CIENCIAS SOCIALES 7 – RECORRIDOS SANTILLANA – CABA by María Candelaria Pagella

7 Ciencias sociales

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La producción industrial. La industria en la cadena productiva. Tecnología e industria. Producción masiva y producción ﬂexible. Localización industrial. Problemáticas del sector industrial: actores y conﬂictos. La industria en la Argentina.

Las industrias

Observá la ilustración de esta página y respondé.

A ver qué sé…

¿A qué sector económico corresponde la actividad que está representada? ¿Podrías dividir esta imagen en diferentes etapas según cómo se realiza la producción (cantidad de trabajadores, herramientas utilizadas, etcétera)? ¿Cuáles son las diferencias que notás entre los objetos que se están fabricando?

¿Cuál te parece más moderno? ¿Por qué?

En este capítulo vas a estudiar qué es la industria y cómo fueron cambiando las formas de producir a través del tiempo. Te vamos a contar dónde se localizan las empresas industriales, cuáles son los actores que participan de esta producción, los conﬂictos que pueden surgir entre ellos y lo que produce nuestro país.

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La producción industrial

Para satisfacer sus necesidades y realizar distintas actividades, las personas usan y consumen bienes materiales. Gran parte de ellos son manufacturados: fueron producidos al transformar la materia prima en productos elaborados o semielaborados a los que se les incorpora más valor. ¿Cómo se agrega valor? Con el trabajo de las personas, la realización de gastos (por ejemplo, en la compra de materiales) y la utilización de tecnología (herramientas, maquinarias, etc.). Algunos productos requieren más elaboración que otros y, por eso, contienen mayor valor agregado. Así, al producir una heladera se agrega más valor que al producir pan, porque se requiere del trabajo de más cantidad de personas, mayores gastos (por ejemplo, en los materiales necesarios) y el uso de tecnología más compleja. En la parte inferior de esta página se ejemplifica cómo aumenta el valor agregado en la producción de un bien. Los bienes manufacturados pueden ser de producción artesanal o de producción industrial. La producción artesanal se caracteriza por elaborar pocas piezas, cada una con características únicas, y es realizada en su totalidad por un artesano, generalmente con el uso de pocas herramientas. Ejemplos de producción artesanal son la ropa tejida a mano, los muebles tallados por un carpintero, entre otros. La producción industrial se caracteriza por utilizar maquinarias y varios trabajadores que intervienen en algún momento de la producción (uno solo no realiza todo el producto). Se fabrica a gran escala (mucha cantidad) y “en serie” (todos iguales entre sí). Las computadoras, los lavarropas y los cuadernos son ejemplos de bienes manufacturados de producción industrial.

Troncos talados

Bobinas de papel hechas a partir de la pasta virgen

Hojas de papel

Elaboración artesanal de tejidos.

Operaria controlando una de las máquinas que se utilizan en la fabricación de tejidos.

Cuaderno

Actividades

1. ¿Cuáles son las principales diferencias entre la producción artesanal y la producción industrial? 2. ¿Qué signiﬁca agregar valor? Explicalo con el ejemplo de la fabricación del cuaderno.

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Como ya leíste, los diversos sectores de la economía se relacionan entre sí. La industria se relaciona con el sector primario, con el de servicios y también con otras industrias. Veamos de qué manera lo hace. Del sector primario obtiene las fuentes de energía para hacer funcionar las maquinarias y vehículos, iluminar, etc., y las materias primas necesarias para fabricar nuevos productos. Estas pueden ser de origen vegetal (como madera o algodón), animal (por ejemplo, piel o leche de vaca) o mineral (hierro, cobre o granito, entre otros). A su vez, la industria vende al sector primario los insumos y maquinarias que este requiere. Las industrias precisan de servicios anexos a la producción, es decir aquellos servicios y actividades comerciales que forman parte de la cadena de producción industrial. Antes de ser fabricado, un producto fue pensado y diseñado; una vez terminado, se necesita transportarlo hacia los centros de comercialización. Es decir, necesitan comercios (también pertenecientes al sector terciario) que vendan sus productos. También necesitan capital para comprar maquinarias y pagar los salarios de los trabajadores; tanto para realizar pagos y cobros como para obtener préstamos se relacionan con el sistema bancario. El sector servicios, a su vez, utiliza productos fabricados por las industrias, como computadoras, teléfonos y vehículos de transporte. Las industrias también se relacionan entre sí. Muchas utilizan como materia prima otros productos manufacturados. Por ejemplo, una fábrica que elabora galletitas emplea como materia prima la harina, un producto industrial. La industria constituye así un eslabón muy importante en la cadena productiva. Por ello se suele decir que la instalación de una industria genera un efecto multiplicador, ya que promueve el desarrollo de muchas otras actividades (relacionadas con los otros sectores económicos) y genera puestos de trabajo. Por último, para completar una cadena de producción industrial son imprescindibles los consumidores.

Servicios anexos a la producción

Trabajadores

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Materias primas

Capital

Manufacturas

Consumidores

Elaboradas

Fuentes de energía

Semielaboradas

La industria en la cadena productiva

Los diferentes tipos de industrias Según el tipo de productos que fabriquen, las industrias se pueden clasificar en pesadas o ligeras. La industria pesada transforma grandes cantidades de materias primas en productos semielaborados para el desarrollo de otras actividades industriales. Dentro de esta, se distinguen diversos tipos o ramas industriales, entre ellas, la rama metalúrgica (que transforma minerales como el cobre o el hierro, en productos metálicos) y la rama cementera (que elabora cemento a partir de rocas). La industria ligera elabora principalmente productos destinados a los consumidores, por eso también se la llama “industria de bienes de consumo”. Además, suele necesitar menos materia prima y energía que las industrias pesadas. Entre las industrias ligeras se destacan la industria alimenticia (que elabora alimentos y bebidas) y la industria textil (fabrica ropa, cortinas, toallas, etcétera).

Manufactura de partes electrónicas.

La tecnología en la industria La tecnología es el conjunto de métodos y conocimientos aplicados para producir bienes y servicios. Puede ser muy sencilla (como la de un martillo) o muy compleja (como la que se necesita para fabricar un microchip). Desde sus inicios, la industria se basó en el uso de tecnología cada vez más sofisticada, lo que permitió que la actividad industrial se fuera expandiendo y perfeccionando. Desde la década de 1970 comenzaron a usarse nuevas tecnologías en la producción industrial, como la microelectrónica, la robótica y la computación. La tecnología generó cambios en las formas de producir (con maquinaria computarizada y robots) y en los productos que se realizan; por ejemplo, se inventaron nuevos materiales de construcción que son más económicos y livianos. Cuando una empresa incorpora nueva tecnología, obliga a que las demás también lo hagan para seguir siendo competitivas. Pero algunas empresas, sobre todo las más pequeñas, no tienen el capital suficiente para renovarse y como se les dificulta competir, terminan por cerrar. Además, muchas veces la incorporación de tecnología trae como consecuencia que muchos trabajadores pierdan sus empleos, ya sea porque no tienen los conocimientos necesarios para poder operar las nuevas máquinas o, directamente, porque sus tareas ahora son realizadas por las máquinas.

Robot industrial.

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Temas en imágenes

De la producción masiva a la producción flexible Las formas de producir fueron cambiando a lo largo del tiempo. Así, la rígida organización productiva propia del fordismo ha ido cediendo lugar a formas más flexibles. Producción masiva Desde principios del siglo XX y hasta la década de 1970, en los países industrializados predominó una forma de producción conocida como producción masiva. La empresa industrial “ejemplo” de este tipo de producción fue la automotriz Ford, ubicada en Estados Unidos; por eso, a este tipo de producción también se lo conoce como fordismo. Leé y observá en esta página sus principales características.

Una gran fábrica: el producto se elabora en su totalidad en una misma fábrica (desde los tornillos hasta el automóvil final).

Se fabrican productos en gran cantidad y de forma estandarizada (todos iguales entre sí).

La producción es rígida: solo se hacen productos para los cuales están diseñadas las máquinas.

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Muchos trabajadores. Cada uno ocupa siempre el mismo puesto y, en general, realiza tareas simples y reiterativas.

Los salarios tienden a ser altos, lo cual posibilita que los trabajadores sean consumidores de los productos que fabrican.

Producción flexible A partir de los años 70 se puso en práctica una nueva forma de producción industrial, conocida como producción ﬂexible o toyotismo, ya que la empresa Toyota de Japón fue pionera en implementarla.

Muchas plantas hacen distintas partes del mismo producto final. Por ejemplo, en una empresa se realiza el diseño de un automóvil, en otra se fabrican los neumáticos, en otra se elabora el chasis y en otra se ensamblan todas las piezas.

Las nuevas tecnologías reemplazan gran cantidad de trabajadores y muchos obreros pierden sus empleos.

Se fabrica la cantidad demandada y productos variados. Los consumidores pueden pedir que se les fabrique un automóvil “a la medida” de sus gustos.

Se prioriza hacer pocos productos caros antes que muchos a precios accesibles. Es común que los trabajadores no puedan adquirir lo que ellos mismos producen.

Se busca que un operario tenga los conocimientos necesarios para manejar diferentes máquinas.

1. ¿Por qué el fordismo requiere mayor cantidad de trabajadores que el toyotismo?

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¿Dónde se localizan las industrias? Una empresa industrial buscará instalarse en un lugar que reúna las condiciones que le permitan ahorrar gastos y obtener la mayor ganancia posible. En general los factores de localización más importantes son:

Facilidad para el transporte, ya que una buena red de transporte facilita la llegada de la materia prima, el desplazamiento de los trabajadores y la salida de los productos al mercado.

Cercanía de la materia prima y la energía, para que la industria pueda funcionar.

Industria.

Disponibilidad, calificación y costo de los salarios de los trabajadores.

Según lo que produzcan…

En el Silicon Valley (o Valle de Silicio, traducido al español) se encuentran las oficinas centrales de Google, Intel, Yahoo, Adobe y Hewlett-Packard.

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Hay industrias que tienden a privilegiar alguna de estas condiciones según el producto específico que fabriquen. En general, las industrias pesadas suelen ubicarse cerca de fuentes de materia prima. Por ejemplo, una industria papelera que requiere de materia prima (madera) de gran volumen y peso preferirá localizarse cerca de los bosques, ya que trasladar troncos a grandes distancias cuesta más que trasladar directamente el producto (el papel, los cuadernos, etc.) a los mercados de consumo. Algunas industrias producen bienes de tecnología avanzada y necesitan trabajadores altamente calificados. Este tipo de industrias suelen instalarse próximas a centros de producción de conocimiento (como las universidades), donde les es relativamente fácil encontrar el tipo de trabajador que requieren. Por ejemplo, Silicon Valley es una zona de California (Estados Unidos) en la cual se localiza un conjunto de empresas que desarrollan tecnologías de informática que contratan a estudiantes y graduados de las universidades cercanas, como la Universidad de Stanford.

Cercanía a los consumidores efectivos o potenciales (es decir, que puedan llegar a serlo).

Más flexible En la actualidad, el desarrollo de las comunicaciones (como Internet y la telefonía celular) y los adelantos en los medios de transporte (más rápidos y menos costosos) permiten que la localización de las industrias sea más flexible. ¿Qué significa esto? Que una gran empresa puede optar por ubicar las diferentes etapas de la producción en distintos lugares del mundo manteniendo entre todas las sucursales una comunicación fluida (buena y rápida). Por ejemplo, a una empresa industrial le puede convenir realizar la parte de la producción que necesita gran cantidad de mano de obra y de menor calificación en un país donde pueda pagar sueldos más bajos, y hacer el ensamblado de las piezas –que es la última etapa del proceso de producción– en otro país en donde se encuentren los mayores consumidores de sus productos.

Es frecuente que los gobiernos dicten leyes que regulan los usos del suelo, es decir, que indican cuáles son las zonas en las que se puede realizar determinadas funciones (industriales, comerciales o residenciales) y cuáles no. Por ejemplo, es muy común que en algunos lugares se prohíba la instalación de establecimientos industriales. En un área urbana predominantemente residencial (lugar de vivienda de muchas personas) es frecuente que se prohíban las fábricas que emiten desechos tóxicos que puedan afectar la salud de la gente. También se suele impedir la instalación de industrias cercanas a áreas naturales protegidas. Por eso, cuando una fábrica elige un sitio para ubicarse, también tiene que tener en cuenta si se puede instalar allí, es decir, si no está prohibido por ley. Para organizar el uso del suelo, muchos países han creado zonas destinadas especialmente a la instalación de industrias: son los llamados parques industriales. Estos suelen contar con acceso a caminos pavimentados y buena disponibilidad de energía. Muchas veces, para promover que las empresas se ubiquen en los parques industriales, los gobiernos les otorgan ciertos beneficios, como eximirlas del pago de algunos impuestos.

Cartel de ubicación de las industrias del parque industrial Pilar (provincia de Buenos Aires).

1. Leé el siguiente párrafo y respondé las preguntas: Actividades

¡Y donde puedan!

Algunas industrias emiten gases contaminantes a la atmósfera y a menudo deben instalarse lejos de las zonas residenciales.

“Nike es la empresa más grande del mundo en la fabricación de calzado deportivo. En Estados Unidos se ubican las oficinas centrales, desde donde se dirige una red productiva extendida en todo el mundo, principalmente en Corea del Sur, China, Indonesia y Tailandia (países en los que se fabrican la mayoría de los productos Nike)”. a) ¿Por qué se puede afirmar que Nike tiene una localización flexible? b) ¿Por qué creés que los productos Nike se fabrican en países de Asia y no en Estados Unidos, donde se encuentran las oficinas centrales?

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En la producción industrial participan diversos actores sociales, es decir, personas que ocupan un rol definido dentro del sector industrial. t Los empresarios. Son los que toman las decisiones en el proceso productivo. Por ejemplo, definen qué se produce, en qué cantidad, a quién vender, etc. Algunos empresarios dirigen grandes compañías que tienen sucursales alrededor de todo el mundo (empresas transnacionales o multinacionales). También hay empresarios que dirigen compañías más chicas, las que reciben el nombre de pyme (pequeñas y medianas empresas). t Los trabajadores. Son los que trabajan en las empresas a cambio de un sueldo. No todos los trabajadores ocupan los mismos puestos ni cobran los mismos salarios; algunos tienen conocimientos técnicos que les permiten manejar complejas maquinarias o computadoras, es decir que son altamente calificados, y otros manejan máquinas más simples y, por lo tanto, no requieren de una calificación especializada. t El Estado. Es el encargado de regular y controlar la producción de bienes (por ejemplo, fijando estándares de calidad) y de establecer las normas y leyes relacionadas con la actividad (por ejemplo, de localización o de derechos laborales). Las decisiones políticas y económicas que toma cada gobierno pueden tanto favorecer a la industria nacional como, por el contrario, perjudicarla. Los actores sociales que participan en la producción industrial también interactúan con actores del sector primario y terciario (productores agrícolas, transportistas, bancarios, comerciantes, etcétera). Además, los consumidores también son actores que se tienen en cuenta en la producción industrial porque son las personas a las cuales va dirigida esa producción.

Indicá si las siguientes oraciones son verdaderas (V) o falsas (F). Escribí correctamente en tu carpeta aquellas que son falsas.

A ver cómo voy…

a) Los bienes manufacturados de producción industrial no tienen valor agregado. b) Gracias a la industria, se pueden generar muchos puestos de trabajo, incluso en el sector primario y en el sector servicios. c) La producción masiva tiene la ventaja de permitir la fabricación de gran variedad de diferentes productos. d) A una industria que realiza fundición de hierro (metal pesado) le conviene ubicarse cerca de las fuentes de materia prima. e) Con las nuevas tecnologías, se beneﬁcian todos los que participan de la producción industrial.

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Los actores que participan en la industria

Algunas veces los intereses coinciden y otras no…

Por un cambio

Como ya leíste, los actores que participan en la actividad industrial son muchos y muy variados, y cada uno de ellos tiene sus propios intereses. A veces, estos coinciden pero muchas otras veces no, y por eso es común que se produzcan conflictos. Por ejemplo, cuando un gobierno importa los mismos productos que fabrican las empresas nacionales, estas se pueden ver perjudicadas, ya que hay ciertos bienes importados que son más baratos que los de producción nacional. En nuestro país, a principios de la década de 1990, había aproximadamente 2.600 fábricas de zapatos. Como empezaron a importarse zapatos de menor precio provenientes de Brasil, muchas empresas argentinas quebraron. Los empresarios y los trabajadores reclamaron ante el Estado (en defensa de sus fábricas y de sus empleos). A fines del año 2001, solamente quedaban 800 fábricas nacionales y gran cantidad de empleados del sector estaban desocupados. En este caso, los intereses de los trabajadores y de los empresarios coincidieron: ambos protestaron ante el Estado por el cierre de las fábricas. Pero muchas veces esto no es así y los trabajadores y los empresarios se enfrentan. Por ejemplo, cuando los trabajadores reclaman ante despidos masivos o por mejoras salariales, lo hacen ante los empresarios. En casos como este, el Estado suele actuar como mediador del conflicto. Para defender sus derechos, los trabajadores suelen organizarse en sindicatos.

de actitud

La sociedad que queremos En nuestro país, la crisis económica del año 2001 tuvo

serias consecuencias en el sector industrial: muchas fábricas quebraron y cerraron, dejando a familias enteras sin trabajo. Una de las respuestas a esta situación desesperante fue la de los obreros que se hicieron cargo de algunas de las fábricas que habían dejado de producir o estaban a punto de cerrar, y las pusieron a funcionar en forma de cooperativas; de esta manera pudieron conservar sus puestos de trabajo. Estas fábricas reciben el nombre de fábricas recuperadas. Algunas de las fábricas recuperadas existentes en la Ciudad de Buenos Aires son la fábrica de grisines Grisinópolis (Cooperativa de Trabajo La Nueva Esperanza), la industria metalúrgica IMPA y la imprenta Chilavert, entre otras.

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Frigorífico argentino de fines del siglo XIX.

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Durante el siglo xix, la Argentina se caracterizó por producir y exportar materias primas de origen agropecuario. Por eso los primeros establecimientos industriales estuvieron orientados a la producción de derivados de este tipo de bienes, como carnes y cueros. A estos se incorporaron luego curtiembres y frigoríficos, principalmente en Buenos Aires, donde se encontraba la gran mayoría de los consumidores y donde la cercanía al puerto y la presencia del ferrocarril facilitaban la exportación de estos productos. En el período de 1930-1970, la industria argentina creció: aumentó el número de fábricas y también la cantidad de trabajadores del sector. En un primer momento, fueron industrias alimenticias y textiles, luego se desarrollaron otras ramas como la automotriz, la producción de maquinaria agrícola y de materiales de transporte. Estas industrias se localizaron en los alrededores de las grandes ciudades del país: Buenos Aires, Mendoza, Santa Fe y Córdoba. A mediados de la década de 1970, comenzó en la Argentina un proceso de desindustrialización incentivado por la política económica del gobierno de esos años. ¿En qué consistió? En el cierre de numerosas fábricas (principalmente, las de tamaño mediano y pequeño), la caída de la producción industrial nacional y el aumento de trabajadores desocupados. El retroceso de la industria nacional se relacionó con la importación de bienes industriales que solían ser más baratos que los nacionales. El proceso de desindustrialización dio lugar a otro proceso: el de concentración. Como muchas empresas pequeñas y medianas cerraron, un grupo pequeño de grandes empresas comenzó a ser responsable de la mayor parte de la producción. En la década de 1980 se establecieron en el país políticas de promoción industrial territorial. ¿En qué consisten estas políticas? En que el Estado ofrece a las empresas que se localizan en determinados lugares o provincias ciertos beneficios, entre ellos, la rebaja o exención de algunos impuestos. ¿Cuál es el objetivo? Desarrollar nuevas zonas industriales por fuera de las tradicionales, y así impulsar el desarrollo económico de diferentes zonas del país. Estas políticas favorecieron la instalación de industrias en las provincias de San Luis, San Juan, La Rioja, Catamarca y Tierra del Fuego.

La industria argentina: una breve historia

Desde hace algunos años, luego de la gran crisis económica del año 2001, la industria nacional manifiesta signos de recuperación: se incrementó la producción y se crearon nuevos puestos de trabajo en el sector. Sin embargo, el proceso de concentración no se revirtió: el sector industrial continúa concentrado en pocas grandes empresas, muchas de ellas, extranjeras. Las ramas industriales que mostraron un mayor desarrollo fueron, entre otras: t Automotriz. Se destacó tanto por la cantidad de ventas nacionales como por las exportaciones. t Materiales para la construcción. Aumentó la producción de cemento, de vidrio y de cerámicos. Esto se produjo con relación al crecimiento del mercado inmobiliario. t Metalmecánica. Cosechadoras y sembradoras, entre otras maquinarias. t Alimentos y bebidas. La producción industrial que deriva de las materias primas que provienen del sector agropecuario (las denominadas agroindustrias) constituyen una de las producciones más importantes, en especial, para la exportación. La mayor parte de las industrias argentinas se localiza en las zonas industriales tradicionales: el eje industrial fluvial pampeano, una zona de alta concentración industrial que se extiende desde la ciudad de La Plata (provincia de Buenos Aires) hasta la ciudad de San Lorenzo (en la provincia de Santa Fe), y en la provincia de Córdoba. Los productos agroindustriales son los principales bienes que exporta nuestro país, junto a los de la rama petroquímica y la rama automotriz. Los países a los cuales se exportan las manufacturas argentinas son Brasil, China, Chile y Estados Unidos. Frente fluvial pampeano.

1. De acuerdo con lo que observás en el mapa, Actividades

En la actualidad

indicá si las siguientes aﬁrmaciones son correctas (C) o incorrectas (I). a) La mayor concentración industrial se produce entre la localidad de San Nicolás de los Arroyos y Campana. b) Entre las localidades de San Nicolás de los

Arroyos y San Lorenzo se ubica gran cantidad de industrias de diversas ramas. c) En la ciudad de Campana se destacan las industrias de cerámica. d) Según su disposición en el mapa, se podría aﬁrmar que muchas de estas industrias utilizan el transporte ﬂuvial.

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A ver qué aprendí… Repaso 1. Resolvé el siguiente acróstico: a)

A b) C c) T

O R

f) E

a) Son los actores industriales que deciden qué

2. Completá las oraciones del siguiente párrafo

es lo que se produce, en qué cantidad, a

sobre localización industrial.

quién venderle, etcétera.

Una empresa industrial preferirá ubicarse

b) Son los trabajadores que tienen un conoci-

cerca de las universidades cuando necesite . En el caso de

miento especíﬁco. c) Se llama así a las empresas que tienen ﬁliales

que las industrias utilicen materias primas de gran volumen y peso, elegirán ubicarse

en varios lugares del mundo. d) Organizaciones que tienen como ﬁnalidad defender los derechos de los trabajadores. e) Son quienes compran los bienes producidos

. Sin embargo, al elegir su ubicación, una industria tiene que saber si alguna ley .

por la industria. Actualmente, con el desarrollo de

y los adelantos

ducción de bienes, así como de establecer normas de producción y laborales. g) Surgen por la contraposición de intereses

en el transporte y la comunicación, la localización de las industrias se volvió más .

entre los distintos actores.

3. Compará en el siguiente cuadro las diferentes formas de producción.

Producción masiva Características de la producción Tipo de establecimiento industrial Características de los trabajadores

Producción ﬂexible

f) Es el encargado de regular y controlar la pro-

4. Leé los siguientes textos.

a) A partir de la lectura de los textos, completá en tu carpeta los siguientes datos:

“El proyecto uruguayo de construir dos plantas de celulosa en las costas de Fray Bentos (Uruguay) sin evaluar con Argentina el daño ambiental que ocasionaría esa industria de alto riesgo en la vecina ciudad entrerriana de Gualeguaychú y en la región, llevó la relación entre los gobiernos de los dos países a un punto límite”.

Tipo de industria: Lugares afectados por la localización de las industrias: Actores en conﬂicto: Motivo del conﬂicto: Forma de protesta:

“40 mil argentinos y uruguayos cortaron el puente internacional que une ambas ciudades. Las organizaciones ambientalistas están en pie de guerra. Entre las consecuencias, se menciona la lluvia ácida y la emanación de gases y azufre con olores nauseabundos”. Clarín, 15/07/2005.

b) Escribí un texto explicando en qué consiste la problemática industrial a la que se refieren los textos y cuáles son los intereses en conflicto. Consultá en diferentes fuentes de información si este conflicto continúa o si ya fue resuelto.

Organizo mis ideas Completá este esquema. Bienes materiales

Características

Manufacturados Masiva

Producción industrial

Formas de producir Flexible

Cerca de los mercados de consumo

Industria en la Argentina

Tradicional Localización

Antes de 1930 Bienes derivados de carnes y cueros

Fases del proceso productivo separadas y ubicadas en distintas partes del mundo

1930-1970 Agroindustrias, petroquímicas, automotriz Actores sociales

Estado