SISTEMA DE DESTINOS Y JERARQUIZACIÓN URBANA DE LOS PUEBLOS MÁGICOS DE CHIAPAS (Chiapa de Corzo, Comitán de Domínguez y San Cristóbal de Las Casas)
El Programa de Pueblos Mágicos está diseñado para localidades que reúnen las características señaladas en los criterios de operación del mismo. Algunas están referidas a componentes de su actividad turística, como la instalación del Comité de Pueblo Mágico y otras a funciones como el ejercicio de un monitoreo de la importancia y desempeño de esa actividad, de tal forma que sean tangibles sus efectos económicos en la población. En este sentido, el diagnóstico de la competitividad y sustentabilidad de dichos destinos tiene un corte urbano, local, hacia el interior del Pueblo, por lo que se orienta a definir si el territorio facilita u obstaculiza su desarrollo turístico. Esto es por demás importante por muchas razones, pero lo es en particular para el caso del programa de Pueblos Mágicos porque es fundamental comprender que la estructura social, económica, política, institucional y ambiental de cada uno de estos lugares, genera complejidades que se asemejan en algunos temas, pero se diferencian en otros tantos. De tal manera que estudiarlos desde una perspectiva homogénea permite compararlos, sin embargo, dejar pasar algunos factores importantes puede hacer que se tienda a la homologación de la oferta y para el caso de un Estado como Chiapas con tres pueblos mágicos tan cercanos (radio de 2 horas) es de razón estratégica trabajar para disminuir los problemas y nudos comunes, pero también profundizar en sus ventajas comparativas a fin de que se marquen los énfasis en cada uno de estos, con una idea final de cooperar para ser competitivos. Uno de los criterios que se ha considerado para el análisis es el de la generación de conocimiento, a partir de una revisión en la información del SIIMT del Consejo de Promoción Turística de México, en la que se hace visible no encontrar entre los destinos seleccionados que registran estadística a la gran mayoría de los Pueblos Mágicos, aún y a pesar de que muchos están en el programa desde el 2001. Solo los casos de San Miguel de Allende, San Cristóbal de las Casas y Comitán de Domínguez están en ambas relaciones de destinos. De estos tres destinos, es interesante advertir la disparidad en cuanto a su tamaño, en comparación con sitios como Comala, Colima, Cuatro Ciénegas, Coahuila, Palizada, Campeche, o el mismo Chiapa de Corzo, Chiapas, solo por mencionar algunos.
Por tales motivos, se consideró importante que se integrara una jerarquización con otras localidades del Estado de Chiapas a fin de tener una perspectiva más efectiva para la Secretaría de Turismo sobre su importancia, con relación a otros destinos. Los resultados son los siguientes: Tabla No. 1 Jerarquización urbana por el tamaño de su población y su grado de marginación. Poblaci Grado de Municipio Localidad ZAP Ámbito ón marginación Tuxtla 553,374 537,102 Bajo No Urbano Gutiérrez Tapachula 320,451 202,672 Bajo No Urbano San Cristóbal de 185,917 158,027 Medio No Urbano Sistema de las Casas destinos y Comitán de jerarquización 141,013 97,537 Medio No Urbano Domínguez Palenque 110,918 42,947 Medio Si Urbano Chiapa de 87,603 45,077 Medio No Urbano Corzo Tonalá 84,594 35,322 Medio Si Urbano Chiapas 4.293.4 Total 59 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de INEGI (2010, 2005), CONAPO (2005, 2010) y CONEVAL (2005, 2010).
En cuanto a la variable Población en Chiapas, los municipios de San Cristóbal de las Casas, Comitán de Domínguez y Chiapa de Corzo ocupan el tercero, cuarto y sexto lugar.
Por otro lado, en términos de población por localidad, los Pueblos Mágicos en estudio registran el mismo lugar en los casos de San Cristóbal de las Casas y Comitán de Domínguez, pero el caso de Chiapa de Corzo se eleva al quinto lugar.
Los destinos en estudio están ubicados en un grado medio de marginación y ninguno de estos es considerado como una zona de atención prioritaria (ZAP). Sin embargo, la mayoría de los municipios que colindan con estos sí lo están. Eso significa presión.
En los tres casos, las características y condiciones del tamaño de su población y el grado de marginación mostrados por estos se consideran eminentemente urbanas.
Lo anterior sugiere que el proceso de urbanización en las localidades de San Cristóbal de las Casas, Comitán de Domínguez y Chiapa de Corzo es causa y efecto de asentamientos humanos, lo que ha favorecido y propiciado condiciones aceptables para vivir, ubicándoles en niveles medios de marginación. Tabla No. 2
Jerarquización urbana por su capacidad de atracción
económica. Municipio Tuxtla Gutiérrez Tapachula San Cristóbal Sistema de de las Casas destinos y jerarquización Comitán de Domínguez Palenque Chiapa de Corzo Tonalá Chiapas Total
Relación Unidades Empleo/ Económicas Población
PEA Total
Población ocupada
244,282
237,081
55.28
26,377
126,879
123,363
50.83
12,834
74,452
72,589
54.61
10,774
57,854
56,555
54.02
8,623
36,146
35,533
45.22
2,514
33,810
32,863
50.35
1,574
31,296
30,378
47.32
3,118
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica de Chiapas, 2010.
En el terreno de la atracción económica, San Cristóbal de las Casas es el 3º en cuanto a Población económica activa total, mientras que Comitán de Domínguez es el 4º y Chiapa de Corzo es el 6º. Lo que se repite en la variable de Población Ocupada.
Una variable que resulta por demás interesante es la que relaciona el empleo con el volumen de población. Los casos de San Cristóbal de las Casas (2º) y Comitán de Domínguez (3º) están ubicados por encima de Tapachula (4º), este último apenas 0.5 puntos por encima de Chiapa de Corzo (5º).
Por último, en cuanto al número de unidades económicas es un dato relevante que Chiapa de Corzo con un número mucho menor (1,574 UE) tenga una mejor relación empleo – población (50.35) que Palenque que dispone de 2,514 UE y refiere 45.22 en la misma relación.
Jerarquización urbana por su condición dentro de la planeación gubernamental del estado. Tabla No. 3
Municipio Tuxtla Gutiérrez Tapachula San Cristóbal de Sistema de las Casas destinos y de jerarquización Comitán Domínguez Palenque Chiapa de Corzo Tonalá Chiapas Total
Número de Región
Región socioeconómica
Cabecera Regional
1
Metropolitana
Sí
10
Soconusco Altos Tzotzil Tsental Meseta Comiteca Tojolabal Maya Metropolitana
Sí
5 15 13 1 9 15
Istmo Costa
Sí Sí Sí No Sí 15
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Gobierno del Estado de Chiapas en su Carta Geográfica de Chiapas 2012.
La planeación gubernamental ha propiciado, con fines de hacer efectiva las políticas públicas, una forma de organización territorial por regiones políticoadministrativas que se integran en regiones socio-económicas. Para los casos de estudio, cada destino está ubicado en una región diferente.
Las tres regiones socioeconómicas registran componentes étnicos importantes que dan nombre a las mismas. En el caso de Chiapa de Corzo, que no aparece en su nombre ya que pertenece a la región metropolitana de la capital, también cumple con esto debido a la zona arqueológica zoque y a su patrimonio material e inmaterial.
Tabla No. 4 Jerarquización urbana por su capacidad de atracción turística Municipio
Turista Noche
Tuxtla 911,464 Gutiérrez Tapachula 424,619 San Cristóbal 837,841 Sistema de de las destinos y Casas jerarquización Comitán de Domínguez 211,797 Palenque 637,650 Chiapa de ---Corzo Tonalá 155,965 Chiapas 4,438,514 Total
Cuartos Ocupación disponibles hotelera /2012 /2012
Estadía promedio
3,496
41.46
1.4
1,821
37
1.44
3,209
37.89
1.16
712
44.33
1.23
2,322
36.08
1.11
604
28.58
1.08
17,116
37.58
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Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Sistema Integral de Información de Mercados Turísticos (SIIMT), 2012.
El 18.87% de los turistas noche que llegan a Chiapas se quedan en San Cristóbal de las Casas, mientras que el 4.7% lo hacen en Comitán de Domínguez. En el caso de Chiapa de Corzo aún no registra estadística oficial para el concepto de hospedaje.
Por otra parte la oferta disponible de cuartos es importante destacar que San Cristóbal de las Casas es el 2º lugar después de la capital, mientras que Comitán de Domínguez con 712 cuartos disponibles, solo está por encima de Tonalá.
En cuanto al porcentaje de ocupación hotelera, Comitán es el 1º lugar, por encima de la capital y San Cristóbal de las Casas.
De igual forma en la variable de estadía promedio, Comitán vuelve a destacar por encima de San Cristóbal de las Casas. Aunque los niveles de estadía son evidentemente muy bajos en comparación a los demás destinos.
La condición de escala generada por los asentamientos humanos, ha provocado un proceso de localización económica importante que alimenta la atracción de inversión y empleo. Para el caso de la actividad turística, el aumento de la inversión y la recepción de turistas noche no ha correspondido a los porcentajes de ocupación hotelera. Esto sugiere la ausencia de actividades y productos que promuevan los motivos de quedarse más tiempo.
BASE ESTADÍSTICA DE LAS VARIABLES DE COMPETITIVIDAD Y SUSTENT ABILIDAD DEL PUEBLO MÁGICO: CHIAPA DE CORZO COMPETITIVIDAD I. DEMANDA TURÍSTICA 1. Datos generales demanda
Número de habitantes: 87,603 Habitantes. 43,301 Hombres y 44,302 Mujeres Fuente: INEGI censo 2010.
Nº de turistas/noche: Sin dato. Fuente: SIIMT y Secretaria de Turismo del Estado, no generan esa estadística.
2. Perfil de los visitantes al destino
Origen de los turistas/visitantes al destino (procedencia geográfica):
Estatales10%
Nacionales 70%
Internacionales 20% Fuente: Cédulas de registro captadas en el módulo de información turística municipal. Información proporcionada por la Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Art esanal
Características socioeconómicas de los visitantes (grupo socioeconómico): Visita de turistas de diferentes condiciones socio-económicas, de diversos estados de la república así como extranjeros. Fuente: Dato obtenido de encuestas de cédulas de registro. Proporcionadas por la Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal del Destino.
Características sociodemográficas de los visitantes (familias, parejas o individuales/ edad/ género): La mayoría viaja en familia, por lo que las edades varían, desde niños, hasta personas mayores de 50 años, tanto nacionales como extranjeros. Fuente: Dato de las encuestas de cédulas de registro. Proporcionado por la Dirección de T urismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal del Destino.
Principales motivaciones de los visitantes al destino (actividades de naturaleza, culturales o de negocios): Las principales motivaciones para viajar es realizar actividades de naturaleza y culturales. Fuente: La información es captada en las cédulas de registro de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal.
3. Satisfacción del turista
Existe un sistema de información que evalúe la satisfacción de los visitantes al destino: Sí existe un sistema de información para evaluar el grado de satisfacción del visitante mediante encuestas al turista, que se reflejan en cédulas de registro. Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Evaluación de la calidad de las evaluaciones de la satisfacción de los visitantes: El sistema utilizado por el destino permite evaluar correctamente la satisfacción de los visitantes. Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Grado de satisfacción de los visitantes al destino: Se cuenta con el dato cualitativo; Históricamente el grado de satisfacción de los visitantes al destino es alto. Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Porcentaje de turistas/visitantes que regresan al destino: Un 80% entre estatales, nacionales e internacionales. Fuente: Información obtenida en las cédulas de registro de la Dirección de Turismo, Cultur a y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Porcentaje de visitantes/turistas que recomiendan el destino: 100% entre estatales, nacionales e internacionales. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Índice de satisfacción del turista/excursionista: No se cuenta con este dato.
4. Derrama turística
Gasto promedio diario del turista/excursionista: $ 600.00 por persona Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corz
5. Patrón de comportamiento de demanda Estacionalidad de la demanda: La demanda se incrementa en enero durante la Fiesta Grande y las temporadas vacacionales de la semana santa, verano y diciembre de cada año. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Estadía promedio: Dos días, tanto nacionales como extranjeros. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
II. PROMOCIÓN 6. Segmentación en acciones de marketing
Diversificación por origen geográfico: No se llevan a cabo campañas diversificadas por segmento geográfico. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Diversificación por características sociodemográficas: No se llevan a cabo campañas diversificadas por perfil sociodemográfico. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Diversificación por segmento de mercado: No se llevan a cabo campañas diversificadas por segmento de mercado Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Diversificación por perfil socioeconómico: Se llevan a cabo algunas campañas segmentadas por perfiles socioeconómicos prioritarios de destino, aunque de forma básica. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
III. OFERTA TURÍSTICA 7. Ocupación Porcentaje de ocupación hotelera del destino: En temporadas bajas 45% de ocupación y en altas 100%. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
8. Estado de atractivos
Nivel de desempeño en conservación y protección de la oferta de atractivos del destino: no se cuenta con esta información.
Estado de los principales atractivos:
(Ver Evaluación de los Atractivos Turísticos del Pueblo Mágico Chiapa de Corzo)
9. Integración de la oferta
Nº total de rutas/corredores urbanos que existen en el destino: Andador artesanal y Malecón Turístico "Mtro Zeferino Nandayapa Ralda": Venta de artesanías y Restaurantes. Plaza Central Ángel Albino Corzo: Fuente Colonial "La Pila", "La Pochota", Artesanías. Museos: Casa Museo Ángel Albino Corzo: Casa Museo de la Marimba, Galería de los Chuntá, Casa Museo del Parachico. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Nº total de rutas regionales, estatales y/o nacionales en las que se incluye el destino: Corredor Turístico internacional Chiapas 2015, Senda de Colores, Pueblos Mágicos de México. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Nº de atractivos del destino presentes en paquetes comercializados por operadores turísticos: 6 atractivos presentes en paquetes: Cañón del Sumidero, Plaza Central, Ex convento de Sto. Domingo, Templo de Sto. Domingo, Corredor Artesanal y Zona Arqueológica. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
IV. GESTIÓN TURÍSTICA 10. Marco normativo actualizado
Existencia de marco normativo actualizado específico para la actividad turística en el destino: No existe un reglamento municipal específico para la actividad turística que marca las líneas de gestión turística municipal. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
11. Gestión turística municipal.
Existencia de dependencia municipal de turismo: Existe un organismo en el gobierno municipal responsable de gestionar la actividad turística, la Dirección de Turismo, Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Presupuesto asignado a la dependencia municipal de turismo: No existe presupuesto asignado a la dependencia para la gestión turística municipal. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Existencia de Consejo Municipal de Turismo: No se cuenta con un consejo municipal de turismo que gestione temas relacionados sobre el mismo en el destino. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
12. Gestión tecnológica municipal
Portal de internet del destino con información turística: En la página web del H. Ayuntamiento de Chiapa de Corzo se encuentra un apartado de Turismo, donde se hace mención de algunos atractivos del destino, así como tradiciones, artesanías y eventos.
Fuente: http://www.chiapadecorzo.gob.mx
V. INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO E IMAGEN URBANA 13. Conectividad
Terrestre (Carreteras, Terminal de autobuses). No cuenta con terminal de autobuses, únicamente con transporte público con corridas de Tuxtla Gutiérrez a Chiapa de Corzo. El sistema carretero está conformado de la siguiente manera: Tabla No. 5 Longitud de la Red Carretera (Kilómetros) Tron % alimentadora Camino Total % %
Tipo de Roda miento Total Pavimentadas
267.65 141.40
Terracerías Revestidas
2.10 124.15
1.14 52.83
cal 53.20 53.20/a
19.88 37.62
91.00 88.20/b
0.78 46.39
0.00 0.00
0.00 0.00
0.00/c 2.80
%
34.00 62.38
rural 123.45 0.00
46.12 0.00
0.00 2.26
2.10 121.35
100.00 97.74
a/ También es conocida como principal o primaria, tiene como objetivo específico servir al tránsito de larga distancia. Comprende caminos de cuota pavimentados (incluidos los estatales) y libres (pavimentados y revestidos). b/ Incluye alimentadoras federales, también conocidas con el nombre de carreteras secu ndarias, tienen como propósito principal servir de acceso a las carreteras troncales y ali mentadoras estatales pavimentadas, comprende caminos de dos carriles. Fuente: INEGI. Anuario estadístico 2012.
Disponibilidad de Aeropuerto/Pista de aterrizaje en el destino: El aeropuerto internacional Ángel Albino Corzo, inaugurado en 2006. Es considerado como uno de los más modernos y funcionales del país. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
14. Equipamiento
Señalización turística: Existe señalización en el destino que permite la localización y fácil acceso a los atractivos turísticos del lugar. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Interpretación turística: Existe interpretación turística en el destino pero se considera deficiente, pues no pone en valor los atractivos turísticos principales. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
15. Imagen urbana
Reglamento de imagen urbana: Cuenta con reglamento de imagen urbana vigente, publicado el 25 de diciembre del 2002, en el periódico oficial no. 147 No. de publicación 931-A-2002 "Reglamento de Imagen Urbana, protección ambiental y aseo urbano para el municipio de Chiapa de Corzo, Chiapas"
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo
VI. SERVICIOS 16. Infraestructura privada
Oferta de cuartos: El destino cuenta con 262 cuartos de hoteles.
Fuente: Chiapas Turístico Indicadores Estadísticos del Sector en Chiapas, Diciembre 2013
Establecimientos de alimentos y bebidas: Chiapa de Corzo cuenta 28 establecimientos de alimentos y bebidas. Fuente: Chiapas Turístico Indicadores Estadísticos del Sector en Chiapas, Diciembre 2013
Hospitales: Cuenta con 5 Centros de salud y clínicas médicas. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
17. Servicios
Agencias de Viajes: No se cuentan con agencias de viajes en el destino. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Operadores locales: No se cuenta con este tipo de Servicio. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Guías de Turistas: En el destino no hay guías de turistas que estén avalados y certificados por la Secretaría de Turismo. Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
18. Otros servicios
Percepción del nivel de inseguridad: Los actores de referencia locales hacen mención de que en la Ciudad de Chiapa de Corzo se percibe que el índice de inseguridad ha aumentado.
Fuente: Actores de Referencia en Taller de Competitividad y Sustentabilidad del Pueblo Má gico Chiapa de Corzo.
Tendencia de seguridad en el destino: No se cuenta con este dato.
VII. RECURSOS NATURALES Y CULTURALES 19. Atractivos turísticos
Existencia de un inventario de atractivos turísticos: A pesar de contar con atractivos, no se cuenta con un listado o inventario de los atractivos y servicios turísticos.
Número de zonas arqueológicas: En el destino se localiza una Zona Arqueológica, la cual está a cargo del INAH, el acceso a la zona es gratuito.
Número de declaratorias de patrimonio material e inmaterial de la UNESCO y declaratorias de patrimonio material e inmaterial del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA): El Parachico, de la Fiesta Grande de enero, fue declarado en el año 2011 como Patrimonio Cultural Inmaterial por la UNESCO. Vigente.
Número de monumentos históricos: el destino cuenta con diversos sitios que son considerados por la UNESCO como monumentos históricos.se encuentran formados por 84 manzanas, las cuales comprenden 278 edificios con valor histórico, construidos entre los siglos XVI y XIX en los que se combinan diversas manifestaciones arquitectónicas de cada etapa histórica. Algunos de estos inmuebles fueron destinados al culto religioso, entre los que se pueden señalar San Sebastián, Santo Domingo de Guzmán, el Calvario, Acapetahua, Santa Cruz de Cunduacán, San Jacinto, San Gregorio y Señor de la Misericordia. Fuente: Decreto de Monumentos Históricos Diario Oficial de la Federación 24 de noviembr e del 2000.
Número de áreas naturales protegidas: En Chiapa de Corzo se cuenta con un
área Natural protegida, el Cañón del Sumidero, declarada ANP el 8 de diciembre de 1980. Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Existencia de Áreas Naturales Protegidas, federales y estatales, con plan de manejo en el destino: El 8 de diciembre de 1980 se realiza el decreto por el que se declara Parque Nacional, con el nombre de Cañón del Sumidero, al área descrita en el Considerando Quinto, y se expropia en favor del Gobierno Federal una superficie de 217.894,190.00 M2., ubicada en el Estado de Chiapas. Fuente: http://www.conanp.gob.mx/sig/decretos/parques/Sumidero.pdf
VIII. PROFESIONALIZACIÓN 20. Certificación
Playas Certificadas: No aplica este rubro para el destino Chiapa de Corzo.
Número de planes públicos de capacitación turística que afectan al destino: Sistema integral de capacitación turística promovida por la secretaria de turismo del gobierno del Estado, beneficiando a prestadores de servicios turísticos del destino.
Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Número de instituciones de educación turística a nivel técnico y superior, presentes en el destino: Se cuenta con una institución de Nivel medio superior: Plantel CONALEP de Chiapa de Corzo, que ofrece el Nivel Técnico y Bachillerato en Hospitalidad Turística. Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
21. Calidad
Nº de establecimientos con certificación H vigente en destino: Ningún establecimiento cuenta con dicha certificación.
Nº de establecimientos con certificación M vigente: siete establecimientos
cuentan con la certificación, de los cuales sólo uno se encuentra vigente. Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo. Empresas Distintivo M SECTUR Estatal.
Nº de establecimientos que ostentan la certificación Punto Limpio vigente: Ninguno. Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Número de establecimientos con certificación Q vigente: Ninguno. Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
SUSTENTABILIDAD IX. AGUA 22. Disponibilidad del agua
Disponibilidad: No se cuenta con este dato
23. Consumo de agua
Consumo de agua percápita: No se cuenta con el registro. Consumo de agua por cuarto: De 40 a 60 litros por persona al día. Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
24. Tratamiento de agua Niveles de Tratamiento de Aguas Residuales en el destino: En la cabecera municipal se cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales construida en el año 2000, actualmente no opera debido a los desastres ocasionados por el huracán STAN en el año 2005, generando de esta forma la continua contaminación del río Grijalva. Fuente: Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Chiapa de Corzo.
Reúsos de Agua Tratada en el destino: No se cuenta con este dato.
X. DESECHOS 25. Generación de basura
Generación de basura per cápita en el destino: No se cuenta con ese dato.
Generación de basura por turista: 500 gramos por persona. Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
26. Manejo, disposición y reciclaje
Eficiencia del sistema de recolección: La Dirección de Servicios Públicos Primarios, es la encargada de ejecutar las acciones necesarias para brindar a la ciudadanía los servicios de obras viales e imagen urbana, recolección de basura, ornato en áreas verdes y alumbrado público, así como los servicios relacionados con la administración pública de los mercados, panteones y comercios ambulantes de la ciudadanía. Fuente: Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Chiapa de Corzo.
Relleno sanitario conforme a la norma: El basurero no es considerado por la SEMARNAT como adecuado por no cumplir con la normatividad establecida, se brinda el servicio de recolección, transporte, disposición, segregación, tendido, compactación de la basura por medio mecánico. Fuente: Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Chiapa de Corzo.
Volumen reciclado de desechos: La separación de fierro y plástico se realiza únicamente por pepenadores para su venta. Fuente: Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Chiapa de Corzo.
Participación en programas de manejo de residuos peligrosos: No se cuenta con un programa de manejo de residuos peligrosos en el Plan de Desarrollo Municipal. Fuente: Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Chiapa de Corzo.
XI. BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL TURISMO 27. Nivel de desempleo.
Tasa de desocupación: No se cuenta con el dato.
28. Contribución a la economía local.
Porcentaje de empleos turísticos sobre el total de empleos del destino: No se cuenta con el dato.
Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico: No se cuenta con el dato.
XII. IMPACTO SOCIAL 29. Impacto social
Nivel de Bienestar: No se cuenta con el dato.
30. Ambulantaje
Percepción sobre el comercio ambulante: los actores de referencia locales, perciben que el ambulantaje ha ido en aumento. Fuente: Taller de Competitividad y Sustentabilidad; Chiapa de Corzo.
XIII. DEMANDA TURÍSTICA 31. Satisfacción del turista
Tendencia del Índice de satisfacción del turista: No se cuenta con este dato.
32. Derrama turística
Tendencia del gasto promedio diario del turista/visitante: El gasto promedio del turista es de $600.00 Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
33. Patrón de comportamiento
Tendencia de estacionalidad de la demanda: No se cuenta con ese dato.
Tendencia de estadía promedio: No se cuenta con ese dato.
XIV. OFERTA TURÍSTICA 34. Ocupación
Tendencia del porcentaje de ocupación: No se cuenta con ese dato.
35. Estado del atractivo.
Perspectiva de conservación a largo plazo de los principales atractivos del destino:
XV. PLANEACIÓN URBANA Y AMBIENTAL 36. Planes y programas
Plan de Desarrollo Urbano vigente: No se cuenta con el dato.
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del destino: No se cuenta con el dato.
XVI. DESARROLLO URBANO INTEGRAL 37. Cobertura de servicios básicos
Cobertura de agua potable: De acuerdo al censo de población y vivienda el 85.93% de las viviendas del municipio disponen de agua potable entubada. Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Chiapa de Corzo 2012-2015.
Cobertura de sistema de alcantarillado: La cobertura municipal de viviendas que disponen de drenaje es de 95.19% en este dato se consideran viviendas con el servicio de red de atarjeas que recolectan el agua residual y las viviendas que cuentan con fosa séptica. Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Chiapa de Corzo 2012-2015.
Cobertura del abastecimiento de energía eléctrica: Del total de viviendas en el municipio el 98.40% cuenta con el servicio de energía eléctrica.
38. Estado de la vivienda.
Índice de vivienda precaria: no se cuenta con este dato.
Porcentaje de ocupantes en viviendas sin drenaje ni excusado: 2.9%
Fuente: CONAPO. Cuadro B.0. Población total, Indicadores socioeconómicos, Índice y Gra do de Marginación y lugar que ocupa en el contexto -nacional por municipio CONAPO 2010
Porcentaje de ocupantes en viviendas sin energía eléctrica: 1.16% Fuente: CONAPO. Cuadro B.0. Población total, Indicadores socioeconómicos, Índice y Gra do de Marginación y lugar que ocupa en el contexto -nacional por municipio CONAPO 2010
Porcentaje de ocupantes en vivienda sin agua entubada: 13.88% Fuente: CONAPO. Cuadro B.0. Población total, Indicadores socioeconómicos, Índice y Gra do de Marginación y lugar que ocupa en el contexto -nacional por municipio CONAPO 2010
Porcentaje de ocupantes en viviendas con algún nivel de hacinamiento: 52.43% Fuente: CONAPO. Cuadro B.0. Población total, Indicadores socioeconómicos, Índice y Gra do de Marginación y lugar que ocupa en el contexto -nacional por municipio CONAPO 2010
% de ocupantes en viviendas con piso de tierra: 12.74% Fuente: CONAPO. Cuadro B.0. Población total, Indicadores socioeconómicos, Índice y Gra do de Marginación y lugar que ocupa en el contexto -nacional por municipio CONAPO 2010
XVII. IMAGEN URBANA 39. Preservación de la imagen arquitectónica
Reglamento de imagen urbana. Cuenta con reglamento de imagen urbana vigente, mismo que se aplica y es respetado, publicado el 25 de diciembre del 2002, en el periódico oficial no. 147 No. de publicación 931-A-2002 "Reglamento de Imagen Urbana, protección ambiental y aseo urbano para el municipio de Chiapa de Corzo, Chiapas". Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Evaluación de la oferta turística de Chiapa de Corzo.
El presente apartado ofrece un panorama general de la oferta de atractivos turísticos del Pueblo Mágico Chiapa de Corzo, integrado a partir del análisis de la información recabada mediante metodología elaborada por el equipo técnico responsable del presente estudio, para su aplicación en campo, basado en el listado de recursos, atractivos y productos turísticos validados por la Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal y otros integrados por el equipo de trabajo, considerados de interés. Dicho instrumento de evaluación de divide en dos partes: La primera parte, abarca aspectos tales como: o
Localización geográfica
o
Tipo de atractivo turístico
o
Descripción
o
Actividades Turísticas
o
Perfil del turista
o
Gestión del atractivo turístico
o
Cobranza de ingreso
o
Comercialización
o
Promoción
La segunda parte consta de las siguientes variables: o
Señalización externa.
o
Señalización interna.
o
Accesibilidad.
o
Accesibilidad para personas con capacidades diferentes.
o
Limpieza e imagen.
o
Recepción e información externa.
o
Información interna.
o
Sanitarios y otros servicios básicos.
o
Alimentación.
o o
Compras.
o
Sostenibilidad ambiental.
o
Singularidad.
o
Seguridad.
o
Comunicación.
Calificándolos de acuerdo a la siguiente puntuación:
Valor
Nulo
Muy deficiente
Deficiente
Regular
Bueno
Excelente
a) Oferta turística de Chiapa de Corzo por tipología de atractivos. Del análisis de la tipología observada de los diferentes atractivos turísticos evaluados, se obtuvo siguiente: La oferta de atractivos de Chiapa de Corzo, está conformada en un 80% por atractivos de tipo cultural (principalmente templos). Los de tipo naturaleza y/o paisajístico conforman un 7% de la oferta total de atractivos turísticos. El 7% son atractivos de ocio/esparcimiento y recreación. Los atractivos gastronómicos representan un 3% del total de las unidades inventariadas. Los atractivos de tipo artesanal/compras corresponden a un 3% de la oferta de atractivos turísticos inventariados.
Gráfica 1. Porcentaje de atractivos por tipo de oferta. 3%
7%
3% 7%
Naturaleza Cultural Gastronómico
80%
Ocio y Diversión Artesano/Compras
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
b) Experiencia que ofrece la oferta de atractivos turísticos: Vivencia activa y vivencia contemplativa.
Respecto al tipo de experiencia que ofrece la oferta de atractivos turísticos presentes en el destino, se clasificó entre aquellos que ofrecen una vivencia activa, es decir permiten que el visitante se vea implicado a través de la participación en alguna experiencia y aquellos cuya oferta de actividades está basada en la contemplación, sin interacción del visitante. Como resultado sobresale con un 77% los atractivos que son de tipo contemplativo, dentro de lo que resaltan templos y museos. El 23% ofrecen experiencias de tipo activa o participativa.
Gráfica No.2 Porcentaje de atractivos por tipo de experiencia
23% activa
77%
contemplativa
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
c) Atractivos por tipo de modelo de gestión. En cuanto a la clasificación de los atractivos por su tipo de gestión, resaltan con un 43% los de tipo público, con un 40% los de tipo eclesiástico y el 17% restante de carácter privado.
Gráfica No. 3 Tipo de Gestión
43%
40% ECLESIASTICA 17%
PRIVADA PUBLICA
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
d) Análisis y evaluación de los atractivos turísticos. La señalización externa de acuerdo a los sitios visitados en el destino en un 30% cuenta con una regular señalización, mientras que el 40% esta compartido entre lo bueno y deficiente en cuanto a la señalización externa para llegar a los sitios de interés en el destino.
Gráfica No. 4 Estado de conservación de la señalización externa. Nulo 20%
30%
7% 10%
20% 13%
Muy Deficiente Deficiente Regular Bueno Excelente
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
Ahora bien la señalización interna destaca con un 30% evaluada como deficiente, debido a que en los atractivos no se cuenta con la señalética suficiente la cual permita disfrutar e informarse acerca del atractivo que se visita.
Gráfica No. 5 Estado de conservación de la señalización interna. 0% 10%
10%
Nulo
23%
Muy Deficiente Deficiente
30%
27%
Regular Bueno Excelente
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
La accesibilidad para llegar a los sitios que fueron evaluados representados por el 27% como excelentes, ya que son de fácil acceso para acudir a ellos y cuenta con estacionamiento o existen cercanos a este.
Gráfica No. 6 Accesibilidad 6.50% 27%
20.00%
Nulo Muy Deficiente Deficiente
20%
20% 6.50%
Regular Bueno Excelente
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
La accesibilidad para personas con capacidades diferentes fue evaluada en un 80% entre deficiente y regular, debido a que en la mayoría de los atractivos evaluados, no se cuenta con accesibilidad para las personas con alguna discapacidad. Y en algunas, únicamente se cuenta con rampas para personas con sillas de ruedas.
Gráfica No. 7 Estado de la accesibilidad para personas con capacidades diferentes. 13% 7% 20%
Nulo 20%
Muy Deficiente Deficiente
20%
20%
Regular Bueno Excelente
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
En el rubro de limpieza e imagen un importante porcentaje de los atractivos de Chiapa de Corzo fue evaluado como excelente, no obstante el 27% se evaluó como regular, lo que hace énfasis en que se debe mejorar la imagen y limpieza de algunos atractivos.
Gráfica No. 8 Estado de limpieza e imagen 10%
37%
6% 7%
Nulo Muy Deficiente Deficiente
27% 13%
Regular Bueno Excelente
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
Respecto a la recepción e información externa destaca con un 30% la mayoría de los atractivos evaluados como muy deficiente, debido a que no existen horarios al exterior de los atractivos, o personas que brinden la información necesaria y adecuada para mejorar la visita a los destinos.
Gráfica No. 9 Estado en que se encuentra la recepción e información externa.
10%
10%
Nulo
20%
Muy Deficiente Deficiente
20%
30% 10%
Regular Bueno Excelente
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
Otra de las partes calificadas en la evaluación de los atractivos fue la
información
interna en un 30% se calificó como muy deficiente, lo cual refleja que dentro de los atractivos visitados y evaluados se carece de información o visitas guiadas para aclarar dudas al visitante e informar acerca del atractivo o sitio que se visita.
Gráfica No. 10 Estado en el que se encuentra la información interna. 13%
Nulo
20%
Muy Deficiente
17%
Deficiente 7%
13%
30%
Regular Bueno Excelente
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
Referente a los sanitarios y servicios básicos se catalogan de deficiente a regular, porque en su mayoría los sitios no tienen servicio de sanitario, y los pocos que existen no ofrecen el confort e higiene. Manifestándose como uno de los puntos débiles de los atractivos visitados en el destino.
Gráfica No. 11 Estado en el que se encuentran los sanitarios y otros servicios básicos Nulo 10%
13% 13% 25% 16%
23%
Muy Deficiente Deficiente Regular Bueno Excelente
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
Otro de los puntos evaluados fueron los servicios de calidad en la alimentación en el cual el 37% en este punto los resultados fueron muy negativos. La mayoría de los atractivos no ofrecen servicios de alimentación. Únicamente en el área del malecón y la plaza central de Chiapa de Corzo se pueden observar restaurantes donde se ofrece variedad de alimentos.
Gráfica No. 12 Calidad de la alimentación ofrecida Nulo
13% 7% 20% 10%
Muy Deficiente 37%
13%
Deficiente Regular Bueno Excelente
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
En la evaluación de compras el 37% de los sitios evaluados se consideran en este ámbito de bueno a regular, por tener relativamente cerca establecimientos donde se pueden adquirir suvenires, por otro lado el 30% hace mención de manera negativa ya que en su mayoría no todos los atractivos evaluados cuentan con tienda donde se ofrezca artesanía local.
Gráfica No. 13 Compras
20%
16%
Nulo Muy Deficiente
7% 10%
30%
Deficiente Regular
17%
Bueno Excelente
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
La sostenibilidad medioambiental es muy deficiente, debido a que el porcentaje es elevado con un 40%, lo que indica que en algunos sitios no se observó interés por cuidar y preservar el medioambiente. Como contenedores de basura, separación de residuos, entre otras medidas que permita cuidar el medio ambiente.
Gráfica No. 14 Sostenibilidad Medioambiental 0% 7%
13%
17%
Nulo Muy Deficiente Deficiente
23% 40%
Regular Bueno Excelente
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
El aspecto de la singularidad, el destino con un 40% se ve de manera positiva, debido a que la mayoría de los atractivos evaluados pueden ser considerados como únicos por mencionar algunos la fuente mudéjar, el cañón del sumidero, escultura del parachico y chiapaneca.
Gráfica No. 15 Singularidad 7%
Nulo
20%
40%
Muy Deficiente 10%
10%
13%
Deficiente Regular Bueno Excelente
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos. .
Fuente: Imagen tomada por el equipo de investigación del CITA.
Referente al tema de seguridad en los atractivos evaluados en Chiapa de Corzo, se refleja de manera positiva con el 60% considerado entre bueno y excelente, para poder asistir a visitar los sitios de interés con seguridad.
Gráfica No. 16 Desempeño de la seguridad 3% 7%
33%
Nulo
7%
Muy Deficiente 23%
Deficiente Regular
27%
Bueno Excelente
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
En el tema de comunicación en un 47% fue considerado como excelente, por la buena comunicación además de que en la plaza central Ángel Albino Corzo existe señal wifi y teléfonos públicos cercanos. La señal telefónica en gran parte de los sitios es de buena calidad.
Gráfica
No. 17
7% 47%
10%
Comunicación 3%
Nulo Muy Deficiente
20%
Deficiente Regular
13%
Bueno Excelente
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
Como conclusión general, y de acuerdo al análisis de los atractivos, realizado a través de la aplicación de una guía de observación, analizando el estado en el que se encuentran los atractivos de tipo rural y urbano en el destino Chiapa de Corzo, se procedió a la clasificación de los indicadores de evaluación, siendo esta en tangibles e intangibles, atendiendo a su status de condición y de atención, como sigue: y como se muestra a continuación mediante la tabla de datos la cual se clasifico de la siguiente manera:
Rango de e valuación
Status de Condición
Status de Atención
0a2
Deficiente
Urgente
2.1 a 3.5
Aceptable
Prioritario
3.6 a 5
Satisfactorio
Mantenimiento
Tabla .No. 5. Evaluación general de la oferta de atractivos turísticos del Pueblo Mágico Chiapa de Corzo. STATUS DE STATUS DE INDICADORES PROMEDIO CONDICIÓN ATENCIÓN TANGIBLES Señalización externa 2.5 Aceptable Prioritaria Urgente Señalización interna 1.7 Deficiente Accesibilidad 2.9 Aceptable Prioritaria Accesibilidad para person as con capacidades difer 2.7 entes Aceptable Prioritaria Sanitarios y otros servicio 2.7 s básicos Aceptable Prioritaria Alimentación 2.4 Aceptable Prioritaria Compras 2.2 Aceptable Prioritaria Intangibles Sostenibilidad medioambi 1.6 Urgente ental Deficiente Singularidad 3.2 Aceptable Prioritaria Seguridad 3.6 Satisfactorio Mantenimiento Comunicación 3.6 Satisfactorio Mantenimiento Limpieza e imagen 3.4 Aceptable Prioritaria Recepción e información 1.9 Urgente externa Deficiente Información interna 2.1 Aceptable Prioritaria Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Indicadores Tangibles: Se observa que los indicadores tangibles de los atractivos turísticos considerados
como urbanos por su ubicación (señalización interna, accesibilidad para personas con capacidades diferentes, información interna, sanitarios y otros servicios básicos, alimentación y compras) presentan en su mayoría una condición aceptable por lo que se consideran de atención prioritaria, a excepción de la señalización interna la cual presenta un status de condición deficiente y un status de atención urgente. Indicadores Intangibles: Para los indicadores intangibles, (seguridad y comunicación) tienen un status satisfactorio con necesidad de mantenimiento, y para la singularidad, limpieza e imagen e información interna se evaluaron como aceptables pero con demanda de atención prioritaria. Cabe mencionar que la sostenibilidad ambiental y la recepción e información externa requiere atención de manera urgente ya que fueron catalogados como deficientes. Gráfica No. 18 Evaluación general de la oferta de atractivos turísticos del Pueblo Mágico Chiapa de Corzo, Chiapas. Indicadores Tangibles
Señalización externa
Indicadores Intangibles Información interna Recepción e
2.1
información externa
Señalización Interna
2.5 1.7
2.9
Accesibilidad
1.9
Accesibilidad para
Limpieza e imagen 3.4
2.7
3.6 Comunicación
Seguridad
2.7
1.6
3.6
Singularidad
personas con… Sanitarios y otros servicios básicos
2.4 2.2
3.2
Alimentación Compras
Sostenibilidad medioambiental
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Es importante señalar que los aspectos tangibles son los que demandan una atención prioritaria y en el caso de los intangibles se requiere de status de atención urgente.
Jerarquización de los atractivos turísticos en función de su posición competitiva y grado de desarrollo de productos. Una vez definido el listado de atractivos turísticos para el Pueblo Mágico Chiapa d e Corzo, el equipo técnico responsable del presente estudio ha querido realizar un a jerarquización de los mismos a través de una matriz de condición estratégica AD L (Arthur D. Little) modificada para tal efecto en el que se intenta averiguar su posi ción actual en el mercado como: líder, competidor, favorable, marginal y a defende r; y su grado de desarrollo como producto turístico, pudiendo estar entre: prospecc ión (recurso turístico potencial no puesto en valor), despegue (atractivo turístico qu e genera visitas), crecimiento (atractivo turístico con un incipiente nivel de organiza ción que permite la generación de beneficios por las visitas), y madurez (producto t urístico plenamente organizado).
Tabla No. 6 Matriz ADL modificada para el análisis estratégico de la oferta de atracti vos turísticos del Pueblo Mágico Chiapa de Corzo, Chiapas. Prospección (Recurso)
Despegue (Visitas)
Crecimiento (Negocios)
Cascadas el Chorreadero;
Fuente mudéj
Zona Arqueológica
ar; Plaza Áng
Líder Competidor
el Albino Corz o
Madurez (Organización ) Cañón del Su midero
Favorable
Templo de
Centro Cultural y Ex convento Santo Do de Santo mingo de Domingo;
Museo de la marimba; Escuela M Museo de la useo Ánge Laca Guzmán;
l Albino Co rzo Marginal
Casa Escuela de Tradiciones Malecón Portales
A defender
Iglesia del Calvario
Recursos Turísticos: Sitios que por sus características y grado de desarrollo son considerados recursos turísticos para el Pueblo Mágico Chiapa de Corzo. Ermita Cruz Obispo Ermita Santa Elena Iglesia de Acapetahua Escultura Chiapaneca y Parachico Parque Victórico Grajales Ruinas de San Sebastián Iglesia de Acapetahua Iglesia de Cunduacán Iglesia Santa Cruz de Mayo Templo de San Jacinto Iglesia de San Vicente Piedra Ahorcada Iglesia y Mirador San Gregorio Museo del Parachico Casa del Patronato y del Pueblo
Identificación de unidades territoriales turísticas de Chiapa de Corzo por localización de atractivos y su tipología. Derivado del inventario y evaluación de la oferta de atractivos turísticos del Pueblo Mágico en estudio, se presenta la siguiente propuesta de unidades territoriales turísticas, (UTs), agrupando cada una en serie de atractivos. UT1: La Chiapaneca- Tipología: Cultural Escultura Chiapaneca y Parachico UT2: Iglesias - Tipología: Cultural + ocio/esparcimiento/ recreación Iglesia de Acapetahua Iglesia de Cunduacán Iglesia de San Vicente Piedra Ahorcada Iglesia y mirador de San Gregorio Museo del Parachico UT3: Angel Albino Corzo Tipología: Cultural/+ ocio/esparcimiento/ recreación Parque Victórico Grajales Casa Museo Ángel Albino Corzo Casa Escuela de Tradiciones Plaza Ángel Albino Corzo Fuente mudéjar UT4: Santo Domingo – Tipología: Cultural Templo de Santo Domingo de Guzmán. Centro Cultural y Ex convento de Santo Domingo Museo de la Laca Museo de la Marimba Casa del patronato y del Pueblo
UT5: Malecón - Tipología: Cultural/natural/artesanal/gastronómico. Templo de San Jacinto Portales Malecón Cañón del Sumidero UT6: El Calvario- Tipología: Cultural. Ruinas de San Sebastián Iglesia El Calvario Ermita Santa Elena UT7: El Chorreadero. Tipología: Cultural/natural Iglesia Santa Cruz de Mayo Ermita Cruz Obispo Sitio Arqueológico Montículo 32 Z. A. Chiapa de Corzo. Cascadas El Chorreadero
Figura No.1 Mapa unidades territoriales por ubicación de atractivos turísticos.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
FODA BASADO EN LOS 6 FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE CHIAPA DE CORZO FORTALEZAS (13) COMPETITIVIDAD (C) Y SUSTENTABILIDAD (S)
OFERTA TURÍSTICA (OT)
OTC1. Fue declarado por el INAH como un sitio de monumentos con alto valor patrimonial. OTC2. Dispone de un patrimonio material e inmaterial, de entre los que sobresalen sus costumbres y tradiciones, como: la fiesta grande de Chiapa de Corzo, los parachicos, las chiapanecas y los chuntaes. OTC3. La oferta gastronómica del destino es auténtica, resaltando: la pepita con tasajo, cochito, el pozol, tascalate, entre otros. OTC4. Los parachicos, en la fiesta tradicional de Chiapa de Corzo, fueron declarados por la UNESCO como patrimonio cultural inmaterial. OTC5. Los productos esenciales en el destino son el turismo de naturaleza y el turismo cultural, la oferta se puede diversificar mediante los segmentos de turismo de reuniones y turismo gastronómico. OTS1. El destino se encuentra ubicado a orillas del río Grijalva, que forma parte del Cañón del Sumidero, principal atractivo del destino.
FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN (FC)
FCC1. La población tiene un trato cálido con el visitante. FCC2. La dirección de turismo del municipio cuenta con un sistema de cédulas de registro que les permite evaluar la satisfacción del turista en el destino.
ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA (AI)
AIC1. Su ubicación geográfica le permite que sea un punto estratégico de visita en el desplazamiento a los destinos más importantes de la entidad. Principalmente su cercanía con la capital Tuxtla Gutiérrez.
AIC2. Es un destino con vías de comunicación eficientes, pues cuenta con carreteras y aeropuerto, que facilitan el acceso. AIC3. El destino dispone del equipamiento y la infraestructura necesarios para desarrollar productos turísticos diferenciados
PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN (PC)
PCC1. La ciudad cuenta con seis atractivos principales (cañón del sumidero, plaza central, ex convento de Sto. Domingo, templo de Sto. Domingo, corredor artesanal y la zona arqueológica) que están incluidos en paquetes que son comercializados por operadores turísticos.
GESTIÓN DEL DESTINO (GD)
GDC1. El destino tiene una Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal. GDC2. Se generan datos estadísticos del perfil de los visitantes que acuden al destino información obtenida a través de la dirección de turismo, cultura, tradiciones y fomento artesanal. GDC3. Chiapa de Corzo como pueblo mágico cuenta con un Comité de pueblos mágicos para gestionar lo relacionado con el tema.
ASPECTOS GENERALES (AG)
AGC1. Las actividades económicas más importantes en el municipio son el turismo y comercio.
DEBILIDADES (21) COMPETITIVIDAD (C) Y SUSTENTABILIDAD (S)
OFERTA TURÍSTICA (OT)
OTC1. Falta variedad en las actividades, servicios y productos turísticos para mejorar la oferta del destino. OTC2. Hay altos precios para el recorrido en lancha del Cañón del Sumidero y baja calidad de producto recibido. OTC3. Se percibe pérdida gradual de identidad cultural en la población del destino. OTC4. De acuerdo al taller de participación que se llevó a cabo en Chiapa de Corzo, los participantes opinan que en el destino se percibe que los productos o servicios que se brindan son de un costo barato y a su vez con alto valor añadido.
FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN (FC)
FCC1. Capacidades insuficientes de los prestadores de servicios turísticos para mejorar su desempeño y la actividad. FCC2. Falta de cultura turística y conocimiento de los beneficios de esta actividad. FCC3. Los guías de turistas del destino no se encuentran certificados y avalados por la Secretaria de Turismo. FCC4. Únicamente el 14% del total de empresas certificadas, se encuentran vigentes con el distintivo M.
ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA (AI)
AIC1. Falta de estacionamientos públicos (eleva el número de vehículos en circulación y problemas en la movilidad en el destino). AIC2. El desorden en el sector del transporte público y la falta de señalamientos en el destino provocan congestionamiento vehicular.
AIC3. La policía turística, que se encargaba de brindar apoyo e información al turista, ya no existe en el destino.
PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN (PC)
PCC1. El destino carece de una estrategia de marketing que defina con precisión los mecanismos de promoción turística On line y Off line.
GESTIÓN DEL DESTINO (GD)
GDC1. La inversión pública municipal para obras de turismo en el destino es muy limitada según las pretensiones de desarrollo de un destino tan posicionado en el mercado. GDC2. El ambulantaje excesivo genera la percepción de una imagen urbana descuidada. GDC3. La capacidad de gestión en los organismos públicos municipales ha disminuido. GDC4. No existe un Consejo municipal de turismo en el destino. GDC5. La Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal no cuenta con un inventario de recursos y atractivos turísticos del destino, que puede ser usado como herramienta de planeación. GDC6. No existe un programa ni reglamento municipal de desarrollo turístico.
TIC E INFORMACIÓN AL TURISTA (TIC)
TICC1. El destino no tiene un portal de internet en el que se promueva las actividades, las empresas y atractivos turísticos del mismo.
ASPECTOS GENERALES (AG)
AGS1. Deficiente servicio de recolección de basura e incapacidad de los servicios de saneamiento, generando contaminación en el municipio.
AGS2. El aumento de la inseguridad en el destino puede provocar una disminución en su afluencia turística. AGS3. El crecimiento desordenado de la población provoca una ineficaz distribución de los asentamientos humanos en el municipio.
OPORTUNIDADES (8) COMPETITIVIDAD (C) Y SUSTENTABILIDAD (S)
OFERTA TURÍSTICA
OT1. El mercado nacional está registrando un proceso de fragmentación de la oferta turística, que genera oportunidades a destinos nuevos de escala diversa con patrimonio natural y/o cultural. OT2. El Programa Pueblos Mágicos está en una etapa de reingeniería a fin de mejorar su desempeño por medio de un modelo de gestión federal más integrado y horizontal.
FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN
FC1. Chiapa de Corzo forma parte de la zona metropolitana de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez por lo que puede beneficiarse con la formación de talento humano de alto nivel.
ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA
AI1. El nuevo aeropuerto de Palenque abre operaciones a partir del 13 de marzo con vuelos comerciales desde la Ciudad de México. Lo que genera más afluencia de visitantes al Estado. AI2. La carretera de Palenque a San Cristóbal de las Casas es un proyecto en proceso, esto mejorará de manera definitiva la articulación entre Palenque y los Pueblos Mágicos de Chiapas.
PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
PC1. Las tendencias muestran una oportunidad para el trabajo artesanal del destino ya que es comercializado a nivel local regional y nacional.
GESTIÓN DEL DESTINO
GD1. La reingeniería institucional de la Secretaría de Turismo ofrece mejores condiciones para el desarrollo del programa Pueblos Mágicos y lo orienta hacia su empoderamiento en el nivel local.
TIC E INFORMACIÓN AL TURISTA
TIC1. El crecimiento y uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación ofrecen oportunidades para promocionar el destino.
AMENAZAS (1) COMPETITIVIDAD (C) Y SUSTENTABILIDAD (S) OT1.
ASPECTOS GENERALES (AG) Tuxtla Gutiérrez y San Cristóbal de las Casas son destinos cercanos que
ofrecen actividades nocturnas que generan desventaja para Chiapa de Corzo, ya que no oferta este tipo de servicios.
NUDOS DE COMPETITIVIDAD Y SUSTENTABILIDAD DEL PUEBLO MÁGICO CHIAPA DE CORZO
Tabla No.7 Nudos de competitividad y sustentabilidad del Pueblo Mágico Chiapa de Corzo. CAUSA
NUDO
EFECTO
FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN - Es insuficiente la oferta -Falta de actividades, -La derrama económica de servicios turísticos en servicios y productos generada y la estadía el destino. turísticos de alto valor en el destino son -Desaprovechamiento de que permitan aumentar limitadas. sitios de interés cultural, la estancia y el gasto debido a que se ha en el destino. centrado la atención en el cañón del sumidero. -En la historia reciente, no se registra inversión en el sector turístico que aumente el valor de la experiencia en el Pueblo Mágico. -Los organismos -Desinterés en -Disminución de los gubernamentales, recuperar, promover y ingresos de los responsables de la proyectar la artesanía artesanos y los gestión del patrimonio local auténtica. correspondientes cultural, tienen una efectos en la economía cobertura limitada de familiar. apoyo a los artesanos del destino. FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN - El control en la regulación de los guías por parte de las autoridades locales con el fin de asegurar la calidad en la prestación del servicio es inexistente. - No existe una detección de necesidades reales de capacitación para la programación de cursos a prestadores de servicios turísticos.
-Los guías no están - La calidad del servicio certificados por la de guías de turistas se Secretaría de Turismo. usa poco. -Los ejercicios de Programas de interpretación del capacitación no Patrimonio no son apegados a las valorados para su necesidades propias ejercicio. del sector. Cursos de capacitación que no impactan en la prestación de los servicios turísticos. - Recurso económico invertido que no generan beneficios turísticos.
ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA -Desorden en la ubicación -Existe dificultad en la - Alta concentración de del transporte público. movilidad y tráfico en el centro de -Falta de desbordamiento de la la ciudad. estacionamientos capacidad de carga -El transporte turístico públicos. vehicular en el área del no puede estacionarse -La traza urbana del casco urbano durante en el centro de la destino no permite el las festividades y ciudad. movimiento fluido de los eventos. vehículos. PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN -El destino bandera que concentra los esfuerzos de promoción y comercialización es el es el Cañón del Sumidero. La administración municipal carece de recursos para promover al destino, por lo que, se promociona a partir de los mecanismos de la Secretaría de Turismo estatal.
- El destino carece de una estrategia de marketing del destino que impulse la actividad turística y su posicionamiento como pueblo mágico.
-La autoridad municipal no tiene influencia en la gestión de la actividad turística.
GESTIÓN DEL DESTINO -El Gobierno Municipal -El destino no presenta -Desorganización de la del destino muestra un modelo de gestión actividad turística en desinterés por apoyar las del desarrollo turístico Chiapa de Corzo. acciones que consoliden del municipio con -Incumplimiento de los al Pueblo Mágico. para el criterios de criterios de operación tema de Turismo. transparencia y del programa de -El Consejo Municipal de eficiencia. Pueblos Mágicos. Turismo dejó de sesionar y de promover el impulso a la actividad. -No cuenta con un programa de turismo avalado por el cabildo. -No dispone un sistema de información turística municipal. TIC E INFORMACIÓN AL TURISTA -Falta de recursos para -Falta de gestión de -Se dificulta la salida al financiar el uso de TIC en una estrategia para el mercado por medio de la gestión de destino. uso de TIC que apoye canales de -Desaprovechamiento de la facilitación de los comercialización “On las tecnologías de procesos de gestión de line”. información y destino. comunicación en apoyo a la gestión del destino Pueblo Mágico.
ASPECTOS GENERALES -Falta de educaci贸n -Contaminaci贸n en -Deterioro de la imagen ambiental en los algunos puntos de la urbana y el espacio habitantes del destino. Ciudad. p煤blico. -Deficiente servicio de recolecci贸n de basura.
CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO DE COMPETITIVIDAD Y SUSTENTABILIDAD DE LOS PUEBLOS MÁGICOS DE CHIAPAS Las condiciones encontradas en los tres Pueblos Mágicos de Chiapas muestran una actividad turística resultado de un proceso histórico, en el que se advierte el desarrollo de una curva de experiencia que favorece su progreso, en cuanto a la parte de la oferta y a la idea de su crecimiento turístico. Al mismo tiempo se registra una tendencia favorable de la demanda y la reconversión de las motivaciones y preferencias, a fin de coleccionar más destinos, más productos, más experiencias. No obstante, los resultados del comportamiento de los destinos estudiados se localizan a una distancia considerable de los efectos pretendidos con el Programa Pueblos Mágicos como mecanismo de apalancamiento para su desarrollo turístico. El diagnóstico en términos de competitividad y sustentabilidad, devela en general un decaimiento del desempeño en términos de turistas noche, ocupación hotelera y estadía promedio. Aunque la inversión pública hacia estos destinos ha favorecido en conceptos como promoción estatal e imagen urbana. Es evidente que los destinos estudiados son superiores en la planta y equipamiento turístico que muchos del mismo Programa, incluso Chiapa de Corzo. Sobre ese balance, es importante advertir algunas conclusiones desde la perspectiva de los componentes centrales de la gestión de los destinos como “Pueblos Mágicos”, las cuales ponen en perspectiva sus alcances y limitaciones. Las conclusiones son las siguientes: Operación desorganizada de los Comités de Pueblo Mágico La incorporación de los destinos al Programa desde el año 2003 y 2012 requirió de la instalación de su Comité respectivo. Aunque estos no han mostrado una operación eficaz, sí han dado muestra de momentos de continuidad en la gestión y una alineación de esfuerzos con el gobierno estatal, que ha llevado a lograr avances en la recuperación de la imagen histórica de los espacio del casco urbano. No obstante, es importante advertir que son demasiadas las figuras de gobernanza que juegan entorno a la gestión turística. Las más recurrentes son los H. Cabildos, los Consejos Municipales de Turismo y los Comités de Pueblo Mágico, aunque estos últimos son una condición imperativa para la permanencia de los destinos en el Programa.
Debilidad institucional y limitada actuación de la Oficina de turismo El nivel de actuación de las oficinas de turismo municipal se queda en el nivel operativo y su función principal es orientar e informar al turista, aunque es compartida con otras funciones de orden administrativo y de seguimiento. Es evidente que la gestión de la actividad turística en un destino que, por ejemplo, alcanza casi las 4000 habitaciones, impone un reto en el que se requieren capacidades y atribuciones para que esa oficina permita una mayor eficiencia, con la finalidad de liderar los procesos y obtener mejores resultados. Falta de Programas municipales de desarrollo turístico, aprobados por cabildo Otro aspecto que resulta crítico es la falta de un programa que guíe la actuación público-privada a través de un proceso de concertación construido, legitimado y supervisado por los actores locales hacia un imaginario prospectado por estos. La aprobación, por el H. Cabildo, es un proceso que permite tener un optimismo razonable en cuanto a la idea de continuidad entre los gobiernos municipales y los financiamientos necesarios para llevar a cabo esos programas. La Inversión pública es intermitente La inversión pública y sus efectos en la consolidación del destino y de su patrimonio material e inmaterial, han sido intermitentes y no obedecen a una planeación de mediano y largo plazo. Particularmente la inversión ha dado prioridad al casco urbano y a su imagen, así como a la articulación de ciertas zonas de las ciudades mediante andadores, como en el caso de San Cristóbal de las Casas pero ha quedado fuera la parte intangible, con sus tradiciones, costumbres, gastronomía, producción artesanal, etc., lo que según los criterios de operación del Programa son la parte fundamental de su Magia. Desaprovechamiento de TIC Los retos planteados por el tamaño de los destinos y la complejidad de su funcionamiento, requieren de un elemento por demás fundamental para su mejor desempeño: las tecnologías de información y comunicación (TIC). En este sentido los tres destinos hacen un uso precario de las TIC para apoyar su gestión de la actividad
turística al reducirlo a su aparición para promover sitios de interés turístico como un mecanismo de imagen. El potencial es mucho mayor al acercarse a temas como gestión de conocimiento, control de gestión de destino o sistemas de información para la toma de decisiones, que forman parte de los criterios de operación del Programa. Desinterés por la información sistematizada Otro aspecto que resulta importante para apoyar la toma de decisiones y, por ende, la gestión del destino, es este que se traduce en un sistema de información turística municipal, aunque el problema es que esa información cuantitativa y cualitativa carece de peso en la agenda diaria y no le dan uso. Ausencia del patrimonio inmaterial en el imaginario de la gestión turística La construcción del imaginario turístico de los Pueblos Mágicos a partir de su memoria histórica, muestra la falta de acciones de apoyo y acompañamiento entorno al patrimonio inmaterial, es decir, se ha trabajado sobre el escenario en los cascos urbanos pero falta hacerlo sobre los aspectos de la cotidianidad que dan sentido al Pueblo; los más graves son la sustitución de la producción artesanal local por otras de países diferentes, apertura hacia una gastronomía más global que local, la falta de actividades y productos turísticos que promuevan la estancia y permanencia de los visitantes en el destino, entre otros. Por otra parte, las características y condiciones complejas que forman parte de éstas que son algunas de las ciudades más importantes del estado han sido generadas por un factor no turístico en su sentido más estricto. Es por demás importante aceptar que el crecimiento de la población se ha acelerado, con las migraciones de regiones vecinas que no han podido ser atendidas con la rapidez y eficacia necesaria. Lo anterior genera problemas de marginación y pobreza en estos municipios y los aledaños, lo que coloca al turismo en un contexto de tensiones sociales que le son adversos y obstaculizan su crecimiento. Todos estos elementos son fundamentales para la gestión de destinos que decidieron incorporarse a un Programa de la Secretaría de Turismo con beneficios para asegurar recursos y atención gubernamental, cuyo fin es ayudar a eliminar los
obstáculos locales que retrasan su desarrollo turístico. No obstante, una de las conclusiones más importantes es de orden conceptual y radica en la expectativa sobre la actuación sectorial de los tres niveles de gobierno en materia de turismo y la necesidad de un replanteamiento de las políticas públicas en las escalas regional y local. En el caso de la escala primera, se puede llegar a pensar que el destino regional es el resultado de la suma de las acciones que provienen de los subsectores del sector turismo (hospedaje, alimentos, entretenimiento, servicios públicos, transportación, guías, etc.) y también de otros sectores (Infraestructura, Economía, Gobierno, etc.) aunque la idea de sector es más el de una forma de organizar, desde el punto de vista administrativo, la realidad en la que se quiere intervenir para mejorarla. La de un sector no es una realidad fácil de hacer tangible y operativa. Por el contrario la región sí lo es, en el entendido de que en ese territorio convergen las acciones de los actores a fin de transformarla, mejorarla, hacerla más competitiva y sustentable a partir de su propia vocación, su estructura y los procesos que se viven en esta, que son de orden ambiental, político, económico, social, cultural e institucional. En la escala segunda, lo local funciona también en la misma forma con la diferencia de que en este caso la competencia institucional del Municipio es fundamental para liderar el proceso de desarrollo turístico, mientras que ante una concepción regional común (que no única), el reto es de coordinación instrumental entre los pares municipales. Entonces la cuestión central radica en saber hasta dónde la política turística, reflejada en el programa, ha considerado tales condiciones de orden regional y/o local para favorecer su desarrollo o qué tanto se piense en un sentido contrario. En términos del Programa de Pueblos Mágicos, su concepción estuvo dirigida al aprovechamiento de destinos no percibidos como tales que disponen de una oferta cultural diferenciada y atractiva para motivar flujos turísticos. Sin embargo la heterogeneidad de los destinos juega una función importante en la gestión del Programa de Pueblos Mágicos. Dicha heterogeneidad está definida por su identificación,
localización,
estructura
productiva,
ecosistemas,
capacidades
institucionales, identidades culturales, etc., en un contexto de sociedades que no tienen conocimiento sobre cómo planear y gestionar el turismo, y menos aún, sobre
los efectos ambientales, económicos y sociales que se desprenden de la incursión en esta actividad económica. Lograr que pequeñas localidades, algunas urbanas y otras rurales en las actividades primarias son determinantes, o las secundarias, o terciarias, o todas se incorporen a procesos de desarrollo turístico en un marco de alta competencia. Esto obliga a que la planeación y la gestión eficaz se torne un proceso difícil de guiar, desde el liderazgo local, ya que en muchos casos no existe. Por tales motivos, la propuesta de Plan de Acción se construye considerando los dos primeros apartados de este documento: los perfiles municipales y los diagnósticos, sustentados en una parte estadística que responde al modelo definido por la Secretaría de Turismo de México; la otra parte se definió a partir de tres talleres de planeación participativa, desde los cuales se construyeron los análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas.