Ambiente para os europeus março de 2013 es by Planeta Terra

MARZO DE 2013 | N° 49

Medio Ambiente para los Europeos Revista de la Dirección General de Medio Ambiente

Vivir bien, respetando los límites de nuestro planeta Medio Ambiente

EDITORIAL

Medio Ambiente para los Europeos La Comisión ha fijado el escenario de la política de medio ambiente de la Unión Europea (UE) hasta el final de la década con la reciente aprobación de su nuevo Programa de Acción en materia de Medio Ambiente. Su título: «Vivir bien, respetando los límites de nuestro planeta», resalta la importancia de centrar los esfuerzos en mejorar la resistencia ecológica de Europa y transformar a la UE en una economía ecológica integradora y sostenible en los próximos años. El Programa de Acción en materia de Medio Ambiente establece tres objetivos temáticos: proteger, conservar y mejorar el capital natural de Europa; promover un cambio hacia una economía que utiliza recursos de manera eficiente; y avanzar sobre la base de los progresos ya realizados respecto a la aportación de beneficios notables para la salud pública. A diferencia de lo sucedido en programas anteriores, el logro de estos objetivos no dependerá de ninguna nueva iniciativa legislativa de importancia, pero requerirá la aplicación adecuada de los acuerdos ya celebrados. La Comisión también desearía que se introdujeran medidas que fomentaran una participación más amplia del sector privado en la ampliación del mercado para bienes y servicios medioambientales. Si bien el Programa de Acción en materia de Medio Ambiente está orientado hacia el futuro, la UE atiende también a los compromisos sobre diversidad biológica que contrajo en Nagoya (Japón), hace dos años. Sigue desempeñando un papel internacional activo como quedó demostrado en la reciente reunión celebrada en Hyderabad (India), donde la UE y sus Estados miembros se comprometieron a incrementar sustancialmente los recursos financieros, humanos y técnicos para aplicar el plan estratégico de la biodiversidad. La Comisión también está tomando medidas para consagrar en la legislación europea los principios acordados en Nagoya que garantizan los derechos de los Estados poseedores de recursos genéticos dentro de su jurisdicción, el acceso a esos recursos por parte de terceros y la repartición de los beneficios consiguientes. Como demuestra el reciente documento de orientación sobre desechos marinos de la Comisión, también pueden abordarse los problemas ambientales sin necesidad de legislar. Las campañas de sensibilización, una base de conocimientos más sólida y la cooperación entre los actores principales y los responsables políticos pueden contribuir en gran medida a evitar que nuestros mares y océanos se conviertan en vertederos de basura. CONTENIDOS

03 04 05 06 08 09 10 12 13 14 15 16

Protocolo de Montreal: 25 años protegiendo la capa de ozono Reducción de las emisiones CO2 de los vehículos motorizados Minimizar el impacto climático de los biocombustibles Programa de Acción en materia de Medio Ambiente para 2020 Eliminación progresiva de las subvenciones perjudiciales para el medio ambiente Normas claras sobre el acceso a los recursos genéticos La lucha contra los deshechos marinos Cumplimiento de los compromisos internacionales sobre biodiversidad Generation Awake: Un año de vida Lugares donde transita el búfalo acuático Nuevas publicaciones / Agenda Breves

ec.europa.eu/environment/news/efe/index.htm INFORMACIÓN EDITORIAL Medio Ambiente para los Europeos es una publicación trimestral de la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea. Se encuentra disponible en alemán, español, francés, griego, inglés, italiano y polaco. Suscripción gratuita. Para suscribirse, puede utilizar el formulario que se encuentra en el interior de esta revista, o bien su versión online en: http://ec.europa.eu/environment/ mailingregistration/main/mailing_reg.cfm Jefe de redacción: Róbert Konrád Coordinador: Jonathan Murphy Para más información, póngase en contacto con la Unidad de Comunicación: http://ec.europa.eu/environment/contact/form_en.htm Información y documentos: http://ec.europa.eu/environment/contact/form_en.htm Página web de Medio Ambiente para los Europeos: http://ec.europa.eu/environment/news/efe/index.htm EL MEDIO AMBIENTE EN LÍNEA ¿Desea conocer las iniciativas de la Unión Europea para proteger el medio ambiente, qué es una política integrada de productos o cómo solicitar una «etiqueta ecológica»? Encontrará la respuesta a estas y a otras preguntas en el sitio web de la Dirección General de Medio Ambiente: ec.europa.eu/environment/index_es.htm ADVERTENCIA Ni la Comisión Europea ni nadie que actúe en su nombre son responsables del uso que se haga de las informaciones contenidas en esta publicación, ni de los errores que, pese a todas nuestras precauciones, puedan producirse. Impreso en papel reciclado que ha obtenido la etiqueta ecológica europea para papel gráfico (ec.europa.eu/environment/ecolabel) Luxemburgo: Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, 2013 ISSN 1563-4167 © Unión Europea, 2013 © Fotografía de la portada: iStockphoto Se autoriza la reproducción de los textos, con indicación de la fuente bibliográfica. Queda prohibida la reproducción de las fotografías, ilustraciones o gráficos. Printed in Belgium

R E V I S TA

D E

L A

D I R E C C I Ó N

G E N E R A L

D E

M E D I O

A M B I E N T E

N° 4 9

PROTOCOLO DE MONTREAL

Protocolo de Montreal: 25 años protegiendo la capa de ozono Aprobado en 1987, el Protocolo de Montreal ha impulsado grandes avances en la protección de la capa de ozono terrestre durante el último cuarto de siglo. Su misión todavía no ha finalizado, pero sus éxitos y la forma en que los ha obtenido podrían proporcionar valiosas lecciones para abordar otros desafíos mundiales como el cambio climático. El cambio climático es en la actualidad el principal desafío medioambiental. Pero el agotamiento de la capa de ozono debido al aumento de las concentraciones atmosféricas de sustancias químicas artificiales y los peligros que esto implica para el planeta causaron una gran alarma hace veinticinco años. El Protocolo de Montreal – el único tratado universalmente ratificado – ha demostrado ser un gran éxito respecto a la recuperación de la capa de ozono. El Protocolo ha dado lugar a la eliminación progresiva del 98 % de la producción y el consumo de sustancias que agotan la capa de ozono (SAO). Las SAO se utilizaban en aplicaciones comunes, tales como la refrigeración, el aire acondicionado y el aislamiento. Si se sigue aplicando plenamente el Protocolo, la capa de ozono debería recuperarse totalmente, volviendo a registrar niveles anteriores a 1980 de aquí a 2050. Estos logros han sido enormemente positivos para la salud pública, ayudando a evitar millones de casos de cáncer de piel mortales y enfermedades como las cataratas. También han contribuido a luchar contra el cambio climático, evitando emisiones equivalentes a más de 135 000 millones de toneladas de dióxido de carbono.

Desafíos y experiencias A pesar de estos avances, el Protocolo de Montreal todavía tiene mucho trabajo por delante. Los gobiernos deben garantizar la correcta aplicación de las restricciones existentes y todavía deben eliminarse de manera adecuada las sustancias SAO en frigoríficos, sistemas de aire acondicionado y espumas aislantes mediante una recuperación y una destrucción eficaces. También se deberá llevar a cabo un seguimiento para evitar cualquier comercio ilícito de sustancias SAO. Los hidrofluorocarburos (HFC) plantean una nueva amenaza. No dañan la capa de ozono, pero son potentes gases de efecto invernadero que contribuyen al cambio climático. La Unión Europea quiere ampliar el Protocolo de Montreal para abordar su eliminación gradual.

El Protocolo de Montreal ha dado lugar a la eliminación progresiva del 98 % de la producción y el consumo de sustancias que agotan la capa de ozono. La experiencia adquirida y el contenido del Protocolo pueden resultar instructivos para el futuro tratado mundial sobre el clima. No refleja tan solo un conjunto de promesas políticas, sino que su contenido es jurídicamente vinculante. El Protocolo comprende un calendario claro de objetivos, muchos de los cuales han sido alcanzados por la UE antes de lo previsto. Estos también pueden ajustarse de manera que los nuevos conocimientos científicos se vean reflejados en ellos. Se han preparado fondos para ayudar a los países en desarrollo a lograr sus compromisos. El Protocolo también incluye disposiciones que impiden que las partes comercialicen sustancias SAO con países que no han suscrito ciertas reglas. Estas disposiciones ayudan a disuadir a los países que quieren actuar por cuenta propia y desentenderse del esfuerzo conjunto. No resulta sorprendente por tanto que la comisaria de Acción por el Clima Connie Hedegaard afirme lo siguiente: «Esto ha demostrado ser un enfoque eficaz que el mundo también podría examinar a la hora de elaborar un nuevo acuerdo climático». Para más información http://ec.europa.eu/clima/policies/ozone/

El transporte por carretera representa alrededor de una quinta parte del total de emisiones de dióxido de carbono de la UE.

COCHES

Reducción de las emisiones CO2 de los vehículos motorizados Los vehículos motorizados son una de las mayores fuentes de gases de efecto invernadero. La Unión Europea (UE) ha acordado ya objetivos obligatorios para reducir las emisiones de dióxido de carbono (CO2) de los nuevos turismos y furgonetas para 2020. En la actualidad, la Comisión ha presentado propuestas que establecen cómo se lograrán estos objetivos. El transporte por carretera representa alrededor de una quinta parte del total de emisiones de CO2, el principal gas de efecto invernadero, generadas por la UE. Para rebajar este dato, la UE ha fijado objetivos vinculantes respecto a la reducción de las emisiones para las nuevas flotas de turismos y furgonetas. Estos objetivos deben cumplirse a más tardar en 2020. Los objetivos estipulan que los nuevos turismos no deben emitir más de un promedio de 95 gramos de CO2 por kilómetro para 2020, un 30 % por debajo de los niveles de 2011 equivalentes a 135,7 g/km. Para las furgonetas, el objetivo obligatorio es de 147 g para 2020, en comparación con los 181,4 g emitidos en 2010. En su última propuesta, la Comisión define cómo deben cumplirse los objetivos y cómo deben repartirse las restricciones entre los diferentes tipos de vehículos. Dicha propuesta confirma que es perfectamente viable alcanzar los objetivos para 2020. Todos los fabricantes deberán alcanzar el mismo nivel de reducción: un 16 % en el caso de furgonetas y un 27 % para los turismos. Se dará una mayor flexibilidad a los pequeños fabricantes y los que producen menos de 500 furgonetas o turismos por año no tendrán que cumplir el objetivo. No obstante, el resto de los fabricantes que no respeten los nuevos límites se enfrentarán a una sanción de 95 euros por g/km producido por un automóvil o un camión.

Beneficios de amplio alcance En general, la estrategia de reducción de las emisiones de CO2 servirá para proteger el clima, impulsar la innovación y la competitividad, crear puestos de trabajo y disminuir el consumo de combustible, lo que permitirá a los consumidores ahorrar dinero. Más concretamente, se calcula que el conductor medio ahorrará entre 3 000 y 4 000 euros en gastos de combustible durante la vida útil (trece años) de su vehículo. Los mismos ahorros para los propietarios de furgonetas oscilan entre 3 000 y 4 500 euros. Tampoco se espera que el uso de una tecnología más compleja haga aumentar notablemente el costo de los nuevos vehículos. El precio de compra de los turismos aumentará aproximadamente 1 100 euros y el de las furgonetas alrededor de 450 euros. Los conductores deberían recuperar ese importe adicional en un plazo de cinco años gracias al ahorro de combustible. A mayor escala, las propuestas evitarán hasta el año 2030 la emisión de alrededor de 420 millones de toneladas de CO2, lo que representará para la sociedad un ahorro neto de entre 100 y 200 euros por cada tonelada de CO2 no emitida. La Comisión organizará en 2013 una consulta entre las partes interesadas para sondear sus opiniones sobre los objetivos en materia de emisiones más allá de 2020 para nuevos turismos y furgonetas. El objetivo consiste en fomentar el impulso para reducir las emisiones de CO2 de los vehículos ligeros, ofreciendo al mismo tiempo a la industria del automóvil la certidumbre que necesita para realizar inversiones a largo plazo y desarrollar nuevas tecnologías. Para más información http://ec.europa.eu/clima/policies/transport/vehicles/

R E V I S TA

D E

L A

D I R E C C I Ó N

G E N E R A L

D E

M E D I O

A M B I E N T E

N° 4 9

BIOCOMBUSTIBLES

Minimizar el impacto climático de los biocombustibles Los biocombustibles pueden contribuir de manera significativa a lograr los objetivos de la Unión Europea (UE) para 2020 respecto a la energía renovable y la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero derivadas de los carburantes de automoción. No obstante, para tener un impacto positivo en el cambio climático, la producción de los biocombustibles debe obedecer a criterios sostenibles y competir lo menos posible con la producción de alimentos y piensos. Para ello, la Comisión ha propuesto medidas para limitar la cantidad de biocombustibles derivados de cultivos alimentarios que pueden ayudar a alcanzar los objetivos de 2020. No todos los biocombustibles tienen el mismo impacto sobre las emisiones de gases de efecto invernadero. La primera generación de biocombustibles producida actualmente proviene de productos como el azúcar, los cereales y los aceites vegetales. Esto supone una competición directa con los cultivos alimentarios y forrajeros de las superficies agrícolas, lo que puede conducir a una conversión adicional de las tierras y la consiguiente liberación de emisiones. Si se talan los bosques para alojar nuevas tierras de cultivo en compensación de las hectáreas dedicadas a la producción de biocombustibles, es posible que al final se generen más emisiones de gases de efecto invernadero que las emitidas anteriormente por los combustibles fósiles. Los biocombustibles de segunda y tercera generación utilizan materias primas como residuos, algas o paja y, por tanto, no interfieren con la producción mundial de alimentos. La Comisión toma actualmente en cuenta estos efectos indirectos, conocidos como el cambio indirecto en el uso de los suelos, a la hora de proponer medidas para promover biocombustibles avanzados. Como explica la comisaria de Acción por el Clima, Connie Hedegaard: «A nivel técnico, el cambio indirecto en el uso de los suelos es muy complicado. A nivel político, es muy simple, en particular cuando el Banco Mundial subraya los problemas del aumento de los precios de los alimentos».

5 % la proporción de los biocombustibles derivados de alimentos dentro del objetivo del 10 % mencionado: un límite que equivale a los niveles de consumo actuales. Se preverían incentivos adicionales para los biocombustibles avanzados que no requieran tierras para su producción. Estos se contarían cuatro veces. Por lo tanto la Comisión está solicitando a los Estados miembros que incluyan las emisiones del cambio indirecto en el uso de la tierra en los informes sobre los ahorros en emisiones de gases de efecto invernadero obtenidos gracias a los biocombustibles. La Comisión tiene previsto aumentar a un 60 % el umbral mínimo de los ahorros en emisiones de gas de efecto invernadero que deben lograr las nuevas instalaciones que utilizan biocombustibles. Esto está pensado para aumentar la eficiencia de los procesos de producción de biocombustibles y para desalentar la inversión en plantas con bajo rendimiento de gas de efecto invernadero. La Comisión no propone el cierre de plantas de biocombustibles de primera generación. Sin embargo, está resuelta a enviar una señal firme: que el futuro crecimiento del sector debe centrarse en los biocombustibles avanzados sostenibles. Asimismo, considera que los biocombustibles de primera generación no deberían recibir ningún tipo de apoyo público después de 2020. Para más información http://ec.europa.eu/energy/renewables/biofuels/ land_use_change_en.htm Videomensaje de la comisaria Hedegaard http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/hedegaard/ multimedia/videos/2012-10-17_01_en.htm

Evitar que los biocombustibles compitan por un número limitado de superficies agrícolas limitadas.

Propuesta de la Comisión Según la legislación europea en vigor, las energías renovables deben representar el 10 % en el sector del transporte para 2020 y el combustible utilizado debe reducir los gases de efecto invernadero en un 6 % en la misma fecha. Los biocombustibles pueden contribuir de manera significativa a lograr ambas metas. Para evitar el aumento de la competencia por el número limitado de superficies agrícolas, la Comisión propone limitar a un

PAM

Programa de Acción en materia de Medio Ambiente para 2020 Los programas plurianuales de acción en materia de medio ambiente (PAM) de la Unión Europea (UE) han establecido el marco político general de la política medioambiental de la UE desde los años setenta. La Comisión Europea ya ha presentado su propuesta sobre un nuevo programa que establece nueve prioridades para orientar la formulación de políticas hasta el final de la década. La UE ha ofrecido un alto nivel de protección del medio ambiente y la salud humana, al mismo tiempo que ha favorecido la economía mediante el fomento de la creación de empleo y el crecimiento de las ecoindustrias. Disfrutamos de algunos de los más altos estándares del mundo respecto al agua potable y las aguas de baño; casi una quinta parte del territorio de la UE es territorio protegido; ya casi se han alcanzado varios de los objetivos climáticos para 2020; y la legislación sobre sustancias químicas está alentando la innovación y garantizando el reemplazo de las sustancias más peligrosas por alternativas más seguras. Sin embargo, persisten desafíos importantes. A pesar del éxito de la red Natura 2000, la continua pérdida de capital natural está planteando problemas, especialmente para las industrias

PAM: Vivir bien, respetando los límites de nuestro planeta Nueve prioridades 1. Proteger, conservar y mejorar el capital natural de la UE 2. Crear una economía que utilice los recursos de manera eficiente y tenga niveles bajos de emisiones de carbono 3. Proteger la salud de los ciudadanos de la UE ante los peligros medioambientales 4. Garantizar la correcta aplicación de la legislación medioambiental europea 5. Mejorar la base de datos para la política medioambiental 6. Asegurar la inversión para las políticas medioambientales y climáticas y ajustar los precios 7. Integrar las consideraciones de índole medioambiental en todos los ámbitos políticos y fortalecer la coherencia de las políticas 8. Ayudar a las ciudades europeas a ser más sostenibles 9. Fortalecer la eficacia de la UE para abordar problemas medioambientales regionales y mundiales.

que dependen de dicho capital, como la agricultura y la pesca. Son necesarios esfuerzos adicionales para hacer que el medio ambiente sea más resistente frente a las amenazas actuales y futuras, a fin de que la política pueda contribuir de manera importante al programa de la UE sobre un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. El nuevo programa tiene como objetivo asegurar que los riesgos y oportunidades se aborden a través de un enfoque eficaz y coherente. Reconoce la gravedad de la crisis económica, al tiempo que muestra que la política de medio ambiente es parte de la solución. Las reformas estructurales que se están aplicando en la actualidad ofrecen oportunidades para avanzar hacia una economía que utilice los recursos de manera eficiente y tenga niveles bajos de emisiones de carbono.

Objetivos El programa propone tres objetivos temáticos para orientar la política medioambiental hasta el año 2020. El primero consiste en proteger, conservar y mejorar el capital natural que sustenta nuestra prosperidad y bienestar económicos. El segundo, tal como se establece en la iniciativa emblemática «Una Europa que utilice eficazmente los recursos», promueve un cambio hacia una economía que utilice todos sus recursos de manera eficiente. Esto implica aplicar plenamente el conjunto de medidas relativas al cambio climático y la energía, llegar a un acuerdo sobre las próximas medidas para la política climática después de 2020, mejorar el comportamiento medioambiental de los productos durante todo su ciclo de vida y reducir el impacto ambiental del consumo. El tercero se inspira en los avances ya realizados por la UE en la aportación de beneficios importantes para la salud de sus ciudadanos, la intensificación de los esfuerzos para hacer frente a la contaminación atmosférica, acústica y de las aguas, la mejora la gestión de las sustancias químicas y la preparación para hacer frente al impacto del cambio climático.

Medios El programa identifica cuatro formas de llegar a los objetivos temáticos generales. Se hará especial hincapié en asegurar que la legislación existente se aplique correctamente sobre el terreno. Además de los beneficios medioambientales, el Programa de Acción en

materia de Medio Ambiente redundará en tres beneficios económicos claros. Garantizará que todos los operadores económicos sean tratados por igual en toda la Unión Europea. Estimulará la innovación y dará a las empresas europeas emprendedoras la «ventaja del pionero». La Comisión ayudará de forma más activa a las autoridades nacionales a cumplir sus compromisos en este ámbito. Se seguirá otorgando importancia al refuerzo de la base de evidencia que sustenta la política de medio ambiente. Esto es crucial para evaluar los riesgos potenciales asociados a los rápidos avances tecnológicos, como los nanomateriales, que pueden hacer que la política quede anticuada. Se necesitarán inversiones adecuadas para financiar muchas de estas iniciativas. Algunas de ellas provendrán del presupuesto de la UE, en el que los objetivos climáticos y medioambientales están siendo incorporados en todas las áreas políticas, y otras de los Estados miembros.

En 2020, las ciudades acogerán a alrededor del 80 % de los ciudadanos europeos, y estas deberían recibir apoyo en su empeño por abrir el camino hacia un futuro sostenible. plenamente en cuenta las consideraciones medioambientales. En teoría, esto ha sido un requisito durante los últimos quince años, pero en la práctica no siempre se han obtenido los resultados deseados. Si bien la Comisión puede ayudar a hacer frente al problema mediante evaluaciones amplias del impacto de las iniciativas políticas en distintas áreas, la responsabilidad será de los Estados miembros ya que determinan la forma y el contenido de las leyes de la UE y son responsables de su aplicación.

Dimensiones diferentes El programa apunta a la necesidad de realizar esfuerzos adicionales a dos escalas muy diferentes: local y mundial. La primera se centra en las ciudades, que en 2020 acogerán a alrededor del 80 % de los ciudadanos europeos, y a las que se debería apoyar en su empeño por liderar el camino hacia un futuro sostenible.

No obstante, el sector privado desempeñará un papel importante, y debería estimularse mediante medidas que amplíen el mercado de bienes y servicios medioambientales. Entre las políticas que recomienda el programa, está la incorporación de cambios en los sistemas fiscales nacionales, como la eliminación progresiva de las subvenciones que son perjudiciales para el medio ambiente y la asignación de fondos e incentivos para la innovación ecológica.

A escala mundial, como quedó demostrado en la Cumbre Río+20 en junio de 2012, cada vez se tiene mayor conciencia de la importancia de la sostenibilidad medioambiental y el potencial económico y social de una economía verde integradora. La UE siempre ha desempeñado un papel prominente en los esfuerzos internacionales y regionales para abordar problemas medioambientales comunes y seguirá haciéndolo mediante el cumplimiento de sus propios compromisos mundiales y ayudando a los demás a respetar los suyos.

El cuarto de estos «mecanismos habilitadores» consiste en asegurar que en todas las áreas políticas de la UE se toman

Para más información http://ec.europa.eu/environment/newprg/

Las subvenciones que pueden tener un impacto negativo sobre el medio ambiente son comunes en ámbitos como los combustibles fósiles, el transporte y el agua. SUBVENCIONES PERJUDICIALES PARA EL MEDIO AMBIENTE

Eliminación progresiva de las subvenciones perjudiciales para el medio ambiente Las subvenciones perjudiciales para el medio ambiente son principalmente subsidios o reducciones/exenciones fiscales que permiten a ciertos consumidores, usuarios o productores complementar sus ingresos o reducir sus costos, pero tienen un impacto global negativo general sobre el medio ambiente en general. La Unión Europea (UE) se ha comprometido a eliminarlas gradualmente para 2020. Las subvenciones que pueden tener un impacto negativo sobre el medio ambiente – conocidas como subsidios perjudiciales para el medio ambiente – son comunes en ámbitos como los combustibles fósiles, el transporte y el agua, y se calcula que en todo el mundo ascienden a 1 billón de dólares. Pero si bien parece que benefician a la industria o los consumidores, en realidad conducen al uso innecesario de los recursos naturales, dañan nuestra biodiversidad, mantienen prácticas ineficientes y desincentivan la innovación. La Comisión está impulsando que los Estados miembros reformen esas subvenciones mediante un proceso conocido como el Semestre Europeo. La UE no es en absoluto la única en adoptar este enfoque sobre la reforma de las subvenciones: se han adoptado compromisos a nivel mundial, por ejemplo en el contexto del Convenio sobre la Diversidad Biológica y el G20, y se reiteraron las promesas existentes para reformar esas subvenciones en la Conferencia Río+20. Pero el progreso ha sido lento en la UE y a escala nacional. La UE ha logrado algunos éxitos y las últimas propuestas para reformar la política agrícola común (PAC), el Fondo Europeo de Pesca y los fondos de la política de cohesión supeditan la financiación al respeto de los objetivos ambientales. Pero a escala nacional sigue siendo una necesidad desarrollar planes de acción eficaces, con objetivos y calendarios claros, y un sistema transparente de notificación. Esto se aplica también a las subvenciones perjudiciales para el medio ambiente a través de exenciones de impuestos en los Estados miembros.

Ganancias En un mundo enfrentado a la crisis financiera y económica, la reforma de estas subvenciones sería una medida acertada. Según las cifras de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y la Comisión, la eliminación de las subvenciones a los combustibles fósiles de los presupuestos de los veintisiete Estados miembros supondría una suma de más de 25 000 millones de euros. Asimismo, se reducirían las emisiones de gases de efecto invernadero y la contaminación derivada del uso de los combustibles fósiles, lo que se traduciría en un aire y unas aguas más limpios. La Comisión está resuelta a llamar la atención sobre los daños causados por estas subvenciones. Si juntamos todos los argumentos económicos y científicos bien fundados, queda demostrado que su eliminación fomentaría el uso eficiente de los recursos y el crecimiento ecológico. En la actualidad la Comisión dispone de varios estudios que facilitarán propuestas de reforma y aumentarán su aceptación, como por ejemplo más de treinta estudios de casos y ejemplos de reforma que representan las mejores prácticas. La labor de análisis econométrico sobre las consecuencias de la reforma de la fiscalidad ecológica, como el traslado de la imposición sobre la producción a la imposición sobre la contaminación y el uso de los recursos, estará disponible en marzo de 2013. En el próximo Semestre Europeo se verá claramente la capacidad de convicción de este mensaje. En ese sentido, los gobiernos deben explicar a la Comisión qué medidas han adoptado para responder a recomendaciones específicas de reforma fiscal para trasladar la fiscalidad de la producción e iniciar la eliminación gradual de las subvenciones perjudiciales para el medio ambiente a partir de 2012. Para más información http://ec.europa.eu/environment/enveco/taxation/pdf/ report_phasing_out_env_harmful_subsidies.pdf http://ec.europa.eu/environment/enveco/

R E V I S TA

D E

L A

D I R E C C I Ó N

G E N E R A L

D E

M E D I O

A M B I E N T E

N° 4 9

ACCESO Y BENEFICIOS

Normas claras sobre el acceso a los recursos genéticos En octubre de 2010, la comunidad mundial aprobó el Protocolo de Nagoya sobre acceso a los recursos genéticos y participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización. Este nuevo tratado, que es un protocolo al Convenio sobre la Diversidad Biológica, establece claramente los derechos y obligaciones de los Estados respecto de cómo se deben poner los recursos genéticos a disposición de la investigación y el desarrollo y cómo se deben aplicar las condiciones para su uso. La Comisión ha presentado un proyecto de legislación para aplicar el Protocolo de Nagoya. Los recursos genéticos – la dotación genética de las poblaciones naturales y cultivadas – desempeñan un papel importante y cada vez mayor en muchos sectores económicos. Los investigadores y las empresas los utilizan en ámbitos como la cría de plantas y animales, la cosmética, la alimentación y los productos farmacéuticos. En los últimos treinta años, el 26 % de todos los nuevos fármacos aprobados son productos naturales o derivados de ellos. Sin embargo, la ausencia de normas internacionales claras sobre el acceso y la participación en los beneficios ha dado lugar a quejas generadas por la «biopiratería». Se ha denunciado que en ciertas ocasiones, en su afán por acceder a estos valiosos recursos, los investigadores extranjeros, principalmente de los países desarrollados, han hecho caso omiso de los derechos nacionales, mayormente de los países en desarrollo. Esa deslealtad puede restringir el acceso a la valiosa materia prima.

El Protocolo de Nagoya aborda estas cuestiones, confirmando los derechos de las comunidades indígenas y locales que poseen conocimientos tradicionales relacionados con los recursos genéticos que podrían proporcionar información vital para los descubrimientos científicos.

Consagrar los principios en la legislación El proyecto de legislación de la UE será beneficioso para los usuarios y proveedores de recursos genéticos. Además, asegurará a los primeros el acceso fiable a los recursos genéticos a bajo costo y con alta seguridad jurídica y ofrecerá a los segundos la garantía de que no se vulnerarán sus derechos. Con arreglo a las reglas propuestas, los investigadores y empresas europeos tendrán que garantizar que en el momento de obtener los recursos genéticos y utilizar los conocimientos tradicionales conexos se respetaron plenamente las leyes del país de origen y que los beneficios de su investigación se repartieron de manera justa y equitativa. Los usuarios deberán actuar con la «debida diligencia» reuniendo información básica sobre los recursos utilizados, como por ejemplo el momento y el lugar en el que fueron obtenidos. Asimismo, estarán en la obligación de actuar si la información disponible pareciera indicar que se adquirió el material de manera ilegal, utilizado sin el permiso de acceso adecuado o sin un acuerdo formalizado de participación en los beneficios. Los usuarios se enfrentarán a sanciones si son incapaces de aportar pruebas a este respecto al ser inspeccionados. Los principales proveedores de recursos genéticos de los usuarios europeos son grupos como los bancos de semillas y los jardines botánicos. Para reducir los costos y aumentar la seguridad jurídica, la Comisión propone la creación de un registro de «grupos de confianza de la UE», para que los usuarios puedan estar seguros de que su material ya cumple en gran parte con la obligación relativa a la debida diligencia. Para más información http://ec.europa.eu/environment/biodiversity/international/abs/

DESECHOS MARINOS

La lucha contra los deshechos marinos Nuestros mares y océanos se están convirtiendo cada vez más en el basurero del planeta. Los residuos creados por el hombre contaminan los hábitats marinos y causan graves problemas ambientales, económicos y de salud. Un nuevo documento de orientación de la Comisión tiene como objetivo crear conciencia sobre el problema y estimular el debate sobre las maneras de abordarlo. Los deshechos marinos provienen de una amplia variedad de actividades y fuentes terrestres y marinas. Esa misma diversidad, sumada a la falta de conocimientos y datos suficientes sobre las múltiples facetas del fenómeno, aumenta la dificultad a la hora de encontrar las respuestas adecuadas. Estos residuos pueden ser plástico, metal, madera, caucho, vidrio o papel. Se estima que aproximadamente el 15 % de los desechos marinos flota en la superficie del mar, el mismo porcentaje permanece en la columna de agua y el 70 % se encuentra en el fondo marino. El plástico es el ejemplo más prominente y pernicioso. En algunas zonas, representa el 80 % de los desechos y puede permanecer en el medio marino durante cientos de años. El impacto medioambiental de estos desechos es notable. Más de 180 especies de la fauna marina engullen trozos microscópicos de plástico creyendo que es alimento, lo que les provoca lesiones internas y en ocasiones tal vez la muerte. Muchos animales marinos, como las ballenas, las focas, las tortugas y los peces, sufren lesiones e incluso mueren cuando quedan atrapados en la basura marina.

Esto implica costos económicos para la industria pesquera, ya sea debido a capturas contaminadas con pintura o petróleo o, por ejemplo, debido a las redes abandonadas que obstruyen las hélices. Los desechos marinos también pueden afectar a la salud humana y la seguridad, ya sea por la contaminación de los alimentos, el deterioro de la calidad del agua o el depósito de materiales peligrosos como los residuos médicos en las playas.

Compromisos sólidos para hacer frente al problema En la Conferencia sobre Desarrollo Sostenible celebrada en Río de Janeiro en junio de 2012 se prometió firmemente, para 2025, la adopción de medidas en base a los datos científicos recabados, a fin de reducir sustancialmente los desechos marinos y prevenir el deterioro del entorno costero y marino. La Comisión prepara actualmente propuestas sobre el seguimiento de la Conferencia de Río. Esto se suma a la labor en materia de desechos marinos realizada en virtud de la Directiva marco sobre la estrategia marina, que exige a los Estados miembros elaborar y aplicar estrategias para garantizar que todas las regiones y subregiones marítimas de la UE alcancen un buen estado medioambiental para 2020. La Directiva es también el pilar medioambiental de la política marítima integrada que busca maximizar el uso sostenible de los recursos marinos. Por su naturaleza, los desechos marinos requieren que se lleve a cabo una acción internacional y la Unión Europea está

R E V I S TA

D E

L A

D I R E C C I Ó N

G E N E R A L

D E

M E D I O

A M B I E N T E

cooperando estrechamente con sus vecinos en la elaboración de los cuatro convenios que abarcan el Mediterráneo, el Báltico, el Atlántico Nororiental y el mar Negro. Estos convenios facilitan la aplicación del Programa de Acción Mundial del Programa de la Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) para la protección del medio marino frente a las actividades realizadas en tierra. Dentro de la UE, un amplio abanico de políticas y medidas abordan los problemas de la procedencia y el impacto de los desechos marinos. Entre ellas, está la legislación sobre la gestión de los residuos, las aguas residuales urbanas y la contaminación generada por los buques. Dado que el 80 % de los desechos marinos proviene de la tierra, el tratamiento adecuado de los residuos y una mejor aplicación de las medidas en los estatutos pueden contribuir notablemente a la mejora de la calidad de nuestros mares. También si se cambiaran las prácticas de empaquetado, habida cuenta de la cantidad de plástico que se utiliza.

Medidas adicionales Además de las medidas directas para reducir los desechos marinos, se están adoptando iniciativas para mejorar la base de conocimientos y aumentar la concienciación. Estas iniciativas también reúnen a los principales actores como son los responsables políticos, las organizaciones no gubernamentales (ONG), la comunidad científica y el sector industrial: todos deben contribuir puesto que muchas partes interesadas son responsables de la producción y la distribución de los residuos. La Comisión ha puesto en marcha tres estudios – cuya finalización está prevista para principios de 2013 – para comprender mejor la magnitud del problema y sus fuentes. Dos de ellos analizan la viabilidad de la introducción de medidas para prevenir la producción de basura y paliar las principales deficiencias en el flujo de material de embalaje. El tercero contiene estudios de casos sobre el ciclo del plástico en los cuatro mares regionales de Europa. Se están utilizando fondos del Séptimo Programa Marco de Investigación de la Unión Europea para financiar varios proyectos, incluidos los del programa «El océano del mañana», que en 2012 se centró en las lagunas de investigación respecto a la

N° 4 9

El camino a seguir La Comisión está ayudando a los Estados miembros a cumplir sus obligaciones en virtud de la Directiva marco sobre la estrategia marina, especialmente en sus evaluaciones iniciales y en el establecimiento de objetivos medioambientales. Esto debería hacer posible el desarrollo de un escenario de referencia en 2013 para formular nuevas reflexiones sobre un objetivo de reducción en toda la UE. Los Estados miembros deben poner en práctica programas de control para julio de 2014 y aplicar sus estrategias marinas para 2015. La Comisión los analizará y formulará recomendaciones si las autoridades nacionales no adoptaran las medidas adecuadas. Esta gran variedad de frentes en la lucha contra los desechos marinos está preparando el terreno para una importante conferencia, que se celebrará en Alemania en abril de 2013, y en la que se presentará a los Estados miembros ejemplos de medidas prácticas para abordar el fenómeno.

definición y seguimiento del buen estado medioambiental de las aguas de la UE. La Agencia Europea de Medio Ambiente prepara también un informe sobre el estado de las costas en Europa. En dicho informe figurará una evaluación de la magnitud de los desechos marinos a escala regional y europea. Además de trabajar para reducir el volumen de plástico arrojado a nuestros mares, se deben realizar esfuerzos para reparar los daños ya causados. La Comisión fomenta en la actualidad diversas iniciativas de pesca de basura. Además de traducirse en beneficios prácticos, estas iniciativas ayudan a difundir el mensaje entre los ciudadanos. También se está estudiando la posibilidad de crear un día anual europeo de limpieza de los mares. Para más información http://ec.europa.eu/environment/marine/

Más de 180 especies de la fauna y la flora marinas engullen trozos microscópicos de plástico, creyendo que son alimentos.

HYDERABAD

Cumplimiento de los compromisos internacionales sobre biodiversidad Hace poco más de dos años, la comunidad internacional adoptó en Nagoya (Japón) un ambicioso programa para proteger la diversidad biológica. En la actualidad, el énfasis se centra en hacer que los compromisos se cumplan. A mediados de octubre de 2012, en Hyderabad (India), se lograron avances positivos a ese respecto. La de Hyderabad fue la undécima reunión de la Conferencia de las Partes, conocida como CP 11, que tomó el relevo de la CP 10 celebrada en Nagoya, en el Convenio sobre la Diversidad Biológica. En las sesiones productivas, se aprobaron treinta y tres decisiones sobre diversas cuestiones estratégicas, sustantivas, financieras y presupuestarias. Entre ellas está la confirmación por parte de la UE, sus Estados miembros y otras partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica, de que aumentarán sustancialmente toda la financiación relacionada con la biodiversidad, mediante la utilización de una base de referencia que refleja la financiación anual media de la biodiversidad entre 2006 y 2010. Más específicamente, las partes acordaron fijar el objetivo preliminar de duplicar todas las corrientes internacionales de recursos financieros relacionados con la biodiversidad destinadas a los países en desarrollo para 2015 y de, como mínimo, mantener este nivel hasta el año 2020. Esto se complementó con un acuerdo para utilizar un marco preliminar de informes y el establecimiento de objetivos conexos sobre la financiación nacional, la presentación de informes y el desarrollo de los planes financieros nacionales. En la reunión también se tomaron medidas para garantizar que los trabajos paralelos previstos en el Convenio de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, en particular su política de reducir las emisiones debidas a la deforestación y la degradación forestal (REDD+) no interfieran con los objetivos en materia de biodiversidad. A fin de garantizar la armonía entre los objetivos relacionados con el cambio climático y los objetivos en materia de biodiversidad, la CP 11 aprobó el asesoramiento sustantivo

648422

prestado acerca de las salvaguardias que deben respetarse cuando se llevan a cabo actividades del programa REDD+. En líneas más generales, esa búsqueda de sinergias también se extenderá a los distintos convenios relativos a la biodiversidad, ya que se acordó que debería otorgarse al Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente un papel destacado en la mejora de la cooperación entre dichos convenios. Otras decisiones y debates estuvieron centrados en el acceso a los recursos genéticos y la participación en los beneficios (véase artículo en la página 9) y en cómo conservar mejor y utilizar de manera más sostenible la biodiversidad marina, incluso mediante la determinación de zonas marinas importantes desde el punto de vista ecológico o biológico.

Próximos avances Cuando se vuelvan a reunir en Corea del Sur durante el segundo semestre de 2014 con motivo de la CP 12, la partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica examinarán la posible aprobación de un objetivo de movilización final de recursos y de principios y salvaguardias probables sobre la utilización de mecanismos financieros innovadores, y la supresión, reforma o eliminación progresiva de cualquier incentivo o subvención que sea perjudicial para la biodiversidad. La próxima Conferencia de las Partes realizará también un examen a mitad del período de los avances logrados respecto de los veinte objetivos principales para 2015 y 2020 establecidos en el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica del Convenio sobre la Diversidad Biológica. Para más información www.cbd.int/cop11/ http://ec.europa.eu/environment/biodiversity/international/ http://ec.europa.eu/environment/nature/

R E V I S TA

D E

L A

D I R E C C I Ó N

G E N E R A L

D E

M E D I O

A M B I E N T E

N° 4 9

CAMPAÑA GENERATION AWAKE

Generation Awake: Un año de vida En octubre de 2011, la Dirección General de Medio Ambiente puso en marcha una campaña paneuropea para mostrar la diferencia que pueden marcar los comportamientos que favorecen la utilización eficiente de los recursos en las vidas de los ciudadanos y en la economía. Bajo el lema «Tus elecciones marcan la diferencia», la campaña Generation Awake ha llegado en la actualidad a millones de ciudadanos. En 2012, la campaña reorientó su enfoque a un uso eficiente del agua. La campaña Generation Awake tiene como objetivo informar a los ciudadanos de que pueden consumir de forma diferente, con apoyo y asesoramiento para ayudarles a preservar los recursos naturales, ahorrar dinero, reducir los impactos sobre el medio ambiente y lograr un futuro más sostenible. La campaña fue iniciada en octubre de 2011 mediante la celebración de eventos en los Estados miembros, un sitio web multilingüe, una página de fans en Facebook, un vídeo viral y anuncios en línea. El año pasado se hizo más hincapié en el uso del agua con motivo de la puesta en marcha, en noviembre, del plan rector para conservar los recursos hídricos de Europa que orientará la política de aguas europea hasta 2020. Se puso en primer plano el consumo y la conservación del agua, mediante una nueva sección en el sitio web que demostraba la importancia que tienen las decisiones personales para garantizar un suministro adecuado de agua de buena calidad en Europa. También se lanzó un vídeo viral protagonizado por «Agus, el loco del agua». Agus, un cubo azul al que nos encontramos hablando con su psicólogo, está obsesionado con el ahorro de agua y tiene numerosos consejos para los consumidores. A continuación se inició la segunda fase de la campaña, en la que se aumentaba la concienciación sobre el despilfarro oculto de agua de muchos artículos cotidianos, mediante un sitio web

nuevo, una serie de animaciones para ilustrar la noción del consumo de agua indirecto, actividades en Facebook y un concurso de vídeos. El uso directo del agua – para cocinar, lavar, etc. – representa únicamente el 4 % de la utilización de agua de la mayoría de las personas. Por lo tanto, al estar centrada en el 96 % del consumo oculto de agua, la campaña tenía como objetivo aumentar la concienciación sobre el aspecto que más importaba. El éxito de la campaña ha sido notable. La página de Facebook tiene actualmente alrededor de 78 000 fans, lo que la convierte en una de las páginas de Facebook más exitosas gestionadas por, o para, la Comisión Europea. El sitio web ha tenido más de un tercio de millón de visitas desde su lanzamiento, mientras que el sitio web dedicado al agua ha tenido más de 100 000 visitas en menos de seis meses. Casi 2,5 millones de personas han visto los vídeos virales, y han aparecido unos 800 artículos en la prensa desde el lanzamiento de la campaña, que también ha atraído a alrededor de 500 tweets por medio del microblogging. Las animaciones sobre el uso oculto del agua han resultado muy populares, con más de 200 000 visualizaciones en cuestión de meses.

Mirando a 2013 Este año se cambiará el enfoque hacia la sensibilización de los consumidores europeos sobre el perfil medioambiental de los productos, mientras que la Comisión seguirá su labor destacando los beneficios de un consumo más ecológico y una utilización más eficiente de los recursos. Para más información www.generationawake.eu/es www.imagineallthewater.eu/es www.facebook.com/GenerationAwake www.youtube.com/user/GenerationAwake

LIFE

Lugares donde transita el búfalo acuático

Los cambios en las prácticas agrícolas tradicionales amenazan la supervivencia de estas marismas saladas interiores. La agricultura intensiva ha alterado las condiciones hidrológicas, causando desequilibrios en los niveles de sal, mientras que el fin del pastoreo extensivo ha provocado que las zonas de pastizales salinos se vean invadidas por arbustos y árboles. Para poner remedio a la situación, el Estado federado de Brandeburgo cofinanció el proyecto «Salzstellen Brandenburg» (LIFE05 NAT/D/000111) con fondos del programa LIFE de la UE. El objetivo es recuperar los hábitats y especies característicos incluidos en los anexos de la Directiva sobre hábitats en las marismas saladas más representativas (diecinueve lugares de la red natura 2000 en total) e introducir prácticas de gestión sostenibles. Con la ayuda de expertos de la Oficina Estatal para la Minería, la Geología y los Minerales, el equipo del proyecto llevó a cabo obras hidráulicas – como la reconexión de los meandros y la eliminación de viejos aliviaderos – a fin de recuperar el equilibrio hidrológico de varias marismas y zonas salinas. El conocimiento detallado de la hidrología local y la experiencia de los agricultores locales fueron fundamentales para el éxito del proyecto. Las obras lograron hacer aumentar los niveles de agua en aproximadamente 312 hectáreas y ajustarlos en varios pastizales en función de las condiciones climáticas y las necesidades de las especies de aves y plantas destinatarias.

La eliminación del exceso de vegetación mediante la retirada de cañas y arbustos y la creación de estanques ha tenido un impacto cuantificable en la biodiversidad de la marisma salada. En varios sitios del proyecto, se encontraron por primera vez especies raras de plantas de pastizales salinos, como la hierba trepadora de marisma y la angélica de marisma. Para trabajar en las zonas más húmedas de las praderas, el equipo del proyecto se opuso a la utilización de costosos equipos especializados para la siega. En lugar de eso, introdujo el pastoreo extensivo con el búfalo acuático. Se han adaptado bien a las condiciones adversas, sobreviviendo a temperaturas invernales de hasta 24°C bajo cero. También son populares entre los campesinos, los residentes locales y los visitantes, lo que ayuda al proyecto a lograr su meta secundaria de estimular el interés local en las marismas saladas del interior y desarrollar el turismo. Con el apoyo de diversas subvenciones agroambientales, cerca de 300 búfalos acuáticos pastan actualmente en los humedales de Brandeburgo.

Mayor logro El director del proyecto, Holger Rössling, señala que la adquisición de las tierras fue «fundamental» para el éxito del proyecto. Sin embargo, cree que su mayor logro fue organizar, junto con los terratenientes y los campesinos, «una gestión verdaderamente buena» de los pastizales salinos. Esto incluía la elaboración de un plan de acción que contenía recomendaciones para el desarrollo futuro a fin de que el búfalo acuático siguiera recorriendo los parajes y ayudando a preservar este hábitat clave durante los próximos años. Para más información http://ec.europa.eu/environment/life/project/Projects/index.cfm? fuseaction=search.dspPágina&n_proj_id=2952

Pastoreo extensivo del búfalo acuático.

Las marinas saladas interiores de Brandeburgo, cerca de Berlín (Alemania), son rarezas botánicas y geológicas. Constituyen anualmente un lugar de escala vital para miles de aves migratorias, como las limícolas, las grullas y los gansos nórdicos. Los pastizales son también una zona de reproducción concurrida para avefrías, agachadizas comunes y otras especies de aves en peligro de extinción.

NUEVAS PUBLICACIONES

Programa LIFE y gestión costera Las costas europeas tienen un alto valor ecológico y económico. Ofrecen una gran variedad de hábitats y servicios ecosistémicos valiosos y siempre han atraído a los seres humanos y la actividad humana. No obstante, la alta concentración de población y la explotación de los recursos naturales ejercen presiones que dan lugar a la pérdida de la biodiversidad y la destrucción del hábitat. Este folleto, basándose especialmente en proyectos prácticos realizados sobre el terreno, proporciona una visión general de los diversos sistemas que contribuyen al conocimiento, la protección y la sostenibilidad de nuestro medio ambiente costero. Disponible únicamente en inglés en el siguiente enlace: http://ec.europa.eu/environment/life/publications/lifepublications/ lifefocus/documents/coastal.pdf

Mejores proyectos medioambientales LIFE 2011 El objetivo de los premios anuales de medio ambiente del programa LIFE es ayudar a difundir las mejores prácticas y los resultados de proyectos exitosos mediante la puesta en relieve de las iniciativas con mayor potencial para la mejora del medio ambiente a largo plazo. A los más destacados se les concede un premio llamado «El Mejor de los Mejores». Este folleto presenta los cinco proyectos que lograron ese premio en 2011. Disponible únicamente en inglés en el siguiente enlace: http://ec.europa.eu/environment/life/publications/lifepublications/ bestprojects/documents/bestenv11.pdf

Ficha informativa sobre la innovación ecológica La innovación ecológica abarca todas las formas de innovación, ya sea tecnológica o no, que crean oportunidades de negocio y previenen o reducen los impactos negativos sobre el medio ambiente. Está estrechamente vinculada a la forma en que utilizamos nuestros recursos naturales y la manera en que producimos y consumimos bienes y servicios. En esta ficha informativa de cuatro páginas se explica la importancia del concepto, las políticas y la financiación que la UE está utilizando para fomentar su desarrollo y el fortalecimiento de la industria de la innovación ecológica en la Unión Europea. Disponible en inglés y próximamente en otros idiomas en el siguiente enlace: http://ec.europa.eu/environment/pubs/factsheets.htm

El increíble chapuzón de Zoe La Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea ha lanzado su primera aplicación para dispositivos móviles. El increíble chapuzón de Zoe es un libro de cuentos digital interactivo para niños de 7 a 11 años. Está disponible en inglés, alemán, español, italiano y polaco en la Apple Store: http://itunes.apple.com/lu/app/zoe-makes-a-splash!/ id542684376?mt=8&uo=4

y Google Play: https://play.google.com/store/apps/details?id=com.inuistudio. zoemakesasplash

Se puede visualizar una versión en línea en el siguiente enlace: http://ec.europa.eu/environment/pubs/children/zoe/digitalstory/ index.html

A menos que se indique lo contrario, estas publicaciones pueden obtenerse de forma gratuita en la Librería de la UE a través de la dirección http://bookshop.europa.eu

AGENDA

Cumbre Mundial sobre los Bosques: Lograr una ordenación forestal sostenible a escala mundial 5 y 6 de marzo de 2013, Estocolmo, Suecia La reunión tiene como objetivo encontrar soluciones para que las partes interesadas en la gestión forestal puedan trabajar conjuntamente. Los temas a tratar son, entre otros, la determinación del valor de los bosques en los balances financieros, los modelos de negocio para las industrias de productos forestales y la función de los bosques en la atenuación del cambio climático. http://cemea.economistconferences.com/ event/world-forests-summit

Cumbre Ártica: Una nueva visión sobre el comercio, la energía y el medio ambiente 12 de marzo de 2013, Oslo, Noruega El evento se centrará en los retos principales a los que se enfrenta la región: el interés por los recursos naturales, el impacto del cambio climático, la aparición de nuevas rutas comerciales y la necesidad de llevar a cabo una gobernanza responsable. http://cemea.economistconferences.com/ event/arctic-summit

Cumbre Mundial sobre la Economía Azul 29 de abril a 1 de mayo de 2013, Berlín, Alemania La Conferencia examinará la aplicación y la puesta en práctica de la economía azul. También analizará posibles modelos de negocio, los elementos clave de un proyecto de economía azul y las oportunidades disponibles para las empresas. http://www.blueeconomy.eu/ blueeconomysummit/index.html

Semana Verde 2013 4 a 7 de junio de 2013, Bruselas, Bélgica El tema de la 13ª edición de este destacado evento anual de la UE será la calidad del aire. http://ec.europa.eu/environment/ greenweek/index.html

KH-AD-12-049-ES-C

BREVES

Premios Europeos de Sistemas de Gestión y Auditoría Medioambientales

Los premios del presente año reconocen las contribuciones realizadas por seis organizaciones públicas y privadas en la aplicación de soluciones innovadoras para mejorar su gestión del agua. En el sector privado, Abwasserverband Anzbach Laabental (Austria), una asociación de obras de alcantarillado innovadoras, ganó en la categoría micro. Entre las organizaciones pequeñas, la ganadora fue Riechey Freizeitanlagen GmbH & Co. KG (Alemania) que gestiona un camping y un parque de vacaciones en el mar Báltico. Neumarkter Lammsbräu Gebr. Ehrnsperger e. K. (Alemania), una fábrica de cerveza que produce cerveza orgánica y bebidas no alcohólicas orgánicas, fue la ganadora en la categoría mediana, mientras que el ganador de la categoría grandes organizaciones fue Lafarge Cement, el fabricante de cemento más grande del Reino Unido. En el sector público, la Comune di Tavarnelle Val di Pesa (Toscana, Italia), que exige la utilización de tecnologías de ahorro de agua en todos los edificios de nueva construcción, ganó la categoría pequeña y el Ayuntamiento de Bristol (Reino Unido), que ha reducido el consumo de agua de la ciudad en un 11 % desde 2009-2010, la categoría grande. Para más información: http://ec.europa.eu/environment/emas/emasawards/

Nantes se convierte en Capital Verde Europea en 2013

El 29 de noviembre de 2012, Nantes, la sexta ciudad más grande de Francia, tomó el relevo de la española Vitoria-Gasteiz como Capital Verde Europea. Es la cuarta ciudad en ganar el prestigioso título desde que se creara el premio en 2010. Nantes tiene muchas credenciales ecológicas. Entre ellas, cuatro sitios de la red Natura 2000, treinta y tres zonas naturales de interés ecológico floral, faunístico o ecológico y un ambicioso plan de acción sobre el clima para reducir en un 30 % las emisiones de CO2 per cápita para el año 2020. Para ganar el Premio «Capital Verde Europea», una ciudad debe demostrar estar a la vanguardia en materia de ecología urbana y actuar como modelo de conducta a fin de promover las mejores prácticas en otras ciudades. Nantes cumplirá con este requisito mediante una exhibición ambulante llamada Aéroflorale II, que recorrerá toda Europa durante 2013. Para más información: www.europeangreencapital.eu

Plan rector para proteger los recursos hídricos de Europa

La Comisión Europea ha presentado un plan rector para asegurar que la UE tenga suficiente agua de buena calidad para satisfacer las necesidades de sus habitantes, la economía y el medio ambiente. A fin de cumplir con el objetivo establecido actualmente para 2015 en la Directiva marco sobre el agua respecto del buen estado de las aguas, la estrategia propone la adopción de un triple enfoque. Hace hincapié en la necesidad de mejorar la aplicación de la legislación europea de aguas. Para ello, podría ser de ayuda recurrir a sistemas de medición y tarificación y realizar mejores análisis económicos a fin de aplicar el principio de «quien contamina paga». La integración de objetivos de la política de aguas en otros ámbitos políticos pertinentes de la UE como la agricultura, la pesca, las energías renovables, el transporte y los fondos estructurales y de cohesión también podría contribuir en gran medida a lograr el objetivo para 2015. Además, el plan rector señala la necesidad de desarrollar maneras de mejorar la eficiencia en el uso del agua mediante el establecimiento de objetivos nacionales, la contabilización del agua y la implantación de normas europeas sobre la reutilización del agua. Para más información: http://ec.europa.eu/environment/water/blueprint/

suscripción

Medio Ambiente para los Europeos

Environment DG Communication Unit Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Brussels Belgium

El increíble chapuzón de Zoe es una nueva aplicación desarrollada por la Dirección General de Medio Ambiente. Se puede descargar a través de la App Store: http://itunes.apple.com/lu/app/zoe-makes-a-splash!/id542684376?mt=8&uo=4 y Google Play https://play.google.com/store/apps/details?id=com.inuistudio.zoemakesasplash

Deseo recibir cada trimestre de forma gratuita un ejemplar de Medio Ambiente para los Europeos en

Padres y profesores: Utilicen este libro de cuentos interactivo en las aulas o con sus hijos (para niños de entre 7 y 11 años) para inculcarles lo importante que es el agua en nuestra sociedad.

Nombre:

El cuento narra la historia de dos niños y sus aventuras con Fred, una rana educada que les enseña (a sus padres también) sus errores de comportamiento. Está lleno de animaciones divertidas, elementos interactivos, algunas secciones complejas y numerosos consejos sobre cómo conservar el agua. Existe una versión web en la que figuran notas para los profesores pensada para alentar actividades de grupo con los alumnos: http://ec.europa.eu/environment/pubs/children/children.htm Disponible en inglés, francés, alemán, italiano, español y polaco.

formulario de suscripción

Niños: Disfrutad de la historia y aprended maneras de ayudar a salvar el medio ambiente.

c Búlgaro c Español c Checo c Alemán c Estonio c Griego c Inglés c Francés c Italiano c Lituano c Polaco c Portugués c Rumano

Organización: Calle:

N°:

Código postal:

Localidad:

País:

Tel:

Fax:

E-mail:

DG Medio Ambiente – Unidad de Comunicación Fax: +32 (0)2 29-86327 También puede suscribirse en Internet en: ec.europa.eu/environment/mailingregistration/main/mailing_reg.cfm

Apdo. Correos:

Deseo recibir cada trimestre de forma gratuita un ejemplar de Medio Ambiente para los Europeos en

Padres y profesores: Utilicen este libro de cuentos interactivo en las aulas o con sus hijos (para niños de entre 7 y 11 años) para inculcarles lo importante que es el agua en nuestra sociedad.

Nombre:

formulario de suscripción

Niños: Disfrutad de la historia y aprended maneras de ayudar a salvar el medio ambiente.

c Búlgaro c Español c Checo c Alemán c Estonio c Griego c Inglés c Francés c Italiano c Lituano c Polaco c Portugués c Rumano

Organización: Calle:

N°:

Código postal:

Localidad:

País:

Tel:

Fax:

E-mail:

DG Medio Ambiente – Unidad de Comunicación Fax: +32 (0)2 29-86327 También puede suscribirse en Internet en: ec.europa.eu/environment/mailingregistration/main/mailing_reg.cfm

Apdo. Correos:

suscripción

Medio Ambiente para los Europeos

Environment DG Communication Unit Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Brussels Belgium