1vze_s1_kovalevsky

H U

O

ІГНС C

Sr Cs

Інститут Інститутгеохімії геохіміїнавколишнього навколишньогосередовища середовища НАН НАНта таМНС МНСУкраїни України

Тероризм Тероризм –– реальна реальна загроза загроза XXI XXI століття -екологічній століття техногенно техногенно-екологічній безпеці безпеці 11-й -й ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЗЇЗД ЗЇЗД ЕКОЛОГІВ ЕКОЛОГІВ Екологія /Ecology-2006 Екологія/Ecology-2006 Вінниця Вінниця

H U

O

ІГНС C

Sr Cs

Тероризм – реальна загроза XXI століття техногенно-екологічній безпеці

Автори презентації Інститут Інститутгеохімії геохіміїнавколишнього навколишньогосередовища середовища НАН НАНта таМНС МНСУкраїни України Забулонов ЗабулоновЮ.Л., Ю.Л.,тел.: тел.:(044) (044)502-1226, 502-1226,факс: факс:(044) (044)502-1223, 502-1223, e-mail:zabulonov@mail.ru e-mail:zabulonov@mail.ru Лисиченко ЛисиченкоГ.В. Г.В.тел.: тел.:(044) (044)424-0029, 424-0029,факс: факс:(044) (044)423-8137, 423-8137, e-mail: e-mail:u-risk@naverex.kiev.ua u-risk@naverex.kiev.ua Ковалевський КовалевськийВ.В., В.В.,тел.: тел.:(044) (044)502-1226, 502-1226,факс: факс:(044) (044)424-68-81, 424-68-81, e-mail: e-mail:etn@rambler.ru etn@rambler.ru

H U

O

ІГНС C

Sr Cs

Тероризм – реальна загроза XXI століття техногенно-екологічній безпеці

Досвід за тематикою робіт Інститут Інститутгеохімії геохіміїнавколишнього навколишньогосередовища середовища НАН НАНта таМНС МНСУкраїни України

20 років у сфері безпеки q Накопичено досвід розробки приладів, методик, організаційних рішень, стандартів та нормативних документів; q Досвід розгортання, удосконалення і обслуговування систем моніторингу і контролю об'єктів ядерно-паливного циклу, промисловості, військової діяльності, прикордонної та митної служби. q Фахівці мають досвід роботи у сфері безпеки, моніторингу і контролю.

Досвід роботи: • в державних програмах з проблем Чорнобильської зони відчуження; •в програмах радіаційної безпеки потенційно небезпечних об’єктів; •програмах з ліквідації надзвичайних ситуацій з радіаційно-небезпечними об'єктами

Роботи з γ - спектрометричним комплексом АСПЕК у Чорнобильській зоні

Пошук радіаційно небезпечних об'єктів та точкових радіаційних джерел Артемівськ 2000 р.

Досвід роботи в міжнародних місіях програмах і договорах

Використання спектрометричного комплексу ВЕКТОР Косово, 2000-2002 рр.

Використання спектрометричного комплексу СІЧ (СКРІНЕР) у Косово, 2001 р.

Роботи за міжнародною Угодою ВЗЯВ Казахстан, Семипалатинськ, 2005 р.

Роботи за міжнародною Угодою ВЗЯВ Казахстан, Семипалатинськ, 2005 р.

V=100км/ч

GPS H=60м

R=100м

Робоча Робочазустріч зустрічпредставників представників СТВТО , ІГНС , НВО СТВТО, ІГНС, НВОЕТН ЕТН 08 11 серпня 08--11 серпня2006 2006 Київ Київ

H U

O

ІГНС C

Sr Cs

Тероризм – реальна загроза XXI століття техногенно-екологічній безпеці

Юридичні підстави

Інститут Інститутгеохімії геохіміїнавколишнього навколишньогосередовища середовища НАН НАНта таМНС МНСУкраїни України

Проблеми реагування на Загрози тероризму є проблемами національної безпеки України.

У відповідність з чинним законодавством організація антитерористичної діяльності забезпечується шляхом проведення виваженої державної політики відповідно до прийнятих доктрин, концепцій, стратегій і програм у політичній, економічній, соціальній, воєнній, екологічній, науково-технологічній, інформаційній та інших сферах.

Суб'єктами забезпечення національної безпеки Президент України Верховна Рада України Кабінет Міністрів України Рада національної безпеки і оборони України міністерства та інші центральні органи виконавчої влади ,.

Національний банк України

Служба безпеки України

суди загальної юрисдикції

Державна прикордонна служба України

прокуратура України місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування Збройні Сили України

інші військові формування, утворені відповідно до законів України громадяни України об'єднання громадян

Основні функції суб'єктів забезпечення національної безпеки України q вироблення Стратегії національної безпеки України, доктрин, концепцій; q створення нормативно-правової

бази;

q моніторинг процесів впливу на національну безпеку; q систематичне спостереження за станом і проявами міжнародного та інших видів тероризму; q прогнозування, виявлення та оцінка можливих загроз, дестабілізуючих чинників і конфліктів, причин їх виникнення та наслідків прояву; q розроблення науково обґрунтованих пропозицій і рекомендацій щодо прийняття управлінських рішень; q запобігання та усунення впливу загроз і дестабілізуючих чинників на національні інтереси; q оцінка результативності дій щодо забезпечення національної безпеки та визначення витрат на ці цілі. ,.

Розподіл повноважень Верховна Рада України

Визначає повноваження та функції органів місцевого самоврядування, міністерств, інших органів державного управління, а також визначає права та обов’язки недержавних юридичних та фізичних осіб. Контролює реалізацією заходів у сфері національної безпеки.

Президент України

Вживає заходи до забезпечення національної безпеки та контролює їх здійснення.

Рада Національної безпеки і оборони України

Забезпечує реалізацію єдиної державної політики у сфері національної безпеки. Контролює реалізацією заходів у сфері національної безпеки.

Міністерства, державні і недержавні структури Формують основні напрямки безпеки у межах своєї компетенції

H U

O

ІГНС C

Sr Cs

Тероризм – реальна загроза XXI століття техногенно-екологічній безпеці

Концепція удосконалення системи антитерористичного моніторингу і контролю САТМ Інститут Інститутгеохімії геохіміїнавколишнього навколишньогосередовища середовища НАН НАНта таМНС МНСУкраїни України

Головні організаційні принципи САТМ q Об`єднання зусиль державних та недержавних органів на загальнодержавному, регіональному, місцевих та об’єктових рівнях; q Об’єднання можливостей технічних та інформаційних засобів різного функціонального призначення, різних видів власності і підпорядкування; q Виключення необґрунтованого державного дублювання функцій системи запобігання та реагування на терористичні загрози. q Вибір засобів і методик виходячи з необхідності своєчасного вжиття заходів, адекватних характеру і масштабам загроз національним інтересам.

Головні принципи удосконалення САТМ САТМ – система антитерористичного моніторингу і контролю q Головна мета - зниження терористичної загрози в країні, на відміну від підходів спрямованих на покращення окремих параметрів. q Об'єкти моніторингу та контролю САТМ: групи ризику, технічні засоби та інші матеріальні об'єкти, які несуть ознаки загроз, або можуть бути використані при організації, або проведенні терористичних актів. q Використання кращих серійних зразків РХБ та екологічного обладнання для вирішення єдиних завдань САТМ (існуючі прилади виконують окремі функції САТМ, але функціональними зв'язками).

не

об'єднані

єдиними

організаційними

принципами

та

q Відокремлення ядерного антитерористичного напрямку в якості пріоритетного з метою прискореного отримання результатів від САТМ. q Розвиток САТМ через попереджений (“Лідерний”) розвиток базового антитерористичного комплекту БАК АСПЕК. q На досвіді втілення БАК АСПЕК відпрацювання у повному обсязі організаційних пропозицій та функціональних зв'язків між складовими САТМ (з розробкою необхідних нормативних документів і удосконаленням та розгортанням відповідних організаційних структур).

q Розробка перспективних складових САТМ з можливістю автономного використання (не у складі САТМ).

Головні принципи удосконалення САТМ q

Комплексне удосконалення нормативної бази:

§ розвиток нормативної бази у відповідності з міжнародними стандартами, угодами і домовленостями; § одночасне нормативне, методичне та процедурне забезпечення вирішення всіх завдань; § розподіл відповідальності за схемою: повної групи випадків; передачі відповідальності за кожну частину повної групи випадків тільки одній юридичній особі; обов'язкове наділення відповідальних осіб відповідними повноваженнями.

q Одночасний розвиток взаємопов'язаних складових САТМ: технічних засобів, приладів і методик моніторингу і контролю; удосконалення організації залучених структур та процедур моніторингу і контролю. q Залучення всіх штатних чергових підрозділів та штатних структур контролю та моніторингу РХБ та екологічних параметрів. q Розробка БАК АСПЕК за схемою відкритої конфігурації. q Максимальний ступінь уніфікації і максимальна адоптація існуючих технічних засобів та використання засобів подвійного призначення. q Протидія технічній розвідці та скритності окремих елементів САТМ. q Принцип постійного самовдосконалення САТМ.

Функціонування САТМ Умови

Завдання

Мета

функціонування

функціонування

функціонування

САТМ

САТМ

САТМ

Повсякденний режим діяльності

Виявлення потенційних загроз

Ліквідація загроз, попередження терористичних актів

Виявлення загроз та найбільш загрозливих технічних засобів, об'єктів, територій та видів діяльності

Запобігання терористичним актам та атакам, мінімізація загроз

Контроль ліквідації загроз та оцінка наслідків проведеного терористичного акту

Підтвердження ліквідації загроз, оцінка та мінімізація наслідків проведеного терористичного акту

Повна група умов

Загроза, або проведення

функціонування

терористичного

САТМ

акту Після ліквідації (завершення) терористичного

акту

Можливі ситуації: розгляд повної групи випадків Види організації моніторингу Моніторинг загроз

Кризовий моніторинг Моніторинг наслідків

Розподіл навантаження по видам моніторингу, % 65

10

20

Ознака

5

20

70

5

5

5

60

5

Види моніторингу Стаціонарний контроль (відкритого та скритого типу) Інспектування, мобільний контроль та пошук Плановий автоматичний контроль Контроль в групах ризику

30

Можливості існуючих засобів

Можливості САТМ

Інтеграція існуючих технічних засобів в структуру САТМ

Існуючі антитерористичні засоби

Придатні існуючі засоби

Засоби САТМ

Завантаженість по інформаційним каналам 1

САТМ в межах існуючих засобів

15 100

2

14 50 13

1 15 100

2 3

0

13

4 0 6 10

10

7 9

50 13

4 0

5

11

6 10

7 9

8

Ознака

3

12

Існуючи засоби

2

14

8

7 9

15 100

6

5

11

1

5

11

50 12

4

12

14

САТМ

3

Завантаженість по інформаційним каналам в інтересах антитерористичної діяльності потенційна можливість завантаження в інтересах антитерористичної діяльності загальне завантаження каналів

8

Види моніторингу

Стаціонарний контроль

Інспектування, мобільний контроль та пошук

Плановий автоматичний контроль

Контроль в групах ризику

Прилади моніторингу Інспектування, мобільний контроль та пошук

Плановий автоматичний контроль

Стаціонарний контроль

Контроль в групах ризику

Прототипи переносний спектрометричний комплекс ВЕКТОР

Ознака

Види моніторингу Стаціонарний контроль Інспектування, мобільний контроль та пошук Плановий автоматичний контроль Контроль в групах ризику

ВЕКТОР в лабораторії Чорнобильської АЕС

Прототипи γ- спектрометричний мобільний комплекс АСПЕК

Ознака

Види моніторингу Стаціонарний контроль Інспектування, мобільний контроль та пошук Плановий автоматичний контроль Контроль в групах ризику

Прототипи спектрометричні комплекси СІЧ (СКРІНЕР)

Ознака

Види моніторингу Стаціонарний контроль Інспектування, мобільний контроль та пошук Плановий автоматичний контроль Контроль в групах ризику

Прототипи γ- спектрометричні автономні комплекси АСПЕК і ДІПЛОМАТ

Ознака

Види моніторингу Стаціонарний контроль Інспектування, мобільний контроль та пошук Плановий автоматичний контроль Контроль в групах ризику

Організація розробки САТМ СБУ ЗСУ

ПВ

МНС МВС

Базовий комплект

КЕК

АСПЕК 4 комплект судна, літака, автомобіля, вертоліту

Інші зацікавлені організації Інші зацікавлені організації Інші зацікавлені організації

ВЕКТОР 2006 носимий пристрій СОЛО автономний комплект ФОРТ комплект стаціонарного контролю СКРІНЕР 2006 контроль груп ризику Комплект особистого контролю

Додатковий комплект

Інститут геохімії природного середовища НАН та МНС України

Хімічний комплект

НВО “Екологічні технології та нормативи” НАН України

Біологічний комплект

Використання результатів Базовий комплект

Додатковий комплект

q Забезпечення заходів антитерористичної діяльності q Забезпечення миротворчих операцій; q Запобігання НС та усунення наслідків НС; q Забезпечення міжнародних договорів; q РХБ та екологічний моніторинг і контроль; q Екологічний аудит; q Міжнародне співробітництво; q Комерційне використання.

H U

O

ІГНС C

Sr Cs

Тероризм – реальна загроза XXI століття техногенно-екологічній безпеці

Питання ? Інститут Інститутгеохімії геохіміїнавколишнього навколишньогосередовища середовища НАН НАНта таМНС МНСУкраїни України