Guerrero, 2010
EN PROCESO DE EDICIÓN
Libro Estratégico Estatal
Secretaría de Educación Pública
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Libro estratégico estatal. Guerrero, 2010 estuvo a cargo de la Dirección General de Materiales Educativos, de la Subsecretaría de Educación Básica. Secretaría de Educación Pública Alonso Lujambio Irazábal
Dirección General de Materiales Educativos José Fernando González Sánchez
Secretaría de Educación José Luis González de la Vega Otero Coordinación general Luis Alberto Sánchez Martínez Coordinación académica Víctor Luis Axotla Muñoz Coordinación operativa y responsable Guillermo Octavio Navarro Muñoz Asesores académicos Dagoberto Nieves Salvador José Asunción Guerrero Paulino Francisco García Jáuregui Colaboraciones Coordinadores académicos de niveles y programas educativos Formación y corrección Dirección Editorial / dgme Primera edición, 2011 D.R. © Secretaría de Educación Pública, 2011 Argentina 28, Centro, 06020, México, D.F.
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Subsecretaría de Educación Básica José Fernando González Sánchez
ISBN: Impreso en México Distribución Gratuita-Prohibida su Venta
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Libro estratégico estatal. Guerrero, 2010, se imprimió por encargo de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos, en los talleres de el mes de de 2011. El tiraje fue de 000 000 ejemplares.
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Índice
flexibilización de los programas de apoyo
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5 6 9 9 25 43 45 47 47 51 52 52 85 95 95 98
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Presentación Situación de la educación básica en Guerrero Descripción Sistema de educación b.asica en Guerrero Diagnóstico Análisis foda Visión 2012 de la educación básica en la entidad Visión Objetivos estratégicos Valoración de programas federales Perspectivas para el ciclo escolar 2010-2011 Prioridades de los niveles educativos y alineación de metas Financiamiento Anexos Anexo 1. Diagnóstico de la educación básica Anexo 2. Valoración sintética y propuesta ampliada de
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Presentación
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Como resultado de reuniones conjuntas entre las autoridades educativas federales y estatales, se acordó llevar a cabo la elaboración de un instrumento de planeación que permitiera articular los programas y proyectos, que impulsa la Subsecretaría de Educación Básica con cada uno de los estados para integrar finalmente un gran esfuerzo coordinado en el ámbito nacional. En este marco de concertación nacional fue formulado el Libro estratégico de Guerrero para mejorar la calidad de la educación básica. En este documento se definen compromisos conjuntos con la plena convicción de que la educación es la base del progreso de las naciones y del bienestar de los pueblos. Su contenido refleja el aprecio por la educación de los mexicanos y atiende lo dispuesto en el Artículo Tercero Constitucional que establece como obligación del Estado promover una educación laica, gratuita, participativa, orientada a la formación de ciudadanos libres, responsables, creativos y respetuosos de la diversidad cultural. En paralelo, el gobierno federal promovió la alianza por la calidad de la educación, cuyo objetivo central es impulsar una amplia movilización para que la sociedad vigile y haga suyos los compromisos que reclama la profunda transformación del sistema educativo nacional. En esta estrategia, se concibe al federalismo educativo como el espacio en donde los diferentes actores (gobiernos estatales y municipales, legisladores, autoridades educativas estatales, padres de familia, estudiantes de todos los niveles, sociedad civil, empresarios y academia) habrán de participar en la transformación educativa y asumir compromisos explícitos, claros y precisos. Por estas consideraciones, los compromisos expresados, en el Libro estratégico de Guerrero para mejorar la calidad de la educación básica, se suman a la alianza por la calidad de la educación incorporándose a esta cruzada nacional. Estos nuevos impulsos se adicionan al esfuerzo de muchas generaciones, gracias a los cuales hemos construido un sistema educativo cada día más sólido, en el que hoy se forma un tercio de la población total del país. No obstante, tenemos todavía grandes rezagos que habremos de superar. Debemos atender con urgencia y calidad a niños y jóvenes de grupos marginados que no asisten a la escuela o que por sus propias circunstancias la tienen que abandonar. Particularmente en las zonas indígenas y rurales, las carencias de muchas escuelas vulneran el derecho a una educación de buena calidad. Un país democrático no puede admitir la falta de equidad y menos en la educación que es el medio por excelencia para promover la igualdad. Un mejor futuro para los mexicanos requiere de una educación básica pertinente, integral y de calidad en la que se formen los infantes y jóvenes del país. Que aprendan en la escuela lo que posteriormente requerirán para desarrollarse como ciudadanos plenos, útiles a sus familias y a la sociedad.
Guerrero
El gobierno del estado de Guerrero reitera su voluntad y compromiso de sumar sus capacidades y esfuerzos a los que despliega la Secretaría de Educación Pública, a través de la Subsecretaría de Educación Básica (seb), con el propósito de impulsar la articulación, pertinencia y equidad de la educación preescolar, primaria y secundaria mediante el diseño y promoción de iniciativas que fomenten la mejora continua de la calidad de los servicios educativos que se ofrecen a los niños y jóvenes mexicanos.
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El diagnóstico del sistema educativo expresa el punto de partida para plantear soluciones. Del análisis acertado de las causas del atraso depende en buena medida el éxito de las acciones propuestas para su corrección. Por ello, en principio es necesario plantear los contextos en que se inscribe el rezago de los diferentes niveles educativos. El estado de Guerrero inició el siglo xxi con un sistema educativo que todavía presenta enormes deficiencias tanto por su cobertura y desigualdad regional como por los resultados de sus evaluaciones sobre desempeño y calidad. Si bien hay que reconocer que la educación tuvo avances importantes en los últimos 25 años, el desarrollo desequilibrado del estado impidió que los beneficios educativos alcancen a la población. En primer lugar, es importante señalar que el sistema educativo de Guerrero se inscribe dentro del contexto educativo nacional e internacional, donde desafortunadamente, México como país, enfrenta rezagos considerables en comparación con sus socios comerciales más importantes. Por ello, conviene detenerse un momento para analizar esta problemática general en contextos amplios. La característica más evidente del sistema educativo mexicano es su gran desigualdad entre entidades federativas, zonas urbanas y rurales. Estos contrastes en su cobertura y calidad impiden hablar de un sistema consolidado y homogéneo. Esta situación provoca que la efectividad de los procesos educativos y el nivel de aprendizaje que alcanzan los alumnos sean también desiguales, y en promedio, inferiores a lo estipulado en planes y programas de estudios y en los requerimientos de una sociedad moderna. En este contexto, la entidad guerrerense ocupa los lugares más bajos en los indicadores nacionales, constituyéndose de hecho en una de las entidades prioritarias para alcanzar las metas nacionales. Hay tres factores que dentro del contexto nacional resulta esencial entender para prevenir su impacto futuro en las políticas educativas: • Se experimenta una transformación de la demanda educativa que consiste en la reducción de la población de 0 a 15 años. Para el estado de Guerrero implicará una oportunidad de mejorar su educación básica, ya que el número de alumnos habrá de reducirse en los próximos 20 años; por ejemplo, la matrícula de niños inscritos en primaria decrece a una tasa de 5% anual en promedio. • Si bien hay una creciente participación femenina en el campo laboral y en la toma de decisiones, en el ingreso de las mujeres a la educación todavía se observan diferencias notables; sobre todo, en el medio rural y en especial en las comunidades indígenas. Esta situación es especialmente significativa en Guerrero, donde es necesario impulsar un enfoque de género en las políticas educativas. • Se experimenta un cambio radical acelerado en las formas en que la sociedad se apropia y utiliza el conocimiento. Este factor, asociado con la parte moderna de la sociedad mexicana, no puede ser soslayado y se requiere adoptar medidas completas para que todas las regiones y grupos sociales se apropien de este conocimiento. El uso de las tecnologías de la información y el papel de los medios de comunicación proporcionan nuevas oportunidades para la producción y difusión de contenidos culturales, educativos, informativos y de esparcimiento. En Guerrero se requiere dar pasos firmes para aprovechar el potencial de las nuevas tecnologías, evitando el aumento de la brecha digital para incorporar a todas las
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Situación de la educación básica en Guerrero
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regiones al mercado global del conocimiento. Requerimos contar con instituciones educativas de alto nivel que investiguen con rigor científico y generen conocimientos para dinamizar el progreso social.
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Población a mitad de año
3 127 449
3 141 573
3 151 374
3 156 130
3 156 838
3 154 988
3 152 533
3 149 703
3 145 656
3 140 529
3 134 433
Hombres
1 533 731
1 537 560
1 539 279
1 538 478
1 535 625
1 531 469
1 527 121
1 522 681
1 517 637
1 512 073
1 506 054
Mujeres
1 593 718
1 604 013
1 612 095
1 617 652
1 621 213
1 623 519
1 625 412
1 627 022
1 628 019
1 628 456
1 628 379
Nacimientos
87 169
81 677
77 204
73 193
70 210
68 708
66 918
65 504
64 229
63 068
62 018
Defunciones
17 224
17 124
17 201
17 265
17 508
17 704
17 498
17 456
17 461
17 511
17 575
Crecimiento natural
69 945
64 553
60 003
55 928
52 702
51 004
49 420
48 048
46 768
45 557
44 443
Inmigrantes interestatales
9 552
8 562
7 481
6 482
5 464
4 435
4 471
4 503
4 546
4 584
4 614
Emigrantes interestatales
25 000
21 942
18 816
15 696
13 184
11 159
11 135
11 102
11 058
11 022
10 939
Migración neta interestatal
-15 448
-13 380
-11 335
-9 214
-7 720
-6 724
-6 664
-6 599
-6 512
-6 438
-6 325
Migración neta internacional
-38 741
-38 685
-41 568
-44 294
-45 987
-46 987
-44 954
-44 931
-44 875
-44 753
-44 667
Crecimiento social total
-54 189
-52 065
-52 903
-53 508
-53 707
-53 711
-51 618
-51 530
-51 387
-51 191
-50 992
Crecimiento total
15 756
12 488
7 100
2 400
-1 005
-2 707
-2 197
-3 482
-4 619
-5 634
-6 550
Tasa bruta de natalidad*
28
26
24
23
22
22
21
21
20
20
20
Tasa bruta de mortalidad*
6
5
5
5
6
6
6
6
6
6
6
Tasa de crecimiento natural**
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
Tasa de inmigración interestatal**
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Tasa de emigración interestatal**
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
Tasa de migración neta interestatal**
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
EN PROCESO DE EDICIÓN
Indicador
Guerrero
Cuadro 1. Indicadores demográficos, 2000-2010
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Indicador
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Tasa de crecimiento social total**
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
Tasa de crecimiento total
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Tasa global de fecundidad
3
3
3
3
3
3
3
2
2
2
Esperanza de vida total
72
72
72
72
73
73
73
73
74
74
Esperanza de vida hombres
69
70
70
70
70
70
71
71
71
71
Esperanza de vida mujeres
74
75
75
75
75
75
75
76
76
76
Tasa de mortalidad infantil*
28
26
26
25
26
24
23
22
21
21
Fuente: http://www.conapo.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=50&Itemid=195
En el estado de Guerrero, los indicadores demográficos permiten visualizar un decremento de la población total en la entidad, principalmente en menores de edad en la educación básica, ésta representa la matrícula escolar; por lo tanto, la cantidad de alumnos tiende a disminuir. Cuadro 2. Valor del índice de desarrollo humano, 2000-2005 Guerrero Valor del Índice de Desarrollo Humano (IDH) 2000 2000
2001
2002
2003
2004
2005
0.7241
0.7269
0.7296
0.7334
0.7390
0.7402
Fuente: http://www.inee.edu.mx/index.php/publicaciones
En el estado de Guerrero, el índice de desarrollo humano crece de manera paulatina, aunque los niveles más altos se dan en municipios como Chilpancingo, Acapulco, Zihuatanejo, Taxco, Iguala y Buenavista de Cuéllar, en general zonas urbanas y con condiciones de comunicación estratégica; sin embargo, regiones en situación rural, y en condiciones
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Tasa de migración neta internacional**
2
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72
76
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económicas precarias y de comunicación deficiente, obtienen los índices más bajos a nivel nacional como Cochoapa el Grande y Metlatónoc. Es importante destacar esta desigualdad de desarrollo en la elaboración de políticas de atención educativa.
2010 -1
Cuadro 3. Guerrero, índice de desarrollo humano (idh) -2
0.9000 0.8000 0.7000 0.6000
0.4000 0.3000
0.1000
72 76 20
Cuadro 4. Cantidad de localidades por municipio y grado de marginación, 2005 Municipio
Muy alto
Alto
Medio
Bajo
Muy bajo
Acapulco de Juárez
40
111
14
2
-
Acatepec
103
3
-
-
-
Ahuacuotzingo
52
14
-
-
-
Ajuchitlán del Progreso
64
43
-
-
-
Alcozauca de Guerrero
24
3
-
-
-
Alpoyeca
-
1
3
-
-
Apaxtla
19
10
1
-
-
Arcelia
40
55
3
2
1
Atenangi del Río
4
10
1
-
-
Atlamajalcingo del Monte
12
3
-
-
-
Atlixtac
73
5
-
-
-
Atoyac de Álvarez
38
78
7
3
2
Ayutla de los Libres
70
35
-
-
-
Azoyú
13
15
-
-
-
Benito Juárez
9
10
5
2
-
Buenavista de Cuéllar
2
6
5
5
1
Chilapa de Álvarez
126
35
2
-
-
Chilpancingo de los Bravo
28
28
7
4
3
Coahuayutla de José María Izazaga
101
31
-
-
-
Cochoapa el Grande
111
1
-
-
-
Zitlala
Acatepec
Zirándaro
Eduardo Neri
Zapotitlán Tablas
Xalpatláhuac
Fuente: http://www.inee.edu.mx/index.php/publicaciones
Xochistlahuaca
Xochihuehuetlán
Tlapa de
Tlapehuala
Unión de Isidoro
Tlacoapa
Tlalchapa
Tlalixtaquilla de
Tetipac
Tixtla de Guerrero
Tlacoachistlahuaca
Técpan de
Teloloapan
Tepecoacuilco de
San Miguel
Tecoanapa
San Marcos
Taxco de Alarcón
San Luis Acatlán
Pilcaya
Quechultenango
Petatlán
Pungarabato
Olinalá
Pedro Ascencio
Mochitlán
Ometepec
Metlatónoc
Malinaltepec
Leonardo Bravo
Mártir de Cuilapan
Juan R. Escudero
Igualapa
José Azueta
Iguala de la
Ixcateopan de
Huamuxtitlán
Huitzuco de los
General Heliodoro
General Canuto A.
Florencio Villarreal
Cutzamala de
Chilpancingo de
Chilapa de Alvarez
Cualác
Cuautepec
Cuetzala del
Cuajinicuilapa
Copanatoyac
Coyuca de Benítez
Coyuca de Catalán
Cocula
Copala
Copalillo
Coahuayutla de
Azoyú
Benito Juárez
Buenavista de
Atlixtac
Ayutla de los
Atoyac de Alvarez
Arcelia
Apaxtla
Atenango del Río
Alpoyeca
Alcozauca de
Acapulco de
Ajuchitlán del
IDH
Atlamajalcingo del
74
0.0000 Ahuacuotzingo
2
Guerrero
0.2000
EN PROCESO DE EDICIÓN
0.5000
0
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Muy alto
Alto
Medio
Bajo
Muy bajo
Cocula
3
15
6
1
-
Copala
7
14
2
-
-
Copalillo
29
7
-
-
-
Copanatoyac
42
2
-
-
-
Coyuya de Benítez
35
57
10
5
1
Coyuya de Catalán
144
71
3
2
2
Cuajinicuilapa
12
19
-
1
-
Cualác
14
8
-
-
-
Cuautepec
11
17
1
-
-
Cuetzala del Progreso
4
11
-
-
-
Cutzamala de Pinzón
33
73
5
1
-
Eduardo Neri
12
13
2
1
-
Florencio Villareal
20
23
1
-
-
General Canuto A. Neri
9
32
1
-
-
155
28
-
-
-
Huamuxtitlán
1
6
4
-
-
Huitzuco de los Figueroa
2
20
6
1
-
Iguala de la Independencia
16
28
8
3
-
Igualapa
6
8
1
-
-
Iliatenco
27
6
-
-
-
Ixcateopan de Cuauhtémoc
5
15
1
1
1
José Azueta
56
49
13
9
3
José Joaquín de Herrera
51
1
-
-
-
Juan R. Escudero
2
24
2
-
-
Juchitán
11
8
-
-
-
La Unión de Isidoro Montes de Oca
45
56
11
3
1
Leonardo Bravo
10
17
-
-
-
Malinaltepec
80
17
-
-
-
Marquelia
3
10
1
-
-
Mártir de Cuilapan
14
4
-
-
-
Mochitlán
17
13
1
-
-
Olinalá
68
13
1
-
-
General Heliodoro Castillo
EN PROCESO DE EDICIÓN
Municipio
Continúa
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Alto
Medio
Bajo
Muy bajo
Ometepec
31
27
3
-
-
Pedro Ascencio Alquisiras
49
25
2
-
-
Petatlán
75
74
8
3
1
Pilcaya
9
17
2
1
-
Pungarabato
-
14
2
2
1
Quechultenango
58
16
-
-
-
San Luis Acatlán
55
13
-
-
-
San Marcos
46
59
1
1
-
San Miguel Totolapan
118
20
-
-
-
Taxco de Alarcón
22
72
10
5
3
Tecoanapa
10
41
1
1
-
Técpan de Galeana
100
108
15
3
-
Teloloapan
72
80
4
1
-
Tepecoacuilco de Trujano
6
19
10
3
1
Tetipac
17
30
1
1
-
Tixtla de Guerrero
9
16
2
1
-
Tlacoachistlahuaca
36
4
-
-
-
Tlacoapa
46
7
-
-
-
Tlalchapa
6
20
1
-
-
Tlalixtaquila de Maldonado
4
9
2
-
-
Tlapa de Comonfort
56
19
2
-
1
Tlapehuala
1
18
1
-
-
Xalpatláhuac
14
1
-
-
-
Xochihuehuetlán
3
6
-
-
-
Xochistlahuaca
85
4
-
-
-
Zapotitlán Tablas
28
3
-
-
-
Zirándaro
108
73
1
1
-
Zitlala
24
7
-
-
-
Total
2961
1984
196
68
22
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Muy alto
Guerrero
Municipio
Fuente: http://www.conapo.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=50&Itemid=195
Cuadro 5. Cantidad de localidades por nivel de marginación, 2005 Guerrero
Muy alto
Alto
Medio
Bajo
Muy bajo
Total
2 961
1 984
196
69
22
5 232
Fuente: http://www.conapo.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=50&Itemid=195
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En el estado de Guerrero, las localidades con grado de marginación muy alto y alto representan 94.51%, lo que corresponde a un reto impresionante para el desarrollo de los pueblos de la entidad y de la educación básica por este grado de marginación, aunado a la pulverización de los núcleos rurales y la migración a las zonas urbanas de la población.
El sistema de educación básica de Guerrero lo conforman las instituciones de gobierno y de la sociedad, encargadas de proporcionar servicios educativos y de preservar, transmitir y acrecentar la cultura de la población. Lo integran la Ley General de Educación y la Ley de Educación del estado; educandos y educadores; autoridades educativas, instituciones educativas y organismos públicos, autónomos y privados autorizados; planes, materiales y métodos, y normas de educación. El mismo marco jurídico distingue los siguientes servicios educativos: inicial, básica (con niveles preescolar, primaria y secundaria) y educación especial. Estos tipos y niveles ofrecen sus servicios educativos con modalidades escolarizada, no escolarizada y mixta. Al término del ciclo escolar 2008-2009, la matrícula total de este subsistema educativo fue de 923 980 estudiantes, atendidos en 10 615 planteles educativos con la participación de 46 805 docentes.
Sistema de educación básica en Guerrero Gráfica 1. Matrícula escolar de educación básica, 1998-2009 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000
Preescolar
Secundaria
Primaria
2008-2009
2007-2008
2006-2007
2005-2006
2004-2005
2003-2004
2002-2003
2001-2002
2000-2001
0
EN PROCESO DE EDICIÓN
Descripción
Total
12
LIBRO ESTRATEGICO GUERRERO.indd 12
30/08/11 10:52
20002001
20012002
20022003
20032004
20042005
20052006
20062007
20072008
20082009
20092010
Preescolar total
141 966
140 201
144 299
150 482
163 335
167 883
183 060
183 212
183 533
179 198
General
110 971
109 436
111 573
114 414
124 967
128 675
139 150
138 210
136 238
131 365
Indígena
24 656
24 422
26 416
28 296
30 633
32 001
35 891
36 552
38 019
38 139
Cursos comunitarios, total
4 549
4 535
4 841
5 895
5 649
5 064
5 755
6 056
6 803
7 237
Cendi
1 790
1 808
1 469
1 877
2 086
2 143
2 264
2 394
2 473
2 457
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Preescolar pública
137 199
135 378
139 722
145 684
157 756
161 088
175 260
175 014
175 477
171 380
General
106 310
104 775
107 064
109 917
119 732
122 217
131 733
130 380
128 744
124 139
Indígena
24 656
24 422
26 416
28 296
30 633
32 001
35 891
36 552
38 019
38 139
Cursos comunitarios, total
4 549
4 535
4 841
5 895
5 649
5 064
5 755
6 056
6 803
7 237
Cendi
1 684
1 646
1 401
1 576
1 742
1 806
1 881
2 026
1911
1 865
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4 915
4 816
5148
6104
5 951
5 390
6 083
6 403
7117
7 540
General
83
104
124
42
53
59
68
70
56
54
Indígena
-
-
-
-
-
0
-
0
-
0
Cursos comunitarios, total
4 549
4 535
4 841
5 895
5 649
5 064
5 755
6 056
6 803
7 237
General
4 353
4 210
4 442
5 382
5 144
4 487
4 983
5 372
5 814
6 055
Indígena
196
325
399
513
505
570
725
621
910
1 091
-
-
-
-
-
0
47
63
79
91
283
177
183
167
249
267
260
277
258
249
General
80 959
79 502
81 396
83 107
90 387
91 993
98 445
96 859
96 503
9 3051
Indígena
24 656
24 422
26 416
28 296
30 633
32 001
35 891
36 552
38 019
38 139
-
-
-
-
-
7
-
0
-
0
106 578
104 970
108 605
112 232
12 1916
124 910
135 247
134 302
135 315
131 955
963
1046
793
829
896
916
911
891
793
765
dif
dif
Preescolar federal
Cursos comunitarios, total Cendi
Cendi Preescolar federal, transferido Cendi
EN PROCESO DE EDICIÓN
Matricula preescolar
Guerrero
Cuadro 6. Matrícula escolar de la educación básica por nivel educativo preescolar, 2000-2010
13
LIBRO ESTRATEGICO GUERRERO.indd 13
30/08/11 10:52
20002001
20012002
20022003
20032004
20042005
20052006
20062007
20072008
20082009
20092010
Preescolar estatal
25 527
25 435
25 811
27 188
2 9711
30 602
33 744
34 136
32 879
31 725
General
25 268
25 169
25 544
26 768
29 292
30 165
33 220
33 451
32 185
31 034
Indígena
-
-
-
-
-
0
-
0
-
0
259
266
267
420
419
437
524
685
694
691
-
-
-
-
-
0
-
0
-
0
179
157
158
160
178
186
186
173
166
160
-
-
-
-
0
-
0
-
0
Cendi
179
157
158
160
178
186
186
173
166
160
Preescolar particular
4 767
4 823
4 577
4 798
5 579
6 795
7 800
8 198
8 056
7 818
General
4 661
4 661
4 509
4 497
5 235
6 458
7 417
7 830
7 494
7 226
Indígena
-
-
-
-
-
0
-
0
0
106
162
68
301
344
337
383
368
562
592
-
-
-
-
-
0
-
0
-
0
Cendi dif
Preescolar autónomo General
Cendi dif
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx
Cuadro 7. Matrícula escolar de la educación básica por nivel educativo primaria, 2000-2010 Matrícula primaria
20002001
20012002
20022003
20032004
20042005
20052006
2006- 20072007 2008
20082009
20092010
Primaria total
561 931
562 265
563 538
563 699
556 954
548 641
540 498
539 213
534 217
525 576
General
463 385
462 125
459 915
457 721
451 273
443 266
435 567
432 342
425 955
419 065
Indígena
84 690
87 573
91 445
93 191
94 319
95 182
95 173
97 298
98 710
97 113
Cursos comunitarios total
13 856
12 567
12 178
12 787
11 362
10 193
9 758
9 573
9 552
9 398
Primaria público
546 204
546 463
54 7854
547 624
540 826
532 778
524 884
523 227
518 261
509 878
General
447 658
446 323
444 231
441 646
435 145
427 403
419 953
416 356
409 999
403 367
Indígena
84 690
87 573
91 445
93 191
94 319
95 182
95 173
97 298
98 710
97 113
Cursos comunitarios, total
13 856
12 567
12 178
12 787
11 362
10 193
9 758
9 573
9 552
9 398
Primaria federal
13 970
1 2 567
12 178
12787
11 362
10 193
9 758
9 573
9 552
9 398
114
-
-
-
-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
General Indígena
EN PROCESO DE EDICIÓN
Matricula preescolar
Continúa
14
LIBRO ESTRATEGICO GUERRERO.indd 14
30/08/11 10:52
20012002
20022003
20032004
20042005
20052006
20082009
20092010
Cursos comunitarios, total
13 856
12 567
12 178
12 787
11 362
10 193
9 758
9 573
9 552
9 398
Conafe
12 112
10 588
10 095
10 321
9 239
7 903
7 610
7 556
7 120
7 005
Indígena
1 321
1 623
1 640
1 743
1 649
1 636
1 537
1 501
1 676
1 649
Conafe agrícola migrante
423
356
443
723
474
654
611
516
756
744
Primaria federal, transferido
440 530
443 119
445 879
445 699
441 276
435 679
429 681
429 264
425 599
418 714
General
355 840
355 546
354 434
352 508
346 957
340 497
334 508
331 966
326 889
321 601
Indígena
84 690
87 573
91 445
93 191
94 319
95 182
95 173
97 298
98 710
97 113
Primaria estatal
91 704
90 777
89 797
89 138
88 188
86 906
85 445
84 390
83 110
81 766
General
91 704
90 777
89 797
89 138
88 188
86 906
85 445
84 390
83 110
81 766
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
Primaria particular
15 727
15 802
15 684
16 075
16 128
15 863
15 614
15 986
15 956
15 698
General
15 727
15 802
15 684
16 075
16 128
15 863
15 614
15 986
15 956
15 698
-
-
-
-
-
-
-
0
-
-
Indígena
Indígena
2006- 20072007 2008
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx
Cuadro 8. Matrícula escolar de la educación básica por nivel educativo secundaria, 2000-2010 Matrícula secundaria
20002001
20012002
20022003
20032004
20042005
20052006
20062007
20072008
20082009
20092010
Secundaria, total
169 687
171 984
177 595
181 521
183 506
186 261
192 731
198 643
206 230
214 512
General, total
104 352
106 241
11 0377
111 744
114 468
116 251
120 097
124 559
129 580
134 715
75 199
73 819
75 442
75 199
75 754
75 983
77 213
78 619
79 263
82 818
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
473
470
480
482
411
380
381
394
450
473
Telesecundaria, total
28 680
31 952
34 455
36 063
38 303
39 888
40 790
43 202
45 938
47 466
28 680
31 952
34 455
36 063
37 403
38 614
40 790
43 202
45 938
47 466
0
0
0
0
900
1 274
0
0
0
0
Comunitaria indígena
0
0
0
0
0
0
1 713
2 344
3 929
3 958
General Indígena Para trabajadores
EN PROCESO DE EDICIÓN
20002001
Guerrero
Matrícula primaria
Continúa
15
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30/08/11 10:52
20002001
20012002
20022003
20032004
20042005
20052006
20062007
20072008
20082009
20092010
Técnica, total
65 335
65 743
67 218
69 777
69 038
7 0010
72 634
74 084
76 650
79 797
Industrial
35 280
35 793
37 030
38 602
38 586
38 168
40 055
40 787
42 659
44 382
Agropecuaria
29 273
29 145
29 432
30 437
29838
31 212
31 936
32 607
33 288
34 680
782
805
756
738
614
630
643
690
703
735
Forestal
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Indígena
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
163 588
165 915
171 135
175 059
176 907
179 548
185 908
191 687
199 077
207 065
General, total
98 614
100 553
104 360
105 737
108 358
109 995
113 735
118 017
122 834
127 694
General
69 483
68 141
69 442
69 208
69 665
69 746
70 868
72 087
72 525
75 806
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
473
470
480
482
411
380
381
394
450
473
28 658
31 942
34 438
36 047
38 282
39 869
40 773
43 192
45 930
47 457
Telesecundaria, total
28 658
31 942
34 438
36 047
37 382
38 595
40 773
43 192
45 930
47 457
0
0
0
0
900
1274
0
0
0
0
Comunitaria indígena
0
0
0
0
0
0
1713
2344
3929
3958
Técnica, total
64 974
65 362
66 775
6 9322
68 549
69 553
72 173
73 670
76 243
79 371
Industrial
34 919
35 412
36 587
38 147
38 097
37 711
39 594
40 373
42 252
43 956
Agropecuaria
29 273
29 145
29 432
30 437
29 838
31 212
31 936
32 607
33 288
34 680
782
805
756
738
614
630
643
690
703
735
Forestal
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Indígena
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Secundaria federal
0
0
0
0
900
1 274
1 713
2 344
3 929
3 958
General, total
0
0
0
0
900
1 274
1 713
2 344
3 929
3 958
General
0
0
-
-
-
-
-
0
-
-
Para trabajadores
0
0
-
-
-
-
-
0
-
-
Telesecundaria, total
0
0
0
0
900
1 274
0
0
0
0
0
0
-
-
-
-
-
0
-
-
-
-
-
-
900
1 274
-
0
-
0
Comunitaria indígena
-
-
-
-
-
-
1 713
2 344
3 929
3 958
Pesquera
Secundaria pública
Indígena Para trabajadores
Pesquera
EN PROCESO DE EDICIÓN
Matrícula secundaria
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx
16
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La mayor concentración de estudiantes se presentó en la educación primaria que cubrió el mayor número de alumnado con 534 217, representó 57.82% respecto al total de la matrícula de este subsistema escolarizado; sin embargo, la matrícula de primaria tiende a disminuir, la diferencia del 1998-1999 al 2008-2009 fue de 24 615 alumnos. Gráfica 2. Docentes de educación básica por nivel educativo, 1998-2009 40 000
Guerrero
30 000 20 000 10 000
Preescolar
Secundaria
2008-2009
2007-2008
2006-2007
2005-2006
2004-2005
2003-2004
2002-2003
2001-2002
2000-2001
1999-2000
1998-1999
0
Primaria
Total
Cuadro 9. Cantidad de docentes por nivel educativo de la educación básica preescolar, 2000-2010 Docentes preescolar
2000- 2001- 20022001 2002 2003
20032004
20042005
20052006
20062007
20072008
20082009
20092010
Preescolar total
9 400
9 565
9 974
10 350
10 616
11 033
11 488
11 759
12 171
11 923
General
6 920
6 965
7 206
7 309
7 594
7 913
8 131
8 345
8 499
8 206
Indígena
1 945
1 982
2 086
2 168
2 208
2 258
2 392
2 460
2 506
2 513
474
551
628
799
735
784
876
858
1 063
1 101
61
67
54
74
79
78
89
96
103
103
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Preescolar público
9 150
9 305
9 714
10 061
10 290
10 633
11 048
11 284
11 668
11 434
General
6 675
6 712
6 950
7 034
7 283
7 528
7 707
7 884
8 021
7 743
Indígena
1 945
1 982
2 086
2 168
2 208
2 258
2 392
2 460
2 506
2 513
474
551
628
799
735
784
876
858
1 063
1 101
56
60
50
60
64
63
73
82
78
77
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Cursos comunitarios, total Cendi dif
Cursos comunitarios, total Cendi dif
EN PROCESO DE EDICIÓN
50 000
Continúa
17
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30/08/11 10:52
Preescolar federal
2000- 2001- 20022001 2002 2003
20032004
20042005
20052006
20062007
20072008
20082009
20092010
484
560
638
807
747
797
889
872
1 076
1 114
General
4
4
5
3
4
4
4
4
3
3
Indígena
-
-
-
-
-
-
0
0
-
-
Cursos comunitarios total
474
551
628
799
735
784
876
858
1063
1101
General
449
505
550
708
649
691
760
754
924
948
Indígena
25
46
78
91
86
92
110
97
129
142
Cursos comunitarios, total
-
-
-
-
-
-
6
7
10
11
Cendi
-
-
-
-
-
1
0
0
-
-
Cendi
6
5
5
5
8
9
9
10
10
10
Preescolar federal, transferido
7 127
7 207
7 483
7 627
7 840
8 071
8 328
8 545
8 713
8 505
General
5 148
5 187
5 370
5 428
5 599
5 781
5 901
6 050
6 176
5 962
Indígena
1 945
1 982
2 086
2 168
2 208
2 258
2 392
2 460
2 506
2 513
34
38
27
31
33
32
35
35
31
30
Preescolar estatal
1 533
1 532
1 587
1 621
1 697
1 759
1 825
1 860
1 872
1 808
General
1 523
1 521
1 575
1 603
1 680
1 743
1 802
1 830
1 842
1 778
-
-
-
-
-
-
0
0
-
-
10
11
12
18
17
16
23
30
30
30
dif
-
-
-
-
-
-
0
0
-
-
Preescolar autónomo
6
6
6
6
6
6
6
7
7
7
General
0
0
-
-
Cendi
6
6
6
6
6
6
6
7
7
7
Preescolar particular
250
260
260
289
326
400
440
475
503
489
General
245
253
256
275
311
385
424
461
478
463
Indígena
-
-
-
-
-
-
0
0
-
-
Cendi
5
7
4
14
15
15
16
14
25
26
dif
-
-
-
-
-
-
0
0
-
-
Cendi
Indígena Cendi
EN PROCESO DE EDICIÓN
Docentes preescolar
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx
18
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30/08/11 10:52
2000- 2001- 20022001 2002 2003
20032004
20042005
20052006
20062007
20072008
20082009
20092010
Primaria total
23 572
24 007
24 541
24 919
24 999
25 212
25 250
25 377
25 353
25 012
General
18 775
19 095
19 386
19 632
19 876
20 105
20 081
20 082
19 993
19 724
Indígena
3 456
3 642
3 853
3 989
4 027
4 096
4 176
4 251
4 390
4 331
Cursos comunitarios, total
1 341
1 270
1 302
1 298
1 096
1 011
993
1 044
970
957
Primaria público
22 937
23 352
23 848
24 197
24 258
24 475
24 492
24 585
24 557
24 226
General
18 140
18 440
18 693
18 910
19 135
19 368
19 323
19 290
19 197
18 938
Indígena
3 456
3 642
3 853
3 989
4 027
4 096
4 176
4 251
4 390
4 331
Cursos comunitarios, total
1 341
1 270
1 302
1 298
1 096
1 011
993
1 044
970
957
Primaria federal
1 347
1 270
1 302
1 298
1 096
1 011
993
1 044
970
957
General
6
-
-
-
-
-
-
0
0
-
Indígena
-
-
-
-
-
-
-
0
0
-
Cursos comunitarios, total
1 341
1 270
1 302
1 298
1 096
1011
993
1 044
970
957
Conafe
1 186
1 100
1 116
1 102
913
830
807
891
812
801
104
140
151
156
148
141
148
132
139
137
51
30
35
40
35
40
38
21
19
19
Primaria federal, transferido
18 107
18 530
18 915
19 173
19 280
19 483
19 523
19 582
19 634
19 369
General
14 651
14 888
15 062
15 184
15 253
15 387
15 347
15 331
15 244
15 038
Indígena
3 456
3 642
3 853
3 989
4 027
4 096
4 176
4 251
4 390
4 331
Primaria estatal
3 483
3 552
3 631
3 726
3 882
3 981
3 976
3 959
3 953
3 900
General
3 483
3 552
3 631
3 726
3 882
3 981
3 976
3 959
3 953
3 900
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
Primaria particular
635
655
693
722
741
737
758
792
796
786
General
635
655
693
722
741
737
758
792
796
786
-
-
-
-
-
-
-
0
0
-
Indígena Conafe agrícola migrante
Indígena
Indígena
EN PROCESO DE EDICIÓN
Docentes primaria
Guerrero
Cuadro 10. Cantidad de docentes por nivel educativo de la educación básica primaria, 2000-2010
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx
19
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30/08/11 10:52
Docentes secundaria
20002001
20062007
20072008
20082009
20092010
Secundaria total
9 578
9 984
10 269
10 371
10 546
10 879
11 187
11 528
11 859
12 339
General, total
6 349
6 618
6 814
6 828
7 048
7 220
7 390
7 673
7 886
8 202
General
4 886
4 902
4 982
4 890
4 984
5 039
5 060
5 108
5 170
5 403
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
34
35
38
37
37
36
35
34
30
30
Telesecundaria, total
1 429
1 681
1 794
1 901
2 027
2 145
2 179
2 351
2 433
2 514
1 429
1 681
1 794
1 901
1 955
2 060
2 179
2 351
2 433
2 514
0
0
0
0
72
85
0
0
0
0
Comunitaria indígena
0
0
0
0
0
0
116
180
253
255
Técnica, total
3 229
3 366
3 455
3 543
3 498
3 659
3 797
3 855
3 973
4 137
Industrial
1 781
1 845
1 913
1 967
1 952
2 060
2 112
2 154
2 203
2 295
Agropecuaria
1 405
1 479
1 500
1 530
1 500
1 551
1 637
1 654
1 725
1 797
Pesquera
43
42
42
46
46
48
48
47
45
45
Forestal
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Indígena
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Secundaria pública
8 897
9 296
9 539
9 631
9 743
10 076
10 387
10 706
11 028
11 472
General, total
5 701
5 967
6 123
6 124
6 283
6 454
6 631
6 893
7 097
7 380
General
4 241
4 254
4 294
4 189
4 222
4 276
4 304
4 330
4 383
4 583
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
34
35
38
37
37
36
35
34
30
30
Telesecundaria, total
1 426
1 678
1 791
1 898
2 024
2 142
2 176
2 349
2 431
2 512
1 426
1 678
1 791
1 898
1 952
2 057
2 176
2 349
2 431
2 512
0
0
0
0
72
85
0
0
0
0
Comunitaria indígena
0
0
0
0
0
0
116
180
253
255
Técnica, total
3 196
3 329
3 416
3 507
3 460
3 622
3 756
3 813
3 931
4 092
1 748
1 808
1 874
1 931
1 914
2 023
2 071
2 112
2 161
2 250
1 405
1 479
1 500
1 530
1 500
1 551
1 637
1 654
1 725
1 797
43
42
42
46
46
48
48
47
45
45
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Indígena
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Indígena Para trabajadores
Indígena Para trabajadores
2001- 20022002 2003
20032004
2004- 20052005 2006
EN PROCESO DE EDICIÓN
Cuadro 11. Cantidad de docentes por nivel educativo de la educación básica secundaria, 2000-2010
Continúa
20
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30/08/11 10:52
2001- 20022002 2003
20032004
2004- 20052005 2006
20062007
20072008
20082009
20092010
Secundaria federal
0
0
0
0
72
85
116
180
253
255
General, total
0
0
0
0
72
85
116
180
253
255
General
0
0
-
-
-
-
-
0
0
-
0
0
-
-
-
-
-
0
0
-
0
0
-
-
-
-
-
0
0
-
-
-
-
-
72
85
.
0
0
.
Comunitaria indígena
-
-
-
-
-
-
116
180
253
255
0
0
0
0
72
85
0
0
0
0
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx
En concordancia con el desarrollo de la matrícula, la cantidad de docentes en cada uno de los niveles educativos aumentó en siete mil docentes aproximadamente en los últimos once años escolares; en educación primaria, los docentes en los últimos cuatro años se mantienen en la misma cantidad debido a la dinámica de su matrícula. En cuanto a la profesionalización de los docentes en el ciclo escolar 2008-2009 se registró que 60% tuvo licenciatura y estudios de posgrado, destacándose el nivel de secundaria con cerca del 70% de docentes con licenciatura y estudios de posgrado. Cuadro 12. Cantidad de escuelas por nivel educativo de la educación básica preescolar, 2000-2010 Escuelas de 2000- 2001- 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 2009Preescolar 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Preescolar, total
3 231
3 316
3 445
3 643
3 600
3 724
3 877
3 906
4 133
4 094
General
2 105
2 110
2 142
2 145
2 165
2 221
2 245
2 271
2 275
2 196
Indígena
636
638
659
677
678
696
733
755
770
772
Cursos comunitarios total
474
551
628
799
735
784
876
858
1 063
1 101
16
17
16
22
22
23
23
22
25
25
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Preescolar público
3 159
3 240
3 369
3 559
3 507
3 615
3 759
3 779
3 996
3 961
General
2 034
2 036
2 068
2 065
2 076
2 116
2 131
2 147
2 144
2 069
Indígena
636
638
659
677
678
696
733
755
770
772
Cursos comunitarios, total
474
551
628
799
735
784
876
858
1 063
1 101
15
15
14
18
18
19
19
19
19
19
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Cendi dif
Cendi dif
EN PROCESO DE EDICIÓN
20002001
Guerrero
Docentes secundaria
Continúa
21
LIBRO ESTRATEGICO GUERRERO.indd 21
30/08/11 10:52
Preescolar federal
2000- 2001- 20022001 2002 2003
20032004
20042005
20052006
20062007
20072008
2008- 20092009 2010
477
554
631
802
738
788
880
862
1 067
1 105
General
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Indígena
-
-
-
-
-
0
-
0
-
-
General
449
505
550
708
649
691
760
754
924
948
Indígena
25
46
78
91
86
92
110
97
129
142
Cursos comunitarios, total
474
551
628
799
735
784
876
858
1 063
1 101
Cursos comunitarios, total
-
-
-
-
-
0
6
7
10
11
Cendi
-
-
-
-
-
1
0
-
-
Cendi
2
2
2
2
2
3
3
3
3
3
Preescolar federal transferido
2 263
2 271
2 320
2 335
2 334
2 383
2 426
2 458
2 472
2 415
General
1 620
1 626
1 655
1 651
1 649
1 680
1 686
1 697
1 696
1 637
Indígena
636
638
659
677
678
696
733
755
770
772
7
7
6
7
7
7
7
6
6
6
Preescolar estatal
418
414
417
421
434
443
452
458
456
440
General
413
409
412
413
426
435
444
449
447
431
Indígena
-
-
-
-
-
0
0
-
Cendi
5
5
5
8
8
8
8
9
9
9
dif
-
-
-
-
-
0
0
-
-
Preescolar autónomo
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
General
-
-
-
-
-
0
-
0
-
-
Cendi
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Preescolar particular
72
76
76
84
93
109
118
127
137
133
General
71
74
74
80
89
105
114
124
131
127
Indígena
-
-
-
-
-
0
-
0
-
-
Cendi
1
2
2
4
4
4
4
3
6
6
dif
-
-
-
-
-
0
-
0
-
-
Cendi
EN PROCESO DE EDICIÓN
Escuelas de Preescolar
22
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30/08/11 10:52
Gráfica 3. Cantidad de escuelas de educación básica por nivel educativo, 1998- 2009
10 000
6000
Guerrero
4000
Secundaria
2008-2009
2007-2008
2006-2007
2005-2006
2004-2005
2002-2003
Preescolar
2003-2004
0
2001-2002
2000-2001
1999-2000
1998-1999
2000
Primaria
Total
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx
En los últimos once años el número de escuelas ha aumentado significativamente en el nivel de educación preescolar llegando a 26.7% de aumento, en educación secundaria el incremento de escuelas representó 67.78%, esto resultó de comparar los ciclos escolares 1998-1999 y 2008-2009. En contraste, la cantidad de escuelas de educación primaria registraron un decremento de 9.09% en el mismo periodo. Cuadro 13. Cantidad de escuelas por nivel educativo de la educación básica primaria, 2000-2010 Escuelas Primarias
2000- 2001- 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Primaria, total
5 067
5 011
4 967
4 999
4 865
4 827
4 838
4 862
4 836
4 758
General
3 051
3 048
3 042
3 057
3 064
3 086
3 088
3 091
3 084
3 034
Indígena
763
779
794
802
812
829
843
854
865
851
Cursos comunitarios, total
1 253
1 184
1 131
1 140
989
912
907
917
887
873
Primaria público
4 976
4 917
4 870
4 898
4 758
4 720
4 729
4 751
4 725
4 649
General
2 960
2 954
2 945
2 956
2 957
2 979
2 979
2 980
2 973
2 925
Indígena
763
779
794
802
812
829
843
854
865
851
Cursos comunitarios, total
1 253
1 184
1 131
1 140
989
912
907
917
887
873
Primaria federal
1 254
1 184
1 131
1 140
989
912
907
917
887
873
1
-
-
-
-
-
-
0
0
-
General
EN PROCESO DE EDICIÓN
8000
Continúa
23
LIBRO ESTRATEGICO GUERRERO.indd 23
30/08/11 10:52
2000- 2001- 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Indígena
-
-
-
-
-
-
-
0
0
-
Cursos comunitarios, total
1 253
1 184
1 131
1 140
989
912
907
917
887
873
Conafe
1 126
1 055
1 000
1 000
858
781
765
797
759
747
Indígena
76
99
101
105
101
100
109
102
111
109
Conafe agrícola migrante
51
30
30
35
30
31
33
18
17
17
Primaria federal transferido
3 091
3 110
3 122
3 134
3 141
3 168
3 182
3 196
3 202
3 150
General
2328
2 331
2 328
2 332
2 329
2 339
2 339
2 342
2 337
2 299
Indígena
763
779
794
802
812
829
843
854
865
851
Primaria estatal
631
623
617
624
628
640
640
638
636
626
General
631
623
617
624
628
640
640
638
636
626
-
-
-
-
-
-
-
0
0
-
Primaria particular
91
94
97
101
107
107
109
111
111
109
General
91
94
97
101
107
107
109
111
111
109
-
-
-
-
-
-
-
0
0
-
Indígena
Indígena
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx
Cuadro 14. Cantidad de escuelas por nivel educativo de la educación básica secundaria, 2000-2010 Escuelas 2000Secundarias 2001
20012002
20022003
2003- 20042004 2005
20052006
20062007
20072008
20082009
20092010
Secundaria, total
1 060
1 125
1 183
1 199
1 299
1 365
1 413
1 501
1 646
1 700
General, total
801
858
910
923
1 022
1 083
1 126
1 212
1 355
1 397
General
249
252
259
256
262
265
263
265
271
283
Indígena
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Para trabajadores
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Telesecundaria, total
550
604
649
665
758
816
766
794
829
857
550
604
649
665
695
735
766
794
829
857
0
0
0
0
63
81
0
0
0
0
Comunitaria indígena
0
0
0
0
0
0
95
151
253
255
Técnica, total
259
267
273
276
277
282
287
289
291
303
Industrial
127
131
137
138
139
140
144
145
147
153
Agropecuaria
128
132
132
134
134
138
139
140
140
146
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
Pesquera
EN PROCESO DE EDICIÓN
Escuelas Primarias
Continúa
24
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30/08/11 10:52
20022003
2003- 20042004 2005
20052006
20062007
20072008
20082009
20092010
Forestal
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Indígena
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Secundaria pública
1 004
1 067
1 121
1 137
1 232
1 297
1 347
1 433
1 574
1 625
General, total
748
803
851
864
958
1 018
1 063
1 147
1 286
1 325
General
197
198
201
198
199
201
201
201
203
212
Indígena
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Para trabajadores
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Telesecundaria,
549
603
648
664
757
815
765
793
828
856
549
603
648
664
694
734
765
793
828
856
0
0
0
0
63
81
0
0
0
0
Técnica, total
256
264
270
273
274
279
284
286
288
300
Industrial
124
128
134
135
136
137
141
142
144
150
Agropecuaria
128
132
132
134
134
138
139
140
140
146
Comunitaria indígena
0
0
0
0
0
0
95
151
253
255
Pesquera
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
Forestal
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Indígena
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Secundaria federal
0
0
0
0
63
81
95
151
253
255
General, total
0
0
0
0
63
81
95
151
253
255
General
0
0
-
-
-
0
-
0
0
-
Para trabajadores
0
0
-
-
-
0
-
0
0
-
Telesecundaria, total
0
0
0
0
63
81
0
0
0
0
0
0
-
-
-
0
-
0
0
-
-
-
-
-
63
81
-
0
0
-
Comunitaria indígena
-
-
-
-
-
-
95
151
253
255
total
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx
EN PROCESO DE EDICIÓN
20012002
Guerrero
Escuelas 2000Secundarias 2001
25
LIBRO ESTRATEGICO GUERRERO.indd 25
30/08/11 10:52
Ciclos escolares
Porcentajes (%)
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
85.72 86.31 87.92 89.26 88.99 88.43 89.06 89.19 90.81 98.63
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx/indicadores_y_pronosticos.html
Cuadro 16. Porcentajes de la deserción en secundaria, 2000-2010 Ciclos escolares Porcentaje (%) 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
11.99 11.72 10.16 12.95 11.27 8.93 9.05 8.22 7.93 7.53
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx/indicadores_y_pronosticos.html
Cuadro 17. Tasa de terminación en secundaria, 2000-2010 Ciclos escolares Porcentaje (%) 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
57.56 55.13 59.40 57.00 61.38 65.28 67.23 68.30 74.17 78.33
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Cuadro 15. Porcentajes de absorción en secundaria, 2000-2010
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx/indicadores_y_pronosticos.html
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Cuadro 18. Eficiencia terminal en secundaria, 2001-2010 68.16 65.86 69.77 65.13 68.66 73.65 73.90 73.56 76.35
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx/indicadores_y_pronosticos.html
Cuadro 19. Reprobación en secundaria, 2001-2010 Ciclos escolares Porcentaje (%) 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
17.69 16.88 17.18 16.94 15.74 14.71 14.38 13.58 13.26
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx/indicadores_y_pronosticos.html
Cuadro 20. Atención a la demanda potencial en secundaria, 2000-2010 Ciclos escolares Porcentaje (%) 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
84.80 84.89 85.86 87.49 85.20 86.25 88.35 88.29 89.62 92.48
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2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
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Ciclos escolares Porcentaje (%)
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Cuadro 21. Atención a infantes de 3, 4 y 5 años 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
55.60 56.06 58.72 61.78 68.02 72.56 83.03 88.32 93.03 94.35
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx/indicadores_y_pronosticos.html
Cuadro 22. Cobertura básica, 2000-2010 Ciclos escolares Porcentajes (%) 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
89.07 89.80 91.55 93.22 94.89 96.03 99.39 102.50 105.73 108.34
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx/indicadores_y_pronosticos.html
Cuadro 23. Cobertura de preescolar, 2000-2010 Ciclos escolares Porcentajes (%) 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
55.84 56.24 58.83 61.99 68.36 72.73 83.80 89.11 93.63 94.93
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Ciclos escolares Porcentajes (%)
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx/indicadores_y_pronosticos.html
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Cuadro 24. Cobertura de primaria, 2000-2010 113.51 114.23 115.27 116.32 116.08 115.32 114.69 116.40 118.45 120.49
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx/indicadores_y_pronosticos.html
Cuadro 25. Cobertura de secundaria, 2000-2010 Ciclos escolares Porcentajes (%) 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
73.30 74.04 76.24 77.75 78.50 79.76 83.02 86.47 90.90 95.96
Fuente: http://www.snie.sep.gob.mx/indicadores_y_pronosticos.html
Cuadro 26. Escuelas con infraestructura en mal estado Tipo de escuelas Preescolar Cendi Preescolar Conafe Preescolar general Preescolar indigena Primaria Primaria Conafe Primaria general Primaria indigena Secundaria Secundaria comunitaria Secundaria general Secundaria para trabajadores Secundaria tĂŠcnica Telesecundaria Total
13 247 11 4 066 5 737 3 433 16 500 3 376 9 299 3 825 3 708 218 549
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2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
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Ciclos escolares Porcentajes (%)
30 376 2 535 33 455
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Financiamiento En cuanto el financiamiento de la educación básica en Guerrero, durante el ciclo escolar 2008-2009, 96.62% fue de sostenimiento público y 3.37%, de sostenimiento privado. Corresponde a la autoridad educativa estatal la operación y organización de los recursos del sostenimiento público con 87.7%; 2.3% los administra la autoridad federal, siendo estos primordialmente los cursos comunitarios de Conafe.
En educación preescolar el indicador educativo de atención a niños de 3, 4 y 5 años del ciclo escolar 2005-2006 al 2008-2009 pasó de 73% a 93 por ciento. En educación primaria cabe destacar el comportamiento del indicador de cobertura que en el ciclo escolar 2008-2009 llegó a 101.3%; sin embargo, el indicador de deserción aumentó a 2.6%. El comportamiento de los indicadores en educación secundaria es alentador al llegar en 2008-2009, al 90.8% de absorción, 92% en cobertura y 76.2% en eficiencia terminal; pero lo más importante fue la reducción del porcentaje de deserción, que en el ciclo escolar 2005-2006 fue de 11%, en el ciclo escolar 2008-2009 fue de 7.9 por ciento.
Diagnóstico de la educación básica en Guerrero Educación preescolar La educación inicial constituye el primer nivel del sistema educativo (no obligatorio), a través de los centros de desarrollo infantil de diferentes dependencias (seg, dif, imss, issste, Semar, Sefina, uag, municipal y particulares) en donde se proporciona atención educativa y asistencial a los infantes, que oscilan entre 45 días de nacido a 5 años 11 meses de edad, y comprende tres secciones de acuerdo a la edad de los niños: lactantes, maternales y preescolares. La educación preescolar tiene como propósito favorecer el desarrollo de las capacidades físicas, cognoscitivas, afectivas y sociales de los menores atendidos, a fin de favorecer el desarrollo armónico e integral de su personalidad. Las actividades que se realizan dentro de los cendi son formativas y se organizan en función de las necesidades e intereses de los infantes. Para la sección de lactantes y maternales se aplica el programa de educación inicial de 1992 y para la sección de preescolar, el programa de educación preescolar 2004. A partir del ciclo escolar 2008-2009 se inició con la etapa de sensibilización para dar a conocer El nuevo modelo de atención con enfoque integral, el cual se enmarca dentro de las acciones del programa sectorial de educación 2007-2012. La educación inicial atiende a la población infantil en su modalidad escolarizada en los 41 centros de desarrollo infantil (cendi), ubicados en ocho municipios en seis regiones del estado; en este ciclo escolar 2009-2010, se registraron 6 612 infantes con la participación de 336 docentes. Una de las finalidades del programa de fortalecimiento a la educación temprana y del programa sectorial 2007-2011 es ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades en grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad e institucionalizar, en los servicios de educación inicial, un modelo de atención con enfoque integral para favorecer el desarrollo físico, afectivo, social y cognitivo de niños de 0 a 3 años de
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Principales indicadores educativos
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[el] objetivo general es impulsar el desarrollo y la consolidación de las coordinaciones estatales de asesoría y seguimiento en las entidades federativas para asegurar la capacitación continua del personal directivo y docente de educación preescolar sobre la aplicación del nuevo currículo, dar seguimiento a los procesos de trabajo en las aulas y evaluar los resultados de aprendizaje de los alumnos, mediante un acompañamiento académico permanente en los planteles, proporcionando asesorías, materiales y recursos en apoyo a sus actividades.
Identificación de la problemática • Falta de consolidación de la reforma curricular de la educación preescolar. • Existe escasa generalización del proceso de experimentación pedagógica como estrategia para el aprendizaje profesional. • No se focalizan y contextualizan las acciones de los programas de apoyo entorno a la reforma curricular y a las necesidades del nivel. • Falta lograr que el tiempo escolar sea más eficiente, y áulico para el favorecimiento de las competencias de los educandos. • Falta de impulso a la cultura del desarrollo físico y de la salud en las comunidades escolares.
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edad, en el país, que define las bases para la puesta en operación del modelo de atención, en los servicios de educación inicial en las entidades federativas. El 12 de noviembre de 2002 se publicó el decreto de la reforma a los artículos 3° y 31° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos estableciéndose la obligatoriedad de la educación preescolar, este hecho ratificó la exigencia en este nivel educativo. Así también, por parte de los padres de familia y tutores para que adquieran la responsabilidad de enviar a sus hijos a cursar la educación preescolar. A partir del ciclo escolar 2005-2006 se inició la implantación general del nuevo programa de educación preescolar que, por su carácter nacional, se aplicará en los planteles del país que ofrecen este servicio en sus distintas modalidades. Ello significa que el trabajo pedagógico de las educadoras estará orientado por los propósitos y principios que se establecen en el programa, con el fin de favorecer en los niños el desarrollo de las competencias señaladas en cada campo formativo. Actualmente existe una perspectiva optimista sobre lo que típicamente los menores saben y sobre lo que pueden aprender entre los 4 y 5 años, aun en edades más tempranas, siempre y cuando participen en experiencias educativas interesantes que representen retos a sus concepciones y a sus capacidades de acción en situaciones diversas. La educación preescolar, además de preparar a los menores para una trayectoria exitosa en la educación primaria, puede ejercer una influencia duradera en su vida personal y social. En el ciclo escolar 2009-2010, se atendieron 139 143 pequeños de 3 a 5 años 11 meses, en 2 409 centros de educación infantil (1 710 transferido y 699 estatales) 129 particulares. Una de las prioridades del nivel de educación preescolar es la consolidación de la reforma tal y como lo marca el convenio y las reglas de operación del programa de apoyo a la renovación curricular y pedagógica de la educación preescolar que ha sido un sustento substancial, y a la letra dice:
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• Consolidar la reforma de la educación preescolar con base en la reforma integral de la educación básica. • Generalizar el proceso de experimentación pedagógica como estrategia para el aprendizaje profesional. • Ampliar la cobertura para las acciones de actualización. • Fortalecer las competencias profesionales de los coordinadores en las acciones de capacitación. • Promocionar la participación del personal en los procesos de gestión escolar. • Vigilar y evaluar a las escuelas. • Asegurar el cumplimiento de los rasgos del perfil de egreso de educación básica. • Identificar avances y dificultades en la intervención educativa. • Recuperar y sistematizar las prácticas exitosas a partir de la experimentación pedagógica. Cuadro 27. Propuestas de intervención Eje de intervención
Propuesta de intervención
Articulación de la educación básica. Sistema nacional de formación continua para maestros en servicio.
Diseñar talleres para fortalecer las competencias profesionales “gestionar la progresión de los aprendizajes” y “organizar y animar situaciones de aprendizaje”.
Tecnologías de información y comunicación (tic) aplicadas a la educación.
Desarrollar un proceso sistemático de sensibilización y acompañamiento que propicie el acercamiento de los directivos a la dinámica de la práctica docente y recupere el liderazgo académico.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
A través de las redes pedagógicas regionales, llevar a cabo un proceso de acompañamiento pedagógico sistematizado.
Articulación de la educación básica.
En trabajo colegiado debe alinear las metas de los programas con las del nivel; el propósito es unificar esfuerzos institucionales para mejorar la intervención pedagógica.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social. Acciones con equidad para atender la diversidad.
Establecer mejor y mayor comunicación con las instancias y programas que atienden la salud de la comunidad infantil.
Educación primaria Algunas de las causas endógenas que propician la reprobación y la deserción están asociadas al uso de metodologías obsoletas, basadas en la recepción y memorización del aprendizaje de los contenidos que se aplican, ya que rara vez parten de los intereses de los infantes, propiciando la falta de reflexión, análisis, pensamiento crítico y por consecuencia se tornan ajenos a su aplicación en la vida cotidiana. Existe una escasa aplicación de dinámicas y técnicas para hacer más atractivos los temas de las diferentes asignaturas, falta de estrategias específicas para la atención de los alumnos en situaciones de conflictos familiares y personales o baja autoestima, entre otros. En las prácticas pedagógicas cotidianas son poco utilizados los materiales de apoyo otorgados por los programas federales (pnl, Pareib, IFCySP y pec). El incumplimiento de los 200 días hábiles del calendario escolar y la falta de operación de los planes estratégicos escolares ocasionan que los planteles educativos no funcionen como colectivos con metas y tareas comunes. Los conocimientos que se adquieren en la capacitación y actualización de docentes y directivos no inciden en la problemática educativa del nivel; además, el personal de apoyo técnico-pedagógico que se capacita no transfiere adecuadamente los contenidos didácticos, las estrategias de trabajo, las innovaciones y métodos pedagógicos.
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Prioridades
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Identificación de la problemática • • • • •
Los índices de deserción no se han reducido significativamente. Existe un rezago por estancamiento en cuanto al aprovechamiento escolar. Existe una simulación en los procesos de evaluación por parte del docente. La mayoría de las prácticas escolares radican en el tradicionalismo educativo. El cumplimiento del calendario escolar y de la jornada de trabajo, no se ha cumplido, afectando la calidad de la educación y el logro educativo, debido a que no se ha aplicado la normatividad, y a los problemas políticosindicales de los docentes. • Se sigue priorizando el trabajo administrativo sobre lo pedagógico, debido a las exigencias de las autoridades.
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Guerrero
La planta docente recibe actualización permanente durante el ciclo escolar; sin embargo, los resultados no se reflejan de manera positiva en los procesos de evaluación de los cursos nacionales de actualización. En 2003, el porcentaje de acreditación con respecto al total de docentes frente a grupo inscritos fue de 29.4 (nacional, 42.8%); la acreditación respecto al total de supervisores y directores inscritos fue de 25.3% (nacional 42.8%) y el porcentaje de acreditación respecto al total de personal en actividades técnico pedagógicas inscritos fue de 38.4 (51.9% nacional). De 17 612 maestros de educación primaria inscritos a los cursos nacionales de actualización, sólo fueron acreditados 4 193 docentes, lo que denota que menos de una cuarta parte acreditó estos cursos. La escolaridad del docente es considerada una de las variables más importantes para definir el perfil del maestro, de la que depende su desempeño profesional y los resultados de los estudiantes. En Guerrero, los docentes de educación primaria que cumplen con estándar de escolaridad son 32.4%. La experiencia de los docentes de educación básica constituye un activo invaluable que les permite mejorar año con año su práctica educativa. En 2003, según estudios realizados por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (inee), el promedio de experiencia por docente fue de 17.6 años. Los contenidos curriculares de los planes de estudio de preescolar y secundaria son desconocidos o no tomados en cuenta por docentes del nivel de primaria lo que ocasiona en los menores un desfase intelectual, psicológico y pedagógico en la transición de un nivel a otro. Las necesidades de equipamiento de equipos computacionales, instalación de aulas de medios, enciclomedia y demás posibilidades de apoyo informático y de telecomunicaciones constituyen una de las principales variables para atender en los próximos años, así como el déficit de espacios educativos. Con respecto a los esfuerzos para promover modelos de autogestión al interior de las escuelas, éstas carecen de un plan estratégico en operación que vincule las políticas educativas (normatividad, programas, proyectos y tendencias pedagógicas) con el contexto escolar.
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Cuadro 28. Propuestas de intervención Eje de intervención
Proponer talleres que coadyuven el trabajo del docente e invitarlos a participar y poner en práctica recomendaciones pedagógicas. Capacitar a los docentes respecto a la diversidad de instrumentos que permitan llevar a cabo una evaluación que refleje el aprendizaje del alumno.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Realizar reuniones respecto a los programas para la elaboración de un formato único que contenga la información necesaria y no molestar a las escuelas de manera particular.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Apoyar a los docentes por medio de diplomados y capacitaciones referentes al manejo de los nuevos programas de estudio.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Las supervisiones y jefaturas escolares aplicaran la norma correspondiente haciendo visitas más frecuentes para detectar problemas de organización o pedagógicos.
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Dar capacitación constante al docente sobre evaluación y asesorías a los grupos vulnerables.
Educación secundaria La educación secundaria se proporciona a la población de 11 a 15 años, mediante instituciones de sostenimiento estatal, transferido y particular en las modalidades general, técnica y telesecundaria; además de la existencia de la secundaria comunitaria en poblaciones rurales con menos de 15 habitantes en el rango de edad referido, coordinados por del Conafe. Derivado de los resultados del diagnóstico estatal de secundaria que se realizó en el 2003, se integró uno nacional, en el cual se identificaron problemas similares en las entidades en cuanto al acceso, permanencia, culminación de estudios y bajo aprovechamiento escolar, por lo que se construyeron de manera específica programas de atención a esta situación. En el estado se construyó el programa integral para atender el rezago por deserción 2004 cuyos propósitos fueron encaminados hacia el incremento de la cobertura, el tránsito de primaria a secundaria y la disminución en la deserción escolar. En ese sentido, el programa de referencia y la implementación de la reforma curricular, mediante un nuevo plan y programas de estudio, generaron avances importantes en algunos indicadores, sin olvidar que las acciones realizadas para tal fin son producto del compromiso entre los involucrados en el nivel educativo: autoridades, docentes, alumnos y padres de familia. A partir del ciclo escolar 2004-2005 en que se inició la aplicación del programa integral de atención al rezago por deserción y en 2006 a los nuevos programas de estudio, se logró incrementar la cobertura en educación secundaria; en 2004-2005, la matrícula escolar fue de 181 093 (59.2%) y cuatro ciclos escolares después asistieron a los planteles: 202 564 alumnos, lo cual equivale a 21 471 alumnos más en secundaria, aunque se reconoce que respecto a la media nacional (94.2%) este nivel se encuentra todavía alejado. Para conocer las causas o factores que provocaron que los educandos hayan desertado de sus escuelas, la dirección y departamentos, en coordinación con el programa de la reforma, elaboraron un instrumento para este indicador. Esta herramienta permitió identificar, a partir de la escuela, zona, región y en cada modalidad, las causas que provocaron la disminución en la permanencia de los alumnos. Se aplicó en dos
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Articulación de la educación básica.
Propuesta de intervención
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Guerrero
momentos: en la evaluación del primer semestre del ciclo escolar (febrero) y al término del mismo (junio), en este sentido los resultados mostraron que el cambio de escuela es el principal motivo por el cual abandonan la institución donde se encuentran inscritos, le siguen el desinterés por el estudio, los problemas familiares y económicos, por matrimonio y migración. El análisis indica que en las instituciones escolares se tienen limitaciones para la retención, por lo que es necesario reorientar y consolidar el trabajo de los grupos colegiados, a fin de responder a las expectativas que la sociedad demanda de la escuela secundaria. Es en la secundaria donde se agudiza la tendencia decreciente de la atención a la demanda en el sistema educativo, el porcentaje de absorción que se presentó fue de 83%, menor a la media nacional (92%), ubicando a la entidad en el lugar 21; además, el índice de reprobación disminuyó 15.74%, lugar 28 en deserción, y en eficiencia terminal se avanzó del lugar 31 al 25 respecto al ciclo escolar 2005-2006. Un reto es elevar la cobertura de la demanda educativa en este nivel; para ello, la opción de la escuela telesecundaria representa la atención a la problemática, debido a la dispersión de la población de las zonas rurales e indígenas, conforme a los requerimientos de nuevos servicios educativos. Sin embargo, es justamente esta modalidad la que presentó los más bajos resultados en rendimiento escolar. Para brindar una educación de calidad en este nivel, la infraestructura física es deplorable; el equipamiento en las escuelas secundarias es obsoleto o inexistente por lo que requerirá de su actualización o adquisición, y de la integración de un programa permanente de construcción y mantenimiento, y de la búsqueda de nuevas estrategias para atender conjuntamente este problema entre los tres niveles de gobierno. Con referencia al proceso educativo, los módulos distribuidos por materia en 50 minutos impiden a los maestros una planeación adecuada que no se ajusta a las necesidades de aprendizaje de los alumnos, además de una inadecuada aplicación de los contenidos. Por ello, resulta casi imposible al docente desarrollar contenidos, habilidades, aptitudes y destrezas y procesos no didácticos (pase de lista, revisión de tareas) que se aplican en cada clase. Se conoce que dentro de las causas que inciden en los indicadores educativos se encuentran la transición de la primaria a la secundaria, pues rompe con el esquema de organización acostumbrado, provocando una desadaptación de los educandos; los conocimientos y habilidades desarrolladas de manera superficial en la escuela primaria no permite a los alumnos arribar a conocimientos más complejos, generando altos índices de reprobación y por ende de deserción; la desarticulación de planes y programas de estudios de los niveles de primaria y secundaria, respecto a la metodología y técnicas de enseñanza, entre otros. La carga académica excesiva y el número de docentes con el que se debe tratar provocan descontrol en el alumno. Como factores exógenos al sector están los problemas sociales como adicciones, inmadurez de identidad por el tránsito hacia la adolescencia, violencia intrafamiliar y embarazos precoces; la desintegración familiar también contribuyen a los bajos indicadores educativos. No se ha consolidado la concepción de educación básica para la vida ni se ha logrado mejorar el ambiente formativo para los adolescentes en su desarrollo integral. Otros de los factores que inciden en la problemática educativa de este nivel son la contribución económica que los jóvenes realizan para el sustento de la familia, el poco interés de los padres sobre la continuidad de los estudios de sus hijos, así como la falta
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de compromiso compartido en las tareas escolares y la reprobación de asignaturas. No hay interacción y acompañamiento en los procesos de enseñanza-aprendizaje porque algunos maestros tienen formación académica distinta a la pedagógica lo que origina que no cuenten con las herramientas necesarias para desarrollar adecuadamente su práctica docente.
• • • • • • • • • •
Falta de conocimiento del plan y programas de estudio 2006. Persistencia de la deserción escolar. Bajo aprovechamiento escolar. No se logra el tránsito de primaria a secundaria en su totalidad. Falta de operatividad de los órganos escolares. Escaso trabajo colaborativo de los actores escolares. Desconocimiento de la normatividad por algunos actores educativos. Excesiva carga administrativa. Duplicidad de funciones de los órganos escolares. Poca participación de los padres de familia en actividades de proyección de la escuela hacia la comunidad. Cuadro 29. Propuestas de intervención Eje de intervención
Propuesta de intervención
Articulación de la educación básica.
Promover entre personal docente que las estrategias didácticas innovadoras, recibidas en los diferentes cursos se apliquen en el aula. Se requiere que el personal responsable realice de manera sistematizada el acompañamiento y seguimiento del trabajo pedagógico del docente. Que los docentes elaboren y apliquen la planeación didáctica correspondiente y que el personal directivo y la supervisión revisen y validen para su seguimiento.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Mejorar la coordinación entre las dependencias educativas para la simplificación de los formatos y documentos en el manejo de la información.
Articulación de la educación básica.
Crear ambientes favorables en el desarrollo del proceso educativo. Fomentar la participación de los docentes que movilicen los saberes previos con la nueva currícula del plan y programas de estudio para una planeación funcional que responsa a las necesidades del perfil de egreso con un enfoque humanista. Elaborar un proyecto de seguimiento y atención a los alumnos que se encuentran en peligro de desertar. Sensibilizar a los actores que integren los órganos de apoyo a la educación en relación con sus funciones y atribuciones.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Que la escuela favorezca las relaciones entre los diferentes actores educativos para crear el ambiente propicio y mantener al alumno motivado en los espacios escolares. Es necesario impulsar acciones para revalorar el conocimiento de la práctica de la planeación e impulsar la gestión pedagógica, basándose en ella, considerando las necesidades de los alumnos y centros de trabajo. Incrementar la corresponsabilidad de docentes y padres de familia en la educación de los alumnos. Motivar de manera permanente la vinculación y el compromiso de los padres hacia las escuelas a través de diversos programas culturales y de sensibilización; así como programar el curso-taller para padres de manera continua.
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Identificación de la problemática
Difundir el conocimiento y aplicación de la normatividad a través de talleres y cursos de actualización. Orientar a los directivos en cuanto a la gestión desde el ámbito académico y administrativo para incrementar el liderazgo, por medio de cursos y talleres.
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Preescolar indígena La modalidad de educación preescolar indígena forma parte del plan sectorial de educación 2005-2011 donde plantea que se debe realizar una reforma integral de la educación básica, centrada en un modelo educativo basado en competencias, que responda a las necesidades de desarrollo de México en el siglo xxi. Para cumplir este objetivo se requiere no únicamente de un compromiso por parte de los diversos actores involucrados sino también de estrategias que permitan establecer las condiciones estructurales y organizacionales que hagan más eficiente el uso de recursos, respondan de mejor manera a los retos, incorporen aspectos innovadores a la práctica educativa y una cultura digital entre los actores de la educación y se rearticulen los mecanismos organizacionales de la educación. Las acciones de desarrollo humano plantean que la educación a temprana edad representa una excelente oportunidad para sentar las bases en una sólida formación de los individuos y, eficientemente ejecutada, resulta social y económicamente rentable, sobre todo si se orientan a las poblaciones vulnerables. Ante la importancia de la educación preescolar, para cumplir con el decreto de obligatoriedad de educación preescolar, se puso en marcha la reforma curricular y pedagógica de este nivel educativo correspondiente a los lineamientos nacionales que se establecieron desde 2002, a fin de que los infantes vivan una experiencia formativa para desarrollar sus competencias intelectuales y socio y afectivas. La transformación de la práctica educativa tradicional es uno de los principales objetivos del proceso de la reforma; con ello, las educadoras se encuentran en un proceso de formación que implica cambios en su concepción y formas de trabajo. Los esfuerzos por dar cumplimiento al mandato de ley, que hace obligatorio el nivel preescolar, tiene implicaciones no sólo en el incremento de la matrícula y la operación del servicio en general sino en el trabajo pedagógico de las educadoras y, sobre todo, en la afectación de los derechos de los indígenas para ingresar a la educación básica de calidad desde temprana edad, resultado que se conoce de forma más cercana después de seis años de llevar a cabo el programa de educación preescolar 2004; de tal manera, que es necesario realizar un trabajo de indagación sobre los avances y obstáculos que se tienen en cada una de las regiones indígenas de Guerrero. El servicio de educación preescolar indígena tiene como propósito estimular el desarrollo físico, cognoscitivo y afectivo social a infantes de 3 y 5 años de edad, este servicio se creó en 1978 bajo la operación del subprograma de castellanización cuyo
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En Guerrero, 478 399 personas son indígenas, representan 15.3% de la población total del estado. Las regiones con el mayor número de habitantes indígenas son la montaña alta y la costa chica, donde existen nueve municipios que tienen más de 90% de la población indígena. Hay 383 427 personas mayores de cinco años que hablan alguna lengua indígena; de éstas, 233 832 son bilingües; 125 182, monolingües y 14 244 no especifican su condición. El náhuatl es utilizado por 37.2%; tu´un savi (mixteco) 28%; me´phaa (llapaneco) 24.6%; ñomdaa (Amuzgo) 9.4% y 0.7% habla otro tipo de lengua. La población indígena es joven ya que 45.2% es menor de 15 años y sólo 4.9% alcanza los 65 y más años.
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Educación indígena
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Identificación de la problemática • Manejo del pep 2004 por los actores educativos. • Propiciar la aplicación de situaciones didácticas por el docente y acompañamiento. • Seguimiento y acompañamiento pedagógico de los actores educativos y programas de apoyo. • No hay impacto en el aula de la capacitación y actualización de los docentes. • El diseño de la planeación como requisito administrativo. • Sobrecarga administrativa de los actores educativos. • Organización y operatividad del consejo técnico consultivo. • Elaboración y clarificación de pete, petise y pat. • Ampliar cobertura. • Imposibilidad de padres de familia para apoyar la tarea escolar. Cuadro 30. Propuestas de mejora Ejes de intervención
Propuestas de intervención
Acciones con equidad para atender a la diversidad. Articulación de la educación básica y sistema nacional de formación continua.
Preescolar y formación continua deben elaborar acciones de capacitación, y se realice el seguimiento y acompañamiento.
Nuevas formas de gestión escolar.
Establecer acuerdos para requerir informes, reportes o datos. Implementar formatos únicos.
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objetivo fundamental consistió en el aprendizaje de los elementos básicos del castellano a la población infantil indígena de 5 a 7 años de edad, garantizando su ingreso a escuelas primarias bilingües. Actualmente, este servicio atiende 761 centros de trabajo con una planta de 1 646 educadoras y 72 directoras sin grupo que ostentan claves directivas de preescolar indígena E1475, atendiendo a 38 916 menores, así como 26 directoras de educación preescolar, clave E1475 y E1483, que realizan la función de supervisoras de educación preescolar; 60 asesores técnicos pedagógicos, claves E1475 y E1489; 15 claves directivas que desarrollan la función de jefes de zonas de supervisión y jefe del departamento de educación inicial y preescolar indígena; 59 con clave docente que cumplen la función de supervisores y dos con clave E1491; 15 claves docentes que desempeñan la función de jefes de zonas; un asesor pedagógico estatal y dos subjefes de planeación evaluación, y control de servicios de educación preescolar indígena, y cinco claves de educación inicial indígena E1441 y E1461 que ejercen la función de tres coordinadores regionales, siete asesores pedagógicos y un subjefe de planeación, evaluación y control de servicios de educación inicial indígena, así también se cuenta con un departamento de educación inicial y preescolar indígena que de manera económica atienden a 92 zonas escolares y 26 jefaturas de zonas de supervisión de educación preescolar indígena.
Acciones de acompañamiento, seguimiento y mayor asesoría. Coordinar acciones con formación continua y escuelas de calidad para ofrecer asesoría en la elaboración del pete, petise y pat. Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Establecer acciones con Pronim para implementar la estrategia y no sólo su focalización sino ampliarlo al resto del estado.
Acciones con equidad para atender a la diversidad. Sistema nacional de formación continua.
Intervención pedagógica de los equipos de supervisión, y establecer acciones de seguimiento con los centros de maestros o la iefc.
Acciones con equidad para atender a la diversidad. Nuevas formas de gestión escolar.
Mayor intervención de los equipos de supervisión. Acciones conjuntas programas y nivel.
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Acciones con equidad para atender a la diversidad. Sistema nacional de formación continua. Nuevas formas de gestión escolar.
Mayor intervención de los equipos de supervisión. Acciones conjuntas programas y nivel.
Acciones con equidad para atender a la diversidad. Nuevas formas de gestión escolar.
Reactivar el trabajo colegiado y que sean ellos quienes decidan el propósito de la planeación didáctica, supervisión continúa y sistemática, asesoría y acompañamiento de los equipos de supervisión.
Nuevas formas de gestión escolar. Sistema nacional de formación continua.
Generar acompañamiento y seguimiento por la estructura; acordar, mediantes programas, la priorización a temas académicos y no de comprobación de gastos.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Implementar actividades con padres de familia, interacción alumnospadres, un día con papá o carta a mi hijo.
Primaria indígena En el campo educativo la situación indígena es crítica. La enseñanza de la lengua indígena en educación primaria ha permanecido siempre rezagada o en total abandono, y adolece del problema básico de contar con docentes hablantes de las etnias que existen en la entidad formados pedagógicamente en el concepto y práctica de la multiculturalidad. La reprobación en primaria indígena fue de 12.15%, equivalente a un total de 11 498 educandos frente al 9.8% que existe en el ámbito nacional. La deserción representó 25%, comportándose de manera similar a la media nacional de 2% en el ciclo 20082009. Sobre el aprendizaje de la población indígena, es la dificultad natural que los alumnos tienen para la lectura de textos en español y, por lo tanto, para la comprensión de los temas escolares, no obstante que cuentan con libros de textos gratuitos de apoyo escrito en su propia lengua. En apoyo a la población escolar indígena se encuentran en operación 100 albergues escolares, a los que el sector educativo les proporciona personal directivo y académico, en tanto que la comisión nacional para el desarrollo de los pueblos indígenas (cdi) apoya en el gasto corriente, así como tres centros de integración social (cis) uno ubicado en la localidad de San Gabrielito, municipio de Tepecoacuilco de Trujano, otro en el municipio de Atenango del Río esto en la región norte y el ultimo en el municipio de Alcozauca de Guerrero, en la montaña alta. Éstos deben de evaluarse para buscar nuevas formas de atención diversificadas y acordes a las actuales circunstancias para incrementar el índice de atención de educación secundaria. El otorgamiento de diversos incentivos a los docentes y directivos no ha logrado arraigarlos en las comunidades; asimismo, existe resistencia de algunos profesores para enseñar en lengua indígena ya que son analfabetas de la misma (la hablan pero no la escriben). Las capacitaciones técnico-pedagógicas que se realizan no llegan hasta los docentes frente a grupo ya que los jefes de zonas, los supervisores escolares y los asesores técnico-pedagógicos, no las hacen extensivas a los maestros. Existe una falta de sensibilidad de los directivos para hacer posible la investigación y elaboración de metodologías congruentes con las lenguas indígenas, limitándose al uso de las diseñadas para el español. Este escenario también es evidente en la asignación de plazas a docentes de nuevo ingreso que no hablan alguna lengua indígena de las regiones étnicas de la entidad como consecuencia de una egresión no planificada de las escuelas normales a las exigencias educativas del estado.
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Propuestas de intervención
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Ejes de intervención
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Hoy en día, existe la ley general de derechos lingüísticos para las comunidades indígenas donde se establece que se debe enseñar a leer y escribir al niño en la lengua indígena propia del contexto, pero esto no sucede así. Por ello, se deber dirigir una parte importante de nuestro esfuerzo a construir un sistema educativo multilingüe e intercultural, en el marco del reconocimiento de los derechos a pueblos y comunidades indígenas.
• • • • •
Atendemos a 45 municipios, 12 con mayor índice de desarrollo humano. 123 618 alumnos escolarizados y no escolarizados. 858 centros de trabajo. 4 787 entre directivos y docentes de educación indígena. 2 193 aulas en buen estado, 1 816 para remodelación. Cuadro 31. Población atendida Educación primaria
En operación • 29 jefaturas de zonas de supervisión • 106 zonas escolares
Reconocidos • 14 jefaturas de zonas de supervisión • 63 zonas escolares
Servicios asistenciales • 100 albergues escolares. • Cuatro brigadas de desarrollo y mejoramiento indígena. • Cinco museos. • Tres internados de educación primaria intercultural bilingüe. • Una procuraduría de asuntos indígenas. • Una unidad radiofónica bilingüe.
Identificación de la problemática • El índice de reprobación, desde hace seis ciclo escolares, se encuentra por arriba de 10 por ciento. • El índice de deserción desde hace seis ciclo escolares se encuentra por arriba de 2 por ciento. • La prueba enlace sólo se aplica en menor escala a nivel estado porque la mayoría lo rechaza por lo que no se tienen resultados fidedignos. • En cuanto a cobertura no se ha considerado datos reales del censo general de población por falta de instrucciones correctas. • No se tiene claridad en la elaboración de la planeación estratégica (pete y petise). • Dificultad en el trabajo del programa parámetros curriculares en el trabajo del método por proyectos. • Manejo y apropiación de los enfoques del nuevo plan y programa de estudio 2009 (rieb). • Dificultad en el trabajo en relación con la metodología de la propuesta educativa multigrado y su nuevo enfoque. • No se ha bajado al aula el taller “lineamientos generales de la educación intercultural bilingüe”. • Existe resistencia por algunos docentes frente a grupo en desarrollar el proceso enseñanza-aprendizaje considerando una planeación didáctica. • En las visitas del monitoreo se observó que hubo centros de trabajo, así como supervisiones escolares que no realizaron los momentos de evaluación programadas. • No existe aceptación de los docentes, directivos, supervisores, jefes de zonas y corrientes sindicales, en la ejecución del nuevo plan de estudios.
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Población atendida
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Cuadro 32. Propuestas de mejora Ejes de intervención
Propuestas de intervención
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Con la participación de todos los actores involucrados del nivel se propone disminuir 2% la reprobación para el ciclo escolar y con la colaboración de los programas de apoyo a la educación.
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Fomentar una mayor responsabilidad en todos los actores involucrados para el seguimiento y acompañamiento en las escuelas, así como la implementación y aplicación de los diferentes programas de apoyo. Promover la captación total de niños en edad escolar.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Reorientar la elaboración del pete y petise. Promover el trabajo autodidacta de los docentes para mejorar su práctica educativa.
Sistema nacional de formación continua.
Sensibilizar a los equipos de supervisión sobre la importancia de la planeación didáctica en las aulas escolares.
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Guerrero
• Uso y manejo parcial de los recursos didácticos (Enciclomedia, tic, red Edusat, biblioteca escolar y de aula, rincones de lectura, libros de texto en lengua indígena y materiales didácticos). • No existe aplicación en la práctica de los conocimientos adquiridos en los talleres, cursos, foros y conferencias, entre otros. • Planeación didáctica y evaluación no adecuada al proceso enseñanzaaprendizaje de los docentes. • No se realiza un acompañamiento y seguimiento pertinente por parte de la supervisión, jefatura y dirección en los procesos de evaluación. • Empalme de actividades. • Los consejos técnicos no priorizaron los temas de carácter pedagógico. • La falta de comunicación oportuna e interés entre la estructura. • No todos los jefes de zonas participaron con responsabilidad en la aplicación de los parámetros curriculares. • Contratación de docentes monolingües en el sistema indígena. • Falta de centros de formación docente para la población indígena. • Fuga de recursos humanos por intervención de las corrientes sindicales y la secretaría. • Ubicación docente de acuerdo a su área lingüística. • Los materiales educativos no se distribuyen en tiempo y forma. • No existe personal especializado en lengua indígena para la investigación. • Carga administrativa por la falta de simplificación en el manejo de la información. • No se cumplió la orientación en los apf. • Falta de apoyo de los padres de familia en las tareas extra escolares de sus hijos. • Falta de vinculación entre la escuela y la comunidad.
Sensibilizar a los equipos de supervisión sobre la importancia de ofrecer asesoría a los docentes referente al tema de lineamientos generales de la educación intercultural bilingüe. Construir proyectos para la creación de centros de formación docente para la población indígena, Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Convocar a jóvenes indígenas para que cursen estudios de formación docente y se incorporen al servicio en el medio indígena. Impulsar y respetar la comisión mixta de cambios, incluyendo la dirección de personal. Impulsar y respetar la comisión mixta de cambios, incluyendo la dirección de personal.
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Ejes de intervención
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Propuestas de intervención Privilegiar los temas técnico-pedagógicos en las reuniones colegiadas o de consejo académico en las jefaturas de zona, supervisiones y los centros de trabajo. Simplificación de documentación que se envía, se requisita y se turma, durante el ciclo escolar 2010-2011. Dar seguimiento el funcionamiento de los consejos técnicos académicos.
Educación especial La Dirección de Educación Especial está conformada por dos departamentos: servicios educativos e integración educativa. Por medio de un trabajo coordinado, contribuyen a la educación de los infantes y jóvenes con necesidades educativas especiales (nee), relacionados con alguna discapacidad, con aptitudes sobresalientes u otras condiciones. Para brindar y apoyar la atención educativa de niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales, principalmente con discapacidad se cuentan con 52 centros de atención múltiple (cam) que brindan servicio escolarizado a la población con discapacidad múltiple o trastornos generalizados del desarrollo; 139 unidades de servicio de apoyo a la escuela regular que impulsan el trabajo de integración educativa asesorando y brindando apoyo a maestros de inicial y básica. El servicio de orientación se ofrece en cinco centros de recursos e información para la integración educativa (crie) y de dos proyectos especiales: primaria anexa al albergue tutelar y el centro de atención pedagógica y de integración de educación especial (capiee). Los servicios de educación especial apoyan actualmente a 791 escuelas regulares; de las cuales, tres son centros de desarrollo infantil (Cendi), 160 jardines de niños, 591 escuelas de educación primaria y 36 escuelas de educación secundaria.
Problemática educativa En la mayoría de escuelas regulares, que son atendidas por las usaer, hace falta fortalecer las condiciones básicas de la integración, esto se explica por la ausencia y poco desarrollo de trabajo coordinado entre los servicios de educación especial y educación regular, de tal modo que las condiciones básicas para la integración educativa no se han establecido al 100 por ciento. De igual manera, es necesario que la planeación estratégica responda a las necesidades que demandan los alumnos con discapacidad y que deberán de preverse, desde las escuelas de inicial y básica, los servicios de educación especial, las zonas escolares y las jefaturas de sector, por lo que se hace imprescindible su fortalecimiento para impulsar el trabajo colegiado por parte de los diferentes actores educativos. La función primordial es lograr que los niños, niñas y jóvenes con necesidades especiales, principalmente los relacionados con discapacidad, tengan acceso, permanencia y egreso, al sistema educativo, ofreciéndoles los apoyos indispensables y específicos a sus necesidades. De acuerdo a la reestructuración de los servicios de educación especial con un enfoque educativo, es imprescindible un proceso de reorganización como estructura orgánico-funcional redefiniendo las diferentes instancias que integrarán el nivel de educación especial, así como sus funciones y líneas de comunicación. Para esto es importante consolidar la elaboración de los lineamientos y manuales de organización de los departamentos, supervisiones y servicios de educación especial.
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Impulsar el sistema escalafonario para cubrir espacios de la estructura.
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Un apoyo sustancial es sin duda el que la planeación estratégica responda a las necesidades que demandan los alumnos con discapacidad para capacitación, actualización y recursos económicos por parte de la federación como apoyo a los procesos de atención a los infantes con nee, prioritariamente a los que presentan discapacidad, así como el programa sectorial que rige las líneas de acción en la política educativa en el estado. Un aspecto que se debe mejorar para el cumplimiento de metas es el que la información fluya de manera adecuada de dirección a departamentos y a supervisores o coordinadores, así como a asesores académicos, directores, docentes y personal de apoyo en sus diferentes variantes. Considerando la falta de articulación del servicio de asesoría técnica en los servicios de educación especial, supervisión escolar y asesores estatales, es importante realizar acciones que impulsen el desarrollo de competencias que fortalezcan la función de asesoría. Con ello se contribuiría a mejorar una función sustantiva de apoyo e iniciar el proceso de profesionalización del servicio de asesoría académica. Por ello, es necesario fortalecer el liderazgo académico de supervisores, coordinadores, asesores técnicos y directores de servicios. De igual manera, se necesita fortalecer los acuerdos con dependencias gubernamentales, no gubernamentales y del sector empresarial para la obtención de apoyos y recursos en beneficio de los estudiantes que se atienden en los diferentes servicios. Un punto importante que se tiene pendiente es el que se relaciona con las normas de inscripción, reinscripción, acreditación y certificación en el momento de formación para el trabajo, así como consolidar el modelo de servicio en los centros de atención múltiple que atienden a esta población. Para ello, se requiere fomentar el establecimiento de condiciones que motiven y propicien procesos de formación continua en los colectivos docentes y directivos tendientes a brindar una mejor atención de la población escolar con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad; lo cual implica identificar y atender las inquietudes relativas a su preparación, promover y gestionar las propuestas de capacitación y actualización de manera coordinada con otras instancias que conforman principalmente la educación básica. Una prioridad es la actualización de los equipos de apoyo, multidisciplinario y especialistas: 80% de psicólogos no cuentan con las competencias profesionales necesarias para desempeñarse de manera eficiente en los diferentes servicios de educación especial. El personal que desempeña funciones en el área de trabajo social en los servicios de educación especial manifiesta diferentes perfiles profesionales por lo que se requiere la actualización específica para su participación en el proceso de intervención de los alumnos que presentan necesidades educativas especiales. De acuerdo a las características de los centros de recursos e información para la integración educativa, donde se brinda asesoría e información sobre la atención a personas con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, es necesario contar con la capacitación sobre el uso del software especializado jaws, éste existe en los tres servicios de los cinco que hay y no se han utilizado por desconocimiento. La demanda sobre atención y orientación sobre la discapacidad visual se ofrece a través de la enseñanza del Braille, aunque se cuenta con una máquina perkins e impresoras en Braille, estos recursos no brindan beneficios debido a una escasa capacitación específica sobre el manejo de estos; en este sentido, ésta deberá acompañarse de la adquisición de estos recursos para al menos los cinco cries que funcionan en el estado.
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• Fortalecimiento de las condiciones básicas de la integración en escuelas de educación regular. • Que la planeación estratégica responda a las necesidades que demandan los alumnos con discapacidad. • Reestructuración de los servicios de educación especial. • Para el cumplimiento de metas se debe mejorar que la información fluya de manera adecuada de dirección a departamentos y supervisores o coordinadores. • La falta de articulación del servicio de asesoría técnica en los servicios de educación especial, supervisión escolar y asesores estatales. • Es necesario fortalecer los acuerdos con dependencias gubernamentales, no gubernamentales y del sector empresarial para la obtención de apoyos y recursos. • Un punto importante y, que se tiene pendiente, está relacionado con las normas de inscripción, reinscripción, acreditación y certificación en el momento de formación para el trabajo. • Consolidar el modelo de atención en los centros de atención múltiple. • Como una prioridad es necesaria la actualización del equipos de apoyo, multidisciplinario y especialistas. • Contar con la capacitación sobre el uso del software especializado jaws. Cuadro 33. Propuestas de intervención Eje de intervención
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Propuesta de intervención Operativizar el saae. Definir estándares de escuelas con condiciones básicas o con características de inclusividad educativa. Fortalecimiento de la planeación estratégica, con énfasis en el seguimiento y la evaluación. Fortalecer la gestión y el seguimiento ante las instancias correspondientes.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Operativizar el saae. Definir una línea técnico-pedagógica. Fortalecer y asegurar el cumplimiento de su función. Fortalecer el desempeño de los profesionales coordinadamente con la instancia estatal de formación continua y superación profesional en el tema de las discapacidades, aptitudes sobresalientes y la educación inclusiva. Identificar necesidades y establecer un acuerdo que impacte en la cobertura estudiantil con discapacidad o aptitudes sobresalientes.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
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Identificación de la problemática
Desarrollar acciones que fortalezcan la coordinación intrainstitucional con educación básica. Establecer los lineamientos técnico-pedagógicos de los servicios de educación especial.
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Identificación de problemas • Falta de oferta de formación continua para la profesionalización docente. • Falta seguimiento y acompañamiento sobre el dominio del plan y programas de estudio de Educación Física. • No hay acciones sistemáticas para hacer seguimiento y evaluación al programa anual de trabajo. • Excesiva carga de trabajo en el desarrollo de las actividades. • Falta de coordinación entre docentes y directivos para operar los cursos y proyectos programados. Cuadro 34. Propuestas de mejora Eje de intervención
Propuesta de intervención Crear grupos regionales de autoformación.
Formación continua y superación profesional.
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La asignatura de Educación Física forma parte del currículo de la educación básica y es importante el trabajo que se realiza en la formación de los alumnos de este nivel, debido a que promueve el desarrollo integral a través del ejercicio físico, teniendo como resultado una agilidad mental para resolver los problemas que se le presenten en su vida cotidiana. Por tal motivo, nos hemos preocupado por ofrecer un servicio de calidad a los centros de trabajo de educación básica, proponiendo jornadas de formación continua que permitan profesionalizar a los docentes, asesores académicos, inspectores y jefes regionales de Educación Física para aplicar sistemáticamente los planes y programas de estudio de la reforma integral de educación básica, así como los programas de apoyo a la Educación Física como son el programa nacional de activación física, centros deportivos escolares, ligas deportivas escolares, sobrepeso escolar y, como parte de la evaluación, el concurso nacional de la sesión de Educación Física y el concurso del profesor distinguido, al realizar propuestas pedagógicas innovadoras de su desempeño cotidiano, además de apoyar con el reforzamiento de contenidos en las asignaturas de Matemáticas y Español para la prueba de enlace desde la sesión de Educación Física. Este servicio educativo atiende los diferentes niveles de educación inicial y básica en la entidad con 1 200 docentes frente a grupo en primaria y 800 en preescolar; cubriendo una matrícula de 285 mil estudiantes, distribuidos en 1 400 primarias y 800 jardines de niños. Además, en educación especial se atienden a cam con 18 docentes, a educación indígena con tres docentes y a Cendi con 16 docentes. Estos servicios son coordinados por la Dirección de Educación Física; en el caso de la educación secundaria, los docentes están concentrados en la dirección del nivel educativo.
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Educación Física
Elaborar un proyecto propio para la capacitación y actualización, por medio del cual se canalicen recursos económicos. Formular un proyecto de actualización para los docentes en coordinación con la instancia de formación continua y los niveles de preescolar y primaria.
Evaluación y seguimiento.
Gestión educativa.
Coordinar esfuerzos entre las direcciones de los niveles para reprogramar las actividades sin afectar las planeadas. Organizar las actividades en conjunto para hacer eficiente los tiempos y la organización, así como la unificación de los formatos y fechas de entrega que requieren los niveles y programas. Formular una estrategia de difusión para los docentes en coordinación con la instancia de formación continua y del nivel.
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La característica más evidente del sistema educativo mexicano es su gran desigualdad tanto entre entidades federativas como entre zonas urbanas y rurales. Estos contrastes, en su cobertura y calidad, impiden hablar de un sistema consolidado y homogéneo. Esta situación provoca que la efectividad de los procesos educativos y el nivel de aprendizaje que alcanzan los alumnos sean también desiguales, y en promedio, inferiores a lo estipulado en planes y programas de estudios y los requerimientos de una sociedad moderna. El sistema educativo de Guerrero lo conforman los servicios educativos de educación inicial; básica (preescolar, primaria y secundaria); especial; media superior; superior; básica para adultos y capacitación para el trabajo. Estos tipos y niveles ofrecen servicios educativos con modalidades escolarizada, no escolarizada y mixta. Al término del ciclo escolar 2008-2009 la matrícula total del subsistema de educación básica fue de 923 980 estudiantes, atendidos en 10 615 planteles educativos con la participación de 46 805 docentes. Fueron distribuidos por nivel de la siguiente manera: en educación preescolar 183 533 alumnos, atendidos por 9 610 docentes en 4 133 escuelas; en educación primaria 534 217 alumnos, atendidos por 25 336 docentes en 4 836 escuelas y en educación secundaria 206 230 alumnos, con 11 859 docentes, en 1 646 planteles. Gráfica 3. La matrícula total 16%
25%
22% Educación preescolar
39%
21%
20%
Educación primaria Educación secundaria 58%
Estudiante
54%
Planteles
45%
Maestros
Cabe señalar que en relación con el grado de escolaridad en el ámbito nacional, la población de 15 años y más, en promedio tienen 8.17 grados de escolaridad, lo que significa un poco más del segundo año de secundaria, el grado promedio de escolaridad de los hombres es un poco más alto que el de las mujeres. La escolaridad promedio de la población del Distrito Federal es de 9.6%, equivalencia aproximada al primero de preparatoria o bachillerato; por el contrario, en Guerrero es sólo de 7.08 grados, equivalente a primero de secundaria.
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Síntesis del diagnóstico
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125 110 140 120 100
Educación secundaria
20
40
Educación primaria
20
Educación preescolar
0
Educación básica Alumno por maestro
Guerrero
60
1 000 000 90 000 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000
Educación secundaria
20 0000
Educación primaria
10 000
Educación preescolar
0 Estudiante
Total Educación básica Planteles
Maestros
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Análisis foda • Se cuenta con programas y proyectos que apoyan el cumplimiento de los propósitos educativos, establecidos en los planes y programas de estudio. • Se cuentan con equipos técnico-pedagógicos interdisciplinarios. • Existen programas e instituciones para la capacitación y actualización de docentes. • Se cuenta con planes y programas de estudio y materiales educativos para el maestro. • Personal con conocimientos, habilidades y con actitudes positivas. • Se cuenta con equipo para desarrollar la tecnología educativa y enciclomedia. • Uso progresivo de la tecnología de la información y la comunicación. • Existe personal docente con estudios de posgrado.
2. Oportunidades • La posibilidad de aplicar las políticas planteadas en el Programa Nacional de Educación 2007-2011. • Aprovechar el apoyo de las instituciones que ofertan programas de formación, actualización, capacitación y posgrado. • Mayor participación de la sociedad hacia la educación. • Optimizar la vinculación institucional con organismos e instituciones de desarrollo social. • Formulación de políticas de largo plazo mediante la planeación estratégica. • Impulsar los programas compensatorios y de bienestar social para ampliar la cobertura de los servicios.
3. Debilidades • La operación de dos tipos de servicio: transferidos y estatales, situación que dificulta la coordinación institucional y el desarrollo del trabajo educativo. • La inconsistencia en la aplicación de la normatividad genera problemas administrativos y laborales. • Desarticulación entre las áreas de la secretaría y los niveles de educación básica. • La estructura administrativa no está modernizada, por lo que la operatividad de las gestiones y el flujo de información es ineficiente. • Se da prioridad a lo administrativo y político sobre lo académico. • Desarticulación de los programas de formación, capacitación y actualización docente. • Exceso de programas, proyectos y eventos que impiden el avance en los planes de estudio y el óptimo aprovechamiento del tiempo. • Existe simulación en el desarrollo de los procesos de la práctica educativa. • Falta de sistematización de los procesos de supervisión y seguimiento. • Existe apatía en el magisterio hacia los procesos de actualización permanente. • Alta rotación de los equipos académicos y baja calidad en la asesoría. • Los consejos técnicos priorizan funciones administrativas y de organización, debilitando el trabajo en colegiado.
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1. Fortalezas
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• Desviación de recursos humanos. • Desventaja comparativa con otras entidades, en lo laboral y educativo. • Desconocimiento de los recursos financieros asignados a los programas y proyectos. • Una base magisterial politizada y resistente al cambio. • Intervención de actores ajenos en la implementación de algún proyecto educativo. • Intromisión político-sindical en acciones académicas. • Que el sistema educativo estatal no cuente con los recursos suficientes para llevar a cabo su función. • Toma de instalaciones por problemas laborales y de orden político. • Politización de la administración educativa.
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3. Amenazas
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• Compromiso condicionado con el servicio educativo. • Dificultades para desarrollar la planeación didáctica acorde con los enfoques de los planes y programas de estudio por insuficiencia en el dominio de estos. • Poco desarrollo de habilidades y competencias docentes. • La planeación didáctica se cumple como requisito administrativo. • Prevalecen prácticas educativas tradicionales y se presenta resistencia a la innovación pedagógica. • Escaso fomento de la lectura, la escritura y del pensamiento matemático. • Poca participación y coordinación entre la escuela y los padres de familia.
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Las expectativas de la ciudadanía para contar con un sistema educativo moderno, eficiente y de calidad en el aprendizaje de los alumnos, representa uno de los retos más visibles e importantes para la actual administración. Por ello, el programa sectorial de educación 2005-2011 sintetiza las propuestas y esfuerzos que habrá de llevar a cabo el gobierno del estado, con la participación de la sociedad y de otros niveles de gobierno para lograr un avance cualitativo que permita cumplir con el objetivo esencial del sistema: que los alumnos aprendan lo establecido en los programas educativos en el tiempo previsto y en condiciones que garanticen su desarrollo físico, psicológico, emocional e intelectual. La magnitud del reto es enorme en cualquier circunstancia, pero en condiciones donde los resultados muestran la existencia de graves deficiencias, es imprescindible profundizar en la problemática e ir directamente a las causas que la generan. Por esta razón es urgente poner en marcha una revolución educativa que movilice todos los recursos al alcance del Estado para atender y resolver con éxito los problemas desde su origen. Se requiere de un nuevo modelo de gestión escolar donde se desarrollen verdaderos procesos de evaluación, planeación y trabajo colegiado que fortalezca el liderazgo académico de los directivos y la participación social en las escuelas. Éstas deben ser la célula básica del sistema educativo y el eslabón que reúna las condiciones necesarias para proyectar a la entidad hacia metas estratégicas de desarrollo integral, fomentando la práctica de la autoevaluación en la comunidad escolar que, aunado a esfuerzos de evaluación externa, permitan configurar un contexto permanentemente reflexivo respecto a la realidad de cada centro educativo y así alcanzar la mejora educativa continua. Por medio de una nueva gestión escolar será posible impulsar el acceso a la información, al conocimiento y a la participación social, consolidando culturalmente los principios de libertad, justicia, equidad y democracia que permitirán la conformación de una conciencia de compromiso activo con nuestra identidad guerrerense y proyectarnos hacia una sociedad con menos desigualdad. Es importante recalcar que dentro de una revolución educativa hay etapas que tienen que cubrirse paulatinamente para lograr cambios perdurables. En principio es necesario poner en orden los esquemas básicos de operación, alinear el funcionamiento real con base en procedimientos y tiempos establecidos normativamente. Esto significa que la primera gran tarea es entender la naturaleza de los problemas, su dinámica y persistencia. Una vez hecho lo anterior es imprescindible formular, con todos los actores, las opciones de futuro y las líneas de cambio a realizar de manera consensuada. Para lograr cualquier cambio educativo es preciso convencer y articular la acción del magisterio. Por ello, es importante remarcar que todas las acciones de reordenamiento en los recursos humanos, materiales o financieros tienen como fin último generar mejores condiciones para que el magisterio realice adecuadamente su labor. De acuerdo a la vision 2012, elaborada en el ejercicio 2008 del libro estratégico estatal, se analizó el avance que el sistema educativo estatal ha tenido desde su formulación. Se destaca que la Secretaría de Educación en el estado se avoca a fortalecer la calidad de sus servicios para mejorar el logro educativo, ampliar la cobertura, disminuir la inequidad y transformar la gestión institucional.
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Visión 2012 de la educación básica
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Se tiene una comprensión global e integral de los planes y programas de estudio de preescolar, primaria y secundaria, se articulan y se aplican de forma pertinente por parte de los docentes.
Aprovechamiento escolar y perfil de egreso de los alumnos.
Los resultados de la evaluación de logro educativo de los centros escolares ubican al estado en la media nacional y con una tendencia de mejora continua que contribuye al logro del perfil de egreso de los alumnos de la educación básica.
Gestión educativa.
Se opera con un modelo de gestión educativa en tres niveles: pedagógico, escolar e institucional que coadyuvan en la mejora de los procesos y resultados educativos.
Perfil de docentes, directores, supervisores y atp.
Profesionales de la educación, reconocidos por su alto nivel de desempeño, cuentan con las competencias académicas para el ejercicio de sus funciones, prevaleciendo en ellos la cultura de la formación continua.
Perfil de autoridades educativas.
Directivos con amplio conocimiento sobre la realidad de la educación básica de la entidad y con capacidad probada en la dirección y gestión del sistema educativo.
Equidad educativa.
Las políticas educativas estatales priorizan la atención a los grupos vulnerables, coadyuvando al cumplimiento del compromiso social de una educación para todos.
Visión Ser un sistema educativo estatal integral, equitativo, pertinente, incluyente e innovador, apegado a normas y valores donde cada individuo encuentre espacio para el desarrollo de su potencial intelectual, físico y emocional; donde los niños, jóvenes y adultos asuman el papel de agentes de transformación y cambio, apoyados en una infraestructura educativa moderna, tecnológicamente avanzada y con modelos educativos de calidad adecuados a las circunstancias de los grupos vulnerables.
Objetivos estratégicos
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Planes y programas de estudio.
Guerrero
Afinando con ello las directrices sobre las que deseamos trabajar para cumplir con nuestra misión y construir colectivamente, de forma planificada y sistemática, el futuro deseable y factible de la educación en Guerrero al 2012. La situación actual del país plantea para el sector educativo retos que encuentran su expresión en tres principios fundamentales: valores en la educación, educación de calidad e innovación educativa. Para lo cual el gobierno del estado, ha dado una amplia priorización a la exaltación de los valores, generando proyectos que influyen directamente en la educacion de los alumnos dentro y fuera del aula. Los procesos educativos y niveles de aprendizaje e integración y funcionamiento eficaz del sistema educativo son el inicio para formar jóvenes y adultos con un perfil de egreso acorde a las necesidades actuales de un mundo globalizado. La educación básica como un subsistema educativo integral, equitativo, pertinente, incluyente e innovador, apegado a normas, valores y promotor de un proceso de transformación y mejora continua de los resultados educativos, mediante las siguientes directrices.
Los objetivos estratégicos del sistema educativo estatal se definen a partir de tres ejes fundamentales.
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Justicia y equidad • Servicios educativos para todos. • Fomento de la interculturalidad, equidad de género y atención a personas con discapacidad. • Corresponsabilidad y participación social en la educación. • • • •
La escuela como eje de una educación integralmente formativa. Calidad en los modelos educativos. Mejoramiento de espacios educativos. Aplicación de nuevas tecnologías educativas.
Transparencia e innovación administrativa • Coordinación de las políticas educativas. • Reordenamiento financiero y transparencia el ejercicio de recursos. • Reingeniería de procesos en los servicios educativos.
Servicios educativos para todos El sistema educativo es un factor esencial para la transformación social de la entidad, por lo que en la presente administración es fundamental impulsar abierta y decididamente el acceso de la población a los servicios educativos. Es urgente realizar acciones de promoción y concientización para lograr el acceso, permanencia y conclusión de estudios de educación básica de la población. Es una prioridad que los servicios educativos sean accesibles a los habitantes más alejados y dispersos de Guerrero, que se hagan esfuerzos extraordinarios para que infantes, jóvenes y adultos participen formalmente en programas educativos. En particular, el eje de educación para todos debe poner énfasis en lograr la universalización de la educación básica y atacar el analfabetismo.
Fomento de la interculturalidad, equidad de género y atención a personas con discapacidad Este objetivo representa la oportunidad de generar políticas educativas transversales que atiendan prioridades de una sociedad justa y equitativa, se requiere dar pasos firmes para que en el ámbito de cada nivel educativo se analicen los cambios necesarios para hacer realidad la interculturalidad, la equidad de género y la atención a personas discapacitadas. Una sociedad moderna debe contar con mecanismos de equidad que permitan incorporar a todos los núcleos de población a las oportunidades que brinda la educación; asimismo, es necesario que el modelo educativo incluya estos valores de respeto a estas diferencias para convertirlas en fortalezas de la diversidad.
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Una nueva gestión escolar
Corresponsabilidad y participación social en la educación En el sistema educativo concurren diferentes actores que aportan distintos elementos todos ellos relevantes: maestros, alumnos, padres de familia, autoridades educativas, sindicato, organizaciones de la sociedad civil, prestadores de servicios, organizaciones de profesionistas, y en general la sociedad. Para lograr un cambio cualitativo en el resultado final que ofrece el sistema educativo, es necesario que existan pesos y contrapesos que permitan generar equilibrios y 52
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consensos en torno a una prioridad: elevar la calidad de las escuelas y el aprendizaje de los alumnos. Por ello, es imprescindible que las acciones del programa sectorial se sustenten en un pacto social por la educación, donde cada uno de los actores cumpla efectivamente con su papel para proteger el objetivo central.
Una nueva gestión escolar
Calidad en los modelos educativos La noción de la calidad educativa es compleja ya que implica el logro de una serie de factores y dimensiones relacionados con el proceso de formación del alumnado y con su capacidad para generar conocimientos, aplicarlos en su entorno y ser agente de transformación. Se requiere impulsar un sistema educativo de calidad que comience por establecer un currículo adecuado a las circunstancias de vida de los alumnos y que sea relevante para las necesidades de la sociedad. Asimismo, la calidad está vinculada a la eficacia para lograr ampliar la cobertura a los destinatarios en la edad estipulada, logrando su permanencia y egresión en los tiempos previstos. De manera fundamental, la calidad consiste en que se alcancen los objetivos de aprendizaje establecidos en los programas, esto es que el nivel de aprendizaje esperado se cumpla. Una dimensión aún más compleja consiste en lograr que los aprendizajes se asimilen de manera duradera y se traduzcan en actitudes y valores positivos para la sociedad.
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Recuperar a la escuela como eje de las políticas educativas significa que todos los programas contemplen estrategias para incidir en la gestión escolar. Debemos visualizar con claridad el modelo de escuela que buscamos: un lugar de aprendizaje donde los alumnos encuentren facilidades y recursos para formarse integralmente y donde los maestros puedan realizarse profesionalmente, impulsando su actualización permanente, contando con los recursos materiales y pedagógicos suficientes para su labor. Es fundamental establecer políticas para consolidar escuelas de un tamaño razonable, que permitan concentrar recursos pedagógicos e instalaciones suficientes. No es conveniente dispersar esfuerzos en la creación de miles de escuelas de apenas unas cuantas aulas. La posibilidad del Estado para adaptar la infraestructura adecuada (salones, oficinas, laboratorios, canchas deportivas y anexos) está directamente relacionado con la consolidación de escuelas. Se requiere que las escuelas se organicen mejor para cumplir con su cometido esencial de enseñanza. Dotar de personal docente y administrativo suficiente: especializar funciones; determinar responsabilidades y carga de trabajo; cumplir programas de estudio; mejorar el control escolar; evaluar el proceso de enseñanza y de aprendizaje y formular soluciones particulares. La escuela que se impulsará debe incorporar la creciente participación de los padres de familia y de las organizaciones de la sociedad para que entre todos fortalecer la capacidad de generar soluciones con una perspectiva social amplia.
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La escuela como eje de una educación integralmente formativa
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Los espacios educativos deben brindar a los alumnos las condiciones adecuadas para su desarrollo. La revolución educativa demanda una infraestructura digna, acorde a las necesidades pedagógicas, en función de una estricta racionalización de los recursos presupuestales. Para resolver los grandes rezagos de infraestructura será fundamental que el gobierno del estado promueva esfuerzos consistentes en coordinación con los municipios, la federación y organizaciones de la sociedad civil para la ejecución de obra pública educativa.
Aplicación de nuevas tecnologías educativas
La incorporación y aplicación de nuevas tecnologías educativas en el aula es una herramienta adicional para consolidar el proceso de enseñanza aprendizaje que reforzarán las acciones para reducir las brechas del rezago educativo. Es necesario generar mayores apoyos y espacios para la investigación en materia de tecnología educativa, a efecto de optimizar su impacto en el proceso de enseñanza. Necesitamos trabajar para que los alumnos del sistema educativo de Guerrero, desde el nivel básico aprendan y se integren a una sociedad del conocimiento basado en el uso de las nuevas tecnologías de la comunicación.
Transparencia e innovación administrativa Coordinación de las políticas educativas Es necesario establecer bases sólidas para articular en todos los niveles esfuerzos de coordinación que permitan la consolidación de políticas educativas. Este propósito es tanto de orden normativo como de lograr un cambio de mentalidad en la solución de los problemas. Se requiere crear espacios efectivos de coordinación orientadas a la planeación de acciones, a la complementación de recursos y a la solución de problemas. Para lograr una efectiva coordinación se requiere intercambio de información relevante y lograr una mayor transparencia en objetivos y programas.
Reordenamiento financiero y transparencia en el ejercicio de los recursos El reordenamiento financiero es el punto de partida del proyecto de cambio en el sector educativo, es una prioridad determinante para el logro de las aspiraciones de eficiencia y calidad. Todos los ahorros que se generan producto de la eficiencia en las políticas de gasto tienen que destinarse al saneamiento del propio sector, y al fortalecimiento de programas que incidan en la calidad educativa. La eficiencia administrativa debe de ir acompañada de una mayor transparencia en el uso y destino de los recursos, principalmente mediante una rendición de cuentas sobre el destino final del presupuesto educativo. El reordenamiento financiero es un medio para alcanzar un fin superior que consiste en mejorar el sistema educativo. Las políticas de gasto deben estar apegadas a normas y prácticas modernas de control presupuestal.
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Mejoramiento de espacios educativos
Reingeniería de procesos en los servicios educativos Una administración eficiente implica que sus procesos no representan una carga excesiva para la sociedad, y que quienes acuden a realizar un trámite encuentren una rápida respuesta a sus necesidades. 54
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Para dar cumplimiento a las metas y acciones de los programas es necesaria la vinculación con los niveles educativos y la participación decidida de las autoridades educativas, así como de los supervisores, directores y maestros de grupo, ya que para el proceso de atención educativa de la población escolar, es imprescindible un trabajo en conjunto y colaborativo que permita ofrecer una respuesta educativa pertinente a los alumnos, de esta forma se cimentaran las bases hacia una educación inclusiva. Cabe especificar que esta colaboración con el personal de los diferentes niveles educativos muchas veces no llega a ser efectiva debido a que existen barreras en las políticas, en la cultura y en las prácticas de las escuelas, pues se considera que las acciones emprendidas por los programas trastocan las actividades normales de las escuelas y afectan el tiempo dedicado al aula, por lo que dan prioridad a los procesos y acciones correspondientes a su propio nivel. Esta situación se ve reflejada en la escasa participación de docentes y directores en el proceso de planeación, ejecución y evaluación de las actividades en general, viéndose limitada la acción y contribución de los programas de apoyo en la consecución del logro educativo de los estudiantes de educación básica. Apoyándose en un proceso de evaluación por parte de los niveles educativos y, otro propio, de autoevaluación de los programas, se definieron situaciones que cada quien desde su área de competencia detectó para identificar los puntos de flexibilización de los programas federales. Se determinaron las problemáticas existentes en cada ámbito, con la finalidad de definir los puntos centrales de atención que permita la adecuada operación de los programas en cada entidad. Este ejercicio de análisis acerca de los programas federales que la Subsecretaría de Educación Básica, ésta plantea una estrategia para generar un mecanismo que derive en las propuestas de flexibilización que Guerrero necesita, las cuales permitirán reorientar las reglas de operación que impiden la adecuada operatividad de algunos programas, dando como consecuencia el ineficiente uso de los recursos. Con la finalidad de generar este mecanismo de flexibilización se llevó a cabo la valoración sintética de los programas federales. En el anexo 2 se vertieron los comentarios, críticas, sugerencias y evaluación estatal del diseño y operación de los programas de la Subsecretaría de Educación Básica. En ellos se pudieron detectar fallas tanto de diseño y operación del programa, siendo éstas las más recurrentes, particularmente las que corresponden a la radicación tardía de los recursos y, sobre todo, aquellas que limitan la cobertura. Se presentan además, en el anexo 3, las propuestas ampliadas de modificación, mismas que están referidas a aquellos programas en cuya flexibilización la autoridad educativa estatal tiene más interés. Se espera de este ejercicio obtener beneficios rea-
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Valoración de programas federales
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En el sector educativo la reingeniería de procesos implica un en doble reto: interno para agilizar, simplificar y clarificar un gran número de procedimientos que deben apegarse a las leyes, y evitar que las excepciones sean la norma; y externo para lograr que la ciudadanía perciba con mayor claridad una mejora en la calidad de los servicios que recibe del gobierno. La estructura orgánica requiere de una adecuación acorde a las exigencias educativas actuales, impulsando la modernización administrativa, la mejora continua, certificación de los procesos, actualización normativa y la capacitación y desarrollo del personal.
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les y notables, que habrán de impactar en el propósito común, formulado tanto por la federación como por el estado, que se orienta a mejorar el nivel de logro educativo de los alumnos y alumnas que cursan la educación básica.
La Secretaría de Educación Guerrero ha propiciado el análisis y reflexión de la situación que guarda el proceso educativo en la entidad. En la reunión estatal de evaluación del ciclo 2009-2010 fueron debidamente revisadas todas y cada una de las evaluaciones que se generaron desde el espacio áulico hasta las regiones; en ellas fue importante la participación de los diferentes actores de la comunidad educativa en donde indiscutiblemente se asumieron los liderazgos de las autoridades en todos y cada uno de los niveles de la estructura educativa. El trabajo colectivo en cada una de las mesas instaladas, tanto en niveles como en programas, permitieron detectar de manera contextualizada las debilidades, puntos críticos y la diversidad de las problemáticas que inciden en el ámbito de las cuatro dimensiones como son la pedagógica-curricular, organizativa, administrativa y la comunitaria de participación social. En función de lo anterior y gracias al trabajo y actitud participativa de los asistentes, los niveles y programas se evaluaron en procesos coevaluativo, remitiéndose al establecimiento de las prioridades, compromisos y metas para el ciclo escolar 2010-2011, lo cual se traducirá en la elaboración de la agenda única y la presentación ante las instancias federales del libro estratégico estatal con lo que se favorece el proceso de planeación estratégica de la Subsecretaria de Educación Básica.
Prioridades de los niveles educativos y alineación de metas En este apartado se consigna el trabajo colegiado que se realizó por y entre los niveles y programa para determinar en primera instancia las prioridades; posteriormente, cómo fueron traducidas a metas y posteriormente la alineación de éstas de los programas a los niveles. Asimismo, se establecieron los vínculos entre las prioridades nacionales y estatales de la educación básica.
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Perspectivas para el ciclo escolar 2010-2011
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Alineación de metas ciclo escolar 2010-2011 Educación inicial y preescolar
Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Articulación de la educación básica. Sistema nacional de formación continua para maestros en servicio. Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Consolidación de la reforma de la educación preescolar con base en la reforma integral de la educación básica.
Diseñar y desarrollar tres talleres para fortalecer las competencias profesionales. Gestionar la progresión de los aprendizajes y Organizar y animar situaciones de aprendizaje en 7 518 docentes, directivos y atp. Diseñar y aplicar tres cursos-talleres con los docentes de educación primaria y escuelas formadoras de docentes de educación preescolar.
Escuela segura Diseñar y operar proyectos de intervención en las vertientes académicas del nivel para septiembre 2010. Escuelas de tiempo completo Coordinar las acciones de capacitación en los siete centros de trabajo incorporados al petc, dirigido al personal de apoyo y docentes del horario ampliado durante el ciclo escolar 2010-2011. Programa nacional de lectura Lograr la participación de 616 atp en el curso: “Propiciando el éxito en la lectura” para realizar acompañamiento a las bibliotecas escolares y de aula en el transcurso de septiembre a diciembre 2010.
Tecnologías de información y comunicación (tic) aplicadas a la educación.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Generalización del proceso de experimentación pedagógica como estrategia para el aprendizaje profesional.
Ampliación de la cobertura para las acciones de actualización. Fortalecimiento de las competencias profesionales de los coordinadores en las acciones de capacitación.
Elaborar un libro a partir de la sistematización de las experiencias exitosas de la reforma curricular para la socialización entre la estructura del nivel. Gestionar la dotación del 100% de los acervos bibliográficos de las jefaturas de sector, las regionales y supervisiones.
Programa nacional de lectura Dotar de bibliotecas escolares y de aula a los centros de trabajo faltantes para hacer más eficiente la intervención educativa durante el ciclo escolar.
Participar y dar seguimiento al 100% de los docentes, directivos y atp en el curso básico de formación continua: “planeación por competencias para el desarrollo de competencias en el aula”.
Formación continua Fortalecer las competencias profesionales de 70 atp del nivel para que participen en la coordinación de las acciones de capacitación y actualización de acuerdo a la calendarización marcada por la dirección general de formación continua durante el ciclo escolar 2010-2011.
Dotar de bibliotecas escolares a 188 supervisiones, 15 jefaturas de sector y ocho jefaturas regionales para realizar un mejor acompañamiento académico durante el ciclo escolar 2010-2011.
Ofertar en tiempo y forma las propuestas de formación continua que atiendan las expectativas académicas de los docentes del nivel en el ciclo escolar 2010-2011.
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Eje de intervención
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Dimensión pedagógica-curricular
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Eje de intervención Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Promoción de la participación de todo el personal en los procesos de gestión escolar.
Lograr que el 100% de los centros de trabajo elaboren y desarrollen su planeación estratégica. Realizar cuatro monitoreos de seguimiento y evaluación de la planeación estratégica en las escuelas, supervisiones y jefaturas de sector y departamentos, durante el presente ciclo escolar.
Escuelas de calidad Al 100% el “diplomado en liderazgo escolar” región costa chica durante el ciclo escolar 2010-2011. Desarrollar al 100% los módulos iii y iv del diplomado “competencias directivas en la sociedad del conocimiento” segunda generación, septiembre-noviembre 2010. Desarrollar dos foros interregionales, conferencias magistrales dirigidas al personal directivo, docente y de apoyo de educación básica. Realizar el v Simposio educativo estatal con asistencia de 1 200 maestros de educación básica para el día 11 y 12 de febrero 2011. Desarrollar diplomados para directivos escolares contratados con recursos que reciben sus escuelas en la fase 10 durante el ciclo escolar 2010-2011. Corresponsabilizar al 100% a las jefaturas y supervisiones escolares con el acompañamiento y resultados educativos de sus escuelas, en coordinación con las direcciones de nivel y jefaturas de departamentos en dos reuniones de seguimiento al pat. Formación continua Realizar cuatro visitas de seguimiento y evaluación al desarrollo de la planeación para valorar el impacto de las acciones de formación durante el ciclo escolar 2010-2011.
Articulación de la educación básica
Nuevas formas de gestión y de participación social.
Seguimiento y evaluación a las escuelas. Aseguramiento del cumplimiento de los rasgos del perfil de egreso de educación básica
Identificación de avances y dificultades en la intervención educativa. Recuperación y sistematización de las prácticas exitosas a partir de la experimentación pedagógica.
Realizar visitas mensuales de acompañamiento y seguimiento en las 16 instituciones focalizadas de las ocho regiones para conocer el impacto en la práctica docente de los talleres de línea nacional de reforma curricular. Realizar reuniones bimensuales por región para orientar a 2 907 directivos y atp sobre los procesos de acompañamiento, seguimiento y evaluación en el contexto de la reforma de educación preescolar. Lograr que el 100% de los centros de trabajo realicen los cuatro momentos de evaluación de la planeación estratégica que marca la circular 001. Documentar y difundir 10 situaciones didácticas de experimentación pedagógica para identificar avances y dificultades en la intervención educativa.
Integración educativa Favorecer los procesos de acompañamiento, seguimiento y evaluación en los 78 jardines de niños que están incorporados en el programa de fortalecimiento de la educación especial y la integración educativa a través de las usaer. Escuelas de tiempo completo Convocar a una reunión con los siete directores y cinco enlaces del nivel y programas para realizar un diagnóstico de las escuelas para la aplicación y desarrollo de las líneas de acción del petc.
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Dimensión pedagógica-curricular
Escuelas de calidad Corresponsabilizar al 100% a las jefaturas y supervisiones escolares con el acompañamiento y resultados educativos de sus escuelas, en coordinación con las direcciones de nivel y jefaturas de departamentos en dos reuniones de seguimiento al pat.
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Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Articulación de la educación básica. Sistema nacional de formación continua para maestros en servicio. Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Consolidación de la reforma de la educación preescolar con base en la reforma integral de la educación básica.
Diseñar y desarrollar tres talleres para fortalecer las competencias profesionales “gestionar la progresión de los aprendizajes” y “organizar y animar situaciones de aprendizaje” en 7 518 docentes, directivos y atp. Diseñar y aplicar tres cursos-talleres con los docentes de educación primaria y escuelas formadoras de docentes de educación preescolar.
Escuela segura Diseñar y operar proyectos de intervención en las vertientes académicas del nivel, para septiembre 2010. Escuelas de tiempo completo Coordinar las acciones de capacitación en los siete centros de trabajo incorporados al petc dirigido al personal de apoyo y docentes del horario ampliado durante el ciclo escolar 2010-2011. Programa Nacional de Lectura Lograr la participación de 616 atp en el curso “Propiciando el éxito en la lectura” para realizar acompañamiento a las bibliotecas escolares y de aula en el transcurso de septiembre a diciembre 2010.
Tecnologías de información y comunicación (tic) aplicadas a la educación.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Generalización del proceso de experimentación pedagógica como estrategia para el aprendizaje profesional.
Ampliación de la cobertura para las acciones de actualización. Fortalecimiento de las competencias profesionales de los coordinadores en las acciones de capacitación.
Elaborar un libro a partir de la sistematización de las experiencias exitosas de la reforma curricular para la socialización entre la estructura del nivel. Gestionar la dotación del 100% de los acervos bibliográficos de las jefaturas de sector, las jefaturas regionales y supervisiones.
Programa Nacional de Lectura Dotar de bibliotecas escolares y de aula faltantes a los centros de trabajo para hacer más eficiente la intervención educativa en el transcurso del ciclo escolar.
Participar y dar seguimiento al 100% de los docentes, directivos y atp en el curso básico de formación continua: “Planeación por competencias para el desarrollo de competencias en el aula”.
Formación continua Fortalecer las competencias profesionales de 70 atp del nivel para que participen en las coordinaciones de las acciones de capacitación y actualización de acuerdo a la calendarización marcada por la Dirección General de Formación Continua durante el ciclo escolar 2010-2011.
Dotar de bibliotecas escolares a 188 supervisiones, 15 jefaturas de sector y ocho jefaturas regionales para realizar un mejor acompañamiento académico durante el ciclo escolar 2010-2011.
Ofertar en tiempo y forma las propuestas de formación continua que atiendan las expectativas académicas de los docentes de cada nivel en el ciclo escolar 2010-2011.
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Eje de intervención
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Dimensión pedagógica-curricular
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Eje de intervención Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Promoción de la participación de todo el personal en los procesos de gestión escolar.
Lograr que el 100% de los centros de trabajo elaboren y desarrollen su planeación estratégica. Realizar cuatro monitoreos de seguimiento y evaluación de la planeación estratégica en las escuelas, supervisiones y jefaturas de sector y departamentos, durante el presente ciclo escolar.
Escuelas de calidad Ejecutar al 100% el “diplomado en liderazgo escolar” región costa chica durante el ciclo escolar 2010-2011. Desarrollar al 100% los módulos iii y iv del diplomado: “Competencias directivas en la sociedad del conocimiento”. Segunda generación, septiembre-noviembre 2010. Desarrollar dos foros interregionales, conferencias magistrales dirigidas al personal directivo, docente y de apoyo de educación básica. Realizar el v Simposio educativo estatal con asistencia de 1 200 maestros de educación básica, 11 y 12 de febrero 2011. Desarrollar diplomados para directivos escolares contratados con recursos que reciben sus escuelas en la fase 10 durante el ciclo escolar 2010-2011. Corresponsabilizar al 100% a las jefaturas y supervisiones escolares con el acompañamiento y resultados educativos de sus escuelas, en coordinación con las direcciones de nivel y jefaturas de departamentos en dos reuniones de seguimiento al pat. Formación continua Realizar cuatro visitas de seguimiento y evaluación al desarrollo de la planeación para valorar el impacto de las acciones de formación durante el ciclo escolar 2010-2011.
Nuevas formas de gestión y de participación social.
Identificación de avances y dificultades en la intervención educativa. Recuperación y sistematización de las prácticas exitosas a partir de la experimentación pedagógica.
Documentar y difundir 10 situaciones didácticas de experimentación pedagógica para identificar avances y dificultades en la intervención educativa.
Escuelas de calidad Corresponsabilizar al 100% a las jefaturas y supervisiones escolares con el acompañamiento y resultados educativos de sus escuelas, en coordinación con las direcciones de nivel y jefaturas de departamentos en dos reuniones de seguimiento al pat.
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Dimensión pedagógica-curricular
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Dimensión organizativa Metas de nivel
Focalización y contextualización de las acciones de los programas de apoyo entorno a la reforma curricular y a las necesidades del nivel.
Integrar y operar al 100% los consejos técnicos escolares, de sector y zona, así como de los grupos colegiados de los departamentos y de la dirección de inicial y preescolar en el ciclo escolar 2010-2011. Realizar tres reuniones trimestrales para evaluar la agenda única del nivel de educación inicial y preescolar con programas de apoyo estratégicos para valorar la pertinencia de las acciones durante el ciclo escolar 2010-2011.
Metas de programa Programa Nacional de Lectura Establecer al 100% una calendarización de actividades del nivel y el pnl para mejorar la coordinación y atención de las acciones programadas en los centros de trabajo durante el ciclo escolar 2010-2011. Escuelas de calidad Promover que en el 100% de las escuelas pec operen los consejos técnicos escolares como espacios reales para evaluar la implementación del pat, los resultados educativos y de fortalecimiento profesional durante el ciclo escolar 2010-2011 (pec). Participar en dos reuniones de consejo técnico de cada jefatura de sector de educación preescolar durante el ciclo escolar 2010-2011. Lograr en un 100% la comunicación asertiva con el nivel para difundir y valorar los procesos del pec durante el ciclo escolar 2010-2011.
Dimensión administrativa
Eje de intervención Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Coordinación de acciones a través de las redes pedagógicas que garanticen la atención directa a los colectivos escolares.
Lograr que el 100% de los colectivos escolares hagan más eficiente el uso del tiempo de la jornada de trabajo y favorecer las competencias en los preescolares.
Escuelas siempre abiertas Fomentar la incorporación de 50% los jardines de niños en el Proesa para la elaboración del plan de trabajo de acuerdo con la evaluación final en la fase de verano 2011.
Gestionar al 100% la creación de jefaturas de sector en los seeg durante el ciclo escolar 2010-2011. Realizar un censo de la población infantil en edad preescolar en cada centro de trabajo durante el ciclo escolar 2010-2011.
Fomentar la participación en la fase permanente del Proesa en los centros de trabajo que participan en la fase de verano, tomando en cuenta el plan anual de trabajo favoreciendo competencias.
Dimensión comunitaria de participación social Eje de intervención Nuevas formas de gestión escolar y participación social Acciones con equidad para atender la diversidad.
Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Eficiencia del tiempo escolar y áulico para el favorecimiento de las competencias de los educandos.
Lograr que en el 100% de los planteles mejore el funcionamiento y operatividad de los cep.
Escuela segura Consolidar una cultura de prevención en posibles riesgos que afectan el desarrollo integral de los educandos que se atienden en los 761 centros educativos durante el ciclo escolar 2010-2011.
Impulsar la cultura del desarrollo físico y de la salud en las comunidades escolares.
Difundir y aplicar la ley general de salud en lo referente a la actividad física de los infantes y eliminación de alimentos chatarra, en los 2 255 centros escolares del estado.
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Articulación de la educación básica.
Prioridad
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Eje de intervención
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Educación primaria Dimensión pedagógico-curricular
Articulación de la educación básica.
Prioridad
Metas de nivel
Generalización de los programas 2009 en segundo y quinto grados.
Capacitación al 100% de docentes de segundo y quinto grados sobre los programas de estudio 2009 y materiales educativos.
Metas de programa Mejorar el logro educativo en las 27 escuelas de tiempo completo en los resultados de enlace. Impactar en 118 escuelas primarias con el pnieb.
Mejorar el logro educativo con la adecuada aplicación de los programas de estudio.
Consolidar en 126 escuelas primarias el programa de inglés como segunda lengua. Coadyuvar a la mejora del logro educativo en el 100% de escuelas pec, canalizando recursos que impacten en la innovación y diversificación de los recursos didácticos. Implementar el diplomado rieb 2010 al 100% de los profesores de segundo y quinto grados, directivos, supervisores y jefes de sector. Articulación de la educación básica.
Elaboración del libro de tercer grado: La entidad donde vivo.
Elaborar un libro.
Articulación de la educación básica.
Fortalecer la cultura de la evaluación de los aprendizajes. Fortalecer la cultura de planeación congruente con los enfoques didácticos de las asignaturas.
Capacitación a 291 supervisores y jefes de sector sobre el uso pedagógico de los resultados de exámenes estandarizados. Capacitación a 291 supervisores y jefes de sector sobre aspectos básicos de la planeación centrada en el desarrollo de competencias.
Escuelas de calidad Realizar dos foros interregionales con conferencias magistrales (temáticas de planeación y evaluación) dirigidas al personal directivo y docente y de apoyo a la educación. Realizar v Simposio Educativo Estatal. Nivel Incluir en el catálogo estatal de formación continua opciones en relación con la planeación y evaluación.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Promover el funcionamiento de los consejos técnicos de escuela, supervisión y sector, priorizando el aspecto pedagógico.
Acompañamiento académico a 30 consejos técnicos de jefatura de sector con énfasis en la planeación y evaluación.
Escuelas de calidad Promover en el 100% de escuelas primarias participantes en pec la operación de los consejos técnicos escolares como espacios de planeación, seguimiento y evaluación de los pat, con base en análisis de indicadores educativos.
Articulación de la educación básica.
Vincular el servicio de asesoría académica a la escuela centrado en el fortalecimiento de la planeación y evaluación.
Operar la red de acompañamiento cercano en las 22 jefaturas de sector y ocho jefaturas regionales.
Elaborar un censo de asesores acompañantes de pnl.
Identificar los indicadores educativos necesarios para evaluar los procesos educativos y el impacto de los programas educativos.
Incorporar al 100% de asesores acompañantes de pnl a la resaae. Incorporar al 100% de asesores de las 257 escuelas integradoras a la resaae.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
Implementar el saae en 500 escuelas primarias con énfasis en planeación y evaluación. Implementar diplomado de formación de asesores del saae (uam en línea).
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Dimensión pedagógico-curricular Prioridad
Nuevas formas de gestión escolar y participación social
Incorporar el uso de las tic como recursos para el aprendizaje.
Metas de nivel
Metas de programa Difundir al 100% en las escuelas primarias el libro la gestión de calidad: Casos ejemplares de escuelas públicas mexicanas.
Educación Secundaria Dimensión pedagógico-curricular Eje de intervención
Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
Fortalecimiento de telesecundaria Atender a 2 600 alumnos en cursos propedéuticos en las escuelas telesecundarias de menor logro educativo, del 19 de julio al 13 de agosto de 2010.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar, ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Impulsar que el 100% de las escuelas incorporadas al pec sean centros escolares integradores durante el ciclo escolar 20102011.
Articulación de la educación básica.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en el ciclo escolar 2010-2011.
Coadyuvar al logro educativo en vinculación con direcciones de nivel y otros programas durante el ciclo escolar 2010-2011.
Articulación de la educación básica.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
pemle
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Guerrero
Formación continua Diseñar un cuaderno de estrategias didácticas: ambientes dinámicos para el aprendizaje de la geometría.
Reducir el bajo logro educativo en 321 escuelas secundarias (48 SG, 103 ST, 170 TS) durante el ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Realizar ocho foros sobre buenas prácticas de gestión pedagógica en las ocho regiones educativas del estado, octubre a noviembre de 2010. Programa Nacional de Lectura Participar en la selección de acervos de la biblioteca escolar en las diferentes regiones. Programa Nacional de Lectura Fortalecer el uso y aprovechamiento de las bibliotecas escolares a través de la capacitación de los bibliotecarios con el uso del manual: Seis acciones para el fortalecimiento de la biblioteca escolar.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
Mantener la dotación de bibliotecas escolares y de aula a todas las escuelas del nivel.
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Eje de intervención
Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa Habilidades digitales para todos Equipar con un aula telemática a 65 escuelas secundarias técnicas y generales, así como a 33 aulas de primer grado de telesecundarias, en el periodo de agosto a diciembre de 2010.
Tecnologías de la Información y la Comunicación (tic) aplicadas a la educación.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010.
Tecnologías de la Información y la Comunicación (tic) aplicadas a la educación
Dotación de equipo Edusat a las escuelas telesecundarias.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
Tecnologías de la Información y la Comunicación (tic) aplicadas a la educación.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
Habilidades digitales para todos Capacitar a 325 docentes de Español, Matemáticas y Ciencias, subdirector y director, así como 33 docentes y 33 directores de telesecundaria en el uso de la herramienta pedagógica del modelo habilidades digitales para todos en el periodo de febrero a mayo de 2011.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Disminución de la deserción escolar.
Disminuir un punto porcentual el índice de deserción en el ciclo escolar 2010-2011 (media estatal 6.9 y media nacional 7.4).
Promajoven Lograr la sensibilización y capacitación al 100% de docentes, directivos de la región Acapulco-Coyuca para un mejor funcionamiento de Promajoven.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Desarrollar diplomados a directivos escolares contratados con recursos que reciben sus escuelas en la fase X del 22 de septiembre de 2010 al 25 de febrero de 2011.
Sistema Nacional de formación continua de maestros en servicio.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Desarrollar dos foros interregionales con conferencias magistrales dirigidas al personal directivo, docente y de apoyo a la educación básica.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en el ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Realizar el v simposio educativo estatal con una asistencia de 1 200 maestros de educación básica, 11 y 12 de febrero de 2011.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en el ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Desarrollar al 100% el módulo iii y iv del diplomado: “Competencias directivas en la sociedad del conocimiento”, segunda generación.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en el ciclo escolar 2010-2011.
Capacitar a personal de las 17 escuelas secundarias que participan en el programa de fortalecimiento de la educación especial y la integración educativa que son apoyadas por usaer, en relación con la atención de las necesidades educativas especiales asociadas con discapacidad o aptitudes sobresalientes durante el ciclo escolar 2010-2011.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Dimensión pedagógico-curricular
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Dimensión pedagógico-curricular Metas de nivel
Metas de programa
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Desarrollar al 100% el diplomado en liderazgo escolar, dirigido a directores pec de la Costa Chica del ciclo escolar 2010-2011.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
pemle
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Incorporar a 2 800 escuelas de educación básica, (58 SG, 149 ST, 307 TS) en la fase x del ciclo escolar 2010-2011.
Tecnologías de la Información y Comunicación (tic) aplicadas a la educación.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
Edusat Dar mantenimiento preventivo y correctivo a 300 escuelas secundarias técnicas y generales, del equipo de cómputo existente durante el ciclo escolar 2010-2011.
Tecnologías de la Información y Comunicación (tic) aplicadas a la educación.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
Edusat Dar mantenimiento preventivo y correctivo a 250 escuelas telesecundarias del equipo Edusat existente durante el ciclo escolar 2010-2011.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Dar seguimiento al 100% de los egresados del diplomado: “Competencias directivas en la sociedad del conocimiento”.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Realizar visitas de acompañamiento, seguimiento y evaluación a escuelas por nivel con bajos resultados educativos focalizadas en cada región.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
pemle
Capacitar a 170 jefes de enseñanza y asesores técnico pedagógicos (27 SG, 55 ST, 88 TS) en la relación tutora durante el ciclo escolar 2010-2011.
Brindar acompañamiento, seguimiento y evaluación a los ocho nodos regionales de educación secundaria durante el ciclo escolar 2010-2011.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Prioridad
Guerrero
Eje de intervención
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Dimensión organizativa Prioridad
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Disminuir 20% la carga administrativa.
Metas de nivel
Metas de programa Escuelas de calidad Corresponsabilizar al 100% de jefaturas y supervisiones escolares con el acompañamiento y resultados educativos de sus escuelas a través del análisis de éstos, en dos reuniones de seguimiento a la implementación del pat 2010-2011.
Dimensión comunitaria de participación social Eje de intervención
Prioridad
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Conocimiento de las normas de los padres de familia y consejo de participación que permita su contribución a la escuela.
Metas de nivel Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar, en ciclo escolar 2010-2011.
Metas de programa Estimular que en el 100% de las escuelas pec operen los consejos técnicos escolares como espacios para valorar la implementación del pat, los resultados educativos bimestrales y fortalecimiento y profesionalización, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Educación indígena Educación inicial y preescolar indígena
Dimensión pedagógica-curricular Eje de intervención Acciones con equidad para atender la diversidad.
Prioridad Dominio de los contenidos del programa de educación preescolar pep, 2004. Profesionalización de los actores educativos. Actualización de los actores educativos.
Metas de nivel
Metas de programa
Realizar tres reuniones colegiadas, a 26 jefes de zonas de supervisión, 60 atp y 96 supervisores, para fortalecer las competencias profesionales de los actores educativos en relación con el pep, 2004, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Proesa Fomentar la participación de 20 jardines de niños indígenas en el Proesa para fortalecer el desarrollo de competencias de acuerdo con la evaluación de fin de curso, en la fase de verano 2011.
Fortalecer las competencias profesionales de los actores educativos en relación al pep, 2004, a 26 jefes de zonas de supervisión, 60 atp y 96 supervisores durante el ciclo escolar 2010-2011. Capacitar 20 atp estatales y regionales de preescolar indígena para que desarrollen y fortalezcan sus competencias de aprendizaje profesional para la función de asesoría en el ciclo escolar 2010-2011.
Fomentar la participación de 20 jardines de niños indígenas en el Proesa para fortalecer el desarrollo de competencias de acuerdo con la pat en la fase permanente del ciclo 2010-2011.
Realizar dos talleres de situaciones didácticas con 26 jefes de zona de supervisiones, 96 supervisiones y 60 atp para el diseño y aplicación de situaciones didácticas y diferentes estrategias que permitan mejorar la práctica docente durante el ciclo escolar 2010- 2011.
Pronim Diseñar una propuesta de adaptación de contenidos del currículum nacional (pep, 2004) a las condiciones de vida de la población jornalera agrícola migrante para mejorar la planeación didáctica en el ciclo escolar 2010-2011.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
Inicial Capacitar a 60 docentes y tres coordinadoras. regionales de educación inicial indígena, sobre el manejo y aplicación del programa y lineamientos de educación inicial indígena durante el ciclo escolar 2010-2011. Capacitar a 60 docentes y tres coordinadoras, regionales de educación inicial indígena, sobre el manejo y aplicación del programa y lineamientos de educación inicial indígena durante el ciclo escolar 2010-2011.
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Dimensión pedagógica-curricular Metas de nivel
Metas de programa
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Capacitación de los actores educativos en el uso de materiales educativos.
Orientar a 132 atp para promover el uso adecuado de los materiales educativos, vinculándolo con el pep 2004 y el enfoque intercultural bilingüe durante el ciclo escolar 2010-2011.
Programa Nacional de Lectura Coordinar acciones de capacitación, para 132 asesores técnicos pedagógicos para el uso de las bibliotecas escolares y de aula en el ciclo escolar 2010-2011.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicios.
Profesionalización de los atp.
Desarrollar un diplomado de asesorías técnicas pedagógicas con el enfoque intercultural bilingüe para promover el rescate y preservación de las culturas autóctonas y las lenguas indígenas en el ciclo escolar 2010-2011.
Nivel Desarrollar al 100% el diplomado liderazgo escolar en la región costa chica.
Asesoramiento de los atp
Asesorar y acompañar a 10 asesores técnicos pedagógicos en su asesoría e informes para mejorar la función de asesoría en el ciclo escolar 2010-2011.
Desarrollar al 100% el módulo 3 y 4 del diplomado: “Competencias directivas en la sociedad del conocimiento”, segunda generación. Realizar dos foros interregionales con conferencias magistrales dirigidas al personal directivo docente y de apoyo a la educación básica. Realizar el quinto simposio educativo estatal con asistencia de 1 200 de educación básica. Desarrollar diplomados para directivos escolares contratados con parte del recurso que reciben sus escuelas en la fase x.
Nuevas formas de gestión escolar.
Hacer más eficiente y alinear metas.
Asesorar al 26 jefes de zonas de supervisión, 96 supervisores y 70 asesores técnicos pedagógicos para la reorientación de la construcción del plan estratégico para la transformación escolar (pete, petise, per y pat) durante el ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Dar acompañamiento al 100% de las escuelas en coordinación con la estructura educativa de los niveles y programas. Consolidar el modelo de gestión educativa estratégica en el 100% de las escuelas incorporadas al programa en coordinación con la estructura educativa del nivel.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Prioridad
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Eje de intervención
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Eje de intervención Acciones con equidad para atender la diversidad.
Prioridad Dar seguimiento y acompañamiento a las fases de evaluación en sus momentos correspondientes.
Metas de nivel
Metas de programa
Realizar cinco reuniones de trabajo entre programas y nivel para establecer estrategias de seguimiento y evaluación, a fin de obtener información de manera sistemática para conocer el impacto de los programas, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Programa Nacional de Lectura Diseñar en coordinación con el pnl los indicadores para evaluar el logro, los resultados y el impacto de los programas en las escuelas.
Acompañar a 26 jefes de sector, 96 supervisores, 60 atp en las cuatro regiones para constatar el impacto del curso básico en las aulas durante el ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Corresponsabilizar al 100% de jefaturas y supervisiones escolares con el acompañamiento y resultados educativos de sus escuelas, a través del análisis de éstos, en dos reuniones de seguimiento a la implementación de la pat en coordinación con la dirección. Escuelas de calidad Dar seguimiento al 100% de los egresados del diplomado competencias directivas en la sociedad del conocimiento. Dar seguimiento al 100% de los directores egresados del diplomado liderazgo escolar en la región montaña alta. pfeeie
Diseñar una estrategia con el nivel para coordinar el trabajo que realiza la usaer (unidad de servicios de apoyo a la educación regular) con los alumnos que presentan necesidades educativas especiales, asociadas con discapacidad o aptitudes sobresalientes en las escuelas focalizadas, durante el ciclo escolar 2010-2011. Desarrollar un intercambio de experiencias exitosas profesionales de la aplicación de las situaciones didácticas con 26 jefes de sector, 26 supervisores, 26 directores, 26 docentes y 76 atp que ayuden a fortalecer el trabajo diario de los docentes durante el ciclo escolar.
Realizar ocho foros de buenas prácticas de gestión pedagógica en las ocho regiones educativas del estado. Realizar la presentación de libro La gestión y calidad de la educación básica. Casos ejemplares escuelas públicas mexicanas.
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Dimensión pedagógica-curricular
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Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Organizar un taller con 26 jefes de zonas de supervisiones, 96 supervisores y 60 atp para la elaboración del pete, petise, per y pat en el ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Estimular que el 100% de las escuelas pec operen los consejos técnicos escolares como espacios para evaluar la implementación del pat y los resultados educativos y de fortalecimiento profesional.
Realizar tres reuniones con 26 jefes de zonas, 96 supervisores y 60 para organizar el trabajo académico y administrativo en relación con el funcionamiento y cumplimiento de sus actores, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Lograr en un 100% la comunicación asertiva con el nivel en los procesos del pec y difundirlos a través de diferentes medios.
Guerrero
Eje de intervención
Solicitar a las instancias correspondientes la simplificación administrativa en un 100% para que permita jerarquizar el aspecto técnico pedagógico, en el ciclo escolar 2010-2011. Promover tres reuniones de orientación y análisis del funcionamiento de los consejos técnico pedagógicos para fortalecer el trabajo académico. Organizar tres círculos de estudio con 26 jefes de zonas de supervisión 96 supervisores escolares y 60 atp para la sistematización de la planeación didáctica en el ciclo escolar.
Dimensión administrativa Eje de intervención
Prioridad Ampliar la cobertura de alumnos en edad preescolar (de 3 a 5 años). Integrar de los datos estadísticos. Ampliar los recursos humanos e infraestructura.
Metas de nivel Focalizar y atender al 100% los alumnos en edad preescolar (de 3 a 5 años) para que se incorporen en su formación escolar a los cepi en el ciclo escolar 2010-2011. Lograr la integración de los datos estadísticos en el inicio, medio y fin de curso, a través del sistema de internet de los servicios de educación preescolar (saccpe) para hacer más eficiente la sistematización de la información en el ciclo escolar 2010-2011. Captar las necesidades de recursos humanos e infraestructura educativa para mejorar los servicios de educación preescolar, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Metas de programa Pronim Diseñar una propuesta de calendario adaptado a las necesidades educativas de los niños y niñas de familias jornaleras agrícolas migrantes para el ciclo escolar 2010-2011. Dar protección a 300 niños y niñas de familias jornaleras agrícolas migrantes de escuelas de educación preescolar indígena para mejorar la continuidad educativa en el ciclo escolar 2010-2011. Desarrollar el taller estatal orientaciones para invertir en calidad educativa.
Solicitar a las instancias correspondientes la simplificación administrativa en un 100% para jerarquizar el aspecto técnicopedagógico en el ciclo escolar 2010-2011.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Dimensión organizativa
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Eje de intervención Nuevas formas de gestión escolar y participación escolar.
Prioridad Participación de los padres de familia en apoyo a los centros educativos.
Metas de nivel
Metas de programa
Promover la participación de los padres de familia de 769 centros de trabajo para que se involucren en la educación de sus hijos y en los trabajos de los cepis durante el ciclo escolar 2010-2011.
Pronim Difundir mediante 5 000 trípticos y 3 000 carteles los objetivos del Pronim para sensibilizar a los padres de familia sobre la continuidad de sus hijos en la escuela tanto en el estado de origen como en los lugares de tránsito, para el ciclo escolar 2010-2011.
Integrar y operar los consejos de participación social y la asociación de los padres de familia en el 100% de las escuelas de educación inicial preescolar indígena durante el ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Implementar acciones en el 100% de las escuelas incorporadas para estimular la participación social en coordinación con Coestpace, contraloría interna de la seg y contraloría social del estado.
Primaria indígena Dimensión pedagógica-curricular Eje de intervención
Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Dificultad en el trabajo del método por proyectos del programa parámetros curriculares.
Realizar cuatro talleres regionales sobre la propuesta metodológica en relación con el programa de parámetros curriculares al inicio ciclo escolar.
Pronim Realizar un taller sobre la propuesta metodológica del programa con asesores y docentes a incorporar de escuelas focalizadas para mejorar las competencias profesionales y atender con calidad y pertinencia a los niños y niñas de familias jornaleras agrícolas migrantes para el ciclo escolar 2010-2011.
Dificultad en el trabajo en relación con la metodología de la propuesta educativa multigrado y su nuevo enfoque.
Realizar un taller sobre el nuevo enfoque de la metodología de la propuesta educativa multigrado durante el ciclo escolar 20102011.
pemle
“No se ha bajado al aula el taller”. Lineamientos generales de la educación intercultural bilingüe.
Realizar un taller sobre lineamientos generales de la educación intercultural bilingüe durante el ciclo escolar 2010-2011.
Desarrollar un taller de bilingüismo para directivos y docentes de educación primaria indígena en la región costa chica 19 y 20 de enero 2011.
Manejo y apropiación de los enfoques del nuevo plan y programa de estudio 2009 (rieb).
Capacitar al 100% de docentes de 2° y 5° grado sobre el plan y programas de estudio 2009, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de tiempo completo Capacitar al personal de apoyo y docentes en el horario ampliado de las 25 escuelas con el fin de implementar y desarrollar las líneas de acción.
Brindar capacitación a 19 atp de educación indígena en la relación tutora, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Escuela segura Consolidar la cultura de la prevención en el 100% de las escuelas objetivo para finales del ciclo escolar 2010-2011. No aceptación de los docentes, directivos, supervisores, jefes de zonas y corrientes sindicales en la implementación del nuevo plan de estudios.
Realizar un intercambio de experiencia en relación con la aplicación del nuevo plan y programa de estudio por región durante el ciclo escolar 2010-2011 Des. curricular.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Dimensión comunitaria de participación social
Escuelas de calidad Realizar ocho foros regionales buenas prácticas de gestión pedagógica, octubrenoviembre, 2010.
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Dimensión pedagógica-curricular Metas de nivel
Uso y manejo parcial de los recursos didácticos (Enciclomedia, tic, red Edusat, biblioteca escolar y de aula, rincones de lectura, libros de texto en lengua indígena, materiales didácticos que otorga compensatorios).
Elaborar un catálogo de los recursos didácticos existentes en las escuelas primarias durante los meses de septiembre octubre.
Metas de programa Programa Nacional de Lectura La constitución de los comités de lectura y la instalación de las bibliotecas. Traducir y realizar el taller orientaciones metodológicas para el proceso de la escritura en lengua me´phaa, nahua y tuun savi. Realizar un taller de orientaciones metodológicas para el proceso de la escritura en lengua me’phaa, nahua y tuun savi. Participar en las reuniones que realice el programa asesor técnico-pedagógico para brindar orientación metodológica sobre actividades de lectura. Dotar de material a las 858 escuelas de educación primaria indígena sobre la estrategia once más uno.
Organizar y desarrollar cuatro talleres (uno por región) sobre el uso y manejo de los recursos didácticos durante los meses octubre noviembre.
Escuela segura Capacitar al 100% de las escuelas objetivo, sobre temas relacionados a la operación del pes y de temas de seguridad escolar, durante el ciclo escolar 2010-211. Capacitar al 50% de docentes de educación primaria formal e indígena, sobre el curso: “Prevención de adicciones” para diciembre de 2010.
Fortalecer las competencias profesionales del 100% de jefes de zonas, supervisores, atp y docentes en el curso básico de formación continua: “Planeación por competencias para el desarrollo de competencias en el aula”.
Escuelas de calidad Desarrollar al 100% los módulos tres y cuatro del diplomado: “Competencias directivas en la sociedad del conocimiento”, segunda generación. 29 y 30 septiembre y 1 de octubre 2010, 24, 25 y 26 noviembre de 2010. Desarrollar al 100% el diplomado liderazgo escolar en la región costa chica ciclo escolar 2010-2011. Desarrollar dos foros interregionales con conferencias magistrales dirigidas al personal directivo docente y de apoyo de educación básica sep 2010 junio de 2011. Realizar el quinto simposio educativo estatal con la asistencia de 1200 maestros de educación básica 11 y 12 febrero de 2011.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Prioridad
Guerrero
Eje de intervención
Desarrollar diplomados para directores escolares contratados con recursos que reciben sus escuelas en fase 10. Lograr que los 64 asesores técnicos pedagógicos realicen 2 560 asesorías con eficiencia y pertinencia; durante el ciclo escolar 2010-2011.
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Dimensión pedagógica-curricular Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Lograr que los 29 jefes de zonas de supervisión, 106 supervisores, 135 asesores técnicos pedagógicos y coordinadores regionales de educación inicial, preescolar y primaria, propicien el uso y desarrollo oral y escrito de las lenguas indígenas náhuatl, me’phaa, tu’ un savi y ñomnda, para fortalecer la educación intercultural bilingüe dentro del aula, a partir de la norma establecida por cada grupo étnico, durante el ciclo escolar 2010-2011. No se tiene claridad en la elaboración de la planeación estratégica (pete y petise).
Desarrollar un taller de reforzamiento en las cuatro regiones del estado en relación a la elaboración de la planeación estratégica en las 27 jefaturas de zonas de supervisión 106 zonas escolares de primaria.
Escuelas de calidad Fortalecer el modelo de gestión educativa estratégica en las escuelas de educación básica agosto-septiembre, 2010. Escuela siempre abierta Diseñar un plan de actividades de acuerdo al plan de trabajo en la fase permanente de (Proesa) en el ciclo escolar 2010-2011. Escuela segura Lograr que el 100% de las escuelas objetivo, desarrollen su proyecto de mejora, durante el ciclo escolar 2010-2011.
El índice de reprobación, desde hace seis ciclo escolares se encuentra por arriba del 10%.
Reducir 2.5% la reprobación durante el ciclo escolar 2010-2011.
pemle
Reducir el bajo logro educativo en 35 escuelas de educación indígena, a través de la tutoría personalizada, durante el ciclo escolar 2010-2011. Escuela segura Realizar dos visitas de seguimiento a la red pedagógica en las regiones del estado, durante el ciclo escolar 2010-2011. Realizar dos reuniones estatales de evaluación, durante el ciclo escolar 2010-2011. Edusat Brindar mantenimiento preventivo correctivo a escuelas de educación primaria indígena con aulas de medios y enciclomedia. Escuelas de tiempo completo Implementar en las 25 escuelas primarias indígenas la línea de acción fortalecimiento curricular, y de acuerdo con las necesidades implementar las demás líneas de acción.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
Diseñar un plan de actividades de acuerdo a su evaluación de fin de cursos en la participación de (Proesa) en la fase de verano 2011. Diseñar una estrategia con el nivel para coordinar el trabajo que realiza la usaer con los alumnos que presentan necesidades educativas especiales asociadas con discapacidad o aptitudes sobresalientas en las escuelas focalizadas ciclo escolar 2010-2011 programa fortalecimiento de la educación especial e integración educativa.
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Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
El índice de deserción desde hace seis ciclo escolares se encuentra por arriba del 2%.
Reducir 0.5% de la deserción escolar, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Promajoven Difundir en 105 zonas escolares el programa becas de apoyo a madres jóvenes y jóvenes embarazadas, a fin de reducir la deserción escolar y abatir el rezago educativo, durante el ciclo escolar 2010- 2011. Implementar las líneas de acción en las 25 escuelas de tiempo completa, esta línea de acción despierta el interés y desarrollan habilidades en los alumnos garantizando la permanencia y asistencia en la escuela.
En cuanto a cobertura no se ha considerado datos reales del censo general de población por falta de instrucciones correctas.
Realizar un levantamiento real de datos al inicio del ciclo escolar 2010-2011 (agostoseptiembre).
Pronim Dar protección a 2 800 niños y niñas hijos de familias jornaleras agrícolas migrantes indígenas para darles continuidad educativa durante el ciclo escolar 2010-2011. Diseñar un proyecto de atención educativa mediante la adaptación del calendario escolar a las necesidades de la población infantil migrante con escuelas focalizadas a fin de atenderlos con pertinencia y equidad para el ciclo escolar 2010-2011. Realizar un diagnóstico sociodemográfico de la población en edad escolar de preescolar y primaria a fin de garantizar la oferta educativa a niños y niñas de familias jornaleras agrícolas migrantes para el ciclo escolar 2010-2011.
Lograr en dos punto porcentuales el aprovechamiento escolar durante el ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Realizar visitas de acompañamiento a escuelas por nivel con bajos resultados educativos focalizadas en cada región. Coadyuvar al logro educativo en vinculación con las direcciones de nivel y otros programas.
No aplicación en la práctica de los conocimientos adquiridos en los talleres, cursos, foros y conferencias, entre otros.
Realizar dos monitoreos en las escuelas de educación primaria para evaluar la aplicación de los conocimientos adquiridos en los cursostalleres que participan.
Escuelas de calidad Dar seguimiento al 100% de los directivos escolares egresados del diplomado liderazgo escolar en la región montaña alta, septiembre-noviembre, 2010 y febrero y junio de 2011. Dar acompañamiento al 100% de las escuelas incoordinación con la estructura educativa de los niveles y programas de educación indígena. Dar seguimiento al 100% de los directivos egresados de las diplomadas competencias directivas en la sociedad del conocimiento, 2010-2011.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
Guerrero
Dimensión pedagógica-curricular
Verificar que el 100% de docentes realicen y desarrollen su planeación didáctica pertinente al proceso enseñanza aprendizaje en el contexto escolar.
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Dimensión pedagógica-curricular Prioridad
Metas de nivel
La prueba enlace sólo se aplica en menor escala a nivel estado porque la mayoría lo rechaza por lo que no se tienen resultados fidedignos.
Desarrollar un taller por región para revisar y analizar las prueba enlace y sus sustentos aplicados en el proceso enseñanzaaprendizaje.
En las visitas del monitoreo se observó que hubo centros de trabajo, así como supervisiones escolares que no realizaron los momentos de evaluación programadas.
Realizar cuatro monitoreos al proceso de seguimiento y evaluación de la planeación estratégica de las escuelas, zonas escolares, jefaturas de zonas, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Metas de programa
Escuelas de calidad Corresponsabilizar al 100% de jefaturas de zonas y supervisiones escolares con el acompañamiento y resultados educativos de sus escuelas en dos reuniones de seguimiento a la implementación del pat, en coordinación con direcciones y jefaturas de departamentos.
Dimensión organizativa Eje de intervención
Prioridad Empalme de actividades.
Metas de nivel Elaborar la agenda única entre programas y niveles para la buena organización y funcionamiento en el inicio del ciclo escolar (septiembre-octubre).
Metas de programa Escuelas de tiempo completo Realizar una reunión de diagnóstico para la elaboración de la planeación estratégica de las 25 escuelas para la operación del programa. Escuela segura Formar la red de asesoría, en las regiones en donde opera el pes, a finales de 2010. Consolidar la estrategia operativa del pes en los 15 municipios, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Los consejos técnicos no priorizaron los temas de carácter pedagógico.
Elaborar un cronograma de reuniones del consejo técnico pedagógico al inicio del ciclo escolar.
Escuelas de calidad Estimular que en el 100% de las escuelas pec operen los consejos técnicos escolares como espacios para evaluar la implementación del pat, los resultados educativos y de fortalecimiento profesional.
La falta de comunicación oportuna e interés entre la estructura.
Realizar cuatro reuniones bimestrales para valorar la articulación lineal de comunicación entre el nivel, programas, coordinadores regionales y valorar el pat durante el ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Fortalecer la articulación con el nivel para mejorar la comunicación y valoración de los procesos y acciones educativos, impulsados por el programa, durante el ciclo escolar 2010-2011. Pronim Realizar tres reuniones de evaluación y seguimiento al plan anual de trabajo, a fin de detectar logros, dificultades y replanteamiento de metas con escuelas focalizadas para el ciclo escolar 2010-2011.
No todos los jefes de zonas participaron con responsabilidad en la aplicación de los parámetros curriculares.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
Realizar tres reuniones de trabajo para sensibilizar e involucrar a las 30 jefaturas en la aplicación de planes y programas de estudio desde el enfoque intercultural bilingüe.
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Dimensión administrativa Prioridad Evitar contratación de docentes monolingües en el sistema indígena.
Metas de nivel
Metas de programa
Realizar tres reuniones de trabajo con la dirección de educación indígena y los jefes de zonas de supervisión para evitar la contratación de docentes monolingües.
Fuga de recursos humanos por intervención de las corrientes sindicales y la secretaría.
Realizar una reunión de trabajo con la dirección de personal para establecer acuerdos y evitar la fuga de recursos en el mes de septiembre.
Ubicación docente de acuerdo a su área lingüística.
Realizar tres reuniones de trabajo para socializar la ley general de derechos lingüísticos
Los materiales educativos no se distribuyen en tiempo y forma, libro de texto, antologías y guías para los talleres.
Vincular cuatro acciones con recursos materiales y los programas para distribuir en tiempo y forma los recursos materiales y didácticos.
Guerrero
Falta de centros de formación docente para la población indígena.
No existe personal especializado en lengua indígena para la investigación. Carga administrativa por la falta de simplificación en el manejo de la información.
Sistematizar hacer más eficiente la información tanto del nivel como de los programas para unificar los procesos de atención al 100% de los alumnos en edad escolar de primaria.
Dimensión comunitaria de participación social Eje de intervención
Prioridad No se pudo cumplir en la orientación a los apf.
Metas de nivel
Metas de programa
Integrar y operar los consejos escolares de participación social y la asociación de padres de familia en el 100% de las escuelas de educación primaria.
Escuelas de calidad Implementar acciones en el 100% de las escuelas de educación básica incorporadas al pec para estimular la participación social en coordinación con Coestpase, Contraloría Interna de la SEG y contraloría social estado. Escuelas segura Consolidar en el 100% de las escuelas, la participación ciudadana, durante el ciclo escolar 2010-2011. Coadyuvar en la operatividad del Coespase, en el 100% de las escuelas objetivo, durante el ciclo escolar 20102011.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
Desarrollar la estrategia “Limpiemos México” en seis escuelas de la ciudad y Puerto de Acapulco, durante el ciclo escolar 2010-2011. Falta de apoyo de los padres de familia en las tareas extra escolares de sus hijos.
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Dimensión comunitaria de participación social Eje de intervención
Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Educación Especial Dimensión pedagógica-curricular Eje de intervención
Prioridad
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Que el personal de educación especial cuente con la asesoría y capacitación oportuna por parte de los programas.
Sistema nacional de formación continua y superación profesional.
Metas de nivel Capacitar al 100% al personal de los servicios educación especial que se encuentran incorporados a los programas para fortalecer sus competencias profesionales e impacten en el logro educativo de los alumnos, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Metas de programa Programa Nacional de Lectura Incorporar, a la estrategia de formación que se oferte, elementos de sensibilización sobre educación inclusiva.
Escuelas de tiempo completo Capacitar al personal de apoyo y docente del horario ampliado de los tres centros de atención múltiple para la implementación y desarrollo de las líneas de acción. Escuela segura Consolidar la cultura de la prevención en el 100% de las escuelas focalizadas de 15 municipios para finales del ciclo escolar 2010-2011. Capacitar al 100% de las escuelas objetivo sobre temas relacionados a la operación del programa escuela segura y de temas de seguridad escolar durante el ciclo escolar 2010-2011. Capacitar al personal de los centros de atención múltiple sobre el curso prevención de adicciones en diciembre de 2010. Formación continua Profesionalizar con un diplomado y una especialización a atp de la dirección de educación especial, a través del catálogo nacional de formación continua.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Falta de vinculación entre la escuela-comunidad.
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Dimensión pedagógica-curricular Eje de intervención
Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Desarrollar dos foros interregionales con conferencias magistrales dirigidas al personal directivo, docente y de apoyo de educación básica. (primer foro, extensión del iv congreso iberoamericano sep/2010) (segundo foro región montaña alta, jun/2011). Realizar el V Simposio educativo estatal con la asistencia de 1200 maestros de educación básica. 11 y 12 de febrero de 2011. Articulación de la educación básica.
Garantizar el acompañamiento y seguimiento de la operatividad de los programas.
Articular la operatividad técnica de siete programas que apoyan a los servicios de educación especial.
Guerrero
Desarrollar al 100% el módulo 3 y 4 del diplomado: “Competencias directivas en la sociedad del conocimiento”, segunda generación.
Programa Nacional de Lectura Establecer coordinación, seguimiento y evaluación a nivel central y entre los ocho enlaces regionales de pnl y las 15 supervisiones escolares de educación especial (SyE). Edusat Facilitar las agendas de programa jornadas por la educación y el bienestar social para que los cam hagan uso de este programa conforme a la agenda. Escuelas de calidad Impulsar que el 100% de escuelas beneficiadas por el pec sean centros escolares integradores. Corresponsabilizar al 100% de supervisiones escolares con el acompañamiento y resultados educativos de sus escuelas a través del análisis de estos en dos reuniones de seguimiento a la implementación del pat en coordinación con las direcciones de nivel y jefaturas de departamento.
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Conocer en qué medida están favoreciendo el logro educativo de la población atendida por los servicios de educación especial beneficiados por estos programas.
Diseñar estándares de evaluación del proceso y del resultado para valorar el impacto de los siete programas que apoyan a los servicios de educación especial.
Programa Nacional de Lectura Elaborar en colegiado indicadores de resultado de calidad para cada nivel.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Escuelas de calidad Desarrollar diplomados para directivos escolares contratados con recursos que reciben sus escuelas en la fase 10.
Proesa Los 15 centros de atención múltiple diseñarán el plan de actividades de Proesa, de acuerdo a la evaluación de fin de curso en la fase de verano del 2011.
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Dimensión pedagógica-curricular Eje de intervención
Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Escuelas de calidad Coadyuvar al logro educativo en vinculación con direcciones de nivel y programas. Escuela segura Diseñar proyectos de intervención en las vertientes académicas (violencia y adicciones) a nivel estatal para septiembre de 2010.
Dimensión organizativa Eje de intervención Articulación de la educación básica.
Prioridad Establecer comunicación directa y permanente con los responsables de cada uno de los programas para generar la articulación en las regiones.
Metas de nivel
Metas de programa
Implementar la articulación con los siete programas que apoyan a los servicios de educación especial a través de las ocho regiones del estado, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Programa Nacional de Lectura Realizar acuerdos y compromisos con niveles y programas de manera específica y llevar un seguimiento al cumplimiento de las metas alineadas y vinculadas en una agenda especifica entre el nivel y el programa. Escuelas de calidad Dar acompañamiento al 100% de las escuelas en coordinación con la estructura educativa de los niveles y programas de educación básica. Escuela segura El 100% de los cam diseñarán su proyecto de mejora para finales de septiembre de 2010. Edusat Dar mantenimiento preventivo y correctivo a aulas de medios y de equipos de enciclomedia. Escuelas de tiempo completo Realizar la reunión con los tres directores de cam, supervisores correspondientes y enlace de la dirección de educación especial, para la identificación de necesidades e implementación de las líneas de acción para el mes de agosto de 2010.
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Incrementar la incorporación de los servicios de educación especial en los programas educativos.
Ampliar la participación del 60% de los servicios de educación especial en los programas que ofrece la Secretaria de Educación,durante el ciclo escolar 20102011.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Proesa Los seis centros de atención múltiple diseñarán el plan de actividades de Proesa, de acuerdo a su plan anual de trabajo 2010-2011.
Programa Nacional de Lectura Dotar al 100% (52) de los cam (servicios escolarizados) de bibliotecas escolares.
Escuelas de calidad Incorporar a 2 800 escuelas de educación básica en la fase X ciclo escolar 2010-2011.
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Dimensión organizativa Eje de intervención
Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Operativizar los consejos de participación social para involucrar a los diferentes programas en los procesos educativos de sus hijos.
Implementar 60% la participación de los siete programas en la operatividad de los cep.
Programa Nacional de Lectura Impulsar la conformación de los comités de lectura en los 52 centros de atención múltiple para promover el uso y aprovechamiento de las bibliotecas escolares. Escuelas de calidad Estimular que el 100% de las escuelas pec operen los consejos técnicos escolares como espacios para valorar la implementación del pat, resultados educativos bimestrales y de fortalecimiento profesional. Implementar al 100% acciones en las escuelas de educación básica incorporadas al pec para estimular la participación social en coordinación Coestpase, contraloría interna y contraloría social del estado. Escuela segura Lograr que el 100% elaboren su autoevaluación en el seno del ceps a finales septiembre de 2010.
Educación Física Dimensión pedagógica- curricular Eje de intervención Nuevas formas de gestión escolar y participación social. Acciones con equidad para atender la diversidad.
Prioridad Alumnos seguros y saludables. Asignatura de salud. La integración de los niños con
nee asociada a una discapacidad
o aptitudes sobresalientes a actividades de educación física.
Metas de nivel
Metas de programa
Fomentar la cultura de la prevención en un 40% de las instituciones educativas de los niveles de preescolar y primaria.
Escuela y salud Consolidar la cultura en la prevención en el 100% de las escuelas objetivo para finales del ciclo escolar 2010-2011.
Lograr que el 65% de docentes de educación física diseñen y apliquen las estrategias didácticas que promueva el cuidado de la salud en preescolar y primaria. Lograr que 200 docentes de las diferentes regiones del estado, apliquen las estrategias para integrar a alumnos y alumnas con nee en las actividades de educación física.
Apoyar a través del seguimiento y evaluación el diseño y aplicación de estrategias relacionadas con el cuidado de la salud en los niveles de preescolar y primaria al 65% de docentes de educación física. pfeeie
Capacitar a 200 profesores en las estrategias para integrar a los alumnos y alumnas con nee en las actividades de educación física. Articulación de la educación básica.
Aplicar las propuestas de promoción de la salud consideradas en el plan y programa de estudios 2009.
Participar en el diseño de un cuadernillo de estrategias didácticas que fortalezcan el cuidado de la salud, promoviendo su aplicación en los niveles de preescolar y primaria.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Guerrero
Edusat Entrega de convocatorias a 52 cam para la adquisición de equipamiento y conectividad del programa unete.
Escuela y salud Colaborar en el diseño de un cuadernillo de estrategias didácticas que promuevan el cuidado de la salud en los niveles de preescolar y primaria.
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Dimensión pedagógica- curricular
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Prioridad
Metas de nivel
Participar en las jornadas de formación continua sobre la rieb al personal docente y directivo de Educación Física.
Lograr que en el estado de Guerrero los jefes regionales, inspectores, atp y docentes de Educación Física participen en el 70% en las jornadas de formación continua en el marco de la rieb, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Metas de programa Formación continua Capacitar 70% a jefes regionales, inspectores, atp y docentes de Educación Física. Escuelas de calidad Desarrollar dos foros interregionales, conferencias magistrales dirigidas al personal directivo, docente y de apoyo de educación básica. Realizar el v Simposio Educativo Estatal con asistencia de 1 200 maestros de educación básica.
Dimensión administrativa Eje de intervención
Prioridad
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Certificar la participación de los docentes y directivos de educación física en las jornadas de formación continua.
Metas de nivel Gestionar ante la IEFCySP el 100% las constancias de las jornadas de formación continua de los docentes y directivos participantes a través de la estructura.
Metas de programa Formación continua Proporcionar al 100% los documentos de acreditación de las jornadas de formación continua de los docentes y directivos participantes a la Dirección de Educación Física.
Dimensión Comunitaria de Participación Social Eje de intervención Acciones con equidad para atender la diversidad. Nuevas formas de gestión escolar y participación social (peys).
Prioridad Promover la realización de las rutinas de actividad física.
Metas de nivel Garantizar la entrega informada para su aplicación de la guía de activación física en un 100% de los docentes de preescolar, primaria y secundaria en las actividades de Educación Física durante el ciclo escolar 2010-2011
Metas de programa Escuela y salud Realizar el seguimiento y evaluación de la entrega informada de la guía de activación física en un 100% a los docentes de preescolar, primaria y secundaria durante el ciclo escolar 2010-2011.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
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Educación inicial y preescolar Dimensión pedagógica-curricular Metas de nivel
Presupuesto
Consolidación de la reforma de la educación preescolar con base en la reforma integral de la educación básica. Seguimiento y evaluación a las escuelas.
Diseñar y desarrollar tres talleres para fortalecer las competencias profesionales: “Gestionar la progresión de los aprendizajes” y “Organizar y animar situaciones de aprendizaje” en 7 518 docentes, directivos y atp.
$1 200 000.00 (Un millón doscientos mil pesos)
Aseguramiento del cumplimiento de los rasgos del perfil de egreso de educación básica.
Diseñar y aplicar tres cursos-talleres con los docentes de educación primaria y escuelas formadoras de docentes de educación preescolar.
$1 800 000.00 (Un millón ochocientos mil pesos)
Realizar visitas mensuales de acompañamiento y seguimiento en las 16 instituciones focalizadas de las ocho regiones para conocer el impacto en la práctica docente de los talleres de línea nacional de reforma curricular.
$14 000.00 (Catorce mil pesos)
Realizar reuniones bimensuales por región para orientar a 2 907 directivos y atp sobre los procesos de acompañamiento, seguimiento y evaluación en el contexto de la reforma de educación preescolar.
$84 000.00 (Ochenta y cuatro mil pesos)
Lograr que el 100% de los centros de trabajo realicen los cuatro momentos de evaluación de la planeación estratégica que marca la circular 001.
$56 000.00 (Cincuenta y seis mil pesos)
Elaborar un libro a partir de la sistematización de las experiencias exitosas de la reforma curricular para la socialización entre la estructura del nivel.
$1 653 960.00 (Un millón seiscientos cincuenta y tres mil novecientos sesenta pesos)
Gestionar la dotación del 100% de los acervos bibliográficos de las jefaturas de sector, las jefaturas regionales y supervisiones.
El presupuesto a utilizar para esta actividad está presupuestado por el Programa Nacional de Lectura.
Tecnologías de información y comunicación (tic) aplicadas a la educación.
Generalización del proceso de Experimentación pedagógica como estrategia para el aprendizaje profesional.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Fortalecimiento de las competencias profesionales de los coordinadores en las acciones de capacitación.
Participar y dar seguimiento al 100% de los docentes, directivos y atp en el curso básico de formación continua “Planeación por competencias para el desarrollo de competencias en el aula”.
Esta acción la realizará el programa de Formación Continua.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Promoción de la participación del personal en los procesos de gestión escolar. Identificación de avances y dificultades en la intervención educativa. Recuperación y sistematización de las prácticas exitosas a partir de la experimentación pedagógica
Lograr que el 100% de los centros de trabajo elaboren y desarrollen su Planeación Estratégica.
Esta actividad se realizará a través de las redes de asesoría técnicos pedagógicos de las regiones.
Realizar cuatro monitoreos de seguimiento y evaluación de la planeación estratégica en las escuelas, supervisiones y jefaturas de sector y departamentos, durante el presente ciclo escolar.
$56 000.00 (Cincuenta y seis mil pesos)
Documentar y difundir 10 situaciones didácticas de experimentación pedagógica para identificar avances y dificultades en la intervención educativa
$80 000.00 (Ochenta mil pesos)
EN PROCESO DE EDICIÓN
Articulación de la educación básica.
Prioridad
Guerrero
Eje de intervención
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Dimensión pedagógica-curricular
Articulación de la educación básica
Prioridad
Metas de nivel
Focalización y contextualización de las acciones de los programas de apoyo entorno a la reforma curricular y a las necesidades del nivel.
Presupuesto
Integrar y operar al 100% los consejos técnicos escolares, de sector y zona, así como de los grupos colegiados de los departamentos y de la dirección inicial y preescolar en el ciclo escolar 2010-2011.
$50 000.00 (Cincuenta mil pesos)
Realizar tres reuniones trimestrales, para evaluar la agenda única del nivel de educación inicial y preescolar, con programas de apoyo estratégicos para valorar la pertinencia de las acciones durante el ciclo escolar 2010-2011.
$28 000.00 (Veintiocho mil pesos)
Dimensión administrativa Eje de intervención Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Prioridad Coordinación de acciones a través de las redes pedagógicas que garanticen la atención directa a los colectivos escolares.
Metas de nivel
Presupuesto
Lograr que el 100% de los colectivos escolares utilicen de manera eficiente el uso del tiempo de la jornada de trabajo y favorecer las competencias en los preescolares.
Esta actividad se realizará a través de las redes de asesoría técnicos pedagógicos de las regiones.
Gestionar al 100% la creación de jefaturas de sector en los seeg durante el ciclo escolar 2010-2011.
Está sujeta al techo financiero del gobierno del estado, se requiere hacer una reestructuración de zonas.
Realizar un censo de la población infantil en edad preescolar en cada centro de trabajo, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Llevar el control y seguimiento estadístico a través del área de planeación educativa.
Dimensión comunitaria de participación social Eje de intervención Nuevas formas de gestión escolar y participación social. Acciones con equidad para atender la diversidad.
Prioridad
Metas de nivel
Presupuesto
Eficiencia del tiempo escolar y áulico para el favorecimiento de las competencias de los educandos.
Lograr que en el 100% de los planteles mejore el funcionamiento y operatividad de los ceps.
A través de las redes de asesoría técnica pedagógica en zonas y sectores.
Impulso de la cultura del desarrollo físico y de la salud en las comunidades escolares.
Difundir y aplicar la ley general de salud en lo referente a la actividad física de los niños y eliminación de alimentos chatarra, en los 2 255 centros escolares del estado.
A través del curso básico de formación continua 2010-2011
Total
$5 021 960.00
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
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Educación primaria Dimensión pedagógico-curricular
Articulación de la educación básica.
Prioridad
Metas de nivel
Generalización de los programas 2009 en segundo y quinto grados.
Presupuesto
Capacitación al 100% de docentes de segundo y quinto grados sobre los programas de estudio 2009 y materiales educativos.
$600 000.00
Elaboración del libro de tercer grado: La entidad donde vivo.
Elaborar un libro de tercer grado: La entidad donde vivo.
$300 000.00
Fortalecer la cultura de la evaluación de los aprendizajes.
Capacitación a 291 supervisores y jefes de sector sobre el uso pedagógico de los resultados de exámenes estandarizados.
$1 800 000.00
Fortalecer la cultura de planeación congruente con los enfoques didácticos de las asignaturas.
Capacitación a 291 supervisores y jefes de sector sobre aspectos básicos de la planeación centrada en el desarrollo de competencias.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Promover el funcionamiento de los consejos técnicos de escuela, supervisión y sector, priorizando el aspecto pedagógico.
Acompañamiento académico a 30 consejos técnicos de jefatura de sector con énfasis en la planeación y evaluación.
$250 000.00
Articulación de la educación básica.
Vincular el servicio de asesoría académica a la escuela centrado en el fortalecimiento de la planeación y evaluación.
Operar en las 22 jefaturas de sector y ocho jefaturas regionales la red de acompañamiento cercano.
$210 000.00
Identificación de los indicadores educativos necesarios para evaluar los procesos educativos y el impacto de los programas educativos.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Incorporar el uso de las tic como recursos para el aprendizaje.
Guerrero
Mejora del logro educativo con la adecuada aplicación de los programas de estudio.
Implementar el saae en 500 escuelas primarias con énfasis en planeación y evaluación. Implementar diplomado de formación de asesores del saae (UAM en línea)
$1 000 000.00
Incorporar al 100% de asesores de las 352 escuelas integradoras a la resaae.
$200 000.00
Difundir al 10% de escuelas primarias el libro la gestión de calidad. Casos ejemplares de escuelas públicas mexicanas.
$25 000.00
Diseñar un cuaderno de estrategias didácticas: ambientes dinámicos para el aprendizaje de la geometría.
$300 000.00
subtotal
$4 685 000.00
Educación secundaria Dimensión pedagógica-curricular Eje de intervención Articulación de la educación básica.
Prioridad Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Metas de nivel Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
Presupuesto $1 098 697.00
Atender a 2600 alumnos en cursos propedéuticos en las escuelas telesecundarias de menor logro educativo de 19 de julio al 13 de agosto de 2010.
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Acciones con equidad para atender la diversidad.
Prioridad Disminución de la deserción escolar.
Metas de nivel
Presupuesto
Disminuir un punto porcentual el índice de deserción en el ciclo escolar 2010-2011 (media estatal 6.9 y media nacional 7.4).
Los recursos los a aplicar el programa escuelas de calidad.
Realizar ocho foros “Buenas prácticas de gestión Pedagógica en las ocho regiones educativas del estado de octubre a noviembre de 2010. Impulsar que el 100% de las escuelas incorporadas al pec sean centros escolares integradores durante el ciclo escolar 2010-2011. Tecnologías de la Información y Comunicación (tic) aplicadas a la educación.
Dotación de equipo Edusat a las escuelas telesecundarias.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010. Equipar con un aula telemática a 65 escuelas secundarias técnicas y generales, así como a 33 aulas de primer grado de telesecundarias, en el periodo de agosto a diciembre de 2010.
$1 700 000.00 $5 500 000.00 $375 000.00 $193 500.00
Dar mantenimiento preventivo y correctivo a 300 escuelas secundarias técnicas y generales, del equipo de cómputo existente durante el ciclo escolar 2010-2011. Dar mantenimiento preventivo y correctivo a 250 escuelas telesecundarias del equipo Edusat existente durante el ciclo escolar 2010-2011. Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011. Capacitar a 325 docentes de español, matemáticas y ciencias, subdirector y director, así como 33 docentes y 33 directores de telesecundaria en el uso de la herramienta pedagógica del modelo Habilidades digitales para todos en el periodo de febrero a mayo de 2011. Capacitar a personal de las 17 escuelas secundarias que participan en el programa de fortalecimiento de la educación especial y la integración educativa que son apoyadas por usaer, en relación a la atención de las necesidades educativas especiales asociadas con discapacidad o aptitudes sobresalientes.
Los recursos serán aplicados por el programa de fortalecimiento de la educación especial y la integración educativa. $400 000.00
EN PROCESO DE EDICIÓN
Dimensión pedagógica-curricular Eje de intervención
Capacitar a 170 jefes de enseñanza y asesores técnico pedagógicos (27 SG, 55 ST, 88 TS) en la relación tutora, durante el ciclo escolar 2010-2011
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Dimensión pedagógica-curricular
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Prioridad Disminución de la deserción escolar.
Metas de nivel
Presupuesto
Disminuir un punto porcentual el índice de deserción en el ciclo escolar 2010-2011 (media estatal 6.9 y media nacional 7.4).
Capacitar al personal del 100% de las escuelas objetivo de educación secundaria sobre temas relacionados a la operatividad del programa y de temas de seguridad escolar durante el ciclo escolar 2010-2011. Incorporar a 300 escuelas secundarias de los municipios focalizados al pes para el mes de octubre del 2010. Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Mejoramiento del nivel de aprovechamiento escolar.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011. Desarrollar diplomados a directivos escolares contratados con recursos que reciben sus escuelas en la fase X del 22 de septiembre de 2010 al 25 de febrero de 2011.
$389 920.00
Guerrero
Lograr la sensibilización y capacitación al 100% de docentes, directivos de la región Acapulco-Coyuca para un mejor funcionamiento de Promajoven.
$666 952.00 $68 680.00 $450 000.00
Desarrollar dos Foros interregionales con conferencias magistrales dirigidas al personal directivo, docente y de apoyo a la educación básica. Realizar el V Simposio Educativo Estatal con una asistencia de 1200 maestros de educación básica el 11 y 12 de febrero de 2011. Desarrollar al 100% el módulo III y IV del diplomado: “Competencias directivas en la Sociedad del conocimiento”, segunda generación. Desarrollar al 100% el “Diplomado en liderazgo escolar”, dirigido a directores pec de la Costa Chica, ciclo escolar 2010-2011. Realizar visitas de acompañamiento, seguimiento y evaluación a escuelas por nivel con bajos resultados educativos focalizadas en cada región.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
Brindar acompañamiento, seguimiento y evaluación a los ocho nodos regionales de educación secundaria, durante el ciclo escolar 2010-2011. Reducir el bajo logro educativo en 321 escuelas secundarias (48 SG, 103 ST, 170 TS), durante el ciclo escolar 2010-2011.
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Dimensión organizativa
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Prioridad
Metas de nivel
Disminuir la carga administrativa.
Disminuir en un 20% la carga administrativa.
Presupuesto $80 000.00
Corresponsabilizar al 100% de jefaturas y supervisiones escolares con el acompañamiento y resultados educativos de sus escuelas, a través del análisis de éstos en dos reuniones de seguimiento a la implementación del pat 2010-2011.
Dimensión comunitaria de participación social Eje de intervención Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Prioridad
Metas de nivel
Conocimiento de las normas de los padres de familia y consejo de participación que permita su contribución a la escuela.
Incrementar un punto porcentual en el aprovechamiento escolar en ciclo escolar 2010-2011.
Presupuesto Los recursos los a aplicar el programa escuelas de calidad.
Estimular que el 100% de las escuelas pec operen los consejos técnicos escolares como espacios para valorar la implementación del pat, los resultados educativos bimestrales y de fortalecimiento profesional. subtotal
$10 922 722.00
Educación inicial y preescolar indígena Dimensión pedagógico-curricular Eje de intervención Acciones con equidad para atender la diversidad.
Prioridad Fortalecer el dominio de los contenidos del programa de educación preescolar pep 2004. Profesionalizar y actualizar a los actores educativos.
Metas de nivel
Presupuesto
Realizar tres reuniones colegiadas a 26 jefes de zonas de supervisión, 60 atp y 96 supervisores para fortalecer las competencias profesionales de los actores educativos en relación al pep 2004.
$79 320.00
Capacitar 20 atp estatales y regionales de preescolar indígena para que desarrollen y fortalezcan sus competencias de aprendizaje profesional para la función de asesoría en el ciclo escolar 2010-2011.
$19 424.40
Realizar un taller estatal para directivos y atp de preescolar indígena, con 26 jefes de zonas de supervisiones, 96 supervisiones y 60 atp, para fortalecer el diseño y aplicación de situaciones didácticas a través de la experimentación pedagógica, durante el ciclo escolar 2010- 2011.
$945 160.00
Capacitar a 60 docentes y 2 coordinadores regionales de educación inicial indígena, sobre el manejo y aplicación del programa y lineamientos de educación inicial indígena, durante el ciclo escolar 2010-2011.
$ 470,581.44
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
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Dimensión pedagógico-curricular Metas de nivel
Presupuesto
Capacitar a los actores educativos en el uso de materiales educativos.
Capacitar a 26 jefes de zonas de supervisión en un taller, para promover el uso adecuado de los materiales educativos vinculado con el pep 2004 y con el enfoque intercultural bilingüe durante el ciclo escolar 2010-2011.
$93 738.60
Profesionalizar a los asesores técnico- pedagógicos.
Realizar dos reuniones regionales de las cuatro regiones con los atp para conocer el impacto sobre el curso de materiales educativos, durante el ciclo escolar 2010- 2011.
$7 666.00
Realizar 10 visitas de acompañamiento para valorar el impacto de la orientación a los atp en los docentes asesorados.
$7 346.50
Desarrollar un diplomado sobre la investigación como herramienta didáctica del asesor técnico pedagógico de educación preescolar indígena para 160, supervisor y jefes de zonas, en el ciclo escolar 2010- 2011.
$33 040.00
Asesorar y acompañar a 44 asesores técnicos pedagógicos en su asesoría e informes, para mejorar la función de asesoría en el ciclo escolar 2010-2011.
$41 824.00
Nuevas formas de gestión escolar.
Alinear y hacer más eficiente las metas.
Acompañar a 26 jefes de zonas de supervisión, sobre la construcción del plan estratégico para la transformación escolar (pete, petise, per y pat) durante el ciclo escolar 2010-2011.
$30 110.00
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Dar seguimiento y acompañamiento a las fases de evaluación en sus momentos correspondientes.
Realizar cinco reuniones de trabajo entre programas y nivel, para establecer estrategias de seguimiento y evaluación a fin de obtener información de manera sistemática para conocer el impacto de los programas, durante el ciclo escolar 2010-2011.
$720.00
Realizar cuatro reuniones de seguimiento y evaluación del pat y la agenda única del departamento de educación inicial y preescolar indígena en el ciclo escolar 20102011.
$68 619.00
Monitorear los cuatro momentos de evaluación y seguimiento de acuerdo al circular 01 en el ciclo escolar 2010-2011.
$36 680.00
Acompañar a 26 jefes de sector, 96 supervisores, 60 atp en las cuatro regiones para constatar el impacto del curso básico en las aulas durante el ciclo escolar 2010-2011.
$37 080.00
Desarrollar un encuentro estatal de intercambio de experiencias exitosas sobre la aplicación de situaciones didácticas con 26 jefes de sector, 26 supervisores, 26 directores, 26 docentes y 41 atp que ayuden a fortalecer el trabajo diario de los docentes, durante el ciclo escolar 2010-2011.
$343 114.60
Profesionalizar a los asesores técnico- pedagógicos
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EN PROCESO DE EDICIÓN
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicios
Prioridad
Guerrero
Eje de intervención
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Dimensión organizativa Nuevas formas de gestión escolar y de participación escolar.
Prioridad
Metas de nivel
Fortalecer la planeación estratégica. Disminuir la carga administrativa de los actores educativos. Mejorar la organización y operatividad de los consejos técnicos consultivos.
Focalizar y atender al 100% los alumnos en edad preescolar (de 3 a 5 años), para que se incorporen en su formación escolar, a los cepi en el ciclo escolar 2010-2011.
Presupuesto $79 320.00
Realizar tres reuniones con 26 jefes de zonas, para organizar el trabajo académico y administrativo en relación al funcionamiento y cumplimiento de sus actores, durante el ciclo escolar 2010-2011. Solicitar a las instancias correspondientes la simplificación administrativa en 100% para permitir jerarquizar el aspecto técnico pedagógico. En el ciclo escolar 2010-2011.
$19 330.00
Promover tres reuniones de orientación y análisis del funcionamiento de los consejos técnico pedagógicos y fortalecer el trabajo académico.
$39 900.00
Dimensión administrativa Eje de intervención Nuevas formas de gestión escolar y de participación escolar.
Prioridad
Metas de nivel
Ampliar la cobertura de alumnos en edad preescolar (de 3 a 5 años).
Focalizar y atender al 100% los alumnos en edad preescolar (de 3 a 5 años) para que se incorporen en su formación escolar, a los cepi en el ciclo escolar 2010-2011.
Asignar recursos humanos y ampliar la infraestructura. Disminuir la carga administrativa.
Presupuesto $24 620.00
Contribuir que los 26 jefes de zonas de supervisión de educación preescolar, apliquen la normatividad vigente durante el ciclo escolar 2010-2011. Hacer más eficiente que 26 jefes de zonas integren los datos estadísticos en el inicio, medio y fin de curso, a través del sistema de internet de los servicios de educación preescolar (saccpe), para hacer más eficiente la sistematización de la información en el ciclo escolar 2010-2011.
$38 230 .00
Lograr la integración de los datos estadísticos en el inicio, medio y fin de curso, a través del sistema de internet de los servicios de educación preescolar (saccpe), para realizar de manera eficiente la sistematización de la información en el ciclo escolar 2010-2011.
$12 310.00
Captar las necesidades de recursos humanos e infraestructura educativa, para mejorar los servicios de educación preescolar, durante el ciclo escolar 2010-2011.
$41 824.00
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
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Dimensión comunitaria de participación social Prioridad Metas de nivel Fortalecer la participación de los padres de familia en apoyo a los centros educativos.
Promover la participación de los padres de familia de 769 centros de trabajo, para que se involucren en la educación de sus hijos y en los trabajos de los cepis durante el ciclo escolar 2010-2011.
$41 824.00
Integrar y operar los consejos de participación social y la asociación de los padres de familia en el 100% de las escuelas de educación inicial preescolar indígena durante el ciclo escolar 2010-2011.
$2 266 188.00
subtotal
$3 357 727.34
Educación primaria indígena Dimensión pedagógica-curricular Eje de intervención
Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Dificultad en el trabajo del método por proyectos del programa parámetros curriculares.
Realizar cuatro talleres regionales sobre la propuesta metodológica en relación con el programa de parámetros curriculares al inicio ciclo escolar.
Pronim Realizar un taller sobre la propuesta metodológica del programa con asesores y docentes a incorporar de escuelas focalizadas para mejorar las competencias profesionales y atender con calidad y pertinencia a los niños y niñas de familias jornaleras agrícolas migrantes para el ciclo escolar 2010-2011.
Dificultad en el trabajo en relación con la metodología de la propuesta educativa multigrado y su nuevo enfoque.
Realizar un taller sobre el nuevo enfoque de la metodología de la propuesta educativa multigrado durante el ciclo escolar 2010-2011.
pemle
“No se ha bajado al aula el taller”. Lineamientos generales de la educación intercultural bilingüe.
Realizar un taller sobre lineamientos generales de la educación intercultural bilingüe durante el ciclo escolar 2010-2011.
Desarrollar un taller de bilingüismo para directivos y docentes de educación primaria indígena en la región costa chica 19 y 20 de enero 2011.
Manejo y apropiación de los enfoques del nuevo plan y programa de estudio 2009 (rieb).
Capacitar al 100% de docentes de 2° y 5° grado sobre el plan y programas de estudio 2009, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de tiempo completo Capacitar al personal de apoyo y docentes en el horario ampliado de las 25 escuelas con el fin de implementar y desarrollar las líneas de acción.
Brindar capacitación a 19 atp de educación indígena en la relación tutora, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Escuela segura Consolidar la cultura de la prevención en el 100% de las escuelas objetivo para finales del ciclo escolar 2010-2011. No aceptación de los docentes, directivos, supervisores, jefes de zonas y corrientes sindicales en la implementación del nuevo plan de estudios.
Realizar un intercambio de experiencia en relación con la aplicación del nuevo plan y programa de estudio por región durante el ciclo escolar 2010-2011 Des. curricular.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Nuevas formas de gestión escolar y de participación escolar.
Presupuesto
Guerrero
Eje de intervención
Escuelas de calidad Realizar ocho foros regionales buenas prácticas de gestión pedagógica, octubrenoviembre, 2010.
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Eje de intervención
Prioridad
Metas de nivel
Metas de programa
Uso y manejo parcial de los recursos didácticos (Enciclomedia, tic, red Edusat, biblioteca escolar y de aula, rincones de lectura, libros de texto en lengua indígena, materiales didácticos que otorga compensatorios).
Elaborar un catálogo de los recursos didácticos existentes en las escuelas primarias durante los meses de septiembre octubre.
Programa Nacional de Lectura La constitución de los comités de lectura y la instalación de las bibliotecas. Traducir y realizar el taller orientaciones metodológicas para el proceso de la escritura en lengua me´phaa, nahua y tuun savi. Realizar un taller de orientaciones metodológicas para el proceso de la escritura en lengua me’phaa, nahua y tuun savi. Participar en las reuniones que realice el programa asesor técnico-pedagógico para brindar orientación metodológica sobre actividades de lectura. Dotar de material a las 858 escuelas de educación primaria indígena sobre la estrategia once más uno.
Organizar y desarrollar cuatro talleres (uno por región) sobre el uso y manejo de los recursos didácticos durante los meses octubre noviembre.
Escuela segura Capacitar al 100% de las escuelas objetivo, sobre temas relacionados a la operación del pes y de temas de seguridad escolar, durante el ciclo escolar 2010-211. Capacitar al 50% de docentes de educación primaria formal e indígena, sobre el curso: “Prevención de adicciones” para diciembre de 2010.
Fortalecer las competencias profesionales del 100% de jefes de zonas, supervisores, atp y docentes en el curso básico de formación continua: “Planeación por competencias para el desarrollo de competencias en el aula”.
Escuelas de calidad Desarrollar al 100% los módulos tres y cuatro del diplomado: “Competencias directivas en la sociedad del conocimiento”, segunda generación. 29 y 30 septiembre y 1 de octubre 2010, 24, 25 y 26 noviembre de 2010. Desarrollar al 100% el diplomado liderazgo escolar en la región costa chica ciclo escolar 2010-2011. Desarrollar dos foros interregionales con conferencias magistrales dirigidas al personal directivo docente y de apoyo de educación básica sep 2010 junio de 2011. Realizar el quinto simposio educativo estatal con la asistencia de 1200 maestros de educación básica 11 y 12 febrero de 2011.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Dimensión pedagógica-curricular
Desarrollar diplomados para directores escolares contratados con recursos que reciben sus escuelas en fase 10. Lograr que los 64 asesores técnicos pedagógicos realicen 2 560 asesorías con eficiencia y pertinencia; durante el ciclo escolar 2010-2011.
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Dimensión pedagógica-curricular Metas de nivel
Metas de programa
Lograr que los 29 jefes de zonas de supervisión, 106 supervisores, 135 asesores técnicos pedagógicos y coordinadores regionales de educación inicial, preescolar y primaria, propicien el uso y desarrollo oral y escrito de las lenguas indígenas náhuatl, me’phaa, tu’ un savi y ñomnda, para fortalecer la educación intercultural bilingüe dentro del aula, a partir de la norma establecida por cada grupo étnico, durante el ciclo escolar 2010-2011. No se tiene claridad en la elaboración de la planeación estratégica (pete y petise).
Desarrollar un taller de reforzamiento en las cuatro regiones del estado en relación a la elaboración de la planeación estratégica en las 27 jefaturas de zonas de supervisión 106 zonas escolares de primaria.
Escuelas de calidad Fortalecer el modelo de gestión educativa estratégica en las escuelas de educación básica agosto-septiembre, 2010. Escuela siempre abierta Diseñar un plan de actividades de acuerdo al plan de trabajo en la fase permanente de (Proesa) en el ciclo escolar 2010-2011. Escuela segura Lograr que el 100% de las escuelas objetivo, desarrollen su proyecto de mejora, durante el ciclo escolar 20102011.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Prioridad
Guerrero
Eje de intervención
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Dimensión pedagógica-curricular Prioridad
Metas de nivel
El índice de reprobación, desde hace seis ciclo escolares se encuentra por arriba del 10%.
Reducir 2.5% la reprobación durante el ciclo escolar 2010-2011.
Metas de programa pemle
Reducir el bajo logro educativo en 35 escuelas de educación indígena, a través de la tutoría personalizada, durante el ciclo escolar 2010-2011. Escuela segura Realizar dos visitas de seguimiento a la red pedagógica en las regiones del estado, durante el ciclo escolar 2010-2011. Realizar dos reuniones estatales de evaluación, durante el ciclo escolar 2010-2011. Edusat Brindar mantenimiento preventivo correctivo a escuelas de educación primaria indígena con aulas de medios y enciclomedia. Escuelas de tiempo completo Implementar en las 25 escuelas primarias indígenas la línea de acción fortalecimiento curricular, y de acuerdo con las necesidades implementar las demás líneas de acción. Diseñar un plan de actividades de acuerdo a su evaluación de fin de cursos en la participación de (Proesa) en la fase de verano 2011. Diseñar una estrategia con el nivel para coordinar el trabajo que realiza la usaer con los alumnos que presentan necesidades educativas especiales asociadas con discapacidad o aptitudes sobresalientas en las escuelas focalizadas ciclo escolar 2010-2011 programa fortalecimiento de la educación especial e integración educativa.
El índice de deserción desde hace seis ciclo escolares se encuentra por arriba del 2%.
Reducir 0.5% de la deserción escolar, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Promajoven Difundir en 105 zonas escolares el programa becas de apoyo a madres jóvenes y jóvenes embarazadas, a fin de reducir la deserción escolar y abatir el rezago educativo, durante el ciclo escolar 2010- 2011. Implementar las líneas de acción en las 25 escuelas de tiempo completa, esta línea de acción despierta el interés y desarrollan habilidades en los alumnos garantizando la permanencia y asistencia en la escuela.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
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Prioridad En cuanto a cobertura no se ha considerado datos reales del censo general de población por falta de instrucciones correctas.
Metas de nivel
Metas de programa
Realizar un levantamiento real de datos al inicio del ciclo escolar 20102011 (agosto-septiembre).
Pronim Dar protección a 2 800 niños y niñas hijos de familias jornaleras agrícolas migrantes indígenas para darles continuidad educativa durante el ciclo escolar 20102011. Diseñar un proyecto de atención educativa mediante la adaptación del calendario escolar a las necesidades de la población infantil migrante con escuelas focalizadas a fin de atenderlos con pertinencia y equidad para el ciclo escolar 2010-2011. Realizar un diagnóstico sociodemográfico de la población en edad escolar de preescolar y primaria a fin de garantizar la oferta educativa a niños y niñas de familias jornaleras agrícolas migrantes para el ciclo escolar 2010-2011.
Lograr en dos punto porcentuales el aprovechamiento escolar durante el ciclo escolar 2010-2011.
Escuelas de calidad Realizar visitas de acompañamiento a escuelas por nivel con bajos resultados educativos focalizadas en cada región. Coadyuvar al logro educativo en vinculación con las direcciones de nivel y otros programas.
No aplicación en la práctica de los conocimientos adquiridos en los talleres, cursos, foros y conferencias, entre otros.
Realizar dos monitoreos en las escuelas de educación primaria para evaluar la aplicación de los conocimientos adquiridos en los cursos-talleres que participan.
Escuelas de calidad Dar seguimiento al 100% de los directivos escolares egresados del diplomado liderazgo escolar en la región montaña alta, septiembre-noviembre, 2010 y febrero y junio de 2011. Dar acompañamiento al 100% de las escuelas incoordinación con la estructura educativa de los niveles y programas de educación indígena. Dar seguimiento al 100% de los directivos egresados de las diplomadas competencias directivas en la sociedad del conocimiento, 2010-2011.
Verificar que el 100% de docentes realicen y desarrollen su planeación didáctica pertinente al proceso enseñanza aprendizaje en el contexto escolar. La prueba enlace sólo se aplica en menor escala a nivel estado porque la mayoría lo rechaza por lo que no se tienen resultados fidedignos.
Desarrollar un taller por región para revisar y analizar las prueba enlace y sus sustentos aplicados en el proceso enseñanza-aprendizaje.
En las visitas del monitoreo se observó que hubo centros de trabajo, así como supervisiones escolares que no realizaron los momentos de evaluación programadas.
Realizar cuatro monitoreos al proceso de seguimiento y evaluación de la planeación estratégica de las escuelas, zonas escolares, jefaturas de zonas, durante el ciclo escolar 2010-2011.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
Guerrero
Dimensión pedagógica-curricular
Escuelas de calidad Corresponsabilizar al 100% de jefaturas de zonas y supervisiones escolares con el acompañamiento y resultados educativos de sus escuelas en dos reuniones de seguimiento a la implementación del pat, en coordinación con direcciones y jefaturas de departamentos.
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Prioridad Priorizar los temas de carácter pedagógico. Consejos técnicos.
Propiciar la comunicación oportuna entre la estructura. Responsabilizar a los jefes de zona en la aplicación de los parámetros curriculares.
Metas de programa
Elaborar la agenda única entre programas y niveles para la buena organización y funcionamiento en el inicio del ciclo escolar (septiembreoctubre).
$35 000.00
Elaborar un cronograma de reuniones del consejo técnico pedagógico al inicio del ciclo escolar.
$750.00
Realizar cuatro reuniones bimestrales para valorar la articulación lineal de comunicación entre el nivel, programas, coordinadores regionales y valorar el pat durante el ciclo escolar 2010-2011.
$37 040.00
Realizar tres reuniones de trabajo para sensibilizar e involucrar a las 30 jefaturas en la aplicación de planes y programas de estudio desde el enfoque intercultural bilingüe.
$210 614.60
Dimensión administrativa Eje de intervención Nuevas formas de gestión escolar y de participación escolar.
Prioridad Contratar docentes bilingües en el sistema indígena. Crear centros de formación docente para la población indígena.
Metas de nivel Realizar tres reuniones de trabajo con la dirección de educación indígena y los jefes de zonas de supervisión para evitar la contratación de docentes monolingües.
Presupuesto $8 000.00
Realizar una reunión de trabajo con la dirección de personal para establecer acuerdos y evitar la fuga de recursos en el mes de septiembre. Realizar tres reuniones de trabajo para socializar la Ley General de Derechos Lingüísticos. Vincular cuatro acciones con recursos materiales y los programas para distribuir en tiempo y forma los recursos materiales y didácticos. Sistematizar y realizar de manera más eficiente la información tanto del nivel como de los programas para unificar los procesos de atención al 100% de los alumnos en edad escolar de primaria.
$128 993.64
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención Nuevas formas de gestión escolar y de participación escolar.
Dimensión organizativa Metas de nivel
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Dimensión comunitaria de participación social
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Metas de nivel
Cumplir con la orientación a las asociaciones de padres de familia. Fortalecer la vinculación entre la escuela-comunidad.
Presupuesto
Integrar y operar los consejos escolares de participación social y la asociación de padres de familia en el 100% de las escuelas de educación primaria.
$45 000.00
Implementar acciones en el 100% de las escuelas de educación básica incorporadas al pec para estimular la participación social en coordinación con Coestpase, contraloría interna de la seg y contraloría social estado.
$40 000.00
Consolidar en el 100% de las escuelas, la participación ciudadana, durante el ciclo escolar 2010-2011.
$35 000.00
Coadyuvar en la operatividad del Coespase, en el 100% de las escuelas objetivo, durante el ciclo escolar 2010-2011.
$15 000.00
Desarrollar la estrategia “Limpiemos México” en seis escuelas de la ciudad y Puerto de Acapulco, durante el ciclo escolar 2010-2011.
$25 000.00
subtotal
$5 571 189.78
Educación especial Dimensión pedagógica-curricular Eje de intervención
Prioridad
Metas de nivel
Presupuesto
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Asesorar y capacitar oportuna mente al personal de educación especial y regular.
Actualizar a 1 921 de personal de educación especial y 960 personal de educación regular, sobre el proceso de intervención de los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas con discapacidad o aptitudes sobresalientes de manera eficiente y pertinente, durante el ciclo escolar 2010-2011.
$1 754 100.00
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Garantizar la asesoría, acompañamiento y seguimiento a los servicios de educación especial.
Diseñar un proyecto de asesoría con base en el documento: Servicio de Asesoría Académica a la Escuela (saae) con pertinencia, durante el ciclo escolar 2010-2010.
$155 000.00
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Garantizar la eficacia en el funcionamiento de los servicios de educación especial.
Elaborar y publicar el documento: “Lineamientos técnicos para el funcionamiento de los servicios de educación especial” con eficacia para el ciclo escolar 2010-2011.
$65 000.00
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Garantizar la eficacia en el funcionamiento de los servicios de educación especial.
Favorecer la atención educativa de 11,820 alumnos* que presentan NEE asociadas a discapacidad y/o aptitudes sobresalientes con calidad y equidad de acuerdo a lo señalado en las Orientaciones Generales para el Fortalecimiento de los Servicios de Educación Especial durante el ciclo escolar 2010-2011.
$451 000.00
EN PROCESO DE EDICIÓN
Nuevas formas de gestión escolar y de participación escolar.
Prioridad
Guerrero
Eje de intervención
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Dimensión pedagógica-curricular
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Prioridad
Metas de nivel
Contribuir a la educación inclusiva a través de la integración educativa que realizan los servicios de educación especial
Favorecer la educación inclusiva en 789 escuelas de educación inicial y básica* que reciben apoyo de los servicios de educación especial con pertinencia y equidad, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Presupuesto $1 436 300.00
Dimensión organizativa Eje de intervención Acciones con equidad para atender la diversidad.
Prioridad
Metas de nivel
Garantizar la eficacia en el funcionamiento de los servicios de educación especial.
Fortalecer a 198 servicios de educación especial de acuerdo a las orientaciones generales para el funcionamiento de los servicios de educación especial para brindar una mejor respuesta educativa a la población con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad o aptitudes sobresalientes que le permita integrarse a la vida social y laboral durante el ciclo escolar 2010-2011.
Presupuesto $1 838 500.00
Dimensión administrativa Eje de intervención
Prioridad
Metas de nivel
Presupuesto
Articulación de la educación básica.
Establecer comunicación directa y permanente con los responsables de cada uno de los programas para fortalecer los servicios de educación especial.
Lograr un acuerdo con carrera magisterial para unificar los criterios de validación de la puntuación adicional para docentes de educación regular que atienden alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad o aptitudes sobresalientes en el ciclo escolar 2010-2011.
$115 000.00
Articulación de la educación básica.
Establecer comunicación directa y permanente con los responsables de cada uno de los niveles educativos para fortalecer los servicios de educación especial.
Lograr cuatro acuerdos de colaboración con los nivel es educativos (preescolar, primaria, secundaria e indígena) validados por la Subsecretaria de Educación Básica para favorecer la educación inclusiva, durante el ciclo escolar 2010-2011.
$15 000.00
Articulación de la educación especial.
Establecer comunicación directa y permanente con los responsables de la educación especial en las regiones del estado para fortalecer los servicios de educación especial.
Realizar 11 reuniones colegiadas de la Dirección de Educación Especial para dar seguimiento a los compromisos establecidos en la planeación eficientemente, durante el ciclo escolar 2010-2011.
$170 000.00
Trabajo colaborativo entre las instancias de educación básica y los niveles educativos.
Garantizar la eficacia en la gestión educativa de las zonas escolares de educación especial.
Lograr la reestructuración de seis zonas escolares de educación especial en el estado para una mejor atención educativa con pertinencia y eficacia durante el ciclo escolar 2010-2011.
$30 000.00
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
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Dimensión administrativa
Trabajo colaborativo entre las instancias de educación básica y los niveles educativos.
Prioridad
Metas de nivel
Garantizar la eficacia en la gestión educativa de la dirección de educación especial.
Lograr el reconocimiento normativo de una Dirección de Educación Especial para fortalecer la operatividad con mayor eficacia de los servicios de educación especial, durante el ciclo 2010-2011.
Presupuesto $45 000.00
Eje de intervención
Prioridad
Metas de nivel
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Establecer contacto directo con la comunidad educativa y la sociedad para dar a conocer los servicios que brinda educación especial.
Diseñar e impulsar un proyecto de difusión, sensibilización y orientación para la eliminación de barreras en los contextos escolar, familiar, social y laboral con calidad durante el ciclo escolar 2010-2011.
$424 057.00
Vinculación de la educación básica y las instancias gubernamentales y no gubernamentales.
Garantizar la eficacia fortaleciendo los servicios de educación especial.
Establecer dos acuerdos de colaboración con instancias gubernamentales y ong que favorezcan la atención integral de la población con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad o a aptitudes sobresalientes con equidad, durante el ciclo escolar 2010-2011.
$45 000.00
subtotal
Presupuesto
Guerrero
Dimensión comunitaria y de participación social
$3 353 557.00
Educación Física Dimensión pedagógica-curricular Eje de intervención Nuevas formas de gestión escolar y participación social. Acciones con equidad para atender la diversidad.
Prioridad Fomentar la cultura de la prevención de la salud. Implantar la asignatura de salud. Integrar a los niños con nee asociada a una discapacidad o aptitudes sobresalientes a actividades de educación física.
Metas de nivel Orientar 40% la cultura de la prevención en las instituciones educativas de los niveles de preescolar y primaria.
Presupuesto $400 000.00
Orientar al 65% de docentes de Educación Física para que diseñen y apliquen las estrategias didácticas que promueva el cuidado de la salud en preescolar y primaria. Capacitar a 200 profesores en las estrategias para integrar a los alumnos y alumnas con nee en las actividades de educación física. Lograr que 200 docentes de las diferentes regiones del estado, apliquen las estrategias para integrar a alumnos y alumnas con nee en las actividades de educación física.
Articulación de la educación básica.
Aplicar las propuestas de promoción de la salud consideradas en el plan y programa de estudios 2009.
Participar en el diseño de un cuadernillo de estrategias didácticas que fortalezcan el cuidado de la salud; promoviendo su aplicación en los niveles de preescolar y primaria.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
$50 000.00
97
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30/08/11 10:53
Dimensión pedagógica-curricular
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Prioridad
Metas de nivel
Participar en las jornadas de formación continua sobre la rieb al personal docente y directivo de Educación Física.
Presupuesto
Lograr que en el estado de Guerrero los jefes regionales, inspectores, atp y docentes de Educación Física participen en 70% de las jornadas de formación continua en el marco de la rieb durante el ciclo escolar 2010-2011.
$1 000 000.00
Capacitar al 70% jefes regionales, inspectores, atp y docentes de Educación Física. Desarrollar dos foros interregionales, conferencias magistrales dirigidas al personal directivo, docente y de apoyo de educación básica. Realizar el v simposio educativo estatal con asistencia de 1200 maestros de educación básica.
Dimensión Administrativa Eje de intervención Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Prioridad
Metas de nivel
Presupuesto
Certificar la participación de los docentes y directivos de educación física en las jornadas de formación continua.
Gestionar ante la IEFCySP el 100% las constancias de las jornadas de formación continua de los docentes y directivos participantes a través de la estructura.
$10 000.00
Proporcionar al 100% los documentos de acreditación de las jornadas de formación continua de los docentes y directivos participantes a la dirección de educación física.
Dimensión comunitaria de participación social Eje de intervención Acciones con equidad para atender la diversidad Nuevas formas de gestión escolar y participación social (peys).
Prioridad Promover la realización de las rutinas de activación física.
Metas de nivel
Presupuesto
Garantizar la entrega informada para su aplicación de la guía de activación física en un 100% de los docentes de preescolar, primaria y secundaria en las actividades de Educación Física durante el ciclo escolar 20102011.
$300 000.00
Realizar el seguimiento y evaluación de la entrega informada de la guía de activación física en un 100% a los docentes de preescolar, primaria y secundaria durante el ciclo escolar 2010-2011. subtotal
TOTAL
EN PROCESO DE EDICIÓN
Eje de intervención
$1 760 000.00 $34 672 155.00
98
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Anexo 1: Diagnóstico de la Educación Básica Educación inicial y preescolar Identificación de la problemática Magnitud 2 3 4
Falta de consolidación de la reforma curricular de la educación preescolar.
x
Existe escasa generalización del proceso de experimentación pedagógica como estrategia para el aprendizaje profesional.
x
No se focalizan y contextualizan las acciones de los programas de apoyo entorno a la reforma curricular y a las necesidades del nivel.
x
Falta realizar de manera eficiente el tiempo escolar y áulico para el favorecimiento de las competencias de los educandos.
x
Falta de impulso a la cultura del desarrollo físico y de la salud en las comunidades escolares.
x
Eje de intervención Articulación de la educación básica.
1
Impacto 2 3
4
Total
x
8
x
7
x
6
x
x
7
5
Propuesta de intervención Diseñar talleres para fortalecer las competencias profesionales “Gestionar la progresión de los aprendizajes” y “Organizar y animar situaciones de aprendizaje”.
Sistema nacional de formación continua para maestros en servicio. Tecnologías de información y comunicación (tic) aplicadas a la educación.
Desarrollar un proceso sistemático de sensibilización y acompañamiento que propicie el acercamiento de los directivos a la dinámica de la práctica docente y recupere el liderazgo académico.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
A través de las redes pedagógicas regionales, llevar a cabo un proceso de acompañamiento pedagógico sistematizado.
Articulación de la educación básica.
En trabajo colegiado se han alineado las metas de los programas a las metas del nivel con la finalidad de unificar esfuerzos institucionales para mejorar la intervención pedagógica.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Establecer mejor y mayor comunicación con las instancias y programas que atienden la salud de la comunidad infantil.
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Priorización de los problemas Núm. 1
Problema Falta de consolidación de la reforma curricular de la educación preescolar.
Causas No se ha atendido las necesidades de apropiación del programa de educación preescolar por zonas escolares siempre se han determinado acciones de manera estatal sin focalizar prioritariamente las áreas detectadas como vulnerables así mismo siempre se baja la información nacional en cascada y llega muy distorsionada y en ocasiones segmentada. No se ha logrado dar acompañamiento continuo y oportuno por parte de las figuras directivas porque se siguen priorizando las acciones de carácter administrativo.
Efectos Persisten las viejas prácticas educativas que no tienen enfoque por competencias así mismo no utilizan como metodología el diseño de situaciones didácticas.
EN PROCESO DE EDICIÓN
1
Guerrero
Problemas
Las regiones que tienen la oportunidad de ser favorecidas con información de primera mano están muy por arriba del nivel de las otras que no se han logrado atender adecuadamente. No hay acompañamiento, seguimiento y focalización de atención a la problemática por zonas escolares.
99
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Problema
Causas
Efectos
2
Existe escasa generalización del proceso de experimentación pedagógica como estrategia para el aprendizaje profesional.
La resistencia por parte de los directivos de tomar grupo así como de asesores técnico pedagógicos resta importancia e influye en la poca participación para realizar estos procesos para apropiarse del programa de educación preescolar.
No existe intercambio de experiencias pedagógicas, no se da el liderazgo académico, se siguen trabajando bajo viejos esquemas laborales, evita la profesionalización de la intervención docente y no se cumple con la normatividad del programa.
3
Falta eficientar el tiempo escolar áulico para el favorecimiento de las competencias de los educandos.
Se siguen realizando actividades que no propician el desarrollo de competencias en las niñas y niños y que generan tiempos muertos para el trabajo académico y áulico como son eventos sociales, rutinas y ensayos, festivales y otros de tipo contextual como festejos religiosos.
Ausentismo, mala imagen por parte de los docentes ante los padres de familia, no concluir con lo programado a inicio del ciclo escolar, no existe continuidad de los procesos de aprendizaje y desorganización.
4
No se focalizan y contextualizan las acciones de los programas estratégicos entorno a la Reforma curricular y a las necesidades del nivel.
Se han realizado diversos eventos académicos que no son parte de las necesidades reales de los niveles y propiamente de las exigencias de la reforma de la educación básica. Porque aunque se ha trabajado en la articulación de los programas y niveles no se ha hecho el cruce de información entre los mismos durante el ciclo escolar para evitar estar descontextualizados.
Se realizan talleres, diplomados, foros etc. por los programas que ya no son parte de las necesidades de los niveles además son generalizados para todo el estado sin tomar en cuenta las diversidad de las regiones y la mayoría de la veces no de bajo impacto para la intervención educativa.
5
Falta de impulso a la cultura del desarrollo físico y de la salud en las comunidades escolares.
El no contar con un programa de apoyo al desarrollo físico propio para el nivel educativo así como la falta de una cultura que la escuela impulse y generalice en su contexto ha propiciado el sedentarismo y eleva la aparición de los problemas de salud desde pequeños en lo niños y niñas, así como el consumo de alimentos poco nutricionales que contienen altos índices de sodio y azucares y son de consumo básico en las escuelas.
Incremento de la obesidad infantil, incremento de enfermedades crónico degenerativas, falta de habilidades físicas en los educandos, bajo rendimiento escolar y severos trastornos alimenticios.
Jerarquización de necesidades y propuestas de Intervención Principal problemática
Descripción del Problema, incluyendo la detección de necesidades
Eje de intervención
Propuesta de intervención
Falta de Consolidación de la Reforma Curricular de la Educación Preescolar.
A pesar de que desde el 2004 se implementó la reforma en el nivel, Hay muchas dificultades en las educadoras para aplicar adecuadamente el programa 2004, por lo que se considera que falta consolidar la reforma curricular de la educación preescolar.
Articulación de la educación básica.
Existe escasa generalización del proceso de experimentación pedagógica como estrategia para el aprendizaje profesional.
Nos falta mayor apoyo por parte de los directivos (supervisoras y jefas de sector) para establecer como compromiso profesional el diseño y ejecución de situaciones didácticas frente a grupo que favorezca la apropiación del programa de educación preescolar.
Tecnologías de información y comunicación (tic) aplicadas a la educación.
Desarrollar un proceso sistemático de sensibilización y acompañamiento que propicie el acercamiento de los directivos a la dinámica de la práctica docente y recupere el liderazgo académico.
Falta eficientar el tiempo escolar y áulico para el favorecimiento de las competencias de los educandos.
Se nos hace necesario romper con los tradicionales esquemas de trabajo áulico donde se realizan actividades poco favorecedoras para el desarrollo de las competencias de los alumnos, por lo que pretendemos mejorar los procesos de acompañamiento en cada región con un y seguimiento más puntual y oportuno.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
A través de las redes pedagógicas regionales, llevar a cabo un proceso de acompañamiento pedagógico sistematizado.
Sistema nacional de formación continua para maestros en servicio.
Diseñar talleres para fortalecer las competencias profesionales “gestionar la progresión de los aprendizajes” y “organizar y animar situaciones de aprendizaje”.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Núm.
100
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Propuesta de intervención
Eje de intervención
No se focalizan y contextualizan las acciones de los programas de apoyo entorno a la reforma curricular y a las necesidades del nivel.
Los programas estratégicos deben manejar en su apoyo a la profesionalización de los niveles educativos la línea nacional de la reforma curricular de educación preescolar a fin de conjuntar esfuerzos que impacten verdaderamente las necesidades de actualización que han prevalecido y se pretenden cambiar.
Articulación de la educación básica.
En trabajo colegiado se han alineado las metas de los programas a las metas del nivel con la finalidad de unificar esfuerzos institucionales para mejorar la intervención pedagógica.
Falta de impulso a la cultura del desarrollo físico y de la salud en las comunidades escolares.
Se nota que en las comunidades escolares carecen de importancia la actividad física y la alimentación saludable por lo que consideramos una situación prioritaria de atender para evitar enfermedades crónicas degenerativas.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Establecer mejor y mayor comunicación con las instancias y programas que atienden la salud de la comunidad infantil.
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Educación primaria Identificación de la problemática Problemas Los índices de deserción no se han reducido significativamente.
1
Magnitud 2 3
4
x
1
Impacto 2 3
Total
4
x
5
Existe un rezago por estancamiento en cuanto aprovechamiento escolar.
x
x
8
Existe una simulación en los procesos de evaluación por parte del docente.
x
x
8
La mayoría de las prácticas escolares radican en el tradicionalismo educativo.
x
x
6
El cumplimiento del calendario escolar y de la jornada de trabajo, no se ha cumplido afectando la calidad de la educación y el logro educativo, debido a que no se ha aplicado la normatividad y a los problemas político sindicales de los docentes.
x
x
6
Se sigue priorizando el trabajo administrativo sobre lo pedagógico, debido a las exigencias de las autoridades.
x
x
7
EN PROCESO DE EDICIÓN
Descripción del Problema, incluyendo la detección de necesidades
Guerrero
Principal problemática
101
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Priorización de los problemas Problema
Causas
Existe un rezago por estancamiento en cuanto aprovechamiento escolar.
• La extrema pobreza y marginación social de una parte importante de la población.
Existe una simulación en los procesos de evaluación por parte del docente.
• El bajo índice de desarrollo humano, particularmente en cuatro regiones del estado.
Se sigue priorizando el trabajo administrativo sobre lo pedagógico, debido a las exigencias de las autoridades. La mayoría de las prácticas escolares radican el tradicionalismo educativo. El cumplimiento del calendario escolar y de la jornada de trabajo, no se han cumplido, afectando la calidad de la educación y el logro educativo, debido a que no se ha aplicado la normatividad y a los problemas político sindicales de los docentes.
• La dispersión geográfica de las comunidades. • El alto índice de analfabetismo en la población del estado.
Los índices de deserción no se han reducido significativamente.
Efectos • Las acciones implementadas en las escuelas no tienen el impacto esperado, los alumnos no mejoran en su aprovechamiento. • Los alumnos no participan en el proceso de evaluación el cual se lleva a cabo muchas veces por percepciones erróneas de los docentes al finalizar el ciclo escolar. • Los docentes no ponen en práctica sugerencias para mejorar su trabajo, por lo tanto en el aula aún se trabaja la propuesta anterior, y no se vive un proceso acorde con lo que establecen los programas de estudio. • Muchos niños pierden clases al no estar presentes sus maestros lo cual interfiere en su proceso escolar. • Al no desarrollar un proceso de evaluación cualitativa, los niños optan por desertar al encontrarse con una evaluación negativa ya que no ven avances y las familias prefieren que el niño desarrolle actividades que remuneren den lo económico.
Jerarquización de necesidades y propuestas de intervención Principal problemática
Descripción del problema, incluyendo la detección de necesidades
Eje de intervención
Propuesta de intervención
Existe un rezago por estancamiento en cuanto aprovechamiento escolar.
Las acciones implementadas en las escuelas no tienen el impacto esperado, los alumnos no mejoran en su aprovechamiento.
Articulación de la educación básica.
Proponer talleres que coadyuven el trabajo del docente y a través de la estructura invitarlos a participar y poner en práctica recomendaciones pedagógicas.
Existe una simulación en los procesos de evaluación por parte del docente.
Por la falta de conocimiento de instrumentos por parte de los docentes, los alumnos no participan en el proceso de evaluación el cual se lleva a cabo muchas veces por percepciones erróneas de los docentes al finalizar el ciclo escolar.
Articulación de la educación básica.
Capacitación a los docentes respecto a la diversidad de instrumentos que permitan llevar a cabo una evaluación que refleje el aprendizaje del alumno.
Se sigue priorizando el trabajo administrativo sobre lo pedagógico, debido a las exigencias de las autoridades.
Los centros escolares se ven invadidos por diversos formatos que cada programa quiere que se llenen con información repetitiva, solicitando una sola base de datos que pueda ser utilizada por cada uno de los programas que intervengan en la escuela.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Reunión con los programas para la elaboración de un formato único que contenga la información necesaria y no molestar a las escuelas de manera particular.
La mayoría de las prácticas escolares radican el tradicionalismo educativo.
Los docentes no comprenden en su totalidad la aplicación del nuevo enfoque, y el manejo de los programas, lo que se manifiesta en las aulas y aprendizaje del niño.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Apoyar a los docentes por medio de diplomados y capacitaciones referentes al manejo de los nuevos programas de estudio.
El cumplimiento del calendario escolar y de la jornada de trabajo, no se han cumplido, afectando la calidad de la educación y el logro educativo, debido a que no se ha aplicado la normatividad y a los problemas político sindicales de los docentes.
Los docentes encuentran un sinfín de pretextos para suspender clases o ausentarse del centro del trabajo, lo cual se prioriza la necesidad de participación por parte de las autoridades quienes apliquen la norma correspondiente.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Las supervisiones y jefaturas escolares aplicaran la norma correspondiente haciendo visitas más frecuentes para detectar problemas de organización o pedagógicos.
Los índices de deserción no se han reducido significativamente.
La comunidad en riesgo no recibe atención personalizada por parte de los docentes que están a cargo del grupo por falta de capacitación y evaluación de los procesos de aprendizaje del niño.
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Capacitación constante al docente sobre evaluación y asesorías a los grupos en vulnerables.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Núm.
102
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Educación secundaria Identificación de los problemas Dimensión: pedagógica-curricular
Falta de conocimiento del plan y programas de estudio 2006.
Magnitud 2 3
4
1
Impacto 2 3
x
4
X
Persistencia de la deserción escolar.
x
Bajo aprovechamiento escolar.
x
Total 4
x
7 x
8
Dimensión: organizativa Problemas
1
No se logra el tránsito de primaria a secundaria en su totalidad.
Magnitud 2 3
4
1
Impacto 2 3
x
4
x
Total 4
Falta de operatividad de los órganos escolares.
x
x
6
Escaso trabajo colaborativo de los actores escolares.
x
x
6
Dimensión: administrativa Problemas
1
Magnitud 2 3
Desconocimiento de la normatividad por algunos actores educativos.
4
1
Impacto 2 3
X
X
Total 5
X
Excesiva carga administrativa.
4
X
8
Dimensión: comunitaria y de participación social Problemas
1
Duplicidad de funciones de los órganos escolares.
Magnitud 2 3
4
1
Impacto 2 3
x
Poca participación de los padres de familia en actividades de proyección de la escuela hacia la comunidad.
x x
4
Total 4
x
6
Priorización de los problemas Núm. 1
Problema Bajo aprovechamiento escolar
Causas Falta de motivación en el aula por desconocimiento de los beneficios del uso y dominio de los materiales didácticos, lo cual limita una práctica docente atractiva.
EN PROCESO DE EDICIÓN
1
Guerrero
Problemas
Efectos El desinterés de los estudiantes por el estudio. La apatía por participar en las actividades académicas. No hay empatía en la relación maestro-alumno
103
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Problema
Causas
Efectos
2
Excesiva carga administrativa
Se siguen dejando de lado las actividades prioritarias del ámbito escolar como el aspecto académico y pedagógico, por atender otro tipo de actividades.
Se propicia la duplicidad de funciones en los actores educativos que distraen los esfuerzos a otros ámbitos, fuera de lo académico.
3
Persistencia de la deserción escolar
Matrimonios prematuros. Migración, desintegración familiar, desinterés del alumno por el estudio.
Se reduce sustancialmente la eficiencia terminal.
4
Falta de operatividad de los órganos escolares
Indiferencia de los actores en las actividades de apoyo a la escuela. Resistencia a la participación de los padres de familia para participar en los órganos de apoyo a la educación. Duplicidad de funciones del ceps con otros órganos escolares. Poca participación del colectivo y se tratan temas de carácter laboral.
No se logran las metas formuladas en los procesos de planeación estratégica. Que los órganos escolares se utilizan para realizar funciones o actividades diferentes para lo que fueron creados
5
Escaso trabajo colaborativo de los actores educativos.
Dificultad para el desarrollo de reuniones técnicopedagógicas por la excesiva carga administrativa.
La desorganización escolar por falta de trabajo colaborativo, que deriva en la falta de seguimiento a las actividades pedagógicas. Se pierde el liderazgo académico por parte de los directivos.
6
Poca participación de los padres de familia en actividades de proyección de la escuela. hacia la comunidad.
Vinculación inadecuada de alumno, padre y escuela. Falta de recursos económicos. Falta de disposición de los padres de familia en estas actividades.
Por la apatía de los padres de familia de involucrarse en las tareas de la escuela, se provoca bajo aprovechamiento escolar. Se deteriora la proyección e imagen de la escuela hacia la comunidad.
7
Desconocimiento de la normatividad por algunos actores educativos.
Falta de la visión y un nuevo rol en las funciones de supervisión. Falta de dominio de los programas e instrumentos de sistematización de control y gestión escolar.
Incumplimiento del calendario escolar. Genera desorganización escolar. Se priorizan las funciones administrativas
Jerarquización de Necesidades y propuestas de Intervención Principal problemática Bajo aprovechamiento escolar.
Descripción del Problema, incluyendo la detección de necesidades La resistencia a la actualización limita la plena y adecuada planeación didáctica, así como la evaluación en el enfoque por competencias.
Eje de intervención Articulación de la educación básica.
En cuanto al personal docente se ha presentado un fenómeno muy particular en el estado, el personal de base cuenta con un promedio de veinticinco años de servicio y esto provoca que presenten dificultades para la capacitación y actualización; por otra parte desde el 2008 ha habido un gran número de jubilaciones y por las características de la contratación de los nuevos docentes, éstos ingresan muchas veces sin el perfil requerido porque no tienen formación docente y entonces hay que reiniciar el proceso de capacitación que se realizó con la implementación de la reforma en este nivel. Excesiva carga administrativa.
La escuela se ve asediada por un gran número de instancias que le solicitan información con diversidad de documentos, criterios y formatos de información para muchas dependencias.
Propuesta de intervención Promover entre personal docente que las estrategias didácticas innovadoras, recibidas en los diferentes cursos se apliquen en el aula. Se requiere que el personal responsable de ésta área realice de manera sistematizada el acompañamiento y seguimiento del trabajo pedagógico del docente. Que los docentes elaboren y apliquen la planeación didáctica correspondiente y que el personal directivo y la supervisión revise y valide para su seguimiento
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Núm.
Mejorar la coordinación entre las dependencias educativas para la simplificación de los formatos y documentos en el manejo de la información
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Eje de intervención
Propuesta de intervención
No en todas las escuelas se utilizan los materiales educativos de manera eficaz y se muestra poco interés en la actualización del uso de las tic, por lo que los logros y aumento en el cumplimiento del calendario escolar, el cumplimiento administrativo y de control escolar, y la gestoría de las necesidades y recursos faltantes, se ven obstaculizados por aspectos relacionados con la falta de optimización de la jornada escolar, las dificultades en el manejo de los recursos tecnológicos e intereses externos a las instituciones.
Articulación de la educación básica.
Falta de operatividad de los órganos escolares.
Es muy común encontrar que los órganos escolares se conforman, incluso siguiendo los ordenamientos para ello, pero solo se integran y no funcionan o si lo hacen es de manera muy parcial o se dirimen otro tipo de asuntos y no los que corresponden al órgano en cuestión; por ejemplo, en los consejos técnicos escolares es muy común que se traten asuntos de carácter administrativo y no de orden académico para lo que fueron creados.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Sensibilizar a los actores que integren los órganos de apoyo a la educación en relación a sus funciones y atribuciones.
Escaso trabajo colaborativo de los actores educativos.
No existe el adecuado seguimiento y evaluación en la planeación estratégica, por lo que, aunque esta y el trabajo colaborativo se han incrementado en el nivel, siendo su característica actual la formalidad más que la funcionalidad.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Que la escuela favorezca las relaciones entre los diferentes actores educativos, para crear el ambiente propicio para mantener al alumno motivado en los espacios escolares.
Persistencia de la deserción escolar.
Crear ambientes favorables en el desarrollo del proceso educativo. Fomentar la participación de los docentes que movilicen los saberes previos con la nueva currícula del plan y programas de estudio para una planeación funcional que responsa a las necesidades del perfil de egreso con un enfoque humanista Elaborar un proyecto de seguimiento y atención a los alumnos que se encuentran en peligro de desertar.
Es necesario impulsar acciones para revalorar el conocimiento de la práctica de la planeación e impulsar la gestión pedagógica, basándose en ella, considerando las necesidades de los alumnos y centros de trabajo. Poca participación de los padres de familia en actividades de proyección de la escuela hacia la comunidad.
En algunos casos no existe corresponsabilidad por parte de los padres de familia en lo que concierne a sus obligaciones dentro de las instituciones y en muchas ocasiones se involucran en asuntos que no corresponden a sus atribuciones, además existen docentes que aún se resisten a establecer comunicación permanente para involucrar a los padres de familia en actividades de beneficio para la escuela.
Acciones con equidad para atender la diversidad.
Desconocimiento de la normatividad por algunos actores educativos.
Existe una gran movilidad de personal, sobre todo de carácter directivo, ya sea por ascensos o por conflictos que se generan al interior de las escuelas y ello provoca que quienes se hacen cargo de estos puestos desconozcan la normatividad, debido a que no existe un proceso sistemático para preparar estos cuadros.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social
Incrementar la corresponsabilidad de docentes y padres de familia en la educación de los alumnos. Motivar de manera permanente la vinculación y el compromiso de los padres hacia las escuelas a través de diversos programas culturales y de sensibilización; así como programar el curso taller para padres de manera continua. Difundir el conocimiento y aplicación de la normatividad a través de talleres y cursos de actualización. Orientar a los directivos en cuanto a la gestión desde el ámbito académico y administrativo para incrementar el liderazgo, por medio de cursos y talleres.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Descripción del Problema, incluyendo la detección de necesidades
Guerrero
Principal problemática
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Educación Indígena Preescolar indígena Identificación de la problemática 1
Magnitud 2 3
Manejo del pep 2004 de todos los actores educativos. Propiciar la aplicación de situaciones didácticas por el docente y acompañamiento.
4
1
Impacto 2 3
x x
Seguimiento y acompañamiento pedagógico de los actores educativos y programas de apoyo.
x
4
Total
x
8
x
7
x
7
No hay Impacto en el aula de la capacitación y actualización de los docentes.
x
x
6
El diseño de la planeación como requisito administrativo.
x
x
6
Sobre carga administrativa de los actores educativos. Organización y operatividad de consejo técnico consultivo.
x
x
x
x
8 6
Elaboración y clarificación de pete, petise y pat.
x
x
8
Ampliar cobertura.
x
x
8
Imposibilidad de padres de familia para apoyar la tarea escolar.
X
X
6
Priorización de la problemática Núm. 1.
Problemática Manejo del PEP 2004 de todos los actores educativos.
Causas Poco trabajo colegiado.
Efectos Deficiente desempeño de docentes, directivos y asesores técnico pedagógicos.
Escaso compromiso y responsabilidad de docentes, directivo y asesores técnico pedagógicos. 2.
Sobrecarga administrativa de los actores educativos.
Poca coordinación entre el nivel y programas.
Entrega desfasada de información y retraso en la respuesta al centro escolar.
3.
Elaboración y clarificación de pete, petise y pat.
No se elabora un diagnóstico real.
Planeación sin sentido y no regula la vida institucional.
4.
Ampliar cobertura.
Falta de recursos humanos.
Falta de aperturas de escuelas en localidades dispersas.
5.
Propiciar la aplicación de situaciones didácticas por el docente y acompañamiento.
Debilidad en la planeación.
Falta de sistematización del proceso de enseñanza aprendizaje.
6.
Seguimiento y acompañamiento pedagógico de los actores educativos y programas de apoyo.
Realización de tareas administrativas desvían la atención pedagógica.
No hay seguimiento ni acompañamiento de acciones y sin resultados reales.
7.
Impacto en el aula de la capacitación y actualización de los docentes.
Limitado dominio, apropiación y aplicación del enfoque intercultural bilingüe en el aula.
Débil calidad y pertinencia de la educación intercultural bilingüe.
8.
El diseño de la planeación como requisito administrativo.
Debilidad en la planeación.
Falta de sistematización de la las acciones escolares.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Problemas
106
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Núm.
Problemática
Causas
Efectos
9.
Organización y operatividad de consejo técnico consultivo.
Poca claridad en el funcionamiento del consejo técnico consultivo.
Deficiente trabajo colegiado.
10.
Imposibilidad de padres de familia para apoyar la tarea escolar.
Ausencia de mecanismos de participación.
Poca participación de los padres en las acciones de la escuela.
Manejo del pep 2004 de todos los actores educativos.
Descripción de problema incluyendo la detección de necesidades
Ejes de intervención
Propuestas de intervención
Desde el 2004 se realizó la reforma pero con capacitación sin seguimiento y hoy hace falta capacitación para el manejo de los módulos y dominio del programa de estudios.
Acciones con equidad para atender a la diversidad
Sobrecarga administrativa de los actores educativos.
Aún persisten acciones de requerimiento de información sin acuerdo con el nivel y se requiere mayor comunicación para solicitar por un mismo medio reportes de avances, logros o estadísticas únicas.
Nuevas formas de gestión escolar.
Establecer acuerdos para requerir informes, reportes o datos. Implementar formatos únicos.
Elaboración y clarificación de pete, petise y pat.
Desde el 2003 se han ofertado asesorías, capacitaciones pero sin la atención necesaria por parte de los actores y ha hecho falta precisión en el seguimiento y acompañamiento. Falta de mayor compromiso por parte de la estructura.
Nuevas formas de gestión escolar.
Acciones de acompañamiento, seguimiento y mayor asesoría. Coordinar acciones con formación continua y escuelas de calidad para ofrecer asesoría en la elaboración del pete, petise y pat.
Ampliar cobertura.
A la fecha hay infantes que no asiste a la escuela, pero no por falta de docentes sino, por cuestiones socioeconómicas, y que trabajan en los campos agrícolas.
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Establecer acciones con Pronim para implementar la estrategia y que no sea solo a su focalización sino ampliarlo al resto del estado.
Propiciar la aplicación de situaciones didácticas por el docente y acompañamiento.
A pesar de las capacitaciones y actualizaciones estos no impactan en el aula, se toma la formación como un cumplir y aun falta de mayor acompañamiento y seguimiento por los equipos de supervisión.
Acciones con equidad para atender a la diversidad. Sistema nacional de formación continua
Intervención pedagógica de los equipos de supervisión y establecer acciones de seguimiento con los centros de maestros o la iefc.
Seguimiento y acompañamiento pedagógico de los actores educativos y programas de apoyo.
Falta de coordinación del nivel con los programas y precisión en las acciones de seguimiento por el nivel. Descuido general de equipos de supervisión.
Acciones con equidad para atender a la diversidad. Nuevas formas de gestión escolar.
Mayor intervención de los equipos de supervisión. Acciones conjuntas programas y nivel.
Impacto en el aula de la capacitación y actualización de los docentes.
Capacitación sin seguimiento ni acompañamiento. Enseñanza simulada e inoperante.
Acciones con equidad para atender a la diversidad. Sistema nacional de formación continua. Nuevas formas de gestión escolar.
Mayor intervención de los equipos de supervisión. Acciones conjuntas programas y nivel.
El diseño de la planeación como requisito administrativo.
Perdida de la autoridad académica de los equipos de supervisión, autoridades nombrados por bases y no por logros académicos. Ausencia de supervisión escolar. Enseñanza improvisada, aprendizajes irrelevantes.
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Reactivar el trabajo colegiado y que sean ellos quienes decidan para que de la planeación didáctica, supervisión continúa y sistemática, asesoría y acompañamiento de los equipos de supervisión.
Articulación de la educación básica y sistema nacional de formación continua
Nuevas formas de gestión escolar.
Que reforma en preescolar y formación continua implementen acciones de capacitación, el nivel realice el seguimiento y acompañamiento.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Principal problemática
Guerrero
Jerarquización de necesidades y propuestas de intervención
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Principal problemática
Descripción de problema incluyendo la detección de necesidades
Ejes de intervención
Propuestas de intervención
La falta de claridad de la función del consejo técnico consultivo, además que los integrantes del consejo no externan sus necesidades para no evidenciarse y los acompañantes no asumen compromisos. Se conoce el manual de operación de ctc pero no la retoman.
Nuevas formas de gestión escolar. Sistema nacional de formación continua
Generar acompañamiento y seguimiento por la estructura, acordar con programas la priorización a temas académicos y no de comprobación de gastos.
Imposibilidad de padres de familia para apoyar la tarea escolar.
Poca comunicación escuelacomunidad. Participación del padre en beneficios materiales.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social-
Implementar actividades con padres de familia, sesiones de interacción alumnos –padres, un día con papá. Carta a mi hijo.
Primaria indígena Identificación de la problemática Problemas
1
Magnitud 2 3
4
1
Impacto 2 3
4
Total
El índice de reprobación, desde hace seis ciclo escolares, se encuentra por arriba del 10 por ciento.
x
x
8
El índice de deserción desde hace seis ciclo escolares se encuentra por arriba del 2 por ciento.
x
x
8
La prueba enlace solo se aplica en menor escala a nivel estado porque la mayoría lo rechaza por lo que no se tienen resultados fidedignos.
x
x
6
En cuanto a cobertura no se ha considerado datos reales del censo general de población por falta de instrucciones correctas.
x
x
8
No se tiene claridad en la elaboración de la planeación estratégica (pete y petise).
x
x
8
Dificultad en el trabajo del programa parámetros curriculares en el trabajo del método por proyectos.
x
x
8
x
6
Manejo y apropiación de los enfoques del nuevo plan y programa de estudio 2009 (rieb).
x
Dificultad en el trabajo en relación a la metodología de la propuesta educativa multigrado y su nuevo enfoque.
x
x
8
No se ha bajado al aula el taller lineamientos generales de la educación intercultural bilingüe.
x
x
8
Existe resistencia por algunos docentes frente a grupo en desarrollar el proceso enseñanza aprendizaje considerando una planeación didáctica.
x
x
6
En las visitas del monitoreo se observó que hubo centros de trabajo así como supervisiones escolares que no realizaron los momentos de evaluación programadas
x
x
4
No aceptación de los docentes, directivos, supervisores, jefes de zonas y corrientes sindicales en la implementación del nuevo plan de estudios.
x
x
4
EN PROCESO DE EDICIÓN
Organización y operatividad de consejo técnico consultivo.
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Uso y manejo parcial de los recursos didácticos (Enciclomedia, las tic, Red Edusat, biblioteca escolar y de aula, rincones de lectura, libros de texto en lengua indígena, materiales didácticos que otorga compensatorios)
4
x
1
Impacto 2 3
4
x
Total 4
No aplicación en la práctica de los conocimientos adquiridos en los talleres, cursos, foros, conferencias, entre otros.
x
x
6
Planeación didáctica y evaluación no adecuada al proceso enseñanza-aprendizaje de los docentes.
x
x
6
No se realiza un acompañamiento y seguimiento pertinente por parte de la supervisión, Jefatura y la Dirección en los procesos de evaluación.
x
x
6
Empalme de actividades.
x
x
6
Los consejos técnicos no priorizaron los temas de carácter pedagógico.
x
x
6
La falta de comunicación oportuna e interés entre la estructura.
x
x
6
No todos los jefes de zonas participaron con responsabilidad en la aplicación de los parámetros curriculares.
x
x
6
Contratación de docentes monolingües en el sistema indígena.
x
x
8
Falta de centros de formación docente para la población indígena.
x
x
8
Fuga de recursos humanos por intervención de las corrientes sindicales y la secretaría.
x
x
8
Ubicación docente de acuerdo a su área lingüística.
x
x
8
Los materiales educativos no se distribuyen en tiempo y forma.
x
No existe personal especializado en lengua indígena para la investigación.
x x
6 x
8
Carga administrativa por la falta de simplificación en el manejo de la información.
x
x
6
No se pudo cumplir en la orientación a los apf.
x
x
6
Falta de apoyo de los padres de familia en las tareas extra escolares de sus hijos.
x
x
6
Falta de vinculación entre la escuela-comunidad.
x
x
6
Priorización de la problemática Núm.
Problemática
Causas
1.
El índice de reprobación, desde hace seis ciclo escolares, se encuentra por arriba del 10%.
Bajo aprovechamiento académico de los alumnos.
Desinterés y ausentismo en el aula.
2.
El índice de deserción desde hace seis ciclo escolares se encuentra por arriba del 2%
Perdida de interés de los padres de familia en la educación de sus hijos.
Baja calidad de vida personal y colectiva.
3.
En cuanto a cobertura no se ha considerado datos reales del censo general de población por falta de instrucciones correctas.
Poco interés de la autoridad para generar datos reales.
Planeación sin sustento.
EN PROCESO DE EDICIÓN
1
Magnitud 2 3
Guerrero
Problemas
Efectos
109
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Problemática
Causas
Efectos
4.
No se tiene claridad en la elaboración de la planeación estratégica (pete y petise).
No se elabora un diagnóstico real.
Planeación sin sentido y no regula la vida institucional.
5.
Dificultad en el trabajo del método por proyectos del programa parámetros curriculares.
Poco conocimiento del documento de parámetros curriculares. Las autoridades intermedias no se comprometen en la capacitación al personal.
Enseñanza no contextualizada ni atendida la demanda del beneficiario.
6.
Dificultad en el trabajo en relación a la metodología de la propuesta educativa multigrado y su nuevo enfoque.
Puesta en práctica de la propuesta educativa multigrado 2005 sin precisión ni seguimiento de la capacitación. Mucho desinterés del docente por crear propuestas de atención a grupos multigrado.
Atención de grupos multigrado como grupos unigrado, formación de alumnos con deficiencias. Aprovechamiento escolar deficiente.
7.
No se ha bajado al aula el taller” Lineamientos Generales de la Educación Intercultural Bilingüe“.
Poco compromiso de asesores técnicos y supervisores escolares con la capacitación, falta de seguimiento de áreas centrales sobre el taller.
Desempeño docente sin enfoque intercultural bilingüe, no fortalecimiento de la identidad étnica y sociocultural.
8.
Falta de centros de formación docente para la población indígena.
Está en proceso la creación de espacios de formación docente para jóvenes indígenas.
Limitado dominio del enfoque intercultural bilingüe en el aula
9.
Contratación de docentes monolingües en el sistema indígena.
Pocos jóvenes se interesan por formarse como docentes indígenas. Faltan centros de formación docente para los jóvenes indígenas.
Incorporación de docentes monolingües en español en escuelas indígenas. Enseñanza sin considerar la lengua del niño. Deficientes aprendizajes. Rompimiento de la cultura indígena.
10.
Fuga de recursos humanos por intervención de las corrientes sindicales y la Secretaria.
Falta de comunicación y acuerdos con las partes sindicales para accionar en coordinación. Así mismo dentro de la secretaria tener cuidado que no se generen nombramientos sin acuerdo previo con el nivel.
Carencia de recursos humanos, grupos sin maestros, escuelas cerradas.
11.
Ubicación docente de acuerdo a su área lingüística.
No operatividad de la comisión de cambios sea regional o estatal, implican las corrientes sindicales.
Conflictuan la atención de los alumnos, deficiente aprovechamiento escolar.
12.
No existe personal especializado en lengua indígena para la investigación.
Falta de profesionalización de docentes, directivos y atp.
Limitado desempeño de docentes y directivos para la atención de la educación intercultural bilingüe.
13.
Empalme de actividades.
Falta de socialización y apego a las actividades de la agenda única del nivel.
Deficiente vinculación y articulación interinstitucional.
14.
Los consejos técnicos no priorizaron los temas de carácter pedagógico.
El 85% de los consejos técnicos operar por cumplir, poca intervención de los equipos de supervisión, nombramiento de supervisores por política y no con intención académica.
Deficiente intervención áulica y resultados educativos nulos.
15.
La falta de comunicación oportuna e interés entre la estructura.
Canales de comunicación inoperantes, autoridades poco comprometidos y prevalece el interés político.
Poca participación, información tardía y rezago general.
Jerarquización de necesidades y propuestas de intervención Principal problemática El índice de reprobación, desde hace seis ciclos escolares, se encuentra por arriba del 10 por ciento.
Descripción de problema incluyendo la detección de necesidades Las cuestiones socioeconómicas inciden y recrudece en los altos índices en la materia, poco impacto de los programas sociales y se requiere de mayor intervención de los equipos de supervisión y programas para sensibilización.
Ejes de intervención Acciones con equidad para atender a la diversidad.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Núm.
Propuestas de intervención Con la participación de todos los actores involucrados del nivel nos proponemos disminuir el 2% de reprobación para el ciclo escolar y con la colaboración de los programas de apoyo a la educación.
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Ejes de intervención
Propuestas de intervención
El índice de deserción desde hace seis ciclo escolares encuentra por arriba del 2 por ciento.
Las cuestiones socioeconómicas inciden y recrudece en los altos índices en la materia, poco impacto de los programas sociales y se requiere de mayor intervención de los equipos de supervisión y programas para sensibilización.
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Fomentar mayor responsabilidad en todos los actores involucrados para el seguimiento y acompañamiento en las escuelas, así como la implementación y aplicación de los diferentes programas de apoyo.
En cuanto a cobertura no se ha considerado datos reales del censo general de población por falta de instrucciones correctas.
Existe descuido de los administradores intermedios para mantener información actualizado y es necesaria la intervención directa del nivel en acuerdo con planeación educativa para la captación de datos a inicio de cada ciclo escolar y relevante.
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Promover la captación total de niños en edad escolar.
No se tiene claridad en la elaboración de la planeación estratégica (pete y petise).
Desde el 2003 se han ofertado asesorías, capacitaciones pero sin la atención necesaria por parte de los actores y ha hecho falta precisión en el seguimiento y acompañamiento. Falta de mayor compromiso por parte de la estructura. Convertirlo en instrumento base de seguimiento y evaluación.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Reorientar la elaboración del pete y petise.
Dificultad en el trabajo del método por proyectos del programa parámetros curriculares.
Documento que se inicia su conocimiento a partir del ciclo escolar 2009-2010, no todos los actores entendieron la importancia y obligatoriedad del curso básico estatal de parámetros curriculares. Se pretende continuar con la oferta de formación a docentes y directivos.
Sistema nacional de formación continua.
Promover el autodidactismo de docentes para mejorar su práctica educativa.
Dificultad en el trabajo en relación a la metodología de la Propuesta Educativa Multigrado y su nuevo enfoque.
Desde el 2006 se inicia con la capacitación y se pierde el seguimiento por parte del equipo de áreas centrales. Se espera reanudar su atención con el programa emergente para la mejora de logro educativo.
Sistema nacional de formación continua.
Sensibilizar a los equipos de supervisión sobre la importancia de la planeación didáctica en las aulas escolares.
No se ha bajado al aula el taller lineamientos generales de la educación intercultural bilingüe.
Poco compromiso de asesores técnicos y supervisores escolares con la capacitación, falta de seguimiento de áreas centrales sobre el taller. Implementar estrategia para atender a los docentes no capacitados en coordinación con los equipos de supervisión.
Sistema nacional de formación continua.
Sensibilizar a los equipos de supervisión sobre la importancia de la ofrecer asesoría a los docentes referente al tema de lineamientos generales de la educación intercultural bilingüe.
Falta de centros de formación docente para la población indígena.
Está en proceso la creación de espacios de formación docente para jóvenes indígenas. Establecer acuerdo con educación superior para que un porcentaje de alumnos en las normales del estado sean de áreas indígenas y cubran la demanda en el nivel.
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Construir proyecto para la creación de centros de formación docente para la población indígena,
Contratación de docentes monolingües en el sistema indígena.
Pocos jóvenes se interesan por formarse como docentes indígenas. Faltan centros de formación docente para los jóvenes indígenas.
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Convocar a jóvenes indígenas para que cursen estudios de formación docente y se incorporen al servicio en el medio indígena.
Fuga de recursos humanos por intervención de las corrientes sindicales y la Secretaria.
Falta de comunicación y acuerdos con las partes sindicales para accionar en coordinación. Así mismo dentro de la secretaria tener cuidado que no se generen nombramientos sin acuerdo previo con el nivel. Definir y respetar acuerdos con las partes.
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Impulsar y respetar la comisión mixta de cambios, incluyendo la dirección de personal.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Descripción de problema incluyendo la detección de necesidades
Guerrero
Principal problemática
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Descripción de problema incluyendo la detección de necesidades
Ejes de intervención
Ubicación docente de acuerdo a su área lingüística.
No operatividad de la comisión de cambios sea regional o estatal, implican las corrientes sindicales. Generar acuerdos de radicación y ubicación de recursos.
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
No existe personal especializado en lengua indígena para la investigación.
Falta de profesionalización de docentes, directivos y atp. Operar en coordinación con el inali y atendiendo la demanda de cada grupo étnico.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Empalme de actividades.
Falta de socialización y apego a las actividades de la agenda única del nivel. Mayor precisión y certeza en la formulación de la agenda.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Propuestas de intervención Impulsar y respetar la comisión mixta de cambios, incluyendo la dirección de personal.
Privilegiar los temas técnico-pedagógicos en las reuniones colegiadas o de consejo académico en las jefaturas de zona, supervisiones y los centros de trabajo. Simplificación de documentación, que se envía, se requisita y se turma, durante el ciclo escolar 2010-2011.
Los consejos técnicos no priorizaron los temas de carácter pedagógico.
El 85% de los consejos técnicos operar por cumplir, poca intervención de los equipos de supervisión, nombramiento de supervisores por política y no con intención académica. Asesoría y acompañamiento pedagógico en base a los lineamientos de funcionamiento de los ctc.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Dar seguimiento el funcionamiento de los consejos técnicos académicos
La falta de comunicación oportuna e interés entre la estructura.
Canales de comunicación inoperantes, autoridades poco comprometidos y prevalece el interés político. Acuerdos políticos y administrativos con la estructura.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Impulsar el sistema escalafonario para cubrir espacios de la estructura.
Educación especial Identificación de la problemática Problemas
1
Magnitud 2 3
4
1
Impacto 2 3
4
Total
Fortalecimiento de las condiciones básicas de la integración en escuelas de educación regular.
x
x
8
Que la planeación estratégica responda a las necesidades que demandan los alumnos con discapacidad.
x
x
8
x
x
8
Reestructuración de los servicios de educación especial. se debe mejorar para el cumplimiento de metas es el que la información fluya de manera adecuada de dirección a departamentos y a supervisores o coordinadores.
x
La falta de articulación del servicio de asesoría técnica en los servicios de educación especial, supervisión escolar y asesores estatales. Se necesita fortalecer los acuerdos con dependencias gubernamentales, no gubernamentales y del sector empresarial, para la obtención de apoyos y recursos. Un punto importante, el cual está pendiente, está relacionado con las normas de inscripción, reinscripción, acreditación y certificación en el momento de formación para el trabajo. Consolidar el modelo de atención en los centros de atención múltiple.
x
5
x
x
8
x
x
6
x
x
6
x
x
EN PROCESO DE EDICIÓN
Principal problemática
8
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Magnitud 1 2 3
Problemas
4
Como una prioridad es necesaria la actualización de nuestros equipos de apoyo, multidisciplinario y especialistas.
1
Impacto 2 3
x
Contar con la capacitación sobre el uso del software especializado jaws.
4
Total
x
x
x
8 6
1
2
Descripción del problema Fortalecimiento de las condiciones básicas de la integración en escuelas de educación regular. Que la planeación estratégica responda a las necesidades que demandan los alumnos con discapacidad.
3 4
5
Reestructuración de los servicios de educación especial. La falta de articulación del servicio de asesoría técnica en los servicios de educación especial, supervisión escolar y asesores estatales. Consolidar el modelo de atención en los centros de atención múltiple.
6
7
8
Como una prioridad es necesaria la actualización de nuestros equipos de apoyo, multidisciplinario y especialistas. Es necesario fortalecer los acuerdos con dependencias gubernamentales, no gubernamentales y del sector empresarial, para la obtención de apoyos y recursos. Un punto importante que se tiene pendiente está relacionado con las normas de inscripción, reinscripción, acreditación y certificación en el momento de formación para el trabajo.
Causas
Efectos
Estructurales • La extrema pobreza y marginación social de una parte importante de la población. • El bajo índice de desarrollo humano, particularmente en cuatro regiones del estado. • La dispersión geográfica de las comunidades. • El alto índice de analfabetismo en la población del estado. Funcionales • La falta de reconocimiento de la estructura de la dirección de educación especial. • La falta de validación y autorización de los manuales de organización de la dirección de educación especial, de la supervisión escolar y de los servicios de apoyo, escolarizados y orientación.
• No se atiende eficazmente a la población con discapacidad o aptitudes sobresalientes. • No se incrementa la matrícula de la población con discapacidad o aptitudes sobresalientes. • No se alcanza el logro educativo de los alumnos con discapacidad o aptitudes sobresalientes. • No se apoya eficazmente a las escuelas de inicial y básica en el logro educativo de todos los alumnos, prioritariamente los que presentan discapacidad o aptitudes sobresalientes. • La baja eficacia de los servicios en la atención a nuestra población objetivo.
Guerrero
N/P
Contar con la capacitación sobre el uso del software especializado “_ans”. Se debe mejorar para el cumplimiento de metas es el que la información fluya de manera adecuada de dirección a departamentos y a supervisores o coordinadores.
Jerarquización de necesidades y propuestas de intervención Principal problemática Fortalecimiento de las condiciones básicas de la integración en escuelas de educación regular.
Descripción de problema incluyendo la detección de necesidades 791 escuelas de educación inicial y básica. Operativizar el saae para el acompañamiento y seguimiento en colaboración con educación regular.
Eje de intervención Acciones con equidad para atender a la diversidad.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Priorización de los problemas
Propuesta de intervención Operativizar el saae Definir estándares de escuelas con condiciones básicas o con características de inclusividad educativa.
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Descripción de problema incluyendo la detección de necesidades
Eje de intervención
Propuesta de intervención
Que la planeación estratégica responda a las necesidades que demandan los alumnos con discapacidad.
Abarca a 196 servicios de educación especial, ocho supervisiones, siete coordinaciones y una dirección de educación especial. Hace falta fortalecer la capacitación en planeación estratégica.
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Fortalecimiento de la planeación estratégica, con énfasis en el seguimiento y la evaluación.
Reestructuración de los servicios de educación especial.
Implica: reconocer la estructura organizacional de la Dirección de Educación Especial, dotar de manuales de organización y de procesos a toda la estructura y reestructurar zonas escolares.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Fortalecer la gestión y el seguimiento ante las instancias correspondientes.
La falta de articulación del servicio de asesoría técnica en los servicios de educación especial, supervisión escolar y asesores estatales.
Articular el proceso de asesoría en los diferentes ámbitos de la gestión educativa y estandarizar el proceso de intervención psicopedagógica para mejorar el logro académico en las zonas escolares del estado.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Operativizar el saae
Consolidar el modelo de atención en los centros de atención múltiple.
Se presenta en los 52 cam. El problema está relacionado con la población objetivo, los momentos formativos, la capacitación o actualización del equipo multidisciplinario, la certificación de los alumnos de formación para el trabajo y su integración laboral.
Acciones con equidad para atender a la diversidad.
Fortalecer y asegurar el cumplimiento de su función.
Definición de una línea técnico-pedagógica.
Hace falta fortalecer y brindar acompañamiento en la planeación estratégica. Como una prioridad es necesaria la actualización de nuestros equipos de apoyo, multidisciplinario y especialistas.
El problema está ubicado en nuestros 196 servicios: prioritariamente psicólogos, trabajadores sociales, maestros o instructores de taller y maestros de comunicación. Impulsar alternativas de capacitación o actualización.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Fortalecer el desempeño de nuestros profesionales coordinadamente con la instancia estatal de formación continua y superación profesional en el tema de las discapacidades, aptitudes sobresalientes y la educación inclusiva.
Se necesita fortalecer los acuerdos con dependencias gubernamentales, no gubernamentales y del sector empresarial, para la obtención de apoyos y recursos.
No se han realizado acuerdos con ninguna instancia, hace falta definir o precisar quien llevara el seguimiento y armara las agendas para estos acuerdos y sobre qué aspectos.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Identificar necesidades y establecer un acuerdo que impacte en la cobertura de alumnos y alumnas con discapacidad y aptitudes sobresalientes.
Es un punto importante que se tiene pendiente; está relacionado con las normas de inscripción, reinscripción y acreditación, y la certificación en el momento de formación para el trabajo.
Un elemento importante para la ampliación de la cobertura en las escuelas, es que no hay una cultura de respeto a las normas de inscripción, reinscripción, acreditación. Y también hay un escaso avance en la certificación en formación para el trabajo en los cam.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Desarrollar acciones que fortalezcan la coordinación intrainstitucional con educación básica
Para el cumplimiento de metas la información debe fluir de manera adecuada de la dirección a departamentos y a supervisores o coordinadores.
El reconocimiento de la Dirección de Educación Especial provocará que queden claros y precisos los flujos de comunicación ascendente, descendente y horizontal.
Nueva forma de gestión escolar y participación social.
Establecer los lineamientos técnico-pedagógicos de los servicios de educación especial.
Educación Física
EN PROCESO DE EDICIÓN
Principal problemática
Identificación de la Problemática Problemas
1
Magnitud 2 3
4
1
Impacto 2 3
4
Total
Falta de oferta de formación continua para la profesionalización docente.
x
x
8
Falta dar seguimiento, y acompañamiento sobre el dominio del plan y programas de estudio de educación física.
x
x
8
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No hay acciones sistemáticas para hacer seguimiento y evaluación al programa anual de trabajo.
x
Excesiva carga de trabajo en el desarrollo de las actividades.
x
Falta de coordinación entre docentes y directivos para operar los cursos y proyectos programados.
x
x
8
x
7
x
6
Problema
Causas
Efectos
1
Falta de oferta de formación continua para la profesionalización docente.
No existe el suficiente recurso económico para crear la oferta que necesita el nivel, por lo que esta se circunscribe a un solo curso al año y el presupuesto lo maneja el programa de reforma de educación primaria.
Falta de dominio de contenidos programáticos y metodología de trabajo por parte del docente. Se generaliza la improvisación en las actividades de enseñanza.
2
Falta dar seguimiento, y acompañamiento sobre el dominio del plan y programas de estudio de educación física.
Los atp e inspectores carecen de los elementos teórico-metodológicos para hacer el trabajo de asesoría académica.
La deficiente aplicación del plan y programas de estudio.
3
No hay acciones sistemáticas para hacer seguimiento y evaluación al programa anual de trabajo.
La falta de articulación con los niveles educativos.
Que es difícil conocer de manera más confiable los resultados de las acciones planeadas en el pat del nivel.
4
Excesiva carga de trabajo en el desarrollo de las actividades.
Por la falta de coordinación entre los niveles educativos en la realización de actividades. Existe un gran número de documentos que el docente tiene que requisitar en cuanto a sus funciones y resultados de la actividad académica.
Disminuye la productividad y calidad del trabajo académico.
5
Los cursos y proyectos programados no se difunden oportunamente entre docentes y directivos.
Existen inspectores que aunque se capaciten, no dan a conocer las convocatorias al personal docente.
Se obstaculiza el proceso de profesionalización del personal docente.
Jerarquización de Necesidades y Propuestas de Intervención Descripción del Problema, incluyendo la detección de necesidades
Principal problemática
Eje de intervención
Propuesta de intervención
Formación continua y superación profesional.
Falta de oferta de formación continua para la profesionalización docente.
En educación física no se aplica de manera eficiente el plan y programas de estudio por la falta de capacitación y actualización de los docentes, debido a que el nivel no cuenta con presupuesto para generar su propia oferta.
Crear grupos regionales de autoformación.
Falta dar seguimiento, y acompañamiento sobre el dominio del plan y programas de estudio de educación física.
Los inspectores y los atp orientan metodológicamente de manera limitada e improvisada a los docentes, por la falta de dominio de estos actores educativos. Por lo que se requiere una ruta de actualización que se formule con la instancia de formación continua.
Formación continua y superación profesional.
Formular un proyecto de actualización para los docentes en coordinación con la instancia de formación continua y los niveles de preescolar y primaria.
No hay acciones sistemáticas para hacer seguimiento y evaluación al programa anual de trabajo.
Las actividades que planean los niveles educativos regularmente se reprograman por falta de recursos y posteriormente se empalman con las que programó el nivel.
Evaluación y seguimiento.
Coordinar esfuerzos entre las direcciones de los niveles para reprogramar las actividades sin afectar las planeadas.
Excesiva carga de trabajo en el desarrollo de las actividades.
La falta de coordinación entre niveles y programas para la realización de actividades afecta el trabajo escolar, de igual modo el exceso de documentación que se entrega a las instancias inmediatas superiores hacen que disminuya la calidad de atención de los alumnos.
Gestión educativa.
Organizar las actividades en conjunto eficientando los tiempos y la organización, así como la unificación de los formatos y fechas de entrega que requieren los niveles y programas.
Elaborar un proyecto propio para la capacitación y actualización, por medio del cual se canalicen recursos económicos.
EN PROCESO DE EDICIÓN
Núm.
Guerrero
Priorización de los problemas
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Los cursos y proyectos programados no se difunden oportunamente entre docentes y directivos.
Prioridad Reducir el bajo logro educativo en 414 escuelas de educación básica.
Consolidar el nodo estatal, regional, microrregional y escolar.
Profesionalizar al nodo estatal, regional, microrregional y escolar.
Descripción del Problema, incluyendo la detección de necesidades
Eje de intervención
El desconocimiento de los docentes y la falta de difusión sobre las convocatorias de capacitación de los Inspectores y atp reduce la participación de los docentes y el impacto de los resultados de aprovechamiento escolar.
Problema 1. Falta de atp en algunas de las escuelas focalizadas.
Gestión educativa.
1
Magnitud 2 3
Formular una estrategia de difusión para los docentes en coordinación con la instancia de formación continua y el nivel.
4
X
2. Se le da poca importancia a la prueba enlace.
Propuesta de intervención
Impacto 1 2 3 4 X
X
Total 5
X
7
3. Ubicación en alta marginación de algunas escuelas focalizadas.
X
X
7
4. Ausentismo y alta rotación de docentes en algunas de las escuelas focalizadas.
X
X
7
1. Falta de permanencia y participación de los integrantes en los diferentes nodos, estatal, regional, microrregional y escolar.
X
X
6
2. Exceso de carga administrativa que impide que los atp desarrollen su función.
X
X
8
1. Desarticulación con los programas y niveles en la implementación de cursos que impacten en los alumnos.
X
X
6
2. Falta de desarrollo de competencias profesionales de los docentes.
X
3. Insuficiencia de la oferta de diplomados de español y matemáticas.
X
4. La no participación de las instituciones de educación superior.
X
X
6 X
7
X
8
EN PROCESO DE EDICIÓN
Principal problemática
116
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1
1. Falta de recursos económicos para dotar de material a las escuelas focalizadas.
Magnitud 2 3 X
2. Desconocimiento del uso de los materiales de apoyo, como enciclomedia, gis, mape, pisa en el aula y guías de autoformación en las diferentes asignaturas. 3. Cobertura insuficiente de las redes de internet, Edusat, enciclomedia, habilidades digitales para todos, sead y aulas de medio. Elaboración del menú temático de referencia.
Brindar acompañamiento, seguimiento y evaluación.
Total
X
6
X
X
7
X
X
7
1. Dificultad en el manejo de la base de datos.
X
X
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2. No lograr la unificación de los temas de menor dominio.
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3. Dificultades en el manejo de la plataforma tecnológica Consultemos. Elaboración del catálogo de tutoría.
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Impacto 1 2 3 4
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1. Desarrollo insuficiente de competencias para el aprendizaje por cuenta propia.
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2. Falta de vinculación entre los temas del catálogo y el menú temático de referencia.
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3. Conformación del material del catálogo no acorde a los materiales disponibles en la escuela.
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1. Demasiada carga administrativa para los atp.
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2. Falta de integración con los diferentes niveles para lograr un solo instrumento de evaluación y seguimiento.
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3. Poca participación de los padres de familia.
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4. Falta de asignación oportuna de recursos económicos.
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5. Desconfianza en los procesos de evaluación externa (enlace).
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Principal problemática
Descripción del problema, incluyendo a detección de necesidades
Eje de intervención Propuesta de intervención
Exceso de carga administrativa que impide que los atp desarrollen su función.
Los atp realizan en gran parte funciones administrativas que impide atender las necesidades técnico pedagógico.
Articulación de la educación básica.
Conformar un instrumento único de evaluación y seguimiento.
La no participación de las instituciones de educación superior.
Las instituciones de educación superior no están involucradas en las actividades de capacitación y actualización.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Solicitar la participación de cursos a las instituciones de educación superior.
Dificultad en el manejo de la base de datos.
Se tiene dificultad en el manejo de las tic.
Tecnologías de la Información y la comunicación (tic) aplicadas a la educación.
Solicitar un curso del uso de las tic a los centros de maestros.
No lograr la unificación de los temas de menor dominio.
En cada región y centro escolar existe diferencia en el logro de los temas de menor dominio, que impide que en algunos casos coincida.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Iniciar con la localización de los temas en lo que exista mayor coincidencia.
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Uso de material didáctico.
Problema
Guerrero
Prioridad
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Descripción del problema, incluyendo a detección de necesidades
Eje de intervención Propuesta de intervención
Desarrollo insuficiente de competencias para el aprendizaje por cuenta propia.
A los integrantes de los diferentes nodos se les dificulta el desarrollo del catálogo de tutoría por cuenta propia.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Fomentar cursos que permitan el incremento de catálogo de tutoría por cuenta propia.
Falta de vinculación entre los temas del catálogo y el menú temático de referencia.
Se desarrollan temas que no están relacionados con los temas de menor dominio.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Implementar cursos en donde se desarrollen temas de tutoría acordes a los de menor dominio.
Conformación del material del catálogo no acorde a los materiales disponibles en la escuela.
Se están desarrollando temas, sin tomar en cuenta los materiales con los que cuenta la escuela.
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
En el desarrollo del catálogo de tutoría tomar en cuenta los libros de texto y libros de la biblioteca escolar y de aula.
La participación de los padres de familia en las actividades escolares es escasa o nula.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Fomentar reuniones de concientización con los padres de familia.
Falta de asignación oportuna de recursos económicos.
Los recursos no llegan a tiempo para ser aplicados en las actividades planteadas.
Nuevas formas de gestión escolar y participación social.
Solicitar el recurso a fin de que este llegue a tiempo.
Desconfianza en los procesos de evaluación externa (enlace).
Los docentes desconfían en el proceso de evaluación (enlace).
Sistema nacional de formación continua de maestros en servicio.
Concientizar a cada uno de los docentes a fin de que acepten la prueba enlace como una oportunidad de demostrar los avances. académicos logrados.
Poca participación de los padres de familia.
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Principal problemática
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