DAS K. Ciliwung sebelah selatan Pintu Air Manggarai
5
Zona 5
Sebelah selatan BKT dan sebelah timur K. Sentiong
6
Zona 6
Sebelah utara BKT dan sebelah timur K. Sentiong
Berada pada bagian selatan Jakarta. Pada wilayah ini terdapat 2 jalan tol utama yaitu T ol Jakarta â&#x20AC;&#x201C; Merak dan jalan tol dalam kota. Sedikitnya terdapat 10 kawasan genangan di zona ini dengan 3 kali/sungai utama Berada pada bagian barat daya Jakarta. T erdapat 7 daerah genangan pada daerah ini dengan 4 kali utama. Berada pada bagian selatan Jakarta. Setidaknya terdapat 2 daerah genangan pada wilayah ini Berada di sebelah tenggara Jakarta dengan 6 sungai/kali mengalir melaluinya. T erdapat 2 jalan tol utama (Jakarta-Cikampek dan Jagorawi). Sedikitnya 6 daerah genangan ditemukan di kawasan ini. Berlokasi dibagian timur Jakarta dengan 7 sungai melalui zona ini. Umumnya sungaisungainya berasal dari pegungann dengan elevasi 30 s.d 120 m dpl dengan luas DAS antara 13 â&#x20AC;&#x201C; 73 km2. Bagian hulu dari alur sungai merupakan alur dangkal dan tidak ada bantaran banjir. Umumnya merupakan yang cepat banjir dengan kapasitas yang rendah krn penyempitan alur. Sdikitnya terdapat 23 kawasan genangan di zona ini
7
Zona 7
Sebelah utara K. Grogol-K. Surabaya menuju T eluk Jakarta, sebelah barat K. Sentiong
Luas (Ha) Elevasi (m) 7.500 10 - 50
Berada dibagian utara Jakarta yang sebagian besar mencakup kawasaan perdagangan di Jakarta Utara. T erdapat 10 kali utama di zona ini dan terdapat 2 jalan tol utama yaitu T ol Pelabuhan dan T ol cawang tanjung priok. Sedikitnya terdapat 10 daerah genangan pada zona ini. 8 Zona 8 Sebelah utara K. Mookervaart, Berada pada bagian barat daya Jakarta. T idak sebelah barat Cengkareng ada sungai utama yang melalui kecuali Drain Cengkareng Drain dan mookervart yang membatasinya, namun tedapat 5 saluran buatan. Jalan T ol Sediyatmo dan ujung utara dari JORR melalui kawasan ini. Ada sekitar 5 daerah genangan di zona ini Sumber : RTRW 2010 - 2030
Sumber : Studi WJEMP Jakarta 3-10 (2004)
3.4.2 PEMBAGIAN ZONA DRAINASE DI DKI JAKARTA Sistem drainase yang baik dapat membebaskan kota dari genangan air (bahaya banjir) dan lingkungan perkotaan menjadi bersih dan estetis. Perlu perencanaan yang komprehensif dan terpadu sehingga fungsi drainase dan pengendalian banjir berjalan efektif, dan persediaan air baku terjamin sepanjang tahun. Pada hakekatnya setiap daerah genangan memiliki saluran drainase lokal. Untuk mempermudah penanganan sistem drainase dalam perencanaan dan dalam pengelolaannya nanti, maka beberapa sistem polder dan sistem drainase lokal telah dikelompokan ke dalam beberapa Zona Drainase. Pengelompokan didasarkan atas kesamaan daerah dipandang dari sudut topografi, saluran atau sungai pembatas yang ada, dan DAS sebagai saluran Makro dari jaringan drainase.
Uraian Luas Permukiman (%) tahun 2000
8.500
1 - 30
90
6.000
10 - 60
82
4.000
10 - 60
82
1.000
10 - 60
71
19.000
2 - 10
87
7.000
1 - 10
93
3.000
1 - 10
Sistem Tata Air di Jakarta
Sistem drainase di wilayah DKI Jakarta dibagi menjadi 8 zone drainase yang bersumber pada pendekatan studi pada proyek DKI-10 yang didasarkan pada pembagian Daerah Aliran Sungai. Untuk pembagian zona drainase DKI Jakarta lihat peta di atas dan tabel di samping ini.
Prinsip Tata Air. Prinsip tata air untuk pengendalian banjir di wilayah DKI Jakarta berlandaskan pada prinsip dasar sebagai berikut: Aliran air dari hulu DKI dipotong dan dialirkan ke laut melalui banjir kanal (flood way) melewati bagian pinggiran kota Jakarta Bagian wilayah yang mempunyai ketinggian yang cukup dialirkan secara gravitasi Daerah rendah bagian tengah dan utara kota Jakarta dibuat sistem polder dan air dialirkan menggunakan pompa Situ-situ yang ada di daerah hulu harus dilestarikan/ dibangun sebagai waduk retensi untuk menampung sementara aliran air.
Saat ini
100
Mendatang 2010-2030 PROFIL PRASARANA 3.4 Bangunan Air dan Drainase
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Drainase Makro 13 Sungai Melintasi DKI Jakarta
Banjir Kanal (Floodway) di DKI Jakarta
Panjang No
II.
Banjir Kanal Barat Cengkareng Drain Cakung Drain Banjir Kanal Timur TOTAL
Sumber : PU DKI
(km)
Lebar Rata2 (m)
(km2)
16,90 7,90 11,20 23,70
60 50 60 100
1,0140 0,3950 0,6720 2,3700
Lokasi
59,70
Luas
4,4510 Sumber : PU DKI
3.4.3 SISTEM TATA AIR/DRAINASE DKI JAKARTA
Daerah dengan elevasi rendah didesain sebagai kawasan polder yang merupakan kawasan dimana drainasenya ditampung pada waduk yang dibangun di areal terpilih dalam kawasan tersebut. Air yang ditampung di waduk polder hanya dapat dibuang ke sungai didekatnya dengan menggunakan pompa.
Wilayah DKI Jakarta terdiri dari jaringan-jaringan drainase yang rumit. Beberapa diantaranya adalah jaringan saluran drainase yang secara hidrolik berdiri sendiri namun terdapat jaringan saluran drainase yang saling berhubung satu sama lain. Saluran drainase yang secara hidrolik saling berkaitan harus dikembangkan sebagai sebuah sistem yang konsisten secara hidrolik, misalnya sistem Polder di daerah yang rendah dari muka laut dan dari ketinggian sistem drainase kota.
Sarana dan Prasarana Drainase. Sarana dan prasarana drainase yang ada (eksisting) di DKI Jakarta tersebut meliputi : a. Saluran drainase makro/sungai (13 sungai yang melintas di 2 provinsi, Banjir Kanal (floodway) dan 18 sungai di wilayah DKI Jakarta : 429,17 km. b. Saluran Penghubung dan Mikro : 13.595 km. c. Pompa Air : 442 Unit. d. Waduk Pengendali Banjir : 21 lokasi (Total luas = 198,26 ha). e. Pintu air pengendali banjir : 30 lokasi. f. Situ dan waduk retensi : 23 lokasi (Total luas = 155,40 ha). g. Posko Piket Banjir = 51 lokasi.
Hampir seluruh Jakarta, terutama di jalan jalan protokol dan pemukiman baru, sudah dilengkapi dengan saluran drainase, namun belum terintegrasi dalam suatu sistem yang baik, sehingga tidak dapat berfungsi secara optimal. Di beberapa tempat ada saluran drainase yang rusak, atau penuh dengan sampah dan sedimen. Banyak juga saluran drainase yang kapasitasnya kurang besar, sehingga kurang memadai untuk menampung air hujan, terutama pada waktu banjir. Dalam sistem tata kelola air di DKI Jakarta terdapat beberapa sungai dan kanal buatan sebagai saluran makro untuk mengalirkan air ke laut, beberapa kanal tersebut adalah BKB, Cengkareng Drain, dan BKT. Untuk sungai berasal dari kawasan Bogor dan Tangerang yaitu saluran Mookervart, Angke, Pesanggrangan, Grogol, Krukut, Ciliwung, Cipinang, Sunter, Buaran, Jatikramat dan Cakung. Beberapa sungai berada dalam pengawasan Pemda DKI Jakarta dan sebagian sungai berada dalam pengawasan Pusat (Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung Cisadane). Disamping itu juga terdapat sungai dan saluran kecil yang mengalirkan air langsung ke laut.
101
PROFIL PRASARANA 3.4 Bangunan Air dan Drainase
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
71000 0
71500 0
72000 0
MASTERPLAN PENGENDALIAN BANJIR DAN DRAINASE DKI JAKARTA TAHUN 2009 71500 0 72000 0
PETA POLDER EKSISTING DAN RENCANA N 69000 0
69500 0
70000 0
70500 0
71000 0
B a n ji n r Ka 57
Ka li Pa s ir Kw i ta ng
25. 28
59
C em p ak a P utih
/R a w a Ba dak 26. 34
P eng gil inga n
23. 24.
60 64
Pu lo N an gk a C ipi nan g Inda h
27. 35
Is tana M e rd ek a
28. 36
H an k am S lipi
25.
66
29. 37
K om pl ek s T VR I
30. 38
P ulo M a s
K a li C a k u n g
te r
K a li S en ti o n g /K a l i K a li B a r u T im ur B o jo n gR an g ko ng
K a li Je la n g k en g
L owe r C i de n g
te r Su n K ali
Su nter T im u r II K BN
6.
07
M u ara K ar ang
6.
31
7.
08
P luit Indu s tri
Su nter T im u r II Pe tuk an ga n C k g
8. 9.
09 T e luk Go ng 1031 J e lam b ar B ara t
K ali
8.
33
M aru nd a
9. 10.
39 40
T anj ung an /T e gal A lur Kap uk M ua ra 1 ,2 ,3
12. 14
R aw a Kep a
13. 15 14. 16
J at i P ulo P luit
11.
42
Pen jar ing an J u nc tion
12.
43
Ked oy a G ree n Ga rd en
15. 17
S ian ta r M ela ti
13.
44
Ked oy a T am an R a tu
16. 18
S etia B udi B ara t
14.
45
G ree nv ill e Kal i D ere s
15.
46
D ew a R uc i
16.
47
S etia B udi T im ur
18. 20
M an gg a D ua
19. 21
P ade m an gan Bar at
20. 22
K em ay o ran
21. 23
S um ur Bat u
22. 24
S unter Sel atan /J a ya
7. K ali C i liw un g
70500 0
26. 34
P eng gil inga n
27. 35
Is tana M e rd ek a
28. 36
H an k am S lipi
29. 37
K om pl ek s T VR I
D ew a K em b ar
17.
48
D ur i K os a m bi
18. 19.
49 13 52
M er uy a Pe jom p on gan
53
D ar m a J ay a
57
Ka li Pa s ir Kw i ta ng
59
C em p ak a P utih
23. 24.
60 64
25.
66
26.
69
Pu lo N an gk a C ipi nan g Inda h M u ara M ela yu M ala k a/Po nd ok S ela ta n
C eng k are ng
30. 38
P ulo M a s
31. 41
Ind us tri-G un un g Sa har i
al
iC
ij a
N O SU N G A I S ALU R A N M AK R O
2. K ali A ng k e 3. K ali P es a ngg ra han 4. K ali G ro gol
un
K a li
P
C
im
g
5 ut
a
71500 0
69500 0
J ela m ba r T im ur
27
Su nter T im u r 1B (U tar a) Su nter T im u r II
4.
05
P anta i In dah Kap uk Se latan
4.
29
5.
06
M u ara A ng k e
5.
30
Su nter T im u r II K BN
6.
07
M u ara K ar ang
6.
31
7.
08
P luit Indu s tri
Su nter T im u r II Pe tuk an ga n C k g
8. 9.
09 10
T e luk Go ng J e lam b ar B ara t
7.
32
Pe rum W al ik ota
10. 12
T om ang B ar at
8.
33
M aru nd a
11. 13
G rog ol
12. 14
R aw a Kep a
9. 10.
39 40
T anj ung an /T e gal A lur Kap uk M ua ra 1 ,2 ,3
13. 15 14. 16
J ati P ulo P luit
11.
42
Pen jar ing an J u nc tion
12.
43
Ked oy a G ree n Ga rd en
15. 17
S ian ta r M ela ti
13.
44
Ked oy a T am an R a tu
16. 18
S etia B udi B ara t
17. 19
S etia B udi T im ur
14.
45
G ree nv ill e Kal i D ere s
18. 20
M an gg a D ua
15.
46
19. 21
P ade m an gan Bar at
16.
47
D ew a K em b ar
20. 22
K em ay o ran
17.
48
D ur i K os a m bi
21. 23
S um ur Batu
22. 24
S unter Sel atan /J a ya
18. 19.
49 52
M er uy a Pe jom p on gan
23. 25 24. 26
S unter Bar at 20. S unter Ti m ur I/Ko dam ar 21. S unter Ti m ur III 22.
53
D ar m a J ay a
57
Ka li Pa s ir Kw i ta ng
59
C em p ak a P utih
/R a w a Ba dak
23. 24.
60 64
Pu lo N an gk a C ipi nan g Inda h
25.
66
26.
69
26. 34
P eng gil inga n
27. 35
Is tana M e rd ek a
28. 36
H an k am S lipi
29. 37
K om pl ek s T VR I
K
al
iC
im
an
gg
is
71000 0
Ke ba nten an
D on Bos c o
M u ara M ela yu M ala k a/Po nd ok S ela ta n
C eng k are ng 30. 38
P ulo M a s
31. 41
Ind us tri-G un un g Sa har i
13
D ew a R uc i
R or otan -B ebe k A BR I
N O SU N G A I S ALU R A N M AK R O
ap n gk C il a
3. K ali P es a ngg ra han 4. K ali G ro gol
10. Ka li Su nter
5. K ali K ru k ut 6. K ali B ar u/Pa s ar M in ggu 7. K ali C i liw un g 8. K ali B ar u T im ur 9. K ali C i pin ang 10. Ka li Su nter
DIN AS PE KERJAAN UMUM P ROVINSI DKI JAKARTA
11. Ka li Bu ara n 12. Ka li J atik ra m at 13. Ka li C ak u ng
0
9 70500 0
11
3.
2. K ali A ng k e
8. K ali B ar u T im ur 9. K ali C i pin ang
72000 0
6
70000 0
2.
P anta i In dah
1
13. Ka li C ak u ng
8
ih
C e ngk a ren g T im u r
04
1. K ali M o ok e rv ar t
7. K ali C i liw un g
12. Ka li J at ik ra m at
ru
71000 0
PETA MASTERPLAN POLDER DKI JAKARTA
7
Ka puk P ogl ar
02
3.
6. K ali B ar u/Pa s ar M in ggu
11. Ka li Bu ara n
Sa
g
10
03
2.
5. K ali K ru k ut
K a li
nt
1.
25. 28
R or otan -B ebe k A BR I
12
13
26 P old er R en c ana : N O KO D E N AM A
1
2
3
DIN AS PE KERJAAN UMUM P ROVINSI DKI JAKARTA
4 Kilo me ters 92 95000
K
i al
g an
is
li
93 00000
9
6. K ali B ar u/Pa s ar M in ggu
92 95000
DIN AS PE KERJAAN UMUM 69000 0 P ROVINSI DKI JAKARTA
66
92 95000
i h5. K ali K ru k ut
70000 0
34
31 P old er Ex i s tin g : N O KO D E N AM A 1. 01 R a w a Bu ay a
Kap uk U tara
D on Bos c o
G rog ol
17. 19
Pol der R e nc a na
Pe rum W al ik ota
8
Ka
7
69
32
T om ang B ar at
ng
K
4
7.
11. 13
ku
3
Ke ba nten an
10. 12
Ca ld O
I iBa ru K al
ng K al Ma m pa
g
a
ap n gk
un
K a li
nt
a Sa li Ka
K a li C a k u n g
Su n
C il a
ij a
ng
iC
K ed a u
Ci a t er
K ali
K ali
ke rA ng we
Lo
Ma m pa
R or otan -B ebe k A BR I
11. Ka li Bu ara n
9 29500 0
30
1. K ali M o ok e rv ar t
se n g
ap
JAKARTA TIMUR
ng K a li G o
M ala k a/Po nd ok S ela ta n
8. K ali B ar u T im ur 6 99.5K0ali 0 0C i pin ang
64
93 00000
K
M u ara M ela yu
6
29
5.
/R a w a Ba dak
I iBa ru K al
al
n gk
U pp er C i de n g
/K a l i B a r u T im u r
K a li U l u ja m i
U pp er C i de n g
a n t ig li C a Ka
a D ar m a J ay a
4.
M u ara A ng k e
de t
C il a
iBa t ng K al
M er uy a Pe jom p on gan
53
P anta i In dah 30 uk Se lat an Kap
06
B a n25 j ir K a nSa unter l T im uBar r 23. at 20. 24. 26 S unter Ti m ur I/Ko dam ar 21. 25. 28 S unter Ti m ur III 22.
se n g
K a li
O ld Ca ku ng K r uku t
L o w er
49 52
68500 0
12
ru
9 31000 0 ng
D ur i K os a m bi
18. 19.
S unter Bar at 20. S unter Ti m ur I/Ko dam ar 21. S unter Ti m ur III 22.
05
5.
C on
9 30500 0
48
S unter Sel atan /J a ya
23. 25 24. 26
Su nter T im u r II
4.
K a li
K ed a u
17.
S um ur Bat u
22. 24
ng K a li G o t ta u ip C li
K ali
K em ay o ran
21. 23
da K a l i C ib e n
9 30000 0
20. 22
13. Ka li C ak u ng
L o w er
a C ip o
Ra w
K ali
K a li U l u ja m i
Ka ng
g ko
R an n gB o jo K a li
K a li S en ti ong
K r uku
t
n do h
L owe r C i de n g
9 32000 0
a li C a
n t ig
K a li Je la n g k en g
ke rA ng we
Lo K a li C a k u n g
9 31500 0
n do h a C ip o Ra w K ali g
Ci a t er O ld Ca ku n
D ew a K em b ar
Su nter T im u r 1B (U tar a)
de t
K ali
47
J ela m ba r T im ur
27
93 00000
46
16.
11
3.
93 05000
15.
P ade m an gan Bar at
2.
P anta i In dah
93 10000
M an gg a D ua
19. 21
5
59
13
93 05000
18. 20
N O SU N G A I S ALU R A N M AK R O
60
r
45
C on
14.
ua
93 05000
S etia B udi T im ur
er
93 10000
17. 19
G ree nv ill e Kal i D ere s
-S
t
Ked oy a T am an R a tu
C e ngk a ren g T im u r
04
11 1
an
ta
44
D ew a R uc i
38
53
et
u
Ked oy a G ree n Ga rd en
13.
S etia B udi B ara t
Ka
ip
43
S ian ta r M ela ti
16. 18
W
C
12.
15. 17
a li
li
11.
K
Ka
da K a l i C ib e n
J at i P ulo P luit
02
3.
93 15000
Pen jar ing an J u nc tion
R aw a Kep a
13. 15 14. 16
2.
Pol der E x is ting
93 20000
42
12. 14
Ka puk P ogl ar
m at
T anj ung an /T e gal A lur Kap uk M ua ra 1 ,2 ,3
JAKARTA SELATAN
03
a t i k ra
39 40
D on Bos c o
1.
U pp er B u a ra n
9. 10.
32
11
S
33
N O KO D E N AM A
u a ra n -J
G rog ol
26
Bat a s W ila y ah A dm in is tras i
26 P old er R en c ana :
N O KO D E N AM A 1. 01 R 29 a w a Bu ay a
K ali B
11. 13
23
an
93 10000
M aru nd a
or
93 15000
33
93 20000
8.
ay
i bu bu
T om ang B ar at
em
27
a n g- C
10. 12
24 K
er
p in K a l i Ci
Pe rum W al ik ota
n te r I
32
K ali Su
7.
a
T e luk Go ng J e lam b ar B ara t
nt
K a l i B a r u B a ra t
P luit Indu s tri
09 10
wir
08
8. 9.
JAKARTA TIMUR
an
7.
Su nter T im u r II Pe tuk an ga n C k g
d et
Su nter T im u r II K BN
31
64
m at
30
6.
Su
66
J a t i k ra
5.
M u ara K ar ang
li
t
o li C
M u ara A ng k e
07
Ka
KET E R AN G A N : Sun ga i / D ra ina s e
Kap uk U tara
Ka
P anta i In dah Kap uk Se latan
06
6.
ng
05
5.
ji r K anal Bar a a l T im u r
JAKARTA UTARA
18/19
52
10. Ka li Su nter
10
B a n j ir K a n
JAKARTA 4. 29 Su nter T im u r II 53 Ke ba nten an SELATAN
4.
li w u r Ci
Su nter T im u r 1B (U tar a)
Lowe
27
12. Ka li J at ik ra m at
17
22
Ban
U pp er B u a ra n
3.
57
u a ra n -
ua
0
69000 0
15
36
41
35JAKARTA P USAT
K a l i K ru k u t
P anta i In dah
ut
12
69
34
K ali B
04
3. K ali P es a ngg ra han 4. K ali G ro gol
I n g II
er
U pp er B u a ra n
m at
8500 0
P
i liw u K a li C
3.
2. K ali A ng k e
a li
g II
J ela m ba r T im ur
1. K ali M o ok e rv ar t
K
ak
11
13
wun
2.
1
Op
C e ngk a ren g T im u r
Ind us tri-G un un g Sa har i
C i li
02
31. 41
Ka l i
2.
69
K a li
Ka puk P ogl ar
26.
l
03
C eng k are ng
go
1.
4
20
25
E
Pol der R e nc a na
31 P old er Ex i s tin g :
28
21
W
Pol der E x is ting
46/47
31
g K ali M u ar a K ar an
-S
J a t i k ra
12
11
N O KO D E N AM A
3
G ro
an
u a ra n -
64
li
et
K ali B
66
N O KO D E N AM A 1. 01 R a w a Bu ay a
Bata s W ila y ah A dm in is tras i
S
33
30 Ancol K ali
14
K a li
93 15000
W
Ba n j ir K a n a l T im u r
59
60
r
a li
13
13
i bu bu
K
34
32
11
a n g- C
69
31
Ka
a
32
16
43
26 P old er R en c ana :
Kap uk U tara
K a li P l u it
p in K a l i Ci
wir
93 20000
30
31 P old er Ex i s tin g :
10 38 K a li S e k re ta ri s
an
52
Pol der R e nc a na
03
K a l i B a r u B a ra t
49
d et
Pol der E x is ting
o li C
S
29
Ka
2
t
Sun ga i / D ra ina s e Bat a s W ila y ah A dm in is tras i
ra al Ba
57
06
JAKARTA 07 UTARA 04 27 K a 05 li 08 Su n t 24 er Ke 40 ma yo r a 09 n 26 23
K a l i S ep a k -M er u ya
48 17
25
n r Ka
ng
01
B a n ji
li w u r Ci
15
K a l i K ru k u t
E
46/47
02
35JAKARTA P USAT
36 MASTERPLAN PENGENDALIAN BANJIR DAN DRAINASE B a n ji r K a n a l Bar at DKI JAKARTA TAHUN 2009 18/19 KET E R AN G A N :
93 25000
W
Lowe
49
33
12 1
22
42
JAKARTA41 BARAT
14
o k e rv a rt
N
2
29
o K ali M
72000 0
20
I n g II
K a l i S ep a k -M er u ya
71500 0
K a li S e k re ta ri s
48
28
13
43
21
i liw u K a li C
11
e rrIa in a r en g t D C e nKgk ali S un
g II
l
01
0
ak
go
10
37
45
g K ali M uar a K ar an
G ro
03
K al
wun
li
1
Op
Ka
JAKARTA BARAT
39 i A n c o l
C i li
16
09
02
Ka l i
08
40
28
MASTERPLAN PENGENDALIAN BANJIR DAN DRAINASE DKI JAKARTA TAHUN 2009
N
Sun ga i / D ra ina s e
LAU T JAWA K a li P l u it
K a li
9 32500 0
07
t
04 05
KET E R AN G A N :
SISTEM POLDER RENCANA 2030
93 25000
ra al Ba
D r a in
42
E
46/47
iBa t
C e n gk a r en g
37 45
W
06
93 25000
LAU T JAWA 39
ng
68500 0
g ko
70500 0
R an
70000 0
n g-
69500 0
B o jo
69000 0
K a li
8500 0
10
71500 0
72000 0
0
1
2
3
4 Kilo me ters
MASTERPLAN POLDER Sumber : Review Masterplan Pengendalian Banjir danPETA Drainase DKI Jakarta 2009 DKI JAKARTA 71500 0
72000 0
0
1
2
3
4 Kilo me ters
Sumber : RTRW DKI JAKARTA 2010-2030, VERSI AGUSTUS 2010
3.4.4 SISTEM POLDER Sketsa Sistem Polder
Daerah polder didefinisikan sebagai daerah dataran rendah dimana pengaliran air tidak bisa secara gravitasi, sehingga harus di isolasi dan dilindungi dari daerah sekitarnya dengan tanggul atau timbunan disekeliling polder. Daerah polder mempunyai sistem saluran drainase sendiri yang terpisah dan kalau mungkin saluran drainase dapat dibangun menuju ke saluran pengumpul yang besar sebelum disalurkan ke rumah pompa. Batas daerah polder tak mesti berbentuk tanggul, namun bisa berupa jalan raya, jalan kereta api, dan lain sebagainya. Jalur itu tidak dilalui air dan berfungsi sebagai batas hidrologi. Tidak ada air yang masuk ke dalam polder dari luar kawasan. Hanya air yang berasal dari hujan dan rembesan (seepage) yang masuk ke dalamnya. Jika air sudah melebihi batas toleransi, maka air tersebut harus dialirkan ke luar kawasan. Untuk itu polder mempunyai struktur keluar (outlet structure), bisa berbentuk pompa atau pintu air. Ini dimaksudkan untuk mengatur tinggi muka air di dalam waduk. Air yang memenuhi waduk dipompakan keluar, ke laut atau ke saluran makro yang nantinya mengalir ke laut. Kontrol seperti inilah yang menyebabkan kawasan tersebut â&#x20AC;&#x2DC;terbebasâ&#x20AC;&#x2122; dari banjir. Sistem polder bisa menjadi solusi terhadap problem banjir/genangan di daerah rendah yang airnya tidak bisa dialirkan secara gravitasi ke sungai atau ke laut. Dalam hal seperti ini, sistem polder berfungsi sebagai sistem pengendali banjir (flood control) untuk daerah perkotaan. Untuk dapat menjalankan fungsinya secara efektif, polder dilengkapi dengan sejumlah elemen seperti tanggul/dinding penahan limpasan air ; sungai/kanal ; waduk ; saluran internal ; pompa dengan/tanpa pintu air. Elemen-elemen ini bekerja dalam dua sistem besar, yaitu sistem perlindugan banjir dan sistem drainase lingkungan. (Sistem Polder dan Tanggul Laut, Sawarendro,2010).
Sumber : Drainage Management For Jakarta: Strategic Action Program Development (DKI 3-9): Western Java Environmental Management Project (WJEMP)
102
PROFIL PRASARANA 3.4 Bangunan Air dan Drainase
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Daftar Luas Polder dan Kapasitas Pompa Polder Eksisting No. Urut
No. Kode DKI
Nama Polder
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
01 02 04 05 06 07 08 09 10
Rawa Buaya Cengkareng Timur PIK Utara PIK Selatan Muara Angke Muara Karang Pluit Industri Teluk Gong Jelambar Barat
10. 11. 12. 13. 14. 15.
12 13 14 15 16 17
16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31.
18 19 20 21 22 23 24 25 26 28 34 35 36 37 38 41
Tomang Barat Grogol Rawa Kepa Jati Pulo Pluit Melati Siantar/Cideng Setiabudi Barat Setiabudi Timur Mangga Dua Pademangan Barat Kemayoran Sumur Batu Sunter Selatan/Jaya Sunter Barat Sunter Timur I/Kodamar Sunter Timur III/Rw Badak Penggilingan Istana Merdeka/ Hankam Slipi Komp. TVRI Tangerang Pulomas Industri Gn. Sahari
Luas Polder (ha)
365 450 250 150 50 75 50 90 467 200 100 223 62 2083 185 860 170 140 141 447 850 278 317 1250 200 570 103 15 50 7 460 505
Luas Waduk (ha)
1.20
Jumlah Unit)
25.90 32.00 8.00 8.00 l.s 1.00 6.80 -
Wilayah No. Urut
Kapasitas (m3/det)
6
Tidak ada data Tidak ada data 0.50 3 2 0.85 3 2.10 3 1.00 3x0.40+1x0.70 6.00 3.00 0.50 80.00 8.5 l.s. 2.85 1.70 -
Daftar Luas Polder dan Kapasitas Pompa Polder Rencana
Pompa
8 3 4 2 11 9 7 7 6 2 2 2 6 5 3 3 2 4 6 2 3 4
0.30
2.00 1.00 1.50 3.00 1.90 10.96 2.70 3.00 1.00 47.30 12.80 43.20 7.75 8.52 2.60 4.00 0.50 15.00 20.00 4.00 15.00 3.00 1.00 0.48 1.65 7.50 1.60
No. Kode DKI
Luas Polder (ha)
Nama Polder
Luas Waduk (ha)
Pompa Jumlah (Unit)
Kapasitas (m3/det)
Wilayah Jakarta
Barat Barat Barat Barat Barat Barat Barat Barat Barat
32.
03
Kapuk Poglar
520.07
l.s.
2x1+3x2
8
Utara
*)
33.
11
Jelambar Timur
294.48
1.50
1
2.50
Barat
*)
34.
27
Sunter Timur IB Utara
173.63
5.00
3
15.00
Utara
35.
29
Sunter Timur II Kebantenan
565.37
15.00
3
15.00
Utara
36.
30
Sunter Timur II KBN
444.18
15.00
3
15.00
Utara
37.
31
Sunter Timur Petukangan
291.12
4.00
3
15.00
Utara
38.
32
Perum Walikota Don Bosco
655.12
1.00
2
6.00
Timur
Barat Barat Barat Barat Tengah Tengah Tengah Tengah Tengah Tengah Tengah Tengah Timur Timur Timur Timur Timur Timur Tengah Barat Barat Timur Tengah
39.
33
Marunda
236.12
50.00
2
10.00
Utara
40.
39
Tanjungan/Tegal Alur
482.90
l.s.
3
6.00
Utara
41.
40
Kapuk Muara 1,2,3
290.38
10.00
2
3.00
Utara
42.
42
Penjaringan Junction
228.28
3
4.50
Utara
43.
43
Kedoya Green Garden
285.45
l.s.
3
1.50
Barat
44.
44
Kedoya Greenville
45.
45
Kalideres
46.
46
Dewa Ruci/
47.
47
Dewa Kembar
48.
48
Duri Kosambi
612.26
49.
49
Meruya
465.35
50.
52
Pejompongan
460.20
51.
53
Darma Jaya
269.11
52.
57
Kali Pasir Kwitang
242.50
53.
59
Cempaka Putih
54.
60
Pulo Nangka
55.
64
Cipinang Indah, dll
l.s
56.
66
Malaka/Pondok Selatan
57.
69
Rorotan Babek ABRI
=
Long
storage Sumber : Review Masterplan Pengendalian Banjir dan Drainase DKI Jakarta, 2009
*)
*)
404.97
l.s.
3
3.00
Barat
1072.69
42.00
3
15.00
Barat
368.20
0.50
3
1.50
Utara
0.50
4
8.00
Utara
1.00
2
6.00
Barat
l.s.
2
4.00
Barat
3
7.50
Pusat
1.50
1
2.50
Pusat
l.s.
2
1.00
Pusat
*)
761.31
4.00
4
2.10
Pusat
*)
222.90
9.50
2
3.00
Timur
6.80
81.07
3.50
2
1.50
Timur
141.12
6.00
2
3.00
Timur
1007.95
40.00
3
15.00
Utara
*)
Sumber : Review Masterplan Pengendalian Banjir dan Drainase DKI Jakarta 2009
Upaya untuk penanganan banjir dan genangan pada daerah rendah atau cekungan di wilayah DKI Jakarta dalam Masterplan Pengendalian Banjir dan Drainase Jakarta Raya, 1973, adalah pembangunan 8 sistem polder, sebagai berikut : Wilayah pengendalian Barat : • Polder Grogol • Polder Tomang Barat Wilayah pengendalian Tengah : • Polder Setyabudi • Polder Melati • Polder Pluit Wilayah pengendalian Timur : • Polder Sunter Barat • Polder Sunter Timur • Polder Marunda Dari ke-8 sistem polder tersebut belum seluruhnya selesai dibangun, khususnya Polder Marunda (Timur) serta bagian Barat yang pada saat itu belum mendapat perhatian terlalu banyak. Dengan perkembangan kota Jakarta dari waktu ke waktu diiringi semakin kompleksnya permasalahan yang dihadapi dalam penanganan banjir/genangan, sampai dengan tahun 2008, diperlukan pembangunan polder sebanyak 47 polder, terdiri dari : 31 polder telah dibangun dan 16 polder rencana. (Masterplan Pengendalian Banjir dan Drainase DKI Jakarta ,2009)
Sumber : Sawarendro, 2010
Drainase permukaan dalam sistem polder
103
Sumber : DPU, DKI Jakarta
PROFIL PRASARANA 3.4 Bangunan Air dan Drainase
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Pompa Pengendalian Banjir di DKI Jakarta No.
Lokasi
Waduk (Ha)
Area Layanan (Ha)
POMPA Jumlah (Unit)
Kapasitas (m3/dt)
Penanggung Jawab
POMPA MOBILE 1.
Pompa Mobi l e BBWSCC
10
1.00
2.
Pompa Mobi l e DPU DKI
24
6.00
BBWSCC DPU DKI
3.
Pompa Mobi l e SDPU Ja kut
6
1.50
Suku Di na s PU
4.
Pompa Mobi l e SDPU Ja kpus
12
3.60
Suku Di na s PU
5.
Pompa Mobi l e SDPU Ja kti m
3
0.75
Suku Di na s PU
6.
Pompa Mobi l e SDPU Ja ks el
5
5.40
Suku Di na s PU
7.
Pompa Mobi l e SDPU Ja kba r
10
3.00
Suku Di na s PU
Stasiun Pompa Kapuk
WILAYAH JAKARTA UTARA 1.
Pompa Ancol
4.00
635.00
3
15.00
BBWSCC
2.
8.00
570.00
3
15.00
BBWSCC
3.
Pompa Sunter Ti mur III (Rw Ba da k) Pompa Kel a pa Ga di ng
4.
Pompa Ta njunga n
5.
Pompa Yos Suda rs o
6.
Pompa Mua ra Angke
7.
0.50
90.00
2
4.00
DPU DKI
390.00
3
12.00
DPU DKI
1.50
1
0.25
DPU DKI
0.50
50.00
3
2.00
DPU DKI
Pompa Pl ui t
80.00
2083.00
11
47.30
DPU DKI
8.
Pompa Sunter Sel a ta n
25.90
346.00
6
15.00
DPU DKI
9.
8.00
200.00
3
4.00
DPU DKI
10.
Pompa Sunter Ti mur I (Koda ma r) Pompa Sunter Uta ra
32.00
1250.00
5
20.00
DPU DKI
11.
Pompa Ga ya Motor
0.50
1.50
2
0.25
Suku Di na s PU
12.
Pompa Ka puk Mua ra
60.00
1
0.25
Suku Di na s PU
13.
Pompa Tel uk Gong
2.10
90.00
3
3.00
DPU DKI
14.
Pompa Penja ri nga n
6.00
150.00
3
4.50
DPU DKI
15.
Pompa IKIP
10.00
3
0.80
Suku Di na s PU
16.
Pompa Bi mol i
30.00
3
1.50
Suku Di na s PU
17.
Pompa Tugu Uta ra
10.00
1
0.50
Suku Di na s PU
18.
Pompa Dewa Ruci
8.00
3
1.50
Suku Di na s PU
0.85
PU DKI
PU DKI
WILAYAH JAKARTA PUSAT 1.
Pompa Ci deng (Si a nta r)
860.00
7
43.20
DPU DKI
2.
Pompa Is ta na
15.00
4
1.00
DPU DKI
3.
Pompa Ka l i Item
278.00
4
8.00
DPU DKI
4.
Pompa Mel a ti
110.00
9
12.50
DPU DKI
5.
Pompa Indus tri
32.00
4
1.60
DPU DKI
6.
Pompa Ja ti Pi nggi r
50.00
2
1.00
DPU DKI
7.
Pompa Ka rti ni
22.00
1
0.50
DPU DKI
8.
Pompa Ma ngga Dua Abda d
30.00
2
2.60
DPU DKI
9.
Pompa Ra ja wa l i
2.00
1
0.25
Suku Di na s PU
10.
Pompa Sumur Ba tu
25.00
2
0.50
Suku Di na s PU
11.
Pompa UP Dukuh Ata s
1.00
6
0.36
Suku Di na s PU
12.
Pompa UP Pa s a r Senen
1.50
4
0.80
Suku Di na s PU
13.
Pompa UP Pra muka
1.00
4
0.80
Suku Di na s PU
14.
Pompa UP Angka s a
1.00
4
0.80
Suku Di na s PU
3.50
0.04
WILAYAH JAKARTA TIMUR 1.
Pompa Bi da ra Ci na
40.00
5
1.65
Suku Di na s PU
2.
Pompa UP Dl Pa nja i ta n
40.00
6
0.52
Suku Di na s PU
3.
Pompa UP Ca wa ng
1.50
4
0.80
Suku Di na s PU
4.
Pompa UPP
1.50
1
0.25
DPU DKI
5.
Pompa Pul oma s
6.80
460.00
3
7.50
DPU DKI DPU DKI
Stasiun Pompa Setiabudi PU DKI
WILAYAH JAKARTA SELATAN
Sumber : PU DKI
3.4.5 POMPA PENGENDALIAN BANJIR Hal lain yang tidak kalah pentingnya dalam strategi pengendalian banjir Pemerintah Provinsi DKI Jakarta adalah pemasangan pompa-pompa air terutama di Jakarta bagian utara yang lokasinya berupa dataran rendah dengan ketinggian di bawah permukaan laut. Bila volume air dari hulu Jakarta sedang tinggi dan melebihi kapasitas tampung sungai dan saluran air yang ada, terjadilah genangan-genangan yang mengganggu kehidupan warga Jakarta. Satu-satunya cara untuk mengeringkan genangan air adalah dengan memompa air yang menggenang dan mengalirkannya ke saluran air yang yang mengalir langsung ke laut. Selain memasang pompa-pompa yang berkekuatan besar, Pemerintah Provinsi DKI Jakarta juga membangun sistem polder di semua Wilayah DKI Jakarta yang sering mengalami penggenangan air. Sistem polder adalah suatu cara penanganan banjir dengan bangunan fisik yang terdiri dari sistem drainase, kolam retensi (penahan), tanggul yang mengelilingi kawasan, serta pompa dan atau pintu air sebagai satu kesatuan pengelolaan air yang tidak dapat dipisahkan.
1.
Pompa Seti a budi Ba ra t
2.85
170
7
7.75
2.
Pompa Seti a budi Ti mur
1.70
140
6
8.52
DPU DKI
3.
Pompa IKPN Bi nta ro
8.00
3
1.10
Suku Di na s PU
4.
Pompa Kebon Ba ru
32.00
4
0.80
Suku Di na s PU
5.
Pompa UP Ma ngga ra i
1.00
4
0.50
Suku Di na s PU
6.
Pompa TV Rl
5.00
2
0.36
Suku Di na s PU
7.
Pompa Kema ng Sel a ta n 8
0.05
8.00
2
1.00
Suku Di na s PU
8.
Pompa Pra pa nca
0.05
7.00
2
1.00
Suku Di na s PU
9.
Pompa UP Keba yora n La ma
2.00
7
1.40
Suku Di na s PU DPU DKI
WILAYAH JAKARTA BARAT
104
1.
Pompa Toma ng Ba ra t
6.00
200
8
10.96
2.
Pompa Grogol
3.00
100
3
2.70
DPU DKI
3.
Pompa Pi na ngs i a
5.00
2
1.00
Suku Di na s PU
4.
Pompa Ga ng Ma ca n
60.00
4
4.00
Suku Di na s PU
5.
Pompa Pondok Ba ndung
0.06
9.00
4
1.95
Suku Di na s PU
6.
Pompa Jl n. Wi ja ya V
1.20
50.00
4
8.00
Suku Di na s PU
7.
Pompa Ra wa Kepa
0.50
223.00
4
3.00
Suku Di na s PU
8.
Pompa Sl i pi l Ha nka m
1.00
50.00
6
0.48
Suku Di na s PU
9.
Pompa UP Toma ng
1.50
4
0.50
Suku Di na s PU
Pompa Melati II PU DKI
PROFIL PRASARANA 3.4 Bangunan Air dan Drainase
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Situ dan Waduk di DKI Jakarta
Lokasi Situ dan Waduk di DKI Jakarta
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Situ Lembang Situ Taman Ria Senayan Situ Rawa Kendal Waduk Srengseng Situ Babakan Situ Mangga Belong Waduk Ragunan (5 waduk) Waduk U l /Situ KAMPUS (6 waduk)
Pusat Pusat Utara Barat Selatan Selatan Selatan Selatan
Luas (Ha) 1.00 6.00 27.50 0.60 32.00 12.00 15.50 30.00
9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.
Situ Rawa Lindung Situ Ulujami Waduk Bea Cukai Waduk Rawa Badung Waduk Aneka Elok Waduk Rorotan Waduk Halim I (K. Cipinang) Waduk Halim II (K. Sunter) Situ Kelapa Dua Wetan Situ Rawa Dongkal Situ Tipar Situ Arman Pedongkelan Waduk Surilang Situ Baru Jambore Situ Munjul Waduk Cilangkap Waduk Sunter Hulu Waduk Pondok Rangon Waduk Cimanggis JUMLAH
Selatan Selatan Timur Timur Timur Timur Timur Timur Timur Timur Timur Timur Timur Timur Timur Timur Timur Timur Timur
1.50 14.500 0.50 5.00 2.50 50.00 1.00 50.00 10.00 12.00 5.00 20.00 1.00 5.00 5.70 11.00 11.00 10.00 5.00
No.
Lokasi
Wilayah
Kondisi Saat Ini Luas Pelaksanaan 1.00 6.00 0.60 30.00 2005-2006 9.00 2004-2006 15.50 1998-1999 30.00 1998-1999 8.00 0.50 2.50 1.50 1.00 1.00 5.00 4.50 12.00 5.00 10.00 1.00 5.00 0.80 9.00 5.00 10.00 5.00 178.90
2003-2004 2004-2005
2005 2004-2006 2004-2006
Sumber : PU DKI Jakarta
Sumber : PU DKI
3.4.6 SITU DAN WADUK Kegunaan situ atau waduk adalah menahan aliran air hujan (run off) supaya tidak langsung masuk ke sungaisungai. Dengan demikian berfungsi untuk mengurangi besarnya luapan air dan bahaya banjir. Di samping itu, waduk dan situ pada saat kemarau berfungsi sebagai tempat cadangan air Dengan adanya waduk tersebut diharapkan dapat meresapkan airnya ke dalam tanah. Ini tentu saja akan menambah cadangan air tanah yang pada gilirannya dapat dipakai untuk kepentingan domestik penduduk di daerah hilir. Pengembangan Situ Babakan dan Mangga Bolong merupakan salah satu program andalan Pemerintah Propinsi DKI Jakarta dalam rangka pembenahan sistim tata air melalui peningkatan jumlah dan efektivitas situ yang dapat berfungsi sebagai parkir air saat musim penghujan dan cadangan air pada saat musim kemarau. Sejalan dengan upaya pelestarian riilai-nilai budaya Betawi melalui SK Gubernur No. 92 Tahun 2000, Pemda DKI telah menetapkan Setu Babakan dan Mangga Bolong sebagai Perkampungan Budaya Betawi yang ditindak lanjuti dengan diterbitkannya Perda No. 3 Tahun 2005 tentang Penataan Lingkungan Perkampungan Budaya Betawi. Babakan yang saat ini mempunyai luas penampang basah sebesar Âą 30.00 ha dan situ Mangga Bolong Âą 8.50 ha.
Situ Angsana
Situ Babakan PU DKI
105
PU DKI
PROFIL PRASARANA 3.4 Bangunan Air dan Drainase
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Pintu Air Pengendalian Banjir di DKI Jakarta
Lokasi Pintu Air Pengendalian Banjir
No
Sumber : PU DKI
Lokasi
Jumlah
Wilayah
1
Pintu Air Karet
Jakarta Pusat
(unit) 4
2
Pintu Air Manggarai
Jakarta Pusat
3
3
Pintu Air Cideng
Jakarta Pusat
3
4
Pintu Air Istiqlal
Jakarta Pusat
3
5
Pintu Air Jembatan Merah
Jakarta Pusat
4
6
Pintu Air Honda
Jakarta Pusat
5
7
Pintu Air Sogo
Jakarta Pusat
2
8
Pintu Air Ciliwung Lama
Jakarta Pusat
1
9
Pintu Air Bendungan Jago II
Jakarta Pusat
3
10
PA Marina/Pekapuran
Jakarta Utara
5
11
Pintu Air Ancol/Flusing Gate
Jakarta Utara
2
12
Pintu Air Pasar Ikan
Jakarta Utara
4
13
Pintu Air Duri
Jakarta Utara
3
14
Pintu Air Sunter C
Jakarta Utara
1
15
Pintu Air Sunter Utara
Jakarta Utara
2
16
Pintu Air Penjaringan
Jakarta Utara
2
17
Pintu Air Kali Mati
Jakarta Utara
2
18
Pintu Air Ancol
Jakarta Utara
2
19
Pintu Air Muara Angke
Jakarta Utara
2
20
Pintu Air Kampung Gusti
Jakarta Barat
2
21
Pintu Air Poglar
Jakarta Barat
3
22
Pintu Air Citra Land
Jakarta Barat
3
23
Pintu Air Cengkareng Drain
Jakarta Barat
4
24
Pintu Air Tangki
Jakarta Barat
2
25
Pintu Air Minangkabau
Jakarta Selatan
2
26
Pintu Air Warung Pedok
Jakarta Selatan
2
27
Pintu Air Kebon Baru
Jakarta Selatan
6
28
Pintu Air Cakung Drain
Jakarta Timur
3
29
Pintu Air Pulo Gadung
Jakarta Timur
4
30
Pintu Air HEK
Jakarta Timur
3
Pintu Air Manggarai PU DKI
Pintu Air Marina/ Pekapuran PU DKI
Sumber : PU DKI
3.4.7 PINTU AIR PENGENDALIAN BANJIR
Pintu Air Tanjungan
Pintu air adalah bagian yang penting dalam mengontrol tinggi air di saluran, karena fungsinya menahan atau mengeluarkan air yang ada di saluran. Jika musim hujan dan air dari hulu melimpah maka keberadaan pintu ini sangat krusial, apakah harus dibuka atau tetap ditutup, tergantung kebutuhan dan bahaya yang ditimbulkan, jika air terus dibiarkan memenuhi saluran.
PU DKI
Ironisnya, sering sekali pintu-pintu tak berfungsi dikala benar-benar diperlukan. Akibatnya aliran air menjadi tidak bisa dikontrol, hal ini tentu saja memperbesar kemungkinan terjadinya bencana. Karena itu perlu adanya tindakan perawatan yang sifatnya rutin terhadap pintu-pintu air yang ada. Perawatan ini harus dilakukan seminggu sekali. Pertama-tama harus dipastikan bahwa bagian-bagian pintu tetap dalam kondisi lengkap, tidak ada yang hilang atau rusak. Pintu hidrolik perlu dilihat apakah bisa berjalan atau tidak, agar lancar maka perlu diminyakin secara rutin. Disamping itu bagian bidang pintu yang mungkin mengalami karat, harus dilakukan pengecatan agar tidak mengalami korosi.
Pintu Air Jago II PU DKI
Pintu Air Cengkareng Drain PU DKI
106
PROFIL PRASARANA 3.4 Bangunan Air dan Drainase
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
3.4.8 SISTEM PERINGATAN DINI BANJIR
AWLR
Sumber : PU DKI
Mekanisme Peringatan Dini Banjir Melalui Website
Sumber : PU DKI
107
PROFIL PRASARANA 3.4 Bangunan Air dan Drainase
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Cakupan Pelayanan Air Bersih di DKI Jakarta
Sumber : RTRW DKI 2010 - 2030
3.5 PENGELOLAAN AIR BERSIH DAN SANITASI 3.5.1 PELAYANAN AIR BERSIH DKI JAKARTA Sumber : RTRW DKI 2010 - 2030
Pelayanan air bersih masyarakat dan dunia usaha di Jakarta dikelola oleh PAM Jaya dengan dua operator, yaitu Palyja dan Aetra. Berdasarkan laporan Perum Jasa Tirta II (PJT II) Jatiluhur (2010), jumlah air baku yang dikirim dari Waduk Jatiluhur ke DKI Jaya sebanyak 600 juta m3/tahun melalui Kanal Tarum Barat. Gambar berikut menunjukkan pemanfaatan air baku dari Jatiluhur melalui Kanal Tarum Barat sebagai air baku PAM Jaya. Untuk memudahkan sistem pendistribusian, pelayanan PAM Jaya dibagi dalam bentuk zoning, yaitu pendistribusian berdasarkan wilayah-wilayah. Hal ini dimaksudkan agar memudahkan sistem pemdistribusian air bersih di DKI Jakarta serta dalam menekan kehilangan air yang terjadi selama ini. PAM Jaya memiliki enam zoning area yang akan melayani kebutuhan air bersih di Ibu Kota Jakarta, yaitu: 1.
2. 3. 4.
5.
Zona I : Dilayani oleh Instalasi Pengelolaan Air Pejompongan I (2.000l/dt) dan Pejompongan II (3.600 l/dt). Daerah yang dilayani mencakup daerah Gajah Mada, Gambir, Slipi, Bendungan Hilir, Taman Sari, Pekojan, Pluit, Tebet, Jelambar, Setiabudi, Palmerah, dan Gelora Senayan. Zona II : Dilayani oleh Instalasi Pengelolaan Air Pulo Gadung (4.000 l/dt) dengan cakupan daerah yaitu Kramat, Menteng, Cempaka Putih, Pulo Gadung, Penggilingan, dan Jatinegara. Zona III : Dilayani oleh Instalasi Pengelolaan Air Buaran II (3.000 l/dt) dengan cakupan daerah Kemayoran, Kebun Bawang, Cilincing, Tanjung Priok, Tugu, Kelapa Gading, Sunter, dan Semper. Zona IV dan V : Dilayani oleh Pusat Distribusi Lebak Bulus dan Kebon Jeruk dimana airnya berasal dari Instalasi Cisadane milik PDAM Tangerang yang berkapasitas 3.000 l/dt, sedangkan yang disalurkan ke Jakarta sebesar 2.800 l/dt, dengan cakupan daerah Kapuk Muara, Kedawung, Kali Angke, Kebon Jeruk, Sukabumi Udik/Ilir, Kebayoran Lama, Melawai, Mampang Prapatan, Grogol Selatan. Zona VI : Dilayani oleh Instalasi Pengelolaan Air Buaran I (2.000 l/dt) dengan cakupan daerah Klender, Cipinang, Pondok Bambu, Duren Sawit, Malaka Sari, Malaka Jaya, Pondok Kopi, Pondok Kelapa, Kebon Pala, Halim Perdana Kusuma, Cipinang Melayu, Cililitan, Condet.
Sumber : BPS 2010
108
PROFIL PRASARANA 3.5 Pengelolaan Air Bersih dan Sanitasi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
OPERATOR PT. PALYJA No
IPA
Sumber Air
PT. AETRA
Kapasitas produksi
Kapasitas
tersedia*) (liter/det)
Produksi tahun
No
IPA
Sumber Air
Kapasitas produksi
Kapasitas
tersedia*) (liter/det)
Produksi tahun
2007**) (m3 ) 1.
Pejompongan I
Saluran
2.000
57.004.060
2007**) (m3 ) 1.
Buaran I dan II
Tarum
Saluran
2.500 dan 2.500
143.312.580
4.000
117.895.810
185
78.202
9185
261,286,592
Tarum Barat
Barat,,BKB 2.
Pejompongan I
Saluran
3.600
96.881.970
2.
Pulogadung
Tarum Barat,
Saluran Tarum Barat
BKB 3.
Cilandak
S. Krukut
400
9.849.416
4.
Taman Kota
S.Pasanggraha
200
273.422
5.
DW Rawa
N/A
13.596
Pembelian air curah 3.
Ciburial
MA Ciburial
Bambu Pembelian air curah 6.
Cisadane (DCR-
S. Cisadane
1.200
55.892.063
7.
Cisadane (DCR-
S. Cisadane
1.600
25.726.597
S. Cisadane
75
2.413.972
9075
248,055,096
8. Cikokol/Cengkare Jumlah
Jumlah
Total Kapasitas Produksi Tersedia : 18.260 l/det atau 575.847.360 m
3
Total Kapasitas Produksi tahun 2007 : 509.341.688 m 3 Sumber : RTRW DKI 2010 - 2030
Sumber : RTRW DKI 2010 - 2030
Sumber Air Bersih PAM JAYA SK Gubernur Kepala Daerah DKI Jakarta No. 582 Tahun 1995 tentang Peruntukan dan Baku Mutu Air Sungai/Badan Air serta Baku Mutu Limbah Cair golongan B (air baku air minum) : Sungai Tarum Barat, Sungai Ciliwung, Sungai Krukut (segmen hulu sungai di Jakarta sd Banjir Kanal), Kali Mampang (segmen hulu sungai di Jakarta s/d Sungai Krukut), dan Sungai Kalibaru (segmen hulu sungai di Jakarta sd Banjir Kanal). Lainnya termasuk Golongan C atau D termasuk situ, danau, waduk, rawa Sumber Air Baku PAM Jaya dengan Operator PT Palyja dan PT Aetra Saluran terbuka dari Waduk Jatiluhur yang dikelola oleh Perum Jasa Tirta II (PJT II), yang dialirkan ke Jakarta melalui saluran terbuka Kanal Tarum Barat (Kali Malang), Sungai Ciliwung (Banjir Kanal Barat), Sungai Krukut, Sungai Pasanggrahan
Sumber : BPS 2010
Kapasitas Produksi PAM Kapasitas produksi air yang dikelola PT Palyja yang berasal dari IPA sebesar 6.200 liter/detik dan pembelian air curah dari Kabupaten Tangerang sebesar 2.875 liter/detik, sedangkan PT Aetra mengelola IPA dengan kapasitas produksi sebesar 9.000 liter/detik dan pembelian air curah dari Kabupaten Bogor sebesar 185 liter/detik. Total Kapasitas Produksi Tersedia yang dikelola oleh kedua operator tersebut adalah : 18.260 l/det atau 575.847.360 m3/tahun. Berdasarkan data dari PAM Jaya pada tahun 2007 total kapasitas produksi sebesar 509.341.688 m3 Sumber : Palyja
109
Sumber : Palyja
PROFIL PRASARANA 3.5 Pengelolaan Air Bersih dan Sanitasi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Arahan Pengelolaan Air Kotor dan Limbah Cair DKI Jakarta
Peta Pelayanan Air Limbah DKI Jakarta
Rencana pengelolaan air kotor dan limbah cair di Provinsi DKI Jakarta secara lebih detail adalah sebagai berikut: Mengembangkan sistem setempat yang diarahkan pada sistem publik bagi wilayah yang tidak terlayani saluran air limbah terpusat. Mengoptimalkan pelayanan sistem terpusat pada wilayah-wilayah yang sudah dilayani sistem tersebut. Di wilayah pelayanan sistem terpusat, masih terdapat juga rumah tangga yang belum menjadi pelanggan dari sistem terpusat tersebut, padahal kapasitas dari sistem jaringan (kecuali IPAL), masih cukup memadai. Mengoptimalkan pelayanan sistem terpusat dimaksudkan untuk memanfaatkan kapasitas sistem terpusat yang belum dimanfaatkan. Pengelolaan penanganan limbah cair dari kegiatan industri, rumah sakit, hotel, dan restoran. Kegiatan industri dan rumah sakit umumnya menghasilkan limbah berbahaya, yang seharusnya diolah terlebih dahulu sebelum dibuang ke badan air, sedangkan kegiatan hotel dan restoran umumnya tidak menghasilkan limbah berbahaya, namun secara kuantitas yang dihasilkan cukup besar, sehingga diharapkan mempunyai sistem pengelolaan limbah tersendiri.
Sumber : Ditjen Penataan Ruang WORDPRESS.COM
3.5.2 AIR LIMBAH DKI JAKARTA Pemanfaatan Sungai untuk MCK
Instalasi Pengolahan Air Limbah, Kantor Walikota Jakarta Selatan
Sistem pembuangan air limbah berupa air limbah domestik (rumah tangga), yang pengelolaan air limbah domestik umumnya dilakukan dengan menggunakan sistem sanitasi setempat (on site sanitation) berupa jamban, baik yang dikelola secara individu maupun secara komunal, yang dilengkapi dengan tangki septik atau cubluk. Sedangkan jika menggunakan sistem sanitasi terpusat (off site sanitation) pelaksanaannya memerlukan biaya yang cukup besar juga dalam pemeliharaannya. Pencemaran air di DKI Jakarta disebabkan oleh limbah industri dan limbah domestik yang dibuang tanpa memenuhi baku mutu yang berlaku, baik yang berasal dari DKI Jakarta sendiri maupun dari daerah hulu Jakarta. Sedangkan pencemaran Teluk Jakarta selain disebabkan oleh kegiatan di laut juga sangat dipengaruhi oleh kegiatan di hulunya, yaitu daratan (pencemaran sungai). Setiap tahunnya, secara umum pencemaran terhadap air sungai di DKI Jakarta semakin meningkat. Kecenderungan dari tahun 2004 sampai 2007 menunjukkan kualitas yang semakin buruk. Hal ini disebabkan oleh limbah cair dari industri dan domestik serta sampah padat yang dibuang ke sungai. Pecemaran yang terjadi baik kualitas fisik, kimia maupun biologi. Pengelolaan air limbah di DKI Jakarta ternyata baru 3 persen. Artinya, 97 persen wilayah Jakarta belum memiliki sistem jaringan air limbah. Kebanyakan dari mereka menggunakan septic tank.
http://geonatureculture.blogspot.com Limbah industri di Jakarta
110
Limbah Rumah Tangga
PROFIL PRASARANA 3.5 Pengelolaan Air Bersih dan Sanitasi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Perkembangan Timbulan Sampah di DKI Jakarta Peta Pelayanan Sampah DKI Jakarta
Timbulan Sampah yang No. Tahun Sampah Terangkut (m3/hari) (m3/hari) 1 1995 25.824 21.867 2 1996 27.601 21.993 3 1997 29.568 22.506 4 1998 28.145 21.870 5 1999 25.771 22.772 6 2000 25.650 23.342 7 2001 25.600 22.196 8 2002 25.912 24.162 9 2003 25.687 24.675 10 2004 27.966 25.925 11 2005 26.264 25.457 12 2006 26.444 25.904 Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010 - 2030
Rasio Jumlah Penduduk Timbulan Sampah per Pengang x 1000 orang (lt/hr/org) kutan (%) 84,7 8.259 3,13 79,7 8.272 3,34 76,1 8.286 3,57 77,7 8.299 3,39 88,4 8.312 3,1 91 8.386 3,06 86,7 8.430 3,04 93,2 8.497 3,05 96,1 8.566 3 92,7 8.636 3,24 96,9 8.700 3,02 98 8.753 3,02
Sumber : Ditjen Penataan Ruang
3.5.3 PERSAMPAHAN DI DKI JAKARTA
Pintu air Pluit, Penjaringan, Jakarta Utara dipenuhi sampah
Sampai saat ini pelayanan dan pengelolaan sampah belum menjangkau ke seluruh wilayah Provinsi DKI Jakarta mengingat kondisi permukiman yang menyebar. Jakarta masih dipenuhi ceceran sampah yang dibiarkan menumpuk di sungai, saluran air, dan pasar. Tumpukan sampah ini menjadi sumber pencemaran tanah, air, dan udara. Sampah-sampah ini juga menyebabkan masalah banjir di Jakarta tidak pernah tuntas teratasi.
Pengumpulan Sampah dengan buldoser ANTARA/Rosa Panggabean/hp/10
Fotografer - Ari Saputra (Detik Foto)
Produksi sampah di Jakarta mencapai 29.364 meter kubik atau setara dengan 6.525 ton setiap hari. Sedangkan truk sampah yang dimiliki DKI hanya 841 unit, sementara 100 unit truk lainnya disewa dari pihak swasta. Kapasitas angkut setiap truk,15 meter kubik sampah dan rata-rata hanya mampu dioperasikan 1,5 perjalanan setiap hari. Total, armada truk DKI hanya bisa mengangkut 21.172 meter kubik sampah per hari. Setiap hari terdapat sekitar 2.000 meter kubik sampah tidak terangkut. Produksi yang terus-menerus dan keterbatasan jumlah armada pengangkut membuat sampah-sampah itu tidak terangkut dengan baik. Akibat banyaknya jumlah sampah yang tidak terangkut, volume tumpukan sampah di bantaran sungai setiap hari bertambah. Di seluruh Jakarta, terdapat 13 aliran sungai utama dan tak terhitung jumlah anak sungai maupun saluran pembuangan. Secara kasatmata, di setiap aliran air selalu saja terlihat sampah, baik yang mengapung hanyut dalam arus maupun menumpuk di sepanjang tepiannya. Di sepanjang bantaran Kali Pesanggrahan dan Ciliwung, mulai dari kawasan yang berbatasan dengan Tangerang maupun Bogor hingga bermuara di Teluk Jakarta, terlihat puluhan tempat penampungan sampah. Sampahsampah itu nyaris tidak tersentuh oleh truk pengangkut Dinas Kebersihan DKI.
Tempat Sampah di Jl Sudirman-Thamrin Fotografer - E Mei Amelia R (Detik Foto)
111
TPA Bantar Gebang Bekasi http://hanaratnaningrum.tumblr.com/post/278796558/
PROFIL PRASARANA 3.5 Pengelolaan Air Bersih dan Sanitasi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Rencana Pelayanan Sampah DKI Jakarta
Proyeksi Timbulan Sampah DKI Jakarta 2010 - 2030 No.
Wilayah/ Kecamatan
Proyeksi Timbulan Sampah 2010 m3/hr
m3/hr
2025
ton/hr
m3/hr
2030
ton/hr
m3/hr
ton/hr
10.586
2.646
10.927
2.732
11.085
2.771
11.249
2.812
1 Tn Abang
676
169
696
174
663
166
647
162
632
158
2 Menteng
438
110
452
113
430
107
420
105
410
103
3 Gambir
475
119
489
122
465
116
455
114
444
111
4 Penjaringn
890
222
917
229
905
226
902
226
899
225
1.007
252
1.038
259
1.089
272
1.112
278
1.135
284
6 Tamansari
542
135
559
140
586
147
598
150
611
153
7 Cngkareng
1.263
316
1.302
325
1.366
341
1.395
349
1.424
356
8 Kmbangan
692
173
713
178
748
187
764
191
780
195
9 Kalideres
935
234
964
241
1.011
253
1.033
258
1.054
264
10 Palmerah
770
193
794
199
833
208
851
213
869
217
11 Kb Jeruk
942
236
971
243
1.019
255
1.040
260
1.062
266
12 Grogol Ptamburn
836
209
862
215
904
226
923
231
943
236
13 Kbyrn Lama
803
201
828
207
908
227
946
236
985
246
9.347
2.337
9.635
2.409
9.353
2.338
9.240
2.310
9.129
2.282
1 Johar Baru
608
152
627
157
597
149
583
146
569
142
2 Cmpaka Pth
418
104
430
108
409
102
400
100
391
98
3 Kemayoran
1.094
273
1.127
282
1.073
268
1.048
262
1.023
256
4 Senen
523
131
539
135
512
128
501
125
489
122
5 Sawah Bsr
605
151
623
156
593
148
579
145
566
141
1.114
278
1.148
287
1.133
283
1.129
282
1.125
281
990
247
1.020
255
1.006
252
1.003
251
1.000
250
1.341
335
1.383
346
1.364
341
1.360
340
1.355
339
512
128
528
132
521
130
519
130
517
129
10 Klp Gading
524
131
540
135
533
133
531
133
530
132
11 Cakung
697
174
718
180
693
173
683
171
673
168
12 Matraman
357
89
368
92
356
89
350
88
345
86
13 Pl Gadung
565
141
583
146
563
141
554
139
546
136
5.919
1.480
5.455
1.364
5.983
1.496
6.234
1.558
6.495
1.624
1 Cilandak
523
131
539
135
591
148
616
154
642
160
2 Setiabudi
373
93
384
96
421
105
439
110
458
114
3 Pancoran
Daerah Pelayanan B
6 Cilincing 7 Koja 8 Tj Priok 9 Pdemangan
Daerah Pelayanan C
Pengelolaan sampah direncanakan dalam sistem multi simpul (menjadi 4 daerah pelayanan dengan pertimbangan kondisi geografis dan efisiensi transportasi) Setiap daerah pelayanan dilengkapi TPS, SPA dan ITF Dengan pertimbangan timbulan sampah yang tinggi di daerah pelayanan A dan B, serta pemanfatan lahan di sekitarnya yang cukup memungkinkan (berupa pergudangan) sebaiknya ITF di kedua daerah pelayanan tersebut menggunakan teknologi insinerasi supaya sampah dapat direduksi secara signifikan. Sedangkan untuk daerah pelayanan D bisa saja diterapkan dengan teknologi composting. Pengembangan TPA baru (Nambo, Pamoyanan, Ciangir) untuk mengantisipasi TPA Bantar Gebang yang selama ini digunakan yang sudah mendekati batas kapasitas tampungnya Pemanfaatan kawasan di sekitar TPA sampah yang baru (zona inti, zona penyangga, zona budidaya terbatas, zona budidaya)
2020
ton/hr
2.567
5 Tambora
Rencana Sistem pelayanan Persampahan DKI Jakarta
m3/hr
10.269
Daerah Pelayanan A
Sumber : RTRW DKI 2010 - 2030
2015
ton/hr
1.019
255
442
111
485
121
505
126
527
132
4 Mampang Prapatan
429
107
406
101
445
111
463
116
483
121
5 Psanggrahn
564
141
581
145
637
159
664
166
692
173
6 Jagakarsa
712
178
734
184
805
201
839
210
874
218
1.019
255
1.050
262
1.151
288
1.200
300
1.250
313
8 Kbayorn Br
463
116
477
119
523
131
545
136
568
142
9 Psr Minggu
817
204
842
211
924
231
962
241
1.003
251
3.122
780
3.218
804
3.107
777
3.060
765
3.014
753
1 Duren Sawit
702
175
723
181
698
175
688
172
678
169
2 Pasar Rebo
328
82
339
85
327
82
322
80
317
79
3 Ciracas
433
108
446
111
431
108
424
106
418
104
4 Makassar
356
89
367
92
354
89
349
87
343
86
5 Cipayung
298
74
307
77
296
74
292
73
287
72
6 Kramat Jati
459
115
474
118
457
114
450
113
444
111
7 Jatinegara
546
137
563
141
544
136
535
134
527
132
7 Tebet
Daerah Pelayanan D
Sumber : RTRW DKI 2010 - 2030
112
PROFIL PRASARANA 3.5 Pengelolaan Air Bersih dan Sanitasi
4. PROFIL KELEMBAGAAN
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Administrasi Indonesia
Kebijakan pengelolaan sumber daya air di tingkat nasional, yang selanjutnya disebut kebijakan nasional sumber daya air, disusun dan dirumuskan oleh Dewan Sumber Daya Air Nasional dan ditetapkan oleh Presiden (pasal 6 ayat 1, PP No.42 Tahun 2008). Sedangkan untuk perumusan kebijakan sumber daya air wilayah sungai (WS) Ciujung,-Cidurian- Cidanau, Cisadane-Ciliwung-Citarum (wilayah sungai lintas provinsi) akan ditentukan oleh (1) Kebijakan nasional sumber daya air dan kebijakan provinsi sumber daya air, dimana akan dirumuskan oleh Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air (TKPSD) dan ditetapkan oleh Menteri (PU). Kebijakan nasional sumber daya air kan menjadi acuan bagi : Menteri/pimpnan lembaga pemerintah non departemen dalam menetapkan kebijakan sektoral terkait dengan bidang sumber daya air ; Penyusunan kebijakan pengelolaan sumber daya air pada tingkat provinsi.
4.1 PEMERINTAH NASIONAL 4.1.1 PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR Kebijakan sumber daya air meliputi arahan strategis konservasi dan pendayagunaan sumber daya air serta pengendalian daya rusak air untuk memecahkan masalah sumber daya air dan mengantisipasi perkembangan kebutuhan pembangunan di tingkat nasional, propinsi, dan kabupaten/kota. Kebijakan pengelolaan sumber daya air berdasarkan Undang-Undang No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air menyebutkan bahwa : Kebijakan sumber daya air sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 disusun di tingkat nasional, propinsi, dan kabupaten/kota. Kebijakan nasional sumber daya air menjadi acuan bagi penyusunan kebijakan sumber daya air di tingkat propinsi. Kebijakan sumber daya air propinsi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) menjadi acuan bagi penyusunan kebijakan sumber daya air di tingkat kabupaten/kota. Kebijakan sumber daya air dapat ditetapkan baik sebagai kebijakan tersendiri maupun terintegrasi ke dalam kebijakan pembangunan di tingkat nasional, atau propinsi, atau kabupaten/kota. Kebijakan sumber daya air sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan secara terpadu yang mencakup kebijakan semua air. Kebijakan sumber daya air yang ditetapkan secara tersendiri, disusun secara komprehensif dan selaras dengan kebijakan pembangunan di wilayah yang bersangkutan.
Kelembagaan Pengelolaan SDA Direktorat Jenderal Sumber Daya Air, Kementrian PU. Berdasarkan Permen PU Nomor 01/ PRT/M 2008 tentang Teta Kerja Departemen PU, pengelolaan SDA berada dibawah Direktorat Jenderal Sumber Daya Air. Secara struktural, Direktorat Jenderal SDA terdiri dari : Sekretaris Direktorat Jenderal, Direktorat Bina Program, Direktorat Bina Penatagunaan Sumber Daya Air, Direktorat Sungai dan Pantai, Direktorat Sungai dan Pantai, Direktorat Sungai dan Pantai, Diirektorat Irigasi dan Rawa, Direktorat Bina dan Pemeliharaan; dan Kelompok Jabatan Fungsional. Tugas pokok dari dari Direktorat Jenderal Sumber Daya Air sesuai Pasal 25 adalah: Perumusan kebijakan di bidang sumber daya air sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang meliputi konservasi, pendayagunaan, dan pengendalian daya rusak pada sungai, danau, waduk, bendungan, irigasi, air tanah, air baku, rawa, tambak dan pantai; Pelaksanaan kebijakan di bidang sumber daya air sesuai peraturan perundang-undangan yang meliputi penyusunan program dan anggaran, evaluasi kinerja pelaksanaan kebijakan, pengembangan sistem Pembiayaan dan pola investasi, serta penanggulangan darurat dan rehabilitasi kerusakan infrastruktur sumber daya air akibat bencana alam; Penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang sumber daya air sesuai peraturan perundangundangan; Pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang sumber daya air sesuai peraturan perundang-undangan meliputi pembinaan hidrologi, perencanaan wilayah sungai, pembinaan pelaksanaan konstruksi, pembinaan aset sumber daya air, pembinaan operasi dan pemeliharaan, pengendalian pemanfaatan, pembinaan kelembagaan pemberdayaan masyarakat; dan Pelaksanaan administrasi Direktorat Jenderal.
Dalam kebijakan nasional SDA disebutkan, pengelolaan SDA untuk 20 tahun mendatang, mencakup : konservasi sumber daya air, pendayagunaan sumber daya air, pengendalian daya rusak air, peningkatan peran masyarakat dan dunia usaha dalam pengelolaan sumber daya air, dan penyediaan data dan inforasi sumber daya air. Sedangkan permasalahan SDA yang dihadapi pada saat ini, meliputi : peningkatan alih fungsi lahan, kerusakan daerah aliran sungai, konflik dalam penggunaan air, pengambilan air tanah yang berlebihan, penurunan kualitas air, pengambilan air tanah yang berlebihan, penurunan kualitas air, dampak perubahan iklim, keterbatasan peran masyarakat dan dunia usaha, tumpang tindih fungsi lembaga pengelolaan sumber daya air, dan keterbatasan data dan informasi.
113
PROFIL KELEMBAGAAN 4.1 Pemerintah Nasional
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Struktur Organisasi Direktorat Jenderal Sumber Daya Air
Keanggotaan Dewan SDA Nasional Keanggotaan Pemerintah: Keanggotaan Non Pemerintah: Menteri Koordinator yang embidangi perekonomian; Organisasi /asosiasi pengguna air untuk pertanian; Meneteri /Kepala Badan yang membidangi Organisasi/asosiasi pengusaha air minum; perencanaan pembangunan nasional; Organisasi /asosiasi industri pengguna air; Menteri yang menbidangi sumber daya air; Organisasi/asosiasi pengguna air untuk perikanan; Menteri yang membidangi urusan dalam negeri; Organisasi/asosiasi konservasi suber daya air; Menteri yang membidangi lingkungan hidup; Organisasi/asosiasi sumber daya air untuk energi listrik, Menteri yang membidangi pertanian; transportasi, pariwisata/olah raga, pertambangan, kehutanan Menteri yang membidangi pertanian; Organisasi/asosiasi pengendali daya rusak air. Menteri yang membidangi kesehatan; Menteri yang membidangi kehutanan; Menteri yang membidangi transportasi; Menteri yang membidangi perindustrian; Menteri yang membidangi energi dan sumberdaya mineral; Menteri yang membidangi kelautan dan perikanan; Menteri yang membidangi riset dan teknologi; Menteri yang membidangi pendidikan nasional; Kepala Badan yang membidangi meteorologi dan geofisika; Kepala Lembaga yang membidangi ilmu pengetahuan; Perwakilan pemerintah daerah.
Struktur Organisasi Dewan SDA Nasional Ketua Dewan SDA Nasional: Ir. M. Hatta Rajasa - Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Ketua Harian Dewan SDA Nasional : Ir.Djoko Kirmanto, Dipl. H.E.- Menteri Pekerjaan Umum Anggota Dewan SDA Nasional Unsur Pemerintah : Prof. Dr. Armida Salsiah Alisjahbana â&#x20AC;&#x201C; Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional / Kepala BAPPENAS Gamawan Fauzi, S.H.,M.M- Menteri Dalam Negeri Prof. Drs. Ir. H. Gusti Muhammad Hatta, MS - Menteri Negara Lingkungan Hidup Ir. H. Suswono, M.M.A. - Menteri Pertanian dr. Endang Rahayu Sedyaningsih, MPH, DR.PH - Menteri Kesehatan Zulkifli Hasan, S.E., M.M. Menteri Kehutanan Freddy Numberi - Menteri Perhubungan M.S. Hidayat - Menteri Perindustrian Dr. Darwin Zahedy Saleh, S.E., M.B.A - Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Dr. Ir. Fadel Muhamad - Menteri Kelautan dan Perikanan Suharna Surapranata- Menteri Negara Riset dan Teknologi Prof. Dr. Ir. Mohammad Nuh, D.E.A - Menteri Pendidikan Nasional Ir. Sri Woro B Harijono, M.Sc - Kepala Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika Prof. Dr. Umar Anggara Jenie, M.Sc, Apt- Kepala Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia H. Alex Noerdin - Gubernur Sumatera Selatan (Mewakili Indonesia Bagian Barat) Dr. H. Soekarwo - Gubernur Jawa Timur (Mewakili Indonesia Bagian Barat) Drs. Cornelis, MH.- Gubernur Kalimantan Barat (Mewakili Indonesia Bagian Tengah) DR. H. Syahrul Yasin Limpo, SH, M.Si, MH - Gubernur Sulawesi Selatan (Mewakili Indonesia Bagian Tengah) Karel Albert Ralahalu - Gubernur Maluku (Mewakili Indonesia Bagian Timur) Drs. Frans Lebu Raya- Gubernur Nusa Tenggara Timur (Mewakili Indonesia Bagian Timur)
Sumber : pu.go.id
Dewan Sumber Daya Air Nasional (Dewan SDA Nasional). Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomer 12 Tahun 2008, Dewan Sumber Daya Air Nasional (Dewan SDA Nasional) adalah wadah koordinasi pengelolaan sumber daya air ditingkat Nasional. Tugas dari Dewan SDA Nasional sesuai pasal 6 antara lain : menyusun dan merumuskan kebijakan nasional serta strategi pengelolaan sumber daya air; memberikan pertimbangan untuk penetapan wilayah sungai dan cekungan air tanah; memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tindak lanjut penetapan wilayah sungai dan cekungan air tanah, serta pengusulan penetapan wilayah sungai dan cekungan air tanah; dan menyusun dan merumuskan kebijakan pengelolaan sistem informasi hidrologi, hidrometeorologi, dan hidrogeologi pada tingkat nasional. Dewan SDA Nasional berkedudukan di Ibukota Negara Kesatuan republik Indonesia. Dewan SDA bersifat nonstruktural, berada di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Presiden. Sesuai dengan pasal 7, Dewan SDA Nasional menyelenggarakan fungsi koordinasi pengelolaan sumber daya air melalui : Konsultasi dengan pihak terkait guna keterpaduan dan pengintegrasian kebijakan serta tercapinya kesepahaman dan keselarasan kepentingan antar sektor, antar wilayah dan antar pemilik kepentingan; Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan nasional pengelola SDA; Konsultasi dengan pihak terkait guna pemberian pertimbangan untuk penetapan wilayah sungai dan cekunganenetapan; Konsultasi dengan pihak terkait guna keterpaduan kebijakan sistem informasi hidrologi, hidrometeorologi, dan hidrogeologi; dan Pemantuan dan evluasi pelaksanaan kebijakan sistem nformasi hidrologi, hidrometeorologi, dan hidrogeologi pada tingkat nasional.
114
PROFIL KELEMBAGAAN 4.1 Pemerintah Nasional
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air (TKPSDA) Sesuai dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 04 /PRT/M/2008 tentang pedoman pembentukan wadah koordinasi pengelolaan sumber daya air pada tingkat provinsi, kabupaten/kota, dan wilayah sungai, TKPSDA WS lintas provinsi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 Permen PU No. 14/2008 mempunyai tugas membantu Menteri dalam koordinasi pengelolaan sumber daya air melalui: Pembahasan rancangan pola dan rancangan rencana pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai lintas provinsi guna perumusan bahan pertimbangan untuk penetapan pola dan rencana pengelolaan sumber daya air; Pembahasan rancangan program dan rancangan rencana kegiatan pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai lintas provinsi guna perumusan bahan pertimbangan untuk penetapan program dan rencana kegiatan sumber daya air; Pembahasan usulan rencana alokasi air dari setiap sumber air pada wilayah sungai lintas provinsi guna perumusan bahan pertimbangan untuk penetapan rencana alokasi air; Pembahasan rencana pengelolaan sistem informasi hidrologi, hidrometeorologi, dan hidrogeologi pada wilayah sungai lintas provinsi untuk mencapai keterpaduan pengelolaan sistem informasi; Pembahasan rancangan pendayagunaan sumber daya manusia, keuangan, peralatan dan kelembagaan untuk mengoptimalkan kinerja pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai lintas provinsi; dan Pemberian pertimbangan kepada Menteri mengenai pelaksanaan pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai lintas provinsi.
Instansi Pemerintah
Sekretariat TKPSDA WS lintas provinsi bertugas: Mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi TKPSDA WS lintas provinsi; Memfasilitasi penyediaan tenaga ahli/pakar/narasumber yang diperlukan oleh TKPSDA WS lintas provinsi; Menyelenggarakan administrasi kesekretariatan; Menyelenggarakan administrasi keuangan; dan Memfasilitasi penyelenggaraan pemilihan anggota TKPSDA WS lintas provinsi dari unsur nonpemerintah.
Ruang Lingkup Kerja
Dinas PU Kota Tangerang
Pelaksana pembinaan, pengembangan, dan pengaturan prasarana dan sarana bidang pekerjaan umum Perumusan kebijakan teknis bidang pekerjaan umum
Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Bogor
Pelaksana pembinaan, pengembangan, dan pengaturan prasarana dan sarana bidang cipta karya dan tata ruang, termasuk pengelolaan SDA Perumusan kebijakan teknis bidang cipta karya dan tata ruang
Dinas Bina Marga dan SDA Kota Depok
Pengendalian penyelenggaraan kegiatan pembangunan bidang sumber daya air Perumusan kebijakan teknis bidang bina marga dan SDA
Dinas Pertanian dan Kehutanan Privinsi DKI Jakarta
Penyelenggaraan penyusunan, perencanaan, perumusan kebijakan, pelaksanaan dan pengendalian di bidang pertanian dan kehutanan.
Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup (BPLHD) Prov DKI Jakarta
Unsur pendukung tugas Pemerintah Daerah di bidang pengelolaan lingkungan hidup daerah Penyedia informasi untuk menunjang penetapan keputusan/kebijakan agar terciptanya kerjasama, pengawasan, pemantauan, evaluasi, pengkajian, penelitian dan pengembangan dalam upaya pengelolaan lingkungan
BPDAS Citarum-Ciliwung, Departemen Kehutanan
Melakukan penyusunan rencana dan program pengelolaan DAS yang mana kegiatanya akan diimplementasikan di Dinas Kabupaten Lingkup wilayah kerja BPDAS Citarum-Ciliwung, Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan.
Balai Besar Wilayah Sungai (BBWS) CIliwung â&#x20AC;&#x201C; Cisadane
Penyusunan pola dan rencana pengelolaan sda pada wilayah sungai Ciliwung Cisadane
Publik/Non Pemerintah PAM JAYA Jakarta
Provinsi
Ruang Lingkup Kerja DKI Sektor usaha pengelolaan air minum
LP3ES
Mengupayakan program untuk terwujudnya sistem dan praktek pengelolaan dan pendayagunaan sumberdaya air dan lahan yang adil untuk kesejahteraan rakyat.
Bina Swadaya Konsultan
Irigasi
G r e e n C om m un i t y/ F o r um Wadah pengkajian, konsultasi, koordinasi dan komunikasi para pihak yang berkepentingan dengan Multipihak DAS Ciliwung â&#x20AC;&#x201C; pengelolaan DAS Ciliwung-Cisadane Cisadane Lem baga Indonesia
Pelaku Kepentingan Anggota TKPSDA WS Ciliwung â&#x20AC;&#x201C;Cisadane Instansi Pemerintah
A l am
T ropi k a Aktif dalam pengembangan komuniti forestry di berbagai daerah di Indonesia.
LSM Sapu Lidi (Satuan Pemuda Peduli dalam mengembangkan partisipasi seluruh masyarakat, sehingga setiap orang ikut Lingkar Demokrasi), berpartisipasi pada proses demokrasi di bidang apapun, termasuk bidang sumber daya air
Ruang Lingkup Kerja
Pusat Riset Aksi Pengelolaan Membangun kepedulian warga DAS untuk melakukan aksi kolektif dalam melestarikan fungsi DAS DAS Peduli membangun kapasitas institusi lokal untuk melakukan program aksi melestarikan fungsi DAS melalui aksi kolektif lokal.
Bappeda Provinsi DKI Jakarta
Penyelenggaran perencanaan pembangunan daerah RPJPD, RPJMD, arah dan kebijakan umum Pengkoordinasi kebijakan teknis bidang SDA/lingkungan
Bappeda Kota Tangerang Selatan
Penyelenggaraan perencanaan sarana dan prasarana kota yang mewadahi sub bidang sarana dan sub bidang prasarana diantaranya pengelolaan SDA (contoh. Pengelolaan Situ) Perumusan kebijakan teknis
Perkumpulan Depok Hijau
Pemerhati permasalahan unit pengolahan sampah (UPS)
Dana Mitra Lingkungan
Pemerhati kelestarian alam
Bappeda Kota Bekasi
Penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah bidang perencanaan pembangunan daerah
Yayasan Kasih dan Peduli
Melaksanakan advokasi terhadap pihak industry/pabrik
Kotamadya Jakarta Selatan
Membantu tugas dan fungsi Walikota Koordinasi penyelenggaraan program pengelolaan SDA Wilayah Jakarta Selatan
Lintas Pelaku
Pengorganisasian petani/ masyarakat di DAS hulu dalam kegiatan Gerahan dan GNKPA
Kotamadya Jakarta Timur
Membantu tugas dan fungsi Walikota Koordinasi penyelenggaraan program pengelolaan SDA Wilayah Jakarta Timur
Crescent
Sosialisasi teknologi tepat guna dalam rangka peningkatan peran masyarakat
Kotamadya Jakarta Pusat
Membantu tugas dan fungsi Walikota Koordinasi penyelenggaraan program pengelolaan SDA Wilayah Jakarta Pusat
Kotamadya Jakarta Barat
Membantu tugas dan fungsi Walikota Koordinasi penyelenggaraan program pengelolaan SDA Wilayah Jakarta Barat
Kotamadya Jakarta Utara
Membantu tugas dan fungsi Walikota Koordinasi penyelenggaraan program pengelolaan SDA Wilayah Jakarta Utara
Kabupaten Bogor
Unsur staf penyelenggaraan pemerintah daerah, termasuk penyelenggaraan program pengelolaan SDA Kabupaten Bogor
Dinas PU Provinsi DKI Jakarta
Pelaksana pembinaan, pengembangan, dan pengaturan prasarana dan sarana bidang pekerjaan umum Perumusan kebijakan teknis bidang pekerjaan umum
Yayasan Himpunan Untuk Melaksanakan penghijauan, rehabilitasi hutan dan lahan serta mensosialisasikan gerakan hemat air Penelitian dan Pengembangan Masyarakat
115
LSM AMPL (air Minum dan Penyehatan Lingkungan)
Sosialiasi dan penyuluhan penyediaan air baku untuk rumah tangga, industri, pariwisata dan perbaikan sanitasi masyarakat
Caring Community
Pengelolaan sampah dimulai dari sumbernya dengan prinsip yaitu 3R (Re-use, Reduce, Recycling)
Pemerhati Pembangunan dan Lingkungan Hidup Bogor
Melaksanakan penyuluhan terhadap kerusakan badan-badan sungai dan cara penanggulangannya.
LP3M Rahmatan Lil alamin
Pengendalian erosi, pembuatan check dam, parit, resapan air
Yayasan mitra kita
Sosialisasi dan penerapan teknologi sumur resapan, parit jebakan air dan biopor
PIPLI
Pelatihan dan penyuluhan tata guna air dan peningkatan pemahaman partisipatif dalam pengelolaan irigasi (water tank)
PROFIL KELEMBAGAAN 4.1 Pemerintah Nasional
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Balai Besar Wilayah Sungai (BBWS)
Peraturan Terkait Pengelolaan Sumber Daya Air Peraturan Pemerintah (PP)
Peraturan Perundang-Undangan Undang-undang Nomor 19 Tahun 2004 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 Undang-undang Nomor 7 Tahun 2004 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 Undang-undang Nomor 41 Tahun 2009 Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 Undang-undang Nomor 18 Tahun 2008 Undang-undang Nomor 27 Tahun 2007 Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 Undang-undang Nomor 41 Tahun 2009 Undang-undang Nomor 5 Tahun 2009 Undang-undang lainnya yang terkait
Tentang Kehutanan Tentang Pemerintah Daerah Tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Tentang Pengelolaan Sumber Daya Air Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan Tentang Penanggulangan Bencana Tentang Penataan Ruang Tentang Pengelolaan Sampah Tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir & Pulau-pulau Kecil Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional Tentang Kehutanan Tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati & Ekosistemnya
Permen PU Nomor 323/PRT/M/2005 Permen PU Nomor 11 A/PRT/M/2006 Permen PU Nomor 12/PRT/M/2006
Tentang Rawa Tentang Sungai
PP Nomor 16 Tahun 2005
Tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum Tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (BLU) Tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM) Tentang Pengelolaan Barang Milik Negara Tentang Irigasi Tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan Hutan Tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional Tentang Pengelolaan Sumber Daya Air Tentang Air Tanah Tentang Perusahaan Umum (PERUM) Jasa Tirta II Tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang Tentang Bendungan Tentang Pembagian Urusan Pemerintah Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota
PP Nomor 23 Tahun 2005 PP Nomor 65 Tahun 2005 PP Nomor 6 Tahun 2006 PP Nomor 20 Tahun 2006 PP Nomor 6 Tahun 2007 PP Nomor 7 Tahun 2008 PP Nomor 26 Tahun 2008 PP Nomor 42 Tahun 2008 PP Nomor 43 Tahun 2008 PP Nomor 7 Tahun 2010 PP Nomor 15 Tahun 2010 PP Nomor 37 Tahun 2010
PP Nomor 38 Tahun 2007
Peraturan Menteri (Permen) Pekerjaan Umum Permen PU Nomor 72/PRT/1997
PP Nomor 27 Tahun 1991 PP Nomor 35 Tahun 1991
Tentang Keamanan Bendungan Tentang Tata Cara Penanganan Masukan Dari Masyarakat di Lingkungan Departemen Pekerjaan Umum Tentang Kriteria dan Penetapan Wilayah Sungai Tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Besar Wilayah Sungai
Permen PU Nomor 13/PRT/M/2006
Tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Wilayah Sungai
Permen PU Nomor 25/PRT/M/2006
Tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Bendungan
Menteri Pekerjaan Umum telah menetapkan Organisasi dan Tata Kerja Balai Besar Wilayah Sungai (BBWS) dalam rangka pengelolaan sumber daya air. Balai Besar Wilayah Sungai adalah unit pelaksana teknis di bidang konservasi sumber daya air, pengembangan sumber daya air, pendayagunaan sumber daya air dan pengendalian daya rusak air pada wilayah sungai, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal Sumber Daya Air. Balai Besar Wilayah Sungai mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan sumber daya air yang meliputi perencanaan, pelaksanaan konstruksi, operasi dan pemeliharaan dalam rangka konservasi sumber daya air, pendayagunaan sumber daya air dan pengendalian daya rusak air pada wilayah sungai. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana tersebut diatas, Balai Besar Wilayah Sungai menyelenggarakan fungsi : penyusunan pola dan rencana pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai; penyusunan rencana dan pelaksanaan pengelolaan kawasan lindung sumber air pada wilayah sungai; pengelolaan sumber daya air yang meliputi konservasi sumber daya air, pengembangan sumber daya air, pendayagunaan sumber daya air dan pengendalian daya rusak air pada wilayah sungai; penyiapan rekomendasi teknis dalam pemberian ijin atas penyediaan, peruntukan, penggunaan dan pengusahaan sumber daya air pada wilayah sungai; operasi dan pemeliharaan sumber daya air pada wilayah sungai; pengelolaan sistem hidrologi; penyelenggaraan data dan informasi sumber daya air; fasilitasi kegiatan Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air pada wilayah sungai; pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan sumber daya air; pelaksanaan ketatausahaan Balai Besar Wilayah Sungai.
Tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana
PP Nomor 21 Tahun 2008 PP Lainnya yang terkait
Peraturan Presiden (Perpres) Dan Keputusan Presiden (Keppres)
DAFTAR BALAI BESAR WILAYAH SUNGAI (BBWS)
Tentang Penataan Ruang Kawasan JABODETABEKPUNJUR Tentang Reklamasi Pantai Utara Jakarta
Perpres No.54 Tahun 2008 Keppres No. 52 Tahun 1995
Permen PU No.26/PRT/M/2006 Tanggal. 09 November 2006
NO.
Peraturan Menteri (Permen) Kementrian Negara Lingkungan Hidup
Permen PU Nomer 26 /PRT/M/2006
Perubahan atas Permen Nomer 12/PRT/M/2006 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Besar Wilayah Sungai dan Permen PU Nomer 13/PRT/M/2006 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Wilayah Sungai
Permen PU Nomer 18/PRT/M/2007
Tentang Penyelenggaraan Pengembangan Sistem Penyedia Air Minum
Permen PU Nomer 30 / PRT/M/2007
Tentang Pedoman Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi Partisipasif
Permen PU Nomer 31/PRT/M/2007
Tentang Pedoman Komisi Irigasi
Permen PU Nomer 32/PRT/M/2007
Tentang Pedoman Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi
Permen PU Nomer 33/PRT/M/2007
Tentang Pedoman Pemberdayaan P3A/GP3A/IP3A
Permen PU Nomer 01/PRT/M/2008
Tentang Organisasi dan Tata Kerja Departemen Pekerjaan Umum
Permen PU Nomer 04/PRT/M/2008
Permen PU Nomer 11/PRT/M/2008 Permen PU Nomer 23/PRT/M/2008
Tentang Pedoman Pembentukan Wadah Koordinasi Pengelolaan Sumberdaya Air Pada Tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota dan Wilayah Sungai Tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Dewan Sumber Daya Air Nasional Tentang Organisasi dan Tata Karja Balai Besar dan Balai di Lingkungan Direktorat Jendral Sumberdaya Air dan Direktorat Jendral Bina Marga
Permen PU Nomer 01/PRT/M/2009
Tentang Penyelenggaraan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum Bukan Jaringan Perpipaan
Permen PU Nomor 11/PRT/M/2009
Tentang Pedoman Persetujuan Substansi Dalam Penetapan Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah dan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota Beserta Rinciannya
Permen PU Nomor 15/PRT/M/2009 Permen PU Nomor 16/PRT/M/2009 Permen PU Nomor 17/PRT/M/2009 Permen PU Nomor 22/PRT/M/2009 Permen PU Nomor 09/PRT/M/2010
Permen LH No.28 Tahun 2009
Tentang Daya Tampung Pencemaran Air Danau dan/atau Waduk
1
Permen LH No.17 Tahun 2009
Tentang Pedoman Penentuan Daya Dukung Lingkungan Hidup Dalam Penataan Ruang Wilayah
Permen LH No. 01 Tahun 2010
Tentang Tata Laksana Pengendalian Pencemaran Air
Permen LH No. 03 Tahun 2010
Tentang Baku Mutu Air Limbah Bagi Kawasan Industri
Peraturan Menteri (Permen) Permen Kehutanan No.28 Tahun 2009
Tentang Persetujuan Substabsi kehutanan
Permen Kehutanan No.P-39/MenhutII/2009
Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Terpadu
Permen Kesehatan No.492/Menkes/Per/IV/2010 Permen Keuangan Nomor 229 PMK 01/2009 Permen Perindustrian Nomor 69/MIND/Per/7/2009 Permen Perindustrian Nomor 01/MIND/Per/7/2010
Tentang Persyaratan Kualitas Air Minum Tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemberian Jaminan dan Subsidi Bunga oleh Pemerintah Pusat dalam Rangka Percepatan Penyediaan Air Minum Tentang Pemberlakuan Standart Nasional Indonesia (SNI) Air Minum Dalam Kemasan (AMDK) Secara Wajib Tentang Penunjukkan Lembaga Penilaian Kesesuaian Dalam Rangka Pemberlakukan dan Pengawasan SNI Air Minum dalam Kemasan secara wajib
PROVINSI
LOKASI
WILAYAH KERJA
Surabaya
WS. Brantas
2
Balai Besar Wilayah Sungai Brantas Balai Besar Wilayah Sungai Bengawan Solo
Surakarta
3
Balai Besar Wilayah Sungai Pemali Juana
Semarang
WS. Bengawan Solo WS. Pemali Comal dan WS Jratuseluna
4 5
Balai Besar Wilayah Sungai Serayu-Opak Balai Besar Wilayah Sungai Cimanuk
Yogyakarta Cirebon
6 7
Balai Besar Wilayah Sungai PompenganJeneberang Balai Besar Wilayah Sungai Citarum
Makasar Bandung
8 9
Balai Besar Wilayah Sungai Mesuji Sekampung Balai Wilayah Sungai Sumatera VIII
10 11 12
Balai Besar Wilayah Sungai Citanduy Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung Cisadane Balai Besar Wilayah Sungai CidanauCiujung-Cidurian
Bandar Lampung
WS. Serayu Bogowonto & WS WS. Cimanuk-Cisanggarung WS. Pompengan-Larona, WS. Sadang, WS Walanae-Cenranae, WS.Jeneberang & WS. LasoloSampara Ws. Citarum WS.Mesuji-Tulang Bawang, dan WS. Way Seputih-Way. Sekampung
Banjar
WS Citanduy
Tarum
WS Ciliwung-Cisadane&WS.kep
Serang -Banten
WS Cidanau-Ciujung-Cidurian
Sumber : Kementrian Pekerjaan Umum
Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Tentang Pedoman Teknis dan Tata Cara Penyusunan Pengelolaan Sumber Daya Air Tentang Pedoman Pengamanan Pantai
116
PROFIL KELEMBAGAAN 4.1 Pemerintah Nasional
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung-Cisadane.
Peta Balai Besar Wilayah Sungai Di Jabodetabekpunjur
Sejarah BBWS Ciliwung-Cisadane adalah sebagai berikut : Tahun 1965 dibentuk Komando Proyek Banjir (Kopro Banjir) yang khusus menangani masalah banjir di Jakarta. Tahun 1984 berubah menjadi Proyek Pengendalian Banjir Jakarta Raya dan sekitarnya. Tahun 1994 berubah menjadi Proyek Induk Pengembangan wilayah Sungai Ciliwung Cisadane atau PIPWS Cilcis, dengan program : (a). Pengelolaan sumber air dan pengendalian banjir; (b). Pengembangan dan konservasi sumber air. Wilayah kerja meliputi : Wilayah Jabodetabek dan batas Sungai Cimanceuri di Barat dan Cikarang di Timur. Tahun 2005 dibentuk Induk Pelaksana Pengembangan Wilayah Sungai Cilwung Cisadane (IPK PWSCC). Tahun 2007 menjadi Balai besar wilayah Sungai Ciliwung Cisadane (BBWSCC) dengan tugas pokok dan program pengelolaan sumber daya air (SDA) dengan program konservasi, pendayagunaan SDA, serta pengendalian daya rusak air.
Tugas Pokok dan Fungsi BBWS Ciliwung Cisadane (Permen No. 13/PRT/M/2006) : Tugas Pokok : Fungsi : Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung Cisadane adalah unit Fungsi Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung Cisadane adalah pelaksana teknis di Bidang Konservasi SDA, pendayagunaan menyelenggarakan : Penyusunan pola dan rencana pengelolaan SDA pada SDA dan kewenangan dan Pengendalian daya rusak air pada wilayah sungai Ciliwung Cisadane. wilayah sungai Ciliwung Cisadane yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Dirjen SDA melalui Direktur terkait. Penyusunan rencana dan pelaksana pengelolaan kawasan lindung sumber air pada wilayah sungai Ciliwung Cisadane. Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung Cisadane dipimpin seorang Pengelolaan SDA pada wilayah sungai Ciliwung Cisadane. Kepala dan dibantu oleh satu Kabag TU dan 3 Kepala Bidang. Penyiapan rekomendasi teknis dalam rangka pemberian ijin atas penyediaan, peruntukan, penggunaan dan pengusahaan Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung Cisadane mempunyai tugas SDA pada wilayah sungai Ciliwung Cisadane. melaksanakan pengelolaan SDA yang meliputi perencanaan, Operasi dan pemeliharaan SDA pada wilayah sungai pelaksanaan Konstruksi, operasi dan pemeliharaan dalam rangka Ciliwung Cisadane. konservasi SDA, pendayagunaan SDA dan pengendalian daya Pengelolaan sistim hidrologi pada wilayah sungai Ciliwung rusak air pada wilayah sungai Ciliwung Cisadane. Cisadane. Penyelenggaraan data dan informasi SDA wilayah sungai Ciliwung Cisadane. Fasilitas kegiatan koordinasi pengelolaan SDA wilayah sungai Ciliwung Cisadane. Pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan SDA pada wilayah sungai Ciliwung Cisadane. Pelaksanaan ketatausahaan Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung Cisadane
Sumber : Proyek 6Cilcis
Gambar. Pembangunan fisik BKT di wilayah Jakarta Timur yang merupakan salah satu implentasi program dari BBWS Citarum-Cisadane. Sumber : BBWS Citarum Cisadane
117
PROFIL KELEMBAGAAN 4.1 Pemerintah Nasional
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Kerangka Pengembangan Strategis Nasional
Sistem Perencanaan Tata Ruang Nasional
Struktur Kelembagaan (Institusi Dan Tata Laksana) Tata Ruang Sumber : PU, Dirjen. Penataan Ruang
4.1.2 RENCANA TATA RUANG WILAYAH NASIONAL Untuk melaksanakan pasal 20 ayat (6) Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, perlu ditetapkan Peraturan Pemerintah tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN). RTRWN merupakan arahan kebijakan dan strategi pemanfaatan ruang wilayah negara. RTRWN menjadi pedoman untuk : (a). Penyusunan rencana pembangunan jangka panjang nasional; (b). Penyusunan rencana pembangunan jangka menengah nasional; (c). Pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang di wilayah nasional; (d). Perwujudan keterpaduan, keterkaitan, dan keseimbangan perkembangan antar wilayah provinsi, serta keserasian antar sektor; (e). Penetapan lokasi dan fungsi ruang untuk investasi; (f). Penataan ruang kawasan strategis nasional; dan (g). Penataan ruang wlayah provinsi dan kabupaten/kota. Pusat Kegiatan Nasional (PKN). Ditinjau dari rencana struktur ruang wilayah (baik dilihat dari RTRW Nasional, RTRW Pulau maupun RTRW Provinsi) diperoleh gambaran bahwa dalam wilayah sungai Ciliwung-Cisadane terdapat Pusat Kegiatan Nasional (PKN) yang terdiri dari Kota Tangerang, Kota Tangerang Selatan, Jakarta Barat, Jakarta Pusat, Jakarta Utara, Jakarta Selatan,Jakarta Timur, Kota Bogor, Kota Depok dan Kota Bekasi. Kawasan Strategis Nasional (KSN). Kawasan Strategi Nasional (KSN) adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting secara nasional terhadap kedaulatan Negara, pertahanan dan keamanan Negara, ekonomi, sosial , budaya dan atau lingkungan, termasuk wilayah yang ditetapkan sebagai warisan dunia. Dalam RTRW Nasional dan RTRW Pulau jawa Bali telah ditetapkan di dalam wilayah Provinsi Banten DKI Jakarta, dan Jawa Barat ada 2 (dua) Kawasan Strategis Nasional (KSN) yaitu : Kawasan Perkotaan Jabodetabekpunjur (Metropolitan Jabodetabekpunjur) dan Kawasan Perkotaan Cekungan bandung (Metropolitan Cekungan Bandung). Berdasarkan RTRW Nasional dan RTRW Pulau Jawa Bali, pada wilayah sungai Ciliwung Cisadane sebagai wilayah yang telah ditetapkan sebagai wilayah pengelolaan wilayah sungai lintas propinsi (Permen PU No.11 A Tahun 2006 lamp.2) terdapat 2 (dua) Kawasan Andalan adalah sbb: a. Kawasan Andalan Perkotaan Jakarta (Metropolitan). b. Kawasan Andalan Bogor-Puncak-Cianjur (Bopunjur).
118
PROFIL KELEMBAGAAN 4.1 Pemerintah Nasional
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional Berdasarkan Keputusan Presiden RI Nomer 4 Tahun 2009 BKPRN dibentuk. BKPRN bertanggungjawab kepada presiden. BKPRN bertugas untuk mengkoordinasikan : (1). penyiapan kebijakan penataan ruang nasional;(2). pelaksanaan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional secara terpadu sebagai dasar bagi kebijakan pengembangan tata ruang wilayah nasional dan kawasan yang dijabarkan dalam program pembangunan sektor dan program pembangunan di daerah; (3). penanganan dan penyelesaian masalah yang timbul dalam penyelenggaraan penataan ruang, baik di tingkat nasional maupun daerah, dan memberikan pengarahan serta saran pemecahannya;(4). penyusunan peraturan perundang-undangan di bidang penataan ruang, termasuk standar, prosedur, dan kriteria;(5). Pemadu serasian berbagai peraturan perundang-undangan yang terkait dengan penyelenggaraan penataan ruang;(6). Pemadu serasian penatagunaan tanah dan penatagunaan sumber daya alam lainnya dengan Rencana Tata Ruang; (7). pemantauan pelaksanaan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional dan pemanfaatkan hasil pemantauan tersebut untuk penyempurnaan Rencana Tata Ruang; (8). penyelenggaraan, pembinaan, dan penentuan prioritas pelaksanaan penataan ruang kawasan-kawasan strategis nasional dalam rangka pengembangan wilayah; (9). pelaksanaan penataan ruang wilayah nasional dan kawasan strategis nasional;(10). pemfasilitasan kerja sama penataan ruang antarprovinsi; (11). kerja sama penataan ruang antarnegara;(12). penyebarluasan informasi bidang penataan ruang dan yang terkait; (13). sinkronisasi Rencana Umum dan Rencana Rinci Tata Ruang Daerah dengan peraturan perundang-undangan, termasuk dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional dan rencana rincinya; dan (14). upaya peningkatan kapasitas kelembagaan Pemerintah dan Pemerintah Daerah dalam penyelenggaraan penataan ruang.
Kedudukan RTRW Kawasan Jabodetabekpunjur
Lembaga Jabodetabekpunjur : Badan Kerjasama Pembangunan (BKSP) Jabodetebekpunjur Manajemen tata ruang Jabodetabekjur yang terpadu harus dapat diwujudkan, agar masalah-masalah pelik Kawasan Jabodetabekjur, seperti banjir, penyediaan air bersih, permukiman, penanganan sampah, penataan transportasi, perekonomian, sosial budaya dan lain-lain, dapat diatasi bersama. Apalagi kerjasama antardaerah di wilayah Jabotabek sebenarnya sudah dimulai sejak tahun 1976. Namun dengan semakin berkembangnya pembangunan, kelembagaan kerjasama antardaerah yang ada, dirasakan kurang optimal. Pada saat ini kelembagaan yang sudah terbentuk adalah Badan Kerjasama Pembangunan (BKSP) Jabodetabekjur, yang dibentuk berdasarkan Keputusan bersama Gubernur Jawa Barat dan Gubernur DKI Jakarta nomor D.IV-3201/d/11/1976/Pem-121/SK/1976) tanggal 14 mei 1976, berpedoman Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor Pem.10/34/16-282 tanggal 26 Agustus 1976, yang ditempatkan pada kedudukan ganda. Pada Pemerintah daerah yang bekerjasama, badan ini melakukan koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplifikasi (KISS) masalah seluruh aspek Jabotabek. Pada hubungan dengan Pemerintah Pusat, badan ini menjadi representasi daerah yang bekerjasama dalam melakukan konsultasi kepada Pemerintah Pusat mengenai seluruh aspek pembangunan Jabodetabekjur. Lembaga yang menangani kawasan Jabodetabekjur diharapkan dapat menjalankan fungsi Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan simplifikasi secara optimal, dan menjadi representasi daerah dalam melakukan konsultasi dengan Pemerintah Pusat, mencakup seluruh aspek pembangunan yang dikerjasamakan di Wilayah Jabodetabekjur. Pada kedudukan yang horizontal, lembaga ini harus memiliki otoritas yang mengikat pihak-pihak yang bekerjasama untuk mematuhi kesepakatankesepakatan yang telah dibuat. Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2006 telah dibentuk Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Badan Kerjasama Pembangunan Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi dan Cianjur. Sekretariat BKSP Jabodetabekpunjur adalah unsur pendukung pelaksanaan tugas dan fungsi BKSP Jabodetabekpunjur. Dalam melaksanakan tugas, Sekretariat BKSP Jabodetabekpunjur menyelenggarakan fungsi : (1). Penyiapan bahan koordinasi penyusunan kebijakan perencanaan kerjasama pembangunan di wilayah Jabodetabekpunjur; (2). Penyaiapan bahan koordinasi pelaksanaan kerjasama pembangunan di wilayah Jabodetabekpunjur; (3). Penyiapan bahan evaluasi kerjasama pembangunan di wilayah Jabodetabekpunjur; (4). Pelaksanaan penyusunan program kerja Badan Kerjasama Jabodatebekpunjur; (5). Pelaksanaan uruan keuangan, kepegawaian, perlengkapan , tata usaha dan rumah tangga Badan. Sekretariat BKSP Jabodetabekpunjur terdri dari : (a). Bagian Perekonomian; (b). Bagian Pembangunan; (c). Bagian Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat; dan (d). Bagian Umum.
Kawasan Strategis Nasional : Jabodetabekpunjur. Sebagai pelaksanaan UU No. 26 Tahun 2007 telah ditetapkan Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional yang menetapkan Kawasan Jabodetabek sebagai kawasan strategis Nasional. Perkembangan DKI Jakarta mengarah kepada terbentuknya megalopolitan dengan fungsi sebagai kota induk dan wilayah sekitarnya secara fungsional dan fisik geografis memiliki hubungan kesaling bergantungan. Perkembangan megalopolitan tersebut memberikan konsekuensi adanya kebutuhan kerjasama antara DKI Jakarta dengan daerah sekitar yang meliputi kawasan fungsional perkotaan di Kabupaten Bogor, Kota Bogor, Kabupaten Tangerang, Kota Tangerang Selatan, Kota Depok, Kabupaten Bekasi dan Kota Bekasi, serta Kabupaten Cianjur, sebagaimana diatur dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Jakarta-Bogor-Depok-TangerangBekasi-Puncak-Cianjur (Jabodetabekpunjur). Isu-isu strategis terkait kawasan Jabodetabekpunjur adalah :(1).Kebutuhan lahan dalam rangka pendukung tekanan kegiatan perkotaan;(2).Pencemaran lingkungan, diantaranya berupa pencemaran perairan laut, kerusakan panati akibat abrasi, dan degradasi ekosistem mangrove;(3).Kekhawatiran terhadap munculnya kerusakan sistem tata air;(4). Land subsidence.
119
PROFIL KELEMBAGAAN 4.1 Pemerintah Nasional
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
4.1.3 PENANGGULANGAN BENCANA
Peraturan Perundangan Terkait Penanggulangan Bencana
Kebijakan penanggulangan banjir dan bencana lainnya di Indonesia diatur terutama melalui Undangundang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana, Peraturan Pemerintah No. 21 tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana dan peraturan-peraturan pemerintah serta peraturan presiden turunan dari Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007. Dalam situasi normal atau dalam situasi tidak terdapat bencana, program-program dan kegiatan pengurangan risiko bencana di tingkat pusat dilaksanakan oleh Kementerian/Lembaga sesuai dengan tanggung jawab dan kewenangan masing-masing. Kegiatan mitigasi struktural seperti membangun tanggul penahan banjir dan jalur-jalur evakuasi, misalnya saja, menjadi tanggung jawab Kementerian Pekerjaan Umum. Persiapan logistik untuk mencukupi kebutuhan penduduk yang mengungsi dalam situasi darurat menjadi tugas dan tanggung jawab Kementerian Sosial. Dalam situasi normal, BNPB lebih menjalankan fungsi koordinasi dan pelaksana kegiatan pencegahan, mitigasi dan kesiapsiagaan. Beberapa kegiatan pengurangan risiko bencana tertentu akan memerlukan kerjasama antara berbagai instansi, seperti pengadaan sistem peringatan dini letusan gunung api akan melibatkan Kementerian ESDM melalui Badan Geologi dan pemerintah daerah melalui BPBD. Sosialisasi sistem peringatan dini dan pelatihan penggunaannya akan melibatkan dinas pendidikan, perguruan tinggi dan LSM, dengan BNPB/BPBD sebagai koordinator pelaksanaannya.
UNDANG-UNDANG Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 Tentang Penanggulangan Bencana PERATURAN PEMERINTAH Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2008 Tentang Peran serta Lembaga Internasional dan Lembaga Asing Non Pemerintah Dalam Penenggulangan Bencana Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2008 Tentang Pendanaan dan Pengelolaan Bantuan Bencana. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 Tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana. Peraturan Presiden Nomor 3 Tahun 2007 Tentang Badan Koordinasi Nasional Penanganan Bencana Peraturan Presiden Nomor 83 Tahun 2005 Tentang Badan Koordinasi Nasional Penanganan Bencana Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Badan Nasional Penanggulangan Bencana. KEPUTUSAN PRESIDEN Keputusan Presiden Nomor 59 Tahun 2009, Tentang Anggota Unsur Pengarah Penanggulangan Bencana dari Instansi Pemerintah. Keputusan Presiden Nomor 24 Tahun 2009, Tentang Anggota Unsur Pengarah Penanggulangan Bencana dari Masyarakat Profesional Keputusan Presiden Nomor 111 Tahun 2001, Tentang Perubahan Atas Keputusan Presiden No.3 Tahun 2001 tentang Badan Koordinasi Penanggulangan Bencana dan Penanganan Pengungsi Keputusan Presiden Nomor 3 Tahun 2001, Tentang Badan Koordinasi Penanggulangan Bencana dan Penanganan Pengungsi.
Sistem Penanggulangan Bencana
PERATURAN KEPALA BNPB Peraturan Kepala BNPB Nomor 6 Tahun 2009, Tentang Pedoman Pergudangan. Peraturan Kepala BNPB Nomor 5 Tahun 2009, Tentang Pedoman Bantuan Peralatan Peraturan Kepala BNPB Nomor 4 Tahun 2009, Tentang Pedoman Bantuan Logistik. Peraturan Kepala BNPB Nomor 12 Tahun 2008, Tentang Kajian Pembentukan dan Penyelenggaraan Unit Pelaksanaan Teknis. Peraturan Kepala BNPB Nomor 11 Tahun 2008, Tentang Pedoman Rehabilitasi dan rekonsytruksi Pasca Bencana Peraturan Kepala BNPB Nomor 4 Tahun 2008, Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Penanggulangan Bencana Peraturan Kepala BNPB Nomer 3 Tahun 2008, Tentang Pedoman Pembentukan Badan Penanggulangan Bencana Daerah. Peraturan Kepala BNPB Nomor 1 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Nasional Penanggulangan Bencana Peraturan Kepala BNPB Nomor 9 Tahun 2008, Tentang Prosedur Tetap Tim Reaksi Cepat Badan Nasional Penanggulangan Bencana Peraturan Kepala BNPB Nomor 10 Tahun 2008, Tentang Komando Tanggap Darurat Bencana Peraturan Kepala BNPB Nomor 13 Tahun 2008, Tentang Pedoman Manajemen Logistik dan Peralatan Penanggulangan Bencana Peraturan Kepala BNPB Nomr 8 Tahun 2008, Tentang Pedoman Pemberian dan Besaran Bantuan Santunan Duka Cita Peraturan Kepala BNPB Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Pedoman Tata Cara Pemberian Bantuan Pemenuhan Kebutuhan Dasar Peraturan Kepala BNPB Nomor 6 Tahun 2008, Tentang Pedoman Penggunaan Dana Siap Pakai
Sumber. Www.bnpb. go .id.
120
PROFIL KELEMBAGAAN 4.1 Pemerintah Nasional
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Kelembagaan Terkait Penanggulangan Bencana
Sejarah Perkembangan BNPB
Disamping Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007, peraturan lain yang merupakan menjadi dasar kelembagaan penanggulangan bencana adalah : (1). Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana; (2). Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 46 Tahun 2008 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah; (3). Peraturan Kepala Badan Penanggulangan Bencana (BNPB) Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan Badan Penanggulangan Bencana Daerah. Mengacu pada peraturan di atas telah dibentuk kelembagaan formal di tingkat pusat yaitu Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) sebagai pengganti dari Bakornas PB melalui Perpres Nomor 8 Tahun 2008. BNPB terdiri dari dari unsur pengarah dan unsur pelaksana penanggulangan bencana. Unsur Pengarah terdiri dari sepuluh anggota yang diwakili oleh pejabat eselon 1 dari instansi terkait dan sembilan anggota masyarakat profesional. Adanya unsur pengarah dan pelaksana dalam BNPB mencerminkan penyelenggaraan penanggulangan bencana yang melibatkan semua pemangku kepentingan. Melalui serangkaian pertemuan dan kesepakatan dari pemangku kepentingan penanggulangan bencana, berhasil dibentuk kelembagaan pengurangan risiko bencana di Indonesia yang dikenal dengan Platform Nasional Pengurangan Risiko Bencana (PLANAS-PRB) yang diresmikan bulan November 2008. PLANAS-PRB terdiri dari unsur pemerintah, organisasi non pemerintah, lembaga donor internasional, media, perguruan tinggi, dan lembaga usaha.
Periode Awal Kemerdekaan-1966
Untuk menolong para keluarga dan korban kemerdekaan. Pemerintah mendirikan Badan Penolong Keluarga Korban Perang (BPKKP).
1966 - 1967
Untuk menanggapi peristiwa bencana alam pemerintah membentuk Badan Pertimbangan Penanggulangan Bencana Alam Pusat (BP2BAP) melalui Keppres 256 Tahun 1966.
1967 - 1979
Kejadian bencana alam terus meningkat, maka penanganan secara sungguhsungguh dan terkoordinasi sangat dibutuhkan. Untuk itu pada tahun 1967, presidium kabinet membuat keputusan No. 14/U/KEP/I/1967 yang membentuk Tim Koordinasi Nasional Penanggulangan Bencana Alam (TKP2BA)
1979 - 1990
Pada periode ini tim koordinasi nasional penanggulangan bencana alam ditingkatkan menjadi Badan Koordinasi Nasional Penanggulangan Bencana Alam (Bakornas PBA) yang dikoordinasikan oleh Menteri Sosial dan dibentuk dengan Keputusan Presiden No. 28 Tahun 1979. Sebagai penjabaran operasional dari keppres tersebut, menteri dalam negeri dengan instruksi NO. 27 Tahun 1979 membentuk Satuan Koordinasi Pelaksanaan Penanggulangan Bencana Alam (SATKORLAK PBA) untuk setiap provinsi.
1990 - 2000
Pada periode ini mulai disadari bahwa bencana itu bukan saja bencana alam, tetapi juga bencana karena ulah manusia, seperti kecelakaan transportasi-baik darat, laut, maupun udara- dan sering kali menimbulkan korban jiwa yang besar. Selain itu sektor industri turut meningkatkan risiko bencana akibat ulah manusia ini. Itulah alasan dibalik penyempurnaan Badan Koordinasi Nasional Penanggulangan Bencana Alam menjadi Badan Koordinasi Nasional Penanggulangan Bencana (BAKORNAS PB). Berdasarkan Keppres No. 43 Tahun 1990. lingkup pekerjaan dari Bakornas PB ini diperluas, tidak hanya menangani bencana alam tetapi juga bencana akibat ulah manusia. Hal ini di tegaskan kembali dalam Keppres No. 106 Tahun 1999. Penanggulangan bencana memerlukan penanganan yang lintas sektor, lintas pelaku, dan lintas disiplin yang terkoordinasi.
2001 â&#x20AC;&#x201C;2005
Setelah Indonesia mengalami krisis multidimensi dan bencana alam yang silih berganti serta berbagai konflik sosial, maka timbul permasalahan baru yaitu pengungsi yang perlu penanganan khusus. Untuk itu BAKORNAS PB pun dikembangkan menjadi Badan Koordinasi Nasional Penanggulangan Bencana dan Penanganan Pengungsi (BAKORNAS PBP) dengan keppres No. 3 yang diperbarui dengan Keppres No. 111 Tahun 2001. Sejalan dengan pelaksanaan otonomi daerah, dimana kewenangan penanggulangan bencana menjadi tanggung jawab daerah, pemerintah pusat mulai meningkatkan kemampuan pemerintah daerah dan masyarakat setempat untuk dapat secara mandiri mengatasi permasalahan bencana di daerah bersangkutan.
2005-2008
Menyusul tragedi gempa dan tsunami di Aceh dan sekitarnya, keluar Peraturan Presiden RI. No. 83 Tahun 2005 tentang Badan Koordinasi Nasional Bencana Penanganan Bencana. Badan ini selain memiliki fungsi koordinatif juga didukung oleh pelaksana harian sebagai unsur pelaksana penanggulanagn bencana. Sejalan dengan itu, pendekatan melalui paradigma pengurangan risiko merupakan jawaban yang tepat untuk melakukan upaya penanggulangan bencana pada era otonomi daerah. Dalam paradigma ini, setiap individu diperkenalkan dengan berbagai ancaman yang ada di wilayahnya, bagaimana cara memperkecil ancaman dan kerentanan yang dimilki, serta meningkatkan kemampuan masyarakat dalam menghadapi ancaman.
2008
Peraturan Presiden RI No. 8 Tahun 2008 tentang Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) yang pembentukannya merupakan amanat dari Undang-undang No. 24 Tahun 2007 tentang penanggulangan bencana.
Badan Penannggulangan Bencana Nasional (BNPB) Berdasarkan Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana, lembaga utama yang khusus menangani penanggulangan bencana di tingkat nasional adalah Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB). BNPB merupakan lembaga pemerintah non-kementerian yang dipimpin oleh pejabat setingkat menteri. Lembaga ini bertugas untuk merumuskan dan menetapkan kebijakan penanggulangan bencana dan penanganan pengungsi dengan bertindak cepat dan tepat, efektif dan efisien, serta melakukan pengkoordinasian pelaksanaan kegiatan penanggulangan bencana secara terencana, terpadu, dan menyeluruh.
Sumber : BNPB, 2010
Rapat Koordinasi
Presiden RI Meninjau Kesiapan BNPB BSumber : bnpb.go.id
Sumber : http://foto.detik.com, 2010
121
PROFIL KELEMBAGAAN 4.1 Pemerintah Nasional
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Tugas Pokok dan Fungsi BNPB
Sejarah BNPB Sumber : BNPB, 2010
Tentara Nasional Indonesia
1. Memberikan pedoman dan pengarahan terhadap usaha penanggulangan bencana yang mencakup pencegahan bencana, penanganan tanggap darurat, rehabilitasi, dan rekonstruksi secara adil dan setara. 2. Menetapkan standarisasi dan kebutuhan penyelenggaraan penanggulangan bencana berdasarkan peraturan perundang-undangan. 3. Menyampaikan informasi kegiatan penanggulangan bencana kepada masyarakat. 4. Melaporkan penyelenggaraan penanggulangan bencana kepada Presiden setiap bulan sekali dalam kondisi normal dan setiap saat dalam kondisi darurat bencana. 5. Menggunakan dan mempertanggung jawabkan sumbangan/bantuan nasional dan internasional. 6. Mempertanggungjawabkan penggunaan anggaran yang diterima dari anggaran pendapatan dan anggaran belanja negara. 7. Melaksanakan kewajiban lain sesuai dengan peraturan perundang-undangan. 8. Menyusun pedoman pembentukan badan penanggulangan bencana daerah.
Keterlibatan TNI dalam penanggulangan bencana didorong oleh adanya fungsi operasi militer non perang sebagaimana diamanatkan oleh UU No. 34 Tahun 2004, yang secara jelas menyebutkan bahwa TNI membantu menanggulangi akibat bencana alam, pengungsian dan pemberian bantuan kemanusiaan. Tindakan pengerahan TNI dalam keadaan memaksa untuk menanggulangi akibat bencana alam yang membutuhkan penanganan cepat, atas dasar perintah presiden selaku pemegang kekuasaan tertinggi TNI serta persetujuan dari DPR RI. TNI memiliki potensi yang besar dalam penanganan bencana, antara lain : Kesiapan dan kemampuan TNI yang lengkap dalam tahap aksi tanggap darurat melalui unit disaster quick response, rehabilitasi serta rekonstruksi. TNI memiliki dukungan sumber daya manusia yang tersedia di setiap Kodam, Korem, dan Kodim dengan jumlah memadai. TNI memiliki kemampuan berpindah dan mempertahankan diri dari zona berbahaya dengan dukungan peralatan yang cukup. TNI memiliki sistem komando dan jaringan yang sudah tersebar ke seluruh daerah. TNI memiliki dukungan sistem komunikasi dan pengaturan logistik yang luas dan teratur. TNI memiliki armada-armada yang mendukung dalam penanggulangan bencana, antara lain pesawat, helikopter, kendaraan berat, kapal penyelamat, tenda, dan lain - lain. Sumber : http://fahamindonesia.org, 2010
POLRI
Sumber: BNPB, 2010
Polri mempunyai peran dalam penanggulangan bencana yang sesuai dengan fungsinya dalam perlindungan dan pelayanan masyarakat. Sebagaimana tercantum dalam UU Kepolisian RI Nomor 2 Tahun 2002 dinyatakan dengan tegas bahwa fungsi kepolisian adalah salah satu fungsi pemerintahan negara di bidang penegakan hukum, perlindungan, pengayoman dan pelayanan masyarakat, serta pembimbingan masyarakat dalam rangka terjaminnya tertib dan tegaknya hukum serta terbinanya ketentraman masyarakat guna terwujudnya keamanan dan ketertiban masyarakat. Polri memiliki potensi dalam penanganan bencana, antara lain : 1. 2. 3. 4.
Struktur Organisasi BNPB Sumber : BNPB, 2010
122
Polri memiliki dukungan sumber daya manusia yang tersedia di setiap Polsek, Polres dan Polda. Pori memiliki sistem komando dan jaringan yang sudah tersebar ke seluruh daerah. Polri memiliki dukungan sistem komunikasi dan pengaturan logistik yang luas dan teratur. Polri memiliki armada-armada yang mendukung dalam penanggulangan bencana, antara lain : helikopter, kapal penyelamat, tenda, dan lain - lain.
Penyaluran Logistik
Evakuasi Korban Bencana
Sumber : BRR, 2009
Sumber : BRR, 2009
PROFIL KELEMBAGAAN 4.1 Pemerintah Nasional
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Kementerian dan Lembaga Pemerintah di Tingkat Pusat Kementerian Riset dan Teknologi melakukan kajian dan penelitian sebagai bahan untuk merencanakan penyelenggaraan penanggulangan bencana pada situasi tidak terjadi bencana, tahap tanggap darurat, dan tahap rehabilitasi dan rekonstruksi.
Kementerian Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat mengkoordinasikan program-program dan kegiatan penanggulangan bencana lintas kementerian dan lembaga. Kementerian Dalam Negeri mengendalikan kegiatan pembinaan pembangunan daerah yang berkaitan dengan penanggulangan bencana.
Kementerian Koperasi dan UKM menyelenggarakan program-program usaha kecil dan kegiatan ekonomi produktif bagi warga masyarakat miskin di daerah-daerah pasca bencana untuk mempercepat pemulihan.
Kementerian Luar Negeri mendukung program-program dan kegiatan penanggulangan bencana yang berkaitan dengan mitra internasional.
Kementerian Lingkungan Hidup merencanakan dan mengendalikan upaya yang bersifat preventif, advokasi dan deteksi dini dalam pencegahan bencana terkait lingkungan hidup.
Kementerian Pertahanan mendukung pengamanan daerah-daerah yang terkena bencana, baik pada saat tanggap darurat maupun pasca bencana.
Kementerian Pembangunan Daerah Tertinggal merencanakan dan mengendalikan programprogram pembangunan di daerah tertinggal yang berdasarkan kajian risiko bencana.
Kementerian Hukum dan HAM mendorong peningkatan dan penyelarasan perangkat-perangkat hukum terkait kebencanaan.
Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional mendukung perencanaan program-program pembangunan yang peka risiko bencana.
Kementerian Keuangan menyiapkan anggaran biaya kegiatan penyelenggaraan penanggulangan bencana pada masa pra, saat dan pasca bencana.
Kementerian Perumahan Rakyat mengkoordinasikan pengadaan perumahan untuk warga-warga yang menjadi korban bencana.
Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral merencanakan dan mengendalikan upaya mitigasi di bidang bencana geologi dan bencana akibat ulah manusia yang terkait dengan bencana geologi.
Tentara Nasional Indonesia membantu dalam kegiatan pencarian dan penyelamatan (SAR) dan mendukung pengkoordinasian upaya tanggap darurat bencana.
Kementerian Pertanian merencanakan dan mengendalikan upaya mitigasi di bidang bencana kekeringan dan bencana lain terkait bidang pertanian.
Kepolisian Republik Indonesia membantu dalam kegiatan SAR dan pengamanan saat darurat termasuk mengamankan lokasi yang ditinggalkan karena penghuninya mengungsi.
Kementerian Kehutanan merencanakan dan mengendalikan upaya mitigasi khususnya kebakaran hutan/lahan.
Basarnas mendukung BNPB dalam mengkoordinasikan dan menyelenggarakan kegiatan pencarian dan penyelamatan (SAR).
Kementerian Perhubungan merencanakan dan melaksanakan dukungan kebutuhan transportasi.
Bakosurtanal merencanakan dan mengendalikan pemetaan risiko bencana bekerja sama de-ngan kementerian/lembaga teknis.
Kementerian Kelautan dan Perikanan merencanakan dan mengendalikan upaya mitigasi di bidang bencana tsunami dan abrasi pantai.
BMKG membantu dalam bidang pemantauan potensi bencana yang terkait dengan meteorologi, klimatologi dan geofisika.
Kementerian Pekerjaan Umum merencanakan tata ruang daerah yang peka terhadap risiko bencana, penyiapan lokasi dan jalur evakuasi dan kebutuhan pemulihan sarana dan prasarana publik.
BPPT membantu dalam bidang pengkajian dan penerapan teknologi khususnya teknologi yang berkaitan dengan penanggulangan bencana.
Kementerian Kesehatan merencanakan pelayanan kesehatan dan medik termasuk obat-obatan dan tenaga medis/paramedis.
BPS membantu dalam bidang penyiapan data-data statistik.
Kementerian Pendidikan Nasional merencanakan dan mengendalikan penyelenggaraan pendidikan darurat untuk daerah-daerah terkena bencana dan pemulihan sarana-prasarana pendidikan, serta mengkoordinasikan pendidikan sadar bencana.
LIPI membantu dalam bidang penanggulangan bencana.
BPN membantu dalam bidang penyediaan data-data pertanahan. pengkajian
ilmu
pengetahuan
yang
berkaitan
dengan
LAPAN membantu dalam bidang penyediaan informasi dan data spasial khususnya dari satelit.
Kementerian Sosial merencanakan kebutuhan pangan, sandang, dan kebutuhan dasar lainnya untuk para pengungsi.
BSN membantu dalam bidang standarisasi pedoman-pedoman maupun panduan penanggula-ngan bencana.
Kementerian Komunikasi dan Informatika merencanakan dan mengendalikan pengadaan fasilitas dan sarana komunikasi darurat untuk mendukung tanggap darurat bencana dan pemulihan pasca bencana.
Bapeten membantu dalam bidang pemantauan, pemanfaatan dan pengendalian bahaya nuklir. BATAN membantu dalam bidang pemantauan, pemanfaatan dan pengendalian bahaya akibat tenaga atom.
Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi merencanakan pengerahan dan pemindahan korban bencana ke daerah yang aman bencana.
Sumber : BNPB, 2010
123
PROFIL KELEMBAGAAN 4.1 Pemerintah Nasional
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
4.1.4 PENANGGULANGAN BENCANA BANJIR
Pusat yang ada di Daerah dan Instansi Daerah. Badan Meteorologi dan Geofisika (BMG). (1). Menyediakan informasi dan prakiraan cuaca dan iklim yang berkaitan dengan banjir. Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi (BPPT). (1). Mengembangkan teknologi peringatan dini . Badan Koordinasi Survey dan Pemetaan Nasional (BAKOSURTANAL). (1). Menyediakan peta-peta daerah rawan bencana banjir. Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional (LAPAN). (1). Melakukan kajian dari citra satelit dan analisis tentang prediksi kondisi cuaca berdasarkan data dari citra satelit. Tentara Nasional Indonesia. Mengerahkan potensi sumber daya (peralatan dan personil) TNI untuk melakukan penanganan bencana banjir, termasuk kemungkinan penggunaan helicopter untuk evakuasi dan distribusi bantuan, jika diperlukan. Kepolisian Negara Republik Indonesia. Mengendalikan situasi keamanan sejak kesiapsiagaan hingga tanggap darurat selesai. Badan SAR Nasional (BASARNAS). Melakukan kegiatan pencarian dan penyelamatan /evakuasi korban bencana.
Penanggulangan banjir dilakukan secara bertahap, dari pencegahan sebelum banjir (prevention), penanganan saat banjir (response/intervention), dan pemulihan setelah banjir (recovery).Kegiatan penanggulangan banjir mengikuti suatu siklus (life cycle), yang dimulai dari banjir, kemudian mengkajinya sebagai masukan untuk pencegahan (prevention) sebelum bencana banjir terjadi kembali. Pencegahan dilakukan secara menyeluruh, berupa kegiatan fisik seperti pembangunan pengendali banjir di wilayah sungai (in-stream) sampai wilayah dataran banjir (off-stream), dan kegiatan non-fisik seperti pengelolaan tata guna lahan sampai sistem peringatan dini bencana banjir.
Gambar. Jl Cideng Jakarta Pusat, Januari 2007 Jl. H. Mencong, Ciledug, Januari 2007
Anak-anak bermain di genangan banjir
Sumber: Sri Nanang Setiyono/www.flikrc.com
Sumber: Luthfikun/www.flikrc.com
Sumber: Sri Nanang Setiyono/www.flikrc.com
Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Kawasan Rawan Bencana Banjir Jabodetabekpunjur Jabodetabek-Punjur merupakan integrasi dari dua kawasan tertentu, yaitu Jabodetabek dan Bopunjur, yang keseluruhannya terdiri dari 9 (sembilan) wilayah administrasi otonomi. Kawasan ini secara geomorfologi terdiri dari 3 ekosistem besar yakni ekosistem pesisir, ekosistem dataran dan ekosistem perbukitan/pegunungan, yang secara ekologi memiliki kesinambungan dalam satu kesatuan yang tidak terpisahkan. Pesatnya pembangunan dan tingginya pertumbuhan ekonomi di kawasan ini dipacu oleh keberadaan DKI Jakarta sebagai ibukota negara. Dinamika di wilayah ini memacu pembangunan wilayah di sekitarnya. Aktifitas sosial ekonomi manusia yang berubah begitu cepat di kawasan Jakarta-BogorDepok-Tangerang-Bekasi-Puncak-Cianjur (Jabodetabek-Punjur) dan pembangunan di wilayah tersebut sering tidak memperhatikan aspek lingkungan dan daya dukung lahan, sehingga berimplikasi pada pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang. Pertumbuhan kepadatan penduduk yang pesat menekan eksploitasi sumberdaya alam dan lingkungan, sehingga daya dukung dan daya tampung lingkungan berpeluang terlampaui. Hal ini mendorong adanya perambahan pemanfaatan ruang pada kawasan yang seharusnya dikonservasi dan dilindungi, seperti konversi lahan pertanian sawah dan bantaran sungai menjadi perumahan dan industri. Dengan demikian, pemanfaatan ruang dan konversi lahan pada kawasan Jabodetabek-Punjur ini harus didasarkan pada aspek ekonomi dan ekologi dalam rangka mencegah kerusakan lingkungan yang lebih parah dikemudian hari (Zain, 2002). Konversi lahan berfungsi lindung yang tidak terkendali berakibat pada penurunan fungsi lindung kawasan, seperti penurunan fungsi serapan air pada kawasan resapan air, dan penurunan daya alir drainase (alam/sungai ataupun buatan/kanal), sehingga menimbulkan bencana banjir, yang tidak hanya merusak harta benda namun dapat pula menelan korban jiwa. Untuk itu, maka perubahan keseimbangan lingkungan yang disebabkan aktifitas sosial ekonomi manusia perlu dikendalikan, agar tercapai keseimbangan lingkungan.
Pemerintah membuat rencana penanggulangan bencana banjir jangka panjang dan rencana manajemen darurat banjir untuk persiapan menghadapi banjir, yang meliputi: (1) pemetaan daerah banjir; (2) stockpiling material; (3) identifikasi lokasi dan penggunaan perlengkapan flood-fighting; (4) pemeriksaan fasilitas pengendalian banjir; dan (5) persiapan penampungan pengungsi korban banjir. Kelembagaan Penanggulangan Banjir Di Tingkat Pusat Badan Nasional Penanggulangan Bencana. Memobilisasi sumber daya nasional untuk penanggulangan bencana/ kedaruratan sejak kesiapsiagaan hingga penanganan darurat selesai. Departemen PU. (1). Menyediakan peta lokasi rawan bencana bekerjasama dengan Bakosurtanal; (2). Menyediakan sarana dan prasarana pada tahap kesiapsiagaan dan penanganan bencana /kedaruratan hingga pemulihan darurat. Departemen Perhubungan. (1). Memantau jalur-jalur transportasi yang terhambat akibat banjir dan melaksanakan upaya -upaya alternatif transportasi; (2). Melaporkan dan memberikan informasi kondisi cuaca secara berkala/terus menerus; (3). Menyediakan sarana perhubungan guna membantu upaya penanganan bencana/kedaruratan. Departemen Kesehatan. (1). Memberikan supervisi, bantuan teknis and administrasi tentang penanganan kesehatan di lokas bencana; (2). Mencatat jumlah masyarakat /korban meninggal, luka-luka dan korban terserang penyakit akibat bencana. Departemen Sosial. (1). Menyiapkan bahan kebutuhan pokok sejak tahap kesiapsiagaan hingga tanggap darurat selesai; (2). Mendistribusikan bahan kebutuhan pokok bagi korban bencana/pengungsi sampai dengan tanggap darurat selesai; (3). Mengupayakan tersedianya bahan kebutuhan pokok dari berbagai sumber . Departemen Dalam Negeri. (1). Mengkoordinasikan Pemerintah Daerah untuk upaya pengendalian bencana banjir sejak kesiapsiagaan sampai dengan tanggap darurat selesai; (2). Menjembatani tugas Instansi teknis Pusat, Instansi teknis
124
PROFIL KELEMBAGAAN 4.1 Pemerintah Nasional
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
4.1.5 REKLAMASI PANTAI Kawasan kota di tepi pantai cenderung mengalami perubahan yang cukup pesat, sehingga menimbulkan berbagai masalah seperti meningkatnya kebutuhan lahan untuk perumahan, industri, perdagangan dan jasa, pelabuhan, pergudangan, wisata bahari, maupun sarana dan prasarana, sehingga perlu dilakukan perluasan melalui reklamasi pantai. Kawasan reklamasi pantai merupakan kawasan hasil perluasan daerah pesisir pantai melalui rekayasa teknis untuk pengembangan kawasan baru. Kawasan reklamasi pantai termasuk dalam kategori kawasan yang terletak di tepi pantai, dimana pertumbuhan dan perkembangannya baik secara sosial, ekonomi, dan fisik sangat dipengaruhi oleh badan air laut. Pesatnya pertumbuhan dan perkembangan kota-kota di tepi pantai akan berimbas pada daerah sekitarnya termasuk kawasan reklamasi pantai sebagai perluasan kota tersebut. Hal ini tentu saja akan menimbulkan berbagai persoalan kompleks sehingga diperlukan pengaturan terhadap kawasan reklamasi pantai dimaksud. Dalam rangka menata pembangunan kawasan reklamasi pantai diperlukan suatu pedoman teknis yang operasional bagi pemerintah, masyarakat, dan swasta dalam penyelenggaraan penataan ruang di kawasan reklamasi pantai. Penyelenggarakan dan panduan kebijakan terhadap penyelenggaraan reklamasi kawasan Pantura Jakarta, pada awalnya didasarkan pada Keputusan Presiden (Keppres) Nomor 52 Tahun 1995 tentang Reklamasi Pantura Jakarta. Selanjutnya setelah terbit Peraturan Presiden (Perpres) No 54 Tahun 2008 tentang Tata Ruang Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi, Puncak, dan Cianjur atau dikenal dengan nama Jabodetabekpunjur kajian tentang reklamasi pantai utara Jakarta harus disesuaikan dengan ketentuan yang baru.
Peraturan Terkait Pengendalian Banjir Undang-Undang Republik Indonesia No. 11 tahun 1974, Tentang Pengairan Undang-Undang Republik Indonesia No. 24 tahun 1992, Tentang Penataan Ruang Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 22 tahun 1982, Tentang Tata Pengaturan Air Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 27 tahun 1991, Tentang Rawa Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 35 tahun 1991, Tentang Sungai Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 51 tahun 1993, Tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 69 tahun 1996 , Tentang Pelaksanaan Hak dan Kewajiban serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat Dalam Penataan Ruang Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 47 tahun 1997, Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990 Tentang Pengelolaan Kawasan Lindung. Keputusan Presiden Republik Indonesia No. 114 tahun 1997, Tentang Penataan Ruang Kawasan Bogor-Puncak-Cianjur dan Penanganan Pengungsi Peraturan Menteri PU N0. 39/PRT/1989, Tentang Pembagian Wilayah Sungai Peraturan Menteri PU N0. 48/PRT/1990, Tentang Pengelolaan Atas Air dan Atau Sumber Air Pada Wilayah Sungai atau Sumber Air Peraturan Menteri PU N0. 63/PRT/1993, Tentang Garis Sempadan Sungai, Daerah Manfaat Sungai, Daerah Penguasaan Sungai dan Bekas Sungai
125
Gambar. Reklamasi Pantai Indah Kapuk
Gambar. Reklamasi Pantai mutiara
Sumber :http://www.bumn.go.id
Sumber :http://202.169.46.231
PROFIL KELEMBAGAAN 4.1 Pemerintah Nasional
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Administrasi Provinsi DKI Jakarta
Struktur Organisasi Pemerintah DKI Jakarta
Garis hubungan komando Garis hubungan koordinasi Garis pembinaan admiistratif Garis pembinaan teknis Garis kemitraan
SEKERTARIS DAERAH Asisten Pemerintahan Asisten Perekonomian dan Administrasi Asisten Pembangunan dan Lingkungan Hidup Asisten Kesejahteraan Rakyat
4.2 PEMERINTAH PROVINSI
BIRO Biro Tata Pemerintaha Biro Hukum Biro Organisasi dan Tatalaksana Biro Kepala Daerah dan Kerjasama luar negeri Biro Perekonomian Biro Umum Biro Prasarana dan Sarana Kota Biro Tata Ruang dan Lingkungan Hidup Biro Kesejahteraan Sosial Biro Pendidikan dan Mental Spiritual
DINAS DAERAH Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Dinas Pemadam Kebakaran dan Penanggulangan Bencana Dinas Komunikasi, Informatika dan Kehumasan Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah, dan Perdagangan Dinas Perindustrian dan Energi Dinas Kelautan dan Pertanian Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Dinas Perhubungan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Dinas Pekerjaan Umum Dinas Perumahan dan Gedung Pemerintah Daerah Dinas Tata Ruang Dinas Pengawasan dan Penertiban Bangunan Dinas Pertamaman dan Pemakaman Dinas Kebersihan Dinas Sosial Dinas Pendidikan Dinas Kesehatan Dinas Olahraga dan Pemuda
4.2.1 PENYELENGGARAAN PEMERINTAH PROVINSI DKI JAKARTA Dasar hukum bagi DKI Jakarta adalah Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2007, tentang Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta sebagai ibu kota Negara Kesatuan Republik Indonesia. UU ini menggantikan UU Nomor 34 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus Ibu kota Negara Republik Indonesia Jakarta serta UU Nomor 11 Tahun 1990 tentang Susunan Pemerintahan Daerah Khusus Ibu kota Negara Republik Indonesia Jakarta yang keduanya tidak berlaku lagi. Jakarta berstatus setingkat provinsi dan dipimpin oleh seorang gubernur. Berbeda dengan provinsi lainnya, Jakarta hanya memiliki pembagian di bawahnya berupa kota administratif dan kabupaten administratif, yang berarti tidak memiliki perwakilan rakyat tersendiri. Dengan demikian, DKI Jakarta hanya memiliki DPRD Provinsi dan tidak memiliki DPRD Kabupaten/Kota. Wilayah Provinsi DKI Jakarta terbagi dalam 6 wilayah kabupaten/kota administratif, wilayah tersebut adalah Kepulauan Seribu, Jakarta Selatan, Jakarta Timur, Jakarta Pusat, Jakarta Barat, dan Jakarta Utara, dengan total luas wilayah 662,33 km2. Struktur Pemerintahan Provinsi DKI Jakarta diatur berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta No. 10 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah.
126
Sekretaris DPRD Inspektorat Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Satpol PP Kota Administrasi Jakarta Pusat Kota Administrasi Jakarta Utara Kota Administrasi Jakarta Barat Kota Administrasi Jakarta Selatan Kota Admnistrasi Jakarta Timur Kabupaten Administrasi Kecamatan Kelurahan
LEMBAGA TEKNIS DAERAH Badan Pengelola Keuangan Daerah Badan Kepegawaian Daerah Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Badan Pendidikan dan Pelatihan Badan Penanaman Modal dan Promosi Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Perempuan, dan Keluarga Berencana Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Rumah Sakit Umum Daerah Rumah Sakit Kabupaten Daerah
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Lembaga Pengelola Sumber Daya Air Tingkat Provinsi DKI Jakarta (Anggota TKP SDA )
Peraturan Perundang-undangan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah sebagimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008. Undang-undang Nomor 29 Tahun 2007 tentang Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta sebagai Ibukota Negara Kesatuan Republik Indonesia. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah antara Pemerintah, Pemerintah Provins dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota. Peraturan Daerah Provins DKI Jakarta Nomor 3 Tahun 2001 tentang Bentuk Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi DKI Jakarta. Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah.
Instansi Pemerintah
Ruang Lingkup Kerja
Provinsi Bappeda DKI DKI Jakarta Jakarta
Penyelenggaran perencanaan pembangunan daerah RPJPD, RPJMD, arah dan kebijakan umum; Pengkoordinasi kebijakan teknis bidang SDA/lingkungan
Dinas PU Prov DKI Jakarta Dinas PU DKI Jakarta
Pelaksana pembinaan, pengembangan, dan pengaturan prasarana dan sarana bidang pekerjaan umum; Perumusan kebijakan teknis bidang pekerjaan umum
Dinas Pertaniandan danKehutanan Kehutanan Penyelenggaraan penyusunan, perencanaan, perumusan kebijakan, pelaksanaan Dinas Pertanian Prov DKI Jakarta dan pengendalian di bidang pertanian dan kehutanan. DKI Jakarta Badan Pengelolaan Lingkungan Unsur pendukung tugas Pemerintah Daerah di bidang pengelolaan lingkungan hidup Hidup (BPLHD) DKI Jakarta daerah; Penyedia informasi untuk menunjang penetapan ; Unsur pendukung pelaksanaan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan hidupkeputusan/kebijakan agar terciptanya kerjasama, pengawasan, pemantauan, evaluasi, pengkajian, penelitian dan pengembangan dalam upaya pengelolaan lingkungan; Pelaksana program-program
4.2.2 PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR TINGKAT PROVINSI DKI JAKARTA Kebijakan daerah dalam pengelolaan sumber daya air dimaksudkan sebagai arahan strategis yang menjadi dasar dalam mengintegrasikan kepentingan pengembangan wilayah administrasi dengan pengelolaan sumber daya air yang berbasis wilayah sungai. Kebijakan daerah pengelolaan sumber daya air disusun dengan memperhatikan kondisi wilayah administratif seperti perkembangan penduduk dan ekonomi, sosial budaya, serta kebutuhan air. Kebijakan daerah pengelolaan sumber daya air disusun pada tingkat provinsi, dan kabupaten/kota. Kebijakan pengelolaan sumber daya air pada tingkat nasional menjadi acuan dalam penyusunan kebijakan pengelolaan sumber daya air pada tingkat provinsi dan pada tingkat kabupaten/kota secara berjenjang. Kebijakan pengelolaan sumber daya air pada tingkat provinsi menjadi acuan penyusunan kebijakan pengelolaan sumber daya air pada tingkat kabupaten/kota. Kebijakan pengelolaan sumber daya air pada tingkat provinsi disusun dan dirumuskan oleh wadah koordinasi pengelolaan sumber daya air provinsi dan ditetapkan oleh Gubernur (pasal 6 ayat 2, PP No. 42 Tahun 2008). Sedangkan, kebijakan pengelolaan sumber daya air pada tingkat kabupaten/kota disusun dan dirumuskan oleh wadah koordinasi pengelolaan sumber daya air kabupaten/kota dan ditetapkan oleh bupati/walikota (pasal 6 ayat 3, PP No. 42 Tahun 2008). Kebijakan pengelolaan sumber daya air pada tingkat provinsi atau kabupaten/kota dapat ditetapkan sebagai kebijakan tersendiri atau terintegrasi ke dalam kebijakan pembangunan provinsi atau kabupaten/kota yang bersangkutan (pasal 8 ayat 1, PP No. 42 Thn 2008). Kebijakan pengelolaan sumber daya air yang ditetapkan menjadi salah satu acuan dalam penyusunan, peninjauan kembali, dan/atau penyempurnaan kebijakan pembangunan di wilayah provinsi atau kabupaten/kota (pasal 8 ayat 2, PP No. 42 Thn 2008). Dalam hal kebijakan pengelolaan sumber daya air diintegrasikan ke dalam kebijakan pembangunan provinsi atau kabupaten/kota, penyusunan kebijakan pembangunan provinsi atau kabupaten/kota harus mempertimbangkan kondisi sumber daya air (pasal 8 ayat 3, PP No. 42 Thn 2008).
Dinas Kebersihan Provinsi DKI Jakarta
Pengelolaan kebersihan dan sampah
Balai Konservasi Sumber Daya Alam DKI Jakarta
Kebijakan di bidang konservasi alam dan perlindungan hutan.
Balai Besar Wilayah Sungai (BBWS) CIliwung â&#x20AC;&#x201C; Cisadane
penyusunan pola dan rencana pengelolaan sda pada wilayah sungai ciliwung cisadane
Wadah Koordinasi Dewan sumber Daya Air DKI Jakarta Organisasi Komersial
Wadah koordinasi pengelolaan sumber daya air
PAM Jaya Prov DKI Jakarta
Sektor usaha pengelolaan air minum
Organisasi Non Komersial LP3ES
mengupayakan program untuk terwujudnya sistem dan praktek pengelolaan dan pendayagunaan sumberdaya air dan lahan yang adil untuk kesejahteraan rakyat.
Green Community/Forum Multipihak DAS Ciliwung â&#x20AC;&#x201C;Cisadane
wadah pengkajian, konsultasi, koordinasi dan komunikasi para pihak yang berkepentingan dengan pengelolaan DAS Ciliwung-Cisadane
Lembaga Alam Tropika Aktif dalam pengembangan komuniti forestry di berbagai daerah di Indonesia. Indonesia LSM Sapu Lidi (Satuan Pemuda Peduli dalam mengembangkan partisipasi seluruh masyarakat, sehingga setiap Lingkar Demokrasi), orang ikut berpartisipasi pada proses demokrasi di bidang apapun, termasuk bidang sumber daya air
Sumber :http://2.bp.blogspot.com/
Sumber : http://www.jakarta-utara.com
Sumber : http://www.jakartafokus.com
Beberapa isu strategis di Provinsi DKI Jakarta terkait pengelolaan sumber daya air antara lain: kerusakan DAS, konservasi sumberdaya air, bencana banjir, krisis air/kekeringan, degradasi dan erosi dasar sungai, pengelolaan bantaran sungai, pencemaran sungai, pengambilan air tanah dan penurunan muka tanah, intrusi air laut serta abrasi pantai.
Pusat Riset Aksi Pengelolaan DAS
Membangun kepedulian warga DAS untuk melakukan aksi kolektif dalam melestarikan fungsi DAS; Peduli membangun kapasitas institusi lokal untuk melakukan program aksi melestarikan fungsi DAS melalui aksi kolektif lokal.
Perkumpulan Depok Hijau
Pemerhati permasalahan unit pengolahan sampah (UPS)
Dana Mitra Lingkungan
Pemerhati kelestarian alam
Yayasan Kasih dan Peduli
Melaksanakan advokasi terhadap pihak industry/pabrik
Lintas Pelaku
Pengorganisasian petani/ masyarakat di DAS hulu dalam kegiatan Gerahan dan GNKPA Sosialisasi teknologi tepat guna dalam rangka peningkatan peran masyarakat
Crescent
Sumber: Analisis Pemangku Kepentingan Cilcis
127
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi DKI Jakarta. Badan Perencanaan
Dinas Pekerjaan Umum Provinsi DKI Jakarta.
Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi DKI Jakarta memiliki tugas pokok (a). menyelenggarakan pemerintahan daerah di bidang perencanaan pembangunan daerah; (b). menyelenggarakan penelitian dan pengembangan; dan (c) memantau dan mengevaluasi pelaksanaan perencanaan pembangunan di daerah DKI Jakarta. Untuk menjalankan tugas pokok tersebut, Bappeda memiliki fungsi: Merumuskan kebijaksanaan teknis di bidang perencanaan pembangunan; Mengkoordinasikan penyusunan perencanaan jangka panjang, jangka menengah, arah dan kebijakan umum tahunan APBD; Mengkoordinasikan kebijakan perencanaan di bidang pembangunan perekonomian, pembangunan fisik, pembangunan kesmas, tatapraja dan aparatur, serta keuangan; Mengkoordinasikan penyusunan program secara terpadu antar perangkat daerah, antar daerah, antar sektor, dan antar lintas lainnya; Mengkoordinasikan kebijakan teknis dalam lingkup perencanaan pembangunan daerah; Menyusun RAPBD dalam satu tim anggaran yang dikoordinasikan Sekretaris Daerah; Mengkoordinasikan serta melaksanakan penelitian dan pengembangan perencanaan daerah; Memantau persiapan dan perkembangan pelaksanaan perencanaan daerah; Mengkoordinasikan evaluasi perencanaan daerah; Mengelola dukungan teknis dan administratif.
Dinas Pekerjaan Umum Provinsi DKI Jakarta mempunyai tugas melaksanakan pembinaan, pengembangan, dan pengaturan prasarana dan sarana bidang pekerjaan umum yang meliputi jalan, tata air, beserta bangunan pelengkapnya dan teknik lingkungan serta kelengkapan prasarana kota. Program strategis Provinsi DKI Jakarta dalam bidang ke-PU-an adalah sebagai berikut : Program prioritas pengendalian banjir Program pembangunan Banjir Kanal Timur (BKT) Program normalisasi sungai dan saluran Program penataan dan pembangunan situ dan waduk Program penyempurnaan masterplan pengendalian banjir Program kerja Dinas Pekerjaan Umum lainnya adalah sebagai berikut : Program pengendalian banjir Program pengembangan sistem drainase Program pemeliharaan dan operasional infrastruktur pengendalan banjir, drainase dan irigasi. Program penataan dan penertiban sempadan sungai, situ, saluran, dan waduk. Program pengembangan sstem peringatan dini terhadap bahaya banjir. Program penanggulangan meningkatna permukaan pasang air laut. Program pengerukan dan pemeliharaan sungai.
Struktur Organisasi Bappeda Provinsi DKI Jakarta
Sumber :http://2.bp.blogspot.com
Sumber : http://3.bp.blogspot.com
Sumber : http://v-images2.antarafoto.com
Gambar. Banjir Kanal Timur (BKT) merupakan salah satu program Dinas PU DKI Jakarta dalam pengendalian banjir.
Dinas Pertanian dan Kehutanan Provinsi DKI Jakarta. Pasal 66 Perda Provinsi DKI Jakarta menyebutkan bahwa Dinas Pertanian dan Kehutanan merupakan unsur pelaksana Pemerintah Daerah di bidang pertanian dan kehutanan dan dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah. Dinas Pertanian dan Kehutanan dalam melaksanakan tugas dan fungsinya dikoordinasikan oleh Asisten Perekonomian, mempunyai tugas menyelenggarakan penyusunan, perencanaan, perumusan kebijakan, pelaksanaan dan pengendalian di bidang pertanian dan kehutanan.
BPLHD Provinsi DKI Jakarta. Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah (BPLHD) Provinsi DKI Jakarta dibentuk berdasarkan Perda nomor 10 Tahun 2008 tentang bentuk Susunan dan Tata Kerja Perangkat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi DKI Jakarta merupakan perubahan dari Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta. BPLHD merupakan unsur pendukung tugas Pemerintah Daerah di bidang pengelolaan lingkungan hidup daerah, dipimpin oleh seorang Kepala Badan yang berkedudukan di bawah dan bertanggung iawab kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah. BPLHD dalam melaksanakan tugas dan fungsinya dikoordinasikan oleh Asisten Pembangunan dan Lingkungan Hidup Sekretaris Daerah Provinsi Daerah Khusus lbukota Jakarta. BPLHD memberi masukan untuk dikeluarkannya Instruksi Gubernur No 174/2007 tentang Gerakan perempuan tanam dan pelihara pohon dan mengembangkan sistem informasi lingkungan untuk menunjang terciptanya kerjasama, pengawasan, pemantauan, evaluasi, pengkajian, penelitian dan pengembangan dalam upaya pengelolaan lingkungan.
128
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Program
Susunan organisasi BPLHD a. Kepala Badan; b. Sekretariat, terdiri dari : Subbagian Umum; Subbagian KePegawaian; Subbagian Program dan Anggaran; dan Subbagian Keuangan. c. Bidang Pelestarian dan Tata Lingkungan, terdiri dari : Subbidang Pelestarian dan Pemulihan Lingkungan; Subbidang Perencanaan Tata Lingkungan; dan, Subbidang Mitigasi dan Adaptasi Perubahan lklim' d. Bidang Pencegahan Dampak Lingkungan dan Pengelolaan Sumbendaya Perkotaan, terdiri dari : Subbidang Analisa Mengenai Dampak Lingkungan; Subbidang Perizinan; dan Subbidang Pengelolaan Sumberdaya Perkotaan. e. Bidang"Pengendalian Pecemaran dan Sanitasi Lingkungan, terdiri dari : Subbidang Pengendalian Pencemaran Sumber Kegiatan; Subbidang Pengendalian Habitat dan Sanitasi Lingkungan;dan Subbidang Pengolahan Sumberdaya Sampah dan Limbah Bahan Berbahaya dan beracun. f. Bidang Penegakan Hukum Lingkungan, terdiri dari : Subbidang Fasilitasi Penyelesaian Sengketa Lingkungan; Subbidang Penegakan Hukum Lingkungan; dan Subbidang Edukasi Lingkungan. g. Kantor Lingkungan Hidup Kota Administrasi; h. Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Administrasi; i. Unit Pelaksana Teknis; dan j. Kelompok Jabatan Fungsional.
Kerjasama antar daerah dalam pembangunan TPST Ciangir Penyunanan Raperda pengelolaan sampah sesuai dengan UU No. 18/2008 Masterplan persampahan 2010 â&#x20AC;&#x201C; 2030 Pelelangan TPST/ITF cacing sesuai Perpres No.67/2005 dengan mitra swasta Kerjasama dengan swasta dalam pengelolaan sampah:
Keterkaitan Dengan Pengelolaan SDA Pengembangan kelembagaan Pengendalian daya rusak air Pengendalian daya rusak air Pengendalian daya rusak air Pengendalian daya rusak air
- Jasa pengolahan sampah TPST Bantargebang - Swastanisasi kebersihan di 5 wilayah kota - Sewa kendaraan angkutan sampah typer - Sewa kendaraan angkutan sampah compactor - Jasa angkutan sampah PD pasar - Jasa pengolahan sampah PDUK cacing Program penyuluhan kebersihan (melalui media elektronik Data dan informasi dan media cetak) Program pembinaan 3R(anak sekolah dan Gakin, lomba Partisipasi masyarakat lingkungan bersih dan sehat, P@WKSS dan jumlah binaan 120 RW dengan target pengurangan sampah 10%) Pengadaan sarana dan prasarana kebersihan (BBM, ban, accu, pelumas dan suku cadang kendaraan operasional dinas dan SPA sunter) Penanganan penanggulangan kebersihan dan sarana prasarana kebersihan melalui tenaga PL Jasa pengolahan sampah yang ada di sungai, laut dan muara teluk jakarta Sosialisasi dan penerapan sentra 3R di 5 wilayah kota
Partisipasi masyarakat
Pengendalian daya rusak air Pengendalian daya rusak air Pengendalian daya rusak air
Dinas Kebersihan Provinsi DKI Jakarta Dinas Kebersihan Provinsi DKI Jakarta memiliki tugas melaksanakan pengelolaan kebersihan dan berfungsi sebagai: Penyusunan, dan pelaksanaan rencana kerja dan anggaran dinas kebersihan; Perumusan kebijakan teknis pelaksanaan pengelolaan kebersihan; Pengelolaan sampah padat dan air limbah septik tank; Penyediaan prasarana dan sarana penanggulangan kebersihan; Pembinaan dan pengembangan peran serta masyarakat dalam upaya peningkatan kebersihan lingkungan dan permukiman; Pembinaan pengelolaan sampah padat dan air limbah septik tank. Pelayanan, pembinaan dan pengendalian rekomendasi, standarisasi dan/atau perizinan di bidang jasa kebersihan; Penegakan peraturan perundang-undangan di bidang kebersihan; Pemungutan, penatausahaan, penyetoran, pelaporan, dan pertanggungjawaban penerimaan retribusi kebersihan; Penyediaan, penatausahaan, penggunaan, pemeliharaan dan perawatan prasarana dan sarana kebersihan; Pemberian dukungan teknis kepada masyarakat dan perangkat daerah; Pengelolaan kepegawaian, keuangan, barang, dan ketatausahaan dinas kebersihan; dan Pelaporan, dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi. Program strategis Dinas Kebersihan yang mendukung pelaksanaan Pengelolaan SDA terpadu adalah seperti dalam mariks.
Sumber : http://www.jakarta.go.id/jakv1/bankdata/category/11/0/
Balai Konservasi Sumber Daya Alam DKI Jakarta. Balai KSDA adalah UPT (unit pelaksana teknis) di bidang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistem yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam. Tugas dan fungsi Balai Konservasi Sumber Daya Alam adalah merumuskan dan melaksanakan kebijakan dan standarisasi teknis di Bidang Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam.
Sumber : m.koran-jakarta.com/
129
Sumber: http://i.okezone.com
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Dewan Sumber Daya Air DKI Jakarta
PAM JAYA PROVINSI DKI JAKARTA.
Dewan Sumber Daya Air Provinsi DKI Jakarta masa bakti tahun 2010-2015 dikukuhkan oleh Gubernur DKI Jakarta Fauzi Bowo pada 12 Oktober 2010. Dewan SDA Provinsi DKI Jakarta sebenarnya dibentuk sudah cukup lama yaitu berdasarkan Keputusan Gubernur Provinsi DKI Jakarta No. 459/2010 tertanggal 15 Maret 2010. Namun pengukuhannya anggota Dewan SDA baru dapat dilaksanakan secara resmi pada bulan Oktober 2010. Dewan Sumber Daya Air, diharapkan bisa membantu dalam membuat keputusan atau kebijakan yang berkaitan dengan sumber daya air. Wadah koordinasi pengelolaan SDA yang merupakan amanat UU No. 7 tahun 2004 tentang Sumber Daya Air, yang diimplementasikan dalam Peraturan Pemerintah No. 42 tahun 2008 tentang Pengelolaan Sumber Daya Air dan Perpres 12 tahun 2008 tentang Dewan Sumber Daya Air Tugas pokok dari Dewan SDA Provinsi DKI Jakarta antara lain membantu gubernur dalam penyusunan kebijakan dan strategi pengelolaan SDA berdasarkan Kebijakan Nasional (Jaknas) SDA dengan memperhatikan kepentingan provinsi sekitarnya, serta menyusun dan merumuskan kebijakan pengelolaan Sistem Informasi Hidrologi, Hidrometeorologi dan Hidrogeologi tingkat provinsi dengan memperhatikan kebijakan pengelolaan SIH3 pada tingkat nasional. Tugas pokok lainnya adalah melakukan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan tindak lanjut penetapan Wilayah Sungai (WS) dan Cekungan Air Tanah (CAT), serta mengusulkan perubahan penetapan WS dan CAT.
Visi PAM JAYA adalah terwujudnya PAM JAYA sebagai perusahaan yang memberikan pelayanan air minum kepada masyarakat DKI Jakarta secara menyeluruh dan berkualitas yang berorientasi pada kepuasan pelanggan (total quality customer service), sedangkan misi PAM JAYA adalah melaksanakan pelayanan air minum yang berkesinambungan kualitas, kuantitas, dan kontinuitas, guna mendukung program Pemerintah Provinsi DKI Jakarta mewujudkan Kota Jakarta sebagai kota pelayanan. STRUKTUR ORGANISASI PAM JAYA
Sumber : http://image.lingkartangsel.com
Susunan Organisasi Dewan Sumber Daya Air DKI Jakarta Ketua : Gubernur Gubernur DKI Jakarta Ketua Harian: Asisten Pembangunan dan Lingkungan Hidup Sekda Provinsi DKI Jakarta Wakil Ketua Harian Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi DKI Jakarta Anggota-anggota: Unsur Pemerintah: a. Kepala Dinas Pekerjaan Umum Provinsi DKI Jakarta b. Kepala Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung Cisadane c. Kepala Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah Provinsi DKI Jakarta d. Kepala Dinas Perindustrian dan Energi Provinsi DKI Jakarta e. Kepala Dinas Kelautan dan Pertanian Provinsi DKI Jakarta f. Kepala Dinas Tata Ruang Provinsi DKI Jakarta g. Kepala Dinas Pengawasan dan Penertiban Bangunan Provinsi DKI Jakarta h. Kepala Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta i. Kepala Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Provinsi DKI Jakarta j. Kepala Dinas Kebersihan Provinsi DKI Jakarta k. Kepala Biro Prasarana dan Sarana Kota Setda Provinsi DKI Jakarta l. Kepala Biro Tata Ruang dan Lingkungan Hidup Setda Provinsi DKI Jakarta m. Kepala Badan Kerjasama Pembangunan Jabotabek
Unsur Non Pemerintah: a.
Ir. H. Wishnu Subagyo, M.Si - HATHI Cabang Jakarta b. Ir. Bambang Warsito, Dipl. H.E.- Kemitraan Air Indonesia c. Ir. Lambok M. Hutasoit, Ph.D d. Ikatan Ahli Geologi Indonesia e. Dr. Suyud Warno Utomo, M.Si - Pusat Penelitian Sumber Daya Manusia dan Lingkungan Program Pascasarjana UI (PPSML. PPs-UI) f. Selamet Daroyni - WALHI g. Ir. Pandu Gunandito - DPD REI DKI Jakarta h. Ir. Abdul Alim Salam, M.Sc - Ikatan Ahli Perencanaan Indonesia i. Laksamana Ardisomantri, M.B.A - Persatuan Hotel dan Restoran Indonesia j. Ir. Indra Djunaedi - Ikatan Alumni Teknik Penyehatan Indonesia (IATPI) k. N. Darismanto, Dipl. PG (WR) M.Eng (WR) Lembaga Pembangunan Masyarakat Sejahtera l. Dr. Ir. Firdaus Ali, M.Sc - Fakultas Teknik (Lingkungan) Universitas Indonesia m. Josephine Asristiti Setyarini - Himpunan Ahli Teknik Tanah Indonesia (HATTI) n. 13) A.R. Sinaga - KADIN DKI Jakarta o. 14) Ir. Fatchy Muhamad - Masyarakat Air Indonesia p. 15) Drs. H. Soedirman - Forum Peduli Lingkungan Masyarakat Kelapa Gading
Sumber : http://image.tempointeraktif.com
SEJARAH PAM JAYA 1843 Untuk memenuhi kebutuhan air kota Jakarta (Batavia) oleh Pemerintah Hindia Belanda pengadaan air bersih berasal dari sumur bor/artesis 1918-1920 Ditemukan sumber mata air Ciburial di daerah Ciomas Bogor oleh Pemerintah Hindia Belanda dengan kapasitas 484 l/dt. Dan tahun berdirinya Gementeestaat-waterleidengen van Batavia 1922 Pada tanggal 23 Desember untuk pertama kalinya air yang berasal dari Ciburial Bogor dialirkan ke kota Batavia (Jakarta), dan pada tanggal tersebut dijadikan sebagai hari jadi PAM JAYA 1945-1963 Pelayanan air minum dilaksanakan oleh Dinas Saluran Air Minum Kota Praja dibawah Kesatuan Pekerjaan Umum Kota Praja 1977 » Tanggal 30 April 1977 PAM JAYA disyahkan berdasarkan PERDA DKI Jakarta No. 3/1977 » Tanggal 2 November 1977 PAM JAYA dikukuhkan oleh SK Mendagri No. PEM/10/53/13350 diundangkan dalam Lembaran DKI Jakarta No. 74 tahun 1977 1997 6 Juni 1997, Penandatanganan Perjanjian Kerjasama PAM JAYA dengan 2 Mitra Swasta selama 25 tahun yaitu PT. Garuda Dipta Semesta yang saat ini menjadi PT. PAM LYONNAISE JAYA (PT. PALYJA) dan PT. Kekar Pola Airindo yang saat ini menjadi PT. THAMES PAM JAYA (PT. TPJ) 1998 1 Februari 1998, Operasional secara penuh pelayanan air minum pada wilayah usaha dilaksanakan oleh 2 Mitra Swasta 2001 Setelah melalui negosiasi Perjanjian Kerjasama direvisi dinyatakan kembali (Amended & Restated) dengan Perjanjian Kerjasama 22 Oktober 2001 2004-2005 » 24 Desember 2004 Penandatangan kesepakatan Addendum Perjanjian Kerjasama 2001 untuk Wilayah Barat (PT. PALYJA) » 7 Oktober 2005 Penandatangan kesepakatan Addendum Perjanjian Kerjasama 2001 untuk Wilayah Timur (PT. TPJ)
130
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Kelembagaan Penyelenggaraan Tata Ruang Provinsi DKI Jakarta
Perundang-undangan Terkait Pengelolaan Sumber Daya Air DKI Jakarta UNDANG-UNDANG
PERATURAN MENTERI
UU No.17 Tahun 2004
Sumber Daya Air
Permendagri No.13 Tahun 2006
UU No.10 Tahun 2004
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
Permen PU No.04/PRT/M/2008
UU No. 25 Tahun 2004 UU No.32 Tahun 2004
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional Pemerintahan Daerah sebagaimana telah beberapakali diubah terakhir dengan UU Nomer 12 Tahun 2008
PERATURAN DAERAH Perda No. 6 Tahun 1996
UU No.24 Tahun 2007 UU No.26 Tahun 2007
Penanggulangan Bencana Pemerintahan Provinsi DKI Jakarta sebagai Ibukota Negara kesatuan RI UU No.25 Tahun 2009 Tata Pelayanan Publik UU No. 32 Tahun 2009 Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup PERATURAN PEMERINTAH PP No. 58 Tahun 2005 PPNo. 38 Tahun 2007
PP No. 42 Tahun 2008 PP No.43 Tahun 2008 PP No. 12 Tahun 2008 PP No.54 Tahun 2008 PP No.54 Tahun 2005
Perda No. 5 Tahun 2007 Perda No. 40 Tahun 2008 KEPUTUSAN GUBERNUR Keputusan Gubernur No. 1141/2009 Keputusan Gubernur No. 459/2010
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 Pedoman Pembentukan Wadah Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air pada Tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota dan Wilayah Sungai
Rencana Tata Ruang Wilayah Daerah Khusus Ibukota Jakarta Pokok-poko Pengelolaan Keuangan Daerah Organisasi Perangkat Daerah
Tim Pembentukan Dewan Sumber Daya Air Pembentukan Dewan Sumber Daya Air DKI Jakarta
Pengelolaan Keuangan Daerah Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Permukaan Air Tanah Dewan Sumber Daya Air Penataan Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur Penataan Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur
4.2.3 PENYELENGGARAAN TATA RUANG PROVINSI DKI JAKARTA Kewenangan dan tanggung jawab. Perencanaan kota berdasar kepada suatu proses kesepakatan yang terintegrasi di dalam pengambilan keputusan untuk menetapkan komponen komponen yang direncanakan. Atas dasar pendekatan ini maka penetapan suatu unsur yang direncanakan digarsikan berdasarkan suatu hasil permufakatan dari suatu forum perencanaan kota yaitu suatu kelompok perencanaan yang terkait dengan kepentingan dari unsur unsur yang akan dikembangkan. Untuk keperluan tersebut, maka suatu forum yang merupakan koordinator Perencanaan Pembangunan Kota akan menjadi suatu forum yang memikirkan perencanaan ini. Melalui forum koordinasi inilah akan ditetapkan kesepakatan tentang hal hal yang akan dikembangkan. Forum ini terdiri dari unsur unsur : Bappeda Prov. DKI Jakarta, yang akan bertindak sebagai ketua badan koordinasi. Dinas dinas di lingkungan Prov. DKI Jakarta yang terkait dengan unsur unsur perkotaan yang telah diperkirakan akan dikembangkan di suatu wilayah keputusan tertentu; unsur pemerintah kota/kabupaten yang bersangkutan; Unsur unsur yang terkait dalam pembangunan kota yaitu masyarakat yang diwakili oleh suatu perwakilan, lembaga swadaya masyarakat dan unsur unsur swasta (pembangun dan investor) serta lembaga finansial yang dapat dikatakan merupakan pemegang saham dalam pembangunan kota atau stakeholders.
Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010-2030
Kewenangan Penyelenggaraan Tata Ruang Provinsi DKI Jakarta
Kelembagaan pelaksanaan tata ruang di Wilayah DKI Jakarta, meliputi: Perencanaan Tata Ruang; Pemanfaatan Ruang; dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang. Pengendalian pemanfaatan ruang di Wilayah DKI Jakarta, meliputi: Kelembagaan Pemberi Izin; Kelembagaan Penetapan Insentif dan Disinsetif; dan Kelembagaan Pengenaan Sanksi Lingkup kewenangan dan tanggung jawab dalam kelembagaan penataan ruang di Wilayah DKI Jakarta bersifat makro dan mikro. Lingkup kewenangan dan tanggungjawab makro meliputi keseluruhan wilayah di DKI Jakarta baik dari level provinsi maupun kota. Sedangkan lingkup kewenangan dan tanggungjawab mikro meliputi seluruh wilayah kecamatan yang ada di DKI Jakarta.
Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010-2030
Koordinasi antar instansi antar pemerintah. Dalam administrasi pemerintahan berkaitan dengan RTRW DKI Jakarta 2010 - 2030, koordinasi dimaksudkan sebagai upaya untuk menyerasikan dan menyatukan kegiatankegiatan penataan ruang yang dilakukan oleh pejabat pimpinan dan kelompok pejabat pelaksana. Koordinasi hendaknya diterapkan dalam keseluruhan proses pembangunan sejak dari perencanaan, pelaksanaan, pengendalian dan pengawasan sampai dengan evaluasinya. Koordinasi penataan Ruang antara Daerah Provinsi Kabupaten/Kota mencakup : Pengaturan; Pembinaan; Penyusunan Rencana Tata Ruang; Pemanfaatan Tata Ruang; Pengendalian Pemanfaatan Tata Ruang.
131
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Bentuk-bentuk kelembagaan yang terlibat dalam proses penyusunan RTRW Propinsi dapat berbeda antara satu propinsi dengan propinsi lainnya sesuai dengan ciri, kondisi, dan kebutuhan propinsi serta seiring dengan penerapan Otonomi Daerah. Namun demikian, kelembagaan penataan ruang yang melibatkan berbagai pihak tersebut dapat dikelompokkan sebagai lembaga formal pemerintahan, lembaga fungsional, dan lembaga non-formal. Lembaga Formal Pemerintahan. Unit yang diberikan tanggung jawab utama atas penataan ruang di daerah pada umumnya adalah lembaga yang ditunjuk oleh Gubernur yang biasanya berada di lingkungan Bappeda, Dinas PU/Kimpraswil atau Dinas Tata Ruang. Lembaga Koordinasi. Dalam penyusunan RTRW Propinsi, diperlukan suatu tim adhoc yang mempunyai tugas memberikan arahan terhadap pihak yang menyusun RTRW Propinsi dan sekaligus sebagai penanggungjawab substansi rencana. Tim ini umumnya melibatkan unsurunsur dari pemerintah yang terdiri Bappeda, Dinas PU/Kimpraswil/Tata Ruang, BPN, BKPMD, perguruan tinggi, dan instansi terkait lainnya. Organisasi Kemasyarakatan. Selain lembaga-lembaga di atas, penyusunan RTRW Propinsi perlu melibatkan organisasi kemasyarakatan yang umumnya berupa representasi dari unsurunsur masyarakat dan berfungsi sebagai wadah bagi penyaluran aspirasi masyarakat. Contoh dari lembaga-lembaga non-formal adalah LSM, Forum Pemerhati Penataan Ruang, dan organisasi kemasyarakatan lainnya.
Struktur Organisasi Dinas Tata Ruang Provinsi DKI Jakarta KEPALA DINAS WAKIL KEPALA DINAS
TATA USAHA
SUBDINAS BINA PROGRAM
Bina Program Pengkajian Struktur Kota Perencanaan Pengembangan Kota Perencanaan Prasarana dan Sarana Kota
PENGKAJIAN PEMANFAATAN LAHAN
PENGENDALIAN PETA RENCANA KOTA
PENGOLAHAN DATA DASAR
Suku Dinas Tata Ruang Seksi Dinas Tata Ruang Kecamatan
Lembaga Formal Pemerintah DKI Jakarta Sumber : http://www.tataruang-jakartaku.net
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi DKI Jakarta. Bappeda DKI Jakarta memepunyai tugas pokok untuk menyelenggarakan perencanaan pembangunan daerah. Dalam implementasinya, Bappeda bertugas sebagai koordinator dalam penyusunan RTRW, kebijakan pembangunan, penyusunan RPJP, RPJM, melakukan koordinasi perencanaan antar sektor pembangunan baik vertikal maupun horisontal serta memonitoring implementasi pembangunan fisik. Dalam penataan ruang, Bappeda mempunyai kewenangan untuk mengatur, pembina, pelaksanaan dan pengawasan.
Dinas /Instansi lain. Beberapa instansi/dinas sektoral pemerintah provinsi DKI Jakarta yang terlibat dalam RTRW , antara lain :
Dinas/Instansi Dinas Pekerjaan Umum/Bina Marga
Dinas Tata Ruang Dinas Tata Ruang Provinsi DKI Jakarta merupakan nama baru dari Dinas Tata Kota sesuai dengan ditetapkannya Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 10 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah. Dinas Tata Ruang berupaya untuk memberikan informasi layanan kepada masyarakat secara lebih optimal melalu update data secara berkala. Sebagai Ibukota Negara, Jakarta dituntut untuk menampilkan kualitas ruang yang sejajar dengan kotakota besar lainnya. Dinas Tata Ruang sebagai salah satu unit teknis memegang peranan sentral dalam penataan ruang dan merumuskan kebijakan-kebijakan strategis pembangunan kota.
Dinas Pertamanan dan Permakanan
Dinas Pendapatan Daerah
Sejarah Dinas Tata Ruang Secara history tata ruang adalah pecahan dari Dinas Pekerjaan Umum, yaitu bagian perkembangan kota. Pada tahun 1971 bagian ini (bagian perkembangan kota), ditingkat statusnya menjadi Dinas Tata Ruang, yang mempunyai tugas menyelenggarakan fungsi-fungsi pembuatan rencana kota dan pengawasan pembangunan kota. Pada tahun 1974 struktur organisasi Dinas Tata Ruang disempurnakan dikarenakan adanya pemisahan antara pembuatan rencana kota dengan fungsi pengawasan pembangunan kota. Pada tahun 1983 ditetapkan tugas pokok dari Dinas Tata Ruang adalah: Menyusun dan mengembangkan rencana kota; Memberikan pengarahan dan petunjuk dalam rangka kegiatan fisik kota demi tercapainya pembangunan kota yang tertib, teratur, terarah dan indah.
Dinas Kesehatan
Dalam penataan ruang, Dinas Tata Ruang Provinsi DKI Jakarta bertugas untuk menyusun rencana Detail Tata Ruang Wilayah Kota dan Rencana Tata Lingkungan dan Bangunan (RTBL).
Sumber : RTRW DKI Jakarta 2010-2030
Dinas Kebersihan Kantor Pertanahan Kota
Badan Usaha Milik Daerah
132
Ketugasan Tata Jaringan Utilitas Umum Kota Prasarana jalan Kota Pemeliharaan infrastruktur /sungai -sungai Pengendalian wilayah konservasi Penataan dan pengendalian RTH /Taman Penataan dan pemeliharaan estetika kota Mobilisasi sumber pendapatan daerah Pemungutan pendapatan daerah Perpajakan daerah kota Pengadaan fasilitas kesehatan (RS, Puskesmas) Pemeliharaan kesehatan kota Penataan lokasi fasilitas pendidikan Pemeliharaan kebersihan Penataan pemusnahan persampahan kota Mempertimbangkan perijinan lokasi Menetapkan status pemilikan Memberikan pertimbangan tata guna lahan Merencanakan dan menyelenggarakan kegiatan usaha produktif daerah
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Lembaga Formal Tingkat Pemerintah Pusat
SWASTA dan MASYARAKAT
Selain pemerintah Provinsi DKI Jakarta, pemerintah pusat juga terlibat dalam penyusunan RTRW DKI Jakarta tahun 2010-2030. Pemerintah pusat yang terlibat antara lain, Bappenas, Kementrian Lingkungan Hidup, BPS, Departemen Pekerjaan Umum, Departemen Perhubungan, Departemen Perindustrian dan Perdagangan, Departemen Dalam Nengeri, Departemen Kelautan dan perikanan, ESDM, serta Kehutanan.
Pihak swasta dan masyarakat juga terlibat dalam penyusunan RTRW Provinsi DKI Jakarta Tahun 2010 -2030. Dalam kegiatan penataan ruang wilayah, masyarakat berhak: Berperan serta dalam proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang; Mengetahui secara terbuka RTRW, RDTR, dan peraturan zonasi; Menikmati manfaat ruang dan/atau pertambahan nilai ruang sebagai akibat dari penataan ruang; Memperoleh penggantian yang layak atas kondisi yang dialami sebagai akibat pelaksanaan kegiatan pembangunan yang sesuai dengan tata ruang kota; Mengajukan keberatan kepada pejabat berwenang terhadap pembangunan yang tidak sesuai dengan RTRW, RDTR, dan peraturan zonasi; Mengajukan tuntutan pembatalan izin dan/atau penghentian pembangunan yang tidak sesuai dengan RTRW kepada Gubernur; dan Mengajukan gugatan ganti kerugian kepada Pemerintah Daerah dan/atau pemegang izin apabila kegiatan pembangunan tidak sesuai RTRW sehingga menimbulkan kerugian. Tata cara peran serta masyarakat adalah sebagai berikut : Tata cara peran serta masyarakat dalam proses perencanaan tata ruang dilaksanakan dengan pemberian saran, pertimbangan, pendapat, tanggapan, keberatan, masukan terhadap informasi tentang arah, pengembangan, potensi, dan masalah yang dilakukan secara langsung maupun tidak langsung. Tata cara peran serta masyarakat dalam pemanfaatan ruang dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang pelaksanaannya dikoordinasikan oleh Gubernur. Tata cara peran serta masyarakat dalam pengendalian pemantauan ruang disampaikan secara lisan atau tertulis kepada Gubernur.
Lembaga Formal Pemerintah Kabupaten/Kota Sekitarnya Pemerintah provinsi lain yang berbatasan dengan provinsi DKI Jakarta antara lain : Provinsi Banten, Jawa Barat, Kabupaten Bekasi, Bogor, Tangerang, Kota Bekasi, Bogor, Tangerang dan Depok. Lembaga Formal Kabupaten /Kota Yang Masuk Dalam Wilayah DKI Jakarta Pemerintah daerah yang masuk di wilayah DKI Jakarta antara lan : pemerintah Jakarta Utara, Jakarta Pusat, Jakarta Timur, Jakarta Selatan, Jakarta Barat dan Kepulauan Seribu. Lembaga Koordinasi Lembaga koordinasi diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 50 Tahun 2009 tentang Pedoman Menteri Dalam Negeri Nomor 50 Tahun 2009. Ruang lingkup koordinasi dalam penataan ruang di tingkat provinsi adalah perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalian ruang. Lembaga koordinasi in dinamakan Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah (BKPRD). Untuk provinsi DKI Jakarta lembaga ini dinamakan Badan Koordinasi Pelaksana Penataan Ruang. BADAN KOORDINASI PELAKSANA PENATAAN RUANG Peningkatan keterpaduan dalam pelaksanaan penataan ruang dilaksanakan melalui Badan Koordinasi Pelaksanaan Penataan Ruang yang dibentuk dari beberapa SKPD yang tugas dan wewenangnya di bidang atau terkait. Pelaksanaan penataan ruang mencakup: Koordinasi kebijakan perencanaan penataan ruang; Koordinasi kebijakan pemanfaatan ruang; Koordinasi kebijakan pengendalian pemanfaatan ruang; dan Fasilitasi penyelesaian perselisihan dalam penyelenggaraan penataan ruang dengan melibatkan Komisi Penataan Ruang. Badan koordinasi pelaksanaan penataan ruang bertemu secara rutin sedikitnya 2 bulan sekali. Untuk memperlancar kegiatan badan koordinasi dapat dibentuk Tim Urusan Penataan Ruang yang merupakan bagian dari Badan Koordinasi Pelaksana Penataan Ruang. Tugas Tim Urusan Penataan Ruang mencakup: Koordinasi operasional pemanfaatan ruang; dan Koordinasi operasional pengendalian pemanfaatan ruang Tim urusan penataan ruang bertemu secara rutin sedikitnya 2 minggu sekali. Tim Urusan Penataan Ruang secara rutin memberikan laporan kepada Badan Koordinasi Penataan Ruang atas berbagai kebijakan operasional yang diputuskan. Badan Koordinasi Pelaksanaan Penataan Ruang dan Tim Urusan Penataan Ruang ditetapkan oleh Gubernur dengan mengacu pada ketentuan peraturan perundangan. Untuk membantu pelaksanaan tugas pelaksanaan penataan ruang, Gubernur dapat membentuk Tim/ Komisi Pertimbangan Penataan Ruang. Tim/Komisi Pertimbangan Penataan Ruang berkewajiban mengawasi penyelenggaraan penataan ruang. Tim/Komisi Pertimbangan Penataan Ruang berkewajiban melayani pengaduan, mediasi, advokasi dan rekomendasi masalah penyelenggaraan penataan ruang. Anggota Tim/Komisi Pertimbangan Penataan Ruang dipilih dari tenaga ahli dibidang penataan ruang dan dikonsultasikan dengan ketua DPRD.
INSTANSI/LEMBAGA Masyarakat
Perguruan Tinggi Swasta
KETERANGAN Assosiasi Ahli (IAP, IAI, IALI, ISEI, IATPI, AKPPI, IAGI, API, IAKI, IPADI) LSM (WALHI, ICEL, MTI, YLKI, URDI, KELK ) CBOs UI, IPB, UPH, ITI, ITB, Untar , Usakti Assosiaso Pengusaha : REI, APRINDO, APPBI KADIN BUMN/D
Sumber : http://www.penataanruang.net
Pembahasan antara Ditjen Penataan Ruang Kementerian Pekerjaan Umum dengan Pemda DKI Jakarta serta Koalisi warga Jakarta 2030.
133
Sumber : http://www.penataanruang.net
Pelibatan masyarakat dalam penyusunan RTRW DKI Jakarta dengan mengadakan talkshow di radio.
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR STRUKTUR ORGANISASI SATKORLAK PB DKI JAKARTA
4.24 PENANGGULANGAN BENCANA BANJIR PROVINSI DKI JAKARTA Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana mengamanatkan pada pasal 35 dan 34 agar setiap daerah mempunyai pe-rencanaan penanggulangan bencana, yang secara lebih rinci disebutkan di dalam Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penangulangan Bencana. Untuk menyelenggarakan penanggulangan bencana di daerah dan dalam rangka melaksanakan Pasal 18 dan 19 Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana, Pemerintah Daerah perlu membentuk Badan Penangulangan Bencana Daerah (BPBD). Secara lebih rinci tentang Badan Penangulangan Bencana Daerah diatur dalam Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 46 Tahun 2008 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah. Badan Penanggulangan Bencana Daerah merupakan bagian dari perangkat daerah, maka pembentukannya dan penyusunannya harus berpedoman pada Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah. Badan Penanggulangan Bencana Daerah DKI Jakarta/ Satkorlak PB
Sejak dikeluarkannya Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) No 46 Tahun 2008 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah yang mengharuskan seluruh pemerintahan daerah membentuk Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD), hingga saat ini BPBD DKI Jakarta belum terbentuk.Sebelum BPBD DKI itu terbentuk penanganan bencana di DKI Jakarta di laksanakan oleh Satkorlak PB. Gubernur selaku Ketua Satkorlak PB menunjuk Komandan Penanganan Darurat (Incident Commander) untuk mengendalikan operasi lintas Kabupaten/Kota. Komandan Penanganan Darurat bertugas : Mengendalikan pelaksanaan kegiatan pengendalian bencana banjir. Menyusun perencanaan dan kesiapsiagaan daerah berdasarkan tingkat kerawanan bencana. Membuka POSKO di lapangan dan mengaktifkan Ruang POSKO Crisis Centre. Memberlakukan Rencana Operasi sebagai Perintah Operasi Tanggap Darurat dalam rangka penanggulangan bencana. Melaporkan tindakan yang telah diambil serta saran-saran kepada Gubernur serta Ketua BAKORNAS PB Cq. Kalakhar BAKORNAS PB melalui POSKO Crisis Centre.
LEMBAGA PENANGANAN BENCANA DARI TINGKAT PUSAT KE DAERAH
Dalam pelaksanaan tugas SATKORLAK PB didukung oleh instansi teknis/dinas/lembaga tingkat provinsi, antara lain : Dinas Kesehatan, Dinas Sosial, Dinas PU, Dinas Perhubungan, Dinas Kebersihan , dan Badan Kesbang Linmas/lembaga terkait.. Pelaksanaan tugas SATKORLAK PB beserta unsure teknis dalam penanganan bencana bajir juga didukung oleh Instansi Teknis Pusat, yaitu : BMG, TNI (Kodam/Korem), Kepolisian (POLDA), BASARNAS (SAR). Unsur masyarakat yang dapat berperan-serta dalam upaya penanggulangan bencana banjir sejak kesiap-siagaan sampai tanggap darurat selesai, antara lain : Palang Merah Indonesia, Pramuka, Lembaga Swadaya Masyarakat, serta unsur-unsur lain.
Sumber : http://gambang.files.wordpress.com
Sumber : http://img507.imageshack.us
134
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Dinas Sosial Provinsi DKI Jakarta Dinas sosial mempunyai peranan yang cukup penting dalam penanggulangan bencana, khususnya bencana banjir yang terjadi di wilayah DKI Jakarta. Sesuai dengan SK Gubernur Nomer 10 Tahun 2008, Dinas Sosial mempunyai tugas pokok menyelenggarakan pelayanan bantuan sosial terjadap korban bencana alamdan musibah sosial lainnya.
Dinas Kesehatan Provinsi DKI Jakarta Dinas kesehatan DKI Jakarta mempunyai peranan yang cukup besar dalam penanggulangan bencana, khususnya penanganan korban pasca bencana banjir. Ketika terjadi bencana banjr, peranan Dinas Kesehatan antara lain mencakup kegiatan : (1). Membuat pos-pos kesehatan; (2). Menggerakkan ambulans untuk mengevakuasi korban banjr; (2). Menggerakkan ambulan untuk mengevakuasi korban banjir; (3). Menyiapkan Unit Gawat Darurat (UGD) dan rawat inap Rumah-rumah Sakit berikut prosedur tetapnya, dan (5). Membuat Pos Komando (Posko) Kesehatan Dinas Kesehatan DKI Jakarta. Selain dilaksanakannya prosedur kerja tersebut, selama banjir berlangsung dilaksanakan pula piket 24 jam bertempat di ruang Pola gedung Balaikota Provinsi DKI Jakarta. Piket berada dibawah koordinasi Pusat Pengendalian Krisis. Selain Dinas kesehatan, Departemen Kesehatan juga menyiapkan Brigade Siaga Bencana (BSB). Brigade Siaga Bencana (BSB) terdiri dari dokter, paramedis, Mapala UI yang kesemuanya dilengkapi dengan ambulans dan perahu karet. Rumah Sakit Pusat yang ada di DKI Jakarta juga mengaktifkan prosedur penanganan bencana. Ketujuh Rumah Sakit Pusat tersebut adalah Rs. Cipto Mangunkusumo, RS Persahabatan, RS Sulianti Suroso, RS Fatmawati, RSAB Harapan Kita, RS Jantung Harapan Kita, dan RS Kanker Dharmais. Rumah Sakit swasta juga diharapkan dapat berperan serta aktif dalam penanganan korban bencana.
Gambar. Peran Dinas Kesehatan DKI Jakarta dalam penanggulangan banjr tahun 2007 Sumber . Dinas Kesehatan DKI Jakarta
Struktur Organisasi Dinas Kesehatan DKI Jakarta
Gambar. Taruna Siaga Bencana (TAGANA) DKI Jakarta dibentuk oleh Dinas Sosial DKI Jakarta untuk membantu penanggulangan bencana. Sumber : Dinas Sosial DKI Jakarta
135
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Visi Misi Dinas PU DKI Jakarta
Dinas Pekerjaan Umum Provinsi DKI Jakarta Pada tahun 2010, Dinas Perkerjaan Umum DKI Jakarta dalam rangka penanggulangan banjir telah melakukan beberapa program prioritas terkait dengan pengendalian banjir, antara lain : Program pembebasan tanah Kanal Banjir Timur (BKT), seluas 106.179m2 sehingga total lahan yang sudah dibebaskan seluas 2.744.875,1m2. Program normalisasi sungai dan saluran, melalui kegiatan : peningkatan system tata air di kawasan kampong badan, penyelesaian system pompa air Cideng, serta peningkatan kapasitas Sheet Pile Long Storage Kali Siantar dan Kali Cideng. Program penataan dan pembangunan situ, waduk dan polder, melalui kegiatan pembangunan polder kampong Badan, perluasan dan pemabngunan turap Situ Bababakan, perluasan pump Gate Kapuk Poglar, pembangunan pintu air Jembatan Merah, penyelesaian pembangunan pompa kapuk I dan II, pembangunan Sheet Pile Long Stroge Kapuk Poglar, serta pembangunan pompa Tomang. Berdasarkan Perda No.3 /2001 dan Keputusan Gubernur No. 170/2002 tugas poko Dinas PU antara lain : pembinaan, pengembangan dan pengaturan sarana dan prasarana bidang pekerjaan umum yang meliputi bidang jalan, tata air, teknik lingkungan, dan bidang kelengkapan prasarana kota serta bangunan pelengkapannya. Struktur Organisasi Dinas PU DKI Jakarta
Sumber : Dinas PU DKI Jakarta
KEPALA DINAS
Kelembagaan Formal Pusat Yang Berada di Provinsi DKI Jakarta
WAKIL KEPALA DINAS
KELOMPOK FUNGSIONAL
Dalam penanganan bencana banjir juga didukung oleh Insatansi Teknis Pusat, yaitu : BMG, TNI (Kodam/Korem), Kepolisian (POLDA), Basarnas (SAR).
BAGIAN TATA USAHA
BAGIAN KEUANGAN
Unsur Swasta Dan Masyarakat Unsur masyarakat dapat berperan serta dalam upaya penanggulangan bencana banjir sejak kesiapsiagaan sampai dengan tanggap darurat, antara lain: Palang Merah Indonesia, Pramuka, Lebaga Swadaya Masyarakat.
SUBDIN BINA PROGRAM SUBDIN BINTEK JALAN SUBDIN BINTEN SDA SUBDIN JALAN SUBDIN JEMBATAN SUBDIN PSDA & PANTAI SUBDIN TL & BP
UPT PPP
SUKU DINAS PU JALAN
UPT ALKAL
SUKU DINAS PU TATA AIR
SDPU KABUPATEN KEPULAUAN SERIBU Gambar. Lembaga formal pusat yang berada di DKI Jakarta seperti Basarnas, TNi dan POLRI yang mempunyai ketugas dalam penanggulangan bencana
SEKSI PU KECAMATAN
Sumber : http://www.jakartarescue.org
SEKSI PU KECAMATAN
136
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Sejak tahun 2007, pendekatan struktural Pemerintah DKI Jakarta difokuskan pada enam aspek, yaitu pembangunan banjir kanal, normalisasi sungai, pemeliharaan sungai, antisipasi air pasang dengan pembuatan tanggul, penataan kali dan saluran, dan pembangunan pompa, pintu air dan saringan sampah.
Program Pencegahan dan penanggulangan bencana banjir Pemerintah DKI Jakarta Sebagai kawasan yang dialiri oleh 13 sungai besar yang bermuara di Teluk Jakarta dan 40% wilayahnya merupakan dataran rendah yang berada di bawah muka air laut pasang, DKI Jakarta merupaka daerah rawan banjir, baik banjir tahunan maupun banjir akibat limbasan air pasang lima tahunan. Pada tahun 2010, tercatat 155 Kelurahan sebagai daerah rawan genangan. Untuk itu upaya pencegahan yang dilakukan antara lain :
1. Pembangunan Banjir Kanal Banjir Kanal Timur dan Banjir Kanal Barat dibangun dengan tujuan untuk menyalurkan aliran air hujan dan air dari hulu langsung ke laut, sehingga air tidak menggenangi Jakarta yang 40% wilayahnya berupa dataran rendah yang memiliki ketinggian di bawah permukaan laut. Kedua kanal tersebut dapat diibaratkan sebagai jalan tol untuk air di Jakarta agar dapat cepat sampai ke laut tanpa harus berhenti di tengah perjalanan dan menyebabkan genangan atau banjir. Sebelum Banjir Kanal Timur terbangun, air dari hulu akan masuk ke berbagai saluran-saluran air besar maupun kecil yang ada, dan bila saluran-saluran ini tidak mampu lagi menampung volume air yang ada, banjir akan terjadi. Unit Pengelola teknis banjir kanal timur bertugas untuk mengelola sekaligus juga memelihara Banjir Kanal Timur. Unit Pengelola Teknis Banjir Kanal Timur diharapkan akan terbentuk sebelum akhir tahun 2010. Unit BKT ini nantinya antara lain akan mempunyai kewenangan untuk memelihara tanggul bagian kiri dan kanan aliran, penanganan sampah di aliran, pemeliharaan terowongan di BKT, pemeliharaan taman bagian kiri dan kanan sepanjang aliran, pemeliharaan jembatan penyeberangan, system keamanan dan ketertiban, hingga transportasi di atas kanal.
Upaya struktural berupa: pembebasan Tanah Kanal Banjir Timur, pengerukan kali/saluran/ drainase, penyelesaikan system pompa dan pembuangan long storage, pemeliharaan dan pembersihan salurab /kali, pemeliharaan dan rehabilitasi system drainase untuk menangani genangan di jalan arteri dan kolektor. Upaya non struKtural berupa : sosialisasi pemeliharaan kebersihan lingkungan; kerja bakti kebersihan dan melibatkan sebanyak mungkin masyarakat; membangun dan memfungsikan system peringatan dini dengan memanfaatkan fungsi pintu air sebagai indicator tingkat kesiagaan banjir, seperti pintu air Katulampa, Depok dan Manggarai; Koordinasi dan siaga banjir lintas sektoral; Sinkronisasi perencanaan tata ruang di kawasan Jabodetabekjur. Selain Pemerintah DKI Jakarta bertekad mengatasi banjir rob atau air pasang laut yang kerap melanda kawasan utara Jakarta. Penanganan rob tak hanya dilakukan dengan cara meninggikan atau memperpanjang tanggul di kawasan yang sering dilanda rob. Penanganan juga dilakukan dengan memperpanjang tanggul Marunda, membangun Pintu Air Pasang Surut Cilincing di Kali Banglio, pembuatan tanggul di Kanal Muara, pengurasan kali Perancis, pelebaran kali Krukut dan Kali Grogol. Rencananya pembangunan ini akan dilaksanakan pada tahun 2011. Prinsip Pencegahan dan Penanggulangan Banjir DKI Jakarta Secara Struktural
Gambar. Peningkatan kapasitas Banjir Kanal Barat di bagian Hulu: Di sekitar Jembatan Halimun dan Jembatan MS. Mansur Sumber : http://bebasbanjir2025.wordpress.com
Sumber : http://jakarta.indopos.co.id
137
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
2. Program Normalisasi dan Pemeliharaan 13 Sungai. Ketiga belas sungai yang mengalir di Jakarta menjadi unsur penting dalam tata kelola air dan pengendalian banjir yang dilaksanakan oleh Pemerintah Provinsi DKI Jakarta. Pemerintah melakukan normalisasi sungai adalah untuk menciptakan kondisi sungai dengan lebar dan kedalaman tertentu sehingga sungai tersebut mampu mengalirkan air sampai pada tingkat tertentu sehingga tidak terjadi luapan dari sungai tersebut. Kegiatan normalisasi sungai berupa membersihkan sungai dari endapan lumpur dan memperdalamnya agar kapasitas sungai dalam menampung air dapat meningkat. Ini dilakukan dengan cara mengeruk sungai tersebut di titik-titik rawan kemacetan aliran air.
Gambar. Normalisasi Kali Angke dengan penataan pemukiman. Gambar. Pengerukan sungai Ciliwung Sumber : http://bebasbanjir2025.wordpress.com.
3. Antisipasi Pasang dan Pembuatan Tanggul Salah satu tantangan besar yang dihadapi Pemerintah Provinsi DKI Jakarta adalah banjir yang disebabkan oleh gelombang pasang laut yang sering disebut sebagai banjir rob. Banjir tersebut tidak saja disebabkan oleh kenaikan tinggi permukaan air laut akibat pasang surut laut tetapi juga karena banyak lokasi di pesisir utara Jakarta memang berupa dataran rendah dengan ketinggian di bawah permukaan laut, sehingga bila terjadi gelombang pasang laut agak besar banjirpun melanda permukiman warga. Naiknya gelombang pasang laut dapat juga disebabkan oleh faktor-faktor lain seperti dorongan air, angin dan fenomena-fenomena alam lain yang sering terjadi di laut. Banjir rob tidak saja disebabkan oleh gelombang pasang laut yang tinggi tetapi juga oleh kenyataan bahwa banyak lokasi di pesisir Utara Jakarta ini merupakan dataran rendah yang berada di bawah permukaan laut. Ada tanda-tanda bahwa lokasi-lokasi ini masih terus mengalami penurunan muka tanah yang disebabkan oleh penyedotan air bawah tanah oleh penduduk Jakarta untuk kepentingan rumah tangga sehari-hari dan untuk industri. Hal ini sudah menjadi salah satu perhatian utama Gubernur DKI yang mengatakan bahwa di kawasan bisnis dan industri tertentu, dalam 20 tahun terakhir terjadi penurunan permukaan tanah sampai 1,5 meter. Akibatnya, ke depan warga Jakarta terancam kekurangan air bawah tanah. Pemerintah Provinsi DKI Jakarta telah membangun tanggul Rob Muara Angke, Muara Karang, Pluit, Luar Batang, Cilincing, Marunda dan Martadinata di bagian Pantai Utara Jakarta pada tahun 2008 dan 2009 untuk melindungi warga dari banjir rob. Tanggul beton maupun tanggul batu kali yang dibangun panjangnya kurang lebih 3000 meter dengan ketinggian yang bervariasi antara 1 sampai dengan 3 meter di atas permukaan tanah. Jika terjadi pasang naik, limpahan air laut akan tertahan tanggul beton dan tidak membanjiri warga.
Sumber :http://bebasbanjir2025.files.wordpress.com
4. Penataan Kali dan Saluran Selain memperbaiki dan meningkatkan kapasitas sungai dan saluran- saluran air, Pemerintah Provinsi DKI Jakarta juga berupaya membuat lokasi-lokasi ini menjadi lebih nyaman bagi warga. Pinggiran sungai dan saluran yang sebelumnya terbuat dari tanah dilapisi dengan beton untuk mengukuhkan dinding-dinding sungai dan saluran air sehingga mampu menahan volume air yang besar. Selain membangun trotoar yang lebar pemerintah juga dan menanami tepi sungai dan saluran air dengan pepohonan.
138
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
5. Pembangunan Sistem Polder Hal lain yang tidak kalah pentingnya dalam strategi pengendalian banjir Pemerintah Provinsi DKI Jakarta adalah pemasangan pompa-pompa air terutama di Jakarta bagian utara yang lokasinya berupa dataran rendah dengan ketinggian di bawah permukaan laut. Bila volume air dari hulu Jakarta sedang tinggi dan melebihi kapasitas tampung sungai dan saluran air yang ada, terjadilah genangangenangan yang mengganggu kehidupan warga Jakarta. Satu-satunya cara untuk mengeringkan genangan air adalah dengan memompa air yang menggenang dan mengalirkannya ke saluran air yang yang mengalir langsung ke laut. Selain memasang pompa-pompa yang berkekuatan besar, Pemerintah Provinsi DKI Jakarta juga membangun sistem polder di semua Wilayah DKI Jakarta yang sering mengalami penggenangan air. Sistem polder adalah suatu cara penangangan banjir dengan bangunan fisik yang terdiri dari sistem drainase, kolam retensi (penahan), tanggul yang mengelilingi kawasan, serta pompa dan atau pintu air sebagai satu kesatuan pengelolaan air yang tidak dapat dipisahkan. Semua elemen di atas memainkan peran penting dalam melindungi wilayah dari banjir. Keunggulan sistem polder adalah kemampuannya mengendalikan banjir dan genangan akibat aliran dari hulu, hujan setempat dan naiknya air laut. Kunci utama sistem poder adalah tanggul atau waduk. Tanggul berfungsi untuk menahan air dari luar area, sedangkan waduk berfungsi untuk menampung air baik dari dalam maupun luar area. Pompapompa air berfungsi untuk membuang air dari dalam waduk. Setiap saat air meninggi dengan cepat pompa akan mengalirkan air ke laut. Sampai sekarang sudah dibangun 32 sistem polder di wilayah Jakarta dan pemerintah sedang menyiapkan untuk membangun 15 sistem polder lagi.
Prinsip Pencegahan dan Penanggulangan Banjir DKI Jakarta Secara Non- Struktural Mitigasi Bencana Sebelum terjadi banjir Penyebarluasan peraturan perundangundangan/ informasi-informasi baik dari Pemerintah Pusat maupun dari Pemerintah Daerah berkaitan dengan masalah banjir. Pemantauan lokasi-lokasi rawan (kritis) secara terus menerus. Optimasi pengoperasian prasarana dan sarana pengendali banjir. Penyebar luasan informasi Daerah Rawan Banjir, ancaman bahaya dan tindakan yang harus diambil oleh masyarakat yang tinggal di daerah rawan bencana.
Saat terjadi banjir
Tanggap Darurat
Penyelenggaraan piket banjir disetiap POSKO. Pengoperasian Flood Warning System:
Tanggap darurat ditujukan untuk meningkatkan kemampuan mengatasi keadaan darurat akibat banjir, dilakukan dengan cara :
Pemantauan tinggi muka air dan debit air pada setiap titik pantau. Melaporkan hasil pemantauan pada saat mencapai tingkat siaga kepada D i n a s / I n s ta s i t e r ka i t , u n t u k diinformasikan pada masyarakat sesuai dengan Prosedur Operasi Standar Banjir.
Peningkatan kesiap-siagaan organisasi dan menejemen pengendalian banjir dengan menyiapkan dukungan sumberdaya yang diperlukan dan berorientasi kepada pemotivasian individu dalam masyarakat setempat agar selalu siap sedia mengendalikan ancaman bahaya;
Sumber refensi : http://bebasbanjir2025.files.wordpress.com
6. Kelompok Pengelola Polder (KPP) Pemerintah DKI Jakarta mengembangkan system ini untuk menanggulangi banjir di DKI Jakarta. Untuk menjaga keberlanjutan polder diperlukan organisasi pengelola system polder atau kelompok pengelola polder (KPP).
Mengerahkan sumberdaya seperti: personil, bahan banjiran, peralatan, dana dan bantuan darurat; Menggerakkan masyarakat dan petugas satuan tugas penanggulangan bencana banjir (Satlak dan Satkorlak) Mengamankan secara darurat sarana dan prasarana pengendali banjir yang berada dalam kondisi kritis. Mengevakuasi harta benda.
penduduk
dan
Persiapan evakuasi ke lokasi yang lebih aman. Penyediaan bahan-bahan untuk keadaan darurat seperti karung plastik, bronjong kawat, dan material-material pengisinya seperti pasir, batu dll, dan disediakan pada lokasi-lokasi yang diperkirakan rawan/kritis. Penyediaan peralatan berat (backhoe/ excavator, truk, buldozer, dan lain-lain) dan disiap siagakan pada lokasi yang strategis, sehingga sewaktu-waktu mudah dimobilisasi.
Mekanisme Penyampaan Peringatan Dini
Sumber : http://bebasbanjir2025.files.wordpress.com
Penyampaian peringatan dini dilakukan melalui website : http://www.dpudki.info.
139
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peraturan Perundang-undangan Terkait Penanggulangan Bencana DKI Jakarta Undang-undang Republik Indonesia No.24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Undang-undang Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Kesejahteraan Sosial. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No.21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No.22 Tahun 2008 tentang Pendanaan Dan Pengelolaan Bantuan Bencana Peraturan Republik Indonesia No. 08 Tahun 2008 tentang Badan Nasional Penanggulangan Bencana Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 10 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Keputusan Gubernur Provinsi DKi Jakarta No. 96 Tahun 2002 tentang Struktur Organisas dan Prosedur tetap penanggulangan bencana dan penanganan pengungsi di Provinsi DKI Jakarta. Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta No. 134 Tahun 2005 tentang Pemberian Bantuan Sosial kepada korban bencana.
4.2.5 REKLAMASI PANTAI UTARA JAKARTA Tingkat kesiagaan dan kewenangan dalam mengambil keputusan untuk masing masing tingkatan adalah : Siaga I Siaga II Siaga III Siaga IV
: : : :
Keppres Nomor 52 Tahun 1995 memberikan kewenangan dan tanggung jawab kepada Gubernur DKI Jakarta untuk menyelenggarakan reklamasi kawasan Pantura Jakarta, yang ditindaklanjuti oleh Perda DKI No. 8 Tahun 1995 tentang Penyelenggaraan Reklamasi dan Rencana Tata Ruang Kawasan Pantura Jakarta. Sementara itu Perda DKI Jakarta No. 6 Tahun 1999 tentang RTRW Jakarta 2010 juga ikut memberikan panduan kebijakan terhadap penyelenggaraan reklamasi Kawasan Pantura Jakarta. Kawasan Pantura Jakarta yang terletak di Kotamadya Jakarta Utara, direncanakan sebagian merupakan kawasan hasil reklamasi dan sebagian lagi merupakan kawasan daratan pantai lama. Areal hasil reklamasi meliputi bagian perairan laut yang diukur dari garis pantai utara Jakarta secara tegak lurus ke arah laut, sehingga mencakup garis yang menghubungkan titik-titik terluar dengan kedalaman laut â&#x20AC;&#x201C; 8.00 m. Panjang garis pantai Utara Jakarta adalah Âą 32 km, meliputi garis pantai yang berbatasan dengan Pantai Utara Tangerang di bagian Barat hingga perbatasan Pantai Utara Bekasi di Bagian Timur.
wewenang Gubenur Provinsi DKI Jakarta wewenang Komandan Umum wewenang Wakil Komandan Umum wewenang Komandan Pelaksana Dinas dan Wk Komandan Operasional Wilayah
POS PIKET BANJIR DKI JAKARTA Kode Panggilan
No
Posko Piket Banjir
1.
2.
Satkorlak Pengendali Banjir & Penanganan Pengungsi (PBP) Provinsi DKI Jakarta Posko DPU Provinsi DKI Jakarta
PU 2
3.
Posko Balai Besar Ciliwung Cisadane
Cawang
4.
Posko Wilayah SDPU Tata Air Kodya Jakarta Pusat
Pusat 2
5.
Posko Wilayah SDPU Tata Air Kodya Jakarta Utara
Utara 2
Jl. Yos Sudarso No. 27-29 Jakarta Utara
021-4306045
6.
Posko Wilayah SDPU Tata Air Kodya Jakarta Barat
Barat 2
Jl. S Parman No. 2 Jakarta Barat
021-56963520
7.
Posko Wilayah SDPU Tata Air Kodya Jakarta Selatan
Selatan 2
Jl. Trunojoyo No. 1 Jakarta Selatan
021-7220070
8.
Posko Wilayah SDPU Tata Air Kodya Jakarta Timur
Timur 2
Jl. Jatinegara Barat No. 142 Jakarta Timur
021-8192172
9.
Kecamatan di 43 Lokasi
Kecamatan
Di Kecamatan Masing-masing
Satkorlak PBP
Alamat Jl. Medan Merdeka Selatan 8-9 Balai Kota DKI Jakarta Jakarta Pusat Jl. Taman Jatibaru 1 Jakarta Pusat Jl. Inspeksi Tarum Barat No. 58 Jakarta Timur Jl. Tanah Abang I No. 1 Jakarta Pusat
No Telepon 021-3500000
021-3843250
Kebijakan reklamasi kawasan Pantura Jakarta ditunjukan untuk mewujudkan lahan hasil reklamasi seluas 2700 ha yang akan dilaksanakan secara terpadu dengan penataan kembali daratan pantai lama seluas 2500 ha melalui program revitalisasi untuk meningkatkan kualitas fungsional, visual maupun lingkungannya dan biaya dari dana pembangunan fisik reklamasi , baik yang sifatnya langsung maupun tidak langsung.
021-8197309 021-3852156
Keppres Nomor 52 Tahun 1995 memberikan kewenangan dan tanggung jawab kepada Gubernur DKI Jakarta untuk menyelenggarakan reklamasi kawasan Pantura Jakarta, yang ditindaklanjuti oleh Perda DKI No. 8 Tahun 1995 tentang Penyelenggaraan Reklamasi dan Rencana Tata Ruang Kawasan Pantura Jakarta. Sementara itu Perda DKI Jakarta No. 6 Tahun 1999 tentang RTRW Jakarta 2010 juga ikut memberikan panduan kebijakan terhadap penyelenggaraan reklamasi Kawasan Pantura Jakart
140
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peraturan Terkait Reklamasi Pantai Utara Jakarta (Pantura Jakarta) Keppres No. 17 Tahun 1994 tentang Repelita VI Keppres No.52 Tahun 1995 tentang Reklamasi Pantai Utara Jakarta Kepmeneg Perencanaan Pembangunan Nasional/Ketua Bappenas No. KEP 920/KET/10/1997 tentang Pedoman Penataan Ruang Kawasan Pantai Utara Jakarta. Perda No. 8 Tahun 1995 tentang Penyelenggaraan Reklamasi dan Rencana Tata Ruang Kawasan Pantura Jakarta. Perda No.6 Tahun 1999 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah DKI Jakarta SK Gubernur DKI Jakarta No.1090 Tahun 1996 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Badan Pengendalian Reklamasi Pantura Jakarta. SK Gubernur KDKI Jakarta No. 220 Tahun 1998 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Badan Pelaksana Reklamasi Pantura Jakarta (jo.SK.Gub.No. 972 Tahun 1995). SK Gubernur KDKI Jakarta No.138 Tahun 2000 tentang Tata Cara Penyelenggaraan Reklamsi Pantai Utara Jakarta.
Psl 2,3 Psl 4,5,6
Psl 7 Psl 8 Psl 9 Psl 10 s/d 17 Psl 18 s/d 24 Psl 25 Psl 26 s/d 27
• • • • • • •
Psl 40 s/d 42
• • • • • • •
Kelembagaan dan Kerjasama Usaha Badan Pengendali Badan Pelaksana Tugas & wewenang Badan Pelaksana Subsidi Silang Badan Pelaksana dpt membentuk Badan Usaha HPL a/n Pemda Pola Bagi Hasil
Psl 30 Psl 32 (2)
Penyelenggaraan Reklamasi dan Pengelolaan Tanah Hasil Reklamasi
Penataan Kembali Kawasan Daratan Pantai
Psl 43 s/d 44
Dilaksanakan secara bertahap– jangka panjang Dilakukan dengan pendekatan Sistem Pulau Reklamasi Penentuan bentuk Pulau Reklamasi, lebar Kanal Lateral dan vertical, ditentukan berdasarkan hasil model Matematik Hidrodinamika. Bahan urugan sebagaian besar diambil dari laut. Setiap kegiatan harus didukung Studi Amdal. Subsidi silang untuk merevitalisasi daratan pantai.
Psl 28 Psl 29 (1) Psl 29 (2) Psl 29 (3) Psl 29 (5)
Rencana Tata Ruang Jenis Rencana Batas Wilayah Perencanaan Kebijaksanaan Pokok Tata Ruang Rencana Sub-Kawasan Sarana dan Prasarana Tahap Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi
Psl 33 s/d 39
Prinsip Pelaksanaan Reklamasi Pantai Utara Jakarta
Asas dan Tujuan Arah Kebijaksanaan
Pembiayaan • Mandiri/digunakan langsung • Sumber-sumber yang sah
Peraturan Presiden No 54 Tahun 2008 tentang Penataan Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur • Pola ruang kawasan pantura Jakarta Zona Lindung (N1), Zona Budidaya (B1, B6, B7), Zona Perairan Pantai (P2, P3 dan P5) • Zona Perairan pantai diarahkan untuk menjaga zona lindung dan budidaya dari tekanan dan gangguan luar/dalam zona, mencegah abrasi, intrusi air laut, pencemaran, dan kerusakan ekosistem laut • Zona perairan pantai mempunyai potensi untuk reklamasi yang dilaksanakan dengan tidak mengganggu fungsi pembangkit tenaga listrik, muara sungai, dan jalur lalu lintas laut dan pelayaran, dan tidak menyebabkan abrasi pantai.
Pembagian Kawasan Menurut Perda No.8/1995
Reklamasi dilaksanakan pada zona Perairan Pantai: • • • •
Reklamasi berbentuk pulau dengan kedalaman laut minimal 8 meter Reklamasi secara bertahap dengan KZB maks. 40%-45% berjarak sekurangnya 200 -300 meter dari titik surut terendah Mempertimbangkan karakteristik lingkungan, jalur lalu lintas laut dan pelayaran, serta pelabuhan
Kelembagaan Terkait Reklamasi Pantai Utara Jakarta (Pantura Jakarta)
Secara menyeluruh, organisasi pengendalian dan pengembangan kawasan Pantura Jakarta pertama kali ditetapkan oleh Keppres Nomor 52 Tahun 1995 tentang Reklamasi Pantura Jakarta. Dalam Keppres tersebut ditetapkan bahwa penyelenggaraan reklamasi Pantura Jakarta wajib mempertimbangkan kepentingkan lingkungan, sehingga perlu dibentuk Badan Pengendali Reklamasi Pantura Jakarta yang diketuai oleh Gubernur KDKI Jakarta yang bertanggungjawab kepada Presiden RI dan didukung oleh Tim Pengarah yang terdiri dari 8 menteri.
141
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Badan Pengendali Reklamasi Pantura Jakarta Tugas Badan Pengendali Reklamasi Pantura Jakarta sebagaimana diatur oleh Keppres Nomor 52 Tahun 1995 adalah : Mengendalikan perencanaan, pelaksanaan, dan pengelolaan reklamasi Pantura Jakarta. Mengendalikan penataan kawasan Pantura Jakarta.
Badan Pelaksana Reklamasi Pantura Jakarta Badan Pelaksana Reklamasi Pantura Jakarta mempunyai tugas dan bertanggungjawab atas : Penyusunan program pelaksanaan pengembangan kawasan Pantura Jakarta. Penyusunan rencana reklamasi dan penataan kembali (revitalisasi) daratan Pantura Jakarta. Mengkoordinasikan proses perijinan reklamasi Pantura Jakarta. Menyelenggarakan pelaksanaan reklamasi serta memprogramkan dan mengkoordinasikan pelaksanaan penataan kembali daratan Pantura Jakarta. Melakukan kerjasama usaha dengan pihak lain dalam rangka penyelenggaraan reklamasi Pantura Jakarta dan pengelolaan hasil reklamasi Pantura Jakarta. Memantau dan mengevaluasi penyelenggaraan reklamasi dan pengelolaan hasil reklamasi Pantura Jakarta. Melaksanakan fungsi-fungsi lainnya yang berhubungan dengan penyelenggaraan reklamasi dan pengelolaan hasil reklamasi Pantura Jakarta.
Organisasi Badan Pengendali Reklamasi Pantura Jakarta Ketua/Penanggungjawab : Gubernur KDKI Jakarta Wakil Ketua/Pelaksana Harian : Wakil Gubernur KDKI Jakarta Bidang Ekonomi dan Pembangunan Sekretaris : Ketua Bappeda DKI Jakarta Anggota : 1. Kepala Kanwil Perhubungan 2. Kepala Kanwil Pertanahan 3. Kepala Kanwil PU 4. Kepala Kanwil Kehutanan 5. Kepala Kanwil Parpostel 6. Walikota Kodya Jakarta Utara 7. Pejabat terkait lainnya
Sedangkan sebagaimana ditetapkan oleh Keputusan Gubernur KDKI Jakarta Nomor 220 Tahun 1998, struktur organisasi Badan Pelaksana Reklamasi Pantura Jakarta terdiri dari Ketua, Wakil Ketua, Ketua Harian, Bidang Perencanaan, Bidang Pengawasan dan Pengendalian, dan Bidang Pembangunan dan Perijinan.
Dalam rangka penyelenggaraan reklamasi, Gubernur KDKI Jakarta membentuk sebuah Badan Pelaksana Reklamasi Pantura Jakarta. Ketetapan mengenai pembentukan Badan Pelaksana Reklamasi Pantura Jakarta diatur oleh Perda DKI Jakarta Nomor 8 Tahun 1995 tentang Penyelenggaraan Reklamasi Dan Rencana Tata Ruang Kawasan Pantura Jakarta, Keputusan Gubernur KDKI Jakarta Nomor 972 Tahun 1995 tentang Pembentukan Organisasi Dan Tata Kerja Badan Pelaksana Reklamasi Pantura Jakarta, dan Keputusan Gubernur KDKI Jakarta Nomor 220 Tahun 1998 tentang Penyempurnaan Organisasi Dan Tata Kerja Badan Pelaksana Reklamasi Pantura Jakarta.
Dalam melakukan kerjasama dengan Pemerintah Daerah yang berbatasan, BP Reklamasi Pantura Jakarta berada di bawah kewenangan Pemda DKI Jakarta yang tergabung dalam Badan Kerjasama Pembangunan (BKSP) Jabotabek. Pada saat ini, Badan Pelaksana Reklamasi Pantura Jakarta telah dibubarkan. Badan pengganti hingga saat ini belum terbentuk masih dalam proses pembentukan.
142
PROFIL KELEMBAGAAN 4.2 Pemerintah Provinsi
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Peta Administrasi Wilayah Jakarta Utara
Struktur Organsasi Kabupaten/Kota Di Wilayah DKI Jakarta Walikota Wakil Walikota
Badan Perencanaan Kodya
Badan Pengawas Kodya Sekretariat Kotamadya Asisten I,II,III,IV
Suku Dinas
Sumber : Peta Administrasi, BPS, 2011
Bagian
Lembaga Teknis Kodya
Kecamatan
4.3 PEMERINTAH LOKAL 4.3.1 PEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTA DI WILAYAH DKI JAKARTA
Kelurahan Sumber : jakarta utara.go.id
Berdasarkan SK Gubernur Nomor 17 Tahun 2007, Wilayah administrasi DKI Jakarta terbagi dalam lima wilayah Kota Admnistrasi dan 1 Kabupaten Administrasi , yakni kota Jakarta Selatan dengan luas 145,73 km2, Jakarta Timur dengan luas daratan 187,73 km2, Jakarta Pusat dengan luas daratan 47,90km2, Jakarta Barat dengan luas daratan 126, 15km2, dan Jakarta Utara dengan luas daratan 142,40 km2, dan Kabupaten Kepulauan Seribu dengan luas daratan 11,81km2.
4.3.2 PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR TINGKAT KABUPATEN/KOTA Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 tentag Pengelolaan Sumber Daya Air, pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai diatur pada tingkat wilayah administrasi yang bersangkutan. Dalam hal ini kebijakan pengelolan sumber daya air ditetapkan secara terintegrasi kedalam kebijakan pembangunan kabupaten/kota, pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai memperhatikan kebijakan pembangunan kabupaten/kota.Dalam suatu kabupaten/kota penetapan pengelolan sumber daya air dilakukan oleh Bupati /Walikota. Penyusunan pola penanganan sumber daya air pada wilayah sungai harus memperhatikan kebijakan pengelolaan sumber daya air pada wilayah administri, memperhatikan pula : Undang-undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup. Undang-undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Undang-undang Nomor 27 tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sumber Daya Air Peraturan pemerintah Nomor 43 Tahun 2008 tentang Air Tanah
Dasar hukum, pemerintah Kabupaten/Kota adalah sebagai berikut : Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah
Sumber : http://4.bp.blogspot.com
Sumber : http://citilink.indonesiatravel.biz
Sumber :http://www.indonesia.travel.com
Pelabuhan Tanjung Priok, Pasar Ikan Muara Karang, dan Pelabuhan Sunda Kelapa
143
PROFIL KELEMBAGAAN 4.3 Pemerintah Lokal
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Dinas / Instansi Yang terkait Dengan Pengelolaan Sumber Daya Air Tingkat Kabupaten/Kota
POLA PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR WILAYAH SUNGAI TINGKAT KABUPATEN/KOTA No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Pengelolaan sumber daya air yang serba komplek yang menyangkut kepentingan banyak sektor memerlukan dukungan sistem kelembagaan yang kuat dan terstruktur. Ditinjau dari segi fungsifungsinya, sistem kelembagaan dalam pengelolaan sumber daya air secara garis besar dapat dipilah secara sederhana menurut fungsi yang terdiri atas lima unsur, yaitu : Regulator atau Pemerintah, yaitu institusi pengambil keputusan yang dalam hal ini adalah para pejabat yang berwenang menetapkan kebijakan/keputusan (misalnya di Daerah adalah : Bupati/ Walikota dan para Kepala Dinas/Badan terkait yang menjadi sub ordinatnya). Operator, yaitu lembaga yang dibentuk dan berfungsi untuk melaksanakan operasi atau pengelolaan sehari-hari air,sumber air dan prasarana yang ada dalam suatu Wilayah Sungai, misalnya Balai Pengelolaan Sumber Daya Air (BPSDA) ataupun Badan Usaha semacam Perum Jasa Tirta untuk pengelolaan air pada jaringan sumber-sumber air, Balai Rehabilitasi Lahan dan Konservasi tanah atau sekarang bernama Balai Pengelola DAS untuk pengelolaan DAS. Lembaga ini dibentuk oleh Regulator, dengan tugas utama menjalankan keputusan regulator dalam pelayanan sumber daya air kepada masyarakat. Developer, yaitu lembaga yang berfungsi melaksanakan pembangunan prasarana dan sarana pengairan baik dari unsur pemerintah (misalnya Badan Pelaksana Proyek, BUMN, BUMD) maupun lembaga non pemerintah (investor). Peran lembaga ini, terutama diperlukan ketika terjadi ketidak seimbangan antara permintaan atau kebutuhan air dengan kemampuan menyediakan air, misalnya dalam pembangunan bendungan dan pembangunan prasarana pengendali banjir atau jaringan irigasi. User atau Penerima manfaat, yaitu mencakup seluruh unsur masyarakat baik perorangan maupun kelompok masyarakat yang mendapat manfaat langsung maupun tak langsung dari jasa pengelolaan sumber daya air. Wadah koordinasi, yaitu wadah koordinasi yang berfungsi untuk menerima, menyerap dan menyalurkan aspirasi dan keluhan semua unsur stakeholders. Wadah ini bersifat perwakilan yang bertugas menyampaikan masukan kepada regulator sekaligus menyiapkan resolusi dan rekomendasi penyelesaian masalah-masalah sumberdaya air. Keanggotaan badan ini tediri atas unsur pemerintah dan non pemerintah dalam jumlah yang seimbang atas dasar keterwakilan.
24
Instansi/Dinas Direktorat Jenderal SDA Wadah Koordinasi Pengelolaan SDA Balai Besar Wilayah Sungai BPDAS Bappeda Provinsi Bappedalda Provinsi Dinas PU Provinsi Balai PSDA Provinsi Bappeda Kabupaten/Kota Bapedalda Kabupaten/Kota Dinas PU Kabupaten/Kota Dinas Kehutanan Kabupaten/Kota Dinas Pertanian Kabupaten/Kota Dinas Perkebunan Kabupaten/Kota Dinas Perhubungan Kabupaten/Kota Dinas Pertambangan Kabupaten/Kota Dinas Kab/Kota yang terkait SDA Pakar Pengelolaan Sumber Daya Air Perguruan Tinggi Organisasi Masyarakat Pengguna Air Organisasi Usaha Industri Pengguna Air Lembaga Swadaya Masyarakat Lembaga Swadaya Adat Institusi yang terkait dengan bidang sumber daya air di tingkat kabupaten/kota
Untuk wilayah sungai Citarum-Cisadane yang mengalir di DKI Jakarta, Dinas/instansi kabupaten/kota yang terlibat dalam pengelolaan wilayah sungai tersebut adalah :
di tingkat
Sekretariat Daerah Kotamadya Jakarta Selatan Sekretaris Daerah Kotamadya Jakarta Selatan merupakan pejabat daerah yang membantu tugas dan fungsi walikota Jakarta Selatan. Berdasarkan Perda No.6 tahun 1999 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Daerah Khusus Ibukota Jakarta, Jakarta Selatan dibagi menjadi 4 (empat) wilayah pengembangan, yaitu : (a) WP-TB (Wilayah Pengembangan Tengah Barat); (b) WP-TP (WP Tengah Pusat); (c) WP-SU (WP Selatan Utara) dan (d) WP-SS (WP Selatan Selatan). Menurut RUTR Jakarta tahun 1985-2005 wilayah Kotamadya Jakarta Selatan yang berbatasan dengan Kota Depok termasuk dalam wilayah Pengembangan Selatan (WP-S) meliputi Kecamatan Jagakarsa, sebagian wilayah Kecamatan Cilandak dan sebagian wilayah Kecamatan Pasar Minggu seluas + 5.620,24 Ha diperuntukan bagi pelestarian lingkungan/ruang terbuka hijau sebagai daerah resapan air dengan KDB 20%. Namun kondisi wilayah Jakarta Selatan yang menjadi penyangga air tanah semakin berubah dan mulai penuh sesak, karena banyaknya bangunan dan mulai menyurutnya ruang-ruang terbuka hijau, meningkatnya pusat perbelanjaan, perumahan yang banyak diminati warga kota, termasuk pemukiman di sempadan sungai, contoh Kali Krukut yang mengalir dari Gatot Subroto hingga TB Simatupang semakin lama semakin mengecil, menyempit dan dangkal, dan menimbulkan banjir bagi sebagian kelurahan. Program Walikota Jakarta Selatan salah satunya adalah penataan kali dan sungai di Jakarta Selatan, bekerja sama dengan Dinas Tata Ruang DKI untuk pematokan, dan BPN akan melakukan pendataan.
144
PROFIL KELEMBAGAAN 4.3 Pemerintah Lokal
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Sekretariat Daerah Kotamadya Jakarta Timur Sekretaris Kotamadya Jakarta Timur. Tugas dan fungsi sekretaris Kotamadya memiliki kemiripan satu sama lain, namun yang utama adalah membantu tugas dan fungsi walikota. Keterkaitan program Kotamadya Jakarta Timur dengan pengelolaan SDA adalah seperti dijabarkan bahwa sebagian wilayah Jakarta Timur yang dialiri oleh Banjir Kanal Timur (BKT) sebagai pengendali banjir dan alternative transportasi. Program unggulan dari Jakarta Timur adalah RW ASMITA ( RW Asri Milik Kita ) yang betujuan membangun, memperbaiki, memelihara dan menata sarana prasarana lingkungan lingkup RW, memperindah lingkungan lingkup RW, meningkatkan kualitas lingkungan terutama yang terkena banjir, melakukan penataan lingkungan, menjaga kebersihan lingkungan.
Sekretariat Daerah Kotamadya Jakarta Utara Sekretaris Kotamadya Jakarta Utara memiliki tugas dan fungsi membantu tugas dan fungsi walikota. Komitment Walikota Kotamadya Jakarta Utara, bahwa dengan Wilayah Jakarta Utara 60% luasnya berada di bawah permukaan laut dan merupakan 13 muara sungai yang mengalir dari hulu air tanah terkena interusi air laut sehingga bersifat payau. Wilayah Jakarta Utara rentan terhadap banjir pasang laut terjadi kiriman sampah sungai dari hulu dengan sedimentasi yang tinggi, dan memiliki terbatasan dalam keanekaragaman flora yang dapat tumbuh
Sekretariat Daerah Kotamadya Jakarta Pusat Sekretaris Kotamadya Jakarta Pusat. Tugas dan fungsi sekretaris Kotamadya adalah membantu tugas dan fungsi walikota. Salah satu program unggulan Jakarta Pusat adalah eknik Pembuatan Lubang Resapan Biopori (Untuk Lokasi Taman atau Tanah Terbuka). Untuk Lokasi Di Dalam Saluran Drainase) teknik pembuatan lubang resapan biopori (Untuk Lokasi Taman atau Tanah Terbuka) untuk lokasi di dalam saluran drainase. Program unggulan yang cocok dengan salah satu misi walikota Jakarta Pusat yaitu memberdayakan masyarakat untuk meningkatkan partisipasi dalam pembangunan.
Aspek kelembagaan dalam lingkup penataan ruang terkait secara integral dengan kegiataan penataan ruang yang meliputi kegiataan perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian ruang. Kompleksitas lintas kepentingan dalam proses kegiatan penataan ruang menuntut peran unsur kelembagaan untuk turut terlibat agar dapat dicapai tujuan penataan ruang yang efektif, transparan dan partisipatif. Karena itu dalam setiap lingkup kegiatan penataan ruang tersebut, akan tersirat kepentingan unsur kelembagaan baik dalam tahap perencanaan, pemanfaatan maupun pengendalian. Pemerintah telah menerbitkan sejumlah peraturan mengenai lembaga koordinasi penataan ruang, misalnya diatur dalam Keppres No.62, tahun 2000 mengenai BKTRN (Badan Koordinasi Tata Ruang Nasional) yang selanjutnya ditindak lanjuti dengan Kepmendagri tahun 2004 tentang pentingnya pembentukan BKPRD di tingkat daerah provinsi yang berfungsi sebagai wadah koordinasi penataan ruang tingkat Kota/Kabupaten.
4.3.3 TATA RUANG TINGKAT KABUPATEN/KOTA
Sekretariat Daerah Kotamadya Jakarta Barat. Tugas dan fungsi sekretaris Kotamadya adalah membantu tugas dan fungsi walikota. Komitment Walikota Kotamadya Jakarta Barat terkait pengelolaan SDA wilayah Jakarta Barat terlihat dari Program terkait dengan infrastruktur dank ke PU an, terutama Pengelolaan SDA yaitu: 1. Rencana Pengembangan Kawasan Pemukiman 2. Peremajaan Lingkungan di kumuh berat (Kali Angke, Duri Utara, Tambora, Kapuk, Rawa Buaya, Kali Anyar, Kedaung Kali Angke ) 3. Rencana Pengembangan Sistem Prasarana dan Sarana Sanitasi dan Persampahan 4. Pengembangan penggunaan teknologi pengolahan sampah di antaranya penggunaan Incinerator yang ditempatkan pada kawasan permukiman padat di sisi bantaran sungai yang belum sepenuhnya terlayani 5. Prasarana Sumber Air dan Air Bersih Perluasan jaringan pelayanan air bersih melalui peningkatan kegiatan pendistribusian dan penyedian, hidran umum di lokasi yang belum terlayani air bersih, terutama pada kawasan permukiman yang padat penduduk dan rawan air bersih, Pembatasan pengambilan air tanah dangkal di kawasan permukiman secara bertahap, Pelarangan pengambilan air tanah dalam terutama di zona kritis air tanah, Perluasan kawasan resapan air melalui penambahan ruang terbuka hijau. 6. Rencana Pengembangan Sistem Prasarana dan Sarana Tata Air dan Pengendalian Banjir Peningkatan kapasitas kali Mookervart, Kali Tubagus Angke, Kali Sepah, Kali Banjir Kanal, dan Grogol Pembangunan dan paningkatan kapasitas saluran untuk menyelesaikan genangan air terutama di kawasan Palmerah, Jelambar, Kapuk Muara, Kamal Tegal Alur, Kedaung Angke, dan Rawa Buaya Penataan bantaran sungai melalui penertiban bangunan ilegal di bantaran kali Mookervart, Kali Tubagus Angke, Grogol, dan Kali Banjir Kanal Peningkatan kapasitas sungai, saluran penghubung dan saluran lingkungan serta pengembangan sistem polder pada area dataran rendah Pembangunan tangkapan air di kawasan Kembangan dan Kali Deres dan Rawa Buaya Pembangunan polder dan pompa air .
Keterlibatan Kelembagaan Dalam Penataan ruang Tingkat Kabupaten/Kota
145
PROFIL KELEMBAGAAN 4.3 Pemerintah Lokal
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Struktur Organisasi BKPRD Kabupaten/Kota
Peran Dan Fungsi Kelembagaan Terkait Penataan Ruang Tingkat Kabupaten/Kota
Ketua Tim / Badan : Ketua Bappeda Kabupaten/Kota Sekretaris : Kepala Dinas Kimpraswil. Anggota : Ketua Bapedalda Kepala BPN Ketua BKPM Kepala BPS Kepala Dinas Pertanian Kepala Dinas Perhubungan Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Kepala Dinas Pariwisata Seni dan Budaya Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kepala Dinas Pertambangan dan Energi Ketua KADIN Ketua HNSI Ketua HKTI Kepala PLN Wilayah VII Kepala Telkom LSM bidang Lingkungan Hidup LSM bidang pemberdayaan
Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah Kabupaten/Kota
Keterkaitan Pengembangan Tata Ruang Kabupaten/Kota Dengan RTRW Provinsi DKI Jakarta
Dalam lingkup nasional, telah ditetapkan melalui Keppres no 62 Tahun 2000 bahwa dalam hal koordinasi penataan ruang diselenggarakan oleh suatu lembaga lintas departemen yang dinamakan BKTRN. Berdasarkan pendekatan kebijaksanaan nasional tersebut maka untuk lingkup kabupaten, juga dapat dibentuk suatu lembaga lintas dinas yang berfungsi sebagai wadah koordinasi penataan ruang di kabupaten berupa Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah (BKPRD). Pembentukan lembaga lintas instansi dalam wujud Tim Kerja (Task-Force). Adapun fungsi utama BKPRD yang diturunkan dari fungsi BKTRN adalah : Mengkoordinasikan pelaksanaan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten secara terpadu sebagai dasar bagi kebijakan pengembangan tata ruang wilayah kabupaten dan kawasan yang dijabarkan dalam program pembangunan sektor dan program pembangunan kabupaten ; Merumuskan kebijakan dan mengkoordinasikan penanganan dan penyelesaian masalah yang timbul dalam penyelenggaraan penataan ruang tingkat kabupaten ; Mengkoordinasikan penyusunan peraturan daerah Kabupaten dan pembinaan teknis tentang peraturan daerah di bidang penataan ruang. Memaduserasikan (Perubahan) Undang-undang Nomor 24 Tahun 1992 tentang Penataan Ruang dan penyusunan peraturan pelaksanaannya dengan pelaksanaan RPJM Kabupaten. Memaduserasikan penatagunaan tanah dan penatagunaan sumberdaya alam lainnya dengan Rencana Tata Ruang Kabupaten. Melakukan pemantauan (monitoring) pelaksanaan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten dan memanfaatkan hasil pemantauan (monitoring) tersebut untuk penyempurnaan produk Tata Ruang ; Mengembangkan dan menetapkan prosedur pengelolaan tata ruang; Menyelenggarakan pembinaan dan penentuan prioritas terhadap kawasankawasan strategis nasional, dan daerah propinsi dalam rangka pengembangan wilayah; Membina kelembagaan dan sumber daya manusia penyelenggara penataan ruang; Menyelenggarakan pembinaan dan standardisasi perpetaan tata ruang Kabupaten.
JAKARTA PUSAT Misi Mewujudkan pusat kota jasa terpadu dengan mendorong pembangunan fisik secara vertikal dan terkendali Meningkatkan Jakarta Pusat sebagai pusat pemerintahan, perkantoran, perdagangan dan jasa.
Strategi Mendorong pengembangan kawasan strategis skala Nasional dan Internasional pada kawasan ekonomi prospektif terutama di kawasan sekitar Medan Merdeka, Thamrin-Sudirman, Senayan, Kemayoran, Karet Tengsin, dan Waduk Melati. Mengembangkan sarana/fasilitas transportasi yang mendukung pengembangan sistem angkutan umum massal. Mendorong penataan kawasan sekitar daerah aliran 13 sungai dengan mengoptimalkan pemanfaatan ruang kawasan tersebut. Mengembangkan program peremajaan lingkungan kawasan permukiman kumuh berat dengan peremajaan terbatas untuk pembangunan rumah susun murah dan penyediaan ruang terbuka hijau.
JAKARTA UTARA Misi Mengembangkan Jakarta Utara sebagai kota pantai dan kawasan wisata bahari dengan menjaga kelestarian lingkungannya; Mendukung pengembangan kawasan pelabuhan, industri selektif di bagian timur dan pusat niaga terpadu berskala internasional di bagian tengah Pantura. Strategi Mendorong revitalisasi kawasan kota tua sebagai objek wisata dengan meningkatkan sarana dan prasarana pendukungnya guna mendorong pengembangan pusat niaga baru bertaraf internasional di kawasan reklamasi. Menata kembali kawasan pantai lama secara terpadu dengan pengembangan reklamasi. Mempertahankan kelestarian lingkungan kawasan perairan dan pulau-pulau di Kepulauan Seribu. Menata kawasan hilir sungai dengan badan air lainnya sebagai upaya pengendali banjir dengan penyediaan permukiman bagi penduduk sekitarnya. Mengembangkan sistem jaringan transportasi darat dan laut untuk angkutan penumpang dan angkutan barang secara terpadu dengan sistem transportasi makro.
146
JAKARTA BARAT Misi Mengembangkan kawasan permukiman kepadatan sedang dan tinggi di wilayah bagian barat; Mewujudkan pusat wisata budaya-sejarah, kota tua, serta melanjutkan pengembangan Sentra Primer Baru Barat sebagai pusat kegiatan wilayah. Mengembangkan kawasan permukiman kepadatan sedang dan tinggi di wilayah bagian barat; Strategi Mendorong revitalisasi kawasan kota tua s eba ga i objek wi s a t a dengan meningkatkan sarana dan prasarana pendukungnya. Memberikan kemudahan untuk terwujudnya Sentra Primer Baru Barat sebagai pusat perkantoran, perdagangan dan jasa. Mendukung pembangunan jalan lingkar luar dan sistem jaringan jalan Barat-Timur, serta pembangunan terminal angkutan penumpang dan angkutan barang di Rawa Buaya yang terintegrasi dengan pengembangan sistem angkutan kereta api.
PROFIL KELEMBAGAAN 4.3 Pemerintah Lokal
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
JAKARTA SELATAN MISI
8. Melakukan pengendalian atas pengumpulan dan penyaluran bantuan berupa uang dan/atau barang serta jasa lain (misal: relawan) yang diperuntukkan untuk penanggulangan bencana di wilayahnya; 9. Menyusun perencanaan, pedoman dan prosedur yang berkaitan dengan penyelenggaraan penanggulangan bencana di wilayahnya. Bupati/walikota bersama DPRD menyusun dan menetapkan peraturan daerah dalam penanggulangan bencana.
JAKARTA TIMUR MISI
Mempertahankan wilayah bagian selatan Jakarta Selatan sebagai daerah resapan air.
Mengem bangkan kawasan perm ukim an dan mempertahankan kawasan hijau sebagai resapan air.
Mewujudkan wilayah bagian utara Jakarta Selatan sebagai pusat niaga terpadu.
Mengembangkan kawasan industri selektif dan melanjutkan pengembangan Sentra Primer Baru Timur di Pulo Gebang sebagai pusat kegiatan wilayah.
STRATEGI Mendorong pengembangan kawasan strategis skala nasional dan internasional pada kawasan ekonomi prospektif di kawasan Segitiga Kuningan, Casablanca, Manggarai dan penataan kawasan Blok M Kebayoran Baru. Mengakomodasikan permukiman dengan kepadatan sedang pada wilayah bagian utara Jakarta Selatan dan mempertahankan pengembangan permukiman dengan kepadatan rendah pada wilayah bagian selatan Jakarta Selatan. Mendukung pembangunan jalan lingkar luar ke arah barat dan mengembangkan sarana/fasilitas transportasi yang mendorong pengembangan sistem angkutan umum massal penataan terminal Blok M, serta sistem jaringan jalan Selatan-Utara. Mengembangkan kawasan hijau pada daerah aliran 13 sungai dengan pola hijau yang mendukung wisata lingkungan di wilayah bagian selatan Jakarta Selatan serta memanfaatkan badan air untuk atraksi wisata. Mengembangkan pusat pembibitan tanaman dan perikanan serta pengembangan kegiatan penelitian agro dan pengembangan wisata agro.
STRUKTUR ORGANISASI BPBD KABUPATEN/KOTA
STRATEGI Mendorong pembangunan Sentra Primer Baru Timur dengan menyelesaikan pembangunan jalan arteri dan pendukungnya. Mengoptimalkan pengembangan kawasan industri selektif di Pulo Gadung, Ciracas, Pekayon dan membatasi perkembangan baru kegiatan industri pada jalan-jalan arteri. Mendukung pembangunan jalan lingkar luar dan sistem jaringan jalan Timur-Barat serta pembangunan terminal penumpang dan barang sebagai titik simpul bagian timur yang menunjang pengembangan pelabuhan dan industri. Mengembangkan kawasan hijau pada daerah aliran 13 sungai dan melestarikan kawasan hijau, situ dan rawa untuk pengendalian banjir.
Sumber : http://www.bappedajakarta.go.id
4.3.4 PENANGGULANGAN BENCANA TINGKAT KABUPATEN /KOTA Kelembagaan Secara spasial, hampir seluruh wilayah di kabupaten/kota DKI Jakarta merupakan daerah rawan bencana banjir, tsunami dan penurunan tanah/land subsidance. Untuk menanggulangi terjadinya bencana, pemerintah kabupaten/kota menyusun pembentukan Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) di tingkat kabupaten/kota. Secara teknis pembentukan BPBD diatur dengan Permendagri 46/2008 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja BPBD dan Perka BNPB 3/2008 tentang Penanggulangan Bencana. Sedangkan untuk pengesahannya dilakukan melalui Peraturan Walikota dan Peraturan Bupati. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota memiliki kewenangan dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana yang ditetapkan sebagai berikut : Bupati/Walikota mempunyai tugas untuk : 1. Merumuskan dan menetapkan kebijakan penanggulangan bencana sesuai dengan tingkat kewenangan dan karakteristik wilayahnya; 2. Menentukan status dan tingkatan keadaan darurat bencana sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku; 3. Mengerahkan seluruh potensi/sumberdaya yang ada di wilayahnya untuk mendukung penyelenggaraan penanggulangan bencana; 4. Menjalin kerjasama dengan daerah lain atau pihak-pihak lain; 5. Mengatur dan mengawasi penggunaan teknologi yang berpotensi sebagai sebagai sumber ancaman yang berisiko menimbulkan bencana; 6. Mencegah dan mengendalikan penggunaan dan pemanfaatan yang melebihi kemampuan alam pada wilayah kewenangannya; 7. Mengangkat seorang komandan penanganan darurat atas usul kepala BPBD;
4.3.4 PENANGGULANGAN BANJIR TINGKAT KABUPATEN/KOTA Bupati/Walikota selaku Ketua BPBD menunjuk Komandan Penanganan Darurat (incident Commander) untuk mengendalikan operasi. Komandan penanganan darurat mempunyai tugas : Mengendalikan pelaksanaan kegiatan penanggulangan bencana banjir. Menyusun perencanaan dan kesiapsiagaan daerah berdasarkan tingkat kerawanan bencana. Membuka POSKO di lapangan dan mengaktifkan Ruang Posko Crisis Centre. Memberlakukan Rencana Operasi menjadi Perintah Operasi Tanggap Darurat Dalam pelaksanaan tugas BPBD didukung oleh instansi Teknis/Dinas/lembaga tingkat kabupaten/kota, antara lain : Dinas Kesehatan, Dinas PU, Dinas Sosial, Dinas Kebersihan, Badan Kesbang Linmas/ lembaga terkait. Pelaksanaan tugas SATLAK PB beserta unsur teknis dalam penanggulangan banjir juga didukung oleh Instansi Teknis Pusat, antara lain : BMG, TNI (KODIM), Kepolisian (POLRES), BASARNAS (SAR). Unsur masyarakat yang dapat berperan serta dalam upaya penanggulangan banjir kesiapsiagaan sampai tanggap darurat selesai, antara lain : PMI, Pramuka, Lembaga Swadaya Masyarkat, RAPI, ORARI, Organisasi/pihak-pihak lain.
147
PROFIL KELEMBAGAAN 4.3 Pemerintah Lokal
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Produk Pengembangan Kerjasama Pemerintah dan Swasta. Keputusan Presiden No.67/2005 disempurnakan melalui revisi menjadi Keputusan Presiden No. 13/2001 mengatur prinsip, jenis, identifikasi dan proses pengadaan, tariff dan risiko, perjanjian, dan ijin pengusahaan yang dikerjasamakan. Peraturan Pemerintah 50/2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan Kerjasama Daerah yang mengatur tentang pelaksanaan kerjasama seluruh kegiatan yang menjadi wewenang daerah. Tujuan Kerjasama Pemerintah dan Swasta. Mencukupi kebutuhan pendanaan secara berkelanjutan dalam penyediaan infrastruktur melalui pengerahan dana swasta, Meningkat kuantitas, kualitas, dan efisiensi pelayanan melalui persaingan sehat, Meningkatkan kualitas pengelolaan dan pemeliharaan dalam penyediaan infrastruktur. Pihak â&#x20AC;&#x201C;Pihak Utama Dalam Kerja Kerjasama Pemerintah â&#x20AC;&#x201C;Swasta Dalam Penyediaan Infrastruktur
Gambar. Beberapa infrastruktur yang dilakukan melalui Kerjasama Pemerintah Swasta : Jalan Tol, Pelabuhan, Minyak dan Gas, Ketenagalistrikan, Penyediaan Ar Bersih Sumber : www.flickr.com (Subaktyo, Noor Hilmi) ; Buku Panduan Bagi Investor Dalam Investasi Di Bidang Infrastruktur
4.4 SEKTOR SWASTA 4.4.1 KEMITRAAN PEMERINTAH SWASTA (KPS) Pembiayaan Infrastruktur Oleh Pihak Swasta. Pertumbuhan ekonomi di Indonesia yang konsisten telah menyebabkan tingkat kebutuhan infrastruktur meningkat. Pemerintah telah menyadari pentingnya sektor swasta untuk memenuhi kebutuhan ini dan karenanya telah menyediakan suatu sarana bagi pihak swasta agar dapat ikut berperan serta dalam pembangunan infrastruktur melalu Kerjasama Pemerintah dan Swasta (KPS). Program KPS mencakup rentang infrastruktur : bandar udara, pelabuhan laut dan sungai, jalan dan jembatan, jalan kereta api, penyediaan air baku dan sistem irigasi, penyediaan air baku dan sistem irigasi, penyediaan air minum, penampungan air limbah, pembuangan sampah padat, tehnnologi informasi dan komunikasi, ketenagalistrikan, minyak dan gas. Swasta berperan lebih banyak dalam pembangunan infrastruktur yang bersifat kompetitif, menguntungkan karena memiliki keunggulan komparatif dibandingkan sektor public baik secara teknis, financial dan majerial. Sumber pembiayaan swasta terdiri dari :lembaga keuangan bank, lembaga keuangan non-bank, badan usaha (PMDN, PMA, BUMN, BUMD), dan sumber-sumber lain Pembiyaan oleh swasta terus didorong pemerintah melalui Undang-undang No.25 /2007 tentang Penanaman Modal. Kebijakan melalui INPRES No.1/2010 tentang Pelaksanaan Percepatan Prioritas Pembangunan Nasional tahun 2010 termasuk peningkatan partisipasi swasta dalam pembangunan dan penyediaan infrastruktur.
Pihak-pihak utama yang terlibat dalam kerjasama pemerintah swasta. Ada beberapa pihak yang terlibat dalam proyek infrastruktur kerjasama pemerintah swasta. Pihak-pihak utama yang terlibat adalah sebagi berikut : Badan Usaha, Bank-bank komersial Asing dan Domestik, Bank Pembangunan Multilateral, Para Sponsor Proyek, Penjamin Infrastruktur, Dana Infrastruktur, Pihak Ketiga Pemberi Jasa, Para Pengguna, Badan Yang Mengeluarkan Lisensi dan Perizinan, Badan Kontrak Pemerintah atau Government Contracting Agency (CGA), Komite Kebijakan Percepatan Penyediaan Infrastruktur, Unit Pusat Kerjasama Pemerintah dan Swasta atau Public Private Parthership Central Unit (P3CUI), Kementrian Keuangan (Unit Pengelola Risiko), Penasehat P3CU dan Kementrain Keuangan.
148
PROFIL KELEMBAGAAN 4.4 Sektor Swasta
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Pihak-Pihak Utama Yang Terlibat Kerjasama Pemerintah Swasta Badan Usaha yang merupakan badan hukum Indonesia yang dimiliki oleh para Sponsor Proyek, yang menandatangani Perjanjian Kerjasama (PK) atau Cooperation Agreement dengan Badan Kontrak Pemerintah atau Go - vernment Contracting Agency (GCA), atau yang menda - patkan lisensi dari Pemerintah untuk menyediakan jasa tertentu atau infrastruktur berdasarkan KPS. Badan usaha dalam Panduan ini dan didalam peraturan-pera turan pemerintah disebut juga sebagai “Badan Usaha”.
Bank-bank Komersial Asing dan Domestik menyediakan pendanaan berupa kredit untuk Proyek. Bank lokal tersebut dapat menyediakan pendanaan berupa kredit untuk proyek-proyek kecil, namun untuk proyek-proyek yang besar pada umumnya diperlukan pendanaan dari pihak asing. Oleh karena peringkat kredit Indonesia pada saat ini berada dibawah standar penilaian investasi (Ba2 berdasarkan penilaian Moody dan BB berdasarkan penilaian Standard and Poor), maka pendanaan asing melalui pinjaman pada umumnya memerlukan pe nguatan-penguatan kredit. Perlu dicatat bahwa, meskipun demikian, Pemerintah telah mentargetkan untuk dapat mencapai pemeringkatan investasi di tahun 2011.
Bank Pembangunan Multilateral termasuk Bank Dunia, Bank Pembangunan Asia (ADB), dan afiliasinya seperti Asosiasi Penjamin Investasi Multilateral atau Multirateral Investment Guarantee Association (MIGA). Pada situasi tertentu, badan ini dapat menyediakan penambahan fasilitas kredit antara lain dalam bentuk jaminan risiko parsial atau partial risk guarantees (PRGs) kepada perusahaan-perusahaan ataupun para kreditur proyek.
Para Sponsor Proyek merupakan para pemegang saham dari Badan usaha. Sponsor Proyek ini dapat terdiri dari investor lokal ataupun asing dan pada umumnya mereka bertanggung jawab untuk melakukan pengembangan proyek selain dari penempatan modal. Mereka biasa disebut juga dalam Panduan ini sebagai “pelaksana pembangunan” atau disebut “developers.”
Penjaminan Infrastruktur, yang dikenal sebagai PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia (PII), telah didirikan oleh Pemerintah Indonesia untuk menyediakan penjaminanpenjaminan atas kewajibankewajiban pemerintah yang timbul berdasarkan perjanjianperjanjian KPS.
Dana Infrastruktur, yang dikenal sebagai Indonesian Infrastructure Fund (IIF), didanai oleh Pemerintah Indonesia (melalui PT. Sarana Multi Infrastruktur), bank pembangunan multilateral, Korporasi Keuangan Internasional atau the International Finance Corporation (IFC) dan Pemerintah Jerman untuk memberikan kredit bagi kegiatan infrastruktur di Indonesia. Pihak-pihak tersebut dapat menyediakan fasilitas kredit sebagian dari jumlah pinjaman uang dibutuhkan oleh debitur.
Pihak Ketiga Pemberi Jasa, kemungkinan akan diikut sertakan oleh Badan usaha untuk berbagai macam kepentingan pembangunan dan pelaksanaan proyek, termasuk perekayasaan teknik, pengadaan dan konstruksi (EPC), kegiatan operasional dan perawatan atauOperation and Maintenance (O&M) dan lain-lain. Jasa -jasa ini akan dituangkan dalam perjanjian-perjanjian tersendiri yang dibuat antara Badan usaha dan pemberi jasa tertentu tersebut.
Para Pengguna dapat merupakan pembeli tunggal atau single off-taker seperti PT Perusahaan Listrik Negara (Persero), atau anggota dari perusahaan publik umum dalam hal ini proyek jalan tol dan jalan kereta api. Akan ada suatu perjanjian yang ditandatangani oleh off-taker seperti misalnya perjanjian pembelian tenaga listrik atau Power Puchase Agreement (PPA) dalam penyediaan ketenagalistrikan.
Badan Yang Mengeluarkan Lisensi dan Perizinan merupakan badan-badan Pemerintah yang bertanggung jawab untuk melakukan pengelolaan lingkungan, investasi asing dan pendirian perusahaan sebagai contoh: Badan Koordinasi Penanaman Modal, BKPM), tenaga kerja dan imigrasi, dan badan-badan lainnya yang diperlukan oleh Badan usaha untuk memperoleh berbagai izin dan persetujuan untuk melaksanakan kegiatan operasinya
Badan Kontrak Pemerintah atau Government Contracting Agency (GCA) adalah kementerian, instansi pemerintah atau propinsi, kabupaten atau kotamadya, sebagaimana dimaksudkan dalam peraturan pemerintah, yang mengadakan tender-tender atas suatu proyek dan menjadi mitra investor untuk proyek tersebut. CGA akan mengadakan kontrak dengan Badan usaha untuk melaksanakan proyek melalui suatu Perjanjian Kerjasama (PK) atau Cooperation Agreement atau akan menerbitkan izin untuk Badan usaha dalam rangka mengelola proyek KPS.
Komite Kebijakan Percepatan Penyediaan Infrastruktur, KKPPI merupakan komite antar kementerian yang diketuai oleh Menteri Koordinasi Bidang Perekonomian yang bertanggung jawab untuk melakukan koordinasi atas kebijakan yang terkait dengan upaya percepatan penyediaan infrastrukur termasuk yang akan melibatkan pihak swasta. Berdasarkan peraturan yang berlaku, KPPI diwajibkan untuk memberikan persetujuan terhadap permintaan atas dukungan pemerintah (jaminan-jaminan) yang mendasari pertimbangan dan persetujuan Menteri Keuangan.
Unit Pusat Kerjasama Pemerintah dan Swasta atau Public Private Partnership Central Unit (P3CU) merupakan unit dalam Badan Perencanaan dan Pembangunan Nasional (Bappenas) yang dikepalai oleh Direktur Pengembangan Kerjasama Pemerintah dan Swasta. Unit ini mempunyai sejumlah fungsi termasuk diantaranya: memberikan bantuan kepada KKPPI untuk menyusun kebijakan dan melakukan penilaian atas permintaan dukungan bersyarat dari pemerintah, membantu Pemerintah untuk mempersiapkan penerbitan buku KPS yang memuat daftar proyek yang berpeluang bagi penanam modal swasta, yang mendukung Badan Kontrak Pemerintah untuk melakukan persiapan proyekproyeknya dan mengembangkan kemampuan dari badan- badan pemerintah dalam rangka pelaksanaan KPS.
Kementerian Keuangan (Unit Pengelolaan Risiko). Kementerian Keuangan memberikan persetujuan atas pemberian jaminan pemerintah dan insentif-insentif pajak yang dapat ditawarkan oleh Pemerintah dalam proyek KPS. Unit ini merupakan bagian dari Kementrian yang bertanggung jawab untuk mengkaji setiap permintaan jaminan. Jaminan-jaminan yang telah disetujui akan dikelola oleh PT PII.
Penasehat P3CU dan Kementerian Keuangan. Upayaupaya dari P3CU dan Kementerian Keuangan, untuk mengembangkan suatu kerangka KPS yang baik dan untuk membantu Government Contracting Agencies dalam menyiapkan proyek-proyek yang menjanjikan, telah didukung oleh penasehat hukum, keuangan dan perekayasaan teknik yang pendanaannya dilakukan oleh berbagai badan multilateral dan bilateral.
Peraturan Kerjasama Pemerintah Swasta
149
PROFIL KELEMBAGAAN 4.4 Sektor Swasta
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Interaksi Dan Skema Kegiatan Proyek Berdasarkan Inisiasi Pemerintah (Solicited)
Interaksi Dan Skema Kegiatan Proyek Berdasarkan Inisiasi Swasta (Unsolited)
Proyek Berdasarkan Inisiasi Pemerintah
Proyek Berdasar Inisiasi Swasta
Pemilihan Proyek merupakan proses dimana GCA akan mengindentifikasi dan memprioritasikan proyek-proyek infrastruktur KPS yang berpotensi. 1. Konsultasi Publik adalah upaya yang dilakukan oleh GCA untuk mendapatkan saran dari publik pada umumnya dan calon developers dan pemberi pinjaman untuk membantu pembentukan rancangan proyek. 2. Studi Kelayakan adalah rancangan teknis, komersial dan kontraktual proyek yang memadai untuk mem fasilitasi tender proyek kepada mitra-mitra pihak swasta. Studi Kelayakan akan dilakukan oleh GCA yang harus diselesaikan sebelum proyek ditenderkan. 3. Tinjauan Risiko adalah pengidentifikasian berbagai risiko dalam proyek dan hal-hal yang dapat mengurangi risiko tersebut, dan usulan pengalihan risiko tersebut oleh berbagai pihak kepada PK. Pada umumnya, tinjauan risiko ini dilakukan dan merupakan bagian dari Studi Kelayakan. 4. Bentuk Kerja Sama merupakan tinjauan agar kemitraan KPS di-strukturkan untuk mengoptimalkan nilai bagi publik dan pada saat yang bersamaan tidak m engurangi minat dari mitra swasta. Pada umumnya, Bentuk Kerja Sama ini dilakukan sebagai bagian dari Studi Kelayakan. 5. Dukungan Pemerintah merupakan determinasi atas jumlah dan posisi pemerintah yang dapat dikontribusikan oleh pemerintah terhadap suatu proyek, dalam suatu mekanisme, misalnya insentif pajak, pembebasan tanah, dukungan/jaminan bersyarat, pe m biayaan langsung dan lain-lain. Pada umumnya, Dukungan Pemerintah dilakukan bertujuan untuk mengetahui potensi kelayakannya secara perbankan terhadap suatu proyek. 6. Pengadaan merupakan pengembangan dari paket tender, dan proses tender secara keseluruhan yang dimulai sebelum proses kualifikasi sampai dengan penandatanganan kontrak. 7. Pelaksanaan termasuk pendirian Perusahan Proyek oleh Sponsor Proyek, pembiayaan, kegiatan konstruksi, pelaksanaan awal dan pengoperasian proyek oleh Badan usaha. 8. Pemantauan adalah pemantauan terhadap kinerja Badan Usaha oleh GCA sebagaimana diatur dalam PK.
Badan Usaha dapat mengembangkan proyek berdasarkan inisiasi swasta, apabila proyek tersebut: Belum termasuk /terdaftar dalam rencana poko (masterplan ) di sektor terkait; Dapat secara teknis terintegrasi dengan rencana poko dari sektor terkait; Secara ekonomi dan financial dinilai layak; dan Tidak memerlukan Dukungan Pemerintah dalam bentuk kontribusi fiscal, misalnya tidak perlu bantuan secara langsung. Proses pengembangan proyek berdasarkan inisiasi swasta sama dengan proyek berdasarkan inisasi dari pemerintah, kecuali tahap 1 sampai 6 dilakukan oleh pihak swasta yang memprakarsai proyek tersebut, bukan oleh GCA.
Sumber referensi : KPS, Panduan Bagi Investor Dalam Investasi di Bidang Infrastruktur , April 2010
150
PROFIL KELEMBAGAAN 4.4 Sektor Swasta
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PT. SARANA MULTI INFRASTRUKTUR (PERSERO)
Kegiatan Usaha
Merupakan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang didirikan pada tanggal 26 Februari 2009 dengan Akta Pendirian No. 17 yang dibuat di hadapan Notaris Lolani Kurniati Irdham-Idroes, SH, LLM di Jakarta berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 66 Saham Perseroan Tahun 2007, tanggal 10 Desember 2007 tentang PT. Sarana Multi Infrastruktur Penyertaan Modal Negara Republik Indonesia. Untuk Pendirian Perusahaan Perseroan (Persero) di Bidang Pembiayaan Infrastruktur, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor: 75 Tahun 2008, tanggal 16 Desember 2008. Pendirian Perseroan ini ditujukan guna mendorong percepatan penyediaan pembiayaan infrastruktur nasional melalui kemitraan dengan pihak swasta dan/ atau lembaga keuangan multilateral. Saham Perseroan seluruhnya dimiliki oleh Pemerintah Indonesia melalui Menteri Keuangan Republik Indonesia. Perseroan memiliki 40,3% saham di anak perusahaannya yaitu PT Indonesia Infrastruktur Finance (IIF) yang dibentuk bersama-sama dengan 3 (tiga) lembaga multilateral yaitu ADB, IFC dan DEG.
Kerjasaa dengan pihak swasta, Badan Usaha Milik Negara, Peerintah Daerah, maupun lembaga keuangan multilateral, dalam rangka pendirian perusahaan yang khusus bergerak di biidang pembiayaan infrastruktur; Kegiatan pembiayaan kepada badan hokum lain berupa penyertaan modal maupun pinjaman terkait bidang infrastruktur; Pengembangan kemitraan dan/atau kerjasama dengan phak ketiga dalam mendorong percepatan pembangunan infrastruktur; Penyediaan jasa pendukung untuk investor baik investor domestik maupun investor asing seperti konsultasi investasi dan aktivitas lainnya untuk mewujudkan peningkatan investasi dalam bidang infrastruktur; Kegiatan penelitian dan pengembangan serta sosialisasi terkait kegiatan infrastruktur; Pengelolaan dana dalam rangka optimalisasi dana pembiayaan infrastruktur; dan Kegiatan lainnya terkait upaya percepatan pembangunan infrastruktur. Struktur Organisasi dan Cakupan Sektor
Visi, Misi, dan Tujuan Visi. Menjadikan katalis percepatan pembangunan infrastruktur nasional yang handal dan terpercaya. Misi. Misi dari PT. Sarana Multi Infrastruktur (Persero) adalah : Menjadikan mitra strategis pemerintah dalam pengembangan dan upaya percepatan pembangunan infrastruktur di Indonesia. Melakukan sinergi dengan pihak ketiga baik swasta, Pemda, BUMN maupun organisasi-organsasi multibilateral untuk meningkatkan kapasitas pendanaan untuk pembangunan nfrastruktur dan mendorong pertumbuhan nasional.
Cakupan sektor-sektor infrastruktur yang dapat dibiayai oleh Perseroan dan berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan No.100/ PMK.010/2009 tentang Perusahaan Pembiayaan infrastruktur
Tujuan. Tujuan dari PT. Sarana Multi Infrastruktur (Persero) adalah : Sebagai katalis dalam percepatan pembangunan infrastruktur di Indonesia. Memberikan alternative sumber dana untuk pembiayaan proyek. Mempromosikan Kerjasama Pemerintah-Swasta /Public Private Partnership (PPP). Meningkatkan jumlah, kapasitas dan efektivitas melalui kemitraan dengan pihak ketiga.
151
PROFIL KELEMBAGAAN 4.4 Sektor Swasta
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Kerangka Kerja
Sinergi Kerajasama Pemerintah-Swasta
Sebagai perpanjangan tangan Pemerintah dalam meningkatkan pertumbuhan pembangunan infrastruktur di Indonesia, Perseroan berperan sebagai Fasilitator dan Kasalisator bagi Pemilik Proyek dan Pemberi Dana Investor dengan kerangka kerja sebagai berikut:
Badan Usaha yang terpilih sebagai pelaksana pembangunan proyek infrastruktur akan menandatangani perjanjian konsesi dengan Pemilik Proyek Sektor Publik/ Government Contracting Agency (GCA). PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia (Persero) (PT PII) akan memberikan penjaminan dari Pemerintah yang dituangkan dalam perjanjian penjaminan dengan Badan Usaha, yang mana akan didukung dengan perjanjian regresi antara Perusahaan Penjaminan Infrastruktur dengan GCA dalam mengamankan proyek apabila risiko yang dijaminkan termaterialisasi. Dalam menjalankan fungsinya sebagai perusahaan pembiayaan, Perseroan dapat menjalin kerjasama dengan sumber-sumber pendanaan bagi pembangunan infrastruktur lain seperti perbankan, IIF, private equity dan para investor untuk melakukan pembiayaan terhadap proyek-proyek infrastruktur yang dilaksanakan oleh Badan Usaha.
Perseroan akan bekerjasaa dengan pihak-pihak terkait, seperti regulator, pemilik proyek dan investor untuk meningkatkan kapasitas pembiayaan pembangunan infrastruktur.
Model Bisnis
Perseroan senantiasa menjalin kerjasama yang kuat dengan sektor swasta, BUMN, PEMDA, Pemerintah Pusat, Institusi Multilateral (World Bank, ADB, IFC, dll.) dan institusi lain untuk meningkatkan kapasitas dana infrastruktur dan mempercepat pembangunan infrastruktur nasional. Dalam kegiatan pembiayaannya. Perseroan melaksanakan kegiatan pembiayaan di berbagai sektor infrastruktur dengan memberikan pembiayaan hutang, ekuitas dan pembiayaan mezzanine. Di samping itu, Perseroan menyediakan dukungan yang dibutuhkan oleh investor lokal maupun asing dengan kegiatan advisory. Kegiatan advisory ini diharapkan dapat menarik investasi baru di sektor infrastruktur. Oleh karena itu, kegiatan penelitian dan pengembangan dan sosialisasi mengenai pembiayaan infrastruktur di Indonesia terus dijalankan oleh Perseroan.
152
PROFIL KELEMBAGAAN 4.4 Sektor Swasta
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Model A
Model B
Model C
Perseroan secara bersama-sama dengan convestor/financier melakukan co-investmanet/ financing langsung kepada proyek infrastruktur. Model bisnis ini secara umum akan cocok untuk ditawarkan kepada calon co-investor/financier lokal dan untuk menilai pembiayaan yang relatif kecil. Karena fleksibiltas dan kesederhanaan struktur pembiyaannya, model ini juga cocok digunakan untuk melayani kebutuhan pembiayaan yang relatif cepat. Tipe pengembangan tergantung pada tipe pembiayaan yang diberikan (pinjaman atau penyertaan modal).
Perseroan akan bersama-sama dengan co-investor/ financier melakukan co-investment/financing kepada proyek infrastruktur secara tidak langsung. Sebelum membiayai proyek, Perseroan dan co-investor/ financier membentuk sebuah Joint Ventura Company (JV) dengan menyetujuai penyertaan modal yang akan diberikan kepada JV tersebut. Selanjutnya JV tersebut dapat melakukan pembiyaan sevara langsung kepada proyek infrastruktur. Model ini dikembangkan terutama untuk melayani permintaan calon-calon co-nvestor/ financier asing maupun untuk melayani kebutuhan pembiayaan proyek yang relatif besar. Menimbang kompleksitas proses untuk mencapai pembiayaan kepada proyek sehingga membutuhkan persiapan dan waktu yang relatif lama, model ini lebih cocok untuk digunakan sebagai media pembiayaan yang sifatnya berulang atau multi projects. Tipe pegembalian kepada JV tergantung pada tipe pembiayaan yang diberikan (pinjaman atau penyertaan modal).
Selain kedua model di atas, Perseroan juga mengembangkan model k etiga untuk menggakomodasi penyaluran hutang (loan/grant channeling) untuk membiayai proyek melalui Perseroan. Model in banyak digunakan oleh lembaga public asing maupun multilateral yang mempunyai skema pembiayaan bunga rendah namun khusus untuk kegiatan tertentu (misalnya suatu sektor infrastruktur tertentu). Tipe pengembalian kepada Perseroan tergantung pada tipe pembiayaan yang diberikan (pnjaman atau penyertaan modal). Selain ketiga business model di atas, Perseroan menawarkan kesempatan kepada calon investor untuk mendiskusikan bentuk kerjasama lain yang paling sesuai bagi calon investor tersebut.
Tata Kelola Pemberian Pembiayaan
Jenis Pembiayaan
Sumber referensi : Annual Report 2010, PT Sarana Multi Infrastruktur Persero
153
PROFIL KELEMBAGAAN 4.4 Sektor Swasta
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
4.4.2 LEMBAGA SWASTA YANG TERLIBAT DALAM PENGELOLAAN AIR BERSIH PT. PAM LYONNAISE (PALYJA). PT PAM Lyonnaise Jaya (PALYJA) hadir di Jakarta untuk meningkatkan penyediaan dan pelayanan air bersih kepada masyarakat di wilayah Barat DKI Jakarta sejak 1 Februari 1998, melalui 25 tahun kerjasama dengan PAM Jaya. PALYJA merupakan bagian dari SUEZ ENVIRONNEMENT, lini usaha Grup GDF SUEZ â&#x20AC;&#x201C; Perancis, yang bergerak di bidang: air, pelayanan limbah, peralatan terkait yang penting bagi kehidupan sehari-hari dan pelestarian lingkungan; dan juga merupakan bagian dari PT Astratel Nusantara, lini usaha Grup ASTRA â&#x20AC;&#x201C; Indonesia yang bergerak di bidang infrastruktur. Salah satu misi PALYJA adalah memberikan kepuasan kepada pelanggan dengan tingkat pelayanan yang tinggi dan dengan menyediakan air bersih dengan kuantitas, kesinambungan dan kualitas yang baik melalui operasi yang unggul. Sejak tahun 1998 PALYJA telah berhasil meningkatkan akses air bersih menjadi lebih dari 419 ribu sambungan bagi lebih dari 3 juta penduduk di wilayah Barat. Sumber dana untuk investasi utama yang berkaitan dengan peningkatan sumber air dan pelaksanaan jalur transmisi ke daerah yang sangat membutuhkan, baik melalui pembiayaan bersama melalui APBD, APBN atau lembaga keuangan internasional dan kontribusi donor, harus dimobilisasi.
Sumber. http://beritabatavia.com
Sumber. http://www.beritajakarta.com
AETRA. PT Aetra Air Jakarta (Aetra) lama dikenal sebagai penyedia jasa air bersih bagi area industri, area bisnis maupun pemukiman penduduk di wilayah operasional Aetra, meliputi Jakarta Timur, sebagian Jakarta Pusat dan Jakarta Utara. Aetra senantiasa berupaya memberikan pelayanan terbaik berupa jasa penyedia kebutuhan akan air yang terjamin kualitas dan kuantitasnya. Hal ini adalah bagian langkah kecil Aetra untuk menyehatkan masyarakat Bangsa
Struktur Organisasi PALYJA
Indonesia. Aetra mendapat konsesi untuk melakukan usaha selama 25 tahun berdasarkan Perjanjian Kerjasama dengan Perusahaan Daerah Air Minum DKI Jakarta (PAM Jaya). Kerjasama ini berlaku efektif sejak tanggal 1 Februari 1998 hingga tanggal 31 Januari 2023. Pemegang saham Aetra adalah Acuatico Pte. Ltd dengan kepemilikan sebesar 95% dan PT Alberta Utilities sebesar 5%.
Pemegang Saham.
Pada tahun 2008, Aetra menerbitkan Obligasi Korporasi di Bursa Efek Indonesia dengan kode AIRJ01A, AIRJ01B, AIRJ01C. Aetra bertanggung jawab untuk mengelola, mengoperasikan, memelihara, serta melakukan investasi untuk mengoptimalkan, menambah dan meningkatkan pelayanan air bersih di wilayah operasional Aetra.
SUEZ ENVIRONNEMENTdan anak perusahaannya bergerak di bidang : air, pelayanan limbah, peralatan terkait yang penting bagi kehidupan sehari-hari dan pelestarian lingkungan. Suez Environnement memberikan solusi inovatif bagi jutaan orang dan industri terutama bidang air bersih, pengolahan limbah, area manajemen limbah.
Wilayah operasional Aetra adalah sebelah timur sungai Ciliwung meliputi sebagian wilayah Jakarta Utara, sebagian wilayah Jakarta Pusat, dan seluruh wilayah Jakarta Timur. Melalui visinya, Aetra berupaya untuk selalu meningkatkan kehidupan masyarakat setiap saat. Jumlah pelanggan Aetra telah meningkat sebesar 42,64% dari 266.402 pelanggan di awal masa kerja sama, menjadi 380.000 pelanggan pada akhir tahun 2008. Rasio cakupan pelayanan pasokan air telah meningkat dari 57,4% pada tahun 1998 menjadi 65,2% pada Desember 2008, dengan demikian diperkirakan 2,9 juta jiwa di wilayah operasional Aetra telah memperoleh akses pelayanan air bersih.
PT ASTRATEL NUSANTARA merupakan lini usaha dari Grup ASTRA International yang bergerak di bidang infrastruktur dan saat ini menjadi salah satu perusahaan ternama di Indonesia. PT Astratel Nusantara adalah merupakan bagian dari PT ASTRA International Tbk, salah satu grup pemimpin bisnis terbesar di Indonesia.
154
PROFIL KELEMBAGAAN 4.4 Sektor Swasta
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Pemegang saham. Pada tanggal 17 Januari 2007, Acuatico Pte Ltd mengakuisisi seluruh saham Perseroan yang dimiliki oleh Thames Water Overseas Limited, yaitu senilai 95% saham Perseroan dan dengan demikian menjadi pemegang saham mayoritas Perseroan. Pada saat bersamaan PT Alberta Utilities mengakuisisi 5% saham Perseroan yang sebelumnya dimiliki PT Tera Meta Phora. ACUATICO PTE. LTD. Acuatico adalah suatu badan hukum yang didirikan menurut hukum Singapura pada tanggal 21 Juli 2006. Aquatico terdaftar pada Register of Companies and Business, Accounting and Corporate Regulatory Authority (ACRA) di Singapura dengan Nomor 200610695N. Kegiatan usaha utama Acuatico adalah investasi dalam bentuk saham perusahaan dan surat berharga lainnya. PT ALBERTA UTILITIES.PT Alberta Utilities berkedudukan dan berkantor pusat di Jakarta dan didirikan berdasarkan Akta Pendirian Perseroan Terbatas Nomor 62, tanggal 30 Mei 2006, yang dibuat oleh Agus Madjid, S.H., Notaris di Jakarta, yang kemudian disahkan dengan Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor C-23975 HT.01.01.TH.2006, tanggal 15 Agustus 2006. Sesuai dengan anggaran dasarnya, PT Alberta Utilities bergerak di bidang usaha jasa, industri dan perdagangan umum.
Sumber : Laporan Status Lingkungan Hidup Jakarta, 2008 Zona A meliputi wilayah seluas 5.75 km dengan koordinator PT Mandara Permai serta anggota sbb : PT. Kapuk Naga Indah Hutan Lindung Kapuk Hutan Lindung Cagar Alam Muara Angke PT. Jasamarga (Pengelola Tol Sedyatmo) PT. Multi Artha Pratama Damai Indah Pantai Indah Kapuk Rumah Sakit Pantai Indah Kapuk PT. Berkat Plywood PT. Wirasakti Surya Persada PT. Wahana Indonesia PT. Murinda (Pengelola Taman Wisata Alam Angke Kapuk) Pengelola Perumahan Grisenda Audi Pantai Indah Kapuk Nissan Pantai Indah Kapuk Suzuki Pantai Indah Kapuk Volvo Pantai Indah Kapuk Sekolah St.Nickolas Pantai Indah Kapuk Sekolah Bina Bangsa School Sekolah Singapore Internasional School STIP Marunda
Tim Manjemen Aetra
Sumber :http://www.antarafoto.com; http:// vibizportal.com; http://www.mediaindonesia.com
4.4.3 LEMBAGA SWASTA TERKAIT PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DI PANTURA JAKARTA
b. Zona B meliputi wilayah seluas 16.25 km, dengan koordinator PT Batavia Sunda Kelapa Marina (Marina Batavia), serta anggota sbb : TPI Muara Angke PLTGU Muara Karang UPT Pelelangan Ikan Muara Karang PT. Taman Harapan Indah Dept. Kelautan dan Perikanan PT. Pelindo II Sunda Kelapa PT. Asahimas Perumahan Pantai Mutiara PT. Panutan Minahasa PT. Safitrindo Dwisantosa PT. Sandimas Aquatex PT. Lucky Samudra PT. Danau Makano PT. Sumbindo Perintis PT. Jakarta Cool Strong Industri PT. Karya Cipta Bayumkina Pratama PT. Muara Manggalindo
Corporate Social Responsibility (CSR) adalah sebuah program yang mengimplementasikan tanggung jawab sosial sebuah perusahaan kepada masyarakat luas. Salah satu kegiatan yang dilaksanakan di wilayah pesisir pantai utara Jakarta adalah kegiatan bersih pantai. Beberapa perusahaan swasta tergabung dalam program CSR ini. Dalam program ini, terbagi menjadi 5 zona, yang masing-masing zona diikuti oleh beberapa perusahaan.
PT. Khom Food PT. Hotan Jayagraha PT. Bumi Agro Bahari Lestari PT. Durian Sariwangi PT. Mina Mitra Segara PT. Lautan Bahari Sejahtera PT. Intimas Surya PT. Bali Sumber Hayati Indah PT. Bangkit Lauan Mas
155
PT. Tri Daya Eramina Bahari PT. Gabungan Era Mandiri PT. Red Ribbon PT. Daya Mulur Karetindo PT. Sejahtera Laju Katulistiwa PT. Bonekom PT. Sekar Laut PT. Kedamaian PT. Kumar Cool PT. Alimas Sakti PT. Dwisanda PT. Luxe Utama Indonesia PT. Lolamina PT. Lucki Rezeki Jayadi PT. Panggung ENT PT. Sandimas A PT. Pertuni PT. Bosco PT. Kencana Jaya Abadi PT. Prima Masari PT. Kopsaja PT. Artaminatama PT. SBHI PT. Minasakti PT. Bima Mina Trako PT. Open PT. Radian PT. Jusno PT. Dok. Kapal PPSJ
PROFIL KELEMBAGAAN 4.4 Sektor Swasta
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA c. Zona C meliputi wilayah seluas 11,50 km dengan koordinator PT Taman Impian Jaya Ancol PT. Sindo World Trading (Ekanuri) PT. Pengerukan Indonesia PT. Indonesia Power Mabes POLRI AIRUD PT. Pelindo II Tj .Priok PT. Diamond Cold Storage PT Darma Samidera Fishing Industries PT. Proma Palm Indah PT. Indocement PT. Bimoli PT. Aneka Kimia Raya PT. Duta Bandar Purna Darma PT. Union Yard PT. Indo Marine PT. Dok Perkapalan Koja Bahari UP.1 PT. Sindulang Hondot P PT. Pacific Paint PT. Jakarta Inernational Container Terminal PT. UPMS III Pertamina PT. Bahtera Adiguna
d. Zona D meliputi wilayah seluas 3.75 km dengan koordinator PT. Bogasari Flour Mills, dengan anggota sbb : PT. Adiguna Shipbuilding PT. Sarfindo Soybean Industries PT. Dharma Karya Perdana PT. Eastern Polimaer
JABODETABEKPUNJUR e. Zona E meliputi wilayah seluas 3.25 km dengan koordinator PT. Kawasan Berikat Nusantara dengan anggota sbb :
DAFTAR PENGEMBANGAN REKLAMASI PANTAI JAKARTA UTARA No.
PT. Suryandra Nusabakti
1 2 3 4 5 6 7 8 9
PT. Justus Supply Corp. PT. Thisindo PT. Khrisma Astra Nusantara PT. Loca Prima Carbonindo PT. Pipit Kurnia Wibisana PT. Dowells
Nama Pengembang PT. Taman Harapan Indah PT. Muara Wisesa Samudera PT. Bhakti Bangun Era Mulia PT. Ismac PT.Pembangunan Jaya Ancol PT.Kapuk Naga Indah BPL Pluit/PT. Jakarta Propertindo PT. Manggala Krida Yudha PT. Jaladri Kartika Paksi
Keterangan Sebelum Kepres No.52 tahun 1995 Sebelum Kepres No.52 tahun 1996 Sebelum Kepres No.52 tahun 1997 Sebelum Kepres No.52 tahun 1998 Sesudah Kepres No.52 tahun 1999 Sesudah Kepres No.52 tahun 2000 Sesudah Kepres No.52 tahun 2001 Sesudah Kepres No.52 tahun 2002 Sesudah Kepres No.52 tahun 2003
Sumber : Badan Pelaksana Reklamasi Pantai Utara Jakarta
CV. Nusantara PT. Master Mufenindo PT. Citra Harum Inti Maju PT. Suben Dwipajaya PT. Berhanindo Ribbon Mas PT. Telkom Indonesian PT. Karya Pima Suplindo PT. Indoguna Saring PT. Kemenangan PT. Asian Nagro Agung Jaya PT. Aneka Kimia Raya PT. Hargas Industri HLPS Putra Mulia PT. Inti Nusa Sukses PT. Surya Makmur Agung Lestari PT. Karya Tehnik Pasirindo PT. Kurnia Tirta Samudera PT. Hutama Sarana Dhia Narta PT. Lautan Jaya Kumala PT. Global Terminal Marunda PT. Alpa Karsa Persada PT. Global Mitra Sukses PT. Kreasi Teknik Bahari PT. Glorius Angke Buana
PT. Pembangunan Jaya Ancol ,Tbk. Sejak awal berdirinya di tahun 1966, Ancol Taman Impian Ancol) sudah ditujukan sebagai sebuah kawasan wisata terpadu oleh Pemerintah Propinsi DKI Jakarta. Untuk mewujudkan tujuan tersebut, Pemda DKI menunjuk PT Pembangunan Jaya sebagai Badan Pelaksana Pembangunan (BPP) Proyek Ancol yang dilakukan secara bertahap sesuai dengan peningkatan perekonomian nasional serta daya beli masyarakat. Sejalan dengan peningkatan kinerja, pada tahun 1992 status Badan Pelaksana Pembangunan (BPP) Proyek Ancol diubah menjadi PT Pembangunan Jaya Ancol sesuai dengan akta perubahan No. 33 tanggal 10 Juli 1992, sehingga terjadi perubahan kepemilikan dan prosentase kepemilikan saham, yakni 20% dimiliki oleh PT Pembangunan Jaya dan 80% dimiliki oleh Pemda DKI Jakarta. Pada 2 Juli 2004, Ancol melakukan go public dan mengganti statusnya menjadi PT Pembangunan Jaya Ancol, Tbk. dengan status kepemilikan saham 72% oleh Pemda DKI Jakarta dan 18% oleh PT Pembangunan Jaya dan 10% oleh masyarakat. Langkah go public ini dilakukan dalam rangka meningkatkan kinerja perusahaan serta menciptakan sebuah Good & Clean Governance. Kinerja dan citra yang positif ini akan memacu perusahaan untuk terus tumbuh dan berkembang secara sehat di
PT. Dwipa Karisma Mitra PT. Sima Bintang Niaga PT. Elok Ando Bioatama Agung
4.4.4 LEMBAGA SWASTA TERKAIT REKLAMASI DI PANTURA JAKARTA Jakarta sebagai kota besar dan modern tentu saja memiliki daya tarik tersendiri buat orang di luar Jakarta. Sebagian mereka beranggapan Jakarta adalah tempat keberuntungan untuk mengadu nasib. Akibatnya banyak orang berbondong bondong untuk hidup dan mencari penghidupan di Jakarta, tentu saja dengan luas Jakarta yang tidak seberapa menjadi sebuah masalah yaitu meledaknya jumlah penduduk Jakarta dan tidak sebanding dengan luas wilayah. Dengan jumlah penduduk yang terus bertambah tentu saja Pemprov DKI berupaya untuk memberi solusi. Salah satu upaya Pemprov DKI untuk mengatasi meningkatnya jumlah penduduk yang tiap saat terjadi, adalah dengan melakukan reklamasi pantai utara. Pada saat ini ada beberapa pengembang yang bekerja sama dengan melakukan reklamasi di wilayah pantai Jakarta Utara.
156
PROFIL KELEMBAGAAN 4.4 Sektor Swasta
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PT. Jakarta Propertindo. PT. Jakarta Propertindo dibangun dan dikembangkan di atas landasan yang kokoh sebagaimana tercermin dari visi dan misinya. PT. Jakarta propertindo telah dipercaya mengembangkan kawasan modern Pluit, kawasan terpadu Pulo Mas, reklamasi pantai, pembangunan gedung perkantoran, apartemen, hingga berbagai fasilitas umum berskala kota. PT. Jakarta Propertindo adalah sub holding bagi BUMD bidang properti milik Pemerintah Pemprov DKI Jakarta. Status sub-holding disandang sejak 15 Desember 2000, ketika PT. Pembangunan Pluit Jaya diubah menjadi PT. Jakarta Propertindo. PT. Pembangunan Pluit Jaya sendiri didirikan sejak September 1997 saat menerima asetaset dari eks Badan Pengelola Lingkungan (BPL) yang sudah eksis sejak tahun 1960-an. PT. Jakarta Propertindo dikelola secara professional dengan berorientasi bisnis. Perusahaan ini memiliki pengalaman dan landasan kuat di bidang propeti, baik dari segi manajemen, aset maupun sumber daya manusia yang handal, profesional dan berintegritas tinggi. Selain berpengalaman dan terpercaya, PT. Jakarta Propertindo juga tangguh karena didukung sepenuhnya oleh Pemerintah Provinsi DKI Jakarta dan permodalan yang kuat. Status Perusahaan:Perseroan Terbatas (PT) Jenis Industri: Property dan Infrastruktur
masa depan.PT Pembangunan Jaya Ancol, Tbk. juga melakukan upaya repositioning dengan diluncurkannya logo baru Ancol pada 10 Juli 2005. Perubahan tersebut tidak semata mengganti logo perusahaan, tetapi juga untuk memacu semangat dan budaya perusahaan secara keseluruhan. Visi dan Misi Visi.Menjadi perusahaan pengembang properti dengan kawasan wisata terpadu terbesar dan terbaik di Asia Tenggara yang memiliki jaringan sentra rekreasi terluas. Misi.Sebagai komunitas pembaharuan kehidupan masyarakat yang menjadi kebanggaan bangsa. Senantiasa menciptakan lingkungan sosial yang lebih baik melalui sajian hiburan berkualitas yang berunsur seni,budaya dan pengetahuan, dalam rangka mewujudkan komunitas „Life Re -Creation' yang menjadi kebanggaan bangsa. Unit Usaha. Usaha Pariwisata (Rekreasi dan Resor). Dikelola oleh anak perusahaannya terutama oleh PT Taman Impian Jaya Ancol (“TIJA”) yang meliputi pengelolaan kawasan pariwisata (rekreasi dan resor) dan kegiatan usaha penunjang: entertainment, konvensi dan wisata belanja. PJAA mengelola “area pariwisata terintegrasi” seluas 552 Ha, lokasi dekat pantai, terbaik di Jakarta dengan kemudahan akses melalui jalan tol, busway dan kereta api. Indonesia Timur, ditata selaras dengan lingkungan pantai untuk menciptakan suasana yang berselera dan eksotik. Usaha Properti/ Real Estat. Meliputi pengembangan: Hunian: kavling dan unit townhouse dan komersial: ruko/rukan, gedung kantor, service residence, penyewaan lahan. Pengembangan properti ke depan akan terfokus pada Marina Coast dan Carnaval Beach serta reklamasi untuk menambah landbank.
Beberapa proyek yang sedang dan segera digulirkan di bidang properti, infrastruktur dan jasa antara lain : 1. Pembangunan Entertainment Center, Proyek Pluit Junction merupakan mall dengan konsep Lyfestyle dan entertainment, dan Luas Lahan 13.725 m2, luas total bangunan +50.000 m2 dan ketinggian 8 lantai. Bangunan terdiri dari 16 unit boutique office dan +15.000 m 2area retail (disewakan) untuk tenant-tenant bioskop, Food & Baverage, Health dan Sport center, fitness, café dan resto, hobbies. 2. Proyek Pembangunan Taman Perkantoran dan Pergudangan Muara Baru Tahap II di atas lahan seluas +11.900 m2, merupakan pengembangan lanjutan dari Muara Baru Tahap I sebanyak 18 unit 3. Pengembangan jalan tol di wilayah DKI Jakarta seperti pembangunan Jalan Tol Akses Pelabuhan Tanjung Priok (Akses Priok) dan Jalan Tol JORR Ruas W2 Utara (Ulujami - Kebonjeruk),Penataan, pembangunan dan pengelolaan menara telekomunikasi di Jakarta Anak perusahaan dari PT. Jakarta Propertindo adalah PT. Jakarta Marga Jaya, PT. Pulo Mas Jaya, PT. Jakarta Manajemen Estantindo, PT. Jakarta Konsultinto, PT. Jalarta Komunikasi.
Struktur Organisasi Pengelola PT.Pembangunan Jaya Ancol , TBK
157
PROFIL KELEMBAGAAN 4.4 Sektor Swasta
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
LSM/ Organisasi Non Komersial Terkait Sumber Daya Air Institusi LP3ES
Bina Swadaya Konsultan Green Community/Forum Multipihak DAS Ciliwung â&#x20AC;&#x201C;Cisadane Lembaga Alam Tropika Indonesia LSM Sapu Lidi (Satuan Pemuda Lingkar Demokrasi),
Gambar. Partisipasi masyarakat, LSM/ Aktivis Lingkungan untuk mengurangi kerusakan lingkungan di kawasan pesisir pantai utara Jakarta melalui penanaman bibit mangrove.
Pusat Riset Aksi Pengelolaan DAS
Sumber : http://3.bp.blogspot.com; : http://poskota.com; http://www.uki.ac.id
Perkumpulan Depok Hijau Dana Mitra Lingkungan Yayasan Kasih dan Peduli Lintas Pelaku
4.5 PERAN SERTA MASYARAKAT 4.5.1 PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN SDA
Crescent
Sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 84 UU SDA No. 7 Tahun 2004, masyarakat harus dilibatkan dalam pengelolaan sumber daya air, baik dalam proses perencanaan, pelaksanaan, maupun tahap pengawasan. Hal ini sejalan dengan UU No. 25 Tahun 2004, tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), dimana partisipasi masyarakat merupakan komponen penting dalam pengelolaan negara.
Yayasan Himpunan Untuk Penelitian dan Pengembangan Masyarakat LSM AMPL (air Minum dan Penyehatan Lingkungan) Caring Community
Dalam upaya tata kelola pemerintahan yang baik (good governance), sektor Kehutanan sudah sejak lama mengakomodasi peran masyarakat, yaitu dengan dikembangkannya konsep Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) melalui UU No. 41 Tahun 1999. UU No. 27 Tahun 2007 tentang Tata Ruang juga memungkinkan masyarakat untuk terlibat dalam perencanaan tata ruang dan mengakses dokumen perencanaan.
PIPLI
Partisipasi masyarakat dilaksanakan secara swadaya, kerjasama dengan lembaga pemerintah, kerjasama dengan NGO asing, atau atas bantuan lembaga donor. Dengan bantuan dari lembaga pendamping/fasilitator, masyarakat diberdayakan agar dapat mengelola lingkungan dengan baik .
Sumber : Analisa Pemangku Kepentingan Cilcis
LSM/ Organisasi Internasional Terkait Sumber Daya Air
Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Sumber Daya Air Partisipasi masyarakat dalam bidang konservasi: Sekolah lapang Penanaman pohon di daerah tangkapan air Pembuatan embung, kolam resapan Pembuatan sumur biopori meningk atk an pendapatan masyarakat melalui budidaya tanaman yang mempunyai nilai ekonomis tinggi di antara tanaman konservasi.
Partisipasi masyarakat dalam pendayagunaan SDA Melaksanakan budidaya padi metoda SRI yang hemat air dan ramah lingkungan Pengelolaan irigasi Sanitasi Pengolahan sampah dan limbah Penyadaran lingkungan melalui muliti media, kegiatan seni dan budaya
Aktif dalam pengembangan komuniti forestry di berbagai daerah di Indonesia. Peduli dalam mengembangkan partisipasi seluruh masyarakat, sehingga setiap orang ikut berpartisipasi pada proses demokrasi di bidang apapun, termasuk bidang sumber daya air Membangun kepedulian warga DAS untuk melakukan aksi kolektif dalam melestarikan fungsi DAS, Peduli membangun kapasitas institusi lokal untuk melakukan program aksi melestarikan fungsi DAS melalui aksi kolektif lokal. Pemerhati permasalahan unit pengolahan sampah (UPS) Pemerhati kelestarian alam Melaksanakan advokasi terhadap pihak industry/pabrik Pengorganisasian petani/ masyarakat di DAS hulu dalam kegiatan Gerahan dan GNKPA Sosialisasi teknologi tepat guna dalam rangka peningkatan peran masyarakat melaksanakan penghijauan, rehabilitasi hutan dan lahan serta mensosialisasikan gerakan hemat air Sosialiasi dan penyuluhan penyediaan air baku untuk rumah tangga, industri, pariwisata dan perbaikan sanitasi masyarakat Pengelolaan sampah dimulai dari sumbernya dengan prinsip yaitu 3R (Re-use, Reduce, Recycling) Melaksanakan penyuluhan terhadap kerusakan badan-badan sungai dan cara penanggulangannya. Pengendalian erosi, pembuatan check dam, parit, resapan air Sosialisasi dan penerapan teknologi sumur resapan, parit jebakan air dan biopor Pelatihan dan penyuluhan tata guna air dan peningkatan pemahaman partisipatif dalam pengelolaan irigasi (water tank)
Pemerhati Pembangunan dan Lingkungan Hidup Bogor LP3M Rahmatan Lil alamin Yayasan mitra kita
Dibukanya peluang untuk partisipasi masyarakat telah meningkatkan jumlah organisasi masyarakat/LSM yang bergerak di bidang sumber daya alam, termasuk di dalamnya aspek sumber daya air di WS 2 Ci.
Kegiatan Mengupayakan program untuk terwujudnya sistem dan praktek pengelolaan dan pendayagunaan sumberdaya air dan lahan yang adil untuk kesejahteraan rakyat. Irigasi Wadah pengkajian, konsultasi, koordinasi dan komunikasi para pihak yang berkepentingan dengan pengelolaan DAS Ciliwung-Cisadane
Partisipasi masyarakat dalam pengendalian daya rusak air Sosialisasi peraturan terkait, misal: sempadan sungai Monitoring kualitas air Pengembangan peta resiko banjir Penyusunan roadmap penanggulangan banjir Penanganan bencana
Institusi
Kegiatan
UNICEF
Unicef mendukung pemerintah Indonesia dalam mengembangkan dan menerapkan strategi yang meningkatkan kondisi air minum dan sanitasi di berbagai daerah di Indonesia
Environmental Service Program USAID
Mendukung kegiatan di tiga bidang utama berikut: Akses terhadap layanan air bersih dan sanitasi; pengelolaan peningkatan DAS ; meningkatkan produktivitas air
Farmersâ&#x20AC;&#x2122; Initiatives for ecological livelihoods and democracy (FIELD)
Bidang pendidikan pemberdayaan masyarakat. Pendekatan yang digunakan adalah Sekolah Lapangan dan Pendidikan Riset Aksi.
Forest Watch Indonesia
Merupakan organisasi jaringan pemantau hutan independen yang terdiri dari individuindividu dan organisasi-organisasi yang memiliki komitmen untuk mewujudkanproses pengelolaan data dan informasi kehutanan di Indonesia yang terbuka dan dapat menjamin pengelolaan sumberdaya hutan yang adil dan berkelanjutan
Sumber : Analisa Pemangku Kepentingan Cilcis
158
PROFIL KELEMBAGAAN 4.5 Peran Serta Masyarakat
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Farmersâ&#x20AC;&#x2122; Initiatives for ecological livelihoods and democracy (FIELD) FIELD Indonesia adalah lembaga yang bergerak di bidang pendidikan pemberdayaan masyarakat. Pendekatan yang digunakan adalah Sekolah Lapangan dan Pendidikan Riset Aksi. Sosok Sekolah Lapangan merupakan â&#x20AC;&#x153;sekolah tanpa dindingâ&#x20AC;? sehingga ruang kelas, sekaligus perpustakaan, adalah lahan (sawah, atau realita) itu sendiri. Peserta berkumpul secara rutin selama periode tertentu untuk mengamati dan menganalisa perkembangan topik yang dipelajari. Kurikulum Sekolah Lapangan selain terdiri dari kegiatan pokok, serangkaian kegiatan (topik khusus) dilakukan sesuai dengan masalah-masalah khusus yang dihadapi di setiap tempat. Materi pengembangan manusia tidak kalah penting, sebagaimana tercermin dalam kegiatan perencanaan, dinamika kelompok, dan sebagainya.
UNICEF Unicef mendukung pemerintah Indonesia dalam mengembangkan dan menerapkan strategi yang meningkatkan kondisi air minum dan sanitasi di berbagai daerah di Indonesia. UNICEF juga membantu pemerintah dalam meningkatkan mekanisme perencanaan bidang terkait, sistem pemantauan dan pengembangan database. Melalui Program the Young Child Survival dan program Pengembangan, UNICEF dan pemerintah Indonesia membantu anak-anak untuk belajar mengenali air yang aman, dan membantu untuk meningkatkan pasokan air bersih dan fasilitas sanitasi yang memadai.
Pendekatan Sekolah Lapangan di Indonesia sudah dikembangkan sejak tahun 1990 dalam Program Nasional Pengendalian Hama Terpadu (National IPM Program), dimana personel FIELD selama lebih 10 tahun sebagai anggota Tim Bantuan Teknis dalam program tersebut. Varian yang telah dilakukan oleh FIELD sampai dengan sekarang: Sekolah Lapangan Pemuliaan Tanaman, Rural Epic, Model Desa Konservasi, Pertanian Ekologis, Sistem Pangan Lokal, dan Pengelolaan Air Hulu dan Hilir.
Forest Watch Indonesia Forest Watch Indonesia yang disingkat FWI merupakan organisasi jaringan pemantau hutan independen yang terdiri dari individu-individu dan organisasiorganisasi yang memiliki komitmen untuk mewujudkanproses pengelolaan data dan informasi kehutanan di Indonesia yang terbuka dan dapat menjamin pengelolaan sumberdaya hutan yang adil dan berkelanjutan. FWI yakin bahwa cita-cita ini hanya akan terwujud apabila tercipta kondisi dimana semua data kehutanan dan data yang terkait dengan sumberdaya hutan bisa diperoleh dengan mudah dan cepat oleh semua orang serta pengelolaan hutan di Indonesia sungguh-sungguh terbebas dari semua jenis kegiatan eksploitasi hutan dan pengalihan penggunaan kawasan hutan yang dapat mengurangi atau menghilangkan daya dukung ekosistem hutan dan menimbulkan konflik.
Sumber : http://whoopy.blog.friendster.com
ENVIRONMENTAL SERVICE PROGRAM USAID
Badan Pembangunan Internasional AS (USAID) telah membantu Indonesia untuk menurunkan kasus diare secara signifikan di lingkungan masyarakat Indonesia yang menerapkan pemanfaatan air bersih dan sanitasi. Jumlah orang yang menderita penyakit yang disebarkan oleh air mengalami penurunan dari 18,3% pada Februari 2007 menjadi 7,7% pada Juni 2009 di Aceh, Sumatera Utara, Jawa Barat, Jawa Tengah/Yogyakarta, Jawa Timur, DKI Jakarta, dan Papua. ESP adalah sebuah program selama enam puluh empat bulan yang melibatkan pemerintah, sektor swasta, LSM, kelompok masyarakat dan pemangku kepentingan lainnya untuk meningkatkan kesehatan masyarakat melalui perbaikan pengelolaan sumber daya air dan perluasan akses ke air bersih dan layanan sanitasi.
Sumber : ESP
Dalam upaya pencapaian visi tersebut, FWI secara sadar telah menetapkan peran strategisnya sebagai bagian dari komponen masyarakat madani untuk mendorong percepatan proses demokratisasi dalam pengalokasian dan pengelolaan sumberdaya hutan dengan cara : Mengembangkan transparansi data dan informasi kehutanan dan kondisi sumberdaya hutan melalui pengembangan dan penguatan simpul-simpul pemantauan hutan yang terdesentralisasi dan mandiri (independen) di berbagai wilayah/daerah yang secara ekologis signifikan dan penting untuk dijaga, dilestarikan dan dikelola secara berkelanjutan. Mendorong publik, khususnya organisasi-organisasi masyarakat madani lainnya yang independen, agar terlibat secara aktif dan konstruktif dalam proses-proses politik yang berkaitan dengan pengurusan sumberdaya hutan melalui penyebar-luasan informasi tentang kondisi hutan terkini dan penyebab kerusakannya yang diolah dari data lapangan yang akurat dan bukti yang tidak terbantah. Membantu pembuat dan pelaksana kebijakan di pemerintahan dengan menyediakan data dan informasi alternatif (di luar sumber data resmi yang sudah ada) tentang kehutanan dan sumberdaya hutan untuk digunakan dalam proses perencanaan dan pengambilan keputusan. Menemu-kenali dan mempromosikan kebijakan-kebijakan dan praktek-praktek pengelolaan hutan yang nyata-nyata berhasil menjaga kelestarian dan keberlanjutan sumberdaya hutan serta menjamin keadilan bagi masyarakat setempat.
Sumber : http://farm4.static.flickr.com
159
PROFIL KELEMBAGAAN 4.5 Peran Serta Masyarakat
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR LSM internasional mempunyai peran mendorong peran dan kiprah dunia internasional dalam rangka pelaksanaan program/kegiatan PRB di Indonesia sehingga dapat diperoleh akses dan membangun kerjasama yang sinergis pada tingkat global. Berdasarkan data tahun 2009, LSM internasional yang terlibat sebagai pelaku PRB di Indonesia berjumlah 8 LSM. Bencana telah menimbulkan kerusakan besar dan menelan banyak korban jiwa, telah mendorong berbagai LSM internasional untuk berpartisipasi membantu meringankan beban para korban. Dengan kepedulian yang sangat besar, LSM internasional tersebut hadir pada umumnya dengan misi kemanusiaan, namun ada juga yang peduli dengan perbaikan sarana dan prasarana perumahan, pendidikan, serta lingkungan hidup yang luluh lantak akibat bencana.
4.5.2 PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENANGGULANGAN BENCANA Kewajiban masyarakat dalam penanggulangan bencana sesuai dengan Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 adalah: Menjaga kehidupan masyarakat yang harmonis, memelihara kesimbangan, keserasian, keselarasan, dan kelestarian fungsi lingkungan hidup; Melakukan kegiatan penanggulangan bencana; Memberikan informasi yang benar kepada publik tentang penanggulangan bencana. Masyarakat yang semula diposisikan sebagai objek pasif menjadi subjek aktif dan dengan kesadaran diri bertanggung jawab untuk melakukan upaya-upaya penanggulangan bencana melalui berbagai kegiatan yaitu pengembangan budaya sadar bencana, penyelenggaraan pendidikan, penyuluhan, dan pelatihan serta peningkatan pemahaman tentang kerentanan masyarakat. Pelaksanaan penanggulangan bencana yang berorientasi pada pemberdayaan dan kemandirian melalui partisipasi masyarakat akan mengarah kepada: Melakukan upaya pengurangan risiko bencana bersama masyarakat di kawasan rawan bencana secara mandiri; Menghindari munculnya kerentanan baru dan ketergantungan masyarakat di kawasan rawan bencana pada pihak luar; Penanggulangan risiko bencana merupakan bagian tak terpisahkan dari proses pembangunan dan pengelolaan sumber daya alam untuk kelangsungan kehidupan di kawasan rawan bencana, dan Pendekatan multisektor, multidisiplin, dan multibudaya.
LSM Nasional Upaya penanggulangan bencana saat ini sudah menjadi perhatian banyak kalangan baik lembaga internasional, lembaga lokal dan organisasi sosial lainnya maupun pemerintah. Untuk LSM nasional, hingga tahun 2009, tercatat 40 LSM yang terlibat sebagai pelaku pengurangan risiko bencana di Indonesia. DAFTAR yang LSM NASIONAL YANG TERLIBAT SEBAGAIPengurangan PELAKU PENGURANGAN RESIKO BENCANA TAHUN 2009 2009 Daftar LSM Nasional Terlibat sebagai Pelaku Risiko Bencana diDI INDONESIA Indonesia Tahun NO.
TIPE ORGANISASI LSM Nasional
Aksi Cepat Tanggap - ACT
2
LSM Nasional
Bina Swadaya
3
LSM Nasional
Dompet Dhuafa
4
LSM Nasional
Global Rescue NetworkGRN
5
LSM Nasional
6
LSM Nasional
LSM Internasional Daftar LSMLSM Internasional yang Terlibat sebagai Pelaku Pengurangan diINDONESIA Indonesia Tahun 2009 DAFTAR INTERNASIONAL YANG TERLIBAT SEBAGAI PELAKU PENGURANGANRisiko RESIKOBencana BENCANA DI TAHUN 2009 NO. 1 2 3
TIPE ORGANISASI LSM International / Masyarakat LSM International / Masyarakat LSM International / Masyarakat
4
LSM International / Masyarakat
5
LSM International / Masyarakat
6
LSM International / Masyarakat
7
LSM International / Masyarakat
8
LSM International / Masyarakat
NAMA ORGANISASI
ALAMAT
American Red Cross AmRC Catholic Relief ServicesCRS
Wisma Aldiron Dirgantara Suite 107-109 Lt.1,Jl.Jend.Gatot Subroto Kav.72, Jakarta Jl. Wijaya I No.35 Kebayoran Baru Jakarta 12170 Indonesia Federation Service Center, Wisma Aldiron French Red Cross-FRC Dirgantara 1 st floor , Jl. Jend.Gatot Subroto Kav.72 Jakarta 12780 Wisma Aldiron Dirgantara Suite 107-109 German Red Cross Lt.1,Jl.Jend.Gatot Subroto Kav.72, Jakarta GRC 12780 Indonesia International Committee Jl.Iskandasyah 1 No 14 Kebayoran Baru, of the Red Cross - ICRC Jakarta 12160 Indonesia International Federation Indonesia Delegation c/o Palang Merah o Red Cross and Red Indonesia, Jl. Jend. Gatot Subroto Kav 96, Crescent Societies Jakarta 12790 IFRC The Netherlands Red Cross - NRC Palang Merah Indonesia - PMI
Kantor Pusat PMI, Jl. Jend. Gatot Subroto Kav.96 Jakarta 12790 Indonesia PMI Indonesia Building, Jalan Jend. Gatot Subroto Kav.96, Jakarta 12790
KONTAK PERSON Tom Alcedo Yenni S Suryani Herve Gazeau
TELEPON +6221 7996525 +62217253339 +62217995614
+62217399512
M. Arifin Nurhadi
8
LSM Nasional
+62217992325 / ASchuurmans@redcross.nl 5188 dmdivision@pmi.or.id +622172992325 pmi@palangmerah.org
Sumber : Profil dan Direktori Lembaga Pelaku Pengurangan Risiko Bencana di Indonesia Tahun 2009, PLANS PRB Sumber : BNPB, 2009
Sumber: http://www.pmi.or.id
160
Inspiration for Managing People's Actions IMPACT Jawa Barat Peduli JABAR PEDULI Jaringan Kerja Lembaga Pelayanan Kristen di Indonesia
ALAMAT
TELEPON +62217414482
Jl.Gunung Sahari III No.7 Jakarta 10610 Jl. Ir. H.Juanda No.50 Ciputat Indah Permai Blok C 28-29 Ciputat 15419 Kompleks Gudang Peluru, Jl. Gudang Peluru Barat Blok X No 557 Tebet, Jakarta Selatan 12830
bwasdaya@cbn.net.id
Arifin Purwakananta
+62217416050
mail@dompetdhuafa.or.id
Ita Budhi
+62218355885
grn_indonesia@yahoo.com
Jl. Hanoman No.42 Ubud 80571 Bali, Indonesia
Santi Evelyna, Ade Andreawan, Crystal Johnston
+62361981504
info@idepfoundation.org
Tebet Barat 5C No.18, Jakarta Selatan 12810 Jakarta
Chandra Lukitasari
+622170660592
adisuryadini@yahoo.com
Ramadhana Lubis
+6265128541
admin@impactaceh.org
Sandyakala Ning Tyas
+62224204668
jabarpeduli@gmail.com
Irene Kristanti
+62214715816 / 47881389
jklpk_office@yahoo.co.id
Jalan T. Iskandar No.50 Lambhuk, Banda Aceh 23118, Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, Indonesia Jl. Diponegoro No.20 Bandung, Indonesia Jl. Cipinang Baru Bunder No.17 RT/RW: 002/003, Rawamangun, Jakarta Timur 13240 Indonesia Kantor LPPM, Info Plaza, Jl. Ki Hajar Dewantara No.69-71, Kota Jababeka
10
LSM Nasional
Kota Jababeka Peduli Bendana Alam - JPBA
11
LSM Nasional
Caritas Indonesia KARINA
12
LSM Nasional
13
LSM Nasional
14
LSM Nasional
15
LSM Nasional
16
LSM Nasional
17
LSM Nasional
18
LSM Nasional
Muhammadiyah Disaster Management Centre MDMC
19
LSM Nasional
Masyarakat Jl. Kebon Sirih No.5G, Jakarta Penanggulangan Bencana Pusat 10340 Indonesia Indonesia - MPBI
20
LSM Nasional
Nahdlatul Ulama CBDRM - Gedung PBNU, Lantai 7, Jl. Avianto Muhtadi NU Kramat raya No.164 Jakarta Pusat
21
LSM Nasional
Nurani Dunia
Jl. Proklamasi No.37 Jakarta Pusat
22
LSM Nasional
Persatuan Karya Dharma Kesehatan Indonesia PERDHAKI
Jl. Kramat VI/7 Jakarta Pusat 10430
23
LSM Nasional
Jl. Bedagan No.481 Kelurahan Perkumpulan PERDIKAN Sekayu Kecamatan Semarang Andang P.A. PERDIKAN Tengah Kota Semarang Indonesia
24
LSM Nasional
25
LSM Nasional
26
LSM Nasional
27
LSM Nasional
28
LSM Nasional
29
LSM Nasional
30
LSM Nasional
Sadeni Hendarman / +622189110434 Emir Sadikin 39
Aribowo Nugroho, Jl. Cut Mutia No.10, Jakarta Pusat F. Sundoko, 10340, Indonesia Robert Sulistyo Jl. Bangka VIII/3B, Pela Puji Sumedi, Yayasan Kehati - KEHATI Mampang, Jakarta Selatan, Rika Anggraini Indonesia Jl. Ampera II RT 005/09 No.17A Kelompok Kerja Sosial Pasar Minggu, Ragunan, Jakarta Virginia Veryastuti Melati - KKS Melati Selatan 12550 Komunitas Siaga Tsunami Jln. Cindur Mata No.9, Lapai, Patra Rina Dewi, - KOGAMI Berok, Gunung Pangilun, Padang S.Si, M.Sc Jl. Latuharhari 4B Jakarta Pusat KOMNAS Perempuan Andy Yentriyani Indonesia Lingkar Association Jl. Banteng Perkasa No.40 Ninil R Miftahul LINGKAR Yogyakarta 55581 Indonesia Jannah Masyarakat Relawan Jl. Ir. H. Juanda No.50 Blok B-8 N. Imam Akbari Indonesia - MARI Ciputat 15419 Insan Nur Rohman
karina@kawali.org puspa@karina.or.id
+62217183185
kehati@kehati.or.id rika@kehati.or.id
+628161109737
virghien@yahoo.co
+627517860280
patra@kogami.or.id
+62213903963
komnasperempuan@komnasperempuan.or.id
+62 274 886320
lingkar06@yahoo.co.id
+62217414482
ahyudin@aksicepattanggap.com nurrohman_dmii@ymail.com
+62213911915
barryadhitya@yahoo.com infomdmc@yahoo.com purindros@yahoo.com
+62213147321
info@mpbi.org cathy.sudira@gmail.com
+62213922256, +62213142395
aviantomm@yahoo.com tanggapdarurat_NU@yahoo.com
Andi M. Jufri
+62213910579
nurani@dnet.net.id
Dr. Felix Gunawan Irene Kusuma
+62213140455
perdhaki@cbn.net.id
+62243586874
perdikan.semarang@gmail.com bumiperdikan@yahoo.com
Akbar Ali
+622187780015
customer_relation@pkpu.or.id akabrali_pl2k@yahoo.com
Joseph Boli
+62380833656
pmpbencana@gmail.com
+6298424286
usman_primari@yahoo.co.id
Catur Sudira (Manajer Program)
Prakarsa bagi Masyarakat Jl. Pipit, Girimulyo, Nabire, Papua, Usman Fabanyo Mandiri - PRIMARI Irian Jaya, Indonesia Jl. Pancoran Barat IV No.2, Jakarta 12780, Indonesia Jl. Musyawarah I No.55A Pasar Minggu - Jakarta Selatan Jl. Pagujater Timur No.11 Pasar Solidaritas Perempuan Minggu, Jakarta Selatan, Jabotabek - SPJ Indonesia Jl. Raya Samarang No.150A, Serikat Petani Pasundan Honje Luhur, Tarogong, Garut SPP Jawa Barat
emir@jababeka.co.id
+62213142345, 31936422
Gedung Dakwah Muhammadiyah, Barry Adhitya Jl. Menteng Raya 62 Lt.3, Purindra Santoso Menteng, Jakarta Pusat 1034
Pos Keadilan Peduli Umat Jl. Condet Raya, Batu Ampar - PKPU No.27G, Jakarta Timur Perkumpulan Masyarakat Penanganan Bencana NTT Jl. Badak No.7 Kota Kupang - PMPB NTT
Propatria Institute PROPATRIA Perkumpulan Skala SKALA
EMAIL nurrohman_dmii@ymail.com
Ikasari,Andi Rohman +62214204402 Kurniadi
LSM Nasional
Djakarta.dja@icrc.org
jeong.park@ifrc.org +622179191841 wayne.ulrich@ifrc.org febi.dwirahmadi@ifrc.org
Indonesia Development of Education and Permaculture Foundation IDEP Foundation Indonesia Institute for Disaster Preparedness IIDP
KONTAK PERSON
Jl. Ir.H.Juandan Blok No.50, M. Insan Nurrohman Ciputat, Tangerang Selatan, 15419
9
dprr-jak.frc@croix-rouge.fr
Brian Veal
Judith Kiers
LSM Nasional
ysuryani@id.seapro.crs.org
+628126992689 disaster06@grc- indo.org
Jeong Park
7
dewindra@amredcross.org
Emilio Teijeira
NAMA ORGANISASI
1
Dr. Kusnanto Anggoro Antonius Ratu Gah Rini
propatria.institute@gmail.com PROFIL KELEMBAGAAN +622170258097 perkumpulanskala@yahoo.com 4.5 Peran Serta Masyarakat +62217996380
propat@cbn.net.id
Yayat
+62217987468
spjabotabek@yahoo.com
Ai Sumarni
+62262231849
serikatpetanipasundan@yahoo.co.id arif_spp@yahoo.co.id
PERDHAKI 23
LSM Nasional
10430
Irene Kusuma
Jl. Bedagan No.481 Kelurahan Perkumpulan PERDIKAN Sekayu Kecamatan Semarang Andang P.A. PERDIKAN Tengah Kota Semarang Indonesia
+62243586874
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS) STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
24
LSM Nasional
25
LSM Nasional
26
LSM Nasional
27
LSM Nasional
28
LSM Nasional
29
LSM Nasional
30
LSM Nasional
31
LSM Nasional
32
LSM Nasional
33
34
35
Pos Keadilan Peduli Umat Jl. Condet Raya, Batu Ampar - PKPU No.27G, Jakarta Timur Perkumpulan Masyarakat Penanganan Bencana NTT Jl. Badak No.7 Kota Kupang - PMPB NTT
Jl. Pancoran Barat IV No.2, Jakarta 12780, Indonesia Jl. Musyawarah I No.55A Pasar Minggu - Jakarta Selatan Jl. Pagujater Timur No.11 Pasar Solidaritas Perempuan Minggu, Jakarta Selatan, Jabotabek - SPJ Indonesia Jl. Raya Samarang No.150A, Serikat Petani Pasundan Honje Luhur, Tarogong, Garut SPP Jawa Barat WALHI Eksekutif Nasional Jl. Tegal Parang Utara No.14 - WALHI Jakarta 12790 Wirabhakti Indonesia Jl. P. Mangkurat 34 Yogyakarta Wirabhakti Yayasan Cinta Insani dan Kelestarian Alam YACITRA
LSM Nasional
Yakkum Emergency Unit - Jl. Sam Ratulangi No.8 YAKKUM Yogyakarta 55223 Indonesia Yayasan Air Putih - YAP
36
LSM Nasional
Yayasan Paras
37
LSM Nasional
Yayasan Bekatiga Indonesia - YBK3I
LSM Nasional
Yayasan Garuda Nusantara - YGN
38
+622187780015
customer_relation@pkpu.or.id akabrali_pl2k@yahoo.com
Joseph Boli
+62380833656
pmpbencana@gmail.com
+6298424286
usman_primari@yahoo.co.id
+62217996380
propat@cbn.net.id propatria.institute@gmail.com
Dr. Kusnanto Anggoro Antonius Ratu Gah Rini
+622170258097
perkumpulanskala@yahoo.com
Yayat
+62217987468
spjabotabek@yahoo.com
Ai Sumarni
+62262231849
serikatpetanipasundan@yahoo.co.id arif_spp@yahoo.co.id
Sofyan
+622179193363
Amtono Prasutanto
+62274373074
Jln. Sultan Hamengkubuwono IX RT 19/RW 02, Kelurahan Umanen, Jack Karangora Wekatimun, Atambua Belu, Nusa Tenggara Timur 85715 Indonesia
LSM Nasional
LSM Nasional
Akbar Ali
Prakarsa bagi Masyarakat Jl. Pipit, Girimulyo, Nabire, Papua, Usman Fabanyo Mandiri - PRIMARI Irian Jaya, Indonesia Propatria Institute PROPATRIA Perkumpulan Skala SKALA
Jl. KH. Abdullah Syafi'ie No.55 Casablanca, Tebet - Jakarta Selatan 12860 Indonesia Jl. Cikatomas II No.4 Kebayoran Baru, Jakarta Selatan 12180 Indonesia Jalan Gunung Sahari III No.7, Jakarta 10610 Indonesia Jl. Darmawangsa X/01 Blok A2, Kebayoran Baru, Jakarta Selatan, Indonesia Jl. Teuku Umar No.10 Jakarta 10350 Indonesia
perdikan.semarang@gmail.com bumiperdikan@yahoo.com
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA JABODETABEKPUNJUR Daftar Universitas yang Terlibat sebagai Pelaku Pengurangan Risiko Bencana di Indonesia Tahun 2009 DAFTAR UNIVERSITAS/PENELITI YANG TERLIBAT SEBAGAI PELAKU PENGURANGAN RESIKO BENCANA DI INDONESIA TAHUN 2009 NO.
info@walhi.or.id sofyan@walhi.or.id wbi.yogya@yahoo.com wbi.bandung@yahoo.com
TIPE ORGANISASI Universitas / Peneliti
Atmajaya
2
Universitas / Peneliti
Lembaga Penelitian Universitas Trisakti - LEMLIT TRISAKTI
3
Universitas / Peneliti
4
Universitas / Peneliti
5
Universitas / Peneliti
6
Universitas / Peneliti
+6285253091959
jackyacitra@ymail.com karangora_jack@yahoo.com
Filipus Suparno Dr. Edy Wibowo Anastasia Maylinda
7
Universitas / Peneliti
+62274551457
purwafilipus@yahoo.co.id yeu@yeu.or.id
8
Universitas / Peneliti
Imron Fauzi
+62218310455
info@airputih.or.id
9
Universitas / Peneliti
Azis
+62217244077
parasindonesia@indo.net.id mari@indo.net.id
10
Universitas / Peneliti
Monika R. Purwaningrum
+622142885124 / 5125
cuco_foundation@indo.net.id
11
Universitas / Peneliti
+62217243913
garuda@ullysigarrusady.com ermp@ullysigarrusady.com
12
Universitas / Peneliti
13
Universitas / Peneliti
Hary Tr Wiro
39
LSM Nasional
Yayasan Kesejahteraan Anak Indonesia - YKAI
40
LSM Nasional
Yayasan Tanggul Bencana Jl. Kalasan No.4 Kel. Vonny Indonesia - YTBI Pegangsaan, Jakarta Pusat 10320 Victor Nahusoma
Wikan M. Astuti
+622131927308 / 7316
icwf@indosat.net.id
+62213157705
vonny@ytbindonesia.org ytbindo@indo.net.id
14
Universitas / Peneliti
Sumber : Prof il dan Direktori Lembaga Pelaku Pengurangan Risiko Bencana di Indonesia Tahun 2009, PLANS PRB
Sumber : BNPB, 2009
Sumber : http://3.bp.blogspot.com
Sumber : http://v-images2.antarafoto.com
NAMA ORGANISASI
1
Lembaga Penelitian Universitas Riau - LEMLIT UNRI Pusat Kengkajian Bencana Lembaga Penelitian Universitas Pendidikan Indonesia - LEMLIT UPI Lembaga Pengabdian Kepada Masyarakat - LPKM Univ. Pasundan Lembaga Pengabdian Kepada Masyarakat Universitas Jambi LPM Universitas Jambi Lembaga Pengabdian Kepada Masyarakat UNPAD - LPM UNPAD Pusat Krisis dan Kesehatan Psikologi Unair - PKKP UNAIR Pusat Kajian Sumberdaya Pesisir dan Lautan IPB - PKSPL IPB Pusat Mitigasi Bencana Institut Teknologi Bandung - PMB ITB Divisi Pengelolaan dan Pengembangan Sumber Daya Alam Universitas Padjajaran PPSDA LPM UNPAD Pusat Penelitian Sumberdaya Manusia & Lingkungan Univ. Indonesia - PPSML UI Pusat Studi Bencana Universitas Andalas - PSB ANDALAS Pusat Studi Bencana - Institut Pertanian Bogor - PSB IPB
ALAMAT
KONTAK PERSON
Tn. Indira Shanti Gd. Syarief Thayeb Lt.11, Kampus A Unviersitas Trisakti, Jl. Kyai Tri Sihmahanani, Tapa No.1, Grogol, Jakarta Barat, Dharma Sutanto Indonesia Kampus Bina Widya, Lembaga Pareng Rengi, MSi Penelitian Universitas Riau
TELEPON
+62818184279
indira.shanti@atmajaya.ac.id
+62215663232 ext. 144, 141
lemlit_usakti@cbn.net.id dhsutanto@yahoo.com
+62761567093
pareng_ok@yahoo.co.id
dmeirawan@upi.edu
Jl. Setiabudi No.229, Bandung, Indonesia
Dr. Danny Meirawan, MPd
+62222013163 ext 3301
Jl. Tamansari No.6-8 Bandung
H. Rahmat Asikin Hidayat
+62224233646
LPM Univ Jambi, Jl. Jambi Ma bulian km 15, Mandala Darat, Jambi, Indonesia
Dr.Ir. Adriani, MSi
+62741582814
adrianiyogaswara@yahoo.com
Jl. Banda No.40 Bandung
Nana Sulaksana
+6222420901
lpmunpad@unpad.ac.id inu_zy@yahoo.com
Fakultas Psikologi Universitas Airlangga
Achmad Chusairi
+62315032770
Gedung FPIK Lt.4 Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680
Ir. Arief Budi Purwonto, MT
+622518624815
pksplipb@indo.net.id
Gedung PAU Lt.8, Jl. Ganesa 10 Bandung 30132 Indonesia
Dr. Krishna S. Pribadi
+62222508125, +62222504987 ext 1819
ksuryanto@si.itb.ac.id pmb@kppmb.itb.ac.id
Jl. Banda No.40 Bandung, Jawa Barat, Indonesia
Nana Sulaksana
+62224203901
lpmunpad@unpad.ac.id
Gedung C Lt.5 PPSML, Universitas Indonesia Depok, Indonesia
S.W. Utomo
+622131930308
sw_utomo@yahoo.com
Kampus Unand Limau Manis, Padang
Febrin Anas Ismail Abdul Hakim
+6275172664
febrin@ft.unand.ac.id
Kampus IPB Baranangsiang, Jl. Pajajaran Bogor
Amalina
+62251319169
psb.lppm@gmail.com
Eko Haryono Ir. Lies Rahayu W.F, M.P.
+62274901978
psba_ugm@yahoo.com psba@ugm.ac.id
15
Universitas / Peneliti
Pusat Studi Bencana Universitas Kompleks Bulaksumur Blok C-16 Gadjah Mada - PSB UGM Yogyakarta 55281
16
Universitas / Peneliti
Pusat Studi Eko-Pemukiman UNIKA Soegijapranata SMG PSEP
Jl. Pawiyatan Luhur IV No.1, Bendan Duwur, Semarang, Indonesia
Rudatin R
+62248445265
psep@unika.ac.id rudatin@unika.ac.id rudatin.ruktiningsih@gmail.com
17
Universitas / Peneliti
Pusat Kebumian dan Bencana ITS Surabaya - PSKB ITS
Gedung Dr.Angka, Kampus ITS Sukolilo, Jl. Arif Rahman Hakim, Surabaya 60111
Wahyudi Amien Widodo Putu Artama
+62315944792 +62315961214
pskb_lppm@its.ac.id amien@ce.its.ac.id wahyudictr@ce.its.ac.id
18
Universitas / Peneliti
Jalan Lingkar Barat, Tamantirto, Kasihan, Bantul, Yogyakarta 55183
Yushar Kadir, Ir., MT
+62274387656
pslb_umy@yahoo.com
19
Universitas / Peneliti
Jl. Jendral Sudirman No.247, Limbolo, Gorontalo
Agus Nave
+62435880636
razak.umar@yahoo.co.id
Dr.Ir. G. Zulkifli Mulki Dr.Ing.Ir. Eka Priadi Dr. Zulkarnain
+625617073277
psmb_untan@yahoo.co.id maji_soenantyo@yahoo.com
Arif Rianto Budinugroho
+622747827631
dreamupn@gmail.com arif.rianto@gmail.com paripurno@gmail.com
Tukino
+62222504838
millyngt@yahoo.com tukino_stks@yahoo.com
M. Dirhamsyah Didik Sugiyanto
+626517555577
office@tdmrc.org didiksg@tdmrc.org ridwan@tdmrc.org
Dr. Subagyo Pramumijoyo
+62274513668
dwiko2007@yahoo.co.id
Ir. Nana Supriatna, MP
+622188347519
Dr. Endang Hilmi
+62281641622
hilmi_supandhi@yahoo.com
Setyo Winarno, MT, PhD
+6274895042
sheffied_winarno@yahoo.o.uk
Ika Rachmania
+62341567192
sekr_fkub@fk.unibraw.ac.id
20
Universitas / Peneliti
21
Universitas / Peneliti
22
Universitas / Peneliti
23
Universitas / Peneliti
24
Universitas / Peneliti
25
Universitas / Peneliti
26
Universitas / Peneliti
27
Universitas /Peneliti
28
Universitas /Peneliti
Pusat Studi Lingkungan dan Bencana Universitas Muhammadiyah Yogyakarta PSLB UMY Pusat Studi Mitigasi Bencana Universitas Gorontalo - PSMB UNIV. GORONTALO
Gedung Magister Teknik Sipil, Pusat Studi Masalah Bencana & Komplek Universitas Tanjungpura, Mitigasi Universitas Tanjungpura Jl. Jend. A. Yani, Pontianak 78124 PSMB UNTAN Indonesia Gedung Sudirman Lt.4, Kampus Pusat Studi Manajemen Unit II UPN "Veteran" Yogyakarta, Bencana UPN "Veteran" Jl. Babarsari No.2, Tambakbayan, Yogyakarta - PSMB UPNVY Yogyakarta 55281 Pusat Kajian Bencana dan Pengungsi STKS Bandung Jl. Ir.H.Juanda No.367 Bandung Puskasi STKS Tsunami and Disaster Mitigation Gedung Rektorat Lama Lt.II, Research Center UNSYIAH Darussalam Banda Aceh, TDMRC UNSYIAH Indonesia Jl. Grafika No.2 Yogyakarta, Teknik Geologi UGM Indonesia Jl. Cut Meutia No.83 Bekasi Unisma Bekasi 17113 Program Pasca Sarjana Badan Penanggulangan Bencana Lingkungan, Jl. Dr. Supomo Pasca Sarjana Lingkungan Karang Wangkal, Purwokerto, UNSOED - UNSOED Indonesia Center for Eathquake Jurusan Teknik Sipil FTSP UII Jl. Engineering Dynamic Effect and Kaliurang Km 14,4 Yogyakarta Disaster Studies UII- CEEDEDS Indonesia Fakultas Kedokteran Universitas Brawijiya - FK.UNIBRAW
Jl. Veteran Malang 65145
Sumber : Profil dan Direktori Lembaga Pelaku Pengurangan Risiko Bencana di Indonesia Tahun 2009, PLANS PRB
Universitas/Peneliti Selain LSM nasional, beberapa universitas di Indonesia telah mengembangkan Pusat Studi Bencana yang bertujuan untuk meneliti dan mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi yang terkait dengan pengurangan risiko bencana. Berdasarkan data tahun 2009, ada 28 universitas yang telah mengembangkan Pusat Studi Bencana di Indonesia.
161
PROFIL KELEMBAGAAN 4.5 Peran Serta Masyarakat
LAMPIRAN I. PENILAIAN DAMPAK DAN RISIKO BENCANA
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR Kecepatan Air Banjir Feb 2007
KEDALAMAN BANJIR AWAL FEBRUARI 2007
Indeks Bahaya Banjir Feb 2007
Indeks Bahaya Banjir 0.0
Kecepatan Maksimal Banjir (m/detik) 0.0
0.25
0.50
0.75
1.00
1.25
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.50 Sangat Rendah
Rendah
Sedang
Tinggi
Sangat Tinggi
Informasi Dampak Banjir 2007 W ila ya h Provinsi DKI Jakarta 1 Jakarta Pusat 2 Jakarta Utara 3 Jakarta Barat 4 Jakarta Selatan 5 Jakarta Timur Provinsi Jawa Barat 1 Kota Bogor 2 Kabupaten Bogor 3 Kota Depok 4 Kota Bekasi 5 Kabupaten Bekasi Provinsi Banten 1 Kota Tangerang 2 Kabupaten Tangerang T ota l
Kedalaman Maksimal Banjir (m) 0.0
2.5
5.0
7.5
10.0
12.5
Me ningga l
15.0
Sumber : diolah dari FHM 2007-2009
1.PENILAIAN DAMPAK DAN RISIKO BANJIR DARI SUNGAI DAN LAUT Di dekade terakhir banjir beberapa kali melanda Jakarta. Banjir itu disebabkan terutama disebabkan oleh luapan air sungai, seperti pada tahun 2002, 2007 dan 2008. Akan tetapi pada November 2007 juga telah terjadi banjir di wilayah Pluit yang murni disebabkan oleh luapan dari laut. Selain hilangnya hutan di wilayah hulu sungai-sungai yang mengalir ke Jakarta, dan urbanisasi Jabodetabekpunjur yang cepat meluas, satu faktor tambahan yang memperburuk kondisi banjir terutama di wilayah pantai adalah proses penurunan tanah. Penurunan tanah tersebut terutama terjadi di wilayah pantai Jakarta, dengan kecepatan yang mencapai 17 cm/tahun. Penilaian ini bermaksud untuk mendapat gambaran umum tentang dampak dan risiko yang diakibatkan oleh banjir di wilayah pantai Jakarta dari sungai maupun dari laut. Banjir yang terjadi pada awal Februari 2007 berfungsi sebagai referensi utama untuk penilaian ini, karena proses banjir, maupun telah tersedia dengan cukup rinci. Sumber informasi proses banjir yang digunakan adalah dari proyek FHM 2007-2009, dan informasi akibat banjir diambil dari â&#x20AC;&#x2DC;Laporan Perkiraan Kerusakan dan Kerugian Pasca Bencana Banjir Awal Februari 2007 di Wilayah JABODETABEK, oleh BAPPENAS didukung oleh UNDP. Informasi hidrologis banjir dapat di lihat di beberapa peta di atas ini, dan informasi dampak yang digunakan sebagai dasar untuk menghitung parameter estimasi dampak dapat dilihat di tabel-tabel sebelah kanan. Selain itu informasi penurunan tanah yang digunakan berasal dari hasil penelitian ITB Bandung, kerja sama dengan pemerintah Indonesia dan proyek JCDS.
48 3 11 17 1 16 18 7 3 4 4 13 5 8 79
Dampak ke Fasilitas Sosial T ota l Ke rusa ka n Ja bode ta be k (Juta R upia h) Jumlah TK yang rusak 15 300,00 Jumlah SD yang rusak 224 8.118,45 Jumlah SMP yang rusak 22 496,28 Jumlah SMA yang rusak 15 448,84 Jumla h Fa s P e ndidika n 276 9.363,57 puskesmas yang rusak ringan 29 puskesmas pembantu yang rusak 4 Fasilitas Ibadah 466 343,00 T ota l 775 9.706,57 KOMP ON E N
Sumber: Laporan Perkiraan Kerusakan dan Kerugian Pasca Bencana Banjir Awal Februari 2007 di Wilayah JABODETABEK, BAPPENAS Februari 2007
Ke rugia n (juta rupia h) 203,00 4.032,00 396,00 270,00 9.639,57 29,00 4,00 809,00 10.481,57
Me ngungsi 276.333 41.821 20.947 46.779 61.796 104.990 271.796 372.000 0 256424 15.000 42278 29.697 12581 590.407
R uma h te re nda m 89.770 15.289 8.207 6.627 23.297 36.350 52.972 453 589 6.083 9.624 36.223 3.000
145.742
N ila i ke ruska n ruma h 695.718 118.490 63.604 51.359 180.552 281.713 410.533 3.511 4.565 47.143 74.586 280.728 23.250 1.129.501
Sumber: Laporan Perkiraan Kerusakan dan Kerugian Pasca Bencana Banjir Awal Februari 2007 di Wilayah JABODETABEK, BAPPENAS Februari 2007
Penilaian Kerusakan dan Kerugian pada Sektor Ekonomi Produktif S e ktor
Ke rusa ka n (Juta R p)
Ke rugia n (Juta R p)
T ota l (Juta R p)
U sa ha Industri Besar 2.000.000,00 2.000.000,00 Usaha Kecil & Menengah 13.650,00 729.000,00 742.650,00 Usaha Mikro Informal 530,25 46.000,00 46.530,25 P e rda ga nga n Pasar 1.020,11 61.247,51 62.267,62 P a riwisa ta P e rta nia n, P e te rna ka n da n P e rika na n Pertanian 3.094,85 11.012,50 14.107,35 Peternakan 13.893,31 13.893,31 Perikanan 9.822,50 6.210,13 16.032,63 T ota l S e ktor E konomi P roduktif 28.117,71 2.867.363,45 LAMPIRAN 2.895.481,16
PENILAIAN RISIKO BENCANA BANJIR â&#x20AC;&#x201C; 1
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
1.1 Bahaya Banjir dari Laut maupun dari Sungai
PETA ANCAMAN BANJIR DARI LAUT
Tiga Skenario Penurunan Tanah
Bahaya Banjir dari Laut 1990
0
Penurunan Tanah (m)
Bahaya banjir dari laut bisa disebabkan oleh ombak tinggi berasal dari badai, pasang surut astronomis dan tsunami. Sebetulnya ketinggian laut biasanya bergerak antara tingkat minus dan plus setengah meter. Bahaya tsunami ada di Jakarta maupun posisi di bagian utara Jawa relatif aman, karena kekuatan ombak sesudah melewati Sunda Straight sudah cukup mereda. Ketinggian tsunami misalnya yang pada tahun 1883 disebabkan oleh Gunung Krakatau, di Jakarta ‘hanya’ mengakibatkan ombak dengan ketinggian 2.3 meter.
JABODETABEKPUNJUR
Bahaya Banjir dari Laut 2010
-1 -2
Tanpa Kontrol
-3 -4
Terkontrol
-5 Pengiisian Kembali
-6 -7 1990
2010
Skenario Tidak Terkontrol Terkontrol Pengisian Kembali
1970 -0,41 -
2030
2050
Tahun 1980 -0,48 -
1991 -0,59 -
2000 -0,85 -
2010 -1,64 -
2030 -3,80 -2,77 -2,56
2050 -5,73 -2,89 -2,56
Indeks Bahaya Banjir Pantai (berdasar elevasi)
Sebetulnya ancaman utama untuk Teluk Jakarta bukan ombak tinggi, yang tiba-tiba bisa muncul, tetapi penurunan tanah yang terjadi dengan pelan, tetapi terus-menerus. Di grafik di atas ini tertampil estimasi penurunan tanah di titik Daan Mogot. Grafik di atas berasal dari simulasi singkat untuk mengurangi, bahkan menghentikan penurunan tanah lewat pengendalian dari pengambilan air tanah dalam di wilayah utara Jakarta. Hasil dari penelitian itu adalah bawah penurunan tanah bisa dihentikan apabila air baku bisa disediakan untuk menggantikan pengambilan air tanah tersebut (skenario 2: t’Terkontrol’). Apabila air tersedia dalam jumlah cukup banyak, dengan 1 m3/detik selama dua tahun proses ini bisa dipercepat.
5.0
3.0
Sangat Rendah
1.0
Rendah
-1.0
Sedang
-3.0
-5.0
Sangat Tinggi
Tinggi
Indeks Bahaya Banjir Pantai (berdasar elevasi) 5.0
3.0
Sangat Rendah
1.0
Rendah
-1.0
Sedang
-3.0
-5.0
Sangat Tinggi
Tinggi
Bahaya Banjir dari Laut 2030
Bahaya Banjir dari Laut 2050
Penurunuan Tanah Tidak Terkontrol
Penurunuan Tanah Tidak Terkontrol
Dalam estimasi ini, bahaya dari laut digambarkan dengan elevasi relatif terhadap permukaan air laut. Dalam hal ini dua skenario dibandingkan, yaitu dengan penurunan tanah yang masih berjalan trus (‘Tidak Terkontrol’), dan dengan penurunan tanah yang dapat berhenti oleh pengendalian pengambilan air tanah dalam (lihat peta di sebelah sini). Sebagai pembanding bahaya banjir dari sungai juga dibahas di sini. Untuk banjir dari sungai juga ada dua skenario, yaitu banjir yang akan terjadi dengan beberapa tahun ulangan (=probabilitas) untuk kondisi seperti waktu banjir 2007 terjadi (skenario 1), dan apabila sistem drainase diperbaiki (skenario 2: lewat pengerukan, rehab, dan konstruksi Banjir Kanal Timur). Grafik yang tertampil di bawah ini dipergunakan untuk perhitungan Indeks Bahaya, berdasar informasi kedalaman dan kecepatan banjir. Peta bahaya untuk dua skenario banjir dari sungai dapat di lihat di dua halaman berikut. Indeks Bahaya Banjir Pantai (berdasar elevasi) 5.0
Dasar Penilaian Indeks Bahaya dari Informasi Tinggi Genangan dan Kecepatan Arus
3.0
Sangat Rendah
1.0
Rendah
-1.0
Sedang
-3.0
-5.0
Sangat Tinggi
Tinggi
Sangat Rendah
1.0
Rendah
-1.0
Sedang
-3.0
-5.0
Sangat Tinggi
Tinggi
Bahaya Banjir dari Laut 2050
Penurunuan Tanah Terkontrol
Penurunuan Tanah Terkontrol
3.0
Sangat Rendah
3.0
Bahaya Banjir dari Laut 2030
Indeks Bahaya Banjir Pantai (berdasar elevasi) 5.0
Indeks Bahaya Banjir Pantai (berdasar elevasi) 5.0
1.0
Rendah
-1.0
Sedang
-3.0
Tinggi
-5.0
Sangat Tinggi
Indeks Bahaya Banjir Pantai (berdasar elevasi) 5.0
3.0
Sangat Rendah
1.0
Rendah
-1.0
Sedang
-3.0
Tinggi
-5.0
Sangat Tinggi
Sumber : diolah dari FHM 2007-2009
LAMPIRAN PENILAIAN RISIKO BENCANA BANJIR – 2
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PETA ANCAMAN BANJIR DARI SUNGAI DENGAN KONDISI LAPANGAN 2007 Kedalaman Banjir 2 Tahunan
Kedalaman Banjir 5 Tahunan
Kedalaman Maksimal Banjir (m) 0.0
2.5
5.0
7.5
10.0
12.5
0.0
2.5
Kecepatan Air Banjir 2 Tahunan
0.25
0.50
0.75
1.00
1.25
0.0
0.25
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
15.0
0.0
2.5
0.50
0.75
1.00
1.25
1.0
Sangat Tinggi
0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
7.5
10.0
12.5
Kedalaman Maksimal Banjir (m) 15.0
0.0
2.5
0.0
0.25
0.50
0.75
1.00
1.25
0.0
0.25
Indeks Bahaya Banjir 10 Tahunan
Sangat Tinggi
0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
10.0
12.5
15.0
0.50
0.75
1.00
1.25
1.50
Indeks Bahaya Banjir 25 Tahunan
Indeks Bahaya Banjir 0.8
Tinggi
7.5
Kecepatan Maksimal Banjir (m/detik) 1.50
Indeks Bahaya Banjir 1.0
5.0
Kecepatan Air Banjir 25 Tahunan
Kecepatan Maksimal Banjir (m/detik) 1.50
0.8
Tinggi
5.0
Kecepatan Air Banjir 10 Tahunan
Indeks Bahaya Banjir 0.8
Tinggi
12.5
Indeks Bahaya Banjir 5 Tahunan
Indeks Bahaya Banjir 0.2
10.0
Kecepatan Maksimal Banjir (m/detik) 1.50
Indeks Bahaya Banjir 2 Tahunan
0.0
7.5
Kecepatan Air Banjir 5 Tahunan
Kecepatan Maksimal Banjir (m/detik) 0.0
5.0
Kedalaman Banjir 25 Tahunan
Kedalaman Maksimal Banjir (m)
Kedalaman Maksimal Banjir (m) 15.0
Kedalaman Banjir 10 Tahunan
1.0
Sangat Tinggi
0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
0.8
Tinggi
1.0
Sangat Tinggi
LAMPIRAN PENILAIAN RISIKO BENCANA BANJIR â&#x20AC;&#x201C; 3
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PETA ANCAMAN BANJIR DARI SUNGAI DENGAN KONDISI SETELAH REHABILITASI Kedalaman Banjir 2 Tahunan
Kedalaman Banjir 5 Tahunan
Kedalaman Maksimal Banjir (m) 0.0
2.5
5.0
7.5
10.0
12.5
0.0
2.5
Kecepatan Air Banjir 2 Tahunan
0.25
0.50
0.75
1.00
1.25
0.0
0.25
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
15.0
0.0
2.5
1.0
Sangat Tinggi
5.0
7.5
0.50
0.75
1.00
1.25
0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
12.5
Kedalaman Maksimal Banjir (m) 15.0
0.0
2.5
0.0
0.25
0.50
0.75
1.00
1.25
0.0
0.25
Indeks Bahaya Banjir 10
Sangat Tinggi
0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
10.0
12.5
15.0
0.50
0.75
1.00
1.25
1.50
Indeks Bahaya Banjir 25 Tahunan
Flood Disaster Index 0.8
Tinggi
7.5
Kecepatan Maksimal Banjir (m/detik) 1.50
Indeks Bahaya Banjir 1.0
5.0
Kecepatan Air Banjir 25 Tahunan
Kecepatan Maksimal Banjir (m/detik) 1.50
0.8
Tinggi
10.0
Kecepatan Air Banjir 10
Indeks Bahaya Banjir 0.8
Tinggi
12.5
Indeks Bahaya Banjir 5 Tahunan
Indeks Bahaya Banjir 0.2
10.0
Kecepatan Maksimal Banjir (m/detik) 1.50
Indeks Bahaya Banjir 2 Tahunan
0.0
7.5
Kecepatan Air Banjir 5 Tahunan
Kecepatan Maksimal Banjir (m/detik) 0.0
5.0
Kedalaman Banjir 25 Tahunan
Kedalaman Maksimal Banjir (m)
Kedalaman Maksimal Banjir (m) 15.0
Kedalaman Banjir 10 Tahunan
1.0
Sangat Tinggi
0.0
0.2
Very Low
0.4
Low
0.6
Medium
0.8
High
1.0
Very High
LAMPIRAN PENILAIAN RISIKO BENCANA BANJIR â&#x20AC;&#x201C; 4
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PETA KERENTANAN BANJIR
Proporsi Luas Banjir di Wilayah DKI Jakarta
Indeks Kerentanan Fisik
Indeks Kerentanan Sosial
Indeks Kerentanan Ekonomi
35%
50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%
0m tidak terkontrol 1m tidak terkontrol 2.3m tidak terkontrol 0m terkontrol
Proporsi Wilayah
Proporsi Wilayah
Proporsi Luas Wilayah DKI Jakarta di Bawah Permukaan Laut
1m terkontrol
30%
25% 20% 15% 10% 5% 0% 1 Tahun
2.3m tidak terkontrol 1990
2010
2030
2 Tahun
Kondisi Tahun 2007
2050
5 Tahun Banjir Tahun 2007
10 Tahun
25 Tahun
Setelah Rehab
Indeks Kerentanan
Penduduk Terancam oleh Banjir
Penduduk Terancam di Bawah Permukaan Laut 3.500.000
2.500.000
2.500.000
1m tidak terkontrol
2.000.000
Penduduk
0m tidak terkontrol
3.000.000
Penduduk
3.000.000
2.3m tidak terkontrol
1.500.000 1.000.000
2.000.000
1.500.000 1.000.000 500.000
0m terkontrol
500.000 -
1 Tahun
1m terkontrol 1990
2010
2030
2050
Kondisi Tahun 2007
Estimasi Kerusakan Rumah di Wilayah di Bawah Permukaan Laut 1.000.000 1m tidak terkontrol
800.000 600.000
2.3m tidak terkontrol
400.000
0m terkontrol
200.000 -
Very Low
0.4
Low
0.6
Medium
0.8
High
1.0
Very High
Penurnunan Pertumbuhan Ekonomi (%)
Flood Vulnerability Index 0.2
2010
2030
2050
1 Tahun
1,00% 0m tidak terkontrol 0,80%
1m tidak terkontrol
0,40%
0,20%
2.3m tidak terkontrol
0,00%
0m terkontrol
1990
2010
2030
2050
2 Tahun
Kondisi Tahun 2007
Estimasi Penurunan Pertumbuhan Ekonomi di Wilayah di Bawah Permukaan Laut
0,60%
Banjir Tahun 2007
10 Tahun
25 Tahun
Setelah Rehab
800.000 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 -
1m terkontrol
1990
0.0
Kerusakan (dalam juta Rp.)
0m tidak terkontrol
5 Tahun
Estimasi Kerusakan Rumah di Wilayah Banjir
Penurunan Pertumbuhan Ekonomi (%)
Kerusakan (dalam juta Rp.)
1.200.000
2 Tahun
5 Tahun
Banjir Tahun 2007
10 Tahun
25 Tahun
Setelah Rehab
Estimasi Penurunan Pertumbuhan Ekonomi disebabkan oleh Banjir 0,60% 0,50% 0,40%
0,30% 0,20% 0,10% 0,00% 1 Tahun Kondisi Tahun 2007
2 Tahun
5 Tahun Banjir Tahun 2007
10 Tahun
25 Tahun
Setelah Rehab
LAMPIRAN PENILAIAN RISIKO BENCANA BANJIR â&#x20AC;&#x201C; 5
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Total Area below Mean Sealevel (No Land Subsidence Control) No
District South Jakarta East Jakarta Cantral Jakarta West Jakarta North Jakarta Jakarta Capital
0m 1990 5 347 1.477 1.830
2000
2010
1 10 96 721 4.070 4.888
2020
1 76 200 1.200 7.534 8.934
1m 2025
1 209 420 2.778 10.811 14.009
1 374 667 3.958 11.945 16.570
2030 1 566 877 4.788 12.419 18.083
2040 1 882 1.309 6.156 12.996 20.461
2050 3 1.118 1.766 7.193 13.320 22.279
1990 51 129 1.049 5.942 7.121
2010
2.3 m 2030
1 251 661 3.101 11.964 15.726
3 991 1.751 6.530 13.212 21.493
2050 6 1.725 2.436 8.226 13.480 24.143
1990 0 300 538 3.327 11.946 15.811
2010
2030
2 942 1.868 5.703 13.163 20.734
7 1.825 2.597 8.155 13.481 24.234
2050 28 2.734 2.981 9.341 13.543 25.865
Area Proportion below Mean Sealevel (No Land Subsidence Control) No
District South Jakarta East Jakarta Cantral Jakarta West Jakarta North Jakarta Jakarta Capital
1990 0,00% 0,00% 0,11% 2,76% 10,57% 3%
2000 0,00% 0,06% 2,00% 5,73% 29,14% 8%
2010 0,00% 0,41% 4,16% 9,55% 53,93% 14%
0m 2020 0,01% 1,13% 8,72% 22,09% 77,40% 22%
2025 0,01% 2,01% 13,86% 31,48% 85,51% 26%
2030 0,01% 3,05% 18,22% 38,08% 88,91% 29%
2040 0,01% 4,76% 27,19% 48,96% 93,04% 33%
2050 0,02% 6,02% 36,70% 57,20% 95,36% 36%
1990 0,00% 0,28% 2,69% 8,34% 42,54% 11%
1m 2010 0,01% 1,35% 13,72% 24,66% 85,65% 25%
2010
2030 0,02% 5,34% 36,37% 51,93% 94,59% 35%
2050 0,04% 9,30% 50,62% 65,42% 96,51% 40%
1990 0,00% 1,62% 11,18% 26,46% 85,52% 25%
2.3 m 2010 0,01% 5,08% 38,80% 45,36% 94,24% 34%
2020
2025
2030
2040
2050
1990
2010
2030
2050
1990
1.531.904 191.488
1.832.095 229.012
2.011.489 251.436
2.314.525 289.316
2.581.970 322.746
1.783.580 222.948
2.516.403 314.550
2.861.388 357.673
2025
2030
2040
2050
2030
2050
2030 0,05% 9,83% 53,96% 64,86% 96,51% 40%
2050 0,19% 14,74% 61,93% 74,29% 96,96% 44%
2010
2030
2050
1.812.779 226.597
2.457.351 307.169
2.884.519 360.565
3.138.417 392.302
1990
2010
2030
2050
Social Demographic Impact of Coastal Floods (in people) No
Impact Parameter Affected population - Population exposed - Refugees
0m 1990 133.895 16.737
2000 505.041 63.130
941.871 117.734
1m
760.085 95.011
2.3 m
Damage to Houses and Social Facilities from Coastal Floods (in million Rp) No
Impact Parameter Housing - Disappeared - Heavily damaged - Lighly damaged Education - Kindergarten - Primary School - Junior highschool - Senior highschool - Specialization High school - Universities / Academies - Other schools Sub-total Health - Hospital - Community Health Center - Assistance Health Center Sub-total Religuous centers
0m 1990
2000
2010
2020
1m 1990
2010
2.3 m
4.260 16.800 21.000 42.060
15.700 59.880 74.860 150.440
33.640 113.180 141.475 288.295
63.440 183.420 229.275 476.135
76.970 220.760 275.940 573.670
84.280 244.240 305.305 633.825
97.360 282.220 352.765 732.345
107.640 312.780 390.975 811.395
26.940 90.920 113.655 231.515
74.500 211.920 264.895 551.315
103.220 304.320 380.390 787.930
120.480 343.460 429.330 893.270
76.550 215.200 269.010 560.760
97.960 296.020 370.035 764.015
121.030 345.720 432.140 898.890
132.460 372.980 466.225 971.665
40 210 45 30 30 355 100 30 130 1.350 43.895
160 630 135 90 60 30 1.105 300 60 360 5.025 156.930
340 1.120 248 180 90 100 60 2.138 500 90 590 9.750 300.773
540 1.785 405 330 150 100 90 3.400 800 120 920 15.675 496.130
660 2.170 495 450 180 200 150 4.305 1.000 150 1.150 18.825 597.950
720 2.415 563 480 210 200 150 4.738 1.100 150 1.250 20.625 660.438
840 2.835 653 570 240 200 210 5.548 1.300 180 1.480 23.700 763.073
940 3.150 720 660 240 200 240 6.150 1.500 210 1.710 26.400 845.655
260 945 203 150 90 30 1.678 400 60 460 8.100 241.753
640 2.100 495 420 180 200 120 4.155 1.000 150 1.150 18.225 574.845
920 3.080 698 630 240 200 240 6.008 1.500 210 1.710 25.725 821.373
1.060 3.500 810 720 270 300 270 6.930 1.800 240 2.040 29.400 931.640
640 2.100 495 420 180 200 120 4.155 1.000 150 1.150 18.525 584.590
900 2.975 675 600 240 200 210 5.800 1.400 210 1.610 25.125 796.550
1.060 3.535 810 750 270 300 270 6.995 1.800 240 2.040 29.700 937.625
1.180 3.885 878 840 300 300 300 7.683 2.000 270 2.270 32.550 1.014.168
Loss in Gross Regional Product from Coastal Floods (in million Rp) No
Impact Parameter Agriculture Mining Industry Public Facilities Construction Trade Transportation and Comm. Finance Services Total Economic Growth Reduction
1990 2.007,84 201.970,13 802,99 5.563,70 4.713,54 7.833,24 2.215,48 1.913,38 227.020 0,06%
2000 5.432,93 553.271,13 2.197,70 15.531,93 13.063,35 21.413,64 7.533,17 5.542,87 623.987 0,18%
2010 10.005,60 1.025.154,41 4.054,47 28.668,60 24.059,72 39.462,38 14.166,74 10.278,11 1.155.850 0,33%
0m 2020 2025 15.214,41 17.619,70 1.504.206,14 1.695.143,80 6.140,62 7.106,81 46.319,10 56.714,33 39.430,97 48.713,91 62.023,55 74.003,46 26.994,93 37.877,07 17.239,24 21.851,53 1.717.569 1.959.031 0,49% 0,56%
2030 18.985,57 1.792.775,15 7.656,64 63.636,37 54.961,49 81.526,91 46.317,00 25.114,02 2.090.973 0,60%
2040 21.051,09 1.928.361,86 8.503,89 75.438,34 65.628,25 93.761,24 62.300,64 30.913,17 2.285.958 0,65%
2050 22.566,10 2.017.918,52 9.150,78 85.554,57 74.735,43 103.625,03 77.707,29 36.131,87 2.427.390 0,69%
1990 7.938,27 809.909,63 3.207,33 22.598,43 19.007,72 31.249,51 10.729,97 8.036,22 912.677 0,26%
1m 2010 2030 16.996,06 21.913,52 1.669.750,62 1.979.770,66 6.896,17 8.918,29 53.655,10 82.634,80 45.712,84 71.954,47 70.448,69 100.156,16 35.042,45 75.110,97 20.535,01 34.891,56 1.919.037 2.375.350 0,55% 0,68%
2050 24.207,61 2.114.762,36 9.870,16 98.387,79 86.229,32 115.593,91 98.923,85 43.045,87 2.591.021 0,74%
1990 17.069,06 1.673.809,38 6.889,49 53.015,82 45.262,98 70.325,33 32.588,83 19.995,36 1.918.956 0,55%
2.3 m 2010 2030 21.346,69 24.316,85 1.953.044,51 2.122.599,70 8.749,63 9.943,53 81.049,66 100.226,56 70.252,40 87.788,83 97.664,01 116.966,42 75.601,47 102.999,88 34.502,89 44.191,67 2.342.211 2.609.033 0,67% 0,74%
2050 25.911,99 2.226.064,67 10.561,61 110.648,84 97.273,07 127.557,92 117.650,49 49.470,76 2.765.139 0,79%
LAMPIRAN PENILAIAN RISIKO BENCANA BANJIR â&#x20AC;&#x201C; 6
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Total Area below Mean Sealevel (With Land Subsidence Control) No
District South Jakarta East Jakarta Cantral Jakarta West Jakarta North Jakarta Jakarta Capital
0m 1990 5 347 1.477 1.830
2000
2010
1 10 96 721 4.070 4.888
2020
1 76 200 1.200 7.534 8.934
1m 2025
1 174 375 2.500 10.380 13.255
1 209 420 2.778 10.811 14.009
2030 1 238 454 3.031 11.290 14.775
2040 1 258 526 3.263 11.424 15.213
2050 1 278 591 3.493 11.694 15.778
1990 51 129 1.049 5.942 7.121
2010
2.3 m 2030
1 251 661 3.101 11.964 15.726
2 756 1.249 5.163 12.977 19.389
2050 2 833 1.424 5.522 13.075 20.021
1990 0 300 538 3.327 11.946 15.811
2010
2030
2 942 1.868 5.703 13.163 20.734
6 1.445 2.381 7.295 13.411 23.087
2050 6 1.545 2.451 7.523 13.430 23.404
Area Proportion below Mean Sealevel (With Land Subsidence Control) No
District South Jakarta East Jakarta Cantral Jakarta West Jakarta North Jakarta Jakarta Capital
1990 0,00% 0,00% 0,11% 2,76% 10,57% 3%
2000 0,00% 0,06% 2,00% 5,73% 29,14% 8%
2010 0,00% 0,41% 4,16% 9,55% 53,93% 14%
0m 2020 0,00% 0,94% 7,79% 19,88% 74,31% 21%
2025 0,01% 1,13% 8,72% 22,09% 77,40% 22%
2030 0,01% 1,28% 9,43% 24,11% 80,82% 23%
2040 0,01% 1,39% 10,92% 25,95% 81,79% 24%
2050 0,01% 1,50% 12,27% 27,78% 83,72% 25%
1990 0,00% 0,28% 2,69% 8,34% 42,54% 11%
1m 2010 0,01% 1,35% 13,72% 24,66% 85,65% 25%
2010
2030 0,01% 4,08% 25,96% 41,06% 92,90% 31%
2050 0,01% 4,49% 29,58% 43,92% 93,60% 32%
1990 0,00% 1,62% 11,18% 26,46% 85,52% 25%
2.3 m 2010 0,01% 5,08% 38,80% 45,36% 94,24% 34%
2020
2025
2030
2040
2050
1990
2010
2030
2050
1990
1.450.845 181.356
1.531.904 191.488
1.613.747 201.718
1.675.551 209.444
1.738.822 217.353
1.783.580 222.948
2.211.963 276.495
2.314.580 289.322
2025
2030
2040
2050
2030
2050
2030 0,04% 7,78% 49,47% 58,02% 96,01% 38%
2050 0,04% 8,32% 50,92% 59,83% 96,15% 39%
2010
2030
2050
1.812.779 226.597
2.457.351 307.169
2.749.043 343.630
2.784.716 348.090
1990
2010
2030
2050
Social Demographic Impact of Coastal Floods (in people) No
Impact Parameter Affected population - Population exposed - Refugees
0m 1990 133.895 16.737
2000 505.041 63.130
941.871 117.734
1m
760.085 95.011
2.3 m
Damage to Houses and Social Facilities from Coastal Floods (in million Rp) No
Impact Parameter Housing - Disappeared - Heavily damaged - Lighly damaged Education - Kindergarten - Primary School - Junior highschool - Senior highschool - Specialization High school - Universities / Academies - Other schools Sub-total Health - Hospital - Community Health Center - Assistance Health Center Sub-total Religuous centers
0m 1990
2000
2010
2020
1m 1990
2010
2.3 m
4.260 16.800 21.000 42.060
15.700 59.880 74.860 150.440
33.640 113.180 141.475 288.295
59.510 173.520 216.890 449.920
63.440 183.420 229.275 476.135
67.620 193.240 241.540 502.400
69.650 201.180 251.480 522.310
72.850 209.160 261.450 543.460
26.940 90.920 113.655 231.515
74.500 211.920 264.895 551.315
90.820 268.280 335.345 694.445
94.210 280.500 350.615 725.325
76.550 215.200 269.010 560.760
97.960 296.020 370.035 764.015
112.320 330.540 413.165 856.025
114.620 334.580 418.230 867.430
40 210 45 30 30 355 100 30 130 1.350 43.895
160 630 135 90 60 30 1.105 300 60 360 5.025 156.930
340 1.120 248 180 90 100 60 2.138 500 90 590 9.750 300.773
520 1.715 383 330 150 100 90 3.288 800 120 920 14.925 469.053
540 1.785 405 330 150 100 90 3.400 800 120 920 15.675 496.130
580 1.890 428 360 150 100 120 3.628 900 120 1.020 16.500 523.548
600 1.960 450 390 180 100 120 3.800 900 120 1.020 17.175 544.305
620 2.030 473 420 180 100 120 3.943 900 150 1.050 17.775 566.228
260 945 203 150 90 30 1.678 400 60 460 8.100 241.753
640 2.100 495 420 180 200 120 4.155 1.000 150 1.150 18.225 574.845
800 2.695 608 540 210 200 180 5.233 1.300 180 1.480 22.575 723.733
840 2.835 653 570 240 200 210 5.548 1.300 210 1.510 23.625 756.008
640 2.100 495 420 180 200 120 4.155 1.000 150 1.150 18.525 584.590
900 2.975 675 600 240 200 210 5.800 1.400 210 1.610 25.125 796.550
1.020 3.360 765 690 270 300 240 6.645 1.700 240 1.940 28.200 892.810
1.020 3.395 788 690 270 300 270 6.733 1.700 240 1.940 28.575 904.678
Loss in Gross Regional Product from Coastal Floods (in million Rp) No
Impact Parameter Agriculture Mining Industry Public Facilities Construction Trade Transportation and Comm. Finance Services Total Economic Growth Reduction
1990 2.007,84 201.970,13 802,99 5.563,70 4.713,54 7.833,24 2.215,48 1.913,38 227.020 0,06%
2000 5.432,93 553.271,13 2.197,70 15.531,93 13.063,35 21.413,64 7.533,17 5.542,87 623.987 0,18%
2010 10.005,60 1.025.154,41 4.054,47 28.668,60 24.059,72 39.462,38 14.166,74 10.278,11 1.155.850 0,33%
0m 2020 2025 14.461,69 15.214,41 1.438.093,39 1.504.206,14 5.839,69 6.140,62 43.545,94 46.319,10 36.990,10 39.430,97 58.603,90 62.023,55 24.664,43 26.994,93 16.096,15 17.239,24 1.638.295 1.717.569 0,47% 0,49%
2030 15.996,07 1.575.288,61 6.452,68 49.012,82 41.786,10 65.446,74 28.999,92 18.310,04 1.801.293 0,51%
2040 16.372,98 1.600.789,46 6.608,72 51.039,30 43.608,96 67.577,17 31.659,99 19.288,15 1.836.945 0,52%
2050 16.905,85 1.643.905,65 6.827,00 53.379,09 45.679,97 70.233,84 34.231,56 20.341,76 1.891.505 0,54%
1990 7.938,27 809.909,63 3.207,33 22.598,43 19.007,72 31.249,51 10.729,97 8.036,22 912.677 0,26%
1m 2010 2030 16.996,06 20.251,22 1.669.750,62 1.893.619,79 6.896,17 8.217,29 53.655,10 71.205,08 45.712,84 61.564,10 70.448,69 89.066,49 35.042,45 57.672,58 20.535,01 28.993,00 1.919.037 2.230.590 0,55% 0,64%
2050 20.766,98 1.922.700,20 8.441,15 74.837,57 64.832,48 92.539,80 63.398,21 30.895,14 2.278.412 0,65%
1990 17.069,06 1.673.809,38 6.889,49 53.015,82 45.262,98 70.325,33 32.588,83 19.995,36 1.918.956 0,55%
2.3 m 2010 2030 21.346,69 23.317,05 1.953.044,51 2.064.420,10 8.749,63 9.553,46 81.049,66 93.941,77 70.252,40 82.006,98 97.664,01 110.516,38 75.601,47 94.363,38 34.502,89 41.053,92 2.342.211 2.519.173 0,67% 0,72%
2050 23.590,33 2.080.070,98 9.662,77 95.748,48 83.661,58 112.329,53 96.969,11 41.973,27 2.544.006 0,73%
LAMPIRAN PENILAIAN RISIKO BENCANA BANJIR â&#x20AC;&#x201C; 7
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
DAMPAK BANJIR DARI SUNGAI DENGAN KONDISI TAHUN 2007 Total Area Flooded No
District South Jakarta East Jakarta Cantral Jakarta West Jakarta North Jakarta Jakarta Capital
Total Area Flooded Base Case 212 3.888 610 2.837 5.471 13.017
1 Year 168 1.550 1.071 3.520 5.521 11.830
2 Years 237 1.932 1.383 3.865 5.964 13.382
Frequency 5 Years 370 2.414 1.700 4.365 6.567 15.416
2 Years 1,61% 10,42% 28,52% 30,52% 42,37% 21%
Frequency 5 Years 2,53% 13,01% 35,06% 34,46% 46,65% 24%
10 Years 512 2.769 1.977 4.754 7.024 17.036
25 Years 636 3.149 2.406 5.158 7.628 18.977
Total/year
District South Jakarta East Jakarta Cantral Jakarta West Jakarta North Jakarta Jakarta Capital
District Affected population - Population exposed - Death - Refugees
Base Case 1,44% 20,96% 12,57% 22,40% 38,86% 20%
1 Year 1,14% 8,36% 22,08% 27,79% 39,22% 18%
10 Years 3,49% 14,93% 40,78% 37,53% 49,89% 26%
25 Years 4,33% 16,98% 49,62% 40,73% 54,19% 29%
Total/year
District Housing - Disappeared - Heavily damaged - Lighly damaged Education - Kindergarten - Primary School - Junior highschool - Senior highschool - Specialization High school - Universities / Academies - Other schools Sub-total Health - Hospital - Community Health Center - Assistance Health Center Sub-total Religuous centers
Base Case 1.282.342 34 160.293
1 Year 1.471.929 24 183.991
2 Years 1.707.124 119 213.391
Frequency 5 Years
District Agriculture Mining Industry Public Facilities Construction Trade Transportation and Comm. Finance Services Total Economic Growth Reduction
Base Case 212 3.888 610 2.837 5.471 13.017
117 1.324 67 1.527 1.629 4.664
2 Years 181 1.680 302 1.917 2.111 6.192
Frequency 5 Years 256 2.138 768 2.417 2.920 8.499
10 Years 333 2.426 1.063 2.766 3.583 10.171
25 Years 421 2.831 1.420 3.283 4.618 12.572
1 Year 0,80% 7,14% 1,38% 12,06% 11,57% 7%
2 Years 1,24% 9,06% 6,24% 15,13% 15,00% 10%
Frequency 5 Years 1,74% 11,53% 15,85% 19,09% 20,74% 13%
10 Years 2,27% 13,08% 21,92% 21,84% 25,46% 16%
25 Years 2,87% 15,26% 29,28% 25,92% 32,81% 20%
1 Year
Total/year 309 2.947 535 3.377 3.812 10.979
1.983.545 162 247.943
10 Years 2.174.640 49 271.830
Base Case
1 Year
2 Years
Frequency 5 Years
10 Years
25 Years 2.410.089 49 301.261
3.036.068 123 379.509
25 Years
64.920 203.080 253.840 521.840
74.250 234.620 293.275 602.145
81.450 256.700 320.875 659.025
89.780 284.040 355.040 728.860
117.096 361.576 451.954 930.626
540 1.715 360 360 120 200 90 3.385 800 120 920 13.350 434.425
540 1.750 405 390 120 200 120 3.525 1.000 120 1.120 14.700 473.565
640 2.065 473 450 150 300 150 4.228 1.100 150 1.250 16.950 544.268
740 2.415 540 540 180 300 180 4.895 1.300 180 1.480 19.725 628.245
820 2.660 608 570 180 400 180 5.418 1.500 210 1.710 21.675 687.828
920 2.975 675 660 210 400 210 6.050 1.700 240 1.940 24.150 761.000
1.127 3.651 837 806 257 466 257 7.402 2.028 262 2.290 30.254 970.571
10.870,38 1.053.343,83 4.164,15 41.220,86 35.740,89 51.066,52 33.683,63 17.178,54 1.247.269 0,36%
1 Year 10.527,52 922.995,65 4.220,05 43.954,23 38.288,33 51.057,88 44.536,64 19.270,73 1.134.851 0,32%
2 Years 11.732,08 1.019.966,89 4.720,92 51.111,66 44.432,69 58.179,19 54.735,37 22.835,97 1.267.715 0,36%
10 Years 14.600,23 1.246.380,39 5.863,78 67.156,36 58.026,23 74.310,73 75.996,77 30.494,45 1.572.829 0,45%
South Jakarta East Jakarta Cantral Jakarta West Jakarta North Jakarta Jakarta Capital
Base Case 1,44% 20,96% 12,57% 22,40% 38,86% 20%
25 Years 16.154,31 1.367.796,67 6.516,07 76.624,70 66.063,84 83.502,13 89.806,68 35.214,93 1.741.679 0,50%
No
Impact Parameter Affected population - Population exposed - Death - Refugees
Base Case 1.282.342 34 160.293
Total/year
58.050 176.080 220.090 454.220
Base Case
District
Total/year 2,11% 15,89% 11,03% 26,66% 27,08% 17%
1 Year 451.620 12 56.453
Frequency 5 Years
2 Years 628.118 18 78.515
898.648 26 112.331
10 Years 1.100.086 133 137.511
25 Years
Total/year
1.390.675 42 173.834
1.111.044 41 138.881
Yearly Damage to Houses and Social Facilities from Floods through Rain after Urgent Improvements (in million Rp)
52.550 161.880 202.340 416.770
Frequency 5 Years 13.331,27 1.148.548,52 5.358,42 59.861,48 51.879,48 67.101,54 66.144,92 27.001,15 1.439.227 0,41%
No
Yearly Social Demographic Impact of Floods through Rain after Urgent Improvements (in people) Total/year
Yaerly Loss in Gross Regional Productfrom Floods through Rain for 2007 conditions (in million Rp) No
South Jakarta East Jakarta Cantral Jakarta West Jakarta North Jakarta Jakarta Capital
2,98% 18,34% 49,42% 55,33% 76,89% 37%
Yearly Damage to Houses and Social Facilities from Floods through Rain for 2007 conditions (in million Rp) No
District
Area Proportion Flooded
Yearly Social Demographic Impact of Floods through Rain for 2007 conditions (in people) No
No
437 3.402 2.396 7.007 10.824 24.067
Area Proportion Flooded No
DAMPAK BANJIR DARI SUNGAI SETELAH REHABILITASI
1 Year Housing - Disappeared - Heavily damaged - Lighly damaged Education - Kindergarten - Primary School - Junior highschool - Senior highschool - Specialization High school - Universities / Academies - Other schools Sub-total Health - Hospital - Community Health Center - Assistance Health Center Sub-total Religuous centers
2 Years
5 Years
10 Years
25 Years
52.550 161.880 202.340 416.770
17.720 60.260 75.335 153.315
24.270 82.400 103.000 209.670
34.570 115.440 144.290 294.300
42.100 139.680 174.600 356.380
53.010 174.520 218.140 445.670
43.099 145.497 181.879 370.475
540 1.715 360 360 120 200 90 3.385 800 120 920 13.350 434.425
200 595 135 150 30 100 30 1.240 300 30 330 4.500 159.385
280 805 180 180 60 100 60 1.665 400 60 460 6.300 218.095
380 1.190 248 270 60 200 60 2.408 600 90 690 8.925 306.323
460 1.400 315 330 90 200 90 2.885 700 90 790 10.800 370.855
560 1.785 405 390 120 300 120 3.680 1.000 120 1.120 13.725 464.195
484 1.447 322 343 86 222 86 2.990 730 92 822 11.064 385.350
Yaerly Loss in Gross Regional Productfrom Floods through Rain after Urgent Improvements (in million Rp) Total/year 21.166,01 1.842.038,70 8.499,21 91.262,98 79.325,75 104.338,95 96.325,25 40.546,99 2.283.504 0,65%
Agriculture Mining Industry Public Facilities Construction Trade Transportation and Comm. Finance Services Total Economic Growth Reduction
10.870,38 1.053.343,83 4.164,15 41.220,86 35.740,89 51.066,52 33.683,63 17.178,54 1.247.269 0,36%
1 Year 3.742,74 338.847,04 1.373,91 13.801,89 12.153,41 17.442,18 9.611,70 5.474,04 402.447 0,11%
2 Years 4.957,69 439.036,92 1.864,65 20.264,38 17.717,56 24.176,88 17.951,74 8.563,75 534.534 0,15%
5 Years 6.843,87 594.783,83 2.660,80 30.945,70 26.902,07 34.985,78 32.933,58 13.853,69 743.909 0,21%
10 Years 8.262,01 714.000,91 3.248,57 38.421,00 33.266,87 42.698,53 42.791,69 17.437,86 900.127 0,26%
25 Years 10.340,34 894.364,17 4.101,33 48.537,85 41.910,59 53.536,98 55.204,47 22.164,98 1.130.161 0,32%
8.830,17 784.496,93 3.327,30 35.906,83 31.395,71 42.939,11 31.661,63 15.157,03 953.715 0,27%
LAMPIRAN PENILAIAN RISIKO BENCANA BANJIR â&#x20AC;&#x201C; 8
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PETA KAPASITAS BANJIR Struktur Pohon Indeks Kapasitas
Indeks Kapasitas Sosial Ekonomi
Indeks Kapasitas Kapasitas
Kapasitas Sosial Ekonomi
Kapasitas Fisik
Indikator Pembangunan Manusia (HDI)
Ketersediaan Peralatan Penyelamatan
Pemberdayaan Gender (GEM)
Jarak ke Jalan, Fasilitas Umum & fas. kesehatan
Kesadaran Masyarakat
Cakupan pelayanan listrik, air bersih dll
Kapasitas Kelembagaan
Organisasi Bantuan Indeks Kapasitas Sosial Ekonomi 0.0
Tenaga Kesehatan
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
0.8
1.0 Sangat Tinggi
Tinggi
Indeks Kapasitas Fisik
Indeks Kapasitas 0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
0.8
Tinggi
1.0 Sangat Tinggi
Indeks Kapasitas Fisik 0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
0.8
1.0 Sangat Tinggi
Tinggi
Indeks Kapasitas Kelembagaan
Indeks Kapasitas Manejerial 0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
0.8
Tinggi
1.0 Sangat Tinggi
LAMPIRAN PENILAIAN RISIKO BENCANA BANJIR â&#x20AC;&#x201C; 9
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PETA RISIKO BANJIR DARI LAUT Risiko Banjir Laut 1990
Risiko Banjir Laut 2010
Indeks Risiko Banjir Pantai
Indeks Risiko Banjir Pantai 0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
0.8
1.0
Sangat Tinggi
Tinggi
0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
0.8
1.0
Sangat Tinggi
Tinggi
Risiko Banjir Laut 2030
Risiko Banjir Laut 2050
Penurunuan Tanah Tidak Terkontrol
Penurunuan Tanah Tidak Terkontrol
Indeks Risiko Banjir Pantai 0.0
0.2
Sangat Rendah
Sangat Rendah
0.2
Sedang
0.8
1.0
Sangat Tinggi
Tinggi
Risiko Banjir Laut 2030
Risiko Banjir Laut 2050 Penurunuan Tanah Terkontrol
0.4
Rendah
Rendah
0.6
Penurunuan Tanah Terkontrol
Indeks Risiko Banjir Pantai 0.0
0.4
0.6
Sedang
Indeks Risiko Banjir Pantai
0.8
Tinggi
1.0
Sangat Tinggi
0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
0.8
Tinggi
1.0
Sangat Tinggi
LAMPIRAN PENILAIAN RISIKO BENCANA BANJIR â&#x20AC;&#x201C; 10
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
PETA RISIKO BANJIR DARI SUNGAI DENGAN KONDISI TAHUN 2007 Risiko Banjir 2 Tahunan
Risiko Banjir 5 Tahunan
Indeks Risiko Banjir Sungai
Indeks Risiko Banjir Sungai 0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
0.8
1.0
Sangat Tinggi
Tinggi
Kedalaman Banjir 10
0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
Indeks Risiko Banjir Sungai
0.8
1.0
Sangat Tinggi
Tinggi
Risiko Banjir 25 Tahunan
0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
Indeks Risiko Banjir Sungai
0.8
1.0
Sangat Tinggi
Tinggi
0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
0.8
1.0
Sangat Tinggi
Tinggi
PETA RISIKO BANJIR DARI SUNGAI DENGAN KONDISI SETELAH REHABILITASI Risiko Banjir 2 Tahunan
Risiko Banjir 5 Tahunan
Indeks Risiko Banjir Sungai
Indeks Risiko Banjir Sungai 0.0
Sangat Rendah
0.2
0.4
Rendah
0.6
Sedang
0.8
Tinggi
Risiko Banjir 10 Tahunan
1.0
Sangat Tinggi
0.0
Sangat Rendah
0.2
0.4
Rendah
0.6
Sedang
Indeks Risiko Banjir Sungai
0.8
Tinggi
Risiko Banjir 25 Tahunan
1.0
Sangat Tinggi
0.0
Sangat Rendah
0.2
0.4
Rendah
0.6
Sedang
Indeks Risiko Banjir
0.8
Tinggi
1.0
Sangat Tinggi
0.0
0.2
Sangat Rendah
0.4
Rendah
0.6
Sedang
0.8
Tinggi
1.0
Sangat Tinggi
PETA KEDALAMAN DAN RISIKO BENCANA TSUNAMI
LAMPIRAN PENILAIAN RISIKO BENCANA BANJIR â&#x20AC;&#x201C; 11
LAMPIRAN II. PETA DASAR JAKARTA
II. PETA DASAR DKI JAKARTA Sumber : Peta RBI Bakosurtanal
PETA DASAR DKI JAKARTA Source/Sumber : Topographycal Map/Peta Rupabumi Bakosurtanal Scale/Skala 1 : 25000 Tahun/Year 1997
TELUK NAGA Sheet/Lembar 1209-434 Legenda :
Indeks Map
0
0,5
1
2
3km
1:50 000 Projection UTM Zone 49 (Ellipsoid WGS 84)
LAMPIRAN Basemap - 1
PETA DASAR DKI JAKARTA Source/Sumber : Topographycal Map/Peta Rupabumi Bakosurtanal Scale/Skala 1 : 25000 Tahun/Year 1997
ANCOL Sheet/Lembar 1209-443 Legenda :
Indeks Map
0
0,5
1
2
3km
1:50 000 Projection UTM Zone 49 (Ellipsoid WGS 84)
LAMPIRAN Basemap - 2
PETA DASAR DKI JAKARTA Source/Sumber : Topographycal Map/Peta Rupabumi Bakosurtanal Scale/Skala 1 : 25000 Tahun/Year 1997
TANJUNG PRIUK Sheet/Lembar 1209-444 Legenda :
Indeks Map
0
0,5
1
2
3km
1:50 000 Projection UTM Zone 49 (Ellipsoid WGS 84)
LAMPIRAN Basemap - 3
PETA DASAR DKI JAKARTA Source/Sumber : Topographycal Map/Peta Rupabumi Bakosurtanal Scale/Skala 1 : 25000 Tahun/Year 1997
TANGERANG Sheet/Lembar 1209-432 Legenda :
Indeks Map
0
0,5
1
2
3km
1:50 000 Projection UTM Zone 49 (Ellipsoid WGS 84)
LAMPIRAN Basemap - 4
PETA DASAR DKI JAKARTA Source/Sumber : Topographycal Map/Peta Rupabumi Bakosurtanal Scale/Skala 1 : 25000 Tahun/Year 1997
JAKARTA Sheet/Lembar 1209-441 Legenda :
Indeks Map
0
0,5
1
2
3km
1:50 000 Projection UTM Zone 49 (Ellipsoid WGS 84)
LAMPIRAN Basemap - 5
PETA DASAR DKI JAKARTA Source/Sumber : Topographycal Map/Peta Rupabumi Bakosurtanal Scale/Skala 1 : 25000 Tahun/Year 1997
CAKUNG Sheet/Lembar 1209-442 Legenda :
Indeks Map
0
0,5
1
2
3km
1:50 000 Projection UTM Zone 49 (Ellipsoid WGS 84)
LAMPIRAN Basemap - 6
PETA DASAR DKI JAKARTA Source/Sumber : Topographycal Map/Peta Rupabumi Bakosurtanal Scale/Skala 1 : 25000 Tahun/Year 1997
SERPONG Sheet/Lembar 1209-414 Legenda :
Indeks Map
0
0,5
1
2
3km
1:50 000 Projection UTM Zone 49 (Ellipsoid WGS 84)
LAMPIRAN Basemap - 7
PETA DASAR DKI JAKARTA Source/Sumber : Topographycal Map/Peta Rupabumi Bakosurtanal Scale/Skala 1 : 25000 Tahun/Year 1997
PASAR MINGGU Sheet/Lembar 1209-423 Legenda :
Indeks Map
0
0,5
1
2
3km
1:50 000 Projection UTM Zone 49 (Ellipsoid WGS 84)
LAMPIRAN Basemap - 8
PETA DASAR DKI JAKARTA Source/Sumber : Topographycal Map/Peta Rupabumi Bakosurtanal Scale/Skala 1 : 25000 Tahun/Year 1997
PONDOK GEDE Sheet/Lembar 1209-424 Legenda :
Indeks Map
0
0,5
1
2
3km
1:50 000 Projection UTM Zone 49 (Ellipsoid WGS 84)
LAMPIRAN Basemap - 9
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
1904 1919
Sumber : Topografische dienst
10
LAMPIRAN PETA JAKARTA TEMPO DULU
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
1945
1923
Sumber : Topografische dienst
11
LAMPIRAN PETA JAKARTA TEMPO DULU
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
1925
1919
Sumber : Topografische dienst
12
LAMPIRAN PETA JAKARTA TEMPO DULU
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
1940
1934
Sumber : Topografische dienst
13
LAMPIRAN PETA JAKARTA TEMPO DULU
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
Sumber: Topografische Kaart 1937, Blad 37/XXXVII A, Skala 1:50.000 (www.kit.nl)
14
LAMPIRAN PETA JAKARTA TEMPO DULU
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
15
LAMPIRAN PETA JAKARTA TEMPO DULU
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
JABODETABEKPUNJUR
16
LAMPIRAN PETA JAKARTA TEMPO DULU
LAMPIRAN IV. SUMBER REFERENSI
JAKARTA COASTAL DEFENCE STRATEGY (JCDS)
ATLAS PENGAMANAN PESISIR JAKARTA
STRATEGI PENGAMANAN PANTAI JAKARTA
SUMBER REFERENSI Materi Presentasi 1. 2. 3.
Kebijakan dan Rencana Pengembangan Wilayah Pantura Jakarta, Bappeda DKI Jakarta,23 November 2010 Guna Lahan Berubah Banjir Meluas, Iwan, Jawa Barat, 23 November 2010 Kajian Lingkungan Hidup Strategis Kawasan Reklamasi Kota Baru Tangerang International City (Tic), Pt. Tangerang Internationalcity 4. Rapid Environmental Assessment For Coastal Development In Jakarta Bay ,DANIDA ESP2 & KLH 5. Reklamasi Pantura Dan Penataan Kembali Daratan Pantai Utara Jakarta, Budihardjo Sukmadi Jakarta, 23 Nopember 2010 6. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tangerang Tahun 2010-2030, Dinas Tata Ruang Kabupaten Tangerang, 23 November 2010 7. Kebijakan Kementerian Kelautan dan Perikanan Khususnya Di Wilayah Teluk Jakarta, M. Eko Rudianto, 23 November 2010, Direktur Tata Ruang Laut, Pesisir & Ppk, Kkp 8. Revisi Rencana Induk Pelabuhan Tanjung Priok, Pt. Pelabuhan Indonesia (Persero) 9. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bekasi, Pemerintah Kabupaten Bekasi 10. Peran Pembangkit Muara Karang Priok Dan Muara Tawar Pada Sistem Kelistrikan DKI Jaya, PT PLN (Persero)
Statistik 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
Provinsi DKI Jakarta Data Dalam Angka 2009, BPS Provinsi DKI Jakarta, 2009 Kota Jakarta Utara Data Dalam Angka 2009, BPS Provinsi DKI Jakarta, 2009 Kota Jakarta Selatan Data Dalam Angka 2009, BPS Kota Jakarta Selatan, 2009 Kota Jakarta Barat Data Dalam Angka 2009, BPS Kota Jakarta Barat, 2009 Kota Jakarta Timur Data Dalam Angka 2009, BPS Kota Jakarta Timur, 2009 Kota Jakarta Pusat Data Dalam Angka 2009, BPS Kota Jakarta Pusat, 2009 Provinsi Jawa Barat Data Dalam Angka 2009, BPS Provinsi Jawa Barat, 2009 Kota Bogor Data Dalam Angka 2009, BPS Kota Bogor, 2009 Kabupaten Bogor Data Dalam Angka 2008, BPS Kab. Bogor, 2009 Kota Bekasi Data Dalam Angka 2008, BPS Kota Bekasi, 2008 Kabupaten Bekasi Data Dalam Angka 2008, BPS Kab. Bekasi, 2008 Kabupaten Cianjur Data Dalam Angka 2008, BPS Kab. Cianjur, 2008 PODES 2008, BPS, 2008 14. Sensus Penduduk 2010, BPS, 2010
JABODETABEKPUNJUR 13. 14. 15.
16.
RTRW RTRW RTRW RTRW
Provinsi Jabar 2025, Pemerintah Provinsi Jawa Barat, 2010 Provinsi Banten 2009-2025, Pemerintah Provinsi Banten Kab. Tangerang 2010-2030, Pemerintah Kab. Tangerang Kab. Bekasi 2009-2025, Pemerintah Kabupaten Bekasi
Peta 1. 2. 3. 4.
Peta RBI Kawasan Jabodetabekpunjur, Skala 25.000, Bakosurtanal Peta Batas Administrasi Tingkat Kelurahan Tahun 2010, BPS Peta Draft RTRW DKI Jakarta 2010-2030 DEM (Digital Elevation Model) yang dihasilkan oleh SRTM (Shuttle Radar Topography Mission) untuk Kawasan Jabodetabekpunjur 5. Peta-Peta keterkaitan dengan Banjir dari Dinas PU DKI Jakarta 6. Peta RTRW Jabodetabekpunjur (Jpeg file)
Website 1. 2. 3. 4. 5. 6.
www.pu.go.id www.bmkg.go.id www.pu.go.id/satminkal/dit_sda/ http://bbwsciliwungcisadane.com/ www.jakarta.go.id http://bpdasctw.wordpress.com/
Stakeholder JCDS
Laporan 1.
Jabotabek Water Resources Management Study (JWRMS) by IWACO, DHV, DELFT Hydraulics and TNO Delft ,1994 2. Review Masterplan Pengendalian Banjir Dan Drainase DKI Jakarta, Dinas PU Provinsi DKI Jakarta, 2009 3. Rencana Detil Masalah Banjir dan Penanganannya Jabodetabek, BPDAS Citarum Ciliwung, Dirjen Rehabilitasi Lahan dan Perhutanan Sosial, Departemen Kehutanan, 2008 4. Buku Pegangan KLHS, Kementerian Lingkungan Hidup, 2007 5. Laporan Status Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta 2008, 6. Rencana Pengembangan Pengelolaan Air Limbah DKI Jakarta, Review Masterplan Air Limbah Kota Jakarta, 7. Engineering Service For Wastewater Disposal in the City of Jakarta, JBIC Loan Number IP-399 Contract Number KU 08:08/P3Plp.04/172-Definitive Plan Report (Masterplan Review), Pacific Consultants International in association with Sinotech Engineering Consultants INC, PT Mirazh, PT Yasa Karsa Graha, PT Encona Engineering IC, Departemen Permukiman dan Prasarana Wilayah. September 2008. 8. Sistem Polder dan Tanggul Laut, Penanganan Banjir secara madani di Jakarta, Sawarendro, ILWI, 2010 9. Drainage Management For Jakarta: Strategic Action Program Development (DKI 3-9): Western Java Environmental Management Project (WJEMP) IBRD Loan 4612-IND/IDA Credit 3519-IND 10. Pedoman Pengendalian Pemanfaatan Ruang Kawasan Bencana Banjir di Wilayah Jabodetabek – Punjur. Dirjen Penataan Ruang,The Ministry of Settlement and Regional Infrastructure, 2006. 11. Draft RTRW Jakarta 2010-2030, Pemerintah DKI Jakarta, 2010 12. Analisis Dampak Lingkungan Regional Reklamasi dan Revitalisasai Pantura Jakarta, Badan Pelaksana RekREFERENSI DOKUMEN REFERENSI – 1