KOTICK: TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS by Scouts de España

TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

EVALUACIÓN DE RIESGOS PREVIA A LAS ACTIVIDADES

EDITA: Federación de Scouts-Exploradores de España asde@scout.es scout.es Lago Calafate, 3 local 28018 Madrid Telf: (+34) 91 517 54 42 Fax: (+34) 91 517 53 82

LICENCIA: Reconocimiento - NoComercial (by-nc): Se permite la generación de obras derivadas siempre que no se haga un uso comercial. Tampoco se puede utilizar la obra original con finalidades comerciales.

SISTEMA SCOUTS DE ESPAÑA DE CERTIFICACIÓN DE LA CORRECTA GESTIÓN DEL RIESGO EN ACTIVIDADES SCOUTS

TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

ÍNDICE RELACIÓN DE ELEMENTOS QUE HAN DE ESTAR PRESENTES EN UN BOTIQUIN EJEMPLO: RELACIÓN DE ELEMENTOS DEL BOTIQUÍN

6 9

DECLARACIÓN RESPONSABLE EN MATERIA DE SEGURIDAD EN UNA ACTIVIDAD

PROTOCOLOS DE SEGURIDAD PARA ACTIVIDADES: LOCAL, ACAMPADAS Y CAMPAMENTOS

PROTOCOLO DE SEGURIDAD PARA ACTIVIDADES ACUÁTICAS

PROTOCOLO DE SEGURIDAD PARA ACTIVIDADES SUBCONTRATADAS CON TERCEROS 22 MODELO DE SISTEMA DE COORDINACIÓN CON GRUPOS ASISTENTES A LA ACTIVIDAD (OO.FF) EJEMPLO: PLAN DE SEGURIDAD PARA EL INTERMANADA

23 29

MODELO DE MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA GRANDES ACTIVIDADES

MODELO DE SISTEMA DE CERTIFICACIÓN A GRUPOS SCOUTS

EJEMPLO: OBTENCIÓN DE LA CERTIFICACIÓN KOTICK PARA LOS GRUPOS SCOUTS DE CASTILLA Y LEÓN:

PROTOCOLO DE PLANIFICACIÓN DE MARCHAS/RUTAS VOLANTES

PROTOCOLO DE VERIFICACIÓN Y COMPROBACIÓN PREVIA, INMEDIATAMENTE ANTES DE LA SALIDA A MARCHAS/RUTAS VOLANTES

PROTOCOLO DE PREPARACIÓN DE RAID-SUPERVIVENCIA 24 HORAS-DESIERTOEXPERIENCIA EN SOLEDAD

PROTOCOLO DE TRASLADOS DE COLECTIVOS A PIE POR CAMINOS O CARRETERAS CON TRÁFICO

PROTOCOLO DE TRASLADOS DE GRUPOS EN TRANSPORTE COLECTIVO POR CARRETERA

PROTOCOLOS DE SEGURIDAD DE TRASLADOS DE GRUPOS EN TREN

MARCO PARA DISEÑAR PROTOCOLOS DE SEGURIDAD ADAPTADOS A CADA EDAD Y PRÁCTICA EN ACTIVIDADES DE TÉCNICAS SCOUTS Y CONSTRUCCIONES PIONERAS

PAUTAS DE SEGURIDAD EN PREPARACIÓN Y REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE MONTAÑA: TRAVESÍA, TREKKING, ASCENSIONES...

PAUTAS DE SEGURIDAD EN PREPARACIÓN Y REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES CON FUEGO

PAUTAS DE SEGURIDAD EN PREPARACIÓN Y REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES NOCTURNAS

RELACIÓN DE ELEMENTOS QUE HAN DE ESTAR PRESENTES EN UN BOTIQUÍN DE LOCAL SCOUT Tomando como base el Anexo VI del RD 486/97, de 14 de abril, sobre lugares de trabajo, se establecen las condiciones mínimas de los locales y el material necesario para la prestación de los primeros auxilios en ambientes laborales. Este documento lo extrapolaremos a nuestro ambiente ya que, al fin y al cabo, nuestro local es un lugar que se usa por tiempo no muy prolongado en el que los riesgos son parecidos a los de la oficina de cualquier empresa. Si bien es cierto que tendremos que valorar una implementación en el mismo en cuanto a las existencias de material e incluso establecer un aumento en la cantidad de los productos en función del número de personas que hagan uso del local. Debe existir un documento con las caducidades de los productos que contengan el botiquín, realizando la reposición necesaria del mismo cuando algún producto se use o cuando algún producto caduque. El mínimo exigible para las instalaciones laborales según el RD486/97 es el siguiente: • Desinfectante y antiséptico: tipo Gluconato de Clorhexidina y/o povidona yodada. • Gasas y compresas estériles y a granel. • Algodón hidrófilo. • Vendas: Vendas de gasa de diferentes tamaños. • Esparadrapo hipoalergénico de tela, de papel o plástico. • Tijeras de punta roma o redondeada. • Pinzas de disección con dientes de punta redondeada o roma. 6

• Apósitos adhesivos: de diferentes tamaños, tipo "tirita". • Guantes desechables de diferentes tamaños. A modo de recomendación, el contenido mínimo básico de un botiquín puede ser implementado con: MATERIAL DE CURAS • Apósitos estériles adhesivos, en bolsas individuales. • Triángulos de vendaje provisional. • Gasas estériles de distintos tamaños, en bolsas individuales. • Vendas elásticas tipo crepe. MATERIAL AUXILIAR • Manta termoaislante • Mascarilla de reanimación cardiopulmonar OTROS • Bolsas de hielo sintético o concentradores de frío en frigorífico. • Solución salina al 0,9% en recipientes unidosis desechables. • Toallitas limpiadoras sin alcohol para utilizar en caso de no disponer de agua y jabón neutro. • Bolsas de plástico para desechar material de primeros auxilios usado o contaminado.

RELACIÓN DE ELEMENTOS QUE HAN DE ESTAR PRESENTES EN UN BOTIQUÍN DE ACTIVIDADES EXTERIORES BOTIQUÍN BÁSICO PARA PERSONAL NO SANITARIO a) Soluciones desinfectantes e higienizantes • • • • •

Gluconato de Clorhexidina 0,5% Agua Oxigenada Alcohol Etílico 96 Povidona Yodada Suero de lavado o en unidosis tipo 0,9% ClNa (suero fisiológico) • Loción o Gel hidroalcohólico para la desinfección de manos b) Material de curas • Vendas elásticas tipo crepe - diferentes tamaños • Vendas de algodón - diferentes tamaños • Vendas de gasa - diferentes tamaños • Suero fisiológico de lavado – 250 cc, 500 cc, 1000 cc • Gasas estériles para cubrir heridas o detener sangrados • Gasas no estériles a granel • Compresas estériles • Jabón neutro y agua potable o agua clorada • Toallitas limpiadoras sin alcohol • Guantes de vinilo o nitrilo de diversas tallas • Tiritas • Suero fisiológico en envases de monodosis • Almohadillas para prevención y tratamientos de ampollas • Esparadrapo hipoalergénico: de papel, de tela o de plástico c) Cremas, pomadas y lociones • • • • • • •

Vaselina Crema hidratante Crema protectora solar Repelente de insectos Spray o solución para picaduras de insectos Pomada antibiótica Crema cicatrizante

d) Instrumental y herramientas médicas • • • •

Pinzas de punta roma o redondeada con dientes Tijeras de punta roma o redondeada Lupa Alfileres de seguridad o imperdibles para usar con las vendas triangulares • Termómetro digital • Linterna de exploración e) Documentos: • Manual de primeros auxilios. • Dossier sanitario con los números de emergencias y centros sanitarios más cercanos (dirección y teléfono), puntos de acceso para evacuación sanitaria terrestre, puntos de toma de helicóptero sanitario... • Hojas sanitarias de cada uno de las personas participantes en la actividad. f) Otros: • • • • • • • •

Bolsas desechables de plástico con cierre Cajas de plástico herméticas tipo "Tupperware" Rotulador indeleble color negro Vendas triangulares tipo "pañoleta" para la inmovilización de miembros Comprimidos potabilizadores de agua Vasos de plástico Férulas rígidas tipo SAM o tipo PRIM de aluminio Torniquete CAT o SOF

Medicación: • Sueros de rehidratación oral en sobres y/o bebidas isotónicas • Comprimidos de fibra para el estreñimiento • Supositorios de glicerina • Pastillas de glucosa

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IMPLEMENTACIÓN DE MATERIAL PARA TITULADOS EN SOPORTE VITAL BÁSICO (SVB) Y DESFIBRILACIÓN SEMIAUTOMÁTICA (DESA)

IMPLEMENTACIÓN DE MATERIAL PARA PERSONAL SANITARIO (MÉDICO/A O ENFERMERO/A): MEDICACIÓN PARENTERAL:

Dependiendo de si contamos con titulados en SVB/ DESA o titulados Sanitarios (Enfermero/a o Médico/a) se pueden hacer implementaciones al botiquín básico con:

Si el campamento se realiza en zonas remotas, aisladas, con accesos complejos – que pueden retrasar una evacuación por tierra o con una deficiente cobertura de telefonía móvil – que impida un contacto efectivo con el centro coordinador de emergencias-, podemos adjuntar a nuestro botiquín el siguiente grupo de fármacos de emergencia. La administración de este tipo de medicación debe realizarse por personal sanitario titulado (Enfermero/a y Médico/a), cuando el centro coordinador de emergencias nos dé permiso para ello o bajo la responsabilidad del administrador.

• Cánulas de Guedel/Mayo de diferentes tamaños • Bolsa de resucitación autohinchable con reservorio (tipo Ambú) • DESA -Desfibrilador semiautomático con parches para adultos y pediátrico IMPLEMENTACIÓN DE MATERIAL PARA PERSONAL SANITARIO O SI UN MÉDICO NOS LO PRESCRIBE: Medicación oral: • Analgésicos orales: tipo paracetamol (adulto y pediátrico) – Apiretal • Antiinflamatorios orales: tipo ibuprofeno (adulto y pediátrico) - Dalsy • Medicamentos para la alergia, incluyendo antihistamínicos: tipo loratadina –Claritine • Corticoides orales: tipo desametaxona o deflazacort (pediátrico) – Fortecortín o Zamene • Corticoides orales: tipo prednisona (adulto) Urbasón • Medicamentos para los problemas digestivos: náuseas y vómitos: tipo domperidona (pediátrico y adulto) – Motilium. • Medicamentos para los problemas digestivos: diarrea. Tipo tanato de gelatina – Tanagel.

• Medicación Anti-Shock Anafiláctico: tipo Adrenalina precargada de una única dosis o Adrenalina en ampolla de dosificación 1 mg (personas adultas). Únicamente para administración en caso de emergencia por Shock Anafiláctico a través de vía IM (intramuscular). Las jeringas precargadas son de la siguiente dosificación: 0,15mg/150 mcg, 0,30 mg/300 mcg y 1 mg/1000 mcg. • Dosis pediátrica de bajo peso: 0,15mg/ 150 mcg para niños y niñas de 10 a 25 kg: usando una unidad de 0,15mg precargada por vía IM. • Dosis pediátrica de medio peso: 0,30mg/ 300 mcg para niños de más de 25 kg: usando una unidad de 0,30mg precargada por vía IM o dos unidades de 0,15mg por vía IM, en diferentes localizaciones. • Dosis para personas adultas: 0,1mg/ 100 mcg por kilo de peso: usando una o dos unidades de 0,30mg o una unidad de 1mg por vía IM o la misma o diferentes localizaciones. • En caso de contar con un sanitario titulado en el campamento se puede adjuntar al botiquín de grupo otras medicaciones de urgencia y emergencia para uso parenteral e incluso material para la obtención de un acceso venoso periférico (vía venosa). Otro material: • Glucómetro • Tensiómetro o Esfigmomanómetro • Fonendoscopio

ANEXO A.1.1. RELACIÓN DE ELEMENTOS QUE HAN DE ESTAR PRESENTES EN UN BOTIQUÍN DE LOCAL SCOUT BOTIQUÍN DE CAMPAMENTO SCOUT PRODUCTO

CADUCIDAD

Desinfectante: Gasas y compresas estériles y a granel Algodón hidrófilo Vendas: Vendas de gasa de diferente tamaño Esparadrapo hipoalergénico de tela, de papel o plástico Tijeras de punta roma o redondeada Pinzas de disección Apósitos adhesivos: de diferentes tamaños, tipo “tirita” Guantes desechables: de diferentes tamaños Apósitos estériles adhesivos, en bolsas individuales Triángulos de vendaje provisional Gasas estériles de distintos tamaños Vendas elásticas tipo crepe Manta termoaislante Mascarilla de reanimación cardiopulmonar Bolsas de hielo sintético Unidosis de Suero Fisiológico 0,9% ClNa Toallitas limpiadoras sin alcohol Bolsas de plástico

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BOTIQUÍN DE CAMPAMENTO SCOUT

Soluciones desinfectantes e higienizantes

CADUCIDAD Gluconato de Clorhexidina 0,5% Agua oxigenada Alcohol Etílico 96º Povidona Yodada Suero de Lavado o en unidosis tipo 0,9% CINa Loción o gel hidroalcohólico para desinfección de manos Vendas elásticas tipo crepe – diferentes tamaños Vendas de algodón – diferentes tamaños Material de curas

Vendas de gasa - diferentes tamaños Suero fisiológico de lavado – 250cc, 500cc, 1000cc Gasas estériles para cubrir heridas o detener sangrad Gasas no estériles a granel Compresas estériles Jabón neutro y agua potable o agua clorada Toallitas limpiadoras sin alcohol Guantes de vinilo o nitrilo de diversas tallas Esparadrapo hipoalergénico de papel, de tela o de plástico Tiritas Suero fisiológico en envases monodosis Documentos

Almohadillas para prevención y tratamientos de ampollas

BOTIQUÍN DE CAMPAMENTO SCOUT PRODUCTO FÁRMACO

CADUCIDAD

Cremas, pomadas y lociones

Vaselina Crema hidratante Crema protectora solar tipo “After-sun” Repelente de insectos Spray o solución para picaduras de insectos Pomada antibiótica Crema cicatrizante

Instrumental

Pinzas de punta roma o redondeada con dientes Tijeras de punta roma o redondeada Lupa Imperdibles para usar con las vendas triangulares Termómetro digital Linterna de exploración Bolsa desechables de plástico con cierre Cajas de plástico herméticas tipo “Tupperware” Otros

Rotulador indeleble color negro Vendas triangulares para la inmovilización de miembros Comprimidos potabilizadores de agua Vasos de plástico Férulas rígidas tipo SAM o tipo PRIM de aluminio Torniquete CAT o SOF

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MODELO DECLARACIÓN RESPONSABLE EN MATERIA DE SEGURIDAD DE LA PERSONA RESPONSABLE DE LA MISMA EN UNA ACTIVIDAD

Yo D./Dña _______________________________________ con DNI número ___________ En calidad de Coordinador/a: (Táchese el que proceda) Del Grupo Scout número ______ y nombre _______________________________del Campamento ____________ (en __________ de ___/___/___ a ___/___/___) De la actividad ______________ (en __________ de ___/___/___ a ___/___/___), Declaro responsablemente Que en consonancia con la prioridad que la Federación de Scouts-Exploradores de España (ASDE) establece y, asumiendo que algunas de las actividades que pertenecen al Programa Educativo Scout y desarrollan el Método Scout mediante el desarrollo de destrezas y habilidades, el contacto con la naturaleza y la generación de confianza en sí mismo, por su esencia y características así como por el entorno en que se llevan a cabo, conllevan un nivel de riesgo mínimo pero mayor que en las actividades sedentarias de interior. (Táchese el que proceda en correspondencia con el que se haya tachado en el apartado superior) •

Las actividades que se llevan a cabo en el grupo durante la ronda solar ___/___

•

Las actividades que se desarrollan en el campamento de verano.

•

Las actividades que componen el programa de actividades. •

Han sido preparadas con adecuación a criterios de seguridad de los scouts participantes en ellas.

•

Son dirigidas por adultos responsables.

•

Cumplen los estándares de seguridad mínimos exigibles y las debidas garantías en esta materia.

•

Son supervisadas por mí en esta faceta en su fase de programación.

•

Solo se llevan a cabo tras una correcta evaluación desde el punto de vista de los riesgos que conllevan.

Y para que conste lo firmo en ______________ a ____ de __________ de 20___.

MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE DEL/LA COORDINADOR/A DE GRUPO EN MATERIA DE SEGURIDAD DE LAS ACTIVIDADES DEL GRUPO DURANTE LA RONDA SOLAR Yo D. /Dña. ____________________________________________ con DNI número _______________ en calidad de Coordinador/a del grupo número ______ y nombre _______________________________ Declaro responsablemente Que en consonancia con la prioridad que la Federación de Scouts-Exploradores de España (ASDE) establece y, asumiendo que algunas de las actividades que pertenecen al Programa Educativo Scout y desarrollan el Método Scout mediante el desarrollo de destrezas y habilidades, el contacto con la naturaleza y la generación de confianza en sí mismo, por su esencia y características así como por el entorno en que se llevan a cabo, conllevan un nivel de riesgo mínimo pero mayor que en las actividades sedentarias de interior. El grupo que coordino y cuyas actividades superviso: En sus locales: •

Dispone de un botiquín completo y en condiciones de uso.

•

Dispone de plan de evacuación adecuado de sus locales e instalaciones.

•

Alguna persona adulta tiene entre sus funciones la comprobación periódica de la viabilidad de las salidas de emergencia, el estado del botiquín y de la seguridad/estabilidad de los materiales de paso en los locales.

•

El Grupo Scout lleva a cabo dos veces al año un ejercicio completo de evacuación de toda la población reunida en el local de grupo.

•

El mobiliario usado por las y los Scouts en sus actividades en el local del Grupo Scout y en las actividades de exterior no reviste especial peligrosidad: •

Estabilidad

•

Edad

•

Estado

•

Los materiales y herramientas usadas por las y los Scouts en sus actividades en el local del Grupo Scout (talleres, dinámicas, juegos, etc.) no revisten especial peligrosidad y se usan de manera adaptada a la edad (punzantes, cortantes, combustibles, explosivos, tóxicos, etc.)

•

Las educadoras y educadores conocen los pasos a seguir en caso de accidente, los teléfonos de emergencias, las pautas básicas de atención a heridos, etc. (tanto en actividades en local como fuera)

•

Se cuenta en todo momento con una relación actualizada de problemas de salud relevantes de los participantes, intolerancias alimentarias, alergias, necesidades de atención sanitaria especial, etc. Esta relación es conocida al menos por los educadores de la sección donde está el Scout potencialmente afectado (tanto en actividades en local como fuera)

•

El sistema de almacenamiento de los materiales generales para las actividades y herramientas reúne las condiciones de salubridad, higiene, estabilidad, seguridad, etc. necesarias.

•

Los horarios y sistemas de entrada y salida en las reuniones prevén posibilidad de atrapamientos, aglomeraciones, desplazamientos con prisa, caídas al mismo y distinto nivel, etc.

•

Las tomas y aparatos eléctricos están en condiciones de seguridad adecuadas.

•

El uso de las instalaciones se hace bajo condiciones de supervisión de personas adultas o en aquellas determinadas por el Consejo de grupo que garanticen la seguridad de las y los Scouts.

Y para que conste lo firmo en ______________ a ____ de __________ de 20___. TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE DEL/LA COORDINADOR/A DE GRUPO EN MATERIA DE SEGURIDAD EN ACAMPADAS Y CAMPAMENTOS DE VERANO Yo D. /Dña. ____________________________________________ con DNI número _______________ en calidad de Coordinador/a del grupo número ______ y nombre _______________________________ Declaro responsablemente Que en consonancia con la prioridad que la Federación de Scouts-Exploradores de España (ASDE) establece y, asumiendo que algunas de las actividades que pertenecen al Programa Educativo Scout y desarrollan el Método Scout mediante el desarrollo de destrezas y habilidades, el contacto con la naturaleza y la generación de confianza en sí mismo, por su esencia y características así como por el entorno en que se llevan a cabo, conllevan un nivel de riesgo mínimo pero mayor que en las actividades sedentarias de interior. El grupo que coordino y cuyas actividades superviso: En sus acampadas y campamentos de verano: •

Hay siempre al menos una persona adulta realizando labores de supervisión: 1. En el desarrollo de juegos de gran carga física, de competitividad o necesitados de condiciones de agilidad o habilidad corporal media/alta. 2. En talleres y manualidades en que se usen materiales o herramientas peligrosas (punzantes, cortantes, combustibles, explosivas, tóxicas, ácidas, corrosivas, etc.)

•

El Grupo Scout lleva siempre botiquín completo y en condiciones de uso a todas sus actividades de sección y de grupo desarrolladas fuera del local.

•

Las educadoras y educadores conocen los pasos a seguir en caso de accidente, los teléfonos de emergencias, las pautas básicas de atención a heridos, el centro de atención a emergencias más cercano y sus horarios, etc.

•

El Grupo Scout lleva a cabo durante los primeros 5 días del campamento de verano un ejercicio completo de evacuación de toda la población acampada.

•

Se vela por que las condiciones en falta de luz minimicen las posibilidades de accidentes (pasos abiertos, visibilidad –luz-, caídas, desniveles, desplomes, golpes con objetos, tropiezos con raíces, piedras, vientos de tiendas).

Y para que conste lo firmo en ______________ a ____ de __________ de 20___.

PROTOCOLO DE SEGURIDAD PARA ACTIVIDADES QUE IMPLIQUEN DESLIZAMIENTO Y PASOS POR CUERDAS (TIROLINAS, RAPELES...) DESCRIPCIÓN PREVIA Algunas de las construcciones más típicas de campamento scout son: •

• • • • •

Los pasos de cuerdas como las pasarelas de árbol a árbol: Una sola cuerda horizontal y paralela al suelo que se usa como vía de vida y se supera generalmente boca arriba deslizándose sobre un tobillo en el que esté el otro apoyado a base de tracción de brazos –también cabe progresión sobre la cuerda. Puentes monos: Dos cuerdas una encima de otra horizontales al suelo y paralelas entre sí. Puentes tibetanos: dos cuerdas para las manos y una para los pies. Puente malayos: cuatro cuerdas con base de algún material sólido como tablas. Tirolinas: Deslizamiento por cuerda con cambio de altura de arriba abajo. Rapeles: Descensos en vertical o con gran pendiente por pared o volados, etc.

Sus características requieren especiales medidas de seguridad (altura, uso de cuerdas, deslizamiento, uso de herramientas técnicas, velocidad, necesidad de esfuerzo físico, a veces sobre corrientes de agua).

• •

•

• •

PAUTAS QUE SCOUTERS Y PERSONAS VOLUNTARIAS DEBEN CUMPLIR AL LLEVAR A CABO ACTIVIDADES DE ESTE TIPO: •

• • •

Su metodología es individualizada (pasan de uno en uno) y de exterior.

•

MARCO PARA PREPARACIÓN DE PROTOCOLOS DE SEGURIDAD DE ESTE TIPO DE ACTIVIDADES:

•

Recuerda al hacer un protocolo de seguridad para este tipo de actividades que debes incluir apartados como "lo que no pueden hacer nunca" las y los scouts en ellas, "lo que deben hacer obligatoriamente", las "condiciones exigibles" para hacer la actividad, etc. Hay que tener en cuenta y prestar especial atención a los aspectos que hacen a este tipo de actividades tener su propia especificidad: •

• • •

Grado de adaptación de la actividad y su instalación o montaje, a la sección y edad (altura, exigencia física, acceso, dificultad). Momento del día en que se desarrolla dentro del programa (actividad inmediatamente anterior). Grado de experiencia de las participantes. Número, acumulación, turnos, colas, etc.

Expectativa generada. Grado de experiencia de las personas adultas responsables: • Del montaje de la instalación. • De la ejecución. Medios de protección con los que se cuente desde la organización (guantes, cascos, medios técnicos, etc.) Sistema de almacenamiento, mantenimiento y control de las cuerdas. Atención a objetos en caída y desplome.

•

Verificar que la ropa de las personas que participan es la adecuada para evitar contactos de piel con las cuerdas (pantalones largos en las pasarelas, guantes, etc.) y de otras partes del cuerpo (coletas recogidas, etc.) En todo caso instrucciones previas de seguridad. Comprobación de observaciones médicas (vértigos, problemas cardiacos, etc.) Chequeo previo de los materiales, su estado, adaptación a las tallas número, proporción a las personas participantes. Se contará con un protocolo de actuación en caso de necesidad de evacuación a instalación sanitaria que incluirá la presencia de vehículo de apoyo. Se conocerán a priori los horarios de atención a urgencias, teléfonos de atención a emergencias, etc. Comprobación previa de zonas de cobertura telefónica.

PAUTAS QUE SCOUTERS Y PERSONAS VOLUNTARIAS NO DEBEN HACER AL LLEVAR A CABO ACTIVIDADES DE ESTE TIPO: • •

• •

Dejar que nadie esté en ningún momento sin asegurar en altura. Dejar que nadie porte objetos sueltos que puedan caer y ocasionar golpes (los mosquetones, mazos, etc. Han de ir asegurados y usarse bagás y dragoneras en manipulación). Permitir participar en la actividad a alguien con coleta larga. Llevar a cabo esta actividad tras otra que haya requerido un gran esfuerzo físico. TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

CONDICIONES QUE HAN DE CUMPLIRSE PARA PODER SER LLEVADAS A CABO •

•

La instalación solo será realizada por personas adultas con suficiente cualificación.

•

Siempre la probará primero personas adultas antes que las y los participantes.

•

La instalación deberá estar cerrada o inaccesible (O desmontada si es posible) mientras no se desarrolle la actividad para evitar episodios de uso sin control de una persona adulta.

•

Será obligatorio que las madres, padres o tutores/as conozcan la posibilidad de que las personas participantes lleven a cabo este tipo de actividad.

metros además vía de vida con arnés/boudrier o baga de seguridad. •

No se llevará a cabo de noche ni en condiciones de falta de suficiente iluminación.

•

Nunca se forzará a la participación a las y los participantes.

•

Los/as participantes en espera estarán en condiciones de plena seguridad y no obstaculizarán al que ejecute la práctica en ese momento: 1. Fuera del espacio de posible caída o de deslizamiento. 2. Con actividad propia. 3. Irán vistiendo arneses y guantes para agilizar el acceso.

La instalación y su zona deben estar claramente señalada y delimitada (en su caso incluso balizada para para impedir el paso o el acceso) para evitar que pase nadie bajo los participantes o por las zonas peligrosas (choques, etc.) Siempre se contará con un botiquín en las proximidades con medios de atención a quemaduras por rozamiento o abrasión, caídas, golpes, contusiones, etc.

4. Se prestará especial atención al acceso de cada participante en cola (evitar rozaduras con árboles, corteza, ramas superficies, etc.) NOTAS ESPECÍFICAS Para Colonias y Manadas:

•

Siempre habrá personas adultas suficientes presentes en proporción adecuada a la práctica, la dificultad, las funciones (ascender al acceso, control de quienes no participan, freno, aseguramiento..) y al número de participantes.

•

El equipo de monitoras y monitores decidirá en caso de menores de 11 años la conveniencia de la realización de la actividad a la vista de circunstancias concretas de peso, madurez, agilidad, etc.

•

Las y los scouters se relevarán en sus funciones periódicamente para evitar cansancios o distracciones.

•

Si la instalación está a más de tres metros de altura no podrán participar en ella.

•

En actividades que puedan implicar la caída superior a dos metros y medio será obligatorio el uso de casco. En las que superen los tres

•

En las instalaciones siempre habrá doble vía de vida para ellos y ellas.

Para Escultas y Rovers: •

Especial cuidado con las expresiones físicas y los excesos de competitividad.

OTRAS SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES Siempre que sea posible: •

Montaje en doble cuerda o doble vía de vida (y obligatorio en caso de colonia y manada).

•

Es altamente recomendable contar con el permiso expreso por escrito de padres/madres o tutores/as para este tipo de actividades o al menos con su conocimiento para contar con el permiso tácito.

•

Maniobras de calentamiento muscular previo.

•

Protección solar.

•

Aseguramiento en altura con arnés/boudrier, baga de seguridad, etc.

•

Colchonetas de Boulder.

Circunstancias especiales

Grandes alturas o desniveles, gran longitud de la instalación, paso excesivamente largo, etc. •

Informarse exhaustivamente sobre la técnica.

•

Uso de los equipos de protección individual más adecuados técnicamente a la actividad.

•

Ejercicios previos al uso real (ensayos).

•

Práctica previa de los monitores y las monitoras de técnicas de primeros auxilios.

•

Inmovilización heridos y grandes lesionados (medulares, grandes fracturas, etc.)

•

Cortes y heridas.

•

Cortes de hemorragias (torniquete).

En caso de Necesidades Específicas de Apoyo Educativo (NEAEs) Dependiendo de la NEAE, integrar al participante de manera controlada, consciente pero discreta. Dependiendo de la NEAE concreta cabe la posibilidad de prohibición de participación en la dinámica al educando concreto en atención a la peligrosidad que para el/ella revista o de limitación de la misma.

Se vigilará especialmente la salida y de manera específica con niños y niñas de gran altura o peso o de corta edad. En caso de participantes de gran altura o peso: Se adecuarán las medidas de seguridad a esta circunstancia pudiendo llegar a prohibirse la participación.

TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

PROTOCOLO DE SEGURIDAD PARA ACTIVIDADES ACUÁTICAS (BAÑO, PISCINA, POZA, PANTANO, RIO, PLAYAS, ETC.) DESCRIPCIÓN PREVIA

Otros:

En el marco de los programas de actividades scouts (campamentos, marchas y rutas volantes, etc.) es frecuente insertar actividades cuya esencia es el baño en espacios con volumen de agua como piscinas, remansos de ríos, playas, pantanos, etc.

•

Participantes que no sepan nadar

•

Carga física de la actividad

•

Actividad inmediatamente anterior

•

Aglomeraciones

La esencia de este tipo de actividades es la existencia del agua como elemento del entorno e importante en el desarrollo mismo de la actividad (implica la posibilidad de entrada de las y los participantes en un espacio con agua en cantidad significativa) y suelen caracterizarse por:

•

Somnolencia y falta de concentración

•

Falta de adecuada vigilancia

•

Falta de control directo de monitores/ as (juegos improvisados peligrosos)

•

Focos biológicos: especies peligrosas, alérgenos, etc.

•

Ser actividades lúdicas y de descanso (aunque también las hay activas como juegos de agua, marchas camboyanas, olimpiadas de agua).

•

Se desarrollan en un espacio concreto y único, sin traslado del colectivo.

•

La improvisación de sus contenidos y su falta de estructura y preparación previa. Simplemente consisten en descansar, relajarse, tomar el sol, bañarse, leer, hablar, jugar a las cartas, etc.

•

La actividad de las y los participantes alterna espacios de descanso (a menudo tumbados o sentados), con juegos, ejercicio, etc. en el agua.

Son aspectos sobre los que prestar especial atención: •

En ellas, en términos de seguridad, es relevante el espacio acuático concreto en que se lleva a cabo la actividad: piscina, rio, pantano, mar, poza, playa, cala, etc. •

Entradas y accesos a la zona de baño: superficies resbaladizas, orillas, riberas, vegetación, barro, piedras, ramas, terrenos fangosos, turbios, limosos o pantanosos, etc.

•

Características del vaso: profundidad, volumen, temperatura, extensión, corriente, turbulencia, visibilidad, exceso de cloración.

•

Características de la zona: exposición al sol, extensión, zonas de baja visibilidad, temperatura, falta de correcta limpieza (infecciones, hongos), etc.

MARCO PARA LA PREPARACIÓN DE PROTOCOLOS DE SEGURIDAD DE ESTE TIPO DE ACTIVIDADES: Recuerda al hacer un protocolo de seguridad para este tipo de actividades debes incluir apartados como "lo que no pueden hacer nunca" los scouts en ellas, "lo que deben hacer obligatoriamente", "las condiciones exigibles" para hacer la actividad, etc.

Pautas que las y los scouters y personas voluntarias DEBEN cumplir al llevar a cabo actividades de este tipo:

•

Calzado adecuado para entrar al agua.

•

Los y las participantes deben tener toalla para secarse inmediatamente tras el baño.

Disponer de botiquín cerca (al menos en 15 metros) del lugar de desarrollo de la actividad.

•

Se tendrá en cuenta, en cada caso, la actividad anterior para adecuar la vigilancia y prevención.

•

Se contará con un protocolo de actuación en caso de necesidad de evacuación a instalación sanitaria que incluirá la presencia de vehículo de apoyo en caso de encontrarse en la zona de campamento.

• •

Saber quién sabe nadar y quien no antes de empezar la actividad. Consultar previamente el cuadro de observaciones médicas, necesidades de tratamiento farmacológico, cuadro de alergias, etc, (posibles casos de alergia al agua, a elementos de limpieza e higiene personal concretos, etc.).

Pautas que los/as scouters y voluntarios/as NO DEBEN HACER al llevar a cabo actividades de este tipo: •

• • •

• •

Llevar a cabo esta actividad en zonas peligrosas (aguas turbias, profundidad o fondo desconocido, zonas de gran profundidad, remolinos, corrientes fuertes, etc. Permitir alejarse de la orilla más de 10 metros. Permitir la actividad a educandos solos (sin monitores/as). Permitir juegos físicos, carreras, juegos excesivamente agresivos, aglomeraciones, saltos desde el exterior, etc, cerca de superficies Dejar que se desarrollen la actividades en zonas resbaladizas o desde alturas. Permitir la masificación del baño que impida la correcta vigilancia de todas las personas que se encuentren en el "vaso".

CONDICIONES que han de cumplirse para poder ser llevadas a cabo

NOTAS ESPECÍFICAS Para Colonias: •

No puede haber nunca más de 25 castores y castoras en el agua a la vez.

•

Por cada 7 o fracción una persona responsable en un radio no superior a 10 metros.

•

Tiempo de baño (en el agua) no superior a 15 minutos.

•

Prohibición expresa de permanecer los castores en el agua en tramos de río profundos, fangosos, pantanosos, con corriente fuerte, anchos, con pozas, curvas, recodos del río, etc.

•

Uso de las toallas para secarse de manera inmediata.

•

Exposiciones continuadas al sol no superiores a 45 minutos.

Para Manadas: •

No puede haber nunca más de 20 lobatas y lobatos en el agua a la vez.

•

Por cada 13 o fracción un/a responsable con ellos en un radio no superior a 15 metros. Tiempo de baño (en el agua) no superior a 25 minutos. Prohibición expresa de permanecer los lobatos en el agua en tramos de río profundos, fangosos, pantanosos, con corriente fuerte, anchos, con pozas, curvas, recodos del río, etc. Exposiciones continuadas al sol, nunca superiores a una hora.

•

Debe haber una persona adulta expresamente encargada de las cuestiones de seguridad.

•

Revisión previa de la zona o la instalación por la persona adulta al cargo.

•

Hay que revisar periódicamente que el acceso o la instalación (en caso de haberla) tenga un correcto acceso, limpieza, altura, materiales (ramas, astillas, elementos sobresalientes, cristales, piedras, etc.), es estable y no hay posibilidad de desplome ni fractura, reúne las mínimas condiciones de limpieza e higiene, etc.

•

Al menos debe haber un/a monitor/a por cada 13 participantes y nunca pueden abandonar la zona ni el control y vigilancia.

•

Precauciones típicas para la exposición al sol: crema, gorra, sombra, etc.

•

Para Scouts: • •

No puede haber nunca más de 20 scouts en el agua a la vez. Al menos un/a responsable con ellos en un radio no superior a 15 metros. TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

• •

Tiempo de baño (en el agua) no superior a 30 minutos. Exposiciones continuadas al sol no superiores a una hora.

Para Escultas: • •

• • •

Especial cuidado con las expresiones físicas y los excesos de competitividad. En caso de haber zonas fangosas, limosas, turbias, con vegetación y raíces, profundas, sin fondo, con corriente, excesivamente anchas, etc., delimitación de la zona con prohibición de acceso a esa parte. Especial cuidado con la temperatura. Golpes de calor, cambios bruscos, cortes de digestión,etc. Botiquín cercano. No formar grupos de más de 10 Escultas a la vez.

Para Rovers/Compañeros: •

Especial cuidado con las expresiones físicas y los excesos de competitividad.

OTRAS SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES Siempre que sea posible: • •

•

• • •

•

Contar con una persona socorrista. En caso de desconocer el nivel de las personas que participan pruebas de natación para conocer el nivel de los/as participantes y adecuar las prevenciones a este nivel. Si detectas excesiva timidez en alguno de los/ as menores en las actividades comunes de higiene o rechazos a las actividades higiénicas trátalas con firmeza pero sensibilidad hacia esa situación específica. No ejecutar el baño antes de pasadas dos horas de la última ingesta de alimento (comida o desayuno) Comprobación previa de cobertura telefónica Vestir calzado adecuado (sandalias de baño y chanclas, etc.) Tener en cuenta la frecuencia de la actividad en el programa: las actividades repetidas diariamente conllevan un peligro de relajamiento en la vigilancia de los y las responsables y de exceso de confianza en las y los participantes. Un/a monitor/a en el agua siempre que sea posible con los menores.

CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES En río (poza, curva, etc.) Colonia y Manada: en todo momento habrá monitoras y monitores entre las y los menores y el centro del río, la zona de profundidad o de corriente para evitar accidentes. En pantano, pequeño arroyo, lago, etc. Castores y lobatos: en todo momento habrá monitores entre los y las menores y el centro del pantano. Los demás en caso de haber fangos, limos, etc. No se podrán alejar más de 10 metros de la orilla. En piscina: Cuidar especialmente de no permitir la masificación del baño que impida la correcta vigilancia de todas las personas que se encuentren en el "vaso". Extremar las precauciones en zonas potencialmente resbaladizas y juegos excesivamente físicos o competitivos. En mar: Solo permitido en zonas de baño (playas, calas, etc.) No en puertos, zonas industriales, etc. Medidas especiales en caso de oleaje y resaca fuerte (que incluyan la prohibición de la actividad en caso necesario). Si se trata de calas o entradas de difícil acceso (salto de rocas, etc.) Se extremará la precaución y se evitarán aglomeraciones, colas, empujones, etc. Otros: canales, albercas, depósitos, balsas, etc. En principio hay prohibición expresa de baño en estas construcciones salvo que las condiciones de seguridad estén aseguradas. Cuidado con los elementos en que se pueden enganchar los participantes (elementos artificiales en el fondo, filtros, llaves, etc.). Actividades multitudinarias: Se guardará la proporción de montiroes y monitoras exigida por la ley. Si se cuenta ya con socorrista: •

•

Caso a) la sección o el grupo tiene entre sus responsables a alguien con esta titulación: el nivel inicial de riesgo se establece en moderado Caso b) se realiza la actividad en instalación que cuenta con este recurso: El nivel inicial de riesgo se establece en moderado aunque ya se cuente

con socorrista en la instalación ello no permitirá que las personas responsables se ausenten de la zona. Al menos uno debe quedar en labores de vigilancia y control por cada 20 o fracción. Para el caso de actividades acuáticas estructuradas: Con preparación previa, contenidos, reglas, objetivos, etc., como por ejemplo: • • • • • • • • •

Prácticas de natación o buceo Pruebas acuáticas Olimpiadas acuáticas Tubo de agua, humor amarillo Marcha camboyana Balsas (construcción y uso) Guerrillas acuáticas Pruebas de rescate y socorrismo, simulacros. Etc.

•

Si conlleva competitividad (carreras, competiciones, olimpiadas, natación, buceo, resistencia, etc.) •

•

Si conlleva el uso de herramientas o manipulación de elementos potencialmente peligrosos (balsas, pesos, elementos resbaladizos, astillas, cuerdas, sierras, hachas, etc.) • • • •

El monitor revisará previamente los materiales en busca de focos de peligro (puntas, etc.). Eventualmente se exigirá la manipulación con guantes. No se podrá trabajar descalzo. En la parte de trabajo en tierra se aplicarán las normas de seguridad exigidas para las actividades de construcciones por analogía.

Si implica deslizamientos (tubo de agua, humor amarillo, etc.) •

•

• • •

Se vigilarán especialmente las aglomeraciones, los episodios de potencial descontrol, el espacio entre participantes para evitar encontronazos, la fluidez (que esté suficientemente resbaladizo y mojado), la caída y ángulo para que no sean excesivos. Se montará en rampas inclinadas o laderas alejadas de elementos que puedan suponer obstáculos (masas forestales, rocas, etc.) Se limpiará adecuadamente la zona antes de extender la superficie resbaladiza. Se revisará esta previamente en busca de elementos cortantes, rígidos. Se dispondrá de botiquín en las proximidades para casos de quemaduras por abrasión, contusiones, heridas, etc.

Se retirará la instalación a su finalización para que no pueda ser usada sin control de personas adultas y se impedirá su uso sin ese requisito.

Se controlará que esta característica no aumente la peligrosidad o si lo hace sea de forma controlada. Quedan prohibidas las pruebas de resistencia (apnea) que pongan en peligro a las y los participantes y las competiciones consistentes en agredirse en el agua (aguadillas). El exceso de esfuerzo físico en un medio como el agua multiplica las posibilidades de accidente por lo que se exigirán escrupulosamente las medidas preventivas. Las pruebas de buceo e inmersión quedan prohibidas en terrenos con fondos fangosos, limosos, aguas sucias o turbias, con fuerte corriente, pozas o fondos o profundidad desconocida, y exigen siempre la presencia en el agua de personas adultas, quedando recomendadas únicamente para las piscinas.

Si conlleva potencial agresividad (guerrillas, etc.) •

•

Las "batallas" o "peleas" nunca conllevarán un grado de agresividad ni encuentro físico elevado, no se permitirán las aguadillas, inmersiones, etc. No se podrán llevar a cabo (se dirá así y se acordonará la zona) en espacios de gran profundidad o elementos peligrosos (ramas, vegetación, etc.)

Si conlleva potencial impacto ambiental (Marcha camboyana, guerrillas de harina, tubo de agua, etc.) Se reducirá este al mínimo mediante buenas prácticas durante la actividad y revisando el estado del cauce o del espacio en que se ha llevado a cabo la actividad tras su desarrollo.

EN CASO DE NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO (NEAEs) Dependiendo de la NEAE, integrar al participante de manera controlada, consciente pero discreta.

TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

PROTOCOLO DE SEGURIDAD PARA ACTIVIDADES SUBCONTRATADAS CON TERCEROS DESCRIPCIÓN PREVIA En el marco de los programas de actividades scouts a veces se llevan a cabo contrataciones de actividades que por su especificidad requieren materiales, medios, personal, instalaciones y aspectos técnicos de terceros. Existen ya gran número de empresas en el panorama del turismo activo que prestan estos servicios.

• • • • •

Hablamos de actividades como equitación, parques temáticos, parques acuáticos, paintball, piragüismo, barranquismo, bicicleta de montaña, campos de cuerdas, hinchables, etc. En ellas scouters y personas voluntarias siguen siendo responsables de la seguridad de los Scouts a su cargo a pesar de que pueda haber personal de la empresa o tengan su propio protocolo de seguridad. En términos de seguridad las claves son: • • • • •

Responsabilidad Instrucciones Supervisión/Verificaciones/Control/Vigilancia Cooperación Permisos

MARCO DE SEGURIDAD DE ESTE TIPO DE ACTIVIDADES:

•

Recuerda al hacer un protocolo de seguridad para este tipo de actividades que debes incluir apartados como "lo que no pueden hacer nunca los scouts" en ellas, "lo que deben hacer obligatoriamente", "las condiciones exigibles" para hacer la actividad, etc. Pautas que scouters y personas voluntarias DEBEN cumplir al llevar a cabo actividades de este tipo:

•

Por scouters y personas voluntarias: Previamente al desarrollo de la actividad scouters y personas voluntarias se informarán en detalle de en qué en qué va a consistir esta subcontratación prestando especial atención a: • • •

Recorrido en su caso. Nivel de dificultad de la práctica. Nivel de control de los y las participantes durante el desarrollo de la misma.

•

Puntos, prácticas y situaciones de potencial daño para los/as participantes. Posibilidades de colaboración con guías y responsables de la empresa. Instrucciones. Elementos de protección y uso, etc. Requerimientos mínimos (altura, peso, nivel técnico, equipación y vestimenta, etc.) La persona responsable scout de la actividad (coordinador/a de sección, de grupo, etc.) se informará sutilmente de las medidas de seguridad que adopta la entidad contratada y verificará su cumplimiento para en caso de detectar deficiencias comunicarlas a la dirección de la actividad o en los casos más graves suspender esta o la participación del grupo en la misma total o parcialmente si la deficiencia pone en compromiso la seguridad de alguna/o de las y los participantes: botiquín equipos de protección individual, cualificación del personal, permisos, etc. Subrayarán y remarcarán las instrucciones dadas por la organización ante los/as scouts a su cargo o las darán a falta de aquellas. Se pondrán a disposición de la organización para complementar las funciones de seguridad y harán su propia comprobación de cumplimiento por parte de las y los scouts participantes de las exigencias de seguridad (vestimenta, adaptación a la edad/sección, etc.). En el caso de que las y los monitores de la propia entidad (personas voluntarias y scouters) vayan a participar en la actividad haciendo labores de vigilancia y control o apoyo a las personas de la entidad organizadora recibirán las nociones básicas de seguridad haciendo especial hincapié en las de uso seguro de los elementos. Durante el desarrollo se vigilarán especialmente situaciones de posible exceso de confianza por parte de las y los scouts participantes, episodios de gran carga de competitividad, etc. En caso de actividades individualizadas se tendrá prevista actividad alternativa para el grupo en espera. En caso de actividades largas con exposición prolongada al sol se aplicarán medidas preventivas para ello (crema, gorra, hidratación, etc.)

Por scouts y participantes en la actividad en general: •

•

Cumplimiento riguroso y exhaustivo de las instrucciones del personal durante todo el desarrollo de la misma y especialmente las de seguridad. Abandonar la zona o recinto de la actividad sin permiso o conocimiento de scouters.

PAUTAS PARA QUE NO DEBEN HACER AL LLEVAR A CABO ACTIVIDADES DE ESTE TIPO: Por el hecho de haber personal encargado, scouters y personas voluntarias no podrán desentenderse de la actividad ni de la participación de las y los scouts presentes. Solo podrán delegar los aspectos de seguridad únicamente en el personal de la actividad desentendiéndote de las y los educandos. Siempre que sea posible una persona voluntaria estará presente durante el desarrollo de la actividad como complemento al personal de la entidad. No se puede renunciar a la responsabilidad sobre la seguridad de las participantes por el hecho de que se delegue su custodia en la empresa o entidad y su personal excepto que se prohíba a las monitoras y monitores el acceso. Monitores, monitoras y personas adultas responsables no renunciarán a sus labores de seguridad aunque disfruten así mismo de la instalación. Harán recorridos para hacerse ver por los y las participantes, pasaran periódicamente por los puntos de referencia (si no es que hay alguien constantemente en el punto), harán verificaciones de seguridad, visitas sorpresa, etc. Estos recorridos harán especial hincapié en las zonas que revistan mayor peligrosidad (pasos con agua, altura, etc.) y en las atracciones y espacios más visitados.

CONDICIONES QUE HAN DE CUMPLIRSE PARA PODER SER LLEVADAS A CABO La persona responsable scout de la actividad se habrá asegurado sutilmente de que la entidad cuenta con los permisos necesarios para llevarla a cabo. Haber revisado las observaciones médicas de cada participante previamente en busca de posibles patologías en que la práctica de este tipo de actividad esté contraindicada.

•

• •

atracciones se montarán siempre que se pueda y si no les esperarán al pié de la instalación. Se harán los recorridos juntos/as o a lo sumo en grupos de diez castores con cada persona adulta responsable al frente. Pegatina a cada castor o castora con el dato de referencia y contacto (datos personales, teléfono de urgencia, etc.). La ratio con los y las castores/as será de una persona adulta por cada diez. Prohibición absoluta de montar en atracciones no adaptadas a la edad, el peso, tamaño, altura, etc. Especial atención a las cuestiones relacionadas con la higiene y salubridad de las instalaciones. Recuentos cada media hora al menos. Asignación de vigilancia-control mutuo por parejas.

Para Manadas: •

• • • • • •

Prohibida como regla general la modalidad de libre deambulación. Generalmente irán acompañadas por personas responsables. En los puestos y atracciones se montarán con ellas siempre que se pueda y si no les esperarán al pié de la instalación. Esto podrá atenuarse en atención a la madurez de los y las lobatas alternándolo con otras medidas de control (recuentos más frecuentes por ejemplo). Se harán los recorridos juntas o a lo sumo en grupos de 15 lobatos y lobatas con cada persona responsable al frente. Pegatina a cada educando con el dato de referencia y contacto (datos personales, teléfono de urgencia, etc.). La ratio con la manda será de una persona adulta por cada 15. Prohibición absoluta de montar en atracciones no adaptadas a la edad, el peso, tamaño, altura, etc. Especial atención a las cuestiones relacionadas con la higiene y salubridad de las instalaciones. Recuentos cada media hora al menos. Asignación de vigilancia-control mutuo por parejas.

Permiso por escrito del padre, madre o tutor/a para las actividades que impliquen especial peligrosidad.

Para Scouts:

NOTAS ESPECÍFICAS

•

Para Colonias: • •

Prohibida la modalidad de libre deambulación. Siempre irán acompañados por personas adultas responsables. En los puestos y

• •

Cabe posibilidad de libre deambulación en atención a la madurez de scouts concretos pero se acentuarán otros mecanismos de recuento periódico, etc. Evitar excesos de competitividad. Ratios de un monitor o monitora por cada quince scouts. TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

Para Escultas: •

Especial atención a episodios de competitividad o demostraciones de audacia relacionados con las características psicosociológicas de los y las preadolescentes y adolescentes.

Para Rovers: •

Especial atención a episodios de competitividad o demostraciones de audacia relacionados con las características psicosociológicas de la adolescencia y juventud.

OTRAS SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES Siempre que sea posible: •

En caso de que la actividad cuente con su propio protocolo de seguridad (instrucciones, materiales, folletos, plan de evacuación, etc.) se intentará conocer con antelación para repartir entre las y los participantes o verificar que ya lo conocen.

•

Eventuales recuentos periódicos si la actividad implica pérdidas de control visual directo, monitores/punto de encuentro/referente, etc.

•

En la medida de lo posible se contratará con entidades cuya experiencia, bagaje, valoraciones, certificaciones, las avalen. Es hecho estadísticamente demostrado que, a pesar de ser más caras en ocasiones, aportan mayores garantías de seguridad.

•

Es conveniente contar en todo momento con un coche de apoyo a la evacuación en caso de ser necesaria.

•

Es conveniente también conocer los horarios de atención a emergencias y los teléfonos de urgencia.

•

Llevar alguna prenda común (la más aconsejable es la pañoleta). Es bueno que los y las más peques vayan identificadas (gorras y/o pañoletas) para que en caso de pérdida accidental las personas responsables de seguridad puedan avisar a las personas responsables sino, o como medida adicional se les puede dar una tarjeta (que lleven prendida a alguna prenda de ropa visible) con instrucciones para caso de pérdida y un teléfono de contacto.

•

Instrucciones de seguridad por escrito a Escultas y Rovers.

•

Uso de Escultas y Rovers como aumento de la red de apoyo a la seguridad (referentes de las personas más pequeñas).

•

En la modalidad de libre movimiento sin acompañamiento de las personas adultas se fomentará que los participantes lleven durante la actividad su móvil encendido.

CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES Si la actividad implica pérdida de control visual: Establecer en todo caso (se acompañe o no a quien participa en el recorrido) normas de seguridad con atención especial al caso de pérdida (actuación, puntos de referencia para encuentros o para caso de urgencia, periodicidad de recuentos, teléfono de urgencia, etc.), previsión de actuación ante desconocidos, intentos de robo, etc. Incluirá la prohibición expresa de salida del recinto sin conocimiento de las personas adultas responsables de la actividad, alimentar a animales, acercarse demasiado a ellos/as, competitividad entre equipos, carreras por la instalación, uso de atracciones no adaptadas a cada edad, etc. Durante la actividad:

Al principio: •

•

Se hará una labor de control superficial de la seguridad de las instalaciones, vías de escape, accesos, peligro de incendio, electrocución, caídas, desplomes, etc. (un paseo, un somero control visual, nada más allá de lo exigible a un adulto responsable en un nivel normal de diligencia) y en caso de detectar alguna circunstancia que pudiera poner en peligro a las y los participantes o restar gravemente garantías de seguridad (estructuras inestables, materiales antiguos, montajes defectuosos, personal sin cualificación, preparación, o disposición adecuada, etc..) se comunicará y eventualmente se les prohibirá a los y las participantes bajo su responsabilidad hacer uso de esa atracción, puesto o instalación concreta o se limitará el uso, etc En esta comprobación se hará una composición de lugar respecto a salidas de emergencia, rutas de evacuación, etc. Se comprobará al inicio de la actividad la ubicación de los servicios de urgencia, botiquín, presencia policial, entre otros, de la instalación y su disponibilidad. Así mismo se verificará la cobertura de móvil. En caso de condiciones meteorológicas adversas (calor excesivo, frio, sol, lluvia, etc.) se verificará previamente el cumplimiento de las medidas necesarias correspondientes (acceso a agua, gorra, crema solar, abrigo, etc.).

Durante: Encuentros periódicos controlados adaptados a la edad. En ellos se harán descansos y recuentos. (Por ejemplo para comer como mínimo).

Al final: •

Recuento periódico final previo a la salida del recinto siempre con al menos media hora anterior al cierre de la instalación.

A tener en cuenta durante toda la actividad y debajo los puntos restantes: • •

•

Inicio y fin de la actividad reunidos en un punto. Charla inicial de seguridad. La persona responsable llevará encendido continuamente el móvil de seguridad y emergencia para recibir llamadas. Las personas responsables llevarán elementos para poder comunicarse entre sí (preferentemente móviles). Encuentros periódicos controlados adaptados a la edad. En ellos se harán descansos y recuentos. (Por ejemplo para comer como mínimo). Recuento periódico final previo a la salida del recinto siempre con al menos media hora anterior al cierre de la instalación. El ratio de personas adultas responsables mínima será de 1 persona adulta por cada quince participantes como regla general (ver concreciones por edades). Escrupuloso cumplimiento de instrucciones de seguridad de la instalación y de cada atracción, puesto o zona. En caso de que la mecánica vaya a ser la libre deambulación de los menores por el recinto sin acompañamiento directo constante se exige conocimiento de esta circunstancia por la madre, padre o tutor/a. Se prestará especial atención a los riesgos derivados de la existencia de multitudes (en accesos, estrechamientos, cuellos de botella, posibles estampidas, colas, etc.)

EN CASO DE NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO (NEAEs) Dependiendo de la NEAE, integrar al participante de manera controlada, consciente pero discreta. Cabe en casos extremos la prohibición de participación para alguno de los educandos si sus condiciones impiden garantizar su seguridad. TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

MODELO DE SISTEMA DE COORDINACIÓN CON GRUPOS ASISTENTES A LA ACTIVIDAD (OO.FF) Planteamiento previo También las Organizaciones Federadas (OOFF) organizan sus propias actividades, no solo los Grupos Scouts: Festivales, hermanamientos, San Jorges, encuentros de grupos, etc. Este modelo pretende servir para ayudar a protocolizar la coordinación con los Grupos Scouts asistentes a una actividad de una Organización Federada, o que envíen Scouts a la misma, o a los/as Scouts asistentes que pertenezcan a esta, en materia de seguridad. Es obligatorio diseñar como parte de los preparativos de la actividad un Plan de Seguridad que contemple estas cuestiones. Este plan puede hacerse para cada ocasión aunque es más cómodo que la OF tenga uno hecho para siempre y lo adapte a cada actividad (siempre que sea necesario). Todo sistema de gestión de la seguridad/Plan de Seguridad de una actividad en cualquiera de estas actividades tiene que contemplar en cuanto a la coordinación, con los grupos asistentes a la actividad o que envíen scouts a la misma, aspectos tales como: 1. Condiciones físico-psíquicas de las y los participantes relevantes a tener en cuenta en materia de seguridad (especialidades médicas, necesidades específicas de apoyo educativo-NEAE, alergias, intolerancias, patologías, diferentes discapacidades, etc.) de cara a esa actividad a. Forma de recogida de esta información. b. Forma de almacenamiento. c. Forma de acceso. d. Forma de difusión entre scouters asistentes a la actividad 2. Criterios de reparto/asignación de la persona responsable de cada participante durante la actividad. 3. Mínimos de control comunes (radios de alejamiento de control, prohibiciones de salida de recintos, comportamientos prohibidos por parte de las y los participantes en la actividad, etc). 4. Organigrama de responsables. Así como deben establecer procedimientos para: 1. Entrega de menores (momento del relevo en el control parental tanto a la llegada como en su devolución). 26

2. Sistemas de coordinación y comunicación entre responsables (reuniones, puntos de verificación, sistemas técnicos de comunicación-móvil, walkies, etc.) 3. Sistemas periódicos de verificación y recuento. 4. Sistemas de coordinación con los servicios de catering, cocina y comedor para evitar episodios de intolerancias, intoxicaciones alimentarias, etc.

ASPECTOS QUE DEBEN CONSTAR POR ESCRITO EN EL PLAN DE SEGURIDAD DE LA ACTIVIDAD:

TEMA 1: SOBRE LAS CONDICIONES FÍSICO-PSÍQUICAS RELEVANTES DE LOS Y LAS PARTICIPANTES RELEVANTES A TENER EN CUENTA EN MATERIA DE SEGURIDAD (ESPECIALIDADES MÉDICAS, ALERGIAS, INTOLERANCIAS, PATOLOGÍAS, NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO (NEAE), DIFERENTES CAPACIDADES, ETC.) DE CARA A ESA ACTIVIDAD En cualquier actividad las personas responsables de la misma han de conocer las especialidades que las y los participantes puedan tener. Esto puede garantizarse de dos maneras (dependiendo de la actividad concreta, el número, la premura), pero en todo caso es conveniente que este aspecto se recoja expresamente por escrito en el Plan de Seguridad de la actividad: • •

Delegarlo en las y los scouters y responsables del grupo del participante. Centralizarlo en una figura a la que se remita esta información para que la tenga en cuenta.

Formas de recogida de esta información. Sea cual sea el sistema elegido ha de constar por escrito esta información en fichas individualizadas (pueden ser las del propio grupo si contemplan estos aspectos, unas ad hoc para la actividad, o unas homologadas para la OF -ver plantillaForma de almacenamiento y acceso Con carácter previo al inicio de la actividad de la

OF estas observaciones y situaciones especiales han de ser consultadas para ser tenidas en cuenta: especialidades previstas en botiquín, información a la coordinación eventualmente, necesidades específicas de apoyo educativo (NEAE), comunicaciones a servicio de comida. Durante el desarrollo de la actividad han de estar presentes en la misma, para su consulta o acreditación ante las autoridades junto con la autorización para participar por lo que deben estar convenientemente almacenadas y accesibles, con especial cuidado en la custodia de este tipo de documentación por contener datos personales. Por ello un Plan de Seguridad de una actividad debe contemplar expresamente cual será el sistema para todo ello, el alcance de las consultas, las personas que pueden manejar esta información, etc. Forma de difusión entre las y los scouters asistentes a la actividad En este apartado es importante lo relativo a la protección de datos. Las fichas no pueden andar de un lado para otro, ni la información relevante y sensible ser pública, pero a la vez ha de conjugarse con la necesidad de que se conozca la situación (intolerancias alimentarias comunicadas al servicio de comida, trastornos de personalidad conocidos por la persona responsable de la coordinación para que pueda establecer las medidas que considere, etc.). Volvemos a insistir en la importancia de dejar claramente reflejado por escrito en el Plan de Seguridad aspectos como cuál será el sistema para el almacenamiento de esta información, forma de acceso a la misma, el alcance de las consultas, las personas que pueden manejar esta información, etc.

TEMA 2: CRITERIOS DE REPARTO/ASIGNACIÓN DE LA PERSONA ADULTA RESPONSABLE DE CADA PARTICIPANTE DURANTE LA ACTIVIDAD En el Plan de Seguridad de la actividad debe quedar expresamente recogido a quién corresponde el control y vigilancia en términos de salud y seguridad de cada scout presente en la misma (criterio de asignación) y cuál va a ser el marco de su actuación en ese sentido (criterios de vigilancia y control). •

• •

¿Se mantendrán las secciones de pertenencia en los Grupos Scouts que asisten (Manadas, tropas/secciones scouts, seisenas, patrullas)? ¿O se formarán nuevas mezclando participantes de varios grupos? ¿Se mantendrán los referentes adultos por grupo de pertenencia o se asignarán a cada nueva

•

• • •

sección, pequeño grupo, nuevas personas adultas responsables quizás desconocidos por las y los scouts previamente? ¿Podrá dirigirse la persona voluntaria de un grupo distinto al del grupo de pertenencia del scout para corregirle o podrá hacerlo por sí mismo si se da la necesidad? ¿De qué modo quedará claro y en qué momento la necesidad de "obedecer" y "cumplir las instrucciones" que dé el o la nueva scouter a los y las jóvenes que le son desconocidas? ¿Se hará algo parecido a una entrega de unos a otros? ¿Desde qué momento concreto se empezará a dar este relevo en la responsabilidad? ¿Con qué elemento simbólico se hará saber a los y las jóvenes?

Todas estas cuestiones y otras sobre este tema deberán quedar claras en el Plan de Seguridad de la activida

TEMA 3: MÍNIMOS DE CONTROL COMUNES El Plan de Seguridad de la OF para sus actividades habrá de establecer aspectos prácticos y concretos como los relativos a radios de alejamiento de control, prohibiciones de salida de recintos, comportamientos prohibidos por parte de los participantes en la actividad, etc. Estos aspectos han de ser comunes y válidos para todos, compartidos y conocidos por todas las personas adultas a cargo de la actividad y por las y los scouts participantes (evidentemente en un lenguaje y formato comprensible y adaptado a su edad: carteles, charlas previas, acuerdos previos, etc.)

TEMA 4: ORGANIGRAMA DE RESPONSABLES El Plan de Seguridad de la OF para sus actividades habrá de establecer un claro organigrama de funciones y responsabilidades en materia de seguridad. Este habrá de establecer gráficamente de una manera comprensible, la cadena de dependencias jerárquicas por áreas, tanto para el normal desarrollo de la actividad como para el caso de crisis (retén de emergencia, roles en plan de evacuación, cadena de decisiones, etc.) TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

Este organigrama ha de ser único y compartido y conocido por todos los adultos presentes en la actividad con parte en el mismo para que sepan sus funciones en caso necesario y su referente superior e inferior.

la de ejecución (walkies, redes de teléfonos, puntos de verificación, reuniones durante la actividad, etc.)

EL PLAN DE SEGURIDAD DE LA ACTIVIDAD DEBE ESTABLECER PROCEDIMIENTOS PARA:

Las actividades organizadas por una OF (festivales, san Jorges, jamborettes, etc.) suelen ser mucho más multitudinarias que las actividades ordinarias de un solo Grupo Scout. Por ello es de extrema importancia que los responsables sepan en todo momento donde están los scouts a su cargo. El Plan de seguridad ha de contemplar cuales van a ser los sistemas para tener esta garantía: Periodos máximos de pérdida de control visual en su caso, sistemas de verificación, puntos de encuentro, pautas de actuación en caso de pérdida, recuentos, reportes, etc.

Entrega de menores (momento del relevo en el control parental tanto a la llegada como en su devolución) En el documento Plan de Seguridad de la actividad de la OF que se haga ad hoc para esta o que se tenga hecho para aplicar en todas las que esta organice, ha de establecerse con claridad un sistema y un momento de traspaso de la responsabilidad sobre los/as menores a partir del cual se entienda que quedan bajo la custodia de los responsables del grupo. Lo recomendable es que sea a los de su propio grupo dado que son los referentes conocidos por los padres y por los scouts. Es nuestra recomendación que se use como herramienta para esto los aspectos de metodología, estética y mística scout pues ayudan en este campo: una incorporación a un juego, a una formación, etc. algún momento simbólico concreto. Y no es nada recomendable dejarlo al entendimiento tácito de simplemente llegar al punto de reunión. Por otra parte esto es más importante aún cuando el lugar de encuentro (la llegada e incorporación a la actividad es común para todos los scouts de todos los grupos) es abierto y amplio o incluso público (una estación, una plaza, un patio de colegio, una calle). Estas cuestiones, lejos de ser anecdóticas o meramente folclóricas, aparte de redundar en la seguridad de los participantes pues marcan el momento desde el que ambas partes (scouters y padres) saben quién tiene a los scouts bajo su control y custodia, sirven para delimitar las cuestiones de responsabilidad jurídica llegado el caso no deseable de un siniestro (por ejemplo un atropello por abandono de la zona por parte del scout). Sistemas de coordinación y comunicación entre responsables (reuniones, puntos de verificación, sistemas técnicos de comunicación-móvil, walkies, etc.) Es conveniente recoger explícitamente en el documento "Plan de Seguridad de la actividad de la OF" aquellas formas que se prevén para garantizar la correcta comunicación (instrucciones, directrices, encargos, etc.) entre las y los scouters, los plazos para estas, etc. Y ello tanto en la fase de preparación (reuniones, mails, grupos de whatsapp, etc.) como en 28

Sistemas de verificación y recuentos periódicos.

Previsiones de evacuación (Plan), simulacros en su caso, indicaciones (instrucciones, carteles, gráficos) etc. Esta parte del documento ha de adaptarse a CADA actividad y por tanto no puede ser genérica y hecha una sola vez para todas las que la OF organice, dado que cada actividad se organiza y ejecuta en un entorno/espacio/instalación distinta, con diferente ubicación. Recoge el Plan de Evacuación (ver plantilla específica) de la población en la actividad para caso de emergencia (incendio, inundación, etc.) haciendo especial referencia a las funciones de las personas responsables durante la misma, su ubicación, el organigrama de decisiones en caso de crisis, el orden de salida, las vías de escape, los puntos de encuentro y seguridad, etc. Eventualmente cabe establecer, si la duración de la actividad lo permite, ejercicios de simulacro o actividades de recordatorio de instrucciones para ese caso. Si es así ha de recoger el Plan del Simulacro aparte. También es sumamente interesante que se recojan elementos anexos de soporte como el documento que se entregará a cada participante o a cada responsable con instrucciones de seguridad en caso de suceso, el diseño de los carteles de seguridad (croquis de salida, etc.). Sistemas de coordinación con los servicios de catering , cocina y comedor para evitar episodios de intolerancias, intoxicaciones alimentarias, etc. La recogida que se ha comentado de la información relevante en materia de intolerancias alimentarias ha

de obrar en poder de los servicios de comedor con la suficiente antelación y con garantías de su llegada y plena comprensión y conocimiento para que puedan hacer las previsiones necesarias que eviten episodios alérgicos, intoxicaciones, etc.

Es responsabilidad de el/la coordinador/a de la actividad verificar estos aspectos siguiendo el protocolo establecido en el Plan de Seguridad de la actividad para ello. Este es el momento de detallarlo pues en el documento.

EJEMPLO Concreción de un posible Plan de Seguridad de la actividad de una OF:

PLAN DE SEGURIDAD PARA EL INTERMANADAS TEMA 1: SOBRE LAS CONDICIONES FÍSICO-PSÍQUICAS DE LOS PARTICIPANTES RELEVANTES A TENER EN CUENTA EN MATERIA DE SEGURIDAD •

•

¿Para el Intermanadas cada equipo de Viejos Lobos y scouters, a título personal, se hará responsable del conocimiento de las circunstancias que puedan incidir en la salud, seguridad e integridad física de los lobatas y lobatos participantes en la actividad de su propia manada. Para ello cada equipo de sección habrá de disponer de las fichas individualizadas de sus lobatos en las que se recogerán los datos médicos, farmacológicos, observaciones, intolerancias, alergias, permisos expresos de los padres/madres o tutores/as, etc. valdrán, si contemplan estos aspectos, las del propio grupo si las tiene. Si no es así habrá de hacerlas para la ocasión y llevarlas correcta y completamente cumplimentadas. Estás fichas habrán de ser consultadas inmediatamente antes del inicio de la actividad y las particularidades más significativas comunicadas al responsable del Intermanadas (coordinador de la actividad) para que las tenga en cuenta.

•

Las fichas habrán de estar presentes en el desarrollo de la actividad por si fuera necesario consultarlas allí. No podrá participar ningún lobato o lobata sin su ficha presente en la actividad. Solo podrán consultar las fichas los viejos lobos de la manada y la persona responsable de la actividad, y a este podrán mostrársele solo las cuestiones de salud o relativas a su seguridad. Será responsable de su custodia y almacenamiento cada Akela de sección o en su defecto el scouter o persona voluntaria en quien delegue.

TEMA 2: CRITERIOS DE REPARTO/ASIGNACIÓN DE PERSONA ADULTA RESPONSABLE DE CADA PARTICIPANTE DURANTE LA ACTIVIDAD. En las reuniones preparatorias del Intermanadas se acordarán entre scouters las prohibiciones expresas de comportamiento para las lobatas, lobatos y las posibles sanciones o respuestas ante su incumplimiento para que sean comunes y compartidas por todos. La manada estará organizada durante la actividad (una vez en el lugar de la acampada y tras la ceremonia de inicio de la actividad) en seisenas mezclando a los lobatos y las lobatas de varias manadas. TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

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A cada seisena se le asignará un Viejo Lobo. Esta persona será la responsable durante toda la actividad desde la formación de las seisenas en la ceremonia inicial hasta su "devolución" a sus propias manadas en la ceremonia de cierre y despedida, del control visual, vigilancia presencial y seguridad de las lobatas y lobatos que estén en su seisena aunque no sean de su grupo. Si hay circunstancias especiales que cada scouter deba conocer de las lobatas y lobatos a su cargo durante la acampada es responsabilidad de los viejos lobos de su manada de pertenencia en su grupo informarle y avisarle al menos verbalmente de estas especialidades con especial atención a las cuestiones alimentarias y a las patologías graves. En la ceremonia inicial se hará mediante un juego la formación de las nuevas seisenas siguiendo criterios pedagógicos y organizativos y cuidando que estas estén equilibradas y que las lobatas y lobatos tengan posibilidad de conocer así a otras seisenas pero también de estar con lobatas y lobatos conocidos para intentar asegurar que vayan a disfrutar de la actividad. Durante este acto se producirá la "entrega" de las lobatas y lobatos a sus nuevos y nuevas scouters dejando claras las instrucciones de que deben obedecerles como si fueran los de su propia manada. En ello insistirá la coordinación de la actividad en el discurso inicial de bienvenida. Hasta ese momento (y desde su "devolución" a sus scouters en la ceremonia de despedida) serán plenamente responsables de las lobatas y lobatos, los viejos lobos de sus propias manadas. De manera especial en el ascenso al tren (recuentos, etc.), viaje y descenso hasta la ceremonia. No obstante, en caso de haber algún problema de disciplina se consultará con los viejos lobos de la manada de pertenencia antes de adoptar cualquier decisión relevante.

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Entrega de menores (momento del relevo en el control parental tanto a la llegada como en su devolución) •

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TEMA 3: MÍNIMOS DE CONTROL COMUNES

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En esa charla de bienvenida inicial con formato de acuerdo previo también se dejarán claros los límites del recinto del que no se puede salir sin permiso o del espacio acotado aun virtualmente, los comportamientos expresamente prohibidos, etc.

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Al frente de las cuestiones relativas a la salud y la seguridad de las y los participantes estará la

Dado que se ha quedado para dar comienzo al intermanadas en la estación de trenes con al menos media hora de antelación cada manada se organizará como tal para la recogida y recuento de sus propios lobatos y lobatas. Cada manada llamará a los lobatos y lobatas al grito de "manada, manada, manada" de su Akela y se entenderá que desde la integración del lobato/a en el círculo empieza la actividad y el periodo de relevo en el control parental a los y las scouters. Esta llamada se producirá en lugares con garantías de seguridad y sin tráfico. Para los casos en que haya lobatos y lobatas sin madre, padre o tutor/a antes de ese momento habrán de habérselos dejado a sus viejos lobos expresamente bajo su vigilancia y será desde ese momento el que empiece ese relevo. Sistemas de coordinación y comunicación entre responsables (reuniones, puntos de verificación, sistemas técnicos de comunicación-móvil, walkies, etc.)

TEMA 4: ORGANIGRAMA DE RESPONSABLES

persona que coordine la actividad. En directa dependencia de esta figura y exclusivamente para cuestiones relacionadas con la seguridad de los participantes y su integridad (salud, etc.) tendrá tres responsables: uno para cuestiones sanitarias y botiquín, otro para comida y otra persona para protocolos de seguridad generales (evacuación, simulacros, carteles, normas generales, seguridad en las actividades que compongan el programa, comunicaciones, tratamiento de crisis ante los medios en su caso, comunicación con padres, etc). Cada scouter presente asume responsabilidades en esta materia con carácter general: cuidado de las lobatas y lobatos de su seisena, apoyo general al cuidado de todos los lobatos presentes, control del cumplimiento de instrucciones de seguridad, comprobación de vías de escape, comunicación de circunstancias sobrevenidas que puedan incidir en la seguridad, etc. Todas las y los scouters tendrán funciones claras y diferenciadas de retén de emergencias en el Plan de evacuación y las conocerán con antelación. Todas ellas dispondrán antes de la actividad de este documento en que se contengan sus funciones por escrito para el caso de evacuación.

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Las comunicaciones previas sobre estos temas se harán por mail quedando prohibido expresamente el uso de whatsapp como canal oficial en la

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fase de preparación para evitar solapamientos y posibles confusiones. Este Plan de Seguridad será remitido en PDF por correo electrónico al menos diez días antes de la acampada Intermanadas a todas las personas responsables participantes en la actividad junto al Plan de Evacuación y los teléfonos de las cuatro personas del equipo de seguridad citadas a la cabeza del organigrama de seguridad. Todas ellas habrán de responder "recibido" antes de cinco días desde su recepción. La responsable de seguridad general habrá de asegurarse de que todos lo hayan recibido. Los temas de seguridad se habrán tratado como un punto propio en al menos una reunión preparatoria y además habrá una reunión monográfica sobre estas cuestiones al menos cinco días antes de la acampada (a ella habrán de asistir obligatoriamente el coordinador de la actividad, los tres responsables de las áreas y un representante de cada manada). Solo tras ello se creará un grupo de whatsapp para las comunicaciones inmediatamente anteriores. Este grupo será monográfico para temas de seguridad. Será su administradora y responsable la de seguridad general. En él estará todos los viejos lobos de todas las manadas, que de este modo dispondrán también de los números de teléfono de los demás. Una vez iniciada la acampada el grupo de whatsapp se eliminará pasando a hacerse las comunicaciones directamente por conversación telefónica si fueran necesarias. Para ello los y las scouters dispondrán de móvil durante la actividad en plena capacidad. En caso de ser necesario, la coordinación de la actividad puede convocar una reunión de urgencia para abordar temas de seguridad o imprevistos, pero la asistencia a estas no dejará en ningún caso a las y los lobatos sin scouters, quienes se asegurarán de repartirse la asistencia y dejar a sus lobatos y lobatas al cuidado de una o un scouter que no asista. Sistemas de verificación y recuento periódicos.

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5. El quinto al dar por acabada la actividad y regresar a sus manadas cerrando las seisenas creadas ad hoc. 6. El sexto al subir al tren por cada manada. 7. El séptimo y último antes de la entrega a los padres en la estación de regreso. •

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Previsiones de evacuación (Plan), simulacros en su caso, indicaciones (instrucciones, carteles, gráficos) etc. •

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Se efectuarán los siguientes recuentos: 1. El primero antes de subir al tren por cada manada. 2. El segundo al descender del tren antes de la ceremonia de inicio por parte de cada manada. 3. El tercero tras la ceremonia de inicio en cada seisena por cada scouter de seisena. 4. El cuarto al finalizar el día primero antes de acostarse.

No habrá ningún momento de pérdida de control visual por parte de los y las scouters asignadaas a cada seisena excepto los normales de sueño nocturno (ni, evidentemente, antes por parte de las y los scouters de cada manada hasta su entrega y luego a su recepción) Se establecerá un punto de encuentro para caso de pérdida (entrada del recinto) que se comunicará en la ceremonia de inicio en voz alta a todos los lobatos y lobatas presentes. En la charla inicial se recordará que en caso de separarse del grupo o de pérdida de lobatos o lobatas habrá de dirigirse al o la scouter más cercana e informar de su situación. En caso de no haber alguien cerca, el lobato o lobata se dirigirá al punto de encuentro (entrada del recinto de la actividad Intermanadas). En caso de suceder durante una actividad en las calles de la localidad se quedará en la misma calle en que se ha perdido sin moverse de la misma e informará de su situación a una persona adulta. Todos los lobatos y lobatas tendrán el teléfono de la persona coordinadora de la actividad para darlo en ese caso para que se le llame y se le vaya a buscar. Cada scouter de seisena así mismo se lo recordará a los de su seisena al principio de las actividades por seisenas.

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A este documento acompaña un Plan de Evacuación diseñado para caso de necesidad (ver ficha aparte: plan de evacuación de actividades scouts). Todas las y los scouters y personas voluntarias lo conocerán por haberse explicado previamente en las reuniones de preparación (su rol en el mismo, su ubicación, el organigrama de decisiones en caso de crisis, el orden de salida, las vías de escape, los puntos de encuentro y seguridad, etc.) Se explicará brevemente en la ceremonia de apertura del intermanadas. En la primera reunión de cada seisena se entregará a cada lobato/a, para llevar siempre encima, una copia de las instrucciones a seguir con el teléfono de la persona que coordine la actividad. Se leerán en alto.

TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

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Si el programa lo permite se hará un pequeño simulacro el primer día por la mañana. Sistemas de coordinación con los servicios de catering, cocina y comedor para evitar episodios de intolerancias, intoxicaciones alimentarias, etc.

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La persona que coordina la actividad habrá recopilado con una antelación de 10 días a su comienzo, las situaciones especiales alimentarias de las y los participantes (alergias, intolerancias, menús especiales, etc.), y habrá informado de ellas adecuadamente a las personas encargadas de confección de los menús, compras y cocina. Lo hará por escrito y requerirá confirmación de recepción ya sea a vuelta de mail o mediante firma. En la comida del primer día verificará que se han tenido en cuenta las necesidades en este sentido.

MODELO DE MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA GRANDES ACTIVIDADES (ORGANIZACIONES FEDERADAS) DECLARACIÓN RESPONSABLE, GUIÓN Y HERRAMIENTA DE VERIFICACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD EN UNA ACTIVIDAD ORGANIZADA A NIVEL SUPERIOR AL DEL GRUPO SCOUT (ORGANIZACIÓN FEDERADA, FEDERACIÓN DE SCOUTS-EXPLORADORES DE ESPAÑA, ETC.)

Yo D./Dña _______________________________________ con DNI número ___________ como Coordinador/a/ Responsable de la actividad___________________________________. Que en consonancia con la prioridad que la Federación de Scouts-Exploradores de España (ASDE) establece y, asumiendo que algunas de las actividades que pertenecen al Programa Educativo Scout y desarrollan el Método Scout mediante el desarrollo de destrezas y habilidades, el contacto con la naturaleza y la generación de confianza en sí mismo, por su esencia y características así como por el entorno en que se llevan a cabo, conllevan un nivel de riesgo mínimo pero mayor que en las actividades sedentarias de interior Declaro responsablemente (Táchese las que procedan. Las indicadas en negrita son obligatorias). Que las actividades que componen el programa de actividades que coordino: • • • • • • • •

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Son dirigidas por personas adultas responsables en cantidad suficiente y que reúnen la necesaria cualificación en su caso (talleres especializados, juegos, actividades extraordinarias, etc). Cumplen los estándares de seguridad mínimos exigibles y las debidas garantías en esta materia. Son supervisadas por mí en esta faceta en su fase de programación. Han sido preparadas con adecuación a criterios de seguridad de las y los scouts participantes en ellas. Han sido tenidas en cuenta las especialidades eventuales de sus participantes. Se han tenido en cuenta las características de la instalación (límites, accesos, salidas, etc.) Solo se llevan a cabo tras una correcta evaluación desde el punto de vista de los riesgos que conllevan. Han sido previstas las medidas de seguridad necesarias adaptadas cada actividad del programa y la edad de las personas participantes (máxime en caso de actividades de especial peligrosidad o gravedad en el daño potencialmente aparejado: rutas, top-rope, tirolinas, rapel, ascensiones, travesías de montaña, las que impliquen deslizamiento, manejo de herramientas o manipulación de materiales y sustancias peligrosos, aquellas con una mecánica potencialmente dañina, cortantes, punzantes, causticas, tóxicas, grandes dimensiones, grandes volúmenes de participantes, posible pérdida de control visual, etc.) Se han establecido sistemas para que estas medidas sean conocidas tanto por las y los participantes como por sus scouters. Cuentan con los permisos necesarios en su caso. Disponen de un Plan de Evacuación de la población para caso de emergencia. Los roles de las personas adultas en caso de emergencia están claros y son conocidos por su parte. Se cuenta con un sistema de aviso general para caso de emergencia. Se cuenta con medios de evacuación. Se dispone en la instalación de botiquín o servicio médico de emergencia. Se ha verificado la existencia de extintores en condiciones de uso o retén de emergencia. Se han establecido mecanismos de coordinación con autoridades locales. Todas las personas adultas tienen acceso a los teléfonos de emergencia. Se cuenta con una instalación sanitaria de atención médica urgente en las proximidades.

Y para que conste lo firmo en ______________ a ____ de __________ de 20___. Con la firma en señal de recibido y conforme de D./Dña. _________________________ En calidad de (Secretario/a, Presidente/a, etc.) TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

MODELO DE SISTEMA DE CERTIFICACIÓN A GRUPOS SCOUTS PROTOCOLO INTERNO DE LA ORGANIZACIÓN FEDERADA (OF): ________________ PARA LA CERTIFICACIÓN DEL GRUPO SCOUT _________________________________ COMO GRUPO KOTICK (GRUPO CON EL CERTIFICADO KOTICK) EN SEÑAL DE HABER SUPERADO LOS MÍNIMOS DE SEGURIDAD EN LAS ACTIVIDADES SCOUTS QUE ESTE LLEVA A CABO Y DE CUMPLIR LAS EXIGENCIAS PARA ELLO.

INTRODUCCIÓN En el marco del "Plan de Seguridad en actividades scouts" de la Federación de Scouts-Exploradores de España cada Grupo Scout y Organización Federada (OF) puede hacerse reconocer como entidad scout segura mediante la obtención de este certificado, y usar el logotipo que lo acredita una vez obtenida esta certificación para sus actividades. Así mismo desde ese momento puede disfrutar de los beneficios que desde Scouts de España podría conllevar. Las Organizaciones Federadas (OOFF) lo obtienen dirigiéndose directamente a la Federación acreditando cumplir todos los requisitos exigidos para ello respecto a sus propias actividades. Las OOFF pueden recibir la acreditación de: • • •

Entidad scout segura (Certificado Kotick de OF, que acredita que las actividades que se organizan desde la propia estructura de la OF son seguras). Entidad certificadora (que acredita que a su vez puede certificar a sus Grupos Scouts como Grupos Kotick o entidades scouts seguras). Ambas.

El presente modelo pretende ayudar / guiar a cada OF en el proceso de certificación de un Grupo Scout como Grupo Kotick en su papel de entidad certificadora delegada por la Federación. Así mismo trata de homogeneizar las exigencias para que todos los grupos que hayan obtenido la certificación a través de su OF de pertenencia, sea esta cual sea, hayan superado los mismos mínimos en todo el estado.

CONDICIONES PREVIAS La OF que quiera convertirse en certificadora Kotick de sus Grupos Scouts habrá de haber nombrado a un grupo de al menos tres personas en su organigrama para estas tareas (Equipo de certificación KOTICK). Todo miembro de uno de estos equipos (y sus relevos futuros y suplentes) habrán de haber asistido con aprovechamiento a la acción formativa que para ello organizará la Federación de Scouts - Exploradores de España periódicamente.

establecerá en este sentido el canal para ello (por mail, carta, formulario, web, etc.) 2- La OF responderá al Grupo Scout abriendo el proceso: a) Remitiéndole la lista de documentos y requerimientos mínimos que debe acreditar para su obtención (protocolos obligatorios, herramientas y registros documentales obligatorios – Ver protocolo Kotick) y el sistema de acreditación de los mismos (declaración responsable, visita de inspección, acreditación documental: fotos, documentos).

PROTOCOLO DE CERTIFICACIÓN 1- El Grupo Scout que desee obtener la certificación Kotick se dirigirá a su OF de pertenencia solicitando la apertura del proceso de certificación. Cada OF 34

b) Fijando un calendario para su entrega y para las eventuales visitas que establezca para la verificación del cumplimiento de los mínimos exigidos.

c) Indicando una persona de referencia en la estructura de la OF para el estudio de su documentación y procesos de seguridad (será miembro del equipo Kotick de esa OF y será quien inspeccione y dé el visto bueno a la obtención del certificado, exponga sus reparos o recomiende mejoras hasta su obtención). 3- El grupo scout interesado en la obtención del certificado Kotick devolverá respuesta por la misma vía manifestando expresamente su acuerdo a los plazos fijados o exponiendo otros para su aceptación por su OF y nombrando una persona de referencia de su organigrama para este tema y todos los relacionados con la seguridad en sus actividades (puede ser la persona coordinadora de grupo u otra persona). 4- El grupo scout interesado en la obtención del certificado Kotick remitirá en los plazos indicados apoyándose en las plantillas establecidas por la OF 1 la documentación exigida. 5- Se efectuarán las visitas de inspección acordadas en el calendario si así se ha cerrado. 6- Tras las visitas (eventualmente) y el estudio de la documentación el ponente optará por: a) Recomendar el reconocimiento de la certificación kotick para ese grupo.

b) Denegarla por falta de documentación o incumplimiento de plazos. c) Dirigirse al grupo para solicitar mejoras a lo aportado o documentación complementaria (por falta de acreditación de algún extremo, no superación de alguno de los requisitos, etc.) 7- Una vez aprobado por el equipo de certificación de la OF la obtención del certificado por el grupo a la vista del informe positivo del ponente en relación al cumplimiento de los requerimientos para serlo, se comunicará esta decisión al grupo mediante la expedición del correspondiente diploma que acreditará al grupo como grupo Kotick. A esa comunicación acompañarán los plazos de caducidad del certificado y los sistemas y condiciones de mantenimiento/ revisión de la certificación (anualmente, cada dos años, etc.) 8- Solo desde ese momento podrá el grupo hacer uso en sus diferentes formatos (web, folletos, etc.) del logotipo que le acredita como grupo Kotick (grupo scout con certificado de seguridad). Pasado el plazo de caducidad del certificado sin haberlo renovado con el sistema exigido por la OF el grupo tendrá expresamente prohibido el uso de ese logotipo y terminología en sus soportes.

1 Que podrán ser las suyas propias o las generales del modelo Kotick a nivel federal. TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

EJEMPLO Protocolo de obtención de la certificación Kotick para los grupos scouts de Castilla y León:

Ejemplo de aplicación de este protocolo 1- El grupo de ASDE-Exploradores de Castilla y León que desee obtener la certificación Kotick lo solicitará a la Sede de la Asociación por mail indicando en el mismo el nombre de la persona de contacto asignada para este tema. 2- Una vez recibida la solicitud del grupo scout la asociación abrirá el proceso para la obtención respondiéndole con un mail en que a su vez se le indicará: a. Que debe aportar toda la documentación que considere que acredite que cumple los mínimos exigidos en el plan Kotick para ser grupo scout con este certificado (fotos, documentos, protocolos, etc.). b. Que debe remitir cumplimentadas correctamente las plantillas 1.2.1, 1.5. y 1.7. antes de un mes desde esta solicitud. c. Que en fecha __ de ___ de ___ se llevará a cabo la visita de inspección a los locales en la que se verificará el cumplimiento de lo referente a botiquín, plan de evacuación, fichas de actividades, fichas personales, etc. d. Que la persona designada para el análisis de su solicitud será 3- El grupo scout interesado en la obtención del certificado Kotick devolverá respuesta por la misma vía manifestando expresamente su acuerdo a los plazos fijados o exponiendo otros para su aceptación por la Asociación. 4- Una vez pasados los plazos, tras la visita y el estudio de la documentación el ponente optará por:

a. Recomendar el reconocimiento de la certificación kotick para ese grupo b. Denegarla por falta de documentación o incumplimiento de plazos. c. Dirigirse al grupo para solicitar mejoras a lo aportado o documentación complementaria (por falta de acreditación de algún extremo, no superación de alguno de los requisitos, etc.) 5- Una vez aprobado por el equipo de certificación de la OF, la obtención del certificado por el grupo a la vista del informe positivo del ponente en relación al cumplimiento de los requerimientos para serlo, se comunicará esta decisión al grupo mediante la expedición del correspondiente diploma que acreditará al grupo como grupo Kotick. 6- Se informará así mismo al grupo de que la certificación Kotick en Castilla y León dura dos años. De que puede ser retirada en ese periodo si en una inspección sorpresa o por algún motivo fundado se entiende que se han desatendido los requerimientos que inicialmente se cumplían. Y de que antes de acabar ese periodo (salvo tener que empezar el proceso de cero) se solicitará visita de inspección para verificar que se mantienen por el Grupo Scout los mínimos acreditados inicialmente. 7- Desde el momento de la comunicación de la obtención de la certificación el grupo podrá hacer uso en sus diferentes formatos (web, folletos, etc.) del logotipo que le acredita como grupo Kotick (grupo scout con certificado de seguridad). Pasado el plazo de caducidad del certificado sin haberlo renovado con el sistema exigido por la OF el grupo tendrá expresamente prohibido el uso de ese logotipo y terminología en sus soportes.

PROTOCOLO DE PLANIFICACIÓN DE MARCHAS/RUTAS VOLANTES Cuando una sección prepare su ruta/marcha/salida ha de… Preparar previamente en profundidad la ruta: itinerario, etapas, conocimiento del lugar, esfuerzo requerido, dureza, equipo de responsables disponible, proporciones, acceso a agua, climatología prevista, suficiente descanso, horarios de llegada por la noche a punto de acampada/pernoctación, posibilidad de rescate en caso de accidente, comunicaciones, coberturas, equilibrio en la alimentación y adecuación de esta, reparto de pesos por etapas y capacidades, vías de escape, actividades que componen el programa (variedad, adecuado reparto en el planning, tono físico, etc.), actividades alternativas, posibles imprevistos, seguridad, medidas preventivas, etc. Deberá asegurarse de que el grado de autonomía durante el desarrollo de la actividad (posible separación del grupo, alejamiento de las monitoras y monitores etc.) sea proporcional a la edad de cada scout y previendo paradas de descanso/encuentro/ recuentos con frecuencia adaptada a la edad. Las pernoctas se llevarán a cabo en los lugares previamente establecidos (siempre que se pueda con exactitud y reduciendo la posibilidad de improvisación al mínimo), que reunirán las mínimas condiciones contra el frio, la lluvia, etc. (sitio, abrigo, etc..) y se alcanzarán en horas a las que se pueda ver para realizar los montajes en condiciones adecuadas de luz que eviten situaciones peligrosas. Recuerda al hacerlo que no puedes… •

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Hacer rutas difíciles técnicamente, excesivamente exigentes desde el punto de vista físico, como por ejemplo largas en recorrido, con rampas importantes, ni largas en duración temporal o desproporcionada a la edad y capacidad física. Ha de ser adaptado al número y a la composición concreta del grupo (Necesidades Específicas de Apoyo Educativo - NEAE, etc.). Llevar a cabo esta actividad sin las proporciones adecuadas de responsables y participantes. Permitir etapas tan largas que permitan que el grupo se disperse y se dé un efecto muelle excesivo que facilite pérdidas. Andar en horas de marcha inadecuadas (restringir la caminata en las horas de mayor insolación). Prever pernoctar en zonas de posibles inundaciones, avenidas, ramblas, lugares de

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difícil escape en caso de emergencia, taludes, caídas, paredes, precipicios, etc. Redactar las normas de seguridad específicas para esa actividad adaptadas a cada caso (recorrido, duración, etc.) y edad/sección. 1. Explicarlas antes de salir y asegurarse de que todos los participantes las conozcan. 2. Fotocopiarlas y repartirlas entre ellos. En ese documento se incluirán los teléfonos de emergencia y pautas de actuación en caso de pérdida o accidente. 3. Recuerda al hacerlo que no puedes permitir que salgan de la ruta prevista sin conocimiento y aprobación del equipo de educadoras. Disponer de botiquín en la actividad con kit para tratar ampollas y rozamientos, esguinces, molestias musculares, quemaduras solares, etc. Consultar previamente las fichas médicas de los/as potenciales participantes. Tener previstos planes alternativos de seguridad (evacuación, pérdida, emergencia, personas heridas, etc.) Comunicar el itinerario y horario previsto a otras personas responsables que no participen. Diseñar un protocolo de actuación en caso de pérdida de un/a menor. Tener conocimiento previo de teléfono de contacto de guardia civil o equipos de actuación ante emergencias. Llevar también los teléfonos de emergencia en agenda de móvil y en papel. Asegurarse la disponibilidad de vehículo de apoyo a la evacuación de personas heridas. Chaleco reflectante para todas las personas participantes si hay tramos por carretera. Equipo personal obligatorio que incluya prenda de lluvia. Recordarles no estrenar calzado. Prever alimentación e hidratación "en marcha": comida energética del tipo a chocolate, frutos secos, etc.

Sugerencias y recomendaciones durante la fase de preparación (no obligatorio pero altamente recomendable siempre que ello sea posible) • •

Recorrido previo por la persona responsable si se puede. Comprobación previa de cobertura telefónica de la zona. TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

NOTAS ESPECÍFICAS DE PREPARACIÓN Para Colonia: • • • •

Se establecerá un protocolo de cruce y de toma de curvas que se cumplirá siempre. Llevarán pañoleta como distintivo. Se preverán recuentos periódicos. Se asegurará la presencia de al menos una persona responsable adulta por cada 7 niños/ as.

En general se aplicarán las mismas medidas preventivas que para las colonias con las siguientes adaptaciones: •

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La marcha no durará más de tres días. Los tramos diarios de recorrido no superarán los cinco kilómetros si van cargados ni los 8 km si no es así. Los recorridos máximos continuados serán de 3 horas (con descansos) y máximo sin descanso de 35 minutos.

Está expresamente prohibido: •

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Permitir durante la marcha la separación del grupo o al menos el efecto muelle sin presencia de un educador o educadora durante los recorridos a pie. La pérdida de control visual directo por parte de alguna de las personas responsables.

Se reducirán a la mínima expresión los tránsitos por vías con circulación y de manera expresamente prohibida por carreteras nacionales. En estos casos se respetarán las normas de circulación para colectivos por carretera escrupulosamente. Los chalecos reflectantes serán obligatorios al menos para todos los y las monitores/as que se situarán al frente y detrás al menos en y el centro además si es posible. Las marchas nocturnas solo podrán llevarse a cabo por sendas NUNCA por vías con circulación. Prohibición expresa de ascensiones con dificultad técnica. Será mayor el peso en tiempo de las actividades en destino que de los tiempos de recorrido. Se cuidarán especialmente las cuestiones relacionadas con la adecuada pernoctación y alimentación.

Al menos una persona responsable adulta por cada 10 niños y niñas.

Como regla justificadas:

En la preparación se tendrán especialmente en cuenta, como regla general, salvo excepciones muy justificadas:

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Para Manadas (y dependiendo de las condiciones físicas de los lobatos y las lobatas).

general

salvo

excepciones

muy

La marcha no durará más de 4 días. Los tramos diarios de recorrido no superarán los 7 kilómetros si van cargados ni los 10 km si no es así. Los recorridos máximos continuados serán de 4 horas (con descansos) y máximo sin descanso de 1 hora.

Si se pueden producir separaciones del grupo serán por pequeños grupos acompañados de monitores/as siempre. Si se prevén marchas nocturnas por vías asfaltadas será por aquellas sin apenas circulación y siempre con elementos luminosos (linternas encendidas, lumos, etc.) Para scouts (y dependiendo de las condiciones físicas de las y los scouts) Recorrido máximo descansos).

horas

continuadas

(con

Para Escultas y Rovers (y dependiendo de sus condiciones físicas) Recorrido máximo descansos).

horas

continuadas

(con

Casos especiales Si se prevé encender fuego en alguna de las paradas es obligatorio el permiso necesario y se aplicarán todas las medidas preventivas necesarias. En rutas por carretera: Escrupuloso respeto a normas de circulación y de movimiento de colectivos: fila, lado correcto de la vía, etc., chalecos reflectantes primero y último al menos. Protocolo previsto y conocido de movimiento del colectivo por carreteras (separaciones máximas, chalecos reflectantes, linternas, cruces de carretera, fila, distribución de participantes y monitores,

descansos, seguridad vial, toma de curvas, entrada en zona urbana, marcha diurna y nocturna) Protocolo de actuación previsto para caso de accidente. En marcha nocturna estará prohibido a secciones menores (colonia y manada) salvo absoluta seguridad de falta de circulación, siempre por senda marcada, nunca por terrenos peligroso (caídas, desniveles, etc.) y máximo una hora. Siempre todos con chaleco en ese caso. En las demás secciones se extremarán las medidas de precaución. Si es por carretera chaleco todos y además linterna primero y último (a ser posible roja).

EN CASO DE NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO (NEAES) Dependiendo de la NEAE, integrar al participante de manera controlada, consciente pero discreta. Dependiendo de la NEAE concreta cabe la posibilidad de prohibición de participación en la dinámica al educando concreto en atención a la peligrosidad que pare él o ella revista o de limitación de la misma.

TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

PROTOCOLO DE VERIFICACIÓN Y COMPROBACIÓN PREVIA, INMEDIATAMENTE ANTES DE LA SALIDA A MARCHAS/RUTAS VOLANTES Inmediatamente antes de salir de ruta/marcha/salida de sección la persona responsable ha de verificar que se llevan a cabo las siguientes comprobaciones y recordatorios: •

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Recordar a los/as participantes las normas de seguridad para la actividad previamente adaptadas a cada caso y ya trabajadas/ explicadas en la charla teórica previa (inmediata o hace tiempo). Verificar que llevan copias. Verificar previamente la correcta preparación (recorrido, descansos, paradas, curvas de nivel, cambios de altitud, etc.), los medios (mapas, GPS, brújulas, agua, etc.) y el equipo: calzado, mochilas, sacos, tiendas, reparto de cargas, etc. Comprobar que el teléfono móvil está activo y cargado a plena batería. Asegurarse de las medidas habituales y adecuadas a la edad contra la excesiva exposición al sol. En los días inmediatamente anteriores se habrá consultado la previsión para esos días adecuando la marcha a ésta, hasta incluso el punto de descartar su realización si fuera necesario. Disponer de botiquín en la actividad con kit para tratar ampollas y rozamientos, esguinces, molestias musculares, quemaduras solares, etc. Volver a consultar de manera inmediatamente previa las fichas médicas de los potenciales participantes. Revisar los planes de seguridad alternativos previstos (evacuación, pérdida, emergencia, heridos, etc.) Asegurarse de que una persona adulta que no participa conoce el itinerario y horario previsto. Revisar que se llevan los teléfonos de contacto de guardia civil o equipos de actuación ante emergencias. Llevar también los teléfonos de emergencia en agenda de móvil y en papel. Asegurarse la disponibilidad de vehículo de apoyo a la evacuación de personas heridas. Chaleco reflectante para todas las personas participantes si hay tramos por carretera. Verificar haber incluido entre el equipo personal obligatorio las prendas de lluvia. Asegurarse de que no estrenan calzado.

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Asegurarse de que se lleva alimentación e hidratación "en marcha" y comida energética: chocolate, frutos secos, etc.

NOTAS ESPECÍFICAS DE COMPROBACIÓN Para Colonias: •

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Se asegurará la presencia de al menos una persona adulta responsable por cada 7 educandos. Llevarán pañoleta u otro distintivo identificable. Se hará un control previo al inicio y de continuidad de distribución de cargas si las llevan. Verificación de ajustes de mochila, calzado adecuado, reparto de pesos, crema solar y gorra, etc. Verificación previa de adecuación del calzado. Comprobación de posibilidad de acceso constante a agua. Se recordarán al inicio las normas básicas de seguridad y de actuación en caso de pérdida. Protección contra el sol en caso necesario (gorra, crema solar...)

PROTOCOLO DE PREPARACIÓN DE RAID-SUPERVIVENCIA 24 HORASDESIERTO-EXPERIENCIA EN SOLEDAD Descripción: Con alguna de estas denominaciones, raidsupervivencia, 24 horas, desierto, experiencia en soledad se hace referencia en las Organizaciones Federadas y Grupos Scouts a la actividad que se lleva a cabo desde la sección scout en adelante en el marco del campamento de verano y que consiste en un programa que se lleva a cabo por parejas o en solitario. En el caso de Rovers de tercera etapa se denomina desierto Rover o experiencia en soledad e implica que no hay control visual directo y continuado de las personas adultas durante un mínimo de 12 horas y un máximo de 48 (máximo de una pernocta). Algunos grupos hacen el raid en la sección scout por patrullas. Se trata de una actividad de gran arraigo y tradición en el Escultismo español, así como de gran resultado educativo si se realiza en las adecuadas condiciones. Algunos tipos son: • • • •

Descubierta/social/urbano. Reflexión. Supervivencia/pionero/de aventura. Mixto.

En términos de prevención de riesgos tiene importancia el tipo de raid ya que según el objetivo que se persiga aumentará o disminuirá la posibilidad de daño, el tipo de lesión que se puede producir o el foco de peligro, así como el mayor o menor aislamiento, posibilidad de episodios de pánico, relación con otras personas, etc). También es importante su duración. Lo más característico de esta actividad es lo referido a la parte de recorrido a pie que tiene como especialidad que se trata de una pareja o individuo solos y sin supervisión directa de educadores/as. Se aplica por analogía el protocolo de marcha-ruta con las adaptaciones necesarias por las características especiales del raid ya citadas. Es por ello sumamente relevante todo lo referido a andar, equipo, carretera, marcha, campo a través, sol, lluvia, etc. Su esencia consiste en: •

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Un programa compuesto por recorrido a pie bien por carretera, senda o medio monte hasta el punto de destino, donde se realizan actividades programadas, la pernocta y el regreso. Llevada a cabo por una pareja de scouts o Rover de tercera etapa solo/s SIN SUPERVISIÓN

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DIRECTA CONTINUADA DE ADULTOS/AS. Conlleva una pernocta como máximo y como mínimo. Desarrollada al aire libre en espacios abiertos, bosques, etc. incluso terrenos abruptos por lo que supone exposición a las condiciones meteorológicas. El papel de las participantes es muy activo, protagonista, vivencial y experiencial. Son dinámicas reales, el auténtico aprender haciendo pues se aprende por vivir los contenidos, no se aprende en laboratorio o solo a nivel teórico como una charla o en un acercamiento teórico/práctico como un taller. Eso ya ha tenido que hacerse anteriormente y ésta ya es la práctica real. Necesita de la preparación previa por la propia protagonista (los y las propias scouts). Se lleva el equipo y la comida consigo generalmente salvo en algunas modalidades en que hay que conseguirlo. Todas las modalidades suponen esfuerzo físico para los participantes como mínimo moderado según el tipo de marcha. Simultáneamente están llevando a cabo la actividad varias parejas o scouts por separado.

Relación de preparativos a realizar con antelación: •

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Criterios de asignación de parejas (o tríos en su caso) atendiendo a cuestiones de seguridad, cercanía a la población, diferencias de edad, grado de responsabilidad, existencia de tráfico, etc. Preparar conjuntamente con los y las Scouts que lo vayan a llevar a cabo (o supervisar sus preparativos) de manera previa y con la antelación suficiente en profundidad la ruta: itinerario, etapas, conocimiento del lugar (mapas y croquis), esfuerzo requerido, dureza, proporciones, acceso a agua, climatología prevista, suficiente descanso, horarios de llegada por la noche a punto de acampada/ pernoctación, posibilidad de rescate en caso de accidente, comunicaciones, coberturas, equilibrio en la alimentación y adecuación de esta, reparto de pesos por etapas y capacidades, vías de escape, actividades que componen el programa (variedad, adecuado reparto en el planning, tono físico, etc.), actividades TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

alternativas, posibles imprevistos, seguridad, medidas preventivas, etc. Asegurándose de que el grado de autonomía durante el desarrollo de la actividad (separación del campamento, alejamiento de los monitores, etc.) sea proporcional a la edad de los y las scouts y previendo paradas de descanso/ encuentro/ recuentos con frecuencia adaptada a la edad. Las pernoctas se llevarán a cabo en los lugares previamente establecidos (siempre que se pueda con exactitud y reduciendo la posibilidad de improvisación al mínimo), que reunirán las mínimas condiciones contra el frio, la lluvia, etc. (sitio, abrigo, etc.) y se alcanzarán en horas a las que se pueda ver para realizar los montajes en condiciones adecuadas de luz que eviten situaciones peligrosas.

Recuerda al hacerlo que no puedes… •

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Recuerda al hacerlo que no puedes: •

Hacer rutas difíciles técnicamente, excesivamente exigentes desde el punto de vista físico, largas en recorrido, con rampas importantes, ni largas en duración temporal o desproporcionada a la edad y capacidad física. Ha de ser adaptado a los/as Scouts concretos (fuerza física, estado anímico, Necesidades Específicas de Apoyo EducativoNEAEs, etc).

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Andar en horas de marcha inadecuadas (restringir la caminata en las horas de mayor insolación).

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Prever pernoctar en zonas de posibles inundaciones, avenidas, ramblas, lugares de difícil escape en caso de emergencia, taludes, caídas, paredes, precipicios, etc.

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Redactar conjuntamente (o supervisar las suyas) unas normas de seguridad específicas para esa actividad adaptadas a cada caso (recorrido, duración, etc.) y edad/sección. Estas deben incluir: 1. Sistema de comunicación de incidencias. 2. Movimientos en carretera. (chaleco reflectante, vialidad, lado correcto) 3. Actuación en caso de accidente. 4. Actuación en caso de pérdida. 5. Prohibiciones expresas.

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Acordarlas con ellos y ellas en la medida de los posible.

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Clarificarlas antes de salir y asegurarse de que todas las participantes las conozcan.

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Fotocopiarlas y repartirlas. En ese documento se incluirán los teléfonos de emergencia y pautas de actuación en caso de pérdida o accidente.

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Permitir que salgan de la ruta prevista sin conocimiento y aprobación del equipo de responsables. Disponer de minibotiquín por pareja o Rovers en solitario en la actividad con kit para tratar ampollas y rozamientos, esguinces, molestias musculares, quemaduras solares, etc. Consultar previamente las fichas médicas de las participantes. Tener previstos planes alternativos de seguridad (evacuación, pérdida, emergencia, heridas, etc.) Diseñar un protocolo de actuación en caso de pérdida de un/a menor. Tener conocimiento previo de teléfono de contacto de guardia civil o equipos de actuación ante emergencias. También sería necesario llevar los teléfonos de emergencia en agenda de móvil y en papel. Asegurarse la disponibilidad de vehículo de apoyo a la evacuación. Chaleco reflectante para participantes si hay tramos por carretera. Equipo personal obligatorio que incluya prenda de lluvia. Recordarles no estrenar calzado. Prever alimentación e hidratación "en marcha": comida energética: chocolate, frutos secos, etc.

Sugerencias y recomendaciones durante la fase de preparación (no obligatorio pero altamente recomendable siempre que ello sea posible): • • •

Cada pareja llevará teléfono móvil. Recorrido previo por la persona responsable si se puede. Comprobación previa de cobertura telefónica de la zona.

Notas específicas de preparación: Se reducirán a la mínima expresión los tránsitos por vías con circulación y de manera expresamente prohibida por carreteras nacionales. En estos casos se respetarán las normas de circulación para colectivos por carretera escrupulosamente. Los chalecos reflectantes serán obligatorios. Las marchas nocturnas caso de ser parte del programa solo podrán llevarse a cabo por sendas en ningún caso por vías con circulación. Prohibición expresa de ascensiones con dificultad técnica.

Se cuidarán especialmente las cuestiones relacionadas con la adecuada pernoctación y alimentación.

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Prohibiciones expresas: • • • • • •

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Prohibición expresa de hacer fuego. Prohibición expresa de autostop y de marcha nocturna por carretera. Prohibición expresa de caminar a las horas de mayor insolación (13:00-17:00), Prohibición expresa de separarse la pareja o trío. Prohibición expresa de cambiar el itinerario previsto ni el destino o lugar de pernocta. Prohibición expresa de consumir comida de la que no haya garantía sanitaria (prohibido cazar, ordeñar, recolectar o recoger frutos, semillas hongos, etc.) Prohibición expresa de pernocta en ruinas, madrigueras, cuevas profundas, lugares peligrosos, etc. Prohibido bañarse excepto en zonas habilitadas al efecto, atravesar corrientes de agua, etc. Prohibido pernoctar en zonas de posibles inundaciones, avenidas, ramblas, lugares de difícil escape en caso de emergencia, taludes, caídas, paredes, precipicios, etc.

No puedes permitir, aunque la diseñen las y los educandos, rutas difíciles técnicamente, excesivamente exigentes desde el punto de vista físico, largas en recorrido, con rampas importantes, ni largas en duración temporal o desproporcionada a la edad y capacidad física. Dadas las características de la edad se prestará especial atención a la posibilidad de que las y los adolescentes quieran aprovechar la falta de control adulto/a directo para llevar a cabo actividades cuyas consecuencias puedan ser dañinas (gamberradas, contactos sexuales, etc). Cada equipo de educadores/ as valorará el caso concreto, la validez pedagógica de la actividad para esas personas y adoptará las medidas oportunas conforme al riesgo detectado entre las que cabe la prohibición de realización de la actividad por parejas concretas o en términos absolutos.

Condiciones exigibles para que la actividad se pueda llevar a cabo: • • •

Autorización expresa de padre, madre o tutor/a. Conocimiento detallado en todo momento de ubicación exacta de los y las scouts. Visitas llamadas "sorpresa".

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Cada pareja o trío contará eventualmente (si se acuerda así) con un móvil con cobertura en la zona y llevarán dinero en efectivo, catalogado como "dinero de emergencia". Obligación de llevar cantidades de agua necesaria y comida con gran aporte calórico (chocolate, frutos secos, etc.). Contar con un coche de apoyo en el campamento durante todo el desarrollo de la actividad. Si el recorrido se va a llevar a cabo por carretera los y las participantes han de llevar chalecos reflectantes. Obligatorio realizar dos comunicaciones telefónicas al menos 1. Primero en el lugar de la pernocta 2. Segunda al salir de regreso al día siguiente

Esta actividad solo se puede desarrollar si previamente se ha dado una parte teórica en que hayan quedado claras las normas de seguridad básicas. El recorrido ha de estar adaptado a la edad y capacidades de los participantes en la misma (NEAEs, etc). Las pernoctas se llevarán a cabo en los lugares previamente establecidos (siempre que se pueda con exactitud y reduciendo la posibilidad de improvisación al mínimo), que reunirán las mínimas condiciones contra el frio, la lluvia (sitio, abrigo, etc.) y se alcanzarán en horas a las que se pueda ver para realizar los montajes en condiciones adecuadas de luz que eviten situaciones peligrosas. En los días inmediatamente anteriores se habrá consultado la previsión para esos días adecuando la marcha a esta hasta incluso desechar su realización si ello lo exige. Consulta previa de fichas médicas. Tener previstos planes alternativos de seguridad (evacuación, pérdida, emergencia, heridos, etc). Protocolo de actuación en caso de pérdida de un menor previsto. Conocimiento previo de teléfono de contacto de guardia civil o equipos de actuación ante emergencias. Teléfonos de emergencia en agenda de móvil y en papel.

TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

Específicamente para scouts (y dependiendo de sus condiciones físicas) •

Radio máximo de la actividad: 6 km del campamento.

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Recorrido máximo 4 horas continuadas (con descansos)

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Tendrán que ir por parejas o tríos en ningún caso solos o solas.

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Radio máximo de la actividad: 10 km del campamento.

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Nunca de más duración de 24 horas.

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Los tramos diarios de recorrido no superarán los 5 kilómetros si van cargados ni los 6 si no es así.

Prohibición expresa de portar al cinto cuchillos de monte o navajas en el medio urbano.

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Prohibición expresa de ascensiones que requieran trepar (usar apoyos de las manos en vías de más de dos metros).

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Los recorridos máximos continuados serán de 2 horas (con descansos) y máximo sin descanso de 35 minutos.

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Específicamente para Escultas/Pioneros (y dependiendo de sus condiciones físicas)

Prohibición expresa de travesías más allá de recorridos de dificultad baja, atravesar corrientes de agua, ascender a montes entrar en terrenos vallados de propiedad privada, etc.

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Será mayor el peso en tiempo de las actividades en destino que de los tiempos de recorrido.

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Se cuidarán especialmente las cuestiones relacionadas con la adecuada pernoctación y alimentación.

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Llevarán pañoleta como distintivo.

Específicamente para Rovers (y dependiendo de sus condiciones físicas) •

Recorrido máximo 4 horas continuadas (con descansos)

•

Radio máximo de la actividad: 10 km del campamento.

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Solo podrán ir aquellos Rovers de tercera etapa y mayores de edad.

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Prohibición expresa de portar al cinto cuchillos de monte o navajas en el medio urbano.

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Prohibición expresa de ascensiones si no van con una persona responsable.

Específicamente si hay NEAEs •

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Especial atención a problemas respiratorios, asma, alergias, problemas cardiacos, etc. en el diseño de la actividad y reparto/asignación de parejas. Dependiendo de la NEAE, integrar al participante de manera controlada, consciente pero discreta. Dependiendo de la NEAE concreta cabe la posibilidad de prohibición de participación en la dinámica al educando concreto en atención a la peligrosidad que revista o de limitación de la misma.

Relación de ítems de comprobación a realizar inmediatamente antes de salir de raid/24 horas/ supervivencia/desierto/experiencia en soledad por la persona responsable de la sección: •

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Recordar a los y las participantes las normas de seguridad para la actividad previamente adaptadas y acoradas a cada caso. Verificar que llevan copias de las normas de seguridad. Asegurarse de que conocen exactamente el lugar de destino, la ruta y los tiempos estimados. Eventualmente, si fuera necesario, se deberían conocer los puntos de comprobación fijados para reportar. Comprobar que llevan croquis o mapas. Verificar previamente la correcta preparación (recorrido, descansos, paradas, curvas de nivel, cambios de altitud, etc.), los medios (mapas, GPS, brújulas, agua, etc.) y el equipo: calzado, mochilas, sacos, tiendas, reparto de cargas, etc.

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Comprobar que el teléfono móvil (caso de llevarse) está activo y cargado a plena batería.

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Asegurarse de las medidas habituales y adecuadas a la edad contra la excesiva exposición al sol.

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En los días inmediatamente anteriores se habrá consultado la previsión de meteorología para esos días adecuando la marcha a esta, valorando si fuera necesario descartar su realización.

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Disponer de botiquín en la actividad con kit para tratar ampollas y rozamientos, esguinces, molestias musculares, quemaduras solares, etc.

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Volver a consultar de manera inmediatamente previa las fichas médicas de todas las participantes.

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Revisar los planes de seguridad alternativos previstos (evacuación, pérdida, emergencia, heridos, etc.)

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Revisar que se llevan los teléfonos de contacto de guardia civil o equipos de actuación ante emergencias. Teléfonos de emergencia en agenda de móvil y en papel.

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Asegurarse la disponibilidad de vehículo de apoyo a la evacuación de heridos.

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Chaleco reflectante por si hay tramos por carretera.

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Verificar incluido entre el equipo personal obligatorio prenda de lluvia.

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Asegurarse de que no estrenan calzado.

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Asegurarse de que se lleva alimentación e hidratación "en marcha": comida energética: chocolate, frutos secos, etc.

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Comida fría en raciones suficientes (salvo en la modalidad de supervivencia).

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Dinero de emergencia.

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Si llevan herramientas de corte habrá de ser en la mochila. Las y los scouts podrán llevar como máximo navaja y nunca cuchillo de monte.

TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

PROTOCOLO DE TRASLADOS DE COLECTIVOS A PIE POR CAMINOS O CARRETERAS CON TRÁFICO Notas: Las que vienen a continuación son unas notas de seguridad para su cumplimiento en estos traslados dada su especificidad. Estas normas se añaden a las de marchas, rutas, etc., para los tramos que se desarrollen en vías con posible tráfico rodado. Por ello, no vuelve a insistirse en aspectos como las horas de sol, calor, agua, separación entre los miembros de la marcha, etc. La mayor garantía de seguridad en estas actividades es una buena preparación de la marcha, un buen cálculo de las etapas, una consulta previa de la climatología (temperatura, lluvia, etc.), un conocimiento previo del terreno (si puede ser físico pero cuando menos virtual: mapas, etc.), del esfuerzo que exige, del tráfico medio y del tipo de tráfico (pesado, agrícola, turismos, motos, etc.), de las características de los participantes (fortaleza, observaciones médicas, estado anímico, etc.), el tipo de carretera, los desniveles, curvas, acceso a agua durante el camino, etc. Es importante preparar bien la marcha: equipo, ajustes de mochila, cargas, calzado adecuado (y nunca a estrenar). También lo es empezar descansado y no tras una noche de actividades hasta tarde, aprovechar las mejores horas y evitar la exposición a altas temperaturas durante el esfuerzo, etc. Del o la scouter se espera un alto sentido de la responsabilidad que le lleve a estar alerta en un 100% de sus posibilidades. En marchas por vías con posible tráfico rodado (vías secundarias, carreteras, etc.) se acentuará más si cabe la prevención por añadirse la posibilidad de atropello. Y así de manera adaptada a la edad de cada sección. Criterios a tener en cuenta en rutas por carretera. • No coger la carretera si hay alguna otra posibilidad. • Llamar a la Guardia Civil de la zona para informar del recorrido (llamada y mail) para que conste. • Si hay un sendero o arcén ancho ir por él, dando igual en qué lado de la carretera se sitúe. • En caso de tener que coger la carretera, ir siempre por el arcén derecho en el sentido de la marcha (los coches vienen de espalda). • Llevar coche escoba. • Chalecos reflectantes delante y atrás, siendo prioritario atrás; y si no se dispusiera de ellos, hacerse ver de cualquier otro modo. Siempre que se pueda, y obligatoriamente de noche, el chaleco reflectante homologado lo tendrá que llevar el mayor número de caminantes. Todos juntos en fila de uno, poca separación unos de otros. No se harán agrupamientos que invadan la calzada. 46

La última persona en la fila ha de ser scouter, para • así ver si los educandos van andando con seguridad. • Si hay tres scouters, una va a la cabeza, otra al final y la tercera persona va a unos 30 metros por detrás del último scouter, para avisar al grupo de que va a pasar un coche (recomendamos walkies) y si es posible hacer señales a los coches para que disminuyan la velocidad (brazo estirado y se mueve de arriba abajo). No se permitirán efectos muelles ni separaciones excesivas entre grupos, parejas, etc. Para ello antes de partir se fijarán distancias máximas de separación. • En el caso de haber poca visibilidad es recomendable que cada participante tenga una linterna. • Cuando haya que cruzar una carretera: Evitar cambios de rasantes o curvas. Si hubiera un cambio de rasante o curva, se adelantará un scouter y avisará al grupo de cuándo es el mejor momento de pasar. Se cruzará por los lugares más seguros y con mayor visibilidad y por lugares en los que no haya árboles, coches u otros obstáculos que impidan ver y ser vistos. • Ningún educando podrá abandonar la carretera sin avisar a su responsable sin excepción. • Ningún educando podrá quedar, en ningún momento, fuera del control visual de al menos una persona responsable. Esto puede flexibilizarse en rovers. • Se prohibirá expresamente hacer autostop salvo que vaya una persona adulta del grupo (por ejemplo, accidentes leves, torceduras, cansancio excesivo.) • Se cuidará especialmente la temperatura corporal, la exposición al sol y la deshidratación por el efecto multiplicador del asfalto. Se cuidarán especialmente las duraciones máximas de marcha, las paradas y descansos, así como la protección solar y el acceso a agua. • Se harán las paradas necesarias para garantizar el descanso de las personas participantes. En ellas se vigilará por parte de las y los scouters el estado anímico y físico de cada uno de ellos/as, especialmente de quien se cansa más, su suficiente descanso, temperatura corporal, cansancio, etc. • Las curvas marcadas y cambios de rasante (y en general los pasos con reducción de visibilidad para conductores) serán tomadas en primer lugar por una persona responsable que dará paso al resto del grupo dejándose ver y haciendo señas para avisar de la cercanía de un grupo y no perdiendo el punto desde el que se ve el tráfico que pueda venir y al grupo que se acerca. • En la medida de lo posible se evitarán las marchas por carretera o por lugares con posible tráfico rodado a partir del ocaso. En caso de no poder evitarse o por considerarse de valor educativo se extremarán las precauciones. Todas las personas vestirán chaleco reflectante y al menos una de cada tres llevará linterna o frontal enfocada al suelo en todo momento dispuesta para hacer señas y con cuidado de no cegar a los y las conductores/as.

PROTOCOLO DE TRASLADOS DE GRUPOS EN TRANSPORTE COLECTIVO POR CARRETERA Notas previa: Dado que van a ser muchas veces las que en su vida scout hagan esto es mejor que los y las Scouts tengan interiorizados y asimilados estos hábitos para no tener que repetir cada vez las normas de seguridad. En ese sentido es de gran importancia el trabajo que se haga en las secciones menores de cara al futuro. Hagamos de ello una actividad educativa en sí misma. De este modo las y los scouters sólo tendrán que limitarse a verificar el cumplimiento de las normas. Aunque las normas son muy similares en los traslados en autocar de cierta distancia (como por ejemplo al sitio de campamento), de los traslados en autobús urbano (visitas) daremos para este último caso alguna indicación específica. Previamente: •

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En la carta o comunicación se comentarán los siguientes aspectos: • Fecha, lugar y hora con la suficiente antelación a la salida. • A ser posible un solo bulto por persona que irá en el compartimento de carga. Mochila de espalda, siempre que se pueda se evitarán maletas. Si no puede ser entonces la mayor parte en una mochila grande y una menor para subirla con ellos al bus con lo indispensable (almuerzo si el viaje es largo, agua, prenda de lluvia, abrigo, etc). • Recomendación de tomar biodramina quien se maree. Si no se va al sitio juntos se habrá quedado con ellos/as en el lugar desde el que se producirá el embarco con la suficiente antelación para evitar prisas. Si se va en grupo hasta ese punto se extremarán las precauciones en pasos de cebra, recuentos periódicos, comprobaciones, evitación de efecto muelle, etc. Se amontonarán las mochilas y pertenencias en lugar alejado de la calzada y donde menos molesten a los viandantes. Las de cada scout juntas si son varios bultos. Se harán grupos de mochilas por secciones para evitar pérdidas. En la espera los juegos serán controlados, lejos de la vía (si se puede es mejor evitar pelotas). Una vez llegado el/los vehículo/s se hará recuento de los participantes y se comenzará la carga de los bultos en orden. Primero se meterán apiladas las mochilas de la colonia

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y manada (si van todas las secciones juntas), luego Scouts, Escultas y finalmente Rovers y scouters. Mientras cargan los siguientes van accediendo al vehículo (a los asientos) con sus scouters en orden de menor sección a mayor. Si para acceder al compartimento de carga del coche hay que ocupar la vía por el lado contrario a la acera lo harán solo las personas mayores haciendo una cadena de bultos para ocupar el menor espacio posible. La persona responsable de la actividad cerrará con las y los conductores los pormenores del viaje antes de empezarlo (paradas, duración, recorrido, normas, lugar de bolsas para mareo, etc) para evitar conversaciones durante el trayecto.

Acceso al autobús •

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Si para acceder al coche hay que ocupar la vía cruzándola se hará bajo la directa supervisión de los y las scouters sin carreras y en orden por el paso de cebra más cercano, a suficiente distancia del autobús para ver a otros vehículos aproximarse. Los y las scouters de las secciones menores subirán con la colonia y la manada ayudando a elegir sitio y a colocar sus bultos de mano o prendas en los compartimentos para que estén seguras y no puedan volcar y caer o ser arrojados. Se verificarán los cinturones de seguridad puestos y correctamente anclados. Siempre que sea posible los y las scouters se sentarán con sus secciones. Las proximidades a las salidas de emergencia en puerta (habitualmente dos) se reservarán para las secciones menores. La ventana de emergencia se ocupará por scouters. Antes de salir se hará el recuento definitivo. Se verificará antes de arrancar la existencia de martillos rompecristales

Traslado en el autobús •

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Durante el traslado los y las scouters estarán en todo momento atentos a las necesidades de los y las scouts (mareos, etc.) e impedirán que se levanten durante el viaje. La persona que coordina la actividad (y en su defecto scouters presentes) son responsables de la seguridad de las personas viajeras. En ese sentido estará atento a los posibles excesos TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

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de velocidad eventuales, somnolencia del conductor u otros síntomas que puedan poner en peligro su seguridad para, dado el caso, llamar su atención e incluso en casos extremos detener el trayecto. En caso de ser necesario propondrán una parada a su criterio por motivos de salud.

Descenso del autobús • • •

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Solo se iniciará el descenso con el vehículo completamente parado. Antes de dar por finalizado el descenso los y las scouters se asegurarán de que no quede nada olvidado en los compartimentos de mano. Si el descenso se efectúa por el lado de la acera (o el contrario al tráfico) se hará en orden de proximidad a las puertas (primero los menores) y evitando aglomeraciones y tapones a la puerta. Se agruparán con su scouter por secciones esperando en la acera a que bajen todos. En ese momento se empezará la recogida de bultos por ese lado. Se tendrá especial cuidado con las puertas de los compartimentos de carga, con los cambios de nivel al descender, con las prisas, etc. Si para el descenso o para llegar al destino final ha de cruzarse la vía se establecerá un sistema por el que una persona adulta se adelante y ordene el paso. Si hay curvas o cambio de rasante (o cualquier circunstancia que dificulte la visibilidad de los conductores respecto al grupo o viceversa) se situará con chaleco en el lugar de visibilidad de ambos sentidos para dar las indicaciones oportunas a ambos. Si la curva es muy amplia esto se hará entre dos que se vean entre ellos y cada uno un extremo de la curva. Una vez asegurado de que todo el mundo tiene todas sus pertenencias y que todos están presentes se iniciará la aproximación al destino en orden, a ser posible en fila por la acera y por el lado contrario al tráfico para ser visto en carretera o por el sentido del tráfico si es en entorno urbano.

Para el caso de autobuses urbanos •

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Un solo bulto por scout y siempre en mochila de espalda para permitir sujetarse de la barra de seguridad (si el espacio lo permite se lo quitarán dejándolo en el suelo). Las y los scouters se asegurarán de que losas Scouts sepan que deben esperar hasta que el autobús haya parado completamente. Mientras el autobús esté en movimiento, quien conduce está mirando la vía. Por seguridad, los y las pasajeras deben esperar a que el autobús esté

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parado, que las puertas se abran. Harán que los y las Scouts se suban al autobús sin empujarse o parar en seco. Hay menos posibilidad de que tropiecen y se caigan si suben al autobús despacio y en orden. Si se les cae algo, deben avisar a el/la conductor/a del autobús antes de tratar de recogerlo. El/la conductor/a puede no ver a las y los pasajeros si están agachados para recoger algo. Los y las Scouts han de permanecer sentados cuando el autobús esté en movimiento siempre que sea posible. Cuando no sea así se agarrarán a las barras. Los y las Scouters recordarán a los y las Scouts que no deben gritar mientras van en el autobús. Para el conductor es importante poder oír los sonidos de la calle cuando conduce. Normas como la de esperar a que el autobús pare, no empujarse y ser cortés también valen al bajarse del autobús y para el regreso.

PROTOCOLOS DE SEGURIDAD DE TRASLADOS DE GRUPOS EN TREN Notas previa: Dado que van a ser muchas veces las que en su vida scout hagan esto, es mejor que los y las Scouts tengan interiorizados y asimilados estos hábitos para no tener que repetir cada vez las normas de seguridad. En ese sentido es de gran importancia el trabajo que se haga en las secciones menores de cara al futuro. Hagamos de ello una actividad educativa en sí misma. De este modo los/as scouters y voluntarios/as sólo tendrán que limitarse a verificar el cumplimiento de las normas. Previamente: •

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• • •

En la carta o comunicación se comentarán los siguientes aspectos: • Fecha, hora y estación con la suficiente antelación a la salida. • A ser posible un solo bulto por persona (mochila de espalda siempre que se pueda se evitarán maletas). Si no se va a quedar directamente en la estación con los y las Scouts se aplicarán en la aproximación las normas de seguridad vial pertinentes extremándose las precauciones en pasos de cebra, recuentos periódicos, comprobaciones, evitación de efecto muelle, etc. Se establecerá un sistema claro a partir del cual la responsabilidad queda en manos de las personas voluntarias. Se llevará a cabo algún mínimo acto a partir del cual se produce la "entrega" de los menores de las familias o tutores a los responsables scouts para que no haya duda en ningún momento de quien es el/la encargado/a de su vigilancia, control y supervisión. Se amontonarán las mochilas y pertenencias en lugar alejado de la vía y donde menos molesten al resto de los/as usuarios/as. En caso de llevarse varios bultos, se agruparán las de cada scout. Se harán grupos de mochilas por secciones para evitar pérdidas. En la espera los juegos y dinámicas serán controlados, lejos de la vía (se evitará jugar con pelotas). A medida que se acerque la hora de llegada del tren se preparan los/as Scouts para el embarque con las mochilas a la espalda para estar listos en cuanto llegue para efectuar la subida.

Acceso al tren: •

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Se accederá en orden. Una persona responsable siempre en cabeza para organizar la colocación de bultos, las menores molestias posibles para el resto de usuarios, el recuento y la acomodación de los y las scouts. Cerrará el acceso un o una scouter que se asegurará de que no se queda nadie en tierra ni ningún bulto. Si hay que pasar a otro andén para embarcar se hará por el paso subterráneo siempre que exista. Si no es así se hará por el paso a nivel por la zona reservada para ello extremándose las precauciones. Los y los scouters de las secciones menores subirán con los castores y lobatos ayudando a elegir sitio y a colocar sus bultos de mano o prendas en los compartimentos para que estén seguros y no puedan volcar y caer o ser arrojados. Siempre que sea posible los y las scouters se sentarán con sus secciones. Las proximidades a las salidas se reservarán para las secciones menores.

Descenso: •

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A medida que se acerque el tren al final del recorrido los y las Scouts se irán preparando para salir con agilidad y orden recogiendo sus mochilas para tardar lo menos posible y no hacer tapón. Solo se iniciará el descenso con el tren completamente parado. Iniciará el descenso un o una scouter que organizará el agrupamiento de los/as Scouts y el desembarco y almacenamiento temporal de bultos en lugar que no suponga molestia. Antes de dar por finalizado el descenso los y las scouters se asegurarán de que no quede nada olvidado en los compartimentos de equipajes. Una vez asegurado de que todo el mundo tiene todas sus pertenencias y que todos están presentes se iniciará la aproximación al destino en orden, a ser posible en fila por la acera y por el lado contrario al tráfico para ser visto en carretera o por el sentido del tráfico si es en entorno urbano.

TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

MARCO PARA DISEÑAR PROTOCOLOS DE SEGURIDAD ADAPTADOS A CADA EDAD Y PRÁCTICA EN ACTIVIDADES DE TÉCNICAS SCOUTS Y CONSTRUCCIONES PIONERAS Descripción previa: En general las actividades de pionerismo y técnica scout son aquellas cuya esencia es la aplicación práctica de aprendizajes obtenidos anteriormente en materia de técnica scout y naturaleza en una metodología previa más teórica. Las actividades de pionerismo y técnica scout implican entrenamiento, adiestramiento, práctica de unos conocimientos a los que se tuvo acceso en un nivel inicial en una charla teórica, un taller, leyendo, etc. Estas actividades ya son la vivencia real de quiénes han participado en ellas, no solo la parte práctica del taller Todas ellas son: •

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Actividades de exterior llevadas a cabo en un espacio más o menos abierto (pradera, a la sombra de un árbol, etc.). El papel de las y los participantes es muy activo, protagonista, vivencial y experiencial. Son dinámicas reales, el auténtico aprender haciendo, pues se aprende por vivir los contenidos, no se aprende en laboratorio o solo a nivel teórico como una charla o en un acercamiento teórico/práctico como un taller. Eso ya se ha tenido que hacer anteriormente. Esta ya es la práctica real. Se usan herramientas de trabajo con madera y cuerdas (formones, tronzadores, sierras, hachas, martillos, navajas, etc.). Todas ellas suponen esfuerzo físico moderado como mínimo para los/as participantes.

Posibles ejemplos y variedades: • • • • •

Observación natural y rastreo animal. Cocina trampera. Primeros auxilios. Refugio (construcción y uso). Construcciones e instalación pionera (construcciones de uso habitual en campismo pionero). • Orientación: • Día. • Noche. • Rastreo y seguimiento. • Fogatería de campaña (iluminación, calor, cocina, etc.) 50

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Técnicas de supervivencia (prácticas de supervivencia, outdoor, etc.): • Búsqueda de agua • Fuego sin medios • Caza y tramperismo • Etc. • Simulacros y prácticas de rescate, evacuación, etc. • Escalada, descenso, etc. (se tratan en protocolo propio aparte) • Etc. Concretamente en la actividad construcciones pioneras no se trata de aprender modelos teóricos sino de montar aquellas instalaciones que se vayan a instalar realmente para usarlas. Estas actividades tienen con mucha frecuencia no obstante un inherente componente teórico dado que para muchos de los y las scouts que en ellas participan es su primera vez (por ejemplo primeras etapas, etc.) y también porque dado el esfuerzo que supone hacer la instalación de estas generalmente el taller teóricopráctico suele ser previo al uso aunque no siempre esa es la metodología. Esta actividad está muy enlazada con la de parcelas de campamento, pero se trata por separado dado que cabe su realización en acampadas de fin de semana, de Semana Santa o Navidad, etc. Y porque a veces las instalaciones y construcciones pioneras no son instalaciones en sí mismas como por ejemplo una camilla. Tampoco se trata de las grandes construcciones o instalaciones de campamento, sino de las de cada pequeño grupo o sección a lo sumo. El uso de esta dinámica educativa depende mucho de la traición del grupo y de la motivación hacia ellas de los y las scouters. Algunas modalidades son: •

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Construcciones estéticas: empalizadas, torres, atalayas, portadas, paraboloides hiperbólicos, vallas, caminos, plazas, adornos y tallas. Utilidades de comodidad de campamento: boteros, plateros y poteros, hamacas, percheros de uniformidad, etc. Leñeros y almacenes (fresqueras, almacenes de comida, intendencias, almacenes de herramientas, mochileros, etc.)

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Construcciones instrumentales: elevadores, escalas, escaleras y ascensores, pequeños pasos, pasarelas, pasamanos y puentes, zonas de lavabo o fregaderos pioneros, tendederos, etc. Construcciones de naturaleza: observatorios, pajareras, redes, dispensadores de alimentos para aves, trampas, etc. Presas, atracciones acuáticas y trampolines, duchas, habilitación de accesos a zonas de aseo, etc. Construcciones pioneras de medios de transporte (carritos, camillas, etc.). Otras: bibliotecas, hornos, cocinas, cubiertas, pódiums, altares, mástiles, iluminadores, tablones de anuncios, bandereros y soportes para bordones o banderines, zonas para fogata, bancos de trabajo, zonas de descanso y trabajo (mesas, sillas, sombras, etc.), talla de bordones, etc.

Marco para preparación de protocolos de seguridad de este tipo de actividades: Recuerda al hacer un protocolo de seguridad para este tipo de actividades debes incluir apartados como lo que no pueden hacer nunca los y las scouts en ellas, lo que deben hacer obligatoriamente, las condiciones exigibles para hacer la actividad, etc. Así mismo que no son las mismas normas de seguridad para cada una de las secciones ni el mismo nivel de profundización en cada técnica (Herramientas, manipulación, etc.)

Pautas que los y las scouters DEBEN cumplir al llevar a cabo actividades de este tipo: •

•

• •

Recordar brevemente las normas de seguridad para la actividad previamente adaptadas a cada caso y explicadas en la charla teórica previa (inmediata o hace tiempo). Asegurarse de que las herramientas que se vayan a usar están en condiciones de uso (no bailan, se ajustan, han estado correctamente mantenidas y almacenadas, etc. -revisiones periódicas, sustitución de materiales viejos-). Asegurarse de que la zona de actividad esté libre para evitar tropiezos y caídas. Uso de los equipos de protección individual adecuados a cada actividad: guantes de trabajo, etc.

Pautas que los/as scouters NO DEBEN HACER al llevar a cabo actividades de este tipo: •

• • •

trabajo de modo que el acceso a los mismos sea libre. Permitir cargas de peso excesivas. Prohibición expresa de uso de elementos de corte oxidados o herrumbrosos. No se deben permitir trabajos en altura (a los y las Rovers y Escultas, máximo el doble de la suya) ni sobre lo construido por ellas salvo que sea suficientemente estable para lo que será necesaria una comprobación.

Condiciones que han de cumplirse para poder ser llevadas a cabo •

• • •

• •

Esta actividad solo se puede desarrollar si previamente (de manera inmediata o tiempo atrás) se ha dado una parte teórica en que hayan quedado claras las normas de seguridad básicas: corte con herramientas, manipulación de cuerdas, etc. También se podrá desarrollar si se garantiza la suficiente experiencia de quienes manipulen las herramientas peligrosas. Equipo de urgencia en las proximidades de la actividad, botiquín, etc. Acceso a agua. Conocimiento previo de horarios de atención de urgencias en el centro de salud cercano y su teléfono de contacto. Comprobación de zonas de cobertura telefónica. Disponibilidad de vehículo de evacuación.

Notas específicas Para Colonia y Manada: Montaje: • • • • •

Atender especialmente las condiciones de higiene y salubridad de herramientas y terreno. No puedes dejarles solos en ningún momento construyendo. Han de estar revisadas con anterioridad las herramientas que se usen, etc. Gorra y prendas de cobertura para el sol. Uso de elementos de corte solo por scouters.

Uso: •

Prueba y revisión de la instalación por las y los scouters antes de su uso para prevenir desplomes u otro tipo de accidentes (animales, etc).

Dejar sueltos estos elementos por la zona de TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

Para scouts • •

•

Atención especial a la posibilidad de actividades realizadas con temeridad. No debes permitir la manipulación de herramientas o elementos potencialmente dañinos a participantes sin la debida atención personalizada y concreta. Conocimiento previo de la actividad por su padre, madre o tutor/a si supone manipulación de herramientas peligrosas.

Para Escultas •

Conocimiento previo de la actividad por los padres si supone manipulación de herramientas peligrosas.

Para Rovers •

Si se construye en altura verificación periódica de estabilidad.

Otras Sugerencias y recomendaciones •

Consultar previamente el cuadro de observaciones médicas en busca de posibles patologías o alergias potenciales. • Práctica previa de los y las scouters de técnicas de primeros auxilios: • Limpieza de fragmentos en ojos. • Cortes y heridas. • Cortes de hemorragias (torniquete).

En caso de Necesidades Específicas de Apoyo Educativo (NEAEs) •

Dependiendo de la NEAE, integrar al participante de manera controlada, consciente pero discreta. Cabe en casos extremos la prohibición de participación para alguno de los educandos si sus condiciones impiden garantizar su seguridad.

PAUTAS DE SEGURIDAD EN PREPARACIÓN Y REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE MONTAÑA: TRAVESÍA, TREKKING, ASCENSIONES... Descripción previa: En estas actividades la esencia es el recorrido a pie de una distancia por un terreno abrupto fuera de sendas. La dificultad es media alta. Puede conllevar cresteo o ascensión a una cima de dificultad media o por una pared, ladera o cara de esa dificultad (si la dificultad es superior supone por tanto una carga física, dificultad, intensidad mayor que el mero senderismo) y el terreno por el que se realiza es más difícil. Puede ser actividad autónoma en si misma recorrido de un día, vista, o parte de un programa mayor como una marcha, ruta, etc. Generalmente la llevan a cabo las secciones completas o sus pequeños grupos (patrullas, equipos, seisenas, etc). • • • •

Expuesta a la meteorología. A veces se lleva el equipo y la comida consigo. El papel de los y las participantes es muy activo, protagonista, vivencial y experiencial. Son dinámicas reales de gran intensidad, el auténtico aprender haciendo pues se aprende por vivir los contenidos.

• • • •

Todo protocolo de seguridad para una actividad de este tipo debe recoger aspectos como: • •

• • •

Marco para la preparación de protocolos de seguridad de este tipo de actividades:

• •

Recuerda al hacer un protocolo de seguridad para este tipo de actividades debes incluir apartados como lo que no pueden hacer nunca los scouts en ellas, lo que deben hacer obligatoriamente, las condiciones exigibles para hacer la actividad, etc. Así mismo que no son las mismas normas de seguridad para cada una de las secciones ni el mismo nivel de exigencia según el tipo de recorrido o la dificultad y pendiente de la ascensión.

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• •

Hay que tener en cuenta y prestar especial atención a: • •

• • • •

Meteorología: estación, calor, frio, lluvia, nieve, exposición al sol, niebla, etc. Características de la travesía: dificultad, duración, distancias, exigencia técnica, pendiente, etc. Características del terreno: irregular, piedras sueltas, altura, etc. Posible falta de adecuada preparación física o suficiente descanso. Falta de equipo adecuado (calzado, etc.) Exceso de carga

Incorrecta preparación. Desconocimiento de la zona. Posibilidades de pérdida, separación del grupo o pérdida de control visual. Falta de concentración y/o distracciones. Necesidad de esfuerzo intenso.

• • •

Ruta, vía, tiempos, coordenadas, planimetría, curvas de nivel, accesos, pasos. Características: Tipo de ascensión, tipo de roca, grado de dificultad, desnivel, carga física, posibilidad de desprendimiento, temporada, presencia de nieve/hielo, temperaturas previstas, vías de escape, etc. Adecuación a la edad, estado físico y posibles patologías en el grupo. Comprobación previa de previsión meteorológica. Preparación previa mínima exigida a las personas que participan. Cualificación mínima de scouters. Criterios de asignación a adultos/as para control. Equipo mínimo necesario (personal y colectivo: necesidad de casco, tipo de calzado, necesidad de encordamiento, botiquín, etc). Sistema de comunicaciones con campamento (cobertura, comunicación de inicio y fin a responsable no participante). Reparto de pesos adecuados a la edad. Normas de seguridad claramente establecidas para ese grupo y recorrido serán conocidas por todas las personas que participan. Sistema de comprobación inmediatamente previa del cumplimiento de los mínimos fijados. Protocolo previo de rescate y evacuación de personas heridas. Conocimiento de pautas de rescate, etc.

Pautas que los y las scouters DEBEN cumplir al llevarlas a cabo: Antes de la actividad: •

PREPARAR EXHAUSTIVAMENTE LA TRAVESÍA: TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

•

Las especiales características, potencial peligrosidad y gravedad de las consecuencias que este tipo de actividades pueden conllevar exigen que se ponga una especial atención en la fase de preparación por parte de las personas encargadas de las cuestiones de seguridad de los participantes (conocimiento detallado de la dificultad del recorrido, pasos peligrosos, aproximación mediante mapas, planimetría, ortofotos, manuales especializados, documentación, bibliografía, páginas web, experiencia anteriores). A falta de una posible evaluación previa detallada (por desconocimiento previo del recorrido en esta ficha general) esta carencia ha de suplirse por una preparación exhaustiva que permita la adaptación de la evaluación al recorrido concreto en cada ocasión: duración, dificultad, desnivel, descansos, paradas previstas, esfuerzo requerido, estado físico del grupo y cada una de sus participantes, existencias de Necesidades Específicas de Apoyo Educativo-NEAEs, acceso a agua, actividad anterior, meteorología prevista, posibles imprevistos, seguridad, medidas preventivas, vías de escape, reparto de pesos por etapas y capacidades, los medios con que se cuenta (mapas, GPS, brújulas) ,el equipo: calzado, mochilas, la cobertura telefónica o posibilidad de comunicación, etc. Ello ha de permitir detectar para cada caso las medidas preventivas a aplicar.

• • •

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• •

•

• •

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Debes recordar a los/as participantes las normas de seguridad para la actividad previamente adaptadas a cada caso y ya trabajadas/explicadas en la charla teórica previa (inmediata o mantenida hace tiempo).

•

• • • •

Asegurarte constantemente de que el grado de autonomía (separación del grupo, alejamiento de los/as monitores/as, etc.) sea proporcional a la edad de los scouts. Hacer paradas de descanso/encuentro/ recuentos con frecuencia adaptada a la edad. Llevar teléfono móvil activo y cargado a plena batería. Adoptar las medidas habituales y adecuadas a la edad contra la excesiva exposición al sol. Prever acceso a agua.

Llevar a cabo esta actividad sin las proporciones adecuadas de responsables y participantes. Permitir que el grupo se separe en exceso. Permitir que salgan del recorrido previsto sin conocimiento y aprobación del equipo de scouters.

Condiciones que han de cumplirse para poder ser llevadas a cabo

Inmediatamente antes del comienzo de la travesía:

Durante el desarrollo de la actividad:

Pautas que los y las scouters NO DEBEN HACER al llevar a cabo actividades de este tipo:

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Esta actividad solo se puede desarrollar si previamente (de manera inmediata o tiempo atrás) se ha dado una parte teórica en que hayan quedado claras las normas de seguridad básicas. El recorrido ha de estar adaptado a la edad y a la composición concreta del grupo (NEAEs, etc). En los días inmediatamente anteriores se habrá consultado la previsión para el día de la actividad adecuando la misma a esta hasta incluso desechar su realización si ello lo exige. Disposición de botiquín en la actividad con kit para tratar ampollas y rozamientos, esguinces, molestias musculares, quemaduras solares, etc. Consulta previa de fichas médicas. Tener previstos planes alternativos de seguridad (evacuación, rescate, pérdida, emergencia, heridos, etc). Comunicación de itinerario y horario previsto a otras personas responsables que no participen. Protocolo de actuación en caso de pérdida de un menor previsto. Conocimiento previo de teléfono de contacto de guardia civil o equipos de actuación ante emergencias. Teléfonos de emergencia en agenda de móvil y en papel. Disponibilidad de vehículo de apoyo a la evacuación de personas heridas.

Notas específicas Para Colonias: •

No se llevarán a cabo estas actividades en castores. Si se llevase a cabo actividades de recorrido fuera de senda su grado de dificultad será tan bajo que no podrán ser consideradas travesías.

Para Manadas:

Para Rovers:

•

Cuando se lleve a cabo esta actividad en manada solo cabrá respecto a recorridos calificados técnicamente de fáciles en los manuales y aun así se dispondrá de las medidas preventivas de una travesía para secciones mayores en adaptación a la edad y las capacidades de los lobatos y lobatas (paradas más frecuentes, agua, peso, etc.): • Los recorridos máximos continuados serán de 3 horas (con descansos) y máximo sin descanso de 45 minutos sin carga, o de 2 horas y 30 minutos respectivamente con carga.

Está expresamente prohibido: •

•

Permitir durante la travesía la separación del grupo o al menos el efecto muelle sin presencia de scouters durante los recorridos a pie. La pérdida de control visual directo por parte de scouters.

Importante: • • • • •

• • • •

No se podrá efectuar travesías nocturnas (ni tramos de estas). Se hará recuento periódico. Al menos 1 scouter por cada 7 educandos. Control previo al inicio y de continuidad de distribución de cargas si las llevan. Verificación periódica de ajustes de mochila, calzado adecuado, reparto de pesos, crema solar y gorra, etc. Verificación previa de adecuación del calzado. Acceso a agua constante. Se recordarán al inicio las normas básicas de seguridad y de actuación en caso de pérdida. Protección contra el sol en caso necesario (gorra, crema solar, etc).

Para scouts • •

Las citadas en general Recorrido máximo 4 horas continuadas (con descansos)

Recorrido máximo 6 horas continuadas (con descansos)

Otras sugerencias y recomendaciones Siempre que sea posible, encarecidamente las siguientes: •

• • • • • •

recomiendan

Recorrido previo por el equipo de scouters o acompañamiento por alguien que conozca el recorrido. Comprobación previa de cobertura telefónica de la zona. Walkies de comunicación con la base. Equipo personal obligatorio que incluya prenda de lluvia. No estrenar calzado. Horas de marcha adecuadas y restringir la caminata en las horas de mayor insolación. Alimentación "en marcha" con comida energética: chocolate, frutos secos, etc.

Casos especiales: Si es en otoño o invierno: el equipo personal lógicamente ha de adecuarse a las condiciones (calzado, ropa, mochila, etc.) y se usarán los medios técnicos adecuados: raquetas, bastones, etc. Si se va a atravesar por pasillos, canales, canchales, pedreras, etc. con gran riesgo de caída de piedras será obligatorio el uso de casco en esos tramos.

En caso de Necesidades Específicas de Apoyo Educativo (NEAEs) •

•

Especial atención a problemas respiratorios, asma, alergias, problemas cardiacos, etc. Dependiendo de la NEAE, integrar al participante de manera controlada, consciente pero discreta. Dependiendo de la NEAE concreta cabe la posibilidad de prohibición de participación en la dinámica al educando concreto en atención a la peligrosidad que revista o de limitación de la misma.

Para Escultas: •

Recorrido máximo 5 horas continuadas (con descansos)

TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

PAUTAS DE SEGURIDAD EN PREPARACIÓN Y REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES CON FUEGO Descripción previa: Habitualmente bajo este epígrafe nos referimos a las veladas de campamento o fuegos de campamento que son actividades de cierre del programa de actividades en la que se suceden actuaciones, canciones, alrededor de una fogata de cierta dimensión con todo lo que ello significa de medidas preventivas, permisos, etc. Suele ser de todo el grupo como cierre del campamento aunque hay que tener en cuenta los distintos tamaños posibles según sea para todo el grupo, para una sección, un pequeño grupo, etc. No confundir con otras actividades menores similares como las fogatas de cierre del día por las secciones o patrullas en su caso. En esta actividad el objetivo es lúdico generalmente y del montaje de la fogata se ocupan las y los scouters con ayuda del Clan eventualmente. No se trata en este caso de aprender fogatería. No obstante este protocolo se aplicará a toda actividad en que haya fogatas. Están entre las características que la dan su esencia las siguientes: • • •

• • • •

• •

•

Actividad de exterior. Actividad nocturna (frío). Es su esencia el uso de fuego y además de cierto volumen, altura y luminosidad. Ello implica la necesidad de obtención previa de permisos medioambientales y de especiales medidas preventivas, aparte de requerir carga de leña que supone esfuerzo, etc. Duración media (entre una y dos horas aprox.) Actividad estática para los y las participantes (hacen de público salvo en sus actuaciones). Postura incómoda (sentados/as en el suelo). Llevadas a cabo en un espacio pequeño y controlado (claros, espacios abiertos lejos de masa forestal, frente a tiendas, etc). Supone aglomeración pues generalmente se trata de toda la población acampada. Suele ser al final del día y en muchas ocasiones del último día antes de irse con lo que ello conlleva de expectativa, cansancio acumulado, etc.

Marco para la preparación de protocolos de seguridad de este tipo de actividades: •

Recuerda al hacer un protocolo de seguridad que para este tipo de actividades debes incluir apartados como "lo que no pueden hacer nunca" los y las scouts en ellas, "lo que deben hacer obligatoriamente", "las condiciones exigibles" para hacer la actividad, etc.

Hay que tener en cuenta y prestar especial atención a: • • • • • • • • • •

Carga (leña) Superficies potencialmente peligrosas (ramas, madera..) Falta de iluminación suficiente Elementos combustibles y acelerantes (gasolina, queroseno, yesca, etc.) Foco de fuego (encendedor, fogata) Foco de calor (fuego, brasas, piedra, etc.) Exceso de confianza Cercanía de explosivos (bombonas, etc.) Cercanía de masa forestal o elementos combustibles (hierba seca o alta, etc.) Viento y posibilidad de pavesas, etc.

Todo protocolo de seguridad para una actividad de este tipo debe recoger aspectos como: • • •

• •

Necesidad de aviso/autorización a autoridades Comprobaciones previas Medidas preventivas obligatorias (medios de extinción, condiciones de comienzo y manipulación, límites, etc) Actuaciones caso de incendio Comunicaciones

Pautas que los y las scouters DEBEN cumplir al llevar a cabo actividades de este tipo: •

Recordar brevemente las normas de seguridad para la actividad previamente adaptadas a cada caso y explicadas en la charla teórica previa (inmediata o tiempo atrás). • Minimizar las posibilidades de incendio: • Asegurarse de contar con medios de extinción suficientes, en condiciones adecuadas de uso y suficientemente próximos: extintores, arena, agua, etc. • Limpiar la zona de alrededor de la fogata antes de iniciar el fuego.

• •

Las habituales y adecuadas contra el frio para cada edad. Asegurarte de que queda absolutamente apagado el fuego a la finalización de la actividad.

parte de los castores de fuego y de uso de herramientas de corte (hacha, sierra, tronzador) Para scouts •

Pautas que los y las scouters NO DEBEN HACER al llevar a cabo actividades de este tipo: • •

Iniciar esta actividad sin los permisos pertinentes. Llevar a cabo la actividad en condiciones especialmente peligrosas: • Viento. • Especial riesgo de incendio. • En las proximidades de almacenes de combustible o potenciales explosivos (bombonas). • Permitir a los y las participantes manipulaciones peligrosas (acrobacias con fuego, juegos con antorchas, alimentar con acelerantes desde la distancia, etc). • No permitir cargas excesivas (camillas de leña) desproporcionadas para la edad.

Condiciones que han de cumplirse para poder ser llevadas a cabo • • • •

•

• • •

Las fogatas usadas para estos usos no requieren nunca ser superiores a los 3 o 4 m de altura. Animaciones (danzas, juegos movidos, etc.) intercaladas para evitar el enfriamiento. Diseño previo de protocolo de actuación adaptado a la actividad para caso de incendio. Esta actividad solo se puede desarrollar si previamente (de manera inmediata o tiempo atrás) se ha dado una parte teórica en que hayan quedado claras las normas de seguridad básicas. Conocimiento previo de teléfono de contacto de bomberos, guardia civil o equipos de actuación ante emergencias. Disponibilidad de vehículo de apoyo a la evacuación de personas heridas. Disposición de botiquín en la actividad con medicamentos contra las quemaduras y cortes. Las familias o tutores/as de los y las menores deben conocer que se lleva a cabo este tipo de actividades en el programa.

Las citadas en general y además la presencia continuada de scouters en labores de supervisión y seguridad. La manipulación de leña y uso de herramientas de corte solo permitido bajo supervisión directa y con guantes de trabajo.

Para Escultasy Rovers: •

Presencia continuada de scouters en labores de supervisión y seguridad. Uso de herramientas de corte solo permitido bajo supervisión y con guantes de trabajo.

Otras sugerencias y recomendaciones Siempre que sea posible (encarecidamente): • • •

Uso de guantes de trabajo durante la recogida de leña y ramas. Cambios de postura frecuentes. Comprobación de zonas de cobertura telefónica.

Circunstancias especiales Grandes fuegos de campamento en situaciones excepcionales (gran altura y masa, gran cantidad de participantes, etc): Se solicitarán de las autoridades y especialistas (bomberos, Consejería de medioambiente, las medidas preventivas obligatorias, la cesión de medios de extinción (carrocetas, personal, etc.) y se contará con los permisos especiales que sean preceptivos. Si se hace algo vistoso para encender la fogata (recorridos con combustible, antorchas olímpicas, mechas, flechas, etc.) se extremarán los cuidados y las medidas preventivas en el manejo del combustible y el iniciado. En caso de Necesidades Específicas de Apoyo Educativo (NEAEs) Dependiendo de la NEAE, integrar al participante de manera controlada, consciente pero discreta.

Notas específicas Para Colonia y Manada: •

Prohibición expresa de manipulación por TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

PAUTAS DE SEGURIDAD EN PREPARACIÓN Y REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES NOCTURNAS Descripción previa: Habitualmente bajo este epígrafe nos referimos a los juegos nocturnos o stalkings (juegos reglados nocturnos), aunque cabe aplicar la mayor parte de las pautas de seguridad a otros que se llevan a cabo de noche como marchas nocturnas, observación de estrellas, veladas, canciones, etc. Tipos: •

•

Grandes juegos: según la extensión, el terreno, la duración: guerrillas nocturnas, búsquedas del tesoro, línea maginot, etc. Juegos de tamaño medio y pequeños: escondites nocturnos, luciérnaga, bote, etc.

Están entre las características que la dan su esencia las siguientes: •

•

Se llevan a cabo de noche con todo lo que ello supone. La falta de total iluminación es su esencia, lo que las caracteriza y les da su especial personalidad. También hay temperaturas más bajas que durante el día, cansancio acumulado, etc. Tienen estructura y preparación previa, contenidos, reglas, objetivos, etc. Son juegos reglados nocturnos, no meras improvisaciones ni espacios de esparcimiento "libre" de los participantes en momentos en que no hay mucha luz. Suelen consistir en actividades más o menos multitudinarias que requieran esconderse: guerrillas entre dos grupos, grandes escondites, etc.

Hay que tener en cuenta y prestar especial atención a: • •

• • • • • •

Y en todo planteamiento de seguridad en ellas habrá que observar especialmente lo referido a: • • • •

Marco para la preparación de protocolos de seguridad de este tipo de actividades: Recuerda al hacer un protocolo de seguridad que para este tipo de actividades debes incluir apartados como "lo que no pueden hacer nunca" los y las scouts en ellas, "lo que deben hacer obligatoriamente", "las condiciones exigibles" para hacer la actividad, etc. 58

Condiciones previas. Recuentos periódicos (en caso de necesidad). Radios máximos de alejamiento. Iluminación.

Pautas que los y las scouters DEBEN cumplir al llevar a cabo actividades de este tipo: Verificar la ropa adecuada en los y las participantes. •

• Es relevante en términos de seguridad la metodología concreta del juego: si los y las participantes se alejan mucho o poco entre sí, la duración, si es agresivo, si hay que arrastrarse para esconderse, estar mucho tiempo quietos, etc.

Falta de iluminación. Regularidad del terreno: elementos sobresalientes, raíces, ramas, desniveles, zanjas, caídas, cortados, inclinación, pendiente, etc. Metodología: agresividad, competitividad, carreras, etc. Cantidad de participantes (aumenta la posibilidad de encontronazos). Elementos peligrosos del entorno: vallas de espino, alambres, electrificados, etc. Tiempo atmosférico y condiciones ambientales. Cansancio. Etc.

•

Delimitar verbalmente los límites de la zona de juegos. O marcar un radio aproximado en distancia o tiempo del que no pueden alejarse (proporcional a la edad). Disponer de botiquín cerca (al menos en 25 metros) del lugar de desarrollo de la actividad o prohibido alejarse más de 100 metros de la zona de campamento donde haya uno. Disponer de elementos de luz (aunque no se usen): frontal, linterna, lumogas, etc.

Pautas que los y las scouters NO DEBEN HACER al llevar a cabo actividades de este tipo: •

•

Llevar a cabo la actividad en zonas peligrosas (cerca de carreteras, ríos peligrosos, pueblos abandonados, ruinas, etc.) Permitir la actividad con educandos sin scouters excepto en el caso de Rovers/Compañeros.

•

Permitir metodologías y dinámicas peligrosas en exceso (agresivas, excesivamente competitivas, etc). Llevar a cabo la actividad si la climatología es adversa en exceso: lluvia, frío, etc.

Condiciones que han de cumplirse para poder ser llevadas a cabo: •

• •

• • •

Conocimiento o revisión previa de la zona por la persona a cargo (limpieza de elementos peligrosos). Se contará con un protocolo de actuación en caso de pérdida. Prohibidas las prácticas que pueden suponer excesivo riesgo: esconderse en el agua, aglomeraciones de personas, subirse a los árboles demasiado altos, rocas, etc. La actividad no debe tener una duración excesiva deberá ser en proporción a la edad. Revisión de los materiales peligrosos: sujeciones de lumogases, banderas de puesto, etc. La carga física que exija la metodología/ dinámica del juego debe ser proporcional al cansancio acumulado con las demás actividades del día.

Notas específicas Para Colonias: • • •

Distancia máxima de separación de un/a adulto/a de 15 metros. Recuentos periódicos Duración no superior a 35 minutos

Para Manadas: • • •

Distancia máxima de separación de scouters de 25 metros. Recuentos periódicos. Duración no superior a 45 minutos/una hora.

Para Scouts: • • •

Distancia máxima de separación de scouters de 35/40 metros. Recuentos periódicos. Duración no superior a una hora y media

Para Escultas: •

• •

Especial cuidado con las expresiones físicas y los excesos de competitividad. Duración no superior a dos horas.

Para Rovers: Distancia máxima de separación de scouters de 300 metros. Especial cuidado con las expresiones físicas y los excesos de competitividad. Otras sugerencias y recomendaciones Siempre que sea posible: •

• • •

Consulta previamente el cuadro de observaciones médicas, necesidades de tratamiento farmacológico, cuadro de alergias, etc. (posibles casos de alergia a plantas, maleza...). Comprobación previa de cobertura telefónica. Reflectante para scouters. Determinación previa de punto de encuentro para caso de pérdida.

Circunstancias especiales Actividades multitudinarias • •

Se guardará la proporción de scouters exigida por la ley. Se reducirán los tiempos de falta de control visual.

Si participan scouts de varias secciones: •

Se adaptarán las dinámicas a los más pequeños y se exigirán las medidas preventivas exigidas para estos.

En caso de Necesidades Específicas de Apoyo Educativo (NEAEs) •

•

Dependiendo de la NEAE, integrar al participante de manera controlada, consciente pero discreta. Dependiendo de la NEAE concreta cabe la posibilidad de prohibición de participación en la dinámica al educando concreto en atención a la peligrosidad que para el/ella revista o de limitación de la misma (por ejemplo no ir solo).

Distancia máxima de separación de scouters de 100 metros. TODOS LOS MODELOS Y PROTOCOLOS

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