ENCUENTRO REGIONAL: GOBERNABILIDAD EN SEGURIDAD CIUDADANA EN AMÉRICA LATINA DESARROLLANDO LA COOPERACIÓN SUR-SUR PARA LA GESTIÓN DE CONOCIMIENTOS Y LA PROMOCIÓN DEL ENFOQUE DE GOBERNABILIDAD EN SEGURIDAD CIUDADANA BRASILIA, 8-9 OCTUBRE 2012
Introducción A pesar de logros considerables en materia de desarrollo económico, así como en democracia, paz y estabilidad, en términos tradicionales, en las últimas décadas en la región, la mayoría de los países de América Latina se enfrentan a retos importantes relacionados con extremas desigualdades socioeconómicas y niveles crecientes de amenazas internas a la seguridad de sus ciudadanos. Con la tasa más alta de homicidios (como región) en el mundo, la seguridad ciudadana sigue siendo un serio problema en América Latina. Sin embargo, esta es también la región que ha desarrollado los enfoques más innovadores para entender, monitorear y hacer frente a los problemas de seguridad con una visión holística, dándose cuenta del fracaso de políticas restrictivas caracterizadas como "mano dura", para diseñar soluciones más inclusivas, participativas y orientadas hacia una mejor gobernabilidad. Algunos países de la región se han hecho pioneros en la aplicación de enfoques de gobernabilidad en seguridad ciudadana, y su experiencia podría beneficiar en gran medida a otros países tanto dentro como fuera de la misma región. Para aprovechar al máximo de estas ricas experiencias, y fortalecer mecanismos de intercambio de conocimientos y de apoyo Sur-Sur en el ámbito de la seguridad ciudadana, el Gobierno de Brasil, el PNUD-Brasil, la Oficina Regional del PNUD para América Latina y el Caribe, el Centro Regional de Panamá y el Centro de Gobernabilidad de Oslo proponen este evento. Su objetivo es ofrecer un espacio para el intercambio de información, experiencias y lecciones aprendidas, así como el trabajo conjunto hacia un mejor conocimiento de las capacidades y los recursos existentes en la región y un sistema de cooperación Sur-Sur sostenible para optimizar el progreso en el área.
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Agenda Día / Hora
Título de la sesión
Contenido de la sesión
Speakers
Bienvenidos a todos los participantes. Resaltar la importancia de los enfoques de gobernabilidad para la seguridad ciudadana, y de la cooperación Sur-Sur para la promoverlos.
Regina Miki, Secretaria de Seguridad Publica del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública de Brasil
DIA 1: LUNES 8 OCTUBRE 9:00-9:30
Registro
APERTURA 9:30-10:00
Palabras de Apertura
Jorge Chediek, Coordinador Residente del sistema de las Naciones Unidas en Brasil e Representante Residente del PNUD Brasil Claudia Melim-Mcleod, Asesora en Gobernabilidad Democrática del Centro de Gobernabilidad de Oslo de PNUD
INTRODUCCION: DEBATE SOBRE EL VALOR DE LA COOPERACIÓN SUR-SUR PARA LA GESTIÓN DE CONOCIMIENTO Y PROMOCION DE ENFOQUES INNOVADORES PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
Moderadora: Maristela Marques Baioni, PNUD Brasil 10:00-11:00
Palabras de presentación: Introducción a la cooperación SurSur (CSS) en Seguridad Ciudadana
11:00-11:15
Receso con café
11:15-12:30
Introducción a la cooperación SurSur (CSS) en Seguridad Ciudadana - continuación
Lecciones aprendidas de la experiencia de Brasil en la Cooperación Sur-Sur (CSS)
Wofsi Yuri de Souza, Coordinación General de la Asistencia Bilateral Técnica, ABC
Innovación y sistematización en el campo de la Gestión Publica en Brasil: éxitos, retos y sostenibilidad
Jacqueline Brigagao, Profesora, EAESP - FGV
La arquitectura de apoyo de la ONU para la cooperación Sur-Sur
Ines Tofalo, Unidad Especial para la Cooperación Sur-Sur, PNUD
Un ejemplo concreto de establecimiento de un mecanismo de cooperación Sur-Sur para la seguridad ciudadana
Maria Nelly Rivas, Representante Residente Auxiliar, PNUD Nicaragua
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12:30-14:00
Almuerzo
TEMA 1: Identificando y diseminando experiencias de gobernabilidad local de la seguridad ciudadana
Moderadora: Claudia Melim-McLeod, Centro de Gobernabilidad de Oslo 14:00-15:45
Lecciones aprendidas de las experiencias de promoción de la seguridad ciudadana a través de la gobernabilidad local
Planificación participativa de políticas de seguridad a nivel local en Colombia
Prof. Hector Riveros, exSecretario de Gobierno de Bogotá
Proceso participativo para la planificación de políticas integradas en Contagem, MG, Brasil
Claudia Ocelli,Subsecretaria de Políticas Publicas Michele Silva, Fica Vivo
La iniciativa Fica Vivo de Minas Gerais, Brasil 15:45-16:00
Receso con café
16:00-17:30
Lecciones aprendidas de las experiencias de promoción de la Seguridad Ciudadana a través de la gobernabilidad local (cont.)
La experiencia del desarmamento de Bogotá, Colombia
Guillermo Asprilla, Secretario de Gobierno de Bogotá
La iniciativa “Municípios libres de armas” en El Salvador
Consejal Franklin Martinez, Municipio de Santa Tecla
La iniciativa “Papo de Responsa” en Rio de Janeiro
Beto Chavez, Policía Civil de Rio de Janeiro
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DIA 2: MARTES 9 OCTUBRE TEMA 2: DESAROLLANDO SISTEMAS DE INFORMACIÓN INCLUSIVES PARA MEJORAR LA FORMULACION DE POLÍTICAS EN SEGURIDAD CIUDADANA
Moderadora: Danae Issa, Centro de Gobernabilidad de Oslo 09:30-11:00
Sistemas de información sobre seguridad ciudadana a nivel nacional y regional
CISALVA: Proyecto regional sobre estandarización de indicadores de seguridad ciudadana
El Centro de Excelencia sobre estadísticas de gobierno y seguridad ciudadana del Instituto Nacional de Estadísticas y Geografía de México (INEGI) El sistema de información del SINESP–SENASP en Brasil 11:00-11:15
Receso con café
11:15-13:00
Promoción de la formulación participativa e inclusiva de políticas de Seguridad Ciudadana basada en evidencia
Sistematización de desarrollo participativo de políticas a nivel nacional en Costa Rica Indicadores de gobernabilidad local sobre seguridad ciudadana en los Estados mexicanos Indicadores de seguridad ciudadana sensibles a género en Quito, Ecuador
13:00-14:30
Juan Pablo Gordillo, Proyecto regional de harmonización de indicadores de Seguridad Ciudadana, CISALVA Edgar Guerrero Centeno, Director de Políticas de Información Gubernamental, Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia, INEGI Marcello Barros, Jefe de Cabinete y Rogerio Carneiro, Coordinador de Proyecto SINESP, SENASP
Roberto Gallardo, Ministro de Planificación de Costa Rica Juan Salgado, Profesor, Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) Elizabeth Arauz, ONU-Mujeres Ecuador y Beatriz Jarrín, Municipio de Quito
Almuerzo
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TEMA 3: PROMOVIENDO REFORMAS DE LAS INSTITUCIONES DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
Moderador: Pablo Ruiz, Centro Regional de Panamá 14:30-15:45
Experiencias en reforma de la policía y monitoreo ciudadano de la reforma penal
La Policía Nacional de Nicaragua
Monitoreo ciudadano de la Justicia en México.
15:45-16:00
Comisionado General Francisco Díaz Madriz, Subdirector General de la Policía Nacional de Nicaragua Alejandro González Gomez, Presidente del Poder Judicial de Michoacán
Receso con café
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Moderador: Pablo Ruiz, Centro Regional de Panamá 16:00-17:30
Construcción de un mecanismo de apoyo Sur-Sur para la Seguridad Ciudadana
Discusión sobre las buenas practicas identificadas durante el taller, y recomendaciones de los participantes sobre los próximos pasos para compartir experiencias y apoyar iniciativas utilizando mecanismos de cooperación Sur-Sur existentes o nuevos.
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