SEPTIEMBRE 2012
|
N° 48
Medio Ambiente para los Europeos Revista de la Dirección General de Medio Ambiente
¡Larga vida a LIFE! Medio Ambiente
EDITORIAL
Medio Ambiente para los Europeos ec.europa.eu/environment/news/efe/index.htm
Celebración de LIFE A finales de los años ochenta del siglo pasado, se trataba de un sueño compartido por un pequeño grupo de ecologistas. Ahora consiste en el pilar financiero y la cara visible del apoyo de la Unión Europea (UE) a los proyectos medioambientales de toda la Unión y de los que se despliegan más allá de sus fronteras. Durante las últimas dos décadas, LIFE, que celebra su vigésimo aniversario este año, ha ido consolidando un increíble historial. Ha cofinanciado 3 685 proyectos por valor de 2 800 millones de euros del presupuesto de la UE. Su confianza en dichas iniciativas y su apoyo a estas ha conseguido otros 3 800 millones de euros para una multitud de programas destinados a mejorar el medio ambiente y a comunicar los logros alcanzados a un público más amplio. Una de las vertientes de más éxito de la ayuda económica de la UE consiste en LIFE Naturaleza. Respalda la Directiva sobre hábitats, que también conmemora su vigésimo aniversario. Dicho apoyo ha servido para crear Natura 2000, la más amplia red coordinada de espacios protegidos del mundo, que desempeña una valiosa función a la hora de contener la pérdida de la biodiversidad en Europa. LIFE ha supuesto otra importante contribución al desarrollo de la política medioambiental de la Unión. Ha demostrado en términos prácticos cómo la aplicación de la legislación acordada por las instituciones de la UE, normalmente en Bruselas, puede aportar dividendos tangibles a las comunidades locales de todo el continente. Un factor clave en el éxito de los proyectos LIFE cofinanciados, tal y como demuestra la publicación especial de The Voices of LIFE, ha consistido en la imaginación, energía y compromiso de los miles de personas sobre el terreno. Juntos y con la estrecha ayuda de los funcionarios de la Dirección General de Medio Ambiente, emprenden, aplican y siguen sus iniciativas concretas. Esta cooperación, así como la cofinanciación de proyectos específicos, continuará. Además, conforme LIFE, después de 2013, pase a una nueva fase de desarrollo, su influencia tenderá a aumentar. La experiencia y envidiable reputación de LIFE servirán para integrar aún más las consideraciones medioambientales en otras áreas de políticas y movilizar una financiación más amplia para las iniciativas verdes.
CONTENIDOS
03 04 06 08 10 12 13 14 15 16
Desarrollo de un nuevo paquete de aire limpio LIFE cumple veinte años y se prepara para seguir avanzando Directiva sobre hábitats: la conservación de la biodiversidad en Europa La calidad de aguas de baño europeas continúa su mejora Hacer más con menos Nuevas directrices para reducir el sellado del suelo Nuevas normas para biocidas Uso de instrumentos financieros para reducir los residuos Nuevas publicaciones / Agenda Breves
INFORMACIÓN EDITORIAL Medio Ambiente para los Europeos es una publicación trimestral de la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea. Se encuentra disponible en alemán, español, francés, griego, inglés, italiano y polaco. Suscripción gratuita. Para suscribirse, puede utilizar el formulario que se encuentra en el interior de esta revista, o bien su versión online en: http://ec.europa.eu/environment/ mailingregistration/main/mailing_reg.cfm Jefe de redacción: Róbert Konrád Coordinador: Jonathan Murphy Para más información, póngase en contacto con la Unidad de Comunicación: http://ec.europa.eu/environment/contact/form_en.htm Información y documentos: http://ec.europa.eu/environment/contact/form_en.htm Página web de Medio Ambiente para los Europeos: http://ec.europa.eu/environment/news/efe/index.htm EL MEDIO AMBIENTE EN LÍNEA ¿Desea conocer las iniciativas de la Unión Europea para proteger el medio ambiente, qué es una política integrada de productos o cómo solicitar una «etiqueta ecológica»? Encontrará la respuesta a estas y a otras preguntas en el sitio web de la Dirección General de Medio Ambiente: ec.europa.eu/environment/index_es.htm ADVERTENCIA Ni la Comisión Europea ni nadie que actúe en su nombre son responsables del uso que se haga de las informaciones contenidas en esta publicación, ni de los errores que, pese a todas nuestras precauciones, puedan producirse. Impreso en papel reciclado que ha obtenido la etiqueta ecológica europea para papel gráfico (ec.europa.eu/environment/ecolabel) Luxemburgo: Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, 2012 ISSN 1563-4167 © Unión Europea, 2012 © Ilustraciones: Laurent Durieux Se autoriza la reproducción de los textos, con indicación de la fuente bibliográfica. Queda prohibida la reproducción de las fotografías, ilustraciones o gráficos. Printed in Belgium
R E V I S TA
D E
L A
D I R E C C I Ó N
G E N E R A L
D E
M E D I O
A M B I E N T E
O
3
N° 4 8
CALIDAD DEL AIRE
Desarrollo de un nuevo paquete de aire limpio La Comisión inició una revisión exhaustiva de las políticas de calidad del aire de la Unión Europea (UE) el pasado año con el fin de actualizar la legislación existente y tener en cuenta las últimas informaciones científicas y medidas de bajo coste. Tras una amplia consulta y análisis, esto conducirá a la presentación de un nuevo paquete de «Aire puro» de la UE antes de que finalice 2013. La política de aire de la UE cuenta con una dilatada historia, y en los últimos veinte años ha conseguido reducir satisfactoriamente los niveles de un gran número de contaminantes. Las emisiones de plomo, por ejemplo, se han reducido en un 90 %, y las emisiones de dióxido de azufre, en más de un 80 %. A pesar de estos logros, a la Unión le queda aún un largo camino por recorrer a fin de cumplir el objetivo fijado en el 6º Programa de Acción Medioambiental de asegurar los «niveles de calidad del aire que no den lugar a riesgos o efectos negativos significativos en la salud humana y el medio ambiente». Los niveles de calidad del aire a escala de la Unión para partículas, dióxido de nitrógeno y ozono en la baja atmósfera se ven superados en muchas zonas urbanas, en gran medida debido a una acción insuficiente para frenar los volúmenes de transporte y mejorar el rendimiento de las emisiones de los vehículos. La Agencia Europea de Medio Ambiente calcula que, durante la pasada década, entre el 20 % y el 50 % de la población urbana de Europa estuvo expuesta a un exceso de concentraciones de partículas (PM10) que superaban los valores límite diarios, y estima que 500 000 muertes prematuras están asociadas a esta contaminación atmosférica. No sorprende, por ello, que el 36 % de los ciudadanos incluya la contaminación atmosférica como una de sus cinco principales preocupaciones medioambientales.
Nueva revisión Ante esta situación, la Comisión acordó, en enero de 2011, la necesidad de una política de calidad de aire renovada y general. Esta reconoce que las medidas a corto y a largo plazo para abordar la contaminación atmosférica van más allá de las políticas medioambientales. Requieren acciones efectivas en otras áreas como el transporte, la energía y la agricultura. La revisión está destinada a reforzar los objetivos de la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. Cubre la Estrategia Temática sobre la Contaminación Atmosférica de 2005, que ofrecía un marco de
36 % de los ciudadanos incluya la contaminación atmosférica como una de sus cinco principales preocupaciones medioambientales.
© Shutterstock
política hasta 2020, además de incluir legislación de calidad del aire que fija valores límite y objetivos para los principales contaminantes y que la mayoría de los Estados miembros no logran cumplir, con repercusiones legales. Se está prestando especial atención a la Directiva sobre techos nacionales de emisión, que establece límites máximos rentables para contaminantes que recorren largas distancias. Cualquier modificación tendrá en cuenta el acuerdo de mayo de 2012 con el fin de actualizar el Protocolo de Gotemburgo con techos más ajustados para 2020, además de estudiar objetivos aún más ambiciosos para reducir la contaminación atmosférica transfronteriza. La Comisión ya ha llevado a cabo una consulta pública en línea, ha creado un grupo de partes interesadas, ha organizado talleres y está en estrecho contacto con diferentes organizaciones internacionales. Además de la revisión de la Estrategia Temática sobre la Contaminación Atmosférica y de la actualización de la Directiva sobre techos nacionales de emisión, los resultados de finales del próximo año podrían conllevar mayores propuestas legislativas, así como «suaves» medidas complementarias. Para más información http://ec.europa.eu/environment/air/review_air_policy.htm
4
LIFE
LIFE cumple veinte años y se prepara para seguir avanzando LIFE, la principal fuente de la Unión Europea (UE) de cofinanciación de proyectos y programas medioambientales dentro de la Unión y en otros lugares, celebra su vigésimo aniversario este año. Conforme conmemora este hito, que destaca la gente y los proyectos que han contribuido a su éxito, ya está mirando también al futuro. Hace precisamente dos décadas, LIFE dio comienzo a su incipiente existencia ayudando, con limitados recursos financieros, a establecer una red Natura 2000 embrionaria en los entonces doce Estados miembros de la UE. Desde entonces ha ido expandiendo sus actividades y operaciones por toda la Unión de veintisiete Estados, fortaleciendo su enfoque en la preservación de la naturaleza y la protección medioambiental y abordando problemas como la disminución de la biodiversidad, la pérdida de hábitats, la eficiencia de la utilización de los recursos y la lucha contra el cambio climático. © Unión Europea
3 685 proyectos Inversión total: 3,8 millones de euros Contribución de LIFE: 2,8 millones de euros
Nacimiento y bautizo El antiguo diputado neerlandés al Parlamento Europeo Hemmo Muntingh está considerado el padre de LIFE. Fue director de la Sociedad neerlandesa para la Preservación del Mar de los Wadden antes de entrar a formar parte del Parlamento Europeo e hizo uso del procedimiento presupuestario anual de la UE para proponer la financiación de un Fondo para el Medio Ambiente. Los gobiernos de la UE echaron por tierra su primer intento en 1989, aunque este sí prosperó el siguiente año al lograr una modesta asignación de 31 millones de euros a la nueva política. El término LIFE procede de su acrónimo francés: L'Instrument financier pour l'environnement (Instrumento Financiero para el Medio Ambiente). Fue acuñado por el diputado al Parlamento Europeo Alain Lamassoure, quien fue el encargado de elaborar la postura del Parlamento durante las negociaciones presupuestarias de 1990 y jugó un importante papel en la creación del programa.
Por medio de acciones prácticas, la innovación y la difusión de las mejores prácticas, los proyectos LIFE han constituido una fuerza positiva para el cambio en la forma en que los responsables políticos, las partes interesadas y el público piensan y actúan con respecto al medio ambiente. LIFE Política y Gobernanza Medioambientales, uno de los principales componentes del programa de financiación, sirve para financiar proyectos innovadores o experimentales que desarrollan nuevas tecnologías y métodos medioambientales. A lo largo de los últimos veinte años que ha estado implantado en la UE, ha respaldado 1 940 proyectos por valor de 1 200 millones de euros y otros 230 proyectos más en los países vecinos fuera de la Unión. Un gran número de estos proyectos se ha destinado a los sectores del agua y del tratamiento de residuos, apoyando la aplicación de políticas de la UE en dichas áreas. Otros proyectos de LIFE Medio Ambiente tienen por objeto reducir el impacto de bienes y servicios en el medio ambiente, fomentar el diseño de productos ecológicos, promover la eficiencia de la utilización de los recursos y mejorar el medio ambiente urbano y la calidad de vida. Lo que ahora es un generalizado fenómeno en toda Europa, el concepto de los días sin coche, fue originariamente ideado por un proyecto LIFE que tuvo lugar en Francia. LIFE ha servido para demostrar un gran número de diversos e innovadores enfoques destinados a abordar el cambio climático, respaldando el desarrollo de medidas de mitigación
R E V I S TA
D E
L A
D I R E C C I Ó N
G E N E R A L
D E
M E D I O
A M B I E N T E
O
5
N° 4 8
Fotografía «Lo mejor de lo mejor». Presentada por el proyecto Comacchio en la región italiana de Emilia-Romaña. Fotógrafo: Adriano De Faveri.
© LIFE00 NAT/IT/007215
y adaptación concretas que están ayudando a la UE a cumplir su objetivo global de una reducción del 20 % de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2020.
publicación especial elaborada para el vigésimo aniversario que contiene testimonios personales de un gran número de personas implicadas en los proyectos en el terreno.
Otra contribución importante ha sido la realizada por LIFE Naturaleza y Biodiversidad, donde 1 256 proyectos se han cofinanciado con 1 200 millones de euros (véase el artículo independiente sobre este asunto). Otro conjunto de proyectos, LIFE Información y Comunicación, se centra en la difusión de la información y en la sensibilización acerca de los problemas medioambientales.
El acontecimiento del aniversario también ha sido reconocido en más de trescientos eventos organizados durante mayo por proyectos LIFE tanto pasados como presentes, dado que la legislación original se convirtió en ley el 21 de mayo de 1992. También se organizaron dos concursos especiales para encontrar los mejores textos y fotografías para el proyecto. Por otra parte, se elaboraron las herramientas LIFE a los 20 («Life at 20») con el fin de ayudar a todos aquellos que participen en proyectos LIFE a promover sus iniciativas individuales, así como el programa actual, que seguirá en marcha hasta 2013.
En colaboración Uno de los factores principales para el éxito de los proyectos LIFE consiste en la estrecha asociación entre los diferentes participantes en el terreno: coordinadores, miembros del equipo y activistas y políticos locales, además de los funcionarios de la Comisión. El programa no solo supone un desembolso económico, sino también la asistencia práctica durante el proyecto y después de su implantación. El sólido proceso de asistencia implica un minucioso estudio de la propuesta original, adaptándola en caso necesario, y proporcionando ayuda y orientaciones a fin de garantizar no solo que se alcancen plenamente los objetivos de los proyectos, sino también que se respeten rigurosamente las normas financieras de la UE. El progreso se supervisa atentamente y se visitan y evalúan los proyectos de forma anual. Incluso una vez concluida la financiación de la UE, sigue permaneciendo el interés de la Comisión en un proyecto. Se encarga de ofrecer asesoramiento sobre cómo puede continuar dicha iniciativa y dónde se puede encontrar financiación alternativa. También visita una muestra de proyectos entre tres y cinco años tras haber concluido su participación directa para determinar las mejoras duraderas que se hayan realizado. Este estrecho contacto y toque personal se ilustra gráficamente en The Voices of LIFE: 20 years of getting things done, una
Para más información http://life20.eu/ http://ec.europa.eu/life
Siguientes pasos En este momento se están llevando a cabo negociaciones entre las principales instituciones de la UE acerca de la siguiente fase del desarrollo de LIFE de 2014 en adelante, ya que este sigue siendo útil para aplicar la legislación medioambiental de la UE y para difundir las lecciones aprendidas de los numerosos proyectos que financia. Aunque se continuará con las actividades tradicionales del programa, también se hará especial hincapié en un enfoque más holístico e integrador en los ámbitos de la conservación de la naturaleza, el agua, el tratamiento de residuos, el aire y la adaptación y mitigación del cambio climático. Estos nuevos proyectos «integrados» supondrán un impacto más exhaustivo, así como una importante contribución en cuanto a la manera en que se movilizan las fuentes de financiación de otros fondos de la UE.
6
NATURA 2000
Directiva sobre hábitats: la conservación de la biodiversidad en Europa
© Shutterstock
Veinte años después de entrar en vigor, la Directiva sobre hábitats ha creado la más amplia red coordinada de zonas protegidas del mundo. A su colaboración con el programa LIFE Naturaleza, y ya que ambos celebran haber alcanzado este prometedor hito, se le puede atribuir el mérito de haber influido en detener la pérdida de los valiosos activos de biodiversidad de Europa, así como en ayudar a recuperar algunas especies y hábitats.
Natura 2000
La Directiva sobre hábitats es la iniciativa más ambiciosa que se haya llevado a cabo para conservar la biodiversidad de Europa. Los gobiernos de la Unión Europea (UE) aprobaron la legislación en 1992 debido a una creciente preocupación con respecto a la indiferencia y negligencia que estaban dañando este precioso recurso. Además de la Directiva sobre aves, establece las normas y el marco para la conservación de la naturaleza en toda la Unión sin verse obstaculizada por fronteras políticas ni administrativas.
Una vez designados los espacios, los Estados miembros deciden cuál es la mejor forma de gestionarlos, de modo que no solo se mantengan, sino que se les restituya al mejor estado posible. Esto requiere un esfuerzo colectivo que implica a las autoridades públicas, los propietarios de tierras y los usuarios, así como a las organizaciones no gubernamentales, los expertos y el público general.
La Directiva protege a más de mil especies y a unos doscientos treinta tipos de hábitats valiosos, como pueden ser las dunas de arena, brezales y bosques de planicies, considerados de gran importancia para Europa y que actúan como componentes de los ecosistemas. Proteger los espacios para la biodiversidad con reservas naturales legales ha sido una práctica común desde comienzos del siglo XX. Pero fue solo con la creación de Natura 2000 cuando la designación de espacios obtuvo una magnitud suficiente para detener la pérdida de la biodiversidad.
Una característica central de la legislación consiste en Natura 2000, una red ecológica paneuropea de espacios protegidos designados para proteger especies y hábitats en su entorno natural en toda la Unión. Formada por más de 26 000 espacios, la red está ahora prácticamente completa y cubre cerca del 18 % del territorio de la UE, un área que equivale en tamaño a toda Alemania, Polonia y la República Checa juntas.
Lejos de envolver artificialmente entre algodones a estos espacios, Natura 2000 constituye un enfoque integrador, que coloca a la gente en el centro del proceso, junto con la naturaleza. Se fomentan las actividades socioeconómicas siempre que estas contribuyan a los objetivos generales de desarrollo sostenible y gestión integrada. Toda Natura 2000 conserva no solo la fauna y la flora más raras de Europa y especies emblemáticas como mamíferos o aves, sino que también ofrece refugio a otros animales y plantas más comunes.
R E V I S TA
D E
L A
D I R E C C I Ó N
G E N E R A L
D E
M E D I O
A M B I E N T E
Nutre ecosistemas saludables que proporcionan valiosos servicios como agua dulce, depósitos de carbono y protección frente a inundaciones y la erosión costera. En conjunto, se calcula que estos diferentes servicios del ecosistema están valorados de 200 000 a 300 000 millones de euros anuales, una cantidad que es considerablemente superior al coste de gestión de la red. Solo los beneficios procedentes de la recreación y el turismo de Natura 2000 generan unos ingresos anuales que suponen entre 5 000 y 9 000 millones de euros al año.
O
Los diez principales logros en materia de hábitats 1 2 3 4
Gran diversidad de proyectos
5
La cofinanciación de la UE para las numerosas actividades llevadas a cabo bajo la Directiva sobre hábitats procede del ámbito de Naturaleza y Biodiversidad del programa LIFE. A lo largo de los últimos veinte años, ha respaldado 1 256 proyectos con la aportación de 1 200 millones de euros y con la consecución de una cantidad similar de contribuciones públicas y privadas.
6 7
La red Natura 2000 se ha beneficiado considerablemente de esta ayuda económica. Ha ayudado a restituir 320 000 hectáreas de valiosos hábitats en toda Europa y ha financiado más de 1 500 planes de gestión para espacios Natura 2000. Además, un tercio del presupuesto de LIFE Naturaleza y Biodiversidad ha servido para adquirir 200 000 hectáreas para la conservación de hábitats y especies. Los hábitats prioritarios de los proyectos LIFE Naturaleza incluyen bosques aluviales, praderas y humedales, y la conservación de su estado se ha mejorado considerablemente en los correspondientes espacios Natura 2000. LIFE también ha ayudado a establecer soluciones de gestión a largo plazo para estos hábitats, por ejemplo con la financiación de sus planes de gestión y del equipamiento pertinente, así como con el desarrollo de mejores prácticas. Entre las especies que se han beneficiado de la financiación se encuentran el oso pardo, los peces de agua dulce y el sapillo de vientre rojo. En España, el número de linces ibéricos
7
N° 4 8
8 9 10
Más del triple de espacios naturales protegidos Mejor conocimiento de la biodiversidad Partes interesadas locales que ayudan a gestionar los espacios Natura 2000 Esfuerzos coordinados para conservar el gran patrimonio natural de Europa Conservación de prácticas de gestión de la tierra tradicionales Especies en peligro salvadas de la extinción Detención de la destrucción de hábitats de valiosa fauna y flora Nuevas oportunidades para la recreación y el turismo Los nuevos progresos deben respetar los espacios Natura 2000 Gran aumento de la financiación para la conservación de la naturaleza.
aumentó de 160 a 230 durante un período de diez años. Otros proyectos han servido para la recuperación de mejillones de río, la gamuza alpina, la víbora de los prados húngara y el águila imperial española, entre otros.
La celebración de logros Además de diversas actividades nacionales, se ha llevado a cabo una serie de acontecimientos de gran repercusión durante los últimos meses para conmemorar la Directiva sobre hábitats y la red Natura 2000. Estos los iniciaron en Jutlandia, al norte de Dinamarca, el comisario de Medio Ambiente, Janez Potočnik, y la ministra de Medio Ambiente danesa, Ida Auken, y se prolongaron durante el verano en Bulgaria, Eslovenia, España y Polonia. El próximo mes de octubre tendrá lugar la Conferencia de la Federación Europarc 2012 en el territorio de Kempen y Maasland, en Genk (Bélgica), con una temática destinada a conmemorar la Directiva sobre hábitats y LIFE, y reconectar a la sociedad con la biodiversidad. No obstante, a pesar de la capacidad de la legislación en materia de hábitats para cambiar el curso de la pérdida de biodiversidad, su objetivo fundamental de devolver a todas las especies protegidas y todos los hábitats a un estado de conservación favorable seguirá requiriendo un gran esfuerzo. En la actualidad, solo el 17 % de aquellos que cubre la Directiva disfrutan de tal condición.
© Shutterstock
Para más información http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000 http://ec.europa.eu/life
8
INFORME RELATIVO A LAS AGUAS DE BAÑO
La calidad de aguas de baño europeas continúa su mejora Aquellas personas que deseen nadar en el mar o en los ríos y lagos interiores de la Unión Europea (UE) pueden contar con la garantía de que más del 90 % de dichas aguas cumplen unos niveles de calidad mínimos de acuerdo con la última evaluación llevada a cabo por la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) y por la Comisión Europea. El informe sobre calidad de aguas de baño europeas de 2011 ofrece la visión más actualizada del estado de salubridad de más de 22 000 espacios para el baño en los veintisiete Estados miembros de la UE y en tres países vecinos: Croacia, Montenegro y Suiza. El nuevo informe confirma que el 77,1 % de los espacios contaban con una excelente calidad, obteniendo la máxima calificación, y cumplían los valores indicativos más estrictos, lo que suponía un aumento del 3,5 % en comparación con el año precedente. En términos globales, el 92,1 % cumplía los niveles mínimos de calidad de agua impuestos por la legislación de la UE. Únicamente se observó el incumplimiento en un 1,8 % de las aguas, en un año que fue testigo de la prohibición o cierre de 207 espacios para el baño.
Al evaluar la calidad de las aguas, los laboratorios analizan niveles de determinados tipos de bacterias que pueden indicar la presencia de contaminación, principalmente procedente de las redes de alcantarillado o de residuos de origen animal. El informe, que se publicó durante el Año Europeo del Agua, confirma que la calidad general de las aguas de baño en la UE ha mejorado notablemente desde 1990. En aquel año, el 9,2 % de emplazamientos costeros y el 11,9 % de zonas de baño interiores no cumplían con la legislación en vigor. Antes del pasado año, estas cifras habían disminuido hasta un 1,5 % y un 2,4 % respectivamente.
Información al público Cualquier persona que desee comprobar el estado de las aguas donde tiene pensado ir a nadar tiene acceso ahora a más información que nunca antes. Además del informe anual, existen diversas herramientas en línea que ofrecen datos sobre un país o región determinados y hacen posibles las comparaciones con años anteriores. © Shutterstock
Se observaron niveles especialmente altos en las aguas costeras, en las que el 80,1 % cumplía las normas más rigurosas y el 93,1% satisfacía los valores obligatorios. En Chipre, Croacia, Malta y Grecia fue donde se observaron las playas más limpias. En cada uno de estos casos, el 90 % de sus zonas de baño obtuvieron la clasificación de excelente. Los Países Bajos, Bulgaria, Letonia, Luxemburgo y Bélgica contaban con unas proporciones relativamente bajas de zonas que cumplieran los estrictos valores indicativos. Esto ocurría especialmente en ríos y lagos.
Una de las zonas de baño de mayor calidad evaluadas del informe es el lago Serpentine que se encuentra dentro del parque Hyde Park de Londres. Las aguas del que será escenario de varios eventos que verán millones de personas durante los juegos olímpicos de este verano han cumplido los valores obligatorios de calidad a lo largo de los últimos cinco años.
R E V I S TA
D E
L A
D I R E C C I Ó N
G E N E R A L
D E
M E D I O
A M B I E N T E
La sección de aguas de baño del Sistema de Información sobre el Agua para Europa (WISE), que se pueden consultar en el sitio web de aguas de baño de la AEMA, ofrece detalles sobre la calidad del agua en las 22 000 playas costeras y zonas interiores de toda Europa. Los visitantes del sitio pueden hacer uso de un mapa interactivo o bien descargar los datos para la zona en la que estén interesados directamente.
O
N° 4 8
Estado de las aguas de baño WISE (Water Information System for Europe, Sistema de información sobre el agua para Europa)
Otra exhaustiva fuente de información es la aplicación «Eye on Earth – Water Watch», que puede emplearse para acercarse a una parte de la costa, ribera o lago, bien en formato de callejero o vista de pájaro. Este contiene indicadores de semáforos (rojo, ámbar y verde) de la calidad del agua, junto con las clasificaciones de personas que han visitado la zona, e incluye comentarios añadidos por usuarios. Durante 2012, la aplicación se encuentra en proceso de actualización para ofrecer información acerca de los resultados de la calidad de las aguas.
Perspectivas Para proporcionar información para el presente informe, tres países (la República Checa, Rumanía y el Reino Unido) emplearon los criterios y procedimientos recogidos en la legislación original de 1975, once lo hicieron de conformidad con las disposiciones transitorias en vigor y dieciséis aplicaron las nuevas normativas.
z Aguas de baño costeras y transicionales z Aguas de baño fluviales z Aguas de baño lacustres
Para finales de 2012, todos los Estados miembros tendrán que implantar el nuevo sistema de control introducido por la legislación en materia de aguas de baño revisada, lo que garantizará la coherencia de evaluación en toda la Unión. Los nuevos requisitos están destinados a simplificar los métodos de gestión y supervisión. Clasifican la calidad de las aguas de baño en cuatro categorías distintas – excelentes, buenas, suficientes e insuficientes – sobre la base de tendencias de tres o cuatro años, en lugar de un único año, tal y como se recogía en la legislación original. Esto reduce el riesgo de distorsión debido a fenómenos climáticos adversos de carácter excepcional o accidentes de contaminación puntuales. También supone que el público disponga de información sobre la calidad de las aguas de baño más rápidamente y exige que las autoridades elaboren perfiles que puedan ser útiles para posibles nadadores y prácticas herramientas de gestión para garantizar la más alta calidad del agua posible. Para más información http://www.eea.europa.eu/themes/water/status-andmonitoring/state-of-bathing-water http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/explore-interactivemaps/eye-on-earth
9
10
EFICIENCIA DE LOS RECURSOS
Hacer más con menos La Comisión ha reunido a un panel nacional de alto nivel, responsables políticos europeos e internacionales, industriales y expertos a fin de ayudar a hacer realidad la visión y objetivos de la «Hoja de ruta hacia una Europa eficiente en el uso de los recursos» de la Estrategia Europa 2020. El grupo celebró su reunión inaugural poco antes de la pausa estival. Se espera que presente sus primeras recomendaciones concretas a mediados de 2013 y, un año después, sus propuestas finales de acción.
Presidido por el anterior primer ministro irlandés, John Bruton, el reto del grupo de alto nivel formado por treinta y cuatro representantes consiste en ofrecer aportaciones tangibles y prácticas al cambio de la dirección económica que la Comisión espera promover. Al igual que la propia estrategia de eficiencia en el aprovechamiento de recursos, la plataforma aúna a miembros individuales con orígenes económicos y medioambientales sólidos y variados del mundo de la política, los negocios y la sociedad civil, además del académico (véase el recuadro).
Retos y oportunidades Janez Potočnik no oculta el hecho de que la eficiencia en el aprovechamiento de los recursos, una de las iniciativas insignia de la Estrategia Europa 2020, constituye su prioridad como comisario de Medio Ambiente. La estrategia suprime la división tradicional entre la economía y el medio ambiente y aúna las dos políticas más estrechamente que nunca. Con los aumentos en las limitaciones de recursos y subidas de precios, hace hincapié en que es inevitable un paradigma de cambio en el planteamiento y comportamiento económico. La única cuestión reside en el cuándo. «Lo que debemos decidir es bien comenzar a transformar nuestras economías ya, a fin de desarrollar fuentes más ecológicas de crecimiento y trabajos y mejorar nuestra productividad de recursos, o reaccionar cuando nos veamos obligados a ello por derrumbamientos, escasez de recursos y precios récord», afirmó durante la inauguración de la plataforma.
Si existió alguna vez cualquier duda sobre si seguir con lo que es lo habitual pudiera ser una opción, esta debería haberse disipado con la presentación que Jeremy Grantham, el cofundador de una de las empresas de gestión de activos más grandes del mundo, ofreció a los miembros de la plataforma. Demostró gráficamente el rápido deterioro de la situación de muchas materias primas (puede verse la presentación en la página de reuniones utilizando el enlace que aparece más abajo). La presión proviene de dos fuentes principales. La primera es el crecimiento de la población. Desde 1938, la población mundial se ha visto triplicada. Hasta entonces, tardó mil años en duplicar su número. La segunda consiste en las economías emergentes con hambre de desarrollo económico. En 2011, por ejemplo, solo China empleó el 53 % de todo el cemento del mundo y el 47 % de mineral de hierro.
© Unión Europea
Ellen MacArthur, Fundación Ellen MacArthur Janez Potočnik, Comisario europeo responsable de Medio Ambiente
R E V I S TA
D E
L A
D I R E C C I Ó N
G E N E R A L
D E
M E D I O
A M B I E N T E
O
N° 4 8
Miembros de la plataforma © Unión Europea
El señor Grantham sugirió que, con considerable dificultad, el planeta podrá probablemente afrontar sus retos relativos a la energía, metales, agua y tierra. Sin embargo, resaltó que el alimento constituye el problema más apremiante, debido a las crecientes presiones sobre el agua y la tierra, además del fósforo y el potasio, que resultan fundamentales para la producción agrícola y para los cuales no existen sustitutos en la actualidad. Dame Ellen MacArthur, que alcanzó notoriedad por primera vez tras su viaje en solitario alrededor del mundo cuando solo contaba con veinticuatro años, presentó un camino a seguir de forma sostenible. Tal y como explicó, fue durante su primera vez en el mar, donde tenía que administrar cuidadosamente los limitados recursos de los que disponía, cuando desarrolló una clara conciencia del término «finito». Ha inaugurado recientemente la Fundación Ellen MacArthur, que, concentrándose en las empresas, la educación y la comunicación, pretende acelerar la transición hacia una economía regenerativa y circular, donde los artículos se diseñen de forma que todos los componentes se puedan eliminar y reciclar con energía renovable. Al señalar los ejemplos pioneros de productos completamente reutilizables, desde alfombras, lavadoras y teléfonos móviles a neumáticos y motores de automóviles, demostró cómo el nuevo modelo de producir, comercializar y usar los productos de forma diferente podría reducir la presión sobre los recursos, ayudar a los negocios a lograr beneficios y generar empleo.
Trabajo futuro La plataforma se centrará en tres ejes clave: la economía circular y una economía más respetuosa con el medio ambiente; fijar objetivos y medir el progreso con indicadores posibles y objetivos políticos; y examinar maneras de estimular la inversión en la eficiencia de recursos y garantizar la financiación necesaria.
Presidente: John Bruton Vicepresidente: Janez Potočnik Comisarios: 4 Diputados al Parlamento Europeo: 4 Ministros nacionales: 4 Organizaciones internacionales: 4 Autoridades empresariales y regionales: 9 Sociedad civil: 4 Académicos/grupos de reflexión: 3
Conforme el grupo de alto nivel ha ido comenzando a trabajar, con la ayuda de sus asesores, ya están surgiendo algunos temas. Los objetivos a largo plazo, más que las perspectivas a corto plazo, resultan fundamentales. Existe la necesidad de generar una sensibilización y un sentido de urgencia. Las fuerzas del mercado en solitario no son capaces de aportar el necesario cambio de paradigma en la política. Los fabricantes deberían asumir una mayor responsabilidad con respecto a los materiales que usan en sus productos. La Comisión también está promoviendo una mayor contribución en los esfuerzos para establecer una estrategia clara de eficiencia en el aprovechamiento de los recursos con medidas y objetivos identificables que sea similar a sus programas de energía y cambio climático. Un sitio web especializado se encargará de divulgar el trabajo de la plataforma y permitirá que la comunidad en general realice sus propias aportaciones. Al agradecer a los miembros de la plataforma su conformidad para abordar los retos futuros, el comisario Potočnik dejó claro el camino que espera que estos y otros tomen para llevarlo a cabo. «Considero que la plataforma constituye el núcleo central de una sólida coalición que deseo ver crecer en el futuro, y en la que los miembros logren implicar a un público más general para prepararnos para la transformación a la que inevitablemente nos enfrentaremos». Para más información http://ec.europa.eu/environment/resource_efficiency/ re_platform/about/meetings
11
12
© Shutterstock
SUELO
Nuevas directrices para reducir el sellado del suelo Cada año se solicitan para el uso humano en la Unión Europea 1 000 km2 de suelo más, un área equivalente al tamaño de Berlín. Cerca de la mitad de la ocupación de este terreno se cubre entonces con un material impermeable, como puede ser el cemento, con consecuencias medioambientales perjudiciales. Las nuevas directrices de la Comisión señalan formas de restringir, mitigar y compensar dicho «sellado del suelo». El sellado del suelo es una de las principales causas de degradación del suelo en Europa. Cuando la tierra fértil se emplea para otros usos (principalmente industriales o urbanos), aumenta el riesgo de inundaciones, se daña la biodiversidad y los hábitats naturales, se contribuye al calentamiento global y se reduce la cantidad de tierra disponible para la producción de alimentos. Si se continúa con las tendencias actuales, Europa verá cubierta más de un área adicional del tamaño de Hungría en un siglo. A fin de sensibilizar acerca de los peligros que conlleva y mostrar alternativas más sostenibles, las nuevas directrices presentan una serie de mejores prácticas en todo el continente. Hacen hincapié en la importante función que las autoridades regionales y locales pueden desempeñar, con sus numerosas responsabilidades con respecto a la planificación y gestión espacial, al poner en práctica políticas completamente integradas desde el diseño a las fases de construcción. Aconsejan el desarrollo de enfoques regionales específicos para limitar la expansión urbana. Austria, Alemania y Luxemburgo, por ejemplo, fijan límites cuantitativos, aunque no legalmente vinculantes, para la ocupación del terreno anual. Las directrices recomiendan favorecer el uso de recursos locales existentes y abandonados, tales como edificios vacíos
y emplazamientos industriales abandonados en lugar de ocupar tierras que ya estén dedicadas a la agricultura o a un uso recreativo. El desarrollo de Erdberger Mais, en Viena, es un claro ejemplo de cómo cinco áreas urbanas abandonadas ofrecen ahora alojamiento a 6 000 personas y 20 000 puestos de trabajo. Mitigar los efectos del sellado del suelo se puede lograr utilizando materiales permeables que reduzcan la escorrentía y permitan que se filtre más agua de lluvia a través de los suelos subyacentes. Esto ayuda a reducir los costes del tratamiento de aguas y a disminuir el riesgo de inundaciones y erosión hídrica. Las medidas de compensación también pueden aplicarse al emplear la capa superficial eliminada para preparar el terreno para la construcción de un edificio o carretera en otro lugar, posiblemente para fines recreativos, como puede ser en campos de golf, o bien al eliminar el sellado del suelo que haya estado cubierto.
Divulgar la información Las directrices se presentaron públicamente por primera vez en una importante conferencia que tuvo lugar en Bruselas el pasado mes de mayo. Se están traduciendo a todas las lenguas oficiales de la UE y, gracias a la ayuda de instituciones como el Comité de las Regiones, se divulgarán a las autoridades regionales y municipales de Europa. Respaldarán el objetivo a largo plazo de la Comisión, fijado en la «Hoja de ruta hacia una Europa eficiente en el uso de los recursos», de lograr una ocupación cero de terreno neta para 2050. Para más información http://www.ec.europa.eu/environment/soil/sealing_guidelines.htm
R E V I S TA
D E
L A
D I R E C C I Ó N
G E N E R A L
D E
M E D I O
A M B I E N T E
O
13
N° 4 8
BIOCIDAS
Nuevas normas para biocidas La legislación europea que se aplicará a partir del 1 de septiembre de 2013 actualizará y simplificará los procedimientos existentes para autorizar la venta de productos biocidas en la Unión Europea. Estos continuarán garantizando un alto nivel de protección para el medio ambiente y la salud humana, al tiempo que reducen los costes para los fabricantes. Los biocidas incluyen desinfectantes, repelentes de insectos y raticidas empleados industrialmente o en el hogar, sustancias antiincrustantes para embarcaciones y equipos de acuicultura y líquidos para desinfectar y conservar los cadáveres humanos y animales. Son, por supuesto, sumamente habituales. La nueva legislación aborda determinadas lagunas que se han hecho evidentes en los once años en que se ha estado aplicando la directiva existente. Su alcance también es más amplio en cuanto a que se amplía a artículos de consumo que se han tratado con biocidas, como mobiliario y textiles o envases de alimentos. Racionaliza los requisitos para aprobar sustancias activas y para autorizar productos, ofreciendo a las empresas dos maneras de recibir el permiso para colocar sus productos en el mercado. La primera, que probablemente será la que usen las empresas grandes, supone otro paso más hacia el mercado único y crea un sistema de autorización a escala de la UE. Para obtener esta autorización, se envía una solicitud a la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas (ECHA) con sede en Helsinki y, si resulta satisfactoria, el producto puede venderse en toda la Unión. La segunda puede resultar más atractiva para pequeñas y medianas empresas de este sector. Deberán presentar una solicitud a su autoridad nacional para vender un producto en su
país de origen. Si esta autorización se concede y, más tarde, desean comenzar a exportar el producto a otro Estado miembro, entrará en juego entonces el procedimiento de reconocimiento mutuo. La nueva legislación ofrece una plataforma de tecnologías de la información especializada, el Registro de Biocidas, que se usará como ventanilla única para enviar las solicitudes, registrar decisiones y ofrecer información para el público.
Ventajas Una de las principales ventajas de las nuevas disposiciones reside en la escala de recursos que ofrecerá. En la actualidad, estos están sumamente limitados tanto a nivel nacional como europeo y conllevan retrasos en las autorizaciones y costes para el sector. A la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas, que proporcionará un sólido apoyo científico y técnico tanto para la Comisión como para los Estados miembros, se le han asignado cien empleados adicionales para trabajar en los biocidas. Se espera que el número de opiniones que esto suponga aumente de ochenta en 2014 a trescientos en 2020. La legislación reducirá la experimentación animal al hacer que el intercambio de datos sea obligatorio y al fomentar unas prácticas de experimentación más flexibles e inteligentes. La combinación de nuevas medidas supondrá claros ahorros a la industria. Se calcula que estos ascenderán a unos 2 700 millones de euros a lo largo de un período de diez años. Para más información http://ec.europa.eu/environment/biocides/index.htm
© Shutterstock
14
INSTRUMENTOS ECONÓMICOS
Uso de instrumentos financieros para reducir los residuos
© Shutterstock
La Unión Europea (UE) se ha fijado diversos objetivos para recuperar y reciclar residuos, desde embalajes a vehículos y productos eléctricos. Algunos países son más eficientes en cuanto a alcanzar estos objetivos que otros. Un nuevo informe * de la Comisión subraya la necesidad de instrumentos económicos para alcanzar estos fines. Existen objetivos comunes en toda la Unión Europea con respecto a la gestión de residuos. Sin embargo, su progreso es marcadamente irregular. Seis Estados miembros – Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Suecia y los Países Bajos – vierten menos del 3 % de sus residuos municipales, pero el porcentaje para los nueve peores países a este respecto es superior al 75 %. Los objetivos de Europa, reiterados en la «Hoja de ruta hacia una Europa eficiente en el uso de los recursos» del pasado año, incluyen un vertido cero, un reciclado y reutilización máximos y una restricción de la recuperación de energía a los residuos no reciclables. Basándose en las experiencias recogidas en toda la UE, el informe concluye que será necesaria la aplicación de una combinación de instrumentos económicos de forma más amplia a fin de poner en práctica la legislación existente y cumplir dichos objetivos. Identifica tres vías principales. La prohibición o impuesto sobre vertidos e incineración ha demostrado ser altamente efectiva en cuanto a la reducción de dichas prácticas al elevar los costes. Los programas de «pago por lo que se tira» (PAYT) evitan la generación de residuos y promueven que los ciudadanos reduzcan los residuos y participen en la recogida selectiva de residuos. Los programas de responsabilidad ampliada del productor, una forma de recoger y redistribuir los fondos para desarrollar programas de recogida selectiva y reciclaje, ya existen para residuos de envases en veinticuatro Estados miembros.
La Comisión está presionando para que se aplique por completo la legislación de la UE existente en materia de residuos. En 2008, los sectores de la gestión de residuos y reciclado obtuvieron un volumen de negocios de 145 000 millones de euros y supusieron aproximadamente dos millones de puestos de trabajo. Se estima que el pleno cumplimiento podría añadir otros 42 000 millones de euros a ese total cada año, además de 400 000 puestos de trabajo más.
Siguientes pasos La Comisión está investigando cuál es la mejor forma de promover estos instrumentos económicos en una revisión de los objetivos de residuos para 2014. También desea ver la aplicación de condiciones ex ante al uso de Fondos Estructurales europeos futuros, que estarían dedicados a la prevención de residuos, reutilización y reciclado como prioridades. En colaboración con la Agencia Europea de Medio Ambiente y las partes interesadas, se está desarrollando un sistema de alerta precoz que evalúe si se cumplirán los objetivos de residuos legalmente vinculantes de la UE. Este modelo ayudará a evaluar y planificar la prevención de residuos nacionales y las estrategias de gestión. Las primeras previsiones están previstas para mediados de 2013. Durante 2012 se iniciará un estudio específico sobre programas de responsabilidad ampliada del productor, que examine las mejores prácticas y la rentabilidad. Para más información http://www.ec.europa.eu/environment/waste/use.htm * Uso de instrumentos económicos y rendimiento de la gestión de residuos
15
NUEVAS PUBLICACIONES
VITORIA GASTEIZ Capital Verde Europea Esta publicación de sesenta páginas magníficamente ilustrada ofrece abundante información acerca de esta capital medieval del País Vasco, al norte de España, que ha sido premiada como la Capital Verde de este año. A pesar de ser considerablemente más pequeña en tamaño que las dos ganadoras precedentes, Estocolmo y Hamburgo, cuenta con una experiencia medioambiental y credenciales extraordinarios que ha ido desarrollando a lo largo de treinta años. La publicación presenta y explica estos logros. Para descargar o solicitar el folleto en inglés o español, visite:
AGENDA
Semana Europea de la Movilidad Del 16 al 22 de septiembre Este año el tema central tratará sobre los planes de movilidad urbana sostenible. Los pueblos y las ciudades están invitados a unirse al evento y a tomar las decisiones adecuadas respecto del transporte público, el espacio vial compartido y la circulación fluida para todos. http://www.mobilityweek.eu
http://bookshop.europa.eu/es/vitoria-gasteiz-pbKH3011346/
THE VOICES OF LIFE 20 years of getting things done Esta publicación conjunta especial de las unidades de LIFE Naturaleza y LIFE Medio Ambiente de la Comisión Europea conmemora el vigésimo aniversario del programa LIFE este año. Se centra en individuos que dieron vida a LIFE y desarrollaron sus numerosas actividades a lo largo de las dos últimas décadas. Muestra entrevistas a más de setenta y cinco personas de veinte países, ofreciéndoles la plataforma ideal para que expliquen con sus propias palabras el impacto que la financiación de la Unión Europea ha supuesto para su trabajo, el medio ambiente, sus comunidades y sus vidas. Para descargar o solicitar la publicación en inglés, visite: http://bookshop.europa.eu/es/the-voices-of-life-pbKH3111451/ ?CatalogCategoryID=r1sKABstjgMAAAEjvIYY4e5K
Garantía del uso seguro de la captura y almacenamiento geológico de carbono en Europa La captura y almacenamiento de carbono (CAC) consiste en una nueva tecnología con un potencial considerable para contribuir a la lucha contra el cambio climático. Al igual que ocurre con todas las nuevas tecnologías, es necesario considerar detenidamente su posible impacto para el medio ambiente y la salud humana. La Unión Europea aprobó una legislación en 2009 para garantizar que la CAC se aplique de forma segura y, en la medida de lo posible, se prevenga y elimine cualquier riesgo. Este folleto de seis páginas explica la tecnología y la legislación. Para descargar o solicitar el folleto, visite: http://ec.europa.eu/clima/publications/docs/factsheet_ccs_ es.pdf
A menos que se indique lo contrario, estas publicaciones pueden obtenerse de forma gratuita en la Librería de la UE a través de la dirección http://bookshop.europa.eu
Reunión anual del Environment Forum (Foro sobre el Medio Ambiente) 24 de septiembre, Bruselas Este evento reunirá a responsables políticos de la Unión Europea y a representantes de organizaciones no gubernamentales de los países candidatos y potencialmente candidatos a fin de intercambiar información sobre los últimos avances en el proceso de ampliación y evaluar las repercusiones de los nuevos progresos de la política medioambiental de la Unión. http://www.envforum.eu
11ª reunión de la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica Del 8 al 19 de octubre, Hyderabad, India En la reunión se examinarán, entre otras cosas, el estado del Protocolo de Nagoya, la aplicación del Plan Estratégico para la Biodiversidad 2011-2020 y los avances respecto a los objetivos de biodiversidad de Aichi. http://www.cbd.int
Conferencia EUROPARC Del 22 al 25 de octubre, paisaje regional de Kempen y Maasland, Genk, Bélgica El tema de la conferencia de este año es «(Re)connecting» («Reconectando»). En ella se examinará la reconexión de la naturaleza con la naturaleza, la gente con la naturaleza, los negocios con la biodiversidad y la política con la práctica. En pocas palabras, la (re)conexión de la sociedad con la biodiversidad. http://www.europarc.org/conference-2012
KH-AD-12-048-ES-C
BREVES
El Premio Europeo de Medio Ambiente a la Empresa
© EBAE
La contribución que las empresas pueden hacer a los diferentes aspectos del desarrollo sostenible se reconoció en una ceremonia especial que tuvo lugar durante la Semana Verde, donde cinco empresas fueron presentadas como las ganadoras de 2012 dentro de sus respectivas categorías. Estas fueron: Marks and Spencer (Reino Unido), por su gestión; Aquamarine Power (Reino Unido), por su producto; Umicore (Bélgica), por su proceso; Inensus GmbH (Alemania), por su cooperación empresarial internacional; y Slovenské elektrárne, a. s. (Eslovaquia), por sus negocios y biodiversidad. Entre los ganadores se incluyen tanto grandes corporaciones como pequeñas empresas y que operan en sectores que van desde el comercio minorista a la energía y la ingeniería de materiales. En total, se recibieron 156 solicitudes, lo que supone un aumento del 10 % con respecto a 2010, la mayoría de ellas procedentes de pequeñas y medianas empresas. La categoría a la que se suscribieron más empresas fue la recientemente introducida «Negocios y biodiversidad». Los ganadores, que combinan con éxito la innovación, la competitividad y un rendimiento medioambiental excelente, fueron elegidos entre una lista de selección de catorce candidatos procedentes de nueve países europeos. http://ec.europa.eu/environment/awards
Bolonia gana el premio de la Semana Europea de la Movilidad de 2011
© CIVITAS initiative
La ciudad de Bolonia, al norte de Italia, fue la galardonada con el premio tras impresionar a un panel independiente con su forma de promover alternativas limpias para el uso de vehículos e involucrar al público en actividades durante la Semana Europea de la Movilidad en 2011. Los finalistas fueron Larnaka (Chipre) y la capital croata, Zagreb. El tema de la campaña de 2011 de movilidad alternativa se seleccionó para apoyar la transición hacia un sistema de transporte eficiente respecto a los recursos al promover formas de transporte limpio con un consumo eficiente del combustible o bien propulsados por el propio usuario. Bolonia superó a sus rivales tras organizar un fin de semana sin coches, en lugar de un único día, y establecer una amplia zona sin coches en el centro de la ciudad durante toda una semana, una iniciativa que se repetirá. Las diferentes atracciones incluyeron circuitos en bicicleta, talleres, puestos de autorreparación y una exposición de coches eléctricos. La ciudad también introdujo medidas permanentes, como puntos de recarga para coches eléctricos y planes para ampliar la red de carriles bici hasta 130 km. La Semana Europea de la Movilidad de este año tendrá lugar del 16 al 22 de septiembre. http://www.mobilityweek.eu
Nuevo enfoque para evaluar mezclas químicas tóxicas
© Shutterstock
La legislación europea establece límites estrictos con respecto a las cantidades de productos químicos específicos permitidos en alimentos, agua, aire y productos manufacturados. Sin embargo, rara vez se examinan los efectos potencialmente tóxicos de dichos productos químicos en combinación. La Comisión está abordando los posibles riesgos de las mezclas químicas a las que se ven expuestos los humanos diariamente para entenderlas y evaluarlas correctamente. Esto implicará la identificación de mezclas prioritarias que se han de evaluar, lo que garantiza que determinados fragmentos de la legislación de la Unión Europea aporten evaluaciones de riesgo coherentes para dichas mezclas y llenen los vacíos del conocimiento científico necesarios para realizar tales evaluaciones. Para 2014, la Comisión desarrollará directrices técnicas a fin de codificar las mejores prácticas para evaluar las mezclas prioritarias. Informará un año después sobre el progreso obtenido al respecto. http://ec.europa.eu/environment/chemicals/effects.htm
www.generationawake.eu www.imagineallthewater.eu www.facebook.com/GenerationAwake
Tus decisiones pueden suponer una enorme diferencia. Únete a generationawake.eu ¿Quieres vivir la vida plenamente respetando la naturaleza? Entonces, Generation Awake es para ti. Consiste en abrir los ojos ante nuestras decisiones como consumidores y las consecuencias que estas tienen sobre los recursos naturales del planeta. Al formar parte de Generation Awake, tomas conciencia de que tus decisiones no solo cambian tu mundo, sino también el planeta. ¿Cómo? Dado que la vida consiste en elegir, tomar decisiones de manera inteligente en el día a día teniendo en cuenta el medioambiente supone una enorme diferencia en tu vida y en la de tu familia y amigos. En primer lugar, te ayudará a ahorrar dinero y a mejorar tu estilo de vida; y también ayuda a la economía. Además, tomar decisiones más inteligentes hace que tu ciudad, país, Europa y el planeta sean más saludables y sostenibles. Echa un vistazo a las iniciativas de la Unión Europea para saber cómo tus decisiones pueden cambiar sustancialmente tu bienestar y el del planeta.
Deseo recibir cada trimestre de forma gratuita un ejemplar de Medio Ambiente para los Europeos en
formulario de suscripción
c Búlgaro c Español c Checo c Alemán c Estonio c Griego c Inglés c Francés c Italiano c Lituano c Polaco c Portugués c Rumano
Nombre: Organización: Calle:
N°:
Código postal:
Localidad:
País:
Tel:
Fax:
E-mail:
DG Medio Ambiente – Unidad de Comunicación Fax: +32 (0)2 29-86327 También puede suscribirse en Internet en: ec.europa.eu/environment/mailingregistration/main/mailing_reg.cfm
Apdo. Correos:
suscripci贸n
Medio Ambiente para los Europeos
Environment DG Communication Unit Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Brussels Belgium