Fascículo 13_Convivir con el Río

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE SANTA FE SECRETARÍA DE CULTURA

FASCÍCULO 13

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Editorial

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El río y la planificación urbana

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Lo natural, lo construido: equilibrio complejo

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El ritmo de los tiempos históricos: el río Paraná como elemento importante en el proceso de construcción del territorio santafesino.

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Territorio, población y expansión de la ciudad de Santa Fe durante el siglo XX

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Actividades Antes, durante y después de realizar la Ruta del Agua y visitar el Nuevo Complejo Ambiental de Santa Fe

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Antes del recorrido Oportunidades y potencialidades Riesgo e inundación El proceso de adaptación ciudad-río El crecimiento de la población y sus consecuencias espaciales

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Durante el recorrido Itinerarios urbanos Algunas huellas del río Ruta del Agua. Postas 1, 2 y 3 ¿Qué es el Complejo Ambiental Santa Fe y Área Metropolitana? ¿Qué significa la Gestión Integral de Residuos Sólidos Domiciliarios?

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Después del recorrido Las “3 R” al cuidado del ambiente Rondas de diálogo Compostaje y biodigestión El Memorial de la Inundación: una construcción colectiva Riesgos&Estrategia

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Anexo

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Referencias bibliográficas Publicación Anexa: Por una ciudad mejor preparada.

Editorial Santa Fe es una ciudad de llanura con una naturaleza privilegiada. Pero convivir con ese beneficio implica también asumir los riesgos de la desmesura de sus ríos, sus tormentas, sus lluvias, que combinados con la acción del hombre pueden provocar catástrofes.

Con el Río Paraná al este, el Salado al oeste y la confluencia del Salado y las islas adyacentes hasta el Paraná, en el Sur, nuestra ciudad ha experimentado situaciones de emergencia y desastre en distintas ocasiones. Esta particularidad geográfica nos ha llevado en los últimos tiempos a cambiar la perspectiva de nuestra relación con el medio; no se puede luchar contra una realidad, debemos buscar el modo de convivir con el río.

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Desde fines de 2007, los santafesinos nos propusimos estar mejor preparados. Las estrategias que se plantearon han trascendido una gestión de gobierno y hoy podemos decir que son políticas de Estado que cuentan con el apoyo de todos los sectores políticos y sociales.

Naciones Unidas nos ha reconocido con la categoría de ciudad modelo en la campaña “Ciudades Resilientes” y otorgó al municipio el premio Sasakawa por haber realizado esfuerzos significativos en la reducción del riesgo de desastres.

Queda todavía mucho por hacer, pero esos reconocimientos nos alientan y nos enorgullecen.

Pero lo más importante es que cada día estemos un poco mejor preparados para cuando la natu-

raleza nos vuelva a presentar desafíos. Y que, especialmente los más débiles y los más humildes, encuentren en el Estado la organización, el amparo y el cobijo que necesitan.

Esta nueva publicación del Proyecto Aula Ciudad profundiza en la temática introducida en el fascículo 5 “Santa Fe: la ciudad y el río”, en un abordaje que articula contenidos de la historia, la geografía, la cartografía y la educación ambiental e indaga en la relación particular de nuestra ciudad con los ríos Salado y Paraná.

El propósito es acompañar a docentes y alumnos en la comprensión compleja de las dinámicas naturales y sociales del territorio que habitamos y la construcción de una ciudad mejor pre-

parada, desde la convicción de que el camino es el de aprender a convivir con los ríos, que forman parte de nuestro entorno; estar preparados para las situaciones difíciles y lograr una rápida recuperación en caso crisis.

José Corral, Intendente de Santa Fe.

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El río y la planificación urbana

La geografía le impone condiciones a la ciudad. Su ubicación en el encuentro del río Salado con el sistema de Paraná genera extensos frentes y entornos fluviales tanto por el este como por el oeste de la planta urbana. Costas bajas, anegadizas y bañados le dan forma material y simbólica a los bordes, verdaderas interfaces entre la ciudad y el agua. Sólo por el norte Santa Fe es típicamente pampeana, es decir, un territorio plano y extendido sobre el cual se expande ilimitada la cuadrícula de calles.

por la Secretaría de Planeamiento Urbano (MCSF)* Muelles, puertos, canales, puentes, caminos, viaductos, líneas eléctricas, terraplenes, rellenos, bermas, pontones y silos conforman un heterogéneo conjunto de elementos antrópicos que expresa el proceso de adaptación ciudad-río. El resultado se explica más como asimilación del entorno a las pretensiones humanas que a una acomodación de la sociedad a su medio geográfico natural. Es por ello que el efecto de estas obras es en muchos casos traumático, puesto

que responde a un criterio de imposición humana sobre el territorio antes que a una adaptación cuidadosa, es decir, con acciones equilibradas de asimilación y acomodación.

Es así como obras de diverso tenor y escala se fueron acumulando en el tiempo, siendo unas condicionantes de otras, según un complejo proceso de ocupación del territorio.

Compete a las áreas de planeamiento estudiar las obras existentes y las nuevas necesarias desde una visión de conjunto. Ello implica reconocer la complejidad del sistema, puesto que de las decisiones participan distintos actores públicos y privados, quienes a su vez lo hacen desde diferentes jurisdicciones y competencias.

El Plan Urbano Santa Fe Ciudad reconoce esta complejidad en varios de sus programas de acción, en particular los correspondientes a Ambiente y vulnerabilidad e Infraestructuras y servicios. En este marco se han realizado acciones

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preventivas, educativas y ejecutivas que incluyen cosas tan disímiles pero complementarias como la educación sobre los valores y el riesgo de vivir con el agua, la importancia histórica de los ríos, el manejo del riesgo, los planes de contingencia y las infraestructuras como terraplenes de defensa, lagos reservorios y sistemas de bombeo.

El Reglamento de Ordenamiento Urbano (Ord. 11748/10), uno de los instrumentos normativos del referido Plan, reconoce a los bordes fluviales como una condición urbana particular. En su Art.53° se crean las Áreas Ribereñas que abarcan extensiones de tierra urbana o urbanizable, tanto de dominio público como privado, caracterizadas por su valor estratégico debido a que allí se establece la relación de borde entre la ciudad y los distintos entornos fluviales del ejido. Sobre

estas áreas actúa un marco legal dado por las Leyes provinciales N°11.717 de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, N°11.731 de Bienes en zonas inundables, N°12.175 del Sistema de Áreas Naturales Protegidas y N°12.855 de Expropiación para el “Proyecto de Reconversión del Puerto de Santa Fe”, entre otras.

Las Áreas Ribereñas se definen en relación a los subsistemas fluviales del ejido municipal dependiente o vinculado a los grandes sistemas de los ríos Paraná y Salado, respectivamente: • Áreas Ribereñas de la laguna Setúbal: Abarca la ribera oeste (avenida Almirante Brown), ribera este (calle A. M. de Justo); ribera sur (frente norte del Parque Tecnológico Santa Fe y Barrio El Pozo).

• Áreas Ribereñas del riacho Santa Fe: abarca ambas riberas del riacho Santa Fe (Ruta Nacional N°168) y de los canales de Derivación Norte, Sur y de Acceso al Puerto.

• Áreas Ribereñas del río Salado: abarca la ribera este hasta línea de terraplenes de defensa.

• Áreas Ribereñas del río Colastiné: abarca ambas riberas del río.

• Área Ribereña del río Tiradero Viejo: abarca ambas riberas del río y la Ruta Nacional N°168.

La definición normativa de estas áreas demanda su progresiva consolidación con acciones políticas tanto como con obras.

Ello permitiría una mejor relación de la ciudad con el río, dentro de un espíritu de democratización del disfrute de sus paisajes y de los beneficios de su explotación productiva. Sería, además, una contribución significativa a la dinámica de asimilación y adaptación que el paradigma del desarrollo sustentable propone como criterio rector del desarrollo de la ciudad contemporánea.

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* Secretaría de Planeamiento Urbano, MCSF http://www.santafeciudad. gov.ar/gobierno/plan_urbano

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Lo natural, lo construido: equilibrio complejo por Eduardo Aguirre Madariaga*

Santa Fe ha crecido enfrentándose con las características del territorio, en lugar de crecer con sus condiciones de posibilidad. La reducción de la vulnerabilidad debe trabajar sobre estos aspectos y por eso es tan importante la planificación. No se reduce la vulnerabilidad sólo poniendo más bombas, extendiendo las defensas o elevando la altura de las existentes; tampoco se reduce con más o mayores conductos pero sí con una planificación “con” el territorio y no “en” o “en contra” del mismo. Para pensar en el desarrollo sustentable debe concebirse primero el territorio sustentable, con sus potencialidades y restricciones.

Cuando hablamos de ordenamiento territorial, generalmente, nos referimos a una estrategia para configurar los usos y planificación en el tiempo de las actividades humanas en un determinado territorio, porque en realidad el territorio siempre tuvo un orden propio, dado por el equilibrio impuesto por el funcionamiento de los diferentes ecosistemas que lo componen. Entonces, lo que pretendemos lograr es: el equilibrio entre lo construido y lo natural, el equilibrio entre los usos que establezcamos a los sistemas naturales.

Uno de esos territorios es el espacio urbano, que es una manifestación de la cultura ciudadana,

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ya que es el lugar donde conviven los habitantes con su idiosincrasia y el paisaje. A lo largo del tiempo dejan su huella en ese espacio y en su arquitectura. Entonces, el ambiente urbano no es una cuestión meramente técnica ni de un sector en particular, sino que es el punto de encuentro entre calidad de vida y sustentabilidad.

El espacio urbano es el más habitado y transformado por la obra humana, por lo cual los problemas de la degradación ambiental adquieren características relevantes en la potenciación de riesgos y desastres. Al respecto Lavell (1996) expresa: La concentración espacial de población e infraestructura económica, la complejidad e interconexión de los elementos de la estructura urbana, los efectos sinérgicos que la ciudad produce, y la amplia falta de controles y normatividad referente a la seguridad ciudadana (por las razones que sea), hacen aparecer más y novedosos factores de riesgo... Ciudad y desastres o ciudad y riesgo han recibido por sí solos bastante atención en la literatura.

Sin embargo, como ha sido típico en gran número de los estudios de desastre, se ha prestado mayor atención a los fenómenos físicos detonadores y a los impactos y respuestas a estos eventos, particularmente los referidos a la vulnerabilidad estructural o física de las edificaciones, que al contexto concreto del desastre y a los procesos históricos que han conformado las condiciones de riesgo y vulnerabilidad social de las ciudades afectadas.

Queda claro que el problema no son los desastres en sí mismos, como hechos o sucesos ocurridos, sino el conjunto de factores que posibilita

un desastre; las causas y procesos que lo desencadenan; es decir, las condiciones de riesgo que hacen probable la ocurrencia del mismo.

Para reducir los riesgos necesitamos conocerlos, necesitamos comprender las dinámicas naturales y sociales que les dan origen; ése es un punto de partida clave para orientar acciones y generar soluciones que nos permitan vivir mejor en nuestra ciudad.

En todo este proceso es fundamental el rol que desempeña la educación en general, es decir, los espacios de enseñanza y aprendizaje, sean ámbitos formales o no formales de educación. En esos espacios se forman ciudadanos y ciudadanas, se intercambian conocimientos para la vida, se analizan las problemáticas propias para buscar soluciones conjuntas, se estrechan vínculos y se fortalecen los compromisos con la comunidad. La educación ambiental es:

comunidad y a mejorar la calidad de vida de sus integrantes. Tal como lo plantean Herzer y Gurevich (1996), resulta clave asumir que la totalidad ambiental está configurada por “lo natural, lo físico, lo social, en sentido amplio, y lo político”.

En resumen, la educación ambiental no se limita a la transferencia de una serie de conocimientos científicos y técnicos sobre los recursos naturales y las amenazas de origen natural, sino que dichos conocimientos motiven la reflexión para comprender “por qué nos pasa lo que nos pasa” para reconocer y entonces modificar conductas equivocadas.

un proceso permanente en el que los individuos y la colectividad cobran conciencia de su medio y adquieren los conocimientos, los valores, las competencias, la experiencia y, también, la voluntad capaces de hacerlos actuar, individual y colectivamente, para resolver los problemas actuales y futuros del medio ambiente1.

Uno de los objetivos debe ser lograr una mayor comprensión de las dinámicas naturales y sociales del territorio del cual formamos parte. Ese es el punto de partida para participar de manera eficaz y constructiva en esas dinámicas, y para intervenir en las decisiones tendientes a solucionar algunos de los problemas que afectan a la

(1) Definición del Congreso Internacional sobre Formación y Educación Ambiental - UNESCO PNUMA, Moscú, 1987.

Eduardo Aguirre Madariaga Agrimensor Nacional, Magister en Gestión de Ambiente, el Paisaje y el Patrimonio. Director de Gestión de Riesgos, Gobierno de la Ciudad de Santa Fe.

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El ritmo de los tiempos históricos El río Paraná como elemento importante en el proceso de construcción del territorio santafesino.

El río Paraná, perteneciente a la cuenca hídrica del Plata, ha ofrecido a lo largo de la historia un sinnúmero de oportunidades y beneficios a las poblaciones que se asentaron en sus costas. por María Luisa D’Angelo*

a. El río como sustento vital de los pueblos originarios de la zona pampeana

b. La organización espacial en tiempos de la conquista española

La enorme subcuenca del Paraná Medio fue el territorio de varios pueblos originarios que, en función de su modo de vida nómade, aprovechaban los elementos naturales para su vivienda y su alimentación. Esto provocaba estacionales desplazamientos hacia la zonas ribereñas del río en la estación que éste les ofrecía buena pesca y hacia el interior en momentos en que los pastizales pampeanos eran el ambiente indicado para la recolección y la caza. En consecuencia, el río Paraná y sus afluentes constituían un poderoso factor en lo que refiere a la construcción del territorio de los pueblos originarios. Estos periódicos desplazamientos originaban concentración estacional de personas, hecho que provocó más de un cálculo errado respecto al número de indígenas que poblaban este territorio.

Cuando el español planifica la conquista de estos territorios busca la mejor vía de penetración.

Así como en el noroeste había optado por seguir el camino del inca, aprovechando valles y abras de la zona montañosa, en el litoral usa el río.

Unos pocos españoles y algunos criollos van a ocupar estos territorios a partir de la fundación de Asunción, que va a oficiar de “ciudad madre”, es decir que es la que va a facilitar hombres y recursos para ir “abriendo puertas a la tierra”.

La conquista española se realizó en función de centros urbanos, fue una ocupación urbana, puntual, con amplios espacios vacíos entre cada centro. Las ciudades controlaban el espacio económico y social circundante, en general la población no se asentó en zonas rurales. La campaña se irá organizando lentamente, así van surgiendo estancias, chacras y fincas alejadas de los centros urbanos, cuyo objetivo era proveer de alimentos a la población urbana. También comienzan a surgir pequeños poblados en torno de postas establecidas para servir de lugar de descanso y aprovisionamiento para los viajeros, o de alguna capilla.

Las primeras ciudades, en nuestro caso Buenos Aires, Santa Fe y Corrientes, se denominan “ciudades territoriales” porque darán origen luego a las “provincias históricas”, aquellas que se organizan territorialmente a partir de ciudades fundadas por los españoles.

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c. Santa Fe es declarada Puerto Preciso (1662-1780)

d. La etapa agroexportadora: modernización de los puertos de Santa Fe y Rosario

La situación de la ciudad de Santa Fe, desde la misma época del dominio español, le otorga la posibilidad de ejercer la función de puerto: hasta aquí llegaban las mercancías desde el Alto Perú, vía Córdoba, y las embarcaciones que provenían de Asunción. Era un punto estratégico en la comercialización de la yerba mate.

En 1662 Santa Fe es declarada Puerto Preciso: todas las embarcaciones que navegaban por el Paraná tenían que hacer escala obligatoria en este puerto. Este hecho permitió a la incipiente ciudad atraer la radicación de comerciantes y de trabajadores.

Para entrar y salir del puerto los barcos navegaban por los riachos, mediante el uso de sirga, hasta llegar al río Paraná. Este procedimiento consistía en arrastrar al barco desde las orillas mediante largas sogas tiradas por caballos y peones. El viaje hasta Asunción duraba de dos a cuatro meses, según el estado del río y la dirección de los vientos.

El puerto era un atracadero que se hallaba ubicado en las cercanías del actual edificio de correos, a dos o tres cuadras de la arteria más comercial de la ciudad.

La prerrogativa de Puerto Preciso es anulada en 1780, lo cual provoca el estancamiento de la ciudad porque disminuye la actividad comercial.

Al embarcadero siguieron llegando veleros, bergantines, carabelas y barcas pequeñas que realizaban traslado de cabotaje, tanto de mercaderías como de personas, pero en menores cantidades.

A partir del desarrollo agropecuario que se produce en nuestro país a partir de 1860 se acentúa la necesidad de incrementar las vías de comunicación. En consecuencia se habilitó un puerto en Colastiné, por estar ubicado en una barranca que permitía un embarcadero de aguas más profundas. Esta característica permitía a los barcos ultramarinos amarrar en la costa y se evitaba anclar en el medio del río y trasbordar a embarcaciones más pequeñas. El puerto de Colastiné se conectó a la ciudad de Santa Fe mediante un ferrocarril de 12 km. de extensión.

La activación del comercio internacional exigía, a principios del siglo XX, la construcción de un puerto de ultramar que atendiera a las necesidades mercantiles de ese momento.

En 1904 se firma el proyecto que incluía la construcción de las siguientes obras: – un canal de acceso que uniera los ríos de Santa Fe y Colastiné, de 7 km. de extensión;

– un canal de travesía del río Santa Fe; – un canal de derivación; – las instalaciones del puerto: dos diques y una dársena de maniobras.

El lugar elegido fue el mismo del embarcadero que ya existía. Se ocuparon más de 70.000m2 con galpones y depósitos, se instalaron 35 guinches y se construyeron vías férreas que permitieron la llegada al puerto de varias empresas ferroviarias. Además se instalaron en el predio portuario dos compañías petroleras. El puerto va aumentando rápidamente su actividad, generando demanda de mano de obra; en el año 1928 entran al puerto de Santa Fe 433 barcos de ultramar, dato que marca la importancia de su movimiento.

A partir de 1930 el movimiento portuario es muy fluctuante: en 1940 entran 134 barcos de ultramar y en 1945 sólo uno.

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pág. anterior: Imagen intervenida: Florián Paucke “Niños jugando”.

Obras del nuevo puerto de Santa Fe. Construcción de los muelles del Dique 1, tomada hacia el suroeste.

Al fondo se observa la antigua costa de calle Rivadavia y el centro de la ciudad, ca.1908. Foto: José Beleno. Colección: Pedro Cánaves.

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Elevador terminal del puerto de Santa Fe.

e. La construcción de elevadores de granos en el espacio portuario

f. El ritmo de los tiempos cotidianos: el río como espacio de esparcimiento

El intervencionismo estatal, a través de las Juntas reguladoras de granos impulsó a las empresas privadas a la construcción de elevadores de granos en los puertos y en las estaciones de ferrocarril. En 1952 se construye en el puerto un elevador terminal capaz de almacenar 48.000 toneladas de granos repartidas en 72 silos y 51 entresilos. Para descarga de los vagones se hicieron 12 tolvas y, más adelante, 5 tolvas para camiones. La playa de estacionamiento fue concebida para recibir 300 camiones. También se invierte en balanzas de recepción, secadoras, limpiadoras y despuntadoras de granos. Estas construcciones otorgaron al puerto de Santa Fe una nueva y moderna fisonomía.

El curso principal del río Paraná, sus numerosos brazos y los arroyos y lagunas de su cuenca ofrecen hermosos sitios que invitan al descanso y a la recreación. Los deportes relacionados con el río atraen a muchos visitantes, tanto santafesinos como de otros lugares del país y, desde hace algunos años, del extranjero. Los deportes náuticos tienen largo arraigo en estas zonas, así lo demuestran los numerosos clubes dedicados a la náutica y a la pesca. Un ejemplo de ello es la maratón Río Coronda, que se realiza a principios de febrero y que exige unir a nado la ciudad de Santa Fe con la de Coronda, para lo cual es necesario nadar entre 8 y 10 horas, y en la que intervienen anualmente nadadores de aguas abiertas de primer nivel internacional.

En toda la zona ribereña del Paraná existen lu-

gares acondicionados para ser utilizados como balnearios, para acampar y como atracaderos de lanchas. En esos sitios hay una mayor afluencia en verano, sobre todo los fines de semana.

A la posibilidad de la pesca se agrega la existencia de arenas y de aguas de escasa profundidad que hacen de lagunas y arroyos excelentes recursos para la instalación de balnearios.

El paisaje que ofrece resulta muy atractivo para el turista. En diferentes localidades del área metropolitana existe un importante número de residencias de fin de semana, y en los últimos años se han instalado modernos complejos de cabañas que ofrecen todas las comodidades. Esto hace del Paraná un recurso turístico de alto valor paisajístico y deportivo.

*María Luisa D’Angelo. Profesora de Geografía, Especialista en Problemáticas Sociales de la Geografía. Magíster en Didácticas Específicas (Ciencias Sociales). Se ha desempañado como Profesora Titular de las Cátedras de Geografía Argentina y Didáctica de la Geografía, FHUC, UNL.

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Territorio, población y expansión de la ciudad de Santa Fe durante el siglo XX por Néstor Javier Gómez y Gustavo Peretti*

A la luz de los cambios económicos acaecidos en el país y en la provincia en general, como así también en la ciudad de Santa Fe en particular durante el siglo XX, ésta manifestó un acelerado crecimiento poblacional el cual fue acompañado por una expansión y posterior densificación de la mancha urbana. Dicho incremento demográfico, producto de los aportes migratorios como así también de la combinación de nacimientos y defunciones, no se manifiesta de manera homogénea. En este sentido, la zona oeste del municipio recostada sobre el río Salado, la cual fue la más afectada por la histórica inundación de abril de 2003, registra en las últimas décadas un crecimiento poblacional más acelerado que el resto del municipio, con un peso importante de la población joven en contraposición con el envejecimiento que caracteriza a otros barrios de la ciudad: Sur, Centro y Candioti.

1- Expansión y transformaciones espaciales de la planta urbana de Santa Fe durante el S. XX El incremento de la población y la expansión de la mancha urbana de la ciudad de Santa Fe durante el siglo XX presentan una estrecha relación con el rol y las funciones que la misma, y su entorno regional, experimentaron en el marco de las diferentes etapas económicas por las que atravesó el país. Las mayores tasas de crecimiento de su población se dieron en los años comprendidos entre 1914 y 1947, período en el cual asciende de 59.574 a 168.791 habitantes, y entre 1970 y 1980, cuando partiendo de 244.256 llega a los 307.788 habitantes, impulsados en el primer período por el impacto del proceso migratorio transoceánico y el segundo, por un leve repunte de la fecundidad junto a la llegada de migrantes ‘internos’.

De esta manera, es posible establecer una periodización de la expansión y el crecimiento urbano de la ciudad, fenómenos que se resumen gráficamente en el plano de la página siguiente. En el mismo se aprecia la planta urbana existente en 1895, es decir durante las primeras décadas del ‘modelo agroexportador’, en 1930, año que se ubica entre el fin del citado modelo y comienzo de la etapa ‘industrializadora’, 1980, como año bisagra de esa etapa y, finalmente, 2010, es decir la actualidad.

La ciudad de Santa Fe tiene un origen colonial2.

El área urbana, que a lo largo de tres siglos había logrado alejarse apenas de la ‘plaza mayor’, se expandió desde fines del S. XIX hacia el norte, de la mano de una ‘economía primaria exportado-

ra’, cuando la ciudad se convirtió en un epicentro ferroportuario3-4. El aporte migratorio europeo y el vertiginoso movimiento económico fueron fundamentales en la transformación y el crecimiento. La función de capitalidad de la ciudad de Santa Fe coadyuvó en la construcción de importantes edificios públicos. En términos de Hardoy (1972), el pasado fue rápidamente reemplazado y sólo las iglesias y sus conventos, escaparon a la acción trasformadora’.

La apertura del Boulevard Gálvez a fines del S.XIX (en ese entonces ese sector constituía el borde norte de la ciudad) generó la expansión urbana hacia el frente ribereño de la laguna Setúbal, estableciéndose áreas residenciales e importantes edificios institucionales. Al Sur de Boulevard Gálvez, en el barrio Candioti, cobró impulso el incipiente sector industrial-portuario con la habilitación, hacia 1910, del nuevo puerto de ultramar integrado a la ciudad5. A su vez, al ‘ganarse’ tierras al río se promovió la radicación de obreros. De este modo, tal como señala Gómez (20116), la planta urbana comienza a ‘quebrar’ la forma rectangular que la había caracterizado hasta ese momento, al trasponer los trazados ferroviarios que la rodeaban.

Mientras tanto, el desarrollo urbano hacia el Oeste estaba condicionado por la estrechez del sitio, producto de la existencia del amplio valle de inundación del Río Salado. Sin embargo, durante las tres primeras décadas del S.XX se produjo en este sector que tenía la ventaja de estar muy próximo al Centro, la edificación de ‘instalaciones7 [servicios urbanos] de gran desarrollo espacial que demandaban tierras de bajo valor

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inmobiliario’ (Gallardo, 1995). A ello se sumó la radicación de grupos sociales de medios y bajos recursos, demandantes de tierras a bajo costo, en los intersticios vacantes.

Gran Santa Fe. Evolución de la mancha urbana.

Período 1895-2010.

Fuente: Gómez (2011)

Referencias Mancha Urbana 1895 Mancha Urbana 1930 Mancha Urbana 1980 Mancha Urbana 2010 Rutas Autopistas / Autovías Límites de Distrito

En suma, entre 1895 y 1930, Santa Fe ejerció su rol de ciudad-puerto, consolidándose como epicentro ferroportuario en el marco del modelo ‘agroexportador’. Como consecuencia, la ciudad experimentó un importante incremento poblacional8 y una notable expansión horizontal.

Los cambios económicos operados luego de 19309, generaron nuevas transformaciones urbanas. Surgieron los primeros ‘asentamientos informales’ en el oeste del municipio de Santa Fe, fundamentalmente sobre los terrenos de escasa altitud y escaso valor inmobiliario. Ello conllevó que se realicen las primeras obras de infraestructura de protección contra las crecidas del Salado hacia mediados de la década de 1940, con la construcción del denominado ‘terraplén Irigoyen’ (cota IGM 17.4 m). Al brindar a la población cierta seguridad, la misma avanzó más hacia el oeste.

Entre las décadas de 1940 y 1950 comenzaron a construirse avenidas pavimentadas sobre los ‘caminos’ que comunicaban el centro con la zona norte de la ciudad10, lo que conllevó que dichas vías se convirtieran en nuevos orientadores de la expansión urbana que cada vez más se alejaba del centro. Esa situación pudo haber incidido en que las zonas bajas situadas al Oeste, próximas al centro, siguieran siendo ocupadas, tal como señalara Gallardo (1995), por ‘población de escasos recursos (…) constituyendo barrios periféricos de nivel socioeconómico bajo’.

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A principios de la década de 1960, la decisión del Estado de dar impulso al desarrollo industrial y a la obra pública dio lugar a nueva infraestructura urbana: la construcción de la Autopista Brigadier López y los primeros tramos de la Avenida de Circunvalación de Santa Fe, entre otros. Conjuntamente, desde mediados de la década de 1960, cobró significación la radicación de talleres e industrias metalmecánicas en el sector ubicado entre Santo Tomé y Sauce Viejo. Estos factores contribuyeron a los desplazamientos campo-ciudad y a un importante crecimiento demográfico del Gran Santa Fe. Este proceso se vio acompañado de una importante aceleración de la expansión horizontal en la zona norte de Santa Fe y en Santo Tomé, generando un progresivo impulso de los ‘movimientos pendulares’11.

Hacia fines de la década de 1970, las acciones del gobierno de facto y la aplicación de las políticas económicas neoliberales dieron inicio a un proceso de ‘desindustrialización’, con el desmantelamiento en la ciudad, hacia 1981, de plantas industriales metalmecánicas con un notorio impacto negativo en la estructura económica local12, alcanzando el Gran Santa Fe dos dígitos de desocupación.

La expansión urbana, en tanto, hacia 1980 acontece principalmente de manera horizontal hacia el sector norte y a su vez, en la ribera oriental de la Laguna Setúbal, por medio de emprendimientos ‘planificados’ que se radicaron sobre la traza de la Ruta Nacional N°168: un complejo de viviendas (barrio El Pozo, 1980), dos centros educativos de la Universidad Nacional del Litoral y Centros de Investigación Científica del CONICET13. Por otra parte, se produce un aumento de los asentamientos precarios en el Oeste y a su vez, la aparición

de barrios cerrados, formas de urbanización típicas de las grandes ciudades latinoamericanas, pero que actualmente se han extendido y proliferan en escalas urbanas intermedias.

En tanto, más hacia el oriente de este sector, el crecimiento urbano continuó relacionándose con el desarrollo espontáneo de actividades ligadas a los atractivivos del paisaje ribereño, convirtiéndose en un área de radicación de casas ‘para pasar los fines de semana -segundas residencias-’ (Gutiérrez Puebla, 1992) del aglomerado.

En definitiva en la actualidad, el municipio de Santa Fe experimenta notables contrastes en el crecimiento poblacional. El área conformada por el centro, los barrios del macrocentro y los que enlazan las avenidas Alem, Siete Jefes y Alte.

Brown presentan un muy leve aumento de población, mientras que los barrios del oeste y primordialmente hacia el noroeste acusan un importante aumento. En esta misma tendencia se encuentran La Guardia y Colastiné. El resto de barrios, situados a modo de faja entre el este y el oeste, acusan un crecimiento intermedio-bajo, aunque algo más dinámico hacia el norte.

En el plano territorial, la proliferación de barrios cerrados en la margen derecha del Río Salado (jurisdicción de Santo Tomé) ha dado lugar a un tejido urbano de escala interjurisdiccional caracterizado por la polarización. La coexistencia de asentamientos informales a la izquierda del Salado y de countries a la derecha, son exponentes de una ‘fragmentación’ urbana. Estos fenómenos, si bien hasta hace un tiempo era típico de las grandes ciudades, hoy se han extendido y proliferan en ciudades de escala intermedias como Santa Fe.

Referencias (1) En el quinquenio 1975-1980 se produce un repunte en el país de las tasas de fecundidad (Pantelides, 1989).

(2) Calvo, Luis (1990), Cervera, Manuel (1981 T. I) y Zapata Gollán, Agustín (1971).

(3) Fue así que en el paraje Colastiné se instaló el puerto gestándose el desarrollo hacia 1885 de los tendidos ferroviarios para vincularlo con la ciudad y el hinterland. Hacia 1895, el puerto de Santa Fe además sirvió como puerta de embarque de una de las economías regionales del país cuando ‘comienza la tala de bosques y la extracción de tanino del quebracho colorado en Chaco y en el norte de Santa Fe por parte de empresas británicas’ (Ferrer y Rougier, 2008).

(4) Revista Polis ‘Arquitectura, sociedad y territorio. El ferrocarril Santa Fe a las Colonias’.

(5) Valentinuzzi de Pussetto, Lilia (1996) (6) Gómez, Néstor Javier (2011:274) (7) Surgiendo en ese sector, entre otros, la Estación FFCC Central Argentino (1892), el ‘Hospital Italiano de Santa Fe y Colonias (1908), los hospitales públicos Cullen (1909) e Iturraspe (1911), los Cementerios Municipal (en torno a 1905) e Israelita (1926), Mercado de Abasto (1923), el Distrito Militar ‘Santa Fe’ (1907), Casa Cuna (1935), Colegio Sagrado Corazón, el Mercado de Abasto y los predios de los clubes de fútbol más importantes de la ciudad - Unión (1929) y Colón (1922 y luego 1938) y el Parque Garay (1939).

(8) Entre 1869 y 1947 la ciudad de Santa Fe incrementó su población en más de 15 veces (Vapñarsky, 1995).

(9) Advenimiento de la denominada etapa de la ‘industrialización inconclusa’ (1930-1976) (Ferrer y Rougier, 2008).

(10) Cervera, Felipe (1970).

(11) Según Javier Gutiérrez Puebla, se constituye de las ‘personas que fijan su residencia en los pueblos cercanos a la ciudad, pero que diariamente se desplazan a ésta (movimientos pendulares) para trabajar o para realizar otras actividades’. Gutiérrez Puebla, Javier (1992).

(12) Entre 1974 y 1985 la Provincia de Santa Fe registró la pérdida de 2.930 establecimientos industriales. La zona centro de la provincia, en la que se ubica el Aglomerado Gran Santa Fe, perdió 804 que representaron el 18,31 % del total existente en esa zona (Fernández et al, 2005).

(13) Se trata del ‘CERIDE’, Centro Regional de Investigación y Desarrollo de Santa Fe, dependiente del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). Hacia 2009 se incorporó también el INALI (Instituto Nacional de Limnología). *Néstor Javier Gómez. Doctor en Geografía (UNNE). Profesor Adjunto Regular de la cátedra Geografía Urbana (UADER) y JTP Regular de la cátedra Geografía Urbana (UNL). Dirige y participa en Proyectos de Investigación acerca de temáticas socio-demográficas urbanas de las provincias de Santa Fe y Entre Ríos. Autor del libro ‘Geografía y el abordaje de la fragmentación urbana latinoamericana’ (2011). Publica en revistas científicas latinoamericanas. *Gustavo Peretti. Profesor en Geografía y Especialista en Problemáticas Sociales de la Geografía (UNL).

Profesor Adjunto Regular de la cátedra Geografía de Santa Fe (UNL) y de “Organización del espacio argentino” (UADER). Dirige actualmente los proyectos de investigación: “Proceso de envejecimiento y femenización de la población santafesina desde la segunda mitad del siglo XX a la actualidad” (UNL) y “Distritos ´dinámicos´ pequeños e intermedios de la provincia de Santa Fe en un contexto de crecimiento demográfico lentificado. Aproximaciónv a las causales de crecimiento” (SECTI-Pcia. de Santa Fe).

14 | CONVIVIR CON EL RÍO • FASCÍCULO 13

Actividades antes del recorrido Proponemos retomar el itinerario de la Ruta del Agua (fascículo 5) que aborda el sistema de drenaje urbano y el sistema de protección ante crecidas del río. En esta oportunidad incluimos una nueva posta: la visita al Complejo Ambiental, puesto que la problemática de los residuos repercute directamente en el normal desenvolvimiento de estos sistemas.

Las actividades que sugerimos a continuación profundizan en diferentes cuestiones vinculadas con las oportunidades y la complejidad que supone convivir con el río. Partimos de diferentes experiencias que profundizan en el vínculo con el entorno fluvial, y buscan recuperar la importancia del río, en el pasado y en la actualidad. Para ello, recurrimos a testimonios orales, fotografías, cartografías, datos de población, registros de nivel del río y normativas vinculadas con el ordenamiento territorial.

1. Oportunidades y potencialidades Para profundizar en la relación de los santafesinos con el río, proponemos partir de una primera selección de fotografías recientes de la ciudad provenientes de sitios Web, materiales de difusión de circuitos turísticos, diarios y revistas. Hacer especial hincapié en imágenes que muestren diferentes actividades en la ribera de la ciudad y el entorno fluvial.

• Realizar una primera lectura de imágenes. En pequeños grupos, describir paisajes, identificar a qué espacios refieren, dialogar sobre las actividades que se estén realizando y vincularlas con las características del río, la laguna, la costa, aéreas bajas e islas.

• Proponer una segunda lectura en la que se problematice la relación con el río, las oportunidades económicas, turísticas, culturales, deportivas y recreativas –y las mutuas implicancias entre las mismas. Relevar las experiencias y valoraciones de los alumnos en relación con el río y las áreas ribereñas. Introducir en el diálogo la reflexión sobre el derecho a acceder a las riberas. Compartir experiencias sobre lo que se puede hacer actualmente y lo que sería interesante proponer para el futuro.

Sugerimos, desde la mirada del docente, reponer algunas de las ideas principales de los textos incluidos en el inicio de este fascículo para abordar cuestiones históricas, geográficas y de planeamiento urbano.

FASCÍCULO 13 • CONVIVIR CON EL RÍO | 15

• La profesora María Luisa D’Angelo en su texto “El ritmo de los tiempos históricos”, incluido en este mismo fascículo, señala que los pobladores de este territorio, incluso antes de la fundación de la ciudad, nutrieron y desarrollaron su cultura a partir de la presencia dominante del agua.

Para el propio objetivo fundacional, el sitio y la posición de la ciudad resultaron estratégicos. Las comunicaciones fluviales y el puerto determinaron la actividad comercial y, posteriormente, el río se consolidó como un instrumento potencial de su desarrollo.

– A partir de la lectura de dicho artículo, elaborar una línea de tiempo donde se integre la información del texto acerca de la importancia del río en la historia con datos contextuales sobre los diferentes períodos a los que se refiere. Incluir breves referencias acerca de los principales acontecimientos nacionales, regionales y locales. Buscar imágenes y ubicarlas cronológicamente para ilustrar la línea de tiempo.

• Desde una perspectiva demográfica, el artículo “Territorio, población y expansión de la ciudad de Santa Fe durante el siglo XX”, incluido en este fascículo, analiza el crecimiento de la población de la ciudad, en el marco de las diferentes etapas económicas por las que atraviesa el país y la región.

– Volver sobre la línea de tiempo trazada en la actividad anterior y ampliar el análisis con los aportes de este nuevo texto. Ubicar en dicha línea los principales períodos de la inmigración y los avances en relación con la ocupación del territorio local.

• El pasado y el presente del Puerto de Santa Fe son claves para entender la relación ciudad-río.

Proponemos a continuación cuatro actividades puntuales que ahondan en las potencialidades económicas de nuestra ciudad a partir de la existencia de dos proyectos específicos.

– Relevar en el sitio Web del Puerto de Santa Fe www.puertosfe.com El Plan Maestro que propone una nueva relación Río-Puerto-Ciudad, promoviendo cambios en la zona portuaria, y reconvertir los “usos” del puerto en sus aspectos urbanísticos, a partir de nuevas inversiones.

El Plan de Reconversión del Puerto de Santa Fe que tiene por objetivos estudiar y decidir sobre las cuestiones económicas de la Hidrovía Paraguay-Paraná y mejorar las infraestructuras portuarias y su adaptación a las formas de transporte y tráfico de la región.

– A partir de este relevamiento y otras indagaciones en documentos e informes estadísticos, comparar datos del puerto actual y del nuevo proyecto con otros puertos argentinos, tales como los de Rosario y Buenos Aires: condiciones de maniobra, profundidad de aguas, actividades económicas, evolución de las importaciones y exportaciones, cantidad de barcos que arriban, entre otros aspectos.

– Asimismo, contrastar las actividades, usos y funciones del Puerto de Santa Fe en el siglo XX y en la actualidad, a partir del desarrollo del Masterplan. Relevar las nuevas funciones residenciales, comerciales, culturales y recreativas que han transformado la zona portuaria, potenciando las virtudes de la localización, orientada

a promover la actividad turística local hacia la escala regional.

– Organizar una visita al Museo del Puerto de Santa Fe1. El mismo ofrece una selección de documentos impresos y audiovisuales, fotografías y otros objetos con valor testimonial. Pone a disposición de las escuelas un material informativo que profundiza en los dos proyectos estudiados y en la relación Río-Puerto-Ciudad.

(1) Museo del Puerto de Santa Fe, edificio sito frente al Dique 1. Informes: Programa Circuitos Culturales Educativos. Tel 4571512.

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2. Riesgos e inundación • Tal como vimos en algunas de las actividades precedentes, la relación ciudad–río ha ocasionado inundaciones de diferente magnitud, tales como las de 1878, 1905, 1929, 1959, 1961, 1966, 1977, 1982/83, 1990, 1992, 1995, 1997 y 1998 (por el Sistema Paraná) y las de 1886, 1914, 1938, 1973 y 2003 (por el río Salado). La más reciente en abril de 2007.

– Con el objetivo de dialogar en el aula sobre lo que nos pasó a los santafesinos en diferentes momentos de la historia, sugerimos algunas preguntas que abordan el fenómeno de la inundación a partir de las experiencias vividas: ¿por qué se han producido inundaciones en Santa Fe? ¿Son las inundaciones catástrofes naturales o consideran que existen otros factores? De ser así comentar cuales. ¿De qué modo es posible prevenir y minimizar riesgos?

– Realizar entrevistas a personas mayores del barrio y recuperar historias de vida de protagonistas y testigos del comportamiento del río en la historia. Se trata de indagar en los ciclos de crecidas a partir de un acercamiento directo, adentrándonos en las vivencias y experiencias personales.

– Contextualizar dichos relatos a partir de la lectura de fuentes bibliográficas especializadas.

Profundizar en las dinámicas naturales y sociales del territorio de la ciudad así como reconocer los procesos históricos que han conformado las condiciones de riesgo y la vulnerabilidad social.

– Consultar registros sistemáticos de alturas de los ríos Paraná y Salado. A modo de ejemplo incluimos en la página 38 los registros hidromé-

tricos del Paraná durante el siglo XX. En este período se han producido varias crecidas significativas, como las de 1905, 1966, 1977, 1990, 1995 y 1997; pero las tres más importantes por su orden de magnitud espacio temporal son las que se desarrollaron en los últimos años, una en 1982/83, otra en 1992 y la última en 1998.

– Analizar cuáles son los meses más recurrentes entre los picos de crecidas y los períodos de tiempo máximos y mínimos entre uno y otro.

En una segunda instancia, es posible recuperar los registros pluviométricos para incorporar la variable de lluvias en el análisis de las dinámicas naturales.

– Relevar información sobre las inundaciones más importantes de los últimos 40 años: informes, notas periodísticas de la época y fotos de archivo. Recuperar datos que den cuenta de la recurrencia de este fenómeno cíclico.

• En todos los casos denominados “catástrofes” el potencial destructivo de los fenómenos hídricos está asociado a la intervención humana y a la imprevisión. Una vez planteadas las dinámicas naturales de dichos fenómenos incorporar a la propuesta el estudio de las dinámicas sociales y la intervención humana sobre el territorio.

– En relación con las medidas estructurales, recuperar los artículos que se incluyen en el fascículo 5 “Santa Fe: la ciudad y el río” y el texto introductorio a la presente edición. A partir de la lectura, evaluar con los alumnos: ¿en qué medida la construcción de obras de defensa reduce los efectos de las inundaciones? ¿Qué otras medidas colaboran a reducir la vulnerabilidad?

– En relación con las medidas no estructurales, localizar en la publicación anexa el plan de contingencia correspondiente al barrio de la escuela y elaborar una encuesta entre los vecinos para constatar en qué medida esta información es conocida. Estar informados para afrontar una eventual situación de peligro, es un derecho de los habitantes. Estar preparados implica saber qué hacer y cómo hacerlo de acuerdo con los planes de contingencia.

– Proyectar estrategias de difusión del plan de contingencia en la comunidad educativa de la escuela. Para ello, es relevante argumentar la importancia de estos planes en la mitigación de riesgos ante posibles inundaciones en el municipio.

• “Los inundados” de Mateo Booz, narra la historia de “Dolores Gaitán, nombrado comúnmente Don Dolorcito (quien) tenía su rancho entre tablas y latas en la Boca del Tigre, terreno abierto como un abanico en la entrada del puente carretero que, sobre el río Salado, enlaza a Santa Fe con las poblaciones de la otra orilla.” Una madrugada don Dolorcito observó, al abrir los ojos, que las patas del catre estaban en el agua. A causa de las pérdidas sufridas, un camión oficial los conduce a un furgón del Central Norte, sobre el cual inicia el viaje don Dolorcito y su familia. De este modo, recorren lugares inimaginados y en cada estación, nuevas miradas sorprendidas.

El texto ha sido retomado por el cineasta Fernando Birri en su película homónima, de gran trascendencia en la década del sesenta.

– Proponemos compartir con los alumnos una selección de textos que aborden desde distintas ópticas y géneros discursivos la temática de la inundación.

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El 29 de abril de 2003, los santafesinos hemos sido sorprendidos por una catástrofe sin antecedentes conocidos en la historia de nuestra ciudad y quizás del país. El río Salado avanzó con una masa de agua inmensa e inexorable sobre vidas y bienes, y, con esto, apenas habíamos empezado a transitar una situación que fue encadenando otras catástrofes que parecen no terminar. (Hechim, Falchini, 2005:9) – Incluimos en esta página fragmentos de relatos orales. Las voces son de abuelos entrevistados por equipos de extensión de la FHUC, UNL y recuperan testimonios de las huellas de la inundación del 2003.

– Un texto en primera persona propone otro vínculo con el lector: ¿qué huellas ha dejado el agua en estas voces? ¿Qué sentimientos movilizan?

Considerar qué tipo de desplazamientos ha sufrido el concepto de inundación, después de la experiencia del 2003.

Los inundados

Testimonio de Margot:

Las aguas del Salado comenzaron a hincharse y arrastrar consigo enormes camalotes con ponzoñosas alimañas del norte. El impetuoso caudal fue rebalsando su cauce hasta invadir las viviendas asentadas en los terrenos adyacentes. Y las alturas se poblaban de volátiles que huían al encontrar sumergidas las islas y anegados sus habituales dormideros. (...)

Y tras ese día vino otro día, y el furgón enganchado a un tren de mercancías, cambió de panorama. Ahora las llanuras cedían espacio a las sierras. Cruzaban la provincia de Córdoba, y ese espectáculo pedregales ásperos, cielos límpidos y ríos someros, interesaron al pronto y cautivaron después a los Gaitán, que jamás se habían alejado más de una legua de su municipio. Finalmente, el coche paró en Cosquín.

El jefe de la estación descorrió la puerta y, sorprendido, interrogó a sus inesperados ocupantes.

- ¿Quiénes son ustedes?

- Inundados –informó don Dolorcito - ¿De dónde vienen?

- De Santa Fe. El funcionario ferroviario se desconcentraba. ¿Qué hacer? Debía ser uno de esos vagones que, sustraídos al contralor de las oficinas de tráfico, suelen andar de un lado a otro por las líneas, para quedar a veces olvidados en alguna vía muerta. Y dio aviso a la Superintendencia.

Ocho días demoraron en llegar las instrucciones: que uniera el furgón perdido al primer tren.

“Fuimos hasta la esquina, vimos que el agua avanzaba por el asfalto, cuando dobló para la cuadra de mi casa. Mi ignorancia! El agua entraba a la cochera de mi casa y yo con el escurridor la sacaba. Nunca pensé que iba a entrar a mi casa. (…)

Mi hija me decía: ‘mamá tenés que entrar, tenés que ver la casa, esto lo tenés que superar’, porque yo no quería entrar. (...)

Recibimos mucha ayuda, nos ayudó mucha gente a limpiar la casa, gente que no esperaba que colaborara con nosotros lo hicieron: vecinos, amigos que vinieron. Ahí te das cuenta, cuando vos precisas, cómo la gente responde. Nosotros tuvimos que cambiar todos los muebles, todos. Porque el agua era sucia, ya tenía otra cosa, no es el agua común, entonces se arruinó todo.”

BOOZ, Mateo (1963) “Los inundados” en Cuentos completos. Ediciones UNL: Santa Fe, 1999.

Testimonio de Malena: “Lo que está ahora es un 20% de lo que era mi casa, pero eso no es lo que te marca. Lo que te marca es cuando vos entras y no tenés ni las plantas que tenías, ni los olores que tenías, ni los recuerdos, ni los perfumes. Porque la casa no tiene más ese perfume, ese olor que uno tenía… de los chicos, no sé de qué.”

Sobre-vivencias de los Adultos Mayores: testimonios y memorias de la inundación santafesina. PEC. Secretaría de Extensión FHUC, UNL: Santa Fe, 2008.

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3. El proceso de adaptación ciudad-río • Con el propósito de profundizar en cuestiones referidas al planeamiento urbano, en relación con el ambiente y la vulnerabilidad, sugerimos la lectura del texto introductorio del presente fascículo: “El río y la planificación urbana”.

– Identificar cuáles son los elementos que expresan el proceso de adaptación ciudad–río; localizar ejemplos de cada uno de ellos en la ciudad de Santa Fe y distinguir cómo se describen las tensiones entre las pretensiones humanas y el medio geográfico–natural.

– Realizar una primera lectura de diferentes registros cartográficos: planos de la ciudad de Santa Fe en diversos momentos históricos. Con ayuda del docente, describir los elementos que componen los planos e identificar cuál es la superficie representada.

En los planos históricos podemos orientarnos a partir de referencias constantes: en especial, los puntos cardinales, la localización de ríos, las plazas y los nombres de calles que aún conservan su denominación. Cabe señalar, que algunos nombres han cambiado con el tiempo, tales como la Plaza Progreso (Plaza España) o la calle Comercio (San Martín), por citar algunos ejemplos.

– Comparar los planos e identificar aquellos elementos que permiten precisar la época, a partir de la presencia o ausencia de determinadas referencias: la Isla Taguré, el puerto, sus Diques y Canal de Derivación, el Lago del Sur, las líneas de ferrocarril, nuevos trazados y asentamientos, entre otros. Señalar puntos de encuentro y diferencias.

Plano de la ciudad de Santa Fe. Densidad de población por manzana. Censo de 1887.

Plano de la ciudad de Santa Fe. Densidad de población por manzana. Censo de 1907.

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• Fuertes intervenciones en el territorio tales como grandes superficies rellenadas sobre el valle fluvial, obras de defensa, autovías y rutas, han modificado significativamente el de por sí complejo medio geográfico-natural de la ciudad. El resultado es un ambiente frágil que debe ser considerado como altamente condicionado por las intervenciones realizadas y condicionantes de futuras acciones territoriales. (SPU, MCSF) – Contrastar las cartografías históricas de la ciudad de Santa Fe con un plano actual y observar los cursos de las aguas y márgenes ribereñas, así como las modificaciones que, a lo largo del tiempo, se introdujeron como elementos de adaptación ciudad-río.

En el Plano de la página 20 es posible observar una síntesis de las principales intervenciones en el territorio que modificaron la condición de borde de la ciudad con el río.

– Analizar cuáles son modificaciones que se introdujeron en áreas “pertenecientes al río”. Hacer hincapié en el complejo sistema de terraplenes de defensa que generan la percepción de un anillo o muralla en torno a la ciudad.

– Incorporar al análisis fotografías aéreas y/o satelitales de la ciudad de Santa Fe en momentos

de crecidas extraordinarias y en épocas de cotas normales. Describir las variaciones e intentar una interpretación del comportamiento del sistema hídrico en relación con las obras construidas en terrenos “ganados al río”.

– A partir de la interpretación de planos y fotografías desarrollar conclusiones con los alumnos sobre la relación entre lo construido y lo natural. Evaluar en qué medida el desarrollo de obras no compatibilizadas ni acordes a los escenarios hídricos que se presentan puede agravar la vulnerabilidad de la ciudad.

• En relación con la prevención de riesgos hídricos es necesario avanzar sobre diversas problemáticas, ligadas al crecimiento urbano y a la planificación de la ciudad. La ocupación y el uso improvisado causan importantes problemas ambientales y sociales. El ordenamiento territorial es imprescindible para una gestión responsable de los recursos naturales y el desarrollo sostenible.

Cuando hablamos de ordenamiento territorial nos referimos a las estrategias para configurar los la planificación de las actividades humanas en un determinado espacio. El territorio siempre tiene un orden propio dado por el equilibrio de

los diferentes ecosistemas que lo componen. Por tanto, la finalidad es lograr un equilibrio entre lo construido y lo natural mediante la aplicación de normativas que delimitan los usos del suelo.

Las medidas de orden normativo están asociadas a la planificación urbana y refieren al uso que se le puede dar a los espacios. Por ejemplo, si determinado sector de la ciudad puede utilizarse como área de uso recreativo o de localización de población. Su cumplimiento evita daños y pérdidas en caso de necesidad de evacuación.

– Recurrir a los documentos e instrumentos normativos a los que hace referencia el texto (Plan Urbano de la Ciudad y Reglamento de Ordenamiento Urbano) y analizar: a) de qué manera el Plan Urbano de Santa Fe da cuenta de la complejidad del proceso de ocupación del territorio y de la vulnerabilidad ambiental. b) qué consecuencias conlleva la creación de las Áreas Ribereñas como medida normativa que reconoce a los bordes fluviales como una condición urbana particular. Cabe señalar que por su particularidad, estas áreas conforman territorios sensibles, que reclaman sus propios planes de manejo y protección con ajuste a marcos normativos de orden nacional y provincial.

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Rp1 Fuente: Secretaría de Planeamiento Urbano (MCSF).

R168

1942 - Construcción del Camino de la Costa, actual Ruta Provincial Nº1.

1886 - Tendido de línea de Ferrocarril Santa Fe Colastiné Norte y San José del Rincón.

1952 - Prolongación de la ruta N°168 hacia el Este, obra que finaliza en 1969 con la inauguración del Túnel Subfluvial.

1904 - Construcción del Puerto de ultramar de Santa Fe y el Lago Sur.

Defensas y Terraplenes 1996/9 - Defensas Cordón Oeste

1924 - Construcción del Puente Colgante

2009 - Av. Circunvalación

1930 - Traza Urbana de la Ciudad 1967 - San Lorenzo 1968 - Roque Saenz Peña 1968 - Villa del Parque / Santa Rosa 1969 - Centenario 1971 - Barranquitas Oeste 1984 - 12 de Octubre 1984 - Chalet / J.M. Estrada / Pro Mejoras Barranquitas 1987 - San Jerónimo 1988 - Barranquitas Sur Villa Oculta (no es vecinal) 1988 - San Pantaleón 1987 - Gral Mosconi 2001 - Arenales

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Plano de cotas de la ciudad. La Ordenanza N°7642/79 establece como nivel mínimo del suelo para el emplazamiento de urbanizaciones, la cota 15m IGN (Instituto Geográfico Nacional).

La franja de tierras bajas se encuentra a una cota 13m IGN (4,60 m del hidrómetro local).

Referencias Las curvas de nivel –indicativas de las diversas cotas de Santa Fe en toda su extensión– se han graficado de acuerdo a los datos suministrados oportunamente por la dirección de Hidráulica de la Pcia. de Santa Fe. La referencia para la elaboración de las curvas de nivel es el 0.00 (cero) de la escala hidrométrica ubicada en el Dique 2 del puerto local. Con respecto al nivel del río Salado y su cuenca existe una variación de 13cm que deben restarse a los valores expresados en el plano.

Terraplenes de defensa.

Cotas 3,60m 4,60m 5,10m 5,60m 6,10m 6,60m 7,10m 7,60m

8,10m 8,60m 9,10m 9,60m 10,10m 10,60m 11,10m 11,60m

Fuente: Departamento de Infografías. Diario El Litoral.

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• La profesora Blanca Gioria en su libro “La construcción del espacio geográfico de la ciudad de Santa Fe. 1573 - 2007” periodiza e interpreta los objetos y acciones de ese espacio a partir del interrogante: ¿por qué se da tal o cual forma y no otra? En el capítulo dedicado al período 1850-1930 señala:

4. El crecimiento de la población y sus consecuencias espaciales • Con el objeto de relacionar datos de población, factores de crecimiento y distribución, interpretar planos temáticos y profundizar en la estructura poblacional del municipio, sugerimos retomar algunos aportes de la demografía, en tanto disciplina que estudia los procesos que determinan la formación, la conservación y la desaparición de las poblaciones. Tales procesos, en su forma más agregada, son los de fecundidad, mortalidad y movilidad.

– Reponer los conceptos de tasa de natalidad y tasa de mortalidad que se utilizan en los estudios demográficos e indagar el modo de calcular el crecimiento vegetativo de la población y el crecimiento real, que toma en cuenta el factor de la migración.

En este período se concretaron obras que marcaron, de manera definitiva, la conformación y estructuración de la ciudad. El espacio se constituyó en función de las exigencias de una sociedad que reclamaba modernización en los servicios y desarrollo infraestructural (como el ferrocarril y puerto de ultramar) para insertarse eficientemente en el sistema de producción-comercialización de la época. Empieza el camino hacia la complejización urbana de nuestros días.

Los conceptos geográficos que jugaron un papel decisivo en su configuración son: inmigración y sus consecuencias, el uso del suelo, y los medios de transportes como elementos estructurantes de la ciudad. El ferrocarril y el trazado de las vías; las dificultades para someter a la naturaleza con la construcción de los puentes; los buques a vapor y la necesidad del puerto de ultramar; los tranvías eléctricos y automóviles, la producción, el comercio y servicios, son componentes que provocaron los mayores cambios en el paisaje urbano (…).

En el capítulo siguiente y en relación con el período 1930-1990, afirma que la ciudad crece y con ella la fragilidad hídrica: Acercándonos a los 90, el crecimiento de la ciudad había traspasado las vías del ferrocarril Mitre por el Oeste, invadiendo los terrenos que la carta topográfica del IGM del año 1926 nomina Bañados Comunales.

– A partir de la lectura de la primera cita propuesta, relacionar los conceptos de inmigración, uso del suelo y medios de transporte con el plano de la página 20 que señala las principales intervenciones humanas en el territorio santafesino. Analizar cuáles han sido las consecuencias espaciales de la ciudad en este período de gran crecimiento poblacional a raíz del aporte inmigratorio.

– Relacionar la segunda cita con el plano de cotas de la ciudad de la página 21. Observar qué sucede con la ocupación de las tierras cercanas al río Salado y proponer una hipótesis en relación con los factores que alentaron o favorecieron la expansión de la mancha urbana hacia terrenos poco apropiados para la instalación humana. Considerar en el análisis la presencia o ausencia de normativa y el rol de control de su cumplimiento que facilita u obstaculiza el crecimiento espontáneo.

• En el artículo de Peretti y Gómez (2013) “Territorio, población y expansión de la ciudad de Santa Fe durante el siglo XX”, que ya mencionamos en actividades previas, se señala que el crecimiento poblacional experimentado por el municipio de Santa Fe en las últimas décadas se plasmó en una mayor densificación del suelo urbano.

Se observa también la expansión de la mancha urbana, produciendo en algunos casos fenómenos de coalescencia con otras localidades. La zona oeste del municipio, de cotas más bajas y perteneciente al valle de inundación del río Salado, ha sido un área de gran expansión urbana.

– A partir de la lectura del texto relevar en qué períodos se dan las mayores tasas de crecimien-

FASCÍCULO 13 • CONVIVIR CON EL RÍO | 23

80 a 84 años

to poblacional en Santa Fe y analizar los factores que intervienen en el incremento poblacional, en cada momento.

– En una segunda lectura, ampliar la información acerca de la ocupación del suelo santafesino a lo largo del siglo XX. A partir de la misma, interpretar el plano temático que se incluye en el artículo sobre la expansión de la mancha urbana de la ciudad y el área metropolitana.

– Finalmente, profundizar en la interpretación del plano de cotas de la ciudad (pág.21) y evaluar cuáles son las zonas más propicias para la expansión de la mancha urbana.

Fundamentar la respuesta con argumentos, por ejemplo, refiriéndose a las cotas del IGN y a la cartografía de la ciudad en diferentes períodos históricos.

• Los estudios demográficos también profundizan en la estructura de la población, en un lugar y momento determinado, a partir de establecer ciertos criterios. Para representar la estructura de la población se utiliza el instrumento gráfico de la pirámide de población. Ésta pone en relación los datos de edad y sexo, por lo que permite analizar de manera sencilla la situación demográfica de un determinado territorio.

– Realizar una lectura e interpretación del Cuadro 1 y de las pirámides de población y redactar un breve texto que explique los valores expresados. Contrastar características de la población (datos de edad y sexo) en las vecinales aledañas al río Salado (Oeste) y resto del Municipio. Elaborar conclusiones incorporando las nociones de pirámide de tipo progresiva y regresiva.

– Plantear una puesta en común para reforzar la idea de que la población cambia con el tiempo y que existen causas diversas (económicas, sociales, políticas, sanitarias, etc.) que determinan dicha modificación.

Mujeres Varones

70 a 74 años 60 a 64 años 50 a 54 años 40 a 44 años 30 a 34 años 20 a 24 años 10 a 14 años 0 a 4 años -7.00

-5.00

-3.00

-1.00

1.00

3.00

5.00

7.00

Pirámide de tipo progresiva: característica de poblaciones jóvenes con alta fecundidad y baja esperanza de vida.

80 a 84 años

Mujeres Varones

70 a 74 años 60 a 64 años 50 a 54 años 40 a 44 años 30 a 34 años 20 a 24 años 10 a 14 años

Cuadro 1 Área oeste Resto municipio

0 a 14 33,8 25,3

15 a 64 59,1 63,4

Composición de la población según grandes grupos etarios. Año 2001.

65 y más 7,1 11,3

0 a 4 años -7.00

-5.00

-3.00

-1.00

1.00

3.00

5.00

7.00

Pirámide de tipo regresiva: característica de poblaciones envejecidas a causa del descenso en la fecundidad e incremento en la expectativa de vida.

FUENTE: Elaboración Peretti y Gómez en base a datos suministrados por los Censos Nacionales de Población y Vivienda 2001.

24 | CONVIVIR CON EL RÍO • FASCÍCULO 13

Actividades durante el recorrido

Itinerarios urbanos

Algunas huellas del río Contenidos: Marcas de los bordes ribereños, interfaces entre la ciudad y el agua. Trazos del río que ocultó la ciudad y “terrenos ganados al río”.

Este recorrido desde el puerto hacia el sur de la ciudad permite descubrir las memorias del río y antiguas huellas de su curso en la historia. Desniveles, barrancas y pendientes en el terreno evidencian los espacios por donde pasaba el río y el territorio que le pertenecía. Sugerimos llevar las cartografías históricas analizadas en clases.

Puntos de interés: – San Luis y La Rioja: La Plazoleta reconstruye la Batería de San Jerónimo que defendía la zona portuaria de la ciudad.

– El viejo puerto de la ciudad se encontraba en las inmediaciones de la actual plaza Colón conocida como “Plaza de las Palomas”. Este espacio verde ha tenido diversas denominaciones a lo largo del tiempo: “Paseo de la Alameda”, “Paseo de las Ondinas”, “Plazoleta o Paseo del Puerto”, entre otros nombres. Consistía en la forestación de un gran cinturón costero que prolongaba parte de las actuales Av. Rivadavia y Leandro N. Alem, cuyo núcleo principal era la intersección de ambas calles. En 1911 se realizaron una serie de obras para la inauguración del nuevo puerto de Ultramar. Se remodeló la plaza convirtiéndola en un amplio espacio con arbolado, senderos y anfiteatro. El diseño actual de la plaza, con el Palomar y la fuente, data de 1939.

– Puerto de Santa Fe: Entre los años 1904 y 1910, se construyó el Puerto de ultramar de Santa Fe con sus dos diques y el canal de acceso, a tres cuadras de la calle Comercio (hoy San Martín).

La tierra del dragado se depositó en la margen izquierda del canal de acceso lo que facilitó que se desarrollaran, sobre el terraplén, los barrios de Alto Verde y La Boca. El proyecto del Puerto de Ultramar modificó el curso fluvial.

FASCÍCULO 13 • CONVIVIR CON EL RÍO | 25

– Cruz Roja Argentina y 3 de Febrero (Av. Circunvalación Mar Argentino): A esa altura el río contaba con un ancho valle para escurrir. Hacia fines de la década del 30 se decidió la construcción de la avenida circunvalación. El proyecto señala entre sus ventajas “ganar terrenos al río para la extensión del parque”. La ciudad queda defendida, pero el valle del río se angosta, lo cual impacta en la margen opuesta, donde se encuentran los barrios de Alto Verde-La Boca.

– Parque del Sur: En 1910 se designó un terreno que ocupaba desde los bajos del viejo Hospital de Caridad (actual Hospital José M. Cullen) hasta el riacho Santa Fe, para la construcción del Parque Cívico del Sur. El cinturón de la circunvalación encerró un fragmento del río que pasó a llamarse Lago del Sur. Y como expresa Sergio Delgado (2008) “El parque parece por momentos un pedazo de ‘costa’, un fragmento discontinuo de barranca y de agua litoral que ha quedado como detenido en el tiempo”.

– Convento de San Francisco: El río llegaba a la base de la barranca del convento, donde se grabó en el altar y en la memoria ciudadana la historia del yaguareté que llegó a la ciudad navegando aguas abajo sobre una flota de camalotes.

– Av. Pte. Illia, a la altura de la Escuela Monteagudo: Si continuamos por la avenida apreciamos la Barranca del Parque del Sur: A la altura de la escuela, aún es posible distinguir el albardón máximo.

– San Jerónimo y Uruguay: Si transitamos hacia el Sur se percibe una pendiente que se desliza hacia el Lago evidenciado otra huella de las memorias del río.

– El Campo de deportes (Centro de Alto Rendimiento Deportivo), el Barrio Centenario, la Cancha de Colón eran zonas bajas, pertenecientes al valle de inundación del río, que con el tiempo fueron ocupándose.

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Ruta del Agua Contenidos: La Ciudad y el Río, amenazas y potencialidades. La resignificación del espacio y los usos del territorio. Emplazamientos de alta vulnerabilidad. El agua y las intervenciones humanas que la convierten en un eje de riesgo.

Estrategias y posibles prácticas para disminuir la vulnerabilidad. El sistema de drenaje urbano y el sistema de defensas.

Posta 1: Sistema de drenaje urbano Zona Oeste: Estaciones de bombeo hacia el río Salado Recorrer algunas de las estaciones de la zona Oeste nos permite conocer el complejo funcionamiento del sistema de drenaje del agua en la ciudad. Dicho sistema se ocupa de la conducción, disposición y bombeo de los excedentes pluviales internos.

Esta ruta permite redescubrir el paisaje urbano local desde la perspectiva de los márgenes, en contacto con los terraplenes, islas, islotes y bañados, para pensar la particular relación entre la ciudad y el río. Nos invita a reflexionar sobre las tensiones y el equilibrio en la dinámica de lo natural y lo construido. Da cuenta de las obras de ingeniería y el equipamiento existente, los cuales tienen por objeto mitigar los efectos de las crecientes y precipitaciones de gran intensidad.

Finalmente, nos propone profundizar en la relación con el río, conocerlo, recuperar sus memorias y reelaborar la relación con él a partir de pautas de convivencia adecuadas al lugar que habitamos.

Los terraplenes de protección y los componentes del drenaje urbano conforman un complejo sistema. Los primeros evitan que ingrese a la ciudad el agua de las crecidas periódicas de los ríos.

Los segundos facilitan la salida del agua de lluvias hacia los mismos. De este modo se evita o disminuye la presencia de agua en la ciudad en crecidas y precipitaciones moderadas.

Posta 2: Sistema de protección ante crecidas Zona Este: Terraplenes y defensas del Sistema Paraná Recorrer algunas de las obras de defensa del sector correspondiente al Sistema del río Paraná, nos permite conocer el modo en que operan y el importante rol de los ciudadanos en su cuidado.

El sistema de terraplenes de defensa se ocupa de evitar que ingrese a la ciudad el agua de las crecidas periódicas de los ríos.

Nueva Posta Posta 3: Nuevo Complejo Ambiental Zona Noroeste: Planta de Recuperación de Residuos y Relleno Sanitario Recorrer la planta de clasificación de residuos nos permite conocer el trabajo de recuperación de materiales reutilizables y el indispensable compromiso de los ciudadanos en la separación de residuos domiciliarios. El Relleno se ocupa de recibir los residuos húmedos, de su compactación y cubierta, así como de la captura de efluentes que son tratados para la preservación del impacto ambiental.

Puntos de interés: – Planta de Recuperación de Residuos, Relleno Sanitario y Planta de Lixiviados.

– Complejo Ambiental: Se accede sobre la margen Oeste de la Avenida Circunvalación, a la altura de su intersección con calle Azcuénaga (al 6500 del ejido urbano aproximadamente).

La problemática de los residuos repercute directamente en el normal desenvolvimiento del sistema de drenaje urbano. La adecuación de los ciudadanos a ciertas pautas de convivencia permite que este complejo sistema artificial esté en óptimo estado de funcionamiento. En tal sentido es clave: respetar los horarios en que se saca la basura, colaborar en la selección diferenciada de residuos domiciliarios, no retirar los residuos cuando se anuncia tormenta o alerta meteorológico, mantener limpios los desagües y zanjones para que el agua corra y avisar al coordinador de distrito cuando estén tapados, entre otras pautas.

¿Qué es el Complejo Ambiental de Santa Fe y Área Metropolitana?

A partir de haberse alcanzado el final de la vida útil del Relleno Sanitario ubicado en calle Chaco al 4000, el Gobierno de la Ciudad efectuó la clausura definitiva de las instalaciones. En aquel Relleno se dispuso el total de los Residuos Sólidos Urbanos recolectados en la Ciudad de Santa Fe durante 13 años.

Las instalaciones del Nuevo Complejo Ambiental, cuentan con un Relleno Sanitario de última generación y una Planta de Clasificación de Residuos.

El Relleno ha sido proyectado con los más estrictos estándares de seguridad en el proceso de disposición final de residuos y tratamiento de efluentes. Asimismo, el proyecto contempla la recuperación del biogás que se genere. Tanto por la tecnología utilizada como por su extensión, tiene la capacidad para recibir residuos de las localidades que conforman el Área Metropolitana de San-

ta Fe, mediante la posible firma de convenios.

En dicho predio se da disposición a todos los residuos húmedos que se generan en el ejido urbano, y que son recolectados por el Municipio (mediante el servicio de erradicación de microbasurales y levante de montones en la vía pública), y/o las empresas prestatarias del servicio.

Una vez depositados los residuos, se implementa el método de compactación y cubierta con material inerte. Desde el inicio de la operación es posible captar los gases generados por la descomposición de los residuos. Asimismo, los efluentes son tratados mediante métodos seguros con óptimos resultados en cuanto a preservación del impacto ambiental de la disposición final de residuos sólidos.

En la planta de clasificación se reciben los residuos secos y se separan en función de los dis-

tintos materiales (plásticos, papel, cartón, metal, madera, tela, etc.).

La planta incorpora tecnología de punta con el fin de lograr la máxima recuperación de materiales que pueden ser reciclados o usados nuevamente, evitando a la vez su disposición final en celdas y maximizando la vida útil de las mismas. Asimismo cuenta con equipamiento adecuado para compactación y enfardado de materiales recuperados para su posterior comercialización.

El ingreso económico es destinado íntegramente a los operarios de la planta. Es por ello que, además del beneficio ambiental mencionado, debe destacarse también el valor social que incorpora al complejo. La planta cuenta con más de 110 operarios para su funcionamiento y administración, pertenecientes a la Asociación Civil “Dignidad y Vida Sana”.

Secretaría de Desarrollo Social, Subsecretaría de Ambiente (MCSF).

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¿Qué significa la Gestión Integral de Residuos Sólidos Domiciliarios (GIRSD)?

La GIRSD es una metodología mediante la cual se articulan diversas estrategias que valorizan los materiales desechados una vez que han perdido su utilidad, durante la primera etapa de su ciclo de vida (aquella para la cual ha sido fabricado originalmente). Cualquier objeto descartado puede adquirir otro valor diferente, ya sea a partir de su reutilización o reciclado. La GIRSD es un proceso que cuenta con las siguientes etapas:

Generación de residuos:

Diferenciación:

Disposición transitoria en origen:

Se da en el domicilio, cuando los elementos pierden la utilidad original para la cual fueron producidos.

Consiste en la separación de los materiales en “húmedos” y “secos”, de acuerdo a la materia prima del elemento, y al uso previo que tuvo.

Implica la colocación en bolsas y/o recipientes, en algún sitio del domicilio.

Esto no debe representar ningún tipo de riesgo sanitario para sus habitantes ni para sus vecinos, ni permitir la proliferación de vectores tales como insectos o roedores, hasta el día y horario convenido para su retiro a la vía pública.

plástico, vidrio, metal y cartón, limpios.

restos de comida, envases sucios, pañales

SECOS

HÚMEDOS

FASCÍCULO 13 • CONVIVIR CON EL RÍO | 29

Recolección domiciliaria:

Transporte:

Clasificación:

Disposición final de residuos:

Es un servicio que presta el Gobierno de la Ciudad, con la metodología de la recolección diferenciada: Los lunes y jueves, se recolectan los residuos secos (en los horarios matutinos o vespertinos según los diferentes sectores de la ciudad), mientras que los días martes, miércoles, viernes y domingos, se recogen los residuos húmedos.

Los días sábados no se efectúa recolección de residuos.

Se efectúa el traslado de los residuos, según sean húmedos o secos, por vías de gestión diferentes, aunque el destino es el mismo Complejo Ambiental de Santa Fe y Área Metropolitana.

Los residuos húmedos reciben disposición transitoria en el Relleno Sanitario, mientras que los residuos secos, son depositados en la Planta de Clasificación de Materiales Reciclables y/o Recuperables.

Implica la valorización de los residuos secos, por lo que dejan de considerarse residuos para ser materiales reciclables y/o reutilizables.

Los operarios de la Planta los separan según su materia prima y composición, en plásticos, papeles, cartones, metales, entre otros. Luego, se los procesa y adecúa para su acopio temporal y posterior comercialización.

Se realiza a través del método de compactación y cubierta con material inerte.

Lunes y Ju eves M a rt e s , M i e r c o l e s Vi e r n e s y D o m i n g o

Secos

Húmedos

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GOBIERNO DE LA CIUDAD DE SANTA FE

OS BIEM CAM CTITUD LA A

EN TODA LA CIUDAD

REMOS SEPAR

Qué días de recolección?

En los todos los barrios, lunes y jueves sacamos los residuos secos, el resto de los días, los húmedos.

RECOLECCIÓN

lun

mar

mié

jue

vie

SECO

HÚMEDO

HÚMEDO

SECO

HÚMEDO

SECO

HÚMEDO

HÚMEDO

SECO

HÚMEDO

RECOLECCIÓN MATUTINA / DESDE LAS 7 HS. Los domingos no sacamos la basura

Sugerimos realizar una serie de actividades para profundizar en la temática introducida en el Nuevo Complejo Ambiental, sobre las acciones tendientes al respeto y cuidado del ambiente.

HÚMEDO

HÚMEDO

RECOLECCIÓN NOCTURNA / DESDE LAS 21 HS. Los sábados no sacamos la basura

una ciudad limpia depende de todos

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE SANTA FE

OS BIEM CAM CTITUD LA A

EN TODA LA CIUDAD

REMOS SEPAR

Ampliación a toda la ciudad

Ahora, en esta segunda etapa, la recolección diferenciada se hará en toda la ciudad.

MATUTINO a partir de las 7

NOCTURNO a partir de las 21

Zona recolección diferenciada

En los todos los barrios, lunes y jueves sacamos los residuos secos, el resto de los días, los húmedos.

una ciudad limpia depende de todos

Actividades después del recorrido

FASCÍCULO 13 • CONVIVIR CON EL RÍO | 31

6. Las 3 R al cuidado del ambiente Reducir, reutilizar y reciclar son tres palabras que tenemos que incorporar a nuestra vida cotidiana para que Santa Fe se convierta en una ciudad sustentable. Es necesario que todos asumamos el compromiso de cambiar la actitud, comenzando desde casa a separar los residuos secos de los húmedos y a colocarlos en los cestos en altura en los días y en el horario correspondiente. También es importante que reutilicemos las bolsas plásticas cuando vamos al super y que en la vía pública usemos los cestos y no arrojemos los residuos a la calle.

Las acciones apuntan a producir una mejora sustancial de la ciudad en materia ambiental, reduciendo además el costo de deposición de los residuos y minimizando la cantidad de materiales que se derivan al Relleno Sanitario, protegiendo de esta manera el aire, el suelo y el agua.

Reducir, reutilizar y reciclar, son las famosas “tres erres” para contribuir al cuidado del ambiente. Además de conocerlas es importante dar una prioridad a estas acciones: – Con el objetivo de promover cambios de hábitos y actitudes hacia el cuidado del ambiente, iniciar un diálogo con los alumnos a partir de las acciones que se proponen como ejemplos de cada una de las “tres erres”. Ampliar el listado de pautas para reducir, reutilizar y reciclar en la escuela.

de Reducir – Dedicar una semana a la puesta en práctica voluntaria de cada una de “las erres”. Sugerimos llevar un diario de registro para describir al final del día los pequeños gestos y acciones que colaboraron en su puesta en práctica. ¿Cómo reciclar? Separar residuos en “secos” y “húmedos”, antes de desecharlos.

SECOS: Papeles, cartones, vidrio, plástico, tela, hojalata, metales y envases tetrabrik, siempre y cuando estén limpios y secos.

HÚMEDOS: Residuos orgánicos (restos de frutas, verduras, comida, yerba, saquitos de té, entre otros), restos de barrido y limpieza, y todo material que no pueda ser recuperado y/o reciclado, como pañales, o toallitas femeninas.

DIFERENCIAS: Todos los envases se reciclan.

Aquellos que quedan húmedos tras su uso (como los tetrabrik, los sachet de leche o todas las botellas plásticas, por ejemplo) si bien no es necesario lavarlos con detergente, deben enjuagarse para retirar los restos de alimento antes de desecharlos como residuo seco. En cambio, los elementos cuyo contenido no es posible enjuagar (las cajas de pizza, por ejemplo, que absorbieron aceite) se consideran residuos húmedos, ya que al mezclarlos con otros secos podría arruinar el resto del material.

En primer lugar hay que tratar de Reducir la producción de residuos, para lo cual se pueden tener en cuenta algunas acciones, tales como: – Evitar envases de un solo uso, rollos de papel de cocina, servilletas, vasos y platos de cartón o plástico.

– Evitar el exceso de embalaje.

– Llevar las propias bolsas al supermercado.

– No gastar pilas de forma innecesaria y usar recargables.

– Imprimir solo lo imprescindible.

de Reutilizar Antes de tirar algo pensar si puede servir para algo y Reutilizar.

– El papel impreso por una cara sirve para tomar notas por la otra.

– Las bolsas de la compra de plástico pueden servir para tirar la basura.

– Los frascos de vidrio son útiles para guardar nuestros alimentos en casa.

de Reciclar Por último, si finalmente hay algo que no se puede reutilizar, Reciclar.

– Separar correctamente los residuos y sacar a la calle el día adecuado.

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7. Rondas de diálogo Generalmente los alumnos se enfrentan a determinados contenidos que cobran sentido a partir de su difusión o su resignificación en otros contextos.

Tal es el caso, particularmente de los temas vinculados al cuidado del ambiente, como la recolección y disposición de los residuos generados en la ciudad en relación a las problemáticas hídricas, vinculadas con el ambiente urbano en el que está inserta la escuela y las viviendas de los alumnos.

Las rondas de diálogo promueven la reflexión sobre: – Los problemas hídricos y su relación con los residuos sólidos domiciliarios y de los espacios urbanos en los que se desarrollan (barrios de la ciudad de Santa Fe).

– La producción de agentes contaminantes generados por los volcaderos a cielo abierto y sus efectos en la comunidad.

· El grupo designará un (1) Secretario/a el/la cual escribirá las respuestas del siguiente cuestionario orientativo. Estas conclusiones pueden ser entregadas a la Secretaría de Educación como instancia de evaluación.

3- Disposición adecuada de Residuos Nombrar los horarios, días y empresas que realizan la recolección de los RSU. ¿Quiénes son responsables de los microbasurales? ¿Qué es la disposición final de residuos? ¿Dónde se realiza? Localización. ¿Cómo se hace?

Cuestionario: Reglamento: · Las Rondas de diálogo estarán enmarcadas en un eje temático común: “Residuos Sólidos Urbanos”. · La finalidad de las mismas es facilitar el intercambio de saberes de sus integrantes. · Cada uno de los grupos contará con un (1) adulto voluntario (docente, padre, madre o personal municipal) que cumplirá la función de Moderador/a, el/la cual coordinará sólo la presentación de los integrantes y el ritmo de trabajo. · El tiempo máximo de trabajo grupal será de 20 minutos por cada grupo. · Total: 4 equipos de trabajo.

1- Reducción de Residuos ¿Qué es? ¿Es posible? ¿De qué manera se logra reducir los residuos? Imagino que soy una botella de plástico que contengo 250 cc. ¿Qué huella ambiental dejo para calmar tu sed? La huella ecológica consiste en averiguar la superficie de terreno que se necesitaría para producir lo que consumimos y absorber nuestros residuos.

2- Separación diferenciada de Residuos en Origen ¿Qué tipos de residuos se generan en la ciudad? ¿Cómo se clasifican los residuos domiciliarios? ¿Qué fines persigue la clasificación?

4- Recuperación de Residuos ¿Qué materiales se pueden recuperar? ¿Dónde se recuperan? ¿Cómo?

Explicar el ciclo del reciclaje y sus beneficios.

Imagino que soy una cáscara de mandarina desechada… ¿Qué hacés conmigo? ¿Cuál es mi destino apropiado?

FASCÍCULO 13 • CONVIVIR CON EL RÍO | 33

8. Compostaje y biodigestión Entre los residuos húmedos (yerba usada, restos de comida, etc.), la fracción orgánica posee propiedades de importancia tales como su alto contenido de materia orgánica, nutrientes, y biodegradabilidad, y admite ser degradada por bacterias y un conjunto de microorganismos que nos rodean y que están en el ambiente. Cabe señalar que, de no ser tratada adecuadamente, puede atraer vectores, dañar la salud y el medio ambiente.

Según la profesora Alejandra Prono (2011), de acuerdo con las condiciones en que se puede hacer trabajar a esos microorganismos, se desarrollan tecnologías que permiten la valorización de residuos húmedos: Una de ellas es el compostaje, que en condiciones aeróbicas (al aire libre, en contacto con el oxígeno) promueve el desarrollo de microorganismos que degradan esa materia orgánica hasta obtener un producto (abono orgánico) que es estable, inocuo y que admite diferentes usos en función de su calidad.

Otra de las vías es trabajar en condiciones anaeróbicas (en ausencia de oxígeno), donde se desarrollan otros tipos de microorganismos, tal como sucede en la biodigestión.

En ambos casos, lo que se busca es tratar y valorizar en forma controlada el residuo orgánico para reducir al mínimo su enterramiento en los rellenos, obtener un producto final aprovechable, y minimizar los impactos negativos sobre la salud y el medioambiente.

– Desde la mirada del docente, reponer algunas de las ideas principales de la cita propuesta para abordar cuestiones referidas a la gestión de residuos húmedos y la posibilidad de ser degradados con diversas tecnologías.

– Relevar en sitios Web y notas de prensa experiencias locales que refieran a la gestión ambiental, en especial al tratamiento de residuos orgánicos. Recuperar proyectos que involucren condiciones aeróbicas y otros que trabajen en condiciones anaeróbicas.

– A modo de ejemplo, indagar en el convenio entre Municipio, Universidad del Litoral y el Mercado de Productores y Abastecedores de Frutas, Verduras y Hortalizas, para producir compost a partir de los residuos orgánicos que se generan a diario en el Mercado. Asimismo, recuperar los proyectos de instalación de biodigestores en solares municipales, que permiten extraer biogás para ser utilizado en la cocina de alimentos. La primera experiencia comenzó con el funcionamiento del biodigestor del Solar Loyola Sur, en el 2010.

– Si la escuela dispusiera de un compostador, realizar una experiencia de compostaje con los restos orgánicos que se producen en la escuela.

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9. Memorial de la Inundación: una construcción colectiva

Taller: Un día en el Memorial. Obra realizada por Lucila, Sheila y Victoria, alumnas de séptimo grado de la Escuela Nº14 “Avellaneda”.

A diez años de una de las peores inundaciones que ha sufrido nuestra ciudad a lo largo de su historia, con un saldo trágico en vidas humanas, el Gobierno de la Ciudad se propuso desarrollar un Memorial que sea fruto de una construcción colectiva para pensar en lo que ocurrió sin dejar de mirar al futuro. Para comenzar a definir los contenidos del futuro Memorial se realizaron reuniones con representantes de instituciones y entidades públicas, de cada uno de los Distritos.

La intención es construir entre todos, este Memorial cuyo objetivo es ser un espacio de encuentro y reflexión que, en palabras del intendente José Co-

rral, “nos permita mirar al futuro, concientizar y trabajar para tener una ciudad cada vez más preparada, capaz de convivir con el entorno y con los riesgos”.

Aportes Los materiales que se pueden aportar son testimonios orales, escritos, materiales y audiovisuales (registros de audio, video, textos éditos e inéditos, y objetos con valor testimonial); documentos en soporte papel, facsímil y digital; fotografías (sin intervenir); producciones académicas (docencia, investigación y extensión); registros de expresiones de arte urbano (murales, esténciles y grafitis, entre otros); inventarios de producciones artísticas referidas al tema (cualquiera sea su formato); y registros de acciones artísticas ad hoc.

- Museo de la Ciudad.

San Martín 2076, 1er piso.

Email: diversidad.cultural@santafeciudad.gov.ar Tel. (0342) 457 1512 – Proponemos recapitular todo el trabajo realizado con los alumnos en relación con esta sensible problemática y dar lugar a la consigna: ¿Cómo se imaginan un día en el memorial? Las respuestas y propuestas que elaboren los chicos pueden acercarse a la Secretaría de Cultura para sumar miradas al proyecto y lograr que la propuesta sea representativa y participativa.

– Para los alumnos de nivel medio proponemos realizar una investigación con la finalidad de propiciar el trabajo con relación al impacto de los problemas hídricos de la ciudad de Santa Fe, revalorizándola como espacio cercano objeto de estudio.

Para ello será necesario reponer primero lo que implica una investigación, para luego, emprender una propuesta didáctica ligada al eje: Los problemas hídricos de Santa Fe. Los espacios cercanos como objeto de investigación.

Desde esta propuesta investigar es indagar, se trata de un tipo de trabajo intelectual que no se desarrolla solamente en la escuela, sino también en otros ámbitos del “hacer” y del “saber” humanos.

De este modo, proponemos profundizar un juicio propio sobre el fenómeno de las inundaciones en Santa Fe, como ciudad entre dos ríos, para conocer mejor esta realidad.

Proponer una investigación en estos términos es propiciar la búsqueda, la pregunta y, por lo tanto, puede ser una ocasión de diálogo entre alumno docente, realidad y conocimiento científico, en la búsqueda de propuestas integradas a una Gestión de riesgos, en la ciudad, que ayude a prevenir y mitigar el impacto de las catástrofes derivadas de las inundaciones, de ambos ríos durante el siglo XX. La incorporación al aula de la temática hídrica, favorece la comprensión de las dinámicas naturales, de sus cambios, de su incidencia en la calidad de vida y del rol que desempeña la actividad humana. La supervivencia del mundo en que vivimos, dependerá de la comprensión del ambiente que nos rodea y del establecimiento de relaciones armónicas entre sociedad-naturaleza.

Se trata así de un abordaje contextualizado en problemas reales, revalorizando la memoria colectiva, pudiendo incorporarlos al trabajo del aula como punto de partida y como recurso para

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motivar un aprendizaje significativo, interesante para el alumno y relevante desde las disciplinas que se enseñan.

La investigación como metodología didáctica constituye un proceso complejo, que comprende distintos momentos: la exploración de nuestro entorno, el reconocimiento de una situación como problema, la formulación más precisa del mismo, la puesta en marcha de un conjunto de actividades para su resolución, la reestructuración de las concepciones implicadas y la posible obtención de respuestas, que nos permitan ha-

cer propuestas a futuro, para la mejor preparación ante estos eventos, en una ciudad vulnerable. Estos trabajos y propuestas podrán formar parte de los hitos, que en común se determinen con otras áreas del Gobierno de La Ciudad, donde a través de los códigos QR puedan ofrecerse a toda la población y más precisamente a los visitantes, como forma de conocer y recuperar la memoria viva de nuestro territorio.

Maqueta. Secretaría de Planeamiento Urbano (MCSF). Memorial de la Inundación. Ubicación: Reservorio lindante a la intersección de la Circunvalación Oeste y Gorostiaga: por aquí ingresó el agua el 27 de abril de 2003.

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10. “Riesgo&Estrategia”

Solicitar el Manual Completo del Juego en la Dirección de Gestión de Riesgos. Tel 4508186.

El juego “Riesgo&Estrategia” ha sido creado por el Gobierno de la Ciudad de Santa Fe para promover la comprensión de los riesgos en el territorio local y la incorporación de buenas prácticas para reducirlos. La idea de este juego es contribuir al abordaje de la problemática de los riesgos desde una propuesta lúdica y didáctica a la vez, que invita a los participantes a pensar, responder y representar diferentes incógnitas relacionadas con la gestión de riesgos.

El gran desafío del juego es resolver correctamente todas las consignas propuestas en los casilleros, construyendo un tablero diferente en cada partida. De este modo y mediante la realización de las metas propuestas, los participantes juegan y aprenden cómo se pueden prevenir los riesgos de emergencias y desastres.

Características generales: Edad de los jugadores: 8 años en adelante.

Cantidad de jugadores: dos equipos (de 10 a 12 por equipo).

Duración del juego: 1hs (aprox.)

Objetivo: El equipo que se queda sin casilleros antes, gana.

Elementos, características y actividades: El juego comprende 60 casilleros, 24 tarjetas de preguntas (6 de ellas son para completar por los jugadores) y 6 sobres con palabras sueltas para armar frases. Todos estos elementos se reparten en partes iguales para los dos equipos.

De este modo, cada equipo cuenta con 30 casilleros en total: 9 de situación, 6 de preguntas, 3 de mímica, 3 de dibujo, 3 de armar frases, 3 comodines y 3 casilleros en blanco (para dibujar).

Por otra parte el juego cuenta con 18 tarjetas de preguntas en total y 6 frases fragmentadas por palabra. A continuación se describen los elementos con los que cuenta cada equipo.

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Anexo EL RÍO PARANÁ El Paraná es uno de los ríos más importantes de América del Sur y el mayor curso de agua que recorre el territorio argentino. Pertenece a la extensa Cuenca del Plata, que abarca los ríos Paraná, Paraguay, Iguazú, Uruguay, Río de la Plata y numerosos afluentes. Integra gran parte del territorio de Brasil, Argentina, Bolivia y Uruguay, y comprende por completo al territorio de Paraguay.

– Cuenca hidrográfica: Cuenca del Plata. Comprende una superficie de 3.100.000km2.

– Largo: 4.352km aproximadamente. Nacimiento: Ríos Grande y Paranaíba. Desembocadura: Río de la Plata.

Desde su nacimiento a su desembocadura se definen tres tramos: Paraná alto, medio y bajo.

Paraná Medio, corresponde a unos 750km de recorrido de Norte-Sur a partir de la confluencia de los ríos Paraná y Paraguay, hasta Rosario o Diamante, en el Sur. Al unirse con el Paraguay, el curso del río vira bruscamente hacia el Sur, a lo largo de una falla geológica ocupada por el ancho valle de inundación, convirtiéndose en un río de llanura con gran cantidad de meandros, islas fluviales y bancos de arena.

El valle de inundación está limitado por barrancas en la margen izquierda, mientras que en la margen derecha, sus costas son bajas y anegadizas con numerosos riachos y lagunas que se inundan en época de crecientes. A partir de la ciudad de Santa Fe, la margen barrancosa es la derecha y la baja y anegadiza, la izquierda, en territorio de la provincia de Entre Ríos.

– Caudal medio: A la altura de la ciudad de Corrientes, el caudal medio es de 17.000 m3/s, resultante de la suma del caudal propio del Paraná superior (12.400 m3/s, en Posadas) y del río Paraguay (3.800 m3/s, en Puerto Bermejo). En forma natural y en grandes crecidas, el río Paraná supera su valle de inundación y tiende a ocupar todo su valle aluvial y a utilizar el sistema Setúbal para descargar su caudal. Durante la inundación de 1983, se erogaron caudales totales mayores a 50.000 m3/s, cerca de tres veces el caudal medio del río y más del doble de las crecientes comunes (20.000 a 22.000 m3/s).

– Crecientes: Registro de alturas máximas durante el s.XX. Estas son las 13 crecientes que han superado los 6 metros según el Hidrómetro del Puerto de Santa Fe. Por orden cronológico: 14/06/1905.

7.83 mts.

23/03/1929.

6.55 mts.

06/03/1959.

6.12 mts.

17/04/1961.

6.15 mts.

17/03/1966.

6.94 mts.

07/03/1977.

6.36 mts.

23/12/1982.

6.95 mts.

05/07/1983.

7.35 mts.

17/02/1990.

6.53 mts.

22/06/1992.

7.43 mts.

25/03/1995.

6.16 mts.

05/03/1997.

6.54 mts.

16/05/1998.

7.24 mts.* *Cabe aclarar que el día 05/05, con marcación de 7,24mts., sin explicaciones el hidrómetro fue

cambiado en 16 cm. ( - ), es decir que el registro pasó a ser de 7,08 mts. Tres días más tarde el hidrómetro sufrió una nueva variante, agregándosele 7 cm. (+) y de 7,08 mts. que marcaba, luego de tres días estacionarios, pasó a 7,15 mts. Finalmente el 16/05 se registró el pico con 7,24 mts.

(Si le agregamos los 9 cm. de la primera variante, la marca hubiera sido de 7,33 mts.)

– Bajantes: Al mismo tiempo, el ciclo de crecidas tienen su contrapartida cuando se dieron pronunciados estiajes como en: 11/1944, la marca fue bajo cero de 1,04 metros.

02/1945, la marca fue bajo cero de 28 cm.

11/1949, la marca fue bajo cero de 20 cm.

Las precipitaciones anuales promedio en la región son del orden de 1300 mm, presentando mayor concentración sobre el semestre octubre-marzo. En las últimas décadas la presencia del fenómeno “El Niño” ha puesto de manifiesto el conjunto de problemas existentes en las áreas urbanas. En la mayoría de ellas se han registrado inundaciones derivadas de la ocurrencia de crecidas del río Paraná, independientemente de la ocurrencia de lluvias locales. (…)

La subcuenca del Paraná superior tiene una gran influencia en el volumen y la duración de las crecidas.

Las precipitaciones se concentran por lo general en el período estival y a principios de otoño originando las crecidas de los meses de febrero y marzo.

Origen de las crecidas El 46% de los picos que superan los 25.000 m3/s se ha presentado en los meses de febrero y marzo.

Muy similar es también el porcentaje de crecidas

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que superan los 30.000 m3/s para este bimestre.

En el trimestre mayo-junio-julio se presentan un 23% de los picos, la mitad de ellos específicamente en junio. En cuanto a la forma, se diferencian dos tipos de crecidas: a) Aquellas de subida relativamente rápida, empuntadas, generalmente con un pico importante y de corta o media duración, aun cuando se hayan presentado picos precedentes. b) Aquellas de mayor volumen y duración, con subidas más lentas, con uno o más picos importantes que se presentan sucesivamente.

Además ambas pueden presentarse con el pico máximo en febrero-marzo o en el trimestre mayojunio-julio, por lo que en muchos casos es imposible realizar una separación de las mismas.

En relación con las posibles modificaciones que estaría sufriendo el régimen del río, la simple observación cronológica de los caudales máximos anuales muestra una tendencia a la aparición de montos relativamente mayores en los últimos 25 o 35 años (Tabla), indicando un aumento de la frecuencia con que determinados valores son alcanzados o superados. (Paoli, 2004: 186)

Alturas Hidrométricas

Alturas hidrométricas Río Paraná (1905-2005)

EL RÍO SALADO El Salado pertenece a una cuenca interprovincial que tiene su naciente en la provincia de Salta, atraviesa diagonalmente con sentido NorosteSureste Santiago del Estero para desaguar en la cuenca del río Paraná, en Santa Fe. – Cuenca hidrográfica: Comprende una superficie de 247.000 km2.

– Largo: 2.210 km aproximadamente. Nacimiento: Estribaciones orientales de los Andes, en Salta. Desembocadura: Escurre entre las ciudades de Santa Fe y Santo Tomé, donde se une al Riacho Santa Fe, dando origen al río Coronda, perteneciente al Sistema fluvial del río Paraná. Desde su nacimiento a su desembocadura se definen tres tramos: Cuenca superior, media y baja.

Si bien no existe un límite definido, convencionalmente se considera como cuenca inferior del río Salado al área que se desarrolla en la provincia de Santa Fe a partir del punto en el cual el río ingresa a la misma, a la altura de la ciudad de Tostado. Dicha área posee una superficie de 30.000 km2.

– Caudal medio: A la altura de la ruta Prov. N°70 es de 133,7 m3/s para toda la serie disponible (1954-2002), pero aumenta a 176,4 m3/s si se toma la serie (1971-2002). La distribución de los caudales mensuales muestra que los máximos pueden ser entre 6 y 10 veces mayores a los promedios. (Paoli, 2004: 113)

H. Mínimo

H. Medio

H. Máximo

FASCÍCULO 13 • CONVIVIR CON EL RÍO | 39

– Crecientes: Antes de la crecida del 2003 las mayores registradas correspondían a 1973 con 2.430 m3/s y a 1998 con 2.672 m3/s. Durante el año 2003 la situación de aguas altas se manifiesta desde enero, produciéndose tres picos antecedentes que superaron los 1.000 m3/s a mediados de enero, febrero y marzo. El pico principal de la crecida se presenta con un fuerte empuntamiento, pasando de 700 m3/s a 4.000 m3/s en sólo 7 días entre el 22-04-03 y el 29-04-03.

También cabe mencionar, los eventos hidrológicos de 1886, 1914, 1929 (provocado por el Sistema Paraná), 1938, 1973, 2003.

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Intendente

Dr. José Manuel Corral Secretario de Cultura

Secretaria de Educación

Subsecretaria de Diversidad Cultural

Directora Ejecutiva del Programa de Educación Ciudadana

Prof. Mg. Damián Rodríguez Kees Prof. Mg. Isabel Molinas

Subsecretaria de Programación

Prof. Rossana Ingaramo

Dirección de Gestión de Riesgos

Agrim. Eduardo Aguirre Madariaga

Prof. Liliana Gaineddu

Arq. Patricia Pieragostini

Coordinadora Ejecutiva del Programa de Circuitos Culturales Educativos

Lic. María Florencia Platino

Proyecto Aula-Ciudad / Fascículo N° 13. “Convivir con el Río” Textos de Autor Eduardo Aguirre Madariaga María Luisa D’Angelo Gustavo Peretti y Néstor Javier Gómez Diseño de Comunicación Visual Bruno Scarafía / Franco Scarafía www.todoslosfuegos.com Ilustraciones Franco Scarafía Mariela Benitez Paula Monasterolo Fotografía Archivo Fotográfico Diario El Litoral Archivo Fotográfico Museo del Puerto de Santa Fe Archivo Fotográfico Museo Ferroviario de Santa Fe Colección Pedro Cánaves Secretaría de comunicación (MCSF) Secretaría de turismo (MCSF) Celia Pagliero

Planos y mapas - Secretaría de Planeamiento Urbano (MCSF) - Dirección de Gestión de Riesgos (MCSF) - Departamento de Infografías Diario El Litoral Agradecimientos Alfredo Jurado, Julio Arroyo, Marcelo Cappi, Mariela Bertini, María de los Ángeles Álvarez, Gastón Kees, Clarisa Cattáneo, Graciela Pérez, Raúl Arzamendia, Nerina Romero, Teresita Cataudella, Lucas García, Claudia Bareiro, Claudia Andreis, Corina Lezcano.

Informes: Secretaría de Cultura del Gobierno de la Ciudad San Martín 2076. S3000FRT Santa Fe. Argentina - Tel (0342) 4571886 / 4571512 diversidad.cultural@santafeciudad.gov.ar www.santafeciudad.gov.ar

Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe, Secretarías de Cultura y de Educación Anónimo Convivir con el río / Anónimo ; coordinado por María Florencia Platino. - 1a ed. - Santa Fe : Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe, 2013.

40 p. : il. ; 20x26 cm. - (Aula ciudad; 13)

ISBN 978-987-25787-7-0 1. Gestión de Riesgos. 2. Educación Ambiental. I. Platino, María Florencia , coord.

CDD 304.28 Fecha de catalogación: 18/04/2013