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Les raisons de la grève
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du 15 décembre
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des enseignants À travers deux projets de textes, le ministère envisage de lier de nouvelles modalités d’évaluation à un nouveau système d’avancement. Les enseignants y ont tout à perdre : liberté pédagogique et pouvoir d’achat.
L’ÉCOLE N’EST PAS UNE ENTREPRISE
Nous avons obtenu un premier recul sur le gel des promotions jusqu’en 2015. Continuons de nous mobiliser ! Le SE-Unsa appelle tous les personnels d’enseignement, d’éducation et d’orientation à faire grève massivement le 15 décembre dans le cadre de l’appel intersyndical 1er-2nd degré.
Signez et faites signer la pétition intersyndicale http://retraitduprojetevaluation.net qui a déjà recueilli plus de 40 000 signatures .
• Ce projet relève d’une conception de l’École calquée sur le modèle de l’entreprise : une école concurrentielle avec des enseignants assujettis, mis en concurrence entre eux. • Oui la réussite de tous les élèves doit être un objectif pour la Nation. Mais faire du chiffre n’a pas de sens tant la diversité des publics et des territoires est grande. Qui plus est, dans un contexte politique et budgétaire de dégradation organisée de notre système éducatif.
HALTE À LA GESTION MANAGÉRIALE DES ENSEIGNANTS Les modalités de management des personnels qui sont proposées n’ont pas leur place à l’École. Par ailleurs, la notion de déroulement de carrière est fortement mise à mal alors que c’est le fondement de la Fonction publique.
LES PERSPECTIVES DE CARRIÈRE, LA RÉMUNÉRATION SONT SÉRIEUSEMENT RABOTÉES Le nouveau modèle d’avancement, qui découlera uniquement de l’évaluation, se fonde sur une carrière moins avantageuse que le dispositif actuel. Les économies budgétaires se feraient ainsi sur le dos des enseignants. Alors que le dernier rapport de l’OCDE pointe la faiblesse des rémunérations des enseignants français, ce projet constitue une véritable provocation.
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N O I T A ÉVALU
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Aujourdʼhui
• Évaluation par les IEN, après inspection dans la classe. • Cette évaluation génère un rapport d’inspection et une proposition de note validée (ou non) par l’inspecteur d’académie. Ce dispositif n’est pas satisfaisant : irrégularité du • Cette note influe ensuite rythme des inspections, pas de grille nationale sur la carrière puisqu’elle d’analyse des séquences observées, inéquités est un élément de barème entre circonscriptions, système infantilisant… dans certaines opérations Les enseignants déplorent une très grande subjectivité et notamment concernant de l’évaluation et, par conséquent, de la note. l’avancement (changement d’échelon).
Demain
Demain
• On passe de l’inspection à «l’appréciation de la valeur professionnelle de chaque agent». Traduisez «mérite de l’enseignant». • Maintenir un • L’inspection dans la classe perd son caractère obligatoire. système d’évaluationUn système d’auto-évaluation est mis en place, sur la base notation lié à l’inspection d’un «référentiel national». pédagogique. • Ensuite, l’IEN reçoit chaque collègue pour • Recourir au référentiel un entretien professionnel (qui a lieu tous les 3 ans). de compétences du métier Il doit permettre d’enseignant pour constituer de dresser un bilan une grille d’évaluation connue et le cas échéant Le «référentiel de tous. déboucher sur national d’évalua• Rendre l’évaluation formative. de la formation tion» manque de • Instaurer une régularité continue ou précisions. Comment d’inspection. du tutorat. l’acte professionnel va-t• L’IEN dresse il être pris en compte ? Nos un rapport qui Les modalités de l’autotions i s o est adressé à l’intéressé. p o évaluation sont pour le r p La note disparaît. Ne reste moment inconnues. plus qu’une «appréciation de la valeur professionnelle».
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T N E M E AVANC Aujourdʼhui
• L’avancement est aujourd’hui basé sur la note pédagogique (qui peut se voir ajouter un correctif pour retard d’inspection) et sur l’ancienneté. Ces deux éléments interviennent dans le barème d’avancement. • Selon leur barème, les enseignants sont classés et obtiennent alors une promotion au grand choix ou au choix.
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Le système actuel est certes assis sur la note pédagogique (avec ses limites), mais il a le mérite d’être clair et transparent donc protecteur pour les enseignants. Il préserve au maximum de l’arbitraire et assure une visibilité sur le déroulement de carrière. La prise en compte de l’ancienneté dans le barème amortit l’impact de la note. La plupart du temps, les retards d’inspection sont «compensés» par des correctifs de barème.
Demain
Demain • Toute promotion dépendra exclusivement de «l’appréciation de la valeur professionnelle» portée par l’IEN. • Il n’y a plus qu’un rythme unique d’avancement : l’ancienneté. Des réductions d’ancienneté seront proposées à quelques-uns, sur proposition de l’IEN. • Seuls les enseignants proposés par l’IEN et validés par l’IA bénéficieront d’une accélération de carrière. • Les promotions seront examinées tous les 3 ans après l’entretien professionnel. Le bonus d’ancienneté sera de 15 mois • Exclure de l’avancement toute pour les plus «méritants et performants» forme de mérite ou de performance et de 6 mois pour les «un peu moins basés sur des éléments subjectifs. méritants et performants». • Maintenir la prise en compte Pour les autres, rien ! de l’ancienneté et de la valeur • La hors classe est aussi professionnelle. concernée : plus de passage • Examiner des solutions s No systématique d’échelon. Elle tions pour éviter le resserrement est donc traitée dans le contingent proposi des possibilités d’avancement global diminuant d’autant pour les professeurs des écoles les possibilités en classe normale. à partir des 6e-7e échelons.
Ce nouveau dispositif d’avancement est arbitraire et injuste car entièrement soumis à l’appréciation du supérieur hiérarchique, qui a en son seul pouvoir l’avancement de chaque collègue. Rien n’empêche une carrière entière au rythme le plus lent, l’ancienneté.
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E N I H C A UNE M PERDRE GROS ! À
PROJET MINISTÉRIEL :
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ILS EN DISENT...
CE DISPOSITIF, DE PRIME ABORD peu différent du dernière, le changement d’échelon s’opérait système actuel, est en réalité une vraie ma- jusqu’à présent à l’ancienneté. chine à perdre du pouvoir d’achat. En effet, si Dans le nouveau dispositif, le nombre de collègues concernés par une l’on compare les rythmes d’avancement les plus favorables des éventuelle promotion s’acUn même gâteau deux systèmes, dans la nouvelle croît donc. mais plus de convives e Il faut partager le gâteau entre configuration, on atteint le 11 échdavantage de convives. Méelon de la classe normale deux ans plus tard qu’actuellement. Par conséquent, on caniquement, il y en aura moins pour chacun ! plafonne plus longtemps eu égard au peu de On assiste donc à un véritable ralentissement possibilités d’accès à la hors classe. de la progression de carrière, la promotion de Cette réforme s’opère à moyens constants quelques-uns étant financée au détriment du mais intègre, en plus, la hors classe. Dans cette plus grand nombre.
urd'hui qui sont aujo ts n ulés par a n ig se Les en ints et manip a tr n co t n ro nti n. motivés se se ur motivatio erdront de le eur du centre de recherche p et f ti si o p ct le dis ROUSSEL, dire ité Toulouse-I Patrice
rs ent de l'unive en managem
La disparition de l’in spection scellera l’e ntrée de nos écoles nos collèges, nos lyc , ées dans le monde de la concurrence sans cesse renouvelé e, de l’écrasement de l’individu par les forces du marché…
Quant à l'évaluation à partir des progrès des élèves, ça n'a ni queue ni tête. Philippe TOURNIER, secrétaire général du SNPDEN-Unsa
Le contenu des textes sur l'évaluation des enseign ants est inacceptable. Ces docum ents montrent une incult ure du système éducatif et réc usent tout ce qui compose la nature professionnelle de l'enseignant. Roger KEIME, secrétaire gén éral du Snia-IPR
Jean MOUSSA, IGEN honoraire
Un autre point noir c'est la nouvelle grille d'avancement qui ramène la quasi totalité des enseignants au rythme de l'ancienneté actuelle. Patrick ROUMAGNAC, secrétaire général du SI.EN-Unsa