IBON ZUGASTI

DE LAS TENDENCIAS GLOBALES A LOS ESCENARIOS LOCALES

IBON ZUGASTI

DIRECTOR DE PROSPEKTIKER

PROYECTO MILLENNIUM

El proyecto Millenniun se trata de un Think Tank, una red de pensamiento, creada hace ya 20 años, cuyo objetivo es realizar una investigación global sobre futuros globales. Esto lo realiza a través de un amplia participación canalizada por los nodos del proyecto repartidos por todo el mundo (existen en total unos 56 nodos en el mundo). A través de estos nodos participan en esta reflexión sobre el futuro más de 2.500 personas entre expertos en diferentes ámbitos de conocimiento, prospectivistas... La red tiene un carácter transinstitucional, los participantes trabajan para las Naciones Unidas, gobiernos, universidades, fundaciones, ONGs, institutos de investigación,.. de más de 60 países y está financiado por una amplitud de instituciones. Por ejemplo, entre los sponsors internacionales estarían Fundación Rockefeller, Ford, Departamento de medioambiente de EEUU, la Agencia de Energía de EEUU, la Universidad de Azerbaijan, el diván del primer ministro de Kuwait, Unesco, Naciones Unidas… El objetivo del proyecto Millenium es crear una capacidad global y continua para mejorar la reflexión sobre el futuro, haciendo disponible dicha reflexión para su consideración en el diseño de políticas, la formación avanzada, el currículo formativo y la educación pública. Esta reflexión se conduce a través de los nodos en cerca de 60 países, grupos de personas o instituciones, que son quienes que conectan las visiones locales y globales. Entre las actividades destaca especialmente su investigación sobre los futuros globales, es decir los retos y desafíos que aborda la humanidad, que se refleja en un informe anual sobre el estado del futuro donde se analiza continuamente 15 desafíos y que se traslada automáticamente a un informe sobre el estado de estos desafíos (“el estado del futuro”) que produce cada año. Los desafíos son medidos a través del Indice SOFI, que cada año indica en qué estamos mejorando y en qué estamos empeorando en conjunto. Pero a su vez, Millennium permite llevar a cabo a través de los nodos otra serie de investigaciones, constituyéndose en una red muy útil para los prospectivistas en el análisis de tendencias e identificación de escenarios globales. Por ejemplo se ha realizado a lo largo de 2011 los Escenarios para

Latinoamérica 2030, mediante el proyecto Millenia 2015, se ha participado en los Escenarios Mundiales del Agua - Naciones Unidas, Escenarios de Paz de Oriente Medio: difusión y discusión...

¿EL FUTURO EN GENERAL ESTÁ MEJORANDO O EMPEORANDO?

Para responder a esto, el Proyecto Millennium, con sus nodos alrededor del mundo y los expertos seleccionados por los Nodos, han analizado el progreso de los 15 Desafíos Globales para los próximos 20 años y se crea así un Índice del Estado del Futuro (SOFI).

El SOFI 2017 en la Figura 1 muestra que el mundo continúa mejorando en general, aunque a un ritmo más lento que en los últimos 27 años. La tasa de mejora global en SOFI para la próxima década será de 1,14%, frente a 3,14% para el período de 1990 a 2017. Esto se debe principalmente a la lentitud de la recuperación después de las crisis financieras de 2008 y la recesión mundial en 2009. Una de las variables que tiene un gran impacto en la proyección SOFI 2017 es el número de ataques terroristas, lo cual es muy incierto. Si se pudiera contener el terrorismo, el SOFI se vería considerablemente mejorado.

FIGURA 2.

DONDE ESTAMOS GANANDO

FIGURA 1. PROYECCIÓN SOFI

Una de las ventajas de computar el SOFI es la identificación de las áreas donde se está ganando, perdiendo o estancándose, ayudando así a establecer prioridades. La figura 2 muestra las tendencias de dónde la humanidad está ganando y la figura 3 muestra dónde estamos perdiendo o hay poco progreso. Estos resultados son analizados mediante la evaluación de las variables individuales y sus trayectorias potenciales.

Aunque estamos ganando más que lo que estamos perdiendo, lo que perdemos es muy serio. Como lo muestran las estimaciones y proyecciones tendenciales para el agua, la alimentación, el desempleo, el terrorismo, el crimen organizado y la contaminación que podría crear desastrosos futuros complejos. La humanidad tiene los medios para evitar estos desastres y construir un gran futuro, pero todavía no se adoptan demasiadas decisiones y cambios culturales necesarios para mejorar nuestras perspectivas.

FIGURA 3. DONDE ESTAMOS PERDIENDO O DONDE NO HAY PROGRESO

Sin embargo, la toma de decisiones a nivel mundial puede mostrar signos de mejora con la implementación del Acuerdo de París sobre el Cambio Climático, la Agenda 2030 de la ONU para el Desarrollo Sostenible y avances en la Organización Internacional de Normalización, la Organización Mundial de la Salud, y otros organismos internacionales.

ESCENARIOS SOBRE EL FUTURO DEL TRABAJO EN EUSKADI

En este marco, en el año 2015 el proyecto Millennium inició una investigación global concretamente sobre el futuro del trabajo y la tecnología. Prospektiker, además de participar y contribuir a la Delphi global, está trasladando esta investigación al marco del País Vasco, colaborando con el Servicio Vasco de Empleo, Lanbide, para conocer cuáles van a ser las implicaciones de los resultados globales sobre el futuro del trabajo en el caso concreto de Euskadi. Parece que existe una preocupación creciente sobre el riesgo de una inteligencia artificial fuera del control humano y atendiendo a numerosos estudios internacionales y expertos parece que existe una posibilidad real de que surja este tipo de superinteligencia hacia 20402050. Por otra parte, y aun siendo esto un escenario, es cierto que la IA (Inteligencia Artificial) y otras tecnologías futuras (biología sintética, la nanotecnología, la computación cuántica, impresión 3D 4D, Internet de las cosas, robótica y otras tecnologías que desconocemos así como las sinergias entre las mismas) tendrán repercusiones fundamentales en el naturaleza del trabajo, la economía y la sociedad en 2050. ¿Serán estos efectos positivos o negativos? En este punto los expertos y estudios internacionales están prácticamente uniformemente divididos sobre si la tecnología del futuro reemplazará más empleos de los que se crearán. Sin embargo, en sólo 10 años hemos asistido:

• A una concentración de la riqueza cada vez mayor. • A que las diferencias de ingresos sean cada vez mayores. • Al crecimiento económico sin generación de empleo. • A que el retorno de la inversión en capital y tecnología sea generalmente mejor que la contratación de personas trabajadoras.

Y en esta línea, parece que las tecnologías futuras pueden reemplazar gran parte del trabajo humano y que un desempleo estructural a largo plazo puede ser escenario futuro posible. Por otra parte, mientras que algunos alertan sobre los riesgos de la tecnología, para otros expertos, este mayor avance tecnológico podría conducir a nuevas oportunidades de trabajo o incluso a un renacimiento mundial de la creatividad en tanto en tanto en cuanto las personas se liberan de la necesidad de trabajar para vivir. En cualquier caso, parece que la automatización y el mayor avance tecnológico no va a afectar sólo a los profesionales con una cualificación inferior, sino que su impacto puede ser sobre la mayor parte de las profesiones tal y como las conocemos en la actualidad.

Bajo el proyecto Millennium se asume que el futuro del trabajo va a ser un desafío global y que nos va a llevar una o más generaciones hacer los cambios necesarios para mejorar nuestras futuras perspectivas. Y con este objetivo se puso en marcha un estudio prospectivo global sobre el futuro del trabajo y la tecnología a 2050. El proyecto, en su dimensión global se estructura en torno a 4 fases de trabajo principales: • La investigación previa documental. • Encuesta Delphi en tiempo real. • Talleres de trabajo y debate. • Elaboración de escenarios globales.

LANBIDE bajo el presente estudio ha tratado de abordar estos temas trayendo a Euskadi las conclusiones globales del Estudio Delphi internacional sobre el Futuro del trabajo, así como contrastar otras reflexiones y proyecciones sobre el futuro más optimistas que en un horizonte a más corto plazo muestran unos resultados sobre la generación de empleo más positivos. El proyecto busca realizar un proceso de reflexión prospectiva sobre la empleabilidad del futuro, identificado de los factores considerados por las personas expertas internacionales aquellos que serán determinantes para Euskadi para obtener una visión compartida que nos permita reflexionar sobre sus desafíos a futuro. Inicialmente, se han realizado varias entrevistas Delphi donde se han ido revisando y considerando las diferentes estimaciones y reflexiones sobre el futuro así como las propuestas relacionadas en aras a garantizar el desarrollo económico sostenible y la cohesión social en 2030. Posteriormente, se ha celebrado un taller de trabajo en el que se ha realizado una reflexión prospectiva conjunta sobre los factores clave en Euskadi para los Escenarios Futuros. El siguiente paso ha consistido en formular estrategias y propuestas de actuación concretas para abordar los retos identificados en los ámbitos definidos. Para ello, se han presentado los 3 Escenarios Globales que sirven de referencia para la definición de estrategias, en otra jornada de trabajo celebrada en Bilbao, en la que se ha invitado a participar a los principales agentes relacionados con el futuro del trabajo y la tecnología en Euskadi. A lo largo de 2017, se ha completado el proceso de benchmarking de los resultados de los diferentes talleres regionales a nivel internacional con las estrategias y propuestas formuladas en Euskadi en el marco de los 5 ámbitos definidos.

EDUCACIÓN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

CULTURA / ARTE TRABAJO/TEC. 2050

GOBIERNOS

EMPRESA Y TRABAJO

Uno de los objetivos del proyecto es el desarrollo de futuros razonables, disruptivos, deseables o no (todos ellos dentro de los futuros posibles), a través de una aproximación prospectiva y simulación que cuentan con la participación de diferentes agentes con enfoques multidisciplinares para alcanzar consensos sobre los impactos, horizontes y grados de probabilidad y para analizar estrategias, visiones… Las hipótesis y los escenarios se desarrollan además teniendo en cuenta, no sólo la cantidad, el volumen de empleo que se generaría en los próximos años y abordando tendencias más disruptivas económicas, tecnológicas,… sino también, la calidad del mismo, que aborda aspectos tales como la accesibilidad del empleo y la exclusión laboral de determinados colectivos, políticas relacionadas con la organización del mercado de trabajo, protección social y capacitación. Para la elaboración de los escenarios se cuenta con la participación de un grupo de personas expertas procedentes de diferentes organizaciones públicas y privadas de Euskadi y de diversos campos de conocimiento y que han participado en la identificación de los factores críticos del futuro del trabajo en el marco del proyecto Millennium. Se trata de construir, en última instancia, un escenario apuesta o deseable que sirva de referencia para la definición de la estrategia a medio y largo plazo, así como varios escenarios alternativos (tendencial y negativo) que ilustren otras visiones posibles de evolución. En torno a los mismos se va explicando la situación futura del mercado de trabajo vasco y los principales hitos o acciones que nos llevaron a dicho futuro. Así, cada uno de los escenarios propuestos se compone de un conjunto formado por la descripción de una situación futura y un camino de acontecimientos que permite pasar de una situación original a otra futura. Estos acontecimientos descritos en cada uno de los escenarios abordan aspectos relacionados con los diferentes planes y programas puestos en marcha en Euskadi y su potencial impacto sobre el futuro del trabajo. Finalmente, se citan los 3 escenarios alternativos para Euskadi en el horizonte del año 2030: • Escenario 1: Sociedad que vive de los réditos del pasado. • Escenario 2: Sociedad dual de ganadores y perdedores. • Escenario 3: Sociedad que se anticipa para todas las personas.