CAPITULO VII
Política Juvenil
7.1.- CONSIDERACIONES PREVIAS Es un hecho que tanto MSC como SCA se declaran federaciones políticas y apartidistas, con pleno desarrollo de funciones representativas a través de sus órganos. Por tanto es necesario tener en cuenta las diferentes líneas de actuación que desde la publicación del primer Proyecto Hércules de SCA, tanto la Organización Mundial del Movimiento Scout como el Movimiento Scout Católico han venido desarrollando. Así, destacamos:
Declaración de la Misión del Escultismo (Comité Mundial de Escultismo- Durban) El Escultismo tiene por misión – partiendo de los valores enunciados en la Promesa y la Ley Scout – contribuir a la educación de los niños, niñas y jóvenes y a la construcción de un mundo mejor, poblado de personas satisfechas consigo mismas y dispuestas a jugar un papel constructivo en la sociedad. Esto se consigue a través de: - La implicación de estos niños, niñas y jóvenes, en sus años de formación, en un proceso de educación no formal. - El empleo de un método específico que hace que cada persona sea principal artesano o artesana de su propio desarrollo, para convertirse en una persona autónoma, solidaria, responsable y comprometida. - La ayuda para que los niños, niñas y jóvenes establezcan un sistema de valores basado en principios espirituales, sociales y personales expresados a través de la Promesa y la Ley Scout.
Prioridades Estratégicas de la OMMS (Comité Mundial de Escultismo- Tesalónica, Julio 2002) - Implicación de los niños, niñas y jóvenes: Revitalizando el Método Scout. Esta prioridad estratégica tiene como objetivo el ayudar a las Asociaciones Scouts nacionales en la revitalización de este elemento fundamental de nuestro movimiento, que es crucial para ser atractivo y por su capacidad de alcanzar su misión. - Voluntarios en el escultismo: Desarrollando nuevos sistemas para ampliar la colaboración con recursos adultos. Esta prioridad estratégica tiene como objetivo el redefinir el concepto de voluntariado en relación al Escultismo y revisar las políticas y las prácticas para ayudar a las Organizaciones Scouts nacionales a reclutar y conservar a nuevos grupos de personas adultas en el Escultismo. - Perfil del Escultismo: Reforzamiento de las comunicaciones, colaboraciones y los recursos. Esta prioridad estratégica tiene como objetivo el consolidar las comunicaciones, la colaboración y los recursos del Escultismo en todos los niveles, pues éstas son vitales en el apoyo del trabajo para alcanzar la misión.
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7.2.- ANÁLISIS DE LA SITUACION Recientemente, finalizado un proceso de reflexión sobre los modelos de persona, sociedad e iglesia, que los miembros del MSC queremos (denominado “Manchuela 2003”), y en pleno desarrollo de la estructura política del MSC (Documento de Reflexión Alfa-bis), nos encontramos en un periodo de máxima trascendencia en el proceso de crecimiento y desarrollo del Movimiento. A lo largo de los últimos años, tanto MSC como Scouts Católicos de Andalucía han reflejado la necesidad de reforzar su participación en los diferentes foros políticos a los que pertenecen. En este sentido hemos encontrado dificultades determinadas sobre todo por la carencia de recursos humanos y de estructura para poder desarrollar ese refuerzo. La solución se ha basado principalmente en planificar proyectos de crecimiento y comunicación, que resuelvan esta estructura, y, por otra parte, aporten soluciones a la estabilidad de las personas censadas del Movimiento. En general, las bases de estos proyectos serán la imagen corporativa, la estrategia de expansión y la transparencia de la estructura económica del Movimiento. Dentro del papel de refuerzo en la participación del MSC, cabe destacar el Plan de Juventud 2005-2008 del Instituto de la Juventud de España (INJUVE), que se ha estado trabajando desde finales del 2003. Este completo plan de desarrollo ha sido realizado por las asociaciones miembros del Consejo de la Juventud de España (CJE), y en Andalucía por las Asociaciones miembro del Consejo de la Juventud de Andalucía (CJA), y en su elaboración, tanto MSC como Scouts Católicos de Andalucía han participado activamente. Este plan parte de un completo y exhaustivo análisis de la realidad de la juventud de España y recoge las principales necesidades de trabajo para con las jóvenes y los jóvenes. Si bien ofrece líneas clave de cara a tres años, marca los principales cauces de actuación para el medio plazo, participando de los planes específicos que se vayan formulando en cada momento. Así mismo, desde SCA, vemos necesario que desde cada ADE-DDE se participe en los consejos locales de juventud, así como en otros foros de participación ciudadana que puedan ser interesantes para nuestro crecimiento. De esta manera, debemos participar como protagonistas del cambio social que se produzca en nuestras ciudades.
7.3.- PLAN DE JUVENTUD 2005-2008 Está basado en 6 áreas principales, con numerosas Medidas específicas:
Área 1: Emancipación (Empleo y Vivienda) - Medida 1.- Dignificar el empleo joven y promocionar la contratación de jóvenes. - Medida 2.- Desarrollar y mejorar servicios de información y asesoramiento sobre mercado de trabajos (recursos informativos en materia de empleo, autoempleo y protección social). - Medida 3.- Apoyar a jóvenes emprendedores / as y promover el autoempleo. - Medida 4.- Promover el empleo joven en el medio rural. - Medida 5.- Desarrollar acciones que garanticen el derecho al acceso a la vivienda joven. - Medida 6.- Realizar estudios sobre emancipación (empleo y vivienda).
Área 2: Participación - Medida 1.- Fomentar la participación de las personas jóvenes no asociadas, potenciando las formas y canales informales. - Medida 2.- Fomentar el asociacionismo juvenil y fomentar los consejos de juventud.
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Proyecto Hércules XXI - Medida 3.- Desarrollar iniciativas legislativas que den respuesta a la realidad del Movimiento Asociativo Juvenil. - Medida 4.- Impulsar y crear espacios y fórmulas de relación, que mejoren el diseño, la cogestión y la evaluación de políticas públicas que afectan a la juventud. - Medida 5.- Remover los obstáculos para el ejercicio del derecho a la participación. Mediante acciones positivas que atiendan a la diversidad socio-cultural, las situaciones de exclusiones de determinados colectivos (discapacidad, orientación sexual, origen étnico, etc.), la territorialidad (ciudades autónomas, insularidad, ámbito rural) y las discriminaciones de género. - Medida 6.- Reforzar la coordinación inter territorial en el desarrollo de las medidas anteriores. - Medida 7.- Fomentar las actividades ciudadanas de la juventud, favoreciendo su acceso a los servicios de información y desarrollando una oferta de información de calidad.
Área 3: Convivencia y Diversidad - Medida 1.- Facilitar la inserción social de colectivos en riesgo de exclusión: personas reclusas, discapacitadas físicas, psíquicas y sensoriales, mujeres maltratadas, etc. - Medida 2.- Promover la integración social, cultural y laboral de inmigrantes, fomentando la interculturalidad como elemento fundamental para la convivencia. Especial atención al reconocimiento y defensa de los derechos de la infancia y la adolescencia. - Medida 3.- Desarrollar acciones para prevenir conductas racistas, xenófobas y homófobas, promoviendo la educación en valores de igualdad, respeto, tolerancia, y la resolución de conflictos, a través de la intermediación, la paz y el diálogo. - Medida 4.- Promover los derechos y valores del concepto de ciudadanía, como base para la igualdad de oportunidades, con independencia del lugar de origen, orientación sexual, género, etc. - Medida 5.- Evitar la utilización de imágenes estereotipadas y promover los valores de igualdad en los medios de comunicación y agentes del sector, mediante un pacto social a favor de la autorregulación de los contenidos y la publicidad.
Área 4: Hábitos de Vida Saludable y Medio Ambiente - Medida 1.- Reducir los daños y/o riesgos provocados por el consumo de drogas a la vez que prevenir su consumo en edades tempranas. - Medida 2.- Promover la responsabilidad y el cambio de actitudes en educación vial abarcando distintos ámbitos (familiar, educativo, asociativo...) para lograr una conducción más segura. - Medida 3.- Educar para una sexualidad plena, sana y satisfactoria a través del ejercicio de la libertad, responsabilidad y accesibilidad de los recursos. - Medida 4.- Favorecer un desarrollo económico y social sostenible en que los jóvenes y las jóvenes seamos las personas responsables de impulsar el cambio a través de la participación y la educación ambiental. - Medida 5.- Sensibilizar y educar a toda la sociedad en temas relacionados con la salud de los jóvenes y las jóvenes: consumo responsable, salud mental, hábitos alimentarios saludables...
Área 5: Ocio, Tiempo Libre y Cultura - Medida 1.- Crear o habilitar espacios para que la juventud desarrolle actividades culturales y de ocio, dotándolas de contenidos y programas en materia de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. - Medida 2.- Desarrollar programas de fomento de la creatividad y ofrecer una educación orientada a sensibilizar a los jóvenes y las jóvenes respecto a la cultura.
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- Medida 3.- Desarrollar programas e iniciativas de ocio, tiempo libre y deporte. - Medida 4.- Desarrollar programas e iniciativas que fomenten la movilidad juvenil.
Área 6: Formación y Estudios - Medida 1.- Mejorar el sistema educativo y favorecer la igualdad de oportunidades. - Medida 2.- Reforzar la formación universitaria y la investigación. - Medida 3.- Apoyar la formación internacional de las estudiantes y los estudiantes españoles en colaboración con instituciones en el exterior de nuestro país y mejorar la educación para la ciudadanía europea. - Medida 4.- Impulsar y mejorar la formación para el empleo, apoyando la formación ocupacional y el fomento del empleo. - Medida 5.- Fomentar la iniciativa empresarial entre los jóvenes y las jóvenes - Medida 6.- Reforzar el vínculo de la educación con la sociedad, incrementando la formación de voluntarios y voluntarias, profesionales y especialistas en el trabajo con la juventud y en los ámbitos y problemáticas juveniles. - Medida 7.- Mejorar el conocimiento sobre la juventud en España, sus condiciones de vida, necesidades, inquietudes y opiniones. Todas estas medidas se ratifican en un Proyecto Ministerial aprobado en Consejo de Ministros, con acciones concretas y puntuales, que las desarrollan. Inmersos así, y con representación en las políticas públicas estatales, es imprescindible buscar proyectos propios que desarrollen estos programas sociales. En el caso tanto de MSC como de SCA, estos proyectos están latentes desde hace años, con un índice de éxito alto, que nos permite tener una imagen transparente y seria como movimiento educativo juvenil.
7.4.- ESTRUCTURA El funcionamiento estructural de los proyectos de SCA es de carácter vertical ascendente y descendente, recogiendo las demandas de proyectos de los Grupos, que a través de las Asociaciones y Delegaciones llegan a la Federación, donde se elaboran, para su presentación a los organismos competentes. Del mismo modo, una vez estructurados, estos son propuestos y distribuidos a todos los grupos a través de las Asociaciones y Delegaciones. De esta forma garantizamos que los Proyectos de SCA serán efectivos. Siguiendo con las estructuras, debemos diferenciar las competencias y flujos de actuación de las nuestras, así:
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Proyecto Hรฉrcules XXI Los รกmbitos de actuaciรณn de la Federaciรณn de SCA serรกn:
Los รกmbitos de actuaciรณn de una Asociaciรณn-Delegaciรณn serรกn:
Los รกmbitos de actuaciรณn de un Grupo serรกn:
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7.5.- PROYECTOS Y LINEAS ESTRATÉGICAS Los proyectos a realizar deben contar con estas estructuras y partir de un proceso de planificación estratégica seria y concienzuda, que analizando cada uno de los aspectos de la Federación, ADEs-DDEs o Grupos, deben determinar las acciones a realizar así como su desarrollo. Sin duda de lo que hablamos es del Proyecto Educativo. El proyecto educativo de la Federación, Asociación-Delegación o Grupo debe contemplar las siguientes líneas estratégicas:
Sensibilidad Social: Nuestros proyectos deben desarrollar una línea de actuación con dos fines: - El de educar en valores para formar personas críticas, capaces de detectar situaciones de exclusión y reaccionar ante las mismas desarrollando esos valores. Siempre condicionados por la edad de los niños, niñas y jóvenes scouts, sus aptitudes y formación. - El de buscar cambios positivos en su entorno más cercano, mediante la participación ciudadana.
Creatividad: Nuestros proyectos deben ofrecer propuestas de calidad que permitan el desarrollo de las aptitudes de los scouts y las scouts, sin tender a la rutina, y motivando la participación a nuevas personas.
Relaciones Humanas: Partiendo de la pasividad y el desapego de valores que se hace palpable entre nuestra juventud, viviendo un ritmo de vida acelerado donde prima el consumismo y la competitividad insana, nuestro proyectos deben ser capaces de favorecer las relaciones interpersonales y comunitarias entre las personas censadas como scouts y personas externas del movimiento.
Participación Social: Estas líneas estratégicas volcadas en proyectos con acciones específicas, y basadas en un trabajo continuo, deben tener una repercusión fuera del movimiento, que además de ser fructíferas en sus objetivos, nos permitan proyectar una imagen social formal de movimiento transformador. Con todo esto un Proyecto Educativo que sea fruto de un análisis situacional previo, garantizado por una revisión continua que nos permita solventar carencias a medio y largo plazo, favorecerá la estabilidad en la estructura la continuidad en el trabajo y la representatividad social del Movimiento.
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