La contribuci贸n del SENAMHI para la Prevenci贸n de Desastres Programa Presupuestal 068: Reducci贸n de Vulnerabilidad y Atenci贸n de Emergencias por Desastres - PREVAED
Memoria 2013
Heladas y Nevadas
Friajes
Inundaciones
Programa Presupuestal 068 - PREVAED
“SENAMHI cumple una labor técnica y científica en el Programa Presupuestal 068: Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres – PREVAED”
Autor: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú – SENAMHI Año: 2014 Ministerio del Ambiente – MINAM Av. Javier Prado Oeste 1440, San Isidro, Lima. Teléfono (51-1) 611600 http://www.minam.gob.pe Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú SENAMHI Jr. Cahuide 785 Jesús María Teléfonos: Central: 51 1 6141414 Pronósticos: 51 1 6141407 www.senamhi.gob.pe Edición y Diseño: Fernando Zuzunaga Núñez Fotos: M. Benites, J. Arboleda, L. Alfaro, Comunicaciones SENAMHI.
El contenido de este documento puede ser reproducido mencionando la fuente SENAMHI. Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2014-03818 Impreso en: Impresiones e Inversiones “QUIROGRAF“ E.I.R.L. Jr. Chancay 446 - int. 103 - Lima / Telf: 692-2617
La presente publicación forma parte del Programa Presupuestal para la Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres - Programa 068 / PREVAED.
La contribución del SENAMHI para la Prevención de Desastres Programa Presupuestal 068 - PREVAED
Nacimos para crecer, crecemos para servir
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Qué es el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
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Previniendo el friaje en la selva peruana
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¡Preparémonos para las heladas!
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SENAMHI siempre alerta al peligro de las lluvias intensas
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El rol del SENAMHI ante el peligro de inundación
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Tendiendo redes de monitoreo
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Anticipación en el pronóstico
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Difundir para prevenir
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Toma de decisiones efectivas
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Entrevista a la Presidenta Ejecutiva del SENAMHI
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Programa Presupuestal 068
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Órganos Desconcentrados del SENAMHI
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La contribuci贸n del SENAMHI para la Prevenci贸n de Desastres
Nacimos para crecer, crecemos para servir El SENAMHI, un paso a la vez
A
ntes de la creación del SENAMHI, las actividades meteorológicas e hidrológicas en el país se encontraban a cargo de diversos ministerios como el de Aeronáutica, Agricultura o Fomento y Obras Públicas. Actualmente, el SENAMHI es un organismo adscrito al Ministerio del Ambiente. La visión para la formación de un organismo nacional único, en el que se centralicen las actividades meteorológicas, hidrológicas y agrometeorológicas, fue a propuesta del Consejo Nacional de Meteorología. Esta entidad estaba conformada por representantes de todos los organismos relacionados con la meteorología y presidido por el General FAP Eduardo Montero Rosas.
Con Decreto Ley Nº 17532 se crea el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología - SENAMHI, en marzo del año 1969. Iniciándose una nueva era para las actividades meteorológicas, hidrológicas y meteorológicas en el Perú. Antes de la creación del SENAMHI, la Red Nacional de Estaciones de Observación estaba compuesta por 836 estaciones (756 meteorológicas y 80 hidrológicas). Estas estaciones y los métodos empleados no concordaban con las normas de la Organización Meteorológica Mundial OMM. Ha sido función del SENAMHI organizar el Sistema Meteorológico Nacional en el Perú y prepararlo hacia el futuro.
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Qué es el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología Una mirada hacia el interior
El SENAMHI, organismo adscrito al Ministerio del Ambiente, es una entidad del Estado a cargo de brindar los estudios y servicios meteorológicos, hidrológicos y agrometeorológicos en el Perú.
Misión
Visión
Proveer productos y servicios meteorológicos, hidrológicos y climáticos confiables y oportunos.
La sociedad peruana toma decisiones oportunas basadas en la información meteorológica, hidrológica y climática para su desarrollo sostenible.
El SENAMHI tiene las siguientes funciones: •
•
Organizar, operar, controlar y mantener la Red Nacional de Estaciones Meteorológicas, Hidrológicas y Agrometeorológicas, de conformidad con las normas técnicas de la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y las necesidades de desarrollo nacional, a excepción de las redes de estaciones establecidas con fines específicos. Realizar y formular los estudios e investigaciones que satisfagan las necesidades de desarrollo y defensa nacional, en lo concerniente a su aplicación en las diferentes áreas de la meteorología, hidrología, agrometeorología y otras conexas.
Agrometeorológica y conexas, y; proporcionar la información necesaria para los planes de desarrollo nacionales, regionales y locales. •
Dictar normas y regulaciones relativas a la instalación, operación y mantenimiento de estaciones meteorológicas, hidrológicas y agrometeorológicas de la red nacional, así como de otras estaciones de fines específicos.
•
Participar en todas las actividades de estudios y proyectos relacionados con el medio ambiente.
•
Organizar, fomentar y dirigir los estudios e investigaciones meteorológicas, hidrológicas, climatológicas y agrometeorológicas que se efectúen en el país por entidades nacionales y extranjeras; debiendo mantener para tal efecto un registro único a nivel nacional, de instituciones que cuenten con instrumental para la obtención de datos cualquiera que sean los fines.
•
Asesorar y brindar apoyo técnico que requieran las entidades públicas y privadas para el desarrollo de actividades en las que sea necesario el empleo de información y técnicas relacionadas con las funciones del SENAMHI.
•
Divulgar la información técnica y científica.
•
•
Promover en coordinación con las Universidades, la capacitación técnica y profesional en especialidades relativas al estudio, investigación y aplicación de los diversos elementos atmosféricos e hídricos continentales.
Celebrar acuerdos y contratos de cooperación con entidades públicas y privadas, nacionales y proponer al Presidente de la República convenios internacionales, en el ámbito de su competencia, de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.
•
El SENAMHI queda encargado de organizar, normar y promover un sistema de vigilancia atmosférica del país, a fin de preservar los peligros de la contaminación ambiental.
•
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Organizar y administrar el Archivo Nacional de Información Meteorológica, Hidrológica,
La contribución del SENAMHI para la Prevención de Desastres
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Previniendo el friaje en la selva peruana La lucha contra las bajas temperaturas
E
l friaje es el descenso brusco de la temperatura en la selva. Ocurre cuando una corriente de aire muy fría, proveniente de la región polar, llega hasta nuestro país e invade la Amazonía. Esto produce que las temperaturas bajan rápidamente, afectando a toda la población. El SENAMHI se ha preparado convenientemente para realizar pronósticos certeros hasta con una semana de anticipación. Esto se puede lograr gracias a la tecnología actualizada con que se cuenta y al grupo de importantes profesionales asignados a esta labor. Ellos pueden pronosticar cuándo ocurrirá un friaje, su intensidad y su recorrido en nuestra Amazonía. De esta manera, alertar a la población mediante sus principales representantes en los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
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Entre los meses de mayo y septiembre, cuando los vientos fríos soplan con más rigor, es que se produce este fenómeno. Durante todo este periodo ocurren entre 5 a 7 friajes y duran entre 3 y 5 días. El friaje afecta los departamentos de Madre de Dios, Ucayali, Puno, Cusco, Loreto y en algunas oportunidades también a San Martín y Huánuco, siendo siempre los más afectados los que se encuentran al sur de nuestro país, es decir, Madre de Dios, Cusco y Puno. Es mediante la construcción de estaciones meteorológicas que ha implementado el SENAMHI, al analizar los datos que estas generan, que se cuenta con mejores pronósticos respecto a los friajes. Estos pronósticos se han convertido en una valiosa herramienta de prevención, que deben ser tomados en consideración por las autoridades para aplicar las medidas necesarias con el fin de minimizar los riesgos de desastres y enfermedades en la población. El SENAMHI tiene el compromiso de brindar información oportuna respecto al friaje. Para esto se emiten avisos meteorológicos para cada evento, los que se distribuyen a todas las autoridades nacionales, regionales y locales. También se difunde por los medios de comunicación masiva, de este modo no solo son las autoridades las que se benefician de la información brindada, sino también la población en general, pudiendo tomar medidas de prevención en caso sea necesario.
NOTA SENAMHI
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El Servicio Na del Ambiente cional de Meteorología e Hidrolo , ente rec tor de las ambientales ; viene partic ac ipando en el tividade de Emergen cias por De marco del sastr DE INFORMA CIÓN METE es (PREVAED) con denominada OROLÓGICA ABRIGATE Y CLIM integrada po r el PCM – PERU, formando part IND Salud, Minis terio de Inc ECI, Ministerio de Vivie lusión Socia Agricultura, l, Ministerio Mi d El SENAMH nisterio de Educación y el I, acciones op esta ayudando brind SENAMHI ando la inf ort orm proporcionan unas que deban tom ar do térmicas a niv información meteorol los órgano óg el nacional, mediante es ica en tiem tudios, inform El lanzamien e to de la camp ABRIGATE aña PERU, inauguró en Huancavelica se el Tambo de co Sacsamarca n fecha 17 de con ma presencia de yo, que tuvo la l Presidente República. de la
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NACION AL DE ME TEOROL OFICINA OGIA DE COMU Jr. Cahuide NICACIÓN 785 – Jesús E María oci@s enamhi.go
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La contribución del SENAMHI para la Prevención de Desastres
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¿Por qué se produce el friaje?
¿Qué es el friaje?
Los friajes son eventos que ocurren desde �empos remotos, dentro de la variabilidad climá�ca inter estacional. Son manifestaciones de intercambio de energía entre el trópico y la Antár�da. Un friaje es la invasión de masas de aire muy frías procedentes de la Antár�da, las que ingresan por la parte sur del con�nente afectando los países de Chile, Argen�na, Bolivia, Brasil, Paraguay, Uruguay, Colombia y Perú. Estas masas de aire polar se forman sobre la superficie de la Antár�da, desde donde se desprenden con gran intensidad y poder de expansión, recorriendo Sudamérica y muchas veces sobrepasando la línea ecuatorial, llegando hasta las costas del Caribe. En la medida que aumenta su potencia y el aire frío penetra aún más hacia las la�tudes menores, un an�ciclón independiente se desarrolla en la cuña del aire frío. Este an�ciclón es dividido por la cordillera de los Andes y la masa de aire sobre el Pacífico, junto a la costa de Chile, donde toma la forma de un semicírculo negro en las imágenes de satélite. Por el calentamiento de la superficie y de los movimientos descendentes desde las capas superiores, el contraste original de la temperatura disminuye y, después de tres o cuatro días, el �empo se normaliza.
Friaje es el descenso brusco de la temperatura en la selva, producido por una corriente de aire frío que invade la Amazonía Pe r u a n a d e s u r a n o r t e , afectando los departamentos de Madre de Dios, Ucayali, Puno, Cusco, Loreto y algunas veces San Mar�n y Huánuco. Este fenómeno se produce entre 5 y 7 veces por año, entre los meses de mayo y s e p � e m b r e . S u d u ra c i ó n promedio es de 10 días. A su paso crea condiciones ex tremas de mal �empo, asociado a desastres que afectan la vida de las personas, su entorno y ac�vidades. La mayor intensidad del friaje se produce en la parte sur de la Amazonía, en el departamento de Madre de Dios y la zona de selva de Puno y Cusco.
¿Qué fenómenos climatológicos produce el friaje? Rápido descenso de la temperatura. Descarga de lluvia y nieve Aumento de la presión atmosférica Aumento de la velocidad de los vientos Inundaciones
¿Sabías que... En otros países el friaje �ene otros nombres: En Argen�na y Chile se le conoce como “temporal de invierno”, En Brasil como “friagem”, En Bolivia se le llama Surazo y Colombia se le llama “aru”.
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En Nuestro país se le iden��ca popularmente como “inviernillo”, “fríos de San Juan” o “fríos de Santa Rosa”. Las dos úl�mas denominaciones es por coincidir con estas fes�vidades religiosas de junio y agosto, respec�vamente.
1. SENAMHI diseñó y elaboró el afiche informativo sobre el friaje, que se distribuyó en la selva peruana.
INFORM AT
2. A lo largo del 2013 se ha distribuido una cartilla informativa dirigida a la población en riesgo, llegando de manera directa al poblador afectado.
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N LA CAM PAÑA MUL TISECTOR LA ATEN CIÓN DE IAL y FRIAJE S EN CUSC O Lima, 22 de julio de Hora: 18:00 2013 horas
ogía del Pe rú-SENAMH I, organism es meteorol o adscr ógica Programa de s, hidrológicas, agrom ito al Ministerio n el producto Reducción de la Vulne eteorológicas y rab “Z MÁTICA AN ONAS GEOGRÁFIC ilidad y Atención AS CON GE TE STIÓN te de la co HELADAS Y FRIAJES mi ” enda, Minis sión multisectorial. Es en la campaña terio de Econ ta comisión om es de la Mujer y poblacione ía y Finanzas, Minister tá io de I. s Vulnerables , Ministerio mación clim de ática, meteo rológica ne os de preve cesaria para nción , así mpo real y como el ciu las en da es, boletine tiempo diferido sobre dano común, s, avisos, ale las condicio rtas y otros. nes
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HORA 6:15 AM 7:30 AM 11:55 AM 01:00 PM 03:55 PM 07:00 PM
ICA 92.7 FM RADIO AMAZON SATIPO SENAMHI Heladas y friaje 2013 re de 2013 al 23 de Noviemb Del 25 de Octubre
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EL QUE PROGRAMA EN
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3. La historieta “Preparémonos para la llegada de los friajes” ha sido una gran herramienta de información y ha tenido mucho éxito entre los niños, aprendiendo así sobre este fenómeno a temprana edad.
IDIOMA CASTELLANO CASTELLANO
CASTELLANO CASTELLANO
QUE TAL MAÑANA ORTE USTED Y EL DEP UD HABLA JUVENT URIO FUT NDO SEMBRA
CASTELLANO CASTELLANO
4. Durante el año 2013, el SENAMHI ha realizado diversas actividades informativas en las localidades de la selva peruana, a través de sus Direcciones Regionales que son 13 en todo el país. 5. Mediante los medios de comunicación masiva, como en el caso de la radio, se ha difundido información de prevención frente al friaje en dos idiomas: español y shipibo.
Solórzano Willeam Torres NOMBRE: Yuri trador CARGO: Adminis
N° 662 – Satipo Dirección: Jr. Junín zonica@yahoo.es Correo: radio_ama
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(064)336520 ) 546731 *Radio 955 Oficina Telf. (064 : #375458, #555 954-958657 RPM Cel.964-673969,
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¡Preparémonos para las heladas! Prevenir antes que lamentar
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as heladas se presentan en la región altoandina, por encima de los 3 mil metros sobre el nivel del mar. Ocurre cuando las temperaturas están por debajo de los 0 grados Celsius, pudiendo provocar serios daños en la salud, la agricultura y la ganadería. Las heladas son una seria amenaza para los campesinos y productores agrícolas y ganaderos en nuestros Andes, ya que se pueden perder las cosechas de cultivos básicos (papa, maíz, frijol, quinua) y reducirse en gran medida el rendimiento de ganadería vacuna, ovina y de llamas, alpacas y vicuñas. Los daños en las cosechas no solo implican pérdidas económicas, ya que la hambruna consecuente a heladas puede asolar las poblaciones que dependen de los cultivos y ganado para su seguridad alimentaria. En nuestro país, el mayor número de días con heladas se registra entre los meses de mayo y septiembre,
Para mediciones de temperatura del aire se requieren dos termómetros: uno es el termómetro de máxima que permite medir la temperatura más alta registrada durante el día; el otro es el termómetro de mínima que nos indica la temperatura más baja.
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principalmente en junio y julio; meses en los que intensificamos los trabajos de difusión de los avisos meteorológicas emitidos por el SENAMHI para prevenir desastres o minimizar su ocurrencia. Las heladas afectan a aproximadamente 4 millones de personas, siendo más de medio millón los directamente vulnerables (niños de 0 a 5 años y adultos mayores). La región del altiplano compartido por Bolivia y Perú, tiene alta susceptibilidad a heladas. Por encima de los 3 mil metros de altura ocurren 65 días al año y por encima de 3 300 metros el promedio sube a 115 días. El SENAMHI tiene participación activa en actividades informativas realizadas en cada uno de los 67 Tambos destinados a heladas. Los tambos son edificaciones simples realizadas por el gobierno para llevar al Estado hasta los lugares más alejados del país. Se viene
trabajando en instalar estaciones meteorológicas en cada Tambo del Perú.
de acueducto, y finalmente; pérdida de ingresos por productos asociados con la crianza de alpacas.
La región con mayor grado de exposición a los efectos de heladas es el altiplano peruano por varias razones: es el más densamente poblado en el mundo; hay déficit en los sistemas sanitarios y de servicios básicos; existen altos índices de pobreza; pueden presentarse hambrunas por pérdida de cosechas (de manutención) o de la producción de carne o leche; puede haber carencia de agua por congelamiento de las tuberías
El SENAMHI, mediante el PREVAED, ha implementado e instalado estaciones meteorológicas de acuerdo a las normas de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), incrementando su capacidad de predecir heladas hasta con una semana de anticipación, gracias a la pericia de los profesionales capacitados para tal labor y la cantidad importante de información proporcionada.
Mediante un cuaderno de historietas, el SENAMHI difunde y explica aspectos importantes de las heladas como por ejemplo: que provocan pérdidas en el sector agrícola y pecuario, y; que producen enfermedades broncopulmonares, muchas veces mortales.
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SENAMHI siempre alerta al peligro de las lluvias intensas E
l Perú suele registrar lluvias muy intensas durante ciertos periodos del año causando estragos en los cultivos y la ganadería. Las ciudades altamente vulnerables se ven muchas veces devastadas por estas ocurrencias.
consejos e instrucciones de las autoridades respectivas; el Nivel 4 es el más peligroso de todos, advierte sobre consecuencias graves de desastre y advierte que se deben tomar en cuenta todas las medidas posibles para preservar la vida y la salud.
Las lluvias o precipitación de agua en nuestro país depende de tres factores básicos: la presión atmosférica, la temperatura y especialmente la humedad atmosférica. El proceso se inicia con la evaporación del agua que se encuentra sobre la superficie terrestre, condensándose luego en nubes y regresando nuevamente a los cauces de la tierra, dependiendo de las características atmosféricas del momento climático.
La función básica que cumple el SENAMHI, en caso de lluvias extremas, es la de la prevención mediante el estudio y monitoreo constante de nuestro medio ambiente. Para esto se ha preparado adecuadamente a nivel científico y técnico para perfeccionar y acercarse cada vez más al 100% de certeza necesaria para afianzándose como una fuente confiable de consulta constante.
Las torrenciales lluvias que suelen asolar parte de nuestro territorio provocan huaicos, desprendimiento de las riberas de los ríos arrastrando viviendas que son construidas muy cerca de éstas, hundimiento de terrenos húmedos, debilitamiento de viviendas de construcción precaria, etc. Debido a la alta vulnerabilidad del Perú frente a este fenómeno natural, el SENAMHI ha implementado desde hace mucho tiempo, equipos de medición y monitoreo de las precipitaciones. Así poder determinar cuando existe algún tipo de peligro para la población, los cultivos o las construcciones. Las estaciones meteorológicas están equipadas con pluviómetros y pluviógrafos para ser examinados en tiempo real y cuando sea necesario emitir la alerta meteorológica, la misma que es transmitida a las autoridades competentes (Gobiernos Nacionales, Regionales y Locales) a fin de garantizar el menor impacto posible ante una amenaza. Las alertas meteorológicas tienen hasta cuatro niveles de peligro en las cuales: el Nivel 1 significa que no es necesario tomar algún tipo de precaución; el Nivel 2 previene acerca de la toma de medidas de cuidado si se suele estar al aire libre ya que es posible que existan fenómenos meteorológicos relacionados con la precipitación; el Nivel 3 alerta sobre consecuencias más graves debido a una mayor intensidad de la precipitación y se recomienda tener en cuenta los
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La contribución del SENAMHI para la Prevención de Desastres
Para el caso específico de precipitaciones continuas, se hace uso del Pluviógrafo, que registra a cada momento la cantidad de lluvia que se está recibiendo, donde 1 milímetro de altura corresponde a 1 litro de agua en 1 metro cuadrado de terreno. Además, este equipo también mide el tiempo que ha demorado dicha precipitación.
El Pluviómetro es uno de los instrumentos que se encuentran en las estaciones meteorológicas del SENAMHI y su función principal es la de acumular y medir el nivel de la lluvia. La cantidad de agua precipitada se expresa en milímetros de altura.
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El rol del SENAMHI ante el peligro de inundación
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as inundaciones son uno de los peligros más letales y devastadores de los desastres naturales. Las estadísticas indican que más del 40% de las víctimas mortales del conjunto de los desastres naturales son a consecuencia de las inundaciones, debido a que la gran mayoría de las personas (tanto en el Perú como en el mundo) vive muy cerca de ríos y lagunas para poder servirse de éstas. Estrictamente hablando, una inundación ocurre cuando el agua ocupa espacios que en condiciones normales no cubriría. Por lo tanto, una inundación tiene lugar cuando grandes porciones de agua se desbordan de su cauce natural (en algunos casos artificial como en grandes reservorios), produciéndose mediante un desborde que por lo general es súbito y repentino. En el Perú las lluvias son más constantes en los meses de diciembre a marzo, aunque en la selva suelen prolongarse por un mes más, por lo que durante estos
meses se corre gran riesgo de una inundación a mayor escala. Otro de los factores que influyen para que ocurra una inundación es la erosión natural o por actividad del hombre, que ocurren en los cauces de los ríos. No se puede descartar que cuando las lluvias torrenciales llegan a niveles críticos, puedan ocurrir huaicos, avalanchas de agua o deslizamientos que causen desastres. El SENAMHI cuanta con instalaciones tecnológicas en todo el Perú, por lo que tiene asignado un papel importante en la tarea de atenuar la amenaza de una inundación, previniendo cuando la amenaza sea latente y potencialmente peligrosa. Se realizan labores de monitoreo de las variables que intervienen en el ciclo del agua, desde la evaporación hasta su posterior precipitación en forma de lluvia, nieve o granizo, pronosticando cuando va a ocurrir un evento extremadamente peligroso como lo es una inundación. SENAMHI cuenta con las herramientas competentes para la difusión de un aviso de peligro mediante las redes sociales, la página web y los medios de prensa, radio y televisión.
Efectos provocados por una inundación
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Grandes áreas cubiertas de agua
Enfermedades y plagas
Erosión de riberas de los ríos
Escasez de alimentos
Viviendas afectadas, debilitadas o destruidas
Contaminación del agua
Interrupción de carreteras
Erosión del suelo
Pérdidas de bienes y de vidas
Sedimentación excesiva
Pérdidas de áreas de cultivos
Dificulta el drenaje e impide el empleo productivo de los terrenos
La contribución del SENAMHI para la Prevención de Desastres
Cuenca del Río Chicama
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Cuenca del Río Rímac
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Provincias de Puno y San Román
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En el marco de las facultades en el Programa Presupuestal para la Prevención de Desastres, SENAMHI ha implementado una red de estaciones meteorológicas en tres cuencas importantes del país: Cuenca del río Chicama (1), Cuenca del río Rímac (2) y en las provincias de Puno y San Román (3).
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Tendiendo redes de monitoreo El SENAMHI monitoreando cada vez mejor el Perú entero
La estación meteorológica de Laraqueri, Puno, a 3 900 msnm, es una de las estaciones potenciadas e implementadas desde que se inició el Programa 068 - PREVAED. En la imagen, la observadora de la estación, Florentina Mamani Chicalla.
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La contribución del SENAMHI para la Prevención de Desastres
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n nuestro país existen amenazas climáticas concretas tales como las lluvias intensas, las inundaciones, las heladas y los friajes. Para hacer frente a estas amenazas nace el PREVAED, buscando mitigar cualquier eventualidad futura derivada de estos fenómenos naturales. Para poder reducir la vulnerabilidad de la población ante algún peligro natural, se ha potenciado la red del sistema de observación y monitoreo nacional. Se ha fortalecido el sistema integral de procesamiento de información, además se ha generado y difundido información certera y anticipada sobre los resultados de los análisis de expertos en la materia, es decir, los pronósticos.
Hoy en día el Perú cuenta con más y mejores estaciones meteorológicas para poder prevenir y gestionar los riesgos de desastres. El Programa 068, en una primera etapa, instaló y potenció estaciones meteorológicas en la cuenca del río Rímac (10 Estaciones), cuenca del Río Chicama (12 Estaciones) y las cuencas de Coata e Ilave (7 Estaciones), contando con estaciones meteorológicas, Hidrológicas e Hidrometeorológicas. Por la necesidad de prevenir heladas y friajes se implementaron 25 estaciones más de las cuales 9 se instalaron en la selva y 16 en la sierra (5 de ellas en Áreas Naturales protegidas, 2 Estaciones ordinarias, 1 estación pluviométrica y 17 en Tambos).
En la actualidad contamos con 101 Estaciones Meteorológicas Automáticas en todo el Perú; 44 de ellas son agrometeorológicas, 15 hidrológicas y 42 meteorológicas; 31 Estaciones en la costa, 49 en la sierra y 21 en la selva.
Las Estaciones meteorológicas convencionales (670) se utilizan para hacer mediciones específicas sobre viento, temperatura, radiación solar, lluvia, etc. y tener un análisis preciso sobre cada peligro. Hay 142 en la costa, 390 en la sierra y 138 en la selva.
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La contribución del SENAMHI para la Prevención de Desastres
Agosto
Temp. Mínima 10 agosto
Aviso N°029 05 agosto
Julio
Anticipación:5 días
Temp. Mínima 24 de julio
Aviso N°026 17 de julio
Anticipación:7 días
Suceso
Pronóstico
Suceso
Pronóstico
Anticipación en la predicción del friaje en el año 2013
Anticipación en el pronóstico
Esfuerzos y recompensas intentando adelantarnos en el tiempo
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l pronóstico es el anuncio de futuros sucesos meteorológicos. Es el resultado de la aplicación de tecnología y método científico para predecir el comportamiento del clima y el estado de la atmósfera con una anticipación de hasta siete días.
Suceso
Pronóstico
Los pronósticos del tiempo se elaboran en base al análisis de los datos que son proporcionados constantemente por las estaciones meteorológicas a nivel nacional, las mismas que van generando datos actualizados como: temperatura del aire, humedad, viento, presión atmosférica, radiación solar, etc. Además de los datos proporcionados por las estaciones, también se recopilan las imágenes proporcionadas por los satélites, lo que permite crear un mapeo general de los flujos o circulación de la atmósfera. Existen otros métodos técnico-científicos, como modelos numéricos globales y regionales, que permiten predecir el comportamiento del tiempo y clima en el futuro. Cabe destacar que la labor del SENAMHI no se limita solo ha realizar el pronóstico, perfeccionando sus métodos para ser cada vez más certeros y anticipados en la predicción, sino que también asume el rol de difusor de los resultados obtenidos, utilizando todos los canales posibles como son los medios de comunicación tradicionales (radio, televisión, prensa), los digitales (los contenidos en Internet) y comunicados constantes a las autoridades pertinentes como Defensa Civil, sectores de gobierno y empresas públicas y privadas.
Setiembre
Temp. Mínima 18 setiembre
Aviso N°039 16 setiembre
Anticipación:2 días
A la izquierda, imagen del potente servidor utilizado por SENAMHI para almacenar los datos enviados desde las diferentes estaciones meteorológicas de todo el país, las imágenes satelitales y los datos manuales enviados por los científicos especialistas.
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La contribuci贸n del SENAMHI para la Prevenci贸n de Desastres
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Difundir para prevenir
La comunicación como herramienta de prevención de desastres
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ntre todas las obligaciones que tiene a bien cumplir el SENAMHI, se encuentra la de difundir información precisa con el objetivo de que el público en general y autoridades puedan tomar decisiones claves ante potenciales riesgos a la vida, a la propiedas y a los bienes por la amenaza de peligros naturales. Cabe aclarar que la labor del SENAMHI no termina cuando emite un aviso, sino que también despliega todos sus esfuerzos para prolongar la acción que determine el cumplimiento del objetivo general de mantener a la población peruana bien informada. Para poder cumplir con tal actividad es que se recurre a muchos mecanismos de información tales como talleres programados en el ámbito de las Direcciones Regionales del SENAMHI, continuo contacto con los medios de comunicación a nivel nacional, impresión de material didáctico e informativo sobre prevención. En un futuro se implementarán redes más efectivas de información y se ampliarán los canales de uso constante por las nuevas tecnologías. Es el caso de las tablets y equipos celulares, con la capacidad de instalar aplicaciones informáticas que puedan ser de utilidad (no solo para ver el pronóstico del tiempo) para aprender sobre los riesgos a los que nos somete la naturaleza y estar preparados en caso estos sucedan.
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La contribución del SENAMHI para la Prevención de Desastres
Toma de decisiones efectivas El despliegue del SENAMHI para mejorar el contacto con las autoridades
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n el Perú existen muchas autoridades directa o indirectamente relacionadas con la prevención de desastres naturales, como es el caso de los presidentes regionales, alcaldes, representantes de las comunidades, directivos de dependencias ministeriales, etc. Cada uno de estos actores forman parte de una importante cadena preventiva cuyo objetivo es reducir la vulnerabilidad y el riesgo de la población en general. Por tal motivo, el SENAMHI se esfuerza por mantener constante comunicación con ellos a fin de garantizar una relación fluida al momento de coordinar una acción conjunta en beneficio de la población que podría ser potencialmente afectada por un desastre natural. Es importante lograr la mayor cantidad posible de elementos partícipes que estén dispuestos a aportar positivamente con decisiones rápidas y efectivas, además de mantenerlos informados constantemente sobre la importancia de nuestra labor y la indiscutible necesidad de aceptar las sugerencias con respecto a una acción rápida y efectiva. Con el único objetivo de salvaguardar la vida de nuestros compatriotas y preservar sus recursos.
En la fotografía, el Ministro del Ambiente, Dr. Manuel Pulgar Vidal, y los viceministros Gabriel Quijandría y Mariano Castro en una exposición sobre la elaboración de pronósticos por parte del SENAMHI.
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Amelia Díaz Pabló
Conversación con la Presidenta Ejecutiva del SENAMHI.
Amelia Ysabel Díaz Pabló tiene el título de Ingeniera en Meteorología por la Universidad Nacional Agraria La Molina - UNALM y diversos cursos y pasantías de alta especialización en diferentes países. Actualmente conduce los destinos del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI. Sus conocimientos sobre temas meteorológicos, climáticos y ambientales; así como su experiencia en gestión de información para la prevención de riesgos relacionados con desastres naturales de origen hidrometeorológico, la convierten en una voz autorizada al respecto. ¿Qué labor está cumpliendo SENAMHI con respecto a la prevención de desastres? En cuanto a la Red de observación hidrometeorológica, una parte de las estaciones que administramos está conectada en forma directa a la estación terrena de telecomunicaciones en la sede central del SENAMHI en Lima, ya sea transmitiendo información
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La contribución del SENAMHI para la Prevención de Desastres
de manera horaria (vía satélite) o diaria (vía telefónica o radio), pero aún la mayoría de nuestras estaciones convencionales no están interconectarlas en tiempo real; la limitación es básicamente los costos de operación que irrogan estos sistemas de telecomunicaciones. En nuestros planes, se ha previsto fortalecer nuestras direcciones regionales vinculándolas a través del uso de aplicaciones informáticas vía web. Por lo pronto, nuestros órganos desconcentrados ya pueden acceder en línea a la base de datos nacional para el desarrollo de sus actividades y para el funcionamiento administrativo. Tres de ellos se vienen implementando como Centros Regionales de Vigilancia y Pronóstico. Para el 2014 se espera que otras 5 Direcciones se incorporen a este proceso de modernización. La interconectividad de SENAMHI con otras instituciones se da a través de protocolos de comunicación, páginas web, bases de datos espaciales, y también el envío de datos e información. Sin embargo, aún es necesario articular con otras instituciones vinculadas a la gestión del riesgo, es decir, que sean interoperables. Sobre este punto hay grandes avances promovidos
por el MINAM (Sistema de Información Ambiental y Geoservidor), ONGEI (Infraestructura de Datos Espaciales), entre otros. El Estado viene apuntando al concepto de “Sociedad de la Información” que significa poder contar con la información necesaria de manera oportuna para la toma de decisiones. Es importante mencionar que se hace necesario mejorar esta conectividad, tanto de las estaciones hidrometeorológicas como con otras instituciones, lo que se llevará a cabo en forma paulatina, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal. ¿Cuál es la importancia de los Gobiernos Locales y Regionales en la prevención de desastres? Los Gobiernos Regionales y locales tienen un rol muy importante desde que son los principales destinatarios de los servicios hidrometeorológicos y climáticos, lo que les permite realizar la gestión de riesgo; así como para la planificación de las actividades económicas,
¿Se puede ver algún avance en el proceso? Quiero resaltar que en toda nuestra experiencia institucional, por primera vez vemos una acción gubernamental integral para enfrentar en forma coordinada la temática de la gestión de riesgos de desastres. ¿Cuál es la situación actual en la que se está trabajando? Actualmente el SENAMHI cuenta con una red de estaciones hidrometeorológicas que asciende a 786 estaciones entre convencionales y automáticas, que le permiten realizar los pronósticos, boletines, estudios, reportes hidrometeorológicos decadiarios, semanales, mensuales y estacionales, como se viene haciendo. Sin embargo, es claro que esta Red observacional de estaciones hidrometeorlógicas no es suficiente. En el país, en el actual contexto del cambio climático, las
“Quiero resaltar que en toda nuestra experiencia institucional, por primera vez vemos una acción gubernamental integral para enfrentar en forma coordinada la temática de la gestión de riesgos de desastres”. productivas y de aprovechamiento de los recursos naturales, por lo que un mejoramiento en el incremento de la red observacional hidrometeorológica fortalecerá la base de datos así como las capacidades de vigilancia y pronóstico en las regiones y localidades por lo cual es estratégico. Igualmente, la cooperación internacional y las ONGs tienen gran alcance en concientizar y promover, tanto en la sociedad como en las empresas privadas y a los tomadores de decisiones, acerca de la importancia de la información hidrometeorológica para alertar oportunamente a la población sobre la evolución y posible impacto de los fenómenos hidrometeorológicos y ambientales en nuestro país. Es así que el SENAMHI busca aunar esfuerzos desde el nivel sectorial los Gobiernos Regionales y Locales, así como la cooperación internacional, el sector privado y la sociedad civil, con el fin de mejorar los productos y servicios que se puedan requerir y ofrecer otros para contribuir a tomar mejores decisiones.
observaciones meteorológicas, hidrológicas y climáticas deben ayudarnos a responder no sólo preguntas sobre el pasado y el presente sino proveernos de datos que nos ayuden a proyectarnos al futuro, el cual viene con retos muy importantes. Gracias a los esfuerzos que el Gobierno viene desarrollando, se está mejorando la cobertura de las estaciones meteorológicas e hidrológicas en gran parte de la sierra y costa peruana. Especialmente con los Programas Presupuestales de Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres; de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos de Modernización para el sector energético, el Programa de los Tambos, entre otros. No obstante, aún quedan notables vacíos de cobertura territorial de estaciones hidromeotorlógicas en los departamentos de Apurímac, Huancavelica, Madre de Dios, parte de Ayacucho, norte de Cusco, Pasco, Ucayali, parte de Ancash, parte de La
Programa Presupuestal 068 - PREVAED
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Libertad, norte de Cajamarca, Amazonas, occidente de San Martín, Loreto, entre otros.
Apurímac, Santa Teresa en Cusco, Shullcas en Junín, entre otros.
¿Qué medidas considera de mayor importancia en el tema de prevención de riesgos?
Sin duda se han dado importantes avances en nuestra coordinación con los tres niveles de gobierno y hay más claridad en todos los estamentos gubernamentales. Demostrar que la disminución de la vulnerabilidad de las poblaciones más amenazadas por fenómenos hidrometeorológicos extremos, depende también de que
El SENAMHI de acuerdo a sus funciones establecidas, cumple una labor técnica y científica en apoyo a la gestión del riesgo de desastres, brindando información sobre el
“Podemos decir que el SENAMHI cuenta con equipamiento y personal calificado para realizar sus funciones; sin embargo contar con un sistema óptimo para llegar a un mayor nivel de detalle para todos los lugares del Perú, requeriría una gran inversión.” comportamiento hidrometeorológico que se registra en el país con la finalidad que las autoridades en los tres niveles de gobierno y ciudadanía en general adopten medidas de prevención oportuna. Como parte de este proceso y con el apoyo del Ministerio del Ambiente y el Ministerio de Economía y Finanzas, se participa en el Programa Presupuestal Multisectorial 068 Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres (PREVAED). Desde el 2003, en el marco de proyectos con financiamiento internacional como PROCLIM, Programa de Adaptación al Cambio Climático (PACC), Proyecto de Segunda Comunicación Nacional de Cambio Climático (SCNCC), Proyecto Regional Andino de Adaptación al Cambio Climático (PRAA), se han realizado estudios de cambio climático a nivel de cuenca y región, que han servido para la implementación de estrategias regionales de cambio climático en Piura, Apurímac, Cusco, Junín, y a nivel local en las microcuencas Mollebamba y Challhuahuacho en
“Cabe precisar que es muy importante fortalecer la red de estaciones de monitoreo, del cambio climático. Es decir, ubicarlas de tal modo que no estén afectadas por actividades urbanas.”
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los servicios que el Estado brinda lleguen efectivamente a las poblaciones más vulnerables. Es importante resaltar que ya se viene observando tendencias al incremento de temperaturas del aire, lo cual impactará directamente en algunas áreas en las que la agricultura tiene una alta dependencia, por lo que se debe dar alta importancia a los programas de adaptación al cambio climático. ¿Qué debemos hacer? Tener en cuenta que en un país como el nuestro, un elemento central para disminuir nuestra vulnerabilidad frente a los peligros hidrometeorológicos es una adecuada planificación en cuanto a la gestión de riesgos. Sabemos, que todos los años bajan las temperaturas en la época seca, ¿debemos esperar que el SENAMHI diga que van a bajar las temperaturas para reaccionar?
Programa Presupuestal 068 Uniendo esfuerzos para el beneficio común
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or iniciativa del Ministerio de Economía y Finanzas se creó un Programa Presupuestal Multisectorial con un enfoque por resultados orientado a la reducción del riesgo frente a los desastres de origen hidrometeorológico y sísmico. El Programa 068 - PREVAED (creado mediante Decreto de Urgencia Nº 024-2010) comprende la participación activa del INDECI, CENEPRED, IGP, Agricultura, Vivienda, Construcción y Saneamiento, Transporte, Salud y, por supuesto, SENAMHI, institución que cuenta con más de 5 millones de soles para la implementación de sus productos en busca de los resultados más óptimos y ayudando a personas con
medios de vida vulnerables ante el impacto de amenazas naturales con secuela de desastres. El público objetivo o población objetiva que el PREVAED busca beneficiar tiene como primera prioridad a 939 distritos del Perú, correspondiente a la zona sísmica más elevada y compromete a más de 20 millones de habitantes. Como segunda prioridad están los 375 distritos vulnerables a inundaciones, huaicos y deslizamientos de tierra y 214 distritos susceptibles a bajas temperaturas (más de 13 millones de habitantes).
Tipología de las amenazas naturales AMENAZAS / PELIGROS
De origen natural
Inducidos por la actividad del hombre
Geológico
Remoción de masas
Meteorológicos
Biológicos
Sismo
Deslizamiento de tierra
Inundación
Epidemias
Incendio (urbano, forestal e industrial)
Maremoto (tsunami)
Aluvión (huaico)
Vientos fuertes
Plagas
Explosión
Actividad volcánica
Derrumbe
Lluvias intensas
Derrame de sustancia químicas peligrosas
Alud
Helada
Contaminación ambiental
Erosión fluvial en laredas
Sequía
Fuga de gases
Granizada
Subversión
Nevada Oleajes anómalos
Programa Presupuestal 068 - PREVAED
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Órganos Desconcentrados del SENAMHI Monitoreando el Perú entero
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os Órganos Desconcentrados del SENAMHI trabajan en la vigilancia integral del tiempo, clima y agua en las diferentes regiones de nuestro país. La labor de las direcciones regionales es la de proporcionar información oportuna y confiable a las autoridades regionales y locales sobre el comportamiento que tendrán los fenómenos atmosféricos, brindando información climática y alerta temprana que permitan aminorar los efectos negativos que podría sufrir la población de ocurrir algún fenómeno hidrometeorológico intenso. El SENAMHI tiene 13 Direcciones Regionales ubicadas en puntos claves y estratégicos para vigilar el tiempo y clima desde una red de estaciones meteorológicas, hidrológicas, agrometeorológicas y ambientales.
La labor principal de cada una de las direcciones regionales es la coordinación permanente con los gobiernos regionales y los gobiernos locales sobre eventos climáticos cotidianos como tiempo, clima y recursos hídricos; así como de algunos eventos extraordinarios como heladas, friajes o precipitaciones extremas que afecten severamente a la población. En su total, las 13 direcciones regionales poseen aproximadamente 802 estaciones meteorológicas, de las cuales 702 son estaciones convencionales y 96 automáticas; además de 2 estaciones de Radio Viento Sonda, 3 estaciones receptoras de imágenes satelitales (GVAR) y 1 estación de Vigilancia Atmosférica Global (VAG).
Ubicación de las Direcciones Regionales
Dirección Regional 1 Jurisdicción: Departamentos de Piura y Tumbes. Dirección: Av. Independencia Mz. O Lot. 5 1ra.Etapa, Urb. Miraflores Distrito de Castilla - Piura
Dirección Regional 8 Jurisdicción: Departamento de Loreto. Dirección: Av. Ejército N° 1864 - Iquitos.
Dirección Regional 2 Jurisdicción: Departamentos de Lambayeque, Cajamarca (parte Norte) y Amazonas. Dirección:Calle los Pinos N° 290 - Urb. Santa Victoria, Chiclayo.
Dirección Regional 9 Jurisdicción: Departamento de San Martín. Dirección: Jr. Sofía Delgado N° 231, segundo piso, Tarapoto - San Martín.
Dirección Regional 3 Jurisdicción: Departamentos de Cajamarca (parte Sur) y la Libertad. Dirección:Psje. Jaén N° 121 - Urb. Ramón Castilla, Cajamarca. Dirección Regional 4 Jurisdicción: Departamentos de Lima y Ancash. Dirección: Av. Las Palmas S/N - Lima. Dirección Regional 5 Jurisdicción: Departamentos de Ica,Huancavelica (parte Sur), Ayacucho (parte Sur). Dirección:Esqina de Baltazar Caravedo N° 210 y Nicolás Rivero el Viejo N° 317 Urb. Luren - Ica. Dirección Regional 6 Jurisdicción: Departamentos de Arequipa y Moquegua (parte Norte). Dirección: Calle Federico Torrico C-28 Urb. Atlas. Umaocllo Cercado - Arequipa. Dirección Regional 7 Jurisdicción: Departamentos de Tacna y Moquegua (parte Sur). Dirección: Jr. Cusco S/N – Fundo Los Pichones, Ciudad Universitaria, Tacna.
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La contribución del SENAMHI para la Prevención de Desastres
Dirección Regional 10 Jurisdicción: Departamentos de Huánuco y Ucayali. Dirección: Jr. Mayro N° 560, Ciudad de Huánuco - Departamento de Huánuco. Dirección Regional 11 Jurisdicción: Departamentos de Pasco, Junín, Huancavelica (parte Norte) y Ayacucho (parte Norte). Dirección: Calle Nemesio Ráez N° 251 calle Dos de Mayo - El Tambo, Huancayo. Dirección Regional 12 Jurisdicción: Departamentos de Apurímac, Cusco y Madre de Dios. Dirección: Jr. Jose Santos Chocano G-18 Urb. Santa Mónica Wanchaq - Cusco. Dirección Regional 13 Jurisdicción: Departamento de Puno. Dirección: Av. Cahuide 224 2do Piso Barrio Porteño - Puno.
PREVAED Programa Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú SENAMHI Jr. Cahuide 785 Jesús María Teléfonos: 6141414 (central) y 6141407 (Pronósticos) www.senamhi.gob.pe