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Precios acciones
La Revista sigue mostrando con bastante frecuencia la evolución del precio mensual de las acciones de empresas vinculadas al sector de alimentos y eventualmente de algún sector no alimenticio. Las cotizaciones de acciones presentadas provienen de diversas Bolsas de Valores del mundo y en algunos casos también de la Bolsa de Valores de Lima (BVL); corresponden a la última jornada de Bolsa del mes.
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Para visualizar los datos se emplea un grá co de velas (rectángulos verticales con líneas rectas en los extremos de los rectángulos). Si el rectángulo es de color verde (vela alcista) quiere decir que la jornada ha cerrado en un precio mayor al de apertura, donde el lado superior del rectángulo que se intercepta con la recta vertical ascendente vendría a ser el precio de cierre, mientras que el lado inferior del rectángulo que se intercepta con la recta vertical descendente vendría a ser el precio de apertura de la acción. Por otra parte, si el rectángulo es de color rojo (vela bajista) signi ca que la jornada ha cerrado en un precio menor al de apertura, donde el lado superior del rectángulo que se intercepta con la recta vertical ascendente vendría a ser el precio de apertura, mientras que el lado inferior del rectángulo que se intercepta con la recta vertical descendente vendría a ser el precio de cierre de la acción. Para ambos casos los límites de las rectas ascendente y descendente denotan los precios máximos y mínimos de la acción dentro del periodo de tiempo observado.
G1. PRECIOS MENSUALES DE LAS ACCIONES DE BACKUS (BACKUSI1, PERU, PEN)
En el grá co 1 se observa la evolución del precio de las acciones de Cervecerías Peruanas Backus para el periodo comprendido entre enero del 2018 a setiembre del 2020. En base a las nuevas estrategias de venta y posicionamiento en el mercado, la evolución del precio ha tenido una tendencia positiva desde enero del 2018 hasta enero del 2020 pero que se ha visto fuertemente frenada por el Covid19. Para los meses de febrero, marzo y abril se registraron caídas
Fuente: Bolsa de Valores de Lima (BVL)
consecutivas del precio de la acción mostrando una ligera mejora para el mes de mayo pero que cayó nuevamente para los meses de junio, julio, agosto y setiembre. Para el mes de setiembre el precio cerró en S/. 20, mostrando una caída de 37% respecto a lo obtenido en el mes de enero del 2020 (S/. 31.99) y manteniendo valores muy parecidos a lo obtenido a inicios del año 2019.
G2. PRECIOS MENSUALES DE LAS ACCIONES DE AUSTRAL (AUSTRAC1, PERU, PEN)
En el grá co 2 se aprecia el precio mensual de las acciones de Austral Group, empresa pesquera que opera en territorio peruano y que forma parte del grupo noruego Austevoll Seafood. El precio de las acciones para Austral ha tenido una evolución errática pues el precio ha mejorado desde octubre del 2018 hasta julio del 2019 pero ha sufrido una caída considerable en setiembre del 2019 (S/. 1.05) para luego estabilizarse en el periodo entre los meses de
Fuente: Bolsa de Valores de Lima (BVL)
octubre del 2019 y marzo del 2020. El efecto del Covid19 se ha visto evidenciado inicialmente en el mes de abril cuando el precio cae en 5.9%, comparado al mes de marzo (S/. 1.01), situándose en S/. 0.95 y posteriormente este efecto ha venido prolongándose hasta el mes de setiembre en el cual se observa un precio de S/. 0.9 equivalente a una disminución de 10.9% con respecto al mes de marzo del 2020.
G3. PRECIOS MENSUALES DE LAS ACCIONES DE ALICORP (ALICORC1, PERU, PEN)
En el grá co 3 se observa la evolución mensual del precio de la acción de Alicorp, la empresa de bienes de consumo más grande del Perú y que es parte del grupo Romero. Se puede observar que el precio de Alicorp ha venido cayendo prolongadamente desde febrero del 2019 (S/. 11.01) pero que por causa del Covid19 este efecto se ha visto aún más marcado. Para febrero del 2020 el precio se situaba en S/. 8.5,
Fuente: Bolsa de Valores de Lima (BVL)
mientras que, en el inicio de pandemia en territorio peruano, el precio bajó aún más a S/. 7.35 en marzo y S/. 6.86 en abril. Para los meses siguientes el precio comienza a recuperarse lentamente, principalmente en los meses de junio (S/. 8.03) y agosto (S/. 7.96). Para el mes de setiembre el precio cierre se registró en S/. 7.67.
Frutas y verduras en ‘La Boquer’ia’, Barcelona, España. / Ana Compadre – Flickr
EL SECTOR DE FRUTAS Y HORTALIZAS DE LA UNIÓN EUROPEA: PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS, DESAFÍOS Y PERSPECTIVAS
Documento del Servicio de Investigación del Parlamento Europeo.
Autor: Rachele Rossi. Título original: “The EU fruit and vegetable sector. Main features, challenges and prospects”. European Parliamentary Research Service (EPRS), Marzo 2019.
Traducido por: César Espino Salazar.
Las frutas y hortalizas representaron aproximadamente el 14% del valor total de la producción agrícola de la Unión Europea (UE) en 2018. Este es un sector fundamental para muchos Estados miembros de la UE, especialmente en aquellos en los que está particularmente bien desarrollado, como en la región del Mediterráneo y en algunos países del norte y del Este de Europa. Además, todos los Estados miembros de la UE producen por lo menos algunos tipos de frutas y hortalizas.
Las manzanas y los tomates son los principales productos de la producción ricamente diversificada de las granjas de frutas y verduras de la UE. Las granjas en su mayoría de tamaño pequeño utilizan insumos laborales relativamente altos, estas granjas obtienen ingresos que van desde el promedio (para especialistas en frutas) hasta muy altos (para especialistas en horticultura, incluida la producción de flores y plantas ornamentales). El comercio de frutas y hortalizas de la UE se caracteriza por el predominio de los flujos internos sobre los externos, siendo la UE, tradicionalmente, un importador neto. Para fortalecer la capacidad de adaptación y resistencia del sector de frutas y hortalizas y de sus operadores, y para impulsar el consumo de sus productos, la UE ha establecido un sistema de apoyo integral, especialmente a través del marco regulatorio para la organización común de los mercados de productos agrícolas. Las normas sobre organizaciones de productores y sus programas operativos, gestión de crisis y estándares de comercialización ayudan al funcionamiento del sector, con el apoyo adicional del esquema escolar de frutas y verduras de la UE, así como también de las políticas de promoción y calidad, el apoyo a los ingresos y el desarrollo rural, medidas válidas para todos los sectores agrícolas.
La legislación de la UE recientemente aprobada ya ha introducido importantes ajustes para el sector de frutas y hortalizas y actualmente no se anticipan cambios importantes en las políticas. Será su capacidad para superar su vulnerabilidad estructural y su organización débil, su destreza para adoptar la innovación y responder a las necesidades del consumidor que darán forma a su futuro.
PRINCIPALES FRUTAS Y HORTALIZAS DE LA UE
Las frutas y hortalizas son productos agrícolas clave de la Unión Europea (UE), con un valor de producción anual de más de € 57 mil millones en 2018, de los cuales aproximadamente el 60% corresponde a las verduras y casi el 40% a las frutas. La producción del sector representa una cuarta parte del valor de la producción total de cultivos de la UE y el 14% del valor total de la producción agrícola, con un aumento del (MILES DE TONELADAS) Y CUOTAS DE PAÍSES SUPERIORES AL 10% (PROMEDIO 2015-17) Las manzanas han constituido, en los últimos años, la fruta principal de producción en la UE, tanto en términos de valor de producción (aproximadamente una quinta parte de la producción total de fruta) como del volumen cosechado (29% del total de la fruta producida), seguidas de naranjas, duraznos y peras (cada una entre 8 y 9% del valor de producción, y 18%, 9% y 7% del volumen de producción respectivamente). Las nueces cubren aproximadamente un tercio de las plantaciones de frutales, seguidas de manzanas (16%) y naranjas (9%), siendo las manzanas 'Golden Delicious' y las 'naranjas Navel' las principales variedades. Con respecto 30% en diez años. En 2017, la producción cosechada de hortalizas fue casi el doble que la de las frutas, aunque las fincas de frutas superaron en número a las hectáreas de hortalizas frescas en aproximadamente un millón de hectáreas (ha). Aunque los productores de frutas y hortalizas están concentrados geográficamente, los productos como las coles, los tomates, las zanahorias y las manzanas se
TABLA 1 - PRINCIPALES FRUTAS Y HORTALIZAS DE LA UE
Fuente: Eurostat, Producción de cultivos en humedad estándar de la UE, 2017
cultivan en toda la UE (ver Tabla 1). a las verduras, los tomates representaron alrededor del 20% del valor total de la producción de verduras en los últimos diez años. Con más de una cuarta parte del volumen total de producción de hortalizas y el 11% del área de hortalizas, los tomates fueron, sin duda, la principal producción de hortalizas de la UE en 2017, seguidos de las cebollas y las zanahorias (cada una con aproximadamente el 10% del volumen total de producción de hortalizas) y coles, sandías y lechugas (alrededor del 5% cada una).
ES EL TOMATE UNA FRUTA O UNA HORTALIZA?
La clasificación de frutas y verduras tiene como base varios enfoques: botánico, agronómico, culinario, lo que resulta en diferentes definiciones. Por ejemplo, el tomate es una fruta desde el punto de vista botánico, pero comúnmente se le considera una hortaliza tanto desde el punto de vista agronómico como culinario.
Los hechos y las cifras presentados en este informe siguen las definiciones de Eurostat basadas en la administración de las fincas y las prácticas agronómicas, según las cuales el EN FRUTAS Y HORTALIZAS. Aunque las frutas y verduras también se cultivan en granjas que no están especializadas en este tipo de agricultura (por ejemplo, solo la mitad de aproximadamente 3.8 millones de granjas de la UE que siembran cultivos permanentes se especializaron en estos cultivos en 2016), un análisis de las fincas especializadas [1] en frutas y verduras puede proporcionar una visión general de las principales características de esta actividad agrícola. Los datos de horticultura presentados aquí incluyen la producción de flores y plantas ornamentales además de vegetales comestibles. Algo menos de 200.000 granjas especializadas en horticultura y alrededor de 540. 000 granjas especializadas en frutas y cítricos representaron el 7% de los 10,5 millones de explotaciones agrícolas que operaron en la UE en 2016. Esta proporción relativamente baja a nivel de la UE cubre diferentes situaciones en los Estados término "hortaliza fresca" se refiere a cultivos hortícolas anuales (o, raramente, bienales), y el término "fruta" se refiere a cultivos perennes. Siguiendo este enfoque, los tomates se incluyen en el principal agregado estadístico de hortalizas, así como los melones, las sandías y las fresas, que comúnmente se consideran y
PRIMER PLANO DE GRANJAS ESPECIALIZADAS
consumen como fruta. miembros, donde las participaciones varían desde insignificantes (como en Irlanda, Dinamarca, Luxemburgo y el Reino Unido) a muy importantes (como en Malta y los Países Bajos, respectivamente con el 17% y el 13% de todas las granjas para la horticultura, o en Chipre, España y Portugal para frutas, con 25%, 16% y 11% respectivamente).
La gran mayoría de estos agricultores especializados cultivan, cada uno, solo unas pocas hectáreas (ha) de área agrícola. Si se establece un umbral en 5 ha de área cultivada, más de las tres cuartas partes de estas granjas caen por debajo de este umbral, con un área cultivada en general que solo alcanza el 23% y el 19% de las áreas totales cultivadas con frutas o productos hortofrutícolas (ver Tabla 2).
TABLA 2 - PORCENTAJE DE GRANJAS DE LA UE ESPECIALIZADAS EN FRUTAS O PRODUCTOS HORTÍCOLAS Y SU ÁREA AGRÍCOLA POR TAMAÑO DE GRANJA EN HECTÁREAS (HA) EN 2016
Fuente: Eurostat, indicadores sobre el tamaño de las fincas agrícolas, 2016
Replicando las amplias diferencias en las estructuras de las fincas existentes en todo el sector agrícola de la UE, el área agrícola de granjas especializadas en frutas promedió menos de 2 ha en Chipre, Malta y Rumania, mientras que superó las 20 ha en Bélgica, Dinamarca y el Reino Unido. en 2016 (el promedio de la UE fue de 5 ha). Para la horticultura, con un promedio en la UE de 6 ha, los valores varían de menos de 2 ha en Bulgaria y Rumania a más de 20 ha en Dinamarca, Irlanda, Eslovaquia, Suecia y el Reino Unido.
La horticultura y la producción de fruta representaron en total el 9% de todos los empleos agrícolas equivalentes a tiempo completo en 2016, aunque solo el 7% de todas las granjas y el 2% de toda el área agrícola, principalmente debido a que el sector hortícola es más intensivo en mano de obra. Los trabajadores no familiares y estacionales son más numerosos en granjas especializadas en frutas y cítricos u horticultura que en otras especialidades agrícolas, lo que representa más de un tercio de toda la fuerza laboral no familiar de la UE que trabajó en las granjas de manera irregular en 2013 (con porcentajes más altos para los Países Bajos, España y Polonia, entre otros). Sin embargo, los datos podrían subestimar el número de personas que trabajan en estas granjas, ya sea por razones estadísticas (por ejemplo, la falta de contabilización de la fuerza laboral en unidades productoras muy pequeñas no encuestadas) u otras causas (por ejemplo, la estacionalidad de ciertos productos podría aumentar la práctica del trabajo no registrado).
Los especialistas en horticultura alcanzan un ingreso agrícola promedio casi tres veces mayor que el sector agrícola en general. Esta brecha se reduce para el ingreso agrícola por unidad de trabajo, como se destaca en un informe de la Comisión Europea de 2018 sobre economía agrícola, debido a la alta intensidad laboral remunerada en este tipo de agricultura. En cuanto a los especialistas en frutas, sus ingresos agrícolas promedio e ingresos agrícolas por unidad de trabajo están en línea con el promedio de todo el sector agrícola.
Una característica del comercio de frutas y hortalizas de la UE es el predominio de los flujos internos sobre el comercio extracomunitario, debido a que los productos son altamente perecibles, pero también a la variedad de los productos de la UE. En 2017, a excepción de las nueces, los plátanos y otras frutas tropicales, el comercio dentro de la UE registró un valor mucho mayor que el comercio de frutas y
Naranjas en Valencia, España. /
Don's PhotoStream – Flickr Otra característica es que la UE es tradicionalmente un importador neto en el comercio internacional. En 2017, mientras que el valor de las exportaciones de frutas y verduras (frescas, refrigeradas y secas) de la UE a países externos a la UE ascendió a € 7 mil millones (el 15% del valor de exportación de todos los productos alimenticios primarios y el 5% del valor de exportación de los alimentos provenientes de la agricultura), las importaciones procedentes de países no pertenecientes a la UE totalizaron 26.800 millones de Euros (un tercio de todo el valor de importación de productos alimenticios primarios y el 23% del valor de importación verduras con países no pertenecientes a la UE. Entre los productos más comercializados (en términos de valor) están: España fue líder en cítricos, Italia en manzanas y los Países Bajos en tomates y fresas y otras bayas, siendo Alemania el principal país importador de estos
productos. agroalimentario). Las frutas tropicales, nueces y especias ocuparon el primer lugar entre los productos agroalimentarios más importantes importados en 2017, y otros tipos de frutas frescas y secas ocuparon el quinto lugar. Los tres principales países de origen de estas importaciones fueron Estados Unidos, Costa Rica y Colombia para frutas tropicales, nueces y especias, y Sudáfrica, Chile y Turquía para otros tipos de frutas frescas y secas, mientras que más del 70% de las naranjas importadas provenían de Sudáfrica o Egipto.
EL MARCO DE POLÍTICA AGRÍCOLA DE LA UE
Una combinación de medidas destinadas a fortalecer la capacidad de resistencia y recuperación tanto del sector de frutas y hortalizas de la UE y sus operadores, como también para impulsar el consumo de sus productos, constituyen la columna vertebral del apoyo de la UE a uno de los sectores clave en la agricultura de la UE. La base jurídica de los principales regímenes de ayuda es el Reglamento (UE) N° 1308/2013 (Regulación OCM-Organización Común de los Mercados) sobre una organización común de mercados de productos agrícolas.[2] Establece normas sobre las organizacioLa UE favorece el reconocimiento por parte de un Estado Miembro de las organizaciones de productores y sus entidades conexas, y de las asociaciones de estas organizaciones de productores, en el sector de frutas y hortalizas, con el objetivo de fortalecer la posición de los productores en el mercado. Las organizaciones de productores que solicitan dicho reconocimiento deben ser entidades legales formadas por iniciativa de los productores y que persigan un objetivo específico, como concentrar la oferta de productos, brindar asistencia técnica a sus miembros, contribuir al uso sostenible de los recursos naturales, etc. Las asociaciones de organizaciones de productores se forman por iniciativa de entidades de productores reconocines de productores y sus programas operativos, sobre gestión de crisis y sobre estándares de comercialización para el comercio de frutas y hortalizas, entre otros. Los gastos de la UE para intervenciones de mercado en virtud de la Regulación OCM ascendieron a 2.700 millones de Euros en 2018, de los cuales 865 millones de Euros para el mercado de frutas y verduras, solo superados por los gastos para el mercado de los productos del sector vitivinícola (968
EL PRODUCTOR Y ORGANIZACIONES CONEXAS
millones de Euros).
das para llevar a cabo cualquiera de sus actividades y funciones. Las organizaciones conexas se constituyen por iniciativa de organizaciones de productores (o asociaciones de organizaciones de productores) e incluyen representantes de actividades económicas vinculadas a la producción y procesamiento o comercialización/distribución de productos en uno o más sectores. En interés de sus miembros y de los consumidores, las organizaciones conexas persiguen objetivos específicos, como mejorar el conocimiento y la transparencia de la producción y el mercado, desarrollo de métodos e instrumentos para mejorar la calidad del producto, etc.
Tomates en Turín, Italia. / HEN-Magonza – Flickr
Además del apoyo de la UE en forma de contribuciones para financiar sus operaciones (ver más abajo), una serie de normas de la UE ayudan a estas organizaciones a cumplir sus tareas. Incluyen: Miembro no hace uso de este posibilidad (con
Tanto las organizaciones de productores como sus miembros deberán cumplir ciertos requisitos (desde el estatuto de la organización hasta las obligaciones de membresía) para evitar sanciones o incluso la retirada del reconocimiento.
Los productores de frutas y hortalizas que son miembros de una organización de productores deberán comercializar su producción completa a través de esta organización.
En lo que respecta a las normas de compeconjuntas para el almacenamiento, tratamiento 2018 sobre posibles opciones para mejorar el
Se considerará que las organizaciones de productores y las asociaciones de organizaciones de productores en el sector de frutas y hortalizas actúan en nombre y en favor de sus miembros en asuntos económicos dentro de sus términos de referencia.
Si una organización representa al menos el 60% del volumen de producción, comercio o transformación del producto en cuestión en un área de producción determinada y, en el caso de las organizaciones de productores, más del 50% de los productores comprometidos, el Estado miembro podrá, solicitar, que los acuerdos de esa organización sean vinculantes para los operadores no miembros que actúan en el área económica. Los operadores no miembros pueden tener que pagar una contribución financiera a la organización para cubrir los costos incurridos en la realización de actividades de las que se han beneficiado.
Las relaciones contractuales para la entrega de frutas y hortalizas por un productor a un procesador pueden requerir un contrato por embargo, después de una modificación introducida por la sección agrícola del Reglamento 'Omnibus' de 2017, los productores y sus organizaciones pueden exigir un contrato por escrito para cualquier entrega de productos a un procesador o distribuidor, incluso si el Estado excepciones para las micro, pequeñas y medianas empresas de compra y cooperativas de las cuales el productor es miembro).
tencia que se aplican a las empresas, la prohibición de convenios no se aplica a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de las organizaciones de productores o sus asociaciones que se refieren a la producción o venta de productos agrícolas o al uso de instalaciones o procesamiento de productos agrícolas. Para calificar para esta excepción, la organización de productores, o su asociación, debe integrar al menos una actividad de los miembros productores, ejercer genuinamente la actividad, concentrar el suministro y colocar productos de sus miembros en el mercado. En la sentencia Endives 2017, el Tribunal de Justicia de la Comunidad Europea aclaró qué prácticas pueden escapar a la prohibición de acuerdos, decisiones y prácticas concertadas. El sector de frutas y hortalizas ha sido pionero en la aplicación de excepciones a ciertas reglas de competencia de la UE, como se explica en un estudio de escrito por decisión del Estado Miembro. Sin
valor de la cadena alimentaria de la UE.
FONDOS Y PROGRAMAS OPERATIVOS
Las organizaciones de productores y sus asociaciones pueden establecer fondos operativos para financiar sus programas aprobados por los Estados Miembros. Además de las contribuciones financieras de los miembros, los fondos operativos pueden recibir asistencia financiera de la UE hasta:
El 50% de los gastos del programa operativo, aumentó al 60% en casos de programas que favorecen operaciones inter-conexas o transnacionales, producción orgánica, fusiones, etc., o al 100% para programas de capacitación de otras organizaciones o para la distribución gratuita de productos a organizaciones benéficas, instituciones penales, escuelas, etc., en el contexto de las medidas de prevención y gestión de crisis (véase el siguiente párrafo);
El 4,1% del valor de la producción comercializada de cada organización de productores o de su asociación, aumenta en algunos puntos decimales si la cantidad superior al 4,1% se utiliza únicamente para medidas de prevención y gestión de crisis. La Comisión puede tomar medidas excepcionales para abordar las perturbaciones graves del mercado causadas por aumentos o caídas de precios significativos u otros eventos y circunstancias que perturben o amenacen perturbar de manera significativa el mercado (también a petición de los Estados Miembros de la UE). Los programas operativos se establecen con una duración de un mínimo de tres a un máximo de cinco años, para perseguir al menos dos de los objetivos de la organización u otros objetivos que van desde aumentar el valor comercial de los productos hasta la prevención y gestión de crisis. Se presta especial atención a la inclusión de acciones ambientales en los programas operativos y a las salvaguardas para proteger el medio ambiente en caso de inversiones que aumentan la presión ambiental. Los Estados Miembros deben establecer un marco nacional para estas acciones ambientales, integradas en una estrategia nacional para programas operativos sostenibles que incluyan un análisis de la situación, prioridades, objetivos e indicadores de desempeño, así como la evaluación de los programas operativos y la obligación de presentación de informes por parte de las orga-
MEDIDAS EXCEPCIONALES Y MANEJO DE LAS CRISIS
nizaciones de productores.
Manzanas bajo la lluvia, Polonia. / Martyna K – Flickr
En el contexto de los programas operativos mencionados anteriormente, los productores de frutas y hortalizas pueden recibir fondos de la UE para una amplia gama de acciones y actividades para la prevención y gestión de crisis:
inversión para una gestión más eficiente de los volúmenes de productos puestos en el mercado; capacitación e intercambio de mejores prácticas; promoción y comunicación; apoyo para los costos administrativos de establecer fondos mutuos y contribuciones financieras para reponer fondos mutuos; replantación de las fincas después del arranque obligatorio de plantas por razones de salud o fitosanitarias; retirada del mercado, con una financiación del 100% en caso de distribución gratuita a organismos caritativos y de servicio público de la UE, por cantidades de hasta el 5% del volumen comercializado total de la organización de productores; cosecha verde (es decir, cosecha total de productos sin madurar no comercializables) o no cosecha (es decir, finalización del ciclo de producción corriente donde el producto está bien desarrollado y es de calidad buena, justa y comercializable) de frutas y hortalizas; Como se establece en la legislación de la UE, las normas de comercialización de la UE para frutas y hortalizas abordan las expectativas de los consumidores y productores en términos de calidad del producto y condiciones de producción y comercialización. 'Los productos del sector de frutas y hortalizas destinados a ser vendidos frescos al consumidor sólo podrán comercializarse si están buenas, de excelente clase y de calidad comercial y si el país de origen se indica' (artículo 76 del Reglamento (UE) nº 1308/2013). A lo largo de los años, los estándares de comercialización de la UE han sido objeto de acalora-
apoyo al seguro de cosecha para beneficiarios que toman las medidas necesarias de prevención de riesgos; capacitación de otros productores o grupos de productores.
Hasta un tercio de los gastos del programa operativo pueden financiar estas medidas (que, en 2015, recibieron € 50 millones en fondos de la UE). Las acciones de prevención y gestión de crisis también pueden financiarse mediante préstamos tomados por organizaciones de productores y son elegibles para el apoyo de la UE.
Medidas excepcionales también pueden financiarse mediante la reserva para crisis en el sector agrícola, establecida en el artículo 25 del Reglamento (UE) N° 1306/2013. En el caso de crisis graves, se pueden establecer paquetes de apoyo especiales, que incluyen medidas financieras y presupuestales neutrales, como en el caso del apoyo excepcional temporal para productos afectados por la prohibición Rusa de las importaciones desde 2014, que ha beneficiado a los productores de la UE en 12 Estados Miembros, recibiendo € 522 millones en asis-
ESTÁNDARES DE MERCADEO Y COMERCIALIZACIÓN
tencia de la UE hasta 2018. dos debates entre los detractores, quienes señalaron con el dedo a un enfoque supuestamente demasiado burocrático e incluso a normas inexistentes sobre frutas y verduras con formas imperfectas, y los defensores, que afirmaron que esa política de estandarización crea beneficios para el mercado. En 2009, la UE redujo el número de estándares de comercialización para frutas y hortalizas, [3] estableciendo un número reducido de estándares de comercialización para todos los productos frescos (como el marcado del origen del producto y los requisitos mínimos de calidad y madurez que excluyen los productos no aptos para el consumo). También limitó la aplicación de estándares de comercialización específicos a
solo los siguientes diez productos (en lugar de 36 en la legislación anterior), en función de su relevancia en términos de valor comercial: manzanas; fruta cítrica; kiwi; lechugas, endivias de hojas rizadas y hojas anchas; melocotones y nectarinas; peras; fresas pimientos dulces; uvas de mesa; tomates. Para estos productos, existen disposiciones detalladas sobre la calidad (Clases 'Extra', I o II, excepto para lechugas, endivias onduladas y de hoja ancha,
Cebollas en Países Bajos. /
Ben Berndt – Flickr
Las autoridades nacionales y los organismos de inspección llevan a cabo controles de conformidad de frutas y hortalizas en todas las etapas de comercialización en base a la evaluación de riesgos, incluida la producción comercializada. Para esto, los Estados Miembros de la UE certifican la conformidad de las exportaciones a y chequean la conformidad de las importaciones de terceros países antes de que las mercancías entren en el territorio aduanero de la UE (o verifican la efectividad y la calidad de los controles previos a la exportación realizados por organismos de un tercer país, previamente aprobados). Los Estados Miembros de la
UE deben establecer una base de datos sobre comerciantes, es decir, personas naturales o jurídicas que exhiben, ofrecen a la venta, venden o comercializan frutas y verduras sujetas a normas de comercialización, tanto dentro como fuera de la UE. para las cuales solo existen las Clases I y II), tamaño, nivel de tolerancia, presentación y marcado, para que se suministren frescos al consumidor. La conformidad con los estándares de la United Nations Economic Commission for Europe (UNECE) - Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (CEPE) - se considera acorde a los estándares generales
de comercialización de la UE. El comercio con terceros países de frutas y hortalizas frescas o procesadas se rige por la política comercial agrícola de la UE, que incluye, en particular:
acuerdos comerciales internacionales entre la UE y terceros países; licencias de importación y exportación expedidas por los Estados Miembros de la UE; derechos de importación bajo el Código de Aduanas de la Unión o disposiciones especiales de salvaguardia de la Organización Mundial del Comercio (OMC) (para prevenir o contrarrestar los efectos adversos en el mercado de la UE de los precios o volúmenes de importación); cuotas arancelarias para la libre circulación de productos agrícolas en la UE o territorios de terceros países; suspensión del procesamiento y acuerdos de procesamiento interno que perturben o puedan perturbar el mercado de la UE.
PROGRAMA ESCOLAR DE FRUTAS Y HORTALIZAS DE LA UE
El régimen de ayuda de la UE para el suministro de frutas y hortalizas (y leche, tras la reforma de 2016 que modificó las normas existentes) en los establecimientos educativos tiene la intención de mejorar tanto la distribución de los productos agrícolas como los hábitos alimenticios de los niños. El esquema se basa en estrategias de implementación nacionales o regionales plurianuales, que también incluyen medidas educativas de acompañamiento, como actividades para conectar a los niños con la agricultura local o combatir el desperdicio de alimentos.
La ayuda de la UE, un máximo de 150 millones de Euros por año escolar, para la distribución de frutas y hortalizas, se asigna a los Estados Miembros solicitantes, teniendo en cuenta el Las campañas de promoción financiadas por la UE para productos agrícolas de la UE han estado ayudando a los productores de frutas y verduras a vender sus productos a través de una variedad de instrumentos durante muchos años. A partir de 2015, una nueva política de promoción de la UE proporciona fondos para iniciativas de información y promoción en los Estados Miembros de la UE y en países fuera de la UE, con una asignación presupuestaria anual creciente que alcanzará los 200 millones número de niños de seis a diez años y el grado de desarrollo de sus regiones Todos los Estados miembros, excepto Suecia y el Reino Unido, han recibido fondos de la UE para el programa de frutas y hortalizas para los años escolares 2017-2018 y 2018-2019. Una evaluación del Plan en el año 2015 por parte de una Comisión concluyó que la disminución continua del consumo de frutas y hortalizas y las tendencias modernas de consumo hacen que la justificación detrás de la creación de los proyectos escolares siga siendo relevante. En el año escolar 2016/2017, el esquema de frutas y verduras proporcionó a más de 12 millones de niños en 24 países participantes más de 74 000 toneladas de frutas y verduras, en su mayoría
PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE CALIDAD
frescas. de Euros en 2020 (ver Figura 1). Sobre la base de una estrategia a nivel de la UE implementada a través de programas de trabajo anuales, las campañas de promoción de la UE tienen como objetivo alentar la apertura de nuevos mercados en regiones con potencial de crecimiento y sensibilizar a los consumidores sobre los esfuerzos realizados por los agricultores de la UE, incluida la adopción de altos estándares para los productos y esquemas de calidad.
FIGURA 1 - IDENTIDAD VISUAL PARA CAMPAÑAS DE PROMOCIÓN Y ETIQUETAS DE CALIDAD DE LA UE
Fuente: European Commission's webpages acerca de campañas de promoción, políticas sobre calidad y agricultura orgánica
Foto: davekpcv. / Flickr
Los datos de un informe del año 2018 de la Comisión sugieren un resultado positivo para el sector de frutas y hortalizas en los primeros años de implementación de la nueva política de promoción, con 14 programas que absorbieron el 30% del presupuesto de 2016, 8 programas que capturaron el 13% del presupuesto de 2017 y 17 programas seleccionados para 2018, que absorbieron el 31% del presupuesto. También se han asignado recursos adicionales a frutas y hortalizas mediante programas múltiples (es decir, un programa con al menos dos organizaciones proponentes de al menos dos Estados Miembros de la UE o una o más organizaciones a nivel de la UE), con casi el 19% del presupuesto asignado para la promoción de frutas y hortalizas para programas múltiples de 2017. Los sistemas de calidad de la UE protegen los nombres de productos con características únicas, vinculados a su origen geográfico, así como a los conocimientos tradicionales. Ayudan a los consumidores a confiar y distinguir productos y productores de calidad para comercializar mejor sus productos. Dependiendo de la cantidad de materias primas que provienen del área, o cuánto del proceso de producción se lleva a cabo en la región específica, o la forma en que se fabrica el producto o su composición, los productos agroalimentarios pueden obtener uno de los logotipos de calidad: Protected Designation of Origin (PDO) Designación de Origen Protegida (DOP), Protected Geographical Indication (PGI) Indicación Geográfica Protegida (IGP) o Traditional Specialty Guaranteed (TSG) Especialidad Tradicional
Garantizada (ETG). Estos están reconocidos y protegidos, tanto en el mercado de la UE como en negociaciones comerciales con países no pertenecientes a la UE (ver Figura 1).
Las frutas y hortalizas se encuentran entre los productos registrados con mayor frecuencia. Se les ha otorgado DOP o IGP, con registros que se remontan a 1996, como las manzanas y peras francesas de Saboya con IGP o los tomates San Marzano con DOP del área del sur de Italia de Agro Sarnese-Nocerino. Otros son más recientes, como la alcachofa griega con IGP de la región de Nauplie en el Peloponeso o la variedad local de ajo con IGP de la provincia polaca de Małopolskie, registrada en 2018. Un informe italiano sobre productos de calidad enumeró dos tipos de manzanas (Mela Alto Adige con IGP y Mela Val di Non con DOP) entre los 15 productos italianos de calidad alimentaria con el mayor valor de producción en 2017. Un estudio de 2013 sobre evaluación relacionada al valor agregado de productos de calidad de la UE señaló que, además de mayores márgenes brutos, los productores de productos de calidad pueden beneficiarse de otros elementos, como una mejor visibilidad y acceso a nuevos mercados o un mejor acceso a la promoción y otras medidas de apoyo. Los pagos directos constituyen el principal tipo de ayuda financiera de la UE para el sector agrícola. Junto con las medidas de regulación de la OCM, constituyen el "primer pilar" de la Política Agrícola Común (PAC). Tras las sucesivas reformas de política, los pagos directos de la UE se han separado de la producción para convertirse en una medida de apoyo a los ingresos con la intención de estabilizar los ingresos agrícolas. Dado que se otorgan por hectárea (de acuerdo con criterios económicos, ambienLos productos alimenticios orgánicos son ampliamente percibidos como de mejor calidad y más seguros que otros productos alimenticios.[4] La legislación de la UE sobre agricultura orgánica, que data de 2007, se actualizó varias veces y finalmente deberá ser reemplazada por un nuevo marco legislativo en 2021, con el objetivo de impulsar el sector. Con el mismo objetivo, en el marco de la política de desarrollo rural 2014-2020, los Estados Miembros de la UE asignaron más de 6.300 millones de Euros para apoyar a los agricultores o grupos de agricultores que se convierten o mantienen prácticas y métodos de agricultura orgánica.
La agricultura orgánica ha crecido constantemente en la UE en los últimos años. Esta tendencia es evidente en la evolución de las tierras agrícolas que se convierten en producción orgánica de frutas y verduras, aunque la participación general de la tierra agrícola total cultivada con frutas o verduras sigue siendo marginal. Sin embargo, la conversión a productos orgánicos ha sido más rápida en algunos casos, como en el caso de las manzanas en Francia, donde el área de cultivos orgánicos se duplicó en cinco años, o para los cítricos en Italia, donde el área orgánica alcanzó la mayor proporción del área total de cítricos, entre los
PAGOS DIRECTOS Y DESARROLLO RURAL
países del mundo encuestados en 2017.[5] tales y administrativos) para los productores de frutas y hortalizas que generalmente cultivan pequeñas áreas agrícolas, este tipo de apoyo es menos importante que para los agricultores especializados en otras producciones, como se muestra en la Tabla 3. Un sistema simplificado de pagos directos se ha establecido para los pequeños agricultores, con un pago anual de hasta 1.250 Euros.
TABLA 3 – PAGOS SEPARADOS EN DIFERENTES ESPECIALIZACIONES AGRÍCOLAS (PROMEDIO DE MEDIAS ANUALES 2012-2016)
Fuente: farm accountancy data network de la UE, 2012-2016.
La política de desarrollo rural de la UE es el "segundo pilar" de la Common Agricultural Policy (CAP) (Política Agrícola Común-PAC). Sus medidas apuntan a lograr el desarrollo territorial equilibrado de las economías rurales, incluidas aquellas caracterizadas por condiciones de producción difíciles, y para sostener al sector agrícola de la UE con intervenciones tan diversas como la reestructuración agrícola, la gestión de los recursos naturales, la innovación y la diversificación económica. Si bien las medidas de desarrollo rural no se dirigen específicamente a los productores de frutas y hortalizas, abordan cuestiones clave para el sector, por EL MARCO LEGAL FUTURO Los pagos directos constituyen el principal tipo de ayuda financiera de la UE para el sector agrícola. Junto con las medidas de regulación de la OCM, constituyen el "primer pilar" de la Política Agrícola Común (PAC). Tras las sucesivas reformas de política, los pagos directos de la UE se han separado de la producción para convertirse en una medida de apoyo a los ingresos con la intención de estabilizar los ingresos agrícolas. Dado que se otorgan por hectárea (de acuerdo con criterios económicos, ambienejemplo, cómo mejorar la viabilidad y la competitividad de las fincas o promover la organización de la cadena alimentaria, y para el desarrollo económico de las zonas rurales en las que los productores de frutas y hortalizas operan sus negocios. Además, los Estados miembros de la UE pueden activar herramientas de gestión de riesgos a través de sus programas de desarrollo rural para ayudar a los agricultores a enfrentar la volatilidad de los precios en
RETOS Y PERSPECTIVAS
los mercados agrícolas. tales y administrativos) para los productores de frutas y hortalizas que generalmente cultivan pequeñas áreas agrícolas, este tipo de apoyo es menos importante que para los agricultores especializados en otras producciones, como se muestra en la Tabla 3. Un sistema simplificado de pagos directos se ha establecido para los pequeños agricultores, con un pago anual de hasta 1.250 Euros.
Zanahorias, variedades originales de Inglaterra que datan desde el siglo XVI. / Ieuan Evans – Flickr
Se esperan efectos positivos en los agricultores de la UE a partir de la adopción de una directiva sobre Unfair Trading Practices (UTPs) (Prácticas Comerciales Desleales-PCD) en las relaciones entre empresas en la cadena de suministro de alimentos. Al proporcionar una lista de PCD prohibidas (como la cancelación tardía de pedidos o el pago de productos alimenticios La agricultura es uno de los sectores económicos de la UE donde las cooperativas tienen una fuerte presencia en el mercado. El nivel de organización en el mercado agrícola de la UE es un tema clave para las granjas principalmente pequeñas del sector. Un informe de la Comisión de 2018 contó más de 1 700 organizaciones de productores reconocidos y 60 asociaciones de entes de productores del sector de frutas y hortalizas de la UE, que cubrieron el 50% de la producción comercializable. Además, un estudio de 2016 identificó 123 organizaciones interconectadas en la UE a junio de 2016, 12 de las cuales en el sector de frutas y verduperecederos), esta acta tiene como objetivo introducir un estándar mínimo armonizado de protección en toda la UE para cualquiera (es decir, productores, cooperativas u organizaciones de productores, minoristas, procesadores de alimentos, mayoristas) con una facturación
COOPERACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL MERCADO
de hasta 350 millones de Euros. ras, principalmente en España y Francia, solamente superadas en número por las del sector vitivinícola. Finalmente, aunque solo una minoría de agricultores está involucrada en cadenas cortas de suministro de alimentos y sistemas alimentarios locales (por ejemplo, ventas directas o asociaciones de productores/consumidores), las frutas y hortalizas son los principales productos comercializados de esta manera.
La tasa de organización de los agricultores de frutas y hortalizas en los diversos tipos de grupos de productores ha mejorado considerablemente en todas las regiones de la UE (aun-
que con notables diferencias). Sin embargo, la concentración en la cadena alimentaria es aún mayor en los sectores de la industria procesadora y minoristas que en el sector agrícola. Con sus productos principalmente frescos y perecederos, sujetos a incertidumbres como las condiciones climáticas y las cosechas estacionales, los productores de frutas y verduras se enfrentan al poder de negociación de una serie de intermediarios y proveedores en cadenas de productos en gran parte dirigidas por los mino-
INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN
Además de su contribución para lograr un mayor crecimiento de la productividad, la investigación y la innovación se consideran cada vez más la única respuesta posible a las muchas demandas que recae sobre el sector agrícola, desde la preservación del medio ambiente, la alimentación saludable de una población mundial en crecimiento, hasta la mejora de las condiciones de los territorios rurales y su comunidades. Muchas evaluaciones revelan este impacto multidimensional de las inversiones en investigación e innovación agrícola. Diversos tipos de innovación pueden mejorar el cultivo de frutas y verduras, como soluciones tecnológicas y digitales para ayudar a reducir el uso de recursos (por ejemplo, menos uso del agua gracias a la agricultura de precisión), mejoras organizativas para mejorar el papel de los agricultores en la cadena alimentaria (por ejemplo, mejor logística), investigación agronómica para mejorar productos (p. ej., soluciones basadas en la naturaleza), métodos alternativos de
PERSPECTIVAS ECONÓMICAS
El sector de frutas y hortalizas de la UE comprende una amplia variedad de productos distribuidos a través de cadenas de suministro muy diferentes. Sin embargo, los productores enfrentan muchos desafíos comunes. Las condiciones climáticas pueden afectar significativamente las cosechas estacionales, determinando tanto la cantidad como la calidad de los productos comercializados. La frescura y lo perecible del producto limitan la capacidad de ristas. Como se señaló en un estudio sobre el apoyo a las cooperativas de agricultores, los consumidores compran la mayoría de sus frutas y verduras en los supermercados, mientras que las empresas minoristas de alimentos y las organizaciones de compra de su grupo tienen un gran poder de mercado, incluso sobre las empresas mayoristas que abastecen a los supermercados. Esto refuerza la importancia de la próxima legislación sobre las prácticas comerciales desleales.
producción (p. ej., agricultura vertical, hidroponía y acuaponía), por mencionar solo algunos.
Se espera un aumento del presupuesto de la UE para temas relacionados con la agricultura en el próximo programa marco de investigación e innovación de la UE, “Horizon Europe”. Sin embargo, como destaca la comunicación de la Comisión sobre el futuro de la alimentación y la agricultura, un aspecto clave es la transferencia de conocimientos de la investigación a la agricultura y una distribución más uniforme en la adopción de la innovación entre granjas de diferentes tamaños y en toda la UE. Es por eso que la UE ha emprendido una estrategia de innovación agrícola basada en proyectos de múltiples participantes, intercambio de conocimientos y trabajo en red. Una mayor participación de los actores de la cadena alimentaria, incluidas las organizaciones de productores, también podrían proporcionar un impulso adicional.
adaptarse a una demanda que generalmente es más constante que la oferta. La volatilidad de los precios (como durante las crisis de mercado anteriores) puede afectar en gran medida a los productores. Junto con la capacidad del sector para superar su vulnerabilidad estructural y su débil papel en la cadena alimentaria, estos rasgos seguirán influyendo en la economía de frutas y verduras de la UE.
Niña con una tajada de sandía, en Grecia. / nikos_m – Flickr
En cuanto al consumo de frutas y hortalizas, las grandes diferencias en la UE sugieren márgenes de mejora en varios países de la misma, también impulsados por motivaciones sanitarias. Aunque dos tercios de los ciudadanos de la UE comieron al menos una porción de frutas y verduras al día en 2014, muchos países todavía estaban muy por debajo de este promedio. El consumo promedio de la UE en 2017 de 353 gramos de frutas y verduras frescas per cápita por día sigue siendo inferior a la recomendación mínima de la Organización Mundial de la Salud (OMS) de 400 gramos por día.
En cuanto a la evolución del mercado de las principales frutas y hortalizas, el análisis a corto plazo de la Comisión indica una recuperación en la producción de manzanas en 2018-2019. Como las regiones productoras de la UE se ven afectadas de manera diferente por las condiciones climáticas o las enfermedades y plagas de las plantas, se pueden observar diferentes tendencias a nivel de país para las peras, cítricos y tomates a corto plazo. A largo plazo, las perspectivas de la Comisión para los mercados de frutas y hortalizas de la UE muestran una estabilización de la producción de manzana y tomate y una ligera disminución de la producción de melocotón y nectarina para 2030. Los impulsores de esta evolución serían las preferencias de los consumidores por los productos fáciles de comer, reestructuración y reemplazo de fincas antiguas, una mezcla de área reducida, mayores rendimientos y temporadas de producción extendidas, así como la evolución del mercado para productos procesados. La producción mundial y el comercio internacional también jugarían un papel importante, considerando también la retirada esperada del Reino Unido de la UE, actualmente un importador neto de frutas y verduras.
COMITÉS CONSULTIVOS
En el contexto del proceso de reforma de la PAC en curso, el European Economic and Social Committee (EESC) - Comité Económico y Social Europeo (CESE), si bien acoge con beneplácito el papel atribuido a la PAC en la promoción de productos alimenticios más saludables, como frutas y verduras, y los esfuerzos para fortalecer la posición de los agricultores en la cadena de suministro de alimentos ha pedido una mayor "intensificación [de] la regulación del mercado para garantizar mejores ingresos" y "proporcionar un apoyo al mercado más realista y valioso cuando sea necesario", como en el caso de las fluctuaciones de precios.
Coles de Bruselas. / Kathi S – Flickr El European Committee of the Regions (CoR) - Comité Europeo de las Regiones (CER) ha presentado propuestas específicas para la futura PAC, como la posibilidad de incluir medidas para preservar la diversidad de los recursos genéticos de las frutas y hortalizas en los planes estratégicos de la PAC, el establecimiento de observatorios del mercado europeo para cada sector, y la definición de una estrategia para hacer frente a las perturbaciones y crisis del mercado.
PARTES INTERESADAS
Copa y Cogeca, que representan respectivamente a los agricultores europeos y a las cooperativas agrícolas europeas, al tiempo que expresan su apoyo general a las medidas actuales de la PAC para el sector de frutas y hortalizas, han presentado una serie de propuestas específicas para mejorar los esquemas de apoyo de la UE. Estas incluyen el aumento de las tasas de cofinanciamiento y los programas de apoyo en regiones con un nivel más bajo de organizaciones. Mientras tanto, Freshfel Europe, que representa la cadena de suministro de frutas y hortalizas frescas a nivel de la UE, ha solicitado que no se suspendan los instrumentos existentes de la PAC que rigen al sector de las frutas y hortalizas y al contrario su atractivo sea aún más destacado, y ha enfatizado el rol de las frutas y hortalizas que persigue un triple beneficio para la UE en las dimensiones de economía, medio ambiente y salud.
El panel internacional de expertos en sistemas alimentarios sostenibles (IPES-Food) ha presentado propuestas específicas de reforma para la política alimentaria de la UE que surgen
EL PARLAMENTO EUROPEO
A través de los años, el Parlamento ha desempeñado un papel importante en la definición de medidas destinadas a apoyar a los productores de frutas y hortalizas de la UE. Esto ha implicado la identificación de brechas en el régimen de frutas y verduras y negociar con el Consejo y la Comisión el marco legislativo actual de la UE. En los últimos años, el Parlamento ha enfatizado la importancia de promover el sector de frutas y verduras, permitiéndole competir mejor de la idea de crear un apoyo mutuo entre las ! políticas sectoriales de la UE. Por ejemplo, los pagos relacionados a PAC podrían brindar apoyo a la producción beneficiosa para el medio ambiente, como en el sector de frutas y verduras; la exención del impuesto al valor agregado (IVA) para frutas y verduras podría ayudar a combatir los hábitos alimenticios poco saludables. El esquema de la UE para la distribución de frutas y verduras y leche en las escuelas (véase más arriba) se cita como la única medida que vincula explícitamente la política agrícola con los objetivos dietéticos, así en este contexto se tendría otra área de política.
Si bien los representantes del sector lamentaron en varias ocasiones la falta de un observatorio para el mercado de frutas y hortalizas de la UE (anunciado por la Comisión para finales de 2019), algunos de ellos participan en el grupo civil de diálogo sobre horticultura, aceitunas y licores, un órgano consultivo que asegura las conexiones de las partes interesadas con la Comisión y contribuye a la supervisión del mercado.
en el mercado global y eliminando el desequili! brio entre operadores y proveedores. En cuanto a las crisis de mercado, el Parlamento ha intervenido activamente en varias ocasiones, respaldando el papel del seguro en el manejo de las crisis en la agricultura o pidiendo herramientas mejoradas a la PAC para reducir la volatilidad de los precios en los mercados agrícolas.
Frambuesas en Frankfurt, Alemania. / Peer – Flickr
Entre las diversas cuestiones identificadas por el Parlamento, la legislación de la UE ha abordado sucesivamente ciertas deficiencias en el funcionamiento de las organizaciones de productores. En 2016 y nuevamente en 2017, durante las negociaciones sobre la futura directiva sobre las PCD, el Parlamento pidió la acción de la UE para eliminar las PCD, obteniendo una extensión del alcance de las nuevas reglas para cubrir a todos los actores en la cadena de suministro de alimentos. El ParlaNOTAS 1. La especialización de las fincas se define según la tipología de la UE en relación a las explotaciones agrícolas, en base a la producción estándar de productos. 2. El Anexo I del Reglamento (UE) N° 1308/2013 enumera los productos cubiertos por el sector de las frutas y hortalizas (Parte IX), el sector de las frutas y hortalizas procesadas (Parte X) y el sector del plátano (Parte XI). 3. Los detalles de las normas de comercialización de frutas y hortalizas figuran en el Anexo I de Commission Implementing Regulation (EU) mento siempre ha enfatizado el papel del Reglamento de la OCM dentro de la PAC, ! presentando propuestas específicas. Además, en su papel de colegislador en la reforma del Reglamento de la OCM, dejó su huella a favor del sector de frutas y hortalizas al aumentar el límite de la ayuda financiera de la UE a las organizaciones y asociaciones de productores, y al negociar las disposiciones agrícolas del Reglamento “Omnibus” para considerar las propues-
tas a favor de los productores. N° 543/2011, que derogó Commission Regula! tion (EC) N° 1221/2008. Los detalles de las normas de comercialización de frutas y verduras figuran en el Anexo I de Commission Implementing Regulation (EU) N° 543/2011, que derogó Commission Regulation (EC) N° 1221/2008.
4. Consulte la encuesta Eurobarometer sobre la opinión pública acerca de la PAC realizada en diciembre de 2017.
5. Consulte la tabla sobre el área de cítricos orgánicos por país en 2017 en The world of organic agriculture, FiBL, 2019.