FOTO: CIENAGA DE JALISCO MEXICO
El
ordenamiento ecológico del territorio en México
JOHN M. LEÓN CÁRDENAS SEBASTIÁN A. DUQUE ESCOBAR
OET ESQUEMA IDONEO
ORDENAMIENTO ECOLOGICO TERRITORIAL
México ha experimentado en las últimas décadas profundos cambios económicos y sociales que han ido acompañados de un creciente deterioro del ambiente y de una reducción de sus recursos naturales, debido en gran parte a que durante largo tiempo los temas ambientales fueron considerados como secundarios y supeditados a la planeación del desarrollo.��Los avances de la investigación científica y las experiencias negativas que han resultado del deterioro ambiental han obligado al reconocimiento del valor del capital natural como un elemento indispensable para alcanzar un verdadero desarrollo sustentable, el cual implica necesariamente establecer políticas, estrategias y acciones que promuevan la salud de los ecosistemas en el mismo rango de prioridad que tienen los sistemas económico, educativo o de salud pública.
OET Ordenamiento ecológico del territorio
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El ordenamiento ecológico del territorio (OET), como instrumento de política ambiental regula e induce el uso del suelo y las actividades productivas con el fin de proteger el medio ambiente, preservar y aprovechar sustentablemente los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. General (abarca todo el territorio) Regional (abarca dos o más municipios, un estado o parte de dos o más estados), Local (actúa a escala municipal) Marino (incluye aguas oceánicas y su franja de tierra adyacente).
82 EOT AÑO 2004
OETLGEEPA
LGEEPA de los ordenamientos expedidos por algún órgano del estado (que son los previstos en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, LGEEPA)
los llamados ordenamientos comunitarios, que son promovidos por núcleos agrarios (ejidos o comunidades) en su carácter de propietarios de tierras, como parte de proyectos de aprovechamiento de sus recursos naturales.
OETMODELO DE PLANEACIÓN Modelo de planeación previsto por la LGAH iba mucho más allá de la dimensión urbana, como lo prueban dos hechos. Primero, se manejaban dos definiciones distintas, una para los centros de población y otra para los asentamientos humanos,4con lo que se pretendía abarcar el conjunto del territorio. Segundo, la reforma al tercer párrafo del artículo 27 constitucional que dio fundamento a la LGAH, se refiere a la facultad de la nación para imponer modalidades a la propiedad privada para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques”
COBERTURA Y CONTENIDOS DEL OET
Ordenamiento ecológico
Técnica de planeación física sectorial que incorpora variables ambientales y e|cológicas
a concordancia de procesos de ordenación de actividades humanas
El ordenamiento ecológico intenta dar congruencia a acciones estatales y privadas en torno de elementos ecositémicos y ambientales
CONTENIDOS ANALÍTICOS
Problema efectuado por una visión Integral Se integran perspectivas múltiples hasta dar con soluciones que mitiguen parte de problemas encontrados en el análisis del territorio.
La falta de visión del pasado es una causa generadora de la situación actual. El ordenamiento ecológico parece estar hecho con la expectativa de impedir la urbanización, más que de regularla.
Sobreexplotación del acuífero lago Texcoco ciudad de México
CONTENIDOS NORMATIVOS
Contenido Normativo
Condiciones de rellenos sanitarios
Refleja lo que se cree que puede lograrse a través del plan. El análisis de la dimensión normativa de los OETs muestra que prevalecen muy altas expectativas en torno al instrumento
El uso del fuego en la agricultura
Falencias normativas falta de atención que se pone al problema de los procedimientos.
Es considerado un manual genérico de gestión ambiental
POR SU IMPLEMENTACIÓN DE
Consolidación de zonas de protección https://www.google.com.co/search?q=relleno+sanitario&es_sm=122&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ei=kY42V
APROBACIÓN DE OET´S
El tipo de region donde se aprueba el ordenamiento ecológico territorial son regiones donde la actividad turística trae consigo una fuerte presión sobre los recursos naturales.
Niveles de Gobierno
FEDERAL
ESTATAL Los programas de ordenamiento ecológico local serán expedidos por las autoridades municipales, y en su caso del Distrito Federal MUNICIPAL
Atribución
Formular, aplicar y evaluar POET General y POE Marino.
Formular, expedir y ejecutar POET Regional, con la participación de los Municipios involucrados.
Formular y expedir POET Local, así como controlar el uso del suelo y sus cambios dentro de estos programas.
Corredor Cancún Tulúm OET Cancún Tulúm Publicado el 9 de junio de 1994 Comprende de siete programas de ordenamiento ecologico con diferentes caracteristicas en formulacion y seguimiento Es un proyecto que se formula a escala local, padece de inconsistencias jurídicas por chocar con el POET Quintana Roo que está formulado a escala regional http://www.explorandomexico.com.mx/map-gallery/0/47/
Problemática: Modificación del entorno: Perturbación por complejos turísticos, obras de ingeniería para corredores turísticos, desforestación, modificación de la vegetación (tala de manglar) y de barreras naturales, relleno de áreas inundables y formación de canales.
https://www.google.com.co/search?q=Corredor+Canc%C3%BAn-
Conservación: Se necesita restaurar la vegetación, frenar la contaminación de acuíferos y dar tratamiento a las aguas residuales.
https://www.google.com.co/search?q=Corredor+Canc%C3%BAnTul%C3%BAm&rl2Fturisturistico%252F%3B500%3B333
Están considerados Parques Nacionales Punta Cancún, Punta Nizuc y Tulum. El Parque Nacional Tulum está siendo afectado por la construcción urbana, el saqueo de material vegetal, la construcción de un tren turístico, la presencia de puestos comerciales de artesanías para los turistas y la gran cantidad de basura arrojada a las zonas de manglar y de selva mediana subperennifolia.