4.2. Persecución de los delitos, ética y política

La prensa nacional se constituyó en crítica rigurosa de la administración Porcell haciendo públicas las más de 20 denuncias que fueron presentadas en su contra durante los 58 meses de su gestión. Según estos medios, en la sociedad panameña existe una sensación generalizada de pérdida de legitimidad que afecta los diferentes niveles de la Administración Pública, desde una ventanilla única de trámites, hasta las oficinas del Ministerio Público, juzgados y tribunales creando situaciones de enfrentamiento y animosidad142 .

4.2. Persecución de los delitos, ética y política

Luego del estado de luna de miel entre el Ejecutivo y la Procuraduría General de la Nación durante el periodo presidencial de Varela, el cambio de gobierno en el 2019 suscita una confrontación entre el recién electo presidente Laurentino Cortizo y la procuradora Porcell, que termina con la renuncia de ésta por el escándalo de los Varela Leaks143. Los titulares de la prensa local daban cuenta de las filtraciones de las comunicaciones privadas del expresidente Juan Carlos Varela, entre los años 2017 y 2018. Los mensajes divulgados revelaban un trato frecuente y cercano entre el jefe del Ejecutivo y la Procuradora. Los cientos de páginas de transcripciones hacen dudar de la independencia con que se desarrollaban las investigaciones penales, pues se deja en

https://ensegundos.com.pa/2019/01/24/la-procuradora-persigue-porvenganza-personal-miguel-antonio-bernal/ [consultado el 22 de agosto de 2021] 142 PANAMÁ AMÉRICA. (2019, Noviembre 11). Kenia ha perdido legitimidad en el cargo de Procuradora General de la Nación, Panamá, Recuperado de: https://www.panamaamerica.com.pa/judicial/kenia-porcell-ha-perdidolegitimidad-en-el-cargo-de-procuradora-general-de-la-nacion [consultado el 22 de agosto de 2021] 143 LA ESTRELLA DE PANAMÁ. (2019, Noviembre 12). Kenia Porcell renuncia al puesto de Procuradora General de la República, Panamá, Recuperado de: https://www.laestrella.com.pa/nacional/politica/191112/kenia-porcellrenunciara-puesto-procuradora-general-republica [consultado el 3 de junio de 2021]

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evidencia el “intercambio de información” con el Ejecutivo sobre expedientes en temas de corrupción, blanqueo de capitales y hasta casos concretos como el caso Odebrecht144 .

A su salida Porcell rindió en 82 páginas un informe final de los cinco años (2015-2019) de su gestión calificados por algunos como “inoportuno y tardío”145 . En dicho informe la Procuradora expresó que: "de los 116 casos de corrupción que se investigaron y que fueron enviados a los tribunales para audiencias, más del 75% de ellos aún están a la espera de audiencias. Lo que a su juicio significa que la justicia penal no cumple con sus fines, cuando se enfrenta al poder económico, político, social o mediático"146 .

Agregó que la lucha contra la corrupción es un enfrentamiento directo contra una organización criminal desde el poder, que logró desviar más de mil millones de dólares del erario. El Ministerio Público, según Porcell, recuperó $416 millones147 .

Otros de los escándalos que salieron a la luz pública luego de la salida de Porcell de la Procuraduría General de la Nación fue el uso de una herramienta tecnológica denominada “Metabuscador”. Según los críticos de la administración de Porcell este aparato se utilizó para realizar investigaciones

144 PALM, Mónica. (2019, Noviembre 12). La procuradora Kenia Porcell renunciará, a partir del 1 de enero de 2020, Panamá, Recuperado de: La Prensa https://www.prensa.com/judiciales/procuradora-Kenia-Porcellrenunciara-partir_0_5440705912.html [consultado el 3 de junio de 2021] 145 AVILA, LUIS. (2019, Diciembre 22). Como “inoportuno y tardío” califican informe de gestión de Kenia Porcell, Panamá, Recuperado de: El Panamá América https://www.panamaamerica.com.pa/judicial/como-inoportuno-ytardio-califican-informe-de-gestion-de-kenia-porcell-1152382 [consultado el 3 de julio de 2021] 146 Ibid. 147 TESTA, Marlene. (2019, Diciembre 21). Porcell rinde informe final de gestión, Panamá, Recuperado de: La Estrella de Panamá: https://www.laestrella.com.pa/nacional/191221/porcell-rinde-informe-finalgestion [consultado el 22 de agosto de 2021].

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irregulares 148 , pues por medio de éste se tenía acceso a comunicaciones, correos electrónicos, cuentas bancarias, redes sociales, entre otras informaciones de figuras políticas, empresarios y abogados149 .

Los constantes cambios de mando en la Procuraduría General de la Nación han dado al traste con su estabilidad institucional 150 ; han debilitado tanto el desarrollo de infraestructuras como el Modelo de Gestión de los Planes Pilotos en San Miguelito y David; han impedido la construcción de la Ciudad Judicial en Panamá, así como la digitalización de la Instrucción Judicial y han erosionado el liderazgo del Ministerio Público como ente investigativo a cargo de la persecución de los delitos, al igual que su gestión del número único de expediente, el principio de oportunidad y la descongestión judicial.

Lo que no llegamos a valorar fue lo dúctil que llegaría a ser la tecnología, lo rápido que sería absorbida por intereses personales de funcionarios y poderes utilitarios, la facilidad con que podía ser utilizada para instruir sumarios, comunicarse entre personas, sino también para destruirlas, enfrentarlas, alentar la polémica. Todo esto acabaría por desconocer y destruir el Plan de Mejoramiento de la Administración de Justicia, por lo que puede definirse como una “Doble Conciencia”. Todo empezó a cambiar entre el 2005 a 2014

148 AVILA, LUIS. (2020, Junio 23). Avanzan pesquisas contra la exprocuradora Kenia Porcell por el Metabuscador, Panamá, Recuperado de: El Panamá América https://www.panamaamerica.com.pa/judicial/avanzan-pesquisascontra-la-exprocuradora-kenia-porcell-por-el-metabuscador-1166318 [consultado el 29 de junio de 2021] 149 AVILA, LUIS. (2020, Abril 23). Investigación del Ministerio Público podría con el metabuscador, Panamá, Recuperado de: El Panamá América https://www.panamaamerica.com.pa/judicial/investigacion-del-ministeriopublico-podria-dar-con-el-metabuscador-1161885 [consultado el 1 de julio de 2021] 150 MORALES GIL, Eliana. (2019, Noviembre 13). Kenia Porcell se hace un lado; Cortizo designará Procurador, Panamá, Recuperado de: La Prensa https://www.prensa.com/impresa/panorama/Kenia-Porcell-Cortizodesignara-procurador_0_5440705969.html [consultado el 3 de junio de 2021]

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