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PRESENTACIÓN

Los Bienes y Servicios Ambientales que oferta un territorio son una preocupación global que ha generado un interés significativo en los dirigentes nacionales, departamentales y municipales, esto reflejado desde la creación de políticas que permitan la protección, conservación, restauración y sustitución de los mismos, tema que sin duda alguna es de suma importancia para la Contraloría de Cundinamarca, ya que dentro de su función evaluadora de la gestión ambiental de las entidades fiscalizadas, realiza un control posterior de las etapas de análisis, planificación y ejecución de proyectos, programas o planes, evaluando la inversión que las entidades territoriales han realizado en mantener la integralidad del componente ambiental, estableciendo mecanismos de sostenibilidad, que permitan manejar y minimizar los diferentes impactos y riesgos a que se encuentran expuestos los diferentes sistemas productivos de un territorio, todo esto enmarcado en el cumplimiento de la normatividad vigente. Es evidente el deterioro que viene sufriendo los recursos naturales y el ambiente en sí, por el impacto progresivo y negativo de los fenómenos naturales, tanto a nivel ambiental como social, esto por el aprovechamiento indiscriminado del entorno, lo que indudablemente pone en riesgo a los habitantes del departamento y que ha llevado a ubicar en máxima alerta sistemas de prevención y atención de desastres. Cundinamarca no es ajena a la problemática mundial en materia ambiental, siendo un territorio particularmente afectado por los efectos devastadores de la ola invernal, cuya problemática fue identificada y verificada por ésta Contraloría como resultado de las Auditorías Gubernamentales con Enfoque Especial Modalidad Especial Ambiental – Gestión del Riesgo desarrolladas por la Subdirección de Costos Ambientales, las cuales dejaron en evidencia en lo que concierne a la vigencia 2011, sobre las afectaciones en los bienes y servicios ambientales del Departamento, lo que conllevó a que la Administración Departamental, las Administraciones Municipales al igual que el Poder Ejecutivo Nacional tomaran acciones perentorias e inmediatas para prevenir, mitigar y corregir los riesgos que estos fenómenos provocaron. Bajo este entendido la respuesta inicial a la ola invernal señalada, por parte de las autoridades del orden nacional, departamental y municipal se enfocó en la atención humanitaria, que incluyó ubicación de las familias y personas afectadas en albergues transitorios, entrega de alimentos, suministro de elementos básicos de subsistencia y otorgamiento de subsidios de arrendamiento. Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Los municipios a través de sus propios presupuestos o con recursos transferidos de la Nación por intermedio del Programa Colombia Humanitaria, atendieron las emergencias presentadas en cada uno de sus territorios, aspecto que de manera particular se incluyó en el proceso auditor y que a su vez indujo a desarrollar el capítulo más relevante del informe del estado de los recursos naturales y el ambiente en cumplimiento de la función misional de la Contraloría de Cundinamarca, enfocado hacia los resultados de la Gestión del Riesgo, dentro del marco de las inversiones y trámites para la atención y prevención de las emergencias. Para la recopilación de la información sobre el tema planteado, y aplicando los principios generales de Auditoría, se elaboró un cuestionario que se dirigido a los 115 municipios del Departamento sujetos de control de esta Contraloría y se realizaron trece (13) auditorías Gubernamentales con Enfoque Especial Modalidad Especial Ambiental ―Gestión del Riesgo‖, en los municipios de Chía, Cucunuba, Fuquene, Lenguazaque, Puerto Salgar, Ubaté, Viotá, Cota, El Peñón, Girardot, La Mesa, Mosquera y Utica, resultado del cual se evidenciaron 23 hallazgos administrativos, 1 con presunta incidencia disciplinaria y 1 con presunta incidencia fiscal. El resultado del proceso permitió verificar las acciones que las Administraciones Municipales en el departamento de Cundinamarca han venido realizando respecto a la Gestión del Riesgo, atendiendo la incorporación de instrumentos de planificación territorial, evaluación de acciones desarrolladas respecto a la prevención y mitigación de los riesgos, organización de medidas para la atención de emergencias, establecimiento de procesos de rehabilitación y reconstrucción en caso de desastres, todo ello direccionado en la disminución de la vulnerabilidad y los efectos catastróficos de los desastres naturales y antrópicos. El segundo capítulo del informe se refiere a las inversiones realizadas en los tres componentes ambientales, Agua Potable y Saneamiento Básico, Ambiente y Atención y Prevención de Desastres de acuerdo al consolidado de la información suministrada por los municipios sujetos de control del departamento a través del Sistema de Información de Auditorias ―SIA‖ vigencia 2011. El tercer capítulo del informe muestra el resultado de la encuesta ambiental cerrada sobre el estado de los tres componentes: Agua Potable y Saneamiento Básico, Ambiente y Atención y Prevención de Desastres, la cual se direcciono a cada uno de los municipios sujetos de control a través del SIA bajo la circular 007 de 2012.

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Esta Contraloría no solo pretende presentar el informe sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en el Departamento de Cundinamarca, como herramienta fundamental para la toma de decisiones políticas y administrativas, sino también el de visualizar desde el control fiscal el resultado de las gestiones adelantadas por los entes territoriales, con el propósito básico que estas mejoren y atiendan la protección de los derechos fundamentales y colectivos y del ambiente, bajo la premisa del derecho inalienable a un AMBIENTE SANO. Cordialmente,

NÉSTOR LEONARDO RICO RICO Contralor de Cundinamarca

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INTRODUCCIÓN

La evaluación que hace el estado de los recursos naturales y del medio ambiente desde la perspectiva del Control Fiscal esta institucionalizada en el artículo 268 de la Constitución Nacional, en el cual se establece que dentro de las facultades del Contralor General de la Republica está la de presentar al Congreso de la República un informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente, función asignada también a los contralores de las entidades territoriales, de igual forma lo ratifica la Ley 42 de 1993 en su artículo 461. El control fiscal en el sector ambiental se puede entender desde un enfoque evaluador, ya que se refiere al control posterior de las etapas de análisis, planificación y ejecución de un proyecto, programa o plan. El informe sobre el Estado de los Recursos Naturales que elabora la Contraloría de Cundinamarca, trata los temas en el sector ambiental desde una óptica multisectorial y multidimensional, donde se integran tanto el componente social, el económico, el político y el cultural, aplicado a cada una de las escalas territoriales que se manejan en el departamento, enfocado siempre en mostrar la realidad del pueblo Cundinamarqués tanto en sus zonas urbanas como rurales, presentando como resultado un documento sistémico de la realidad del estado en que se encuentra el sector ambiental, para lo cual se ha desarrollado todo un procedimiento de evaluación a la gestión y organización que las entidades territoriales han aplicado en la protección, conservación y uso sostenible de los bienes y servicios ambientales que posen en cada uno de sus territorios, esto entendido desde el adecuado manejo de sus recursos naturales. Dentro de la estrategia de planificación de un territorio, se debe adoptar la gestión ambiental sostenible, en la cual se encuentra inmersa la gestión del riesgo, mas aun cuando la ocurrencia de eventos relacionados con inundaciones, deslizamientos, vendavales, avalanchas, incendios forestales y sismos, se hace cada vez más frecuente, con efectos devastadores para la población, evidenciando una relación directa entre la frecuencia de ocurrencia de dichos eventos y las pérdidas a nivel ambiental, social y económico.

1

LEY 42 DE 1993, Sobre la organización del sistema de control fiscal financiero y los organismos que lo ejercen, articulo 46, El Contralor General de la República para efectos de presentar al Congreso el informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del medio ambiente, reglamentará la obligatoriedad para las entidades vigiladas de incluir en todo proyecto de inversión pública, convenio, contrato o autorización de explotación de recursos, la valoración en términos cuantitativos del costo beneficio sobre conservación, restauración, sustit ución, manejo en general de los recursos naturales y degradación del medio ambiente, así como su contabilización y el reporte oportuno a la Contraloría.

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El Informe Ambiental para la vigencia 2011, evaluara como tema principal la Gestión del Riesgo en el departamento de Cundinamarca para el periodo 2010-2011, ya que de un adecuado, coherente y estructurad manejo del riesgo en cuanto a la preparación, atención, capacidad de respuesta y recuperación ante un fenómeno natural que generara un desastre en especial los desencadenados por la OLA INVERNA, los municipios del Departamento lograran la reducción de los riesgos asociados en sus territorios, esto según la evaluación ambiental, geográfica y social de sus entornos. Entendida esta gestión desde la planificación, organización, capacidad de desarrollo y acción institucional para conocer la amenaza y minimizar la vulnerabilidad así como las perdidas, preparándose para responder en caso de crisis y recuperarse con eficiencia, rehabilitando y reparando la infraestructura afectada, restaurando los diferentes sistemas de producción con miras a revitalizar la economía y lograr alcanzar o superar el nivel de desarrollo previo al desastre, formulando así políticas, estrategias y planes, tendientes a reducir o controlar los riesgos existentes y evitar la generación de nuevos riesgos. Teniendo en cuenta lo anterior la Gestión Integral del Riesgo se constituye en un elemento transversal en la estrategia de planificación del desarrollo sostenible de un territorio, en la cual se deben integrar la participación ciudadana y las decisiones administrativas en cada nivel de desarrollo ya sean locales, regionales y/o nacionales. El informe se encuentra dividido en tres partes, la primera corresponde a la Gestión del Riesgo en el Departamento, la segunda parte evalúa de forma global la gestión de los municipios del Departamento en los sectores de AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO, ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES Y AMBIENTE, y la tercera establece la INVERSIÓN AMBIENTAL realizada en el Departamento, mediante el análisis de la información rendida por los sujetos de control en el SISTEMA INTEGRAL DE AUDITORIA –SIA-. La información consignada en las tres partes, corresponde a lo suministrado por los diferentes municipios pertenecientes al departamento de Cundinamarca, ya sea directamente a la Subdirección de Costos Ambientales o lo reportado en el SIA, la veracidad y exactitud en los datos presentados es responsabilidad de cada uno de ellos.

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NORMATIVIDAD APLICABLE A GESTIÓN DEL RIESGO Ley 46 de 1988 (Noviembre 2). Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, se otorgan facultades extraordinarias al Presidente de la República y se dictan otras disposiciones. Decreto-Ley 919 de 1989 (Mayo 1). Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y se dictan otras disposiciones. Ley 42 de 1993 (Enero 26). Sobre la organización del sistema de control fiscal financiero y los organismos que lo ejercen. (Aplica en protección financiera). Ley 99 de 1993 (Diciembre 22). Por medio de la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA- y se dictan otras Disposiciones. Ley 152 de 1994 (Julio 15). Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo. Decreto 969 de 1995 (Junio 9). Organiza la Red Nacional de Centros de Reserva para la Atención de Emergencias. Ley 322 de 1996 (Octubre 4). Por la cual se crea el Sistema Nacional de Bomberos de Colombia. Ley 388 de 1997 (Julio 18). Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones. ―Ley de Ordenamiento Territorial‖. Ley 400 de 1997 (Agosto 19). Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistente. Decreto 2211 de 1997 (Septiembre 5). Por el cual se reglamenta el fondo nacional de bomberos de Colombia, algunas funciones de la delegación nacional de bomberos, (….) y el aporte del uno por ciento (1%) de las compañías aseguradoras, según la Ley 322 de 1996. Decreto 2340 de 1997 (Septiembre 19). Por el cual se dictan unas medidas para la organización en materia de prevención y mitigación en incendios forestales. Decreto 93 de 1998 (Enero 13). Por el cual se adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. Documento CONPES 3146 de 2001 (Diciembre 20). Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres en el corto y mediano plazo.

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CONCEPTOS BÁSICOS GLOSARIO AMENAZA: Es la probabilidad de que se presente un fenómeno superando una cierta magnitud, en un lugar específico y dentro de un periodo de tiempo definido. (Guía Municipal

para la Gestión del Riesgo).

AVALANCHA: Creciente súbita y rápida de una corriente de agua, acompañada de abundantes sedimentos gruesos, desde lodo hasta bloques de roca, troncos de árboles, etc. Puede ser generada por ruptura de represamientos o por abundantes deslizamientos sobre una cuenca. (Guía Municipal para la formulación de PLEC´s). CLOPAD: Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres, constituye el componente planificador, coordinador y evaluador de la gestión del riesgo en el municipio. Fueron creados por el Decreto Ley 919 de 1989 como la instancia municipal del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. En el marco del enfoque de sistema, es el segundo componente o parte constitutiva. DESASTRE. Para efectos del presente estatuto, se entiende por desastre el daño grave o la alteración grave de las condiciones normales de vida en un área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que requiera por ello de la especial atención de los organismos del Estado y de otras entidades de carácter humanitario o de servicio social. ( Decreto 919 de 1989). DESARROLLO MUNICIPAL: Es un proceso social y político reflejo del desempeño de la gestión pública y los actores económicos y comunitarios, la gestión del riesgo es también reflejo de este desempeño, en forma de acciones integradas en los diferentes temas e instrumentos del desarrollo municipal; acciones que comprenden el conocimiento y manejo del riesgo, así como de manejo del desastre. (Guía Municipal para la Gestión del Riesgo). DESLIZAMIENTO: Movimiento de masa (reptación, volamiento, desplazamiento, hundimiento, colapso de cavernas o minas, caída de rocas, desprendimiento de masas de suelo o de rocas), como producto de la acción tectónica, características de los suelos, y la acción del agua. (Guía Municipal para la formulación de PLEC´s). ELEMENTOS EN RIESGO: Es el contexto social, material y ambiental representado por las personas y por los recursos y servicios que pueden ser afectadas con la ocurrencia de un evento. ESCENARIO DE RIESGO: Se representa por medio de la caracterización de los factores de riesgo, sus causas, la relación entre causas, los actores causales, el tipo y nivel de daños que

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se pueden presentar, la identificación de los principales factores que requieren intervención así como las medidas posibles a aplicar y los actores públicos y privados que deben intervenir

FENÓMENOS AMENAZANTES: Los fenómenos que resultan ser amenazantes se suelen clasificar según su origen. Esta clasificación ayuda a establecer las causas de las condiciones de amenaza. En casos, se presenta que un fenómeno es causado de manera directa por otro; se dice que son fenómenos concatenados o encadenados. A continuación se describen: Fenómenos de origen natural: Inherentes a los procesos naturales o dinámica natural del planeta tierra. Fenómenos de origen socio-natural: Son similares a algunos naturales (p.e. hidrológicos y movimientos en masa) pero que en este caso son inducidos por actividades como la construcción, minería, agricultura, etc. Fenómenos de origen tecnológico: Asociados con actividades industriales y de transporte en donde se manejan altas presiones, y temperaturas, sustancias corrosivas, inflamables o tóxicas. Fallas de sistemas por descuido, falta de mantenimiento, errores de operación, mal funcionamiento, imprudencia, impericia, etc. Fenómenos de origen: humano Se refiere a acciones directamente humanas. Aquí se tratan solo los no intencionales como las aglomeraciones de público o actos multitudinarios. Fenómenos biológicos: Corresponden a epidemias y plagas que resultan afectando a las personas, animales productivos, cultivos y patrimonio ecológico GESTIÓN DEL RIESGO: Proceso social y político a través del cual la sociedad busca controlar los procesos de creación o construcción de riesgo o disminuir el riesgo existente con la intención de fortalecer los procesos de desarrollo sostenible y la seguridad integral de la población. Es una dimensión de la gestión del desarrollo y de su institucionalidad (Lavell 2006). (Guía Municipal para la Gestión del Riesgo). HELADAS: Períodos, cortos o largos, de fríos intensos, con o sin congelación, con efectos sobre personas, agricultura etc. Guía Municipal para la formulación de PLEC´s). INCENDIO: Presencia de fuego que consume materiales inflamables, generando pérdidas de vidas y/o bienes. Puede ser incendios urbanos, industriales o rurales, pero diferentes a incendios forestales. Guía Municipal para la formulación de PLEC´s). INCENDIO FORESTAL: Presencia de fuego que consume materiales inflamables, generando pérdidas de vidas y/o bienes en bosques nativos o intervenidos, en cultivos, en pastizales o pajonales. Evento asociado con la temporada seca. Guía Municipal para la formulación de

PLEC´s).

INUNDACIÓN: Desbordamiento o subida de aguas de forma rápida o lenta, ocupando áreas que por su uso deben encontrarse normalmente secas. Se originan por fuertes

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precipitaciones, aumento en el nivel de los ríos, cambio de curso de los ríos, ausencia de sistemas de alcantarillado o desagües para el control de aguas lluvias. Guía Municipal para la

formulación de PLEC´s).

MANEJO DE RIESGOS: Actividades integradas para evitar o disminuir los efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y el medio ambiente, mediante la planeación de la prevención y de la preparación para la atención de la población potencialmente afectada.

Guía Municipal para la formulación de PLEC´s).

PLAGA: Proliferación súbita de especies biológicas que afectan a comunidades a la agricultura, ganadería o a bienes perecederos almacenados, por ejemplo ratas, langosta, abeja africana. Guía Municipal para la formulación de PLEC´s).

PLEC: Plan Local de Emergencia y Contingencias, en el enfoque de sistema, incorpora la planeación de las acciones correspondientes al proceso de ejecución de la respuesta; en este sentido, corresponde a un plan de respuesta a emergencias. PMGR: Plan Municipal para la Gestión del Riesgo es el instrumento en el cual se definen de manera específica las acciones que de manera general indica el componente de procesos. Los procesos definen el ―qué hacer‖ general y el PMGR define el ―qué hacer‖ específico, el ―dónde‖, ―cuanto‖, ―cuando‖ y ―quién‖. PLAN DE CONTINGENCIA: Componente del Plan para emergencias y desastres que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento específico. Guía Municipal para la formulación de PLEC´s). PLAN DE EMERGENCIA: Definición de políticas, organización y métodos, que indica la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre, en lo general y en lo particular, en sus distintas fases. Guía Municipal para la formulación de PLEC´s). PRONOSTICO: Determinación de la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con base: el estudio de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y el registro de eventos en el tiempo. Guía Municipal para la formulación de PLEC´s). PREPARACIÓN: Conjunto de medidas y acciones para reducir el mínimo la pérdida de vidas humanas y otros daños, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la rehabilitación.

Guía Municipal para la formulación de PLEC´s).

PREVENCIÓN: medidas o acciones tendientes a evitar o impedir los desastres o reducir su impacto. Es decir, evitar que distintos fenómenos produzcan desastres. Las amenazas naturales no se pueden evitar, por corresponder a la dinámica propia de la tierra. Las amenazas socio- naturales se pueden reducir a través de contrarrestar la acción humana que

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interviene en la ocurrencia o intensidad de fenómenos naturales. En cuanto a las amenazas antrópicas se pueden y deben prevenir. Guía Municipal para la formulación de PLEC´s). RESILIENCIA: Capacidad de un ecosistema para recuperarse una vez ha sido afectado por un evento. Guía Municipal para la formulación de PLEC´s). REHABILITACIÓN: Acciones para el restablecimiento a corto plazo de los servicios básicos de la comunidad: agua potable, energía, comunicación, transporte, etc. Guía Municipal para

la formulación de PLEC´s).

RECONSTRUCCIÓN: Es la recuperación de las estructuras afectadas (viviendas, servicios) a mediano y largo plazo adoptando nuevas medidas de seguridad para evitar daños similares en el futuro. Guía Municipal para la formulación de PLEC´s). RIESGO: Se relaciona con una situación potencial, con algo que aun no ha sucedido. Dentro del objeto de este documento, se puede definir como las posibles consecuencias desfavorables económicas, sociales y ambientales que pueden presentarse a raíz de la ocurrencia de un evento dañino en un contexto de debilidad social y física ante el mismo. RIESGO: Conjunto de daños y/o pérdidas sociales, económicas y ambientales que pueden presentarse dentro de un territorio en un periodo de tiempo determinado, es una condición real y actual del municipio, es una situación de tiempo presente, ya que hoy se puede estimar cuáles serán los daños y las pérdidas que podrán ocurrir en el futuro. (Guía Municipal

para la Gestión del Riesgo).

SEQUÍA: Temporada seca, sin lluvias, o con déficit de lluvias. Puede aparecer como temporada seca. Se pueden incluir en este tipo de evento períodos de temperatura anormalmente altas, a veces denominadas como ―ola de calor‖. Guía Municipal para la

formulación de PLEC´s).

SIMULACIÓN: Ejercicio de laboratorio, juego de roles, que se lleva a cabo en un salón. Guía

Municipal para la formulación de PLEC´s).

SIMULACRO: Ejercicio de juego de roles, que se lleva a cabo en un escenario real o constituido en la mejor forma posible para asemejarlo. Guía Municipal para la formulación de

PLEC´s).

SISMO: Movimiento vibratorio de la corteza terrestre que haya causado algún tipo de daño o efecto. Incluye términos como temblor, terremoto, tremor. Guía Municipal para la formulación

de PLEC´s).

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TORMENTA ELÉCTRICA: Tormenta eléctrica. En las fuentes pueden aparecer efectos (p.ej. muertos, apagones, incendios, explosiones, etc.), debidos a rayos o relámpagos. Guía

Municipal para la formulación de PLEC´s).

URGENCIA: Es la alteración de la integridad física o mental de una persona, causada por un trauma o por una enfermedad de cualquier etiología que genere una demanda de atención médica inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los riesgos de invalidez y muerte. Guía

Municipal para la formulación de PLEC´s).

VENDAVAL: Toda perturbación atmosférica que genera vientos fuertes y destructivos, principalmente sin lluvia, o con poca lluvia. Se pueden encontrar documentados como, vientos huracanados, torbellinos, borrasca, ciclón, viento fuerte, ventisca, tromba, ráfaga, racha, tornado. Guía Municipal para la formulación de PLEC´s). VULNERABILIDAD: Propensión de los bienes sociales, económicos y ambientales a sufrir daño por la ocurrencia de un fenómeno amenazante específico. (Guía Municipal para la

Gestión del Riesgo).

Es la condición existente en la sociedad por lo cual ésta puede verse afectada y sufrir daño o pérdidas, en caso de que ocurra un fenómeno amenazante. La vulnerabilidad entendida como la debilidad frente a las amenazas, como incapacidad de resistencia o como incapacidad de recuperación, no depende sólo del tipo de amenaza sino también de las condiciones del entorno. Se puede analizar desde distintos puntos de vista a los que llamaremos factores de vulnerabilidad: Factores físicos: hace relación a la calidad, condiciones técnicas, materiales y ubicación física de los asentamientos. Factores ambientales o ecológicos: explotación de los elementos del entorno y su incidencia en la capacidad de los ecosistemas para absorber los fenómenos de la naturaleza. Factores Sociales, relaciones, comportamientos, creencias, formas de (institucional y comunitaria) y manera de actuar de las personas y localidades.

organización

Factores económicos: cantidad de recursos económicos y la utilización de los recursos disponibles en una adecuada gestión del riesgo. Factores ideológicos y culturales: ideas, visiones y valores que nos sirven para interpretar los fenómenos de la naturaleza y su relación con la sociedad y que determinan la capacidad frente a los riesgos.

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Factores institucionales: Obstáculos derivados de la estructura del estado y de las instituciones públicas y privadas que impiden una adecuada adaptación a la realidad y una rápida respuesta. Factores organizativos: capacidad de la localidad para organizarse, establecer lazos de solidaridad y cooperación.

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SIGLAS CIDEA: Comité Interinstitucional de Educación Ambiental CLOPAD: Comité Local Para la Prevención y Atención de Desastres CONPES: Consejo Nacional de Política Económica y Social CRC: Cruz Roja Colombiana CREPAD: Comité Regional para la Prevención y Atención de Desastres DANE: Departamento Nacional de Estadística DCC: Defensa Civil Colombiana – DGR: Dirección de Gestión del Riesgo DNP: Departamento Nacional de Planeación IDEAM: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales IGAC: Instituto Geográfico Agustín Codazzi INGEOMINAS (SGC): Instituto Colombiano de Geología y Minería / Servicio Geológico Colombiano. PLEC: Plan Local de Emergencia y Contingencias PMGR: Plan Municipal de Gestión del Riesgo PNPAD: Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres SIG: Sistema de Información Geográfica SINA: Sistema Nacional Ambiental SNPAD: Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres

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ANTECEDENTES METODOLÓGICOS

METODOLOGÍA

SOLICITUD DE INFORMACION VALIDACION CARGAR ENCUESTA AMBIENTAL SIA

ORGANIZACION

ANÁLISIS INVERSIÓN AMBIENTAL –SIA-

AUDITORIAS AMBIENTALES ESPECIALES

GENERACION DE VARIABLES ESTADISTICAS

ANALISIS OBTENCION DEL INFORME 13 MUNICIPIOS DESARROLLO PROCESO AUDITOR

INFORMES DE AUDITORIA

Subdirección de Costos Ambientales Control Fiscal Responsable y Participativo

Los criterios para la elaboración del Informe sobre el Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente del Departamento vigencia 2011, estuvieron divididos en cuatro niveles, organizados de la siguiente forma: Primer nivel: Se baso en la información suministrada por los municipios del Departamento que son sujetos de control de la Contraloría de Cundinamarca, sobre la Gestión del Riesgo que tienen establecida en sus territorios, para lo cual se diseño un cuestionario que permitió evaluar la oportunidad y eficiencia en el manejo que cada municipio realizo de los recursos humanos, técnicos, administrativos, y económicos para la prevención, atención de las situaciones de riesgo, desastre, calamidad, así como la restauración de los diferentes sistemas de desarrollo y económicos que hubiesen sido afectados.

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Segundo nivel: Análisis global del los sectores de Ambiente, Agua Potable y Saneamiento Básico, mediante el diligenciamiento de una encuesta que fue direccionada por medio de la Circular 007 del 18 de septiembre de 2012. Tercer nivel: Evaluación de las inversiones realizadas por los municipios sujetos de control de la Contraloría de Cundinamarca, en los sectores de Ambiente, Agua Potable, Saneamiento Básico y Atención y Prevención de Desastres, mediante el análisis de la información que reportaron en el Sistema Integral e Auditorias –SIA-, según lo reportado en el Formato 07, sobre Ejecución presupuestal de ingresos, para el periodo anual (201113). Una vez consolida la información de los 3 niveles se realizo la verificación organización, análisis y consolidación en tablas, para ser presentada porcentualmente, el desarrollo del proceso se realizo a nivel municipal y provincial. La información de los tres primeros niveles se analizo y se presento según como fue suministrada por los sujetos de control (municipios), la exactitud y veracidad en los datos es responsabilidad de cada uno de ellos, ya que no fue verificada en campo por la Contraloría de Cundinamarca, puesto que fue certificada por los diferentes administradores municipales y responsables de áreas. . Cuarto nivel: Dentro del análisis de Gestión del Riesgo, se realizo Auditorías Ambientales Especiales a un grupo de 13 municipios con el fin de determinar el grado de efectividad de las obras construidas para contrarrestar los efectos negativos de los fenómenos amenazantes que se presentaron en estos territorios, en especial los desencadenados por la Ola Invernal, esto para las vigencias 2010 y 2011.

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PARTE I. GESTIÓN DEL RIESGO A. - SITUACIÓN PROVINCIAL PROVINCIA ALMEIDAS CHOCONTÁ 1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo DECRETO 005

Fecha Febrero 01 de 1999

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC– Documento PLEC

–PMGR–

y

Acto Administrativo Realizado en año 2011

3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

Figura 1. Mapa – clasificación de los fenómenos amenazantes en el territorio municipal, en el municipio de Chocontá

Fuente: Mapa de Amenazas del PBOT de Chocontá

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4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL –PBOT–  Incendios provocados Remoción en masa Eventos de origen Hidrometereologico Accidentalidad vial

5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Tabla. Factores de riesgo que generan vulnerabilidad en el municipio de Chocontá SECTOR

Organización institucional

Contexto social y cultural de la población

Aspectos económicos y productivos

DESCRIPCIÓN La Alcaldía Municipal priorizo la ejecución del Proyecto ―PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS‖ en su Plan de Desarrollo ―Experiencia con Compromiso Social‖, 2008 – 2011, destinando recursos para este en su Presupuesto anual. El Cuerpo de Bomberos Voluntarios, interviene atendiendo las emergencias permanecen atentos a los llamados que realiza la comunidad a través de su línea telefónica. Remite informes periódicos de las actividades desarrolladas a la Secretaria de Gobierno Municipal, que es el enlace con la Alcaldía, e informó a la Oficina de Prevención y Atención de Desastres –OPAD– de la Gobernación de Cundinamarca, a través de la Central de Radio y Comunicaciones de la Gobernación de Cundinamarca, de todos los eventos ocurridos. De manera permanente el Cuerpo de Bomberos Voluntarios realiza recorridos en las zonas rurales para informar a la comunidad respecto a la prevención de incendios forestales. La Policía de Carreteras adelanta continuamente operativos de control para evitar eventos de accidentalidad vial, el Consorcio Solarte encargado del desarrollo de obras de ampliación de la autopista Briceño – Tunja – Sogamoso, que se encarga del mantenimiento de la vía, cuenta con vehículos en los peajes cercanos para atención a emergencias. La realización de quemas antes de iniciar las siembras a es una práctica cultural en el ámbito rural de las personas que desarrollan actividades económicas. En el sector del Eco Barrio en años anteriores se hizo explotación de materiales de construcción, y adicionalmente, se ha venido consolidando la construcción de viviendas que han debilitado la base del talud y por lo cual se estableció el requerimiento del estudio geotécnico para las futuras construcciones. La realización de quemas antes de iniciar las siembras a es una práctica cultural en el ámbito rural de las personas que desarrollan actividades económicas. En el sector del Eco Barrio en años anteriores se hizo explotación de materiales de construcción, y adicionalmente, se ha venido consolidando la construcción de viviendas que han debilitado la base del talud y por lo cual se estableció el requerimiento del estudio geotécnico para las futuras construcciones. Las actividades derivadas del curtido de pieles se realizan en su mayoría de manera artesanal, y se han practicado durante décadas. Afectación de la vía vereda Guanguita - sector faracia y del centro educativo. Socavación y hundimiento de la banca de la vía en la vereda Pozo Azul, Chinatá, Cruces, Pueblo Viejo y

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Tablón. Socavación y hundimiento de la banca de la vía sector la 4.40 en aproximadamente 150 ML (metros lineales) vereda Chingacio Volcamiento del Puente, con lo cual está incomunicado el sector de las veredas Aposentos, Capellanía, Guanguita bajo y alto, Mochila con el casco Urbano del Municipio. Afectación de la vía vereda Guanguita - sector faracia y del centro educativo. Socavación y Salud y hundimiento de la banca de la vía en la vereda Pozo Azul, Chinatá, Cruces, Pueblo Viejo y saneamiento Tablón. Socavación y hundimiento de la banca de la vía sector la 4.40 en aproximadamente básico 150 ML vereda Chingacio Volcamiento del Puente, con lo cual está incomunicado el sector de las veredas Aposentos, Capellanía, Guanguita bajo y alto, Mochila con el casco Urbano del Municipio. Fuente: Administración municipal

6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO Tabla. Matriz causas de riesgo en el municipio de Chocontá Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Fenómenos Amenazantes Escenarios de riesgo asociado con a) Incendios Forestales, en las áreas rurales. fenómenos de origen socio natural. b) Contaminación. Riesgo por: a) Sismicidad. b) Remoción en masa. Escenarios de riesgo asociados con c) Afectación recurso suelo. fenómenos de origen geológico. d) Inestabilidad. e) Erosión y Desertización. f) Flujos Torrenciales. Riesgo por: a) Agotamiento recurso agua. Escenarios de riesgo asociados con b) Agotamiento recurso flora. fenómenos de origen hidrometeorológico. c) Sequia. d) Eventos Atmosféricos. Riesgo por: Escenarios de riesgo asociados con a) Fenómenos derivados de las aglomeraciones de público. fenómenos de origen humano no b) Protestas civiles. intencional. c) Exposición a sustancias en desarrollo de actividades industriales. Riesgo por: Escenarios de riesgo asociados con a) Voladuras de puentes viales. fenómenos de origen humano intencional. b) Tomas armadas. Escenarios de riesgo asociados con otros Riesgo por: fenómenos. a) Epidemias.

Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Actividades Económicas y Sociales Riesgo por: Riesgo asociado con el desarrollo de la a) Accidentes de Tránsito en la Carretera Central del Norte. actividad de Transporte. b) Accidentes fluviales. c) Accidentes férreos. d) Posibles ataques terroristas. Riesgo por: Riesgo asociado con la actividad de a) Exposición de los trabajadores a lodos. extracción de material (agregados). b) Incremento del flujo vehicular. c) Contaminación Ambiental.

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Riesgo por: a) Intoxicación con licor adulterado. b) Aglomeración masiva de personas. c) Uso de artículos pirotécnicos. Riesgo por: Riesgo asociado con la actividad industrial a) Exposición a sustancias químicas. (curtiembres). b) Almacenamiento y disposición inadecuada de sustancias c) Contaminación de fuentes hídricas Riesgo por: a) Exposición a sustancias químicas utilizadas en fumigación. b) Almacenamiento inadecuada de sustancias. Riesgo asociado con la actividad c) Contaminación de fuentes hídricas producto de escorrentía. agropecuaria. d) Inadecuada disposición final de empaques de productos químicos. e) Carencia en la adopción de medidas de seguridad para los trabajadores. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Tipo de Elementos Expuestos Edificaciones: Riesgo en infraestructura social. a) E.S.E. HOSPITAL SAN MARTIN DE PORRES. b) ALCALDÍA MUNICIPAL DE CHOCONTA. c) COLEGIO RUFINO CUERVO ANTIGUA SEDE. d) PLANTA DE FAENADO. Infraestructura: Riesgo en infraestructura de servicios a) ACUEDUCTO. públicos. b) RELLENO SANITARIO. c) PTAR. Fuente: Administración municipal Riesgo asociado municipales.

con

festividades

7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Estas acciones están dentro de los planes de acción que se realizan en el municipio, están inmersas en el PBOT –Plan Básico de Ordenamiento Territorial–, en el PDM –Plan de Desarrollo Municipal– y se toman acciones de prevención en el CLOPAD. PLAN MUNICIPAL DE RIESGO (PROGRAMAS Y ACCIONES) Se plantean 4 programas que pretenden abordar la gestión de riesgos en el Municipio desde el conocimiento de las amenazas y las vulnerabilidades, establecer la vigilancia de las mismas e intervenirlas cuando sea factible y atender las emergencias cuando se requiera contando para ello el concurso de las diferentes entidades que hacen parte del CLOPAD y sistema de gestión de riesgos. A continuación se relacionan los programas: Programa 1. CONOCIMIENTO DEL RIESGO: Este programa incluye actividades relacionadas con estudios técnicos para identificar medidas de mitigación y prevención de riesgos.

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Acciones:  Estudios de amenazas y riesgos, para los escenarios priorizados en el documento de caracterización de escenarios de riesgo, los cuales incluyen: remoción en masa, incendios forestales, accidentes viales y contaminación y desabastecimiento de agua. Programa 2. REDUCCIÓN DEL RIESGO: Este programa incluye las actividades relacionadas con la ejecución de medidas para la prevención y mitigación de riesgo. Acciones:  Construcción de obras para la mitigación, protección y control del riesgo en sectores críticos, según los escenarios y diseños específicos. Programa 3. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Acciones: Capacitación de los integrantes del CLOPAD, comunidades y educadores en gestión de riesgo. Divulgación y socialización de la gestión de riesgos. Consolidación y articulación de información institucional para una gestión eficiente Programa 4. ORGANIZACIÓN PARA RESPUESTA Y RECUPERACIÓN DE EMERGENCIAS: Este programa incluye actividades para organizar la respuesta institucional frente a posibles emergencias originadas por fenómenos naturales y antrópicos. Acciones: Coordinación Institucional Capacitar el recurso humano para la respuesta a emergencias. Dotación de equipos, herramientas y elementos para la atención de emergencias Formular el Plan de recuperación 8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS Tabla. Acciones para mitigar las amenazas actuales y prevenir las futuras en el municipio de Chocontá COMP ONEN TE

TEMA

CONTENIDO MÍNIMO

ACCIONES A IMPLEMENTAR

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COMPONENTE GENERAL URBANO Y RURAL COMPONENTE GENERAL URBANO Y RURAL COMPONENT E GENERAL RURAL

ZONIFICACIÓN DE AMENAZAS URBANA Y RURAL.

Categorización de amenaza en alta y media

ANÁLISIS Y ZONIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDA D FÍSICA

Inventario, identificación evaluación de elementos expuestos a amenaza alta y media.

EVALUACIÓN Y ZONIFICACIÓN DEL RIESGO

Zonificación de zonas de riesgo mitigable y no mitigable.

CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO

Delimitación del suelo de protección, por amenazas y riesgo no mitigable

Se recomienda clasificar las amenazas de acuerdo a su origen en: -Amenazas Naturales: Geológicas (sismos, deslizamientos), hidrológicas (inundaciones y avalanchas), Climáticas (huracanes, vendavales, tormentas y sequías. -Amenazas Socionaturales: La tala de bosques incrementa la probabilidad de deslizamientos en las cuencas -Amenazas Antrópicas: Accidentes tecnológicos, industriales o químicos. Accidentabilidad Vial Se debe actualizar la zonificación de amenazas urbano y rural, la cual debe contener entre otros los siguientes aspectos: Metodología de zonificación -Registros históricos: Análisis de Recurrencia. -Categorización de la amenaza: Alta, Media y Baja Para la actualización se recomienda la consulta de los informes realizados por INGEOMINAS para el proceso de actualización del componente de amenazas y riesgos en el PBOT: -El municipio durante el proceso de revisión y ajuste del PBOT, debe corroborar y actualizar la información concerniente a zonas del municipio con amenazas por tipo de fenómeno e infraestructura expuesta; esta información fue suministrada por los funcionarios de la Administración Municipal y la comunidad. - Se proponen las siguientes Estrategias Recuperación y protección forestal de las áreas regidas por procesos de remoción de masa, eventos erosivos, deforestación y actividades agrícolas intensivas; mediante la siembra de especies que coadyuven a la estabilización y protección de suelos y aguas; así como también fomentado la coordinación interinstitucional y la participación ciudadana para dar solución a los problemas ambientales. Recuperación, protección y aprovechamiento de la red hídrica y ecosistemas acuáticos de lagos, ríos y quebradas, aumentando su capacidad de regulación y retención de agua, promoviendo la eficiencia de uso, restringiendo los asentamientos humanos en las riberas y reduciendo los niveles de contaminación, a fin de dinamizar el desarrollo rural y urbano sostenible del municipio. Impulsar un cambio profundo de usos del suelo, respetando las características morfológicas del mismo, respondiendo a las justas aspiraciones de bienestar social de los habitantes. Mejorar las condiciones sociales de los habitantes del municipio con el incremento de calidad y cobertura de salud, así como con la prevención de desastres. I) El análisis de vulnerabilidad debe contener la siguiente información: Grado de exposición de los elementos expuestos ante el evento amenazante. II) Grado de Exposición de la población localizada en el área zonificada. ¿Cuánta población está expuesta? II) Metodología: La metodología utilizada debe permitir la categorización de zonas de vulnerabilidad alta (definida como aquella zona con mayor grado de afectación ante el evento amenazante), vulnerabilidad media (definida como aquella con menor probabilidad de ocurrencia de afectación ante el evento amenazante). -Establecer la zonificación de riesgo para el área urbana teniendo en cuenta el nivel del riesgo que afecta a la zona urbana. -Para el sector rural se deben identificar y localizar las zonas con amenaza alta con elementos vulnerables (vivienda, vías, redes eléctricas, líneas de acueducto, escuelas, centros de salud, sectores productivos), que comprometan la seguridad de la población y la infraestructura del municipio. -La categorización de riesgo alto se genera del análisis y relación de las amenazas alta y media con la vulnerabilidad alta. Se debe tener una representación gráfica de las zonas de riesgo, georeferenciada con la delimitación de la poligonal que corresponda a elementos prediales y elementos físicos. El suelo de protección identificado corresponde a la superposición cartográfica de las áreas expuestas a amenazas y riesgos no mitigable para la ubicación de asentamientos humanos, áreas de reserva para la conservación y protección de los recursos naturales y áreas de reserva para aprovisionamiento de servicios públicos domiciliarios. II) Las áreas expuestas a riesgos no mitigables corresponden a aquellas zonas en donde no se consideran viables tanto técnica como económicamente su mitigación.

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COMPONENTE URBANO COMPONENTE URBANO

MODELO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO – ÁREAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOSO PARA LA UBICACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

Identificar, señalar y delimitar en forma detallada las áreas expuestas a amenazas y riesgos

ESTRATEGIA DE MEDIANO PLAZO PARA EL DESARROLLO Identificación de los DE PROGRAMAS asentamientos DE VIVIENDA humanos a reubicar e DE INTERÉS Identificación de las SOCIAL QUE áreas aptas para COMPRENDA reasentamientos. LOS MECANISMOS DE REUBICACIÓN LAS ESTRATEGIAS DE CRECIMIENTO Y REORDENAMIEN Identificación y TO DE LA ubicación de las CIUDAD, Y LOS áreas, inmuebles y PARÁMETROS terrenos PARA, LA determinados para el IDENTIFICACIÓ desarrollo y NY construcción DECLARACIÓN prioritaria DE INMUEBLES Y TERRENOS DE DESARROLLO Y CONSTRUCCIÓN PRIORITARIA Fuente: Administración municipal

En este Componente deben desarrollarse los siguientes aspectos: a) Delimitación de forma detallada de las áreas expuestas a amenazas y riesgos b) Las obligaciones urbanísticas a propietarios y constructores (Decreto 564 de 2006 y 400/97) para el desarrollo de zonas en riesgo no mitigable. c) Programas de Mejoramiento integral: Mejoramiento de viviendas en reforzamiento estructural, implementación de infraestructura de servicios públicos básicos, implementación de infraestructura de vías y regulación urbanística y predial. d) Acciones para la prevención y reducción del riesgo: Diseño y priorización de obras de mitigación a partir de resultados de estudios, construcción de obras de mitigación, seguimiento y monitoreo de las condiciones de riesgo en el municipio. e) Identificación de asentamientos humanos a reubicar por encontrarse en zonas de riesgo alto no mitigable y la definición del tratamiento correspondiente. f) Definición de usos e intensidades para áreas expuestas a amenaza alta. g) Definición de los instrumentos de gestión y financiación.

Formular estrategias de gestión del suelo y financiación de recursos, que garanticen posibles procesos de relocalización. Entre estas pueden establecerse la implementación de instrumentos planteados por la Ley 388 de 1997 tales como las cesiones de derecho de construcción, incentivos tributarios, plusvalía, aplicabilidad del principio de interés general sobre el particular, expropiación por vía administrativa y declaratoria de inmuebles de interés público. -Tener en cuenta que para la realización de nuevos proyectos en zonas de expansión urbana se debe realizar los respectivos estudios de amenazas.

Formular estrategias que permitan instrumentar y aplicar la declaratoria de inmuebles o terrenos de interés general, que no generen riesgos o aumenten la vulnerabilidad de personas, edificaciones o sistemas productivos, como áreas de desarrollo y construcción prioritaria. Ley 388 de 1997, Capítulo VI.

9.- ESCENARIOS DE RIESGO  Escenarios de riesgo asociado con fenómenos de origen socio natural. Escenarios de riego asociados con fenómenos de origen geológico Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen Hidrometereologico. Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen humano no intencional. Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen humano intencional. Escenarios de riesgo asociados con otros fenómenos.

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10.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.  Alcalde Municipal Secretarios de despacho (Secretaria de Planeación, Dirección UMATA, Secretaria de Obras Publicas, Secretaria de Desarrollo Social, Secretaria de Hacienda, Secretaria de Gobierno, Secretaria de Control Interno) CAR Cuerpo De Bomberos voluntarios Defesa Civil Policía Hospital Representantes de Juntas de Acción Comunal Representantes Jefe de Núcleo 11.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. PLAN DE CONTINGENCIA PLAN DE ACCIÓN PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS EN EL PBOT. 12.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). ORIGEN SOCIO-NATURAL Incendios forestales, en las áreas rurales. Contaminación ORIGEN GEOLÓGICO Sismicidad Remoción en masa Afectación del recurso suelo Inestabilidad

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Erosión y desertización Flujos torrenciales 13.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.  Limpieza al Rio Bogotá Mantenimiento de alcantarillado Mantenimiento de la red vial Mantenimiento de las aguas lluvias en el sistema vial Rural 14.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Para la vigencia 2011, el municipio de Choconta suscribió la siguiente contratación por un monto de $ 438.633.600, en los procesos de rehabilitación y restauración, ambiental, social, y de infraestructura, en la vigencia 2011. Tabla. Recursos invertidos en los procesos de rehabilitación y restauración, ambiental, social, y de infraestructura, especificar procedencia de los recursos, designación y rubros, esto para las vigencias 2010 y 2011 en el municipio de Chocontá

TIPO DE CONTRATO

OBJETO

VALOR

TIEMPO DE EJECUCIÓN

SELECCIÓN ABREVIADA

El contratista se obliga a prestar los servicios para el Municipio de adecuación del cauce y canalización de la quebrada el tigre en la carrera 1 con calle 4 en el municipio de acuerdo con las especificaciones suministradas por el municipio a los precios.

11,144,889

10 DÍAS

6,400,000

8 MESES

CONTRATACIÓN DIRECTA

El Contratista se obliga a prestar los servicios para el Municipio de limpieza de sumideros y pozos del alcantarillado del Municipio de Choconta de acuerdo con las especificaciones suministradas por el municipio de conformidad con la propuesta de cotización presentada por el contratista que forma parte integrante del

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presente contrato.

CONTRATACIÓN DIRECTA

Renovación de la línea de alcantarillado de la carrera 8 entre calle 1 sur y la calle 1 en el casco urbano del municipio de Choconta.

41,275,982

15 DÍAS

CONTRATACIÓN DIRECTA

Prestar los servicios de transporte de 145 viajes de recebo para la rehabilitación de la vía que conduce de cinco caminos kilometro 7 + 200 hasta centro educativo rural hatofiero alto kilometro 8 +300.

9,942,987

5 DÍAS

CONTRATACIÓN DIRECTA

Rehabilitación de vías colapsadas efecto de lluvias en las veredas guanguita hatofiero capellania y pueblo viejo restitución de jarillones por medio de bolsas de arena en los sectores de Chinata.

63,202,239

1 MES

CONTRATACIÓN DIRECTA

Formulación del PLEC'S - Plan Local de Emergencias y Contingencias - para la gestión de riesgo municipal articulado a los componentes de la gestión ambiental relacionados con el medio físico, biótico, cultural y simbólico, económico y productivo e institucional en el Municipio de Chocontá - Cundinamarca.

28,000,000

4 MESES

CONTRATACIÓN DIRECTA

Evaluación preliminar para estabilidad y el diseño de obras para el control de deslizamiento en las zonas de influencia del fenómeno de remoción en masa en el municipio de Choconta.

46,916,200

1 MES

CONCURSO DE MÉRITOS

Consultoría técnica y económica para la elaboración de diagnostico estudios y diseños viales en cuatro veredas del Municipio de Choconta Cundinamarca.

150000000

4 MESES

SELECCIÓN ABREVIADA

Rehabilitación y mantenimiento de la vía Chingacio Alto del Municipio de Choconta - Cundinamarca en ejecución del Convenio Interadministrativo No. 341-2011.

39994303

3 MESES

CONTRATACIÓN

Suministro de tubería en concreto con destino al mantenimiento de las vías rurales del municipio de

14,877,000

15 DÍAS

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DIRECTA

Choconta.

CONTRATACIÓN DIRECTA

El Contratista se obliga a prestar los servicios para el municipio de alquiler de vactor para el mantenimiento del alcantarillado municipal de acuerdo con las especificaciones suministradas por el Municipio de conformidad con la propuesta de cotización presentada por la contratación que forma parte integrante del presente contrato.

7500000

9 DÍAS

CONTRATACIÓN DIRECTA

El Contratista se obliga a prestar los servicios para el municipio de mantenimiento de la vía de la vereda Tilata parte alta en el municipio de Chocontá de acuerdo con las especificaciones suministradas por el Municipio de conformidad con la propuesta de cotización presentada por el contratación que forma parte integrante del presente contrato.

4430000

9 DÍAS

CONTRATACIÓN DIRECTA

El Contratista se obliga a prestar los servicios para el municipio de mantenimiento de la estructura de drenaje de la quebrada Honda de la vía Guanguita Bajo conduce a la parte Alta en el Municipio de Chocontá, de acuerdo con las especificaciones suministradas por El Contratista de conformidad con la propuesta de cotización presentada por el Contratación que forma parte integrante del presente contrato.

14950000

8 DÍAS

TOTAL

$ 438.633.600

Fuente: Administración Municipal

15.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIO POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Dentro de las afectaciones del 2011, se tuvo la caída de un puente en la vereda aposentos, el cual no se hizo ninguna intervención ni reparación dentro de la administración 2011. Para el 2012 se elaboro el proyecto el cual ha sido radicado en diferentes entidades como Acción Social, Fondo para la Prevención del riesgo, ICCU, para solicitar ayudas en recursos económicos para reactivación del puente, de esta podremos reactivar la economía de seis veredas y la comunicación con el municipio.

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16.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). CLOPAD PLEC‘S MAPA DE RIESGOS  DECRETO Nº 014 25 DE MARZO 2011. ―POR MEDIO DEL CUAL SE DECLARA LA EMERGENCIA VIAL EN LA ZONA RURAL DEL MUNICIPIO‖  DECRETO Nº 025 25 DE ABRIL DE 2011. ―POR MEDIO DEL CUAL SE DECLARA LA URGENCIA MANIFIESTA EN EL MUNICIPIO DE CHOCONTA, CUNDINAMARCA‖

17.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

Tabla. Urgencias manifiestas en el municipio de Chocontá

AÑO

2011

ACTO ADMINISTRATIVO

OBJETO

ACTA CLOPAD

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

Decreto 25 de 2011

Aumento en las lluvias en las en las zonas aledañas a los ríos Tejar y Bogotá, los cuales alcanzas alturas criticas y que presentan en la actualidad inundaciones, como producto de la destrucción de la Riviera y del jarillón en la en la desembocadura del río Tejar sobre el río Bogotá, por tanto se afectan viviendas ubicadas en las zonas aledañas, así como zonas cultivadas ya que el sector corresponde a suelos de vocación agrícola las cuales en su mayoría se encontraban cultivadas con papa, fresa, ajo, pastos y otros productos. Deslizamientos y aludes en las veredas de Hato Fiero, ocasionando el daño total de viviendas, por tanto se requirió la evacuación de familias residentes en la zona. Perdida de bancada y afectación de las vías: Hato Fiero Bajo, en el sector capilla Divino Niño a que conduce la

005 del 25 de abril de 2011

Sin información

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misma vereda. Vía Hato Fiero Bajo – Hato Fiero Alto y que comunica con la vereda Hato Grande del municipio de Suesca, vía Saucio – Chinata – Manaca en limites con Suesca. Vía Surala – Boquerón. Vía vereda Agua Caliente el pantano – Hoto Fiero Alto – sector entrada al pantano – vía Hato Grande. Vía vereda Guanguita municipio de Choconta – sector Farcia valles unidos k5 + 000 hasta k6 + 800. Hundimiento de la vía que conduce del casco urbano hacia la vereda cruces en el sector de la Porcícola. Pérdida parcial del acueducto de la vereda Hato Fiero Alto, ocasionada por el alud. Inundación del Centro Educativo Rural de la vereda Chinata. Desbordamiento quebrada Mochila, por lo anterior el COMITÉ LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES – CLOPAD, por ACTA, N° 005 correspondiente a la reunión celebrada el día 25 de abril de 2011, recomendó la declaratoria de URGENCIA MANIFIESTA, para atender las emergencias presentadas en el Municipio.

Fuente: Administración Municipal

18.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES. Foto. Vereda aposentos, volcamiento del puente

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Vereda El Tablon, puente averiado sobre el río Bogotá.

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Fuente: Administración de Choconta

Fuente: Administración de Choconta

Foto. Vereda El Tablon, obras de contension sobre el río Bogotá.

Foto. Vereda Hato Fiero Bajo, deslizamiento.

Fuente: Administración de Choconta

Fuente: Administración de Choconta

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MACHETA 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Acuerdo Municipal

Fecha 01 de 2000

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El Municipio no cuenta con Plan Local de Emergencias y Contingencias, tampoco con Plan Municipal para la gestión del Riesgo. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN DE LOS FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL El municipio no envió información sobre este punto. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). Dentro del Esquema de Ordenamiento Territorial –EOT–, el cual se ajusto en año inmediatamente anterior (2011), mediante acuerdo municipal 010 de 2011, bajo los artículos 78, 97 y 98 se determina las zonas de amenaza y riesgo dentro del territorio de Macheta, también se complementa con el plano No. 8 de dicho documento, referente a este tema, clasificados así:     

Riesgo por incendio forestal Alto Amenaza por incendio medio Amenaza por remoción de masa Alto Amenaza por remoción de masa Medio Amenaza por remoción de masa Muy alto.

5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Se identificaron y se analizaron los riesgos más continuos y de impacto, los que son tratados en CLOPAD. 6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO

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La matriz no se ha elaborado, pero se tiene previsto en la parte ejecutiva del E.O.T. numeral 2.2.1.4 Áreas de amenaza y riesgo, el proceso de ejecución de las zonas de amenaza y riesgo, allí se hace la valoración del riesgo y se describe como se da respuesta en caso de amenaza y riesgo. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Se tiene activo el CLOPAD, se celebro convenio con el cuerpo de bomberos de Tocancipa, para una posible amenaza, existe disponibilidad de las autoridades militares y de policía, se han realizado campañas en escuelas y colegios de forma preventiva, se han realizado brigadas en la alcaldía municipal entre otros. 8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS Ha realizado la compra de elementos para apagar incendios, inundaciones y otros, posee maquinaria pesada para el caso de emergencias y sobre todo tiene personal que ha recibido capacitación y ha estado al frente de desastres que se han presentado. 9.- ESCENARIOS DE RIESGO Con la experiencia de los años anteriores, el análisis y formulación del EOT se establecieron escenarios de riesgo como inundaciones, deslizamiento de tierra, avalanchas e incendios. 10.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO. Alcaldía Municipal, Policía Nacional, Ejercito Nacional, Bomberos, Juntas de Acción Comunal, Escuelas y Colegios. 11.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. El municipio ha adelantado frecuentemente reuniones de CLOPAD, las que han guiado y resuelto la afectación en desastres, estos han quedado plasmados en las reuniones y actas efectuadas para tal fin. 12.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL).

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Entre los años 2010 y 2011 se han presentado inundaciones, avalancha e incendios. 13.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. La mayor afectación se tuvo en las vías y en vivienda, la primera se ha venido solucionando con alquiler de maquinaria, compra de recebo y reconstrucción de la malla vial, con lo cual se ha activado nuevamente la economía municipal, referente a vivienda se han solicitado ante el CREPAD y se han ejecutado mejoramientos de vivienda con recursos del municipio. 14.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Por malla vial ―Mantenimiento y mejoramiento de vías por ola invernal‖ $250.000.000,00 con recursos de Colombia Humanitaria. Por otro lado también con presupuesto municipal se contrato el alquiler de maquinaria para remoción y cargue de derrumbes en la malla vial rural del municipio ($79.237.303,00) y también la rehabilitación de la vía Casadillas por $170.029.813,00. Total invertido $ 499.267.116. 15.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Mejoramiento de la malla vial, de los 70 Km existente se tiene que realizar el mantenimiento a 50 km aproximadamente, construcción de placa huellas para las pendientes mas inclinadas, construcción de alcantarillas y Box Coulver, cuneteo, construcción de muros de contención, son obras de mitigación en los rural. La vivienda es otra prioridad porque la mayoría de las casas no son sismo-resistentes y son construcciones realizadas hace varias décadas. 16.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). 

Se consiguieron recursos por $250.000.000,00 a través de Colombia Humanitaria.

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

Se consiguieron mercados para la comunidad afectada a través de Colsubsidio.

17.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

Reporte de contratos realizados por Urgencia Manifiesta y que se dio traslado a la Procuraduría General de la Nación. Tabla. Urgencias manifiestas en el municipio de Macheta OBJETO Alquiler de maquinaria para la remoción y cargue de derrumbes en la malla vial rural del Municipio de Macheta Rehabilitación vía Casadillas Alto, sector la laguna, casadillas bajo del Municipio de Macheta

VALOR

EJECUTADO %

$79.237.303,00

100

$170.029.813,00

100

Fuete: Administración municipal

18.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

Foto. Afectaciones Macheta

Foto. Afectaciones Macheta

Fuente: Administración municipal

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FENÓMENOS

Foto. Afectaciones Macheta

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Fuente: Administración municipal

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Fuente: Administración municipal

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Foto. Afectaciones Macheta

Foto. Afectaciones Macheta

Fuente: Administración municipal

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MANTA 1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto 014

Fecha Marzo 17 de 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

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–PMGR–

y

El municipio cuenta con el Plan Municipal para la Gestión del Riesgo –PMGR– y el plan local de Emergencia y Contingencia –PLEC–., actualmente no se ha adoptado estos planes bajo ningún acto administrativo pero se está haciendo las acciones preventivas de mitigación. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El Municipio cuenta con un mapa sobre la clasificación de los fenómenos amenazantes en el territorio Municipal. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT).   

Deslizamientos, Movimientos geográficos y remoción en masa Avalanchas Incendios Forestales

5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL El Municipio tiene identificados los factores de riesgo que generan vulnerabilidad en el territorio Municipal, los cuales se definen en el mapa sobre la clasificación de los fenómenos amenazantes. 6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO En el Municipio no se ha construido una matriz de las causales de riesgo, con el fin de reducir el riesgo actual y futuro y las consecuencias para dar oportuna respuesta ante la ocurrencia de un evento. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA     

Prevención y Sensibilización a la población vulnerable Visita de Monitoreo a zonas y sitios en riesgo Evacuación a viviendas y familias en riesgo Atención de Emergencias Acciones en cuanto a la utilización de Recursos Económicos para la solución de daños y mejorar las condiciones de vida de los afectados

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8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS Manta cuenta con acciones para mitigar las amenazas actuales y prevenir las futuras, pero no se cuenta con los recursos económicos para solucionar en su totalidad los daños que causan los fenómenos naturales y antrópicos. 9.- ESCENARIOS DE RIESGO El Municipio tiene establecidos y definidos escenarios de riesgo que están identificados dentro del Mapa de Riesgo. 10.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.        

Bomberos Defensa Civil Policía Parroquia Municipal Centro de Salud Administración Municipal Emisora Comunitaria Juntas de Acción Comunal

11.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO.    

Educación a la comunidad Socialización de objeto de la gestión de riesgo Prevención Atención

Esto se hace de manera previa y en la etapa posterior de la emergencia. 12.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL).  

Avalanchas en quebradas en las veredas Palmar Arriba, Palmar Abajo y Quimbita Incendios Forestales en las veredas de Minas, Bermejal, Juan Gordo, Capadocia, Peñas, Cabrera, Manta Grande Arriba, Madrid y Salgado.

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  

Daño estructural en viviendas rurales por movimientos geológicos. Daños en puentes vehiculares y peatonales en las veredas el Bosque, Palmar Arriba, Quimbita, Manta Grande Abajo, Fuchatoque y Salgado. Remoción en masa (Deslizamientos).

13.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Se ha presentado en primera instancia la atención a los casos presentados. El municipio aclarara que en el proceso de empalme no se informo a la administración actual (2012) sobre los casos presentados en las vigencias anteriores en el comité CLOPAD. SESQUILÉ 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Acuerdo

Fecha No. 07 de Marzo 04 de 1995

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

En cuanto al Plan local de Emergencia y Contingencia PLEC existe un informe que estaba trabajando la administración de la vigencia anterior (2011) el cual no ha sido decretado. La administración Municipal está trabajando en la revisión del documento para su implementación. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

Mediante Acuerdo No. 054 con fecha 13 de Diciembre de 2007―, POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA LA REVISIÓN Y AJUSTES AL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SESQUILÉ (CUNDINAMARCA) Y SE MODIFICA PARCIALMENTE EL ACUERDO 022 DE 2000‖. Articulo 1 – ADOPCIÓN, ―Adóptese la revisión y ajustes al Plan Básico de Ordenamiento

Territorial de Sesquilé aprobado mediante Acuerdo Nº 022 de 2.000, en los términos establecidos en los artículos siguientes, y en los contemplados en los siguientes Documentos que constituyen anexos y parte integral del presente Acuerdo:

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1. Documento técnico de evaluación y ajuste al PBOT del Municipio de Sesquilé 2. Programa de ejecución. 3. Cartografía, que comprende los siguientes planos: • Plano A-01 Clasificación del Suelo Municipal • Plano A-02 Suelo Urbano Municipal. • Plano A-03 Suelo Urbano de Siatoya. • Plano A-04 Suelo de Expansión Urbana. • Plano A-05 Suelo de Suburbano. • Plano A-06 Sistema Vial Municipal Plano A-07 Áreas Expuestas a Amenazas y Riesgos” Entre Otros.

El plano A-07 incluye lo siguiente: Área susceptible de riesgo por remoción de masa. Área susceptible de riesgos por inundación cauce rio Bogotá. Área susceptible de riesgos por amenaza de incendios. Área susceptible de riesgos por inundación canal embalse del Tominé. Falla geológica pasiva. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL. - Atmosféricos: Descargas Eléctricas, heladas, sequias. - Hidrológicos: Desbordamientos, inundaciones. - Geológicos: Movimientos en Masa. Sismos FENÓMENOS SOCIO – NATURAL - Inundaciones:( A lo largo del tiempo se han realizado canalizaciones a cuerpos de agua naturales (quebradas), los cuales con las últimas temporadas de fuertes lluvias han colapsado y afectado muchos puntos del casco urbano como vías, viviendas, predios, etc. - Movimientos en masa: (por excavaciones en laderas para vías o viviendas). - Incendios forestales: Normalmente en épocas de sequia se presentan incendios forestales. Se está gestionando la conformación y puesta en marcha del proyecto de bomberos voluntarios del municipio ya que en épocas de verano los suelos de reserva son muy susceptibles a los incendios, para lo cual se requiere una acción inmediata en este tipo de emergencias. FENÓMENOS ORIGEN TECNOLÓGICO.

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- Mecánicos: susceptibilidad de accidente por tráfico vehicular en la vía nacional, departamental, etc. - Químicos: Derrames, fugas, explosiones: En estaciones de servicio. - Eléctricos: Sobrecargas, Cortos circuitos: En viviendas, estructuras, líneas de alta, media y baja tensión, etc. - Térmicos: Incendios, Explosiones, en estaciones de servicio, FENÓMENOS ORIGEN HUMANO.

- No intencionales: Aglomeraciones en público. En caso de emergencia, o catástrofe se pueden presentar aglomeraciones en Iglesias, campos deportivos, salones comunales, festividades y puntos de reunión de comunidades en general. - Intencionales: Terrorismo, vandalismo, sabotaje por parte de pequeños bandas o pandillas en menor escala víctimas de la drogadicción. FENÓMENOS ORIGEN BIOLÓGICOS - En cercanías al rio Bogotá hay proliferación de moscos debido a la materia orgánica que el rio transporta, afectando la ganadería y los pastos en predios colindantes. En las zonas destinadas a la agricultura, específicamente en cultivos de papa se presentan afectaciones por insectos que deben ser controlados por plaguicidas. 5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL     

La inundación que causa el desbordamiento del río Bogotá y las quebradas Cacicazgo y El Pueblo, las cuales han afectado población, viviendas, predios, animales y la PTAR II que maneja las aguas residuales de parte del Municipio. Deslizamiento de taludes por mal manejo de cauces de agua, tala de bosques afectando viviendas, población y en las vías el tráfico de las personas que deben desplazarse a diferentes lugares ya sea a estudiar, comercializar sus productos o a trabajar. Incendios afectando la fauna y flora nativa, poniendo en riesgo población, viviendas. Heladas afecta a los cultivos de papa y a las floristerías existentes. Movimiento de masa, afecta al predio no permitiendo el cultivo normal de productos y a los propietarios limitando sus trabajos.

6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El Municipio no ha construido alguna matriz con este objetivo.

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7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Ante una amenaza como inundación, no existe un plan de evacuación, no existen sistemas de alertas y alarmas, no está estipulado un plan de acción, y la administración como tal aun no cuenta con la experiencia y conocimiento técnico del manejo de Gestión de Riesgos. 8.- ESCENARIOS DE RIESGO        



Río Bogotá Embalse del Tominé Carretera central del norte. Carretera departamental Sesquilé Guatavita. Cerros con siembro de pinos. Viviendas construidas en malas condiciones. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR II. Taludes en las vías terciarias de acceso a las partes altas del Municipio. Quebradas que fueron encausadas y debido a las fuertes lluvias la tubería no da la capacidad necesaria para su eficiente conducción.

9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.   Policía Nacional.  Hospital San Antonio.  Administración Municipal.  Bomberos. En la actualidad se está conformando un grupo de voluntarios 10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Es necesario implementar tanto el PLEC, como el PMGR, ya que dará una directriz y la carta de navegación a la hora de atender una situación de riesgo. Sin tales documentos es difícil establecer un mapa de procesos que de la pauta para definir las acciones y decisiones a tomar en caso de una eventualidad. 11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Construcción de viviendas sin cumplimiento de la norma de sismo-resistencia y obviamente sin licenciamiento.

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12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. • Mantenimiento de la Escuela Simón Bolívar. • Construcción de jarillones en la planta de tratamiento de aguas residuales. En la vigencia actual (2012) se está haciendo la gestión de proyectos para recuperación de vías terciarias, muros de contención en zonas críticas, ayudas para los damnificados de la ola invernal inmediatamente anterior ante La Unidad Nacional de Gestión del Riesgo – UNGRD. En conjunto con la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR se están adelantando trabajos para la recuperación y puesta en marcha de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales – PTAR II, los cuales incluyen 600 ml de un Jarillón perimetral el cual impida la inundación de la planta, además de la elevación de una caseta del cuarto de control eléctrico. Con el ejército Nacional de Colombia se estan realizando brigadas de limpieza en cunetas, alcantarillas, cauces de las quebradas y demás estructuras hidráulicas que hayan presentado problemas en las temporadas de lluvias. 13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Tabla. Recursos invertidos en los proceso de restauración, en el municipio de Sesquile

No CONTRATO

2010

175

OBJETO

Construcción pozo de inspección vía Las Brisas, vereda Boitivá y muro en gaviones vía Sesquilé Guatavita vereda San José municipio de Sesquilé.

VALOR ($)

32.000.000

PROCEDENCIA DE RECURSOS

SGP Vías

SGP

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LD

RUBROS

23121301 y 23120301 Adecuación áreas en zonas de alto riesgo, 23121302 Atención y prevención de desastres, Adecuación de áreas en zonas de alto riesgo 2309050501

Vías 2011

01

02

03

04

05

68

Interventoría técnica, administrativa y financiera a los contratos de obra pública: a) Estudios, diseños y construcción de estructura de contención en zona de falla en la vía vereda Gobernador a la vereda San José, sector Bella Vista. b) Estudios, diseños y construcción de estructura de contención en zona de falla a la vereda Espigas vía que conduce a la Planta. c) Estudios, diseños y construcción de estructura de contención en zona de falla en la vía de Puente Carros a la Laguna del Cacique Guatavita. d) Construcción de alcantarillas diámetro de 36‖ en las veredas de Uval, Hato, Ranchería, Gobernador, Espigas, Nescuatá y Sectores de Granadillo y Rincón. Ubicados en el Municipio de Sesquilé del Departamento de Cundinamarca Estudios, diseños y construcción de estructura de contención en zona de falla en la vía de Puente Carros a la Laguna del Cacique Guatavita Construcción de alcantarillas diámetro de 36‖ en las veredas de Uval, Hato, Ranchería, Gobernador, Espigas, Nescuatá y Sectores de Granadillo y Rincón. Estudios, diseños y construcción de estructura de contención en zona de falla a la vereda Espigas vía que conduce a la planta de tratamiento. Valor $249.999.998,00 Estudios, diseños y construcción de estructura de contención en la vía vereda Gobernador a la vereda San José sector Bellavista. Ajuste a estudios, diseños, construcción, ampliación y mantenimiento de las IED Nescuatá sede La Playa, IED Carlos Abondano González sede Simón Bolívar e IED,

51.094.880

Colombia Humanitaria

Los recursos manejados por Fiducia

son una

237.226.276

Colombia Humanitaria

Los recursos manejados por Fiducia

son una

235.520.745

Colombia Humanitaria

Los recursos manejados por Fiducia

son una

237.036.570

Colombia Humanitaria

Los recursos manejados por Fiducia

son una

237.045.142

Colombia Humanitaria

Los recursos manejados por Fiducia

son una

SGP REGALÍAS

230140130801 Cubierta Escuela Simón Bolívar 2301400208 Construcción, ampliación y adecuación

469.518.599

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72

73

Méndez Rozo sede Secundaria del municipio de Sesquilé Cundinamarca. Alquiler de volqueta con capacidad de 6 M3 para transporte de material de cantera con destino a las vías de las veredas El Hato, San José, Nescuatá, Ranchería, Granadillo, El Uval, Tierra Negra, Espigas, Gobernador, afectadas por la ola invernal. Mantenimiento correctivo para dos volquetas, retroexcavadora y Motoniveladora del Municipio con el fin de mitigar las zonas afectadas por la ola invernal incluye repuestos y mano de obra

infraestructura educativa

13.999.872

FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES

6.128.000

FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES 2309050402 Mantenimiento de vías rurales 23120301 23120303 Adecuación de áreas en zonas de alto riesgo 2301400201 2301400203 Construcción, ampliación y adecuación infraestructura educativa 230140130803 Dotación y puesta en marcha restaurantes escolares

89

Construcción de box coulvert vereda Gobernador del Municipio de Sesquilé, Departamento de Cundinamarca

30.698.547

Recursos Propios SGP SGP LD

Inv. 11

Mantenimiento y adecuación restaurantes escolares IED Carlos Abondano González, Nescuata La Escuela y Espigas del Municipio de Sesquilé

13.567.017

SGP SGP LD

6.982.253

Varios

2309020405 Construcción canaleta

Ley 99 SGP

2303200805 Ampliación de sistemas de alcantarillado sanitario 23121301 Adecuación áreas urbanas y rurales en zonas de alto riesgo

Construcción canal conductor de aguas lluvias sector La Playa municipio de Sesquilé Cundinamarca. Construcción , adecuación y rehabilitación de infraestructura vial y de servicios públicos de los sectores de calle 7 entre carreras 3 a 6 y zona de Inv. ronda de la quebrada El Cajón, 26 afectados por la ola invernal, como medida de mitigación y prevención de posible afectación a viviendas aledañas en el sector del municipio de Sesquilé Cundinamarca Fuente: Administración municipal Inv. 15

14.927.999

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A la Gobernación de Cundinamarca se reportó los damnificados y el Departamento aportó ayudas representadas en mercados, vestido e implementos como mantas y colchonetas para los damnificados. El valor invertido para la restauración y manejo de las diferentes consecuencias de los fenómenos amenazantes durante las vigencias 2010 y 2011 en el municipio fue de $1.553.745.900. 14.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Las obras ejecutadas y los recursos invertidos por la vigencia anterior (2011) no han solucionado las zonas críticas físicas como deslizamientos, inundaciones, fallas, etc., los cuales presentan riesgo para los bienes municipales. Es así como se requiere de obras definitivas que cumplan su función adecuadamente y sean eficientes y eficaces para así dar ciertos factores de seguridad ante las eventualidades más relevantes. Así como el reparo a la población, reubicación de viviendas y familias afectadas. 15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). En cuanto a los deslizamientos presentados en la parte posterior de las viviendas, se llevó a cabo estabilización de los taludes con material vegetal, filtros vivos. Con apoyo del director del programa CHECUA de la CAR. Se han llevado a cabo limpieza del cauce del río, retirando árboles en conjunto con la CAR, Policía Nacional y Ejercito Nacional. Se construyeron parte de los jarillones en el predio de propiedad del Municipio para protección de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Se ha solicitado en diferentes ocasiones, a los colindantes con la quebrada Cacicazgo la limpieza del cauce de la misma, retirando basura, árboles caídos, etc. Cuando se presentan deslizamientos que afectan las vías del Municipio, se retiran con la ayuda de la maquinaria de su propiedad. Para algunos de estos deslizamientos se presentó ante Colombia Humanitaria proyectos para la ejecución de obras de estabilización. Se limpió el sistema de alcantarillado municipal para evitar congestionamiento del mismo, con apoyo de las Empresas Públicas de Cundinamarca.. Se publicaron avisos informando a la comunidad la manera de actuar y sobre los artículos que se deben tener a mano ante

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cualquier eventualidad. Se realizó visita a viviendas en riesgo y se oficio a las propietarias la urgencia de desalojar para evitar cualquier emergencia. Avisos que no fueron escuchados. 16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

Tabla. Urgencias manifiestas, en el municipio de Sesquile

AÑO

2011

2011

2011

ACTO ADMINISTRATIVO

OBJETO

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

Decreto No. 032 de Abril 26 de 2011

Por el cual se declara la emergencia invernal en el municipio de Sesquilé – Cundinamarca‖

No hay información

Decreto No. 033 de Abril 26 de 2011

Por el cual se declara la emergencia invernal en el municipio de Sesquilé – Cundinamarca

No hay información

Decreto No. 096 de Octubre 25 de 2011

Por el cual se declara la emergencia invernal en el municipio de Sesquilé – Cundinamarca y se dictan otras disposiciones

No hay información

Fuente: Administración municipal

SUESCA 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo DECRETO 019

Fecha 28 de marzo de 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC– Documento PLEC

Acto Administrativo Decreto 077 del 30 de diciembre de 2010

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–PMGR–

y

3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El municipio cuenta con el mapa de amenazas y riesgos el cual hace parte por del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Suesca, el cual se aprueba del Acuerdo 005 de 2002. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN en cual de identifican                 

Fallas geológicas Cárcavas Derrumbes Erosión alta Erosión baja Heladas Inundaciones Incendios forestales alto Incendios forestales bajo Rio Bogotá Perímetro urbano Perímetro urbano propuesto Centro poblado Carretera sin pavimentar (municipal - veredal) Carretera dos vías sin pavimentar (municipal – intermunicipal) Carretera dos vías pavimentadas (intermunicipal - departamental) Autopista Briceño Sogamoso

5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL En el documento PLEC se encuentra este análisis. 6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio no cuenta con esta matriz.

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7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA El municipio no cuenta con acciones para mitigar la vulnerabilidad actual y futura. 8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS El municipio no cuenta con acciones para mitigar las amenazas actuales y futuras. 9.- ESCENARIOS DE RIESGO El municipio no tiene definidos los escenarios de riesgo. 10.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.  

Bomberos Instituciones Educativas o IERD CAZICASGO o IED GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA

11.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. El municipio no cuenta con procesos establecidos para la Gestión del Riesgo. 12.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). En el municipio no se han presentado fenómenos de origen natural, socio-natural, tecnológicos, humanos y biológicos en las vigencia 2010-2011. 13.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL

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NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Plazas: Se realizaron adecuaciones y mejoras en la plaza de mercado, con el fin de fomentar e incentivar la producción agrícola. Vías: Arreglos de vías pare el acceso a veredas Vactor: Limpieza de alcantarillas Pisos y techos: Mejoramiento de la vivienda rural para dar mejoramiento a la calidad de vida. 14.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. 

 

Volqueta adquirida mediante recursos gestionados por el fondo nacional de calamidades, subcuenta Colombia Humanitaria y aprobados por el CREPAD, estos recursos no entraron presupuestalmente pero si contablemente al municipio, ya que así lo exigía Colombia Humanitaria, el valor del volqueta fue de $ 153.000.000. Ejecución de los contratos 108-106-136, realización de convenio interadministrativo de cofinanciación No 1005-04-462 2010, por valor de $ 50.000.000. Gobernación de Cundinamarca. Subsidios de arrendamiento (Colsubsidio) por un monto de $ 4.200.000 y ayudas humanitarias por $ 1.500.000.

15.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Tabla. Comparativo de los recursos necesarios por el municipio para lograr una adecuada restauración y rehabilitación del territorio, frente a los obtenidos y los ejecutados, en el municipio de Suesca.

NOMBRE DEL PROYECTO

RECURSOS NECESARIOS ($)

Mantenimiento de red terciaria veredas ovejeras, barrancas, guita y san Vicente.

236.000.000

Mejoramiento y rehabilitación de la vía desde la vereda Tausaquira

236.935.000

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a la vereda Guita. Mejoramiento y rehabilitación de la vía desde la zona urbana del municipio de Suesca hasta la vereda Susata.

236.935.000

Mejoramiento y rehabilitación vía Suesca vereda Guita.

236.935.000

Mejoramiento vía los naranjos - Hato Grande.

805.377.180

Mejoramiento y rehabilitación vía Hatillo Barrancas

236.395.000

Mejoramiento y rehabilitación Hato grande Choconta

236.395.000

Mejoramiento y rehabilitación Tenería San Vicente

232.993.700

Alcantarillado de aguas lluvias

240.932.000

Vibrocompactador

241.332.000

Fuente: Administración municipal

16.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). Gestión para recibir mercados, subsidios de arrendamiento, limpieza de alcantarillas y vallaos, extensión de material para arreglo de vías terciarias veredales, entrega de tejas a fin de atender, reparar, manejar y establecer medidas de actuación para prevenir o mitigar los efectos recibidos a consecuencia de la ola invernal. 17.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

Tabla. Comparativo de los recursos necesarios por el municipio para lograr una adecuada restauración y rehabilitación del territorio, frente a los obtenidos y los ejecutados, en el municipio de Suesca.

AÑO

ACTO ADMINISTRATIVO

2011

Decreto 017 del 18 de marzo de 2011

2011

Decreto 023 del 25 de abril de 2011

OBJETO Ola invernalfenómeno de la niña Ola invernalfenómeno de la niña

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA Sin observaciones Sin observaciones

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2011

Decreto 028 del 30 de mayo de 2011

2011

Decreto 064 del 22 de diciembre de 2011

Ola invernalfenómeno de la niña Ola invernalfenómeno de la niña

Sin observaciones Sin observaciones

Fuente: Administración municipal

TIBIRITA 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo DECRETO 012 A

Fecha Febrero 04 de 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio cuenta con el documento PLEC, elaborado el 12 de junio de 2008, vigencias 2008-2011. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

Figura. Mapa – clasificación de los fenómenos amenazantes en el territorio municipal, en el municipio de Tibirita

Fuente: Administración municipal

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4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT).    

Deslizamientos Desplomes Flujos rocosos Remoción en masa

5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL     

Incendios forestales Avalanchas Fenómenos de remoción en masa Derrumbes Daños estructurales en viviendas e infraestructura vial principalmente

6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio tiene conocimiento sobre las causas que generan los riesgos identificados en el territorio, mas sin embargo no lo ha plasmado en una matriz que permita evidenciar las tareas realizadas, sin embargo el CLOPAD en su plan de acción para el año 2012 tiene planeado construirla. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Parcialmente, en cabeza del señor Alcalde con el apoyo CLOPAD se adelantan acciones de identificación, monitoreo y prevención de riesgos, mediante la vinculación de las comunidades a través de las Juntas de Acción Comunal y lideres veredales, sin embargo existe una situación que desborda las capacidades administrativas y presupuestales del Municipio, como es la remoción en masa que se presenta en el predio en el que está construida la planta de tratamiento de aguas residuales PTAR, la cual colapso y amenaza con formar una avalancha que pondría en riesgo cerca de 50 familias aledañas y sus bienes, con el agravante de afectación biológica y sanitaria por ser aguas contaminadas (negras).

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8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS El municipio ha realizado:          

Limpieza de alcantarillas Cunetas Zanjeo en las fincas Construcción de gaviones Reparación en puentes y tramos viales Señalización Instrucción a la comunidad para que se protejan de la ola invernal Manejo de aguas lluvias Mejoramiento de viviendas por daños estructurales Recolección de aguas lluvias

9.- ESCENARIOS DE RIESGO Adicional a los establecidos en el mapa de amenas y riesgos:  PTAR  Bocatoma del acueducto municipal y la misma fuente en la que abastece en municipio de Guateque y sus correspondientes líneas de conducción y e paso elevado sobre la quebrada negra, que dejaría sin servicio a 800 usuarios. 10.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.       

CLOPAD Defensa civil Juntas de acción comunal Policía nacional Asojuntas nacional Umata Bomberos voluntarios de Manta

11.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO.

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    

Identificación Prevención Educación comunitaria sobre riesgo Atención Evaluación y rehabilitación

12.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL).  Natural: Movimiento geológico  Antrópicos: Incendios forestales, accidentes automovilísticos  Socio-natural 13.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Gestión y consecución de recursos para atención y rehabilitación de infraestructura vial, afectada por la ola invernal. 14.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Tabla. Recursos invertidos en los proceso de restauración, en el municipio de Tibirita CONTRATO

Obra

FECHA

26-mayo2011

OBJETO DEL CONTRATO

Obra para el mejoramiento de sitios críticos en la vía Tibirita vereda de Renquira (construcción de gaviones y placa huella), municipio de Tibirita,

CONTRATISTA

VALOR DEL CONTRATO

CIVING PROYECTOS E INGENIERÍA LTDA. RL FADER ALEXANDER RUIZ OVALLE

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ESTADO

En ejecución

Cundinamarca.

26-mayo2011

Construcción de gaviones para protección de taludes de la quebrada La Negra, municipio de Tibirita, vereda San Fugunta.

En ejecución

26-mayo2011

Construcción de gaviones y disipadores con el fin de estabilizar los taludes y así permitir que se conserve la bancada, vereda San Antonio, municipio Tibirita, Cundinamarca.

En ejecución

Obra

Ejecución de obras hidráulicas para la protección de taludes y contra inundaciones.

Liquidado

Interventor

Interventoría técnica y administrativa, financiera a la ejecución de obras hidráulicas para la protección de taludes y contra-inundaciones en el rio Guatanfur.

Recibido

Obra

Obra

Fuente: Administración municipal

VILLAPINZÓN 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto Nº 029

Fecha Marzo 17 de 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

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–PMGR–

y

A la dirección de Gestión de Riesgos, el 07 de enero de 2011 se radico el Plan Municipal de Gestión de Riesgos que se trabajo con el CLOPAD y el Ministerio de Interior y de Justicia para la respectiva revisión y aclaraciones pertinentes del documento. A la fecha (primer semestre de 2012) al municipio no le ha llegado sugerencia alguna por parte de esa entidad. Sin embargo la caracterización de los escenarios de riesgos son los mismos y los Protocolos de Atención se han ido implementando y ajustando a medida en que se presentan los eventos. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

Figura. Mapa – clasificación de los fenómenos amenazantes en el territorio municipal, en el municipio de Villapinzón

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Fuente: Administración municipal

4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). Dependiendo el grupo de fenómeno amenazante, el municipio caracterizo e identificó los escenarios de riesgo que más se presentan como son: remoción en masa, inundación e incendios forestales, aglomeración masiva de público y juegos pirotécnicos; contaminación por químicos y actividad minera. Teniendo en cuenta el EOT: Artículo 36. Descripción, Zonificación de Amenazas y Proyectos. En el municipio se identificaron amenazas de origen natural y antrópico, descritas como se indica en el documento de diagnóstico numeral 1.10 denominado ―Zonificación de Amenazas Naturales y Antrópicas‖. La zonificación se representa en el Plano DR-12, a escala 1:25.000, conforme a su distribución espacial, con los debidos colores, símbolos y severidad. Según la información geológica del INGEOMINAS (1998) y la información que hace parte de la Plancha 209 (2003), el territorio del municipio no está sujeto a riesgos naturales de tipo catastrófico previsibles. En el municipio presentan fenómenos de Remoción en masa MMmm, debido al deslizamiento del suelo generado por procesos erosivos, la amenaza es de tipo alta, identificada principalmente en los sectores de las veredas de: Nemoconcito, Cuchilla de Tásvita y Cuchilla el Tablón en la vereda Soatama, estas áreas son consideradas como de protección. La Amenaza sísmica, definida como la probabilidad de excedencia de un parámetro descriptivo de un sismo (temblores o terremotos), de acuerdo con la velocidad de la Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

propagación de las ondas sísmicas, está clasificada para la totalidad del territorio de Villapinzón como de tipo intermedio. La amenaza por inundación, referida a las inundaciones y crecientes de las principales corrientes que pueden inundar o afectar el área del municipio de manera negativa produciendo impactos sociales o físicos de alguna magnitud, corresponden a la inundación de tipo aluvial (inundación lenta), producida cuando hay lluvias persistentes y generalizadas dentro de las subcuencas, generando entonces el desbordamiento y la inundación de las áreas planas aledañas al cauce principal. Este tipo de amenaza está localizada en zonas aledañas al río Bogotá, río Tibita y río Albarracín.

La amenaza por incendios forestales, son el resultado de la combinación rápida de oxígeno con materiales vegetales, especialmente maderables, produciendo luz y calor, que se da en forma de llama en Villapinzón los materiales combustibles principales para un incendio forestal son los bosques naturales y la vegetación de páramo y subpáramo, localizados principalmente en sectores de las veredas de Chasquez, Bosavita, Soatama, Tibita y Nemoconcito. Parágrafo: la Administración Municipal adelantará las gestiones tendientes a la realización de estudios técnicos que permitan la identificación, evaluación y zonificación detallada de riesgos dentro de la jurisdicción territorial, con el fin de implementar las acciones y medidas para su mitigación. Para lo cual deberá llevar a cabo la ejecución del proyecto que hace parte del programa de ejecución denominado ―Gestión del riesgo para prevenir, controlar y mitigar los factores de riesgo natural‖, este proyecto estará orientado a evaluar el riesgo frente a la eventual ocurrencia de los fenómenos naturales identificados en el territorio del municipio. 5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Teniendo en cuenta la predisposición de ser afectados un factor que hace vulnerable el casco urbano del municipio de Villapinzón es La Ubicación de esas viviendas sobre la ronda del río. Lo cual se muestra en los siguientes 3 mapas para evidenciar posible afectación. Figura. Mapa – Factores de riesgo que generan vulnerabilidad, en el municipio de Villapinzón

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Fuente: Administración municipal

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Figura. Mapa del municipio de Villapinzon, resaltando las zonas afectadas por el fenómeno de la niña 2010-2011

Fuente: Administración municipal

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6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO La matriz se está construyendo en el municipio basado en: Programa 1. Conocimiento del riesgo para la toma de decisiones. Este programa comprende todas aquellas actividades relacionadas con el análisis de riesgo e identificación de medidas y seguimiento para su prevención y mitigación como lo establece PMGR. Las acciones comprenden:  Estudios de zonificación de amenazas por remoción en masa, inundación e incendios forestales, aglomeración masiva de público y juegos pirotécnicos; contaminación por químicos y actividad minera los cuales contribuyen con la planificación del desarrollo urbanístico del municipio determinando los niveles de amenaza alta, media y baja. Programa 2. Reducción del riesgo para optimizar el desarrollo municipal Este programa comprende todas aquellas actividades relacionadas con la ejecución de medidas para la prevención y mitigación. Las acciones comprenden: Las licencias de uso de suelo serán dadas con más precaución y se vigilará que el uso sea apropiado. Vigilar, controlar y desalojar las zonas de invasión en el municipio. Hacer cumplir la cota máxima de inundación para la construcción de viviendas.  Construcción de obras para la mitigación, protección y control del riesgo en sectores críticos, según los diseños específicos. Identificación, reglamentación y manejo de zonas de amenaza y/o riesgo alto y medio para prevenir. Tratamiento del entorno humano en zonas de riesgo con programas de reasentamiento de familias y manejo de áreas desalojadas. Programa 3. Transferencia del riesgo para asegurar los bienes económicos del municipio Este programa comprende todas aquellas actividades relacionadas con la promoción para el aseguramiento de bienes públicos y privados. Las acciones comprenden:

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Comprometer a la gente que no cumple con el uso del suelo y delegar la responsabilidad de riesgo a ellos mismos en caso de no obtener una óptima respuesta de su parte. Promoción y definición de estrategias para aseguramiento de viviendas, de acuerdo a los resultados del estudio de condiciones de vulnerabilidad. Promoción de mecanismos de implementación de seguros en el sector productivo. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Las licencias de uso de suelo son dadas con precaución y se vigila que el uso sea apropiado.    

Vigilar, controlar las zonas de invasión en el municipio. Hacer cumplir la cota máxima de inundación para la construcción de viviendas. Construcción de obras para la mitigación, protección y control del riesgo en sectores críticos, según los diseños específicos. Hay un sistema de Alerta temprana a través de los radios de comunicación y un punto de encuentro que es el Coliseo Municipal en caso de emergencia

8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS  

Dragado del Río Brigada de Limpieza Río Bogotá con el fin de mantener zonas de río despejadas de basuras, palos.

9.- ESCENARIOS DE RIESGO       

Remoción en masa Inundación Incendios forestales Aglomeración masiva de público Juegos pirotécnicos Contaminación por químicos Actividad minera

10.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.

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      

Alcaldía con sus diferentes secretarias y la Oficina de Servicios Públicos El Ejercito La Policía El Centro de Salud La directora de Núcleo Bomberos Defensa Civil

11.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Respecto a cada uno de los procesos, el CLOPAD ejerce en cada uno de ellos lo siguiente: Proceso Estratégico: Planeación, Organización hasta seguimiento Proceso Misional: caracterización de escenarios de riesgos, monitoreo, preparación para la respuesta. Proceso de Apoyo: Comunicación Pública 12.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Heladas; fenómeno de la niña; remociones en masa; fallas en sistemas de manejo de aguas residuales en el sector industrial por el fenómeno de la niña y aglomeración de público por actividades religiosas. 13.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Tabla. Acciones para rehabilitar y reparar la infraestructura afectada y restaurar los diferentes sistemas de producción con miras a revitalizar la economía y lograr alcanzar o superar el nivel de desarrollo previo a los fenómenos ocurridos, en el municipio de Villapinzón

TI P O

COLOMBIA HUMANITARIA NUMERO

OBJETO DE LA

NOMBRE O

NOMBRE O

ESTADO

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VALOR

OBSERVACIONES

Nombre y/o Razón Social: CONSTRUCTORA VMJ LTDA. Nit: 830136984-8

Interventora

LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ARTE, ESTABILIZACIÓN DE TALUDES Y MANTENIMIENTO DE LA MALLA VIAL EN LA VEREDA SONSA DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON.

Representante legal Nombre y/o Razón Social: LUIS CARLOS SÁNCHEZ JIMÉNEZ Cédula No. 79.521854 de Bogotá D.C. Nombre y/o Razón Social: QAP PROYECTOS LIMITADA Nit: 830052327-7 Representante legal Nombre y/o Razón Social: OSCAR URIBE RAMÍREZ Cédula No. 19.297.532 de Bogotá D.C.

EN PROCESO

CONTRATAR LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ARTE Y LA REPARACIÓN DEL PAVIMENTO FLEXIBLE EN LA VÍA QUE CONDUCE DEL CASCO URBANO A LA VEREDA SALITRE SECTOR PEÑA SANABRIA DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON.

EJECUTADA

RAZÓN SOCIAL DEL INTERVENTOR

EJECUTADO (Millones de pesos)

SOCIEDAD TOLIMENSE DE INGENIEROS Nit: 890700857-8 Representante legal

X

OP-COP-0192011

RAZÓN SOCIAL DEL CONTRATISTA

$ 233.570.939.00

EN PROCESO DE RECIBO

X

CONTRATO DE OBRA CONTRATO DE OBRA

OP-COP-0172011

OBRA PÚBLICA

$ 233.664.860.00

CONTRATO SUSPENDIDO

FERNANDO SÁNCHEZ CARDOZO C.C. 14.227.766 de Ibagué. Interventora SOCIEDAD TOLIMENSE DE INGENIEROS Nit: 890700857-8 Representante legal FERNANDO SÁNCHEZ CARDOZO C.C. 14.227.766 de Ibagué.

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Representante legal

$ 233.504.105.00

CONTRATO RECIBIDO

X

Nombre y/o Razón Social: NELSON JAVIER TORRES ROMERO Cédula No. 79.691.741 de Bogotá D.C.

SOCIEDAD TOLIMENSE DE INGENIEROS Nit: 890700857-8

$ 233.192.487.00

CONTRATO SUSPENDIDO

X

OP-COP-0162011

LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ARTE Y EL MANTENIMIENTO DE LA MALLA VIAL RURAL EN LA VEREDA QUINCHA DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON.

$ 65.261.600.00

CONTRATO SUSPENDIDO

X

CONTRATO DE OBRA

Interventora

FERNANDO SÁNCHEZ CARDOZO C.C. 14.227.766 de Ibagué.

CONTRATO DE CONSULTORÍA

CONTRATO DE OBRA

Interventora

OP-COP-0182011

CONTRATAR LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ARTE Y EL MANTENIMIENTO DE LA MALLA VIAL RURAL EN LAS VEREDAS SAN PABLO Y TIBITA DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZÓN.

Nombre y/o Razón Social: NELSON HERNANDO VARGAS COLMENARES. Cédula No 5.439.741 de DURANIA NORTE DE SANTANDER

LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, SOCIEDAD ADMINISTRATIVA TOLIMENSE DE JURÍDICA INGENIEROS AMBIENTAL Y Nit: 890700857-8 FINANCIERA SOBRE LOS Representante CONTRATOS DE OP-CS-005-2011 legal. OBRA PÚBLICA SUSCRITOS CON FERNANDO RECURSOS DE SÁNCHEZ FONDO NACIONAL CARDOZO DE C.C. 14.227.766 de CALAMIDADES, Ibagué. SUB CUENTA COLOMBIA HUMANITARIA.

SOCIEDAD TOLIMENSE DE INGENIEROS Nit: 890700857-8 Representante legal FERNANDO SÁNCHEZ CARDOZO C.C. 14.227.766 de Ibagué.

OBRAS PUBLICAS

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Nombre y/o Razón Social: LEOPOLDO ALEXANDER CONTRERAS ABRIL. Cédula o NIT No. 1.077.142.248 de Villapinzón

OP-COP-0092011

LA CONSTRUCCIÓN BOX COULVER EN LAVEREDA CHINQUIRA DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON.

Nombre y/o Razón Social: Jorge Hernán Zamora Martínez Cédula o NIT No. 79.539.716

OP-COP-0122011

CONSTRUCCIÓN MURO GAVIÓN, ALCANTARILLA Y FILTRO EN LA VEREDA SAN PABLO DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZÓN

OBRAS PUBLICAS

OBRAS PUBLICAS

X

OP-COP- 008 2011

CONSTRUCCIÓN FILTROS EN LAS VEREDAS SOATAMA, SONSA, NEMOCONCITO, TIBITA, SALITRE Y REATOVA DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZÓN.

OBRAS PUBLICAS

X

Nombre y/o Razón Social: ADONIAS RUBIANO VILLALOBOS. Cédula o NIT No. 3.032.180 de Gacheta (Cund.)

X

OP-CT - 0012011

TRANSPORTE DE MATERIAL PARA LA REPARACIÓN DE LA MALLA VIAL MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON.

$ 20.400.000.00

CONTRATO LIQUIDADO EMERGENCIA INVERNAL

19152710

CONTRATO LIQUIDADO EMERGENCIA INVERNAL

22082940

CONTRATO LIQUIDADO EMERGENCIA INVERNAL

25727470

CONTRATO LIQUIDADO EMERGENCIA INVERNAL

Nombre y/o Razón Social: PROYECTOS Y CONSTRUCCIONES SANTO DOMINGO LTDA. Cédula o NIT No. 900275776-1 OBRAS PUBLICAS Representante legal: YURI ANDREA PERDOMO ROBAYO Cédula o NIT No. 53.123.771 de Bogota D.C.

X

CONTRATO DE OBRA

CONTRATO DE OBRA

CONTRATO DE OBRA

CONTRATO DE OBRA

EMERGENCIA INVERNAL

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Nombre y/o Razón Social: ÁLVARO MELO FARFAN. Cédula o NIT No. 79.447.484 de Bogotá D.C.

OBRAS PUBLICAS

$ 24.639.762.00

X

CONTRATO DE OBRA

OP-CSU-0142011

COMPRA DE RECEBO PARA LA REPARACIÓN DE LA MALLA VIAL MUNICIPAL DE VILLAPINZÓN

CONTRATO LIQUIDADO EMERGENCIA INVERNAL

Fuente: Administración municipal

14.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Tabla. Recursos invertidos en los proceso de restauración, en el municipio de Villapinzón VIGENCIA 2011 PROCEDENCIA DEL RECURSO

RECURSOS PROPIOS

RECURSOS PROPIOS

RECURSOS PROPIOS

RECURSOS PROPIOS

RUBROS

252

DESIGNACIÓN

FORTALECIMIENTO DEL COMITÉ DE ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES

229

MANTENIMIENTO PERIÓDICO DE VÍAS

229

MANTENIMIENTO PERIÓDICO DE VÍAS

252

FORTALECIMIENTO DEL COMITÉ DE ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES

VALOR

PROYECTO

600.000

CONCEDER EN ARRIENDO UN INMUEBLE UBICADO EN LA CALLE 4 N. 12-18 DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON PARA ALBERGAR A LA FAMILIA HEREDIA JIMENEZDAMNIFICADOS POR LA OLA INVERNAL

19.152.710

CONSTRUCCIÓN FILTROS EN LAS VEREDAS SOATAMA, SONSA, NEMOCONCITO, TIBITA, SALITRE Y REATOVA DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON

22.082.940

CONSTRUCCIÓN DE UN BOX COULVERT EN LA VEREDA CHINQUIRA DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON

1.600.000

DEMOLICIÓN DE UNA ROCA CON MATERIAL EXPLOSIVO Y MAQUINARIA EN LA VEREDA SONSA BAJO DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON

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SGP LIBRE DESTINACIÓN 42%

MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE PLAZA DE MERCADO, CEMENTERIO, PARQUES Y ANDENES Y MOBILIARIO PUBLICO

231

18.039.440

DEMOLICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE LA CUBIERTA DEL INMUEBLE SOBRE LA CRA 4 CON CALLE 5 DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON

SGP LIBRE INVERSIÓN MENOS DE 25 MIL HABITANTES

10.000.000

SGP LIBRE INVERSIÓN RESTO DE LIBRE INVERSIÓN

11.572.654

RECURSOS PROPIOS

8.427.414

229

MANTENIMIENTO PERIÓDICO DE VÍAS

25.726.930

CONSTRUCCIÓN MURO GAVIÓN, ALCANTARILLADO FILTRO EN LA VEREDA SAN PABLO DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON

RECURSOS PROPIOS

229

MANTENIMIENTO PERIÓDICO DE VÍAS

20.400.000

TRANSPORTE DE MATERIAL PARA LA REPARACIÓN DE LA MALLA VIAL DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON

RECURSOS PROPIOS

229

MANTENIMIENTO PERIÓDICO DE VÍAS

24.639.762

COMPRA DE RECEBO PARA LA REPARACIÓN DE LA MALLA VIAL DEL MUNICIPIO DE VILLAPINZON

RECURSOS PROPIOS

Fuente: Administración municipal

15.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Estas son algunas de las obras que faltan por hacer: Necesidades Generadas por la Ola Invernal se encuentran: 1. Muro de Contención para el río Bogotá en la Zona Urbana, Aproximadamente 50 km en el sector Cra 5 Puente Cra 7. 2. Muro de Contención vereda San Pedro. 3. Rehabilitación vía principal, del perímetro urbano. 4. Dos Box coulvert vereda Soatama, vías Chuscal y la Vega. 5. Un box coulvert en Guanguita Alto 6. Un box coulvert en Guanguita Bajo, límites con Chocontá 7. Alcantarilla 36‖ vía Soatama 8. Reparación vía Sector el Tobo, Vereda Chasquez y cambio de alcantarillas de 8‖ a 24‖ y/o 36‖.

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Sin embargo, en aras de que el municipio no sea vulnerable ante un evento como el de inundación, se hace necesario la reubicación de las viviendas sobre la franja del Río Bogotá tanto en el casco urbano como rural, donde primero se deben realizar una serie de estudios.

Foto. Afectaciones municipio de Villapinzon

Foto. Afectaciones municipio de Villapinzon

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectaciones municipio de Villapinzon

Foto. Afectaciones municipio de Villapinzon

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Fuente: Administración municipal

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Foto. Afectaciones municipio de Villapinzon

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Fuente: Administración municipal

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Foto. Afectaciones municipio de Villapinzon

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Fuente: Administración municipal

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Foto. Afectaciones municipio de Villapinzon

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Fuente: Administración municipal

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Foto. Afectaciones municipio de Villapinzon

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Fuente: Administración municipal

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Foto. Afectaciones municipio de Villapinzon

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

En cuanto al mantenimiento de vías, si para reparar vías en una sola vereda se invirtieron $250.000.000, se puede estimar que habría que multiplicar ese valor por las diecisiete veredas que tiene el municipio. 16.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). Tabla de contratación relacionada en el punto 14. 17.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

Tabla. Urgencias manifiestas, en el municipio de Villapinzón AÑO 2011

ACTO ADMINISTRATIVO Decreto 348, 24 de abril 2011

OBJETO

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

Declaración de Urgencia Manifiesta en virtud de las consecuencias ocasionadas por la fuerte ola invernal

Ajustada mediante Resolución 0365 de 2011, declara la Urgencia ajustada

Fuente: Administración municipal

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PROVINCIA ALTO MAGDALENA AGUA DE DIOS 1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

DECRETO 013

Abril 17 de 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio no cuenta con el Plan Municipal para la gestión del riesgo –PMGR–, pero si cuenta con el Plan Local de Emergencias y Contingencias PLEC el cual fue aprobado mediante reunión efectuada el 17 de Mayo de 2006, el cual se ha venido enriqueciendo y actualizando, con el fin de que el municipio se encuentre preparado en caso de una emergencia. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El municipio en el año 2008 desarrollo el mapa y panorama de riesgos plan de contingencia Municipio de agua de Dios – 2008. El EOT del Municipio fue aprobado mediante Acuerdo Municipal No. 29 de 2000 y a la fecha (primer semestre de 2012)no se le ha hecho ninguna revisión y ajuste. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL –PBOT–   

Fenómenos de origen natural Fenómenos socio-naturales Fenómenos de origen tecnológico

5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Factores físicos:

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  

Zonas de ronda del río Bogotá y de la Quebrada La Puna, las cuales han sido afectadas en las épocas invernales del 2010 y 2011. Predisposición a los vendavales principalmente en las épocas de transición del verano al invierno. Predisposición a los incendios forestales por ser una zona muy seca y por un elemento cultural del municipio de Ricaurte, donde muchos agricultores, hacen quemas para preparar los terrenos para la siguiente cosecha.

6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio no cuenta con la matriz. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA En el año 2012 el municipio va a realizar la revisión y ajuste del EOT, en el cual se definirán las zonas de ronda del rio Bogotá y de la quebrada La Puna, de acuerdo a las nuevas normatividades y a la realidad vivida en los últimos inviernos, para definir reubicación de viviendas y continuar con las gestiones necesarias para disminuir los daños causados en época invernal, ya que de solucionarse el problema del río Bogotá en la Sabana, los problemas se incrementaran en las zonas ribereñas de los municipios de la cuenca. 8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS Las acciones adelantadas con respecto a los incendios forestales fue la formulación del Plan de Contingencia en Incendios Forestales del año 2009, y estar atentos a cualquier quema que se pueda presentar en el municipio de Agua de Dios como de Ricaurte. También se han hecho gestiones con la CAR para el dragado del río Bogotá con el fin de ampliar la capacidad hidráulica del rio y disminuir las inundaciones que han perjudicado principalmente cultivos de plátano en las Veredas San José, Leticia y Manuel Norte. Convenio en ejecución). Construcciones de gaviones para proteger la margen izquierda del rio Bogotá en las Veredas Leticia y Manuel Norte por intermedio de Colombia Humanitaria. (Convenio liquidado año 2011). Adecuación hidráulica Quebrada La Puna en la zona del puente que de Agua de Dios comunica a Tocaima. Obra contratada por la CAR (Convenio en ejecución primer trimestre de 2012).

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Limpieza canales y caños (Colombia humanitaria) 9.- ESCENARIOS DE RIESGO  El municipio en su EOT tiene definidas zonas de riesgo, más no escenarios de riesgo, las cuales son: Tabla. Escenarios de riesgo en el municipio de Agua de Dios

ESCENARIO Escenario de riesgo por fenómenos amenazantes Escenario de riesgo por tipo de elementos o bienes expuestos Escenario de riesgo por actividades sociales

ZONA DE RIESGO Inundaciones Incendios forestales Vendavales Cultivos margen izquierda rio Bogotá Reubicación viviendas Veredas Leticia, Manuel Norte, San José, Agua Fría y La Puna Ferias y fiestas , festivos, temporada de vacaciones y Semana Santa

Fuente: Administración municipal

10.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.  Tabla. Instituciones que a nivel municipal participan de la gestión del riesgo, en el municipio de Agua de Dios ENTIDAD Alcaldía Municipal

FUNCIONARIO Jorge Humberto Garcés B.

Alcaldía Municipal Secretaria Bomberos

Carlos Hernando Acevedo B

Comando de Policía

German Ruiz Ruiz

Defensa colombiana

Olivo Enrique Ovalle

civil Antonio Ortiz Gustavo Castelblanco

Centro de Salud Johan Hospital Herrera Restrepo Corporación Autónoma Regional CAR.

Julio Meléndez Dr. Juan José Muñoz Robayo

Planeación Municipal

Edgar Hernando Rodríguez

José Gustavo Pinto Carlos Alonso Solano Fernando Iván Cabezas

TELÉFONOS CORREO ELECTRÓNICO 3108543221 – alcalde@aguadedios8345110/2003/2508/266 cundinamarca.gov.co 1 3104807832 secretariodedespacho@aguadedios -cundinamarca.gov.co 3204268486 bomberosaguadedios@hotmail.com /3106486848 834 German.ruiz@correo-policia.gov.co 5209/3112550875/3208 837573 3118134612 guscas_159@hotmail.com 8343198/3143858473 3182934420/301465347 9/3167088216 834 3246/3203334150 jumeco0313@hotmail.com 8343151/8343204 sanatorioaguadedios@gmail.com 3158113049 918310577 sau@car.gov.co 918333588 egaviriam@car.gov.co fcabezasp@car.gov.co fcabezaspalacio@hotmail.com 8345110/2003/2508/266 planeación@aguadedios-

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Fabián Andrés Riveros Afranio Arias López Empresa de Energía de Línea Gratuita Cundinamarca Claudia Patricia Ortiz López Coordinador Técnico Miguel E. Vargas Monroy

1/3124168100 3213114066 3002126162 018000110230 8343142/ 3174291093

cundinamarca.gov.co Colmiguelunia09@gmail.com afranioarias@yahoo.es Claudia.ortiz@eec.com.co municipios@eec.com.co mvargas.externo@eec.com.co

Ecopijaos

834 2222/3182821347

mireya_ecopijaos@hotmail.com mrivera.add@gmail.com Julian.prettel@alcanosesp.com Tulio.daza@alcanosesp.com Harry_1984@hotmail.com Inspecciondepolicia@aguadedioscundinamarca.gov.co personería@aguadedioscundinamarca.gov.co umata@aguadedioscundinamarca.gov.co

Colegio Miguel Unia

Mireya Rivera Gaitán

Alcanos de Colombia Ing. Julián Prettel S.A. ESP Ing. Tulio Daza Javier Castelblanco Inspector de Policía John Edison Mejía Rojas

3164148681

Personero Municipal

Fabián González Salazar

3103376974

Director UMATA

Alexandra Villalba

3002201924

3123474547

Fuente: Administración municipal

11.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. En el Municipio de Agua de Dios el proceso establecido para la gestión del riesgo son: Proceso Estratégico:   

Planeación Organización para la gestión Seguimiento y evaluación

Proceso Misional:  

Caracterización general de escenarios de riesgo Análisis de riesgos

12.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL).      

Fenómeno del niño (Reducción del caudal rio Magdalena – Incendios forestales) Desbordamiento quebrada La Puna Desbordamiento rio Bogotá Deterioro de las vías rurales Daños Palacio Municipal Fuerte verano

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 Emergencia sanitaria  Solicitud bomba sumergible acueducto regional Agua de Dios - Tocaima  Damnificados Rio Bogotá  Daños Hospital Herrera Restrepo 13.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.    

Tener activado el CLOPAD, haciendo reuniones periódicas con el fin de prevenir situaciones de riesgo que puedan afectar a la comunidad del Municipio y de los turistas que visitan el municipio. Mantenimiento de la malla vial rural principalmente. Presentaciones de proyectos ante Colombia Humanitaria – La Car – Ministerio de Vivienda y Ambiente – Gobernación de Cundinamarca – Regalías – Ministerio del Transporte.

14.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Tabla. Recursos invertidos en los procesos de restauración, en el municipio de Agua de Dios

OBRA

VALOR ($)

ENTIDAD

Gaviones Vereda Leticia

250.000.000

Colombia Humanitaria

Gaviones Vereda Manuel Norte

250.000.000

Colombia Humanitaria

Construcción Box Coulvert , gaviones y placas de concreto

250.000.000

Colombia Humanitaria

Alquiler maquinaria limpieza canales y caños

19.989.000

Colombia Humanitaria

Construcción, ampliación y mantenimiento de las vías rurales

36.200.000

Recursos propios

Arreglo maquinas de bomberos

8.140.000

Recursos propios

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$ 814.329.000

TOTAL Fuente: Administración municipal

15.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIO POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Tabla. Recursos necesarios por el municipio para lograr una adecuada restauración y rehabilitación del territorio, frente a los obtenidos y los ejecutados, en el municipio de Agua de Dios

RECURSOS NECESARIOS ($)

RECURSOS OBTENIDOS ($)

Vereda

250.000.000

250.000.000

Construcción gaviones Vereda Manuel Norte Construcción Box Coulvert , gaviones y placas de concreto Construcción muro de contención y cambio trazado vía sector ASIVIVIR Canalización caño La Chorra Mantenimiento vías rurales Reposición redes de acueducto (Plan Maestro de Acueducto)

250.000.000

250.000.000

250.000.000

250.000.000

250.000.000

0

600.000.000 5.000.000.000 4.963.764.302

0 0 0

5.486.520.718

0

OBRA Construcción Leticia

gaviones

Reposición y ampliación redes de alcantarillado (Plan Maestro de Alcantarillado) Fuente: Administración municipal

16.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL).

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Gestionar recursos ante Colombia Humanitaria, la Gobernación de Cundinamarca y la CAR con el fin de mitigar los efectos del fuerte invierno de los años 2010 y 2011 17.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

El municipio de Agua de Dios no declaro urgencias manifiestas, en la vigencia 2011. 18.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Emergencia invernal Quebrada Charco Verde – Vía Departamental que necesita urgentemente la construcción del puente y que comunica a Agua de Dios con Tocaima, en el municipio de Agua de Dios

Foto. Crecimiento del Caño La Chorra – Vía que comunica a Agua de Dios con Girardot, en el municipio de Agua de Dios

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Desbordamiento del Rio Bogotá – Vereda Leticia, en el municipio de Agua de Dios

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

GIRARDOT 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto 096

Fecha 13 de Marzo de 2009

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El Municipio cuenta con el Plan Municipal para la Gestión del riesgo –PMGR– y el Plan Local para Emergencias y Contingencias –PLEC–, el cual se está revisando, y rediseñando para la actualización del mismo con los miembros del CLOPAD. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El Municipio cuenta con los mapas donde se clasifica los fenómenos amenazantes, los cuales se encuentra dentro del MAPA Y PANORAMA DE RIESGOS del Plan de Ordenamiento Territorial –POT–. Figura. Mapa de riesgos por remoción en masa e inundaciones en la zona urbana del municipio de Girardot.

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Fuente: Administración municipal

Figura. Mapa de erosión y procesos en la zona urbana del municipio de Girardot.

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Fuente: Administración municipal

4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). Dentro del Esquema de Ordenamiento Territorial –EOT–, el cual se ajusto en año inmediatamente anterior (2011), mediante acuerdo municipal 010 de 2011, bajo los artículos 78, 97 y 98 se determina las zonas de amenaza y riesgo dentro del territorio de Macheta, también se complementa con el plano No. 8 de dicho documento, referente a este tema, clasificados así:     

Riesgo por incendio forestal Alto Amenaza por incendio medio Amenaza por remoción de masa Alto Amenaza por remoción de masa Medio Amenaza por remoción de masa Muy alto.

5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Los factores de riesgo que general vulnerabilidad en el municipio de Girardot, están identificados en el MAPA Y PANORAMA DE RIESGO.

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6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El Municipio no cuenta con una matriz de las causas del riesgo pero cuenta con protocolos de actuación en casos de emergencias y desastres (protocolo de – Actuación en caos de inundaciones, de rescate en zanjas, de rescate vehicular, de manejo de abejas, de rescate en estructuras colapsadas, y de incendios forestales) que se encuentran ubicados en el MAPA Y PANORAMA DE RIESGO. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD Y LAS AMENAZAS ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA A.- Incendios forestales: Dentro de los procesos de mitigación son notables el fortalecimiento adelantados por el CLOPAD liderado por la Corporación Prodesarrollo y Seguridad del Municipio de Girardot y la UMATA en cuanto a la demarcación de zonas de alto riesgo, campañas de sensibilización y cultural a la problemática, además la educación junto con los programas de Prodesarrollo, el departamento y el gobierno nacional a la práctica de quema de socas. B.- Escenarios Deportivos: Una de la principales preocupaciones del CLOPAD es evitar que en los escenarios deportivos se presenten hechos que lamentar por eso la invitación y la participación de todas las secretarias de despachos, centros de salud, centros educativos para que permanentemente participen y hagan parte del CLOPAD y la conformación de brigadas de prevención ya sea por las empresas donde laboran o por el sector donde viven. C- Inundaciones por los ríos magdalena y Bogotá: Una de la principales preocupaciones de la administración municipal es la de poder erradicar todo estos sectores de alto riesgo, de lo cual se ha adelantado una serie de acciones tendientes al desarrollo de la eliminación de esta problemática en donde hoy se puede ver que están los programas de ( almuerzo caliente, mercados a la población más vulnerable, elaboración de medidas de contingencia como muros de contención, gaviones, el transporte de los menores a los centros educativos, asignación de subsidios de mejoramiento de vivienda, campañas de prevención en desastres y la reubicación de las familias afectados, a través del programa de vivienda de interés social para damnificados del municipio como, lo es el proyecto CIUDADELA CORAZÓN DE CUNDINAMARCA, donde se reubicaron a 300 familias.

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D.- Riesgos trópicos y antro picos: El fortalecimiento ha sido dirigido de acuerdo a las responsabilidades de cada secretaría de despacho o entidad, la activación y las permanentes reuniones del CLOPAD buscan disminuir estos riesgos. 8.- ESCENARIOS DE RIESGO TIPOS DE RIESGOS. Inundaciones por Ríos (Magdalena – Bogotá).

NATURALES

SOCIAL

TECNOLÓGICOS

Inundaciones por Quebradas Fallas Geológicas Áreas de Erosión Sismos Vientos Fuertes Incendios Forestales e Industriales. Conflictos Armados Accidentes Concentraciones masivas Gases Tóxicos Sustancias Inflamables Productos Químicos

En el Municipio de Girardot se presenta una gran amenaza por los Riesgos Naturales y consecuencia del ser humano como son: A. Inundaciones por Ríos Magdalena, Rio Bogotá y Quebrada Zanja Honda.  Inundaciones por Rio Magdalena: Puerto Montero, Puerto Cabrera, 10 de Mayo, 20 de Julio, Puerto Mongui, Parque Bocas, Las Bocas, San Miguel, Embarcadero, Santa Helena, La Cuerera y Las Veredas del Sur.  Inundación por el Rio Bogotá: La Victoria, El Obrero, El Chircal, Acacias I, Acacias II y Invasión el Pesebre.  Quebrada Zanja Honda: Meneses, El Golgota, La Cucharita y Villampis B. Incendios por consecuencia humana, Forestales, Concentraciones masivas, Químicos, tecnológicos e industriales. 

Incendios consecuencia de descuido humano presentado normalmente en casas, estaciones de servicio y gas, plaza de Mercado de Girardot, Almacenes de pinturas, Almacenes de químicos, Bodegas entre otros lugares similares.

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

Incendios Forestales: Debido a sus extensiones de áreas de pastos y bosques, las veredas del norte y sur son las que generan un mayor riesgo en la generación de incendios forestales, de igual forma 25 zonas mas divididas en la zona urbana generan un riesgo, aunque menor de importancia.



Concentraciones masivas: Se pueden generar por las concentraciones masivas en empresas, eventos, iglesias, establecimientos públicos entre otras zonas que deben tener planes que eviten o minimicen el riesgo.



Químicos, Tecnológicos e Industriales: Se generan consecuencia del trabajo con estos productos, y son consecuencia del hombre y su manipulación.

C. Deslizamientos por alteración de la estructura del suelo, por deforestación, erosión y formación de cárcavos. 

Deslizamientos por alteración de la estructura del suelo: Se generan consecuencia de la afectación o intervención en la estructura del suelo para fines tales como; casas, carreteras, canteras entre otros, con llevando a riegos por deslizamientos de tierra.

9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO. Secretarios de despacho, Directores entes descentralizados, Empresas de servicios públicos, Asojuntas y entes de seguridad del Municipio de Girardot. 10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Los tipos de procesos se establecidos por el Municipio en la gestión del riesgo, se encuentran establecido en el PMG, en la ESTRUCTURA DE SOPORTE. 11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). TIPOS DE RIESGOS. Áreas de Erosión (deslizamientos). NATURALES

Vientos Fuertes (generando caída de árboles, afectando las viviendas y cortos circuitos).

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Incendios (Forestales e Industriales). SOCIAL

Accidentes (de transito y en especial motos).

TECNOLÓGICOS

Sustancias Inflamables (Gasolina pentano evacuada en alcantarillado, generando una amenaza de explosión en las alcantarillas -Giragas). Productos Químicos (cloro granulado para piscinas manipulado de forma incorrecta afectado la comunidad).

HUMANOS

Concentraciones masivas (eventos culturales, marchas y conciertos).

12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. La administración municipal tomo acciones para rehabilitar y reparar, las familias que presentaron una afectación por los fenómenos ocurridos en el Municipio como son; deslizamientos e inundaciones por causa de la ola invernal desde el 2008, 2009, 2010 y 2011, donde la gestionó la reubicación de 300 familias, debido a que la afectación se presenta en las riveras de los ríos Magdalena y Bogotá, en el programa de vivienda CIUDADELA DE CORAZÓN DE CUNDINAMARCA, para los damnificados, solucionando la afectación que sufrieron estas familias y brindando una mejor calidad de vida. 13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. FECHA

No CONTRATO

OBJETO

VALOR ($)

RUBRO

232.499.387

Esta contratación se realizo de acuerdo a los decretos legislativos del gobierno nacional y la circular 015 de Colombia humanitaria – fondo nacional de calamidades

Construcción de muro de contención y obras de mitigación en la quebrada 14-09-2011

OBRA CIVIL No 047

Guablnal cuya ubicación es la vereda guablnal cerro, frente a la urbanización los prados municipio de Girardot

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14-09-2011

15-09-2011

OBRA CIVIL No 048

OBRA CIVIL No 049

Construcción de muro de contención en concreto reforzado en la carrea 18' no 14-06 barrio goigota

67.535.270

Esta contratación se realizo de acuerdo a los decretos legislativos del gobierno nacional y la circular 015 de Colombia Humanitaria – fondo nacional de calamidades

198.184.072,71

Esta contratación se realizo de acuerdo a los decretos legislativos del gobierno nacional y la circular 015 de Colombia Humanitaria – fondo nacional de calamidades

220.827.656.72

Esta contratación se realizo de acuerdo a los decretos legislativos del gobierno nacional y la circular 015 de Colombia Humanitaria – fondo nacional de calamidades

Construcción puente peatonal y muro de contención en gaviones quebrada Aguadlanca cuya ubicación nuestra señora del Carmen Construcción de disipador de energía y muro de contención para el agua

15-09-2011

OBRA CIVIL No 050

Escorrentía en la zanja el coyal zona inmediata a la institución francisco manzanera Henríquez"

14.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. En cuanto a este punto, es difícil cuantificar la adecuada restauración y rehabilitación del territorio, debido a que se requiere realizar obras de mitigación y contención margen izquierda de la desembocadura del Rio Bogotá, a la rivera del rio Magdalena. 15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). Los fenómenos presentados en el municipio de Girardot en los periodos 2010 – 2011, son por inundaciones en los barrios rivereños causado por la ola invernal y deslizamientos de tierras. 16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

En el Municipio de Girardot no se declaro Urgencia Manifiesta

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GUATAQUÍ 1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto No 017

Fecha marzo 10 de 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

En el municipio el Plan Municipal para la Gestión del Riesgo y el Plan Local de Emergencias y Contingencias se encuentran realizados pero sin adopción mediante acto administrativo, por lo anterior, no se ha expedido acto administrativo alguno de adopción. Dentro de los programas se encuentra como eje rector la mitigación del riesgo, dentro de los que se encuentran el mejoramiento de implementos y adquisición de elementos para la óptima atención de emergencias, capacitaciones, construcción de obras de mitigación del riesgo, entre otras. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El Esquema de Ordenamiento Territorial cuenta con un mapa de clasificación de fenómenos amenazantes, identificando el sector tipo de sector, riesgo, tipo de riesgo, familia, número de personas. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). Los riesgos presentados en el municipio son fenómenos de origen natural, fenómenos socio naturales de inundaciones e incendios forestales y fenómenos de origen humano principalmente plagas. Los riesgos se encuentran establecidos inundación por ubicación sobre margen del río magdalena y desestabilización del terreno, desestabilización de terrenos por ubicación cerca de cauces de agua y por explotación inadecuada de caliza, desestabilización de terrenos por ubicación cerca de cauces de agua, erosión por características del terreno, desestabilización de terrenos por ubicación cerca de cauces de agua.

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5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Se encuentran explícitos en el Esquema de ordenamiento territorial, describiendo los factores físicos que están relacionados con la ubicación del municipio, su clima, los ríos que atraviesan el Municipio, los factores económicos por los pocos ingresos de la población, las pocas oportunidades laborales y el alto índice de necesidades básicas insatisfechas de la población; dentro de la descripción de los factores sociales afectan los aspecto institucionales ya que la población en ejercicio para la construcción de factores de manifestación de riesgo. 6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio tiene identificado la matriz de causas de riesgo dentro del Esquema de Ordenamiento Territorial, la cual contiene causa, objetivo, estrategias, acciones, tiempo, responsable y describe los principales riesgos naturales que se enfrenta el municipio los cuales están contenidos en inundaciones e incendios. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Están enmarcadas en la prevención de desastres y en la realización de obras de infraestructura para la prevención del riesgo. 8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS El municipio no cuenta explícitamente con acciones para mitigar las amenazas actuales, las que se encuentran explicitas en los documentos encontrados corresponden principalmente a la prevención de desastres y en la realización de obras de infraestructura para la prevención del riesgo, en la capacitación para dicha mitigación, en la reubicación de la población en situación de riesgo principalmente. 9.- ESCENARIOS DE RIESGO No cuenta explícitamente con escenarios de riesgo establecidos y definidos, se cuenta con un cuadro de Evaluación de Riesgo en la cual se establece la relación entre una amenaza determinada y la vulnerabilidad existente y un ―mapa de riesgos‖, en el cual están

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representados, sobre dos planos, los principales factores de amenaza y vulnerabilidad, e identificadas las primordiales pérdidas. 10.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.        

La policía en cabeza del comandante municipal de la Policía Ejército Nacional Cuerpo de Bomberos de Girardot Defensa civil UMATA Iglesia CAR Todas las dependencias de la Alcaldía Municipal.

11.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Los procesos de gestión del riesgo se desarrollan dentro de los procesos estratégicos son:   

Procesos de planeación, basados en la programación y activación administrativa para la mitigación del riesgo. Organización para la gestión, entre los que se destacan el mejoramiento administrativo y el fortalecimiento institucional. Proceso de seguimiento y evaluación, de las acciones planeadas para la mitigación del riesgo.

Los procesos misionales establecidos para la gestión del riesgo son:     

Proceso de caracterización de escenarios de riesgo, en los que se ha realizado la clasificación y tipificación de riesgos que pueden ocurrir en el municipio. Proceso de monitoreo de fenómenos, en los cuales se han diseñado controles para evaluar permanentemente causas y efectos de fenómenos. Proceso de preparación para la respuesta, en el cual se han establecido procesos de capacitación y activación de frentes para la respuesta y acciones a tomar ante posibles emergencias. Preparación para la recuperación, frente a la presentación de riesgos y emergencias de fenómenos de origen natural, fenómenos socio natural, fenómeno origen humano y de origen biológico. Proceso de ejecución para la recuperación, de los desastres presentados.

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De los procesos de apoyo se han instaurado y desarrollado:       

Procesos del recurso humano, mejorando la calidad y cantidad de personas involucradas en la mitigación del riesgo de nuestro municipio. Procesos de sistema de información. Procesos de comunicación pública. Manejo para Rehabilitación. Investigación, contención. Recuperación de zonas degradadas o deterioradas. Recuperación del uso del suelo.

12.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Solo se presentaron las inundaciones relacionadas con el fenómeno de ola invernal. 13.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Activación de CLOPAD, realización de censos de las personas afectadas por la ola invernal, Búsqueda de recursos a través de Colombia Humanitaria para la realización de obras de reconstrucción y mitigación del riesgo, adopción de medidas para la mitigación de riesgo. 14.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. De Colombia Humanitaria se realizaron tres convenios los cuales son: a. Construcción del puente peatonal y obras de estabilización del terreno de la Institución Educativa Departamental Buscavidas.

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b. Construcción Placa Huella vía terciaria Bagal – Escaños en el sector ubicado en el Municipio de Guataquí. c. Construcción obras de protección vía de segundo orden Girardot- Cambao. 15.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. RECURSOS NECESARIOS

RECURSOS OBTENIDOS

RECURSOS EJECUTADOS

$ 1.730.000.000

$700.934.595

$700.934.595

Nota: los recursos necesarios se basan en la sumatoria de las obras de mitigación inmediatas a realizar y la búsqueda de un proyecto de reubicación de las familias que se encuentran en situación de riesgo. 16.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). El municipio tomo todas las medidas impartidas por la Dirección de Gestión del riesgo en cuanto a desalojo y reubicación de albergues temporales mientras se presento la situación de emergencia. Frente a las obras a realizar se logro la viabilización de 3 proyectos con la entidad Colombia Humanitaria, se solicito apoyo a otras instancias de orden departamental, se resolvieron los problemas de acceso al municipio con el respectivo alquiler de maquinaria entre otras acciones. 17.-

URGENCIAS MANIFIESTAS AÑO

ACTO ADMINISTRATIVO

2011

Decreto No 169, del 20 de Abril de 2011

18.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA Ajustada mediante la Resolución No 0378 de 5 de Julio de 2011.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

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FENÓMENOS

Foto. Afectación ola invernal, municipio de Guataquí

Foto. Afectación Guataquí

ola

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación ola invernal, municipio de Guataquí

Foto. Afectación Guataquí

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

ola

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invernal,

invernal,

municipio

de

municipio

de

JERUSALÉN 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

Decreto 029

14 de Abril de 2008

―Por medio del cual se reactiva y conforma el Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres CLOPAD, del Municipio de Jerusalén y se establecen sus Funciones‖ en consideración a que el Decreto Ley 919 del 1 de Mayo de 1989 en el artículo 60 creó los comités locales para la Prevención y Atención de Desastres CLOPAD y que el Decreto 3019 en su artículo 8 establece que en todos los municipios de Cundinamarca se debe Constituir, Conformar y Activar el Comité Local para la Atención de Desastres. 2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El Municipio NO cuenta con los planes Municipal para la Gestión de Riesgo (P.M.G.R.) y el Plan Local de Emergencia y Contingencia (P.L.E.C.). 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El Municipio SI cuenta con un mapa sobre la de los fenómenos amenazantes en el territorio Municipal los cuales se relacionan a continuación, aunque este mapa fue realizado en el año 2001, nuestra intención es actualizar esta información;

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Figura. Clasificación de los fenómenos amenazantes en el municipio de Jerusalén.

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Fuente: Administración municipal

4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT).

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FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL: Inundación por desbordamiento, sequias, y algunas descargas eléctricas. 5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL En general en el territorio Jerosolimitano no existen antecedentes de sucesos graves, por acción de fenómenos naturales o antrópicos, a excepción de algunos hechos ocurridos en las veredas del Alto del Trigo, el Roble, la Victoria, San José y la Buitrera, donde se sufrieron fenómenos de remoción en masa. Por inundaciones se han visto afectados varios sectores de la zona urbana por el desbordamiento de la quebrada la Limba y el rio Seco. Actualmente el mayor riesgo lo presentan las riveras del Rio Seco, pues el rio está modificando su cauce y en ese proceso está socavando grandes extensiones de tierra, que en principio eran suelo cultivable y productivo, además este hecho pone en riesgo la población que está asentada cerca de dichas rondas. La actividad social con mayor incidencia en la activación de estos procesos es la minería de carbón, sin embrago, hasta hoy se constituye como una labor segura, que requiere apoyo administrativo para gestionar su total legalización. Otro riesgo y amenaza constante ocasionada por factores diversos lo constituyen los derrumbes a lo largo de todas las vías internas del municipio, pues no existen obras de infraestructura que ayuden a mitigar los constantes derrumbes causados por la inestabilidad del terreno. 6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO En el municipio NO se ha construido la matriz de las causas del riesgo que afectan al municipio, pero es nuestra intención como nuevos administradores del municipio, realizar la matriz sobre las causas del riesgo, para establecer medidas de prevención, atención y recuperación de desastres que afectan la calidad de vida de la población Jerosolimitana, y todo esto se tratará de hacer de la mano de un profesional en el tema, para tenga plenos conocimientos de la identificación de los mismos, y las posibles soluciones o prevenciones sean coherentes con la realidad. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LAS FUTURAS E l municipio no cuenta concretamente las acciones para mitigar la vulnerabilidad actual y prevenir las futuras, ya que como no contamos con la matriz de las causas no podemos saber cuáles son las acciones preventivas, pero para nosotros es claro que este tema es uno de las

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metas a cumplir lo más pronto posible, ya que es de vital importancia tener claras las acciones preventivas ante los casos de vulnerabilidad. 8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS Igual que en el punto anterior el municipio no cuenta con estas acciones, pero se está trabajando en eso. 9.- ESCENARIOS DE RIESGO Los escenarios de riesgo que el municipio tiene son los que se pueden evidenciar a simple vista sin que haya un estudio profundo sobre el tema, y son los siguientes;     

En la vereda el Alto del Roble hay aproximadamente 7 viviendas que se encuentran en peligro de deslizamiento. En la rivera del Rio Seco hay varios escenarios de riesgo, por una parte los cultivos, las viviendas se inundan y existe el peligro que el rio se las lleve, en total son ocho viviendas. En la vereda la Victoria hay una falla geológica que está causando el hundimiento del polideportivo. Allí mismo hay deslizamientos que ponen riesgo los cultivos, las viviendas y la población en general. Las vías de penetración en los siguientes; -Cuatro caminos y quebrada ―La Cortes‖ -Entre cuatro caminos y el Alto del Roble -Vía San José y La victoria exactamente el Circal

10.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.          

Alcalde municipal Secretario de Gobierno Jefe de Planeación Comandante de la Policía Nacional Comandante de la Brigada Militar Personería La rectora del Colegio UMATA Servicios Públicos Hospital

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11.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. El municipio no cuenta con procesos establecidos para la gestión del riesgo, pero en la siguiente reunión del CLOPAD esto es uno de los temas a tratar. 12.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Durante la vigencia 2010 y 2011, no se han presentado fenómenos que no tengan que ver con la Ola Invernal, todos estos fenómenos que se han presentado tiene que ver directa o indirectamente con la Ola Invernal. 13.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. El principal objetivo es rehabilitar, reparar, y restaurar. 14.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Debido a que la presente administración recibió la Alcaldía sin poder realizar empalmes formales, no cuenta con un consolidado del total de los recursos invertidos durante la vigencia del 2010 y 2011. 15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL).

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Se recomienda mediante guías de prevención los siguientes temas: DESLIZAMIENTOS INUNDACIONES    

   

Organizar y emprender acciones de prevención de desplazamiento del lugar que ocupa. Así otros vecinos seguirán su ejemplo. No construir con materiales pesados en terrenos débiles. Para detener la erosión que causa deslizamientos evitar: QUEMAS Y TALAS, SURCOS EN EL SENTIDO DE LA PENDIENTE, SOBREPASTOREO. No amontonar basuras o desechos en suelos de pendientes porque terminan taponando desagües haciendo que el agua se filtre por donde no debe y desestabilizando terrenos. Usar el servicio de recolección de basuras de la cuidad. En zonas rurales disponer con sus vecinos de una fosa en sitio plano para convertir las basuras en abono original. Convenir con su familia un lugar donde pueda evacuar, preferiblemente la residencia de un familiar o amigo. Realizar periódicamente la limpieza de las alcantarillas ubicadas cerca de su residencia y bote la basura el día que la recoge el vehículo respectivo. No deje represar la basura en las alcantarillas. No desviar ni tapone caños o desagües, por el contrario constrúyalos y proporcione su mantenimiento. Enterarse del plan local de emergencias establecido por el comité de prevención y desastres de su municipio. tenga previsto un lugar seguro donde pueda alojarse en caso de inundación. Hacer todos los preparativos por si necesita abandonar su casa por unos días durante la inundación.

Además de las anteriores recomendaciones estar atento a los comunicados e informaciones que emitan las entidades y organismos de socorro pertenecientes al sistema nacional de prevención y atención de desastres –SNPAD–. 16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

El municipio no declaro urgencias manifiestas para las vigencias 2010-2011. 17.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

Foto. Efectos de la ola invernal, municipio de Jerusalén

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Efectos de la ola invernal, municipio de Jerusalén

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Efectos de la ola invernal, municipio de Jerusalén

Foto. Efectos de la ola invernal, municipio de Jerusalén

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Efectos de la ola invernal, municipio de Jerusalén

Foto. Efectos de la ola invernal, municipio de Jerusalén

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

NARIÑO El Comité Local para la Prevención y Atención de Desastre, ―CLOPAD‖ del Municipio de Nariño esta actualmente activado, con actividades programadas dentro del Plan Municipal de Gestión de Riesgo (P.M.G.R) y medidas aplicativas para dentro del Plan Local de Emergencia y Contingencia (P.L.E.C). Donde nuestras principales acciones han sido a nivel de Municipal, Ha dictado capacitaciones orientadas al manejo adecuado y la adaptación de los cambios climáticos. Especialmente en el sector Agropecuario, ya que la agricultura sostenible asociada a la aplicación de insumos adecuados, dan resultados, pero el factor económico es un limitante y por esta razón se ha fomentado el trabajo asociado. Las entidades encargadas del Medio Ambiente, principalmente la Corporación Autónoma Regional tiene un compromiso con nuestro Municipio, principal en la instalaciones de unidades sanitarias principalmente en la zona Rural. Una reforestación grande para evitar la erosión en la quebrada del Michu que atraviesa el casco urbano. Los proyectos ambientales, están enfocados en reforestar y recuperar el suelo de las áreas desérticas, donde anteriormente eran bosques nativos que rodeaban un nacedero. Un ejemplo es la ubicada en la Finca de Don Virgilio donde se reforestaron dos hectáreas ubicadas en una zona de ladera donde anteriormente había un nacedero, según contrato Nº 046. Ya que hace treinta años el municipio contaba con más de veinte nacederos de agua y actualmente no cuenta si no con siete.

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Las proyecciones del medio ambiente y las estrategias de ambientes saludables están orientadas a crear una producción limpia, en todas las actividades del sector agropecuario enfocado a un Plan Eco turístico. Metas programadas dentro del Plan de Desarrollo municipal. Dentro de los programas educativos, se cumplieron los requisitos para la implementación del CIDEA, con la orientación de la CAR. Quedando proyectado unas metas para continuar con el Programa del SIGAM. Siempre educando en la concientización de la protección del Medio Ambiente. A nivel de la Fauna Silvestre se hicieron campañas de protección y se prohibió la CAZA de los animales. La cacería indiscriminada de Venados principalmente hembras con cría y la captura de pagaros silvestres para la comercialización en Girardot. Demostrando que es el único patrimonio con que cuenta nuestro Municipio, y hay que protegerlo para cumplir con la Proyección Eco turística, de esta Administración. El Municipio cuenta con un mapa sobre la clasificación de los fenómenos amenazantes que principalmente son los ubicados en la rivera del Rio Magdalena y las quebradas ubicadas en las zonas de las veredas del norte del Municipio. Donde en sus riveras están ubicados los caseríos, recordando que nuestro municipio se encuentra en el centro de una cordillera. Los fenómenos más frecuentes son los deslizamientos ocasionados por las malas prácticas de manejo de las explotaciones agrícolas ya que se realizan sobre laderas que superan ángulos de treinta cinco grados, ocasionando mas erosiones. Los factores más dominantes que generan más vulnerabilidad son las actividades agropecuarias que se realizan en el Municipio. Dentro de las limitaciones económicas que implica, mejorar las técnicas de utilización de los suelos, se han capacitado en los diferentes programas agropecuarios anteriormente mencionados y la orientación hacia nuevas explotaciones agropecuarias. Especialmente la biodiversidad de cultivos, ya que la mayoría de los agricultores siembran el monocultivo del Maíz Yucatán, debido en gran parte a que son arrendatarios. El Municipio actualmente, está implementando proyectos de sostenibilidad en las explotaciones Agropecuarias. Como la implementación de áreas de activación de reforestaciones y activación de los suelos con programas de protección de la micro flora favorable para activar la fertilidad de los suelos que actualmente están Muertos. Cuenta con acciones para mitigar amenazas actuales con la construcción de gaviones que detienen la erosión que desarrollan los deslizamientos de nuestros sitios más vulnerables que por lo general afectan nuestras vías de comunicación. Reforestaciones en los sitios donde se encuentran las pocas fuentes hídricas con que contamos. Igualmente recordar que cada vez que llega el invierno daña la tubería que transporta el agua potable hacia las veredas del norte.

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A nivel Municipal la únicas entidades institucionales que participan de la gestión de Riesgo, es la Administración Municipal y La Policía. Siempre se tiene programado dentro de las activaciones del CLOPAD. Épocas de riesgos de incendios ocasionados por los veranos que se presentan con temperaturas muy altas, coincidiendo con la colecta de las cosechas. Así mismo para la época de invierno asociado a inundaciones y deslizamientos. Lo primero son campañas de prevención, recordando a los líderes de cada vereda las posibles amenazas de riesgo para tomar siempre medidas antes de que suceda las emergencias. Igualmente acompañado de Campañas educativas para prevenir los daños al Medio Ambiente. Así mismo se activan o se tienen listo los elementos con que contamos (Maquinaria, vehículos y ambulancia) para estar listos ante cualquier Emergencia. Durante el 2010 y 2011, los fenómenos presentados de origen natural fueron las quemas y problemas fitosanitarios en las diferentes explotaciones Agrícolas y pecuarias. Aumentando la mortalidad en las diferentes explotaciones pecuarias, como agrícolas. Por ende aumentando la pobreza de nuestro municipio ya que dependemos en su totalidad del sector Agropecuario. En el 2010, se trato de establecer las áreas más afectadas, que fueron la inundación del acueducto Municipal, donde la no prestación del servicio desencadeno problemas sanitarios y el otro gran problema fueron las (29) veintinueve familias afectadas por las inundaciones donde actualmente no tiene un lugar propio donde vivir y diez de estas familias todavía viven en instituciones educativas y en algunas en carpas. Se dieron manejo de lugares de paso para las familias afectadas y la restauración del Acueducto. En el 2011, se tuvo más campañas preventivas para evitar los desastres anteriores y gracias a Colombia Humanitaria se invirtió en las vías de comunicación y construcción de muros en los sitios más vulnerables principalmente el sector del Buche que está ubicado en la carretera intermunicipal. Ya que dependemos comercialmente de nuestro Municipio Vecino como es Girardot. Actualmente el Municipio no cuenta con los recursos suficientes para poder cubrir todas las necesidades de la protección del Medio Ambiente, principalmente en el sector Agropecuario, ya que es uno de los Municipios más damnificados por los Cambios Climáticos.

Foto: Afectaciones municipio de Nariño

fenómenos

naturales,

Foto: Afectaciones fenómenos naturales, municipio de Nariño

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

NILO 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto No 081

Fecha 09 de octubre de 2009

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

En la actualidad el municipio no tiene implementado el Plan de Gestión del Riesgo – PMGR, sin embargo, se incluyo en el proyecto de Plan de Desarrollo 2012 – 2015, que se presentará para aprobación del Concejo Municipal en el presente mes. En cuanto al Plan Local de Emergencias y Contingencias PLEC, el municipio dispone de este instrumento, el cual fue adoptado mediante resolución No.212 de septiembre 22 de 2009. Los programas del PLEC son entre otros, Capitulo 2 Panorama de Amenazas Nilo: Vías urbanas, vías rurales, Inundación, incidentes con Hidrocarburos o materiales peligrosos, medio ambiente. Capítulo 4, Instrumentos de apoyo al PLEC, 1) como implementar sistemas de monitoreo y alarma, 2) Sistema Nacional de Alertas, 3) Evaluación Municipal de Riesgos, 4) Escenario de probables efectos y daños, 5) Guía para evaluar incendios forestales, 6) Guía para evaluar deslizamientos, 7) Guía para evaluar inundación, 8) Guía para evaluar explosiones, 9) Guía para evaluar represamiento. 3.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT).

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El municipio de Nilo estableció en su EOT, las siguientes zonas de riesgos o amenazas en el territorio municipal: Grupo 1: Fenómenos de origen natural. Hidrológicos: desbordamientos e inundaciones; movimientos en masa. Grupo 2: Fenómenos socio – natural. Incendios forestales 4.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Los principales factores de riesgo que generan vulnerabilidad en el municipio, son entre otros, la deforestación en zonas de ladera para cultivos, quemas para actividades agrícolas, explotación anti -técnica de algunos recursos naturales. 5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio no cuenta en el momento con matriz de causas de riesgo. Actualmente en la implementación del Plan de Gestión del Riesgo quedaría incluido este componente. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Monitoreo de cauces de ríos y quebradas con el fin de alertar a la comunidad sobre posibles desbordamientos e inundaciones. Se realizan campañas de sensibilización a la comunidad para evitar las quemas con fines agrícolas. • Plan de contingencia de incendios forestales • Plan de Contingencia de Salud. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS Se encuentra incluido en el Esquema de Ordenamiento Territorial –EOT– del municipio, especialmente la prohibición de construcción de vivienda en zonas de riesgo, existe plan de contingencia de incendios, plan de contingencia de salud, así como la construcción de infraestructura, como muros, gaviones, como medida de adecuación zonas de riesgo. 8.- ESCENARIOS DE RIESGO

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Conforme el capitulo séptimo del EOT, al plan de emergencia y contingencias, se tienen identificados escenarios de riesgo. Que han sido tratados en el CLOPAD. Zonas aledañas al río Paguey sector peñones, vereda Malachi, vereda la palmita, vereda la sonora, vereda San Bartolo por inundaciones. Zonas en la vereda Buenos Aires sector los vientos, sector Bella vista, vereda limones sector la porquera, por deslizamientos. Zonas en la vereda la esmeralda sector río Sumapaz, sector pradito por explotación minera. Zonas en el cerro Cualamana, cerro Quinini, cerro volador, y los cerros pertenecientes a Tolemaida por incendios. 9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.  

Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Nilo mediante convenio, Defensa Civil.

10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Los procesos de gestión de riesgo que establece el municipio, se realizan mediante las actuaciones del CLOPAD, donde se trabaja conjuntamente en la búsqueda del mejoramiento de la calidad de vida y del bienestar de la población que está expuesta al riesgo, ya que el municipio en este periodo realizara la elaboración e implementación del PMGR. Esto se realiza mediante el CLOPAD con planeación, organización, seguimiento y evaluación, conociendo el monitoreo institucional de los posibles fenómenos y el análisis de los riesgos que pueden identificarse, por ello el CLOPAD en el municipio hace el proceso de apoyo porque cuenta con el recurso humano y los sistemas de comunicación e información. 11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Durante la vigencia 2010-2011 se presentaron fenómenos de origen natural como deslizamientos y movimientos en masa, en las vías por donde se transporta alimentos para comercializar, de origen socio-natural incendios en los cerros. 12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

La Administración Municipal en la vigencia anterior realizo una reparación a los afectados con la construcción de muros de contención y muros en gaviones para mitigar el impacto que en su evento generó afectación. Los sectores veredales se veían afectados en la comercialización de sus productos debido a que las vías presentaban deterioro por las lluvias y los derrumbes, por lo que se tomaron acciones para realizar el mantenimiento de estos sectores viales con el personal de obras y la maquinaria del municipio. Con el fin de evitar efectos negativos en el desarrollo económico. Se realizó la Construcción de alcantarillas para rehabilitar la estructura vial en las veredas la Sonora, los Curos, Limones, Bella Vista, San Bartolo sector la fragua, Batavia, Malachi, Pajas Blancas, San Jerónimo y Balunda. 13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. VIGENCIA 2010

SECTOR

RUBRO

AMBIENTAL

FUENTE

VALOR

Conservación Protección Restauración y Aprovechamiento de Recursos Naturales y medio Ambiente

R.P. DESTINACIÓN

LIBRE

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

Pre inversión Infraestructura

R.P. DESTINACIÓN

LIBRE

Adecuación de áreas Urbanas. Y Rurales Zonas Alto Riesgo

SGP LIBRE ASIGNACIÓN

en

25.623.250,00

3.450.000,00 11.169.812,00

R.P. LIBRE DESTINACIÓN

34.495.078,00

Contratos Celebrados con Cuerpo de Bomberos para Prevención y control Incendios

R.P. LIBRE DESTINACIÓN

634.120,00

R. P. SOBRETASA GASOLINA

38.000.000,00

R.P. SOBRETASA BOMBERIL

11.365.880,00

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

TOTAL

124.738.140,00

VIGENCIA 2011 SECTOR

RUBRO

FUENTE

VALOR

AMBIENTAL

Conservación Protección Restauración y Aprovechamiento .de Recursos Naturales y Medio Ambiente

R.P. LIBRE DESTINACIÓN

694.592,00

SGP. OTROS SECTORES

15.080.000,00

Estudios de Pre inversión

R. P. SOBRETASA GASOLINA

4.600.000,00

Reforestación y Protección de 280 Hectáreas de la Sub cuenca Hidrográfica y Zonas de Recarga Hídrica del Río Pagúey

SGP PG OTROS SECTORES

196.231.219,00

REC BCE SGP PG OTROS SECTORES

103.469.698,00

REC BCE REGALIAS

280.181.792,00

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

Adecuación de áreas Urbanas. Y Rurales Zonas Alto Riesgo

R.P. LIBRE DESTINACIÓN

SGP. LIBRE ASIGNACIÓN

31.427.597,00

50.000,00

Atención de Desastres

SGP LIBRE ASIGNACIÓN

880.000,00

Inversiones en Infraestructura Física para Prevención y Reforzamiento Estructural

SGP PG OTROS SECTORES

27.086.932,00

Contratos Celebrados con Cuerpo de Bomberos para Prevención y

R. P. SOBRETASA GASOLINA

18.781.400,00

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Control Incendios R.P. SOBRETASA BOMBERIL

18.718.600,00

TOTAL

697.201.830,00

14.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. En miras de brindar un mejor panorama al Municipio, debido a la ola invernal que se ha venido presentando en los últimos años. Se requiere de los recursos que se plantean a continuación, teniendo en cuenta el presupuesto ejecutado y lo que en realidad se necesita para la restauración y rehabilitación del territorio afectado y los que se encuentran en riesgo. VALOR EJECUTADO VIGENCIA ANTERIOR ($)

VALOR REQUERIDO ($)

821.939.970.00

1.200.000.000.00

Para realizar muros de contención, con el fin de estabilizar la estructura vial en los sectores veredales y que a la fecha se han afectado por la primera ola invernal del periodo en vigencia. Rehabilitación y Mantenimiento de las vías. Implementar medidas correctivas para la atención a los deslizamientos y movimientos en masa. Educación ambiental, basada en la implementación de proyectos comunitarios de educación ambiental y apoyo a los proyectos ambientales escolares. 15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). Con el fin de lograr atender, reparar, manejar y establecer medidas para prevenir o mitigar efectos negativos como consecuencia de las lluvias, el municipio ha gestionado lo siguiente: COLOMBIA HUMANITARIA Contrato No. 015 de 2011 Objeto: Rehabilitación de la Malla Vial en el sector Bello Horizonte vereda la Palmita municipio de Nilo Cundinamarca, afectado por el fenómeno de la niña 2010-2011 Valor: $ 232.375.719 Contrato No. 016 de 2011 Objeto: Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Adecuación zona de alto riesgo en el sector la Bretaña vereda la sonora municipio de Nilo Cundinamarca, afectado por el fenómeno de la niña 2010-2011 Valor: $ 232.500.000 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL CAR Contrato No. 518 de 2011 Obras de mitigación, mantenimiento, prevención y conformación de Jarillones. Rio Paguey sector peñones. 16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

En el municipio no se ha declarado la urgencia manifiesta. 17.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

Foto-. DERRUMBES EN SECTORES VIALES, municipio de Nilo

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. DESLIZAMIENTOS, municipio de Nilo

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FENÓMENOS

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto: AFECTACIÓN VIAL DE LA QUEBRADA MALACHI VEREDA LA PALMITA SECTOR BELLO HORIZONTE. COLOMBIA HUMANITARIA, municipio de Nilo

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto: AFECTACIÓN DEL RIO PAGUEY VEREDA LA SONORA SECTOR LA BRETAÑA. COLOMBIA HUMANITARIA, municipio de Nilo

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

RICAURTE 1.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

En el año 2011 se estableció el PLEC del municipio de Ricaurte. 2.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. ENTIDAD OPERADORA O CONTRATISTA

VALOR ($)

GERMÁN ALBERTO PINZÓN WALTERO

Contrato de obra No. 0038/2010 reforestación en la zona ronda del rio Secretaria 14,250,000.00 magdalena desde el sector del rio Bogotá en la isla del sol del municipio de agricultura Ricaurte.

VARGAS YOVANI

7,203,170.00

TORRES

JOSÉ

JOSÉ MAURICIO CASAS

OBJETO

INTERVENTOR

Contrato de obra No. 0047/2010 construcción de estructura en gavión para Secretaria control de erosión del canal natural zanja honda barrio el pesebre Ricaurte publicas

Contrato de prestación de servicios No. 016/2010 servicio de transporte de Secretaria 26,035,000.00 escombros y mano de obra por atención de emergencia de la avalancha publicas natural en la vereda Casablanca municipio de Ricaurte Cundinamarca

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de

de

obras

de

obras

REYES DE AURA ROSA

GONZÁLEZ

Contrato de compraventa No. 022-2010 adquisición de una motosierra y Secretaria 2,387,000.00 tres cadenas, limas para atención a la emergencia de avalancha natural en publicas la vereda Casablanca municipio de Ricaurte Cundinamarca.

TORRES SEPULVEDA INGENIERÍA & CIA S. EN C.

Contrato de prestación de servicios No. 017-2010 alquiler de Secretaria 8,166,340.00 retroexcavadora Sk-210 por atención de emergencia de avalancha natural publicas en la vereda Casablanca

TRIANA GILDARDO

Se legaliza reserva presupuestal del contrato de obra No. 061-09 Secretaria 6,942,780.00 construcción de muros de contención y camellón caguanejo vereda llano publicas del pozo municipio de Ricaurte.

RAMÍREZ

de

obras

de

obras

de

obras

de

obras

PINZÓN HERNÁNDEZ OMAR ORLANDO

Legalización de reserva del contrato de obra No. 0042/2009 construcción Secretaria 6,922,884.00 de muros de contención para protección de viviendas barrio el pesebre publicas municipio de Ricaurte

FRANCO GIRALDO ÁNGEL CRISTÓBAL

Secretaria de Contrato de compraventa No. 021-2010 adquisición de útiles de aseo, gobierno, secretaria 4,559,400.00 abarrotes y víveres para los damnificados de ola invernal del sector de San de planeación Martín, el paso y Casablanca del municipio de Ricaurte. proyectos y urbanística

MOLINA ALDEMAR

Secretaria de Contrato de compraventa No. 062/2010 compraventa de 200 mercados gobierno, secretaria 8,000,000.00 con destino a los damnificados por la ola invernal del sector el paso san de planeación Martín afectados por el rio sumapaz. proyectos y urbanística

RODRÍGUEZ

LOZANO LÓPEZ AZUCENA

Secretaria de Contrato de suministro No. 042/2010 adquisición de colchonetas a los gobierno, secretaria 3,599,990.00 damnificados con ola invernal los sectores el paso, san Martín, puente el de planeación paso, Casablanca. proyectos y urbanística

CORPORACIÓN PRO DESARROLLO Y SEGURIDAD DEL MUNICIPIO DE GIRARDOT

Secretaria de Contrato de prestación de servicios No .002/2010 prestación de servicio gobierno, secretaria 12,000,000.00 en la atención, control y prevención de incendios y demás calamidades de planeación conexas. proyectos y urbanística

ESTRELLA ALIRIO

DONCEL

400,000.00

Pago subsidio de arrendamiento del mes de noviembre del 2010 del señor José Ignacio González persona damnificada por la ola invernal.

Secretaria de planeación proyectos y urbanística

TRUJILLO LUZ MERY

1,200,000.00

Secretaria de Pago subsidio de arrendamiento de la señora Eugenia Torres Trujillo mes planeación proyectos de agosto persona damnificada por la ola invernal. y urbanística

VARGAS ESPEJO MARIO ANDRÉS

1,000,000.00

Pago subsidio de arrendamiento de la señora Ninfa Berbeo Núñez mes de Secretaria agosto persona damnificada por la ola invernal. planeación

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de proyectos

y urbanística

1,000,000.00

Secretaria de Pago subsidio de arrendamiento del señor Guillermo estrella doncel mes de planeación proyectos agosto persona damnificada por la ola invernal. y urbanística

TRUJILLO LUZ MERY

800,000.00

Secretaria de Pago de subsidio de arrendamiento del mes de septiembre del 2010 a la planeación proyectos señora carmena Trujillo persona damnificada de la ola invernal. y urbanística

AVENDAÑO HORTUA LUIS ALBERTO

600,000.00

Secretaria de Pago subsidio de arrendamiento del señor Enrique Matta del mes de planeación proyectos octubre 2010, persona damnificada de la ola invernal. y urbanística

HERRERA GERARDO

LEAL

NOE

TOCAIMA 1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

Decreto 097

Noviembre del 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC– Documento PLEC

–PMGR–

y

Acto Administrativo Realizado en año 2011

3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El Municipio si cuenta con el Mapa sobre clasificación de fenómenos amenazantes tanto urbano como rural, sin embargo no se encuentra actualizado y hace parte integral del PLEC. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL –PBOT– No se encuentra identificado plenamente en EOT. Descripción: 

Incendios estructurales (Fenómenos de origen humano).

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   

Incendios Forestales (Fenómeno Socio Natural) Inundaciones ( Fenómeno Socio Natural) Deslizamientos y Derrumbes( Fenómeno Socio Natural y Natural) Accidentes de Tránsito ( Fenómeno de origen Humano)

5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL   

Inundación en la ribera del rio Bogotá. Terremoto Accidentes de tránsito en las diversas vías del municipio

6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio no cuenta con Matriz de causas de riesgo. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Capacitación, campañas de prevención, obras de mitigación, programas de reubicación de zonas de riesgo. Campañas y capacitaciones a la comunidad. 8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS AMENAZA

PRIORIDAD ESTIMADA I

Accidente de Tránsito Aéreo

II

III

*

X

Accidente de Tránsito Ferroviario

X

Accidente de Tránsito Fluvial

X

Accidente de Tránsito Marítimo

X

Accidente de Tránsito Terrestre

X

Ataque o Toma Armada a Población

X

Atentado Terrorista Urbano o Rural

X

Avalancha (flujo torrencial por cauce)

X

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Congregación Masiva de Personas

X

Deslizamiento

X

Desplazamiento Forzado de Población

X

Erosión

X

Erupción Volcánica

X

Explosión

X

Fenómeno Cálido del Pacífico

X

Huracán

X

Incendio Estructural

X

Incendio Forestal

X

Incendios en Estaciones de Combustible

X

Incidente con Materiales Peligrosos

X

Inundación Lenta

X

Inundación Súbita

X

Marcha Campesina

X

Paro Armado

X

Protesta Civil

X

Protesta Indígena o Sindical

X

Sequía

X

Sismo o Terremoto

X

Tormenta Eléctrica

X

Tsunami (maremoto)

X

Vendaval (viento fuerte)

X

Voladura de Torres de Conducción Eléctrica

X

Voladuras de Puentes Viales o Peatonales

X

Voladuras de Tramo de Oleoducto

X

1. ESCENARIOS DE RIESGO  TIPO DE RIESGO Riesgo Sísmico Medio

UBICACIÓN

OBSERVACIÓN

Identificado en el mapa incorporado en la Ley 400 de 1997

Aplicación de la norma es la protección para mitigarlo.

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Amenaza de Inundación

El riesgo se deriva del Represamiento, no El Río Bogotá monitoreados o manejados en los afluentes el Río Apulo, Río Calandaima y la alta sedimentación en el sector de Apulo – Tocaima. En época de aguaceros torrenciales prolongados, La Hoya de la Quebrada presentan las avenidas localmente llamadas Acuatá, Isna , Puna, El ―bombadas‖ afectan con Inundación fuerte pero Nolial y Osa de corta duración las riberas planas de las quebradas. Quebradas y cañadas que Presentan el riesgo de ―bombada‖ época de descienden de la Cordillera lluvias afectan La Salada y Pubenza Alonso Vera

Amenazas por En general el suelo Regularmente vinculadas a Desplazamiento del principalmente a las vías las vial Suelo Riesgos de Vendavales

Todo el territorio

Riesgo de Incendios Todo el territorio en Forestales especial cerros

es

estable

afectan

Periodicidad las corrientes ascendentes del valle hacia la cordillera, provocan vendavales Períodos secos prolongados se pueden presentar

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RIESGOS Y AMENAZAS INDUCIDOS La deforestación y Todo el Territorio en quemas especial zonas de ladera

Disminución de la cobertura aumentan el volumen de las eventuales avenidas o bombadas.

Cortes de terreno

Ingeniería inapropiada generan riesgos para construcciones y vías.

Todo el territorio

Bloqueo de las cañadas naturales y Meseta de la cabecera de desagües

Causando inundación

Intersecciones viales de la vía: Excesos de velocidad y la carencia de señalización

Inspección de Pubenza Tocaima - Girardot

Riesgos de accidentes entre vehículos y con peatones y ciclistas.

Tocaima – Viotá Tocaima - Bogotá Estimación de Escenarios de Riesgo y Amenaza

Municipio:

TOCAIMA – CUNDINAMARCA

Amenaza de Referencia:

ACCIDENTES DE TRANSITO Indicadores de Afectación

ÁREA AFECTADA

INDICADOR DE AFECTACIÓN

CANTIDAD O EFECTO ESTIMADO

Número probable de fallecidos

10 – 20 (semestral)

Número probable de lesionados

1 – 40

Población

Infraestructura

Número probable de desaparecidos

0

Estimación de familias afectadas

1 – 40

Número probable de viviendas afectadas

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0

Esencial

Número probable de viviendas destruidas

Servicios Esenciales

1–3

Probables afectaciones de la red vial

2

Pérdida o deterioro de puentes vehiculares

0

Daños directos de acueducto y alcantarillado

0

Afectación en construcciones vitales como hospitales, centros educativos o escenarios de afluencia masiva de público.

0

Interrupción de servicios públicos esenciales

0

Perdidas del sector productivo (insumos o alimentos).

0

Evaluación del Nivel del Riesgo Municipal en relación a la amenaza de referencia: Nivel de Riesgo

Incluya las condiciones analizadas

Alto

POBLACIÓN (teniendo en cuenta que es un municipio turístico)

Medio Bajo Estimación de Escenarios de Riesgo y Amenaza Municipio:

TOCAIMA – CUNDINAMARCA

Amenaza de Referencia:

INUNDACIONES Indicadores de Afectación

ÁREA AFECTADA

INDICADOR DE AFECTACIÓN

CANTIDAD O EFECTO ESTIMADO

Número probable de fallecidos

1 – 10

Número probable de lesionados

1 – 60

Número probable de desaparecidos

0–5

Estimación de familias afectadas

1 – 80

Población

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Infraestructura Esencial

Servicios Esenciales

Número probable de viviendas afectadas

1 – 50

Número probable de viviendas destruidas

1 – 15

Probables afectaciones de la red vial

0–3

Pérdida o deterioro de puentes vehiculares

2

Daños directos de acueducto y alcantarillado

0–2

Afectación en construcciones vitales como hospitales, centros educativos o escenarios de afluencia masiva de público.

1–5

Interrupción de servicios públicos esenciales

1–5

Perdidas del sector productivo (insumos o alimentos).

Si

Evaluación del Nivel del Riesgo Municipal en relación a la amenaza de referencia: Nivel de Riesgo

Incluya las condiciones analizadas

Alto

POBLACIÓN (por encontrase zonas pobladas cerca de los afluentes)

Medio

INFRAESTRUCTURA

Bajo

Los Servicios Esenciales es muy poco probable su afectación

Estimación de Escenarios de Riesgo y Amenaza Municipio:

TOCAIMA – CUNDINAMARCA

Amenaza de Referencia:

INCENDIOS FORESTALES Indicadores de Afectación

ÁREA AFECTADA

Población

INDICADOR DE AFECTACIÓN

CANTIDAD O EFECTO ESTIMADO

Número probable de fallecidos

0–5

Número probable de lesionados

1 – 30

Número probable de desaparecidos

0–4

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Infraestructura Esencial

Servicios Esenciales

Estimación de familias afectadas

1 – 25

Número probable de viviendas afectadas

1 – 10

Número probable de viviendas destruidas

1–5

Probables afectaciones de la red vial

0–3

Pérdida o deterioro de puentes vehiculares

0

Daños directos de acueducto y alcantarillado

0–2

Afectación en construcciones vitales como hospitales, centros educativos o escenarios de afluencia masiva de público.

1–5

Interrupción de servicios públicos esenciales

1–5

Perdidas del sector productivo (insumos o alimentos).

1 – 10

Evaluación del Nivel del Riesgo Municipal en relación a la amenaza de referencia: Nivel de Riesgo

Incluya las condiciones analizadas

Alto

POBLACIÓN (por la no conciencia de conservación del ambiente)

Medio

INFRAESTRUCTURA

Bajo

Los Servicios Esenciales es muy poco probable su afectación

9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.  Bomberos,  Policía  Alcaldía Municipal. 10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. No se tienen establecidos en el municipio

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11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Febrero 01 Se atiende incendio forestal en el Barrio la pola, en un lote baldío provocado por personas de la calle. Febrero 19 Se atiende incendio forestal frente a la granja agrícola vía Paloquemado Febrero 28 Se atiende incendio forestal en la vereda san Pablo sobre la vía. Marzo 16 Se apoya a la concesión DEVISAB en un accidente de tránsito de una tractomula vía Apulo, cerca de la granja avícola. Marzo 21 Se atiende incendio forestal en la vereda soleto vía antiguo basurero Marzo 27 Se atiende incendio forestal vía Agua de Dios a orilla de la carretera. Marzo 28 Sea atiende incendio forestal en la vereda la salada, hacienda la conchita, donde se quemaron pastizales en los potreros de ganado. Marzo 30 Se atiende incendio estructural en el barrio los en el barrio los panches, de un kiosco pequeño ubicado a la orilla de la vía el cual fue provocado por personas de la calle. Mayo 05 Se atiende un colapso de una vivienda en la carrera 11 detrás del club de la policía, resultado atrapado una persona de la tercera edad. Mayo 06 Se atiende un ataque de abejas en la vereda La Salada sector alto, donde resulto una familia afectada sin lesiones graves. Mayo 10 Se atiende accidente de tránsito en el sector de Vásquez, caída de dos motociclistas de los cuales uno fue trasladado al hospital por posibles fracturas. Mayo 31 Se apoya a la concesión DEVISAB en un incendio vehicular vía Apulo Junio 16 Se asiste a un incendio estructural en la vereda Santo Domingo.

Año 2011 Julio 06 Se atiende un incendio forestal en su fase inicial a orilla de la vía Tocaima- Girardot

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Julio 13 Se atiende incendio forestal vereda Malberto a orilla de la carretera, reportado por la policía de Tocaima Julio 17 Se atiende incendio forestal en un lote Baldio detrás de la estación de servicio SERVITOCAIMA, donde se acumulan basuras y escombros. Agosto 28 Se reporta accidente de tránsito en la vereda cerro de la mata, donde un jeep de la empresa COOMOFU LTDA se salió de la via y rodo por un abismo, no se presentaron heridos de gravedad. Agosto 30 Se reporta incendio forestal en la vereda el recreo donde se estaba quemando el cerro chicui. Este incendio se presento a razón de que por detrás de este cerro jurisdicción del municipio de Nilo se origino el incendio causando avance del mismo en el sector del municipio. Septiembre 7 Se atiende incendio forestal en la vía Tocaima-Agua de Dios a orilla de la carretera. Septiembre 27 Se atiende incendio vehicular en el parqueadero, donde funcionan los patios de inmovilización de transito, resultando afectados 2 vehículos que llevaban varios años estacionados. Octubre 3 Se hace control de abejas en el barrio Nuevo Horizonte, donde se encontraba ubicada a muy baja altura. Octubre 8 Se atiende incendio forestal en el sector de la vereda la Tete. Octubre 1 Se presenta un accidente de tránsito vía Girardot de un vehículo, resultando afectas 3 personas. Octubre 28 Se hace control de abejas en el sector de corinto. Noviembre 07 Se atiende escape de Gas GLP en el sector de comidas de gallina y carne, resultando lesionada una persona. Noviembre 22 Se hace control de abejas en la vereda catarnica, cerca del condominio el escondite del sol. Diciembre 04 Se presenta incendio vehicular vía Apulo. Diciembre 12 Se hace un control de abejas en el barrio San Fernando. Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.  VIGENCIA 2010 230410

23041008

SECTOR AMBIENTAL CONSERVACIÓN, PROTECCIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE

OBJETO

VALOR

CONTRATISTA

PROCEDENCIA DEL RECURSOSFUENTES DE FINANCIACIÓN

Contratación de servicios profesionales para la implementación del sistema de gestión ambiental "SIGAM" en el Municipio de Tocaima-Cundinamarca, según Contrato de Prest. De Servicios No. 379/2010.

5.000.000,00

SERRATO VALENCIA JHON EDWIN

11/ 12 SGP LIBRE DESTINACIÓN

Contratación de servicios profesionales para la implementación del sistema de gestión ambiental "SIGAM" en el Municipio de Tocaima-Cundinamarca, según Contrato de Prest. De Servicios No. 379/2010.

5.000.000,00

CAMPOS SILVA MIGUEL ANTONIO

11/ 12 SGP OTROS SECTORES

TOTAL CONTRATO

10.000.000,00

Conservación, Protección, restauración y aprovechamiento de recursos naturales en el lote ubicado en la Diagonal 6, municipio de Tocaima-Cund, s/g Contrato de Obra Pública No. 403/10.

4.998.480,00

CAMPOS SILVA MIGUEL ANTONIO

11/ 12 SGP OTROS SECTORES

VALOR

CONTRATISTA

PROCEDENCIA DEL RECURSOSFUENTES DE FINANCIACIÓN

14.210.000,00

GARCÍA HERNÁNDEZ ÁLVARO HERNÁN

11/ 12 SGP OTROS SECTORES

OBJETO

23041011

REFORESTACIÓN Y CONTROL DE EROSIÓN Reforestación del antiguo botadero a cielo abierto ubicado en la Acuatá, del municipio de TocaimaCundinamarca, según Contrato de Obra No. 368/2010.

230412 23041206

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES ATENCIÓN DE DESASTRES

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

OBJETO

VALOR

CONTRATISTA

PROCEDENCIA DEL RECURSOS-FUENTES DE FINANCIACIÓN

Suministro de sistema de posicionamiento Global - GPS (Global Positioning System) para el área operativa del Comité Local de Prevención.., s/g Contrato de Suministro No. 201000062.

1.379.000,00

FONSECA FREDY ARMANDO

11/ 12 SGP OTROS SECTORES

Suministro de una motobomba electronic como Plan de Contigencia por la emergencia sanitaria de desabastecimiento de agua en el Municipio de Tocaima, s/g Contrato de Suministro No. 2010000153.

1.450.000,00

BELTRAN PEREZ JOSE MARIANO

11/ 12 SGP OTROS SECTORES

OBJETO

VALOR

CONTRATISTA

PROCEDENCIA DEL RECURSOS-FUENTES DE FINANCIACIÓN

Mantenimiento y Reparación del Tanque de agua, como Plan de contingencia por la emergencia sanitaria de desabastecimiento de agua en el Municipio de Tocaima, s/g Contrato de PS No. 145-2010.

1.181.000,00

BELTRÁN PÉREZ JOSÉ MARIANO

11/ 12 SGP LIBRE DESTINACIÓN

Mantenimiento y Reparación del Tanque de agua, como Plan de contingencia por la emergencia sanitaria de desabastecimiento de agua en el Municipio de Tocaima, s/g Contrato de PS No. 145-2010.

325.328,00

BELTRÁN PÉREZ JOSÉ MARIANO

11/ 12 SGP OTROS SECTORES

Mantenimiento y Reparación del Tanque de agua, como Plan de contingencia por la emergencia sanitaria de desabastecimiento de agua en el Municipio de Tocaima, s/g Contrato de PS No. 145-2010.

2.185.672,00

BELTRÁN PÉREZ JOSÉ MARIANO

11/ 12 SGP MENORES DE 25 HABITANTES

TOTAL CONTRATO

3.692.000,00

Suministro de mercados para las familias damnificadas por la ola invernal en el Municipio de TocaimaCundinamarca, según Contrato de Suministro No. 386/2010.

2.162.600,00

SUPERMERCAD O GUACANÁ

11/ 12 SGP MENORES DE 25 HABITANTES

VIGENCIA 2011 2310

AMBIENTAL

231005

Conservación de Microcuencas que abastecen el acueducto, protección de fuentes y reforestación de dichas cuencas

OBJETO

VALOR

CONTRATISTA

PROCEDENCIA DEL RECURSOS-FUENTES DE FINANCIACIÓN

Reforestación en el nacimiento de agua de la finca El Cedro de la vereda El Recreo de propiedad del Municipio

4.698.860,00

LEMUS LIZARAZO

11/ 12 SGP OTROS

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de Tocaima-Cundinamarca.

2312

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

231206

Atención de desastres

SECTORES

ROCIO DEL PILAR

Adquisición de equipos para la Institución encargada de la atención de emergencias de la comisión operativa del Comité Local de Prevención y Atención de DesastresCLOPAD-, s/g Contrato 262-11.

5.390.000,00

FONSECA FREDY ARMANDO

11/ 12 SGP OTROS SECTORES

13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011.

OBJETO

CONTRATISTA

VALOR

PROCEDENCIA

Mejoramiento de la vía Rural entre las Unión Temporal para la veredas Alto de Isna sector agua fría -La reconstrucción de los 235.709.475 Gloria por la emergencia Invernal municipios afectados por fenómeno de la niña 2010-2011 la ola invernal en Colombia

Colombia Humanitaria

Realizar las obras de Banca en el puente vehicular , Reconstrucción de alcantarillas de cajón , Protección de Taludes y William Cardona Olmos Construcción de Gaviones en la vía Vereda Copo Vazquez ( k 15+ 925)

234.635.250

Colombia Humanitaria

Realizar las Obras de Recuperación de la Vía Rural Vereda Cerro de la Mata y el William Cardona Olmos Verdal

234.829.625

Colombia Humanitaria

Unión Temporal para la Recuperación Vías Rurales Vereda Santo reconstrucción de los Domingo Ramal San Isidro afectados por 235.681.595 municipios afectados por la ola invernal la ola invernal en Colombia

Colombia Humanitaria

14.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

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No se declararon en las vigencias 2010 y 2011. 15.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

Foto: Afectación por ola invernal

Foto: Afectación por ola invernal

Fuente: Administración Municipal

Fuente: Administración Municipal

Foto: Afectación por fenómenos naturales

Foto: Afectación por ola invernal

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FENÓMENOS

Fuente: Administración Municipal

Fuente: Administración Municipal

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PROVINCIA BAJO MAGDALENA

CAPARRAPÍ 1.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

Foto. Arreglo vía San Carlos, municipio de Caparrapí

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Sector la Paulina

Sector Guasacuri - Córdoba

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FENÓMENOS

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Sector la Oscura, municipio de Caparrapí

Sector la Oscura, municipio de Caparrapí

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

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Obras barrio Nuevo Chorro, municipio de Caparrapí

Obras barrio Nuevo Chorro, municipio de Caparrapí

GUADUAS 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Fue elaborado en el mes de diciembre de 2009. 2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El Municipio cuenta con el Plan Municipal para la Gestión del riesgo –PMGR– y el Plan Local para Emergencias y Contingencias –PLEC–. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El municipio si cuenta con el mapa de riesgos y describe fenómenos importantes como son las inundaciones de la rivera del Rio magdalena, entre otros, los cuales se encuentran consignados en el P.B.O.T. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO Identificación de Escenarios de Riesgo por Fenómenos Amenazantes

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Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen hidrometeorológico Escenarios de riesgo asociados fenómenos de origen geológico

con

Escenarios de riesgo asociados fenómenos de origen tecnológico

con

Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen humano no intencional Escenarios de riesgo asociados con otros fenómenos

Riesgo por: a) Inundación súbita de la ribera de Puerto Bogotá, vereda Cedrales Malambo y Piedras negras en las épocas de invierno. Riesgo por: a) Movimientos en masa de la Inspección de la Paz y de la vereda Versalles. Riesgo por: a) Derrames de crudo por transporte de los mismos en la zona. b) Derrame de crudos por extracción en la zona c) Manejo de químicos en la agricultura Riesgo por: a) Fenómenos derivados de las aglomeraciones de público en las festividades que se celebran en la zona urbana y en las inspecciones y veredas. (15 aproximadamente) b) Posibles intoxicaciones masivas en las fiestas públicas c) Lesiones por manejo indiscriminado de pólvora. Riesgo por: a) Movimientos en masa ocasionados por sismos.

Identificación de Escenarios de Riesgo por Actividades Económicas y Sociales Riesgo asociado con la actividad Riesgo por: económica de AGRICULTURA a) Manejo de químicos en la agricultura Riesgo asociado con la actividad a) Derrames de crudo por transporte de los mismos en la zona. económica de MINERIA b) Derrame de crudos por extracción en la zona Riesgo por: a) Fenómenos derivados de las aglomeraciones de público en las Riesgo asociado con festividades festividades que se celebran en la zona urbana y en las municipales inspecciones y veredas. (15 aproximadamente) b) Intoxicación con licor adulterado c) Uso de artículos pirotécnicos B.3. Identificación de Escenarios de Riesgo por Tipo de Elementos Expuestos

Mención de los principales elementos específicos en riesgo en el municipio. (Agregar filas de ser necesario). Riesgo en infraestructura social (EVENTOS DE ORIGEN GEOLOGICO, HIDROLOGICO)

Edificaciones: a) Escuelas Rurales de la Paz, Versalles, y de las veredas de alta y media montaña por posible movimientos en masa. b) Viviendas de las veredas y de la inspección de

Infraestructura: a) Ejemplo: Acueducto del casco urbano y de Puerto Bogotá y la Paz por los daños que sufre en cada desplazamiento de la zona de deslizamiento lento. Identificación de Escenarios de Riesgo por Otros Criterios Riesgo por: a) Fenómenos derivados de las aglomeraciones de público en las RIESGO POR AGLOMERACIÓN festividades que se celebran en la zona urbana y en las inspecciones y veredas. (15 aproximadamente) Riesgo en infraestructura de servicios públicos (MOVIMIENTO DE MASA)

PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO

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1. Escenario de riesgo por MOVIMIENTO EN MASA (GEOLÓGICO) debe ser uno de los riesgos identificados en el formulario anterior, conservar el mismo título para poder identificarlo mejor en ambos formularios

Descripción breve del escenario. Las evidencias presentadas en la Vereda Versalles y en la Inspección de La Paz, presentes en el terreno y definidas por los patrones de agrietamiento indican una tendencia al hundimiento de un bloque central en relación a la superficie de referencia, que se evidencian en agrietamientos y grandes escarpes.

Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: Secretario Técnico CLOPAD 2. Escenario de riesgo por INUNDACIONES (HIDROLÓGICO) debe ser otro de los riesgos identificados en el formulario anterior, conservar el mismo título para poder identificarlo mejor en ambos formularios

Descripción breve del escenario. En temporada invernal, todos los años se presentan inundaciones causadas por la creciente del rio Magdalena que afectan la parte baja del casco urbano de Puerto Bogotá, y las veredas Cedrales, Piedras Negras y Malambo. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: Secretario Técnico CLOPAD 3. Escenario de riesgo por AGLOMERACIONES (HUMANO) debe ser otro de los riesgos identificados en el formulario anterior, conservar el mismo título para poder identificarlo mejor en ambos formularios

Descripción breve del escenario. El Municipio por tradición cultural, realiza anualmente varias festividades (15 aproximadamente), entre urbanas y rurales, a las cuales concurre un gran número de personas, que generan este riesgo. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: Secretario Técnico CLOPAD 4. Escenario de riesgo por DERRAMES DE CRUDO (TECNOLÓGICO) debe ser otro de los riesgos

5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Los factores de riesgo que general vulnerabilidad en el municipio de Girardot, están identificados en el MAPA Y PANORAMA DE RIESGO. 6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El Municipio no cuenta con una matriz de las causas del riesgo. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Gestión para conseguir recursos y poder dar solución a eventos de impacto al día y a futuro. Mantener activo el CLOPAD, con el fin de estar alerta en cualquier emergencia. El CLOPAD, mantiene contacto y apoyo directo con los organismos no gubernamentales de apoyo a nivel Departamental. 8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LA FUTURA

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Gestión para conseguir recursos y poder dar solución a eventos de impacto al día y a futuro. Mantener activo el CLOPAD, con el fin de estar alerta en cualquier emergencia. 9.- ESCENARIOS DE RIESGO 







INUNDACIONES (Puerto. Bogotá: Zona Cedrales, Piedras Negras, Malambo, Cuatro Esquinas, Bodegas, San Juan de remolino entre otros. En la Inspección de Guaduero, En la zona Urbana Barrio Santa Cecilia, San José, Los Virreyes, Tomás Cipriano y Policarpa. MOVIMIENTOS DE TIERRA EN MASA: (Km. 21 VÍA Honda, Km.32 y 33 Honda-Bogotá, Km, 36 Honda- Bogotá. Vía a Chaguaní, veredas como San José, El Trigo,Tibayes, palmarcito, la cabaña, El Balú, Sargento, Chapaima, Agua Clara, Totumal, la Cumbre, Carbonera, Escritorio, entre otros. AGLOMERACIÓN DE PUBLICO EN FESTIVIDADES: Festividades del natalicio de POLICARPA SALAVARRIETA, Ferias y fiestas en el Centro Urbano, veredales como La Cabaña, Guaduero, la Paz y Reinado del Río y del pescador. PLANTA DE RESIDUOS SÓLIDOS, cerrada por contaminación notoria, y acumulación en sitio de residuos sin procesar.

10.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.  

Administración Municipal Cuerpos de Socorro (Defensa Civil, Cruz Roja, Cuerpo Bomberos, Policía Nacional, Hospital, Reunidos, Aguas del Capira, Empresas privadas como helios y Pacific Rubiales Energy.)

11.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO.   

Talleres de capacitación. Programas de prevención Elaboración de los PLECS

12.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL).

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

 

Alto riesgo de accidentalidad que se presenta con el estacionamiento de Vehículos pesados en la zona del Hospital vía a Honda cerca del parqueadero Motorista, sin señalización y prostitución evidente. Trasporte de hidrocarburos en la vía que generan derrame del mismo, ocasionando alta contaminación en las fuentes hídricas y suelo. Incendios forestales ocasionados por agentes desconocidos, apoyo de parte de la Defensa Civil.

13.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Contratos y convenios para ejecutar obras de reparación, mitigación y construcción de muros, dragado de ríos, puentes entre otros. . 14.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. CONTRATISTA

ART.

RECURSO

VALOR

CONCEPTO

Prevención y Atención de Desastres

ACUÑA RODRÍGUEZ WILSON GUILLERMO

LANCHEROS ABREO JOSÉ WILSON

LANCHEROS ABREO JOSÉ WILSON

211

211

211

SGP

SGP

PROPIOS

14.140.000,00

ALQUILER DE DOSCIENTAS DOS HORAS DE RETROEXCAVADORA PARA EL MANTENIMIENTO (REMOCIÓN DE DERRUMBES Y ADECUACIÓN) DE LAS VÍAS DE LAS VEREDAS COCOLO Y MOLANO, EL PALMAR, EL TRIGO, DESPENSAS, CHAPAIMA, PICO DE GALLO-LA PAZ DEL MUNICIPIO DE GUADUAS

7.304.489,00

SUMINISTRO DE VÍVERES PARA ATENDER LAS NECESIDADES ALIMENTARIAS DE LA POBLACIÓN AFECTADA POR LA OLA INVERNAL EN EL MUNICIPIO DE GUADUAS CUNDINAMARCA CONTRATO DE SUMINISTRO NO. 048 DE DICIEMBRE 18 DE 2010

3.000.000,00

SUMINISTRO DE VÍVERES PARA ATENDER LAS NECESIDADES ALIMENTARIAS DE LA POBLACIÓN AFECTADA POR LA OLA INVERNAL EN EL MUNICIPIO DE GUADUAS CUNDINAMARCA CONTRATO DE

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SUMINISTRO NO. 048 DE DICIEMBRE 18 DE 2010

LANCHEROS ABREO JOSÉ WILSON

211

PROPIOS

2.695.447,00

SUB TOTAL

SUMINISTRO DE VÍVERES PARA ATENDER LAS NECESIDADES ALIMENTARIAS DE LA POBLACIÓN AFECTADA POR LA OLA INVERNAL EN EL MUNICIPIO DE GUADUAS CUNDINAMARCA CONTRATO DE SUMINISTRO NO. 048 DE DICIEMBRE 18 DE 2010 27.139.936,00

Construcción, Conservación, mantenimiento Y Rehabilitación De Vías Rurales

RODRÍGUEZ MEDINA MARIO

CHAVES PABLO

JUAN

SERVICIVILES LTDA

MARTÍNEZ MORA JOSÉ VIDAL

ORJUELA CARLOS GILBERTO

SERVICIVILES

184

184

184

184

SGP

SGP

SGP

SGP

14.025.000,00

ALQUILER DE CIENTO OCHENTA Y SIETE (187) HORAS DE RETROEXCAVADORA PARA EL MANTENIMIENTO (APERTURA VÍAS, REMOCIÓN DE DERRUMBES, Y ADECUACIÓN) DE LAS VÍAS DE LAS VEREDAS DESPENSAS, RIO SECO Y CAMPEONA DEL MUNICIPIO DE GUADUAS

7.998.912,00

CONSTRUCCIÓN BATEA EN EL K1+500 DE LA VÍA QUE CONDUCE DESDE LA VÍA PRINCIPAL HACIA LA VEREDA EL PERÚ SECTOR ALTO DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 001 DE ENERO 27 DE 2010

14.400.000,00

TRANSPORTE DE 240 VIAJES DE MATERIAL DE AFIRMADO (RECEBO) CON DESTINO AL MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS DE LAS VEREDAS DESPENSAS, EL HATO Y EL PERÚ DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CUNDINAMARCA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS NO. 090 DE ENERO 27 DE 2010

14.400.000,00

APERTURA DE VÍAS Y REMOCIÓN DE DERRUMBES DE LAS VÍAS DE LAS VEREDAS EL HATO, EL PERÚ Y DESPENSAS DEL MPIO DE GUADUAS CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO 006 DE ENERO 29 DE 2010 SUMINISTRO DE 2400 M3 DE MATERIAL DE AFIRMADO (RECEBO) INCLUYE CARGUE CON DESTINO AL MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS DE LAS VEREDAS DESPENSAS, CAMPEONA Y GRANADA DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE SUMINISTRO NO. 018 DE ENERO 29 DE 2010

184

SGP

14.400.000,00

184

SGP

19.556.034,00

ADICIÓN AL CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 101 DE DICIEMBRE 4 DE 2009 CUYO OBJETO ES EL

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

LTDA

MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS RURALES DE LAS VEREDAS BARBASCALES, CORRALES, ESCRITORIO DEL MUNICIPIO DE GUADUAS

MAHECHA ORTIZ JOSÉ JANHET

PULIDO ALFONSO

ACUÐA RODRÍGUEZ WILSON GUILLERMO

MARTÍNEZ MORA JOSÉ VIDAL

ORJUELA CARLOS GILBERTO

TORRES TÉLLEZ JOSÉ

*

184

SGP

184

184

184

SGP

SGP

SGP

5.000.000,00

MANTENIMIENTO Y PERFORACIÓN DE VÍAS, RETIRO DE DERRUMBES, RECTIFICACIÓN DE CUNETAS EN LA VEREDA MALAMBO DEL MUNICIPIO DE GUADUAS, CONSISTENTE EN (50) HORAS DE BULDÓCER TIPO CATERPILLAR D640A. CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 013 DE JULIO 31 DE 2010

14.399.990,00

CONSTRUCCIÓN DE GAVIONES Y ADECUACIÓN DE OBRA DE ARTE (ALCANTARILLA) EN EL K2+800 DE LA VÍA QUE CONDUCE DESDE LA VÍA PRINCIPAL SARGENTO-CHAPAIMA HACIA LA VEREDA MALAMBO DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 016 DE AGOSTO 14 DE 201

14.025.000,00

ALQUILER DE 187 HORAS DE RETROEXCAVADORA PARA EL CARGUE DE MATERIAL DE AFIRMADO CON DESTINO AL MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS LAS VEREDAS CARRAPAL, MIRAFLORES Y SAN JOSÉ DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS NO. 136 DE AGOSTO 26 DE 2010

14.000.000,00

ALQUILER DE 140 HORAS DE MOTO NIVELADORA PARA REALIZAR EL MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS DE LAS VEREDAS CARRAPAL, MIRAFLORES Y SAN JOSÉ DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS NO. 146 DE SEPTIEMBRE 9 DE 2010 SUMINISTRO DE MATERIAL DE AFIRMADO (RECEBO) INCLUYE CARGUE CON DESTINO AL MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS VEREDAS PALMARCITO, HATILLO (SECTOR LA TORRE) Y LAJITAS DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE SUMINISTRO NO. 038 DE OCTUBRE 24 DE 2010

184

SGP

14.004.000,00

184

SGP

13.980.000,00

TRANSPORTE DE 233 VIAJES DE MATERIAL DE AFIRMADO (RECEBO) CON DESTINO AL MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS DE LAS VEREDAS PALMARCITO, HATILLO (SECTOR LA TORRE) Y LAJITAS DEL MUNICIPIO DE GUADUAS

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GUSTAVO

FONDO DE DESARROLL O DE PROYECTOS DE CUNDINAMA RCA

PAVA JIMÉNEZ CLARA INÉS

PAVA JIMÉNEZ CLARA INÉS

RODRÍGUEZ MEDINA MARIO

VARGAS GÓMEZ MARCO ELIECER

TORRES TÉLLEZ JOSÉ GUSTAVO

TORRES TÉLLEZ JOSÉ

CONTRATO PREST. SERVIC. NO. 159 DE OCTUBRE 27 DE 2010

184

184

184

184

184

SGP

SGP

SGP

SGP

SGP

7.506.400,00

COFINANCIACIÓN CONVENIO NO. 178-2008 ENTRE EL ICCU Y MUNICIPIO DE GUADUAS

4.886.794,00

ALQUILER DE 100 HORAS DE MOTO NIVELADORA PARA REALIZAR EL MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS DE LAS VEREDAS CARBONERA, CAMPEONA Y TERMINACION DEL MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS DE LAS VEREDAS HATILLO SAN JOAQUÍN (SECTOR ALTO) Y SAN JOSÉ MUNICIPIO DE GUADUAS

5.113.206,00

ALQUILER DE 100 HORAS DE MOTO NIVELADORA PARA REALIZAR EL MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS DE LAS VEREDAS CARBONERA, CAMPEONA Y TERMINACION DEL MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS DE LAS VEREDAS HATILLO SAN JOAQUÍN (SECTOR ALTO) Y SAN JOSÉ MUNICIPIO DE GUADUAS

9.940.000,00

ALQUILER DE CIENTO CUARENTA Y DOS (142) HORAS DE RETROEXCAVADORA PARA LA REMOCIÓN DE DERRUMBES Y REAPERTURA DE LAS VÍAS DE LAS VEREDAS CUCHARAL, SARGENTO, CHAPAIMA, GRANADA, SAN JOSÉ Y EL TRIGO DEL MPIO DE GUADUAS CUNDINAMARCA

10.000.000,00

CONSTRUCCIÓN OBRA DE ARTE (ALCANTARILLA) EN LA VIA QUE CONDUCE DESDE LA VÍA PRINCIPAL GUADUASCHAGUANI HACIA LA VEREDA EL HATO SECTOR MEDIO DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CUNDINAMARCA TRANSPORTE DE CIENTO CUARENTA Y CUATRO (144) VIAJES DE MATERIAL DE AFIRMADO (RECEBO) INCLUYE CARGUE CON DESTINO AL MANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN DE LAS VÍAS DE LAS VEREDAS CUCHARAL, SARGENTO, CHAPAIMA, GRANADA, EL HATO, SAN JOSÉ, EL TRIGO Y LA CUMBRE DEL

184

SGP

13.223.576,00

184

SGP

1.176.424,00

TRANSPORTE DE CIENTO CUARENTA Y CUATRO (144) VIAJES DE MATERIAL DE AFIRMADO (RECEBO) INCLUYE CARGUE CON DESTINO AL MANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN DE LAS VÍAS DE LAS VEREDAS CUCHARAL,

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GUSTAVO

SARGENTO, CHAPAIMA, GRANADA, EL HATO, SAN JOSÉ, EL TRIGO Y LA CUMBRE DEL

SUB TOTAL

212.035.336,00

Estudio, Diseño Y Construcción Centro De Comercialización De Ganado Inspección La Paz

MANRIQUE MEJÍA JOSÉ DANIEL

205

114.987.202,0 0

09

CONSTRUCCIÓN DE MURO DE PROTECCIÓN RIO MAGDALENA (ETAPA II) EN LA CARRERA 6 ENTRE CALLES 3 Y 5 EN LA INSPECCIÓN DE PUERTO BOGOTÁ DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 019 DE SEPTIEMBRE 26 DE 2010

TOTAL

CONTRATI STA

354.162.474,00

ART.

RECURSO

VALOR

CONCEPTO

Compra De Terrenos, Estudios, Diseños Y Construcción Obras De Infraestructura Básica Plan De Vivienda De Interés Social Puerto Bogotá

ROJAS DELGADO ALIRIO

170

CRÉDITO

160.283.500,00

COMPRA DE UN TERRENO PARA LA REUBICACIÓN DE FAMILIAS AFECTADAS POR LA OLA INVERNAL 20102011 EN LA INSPECCIÓN DE PUERTO BOGOTÁ MUNICIPIO DE GUADUAS MATRICULA INMOBILIARIA NO. 162-23809 Y ESCRITURA PUBLICA NO. 581 DE SEPTIEMBRE 2 DE 2011

Compra De Terreno, elaboración De Estudios Y Diseños Construcción Viviendas Reubicación Barrio Santa Cecilia

TERRIOS RODRÍGUEZ SALVADOR

170.3

CRÉDITO

50.000.000,00

COMPRA DE LOTE PARA LA REUBICACIÓN DE FAMILIAS AFECTADAS POR LA OLA INVERNAL 20102011 EN QUE SE ENCONTRABAN RESIDENCIADAS EN EL BARRIO SANTA CECILIA DE LA JURISDICCIÓN URBANA DEL MUNICIPIO ESCRITURA NO. 866 MATRICULA 162-32267 CATASTRAL 01-00-0166-00

Estudios, Diseños, Diagnostico, construcción, Mantenimiento, Reparación, dotación Y Optimización Acueducto Municipal EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE GUADUAS

171

SGP

15.000.000,00

COOPERAR PARA LA REALIZACIÓN DEL PROYECTO "REPARACIÓN DE LA LÍNEA DE CONDUCCIÓN DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL Y ADECUACIÓN DE LA ZONA AFECTADA EN EL SECTOR EL CACIQUE MUNICIPIO DE GUADUAS CUNDINAMARCA" CONVENIO

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

S.A. E.S.

EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE GUADUAS S.A. E.S.

EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE GUADUAS S.A. E.S. EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE GUADUAS S.A. E.S.

MANRIQUE MEJÍA JOSÉ DANIEL

MANRIQUE MEJÍA JOSÉ DANIEL

EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE GUADUAS S.A. E.S.

INTERADMINISTRATIVO DE COOPERACIÓN NO. 001 DE 201

171

171

171

171

171

171

REGALÍAS

SGP

REGALÍAS

SGP

SGP

REGALÍAS

SUB TOTAL

15.000.000,00

COOPERAR PARA LA REALIZACIÓN DEL PROYECTO "REPARACIÓN DE LA LÍNEA DE CONDUCCIÓN DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL Y ADECUACIÓN DE LA ZONA AFECTADA EN EL SECTOR EL CACIQUE MUNICIPIO DE GUADUAS CUNDINAMARCA" CONVENIO INTERADMINISTRATIVO DE COOPERACIÓN NO. 001 DE 201

14.914.875,00

ADICIÓN AL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO DE COOPERACIÓN NO. 001 DE 2011 CUYO OBJETO ES COOPERAR EN LA EJECUCIÓN DE PROYECTO "REPARACIÓN DE LA LÍNEA DE CONDUCCIÓN DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL Y ADECUACIÓN DE LA ZONA AFECTADA EN EL SECTOR EL CACIQUE MUNICIPIO DE GUADUAS

45.000.000,00

REALIZACIÓN DEL PROYECTO PARA EL MANTENIMIENTO DEL POZO PROFUNDO POLICARPA Y LA ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE BOMBEO PARA EL POZO PROFUNDO SECTOR ANTIGUO MATADERO MUNICIPIO DE GUADUAS CUNDINAMARCA

47.000.000,00

CONSTRUCCIÓN, ADECUACIÓN Y REPARACIÓN REDES DE ALCANTARILLADO PLUVIAL Y SANITARIO EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 035 DE NOVIEMBRE 4 DE 2011

3.000.000,00

CONSTRUCCIÓN, ADECUACIÓN Y REPARACIÓN REDES DE ALCANTARILLADO PLUVIAL Y SANITARIO EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 035 NOVIEMBRE 4 DE 2011

95.200.000,00

COOPERAR CON LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE GUADUAS -AGUAS DEL CAPIRA SA.-EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO "MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DEL POZO UNO(1) Y POZO DOS (2) QUE SURTE DE AGUA EL ACUEDUCTO DE PUERTO BOGOTÁ EN EL MUNICIPIO DE GUADUAS 235.114.875,00

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Terminacion Acueductos Rurales FERRETERÍA EL HIDRANTE S.A.

175

SGP

8.630.771,00

ADQUIRIR MOTOBOMBA, MANGUERA Y TANQUES CON DESTINO A LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS DE LOS ACUEDUCTOS VEREDALES DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE COMPRA VENTA NO. 024 DE OCTUBRE 22 DE 2011

14.900.000,00

CONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN DE PLACAS EN CONCRETO SOBRE LOS TRAMOS DE LAS VIAS CALLE 9 ENTRE CARRERAS 4A Y 5 Y CARRERA 4A ENTRE CALLE 9 Y 9A BARRIO DIANA TURBAY DEL MUNICIPIO DE GUADUAS

Construcción De Vías MARTÍNEZ SUAREZ ALONSO

194

SGP

Mejoramiento Y Mantenimiento De Vías Urbanas Y Rurales

ACUÐA RODRÍGUEZ WILSON GUILLERMO

TORRES TÉLLEZ JOSÉ GUSTAVO

CONSORCIO PLAZOLETA

195

195

195

SGP

SGP

SGP

42.000.000,00

PRESTAR LOS SERVICIOS CONSISTENTES EN EL ALQUILER DE 380 HORAS DE RETROEXCAVADORA Y 116 HORAS DE BULDÓCER PARA LA REMOCIÓN DE DERRUMBES Y REAPERTURA DE LAS VÍAS DEL MUNICIPIO DE GUADUAS AFECTADAS POR LA OLA INVERNAL CONTRATO PRESTACIÓN SERVICIO NO. 074

14.900.000,00

TRANSPORTE DE CIENTO CUARENTA Y NUEVE (149) VIAJES DE MATERIAL DE AFIRMADO (RECEBO) INCLUYE CARGUE CON DESTINO AL MANTENIMIENTO DE LA VÍA LA CABAÐAALTO DE MANILLAS DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE PRESTACIÓN SERVICIO NO. 098 AGOSTO 6 DE 2011

4.000.000,00

COFINANCIACIÓN CONVENIO CUYO OBJETO ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN PARQUE PLAZUELA DE ACOSTA MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 016 AGOSTO 9 DE 2011

TORRES TÉLLEZ JOSÉ CAMILO

195

SGP

29.997.500,00

SUMINISTRO DE 4615 M3 DE MATERIAL DE AFIRMADO (RECEBO), INCLUYE CARGUE CON DESTINO AL MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS A LAS VEREDAS EL HATO, SARGENTO, CHAPAIMA, PARAMILLO O AGUA CLARA, EL TRIGO, LA CUMBRE, YERBABUENA Y VÍA LA CABAÐA-ALTO DE MANILLAS DEL MUNICIPIO DE

ORTEGA PAVA EDWIN

195

SGP

64.689.099,00

CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO Y ADECUACIÓN VÍAS RURALES DEL MUNICIPIO DE GUADUAS

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

ORTEGA PAVA EDWIN TORRES TÉLLEZ JOSÉ GUSTAVO

CONSORCIO PLAZOLETA

CONSORCIO PLAZOLETA

195

195

195

195

REGA LÍAS

SGP

SGP

SGP

40.009.958,00

CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO Y ADECUACIÓN VÍAS RURALES DEL MUNICIPIO DE GUADUAS

12.499.500,00

TRANSPORTE DE MATERIAL PROVENIENTE DE DERRUMBES EN LAS VÍAS DE LAS VEREDAS EL HATILLO (SECTOR SAN JOAQUÍN, BUENOS AIRES- EL AYAL) Y EL BALU (INCLUYE EL CARGUE) DEL MUNICIPIO DE GUADUAS

12.308.109,00

ADICIÓN AL CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 016 DE AGOSTO 9 DE 2011 CUYO OBJETO ES ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN PARQUE PLAZUELA DE ACOSTA MUNICIPIO DE GUADUAS

3.331.364,00

ADICIÓN AL CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 016 DE AGOSTO 9 DE 2011 CUYO OBJETO ES ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN PARQUE PLAZUELA DE ACOSTA MUNICIPIO DE GUADUAS

SUB TOTAL

223.735.530,00

Construcción Cintas En Concreto Via La Cabaña-trigo Alto (k0+0-k0+150) Entre ICCU Y Municipio De Guaduas GALEANO PILONIETA SAMUEL GERARDO

195.8

DPTO

47.302.153,00

CONSTRUCCIÓN CINTAS EN CONCRETO VÍA LA CABAÐA TRIGO ALTO (K0+0-K0+150) MUNICIPIO DE GUADUAS

Mejoramiento De Las Vías Alternas Paramillo-agua clara-la Ensillada- Chapaima,aguaclara-totumalchapaima, El Hato-totumal Y San Gil-montañanegra-cuatro Esquinas Del Municipio De Guaduas

MAVING S.A.S

195.9

DPTO

500.000.000,00

MEJORAMIENTO DE VÍAS ALTERNAS PARAMILLO- AGUA CLARA-LA ENSILLADA-CHAPAIMA, AGUACLARA- TOTUMALCHAPAIMA, EL HATO-TOTUMAL Y SAN GILMONTAÐANEGRA-CUATRO ESQUINAS, DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 034 DE OCTUBRE 20 DE 2011

Aunar Esfuerzos Técnicos Administrativos Y Financieros Para Contratar La Atención Y Prevención De Emergencias Viales En El Municipio De Guaduas ACUÐA RODRÍGUEZ WILSON GUILLERMO

197.4

DPTO

10.000.000,00

ALQUILER DE 125 HORAS DE RETROEXCAVADORA PARA LA REMOCIÓN DE DERRUMBES EN LAS VEREDAS EL HATO, EL PALMAR, SAN JOSÉ Y EL HATILLO DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS NO.

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

077 MAYO 10 DE 2011 ESTACIÓN DE SERVICIO EL CARMEN LIMITADA

197.4

DPTO

20.000.000,00

SUB TOTAL

SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE (GASOLINA CORRIENTE Y ACPM) CON DESTINO A LA MAQUINARIA AMARILLA (PESADA) Y VEHÍCULOS (VOLQUETAS) AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL CONTRATO DE SUMINISTRO NO. 024 DE MAYO 20 DE 2011 30.000.000,00

Alquiler De Maquinaria

TORRES TÉLLEZ JOSÉ GUSTAVO

MANRIQUE MEJÍA JOSÉ DANIEL

197.5

FONO NAL. CALA MIDA DES

10.100.000,00

TRANSPORTE DE MATERIAL PROVENIENTE DE DERRUMBES EN LAS VÍAS DE LAS VEREDAS EL PALMAR, EL TRIGO, PALMARCITO, AGUA CLARA Y EL HATILLO DEL MUNICIPIO DE GUADUAS (INCLUYE CARGUE) CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS NO. 108 SEPTIEMBRE 10 DE 2011

197.5

FONO NAL. CALA MIDA DES

14.900.000,00

DRAGADO Y LIMPIEZA DE TALUDES DEL RIO LIMONAR DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CUNDINAMARCA

SUB TOTAL

25.000.000,00

Reforestación Y Control De Erosión

PAVA RUIZ LUIS CARLOS

217

RIBE REÑO S

14.881.204,00

CERRAMIENTO EN CERCA DE ALAMBRE DE PUAS (CUATRO HILOS) CON POSTES DE MADERA (ETAPA I) DEL PREDIO LA ENSILLADA VEREDA CHAPAIMA DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 017 DE AGOSTO 13 DE 2011

Construcción Obras De Defensa Y Bajaderos Rio Magdalena Sector Pto Bogotá

MANRIQUE MEJÍA JOSÉ DANIEL

219

RIBE REÑO S

57.493.530,00

ADICIÓN AL CONTRATO NO. 019 DE SEPTIEMBRE 26 DE 2010 CUYO OBJETO ES LA CONSTRUCCIÓN DE MURO DE PROTECCIÓN RIO MAGDALENA (ETAPA II) EN LA CARRERA 6 ENTRE CALLES 3 Y 5 EN LA INSPECCIÓN DE PUERTO BOGOTÁ MUNICIPIO DE GUADUAS

Construcción De Muros De Contención Carrera 6 Puerto Bogotá MANRIQUE MEJÍA JOSÉ

219.1

RIBE REÑO

48.000.000,00

CONSTRUCCIÓN DE MURO DE PROTECCIÓN RIO MAGDALENA EN LA CARRERA 6 ENTRE CALLES 6 Y 7 (SECTOR EL HOYO) EN LA INSPECCIÓN DE PUERTO BOGOTÁ

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DANIEL

S

MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 031 DE SEPTIEMBRE 30 DE 2011

Prevención Y Atención De Desastres Fortalecimiento Del CLOPAD Al Grupo De La Defensa Civil, Cruz Roja ORDOÑEZ RAMÍREZ STELLA

CALDERÓN BARRETO ÁLVARO

SERVICIVILE S LTDA

SERVICIVILE S LTDA

SERRATO DONATO SIXTO EUGENIO

CASTILLO ALFONSO ÁLVARO

SERVICIVILE S LTDA

RODRÍGUEZ NIETO JOHN

225

SGP

226

ADC. REGA LIAS

226

226

226

SGP

PROP IOS

SGP

3.500.000,00

ADQUIRIR UNIFORMES CON DESTINO A LA CRUZ ROJA COLOMBIANA UNIDAD MUNICIPAL DE GUADUAS CUNDINAMARCA CONTRATO DE COMPRA VENTA NO. 014 DE AGOSTO 27 DE 2011

14.886.946,00

CONSTRUCCIÓN MURO DE CONTENCIÓN SOBRE EL COSTADO IZQUIERDO DEL RIO SAN FRANCISCO ENTRE CARRERAS 8 Y 9 DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 002 FEBRERO 17 DE 2011

15.000.000,00

SUMINISTRO ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN Y ELEMENTOS NECESARIOS PARA ATENDER LA URGENCIA MANIFIESTA PRESENTADA EN EL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE SUMINISTRO NO. 020 ABRIL 29 DE 2011

15.000.000,00

SUMINISTRO ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN Y ELEMENTOS NECESARIOS PARA ATENDER LA URGENCIA MANIFIESTA PRESENTADA EN EL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE SUMINISTRO NO. 020 DE ABRIL 29 DE 2011

15.000.000,00

PRESTAR LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA, ROCERÍA Y VIGILANCIA DE LAS ZONAS ALEDAÑAS DEL RIO SAN FRANCISCO (VEREDA RAIZAL Y CAJÓN SECTOR BAJO, EN EL TRAYECTO DE VÍA DESDE EL PUENTE DE LA PELUCA HASTA EL CASCO URBANO) PARA PREVENIR Y ATENDER LAS EMERGENCIAS A CA

226

SGP

3.000.000,00

ADQUIRIR UN REMOLQUE PARA LANCHA CON DESTINO A LA DEFENSA CIVIL DEL MUNICIPIO DE GUADUAS CONTRATO DE COMPRA VENTA NO. 020 SEPTIEMBRE 16 DE 2011

226

EXC. FIDU AGRA RIA

13.999.676,00

ADECUACIÓN TERRENO SECTOR SAN INSPECCIÓN LA PAZ MUNICIPIO DE GUADUAS

226

ADC. REGA

3.960.000,00

ANTONIO

LIMPIEZA EN EL LECHO DEL RIO LIMONAL (SECTOR INSTITUCIÓN EDUCATIVA) MIGUEL SAMPER AGUDELO Y

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ALEXANDER

LÍAS

ESTACIÓN DE SERVICIO EL CARMEN LIMITADA

226

EXC. FIDU AGRA RIA

5.000.000,00

SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE-GASOLINA CORRIENTE Y ACPM-PARA LOS VEHÍCULOS, MOTO SIERRAS, MOTOBOMBAS Y DEMÁS EQUIPOS DE LOS ORGANISMOS DE SOCORRO QUE OPERAN EN EL MUNICIPIO EN LA ATENCIÓN DE LAS EMERGENCIAS POR LA OLA INVERNAL

NIETO MEDINA JOSE ADRIANO

226

ADC. REGA LÍAS

12.916.472,00

REPARACIÓN, ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES DEL ANTIGUO BATALLÓN DEL MUNICIPIO DE GUADUAS

226

EXC. FIDU AGRA RIA

1.263.428,00

REPARACIÓN, ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES DEL ANTIGUO BATALLÓN DEL MUNICIPIO DE GUADUAS

NIETO MEDINA JOSÉ ADRIANO

BARRIO TOMAS CIPRIANO DEL MUNICIPIO DE GUADUASCUNDINAMARCA

SUB TOTAL

100.026.522,00

Construcción Obras De Mitigación Rio San Francisco Primera Etapa

OBRAS HIDRÁULICA S

OBRAS HIDRÁULICA S

228.1

228.1

SGP

SGP

93.000.000,00

ADICIÓN AL CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 011 DE 2010 CUYO OBJETO ES EJECUCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS PARA LA PROTECCIÓN DE TALUDES Y CONTRA INUNDACIONES EN EL RIO SAN FRANCISCO MUNICIPIO DE GUADUAS

9.184.767,00

ADICIÓN AL CONTRATO DE OBRA PUBLICA NO. 011 DE 2010 CUYO OBJETO ES EJECUCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS PARA LA PROTECCIÓN DE TALUDES Y CONTRA INUNDACIONES EN EL RIO SAN FRANCISCO MUNICIPIO DE GUADUAS

SUB TOTAL

102.184.767,00

TOTAL

1.621.052.852,00

15.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Se concluye que con estos rubros, se suple en un 30% las necesidades y problemáticas del municipio, generando gran impacto social y económico a la población.

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16.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). Convenios con Colombia Humanitaria, La Car, el ICCU, INVIAS, Secretaría de Cultura departamental, para poder aplicar soluciones a los impactos generados por la Ola Invernal. 17.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

En el Municipio no se declaro Urgencia Manifiesta 18.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Sector El Hatillo, municipio de Guaduas

Foto. Corregimiento La Paz, municipio de Guaduas

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Sector La Cabaña, municipio de Guadas

Sector Guadero, municipio de Guaduas

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Sector Raizal y Cajón

Fuente: Adminisatrcion municipal

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PUERTO SALGAR 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

Decreto 047

31 de Marzo de 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El Municipio cuenta con el Plan Local de Emergencia y Contingencia (P.L.E.C.), elaborado en el año 2008, con datos del año 2006. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El Municipio SI cuenta con un mapa sobre la de los fenómenos amenazantes en el territorio Municipal establecido en el Acuerdo 149 de 2002 y el Acuerdo 485 de 2011 (revisión). 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). 

Origen natural Hidrogeológicos: desbordamientos, inundaciones, descargas eléctricas (zona rural) y sequias (zona del río Magdalena). Geológicos: movimientos en masa (El peñón)



Socio natural Movimientos en masa: deslizamientos de ladera (El peñón) Incendios forestales: en la zona rural por actividad humana



Tecnológico Químicos: derrames, fugas, explosiones (por afectación de la tubería de Ecopetrol).

Los anteriores fenómenos están identificados dentro de la clasificación en el PBOT, adicional el acuerdo señala los siguientes fenómenos:

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

Contaminación de aguas subterráneas Contaminación dela gua que se sustrae de pozos, lixiviados del cementerio municipal.



Contaminación por ruidos Por la cercanía a la base aérea GERMÁN OLANO PALANQUERO- se constituye un factor de riesgo auditivo por el despegue y aterrizaje de las aeronaves que superan los 150 decibeles.



Accidentalidad por altos flujos vehiculares Se presenta en la franja de la autopista vía Bogotá-Medellín y por su alto volumen de flujo vehicular ocasiona altos índices de accidentalidad peatonal.



Contaminación atmosférica Ocasionado por la generación de emisiones atmosféricas de 14 ladrilleras.



Amenazas por vientos Por los fenómenos de influencia intertropical que presentan fuertes vientos que ocasionan afectaciones a las infraestructuras, viviendas, cultivos y la misma vegetación.

Adicional a esto en los dos últimos años el municipio ha identificado gran amenaza de ORIGEN GEOLÓGICO (falla de cambras) que presenta en centro poblado COLORADOS localizado en la zona rural del municipio, esto ha ocasionado agrietamiento de las viviendas en su infraestructura y en el suelo (vías y andenes), el municipio ha realizado campañas de capacitación, concientización y simulacro de evacuación ante una posible emergencia, todo esto en colaboración de la Defensa Civil. 5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL El municipio tiene identificados los factores que generan vulnerabilidad de factor físico, las viviendas cercanas a las rondas del río magdalena, río negro con afectación y vulnerabilidad por inundación. Así mismo la vulnerabilidad por riesgos como: contaminación de aguas, ruidos, contaminación atmosférica por explosión e incendios. 6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO En el año 2012 el municipio llevo a cabo una mesa especial de riesgos y amenazas, en el marco de la construcción del Plan de Desarrollo Municipal; esta matriz fue elaborada a partir de la participación de la comunidad y se trabajo bajo al metodología meta plano y cartografía

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social, en ella se pudo identificar riesgos, vulnerabilidad en zonas puntuales del territorio urbano y social. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LAS FUTURAS    

Reuniones periódicas del CLOPAD Mantener a la comunidad informada por medio de la emisora de las posibles emergencias. Los centinelas sobre el río Magdalena para monitorear el nivel del agua (esta labor por parte de la Defensa Civil). La reubicación a zonas seguras de vivienda más seguras y la recuperación de esta ronda (demolición de las casas reubicadas).

8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS  

Se realizo un proyecto de 600 viviendas para la reubicación de las familias que presentan afectación por inundación en la ronda del rio Magdalena. Para al sequia se realizo una adecuación de los canales de desagüe en la playa y se acompaño de una campaña fumigación y de salud. AMENAZA

INUNDACIÓN

VULNERABILIDAD

ACCIÓN

Viviendas construidas sobre Construcción de las rondas hídricas del Río. vivienda para esperanza).

un proyecto de reubicación (la

Demolición de viviendas y recuperación de rondas de protección. DESCARGA ELÉCTRICA

Viviendas, semovientes, zonas Campañas preventivas en caso de boscosas. incendios y capacitaciones para los casos de personas y semovientes.

SEQUIA

Proliferación de plagas y Brigadas de la salud y mantenimiento olores a la población cercana a del canal del río.

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las zonas del río Magdalenas (área urbana). MOVIMIENTOS EN MASA

Afectación población poblado y zona rural.

centro Capacitaciones, simulacros, volantes, brigadas, estudios técnicos.

INCENDIOS FORESTALES

Cultivos y viviendas de la Capacitaciones, brigadas, campañas población rural. de sensibilización.

EXPLOSIONES

Afectación viviendas zona Plan de acción con organismos de urbana- centro y alto buenos socorro. aires,

CONTAMINACIÓN Afectación de la población Se tiene planteado en el PBOT la DE AGUAS urbana y cercana al reubicación del cementerio municipal. SUBTERRÁNEAS cementerio municipal saneamiento básico. CONTAMINACIÓN Viviendas construidas sobre el POR RUIDOS cono de aproximación de los aviones de la FAC.

Reglamentación en las alturas de las construcciones actuales y el no permiso de construcciones futuras en esta zona.

RIESGOS DE Incremento de los índices de Plan de acción con los organismos de ACCIDENTES accidentalidad peatonal- socorro y hospital local. afectación a la comunidad trabajadora. CONTAMINACIÓN Deterioro del ambiente por ATMOSFÉRICAS emisión de gases en la población urbana. AMENAZAS VIENTOS

Campañas ladrilleras.

de

POR

9.- ESCENARIOS DE RIESGO ESCENARIO

DESCRIPCIÓN

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sensibilización

con

INUNDACIÓN

Afectación de las zonas de los barrios 1° de mayo, Nariño, sector de la barrigona, islas yerbabuena, rayadero, puerto rojo, por desbordamiento de río Magdalena- afectación de la zona rural de colorados y puerto libre por inundación del Rio Negro.

CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA SEQUIA

MOVIMIENTOS MASA

Afectación de zona de barrio 1ro de mayo por bajo nivel del rio ocasionando emergencia sanitaria, por proliferación de olores y plagas. EN Viviendas sobre caño Rockefeller, zona de deslizamiento del peñón de la barrigona (debilitamiento sobre el río magdalena).

CONTAMINACIÓN POR Afectación auditiva a los habitantes de la zona del cono de RUIDOS aproximación de los aviones de la FAC – sobrepasando los niveles de decibeles. EXPLOSIONES

Vulnerabilidad de la población de la zona urbana de los barrios centro calle 14 y lato buenos aires por cercanía a la línea de conducción de hidrocarburos de Ecopetrol.

BIENES EXPUESTOS PUENTES

Debilitamiento de la infraestructura de los puentes de caño diablo.

10.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.  Alcalde municipal  Policía Nacional  Hospital  Bomberos 11.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011.

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VIGENCIA 2010 RUBRO

CONCEPTO

PRESUPUESTO DEFINITIVO

REGISTROS

PROCEDENCIA DE RECURSOS

202120601

Bomberos

5.000.000

202120601

Bomberos

5.000.000

5.000.000

SGP, libre inversión

SUBTOTAL

5.000.000

5.000.000

20212060201

Defensa civil

5.000.000

20212060201

Defensa civil

5.000.000

5.000.000

SUBTOTAL

5.000.000

5.000.000

DESTINACIÓN

SGP, libre inversión

2021207 FORTALECIMIENTO DE LOS COMITÉS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES $ 56.985.875 2021207

Fortalecimiento de los comités de prevención y atención de desastres

10.000.000

10.000.000

SGP libre inversión

2021207

Fortalecimiento de los comités de prevención y atención de desastres

26.000.000

24.98.120

Propios

2021207

Fortalecimiento de los comités de prevención y atención de desastres

17.000.000

17.000.000

SGP libre inversión

2021207

Fortalecimiento de los comités de prevención

3.985.875

3.925.000

Sobretasa a la gasolina

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y atención de desastres Subtotal

56.985.875

55.923.120

TOTAL

66.985.875

65.923.120

RUBRO

CONCEPTO

PRESUPUESTO DEFINITIVO

REGISTROS

PROCEDENCIA DE RECURSOS

202120601

Bomberos

80.342.500

202120601

Bomberos

40.342.500

40.342.500

SGP, libre inversión

202120601

Bomberos

20.000.000

20.000.000

Propios

202120601

Bomberos

20.000.000

14.657.500

Sobretasa a la gasolina

SUBTOTAL

80.342.500

75.000.000

20212060201

Defensa civil

5.000.000

20212060201

Defensa civil

5.000.000

5.000.000

SUBTOTAL

5.000.000

5.000.000

VIGENCIA 2011 DESTINACIÓN

SGP, libre inversión

2021207 FORTALECIMIENTO DE LOS COMITÉS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES $ 156..961.000 2021207

Fortalecimiento de los comités de prevención y atención de desastres

50.861.000

50.861.000

Propios

2021207

Fortalecimiento de los comités

5.000.000

5.000.000

SGP libre inversión

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de prevención y atención de desastres 2021207

Fortalecimiento de los comités de prevención y atención de desastres

51.100.000

51.100.000

SGP libre inversión

2021207

Fortalecimiento de los comités de prevención y atención de desastres

50.000.000

50.000.000

Propios vigencias anteriores

Subtotal

156.961.000

156.961.000

TOTAL

242.303.500

236.961.000

y

12.- COMPARACIÓN DE RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. VIGENCIA 2010 RUBRO

CONCEPTO

PRESUPUESTADO EJECUTADO

NECESARIOS

202120601

Bomberos

5.000.0000

5.000.000

85.000.000

20212060201

Defensa Civil

5.000.000

5.000.000

35.000.000

2021207

Fortalecimiento de los comités de prevención y atención de desastres

10.000.000

10.000.000

35.000.000

2021207

Fortalecimiento de los comités de

46.985.875

41.998.210

25.000.000

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prevención atención desastres TOTAL

y de

66.985.875

65.923.120

180.000.000

VIGENCIA 2011 RUBRO

CONCEPTO

PRESUPUESTA DO

EJECUTADO

NECESARIO S

PROCEDENCI A

202120601

Bomberos

80.342.500

75.000.000

75.000.000

202120601

Bomberos

40.342.500

40.342.500

SGP Libre inversión

202120601

Bomberos

20.000.00

20.000.000

Propios

202120601

Bomberos

20.000.000

14.657.500

Sobretasa a la gasolina

SUBTOTAL

80.342.500

75.000.000

2021206020 1

Defensa civil

5.000.000

5.000.000

25.000.000

SGO Libre inversión

2021207

Fortalecimient o de los comités de prevención y atención de desastres

156.961.000

156.961.000

250.000.000

Propios

TOTAL

242.303.500

236.961.000

350.000.000

13.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE

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ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). El periodo de la actual administración municipal (2012) el cual inicio a partir del 01 de enero de 2012 y no fue informada por parte de la anterior administración o saliente de la gestión realizada, se está realizando la actualización del PLEC y del PMGR. 14.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

AÑO 2011

2011

2011

ACTO NUMERO ADMINISTRATIVO 032

Decreto 032 de abril de 2011

045

078

OBJETO Por medio del cual se amplía el estado de emergencia vial, calamidad pública y desastre sanitario y ambiental y la urgencia manifiesta mediante Decreto 032 de abril de 2011 Por el cual se declara la urgencia manifiesta y la emergencia sanitaria en el municipio de Puerto Salgar, Cundinamarca.

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PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

AJUSTADAENVIADA A LA CONTRALORÍA

AJUSTADAENVIADA A LA CONTRALORÍA

PROVINCIA GUALIVA ALBÁN 1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto Nº 038

Fecha Septiembre 09 de 2004

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio cuenta con el Plan Local De Emergencias y se constituyo mediante acta de reunión del 28 de noviembre de 2009 con los integrantes del CLOPAD quienes son los encargados de adelantar los seguimientos a estas amenazas contempladas en el PLEC. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El municipio cuenta con el mapa de riesgo y están incluidos en el EOT y en el ajuste del mismo, por fenómeno Socio -Natural se encuentran Deslizamiento Los Alpes Garbanzal, Deslizamiento Alto de la Cometa vereda Pantanillo; fenómeno origen natural se encuentra en el sector de las fruterías vereda La María Baja afectando a 40 viviendas; fenómenos de origen tecnológico Poliducto Ecopetrol, línea de alta tensión; fenómeno socio-natural deslizamientos por vías. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL –PBOT–  Deslizamiento Garbanzal Los Alpes, agrietamiento de vivienda, deslizamiento alto de la cometa pantanillo, deslizamiento La María Alta Sector Sinaí. 5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL

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Programas de de reubicación de viviendas de familias en zona de Alto riego, mejoramiento de la malla vial y se está realizando un proyecto de reforestación para evitar más deslizamientos te masas de tierra.

6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Reparaciones locativas, reforzamiento estructural, construcciones que cumplan con el sistema sismo resistente. 7.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.     

Bomberos Defensa civil Policía Centro de salud

8.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Medidas estructurales y no estructurales: reubicación, demoliciones de viviendas afectadas, construcciones previamente estudiados en material de calidad, educar a la población, capacitar a las Instituciones, poner en conocimiento público el EOT, Reforestación, clasificación de basuras, monitores constantes en los sitios afectados por deslizamiento, mantenimiento de canales cunetas vías etc. 9.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Deslizamiento Alto de la Cometa vereda Pantanillo 10.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.  Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Gestión proyectos ante Colombia Humanitaria y la sala de crisis de la Gobernación de Cundinamarca mediante empresas publicas de Cundinamarca y CAFAM. 11.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Recursos invertidos por Colombia Humanitaria $523.950.181,97 y por Empresas publicas de Cundinamarca $226.986.477,10. 12.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIO POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Aprobado y ejecutado $750.936.658,07. 13.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). Se reúnen los integrantes del CLOPAD con el fin de reportar y verificar los sitios que presentan amenazas, se solicita apoyo a la CAR para emitir conceptos técnicos de estos, y qué medidas se pueden tomar para prevenir futuras amenazas, se han gestionado brigadas de apoyo para la limpieza de las fuentes hídricas para evitar represamientos, se hacen constantes monitores a las amenazas registradas y así estar atentos a cual quiere riesgo que el terreno presente. Se dan charlas de concientización a la comunidad y a su vez para que informe de cualquier riesgo que se presente a los organismos de socorro. Se gestionan 'proyectos a diferentes entidades para hacer reparaciones de viviendas, vías, puentes, acueductos, reforestaciones. 14.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

Foto. Fenómenos amenazantes ocurridos en el municipio de Albán

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Fenómenos amenazantes ocurridos en el municipio de Albán

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Fenómenos amenazantes ocurridos en el municipio de Albán

Foto. Fenómenos amenazantes ocurridos en el municipio de Albán

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

LA PEÑA

1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

El Decreto No. 046

10 de Agosto de 2.009

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2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El Municipio Si tiene el Plan de prevención y atención de desastres, fue adoptado dentro del plan de desarrollo de 2008 de 25 de mayo acuerdo 010. Existe un programa que se denomina hacia una Peña sin riesgos. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El Municipio cuenta con mapas de clasificación de los fenómenos amenazantes en el Municipio de La Peña- Cundinamarca. Según el E.O.T.

1.1.

ÁREAS AMENAZAS.

La amenaza está relacionada con el peligro que significa la posible ocurrencia de un fenómeno de origen natural en un sitio y durante un tiempo de exposición prefijado. Se relacionan con procesos naturales como: litológicos, geomorfológicos, tectónicos, topográficos, hidrográficos, climáticos, entre otros. También con actividades antrópicas como deforestación intensa, quemas, uso inadecuado de los suelos, explotación intensiva y poco tecnificada de recursos mineros, apertura de vías, entre otras, identificadas en los Mapas No.

La vulnerabilidad corresponde a la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a ser afectado o a sufrir una pérdida.

1.1.1.

Áreas de amenazas altas. Corresponde a los fenómenos morfodinámicos de remoción en masa, que se presentan en las micro cuencas.

1.1.1.1.

Áreas de Amenaza Alta 5: Zonas potencialmente inundables afectadas por descarga de aguas residuales en canales abiertos.

1.1.1.2.

Áreas de Amenaza Alta 4: Zonas topográficamente bajas, potencialmente inundables

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1.1.1.3.

Áreas de Amenaza Alta 3: Sectores con fenómenos intensivos de remoción en masa; deslizamientos mayores activos, solifluxión intensa

1.1.1.4.

Áreas de Amenaza Alta 2: Zonas de explotación intensiva de arenas y arcillas adyacentes al área urbana, con fuertes impactos paisajísticos, deslizamientos menores, reptación, erosión y arrastre de importantes volúmenes de material por las aguas de escorrentía.

1.1.1.5. Áreas Amenaza Alta 1. 1.1.2. Áreas de Amenaza media y moderada. 1.1.2.1. Áreas de Amenaza Media Alta 3:

Sectores aledaños a cauces extremadamente contaminados, cuyas aguas se utilizan para regadío intensivo.

1.1.2.2. 1.1.2.3.

Áreas de Amenaza Media Alta 2: Áreas de Amenaza Media Alta 1: Depósitos coluviales y coluvioaluviales. Normalmente presentan reptación y surcos que favorecen la infiltración y saturación de los materiales, disminuyendo su resistencia Zonas ladera.

1.1.2.4.

Áreas de Amenaza Media-Moderada 3: Extensas zonas afectadas continuamente por incendios forestales y quemas.

1.1.2.5.

Áreas de Amenaza Media-Moderada 2: Escarpes con caída de rocas, bloques erráticos en laderas con pendientes moderadas a altas.

1.1.2.6.

Áreas de Amenaza Media-Moderada 1: Impacto en el ecosistema es aun bajo pero tiende a agravarse. Son comunes las quemas de vegetación nativa.

1.1.3.

Áreas de Amenaza baja. Zonas con erosión leve, de tipo laminar, susceptible a incrementar por prácticas intensivas de cultivos; laderas con pendientes moderadas, 12-25%, y moderadamente altas 25-50% sin redes importantes de drenaje que saturen los materiales superficiales.

1.1.4.

Áreas de Amenaza sísmica. Las áreas o inmuebles de uso público o privado, catalogados dentro de los rangos de vulnerabilidad, dudosa o riesgosa, están sujetos a gestiones prioritarias de, prevención,

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estudio y adecuación de sus condiciones físicas, sujetos además a la alternativa; según el caso, de clausura, demolición o reubicación de la actividad y de las personas afectadas. Estas determinaciones deberán ser concertadas entre las instituciones del CLOPAD o entidad correspondiente, el Municipio y la ciudadanía afectada.

1.1.4.1.

Áreas o inmuebles con rango de vulnerabilidad dudosa. Índice de vulnerabilidad mayor a 40, clasificándolas como vulnerables en caso de sismo.  Tipo I: Construcciones en tapia (Adobe, tapia pisada), con o sin intervención, cualquiera que haya sido su año de construcción.  Tipo II: Construcciones de uno y dos pisos cuyo material principal es el ladrillo cocido unido con mortero de cemento Pórtland y arena, con Índice de Vulnerabilidad Rango: 1 – 10 Buena, 11 – 40 Aceptable, 41 – 60 Dudosa, 61 – 100 Riesgosa, sin elementos de concreto reforzado, con o sin intervención, bien sea mampostería simple o confinada, (No cumplen con el título C de la NSR-98). La congregación de viviendas con índice de vulnerabilidad dudoso para éste tipo de edificación se localizan en edificaciones construidas con anterioridad al código s.m.r. del 84  Tipo III: Edificaciones aporticadas de concreto reforzado, en las cuales las paredes sólo actúan como elementos divisorios, construcciones en altura de mampostería reforzada o paredes estructurales y construcciones en las cuales se emplea un Sistema Dual. corresponde a edificios localizados en el casco urbano, no cumple con los requisitos de ductilidad, forma y rigidez que contemplan las normas sismorresistente.  Tipo IV: Construcciones con columnas que soportan la cubierta y cuyos muros únicamente sirven como elementos de cierre. En este tipo se incluye la mayoría de edificaciones educativas, las cuales requieren de especial atención por el uso que prestan.  Construcciones de uso especial, catalogadas como de vulnerabilidad dudosa: Por lo tanto requieren estudios a corto plazo y procesos de adecuación a la norma En el sector escolar, las construcciones más susceptibles fueron las de mayor antigüedad y las construidas con sistemas no adecuados

Cualquier construcción nueva, permanente o temporal (ocasional), pública o privada deberá adoptar la normativa sismorresistente. ALTO MEDIO BAJO NULO

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Figura: Mapa áreas de riesgo municipio de Albán

4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). La vulnerabilidad, por su parte, se refiere a la susceptibilidad de un grupo social (y de los elementos físicos y ambientales asociados a ese grupo) de ser afectado por una amenaza y a la dificultada que tiene este grupo (y sus miembros, es claro) de sobreponerse luego de un Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

desastre. Es una medida de la debilidad o falta de resistencia de la sociedad frente a la ocurrencia de eventos potencialmente peligrosos. -Riesgos en lugares de concentración -Riesgos por almacenamiento de combustible -Riesgos de incendios -Riesgos por circulación vial -Riesgo por acción subversiva -Riesgo por huracanes y terremotos -Riesgo por deslizamiento rural -Riesgo incendio forestal 5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL -Comando de policía: existe una sola salida, esta es estrecha y no cuenta con un almacén de donde se depositen el material de guerra. -Restaurante escolar: Solo tiene una vía de acceso, no es suficiente para evacuarlo de forma ágil, no existen extinguidores. -Bomba de gasolina: Encender hogueras cerca del lugar, fumar, almacenamientos de otros productos que puedan producir explosión, atentado terrorista, incendios causado por manos criminales. -Incendios domésticos: Ubicación del cilindro en condiciones inseguras, veladoras o velones que puedan causar accidentes, deterioro o mal estado del cilindro de gas , exponer el cilindro a altas temperaturas, almacenamiento de material inflamable y volátil, redes eléctricas viejas o sobrecargadas -Circulación vial: Vía pavimentada y estrecha, exceso de velocidad ,existen algunos reductores de velocidad, pero aun falta señalización, imprudentes de alumnos al salir del plantel. -Incendio forestal: Principalmente provocado por el hombre, en los tiempos de sequia los vidrios los vidrios arrojados a montes secos se convierten en lupas que con los rayos del sol provocan incendios.

Y existe un listado de principales eventos catastróficos: Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

I- Generadas por fenómenos naturales. De Origen Geológico: Alud, Avalancha, Deslizamiento, Erosión, Sismo. De Origen Hidrometeorológico o Climático: Granizada, Incendio Forestal, Inundación, sequía, Tormenta Eléctrica, Vendaval. Generados por el hombre (Antrópicos) II- Tecnológico: Accidente, Colapso Estructural, Explosión, Incendio. Contaminante: Contaminación, Epidemia. Social: Pánico. Otros: Plaga.

6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA El Municipio de la Peña, dentro del marco legal ha diseñado una política de intervención e infraestructura física para la reducción de la Vulnerabilidad. Objetivo General De La Política: Organizar y Sistematizar las acciones de intervención sobre áreas, fenómenos y sectores que albergan o representan riesgo, priorizadas por niveles de amenaza y vulnerabilidad, teniendo como sustento estudios técnicos pertinentes y de calidad. Objetivos Específicos De La Política: -Estabilizar morfológica las zonas de amenaza según estudio. - Estabilizar reforestar y proteger zonas afectadas por erosión según estudio. - Hacer las obras de infraestructura tendientes a prevenir deslizamientos y remociones en masa según estudio de acuerdo a los niveles de amenaza. - Hacer las obras de infraestructura para el control de causes tendientes a evitar desastres sobre bienes sociales, económicos y humanos en el Municipio de La Peña. - Atender directa, inmediata y urgentemente a familias afectadas por desastres de diferente tipo presentes en el municipio de La Peña.

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7.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS

El Municipio de La Peña cuenta con acciones para mitigar las amenazas actuales y prevenir las futuras, mediante la política de organización para la atención de emergencias y desastres, lo cual implica la organización, capacitación y adiestramiento operativo para que la atención de las emergencias sea eficaz. -. Fomentar y capacitar a y en la organización de grupos y organismos voluntarios de emergencias y desastres. -. Dotar material y logísticamente a organismos operativos y socorro pertenecientes al sistema. -. Adaptar, diseñar y adoptar protocolos de actuación de emergencias de carácter específico y brindar la capacitación respectiva. -. Diseñar, difundir y capacitar en mecanismos y pautas de comunicación operativa e informativa y de cadenas de mando en caso de emergencia. 8.- ESCENARIOS DE RIESGO En el Municipio de La Peña existen lugares definidos como escenarios de riesgo como en los que existen Concentración Masiva de Población ellos son: .-Polideportivo Municipal, La Iglesia, El restaurante escolar, los edificios abiertos al público como la Alcaldía Municipal, El Banco, El Centro de Salud, etc. .- Combustibles: riesgo por almacenamiento de combustible. .-Incendios: Incendios Domésticos: Por Gas, Falla Eléctrica, Impericia. .-Riesgo Por Circulación Vial. .- Riesgo por Acción Subversiva. .- Riesgo por terremotos. .-Deslizamientos. .-Cuerpos de Agua de mayor Riesgo en el Municipio de La Peña. .- Incendio Forestal. .- Riesgos de Accidentalidad en Moliendas. .- manejo y Control de Abejas. .- Prestación de Servicios Públicos.

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9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO. Las instituciones que nivel Municipal Participan en la Gestión del Riesgo son: -Alcaldía Municipal, Oficina CLOPAD, Oficina Personería Municipal, Oficina de Planeación Municipal, Oficina de Servicios Públicos, Comando de Policía, Centro de Salud de La Peña. -Organismos a nivel departamental: Defensa Civil de Cundinamarca, Oficina para la prevención y Atención de desastres, Hospital Salazar Villeta, Corporación Autónoma Regional CAR. 10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Proceso estratégico de apoyo y misional Instrumentos de Ejecución y Evaluación. 11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Los fenómenos de origen natural que se presentaron en el municipio en el año 2010-2011 son: deslizamientos: Movimiento de masa (reptación, volcamiento, desplazamiento, hundimiento, colapso de cavernas o minas, caída de rocas, desprendimiento de masas de suelo o de rocas), como producto de la acción tectónica, características de los suelos, y la acción del agua. EROSIÓN: Proceso de pérdida o remoción superficial de suelos, ocasionada por algún agente físico. SEQUÍA: Temporada seca, sin lluvias, o con déficit de lluvias. Puede aparecer como temporada seca. Se pueden incluir en este tipo de evento períodos de temperatura anormalmente altas, a veces denominadas como ―ola de calor‖. INCENDIO FORESTAL: En bosques nativos o intervenidos, en cultivos, en pastizales o

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pajonales. Evento asociado con la temporada seca. . GENERADOS POR EL HOMBRE (ANTRÓPICOS) TECNOLÓGICO: ACCIDENTE: Accidente de transporte vehicular, férreo, aéreo o naviero. Preferentemente aquellos inducidos por fenómenos naturales como deslizamientos, sismos, huracanes, lluvias, etc., o por condiciones de vulnerabilidad por localización de asentamientos humanos. Se incluyen aquellos accidentes de transportes que generan escapes de sustancias tóxica, cualquiera sea su causa. INCENDIO: Presencia de fuego que consume materiales inflamables, generando pérdidas de vidas y/o bienes. Puede ser incendios urbanos, industriales o rurales, pero diferentes a incendios forestales CONTAMINACIÓN: Reportes de contaminación concentrada, con efectos sobre la salud, la vida o las condiciones de higiene y bienestar ambiental de una comunidad o de una región. Puede ser contaminación del suelo, del agua o de la atmósfera, debida a factores químicos, biológicos, de disposición de basuras, etc. 12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Las acciones establecidas por la administración comprenden las actividades de identificación, monitoreo, prevención, mitigación y transferencia del riesgo, y de preparación para la atención, rehabilitación y reconstrucción frente a emergencias y desastres. Implica, por lo tanto, intervenciones técnicas y sociales, así como definiciones políticas y económicas, por lo que la gestión del riesgo se constituye en un elemento importante de la planificación del desarrollo, indispensable si hablamos de un desarrollo sostenible, para todo lo mencionado se han hecho proyectos de infraestructura, rehabilitación y mantenimiento en las zonas más afectadas, algunos han sido cofinanciados con el ICCU y otros han sido financiados en su totalidad con Colombia Humanitaria, Comité de cafeteros y Car (alcantarillas, puentes, dragados, placas huellas, Box Coulvert, muros). 13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011.

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INICIAL: $82.525.000 FINAL: $554.900 EJECUCIÓN: $81.950.100 La procedencia de estos recursos es del sistema general de participación. 14.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). La gestión del municipio para mitigar los efectos negativos que produjeron las lluvias en la pasada ola invernal fueron: la gestión de recursos por medio del comité local para la prevención de desastres (CLOPAD), también recursos invertidos por parte de la administración en zonas vulneradas por estragos causados por la ola invernal aparte de los convenios y que el municipio realizo con diferentes entes. LA VEGA 1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto 014

Fecha Marzo 15 de 2008

2.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

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EN

EL

Figura. Mapa de riesgos, municipio de La Vega

Fuente: Administración municipal

3.- URGENCIAS MANIFIESTAS

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Mediante el Decreto 79 de 2010, se declara emergencia y zonas de alto riesgo de las quebradas, ríos y los demás sectores afectados por los desbordamientos dentro de la jurisdicción del municipio de La Vega, departamento de Cundinamarca 4.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Consecuencias Ola Invernal, municipio de La Vega.

Foto. Consecuencias Ola Invernal, municipio de La Vega.

Fuente: Administración municipal

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Foto. Consecuencias Ola Invernal, municipio de La Vega.

Foto. Consecuencias Ola Invernal, municipio de La Vega.

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Fuente: Administración municipal

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QUEBRADANEGRA 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto Municipal N° 012

Fecha Marzo de 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC– Documento PLEC

–PMGR–

y

Acto Administrativo Adoptado por el Decreto No. 53 de Septiembre 19 de 2011, el P.M.G.R

3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El municipio de Quebradanegra, Cundinamarca si cuenta con los mapas de clasificación de riesgo incluidos en el Esquema de Ordenamiento Territorial.

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Figura. Mapa SECTOR LA MAGDALENA-ZONAS DE AMENAZAS Y RIESGOS, municipio de Quebardanegra.

Figura. SECTOR TOBIA-ZONAS DE AMENAZAS Y RIESGOS, municipio de Quebradanegra

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Figura. CABECERA MUNICIPAL -ZONAS DE AMENAZAS Y RIESGOS, municipio de Quebradanegra

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Figura. CABECERA MUNICIPAL -ZONAS DE AMENAZAS Y RIESGOS, municipio de Quebradanegra

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4.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Los factores de riesgo que generan vulnerabilidad en el territorio municipal son las inundaciones, los deslizamientos y zonas de amenazas sísmicas NIVELES DE RIESGOS POR AFECTACIONES INCENDIO ESTRUCTURAL

BAJO

INCENDIO FORESTAL

MEDIO

REMOCIÓN EN MASA

MEDIO

INUNDACIONES

BAJO

5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO Las amenazas y riesgos en la zona urbana de supeditan a las causadas por las crecientes del rio Negro y el rio Tobia en la Milagrosa (Tobia) y las inundaciones en la Magdalena causadas por el deficiente funcionamiento del alcantarillado, situación superado con la entrada en funcionamiento del alcantarillado nuevo como parte del plan maestro de alcantarillado. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA

Vulnerabilidad organización instituciones para emergencias Se observa que todavía falta coordinación entre las instituciones que conforman el CLOPAD para que adelanten estudios sobre amenazas, análisis de vulnerabilidad y evaluación riesgos potenciales en el municipio; implementen Sistemas de vigilancia, monitoreo y alerta , promuevan la integración e inclusión de la reducción de riesgos de desastres en el ámbito local en las políticas, la planificación del ordenamiento territorial, ambiente, saneamiento básico, salud, educación y desarrollo sostenible entre las entidades del sector público y privado y finalmente desarrollen actividades de preparativos comunitarios e institucionales para mejorar la capacidad de respuesta frente a probables emergencias.

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Vulnerabilidad social La vulnerabilidad social es la probabilidad de que una comunidad este expuesta a una amenaza, según el grado de fragilidad que sus elementos puedan sufrir, podemos decir que la mayoría de personas que habitan en el municipio no han recibido educación dirigida al tema de la gestión del riesgo.

Vulnerabilidad económica y productiva El grado de vulnerabilidad depende mucho de la situación económica de las personas, comunidades y países. Aunque en el municipio se observa pobreza la mayoría de personas están en condiciones que les permite brindar a sus familias los elementos necesarios para tener una buena calidad de vida en lo referente en el casco urbano.

Vulnerabilidad infraestructura y líneas vitales La mayoría de las viviendas del municipio no se encuentran hechas con estudio de sismo resistencia por lo que son vulnerables a que se desplomen, derrumben, etc. En cuanto a las líneas vitales se realiza mantenimiento para ofrecer una buena calidad en cada uno de los servicios y a su vez prevenir daños.

Vulnerabilidad en salud y saneamiento básico La mayoría de las personas del municipio cuentan con SISBEN y con las tres necesidades básicas (salud, educación, agua) se cuenta con dos puestos de salud, en estos puestos de salud solo se puede atender una emergencia leve, pues no contamos si no con un médico y una auxiliar en cada puesto, tampoco contamos con equipos y materiales necesarios para responder ante un incidente. La atención de una emergencia grave tendría que ser atendida en el hospital Salazar de Villeta. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS Se plantea modificar el uso del suelo a cerca de 1540 hectáreas al declararlas como zona de protección y conservación Ambiental en la parte alta de las veredas Santa Lucia, San Isidro y La Verbena y como medida se propone comprar las tierras para reubicar las familias allí asentadas, en esta zona nacen el 90% de las Quebradas que surten la cuenca de la Quebrada ― La Negra‖, nacen las quebradas La Esmeralda, La Chorrera, La Esmeraldita, Los Reyes, La Platanera, Agua Clara, La Papaya, Charco Azul, El Diablo, la florida, La verbena, por otro lado esta vertiente es la zona de donde se surten los acueductos de todo el Municipio y Algunas veredas de Utica

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8.- ESCENARIOS DE RIESGO Los escenarios de riesgo en el municipio de Quebradanegra son el sector la Milagrosa y las vías terciarias del municipio. 9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO. Las instituciones que participan en la gestión del riesgo en el municipio de Quebradanegra, Cundinamarca son: CAR, Personería Municipal, Concejo municipal, Unidad municipal de Asistencia Técnica, Secretaria de Infraestructura y planeación, Cuerpo de Bomberos Voluntarios, Instituciones educativas del Municipio. Puesto de salud, Policía Nacional, ejército nacional, Red unidos. 10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. ANTES -. Determinar áreas críticas, zonas de seguridad, rutas seguras de evacuación, rutas alternas y su identificación o señalización en el Plan del sector, hacer utilizados en caso de emergencia. -. Mantener actualizado el censo poblacional de los sectores vulnerables. -. Capacitar al personal de las JAL y voluntarios de la Defensa Civil -. No compre, alquile o construya en zonas propensas a deslizamientos (laderas o cimas de montañas). -. Organícese y emprenda acciones de prevención de deslizamientos del lugar que ocupa. -. Asesórese antes de construir su casa para no correr riesgo de deslizamientos. -. No construya con materiales pesados en terrenos débiles (flojos). -. Cerciórese de que su casa este firmemente construida para evitar que caigan si se encuentra en una pendiente. -. Para detener la erosión que causa deslizamientos evite: quemas y talas, surcos en el sentido de la pendiente, sobrepastoreo. -. Siembre en curvas de igual nivel, o sea siguiendo las curvas naturales del terreno. -. No amontone basura o desechos en suelos de pendiente porque terminan tapando desagües haciendo que el agua se filtre por donde no debe y desestabilizando terrenos.

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-. Establezca un plan de emergencia para su familia si vive en una zona de alta amenaza -. Convenga con su familia un lugar seguro donde pueda evacuar, preferiblemente la residencia de un familiar o amigo. -. Se deben tener disponibles pitos para advertir el peligro, o para pedir ayuda en caso de quedar atrapado. -. Hacer mantenimiento al sistema de alcantarillado del Municipio. DURANTE -. Evite el pánico. -. Establecer zonas seguras de evacuación. -. Evacuar a la población afectada a los albergues de emergencia, previamente establecidos. -. Mantener informado al coordinador de la emergencia, de las acciones ejecutadas. -. Atender a las familias evacuadas si lo hubiere con raciones alimenticias, frazadas, etc. DESPUÉS -. Apoyar el retorno de la población evacuada al lugar de vivienda habitual. -. Realizar la evaluación final de los daños producidos por el deslizamiento. -. Proporcionar rehabilitación física y psicológica de la población afectada. -. Elaborar el informe final de actividades desarrolladas durante el deslizamiento, para tener una evidencia del evento y mejorar la respuesta en caso de volver a presentarse un evento similar.

OTRAS: Censo de dignificados, entrega de ayudas, reubicación de damnificados, solicitudes de desalojo. 11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Daños de La RED DE ALCANTARILLADO del Centro Poblado de La Magdalena, por causa de desestabilización de suelo de apoyo, ocasionando fractura en la tubería de diámetro 14‖. 12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL

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NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Con los recursos asignados por Colombia Humanitaria de acuerdo a los proyectos presentados por el municipio, se realizaron la construcción de obras que demandaban mayor inversión para el mantenimiento y rehabilitación, canalización y contención en vías terciarias más afectadas por la ola invernal, logrando restablecer completamente las vías de comunicación. Con apoyo del Departamento de Cundinamarca a través del ICCU, mediante diferentes convenios se realizaron mejoramientos en las vías que comunican a Quebradanegra, la Magdalena, y utica para la conservación de la maya vial. 13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Vigencia 2010 ARTICULO

FUENTE

TOTAL APROPIADO

TOTAL COMPROMISOS

TOTAL PAGOS

23610

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

61.443.565

52.185.032

52.185.032

236011

ATENCIÓN PREVENCIÓN DESASTRES

37.243.460

37.243.460

37.243.460

2.12.6.4

BOMBEROS VOLUNTARIOS

SGP LD

5.000.000

5.000.000

5.000.000

2.12.6.4

BOMBEROS VOLUNTARIOS

SGP

4.430.434

0

0

2.12.6.5

BOMBEROS VOLUNTARIOS

SOBRETASA BOMBERIL

6.337.219

6.337.219

6.337.219

RENDIMIENTOS FINANCIEROS SOBRETASA BOMBERIL AÑOS

SOBRETASA BOMBERIL (RB)

126.618

13.662.781

13.662.781

2.12.6.5

CONCEPTO

Y DE

SGP

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2010 2.12.8

GRUPOS VULNERABLES

63.154.105

63.062.054

61.724.123

23605

ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES - PROMOCIÓN SOCIAL

3.100.000

3.100.000

3.100.000

236011

ATENCIÓN INTEGRAL A GRUPOS DE POBLACIÓN ADULTA, INFANTIL, DESPLAZADA Y DEMÁS GRUPOS VULNERABLES

SGP

51.785.991

51.785.991

49.440.938

236011

APOYO INTEGRAL A LA POBLACIÓN DESPLAZADA

SGP

4.998.864

4.998.894

4.998.894

236011

INFANTIL

SGP

4.000.000

4.000.000

4.000.000

236011

RENDIMIENTOS FINANCIEROS LIBRE INV. 2010

SGP

1.011.076

0

0

23606

TRANSPORTE

3.163.401.263

3.023.115.502

3.023.114.465

236011

ESTUDIOS Y DISEÑOS CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA MALLA VIAL

RP

70.000.000

50.020.235

50.020.235

236011

ESTUDIOS Y DISEÑOS CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA MALLA VIAL

SGP

292.318.108

292.318.108

292.317.071

236011

CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA MALLA VIAL

OF

220.083.155

220.075.563

220.075.563

OF

120.000.000

120.000.000

120.000.000

236011

CONTRATO EMPRESTITO

-

MIN

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HACIENDA

236011

CONVENIO INTERADMINISTRA TIVO ICCU 057 MEJORAMIENTO DE LA VÍA LA FLORESTAQUEBRADANEGRA

OF

120.000.000

119.730.000

119.730.000

236011

CONVENIO INTERADMINISTRA TIVO ICCU 058 MEJORAMIENTO DE LA VÍA LA MAGDALENAQUEBRADANEGRA

OF

200.000.000

199.971.596

199.971.596

236011

CONVENIO INTERADMINISTRA TIVO ICCU 0902010 MEJORAMIENTO DE LA VÍA QUEBRADANEGRA LA MAGDALENA

OF

2.000.000.000

2.000.000.000

2.000.000.000

236011

CONVENIO INTERADMINISTRA TIVO ICCU 0892010 ATENCIÓN DE EMERGENCIAS DE LA VÍA VILLETA UTICA MUNICIPIO DE QUEBRADANEGRA

OF

50.000.000

0

0

236011

INTERVENTORÍA DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

OF

21.000.000

21.000.000

21.000.000

OF

70.000.000

0

0

236011

CONVENIO INTERADMINISTRA

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TIVO ICCU 4502010 MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS RURALES DEL MUNICIPIO DE QUEBRADANEGRA

Vigencia 2011 ARTICULO

CONCEPTO

FUENTE

2.12.5

AMBIENTAL

2.12.5.7

ADQUISICIÓN DE PREDIOS DE RESERVA HÍDRICA Y ZONAS DE RESERVAS NATURALES (Articulo 111 Ley 99 de 1993, modificado Articulo 106 ley 1151 de 2007)

RP

11.000.000

0

0

2.12.5.7

ADQUISICIÓN DE PREDIOS DE RESERVA HÍDRICA Y ZONAS DE RESERVAS NATURALES

OF

162.960

0

0

2.12.6

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

61.443.565

52.185.032

52.185.032

2.12.6.4

DOTACIÓN DE MAQUINAS Y EQUIPOS PARA LOS CUERPOS DE BOMBEROS OFICIALES

8.879.262

0

0

SOBRETASA BOMBERIL

TOTAL APROPIADO

TOTAL COMPROMISOS

TOTAL PAGOS

11.162.960

0

0

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2.12.6.4

DOTACIÓN DE MAQUINAS Y EQUIPOS PARA LOS CUERPOS DE BOMBEROS OFICIALES

SOBRETASA BOMBERIL (RF)

126.618

0

0

2.12.6.4

DOTACIÓN DE MAQUINAS Y EQUIPOS PARA LOS CUERPOS DE BOMBEROS OFICIALES

SOBRETASA BOMBERIL(RF 2011)

245.935

0

0

2.12.6.5

CONTRATOS CELEBRADOS CON CUERPOS DE BOMBEROS PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS

SOBRETASA BOMBERIL

6.337.219

6.337.219

6.337.219

2.12.6.5

CONTRATOS CELEBRADOS CON CUERPOS DE BOMBEROS PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS (RECURSOS DEL BALANCE)

SOBRETASA BOMBERIL (RB)

13.662.781

13.662.781

13.662.781

2.12.6.7

ADQUISICIÓN DE BIENES E INSUMOS PARA LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN AFECTADA POR DESASTRES

SGP

12.218.532

12.218.532

12.218.532

2.12.6.8

ADECUACIÓN DE ÁREAS URBANAS Y RURALES EN ZONAS DE ALTO RIESGO

SGP

19.973.218

19.966.500

19.966.500

2.12.8

GRUPOS VULNERABLES

63.154.105

63.062.054

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61.724.123

2.12.8.1

2.12.8.1.1

ATENCIÓN VULNERABLES SOCIAL

A -

PROTECCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA

GRUPOS PROMOCIÓN

3.100.000

3.100.000

3.100.000

SGP

3.100.000

3.100.000

3.100.000

2.12.8.2

ATENCIÓN Y APOYO AL ADULTO MAYOR

43.057.663

43.017.315

41.679.384

2.12.8.2.1

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO

SGP

11.146.872

11.146.872

9.808.941

2.12.8.2.1

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO

OF - DEPTAL

12.000.000

12.000.000

12.000.000

2.12.8.2.2

ADQUISICIÓN INSUMOS, SUMINISTROS DOTACIÓN

DE SGP

17.212.500

17.212.500

17.212.500

ADQUISICIÓN INSUMOS, SUMINISTROS DOTACIÓN

DE SGP (RF 2011)

872.479

846.814

846.814

ADQUISICIÓN INSUMOS, SUMINISTROS DOTACIÓN

DE SGP (RB)

800.053

800.053

800.053

ADQUISICIÓN INSUMOS, SUMINISTROS DOTACIÓN

DE SGP (RF)

1.011.076

1.011.076

1.011.076

DE

2.12.8.2.2

ADQUISICIÓN INSUMOS, SUMINISTROS DOTACIÓN

RP (RF)

14.683

0

0

2.12.8.3

ATENCIÓN Y MADRES/PADRES HOGAR

APOYO CABEZA

3.000.000

2.948.297

2.948.297

ADQUISICIÓN INSUMOS,

SGP

3.000.000

2.948.297

2.948.297

2.12.8.2.2

2.12.8.2.2

2.12.8.2.2

2.12.8.3.1

Y

Y

Y

Y

Y

DE

A DE

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SUMINISTROS DOTACIÓN

Y

2.12.8.4

ATENCIÓN Y APOYO A LA POBLACIÓN DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA

4.398.442

4.398.442

4.398.442

2.12.8.4.1

ACCIONES HUMANITARIAS

4.398.442

4.398.442

4.398.442

2.12.8.6

PROGRAMA DISEÑADOS PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA EN EL MARCO DE LA RED JUNTOS - FAMILIAS EN ACCIÓN

9.598.000

9.598.000

9.598.000

2.12.8.6.1

TALENTO HUMANO QUE DESARROLLA FUNCIONES DE CARÁCTER OPERATIVO

SGP

9.108.000

9.108.000

9.108.000

2.12.8.6.2

ADQUISICIÓN INSUMOS, SUMINISTROS DOTACIÓN

SGP

490.000

490.000

490.000

2.12.4

TRANSPORTE

1.325.542.309

1.325.930.427

527.110.985

2.12.4.3

REHABILITACIÓN DE VÍAS

OF - DEPTAL

200.000.000

199.771.798

0

2.12.4.3

REHABILITACIÓN DE VÍAS

OF - DEPTAL

100.000.000

100.000.000

0

2.12.4.3

REHABILITACIÓN DE VÍAS

OF - DEPTAL

400.000.000

400.000.000

0

2.12.4.4

MANTENIMIENTO RUTINARIO DE VÍAS

RP

56.108.000

56.107.800

56.107.800

SGP

288.974.541

290.096.330

288.974.541

2.12.4.4

SGP

DE Y

MANTENIMIENTO RUTINARIO DE

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VÍAS

2.12.4.4

MANTENIMIENTO RUTINARIO DE VÍAS

SGP (RB)

1.000

1.000

1.000

2.12.4.4

MANTENIMIENTO RUTINARIO DE VÍAS

RP (RF)

83.409

0

0

2.12.4.4

MANTENIMIENTO RUTINARIO DE VÍAS

RP (RF 2011)

76.955

0

0

2.12.4.5

ESTUDIOS Y PREINVERSIÓN EN INFRAESTRUCTUR A

SGP

13.000.000

13.000.000

13.000.000

2.12.4.6

COMPRA DE MAQUINARIA Y EQUIPO

0

0

0

2.12.4.7

INTERVENTORÍA DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTUR A DE TRANSPORTE

RP

53.000.000

52.999.240

49.499.240

2.12.4.7

INTERVENTORÍA DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTUR A DE TRANSPORTE

SGP LD

500.000

500.000

0

2.12.4.7

INTERVENTORÍA DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTUR A DE TRANSPORTE

SGP

93.500.000

93.500.000

69.500.000

OF (RB)

270.000

0

0

2.12.4.8

CONVENIO INTERADMINISTRA

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TIVO ICCU No. 057 DE 2010 MEJORAMIENTO VÍA LA FLORESTA QUEBRADANEGRA (RECURSOS DEL BALANCE)

2.12.4.9

CONVENIO INTERADMINISTRA TIVO ICCU No. 058 DE 2010 MEJORAMIENTO VÍA LA MAGDALENA - QUEBRADANEGRA (RECURSOS DEL BALANCE)

OF (RB)

28.404

28.404

28.404

2.12.4.10

CONVENIO INTERADMINISTRA TIVO ICCU No. 0892010 ATENCIÓN A EMERGENCIAS DE LA VÍA VILLETA UTICA MPIO DE QUEBRADANEGRA (RECURSOS DEL BALANCE)

OF (RB)

50.000.000

50.000.000

50.000.000

OF (RB)

70.000.000

69.925.854,77

0

2.12.4.11

CONVENIO INTERADMINISTRA TIVO ICCU No. 4502010 CUYO OBJETO ES AUNAR ESFUERZOS TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS PARA CONTRATAR EL MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS RURALES DEL MUNICIPIO DE

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QUEBRADANEGRA EN EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA (RECURSOS DEL BALANCE)

14.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS.

RECURSOS OBTENIDOS 20102011

RECURSOS NECESARIOS

PORCENTAJE NECESARIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO

104.370.064,00

170.000.000,00

39%

ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES PROMOCIÓN SOCIAL

126.124.108,00

195.000.000,00

35%

INFRAESTRUCTURA MALLA VIAL

4.349.045.929,00

9.832.000.000,00

56%

SANEAMIENTO BÁSICO

480.000.000,00

6.000.000.000,00

92%

TOTAL

4.579.540.101,00

CONCEPTO

PREVENCIÓN ATENCIÓN DESASTRES

Y DE

16.197.000.000,00

15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE

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ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). El Municipio de Quebradanegra durante la vigencia 2010-2011, gestiono ante las diferentes entidades de orden departamental y nacional tales como Colombia Humanitaria, Departamento de Cundinamarca entre otras, recursos para atender la emergencia que atravesó por causa de la ola invernal - fenómeno de la niña, así mismo se brindaron ayudas humanitarias con recursos del municipio para la población afectada entregando mercados y colchonetas, se reubicaron familias que sus viviendas fueron afectadas con los deslizamientos, en albergues temporales. Los miembros del CLOPAD se mantuvieron atentos a seguir los lineamientos de gobierno nacional y departamental para la identificación, clasificación y registro de todas personas que se vieron afectadas de laguna manera por los efectos de la ola invernal. 16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

AÑO

ACTO ADMINISTRATIVO

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

2011

Decreto No. 019 de 2011

Sin observaciones

17.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

Foto. Consecuencias Ola Invernal, municipio de Quebradanegra

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Consecuencias Ola Invernal, municipio de Quebradanegra

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Consecuencias Ola Invernal, municipio de Quebradanegra

Foto. Consecuencias Ola Invernal, municipio de Quebradanegra

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Consecuencias Ola Invernal, municipio de Quebradanegra

Foto. Consecuencias Ola Invernal, municipio de Quebradanegra

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Consecuencias Ola Invernal, municipio de Quebradanegra

Foto. Consecuencias Ola Invernal, municipio de Quebradanegra

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

NIMAIMA 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo DECRETO 03 DEL 19

Fecha ENERO DE 2009

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

MODIFICO POR DECRETO 24

EL

2 DE JUNIO DE 2010.

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio NO cuenta con el documento PLEC. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El municipio cuenta con el mapa donde se evidencia las zonas de falla geológica. Los Fenómenos que se identifican en el municipio de Nimaima de acuerdo al registro en las actas CLOPAD durante el 2011 se debieron principalmente a: FENÓMENOS NATURALES, desbordamiento de los ríos, por aumento del cauce lo que provoco inundaciones de viviendas ubicadas en el sector de la ladera del rio Tobia Sector la María, Tobia y de la ladera del rio negro y Pinzaima desde el sector de la vereda Pinzaima hasta Tobia y fenómeno de movimiento de masas debido a deslizamientos de cultivos y viviendas en las zonas de ladera. 4.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Los factores de riesgo que generan vulnerabilidad en nuestro territorio obedecen a: lluvias torrenciales, inundaciones y deslizamientos en las zonas de ladera debido al aumento de los causes de los ríos como el Pinzaima y Rionegro y quebradas como el tigre. 5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO FACTOR DE RIESGO

CAUSAS DEL RIESGO

lluvias torrenciales

Efectos del cambio climático

Preservación y conservación del medio ambiente. (PROCEDAS)

Inundaciones

Aumento del cauce de los ríos por aumento de lluvias.

Respetar las zonas de ronda de ríos y quebradas teniendo en cuenta la cuota máxima de inundación, medida que se adoptó para la formulación del nuevo esquema de ordenamiento territorial del municipio de Nimaima 2012-2024

Avalanchas

Por represamiento de quebradas, ríos y lagunas.

Respetar las zonas de ronda de ríos, quebradas y lagunas teniendo en cuenta la cuota máxima de inundación.

ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN

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Deslizamientos

Lluvias torrenciales.

No permitir las construcciones y desarrollos urbanísticos en las zonas de falla geológica de acuerdo con el estudio cartográfico determinado para la formulación del nuevo esquema de ordenamiento territorial.

6.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS Las acciones tomadas para mitigar las amenazas actuales son:   

Respetar las zonas de ronda de ríos y quebradas teniendo en cuenta la cuota máxima de inundación, medida que se adoptó para la formulación del nuevo esquema de ordenamiento territorial del municipio de Nimaima 2012-2024. No permitir las construcciones y desarrollos urbanísticos en las zonas de falla geológica de acuerdo con el estudio cartográfico determinado para la formulación del nuevo esquema de ordenamiento territorial. No permitir la construcción en las zonas de ladera con pendientes de inclinación superior a 40° de acuerdo con el mapa determinado para la formulación del nuevo esquema de ordenamiento territorial.

7.- ESCENARIOS DE RIESGO DESCRIPCIÓN DEL CRITERIO

ESCENARIOS

GRUPO SOCIAL A AFECTADO

LADERA DEL RIO NEGRO DESDE EL SECTOR DE PINZAIMA HASTA EL CENTRO POBLADO DE TOBIA.

Puente de los Pérez

Puente de Tobia, Zona de Hungría

Derrumbe del puente aumento del caudal o desborde del rio negro.

por por

Familias integradas por niños y personas de la tercera edad que habitan en el sector rural de la vereda los Pérez de La Peña.

Derrumbe del puente aumento del caudal o desborde del rio Negro.

por por

Familias de la zona urbana integradas por niños y personas de la tercera edad que habitan en el sector de Hungría de La Peña.

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Derrumbe del puente aumento del caudal o desborde del rio Negro.

por por

Familias agricultoras y dedicadas al turismo que habitan en el sector de La Peña.

Derrumbe del puente aumento del caudal o desborde del rio Negro.

por por

Familias del caserío paso del rejo y población general de la PEÑA CUNDINAMARCA.

Cultivos en la zona de la ladera del rio Negro desde Pinzaima hasta el centro poblado de Tobia.

Deslizamientos por aumento del caudal del Rio.

Familias campesinas dedicadas a la agricultura y al monocultivo de la caña.

Viviendas de la ladera del rio Negro desde el Pinzaima hasta el caserío Paso del Rejo.

Deslizamientos por aumento del caudal del rio.

Familias campesinas dedicadas a la agricultura y en el sector del paso del rejo al comercio.

Viviendas de la ladera del rio Negro desde el paso del rejo hasta el centro poblado de tobia.

Deslizamientos por aumento del caudal del rio, y avalanchas.

Familias del sector rural dedicadas al comercio de servicios turísticos, hoteles y fincas de descanso.

Inundación y Socavación de las bases estructurales de las viviendas del sector de TOBIA.

Familias del sector residencial urbano dedicadas al comercio de abarrotes, servicios turísticos, y vivienda residencial.

Iinundación por desbordamiento o por aumento del caudal del rio Negro.

Familias integradas por niños, y personas de la tercera edad que habitan en el caserío de paso del rejo del municipio de Nimaima Y La peña, cuya actividad es el comercio de abarrotes y bebidas.

Puente de Tobia, zona de San Juanito.

Puente de Paso del Rejo.

Viviendas de la ladera del rio Negro del centro poblado de Tobia.

Población de la Zona de paso del Rejo.

LA ZONA DE LADERA DEL RIO TOBIA DESDE EL SECTOR LA MARÍA HASTA EL CENTRO POBLADO DE TOBIA. Viviendas de la ladera del rio Tobia desde el sector la Maria hasta el centro poblado de Tobia.

Deslizamientos por aumento del caudal del rio Tobia, y avalanchas.

Familias del sector rural dedicadas al comercio de servicios turísticos, hoteles y fincas de descanso.

Viviendas de la ladera del rio

Inundación por represamiento

Familias del sector residencial

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Tobia del centro poblado de Tobia.

del rio Tobia.

urbano dedicadas al comercio de abarrotes, servicios turísticos, y vivienda residencial.

8.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO. La gestión del riesgo está dada por el CLOPAD en cabeza del alcalde municipal, secretarias de despacho, Corporación autónoma Regional CAR, Cuerpo de Bomberos Voluntarios del municipio, Inspección de Policía, y Policía Nacional. 9.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Proceso de apoyo para la comunicación pública 10.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Los fenómenos presentados durante el 2010 y 2011 fueron de carácter natural. 11.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. En el 2011, la administración municipal gestiono ayudas para las personas afectadas por la ola invernal en el tema de subsidios de arrendamiento, mercados y frazadas. En el sector de vivienda se gestionaron:   

7 viviendas nuevas con la gobernación de Cundinamarca banco agrario y Fedepanela. 20 reparaciones menores con la gobernación y comité de cafeteros. Una máquina retroexcavadora donada por Colombia Humanitaria para la rehabilitación de las vías. Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

12.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

AÑO

ACTO ADMINISTRATIVO

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

2011

Decreto 021 de abril 12 de 2011

Sin observaciones

Artículo 5: Control de la contratación de urgencia, inmediatamente después de celebrados los contratos originados en la urgencia manifiesta, estos y el presente acto administrativo, junto con el expediente contentivo de los antecedentes administrativos, de la actuación y de las pruebas de los hechos, se enviara a la contraloría departamental de Cundinamarca. 13.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Nimaima

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Nimaima

Fuente: Adminsiarracion municpal

Fuente: Adminsiarracion municpal

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SAN FRANCISCO 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

Decreto 037

Agosto 17 de 2005

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

Existe el ―Plan de Contingencia en Incendios Forestales para el Municipio de San Francisco de Cundinamarca 2010. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El municipio en su EOT cuenta con el mapa de fenómenos amenazantes. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). Tipos de fenómenos identificados en el EOT son: Amenazas por deslizamientos. Amenazas por incendios forestales, principalmente. 5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Se tienen identificados algunos factores de riesgo que generan vulnerabilidad, algunos de estos son: factores físicos, tala indiscriminada de árboles, contaminación de aguas, sistemas de explotación inadecuados, sobrepastoreo, entre otros 6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO No se cuenta con matriz de causas de riesgo.

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7.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.      

Administración pública municipal Defensa Civil Municipal Cuerpo de Bomberos municipal Policía Nacional Centro de salud Institución Educativa Republica de Francia

8.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Además de los fenómenos presentados por la Ola invernal 2010-2011, también se presentó en el segundo semestre del año un vendaval que ocasiono daños en viviendas en el área rural y el casco urbano. 9.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. La alcaldía ha venido desarrollando acciones conjuntas con diferentes entidades solicitando auxilios económicos, como mercados, arriendos para las familias que han tenido que desalojar sus viviendas, subsidios de viviendas, así como, ha buscado la financiación de proyectos de adecuación hidráulica de quebradas y ríos, reparación de vías y construcción y reparación de puentes averiados. Igualmente se ha exonerado del impuesto predial hasta por cinco años a algunas personas que han sufrido graves afectaciones de sus terrenos. 10.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. ACTIVIDAD

FUENTE

RECURSOS

RUBRO

Suministro de especies nativas para protección y forestación de micro cuencas

Municipio de san Francisco

$5‘000.000

230609

Suministro

Municipio de san

$3‘921.113

230609

de

materiales

para

el

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cuerpo de Bomberos y Defensa Civil

Francisco

Mantenimiento y adecuación hidráulica Quebrada Muña

CAR y Municipio de San Francisco

$58‘864.205

230610

Suministro de elementos para personal voluntario de la Defensa Civil

Municipio de San Francisco

$1‘200.000

230610

Materiales para adecuación de área urbanas y rurales de alto riesgo por la emergencia invernal

Municipio de San Francisco

$5‘000.000

230610

Suministro de materiales cuerpo de Bomberos

el

Municipio de San Francisco

$784.000

230610

Obras de drenaje vía sector Arrayán – Arcobaleno - La Vara

Municipio de San Francisco

$8‘000.000

230606

Rehabilitación y adecuación de los puentes peatonales y vehiculares afectados por la ola invernal

Municipio de San Francisco

$14‘000.000

230606

Construcción obras de drenaje Vía San Francisco - Alto de Minas

Municipio de San Francisco

$22‘200.000

230606

Suministro de materiales para viviendas afectadas por la ola invernal

Municipio de San Francisco

$10‘000.000

230608

Mantenimiento Agroforestal

Municipio de San Francisco

$4‘998.460

230609

Establecimiento de 17 hectáreas de plantación forestal protectora con arboles nativos, establecimiento de 3400 ml de aislamiento y 3 limpias o mantenimientos completos

CAR y Municipio de San Francisco

$100‘495.602

230609

Adecuación de albergue a Escuela San Antonio para afectados por deslizamiento

Municipio de San Francisco

$2‘500.000

230610

Horas de maquinaria para la adecuación hidráulica Río Cañas sector

Municipio de San Francisco

$3‘000.000

230610

de

para

sistema

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San Luis Suministro de materiales de vivienda para las familias afectadas por la ola invernal

Municipio de San Francisco

$2‘500.000

230610

Dotación de elementos necesarios para el funcionamiento de la Defensa Civil

Municipio de San Francisco

$1‘997.600

230610

11.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de San Francisco

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de San Francisco

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de San Francisco

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de San Francisco

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de San Francisco

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de San Francisco

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de San Francisco

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de San Francisco

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de San Francisco

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de San Francisco

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

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SASAIMA

1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN El CLOPAD fue creado mediante Decreto del 5 de Septiembre de 1989. Adicional a esto, su Conformación está establecida con la Resolución 004 de Enero 12 de 2012, la cual modificó la resolución 091 del 16 de diciembre de 2004. 2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

NO. en este momento la Secretaría de Infraestructura y Planeación de manera coordinada con la Oficina De Medio Ambiente está adelantando las labores pertinentes para liderar la consolidación de estos instrumentos. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

Dentro la cartografía oficial de ajuste al ordenamiento territorial del año 2009: plano A-13 ―Zona de Amenazas y Riesgos‖ 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL –PBOT– En el EOT se encuentran establecidos en el artículo 49 ―Zonas urbanas expuestas a amenazas y riesgos‖ y en el art 89 ―zonas de amenazas naturales‖, adicional a esto el componente de ―riesgos‖ se encuentra inmerso de manera general en dicho instrumento de planificación. En los anexos cartográficos los tipos de fenómenos se encuentran identificados en 2 planos: en el Plano A-13 ―Zona de Amenazas y Riesgos‖ y en el Plano A-9 ―Zonas de Amenazas y Riesgos Urbanos‖. Dichos fenómenos son: 

Amenaza sísmica alta Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

 Riesgo Sanitario por planta de residuos sólidos  Alta susceptibilidad al deslizamiento  Baja Susceptibilidad al deslizamiento  Amenaza por hundimiento del terreno  Amenaza por incendio  Amenaza por erosión alta y media  Amenaza por erosión moderada a severa  Amenaza por erosión ligera a muy severa  Amenaza por erosión moderado y ligero  Amenaza de inundación  Zona susceptible a inundación  Amenaza de remoción en masa  Amenazas de origen antrópico por accidentalidad  Amenaza por socavación de cauces Y en cuanto a Riesgos Urbanos:  Vulnerabilidad por inundaciones  Vulnerabilidad por incendios  Vulnerabilidad por riesgos vehiculares  Área sin riesgo aparente. 5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL En las reuniones del CLOPAD se han identificando algunos factores que generan vulnerabilidad sin que estos hayan sido tabulados.

6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO En este momento la Secretaría de Infraestructura y Planeación de manera coordinada con la Oficina De Medio Ambiente está adelantando las labores pertinentes para liderar la consolidación del PLECs y en este estará incluida la matriz de las causas de riesgo.

7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA

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En materia de Prevención: aplicabilidad de la normatividad establecida en el EOT, resaltando la aplicabilidad y restricciones de los usos del suelo.

8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS En cuanto a mitigación de las amenazas de inundación en la vigencia 2011 se desarrollaron 3 contratos con recursos de Colombia Humanitaria:

1. Construcción de gaviones y muros en el barrio San José, 1º de Julio, y en los predios Roberto Guerrero y Mirador del Río (Casco Urbano). 2. Construcción de gaviones y canal en concreto en la Urbanización Villa Carolina y Quebrada Talauta. (Casco Urbano). 3. Construcción de gaviones y muros en la vereda Santa Teresa y Candelaria (Rural).

9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.         

Alcaldía municipal Defensa Civil Consejo Municipal de Sasaima Cuerpo de Bomberos Municipal Policía nacional Hospital Hilario Lugo ASOJUNTAS Comunidad Educativa.

10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. En la vigencia 2011, se encuentra el CLOPAD activo a partir del cual se ha remitido la información pertinente a entes como Colombia Humanitaria para la obtención de recursos

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tanto para obras de mitigación como para ayudas para la población afectada por Ola Invernal. El municipio no cuenta con evidencia de otros procesos establecidos.

11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Presencia de fumarolas con emanación de gases en el predio Santa Helena en la vereda La Paz.

12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.  Obras menores de mitigación por parte de la alcaldía municipal y convenios (3) con Colombia Humanitaria. (Infraestructura afectada). 13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. CONTRATOS CON RECURSOS DE COLOMBIA HUMANITARIA

Nº de contrato

Nombre

089/2011

Construcción de gaviones y muros en el barrio San José, 1º de Julio, y en los predios Roberto Guerrero y Mirador del Río (Casco Urbano).

Empresa Contratista ―PANIVI S.A‖

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Valor

$196.479.072,40

090/2011

091/2011

Construcción de gaviones y canal en concreto en la Urbanización Villa Carolina y Quebrada Talauta. (Casco Urbano).

―Suarez Forero Sandoval‖

$196.479.072,40

Construcción de gaviones y muros en la vereda Santa Teresa y Candelaria (Rural).

―Sociedad Cundinamarquesa de Ingenieros‖

$233.644.859,81.

Adicional a dichas obras, A partir de la gestión con Colombia Humanitaria, se obtuvieron Entregas de Ayudas Humanitarias con Alimentos y Aseo (entrega de 67, 30 y 63 mercados) y Subsidio de Arrendamiento entregados a 33 familias afectadas por Ola Invernal ($23.000.000). De manera complementaria la alcaldía celebró los siguientes contratos durante la Urgencia Manifiesta declarada en el año 2011:

Contrato Nº

Nombre

Contratista

Valor

Prestación de Servicios de alquiler de camionetas con el fin de transportar funcionarios y organismos de 082/2011 atención de desastres encargados de elaborar los censos y hacer entrega de ayuda humanitaria a las familias afectadas por Ola Invernal.

Carlos Orlando Peñuela

$3.000.000

Suministro de 50 083/2011 mercados con destino a damnificados por

José Henry Ovalle

$3.990.000

Rubro

Procedencia de Recursos

2255303 Prevención y Atención de Desastres.

2255307

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SGP

SGP

Ola Invernal

Mendez

Suministro de materiales de construcción con destino a arreglos por los daños ocasionados por Ola Invernal en la Escuela 084/2011 el Entable, arreglo de Alcantarillado barrio San José y Adecuación de Albergues para damnificados por ola invernal.

Daisy Ortiz

Poda y Tala de árboles en los barrios San José, San Antonio, San Carlos y Villa Carolina. Reparación de 085/2011 Alcantarillado barrio San José y Adecuación de la Bodega a utilizarse como Albergue para damnificados.

Víctor Manuel López Rincón

$1.300.750

2255307

$3.972.000

2255307

$2.000.000

2255313

SGP

SGP

14.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIO POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. No se encuentran valoradas las afectaciones en este periodo lo cual dificulta su seguimiento y comparativo de los recursos ejecutados frente a las necesidades de inversión.

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15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). Las actividades mencionadas en el numeral 13. No se tienen evidencias de programas específicos adicionales 16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

Se Declaró la Urgencia Manifiesta en el Año 2011 según el Decreto 023 de Mayo 5 de 2011 el cual fue reportado ante la Contraloría General de la Nación. 17.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES. Foto. Afectación Sasaima

Ola

Invernal,

municipio

SOBRE

de

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Sasaima

Ola

Invernal,

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Sasaima

Fuente: Administración municipal

municipio

de

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Sasaima

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Sasaima

Ola

Invernal,

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

municipio

de

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Sasaima

Fuente: Administración municipal

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SUPATA

1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

Decreto No. 19

20 de abril de 2004

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El PLEC del Municipio, no se encuentra adoptado mediante acto administrativo. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

En el casco urbano se encuentran dos tipos de amenazas y riesgo: Contaminación por residuos sólidos y olores y altas pendientes, en la zona rural : Erosión, remoción

en masa, falla geológica, hundimiento, pendiente del 30 al 70% , contaminación por desechos sólidos, líquidos y lixiviados. 4.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL

‐ Fenómenos Geológicos Hundimientos

‐ Deforestación ‐ Apertura de vías sin estudios ‐ Mal manejo de aguas conducidas

Erosión

-V. Montedulce ‐ V. La Esmeralda ‐ V. La Reforma ‐ V. El Encantado ‐ V. El Paraíso

‐ Deforestación

‐ V. La Esperanza

‐ Mal uso del suelo

‐ V. La Esmeralda

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‐ Contaminación

‐ V. La Reforma

‐ Agotamiento del suelo

‐ V. Montedulce ‐ V. Santa Bárbara

5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO No, el Municipio no registra esta matriz a la fecha pero teniendo en cuenta los efectos que ha producido el cambio climático y la ola invernal pasada en la localidad, en el ajuste y actualización del E.O.T. y el Plan de Desarrollo se estipulara dichos procesos para mitigar los efectos generados por estos fenómenos. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA NO, se va implementar un programa que se ajuste a los requerimientos del PLEC quedando de igual forma en el E.O.T. y Plan de desarrollo. 7.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.       

Alcaldía municipal Policía nacional Puesto de salud Personería municipal Bomberos Sector educación Comunidad en general

8.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. ÁREA DE SALVAMENTO Coordina: Defensa Civil Colombiana Procedimientos:

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• Aislamiento y Seguridad • Búsqueda y Rescate • Evacuación ÁREA DE SALUD Coordina: Puesto de Salud Procedimientos: • Atención en salud • Saneamiento ambiental • Manejo de cadáveres ÁREA HÁBITAT Y SUSTENTO Coordina: Secretaria de Gobierno Procedimientos: • Alojamiento temporal • Sostenibilidad alimentaria • Insumos Humanitarios ÁREA SOCIAL COMUNITARIO Coordina: Secretaria de Desarrollo Procedimientos: • Atención Sicosocial • Censo • Información a la comunidad Trabajo Comunitario ÁREA INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

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Coordina: Secretaria de Planeación Procedimientos: • Evaluación de Daños y Necesidades • Monitoreo y Control del Evento • Remoción de Escombros • Manejo de Sustancias Peligrosas • Servicios básicos ÁREA INSTITUCIONAL SECTORIAL Coordina: Coordinador del CLOPAD Procedimientos: • Coordinación Interinstitucional • Coordinación Sectorial • Apoyo Mutuo • Logística

9.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Durante las vigencias 2010-2011 no se presentó ningún tipo de fenómenos. 10.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. El CLOPAD realizó reuniones con miras del seguimiento y proyección de recursos por intermedio los altos entes de control así como el reporte de cada una de las familias que se

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han visto afectadas por la ola invernal, así mismo se ha informado a manera de infraestructura vial el estado actual de cada una de ellas poniendo en conocimiento a la oficina de atención y prevención de desastres de Cundinamarca. 11.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. NO se realizaron inversiones directas con respecto al medio ambiente. 12.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIO POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. No se puede realizar un comparativo en razón a que no se ejecutaron inversiones, en la actualidad el Municipio se encuentra haciendo una evaluación en caminada a identificar los sectores más afectados para de la misma forma revisar los recursos necesarios para su restauración y rehabilitación, se está canalizando a través del CLOPAD para tener con exactitud el valor de las inversiones a realizar con el fin de restaurar y rehabilitar las zonas afectadas. 13.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). El Municipio oficio a través del CLOPAD a los diferentes entes encargados de este tema con el fin de ayudar a las personas damnificadas con la ola invernal. 14.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

AÑO 2011

ACTO ADMINISTRATIVO Decreto No. 15

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA Sin observaciones

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NUMERO

CONTRATISTA

OBJETO

VALOR ($)

Atención a la emergencia por el movimiento de

013-2011

ANTONIO MARÍA

tierras e inundaciones de las aguas pluviales

SÁNCHEZ

que caen sobre los cambios de niveles de las

HERNÁNDEZ

viviendas de la urbanización Venancio aguilera del municipio de supata Cundinamarca que afecta 25 familias de escasos recursos

7.573.379.00

Atención a la emergencia por la pérdida de la ANTONIO MARÍA 016-2011

SÁNCHEZ HERNÁNDEZ

calzada de la vía que conduce a la vereda de la esperanza y colinda con el colegio de la vereda de el imparal del municipio de supata

9.814.763.00

Cundinamarca afectada por la ola invernal.

15.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

Foto: Afectaciones por Ola Invernal, municpio de Supata

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto: Afectaciones por Ola Invernal, municpio de Supata

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto: Afectaciones por Ola Invernal, municpio de Supata

Foto: Afectaciones por Ola Invernal, municpio de Supata

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

UTICA

1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN El CLOPAD se implementó y se viene realizando, según archivos que reposan en la Secretaría de Planeación Municipal y el Archivo, desde el año de 2007, con el correspondiente seguimiento por parte de los integrantes que a nivel Municipal lo conforman, como el archivo físico que reposa en las instalaciones de la Alcaldía Municipal. 2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

En cuanto a la implementación del Plan Municipal de Gestión del Riesgo P.M.G.R. y Plan Local de Emergencia y Contingencia, se establecieron los siguientes integrantes:  

El Alcalde como responsable de organizar los CLOPAD. El Secretario de Planeación Municipal como responsable de orientar y consolidar PLEC´s.

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 

Los funcionarios de la Administración Municipal, responsables de apoyar la formulación de los PLEC´s. Los integrantes del CLOPAD, quienes deben implementan y actualizan PLEC´s.

El PLEC, se constituye en una herramienta para la Administración Municipal del Municipio de Utica – Cundinamarca, como un preparativo previos a las emergencias que se puedan suscitar en el marco del riesgo que representa para el Municipio La Quebrada La Negra y el río Negro particularmente evitando detener la dinámica normal del Municipio, bajo la responsabilidad del Comité de que ante las posibles afectaciones que puedan generar estas fuentes hídricas el Municipio de Utica y los organismos de atención y socorro Municipales, departamentales y Nacionales han fortalecido su capacidad de respuesta con la creación de instituciones como esta que permite la oportuna reacción ante las eventualidades y su posible mitigación si llegara a suceder nuevamente. El PLEC representa para el Municipio una herramienta que permite la incorporación de la gestión de riesgos como eje primordial en los procesos de revisión del esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) y el Plan de Desarrollo Municipal (PDM), ambos en proceso de revisión y ajuste respectivamente. Los programas aquí incluidos se establecen:  Identificar amenazas  Realizar los análisis de la vulnerabilidad  Definición de los escenarios de riesgo Probabilidad de afectación en el Municipio de Utica – Cundinamarca. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

Figura: Mapa clasificación de los fenómenos amenazantes

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EN

EL

Fuente: Administración municipal

4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). Fenómenos identificados: a. Quebrada La Negra. b. Río Negro. Los dos fenómenos se encuentran incluidos en el desarrollo de la revisión del Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) y establecidos como eje de prevención y atención en el estudio que actualmente se realiza del Plan de Desarrollo Municipal (PDM). 5.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Está en ejecución la Revisión del Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT), incluyendo entre otras lo contemplado en los temas

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         

Identificación amenazas Evaluación amenazas Identificación principales factores de vulnerabilidad Análisis de vulnerabilidad Evaluación del riesgo Comportamiento ambiental Zonas de riesgo geotécnico Amenazas por deslizamiento Amenazas por socavamiento, movimientos de masas Amenazas por erosión

El Plan de Desarrollo en ejecución: El Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015“POR LA RECONCILIACIÓN Y LA UNIDAD DE ÚTICA”, el cual se encuentra articulado con las políticas trazadas en el Programa de Gobierno presentado en la campaña para la Alcaldía de Útica y conforme a lo establecido en el Plan de Desarrollo Departamental ―Cundinamarca Calidad de Vida‖, el Plan de Desarrollo Nacional ―Prosperidad para todos‖ y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) – ―Millenium Development Goals‖, permite contribuir en el transcurso del cuatrienio al desarrollo sostenible y significativo de toda la comunidad, mediante la formulación de objetivos generales, programas, metas y estrategias. El documento se estructuró y se elaboró mediante la concertación y participación democrática de las comunidades del sector urbano y rural. De igual manera, los grupos sociales y comunitarios que conforman las políticas sociales, económicas y culturales del Municipio de Útica. La estrategia consistió en la realización de una serie de Mesas de Planificación Municipal – MPM focalizadas en la Biblioteca Pública Municipal(para el sector urbano) y en los centros educativos rurales (sector rural), con la participación de los habitantes de la comunidad, que dinamizaron, formularon y definieron sus necesidades básicas en los diferentes componentes, educación, salud, cultura, recreación y deporte, vías, agua potable, saneamiento básico, recursos naturales, vivienda, seguridad, convivencia, infraestructura y actividades del sector agropecuario, entre otros. De otro lado, formaron parte en el proceso de formulación del plan la administración municipal en cabeza del Alcalde, los Jefes de Dependencia, el Concejo Municipal y el Consejo Territorial de Planeación de una manera activa, participativa y directa. El análisis de los documentos de las mesas de trabajo, arrojó como resultado la identificación de cinco problemas básicos relacionados con: el manejo administrativo, el sistema de salud, los recursos productivos, los recursos naturales y el servicio educativo municipal. Estos

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resultados permitieron determinar un direccionamiento de políticas públicas definidas para el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 que se estructuró en cuatro ejes estratégicos:    

Desarrollo Integral del Ser Humano. Sostenibilidad y Ruralidad. Competitividad e Innovación. Institucionalidad y Gobernanza.

Cada eje estructural articula los componentes, programas, subprogramas, acciones y metas a realizar en el cuatrienio, de conformidad con el Plan Plurianual de Inversiones. El compromiso de la actual Administración Municipal es ―Mejorar la calidad de vida de los Uticenses‖, a partir del desarrollo humano integral de las actuales y futuras generaciones, la consolidación del territorio como municipio competitivo en el contexto regional, mediante la inversión social, la cooperación activa de los ciudadanos, la experiencia, la voluntad política y administrativa, la interrelación de las dimensiones ambientales, económicas, tecnológicas, sociales y culturales. Por lo anteriormente expuesto, se requiere establecer propósitos colectivos y objetivos comunes que permitan la construcción de un tejido social asequible a todas las comunidades, de una forma más humana de ser, querer y sentir. El Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 “POR LA RECONCILIACIÓN Y LA UNIDAD DE ÚTICA”, tiene la intención de realizar la construcción de un municipio moderno, dinámico, solidario e incluyente, mediante la gestión pública efectiva, eficiente y transparente, recuperando la confianza de sus gobernantes, generando interacción y compromiso social, mejorando su potencial humano y la calidad de vida 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS         

Revisión Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) Desarrollo del Plan de Desarrollo Municipal Convenios interadministrativos Gestión del Riesgo Fortalecimiento del PLEC Fortalecimiento de los CLOPAD Gestión entes municipales, departamentales y nacionales Supervisión de contratos en ejecución Coordinación general con las instituciones que intervienen en la gestión del riesgo en el territorio

7.- ESCENARIOS DE RIESGO Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Zonas de riesgo geotécnico: Esta clasificación esta incluye las unidades de relieve montañoso estructurales donde se generan las pendientes altas mayores al 70% la litología que aflora en esta zona varía entre arcillosas fósiles, lutitas areniscas y conglomerados. Amenazas por deslizamiento: Estas se producen por la remoción de masas, de las formaciones superficiales o sub superficiales del suelo bajo la acción combinada de la saturación de aguas. Estos deslizamientos se producen en áreas con pendientes altas y de alta pluviosidad. Amenazas por socavamiento, movimientos de masas y reptación: Esta clase de riesgos se encuentra estrechamente vinculada a las amenazas por deslizamientos se presentan en general esta clase de fenómenos con probabilidad de media a alta ocurrencia siendo las condiciones estructurales y geológicas propicias para la ocurrencia de esta clase de eventos. El factor que activa con mayor frecuencia de esta clase de fenómenos es la oferta hídrica unido con suelos de pendiente mayores de 15 grados, con moderado a pobremente drenados. Amenazas por incendios forestales: Se presentan esta clase de riesgos en los meses en los cuales se disminuye drásticamente la humedad relativa y aumentan los vientos, siendo de alto riesgo en los meses de agosto. Este riesgo es mínimo en los otros meses del año puesto que la humedad relativa es alta. Amenazas por Vientos: Este tipo de avalancha se puede presentar solamente por eventos fortuitos, teniendo en cuenta que en el municipio no se tienen antecedentes acerca de estos; relacionados con cambios bruscos en la temperatura que generan cambios en las características de dilatación y compresión del aire que está en la atmósfera. Esto se puede relacionar actualmente con los fenómenos del Niño y la Niña. Amenazas por descargas eléctricas: Las descargas eléctricas se generan principalmente en las temporadas invernales generadas por la alta concentración de electrones libres ya sea en la tierra como en las nubes, desde este punto de vista todo el municipio tiene la misma posibilidad de ser afectado por este tipo de amenaza principalmente en las redes del tendido eléctrico porque cuando hay temporales con tormentas, es muy común que por lo menos en el sector urbano este se quede sin fluido eléctrico, pero existe la salvedad de que normalmente este se restablece fácilmente. Amenazas por erosión: Esta amenaza depende netamente del suelo, puesto que su maltrato, las zonas de ladera, sitios excesivamente drenados, siembra de productos agrícolas que no corresponden y sobre explotación principalmente, son factores que día a día acrecientan este problema, y si no se toman las medidas correctivas, como reforestación, enriquecimiento y

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solución de conflictos en un futuro prácticamente que estos daños será muy difíciles de recuperar. Amenazas por plagas y enfermedades: Se pueden presentar en las plantas y animales principalmente. En el municipio estas se deben tratar haciendo campañas para eliminación principalmente de roedores y la hormiga arriera que afectan los cultivas de Caña Panelera. De otra parte, el ICA detectó que en la zona limítrofe con el municipio de Caparrapí se estaba generando una epidemia de fiebre aftosa que afecta el ganado, lo cual fue tratado a tiempo fue erradicado por completo. Asimismo se deben realizar jornadas de desparasitación que no son enfermedades propiamente dichas pueden generar daños bastante notables en el organismo y así producir grandes pérdidas en la producción. Amenazas por inundación En Utica los riesgos por inundación son altos por el tipo de topografía presente. Sólo se presentan esta clase de eventos en las riveras de los ríos y quebradas por el eventual desbordamiento de una de ellas. Amenazas por avalancha: Fundamentalmente causada por el eventual represamiento de la Quebrada La Negra que afecta el casco urbano del Municipio y de la misma manera la amenaza latente de la creciente del Río Negro y otras afluentes de éstos que causan cierto grado de amenaza en el área rural. 8.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.           

Alcalde Municipal Secretaría de Gobierno Municipal Secretaría de Planeación Municipal Cuerpo de Bomberos Defensa Civil ASOJUNTAS Policía Nacional Rector Institución Educativa Departamental Manuel Murillo Toro Personería Municipal Inspección de Policía Municipal Parroquia

9.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO.

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a) Prestar apoyo y brindar colaboración al Comité Nacional para la Atención y Prevención de Desastres y a la Dirección General del Riesgo en el ejercicio de sus funciones relativas a dicha gestión. b) Solicitar apoyo y asistencia a las entidades públicas y privadas para las actividades de elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación de la gestión del riesgo. c) Orientar y coordinar las actividades de las entidades y organismos públicos a los cuales se les solicite apoyo y asistencia para la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación de la gestión del riesgo. d) Solicitar a las autoridades competentes la sanción de los funcionarios públicos que incurran en mala conducta por no prestar la colaboración debida, previo el cumplimiento del procedimiento legal vigente; e) Contribuir al funcionamiento de los grupos especiales integrados por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres para la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación de la gestión del riesgo. f) Velar por el cumplimiento de las disposiciones del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y de la gestión del riesgo por parte de las entidades territoriales y, en general, por las entidades públicas y privadas. 10.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). En el caso del Municipio de Utica la amenaza que ha sido más estudiada por considerarla como de mayor afectación es la Inundación y Avalancha. La Vulnerabilidad que se define como la susceptibilidad de los elementos a sufrir daño, es el cociente entre el grado de Exposición y la Resistencia. La amenaza no constituye por sí misma un desastre, pues para desencadenarla se necesita el concurso de la vulnerabilidad. ―La amenaza sirve parta poner al descubierto las vulnerabilidades de una comunidad, pues una amenaza se convierte en riesgo solo cuando se conjuga con una fragilidad del entorno amenazado‖ Las características geológicas hidrometeorológicas y topográficas, sumadas a los problemas de desarrollo hacen que el Municipio de Utica presente una mayor exposición y vulnerabilidad ante los desastres.

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Dada la configuración geomorfológica del casco urbano del Municipio de Útica y su ubicación, pues se levanta en el abanico aluvial formado en el área de confluencia del Río Negro que lo recorre por el oriente y el norte y la Quebrada Negra que lo recorre por el costado occidental, los problemas principales por ende, están en el Río Negro y la Quebrada Negra. El Río Negro luego de venir encañonado se abre en el valle donde se localiza la población, de tal manera que se constituye en una de las mayores amenazas para Utica. El alto grado de Riesgo está soportado en estudios de diversas entidades del Estado, de consultores privados, basados en trabajo de campo. Es importante anotar que la quebrada la Terama ocasiona daños en el sector urbano especificamente en el barrio Gaitan con avalanchas y flujo de lodos provenientes de la parte alta de su cauce. Tipos de Amenazas Zonas de riesgo geotécnico: Esta clasificación esta incluye las unidades de relieve montañoso estructurales donde se generan las pendientes altas mayores al 70% la litología que aflora en esta zona varia entre arcillosas fósiles, lutitas areniscas y conglomerados. Amenazas por deslizamiento: Estas se producen por la remoción de masas, de las formaciones superficiales o sub superficiales del suelo bajo la acción combinada de la saturación de aguas. Estos deslizamientos se producen en áreas con pendientes altas y de alta pluviosidad. Amenazas por socavamiento, movimientos de masas y reptación: Esta clase de riesgos se encuentra estrechamente vinculada a las amenazas por deslizamientos se presentan en general esta clase de fenómenos con probabilidad de media a alta ocurrencia siendo las condiciones estructurales y geológicas propicias para la ocurrencia de esta clase de eventos. El factor que activa con mayor frecuencia de esta clase de fenómenos es la oferta hídrica unido con suelos de pendiente mayores de 15 grados, con moderado a pobremente drenados. Amenazas por incendios forestales: Se presentan esta clase de riesgos en los meses en los cuales se disminuye drásticamente la humedad relativa y aumentan los vientos, siendo de alto riesgo en los meses de agosto. Este riesgo es mínimo en las otros meses del año puesto que la humedad relativa es alta. Amenazas por Vientos: Este tipo de avalancha se puede presentar solamente por eventos fortuitos, teniendo en cuenta que en el municipio no se tienen antecedentes acerca de estos; relacionados con cambios bruscos en la temperatura que generan cambios en las

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características de dilatación y compresión del aire que esta en la atmósfera. Esto se puede relacionar actualmente con los fenómenos del Niño y la Niña Amenazas por descargas eléctricas: Las descargas eléctricas se generan principalmente en las temporadas invernales generadas por la alta concentración de electrones libres ya sea en la tierra como en las nubes, desde este punto de vista todo el municipio tiene la misma posibilidad de ser afectado por este tipo de amenaza principalmente en las redes del tendido eléctrico porque cuando hay temporales con tormentas, es muy común que por lo menos en el sector urbano este se quede sin fluido eléctrico, pero existe la salvedad de que normalmente este se reestablece fácilmente. Amenazas por erosión: Esta amenaza depende netamente del suelo, puesto que su maltrato, las zonas de ladera, sitios excesivamente drenados, siembra de productos agrícolas que no corresponden y sobre explotación principalmente, son factores que día a día acrecentan este problema, y si no se toman las medidas correctivas, como reforestación, enriquecimiento y solución de conflictos en un futuro prácticamente que estos daños será muy difíciles de recuperar. Amenazas por plagas y enfermedades: Se pueden presentar en las plantas y animales principalmente. En el municipio estas se deben tratar haciendo campañas para eliminación principalmente de roedores y la hormiga arriera que afectan los cultivas de Caña Panelera. De otra parte, el ICA detectó que en la zona limítrofe con el municipio de Caparrapí se estaba generando una epidemia de fiebre aftosa que afecta el ganado, lo cual fue tratado a tiempo fue erradicado por completo. Asimismo se deben realizar jornadas de desparacitación que no son enfermedades propiamente dichas pueden generar daños bastante notables en el organismo y así producir grandes perdidas en la producción. Amenazas por inundación: En Utica los riesgos por inundación son altos por el tipo de topografía presente. Sólo se presentan esta clase de eventos en las riveras de los ríos y quebradas por el eventual desbordamiento de una de ellas. Amenazas por avalancha: Estas se presentan en cuando se incrementan las lluvias y se represan los ríos y quebradas por derrumbes, este es el mayor riesgo que se encuentra en el casco urbano del municipio, pues es frecuente que los ríos y quebradas se represen temporalmente por los deslizamientos sobre ellos. Existen otras clases de amenazas que históricamente no se han presentado y si se han presentado no han puesto en grave riesgo a la población estas son amenazas como vendavales, tormentas eléctricas, tornados.

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Para el Municipio de Utica, la amenaza que podría considerarse de mayor peligro incluso con efectos catastróficos es la avalancha. 11.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Gestión ante Colombia Humanitaria para la ejecución de obras de mitigación del riesgo, quedando aprobadas las siguientes:      

Muro de contención sobre el Río Negro, sector Plaza de Mercado. Proyecto en ejecución. Muro de contención sobre el Río Negro, sector Los Toldos. Proyecto en ejecución. Muro de contención sobre La Quebrada La Negra, Proyecto en liquidación. Obra vía Vereda La Abuelita en límites con Guaduas: Proyecto en liquidación. Muro de contención sobre el Río Negro, sector Centro de Salud. Proyecto en ejecución. Dragado quebrada La Negra, CONSORCIO OBRAS DE EMERGENCIA, desde el sector denominado ―El Descanso‖ hasta la desembocadura con el Río Negro. Interventoría: Corporación Autonoima Regional (CAR)

Acciones establecidas por la Administración Municipal para revitalizar la economía y lograr alcanzar o superar el nivel de desarrollo previo a los fenomenos ocurridos en el territorio: En el marco de la atención y prevención de las emergencias a causa de la ola invernal pasada y previendo lo que pueda suceder en la ola invernal que se avecina, en el marco del Convenio No. 068 de 2011, se encuentra ejecutándose el contrato que tiene como objeto: EL ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO PARA EMPRENDER ACCIONES DE MITIGACIÓN EN LA PREVENCIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN QUE PUDIERA GENERAR EL RÍO NEGRO SOBRE EL CASCO URBANO DE UTICA (SECTOR PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RÍO NEGRO COSTADO OCCIDENTAL – AGUAS ARRIBA) DEL MUNICIPIO DE UTICA – CUNDINAMARCA. Lo anterior justificado dentro del amplio sector de atención y prevención de desastres, definiendo los puntos críticos de riesgo que generan las fuentes hídricas que bañan el casco urbano como lo son el Río Negro y La Quebrada La Negra, situación que afecta considerablemente el normal desarrollo del municipio. 12.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

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PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

ACTO ADMINISTRATIVO DECRETO No. 021 Abril 19 de 2011

13.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

Sin observaciones

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Obras ejecutas en el municipio de Utica

Foto. Afectaciones generadas por Ola Invernal, enel municipio de Utica.

Foto. Afectaciones generadas por Ola Invernal, enel municipio de Utica.

Fuente: Administración Municipal

Fuente: Administración Municipal

Foto. Afectaciones generadas por Ola Invernal, enel municipio de Utica.

Foto. Afectaciones generadas por Ola Invernal, enel municipio de Utica.

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.

Fuente: Administración Municipal

Fuente: Administración Municipal

VERGARA 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo DECRETO 005

Fecha Febrero 01 de 1999

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC– Documento PLEC

–PMGR–

y

Acto Administrativo Realizado en año 2011

3.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA La vulnerabilidad que sufre el municipio se toma de sacar la relación y enviar al comité de emergencia del municipio, hasta el momento estos son los casos encontrados durante el año 2012. ESTADÍSTICA DE PERSONAS QUE SE REPORTAN AL CLOPAD No.

NOMBRE

CAUSA

VEREDA

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1

HÉCTOR CORREDOR

DESLIZAMIENTO

EL TIGRE

2

SAÚL MONTOYA

INCENDIO

EL TIGRE

3

ALICIA OLARTE

DESLIZAMIENTO

CASCO URBANO

4

YAMILE HERNÁNDEZ, ANA RUBI PINZÓN, ANA DORYS CIFUENTES.

DESLIZAMIENTO

BARRIO JUAN XXIII

5

VÍCTOR MANUEL GONZALES

DESLIZAMIENTO

CHONTECITO

6

JAIME RENÉ NIÑO

DESLIZAMIENTO

7

OCTAVIO BELTRÁN, PASCUAL CROCHUELO, ALEIDA LÓPEZ, ALFREDO DESLIZAMIENTO AGUIRRE, GRACILIANO PINILLA.

8

PASTOR MORENO

HUNDIMIENTOS INUNDACIONES

9

ALBERTO LAGUNA

DESLIZAMIENTOS

LOS SAUCES

ORLANDO FERNANDEZ

PERDIDAS DEL TERRENO QUE SOSTIENE LOS CIMIENTOS DE LA VIVIENDA GENERANDO AGRIETAMIENTO Y AMENAZA CON LA SOSTENIBILIDAD DE LA VIVIENDA PRESENTANDO CAIDA DE MUROS Y PISOS.

EL GUARCAL

10

PEÑABLANCA Y CORCEGA

E

EL PALMAR

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11

12

13

JESUS IGNACIO HERNANDEZ

LA MONTAÑA

ESTER RONDON

LA MONTAÑA

JULIA

DETERIORO DE LA VIVIENDA Y PERDIDA DE LA CUBIERTA DEBILITANDO LA ESTRUCTURA LOQUE PONE EN RIESGO LA CASCO URBANO FERNANDO PEREIRA SOSTENIBILIDAD DE LA BUSTOS MISMA

14 HUGO FERNANDEZ

15 RICARDO RAMIREZ

DESLIZAMIENTOS Y INESTAVILIDAD DEL SUELO CERCA A LA VIVIENDA

LA MONTAÑA

AGRIETAMIENTO DE LA VIVIENDA POR INESTABILIDAD Y GRANDES ASENTAMIENTOS DEL SUELO. LAS CAJAS

MYRIAN PEREZ

PÉRDIDA Y MAL ESTADO DE LA CUBIERTA.

LAS CAJAS

17

FLOR TEREZA MOLINA

DELIZAMIENTOS

LA PAZ

18

EMILSE VANEGAS

DAÑOSVIVIENDA

ELVERGEL

19

LUZ PAULINA TRIBIÑO

DAÑOS VIVIENDA

PABELLON

20

EMILCE ESTRADA

16

DESLIZAMIENTOS Y

GUACAMAYAS

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DAÑOS

21

DESLIZAMIENTOS AL BORDE DE LA VIVIENDA

NIXON GIOVANNY LINARES

GUACAMAYAS

FUENTE: Unidad de Planeación – CLOPAD - 2012

Estos son los casos registrados hasta el momento en los tres meses de gestión de la nueva administración se identifica que el 50% corresponde a deslizamientos y los, demás a hundimientos, incendios daños en bases de las viviendas. Se puede observar que el barrio Juan XXIII presenta un deslizamiento que origina la reubicación, determinando que hay una falla de estabilidad de los terrenos hasta la vereda las cajas casa del señor Orlando Bustos y por la iglesia del municipio. a. Análisis de vulnerabilidad Es importante analizar la normatividad vigente para analizar la vulnerabilidad del municipio así: NORMAS Y POLÍTICA

DESCRIPCIÓN

Ley 46 de 1988

Creación del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.

Decreto 919 de 1989

Reglamentación del sistema Nacional Prevención y Atención de Desastres

Ley 99 de 1993

Crea el Sistema Nacional Ambiental (SINA). Asignación de funciones especificas a las autoridades ambientales en materia de atención y prevención de desastres con el propósito de proteger el medio ambiente

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para

la

En Vergara se presenta características de amenazas de acuerdo a eventos naturales en el siguiente orden:      

Sísmicas (Fallas geológicas, en el casco urbano hasta ahora identificado con el CLOPAD). Hidrológicas y Geológicas (Deslizamientos, Desprendimientos de roca, Hundimiento de tierra en Corcega y Peña Blanca). Incendios (Matorrales, Pastizales, casas). Hidrológicas. (Sequía, Erosión y sedimentación, Desbordamiento de ríos). Atmosféricas (Olas de Calor). Hidrometeorológicos (Calentamiento Global, Cambio Climático)

Vergara presenta altos costos de las acciones de reubicación de personas en riesgo por deslizamiento, la unidad de planeación realiza informe y concepto técnico de las solicitudes verbales o escritas que llegan a la unidad.

4.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS En Vergara se presenta características de amenazas de acuerdo a eventos naturales en el siguiente orden:      

Sísmicas (Fallas geológicas, en el casco urbano hasta ahora identificado con el CLOPAD). Hidrológicas y Geológicas (Deslizamientos, Desprendimientos de roca, Hundimiento de tierra en Corcega y Peña Blanca). Incendios (Matorrales, Pastizales, casas). Hidrológicas. (Sequía, Erosión y sedimentación, Desbordamiento de ríos). Atmosféricas (Olas de Calor). Hidrometeorológicos (Calentamiento Global, Cambio Climático)

Vergara presenta altos costos de las acciones de reubicación de personas en riesgo por deslizamiento, la unidad de planeación realiza informe y concepto técnico de las solicitudes verbales o escritas que llegan a la unidad.

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5.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO. El municipio a través de la Unidad de Planeación, activara con las demás instituciones operativas y de Socorro establecidas en la localidad, el Comité local para la Prevención y Atención de Desastres (CLOPAD), El cual coordinara el operativo de la prevención de desastres. En cumplimiento de las normas y las organizaciones establecidas, las entidades desplegaran los recursos técnicos, financieros y logísticos necesarios para mitigar los desastres. EL CLOPAD, enviara la información correspondiente al Comité Regional para la Prevención y Atención de desastres (CREPAD) y a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR). Estos deberán poner a disposición de las entidades de socorro los recursos técnicos, financieros y logísticos para hacer frente a la emergencia.      

Identificar las zonas de riesgo en materia de remoción en masa, inundación, deslizamiento, etc. Apoyar y colaborar en la ejecución, seguimiento y evaluación de los programas referentes a la prevención, control y rehabilitación de zonas afectadas por estos sucesos naturales. Organizar un sistema de información y asegurar su actualización y su mantenimiento. Suministrar información y capacitación a las comunidades en la prevención de Desastres. Establecer programas de educación ambiental en la capacitación institucional, capacitación comunitaria, en formación y divulgación masiva sobre prevención y atención de desastres. Incluir en el presupuesto apropiaciones especiales para la prevención y atención de desastres.

COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL El CLOPAD, debe disponer del directorio telefónico de las diferentes instituciones que hacen parte del sistema nacional de atención y prevención de Desastres, el CREPAD Cundinamarca, CLOPAD de los municipio de cada oficina provincial y CAR centro atención y prevención de Desastres. Mantener el contacto con la oficina Provincial ya que esta en comunicación con IDEAM, para actualizarse de las alertas que expide el Instituto. CANALES DE COMUNICACIÓN

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El municipio cuenta con varias líneas telefónicas y celulares, lo cual permitirá comunicación con las diferentes entidades encargadas de la prevención y atención de desastres de los municipios aledaños como Nimaima, Nocaima, La Vega y Villeta. El CLOPAD, elabora un Directorio Telefónico con las entidades comprometidas en la atención y control de desastres a nivel municipal y regional. DIRECTORIO TELEFÓNICO DIRECTORIO TELEFÓNICO DE LOS INTEGRANTES DEL GRUPO ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES, INUNDACIONES Y DESLIZAMIENTO NOMBRE

DEPENDENCIA

TIPO DE AMENAZA

TELÉFONO

CELULAR

YEISON ANDRÉS PRIETO

UNIDAD DE GOBIERNO

INCENDIOS FORESTALES, INUNDACIONES DESLIZAMIENTOS

8459050

3202326208

ZULAY OLARTE BERMUDEZ

UNIDAD DE PLANEACIÓN

INCENDIOS FORESTALES, INUNDACIONES DESLIZAMIENTOS

8459050

3202326215

JOAQUÍN

UMATA

INCENDIOS FORESTALES, INUNDACIONES DESLIZAMIENTOS

8459050

HASTA AHORA SE HIZO CONVOCATORIA

CUERPO DE BOMBEROS

INCENDIOS FORESTALES, INUNDACIONES DESLIZAMIENTOS

8459050

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ALCALDE JOSÉ ALEXIS RAMÍREZ Y ZULAY OLARTE BERMÚDEZ JEFE DE PLANEACIÓN

COORDINADOR CLOPAD

8459109

POLICÍA MUNICIPAL

8459033

DEFENSA CIVIL

8459109

FUENTE: Unidad de Planeación - 2012

VILLETA 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo DECRETO 015

Fecha Enero 05 de 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio cuenta con el PLEC y el PMGR, pero no ha sido adoptado mediante un acto administrativo. PROGRAMA

SUBPROGRAMAS

Conocimiento del riesgo para la toma de

Caracterización general de los escenarios de

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decisiones

riesgo. Conocimiento del riesgo por movimientos en masa. Conocimiento del riesgo torrenciales e inundaciones.

por

avenidas

Conocimiento del riesgo por sismo. Conocimiento del riesgo por fenómenos de origen tecnológico. Conocimiento naturales.

del

riesgo

por

fenómenos

Conocimiento del riesgo por aglomeraciones de público. Reducción del riesgo la mejor opción para optimizar el desarrollo municipal.

Reducción de riesgos por movimientos en masa, avenidas torrenciales e inundación. Reducción del riesgo sísmico Reducción del riesgo por fenómenos de origen tecnológico. Reducción del riesgo por incendios forestales. Reducción del riesgo por aglomeraciones de público.

Protección financiera para reponer los bienes económicos del municipio

Aseguramiento en el sector publico.

Aseguramiento en el sector privado. Fortalecimiento interinstitucional comunitario para seguir avanzando

y

Fortalecimiento del CLOPAD.

Organización comunitaria. Fortalecimiento de la comunidad educativa. Preparación para la respuesta efectiva frente

Preparación para optimizar la coordinación.

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a desastres y emergencias Fortalecimiento del recurso humano para la respuesta a emergencias. Equipos y herramientas para la respuesta a emergencias. Preparación para facilita la recuperación

Preserva de escombreras.

terrenos

y

diseño

de

Preparación para la rehabilitación.

3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El municipio cuenta con los mapas que hacen relación a los incendios forestales.

4.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL El municipio si los tiene definidos.

5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio tiene definida la matriz, elaborada a partir de la metodología dispuesta por el Ministerio de Interior y de Justicia a través de la dirección de gestión del riesgo, la caracterización de cada uno de los riesgos, causa y planteamientos de las acciones de mitigación. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA   

El municipio ha desarrollado actividades de dragado. Refuerzo de puentes, a través de recurso aprobados por Colombia Humanitaria. Construcción de muros de contención.

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7.- ESCENARIOS DE RIESGO      

Movimientos en masa Avenidas torrenciales e inundaciones Sismo Riesgo por fenómenos de origen tecnológico Incendios forestales Incendios estructurales

8.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.            

Alcaldía municipal Estación de policía de Villeta Ejército nacional Personería municipal Empresa de servicios públicos Cuerpo de bomberos voluntarios de Villeta Dirección núcleo educativo o quien haga sus veces CAR Instituto municipal para la cultura, el turismo, la recreación y deporte Ecopetrol Iglesia San Miguel Arcángel Hospital Salazar

9.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO.. Plan municipal de gestión del riesgo.

10.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL).

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     

Incendios forestales Incendio estructural Accidentes de transito Fuga en poliductos Taponamiento de la quebrada Cune Deslizamiento de talud en el barrio Villa María

11.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Rehabilitación de las vías rurales, asistencia agropecuaria a los damnificados por la ola invernal, refuerzo de puentes, reconstrucción de bancadas, reconstrucción de bocatoma y ductos de conducción de agua par la planta de tratamiento del acueducto municipal. 12.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). El municipio adelanto en el 2011, la gestión pertinente par al consecución de recursos par al rehabilitación de la malla vial terciaria del municipio a través de ($ 20.000.000), suministrados por Colombia Humanitaria, como apoyo para el suministro de combustible; de igual se gestionaron quinientos noventa millones de pesos ($ 590.000.000), destinados para el mantenimiento de puentes. De igual forma se gestiono doscientos cincuenta millones ($250.000.000) par al reconstrucción de la bancada y el sistema de contención para la estabilización de la vía sobre el rio Bituima, vía caserío el Puente vereda Alto de Torres, sector Ocobos. El municipio gestiono recursos que fueron contratados por las Empresas Publicas de Cundinamarca en obras y proyectos de rehabilitación, por un total de $ 2.094.338.446. 13.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

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AÑO

ACTO ADMINISTRATIVO

19 de abril de 2011

Decreto 024

Sin observaciones

26 julio de 2010

Decreto 038

Sin observaciones

23 agosto de 2010

Decreto 038

Sin observaciones

14.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación ola invernal, municipio de Villeta

Foto. Afectación ola invernal, municipio de Villeta

Fuente: Administración Municipal

Fuente: Administración Municipal

Foto. Afectación ola invernal, municipio de Villeta

Foto. Afectación ola invernal, municipio de Villeta

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Fuente: Administración Municipal

Fuente: Administración Municipal

PROVINCIA GUAVIO

GACHETÁ 1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

Decreto No. 038

2004

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio de Gachetá, si cuenta con el Plan Local de Emergencias y Contingencias – PLEC.

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3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

Dentro del proceso previo de revisión y ajuste del Esquema de Ordenamiento territorial en forma conjunta, Alcaldía Municipal de Gachetá y la Corporación Autónoma Regional del Guavio adelantaron el documento denominado ―Conformación y Puesta en Marcha del sistema de seguimiento de evaluación del EOT y Plan de Acción para el proceso de gestión del riesgo en la jurisdicción de Corpoguavio, en el cual está incluido el municipio de Gachetá. En su contenido, existe el mapa ―Amenazas por remoción en masa del municipio de Gachetá‖, incluido en el E.O.T., en el cual se identifican las zonas propensas a estos movimientos, se clasifican de bajo a alta, asociadas a características fisiográficas como lo son suelos, pendientes, geología y fallas presentes. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL –PBOT– A nivel urbano:

La presencia de cinco quebradas que atraviesan el casco urbano, dos de ellas: El Chulo y El Tablón, han generado avalanchas e inundaciones sobre la ciudad, asociadas con altas precipitaciones por la recurrencia del fenómeno de la niña y el sistema de conducción a su paso por la ciudad, tubería de 36‖, que falla por deficiencia en su capacidad hidráulica. A nivel rural: El aumento del número de crecientes súbitas por recurrencia del fenómeno de la niña, la alta pluviosidad reinante en el municipio por su posición geográfica y las característica geomecanicas de sus suelos derivados de la formación geológica de la cordillera oriental sobre la cual está ubicado, rocas sedimentarias, los riesgos se traducen en inestabilidad de márgenes de rondas de ríos, derrumbes en vías y pérdidas de puentes. 5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO A la fecha, se está elaborando la matriz en la cual se evidencian las causas y los planes de acción a corto, mediano y largo plazo para mitigar las consecuencias ante la ocurrencia de eventos. Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Para la vulnerabilidad actual de la ciudad de Gachetá por intermedio del CLOPAD, se estableció un plan de contingencia para monitoreo y limpieza de bocatomas y cauces de las quebradas que atraviesan el casco urbano y que por alta pluviosidad y deficiencia hidráulica, generan avalanchas. Dada la alta vulnerabilidad a la que se ve abocada la ciudad en el acta No. 7 del 03 de junio de 2011, el CLOPAD, ante recomendación de la Secretaría de Planeación, inició el proceso que conduzca a la mitigación del impacto que generan estas quebradas. Es así, como en reunión del CLOPAD, el 23 de junio de 2011, mediante acta No. 8 de 2011, CORPOGUAVIO acogió la solicitud de este ente de prevención y mediante la firma del contrato CC No. 200-1-2-3-464, suscrito con la firma GEOTEC GROUP, con objeto contractual ―ESTUDIOS GEOTÉCNICOS, HIDRÁULICOS Y ESTRUCTURALES ENCAMINADOS A LA DEFINICIÓN Y DISEÑO DE MECANISMOS DE SOLUCIÓN, REQUERIDOS PARA EL MANEJO INTEGRAL DE LAS CUENCAS Y MITIGACIÓN DEL RIESGO EN LAS RONDAS DE LAS QUEBRADAS EL CHULO Y EL TABLÓN EN EL MUNICIPIO DE GACHETÁ, CUNDINAMARCA‖, se iniciaron los estudios tendientes a buscar las alternativas de solución que mitigue el impacto hídrico sobre la ciudad. Para la vulnerabilidad rural, se cuenta con la asesoría de CORPOGUAVIO que debido a lo impredecible de ocurrencia de riesgo, estas son imposibles de determinación previa, por lo tanto las acciones son posteriores. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS En lo pertinente a la zona urbana se cuenta con el plan de contingencia elaborado por el CLOPAD, tal como consta en el acta de reunión No. 7 de 2011, de fecha 3 de junio de 2011. Para la zona rural, se cuenta con una red telefónica en cabeza de los presidentes de Juntas de Acción Comunal, que una vez establecida, la emergencia, se actúa con los integrantes del CLOPAD. Como las actuaciones son posteriores, el municipio acude a Corpoguavio quien conjuntamente con la Secretaría de Planeación, elaboran acciones para mitigación de impactos.

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8.- ESCENARIOS DE RIESGO  -. Zona urbana: Rondas hídricas de las quebradas el Tablón y el Chulo. -. Zona rural: Subcuenca del rio Salinero Subcuenca del rio Muchindote 9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.  -. Alcaldía Municipal -. Personería municipal -. Cuerpo de Bomberos Voluntarios -. Defensa Civil -. Corpoguavio -. Policía Nacional -. Hospital regional San Francisco de Asís -. Ecoopsos -. Parroquia Municipal 10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. PROCESOS ESTRATÉGICOS -. Reuniones periódicas del CLOPAD PROCESOS MISIONALES

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-. Caracterización de escenarios de riesgo -. Análisis de riesgo -. Monitoreo de fenómenos -. Recuperación y ejecución PROCESOS DE APOYO -. Sistemas de información -. Comunicación pública 11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). No existieron fenómenos diferentes a los causados por la ola invernal durante la vigencia 2010-2011 en el municipio de Gachetá. 12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.  A nivel vial:

2010 -. Construcción de protección del estribo derecho del puente los Hornos y estabilización del camino a Chapainilla, vereda Salinas del municipio de Gacheta -. Construcción de puentes peatonales en las veredas de Tasajeras cuarto Chivor. Moquentiva - cuarto Alto de la cruz y Muchindote - cuarto Rincones, el municipio de Gacheta. -. Construcción de alcantarilla en la vía interconectante Manta - Bombita, vereda de Resguardo II, sector Carrizal alto del municipio de Gacheta

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-. Rehabilitación y adecuación de los caminos veredales de Cusaquin, Hatogrande, Muchindote, Bombita, Salinas, Yerbabuena, Resguardo II del municipio de Gacheta. -. Reparación y limpieza de sumideros y de pozo de inspección de la red de alcantarillado sanitario de la ciudad de Gacheta. -. Construcción placa huella vía alto de las ventas del municipio de Gacheta -. Rehabilitación de la vía Muchindote - el Palmar del municipio de Gacheta, Cundinamarca. -. Construcción obras de arte del tramo Puente Militar - Alto de la Vara, municipio de Gacheta, Cundinamarca. -. Mejoramiento y placa huella vía el Palmar Muchindote y Mejoramiento y mantenimiento de la vía Yerbabuena inspección de los López municipio de Gacheta- Cundinamarca. -. Mejoramiento, mantenimiento y rehabilitación de la vía Zaque - Bogotá en el municipio de Gacheta, municipio de Gacheta, Cundinamarca.

2011 -. Rehabilitación del sector PR10+500 al PR12+095 de la via los Lopez – Guayata en el municipio de Gachetá -. Mantenimiento de alcantarillas y puentes de la red vial veredal del municipio de Gachetá -. Reconstrucción alcantarilla Km 5+500 de la vía Gachetá Manta municipio de Gachetá. -. Construcción de alcantarilla en el Km k5+500 de la vía Gachetá – Manta. -. Construcción del nuevo puente peatonal Chivor sobre la quebrada las Pavas, cuarto San Ignacio vereda Tasajeras Muchindote del municipio de Gacheta. -. Construcción de alcantarillas de 62" y 36" en la via San Luis - Baldios, cuarto San Luis vereda Salinas del municipio de Gacheta. -. Mantenimiento y obras de arte de la vía Guayatá a escuela Boca de Monte de la vereda de Muchindote municipio de Gachetá Cundinamarca. -. Mejoramiento y rehabilitación de la vía el Tablón vereda de Resguardo Primero municipio de Gachetá Cundinamarca

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-. Placa huella sector Cruce Hornos vereda de Salinas municipio de Gachetá departamento de Cundinamarca. -. Rehabilitación de la vía Gachetá - Manta en el municipio de Gachetá – Cundinamarca -. Construcción del Puente Alto de la Cruz de la vereda Moquentiva y obras anexas del municipio de Gachetá Cundinamarca. -. Construcción del puente Tapias en la vereda Hatogrande y obras anexas del municipio de Gachetá Cundinamarca -. Construcción de obras de arte en la vía Salinas sector cuarto San Lorenzo, municipio de Gacheta Cundinamarca. A nivel Hídrico 2010 -. Limpieza de captaciones, redes de conduccion y obras anexas de las quebradas el Chulo, el Tablón y la Esperanza de la ciudad de Gacheta. -. Limpieza de captaciones, redes de conducción y obras anexas de las quebradas Agua Salada y el Porvenir y vía Puente Reyes - Bombita - Salinas de la ciudad de Gacheta. -. Construcción de alcantarilla en la quebrada Alto las Ventas, vereda Resguardo I, cuarto San Pedro del municipio de Gacheta. 2011 -. Implementar acciones que permitan prevenir, mitigar, corregir y/o controlar los efectos generados por la ola invernal presentada en el territorio nacional con incidencia directa en la quebrada el Chulo del territorio de jurisdicción municipal que para efectos de su ejecución se enmarca dentro de la identificación y priorización e obras y/o actividades dispuestas por el decreto 4629 de 2010 y aprobadas por el CREPAD. -. Construcción de obras de control de erosión y torrencialidad en la ronda hídrica de la quebrada el Tablón, del municipio de Gachetá Cundinamarca. A Nivel Ambiental 2010

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-. Establecer el mantenimiento de 80 hectáreas de plantación protectora forestal en los predios ubicados en las veredas del municipio de Gachetá 2011 -. Completar el primer mantenimiento a la plantación protectora forestal ejecutada en el convenio de obra No. 016 de 2007. 13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. -. Inversión Vial: $1.433.617.414,82 -. Inversión Hídrica: $80.037.316 -. Inversión Ambiental: $84.848.000 14.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIO POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS.

DESCRIPCIÓN

RECURSOS NECESARIOS

INVERSIÓN TOTAL

RECURSOS PROPIOS

RECURSOS DE GESTIÓN

INVERSIÓN VIAL

$ 3,500,000,000.00 $ 1,433,617,414.82

$ 172,263,515.00

$ 1,261,353,903.82

INVERSIÓN HÍDRICA

$ 2,500,000,000.00

$ 80,037,316.00

$ 10,068,200.00

$ 69,969,116.00

INVERSIÓN AMBIENTAL

$ 2,000,000,000.00

$ 84,848,000.00

$ 84,848,000.00

$ 0.00

$ 8,000,000,000.00 $ 1,598,502,730.82

$ 267,179,715.00

$ 1,331,323,019.82

TOTALES

15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL).

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Se establecieron los siguientes informes técnicos: -. Informe técnico: Construcción de puentes de madera y concreto en caminos veredales del municipio de Gachetá. -. Informe técnico construcción de obras para mitigación del impacto hídrico sobre la ciudad de Gachetá 16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

Durante la ola invernal 2010-2011, mediante Decreto No. 023 de fecha 14 de marzo de 2011, se declaró emergencia vial en la vía que desde Gachetá - Cundinamarca, conduce al municipio de Manta – Cundinamarca, en el municipio de Gachetá, km 5+500, sitio la baticola, vereda Resguardo II y en razón a ello, por urgencia manifiesta, se celebró el contrato de obra No. 011 de 2011, con objeto contractual ―RECONSTRUCCIÓN ALCANTARILLA KM 5+500 DE LA VÍA GACHETÁ MANTA MUNICIPIO DE GACHETÁ‖, del cual se anexa las actuaciones pertinentes. 17.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectaciones por Ola Invernal, municipio de Gacheta

Foto. Afectaciones por Ola Invernal, municipio de Gacheta

Fuente: Adminiatracion municipal

Fuente: Adminiatracion municipal

Foto. Afectaciones por Ola Invernal, municipio de

Foto. Afectaciones por Ola Invernal, municipio de

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Gacheta

Gacheta

Fuente: Adminiatracion municipal

Fuente: Adminiatracion municipal

Foto. Afectaciones por Ola Invernal, municipio de Gacheta

Foto. Afectaciones por Ola Invernal, municipio de Gacheta

Fuente: Adminiatracion municipal

Fuente: Adminiatracion municipal

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GAMA 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto 019

Fecha 28 de marzo de 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El Municipio cuenta con Plan Local de Emergencias y Contingencias. El municipio de Gama se encuentra ubicado al oriente de Cundinamarca a 110 km de Bogotá, cuenta con 8 veredas y una malla vial terciaria que llega a todas pero debido a la topografía existen algunos tramos de vía donde es muy difícil su transitabilidad y especialmente en época de invierno y/o para carros tipo automóvil por el alto porcentaje de pendiente por lo que se hace necesaria la construcción de obras que hagan más fácil el transitar por estas y de esta manera evitar accidentes ya que por el alto grado de pendiente y la calidad del piso de las mismas cuando se mojan son demasiado lisas incrementando de esta manera el riesgo para transitar. La vía que conduce de San Roque, Potreritos el Chilcal, en la cual hay varios tramos que son casi intransitables y que se hace necesario el mejoramiento ya que gran parte de esta se halla bordeando el embalse por lo que podría ser de gran atractivo turístico, esta beneficia alrededor de 200 personas que habitan a los alrededores de su recorrido además muchas otras que la utilizan con el objeto de ir de turismo o de pesca al embalse. 3.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

Foto. Afectaciones por Ola Invernal, municipio de Gama

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectaciones por Ola Invernal, municipio de Gama

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

GUASCA 1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

Decreto 091

Diciembre 11 de 1998

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

Se tiene Plan local de Emergencia y Contingencia 2009 y para la época se está trabajando en su ajuste, porque hacen falta algunos protocolos para el manejo de algunos riesgos. Como meta se tiene para el presente año la buena estructuración del PLEC y del PMGR, con el fin de adoptarlos e implementarlos en pro del buen manejo de riesgos, emergencias y contingencias. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

EN

EL

Aunque el municipio de Guasca cuenta con mapa de clasificación de fenómenos, no se tienen identificados y documentados los fenómenos en el Esquema de Ordenamiento Territorial ya que para este momento se encuentra en ajuste. De acuerdo con la Ley 388 de 1997, se han incorporado directrices, componentes y estrategias en el tema de manejo de riesgos, dentro del esquema de ordenamiento territorial que se está ajustando. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). Se tienen identificados los factores de riesgo que vulneran el territorio municipal, como son explotación del ecosistema, resistencia de bienes económicos y ecológicos, la utilización de los recursos naturales, etc. Riesgos que se han identificado paralelamente con Corpoguavio, entidad que ha venido desarrollando políticas de prevención, corrección y seguimiento del buen manejo de recursos a nivel ambiental. 5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL El Municipio tiene identificados los factores de riesgo que generan vulnerabilidad en el territorio Municipal, los cuales se definen en el mapa sobre la clasificación de los fenómenos amenazantes. 6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio cuenta con una matriz de riesgo pero a nivel institucional, y aunque se tienen identificadas algunas causas, riesgos, impactos y consecuencias, se hace necesario realizar algunos estudios, evidencias y proyecciones de riesgos en forma específica, donde se tenga las directrices y controles requeridos para mitigar o reducir el evento. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA El municipio cuenta con acciones para mitigar la vulnerabilidad actual y de hecho han sido efectivas, pero hay algunas amenazas que se pueden presentar pero que no se puede accionar por la situación que se presenta. Como por ejemplo: Algunas de estas acciones que se han desarrollado, se puede mencionar las siguientes:

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ACCIONES

VULNERABILIDAD

Se han generado convenios para la construcción de gaviones y obras biomecánicas

Viviendas cercanas a los ríos o quebradas.

La Alcaldía ha realizado estudios geotécnicos con profesionales expertos en la materia para determinar si el suelo presenta riesgo, paralelamente se está exigiendo nuevos requisitos para licencias de construcción. Y con el Esquema de Ordenamiento Territorial también se han realizado estudios para determinar centros poblados y sus riesgos.

-

Mala calidad de las Construcciones y viviendas Edificaciones no sismo resistentes

Asentamientos planificados.

rurales

no

Se ha venido ampliando las redes de acueducto y alcantarillado de acuerdo a especificaciones técnicas y de resistencia.

Redes de alcantarillado y acueducto sin capacidad para resistir fenómenos

El Municipio contrató y suministró material de calidad para los mantenimientos al alumbrado público

Redes de Alumbrado público que no reúne los requisitos exigidos.

Para cada año se realizó un programa de mantenimiento vial municipal, de acuerdo a los recursos existentes.

Infraestructura vial del municipio que no tiene condiciones adecuadas

El centro de Salud de Guasca depende su administración de Guatavita, pero se han apoyado algunas actividades de promoción, prevención y atención al usuario con recursos del Presupuesto.

El municipio no cuenta con un centro asistencial propio que pueda atender o controlar situaciones de emergencia

8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS En el Municipio existen amenazas las cuales podemos evidenciar en el cuadro y a las que se han realizado actividades en pro de prevención o mitigación del Riesgo, a saber: ACCIONES Se han construido muros de contención,

AMENAZAS ACTUALES Inundaciones

–

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Deslizamientos

y

gaviones, obras biomecánicas, obras de Arte (Bouxcolvert), construcción de canales entre otros.

remociones en masa.

Recuperación Forestal

Incendios forestales

Contratación de Señalización

Accidentes de transito

Se ha realizado proceso de promoción y prevención en salud, logrando más atención

No cobertura Salud

9.- ESCENARIOS DE RIESGO ESCENARIOS

ACTIVIDAD A DESARROLLAR

Escenario para Fenómenos Amenazantes

Obras públicas

Escenario por tipo de daños

Buen servicio salud

Viviendas

Descontaminación y prevención Campañas Escenario por grupo social

Actividades con niños Actividades con Adultos mayores Actividades con Mujeres cabeza de Familia

Escenario por actividades económicas

Protección del Medio Ambiente Incentivar Siembra de Arboles Plan de Movilidad en ejecución transporte Reglamentación uso de suelo para las diferentes explotación de actividades económicas: Flores, minería, ganadería, cultivos

Escenario por actividades sociales

Existen Políticas de seguridad (permisos) y desarrollo de actividades culturales, sociales, deportivas, ganaderas,

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promocionales, etc. Escenario por operación de grandes obras

Estrategias para el desarrollo de actividades de exploración y explotación en hidrocarburos

10.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO. 

     

Alcaldía Municipal (Alcaldía, Secretaria de Gobierno, Secretaria de Planeación, Inspección Municipal, Desarrollo Social, Sisbén, Comisaría de Familia y Desarrollo Económico). Personería Municipal CorpoGuavio Policía Nacional Bomberos Ecosiecha Instituciones Educativas

11.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Existen algunos protocolos para atención de emergencias, que son objeto de revisión por parte de la Administración y entidades de apoyo, para la gestión del riesgo y que son parte integral del PLEC. 12.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL).   

Inundaciones – Deslizamientos y remociones en masa. Incendios Forestales Accidentes de Tránsito

13.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.

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  

A nivel de ola invernal: Se presentaron 4 proyectos a Colombia humanitaria y se plantearon 2 contratos por urgencia manifiesta para afrontar y mitigar estos riesgos. A nivel de gripa viral, se generaron políticas de prevención (Jornadas Vacunación y capacitación en Instituciones Educativas) y a nivel de desarrollo económico en temas de salubridad se realizaron visitas y capacitación. Radicación de estadísticas de personas afectadas a los entes de control

14.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. CONTRATOS VIGENCIA 2011

NO

82

258

MODALIDAD DE SELECCIÓN

OBJETO DEL CONTRATO

VALOR INICIAL DEL CONTRATO

CONTRATACI ÓN DIRECTA

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE CONTROL DE EROSIÓN Y TORRENCIALIDAD EN LA RONDA HÍDRICA DEL RIO AVES Y 250.000.954 OTRAS OBRAS DE ARTE EN LAS VEREDAS SANTA BARBARÁ TRINIDAD Y PASTOR OSPINA

SELECCIÓN ABREVIADA

CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN EN GAVIONES Y OBRAS 305.963.000 COMPLEMENTARIAS PARA ESTABILIZAR Y RECUPERAR LA BANCA EN LA VÍA QUE DEL SALITRE CONDUCE A

CONTRATISTA

PLAZO

PAGOS EFECTUADOS

ESTADO

FAUSTO FERNANDO GONZÁLEZ BARRERA

DÍAS

250.000.954

LIQUIDAD O

FAUSTO FERNANDO GONZÁLEZ BARRERA

4 MESES

EN 152.981.500 EJECUCIÓ N

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PUEBLO VIEJO

A NIVEL DE COLOMBIA HUMANITARIA, Recursos asignados por Colombia Humanitaria y Ejecución -Rehabilitación(Miles de pesos)

DESCRIPCIÓN

No. De Obras

Valor Solicitado

Giro Recibido

Valor Ejecutado

Valor Legalizado

Valor Reintegro

4

969.398.607,82

386.869.443,19

386.869.443,19

969.398.607,82

0

OBRAS Obras Menores Obras Mayores Contención de Cuerpos de Agua VALOR TOTAL

Gastos Ejecutados sobre los Recursos asignados por Colombia Humanitaria

–Rehabilitación(Miles de pesos) Gastos de Administración

Gastos de Interventoría

DESCRIPCIÓN %

Valor

%

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Valor

1. OBRAS 1.1. Obras Menores 1.2. Obras Mayores

40

362.392.002,98

40

24.567.440,21

1.3. Contención de Cuerpos de Agua VALOR TOTAL

15.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Como hacen falta instrumentos de análisis en el tema de Riesgos y su cuantificación en los diferentes aspectos, no se podría mencionar la cuantía de recursos que se requieren para lograr una adecuada restauración y rehabilitación del territorio, toda vez que las obras realizadas alcanzaron a cubrir un 35% de las necesidades del municipio. Dentro de las estrategias de mitigación del riesgo a nivel invernal se tienen, Recuperación de ríos y de cuencas hídricas y Recuperación de vías (obras de arte, bouxcolvert, canales), obras de primera necesidad. 16.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL).

-

La gestión del municipio como administrador del territorio en ola invernal para los años 2010 y 2011, se hizo, lo siguiente: Se radicaron proyectos en Colombia Humanitaria, Se contrataron obras en emergencias por ola invernal Se radicaron documentos de damnificados en los entes de control y el CREPAD Se solicitaron ayudas en recuperación de vías (combustible) A nivel social se atendieron las personas damnificadas Se realizaron arreglos a vías con la Maquinaria del Municipio Se hicieron campañas para atención de desastres.

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-

Se promovió el actuar del comité CLOPAD, para identificación de obras y requisitos para acceder a ayudas, para mitigar y prevenir el riesgo, se alertaron las diferentes instituciones y organismos del Municipio, se tomaron medidas de protección y seguridad.

17.-

URGENCIAS MANIFIESTAS ACTO ADMINISTRATIVO

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

2011

Decreto 077 de 18 noviembre de 2011

Sin observaciones

2011

Decreto 065 de 27 octubre de 2011

Sin observaciones

AÑO

18.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Obras realizadas en el município de Guasca

Foto. Obras realizadas en el município de Guasca

Fuete: Administración municipal

Fuete: Administración municipal

Foto: Consecuencias Ola Invernal, municipio Guasca

Foto: Consecuencias Ola Invernal, municipio Guasca

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Fuete: Administración municipal

Fuete: Administración municipal

Foto: Consecuencias Ola Invernal, municipio Guasca

Foto: Consecuencias Ola Invernal, municipio Guasca

Fuete: Administración municipal

Fuete: Administración municipal

GUATAVITA 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

Decreto 13 A Decreto 34

2004 (modificación)

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2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio no cuenta con estos documentos 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El municipio no cuenta con el mapa. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). El municipio no tiene establecido los fenómenos amenazantes en el territorio. 5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL El municipio ni tiene identificado los factores de riesgo. 6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El Municipio no ha construido alguna matriz con este objetivo. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA No se tienen acciones definidas. 8.- ESCENARIOS DE RIESGO Se cuenta con el Decreto 047 de 2006, el cual hace referencia a Incendios Forestales. 9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.  

Alcaldía Municipal Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

       

CREPAD Cundinamarca Policía de Cundinamarca Secretaria general y de gobierno Oficina de desarrollo económico Desarrollo social, oficina de turismo Hospital San Antonio IED Pio XII Comisaria de familia

10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Proceso de apoyo 11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Todos estuvieron relacionados con Ola Invernal. 12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Pronunciamiento de Urgencia Manifiesta. 13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. El valor invertido para la restauración y manejo de las diferentes consecuencias de los fenómenos amenazantes durante las vigencias 2010 y 2011 en el municipio fue de $81.926.867 14.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

El municipio no ha realizado un comparativo. 15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). Se suscribieron 6 proyectos ante Colombia Humanitaria, de los cuales se viabilizaron 3, por un monto de $ 749.603.184. Gestión de $ 41.124.230, ante la Gobernación de Cundinamarca. 16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS AÑO 2011

ACTO ADMINISTRATIVO Decreto No. 039

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA No hay información

Fuente: Administración municipal

LA CALERA 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

Decreto 060

03 de Abril de 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio cuenta con el documento –PLEC- el cual fue presentado a finales del año 2011, en la actualidad se encuentra en el proceso de adopción por acto administrativo. El Plan Municipal para la Gestión de Riesgo –PMGR- se encuentra en un 40% de avance. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

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EN

EL

Los mapas de clasificación de eventos y amenazas para nuestro municipio son los adoptados mediante el ajuste al Plan de Ordenamiento Territorial del municipio y los resultantes del estudio P.L.E.C. dentro del POT encontramos zonas de amenaza de riesgo medio y alto, las cuales en la mayoría son por remoción en masa. 4.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO La Matriz de los eventos que han causado emergencias y que aun generan riesgo dentro del municipio está plasmada en el P.L.E.C. 5.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Debido a que el municipio no cuenta con un documento final del P.M.G.R. el cual deberá contener los planes y proyectos dirigidos a la realización de obras de mitigación, la Administración Municipal con el apoyo del Gobierno central está realizando obras tendientes a minimizar la amenaza y reducir la vulnerabilidad de las personas y los elementos expuestos. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS Teniendo como base de trabajo el PLEC el cual sirve como documento guía donde están plasmadas las amenazas y vulnerabilidades del municipio, se iniciaron las respectivas acciones dirigidas a evitar en lo posible futuras emergencias generadas por inundaciones, remociones en masa, incendios forestales entre otros. 7.- ESCENARIOS DE RIESGO Teniendo como resultado el estudio del P.L.E.C. y sumado otros estudios hechos en el municipio como el del Calentamiento Global y su influencia en la cuenca del Rio Blanco, se han registrado varios eventos en diferentes escenarios los cuales cada uno de ellos se encuentran clasificados. 8.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.

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Las instituciones participantes en la gestión del riesgo, son aquellas que aparecen como integrantes del CLOPAD y actúan especialmente en momentos de emergencia, también se recibe la orientación del CREPAD y del SNGRAE. 9.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO.

De origen socio-natural: Inundaciones deslizamientos y tormentas eléctricas,

y

encharcamientos

de

avenidas

troncales,

De origen socio-natural: inundaciones, inundaciones de rondas hídricas, remoción en masa, escombreras, hundimiento de vías, deslizamiento de taludes, incendios forestales por actividades humanas. De origen tecnológico: Eléctricos: cortos circuitos en redes eléctricas, caída de cables, De origen mecánico: colapso de estructuras, volcamiento de vehículos. De origen Humano: Aglomeración masiva de personas. De origen Biológico: Contaminación hídrica, emigración de colmenas. 10.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). La administración municipal con las dependencias involucradas en el tema de gestión de riesgo, han gestionado recursos en los diferentes estamentos del Gobierno nacional, con el ánimo de rehabilitar en lo posible las afectaciones ocasionadas por los eventos presentados en nuestro municipio. 11.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.

NO. CONTRATO

OBJETO

VALOR CONTRATADO

RECURSOS

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VALOR EJECUTADO A LA FECHA

ESTUDIOS Y DISEÑOS DE CANALES COLECTORES ESTRUCTURAS SUPERFICIALES Y SISTEMAS PARA EL MANEJO, DRENAJE Y CONDUCCIÓN DE AGUAS LLUVIAS EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE LA CALERA

$ 4.888.603.380,76

FONDO NACIONAL DE REGALÍAS

$ 3.644.663.890,38

COP-1012010

INTERVENTORÍA TÉCNICA, PARA EL CONTRATO No. 098 DE 2010 DEL PROYECTO DENOMINADO ESTUDIOS Y DISEÑOS DE CANALES COLECTORES ESTRUCTURAS SUPERFICIALES Y SISTEMAS PARA EL MANEJO DRENAJE Y CONDUCCIÓN DE AGUAS LLUVIAS EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE LA CALERA

$ 326.579.262,00

FONDO NACIONAL DE REGALÍAS

$ 295.739.261,56

COP-1562011

EJECUCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS PARA LA PROTECCIÓN DE TALUDES Y CONTROL DE INUNDACIONES EN EL RIO TEUSACA (SECTOR URBANO) DEL MUNICIPIO DE LA CALERA

$ 273.240.175,00

CONVENIO No.

Se realizo solicitud de desembolso ante la CAR , a la fecha no se ha realizado desembolso alguno.

COP-1582011

ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE VÍAS EL RODEO, LA TOMA MUNICIPIO DE LA CALERA

$ 233.644.648,52

COLOMBIA HUMANITARIA

$ 93.457.859,40

$ 233.624.990,40

COLOMBIA HUMANITARIA

$ 93.449.996,16

COP 2010

098-

COP-1592011

ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE VÍAS EL RODEO, LA POPA MUNICIPIO DE LA

CAR

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CALERA

CI-160-2011

INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL AL CONTRATO DE OBRA PUBLICA 158 DE 2011 CUYO OBJETO ES ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE VÍAS EL RODEO LA TOMA DEL MUNICIPIO DE LA CALERA

CI-161-2011

INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL AL CONTRATO DE OBRA PUBLICA 159 DE 2011 CUYO OBJETO ES ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE VÍAS EL RODEO LA POPA DEL MUNICIPIO DE LA CALERA

CI-182-2011

INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA FINANCIERA Y AMBIENTAL AL CONTRATO DE OBRA PUBLICA CUYO OBJETO ES LA ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA VÍA SANTA HELENA VÍA RURAL PRIORITARIA AFECTADA POR LA OLA INVERNAL

$ 16.248.204,00

$ 16.181.613,00

$ 16.314.795,00

COLOMBIA HUMANITARIA

Se realizo solicitud de desembolso ante Colombia Humanitaria a la fecha no se ha realizado desembolso alguno.

COLOMBIA HUMANITARIA

Se realizo solicitud de desembolso ante Colombia Humanitaria a la fecha no se ha realizado desembolso alguno.

COLOMBIA HUMANITARIA

Se realizo solicitud de desembolso ante Colombia Humanitaria a la fecha no se ha realizado desembolso alguno.

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COP-1932011

ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE VÍA SANTA HELENA VÍA RURAL PRIORITARIA AFECTADA POR LA OLA INVERNAL

$ 233.622.965,00

COLOMBIA HUMANITARIA

Se realizo solicitud de desembolso ante Colombia Humanitaria a la fecha no se ha realizado desembolso alguno.

12.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). El municipio de La Calera frente al tema de ola invernal, sufrió grandes emergencias a finales del año 2008, el Comité de Riesgos Municipal, ha estado al frente del tema, cuenta con la participación de la Secretaria de Planeación Municipal, La Secretaria de Obras Publicas Municipal, El Instituto Municipal de Vivienda Urbana y Rural ―IMVIUR‖ Y el CLOPAD. Los daños que en el 2008 se presentaron fueron en viviendas principalmente y se debió se deben al desbordamiento de las quebradas La Toma, La Farith, Aposentos, La Toga y el aumento de nivel del río Teusaca, los cuales ocasionaron inundaciones, deslizamiento de terrenos, derrumbe de muros de contención y cerramientos, arrastre de materiales, escombros, enseres, daños en parqueaderos y vías, deterioro de edificaciones las cuales se encuentran construidas sobre las rondas de las quebradas. La gestión realizada por la Administración Municipal fue la de realizar varios proyectos de todas las zonas y vías afectadas; el proyecto líder fue el que afecto el casco urbano, es decir, el de la canalización de tres zonas del casco urbano del municipio de La Calera, que actualmente se encuentra en avance de 80%, de la ejecución total. Se radicaron varios proyectos en Colombia Humanitaria, de los cuales fuimos favorecidos con tres (3) proyectos de adecuación vial, y se gestiono un proyecto macro con la Gobernación de Cundinamarca y Colombia humanitaria, el cual, comprendía varias vías, en varios sectores afectados por la ola invernal 2010 y 2011, el cual se enuncia a continuación, pare al cual no le han sido asignado recursos. Comprende 16 vías a adecuar, como son: No 1 2 3 4

VÍA San Rafael – Rancho Trejas San Cayetano Jerusalén – Frailejonal Márquez – El Carmen

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5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

El Hato Buenos Aires – El Volcán El Salitre El Volcán – Jerusalén – 36- Junia – Líbano Los Pinos Cerro Verde Salitre - Frailejonal Salitre – Chocolatero Altamar – San José Perímetro urbano – Vía mundo nuevo Canalización Colegio Departamental Box Coulvert Buenos Aires Bajo – El Volcán Construcción pasos elevados 3 Vías rurales

19.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de La Calera

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de La Calera

Fuete: Administración municipal

Fuete: Administración municipal

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de La Calera

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de La Calera

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Fuete: Administración municipal

Fuete: Administración municipal

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de La Calera

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de La Calera

Fuete: Administración municipal

Fuete: Administración municipal

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de La Calera

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de La Calera

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Fuete: Administración municipal

Fuete: Administración municipal

UBALÁ 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo DECRETO 016

Fecha 18 de Marzo de 2.008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio no cuenta con PMGR, respecto al PLEC el municipio si cuenta el respectivo plan y se encuentra en proceso de adopción e implementación. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El EOT cuenta con mapas de amenaza por geología, amenaza por suelos y amenazas por pendientes, identificados en todo el territorio municipal pero se aclara que dicho mapa de amenaza no ha sido actualizado está de acuerdo como fue aprobado en el año 2000. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). El municipio a través del CLOPAD y corroborado mediante vistas en campo, ha identificado los principales factores de riesgo que generan vulnerabilidad en el Municipio. Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO

El municipio no ha construido una matriz de las causas de riesgo. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA El municipio no cuenta con acciones para mitigar la vulnerabilidad. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS El municipio respecto a las principales amenazas de riesgo, a través del CLOPAD viene adelantando acciones de mitigación, prevención y sensibilización. 8.- ESCENARIOS DE RIESGO De acuerdo con el EOT el municipio en un 95% se encuentra en riesgo por geología, suelo y pendientes, convirtiendo nuestro municipio en casi su totalidad escenario de riesgo. Sin embargo uno de los más relevantes existe en la zona del centro poblado de la inspección de Santa Rosa por cuenta de una amenaza de avalancha y/o inundación. De igual forma se tienen detectadas cerca de 100 viviendas en las diferentes veredas del Municipio con amenaza de erosión, deslizamientos, inundación y/o avalancha. 9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO. Administrativamente:    

Administración Municipal en cabeza del señor Alcalde Jefe de Planeación y los diferentes jefes de dependencia. Corpoguavio. Líderes Verdales.

Operativamente:  

Policía Nacional, Ejército Nacional,

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 

Cuerpo de Bomberos Defensa Civil.

10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. El municipio no ha definido los procesos tendientes al riesgo. 11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Los fenómenos naturales que se han presentando diferentes a ola invernal es remoción en masa de origen natural. 12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Las acciones que se han realizado es el solicitar apoyo a otras entidades a nivel Nacional con el fin de rehabilitar la infraestructura afectada con el fin de restablecer y revitalizar nuestra economía Local. 13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. AÑO: 2010 Ley 99/93

R.B. 99/93

14,865,688

26,052,660

11/12 SGP Otros sectores 8,000,000

AÑO: 2011 Sobretasa Bomberil

11/12 Libre destinación

Ley 90%

Ley

99/93

11/12 SGP Menores 25 habitantes 10,000,000

Convenio CLOPAD Fondo Ofi Espe

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Inversión 5,000,000

8,140,135

294,691,290

25,000,000

14.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. El municipio no ha realizado el ejercicio de cuantificar los recursos necesarios para lograr una adecuada restauración y rehabilitación del territorio, y así poder realizar una cuantificación frente a lo obtenido y lo ejecutado en las vigencias anteriores. 15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). El Municipio en la administración anterior gestiono ante Colombia Humanitaria proyectos de infraestructura vial los cuales están en ejecución con el fin de atender y establecer medidas para mitigar los efectos ocasionados por la ola invernal generados en la vigencia 2010 y 2011. 16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

La administración Municipal no se declaro Urgencia Manifiesta por tal circunstancia nunca se notifico a la Contraloría Departamental, ni a la Procuraduría General de la Nación. 17.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

Foto. Afectaciones municipio de Ubalá

por Ola Invernal,

SOBRE

en el

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectaciones por Ola Invernal, en el municipio de Ubalá

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Fuente: Administración municipal

Foto. Afectaciones municipio de Ubalá

por Ola Invernal,

Fuente: Administración municipal

en el

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectaciones municipio de Ubalá

por Ola Invernal,

Foto. Afectaciones por Ola Invernal, en el municipio de Ubalá

Fuente: Administración municipal

en el

Foto. Afectaciones por Ola Invernal, en el municipio de Ubalá

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

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MAGDALENA CENTRO

BELTRÁN 1.COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES – CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo DECRETO 007

Fecha Abril 3 de 2008

2.PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

RIESGO

–PMGR–

y

Teniendo en cuenta que la administración pasada no adopto el P.M.G.R. ni el PLEC; está administración dispuso en coordinación con la secretaría de Planeación Municipal, la coordinación para la elaboración del plan municipal para la gestión del riesgo, esperando poderlo contar con los recursos para su implementación. 3.MAPA – CLASIFICACIÓN DE LOS FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Se cuenta con un mapa de riesgos el tipo de fenómenos identificados en el municipio de Beltrán en el cual se encuentra enmarcado los deslizamientos en masa, avalanchas y erosión en las veredas el tabor, honduras, chácara y alto lagunas y el otro fenómeno es inundación (súbita y lenta) en la vereda la popa, gramalotal, casco urbano e inspección de Paquiló, de igual manera vendavales, tormentas eléctricas, accidentes de tránsito, incendios forestales; igualmente se encuentran incorporados en el E.O.T. 4.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL En las reuniones del CLOPAD, se han identificado los factores de riesgo tales como la prohibición de Construcciones cerca a las laderas del rio magdalena, se han divulgado charlas educativas que mitiguen la quema y tala de bosques para cultivos agropecuarios, para que tomen conciencia en las acciones que generan inestabilidad en el terreno. 5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Según las actas de la vigencia anterior, no se encuentra matriz de causa de riesgos; igualmente para dar respuesta a la ocurrencia de un evento, el municipio no cuenta con el presupuesto para abastecerse en caso de una emergencia, pues es notorio el descenso en las actividades productivas y comerciales del municipio y el elevado desempleo que se presenta en sus habitantes , además no cuenta con una reserva alimentaria para albergar a la población directamente afectada por cualquier evento que se presente, en caso de presentarse más daño en las vías y llegar a quedar incomunicados o resultar afectados en el sector agropecuario, se requiere un apoyo a nivel nacional para garantizar la sostenibilidad alimentaria y de vivienda. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA En coordinación con la CAR, el CLOPAD y e instituciones educativas, se ha iniciado Campañas educativas para evitar arrojar residuos sólidos en quebradas y ríos, reforestaciones en laderas de quebradas y rio magdalena, evitar las construcciones en zonas de ronda de quebradas y rio. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS Las acciones que se deben de implementar a mediano plazo es el programa de vivienda para las personas afectadas por la ola invernal 2010-2011; en el sentido de reubicar y no permitir el alojamiento de nuevas familias en zona de riesgo. La CAR desde principios del mes de marzo, viene desarrollando canalización de las quebradas Calacala, Champan, Rioseco y predios de la finca Pernambuco, evitando la inundación por sedimentación de lodo en estos predios. Por otro lado el municipio se encuentra gestionando con el gobierno departamental y nacional la adquisición de carpas y/o albergues temporales. 8.- ESCENARIOS DE RIESGO Los principales escenarios de riesgo son; viviendas ubicadas en las zonas de deslizamiento de avalancha, las instituciones educativas, y las viviendas construidas sobre la rivera del rio de la magdalena desde la vereda la popa, hasta límites con la inspección de Cambao del Municipio de Beltrán, centro de salud de la inspección de Paquiló. 9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.

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      

Alcaldía municipal Comité CLOPAD Centro de Salud Policía Nacional Ejercito CAR Provincia magdalena centro y Defensa Civil.

10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Planeación – organización para la gestión – seguimiento y evaluación- fortalecimiento del recurso humano - comunicación pública – sistemas de información. 11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Avalanchas Deslizamientos Erosión- vendavales Incendio forestal Sequia Accidentes de tránsito.

12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.

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Esta administración pondrá en marcha el proyecto de vivienda para las personas damnificada por la ola invernal. Tres proyectos en ejecución por parte de Colombia humanitaria, acueducto vereda Gramalotal, alto lagunas, Vías terciarias que han sido reparadas en un 50% y retroexcavadora. En lo referente a cultivos esta administración contara con programas para la ejecución de mejoramiento y apoyo en los cultivos. 13.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). El Municipio en sus competencias, como entidad territorial ha gestionado diferentes recursos en el período en la cual se vio afectado por la ola invernal, para lo cual gestiono tres proyectos de Colombia humanitaria relacionados de la siguiente manera: 

ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA RETROEXCAVADORA PARA LA REHABILITACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL MUNICIPIO DE BELTRÁN, CUNDINAMARCA AFECTA POR LA OLA INVERNAL



BELTRÁN CONSTRUCCIÓN RED DE CONDUCCIÓN ACUEDUCTO CENTRO POBLACIÓN VEREDA GRAMALOTAL DEL MUNICIPIO DE BELTRÁN CUNDINAMARCA AFECTADA POR OLA INVERNAL.



BELTRÁN MEJORAMIENTO DE VÍAS EN JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO DE BELTRÁN DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA VÍA QUE COMUNICA LA POPA CON LA VEREDA DENOMINADA ALTO DE LAGUNAS (TUBERÍA EN CONCRETO REFORZADO 900 MM COMO LO INDICA EL PROYECTO, PLACA HUELLA Y BOX COULVERT

14.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Beltrán

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Beltrán

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Beltrán

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Beltrán

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

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CHAGUANÍ 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto No. 041

Fecha Noviembre 20 de 2002

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

A la fecha se está implementando. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN DE LOS FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL El municipio no envió información sobre este punto. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). Grupo 1: Fenómenos de origen natural Las zonas afectadas son: las 14 veredas del Municipio por deslizamiento de masa y el centro urbano por la Falla geológica. Falla geológica alto del trigo y falla el agrado al oriente. 5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Los factores de riesgo son la falla geológica y los movimientos de masa a raíz de la ola invernal fenómeno de la niña, que han afectado la infraestructura de los bienes públicos y las viviendas del municipio. 6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO

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Se está implementando e incorporando en el Plan de Desarrollo Municipal como variable GESTIÓN DEL RIESGO. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Se está implementado con el fin de mitigar y prever las futuras causas a consecuencia de la ola invernal. 8.- ESCENARIOS DE RIESGO Se está implementando en la incorporación de la variable GESTIÓN DEL RIESGO en el Plan de Desarrollo Municipal. 9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.    

El comité del CLOPAD Defensa Civil Policía Nacional Hospital San José de Guaduas IPS centro de salud Chaguaní

10.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Falla geológica alto del trigo y falla el agrado al oriente

11.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011.

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  

Construcción muro de contención Vía Chaguaní alto de la virgen Planta de tratamiento Municipio de Chaguaní- Recursos de Colombia Humanitaria por valor de $250‘000.000. Construcción de planchón quebrada los cocos vereda el retiro- gaviones y alcantarillas vereda Bramaderos recurso de Colombia Humanitaria por valor de $233‘637.089 Placas huellas Melgas recurso Departamento de Cundinamarca $ 50‘000.000

12.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. NECESIDAD

VALOR

LUGAR

Restaurar el parque principal

$500‘000.000

Parque principal Centro

Reparación casa de la cultura

$100‘000.000

Centro urbano

Reubicación planta de tratamiento de agua potable casco urbano

$350‘000.000

Centro Urbano

Reconstrucción acueductos veredales del Municipio

$300‘000.000

Montefrio, Nuquia, El Rincón, bramaderos, Pedregal , la Tabla, La Polonia, Llanadas, Melgas, el Retiro

Restaurar y reconstruir alcantarillas, gaviones, conformación de calzada, en las vías veredales.

$2‘500.000.000

En las 14 vías veredales Municipio

del

Vía Chaguaní San Vicente. Chaguaní Guaduas.

Reparación de alcantarilladas, banca, gaviones, muros de contención en la vía principal.

$2‘500.000.000

Reconstrucción y reparación Rurales y Urbana

$200‘000.000

Vereda el Rincón, Montefrio, Llanadas, Nuquia y Alto Rico

$1‘000.000.000

Centro Urbano

escuelas

Continuación muro de contención sitio planta de tratamiento.

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13.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). TOTAL DAMNIFICADOS POR VIVIENDA Y CULTIVOS

AYUDAS HUMANITARIAS

CONCEPTO

Población desplazada

6 familias ayuda económica

Cruz Roja Colombiana

63 Mercados, 30 kits de aseo, 30 carpas con capacidad para 4 personas y 30 colchonetas

Defensa civil

mercados y ropa 178 hogares

Colombia Humanitaria

201 mercados Junio 8 de 2011

Colombia Humanitaria

35 subsidios de arriendo por valor $700.000 c/u y 20 por valor de

500.000 c/u Colombia Humanitaria CREPAD

481 mercados Agosto 8 de 2011 80 Mercados, 60 Colchonetas y 30 Kit de aseo.

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GUAYABAL DE SÍQUIMA

1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto 007

Fecha Marzo 26 de 2008 modificado mediante Decreto No. 047 de 25 de noviembre de 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio cuenta con el PLEC, adoptado mediante el DECRETO 46 del 23 de septiembre de 2010. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

EVENTO/

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

AMENAZAS Y RIESGOS PROBLEMA LOCALIZACIÓN

ÁREA TIPO

NOMBRE

EN

EL

POSIBLES CAUSAS

OBSERVACIONES

AFECTADA (Ha)

ACTUAL

Q. Betania 30 Ha.

X

X

Erosión

Falta reforestación.

Masa

Q. Piñal. 20 Ha.

X

X

Erosión

Topografía muy pendiente

Deslizamientos

Pueblo Ha

X

Erosión

Falta de cobertura.

POTENCIAL

URBANA RURAL

Cárcavas Movimientos en Erosión

Viejo

50

X

X

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Pajonal 35 Ha

X

X

X

Erosión

Tipo de geografía.

Manoa y Torres 90 Ha

X

X

X

Erosión

Monocultivo de caña

Reptación

Mesitas 2 Ha

X

Agroquímicos

Capt. Acueducto Chavarro

X

Q. La Salud

X

X

Varias fuentes

X

X

X

Mal Terrenos aledaños a manejo de la vía Panamericana. aguas

X Albán Químicos empleados en cultivos Estación bombeo de Ecopetrol

Vertimientos Beneficiaderos

Industriales

de café, cerdos, Contaminac Emisiones ión atmosféricas

Casco Urbano

X

Secadores de café.

X

Voladuras X

Terrorism o

X

X

Falta de Se están Incinerado transportando fuera res. del municipio

Qda. Betania

X

X

Deslizamie nto

580 Ha.

X

X

Quemas

X

X

oleoducto Picacho, Pajonal, P. Viejo y Mesitas.

X

Inundación

Incendios

Rastrojos Bosque

y

Afecta municipios aledaños.

X

Vereda Robledal

Mortalidad agroindustrial

Infraestructura inadecuada. Actual proceso ambiental.

Deforestaci Varias veredas Bosques Nativos ón y Maderables. Varias especies acelerada

X

Obstrucciones por posibles deslizamientos. Sin control

Fines Comerciales

4.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL

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El Municipio si tiene identificados los factores de riesgo que generan vulnerabilidad en el territorio Municipal.

5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO ASPECTOS TÉCNICO - ADMINISTRATIVOS NOMBRE

EXISTE SI

Estudios geológicos

ESTADO

NO PROYECTO EJECUCIÓN

OBSERVACIONES TERMINADO

X

X

Obras puntuales, Usos del suelo.

X

Contaminación, bosques.

X

Estudios y/o planes de riesgo Planes de mitigación

X

UMATA/98 UMATA-CAR

X

Beneficio Café. E.O.T.

X

X

tala

de

Ecológico

de

Etapa de Ajustes.

COMITÉS DE EMERGENCIAS EXISTE

ESTADO

CONFORMACIÓN

GRADO CAPACITACIÓN

SI

Comité Local Emergencias

de

Comité Municipal de Desplazados

NO

X

ACTIV INACTIV NUMERO TIPO O O

X

10

Integrado

COORDINACIÓN

Mínima capacitación pero Alcaldía con elementos de dotación.

X

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Para mejorar las acciones de prevención, es indispensable profundizar en el conocimiento de las amenazas naturales y artificiales, determinar en detalle las zonas de riesgo, su grado de vulnerabilidad y formular las medidas para prevenir o mitigar los efectos. Para ello se ha de compilar un estudio, complementando con los estudios de usos del suelo, y así elaborar medidas de control, prevención, protección y ordenamiento físico. En cuanto a la prevención y atención de emergencias, y como proyectos preventivos se hace necesario realizar obras en el sitio donde se encuentra ubicada la bocatoma del acueducto municipal, ya que ésta se encuentra en un sitio potencial de falla por efectos de creciente de la corriente de la quebrada Betania; otra obra de carácter preventivo en el manejo de la corriente del río Síquima en el sector correspondiente al casco urbano, esta obra puede estar contemplada por espolones en gaviones y directores en el fondo del cauce para tratar de disminuir el efecto sobre la rivera del río. En general, las características geológicas, topográficas e hidrometeorológicas, unido a el inadecuado manejo ambiental y ligados a la localización de asentamientos en zonas de riesgo, hacen que el municipio se vuelva potencialmente vulnerable con fenómenos naturales como deslizamientos y avalanchas, o movimientos sísmicos; por consiguiente, es necesario consolidar una estrategia para reducir vulnerabilidad, mejorar la capacidad de respuesta institucional y tomar las medidas preventivas frente a desastres naturales. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

Definir la problemática ambiental del Municipio sin antes considerar la baja inversión que se le ha dado a la Restauración y Conservación de nuestros Recursos Naturales y Renovables en el País, resulta un esfuerzo vano. Por tanto, en el presente Esquema de Ordenamiento Territorial se quiere enfatizar lo suficiente en el tema, con el fin de propiciar los instrumentos necesarios que le permitan al Municipio desarrollarse de forma sostenible, alterando en aumento los ofertantes ambientales, principalmente cimentados en la disponibilidad del recurso hídrico como principio de desarrollo. También potenciando la posición hidrográfica del Municipio frente a la microcuenca del Río Contador y sus relaciones con los Municipios vecinos frente al tema. Zonas urbanas

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La problemática ambiental del Municipio de Guayabal de Síquima es la misma que presentan la mayor parte de los centros urbanos del país. Carece de una política ambiental para el manejo integral de sus residuos sólidos domiciliarios y de sus aguas servidas.

Al igual que los centros urbanos pequeños, el manejo del espacio público ha dejado de considerar los espacios para la prestación de servicios ambientales. No existen corredores ambientales urbanos y frente a las normativas urbanísticas para armonizar el paisaje con las construcciones no existen lineamientos precisos. Área rural La problemática ambiental en el suelo rural se comporta como una constante en la región y quizá la de todo el país. El uso del suelo es indiscriminado sin medirse las aptitudes, potencialidades y capacidades del mismo. Como modelo constante, las actividades en suelos rurales sin el manejo sostenible y equilibrado, han venido propiciando el agotamiento de los recursos naturales y renovables, al punto de generar descompensaciones en la administración del recurso hídrico y por tanto de los desarrollos rurales. Es acertado asociar estas condiciones con los incrementos de la contaminación y los procesos erosivos.

Para Municipio de Guayabal de Síquima no es diferente, el sobrepastoreo o sobreexplotaciones, la tala, la contaminación con productos químicos, el uso indiscriminado sin considerar el nivel de pendientes, y otros, conllevan a la pobreza de recursos naturales que para su Restauración demanda grandes inversiones que el municipio no está en capacidad de asumir. En resumen: USO ACTUAL DEL SUELO

ÁREA USO Agrícola Pecuario (pastos)

PROBLEMÁTICA Ha

%

2030

35

Acidez y erosión

2575

47,5

Sobrepastoreo, falta de rotación.

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Bosque natural

290

5

Tala y quema.

Rastrojos

290

5

Quema indiscriminada.

290

5

Falta de forestales.

Otros No aprovechable, urb

145

2,5

Terreno muy pendiente

Total

5800

100

Sistema Agrosilvopastoriles

áreas

Por otra parte, no existen verdaderos sistemas de saneamiento básico a lo largo de las microcuencas, si bien, a este municipio no ha llegado la formulación de proyectos ambientales integrales que permitan el desarrollo sostenible. El punto de partida, los estudios de base, son deficientes y la información disponible se limita una situación muy generalizada de la problemática ambiental, sin embargo, se pueden plantear Situaciones de alteración de impactos sobre el suelo. Con relación al estado de las microcuencas se resume la siguiente tabla: PROBLEMÁTICA EN MICROCUENCAS

MICROCUENCAS - AGUA MICROCUENCA. Y

EXTENSI VEREDA ÓN

Principales afluentes

RIO SÍQUIMA

Q. EL PIÑAL

(Km2)

CALIDAD DEL AGUA B

R

M

PROBLEMAS

IMPORTANCIA

5 veredas

Pajonal

5.85

X

Erosión contaminación. Deforestación

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y Surte el acueducto Municipal

Erosión Q. El Pajonal

Pajonal

5.50

X Deforestación Erosión y tala

Q. CHINIATA

Chiniata

3.20

X Deforestación

Q. La Salud

Erosión

MesitasRobl

4.20

Mesitas.

1.70

X Deforestación Contaminación Ecopt

Q. El Chuzo

X Deforestación

Q. Las Animas

Q. CARATOLE

Surte veredal.

acueducto

Surte veredal

acueducto

Surte acueducto y riegos. Surte acueductos.

varios

Deforestación

Pueblo Viejo

1.50

TrinidadTorres

1.20

X

No surte. Deforestación Vertimientos X Deforestación

Vertimientos urbano

casco

El grado de deforestación en el Municipio es bastante considerable, máxime que la mayor parte del territorio se ha ocupado en cultivos y zonas de pastizales para ganaderías. Sin embargo, las zonas cafeteras y plataneras, aún conservan árboles del bosque primario y en su defecto, la comunidad ha utilizado especies como el guamo ( Inga sp.) para dar sombrío. La mayor parte de las zonas de recarga de acuíferos y nacederos están desprotegidos de cobertura vegetal nativa. De acuerdo con el Plano No. 6, COBERTURA VEGETAL, las zonas de Bosque Natural están bien reducidas dado el avance de praderas y cultivos. Con relación a procesos de contaminación de cauces, por lixiviados de cultivos en altas pendientes con productos químicos usados para la agricultura, puede decirse que la microcuenca más afectada es la Quebrada El Piñal, si bien, es allí donde ocurre la mayor cantidad de cultivos. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Para mejorar las acciones de prevención, es indispensable profundizar en el conocimiento de las amenazas naturales y artificiales, determinar en detalle las zonas de riesgo, su grado de vulnerabilidad y formular las medidas para prevenir o mitigar los efectos. Para ello se ha de

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compilar un estudio, complementando con los estudios de usos del suelo, y así elaborar medidas de control, prevención, protección y ordenamiento físico. En cuanto a la prevención y atención de emergencias, y como proyectos preventivos se hace necesario realizar obras en el sitio donde se encuentra ubicada la bocatoma del acueducto municipal, ya que ésta se encuentra en un sitio potencial de falla por efectos de creciente de la corriente de la quebrada Betania; otra obra de carácter preventivo en el manejo de la corriente del río Síquima en el sector correspondiente al casco urbano, esta obra puede estar contemplada por espolones en gaviones y directores en el fondo del cauce para tratar de disminuir el efecto sobre la rivera del río. En general, las características geológicas, topográficas e hidrometeorológicas, unido a el inadecuado manejo ambiental y ligados a la localización de asentamientos en zonas de riesgo, hacen que el municipio se vuelva potencialmente vulnerable con fenómenos naturales como deslizamientos y avalanchas, o movimientos sísmicos; por consiguiente, es necesario consolidar una estrategia para reducir vulnerabilidad, mejorar la capacidad de respuesta institucional y tomar las medidas preventivas frente a desastres naturales. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS En términos de gestión de riesgos se dice que la gestión ambiental es el conjunto de decisiones que toma la sociedad con el objeto de reducir o manejar tanto las amenazas (de origen natural, socio-natural o antrópico) que la afectan, como sus vulnerabilidades o debilidades para enfrentar esas mismas amenazas, con el objeto de reducir sus niveles de riesgo y de evitar que los riesgos existentes se conviertan en desastres. Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad Amenaza = Probabilidad de accidentes Vulnerabilidad = Grado de exposición de víctimas humanas, capital o infraestructura Desastre = Riesgos no manejados Gestión Ambiental para Sostenibilidad  Gestión de Riesgos

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Con este criterio, se diagnosticó las zonas de amenazas y riesgo de los sectores urbano y rural del Municipio de Guayabal de Síquima. En suelo urbano. DESLIZAMIENTOS: La mayor amenaza y riesgo por deslizamientos, se presenta en el sistema montañoso que se ubica paralelamente a la vía Panamericana. Es de vital importancia tener en cuenta, que esta zona es de alto riesgo por cuanto se ha empezado a urbanizar la parte baja de este sistema montañoso, realizando explanaciones y excavaciones que generan riesgo de deslizamiento de la tierra y por ende la posibilidad de afectar la vida y las viviendas que se ubiquen en esta zona.

INUNDACIONES: La ribera del río SIQUIMA presenta un nivel de amenaza y riesgo por cuanto no ha sido conservada y no se han establecido políticas de conservación y de cuidado en épocas de crecimiento del cauce del Río. En la actualidad, se encuentran afectadas varias de las viviendas ubicadas sobre la ronda del río, presentando agrietamientos y alto grado de amenaza de deslizamiento. INCENDIOS FORESTALES: El casco urbano del Municipio de GUAYABAL de SIQUIMA, se encuentra en un valle rodeado de sistemas montañosos. Cualquiera de estas zonas de bosques se convierte en zonas de amenaza y alto riesgo por incendio forestal. En suelo Rural. En los mismos términos las zonas que presentan amenaza y riesgo en el sector rural, se deducen de la ocupación y el uso, la geología, el tipo de suelos y las pendientes. La formación Villeta Medio en la parte central y sur del municipio, y la formación Guadalupe Medio y Superior hacia el centro del municipio, presentan fallas geológicas, que constituyen zonas de Amenaza y riesgo en cuanto a movimientos de tierra por temblores o terremotos. Si se considera que en aquellas zonas, se presentan los mayores niveles de pendientes (30 –

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70%) aumenta la probabilidad de ocurrencia de estos eventos. Por tanto se ha determinado este lugar como zona de amenaza y riesgo. Con relación a la composición de los suelos, el área compuesta por aluviones recientes de los ríos, a pesar de que sus pendientes oscilan entre 6 y 30% en su mayor parte, constituyen en zonas de amenaza y riesgo de procesos erosivos de reptación o golpe de cuchara en masa. En cuanto a inundaciones, todas las riberas de cauces están expuestas a este tipo de fenómeno en sus pendientes bajas. Como el municipio no cuenta con grandes extensiones de bosques, el riesgo por incendios se limita únicamente a las zonas de pastizales cuya exposición al clima es más directa.

Amenaza sísmica Definida como la probabilidad que ocurra movimientos sísmicos se presenta en alto grado en las veredas de Manoa (falla de Vianí), Pueblo Viejo (Falla de Corrales), Pajonal y al sur occidente de Chiniata. También ocurren otras zonas pero con baja amenaza. AMENAZA POR DESLIZAMIENTOS (Según Pendientes > 30%) Definida por la probabilidad que ocurran deslizamientos de tierras dados los altos grados de pendientes, se presenta en alto grado en las veredas de Manoa, Pueblo Viejo, costado occidental de Pajonal y costado occidental de Chiniata. La Amenaza en grado medio se presenta en las veredas de Torres, Trinidad, Resguardo, Picacho y El Trigo. AMENAZA POR DESLIZAMIENTOS (Según tipo de suelo Aluviones de ríos) Definida por la probabilidad que ocurran deslizamientos de tierra y Hundimientos dado el suelo de aluviones de ríos, representados en gras procesos de erosión en masa (reptaciones o golpes de cuchara), se presenta principalmente en el Norte de la Vereda de EL trigo, costado sur del Picacho y costado sur del Resguardo. En estas zonas a pesar de que las pendientes no son pronunciadas, la recarga hídrica de los suelos de aluviones podría provocar remoción de tierras en masa. AMENAZA POR INUNDACIONES.

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Definidas como las zonas, que por sus condiciones de pendientes y la marginalidad sobre los cauces, están en grado probable de ser inundadas en las crecientes. Se presentan en general en todas las riberas de los cauces principales. Sin embargo, el mayor grado se presenta al oriente de la vereda Pueblo viejo y al occidente de la V. Centro, a orillas del río Síquima; y a orillas de la quebrada Caratole, en los límites entre las veredas de Manoa y Torres. En conclusión, las veredas que más alto grado de amenazas naturales presentan son: Manoa y Pueblo viejo. Y debe considerarse que Pueblo Viejo es la vereda más poblada después de la Vereda Centro.

ZONAS DE ALTO RIESGO Según lo expuesto, la parte occidental del municipio, lo comprendido en las veredas de Manoa, especialmente Pueblo Viejo, occidente de Pajonal y occidente de Chiniata, son las zonas de alto riesgo con amenazas naturales. Así mismo, el Norte del Trigo y el costado sur de las veredas Picacho y Resguardo. 8.- ESCENARIOS DE RIESGO Rio Síquima, falla geológica sector chorros, margen izquierda y derecha vía panamericana. 9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO. Alcaldía Personería municipal Secretaria de gobierno, secretaria de planeación Bomberos Ejército nacional Policía nacional Umata Colegio departamental Puesto de salud 10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Capacitaciones, simulacros, puntos de encuentros, identificación de zonas con menos riesgo para la reubicación de familias en zona de riesgo.

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11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Remoción de masas, deslizamientos, desbordamiento de quebradas. 12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Proyectos con Colombia Humanitaria, ICCU sobre la recuperación de vías rurales y recuperación del margen izquierdo del rio Síquima 13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Tres (3) contratos con recursos de Colombia Humanitaria, por valor de $ 250.000.000 cada uno incluyendo la interventoría. Contrato de recuperación del margen izquierdo del rio Síquima en tres (3) fases por valor de aproximadamente $ 620.000.000. 14.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Se estima que es necesario más recursos para la reparación de zonas que fueron afectadas por la ola invernal por lo tanto se estima que los recursos invertidos no fueron suficientes.

15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL).

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La gestión fue aceptable debido a que se intervinieron sectores con mayor amenaza, como es de este caso el margen izquierdo del rio Síquima y vías rurales, también el retiro de material de derrumbes con maquinaria de la administración entre otras. 16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

AÑO 2011

ACTO ADMINISTRATIVO

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

DECRETO No. 04 DE ENERO 27 DE 2011

Sin observaciones

PULÍ 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Acuerdo

Fecha No. 07 de Marzo 04 de 1995

Mediante Decreto No. 015 de mayo de 2002 se conforma los integrantes del Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres – CLOPAD. Y periódicamente se han venido realizando comités. Ultimo comité el día 25 de abril de 2012. 2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

No se encuentra en los archivos del municipio información sobre el Plan Municipal para la Gestión de Riesgo P.M.G.R., el municipio está en el proceso de implementación. En el municipio existe El Plan Local de Emergencias y Contingencias –PLEC-, versión 2008-2010. Y el Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres – CLOPAD. El municipio está en proceso de actualización del PLEC para el periodo 2012-2014. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El municipio si cuenta con el mapa de clasificación de fenómenos amenazantes, como: riesgo por deslizamientos, fallas geológicas, focos de posibles incendios en áreas protegidas y

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amenazas sísmicas. Sin embargo estos no fueron articulados en mecanismos de planeación territorial (E.O.T). 4.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL El municipio mediante el -PLEC- versión 2008-2010 identifico los factores de riesgo que generan vulnerabilidad en el territorio, se cuenta con estimación de riegos de origen: naturales, antropológicas, biológicas, tecnológicas.

5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO No se encuentra en los archivos del municipio una matriz de las causales de riesgo, se encuentra en proceso el trámite para la actualización del PLEC, bajo las directrices de las nuevas políticas de la prevención y la gestión del riesgo tal y como lo plantea la 152 de 1994. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA No se encuentra suficiente información para determinar acciones y así mitigar la vulnerabilidad actual ni prevenir la futura, hay algunas pautas que no son claras en determinarlas acciones correspondientes. 7.- ESCENARIOS DE RIESGO      

Riesgo por remoción en masa y deslizamientos: sectores Valparaíso, Mariposas, Capial. Riesgos por sismos: Influencia por la falla Cambras - Cambao. Riesgos por la ola invernal: En todo el municipio. Riesgos por desertificación: Veredas la Ocanda, Talipa, Betania, el Carmen, Lomalarga, Corralitos, y en general rivera del Rio Seco. Riesgos por explosión: Por expendios informales de combustible en el área urbana. Riesgos de origen biológico: Por un inadecuado tratamiento a las aguas servidas.

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8.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.             

Alcalde Municipal Secretario de Gobierno Personero Municipal Concejo Municipal Comisario de Familia Párroco Médico Rural Comandante de Policía Rector del Colegio Representante de Población Desplazada Cuerpo Municipal de Bomberos Defensa civil.

9.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. No reposa en el archivo información que enumere estos procesos. 10.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Se presento en Enero de 2010 una emergencia ambiental por riesgos de Incendios en el municipio, al igual que una emergencia sanitaria, presentada por brotes epidérmicos tales como: dengue clásico, fiebres, diarreas y gripas, etc. 11.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Se adelantaron algunas obras de reparación de la infraestructura vial, se implementaron campañas de manejo adecuado de desechos sólidos, campañas de fumigación, socialización

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sobre la protección de los recursos naturales, se activaron los planes de contingencia cuando hubo necesidad de ellos. (Esta información reposa en el libro de actas del CLOPAD). 12.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL VIGENCIA 2010 RUBRO PRESUPUESTAL

DESCRIPCIÓN DEL RUBRO PRESUPUESTAL

23031009

Rehabilitación Sistemas de Acueducto(SGP, AGUA POTABLE Y SB)

61.375.873

230903

Rehabilitación SECTORES)

127.719.062

2310

Ambiental(SGP, LIBRE INV, OTROS SECTORES)

2312

Prevención y Atención de Desastre(SGP, LIBRE INV, OTROS SECTORES)

de Vías(SGP; LIBRE INV Y OTROS

PAGOS ACUMULADOS

44.954.133 8.000.000

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL VIGENCIA 2011 RUBRO PRESUPUESTAL

DESCRIPCIÓN DEL RUBRO PRESUPUESTAL

23031019

Rehabilitación Sistemas de Acueducto(SGP, AGUA POTABLE Y SB)

124.624.572

230903

Rehabilitación SECTORES)

83.000.000

2310

Ambiental(SGP, LIBRE INV, OTROS SECTORES)

200.887.089

2312

Prevención y Atención de Desastre(SGP, LIBRE INV,

20.000.000

de Vías(SGP; LIBRE INV Y OTROS

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PAGOS ACUMULADOS

OTROS SECTORES)

13.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Los recursos necesarios para lograr una adecuada restauración y rehabilitación del territorio, considerando un nivel óptimo del 100%, se tiene: Obtenidos y ejecutados un 10% aproximadamente y un 90% para lograr una adecuada restauración. Con los recursos para la vigencia 2012 ($389 millones) se puede restaurar y rehabilitar un 5% por cuanto la crisis a causa de la ola invernal ha aumentado.

14.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). En cuanto a la gestión que como municipio y administrador en el periodo invernal 2010 – 2011 según la revisión de los archivos dejados por la anterior administración no se encuentra registro de datos para determinar la gestión. 15.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

En el municipio no se presentaron Urgencias Manifiestas en las vigencias 2010 y 2011. 16.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

Foto. Afectaciones por Ola invernal, municipio de Pulí

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectaciones por Ola invernal, municipio de Pulí

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Fuete: Administración municipal

Fuete: Administración municipal

Foto. Afectaciones por Ola invernal, municipio de Pulí

Foto. Afectaciones por Ola invernal, municipio de Pulí

Fuete: Administración municipal

Fuete: Administración municipal

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VIANÍ 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

DECRETO 010

Mayo 02 de 2002

Su seguimiento se verifica mediante las reuniones y sus correspondientes actas. 2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El Municipio aún no cuenta con el Plan Municipal para la Gestión del Riesgo PMGR. Con respecto al Plan Local de Emergencias y Contingencias PLEC, se halla formulado en el año 2010, pero no reposa información respecto de su adopción e implementación. En su contenido existen programas o protocolos generales de contingencia según el evento (sismo, deslizamiento, incendio, terrorismo entre otros). 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

EL municipio SI cuenta con mapas sobre la clasificación de los fenómenos amenazantes en su territorio. Dentro del EOT se halla un mapa de amenazas y riesgos que contemplan inundaciones, contaminación deslizamiento e incendio o explosión. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN en cual de identifican El municipio No tiene identificados aún, los factores de riego que generan vulnerabilidad en su territorio. 5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio no cuenta con esta matriz.

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6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA El municipio no cuenta con acciones para mitigar la vulnerabilidad actual y futura. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS El municipio no cuenta con acciones para mitigar las amenazas actuales y futuras. 8.- ESCENARIOS DE RIESGO El Municipio solo tiene establecidos y definidos escenarios de riesgo contemplados dentro del PLEC y el EOT.

9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO. Las instituciones que a nivel municipal participan de la gestión del riego son las que integran el CIDEA y el CLOPAD. 10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. El municipio no cuenta con procesos establecidos para la Gestión del Riesgo. 11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). En el Municipio NO hubo ningún tipo de fenómenos en la vigencia 2010-2011, excepto los generados por la ola invernal.

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12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Las actividades realizadas por el Municipio con antelación a la ola invernal fueron básicamente la información a la comunidad y gestión de recursos para posibles ayudas. 13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Posterior a la ola invernal el Municipio recibió recursos para atender las afectaciones y a los damnificados por parte de COLOMBIA HUMANITARIA, CRUZ ROJA, GOBERNACIÓN DE CUNDINAMARCA, DEFENSA CIVIL, CAR entre otros. 14.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Las ayudas recibidas, frente a los recursos necesarios para lograr una adecuada restauración y rehabilitación del Municipio, fueron insuficientes, ya que solo la afectación agrícola superó cerca de 500 Has. Por un valor aproximado de 2.500.000.000 millones de pesos, sin recibir éste recurso. 15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). Las principales acciones desarrolladas para atender y prevenir las consecuencias generadas por la ola invernal fueron la activación frecuente del CLOPAD, capacitación e información a la

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comunidad, gestión de ayudas a nivel nacional y departamental, cruz roja, car, defensa civil, bomberos, policía nacional, ejército nacional y reubicación de familias.

16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

AÑO

2011

ACTO ADMINISTRATIVO

OBJETO

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

023 de Noviembre 18 de 2011

POR MEDIO DEL CUAL SE DECLARA LA URGENCIA MANIFIESTA EN LAS VÍAS PUENTE QUEBRADA HONDACAÑADAS-CHUCUMA DEL MUNICIPIO DE VIANICUNDINAMARCA

Sin observaciones

Fuente: Administración municipal

A la fecha dicha urgencia manifiesta se halla en estudio por parte de la Contraloría de Cundinamarca y se desconoce si ha sido declarada ajustada o enviada a la Procuraduría General de la Nación. 17.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Viani

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Viani

Fuente: Administración Municipal

Fuente: Administración Municipal

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Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Viani

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Viani

Fuente: Administración Municipal

Fuente: Administración Municipal

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PROVINCIA DE MEDINA MEDINA 1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

Decreto No. 009

De 1999

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El Plan Municipal para la Gestión de Riesgo está en proceso de elaboración, con apoyo del Ministerio del Interior y el PLEC está en revisión por parte de CORPOGUAVIO Y EL CREPAD. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

Si cuenta con mapa de los fenómenos amenazantes, y están contemplados en EOT. La administración tomará las medidas pertinentes, de acuerdo a las recomendaciones que aparecen en el documento técnico de soporte, para prevenir y mitigar los eventos de riesgo en las zonas de amenazas. Se establecen las siguientes zonas en relación con la presencia de actividades significativas de origen natural y/o antrópico que representan situaciones de riesgos y amenazan los grupos humanos asentados en el área urbana y para la infraestructura y equipamiento municipales: Fallas y Amenaza Sísmica. El municipio de Medina está localizado dentro de una zona catalogada como de alta amenaza sísmica (AIS, 1997) Las zonas donde se hallan las construcciones antiguas y con malos aspectos constructivos constituyen un factor de riesgo ante un eventual movimiento telúrico. Amenaza Hidrológica. Hidrológicamente en el casco urbano del municipio se presenta la quebrada Palo grande, la cual atraviesa la zona urbana al Sureste, y otros más pequeños que desembocan al sur de estos conocidos como los Caños de La Granja y el de La Usaca, que a la altura de la pista de aterrizaje toma el nombre de Caño Guacavia. Estos cursos de agua

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presentan en general bajos caudales y poseen, desde su lugar de nacimiento hasta su paso por el municipio, una longitud relativamente corta haciendo su recorrido por partes que presentan en general bajas pendientes, por lo que una posible amenaza por represamiento de sus cauces con una posterior avalancha es muy baja. Movimientos de Masa. La parte Noreste del municipio donde se presentan pendientes medias a altas puede constituirse en factor de riesgo. Amenazas Antrópicas. La estación de distribución de combustibles del municipio, la cual se encuentra ubicada en pleno casco urbano de la población (Calle 10 con Carrera 7) conforma un riesgo de conflagración, fugas con posible afectación a la población, los cuales se encuentra descrito dentro del EOT. 4.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO Evaluación y Priorización de las amenazas AMENAZA Avalancha (flujo torrencial por cauce).MOVIMIENTO MASA DEL PIRI Avalancha (flujo torrencial por cauce).MOVIMIENTO MASA DE LOS ALPES. Avalancha (flujo torrencial por cauce).Falla Ecológica del Guaicaramo. Congregación masiva de personas. Deslizamiento de Choapal. Erosión. Incendio forestal en toda la zona. Incendios en estación de combustible. Inundación lenta. Inundación súbita. Sequía. Sismo o terremoto. Tormenta eléctrica. Vendaval (viento fuerte). Voladura de torres de conducción eléctrica. Accidente de tránsito terrestre. Ataque o toma armada a población.

PRIORIDAD ESTIMADA I II III * X X X X X X

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X X X X X X X X X X X

5.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Si cuenta con acciones realizadas para mitigar la vulnerabilidad actual las cuales son: 

         

Con el Convenio Interadministrativo de cooperación No. 200-12-8-382, entre la Corporación Autónoma Regional del Guavio, Corpoguavio, y el Municipio de Medina de fecha 5 de Noviembre del 2009. Con este convenio se realizaron Apoyo logístico para la realización de los CBF. Apoyo logístico para la realización de capacitaciones. Realización de los CBF. Dotación de elementos de protección personal y equipo básico para la brigada. Apoyo en la implementación del PLEC. Apoyo técnico de la corporación. Transporte para el equipo técnico de la corporación durante el proceso de asesoría y capacitación. Materiales, herramientas y equipos para las capacitaciones a la defensa civil. Elaboración del documento, plan local de emergencias y contingencias para el municipio de Medina. Personal y equipo para efectuar simulacro

6.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS      

Con el Convenio Interadministrativo de cooperación No. 200-12-8-023, entre la Corporación Autónoma Regional del Guavio, Corpoguavio, y el Municipio de Medina de fecha 7 de Marzo del 2011. Se realizó lo siguiente: Adquisición de equipos de comunicaciones y alerta. Sistema de monitoreo (talento humano (3)) encargados del monitoreo visual de las zonas de riesgo. Adquisición e instalación de alarmas con sistemas de alerta tempranas para la inspección de Guajaray y los Alpes. Actualización del censo de afectados por la temporada de lluvias. Apoyo logístico a los grupos operativos o de socorro para la atención de emergencias.

7.- ESCENARIOS DE RIESGO

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AMENAZA

ZONAS VULNERABLES

Sismo.

Todo el municipio

En particular el casco urbano debido a que existen bastantes construcciones antiguas.

Inundación, socavación de orillas.

Quebrada ―Palo grande‖ del casco urbano.

Construcciones localizadas a lo largo de su cauce. En época de lluvias se pueden presentar problemas de inundación y avenidas torrenciales que afecten las Construcciones.

Deslizamient os, erosión y divagación de cauces.

Deslizamient os, represamient os y posteriores avalanchas

Divagación de cauces, erosión.

Río Gazaunta Río Pirí Chiquito. Río Borrachero Río Gazaguán.

Río Chorrerano.

Río Gazamuno.

Socavación de orillas.

Río Gazaguanci to

Inundación, socavación

Río Guajaray.

Alrededores de la Vereda Fátima. Alrededores de la Vereda La Argentina. Alrededores de la carretera que conduce de la Inspección de San Pedro de Guajaray a la Inspección La Unión. Bocatoma del acueducto municipal. Además son susceptibles de afectación las partes bajas de su curso.

RECOMENDACIONES Hacer cumplir por intermedio de la Oficina de Planeación municipal lo estipulado en la Ley 400 de 1997 referido a las normas de construcción sismo-resistentes. Se deben retirar todos los obstáculos presentes en su Cauce que puedan producir un represamiento de sus Aguas. Si en el futuro se van a realizar obras de canalización esta se debe hacer con tubería que permita la evacuación de volúmenes inusitados (época de lluvias), para evitar posibles avalanchas e inundaciones. Realizar obras de control de cauce para evitar posteriores complicaciones. Realizar obras de control de cauce para evitar posteriores complicaciones; ya el río ha destruido el puente de esta carretera que pasa sobre él. En época invernal la bocatoma -ubicada en el río Gazaguán no se surte de esta corriente sino que lo hace de la Quebrada ―Blanca‖.

Todo su curso ante la posibilidad de una avalancha.

Las zonas de mayores deslizamientos se encuentran localizadas en la parte alta de la quebrada.

Alrededores Varital.

Realizar obras de control de cauce para evitar posteriores complicaciones. En alrededores de la quebrada Varital se presentan problemas de erosión asociados.

de

la

Vereda

Puente sobre el río de la carretera que conduce de Medina a San Pedro de Jagua. Hasta el momento de la visita (Abril/99) se había producido la destrucción de la aleta superior localizada en la orilla izquierda del río. Inspección de San Pedro de Guajaray. Zonas localiza das a

Realizar obras de protección del puente para evitar su destrucción.

Realizar obras de control de cauce para evitar Posteriores complicaciones.

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de orillas. Deslizamient os

sus orillas. Escuela de la Vereda El Vainillo, La Unión. Sitio conocido como Volcán del Diablo.

Se presentan agrietamientos en la estructura. Deslizamiento que ha ido avanzando con los años Destruyendo varios terrenos.

8.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO. Serán responsables las entidades locales del Municipio como es la Defensa Civil, la policía nacional el Bienestar familiar, la Secretaria de Salud, la secretaria de planeación la secretaría de Gobierno y la secretaría de desarrollo, las cuales se activaran en caso de ocurrir el evento, donde cada una actuara según sus responsabilidades donde se diferencia entidades de apoyo y de responsabilidades. 9.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. En el PLEC se plasma unos procesos destinados a intervenir en condiciones de riesgo las cuales llevan unas acciones sugeridas para la comunidad como son:

- ¿Cómo evitar los fenómenos? - Protocolo de Actuación. - Nivel de Atención. - ¿Qué hacer antes? - ¿Qué hacer durante? - ¿Qué hacer después?

Los tipos de procesos establecidos por el municipio son: Protocolo de Incendios Forestales. Protocolo de Incendios Estructurales.

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Protocolo de Inundaciones. Protocolo de Deslizamientos. Protocolo de Vendavales. Protocolo de Sismos. Protocolo de Orden Público 10.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). En la vigencia 2010-2011 se presentaron remociones en masa, Incendios forestales y crecientes súbitas, ocasionado afectación de estructuras viales y daños de acueductos veredales. 11.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Se gestionaron recursos con Colombia Humanitaria, la Gobernación de Cundinamarca, Corpoguavio y el CREPAD.

12.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. PROCEDENCIA DE RECURSOS Corpoguavio

DESIGNACIÓN

RUBROS

Estudios recuperación de las rondas hídricas mediante la construcción de obras de control de erosión y torrencionalidad sobre las márgenes de los Ríos Gazaunta en el Sector Coporo Vereda La Zarza y Rio Chorreano en el

62.833.403,00

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Colombia Humanitaria Colombia Humanitaria Colombia Humanitaria Colombia Humanitaria Colombia Humanitaria Colombia Humanitaria

sector puente peatonal veredas Mesa Negra y Chorrerano en el municipio de Medina Cundinamarca. Interventoría técnica, administrativa y financiera al Contrato de Obra Pública, ―Construcción de Aleta Izquierda inferior aguas abajo del puente vehicular del Rio Guajaray ubicado en la Vereda La Argentina, municipio de Medina Cundinamarca. Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra pública, vía el diamante – la taguara Interventoría Técnica, Administrativa y financiera al contrato de obra pública, vías cruce marginal de la selvamedina-san Pedro de jagua, cruce marginal de la selva-los Alpes, medina-san Isidro-mesa negra, municipio de medina Cundinamarca. Rehabilitación de la vía el Diamante-La taguara. Rehabilitación de las vías: 1. Cruce marginal de la SelvaMedina-San Pedro de Jagua. 2. Cruce Marginal de la SelvaLos Alpes. 3. Medina-San Isidro-mesa Negra, del Municipio de medina Cundinamarca. Construcción de aleta izquierda inferior aguas abajo del puente vehicular del rio Guajaray ubicado en la vereda la Argentina del Municipio de Medina Cundinamarca.

4.624.087.59

12.773.722.63

12.773.722.63

237.032.265.08 237.200.000.00

85.775.958.00

13.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Se proyectan unos recursos aproximados ya que el municipio cuenta con más de 450 km en vías y no se tiene un estimativo real de lo que puede constar una adecuada rehabilitación de todas estas vías. Recursos Ejecutados $ 653‘013.158,90

Recursos Proyectados $ 6.800‘000.000,00

14.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL).

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El municipio en la vigencia pasada logro gestionar con el Fondo Nacional de Regalías un proyecto de $ 3.741‘876.662,00 millones de pesos para la rehabilitación de vías rurales, frente a problemas por inundaciones y deslizamientos se está buscando un lote de terreno para la reubicación de la Inspección de Guajaray y la Inspección de los Alpes. 15.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

AÑO

2011

2011

ACTO ADMINISTRATIVO

OBJETO

Decreto No. 011 de 2011

Estado de emergencia en las inspecciones de san Pedro de Guajaray, Los Alpes, La Esmeralda, veredas la Argentina, Guacavia, Santa María del pirí de la inspección de Arenales y escuela del Humea en jurisdicción del municipio de Medina Cundinamarca.

Sin observaciones

Se declara urgencia manifiesta en las Inspecciones de san Pedro de Guajaray, Los Alpes, La Esmeralda, veredas La Argentina, Guacavía, Santa María del Pirí de la inspección de Arenales en la jurisdicción del municipio de Medina Cundinamarca.

Bajo Resolución No. 0433 del 17 de Agosto del 2011, la Contraloría declara no Ajustada la urgencia manifiesta declarada mediante Decreto No. 017 de Abril de 2011 de conformidad motivada de esta resolución. Y remitir copia a la Procuraduría General de la Nación para lo de competencia.

Decreto No. 017 de 2011

16.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Medina

LOS

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Medina

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Fuente. Administración municipal

Fuente. Administración municipal

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Medina

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Fuente. Administración municipal

Fuente. Administración municipal

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Medina

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Fuente. Administración municipal

Fuente. Administración municipal

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PROVINCIA ORIENTE

CÁQUEZA 1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

Decreto No. 023

Junio 28 de 1999

Mediante el Decreto No. 127 del cinco (5) de octubre de 2005, se modificó parcialmente el Decreto No. 023 del 28 de junio de 1999. Con el fin de Plantear alternativas e instrumentos que le permitan a la administración municipal, en coordinación con otros actores sociales, superar y asumir situaciones de riesgo. Está constituido por el conjunto de entidades públicas y privadas que realizan planes, programas, y acciones específicas y son:          

El Alcalde Municipal quien lo preside. El Secretario de Gobierno y Servicios Administrativos. El Jefe de la Secretaría de Desarrollo Territorial o infraestructura. El Representante I.E. Departamental de Cáqueza. El Comandante de la Estación de Policía de la localidad. El Comandante de la Brigada del Ejército de la localidad. Un Representante de la Empresa Social del Estado Hospital San Rafael de Cáqueza. El Personero Municipal. El Cura Párroco del municipio. Un representante de la Defensa Civil.

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El PMGR, se encuentra en proceso de elaboración e implementación junto con El plan Local De emergencia y Contingencia PLEC., para ser sometido a su consideración y aprobación del CLOPAD, que se encuentra creado en el municipio, para que se adopten conforme a la nueva política del riesgo formulada por el gobierno nacional.

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3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El municipio cuenta con mapa de zonas de amenazas y riesgos naturales y se encuentran en el EOT del municipio. Se tienen identificados los siguientes: Fenómenos de Origen Natural: Hidrológicos:- Inundaciones y Desbordamientos de Ríos. Geológicos: -Sismos y Movimientos en Masa. Fenómenos Socio-Natural: Inundaciones: Modificación de las escorrentías del agua en zona urbana. Incendios Forestales. Movimiento en Masa: Volcamientos sobre vía principal. 4.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Los fenómenos de riesgo que generan vulnerabilidad en el municipio se encuentran en proceso de identificación y formulación para su gestión en el manejo y mitigación. 5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio tiene en el EOT vigente unas estrategias de Gestión tendientes a reducir el riesgo actual y futuro por amenaza y riesgo natural, para tal fin tiene como pautas de manejo acciones para la mitigación en áreas de riesgo sísmico y riesgo natural representados por los fenómenos de origen natural y socio-natural asociados y que se reflejan como amenazas en los PLEC del municipio que se encuentra formulado pero pendiente de su estudio, consideración y aprobación por el CLOPAD del municipio. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA En el EOT del municipio se tienen como pautas de manejo para mitigar las amenazas las siguientes acciones en general: -Disminuir la Vulnerabilidad mediante obras civiles en las redes de Acueducto del municipio. -Reubicar Viviendas que se encuentren en zonas de alto riesgo. -Revisión estructural de las Edificaciones que se encuentren sobre el área de incidencia de la falla geológica presente en el municipio. -Realizar cursos o campañas para la

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comunidad con fines educativos en el manejo y cultura del riesgo. -Realizar proyectos de Reforestación en las zonas de influencia de las cuencas hídricas del municipio. 7.- ESCENARIOS DE RIESGO  En los PLEC del municipio que se encuentra formulado se identifican y se definen los escenarios del riesgo los siguientes: a- Accidente de tránsito terrestre b- Deslizamiento c- Fenómeno cálido del pacifico d- Incendio forestal e- Sequía f- Sismo 8.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.              

Alcaldía municipal CORPORINOQUIA como autoridad ambiental Empresa de servicios públicos domiciliarios CÁQUEZA s.a. ESP empresa de energía de Cundinamarca Empresa Llanogas ESP Defensa civil cuerpo de bomberos voluntarios Policía nacional Ejército nacional Empresa Social del Estado Hospital San Rafael Cáqueza Fiscalía Bienestar familiar Instituciones educativas Iglesia

9.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO.

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Los tipos de Procesos establecidos por el municipio en la gestión del riesgo se encuentran etapa de diagnóstico y formulación para que sirvan de fundamento en PMGR. 10.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL).  

Incendio Forestal 2010. Accidentes de Tránsito sobre la vía Bogotá-Villavicencio que afectan la cuenca hídrica del municipio por derrame de hidrocarburos.

11.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Se realizo censo de población afectada, con el fin de gestionar recursos para reparar la infraestructura afectada, producto de esta gestión fue la inclusión de las familias afectadas en los proyectos de vivienda nueva y mejoramientos de vivienda Fénix 1, Fénix 2 y Fénix 3, y mejoramientos ejecutados por el SENA. Es de anotar que los proyectos Fénix 2 y Fénix 3 se encuentran en ejecución. 12.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. INFRAESTRUCTURA

RECURSOS INVERTIDOS

Puente Vehicular Puente Picho

$16.178.941,59

Colombia Humanitaria

Puente Vehicular Puente Chulo

$16.334.619,51

Colombia Humanitaria

Box Calvert Mercadillo

$6.204.458,00

Colombia Humanitaria

30x30

L

ORIGEN DE RECURSOS

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Placa Huellas en Ejec. Vereda Centro Piscina

$59.996.700,00

Recursos Propios

13.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIO POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. ACCIONES EN PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES AÑO 2010 SGP OTROS SECTORES MENOR 25000 HABITANTES - Y RECURSOS CORRIENTES LIBRE DESTINACIÓN

C.C.

NOMBRE

VALOR

Contrato de compra venta nº 40 de 2010, de materiales para atención y prevención de desastres, se cancela según certificación de cumplimiento del supervisor

20.676.171

Sánchez Rozo María Myriam

650.000,00

Contrato de compra venta nº 40 de 2010, de materiales para atención y prevención de desastres, se cancela según certificación de cumplimiento del supervisor

20.676.171

Sánchez Rozo María Myriam

9.248.880,00

Resolución Nº 1022 de 2010, para pago albergue temporal a familia damnificada por el sismo. Del 03 de junio al 02 de septiembre de 2010.-

2.983.049

Torres Jairo

450.000,00

Resolución Nº 1404 de 2010, pago arrendamiento de vivienda apersona damnificada por el sismo ubicada en la vereda Santa Ana.

201.089

Clavijo Faustino

Medina

Resolución Nº 1475 de 2010, para cancelación arrendamiento de familia damnificada por el sismo.

20.439.463

Martínez Clementina

Estrada

Resolución Nº 1476 de 2010, para cancelación arrendamiento de familia damnificada por el sismo.

11.405.232

Rojas Rojas Alfredo

300.000,00

Resolución Nº 272 de 2010 cancelación arrendamiento de vivienda por dos meses a familia damnificada y ubicada en sector rural

201.089

Clavijo Faustino

200.000,00

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Medina

100.000,00

450.000,00

Resolución Nº 534 de 2010 cancelación albergue de familia afectada por el sismo, por el periodo del 05 de marzo al 04 de mayo de 2010.

201.089

Clavijo Faustino

Medina

Resolución Nº 754 de 2010 para pago albergue para vivienda a persona damnificada por el temblor.-

201.089

Clavijo Faustino

Medina

Resolución Nº 1071 de 2010 pago albergue de vivienda a persona damnificada por el sismo.

201.089

Clavijo Faustino

Medina

Resolución Nº 1319 de 2010, cancelación arrendamiento a familia damnificada por el sismo.

201.089

Clavijo Faustino

Medina

2.983.049

Torres Jairo

de

Resolución Nº 1403 de 2010, cancelación de arrendamiento a familia damnificada por el sismo., por el periodo comprendido entre el 03 de septiembre al 02 de diciembre de 2010. TOTAL PAGOS

200.000,00

200.000,00

200.000,00

100.000,00

450.000,00

12.548.880,00

ACCIONES EN PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES AÑO 2011 SGP OTROS SECTORES RESTO DE LIBRE

C.C.

Nombre

Resolución Nº 0049 cancelación albergue de la Sra. María Sagrario Mora Avellaneda por el periodo comprendido entre el 01 al 31 de diciembre de 2010.

11407757

Rey Álvarez Gonzalo

150.000,00

Resolución Nº 142 de 2011. Pago arrendamiento a persona damnificada por incendio. Pago mes de diciembre de 2010.

20439463

Martínez Clementina

Estrada

150.000,00

Resolución Nº 231 de 2010, cancelación arrendamiento de vivienda entre el 06 de enero al 05 de febrero, como auxilio por afectación del sismo

201089

Clavijo Faustino

Medina

Resolución Nº 233 de 2010, cancelación arrendamiento de vivienda entre el 06 de enero al 05 de febrero, como auxilio por afectación del sismo.-

11405251

Rojas Clavijo Carlos Julio

450.000,00

Resolución Nº 232 de 2010, cancelación arrendamiento de vivienda entre el 01 de enero al 28

11407757

Rey Álvarez Gonzalo

300.000,00

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

100.000,00

de febrero, como auxilio por afectación del sismo Resolución Nº 230 de 2010, cancelación arrendamiento de vivienda entre el 01 de enero al 28 de febrero, como auxilio por afectación del sismo

11405232

Rojas Rojas Alfredo

300.000,00

Contrato de obra pública Nº 05 de 2011, demolición técnica de bien común q amenaza ruina, se cancela anticipo del 30% según forma de pago en clausula undécima

52215746

Velásquez Adriana Yadith

4.410.000,00

Resolución nº 707 de 2011 pago albergue de la Sra. Cecilia Torres delgado como ayuda por cuanto su vivienda resulto afectada por causa de la falla geológica- del 31 de mayo al 30 de junio de 2011

11413293

Rojas Ricardo

Herrera

Resolución Nº 706 de 2011 pago albergue de la señora María del Rosario García como ayuda por cuanto su vivienda resulto afectada por causa de la falla geológica- del 01 al 30 de junio de 2011.-

3285101

Clavijo Rafael

Rodríguez

Resolución Nº 703 de 2111, pago albergue del sr Luis enrique rojas como ayuda por cuanto su vivienda resulto afectada por causa de la falla geológica- del 01 de mayo al 30 de junio de 2011

11405251

Rojas Clavijo Carlos Julio

300.000,00

Resolución Nº 832 de 2011 cancelación albergue a familia damnificada por el sismo `por el periodo entre el 01 de julio al 31 de agosto de 2011-

11405251

Rojas Clavijo Carlos Julio

300.000,00

Contrato de obra pública nº 05 de 2011, demolición técnica de bien común que amenaza ruina, se cancela el restante de acuerdo a certificación de cumplimiento por parte del supervisor

52215746

Velásquez Adriana Yadith

10.290.000,00

Resolución Nº 933 pago albergue del sr Luis enrique rojas como ayuda por cuanto su vivienda resulto afectada por causa de la falla geológica- del 01 al 30 de septiembre de 2011.-

11405251

Rojas Clavijo Carlos Julio

150.000,00

Resolución Nº 940 cancelación arrendamiento de vivienda a familia damnificada por el sismo del 01 de julio al 30 de septiembre de 2011.

11413293

Rojas Ricardo

600.000,00

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Ortiz

Ortiz

Herrera

200.000,00

100.000,00

Resolución Nº 939 cancelación arrendamiento de vivienda a familia damnificada por el sismo. Entre el 01 de julio al 30 de septiembre de 2011.

3285101

Clavijo Rafael

Resolución Nº 952 pago de albergue temporal a familia damnificada por el sismo. Del periodo comprendido entre el 01 de mayo al 30 de septiembre de 2011.-

11405232

Rojas Rojas Alfredo

750.000,00

Resolución Nº 1014 pago albergue temporal a familia damnificada por el sismo. Del periodo comprendido entre el 01 al 31 de octubre de 2011.

11405251

Rojas Clavijo Carlos Julio

150.000,00

Resolución Nº 1013 de 2011, pago albergue temporal a familia damnificada por el sismo. Del periodo comprendido entre el 01 al 31 de de octubre de 2011.

11405232

Rojas Rojas Alfredo

150.000,00

Resolución nº 10133 cancelación albergue temporal a familia damnificada por el sismo pago del 15 de octubre al 14 de septiembre de 2011

11405236

Aguilera Álvarez Luis Alberto

150.000,00

Resolución Nº 1149 de 2011 cancelación arrendamiento de vivienda a familia damnificada por el sismo. Entre el 01 de noviembre al 30 de noviembre de 2011.-

11405251

Rojas Clavijo Carlos Julio

150.000,00

Resolución Nº 1150 de 2011 cancelación arrendamiento de vivienda a familia damnificada por el sismo, del 18 de noviembre al 17 de diciembre de 2011.

11405339

Martínez Cohecha Otto Camilo

100.000,00

Resolución Nº 1145 cancelación arrendamiento de vivienda a familia damnificada por el sismo. Meses de noviembre y diciembre.

11413293

Rojas Ricardo

Herrera

200.000,00

Resolución Nº 1145 cancelación arrendamiento de vivienda a familia damnificada por el sismo. Meses de noviembre y diciembre.

11413293

Rojas Ricardo

Herrera

Resolución Nº 1136 cancelación arrendamiento de vivienda a familia damnificada por el sismo. Entre el 01 de noviembre al 31 de diciembre de 2011.

3285101

Clavijo Rafael

Rodríguez

Resolución Nº 1195 cancelación albergue temporal a familia damnificada por el sismo pago del 15 de

21059316

Chingate De Guzman

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Rodríguez

300.000,00

200.000,00

200.000,00

150.000,00

noviembre al 14 de diciembre.

Transito

TOTAL PAGOS

20.300.000,00

14.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). Una vez realizado el censo correspondiente a los damnificados, el cual fue radicado en la sala de crisis de la Gobernación de Cundinamarca, el municipio canceló arrendamientos a las familias cuyas viviendas resultaron más afectadas, para prevenir daños. Además se entregaron mercados por Colsubsidio a las personas damnificadas aproximadamente 75 y se está a la espera de subsidios para la reparación de viviendas y colaboración para la restauración de cultivos afectados. 15.-

URGENCIAS MANIFIESTAS AÑO 2008 2010 2010 2011 2011 2011

PRONUNCIAMIENT O CONTRALORÍA

ACTO ADMINISTRATIVO Decreto No 045 de 27 de Mayo de 2008 Decreto No 076 de 19 de Noviembre de 2010 Decreto No 077 de 24 de Noviembre de 2010 Decreto No 034 de 13 de Mayo de 2011 Decreto No 095 de 29 de Noviembre de 2011 Decreto No 096 de 30 de Noviembre de 2011

Sin información Sin información Sin información Sin información Sin información Sin información

Fuente: Administración Municipal

16.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

FENÓMENOS

Foto. Afectación por Ila Invernal, municipio de Cáqueza

Foto. Afectación por Ila Invernal, municipio de Cáqueza

Fuente: Administración municipal

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Fuente: Administración municipal

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CHIPAQUE 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto No 019

Fecha 16 de Febrero de 1995

El municipio con el apoyo de entidades con Corporinoquia, TGI, bomberos y defensa Civil, han ido implementando los procedimientos para que el CLOPAD, cumpla con las unciones para las cuales fue creado. 2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio cuenta con el PMGR Y el PLEC. Se adoptó mediante el Decreto 022 del 20 de mayo de 2011. Programas y proyectos inmersos en los mismos:   



    

―Programas para el conocimiento sobre riesgos Instalación y consolidación de redes, procedimientos y sistemas de detección y alerta para la vigilancia y aviso oportuno a la población. Con este programa se busca instalar redes de monitoreo de diferentes fenómenos tales como: geológicos, meteorológicos e incluso antrópicos, para mejorar el conocimiento de los mismos y para generar junto con el fortalecimiento de los sistemas de comunicación, la organización de la comunidad y el fortalecimiento de los organismos operativos, procesos de alerta y evacuación de zonas amenazadas por eventos naturales peligrosos. Programas para la Incorporación de criterios preventivos y de seguridad en la planificación _Manejo y tratamiento de asentamientos humanos y de infraestructura localizados en zonas de riesgo Se orienta hacia la formulación de acciones que permitan mantener actualizados los inventarios de viviendas en zonas de riesgo e impulsar programas de reubicación, mejoramiento y protección de vivienda y del entorno en zonas de riesgo. Programas para el fortalecimiento del desarrollo institucional Fortalecimiento del Comité Local de Prevención y Atención de Desastres CLOPAD. Se deben desarrollar instrumentos de gestión y evaluación de las actividades interinstitucionales, formular y poner en marcha el Plan de Gestión Local del Riesgo. Fortalecimiento de las entidades operativas Se debe fortalecer institucionalmente el Cuerpo de Bomberos, la Defensa Civil, La Cruz Roja y el rol de fuerzas armadas y de policía en la acción operativa de la atención de las Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

emergencias. Capacitar el personal voluntario en búsqueda y rescate y en otros operativos. Así mismo a las entidades operativas en la formulación de protocolos de coordinación y procedimientos de alistamiento, movilización, evaluación y respuesta. Se debe establecer la capacidad de operación y respuesta de la Red de Urgencias en caso de desastre, consolidar los centros de reserva para emergencias, impulsar el mejoramiento de las redes de comunicaciones.    

Desarrollo de un sistema de capacitación de funcionarios y capacitadores comunitarios Se debe realizar divulgación y suministrar material sobre prevención y desastres a los miembros del CLOPAD y otras instituciones del sector público y privado Diseñar y elaborar material didáctico para la capacitación de funcionarios y realizar eventos de divulgación y capacitación El proceso consiste en la formulación, revisión y actualización del PMGR, actividades que están a cargo del CLOPAD. La formulación inicial se realiza a partir de los resultados de la caracterización de los escenarios de riesgo. La actualización se realiza según el avance en la ejecución de las acciones inicialmente formuladas.‖

3.- MAPA – CLASIFICACIÓN DE LOS FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL El municipio cuenta con un mapa de riesgo correspondiente al Grupo 1.: FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL (GEOLÓGICOS).

En el acuerdo 011 de 2000 (EOT) se identifican los riesgos y las zonas de posible ocurrencia, que a pie de letra dice: “ÁREAS DE RIESGO Y AMENAZAS NATURALES

ARTICULO 25: Las áreas que por sus característica representen amenaza de ocurrencia de desastres naturales, se delimitaran y se excluirán de asignárseles usos urbanos o residenciales o de cualquier otro que tenga alto riesgo. Para efectos del presente acuerdo declárense como Zonas de Amenaza Natural, aquellas que representen alto riesgo de ocurrencia de desastres en razón de la vulnerabilidad de la población, la infraestructura física y las actividades productivas. Estas se delimitan en el

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MAPA DE AMENAZAS NATURALES. Entre estas se tienen las zonas con amenaza de deslizamientos y movimientos en masa, derrumbes en la vía y las partes montañosas con alto grado de susceptibilidad.‖ El mapa corresponde a amenazas por deslizamientos y movimientos en masa, derrumbes en sitios montañosos La administración municipal cuenta con un mapa actualizado, gracias a la colaboración a CORPORINOQUIA, para la actualización de este mapa de riesgos, en donde se identifican nuevas zonas de riesgo. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). El municipio tiene identificados los factores de riesgo que generan vulnerabilidad, los cuales están especificados en el PLEC., se clasificación así; AMENAZAS NATURALES Aquellos elementos del medio ambiente que son peligrosos al hombre y que están causados por fuerzas extrañas a él. En este documento el término "amenazas naturales" se refiere específicamente, a todos los fenómenos atmosféricos, hidrológicos, geológicos y a los incendios que por su ubicación, severidad y frecuencia, tienen el potencial de afectar adversamente al ser humano, a sus estructuras y a sus actividades. Desde el punto de vista de amenazas naturales el área de estudio presenta zonas que se ven afectadas por la acción natural. A continuación se relacionan las principales amenazas de origen natural. Amenazas por Fenómenos de Remoción en Masa: Un movimiento en masa es un fenómeno natural de origen exógeno que en muchos casos interfiere con obras de ingeniería y puede causar grandes pérdidas de vidas humanas y materiales como las que se presentan en muchas regiones del país en época de intensas lluvias Sitios con gran inestabilidad los encontramos sobre las veredas de Cerezos chiquitos, mongue, Guaica, Cimba Potrero Grande, Mone, Alto de la Cruz, Alto del Ramo Fruticas, Caldera y siecha los cuales por acción de agentes atmosféricos se transforman en suelos arcillosos y estos combinados con factores geomorfológicos provocan movimientos de remoción en masa llevando a su paso la cobertura vegetal. Deslizamientos: Son fallas de taludes a lo largo de una superficie dentro del terreno, en la cual han primado los esfuerzos de corte actuantes sobre la resistencia al corte del material. Es un desplazamiento descendente con una componente horizontal apreciable, a lo largo de una o varias superficies de falla o zonas de corte relativamente delgadas, que pueden

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coincidir con superficies preexistentes (planos estructurales o superficies antiguas de falla) o generarse dentro del movimiento.

Estos fenómenos se presentan principalmente en las veredas de Mongue, Cerezos Chiquitos, Muna, Caldera, Siecha, Alto del Ramo, Fruticas y Alto de la Cruz. Reptación: Consiste en movimientos lentos de diferentes sectores de la zona inestable es decir que no toda la masa se desplaza simultáneamente como si sucede en otros tipos de inestabilidad no tiene una superficie de falla definida ni continua, sino que esta va variando según progrese el movimiento, siendo de todas maneras más o menos superficial. Amenaza por flujos torrenciales (inundaciones): Se origina cuando el cauce de alguna quebrada o río es obstruido por un deslizamiento (amenaza geológica), represando gran cantidad de lodo, agua y roca generando una gigantesca energía destructora que arrasa todo a su paso cuando este dique natural se rompa. Se genera socavación que se concentra en la rivera de las Quebradas de la Vereda Quente, Munar, La Chorrera, Fruticas, Urace y Chinara Amenazas por sismicidad: La superficie terrestre está conformada por una serie de placas tectónicas que se mueven en diferentes direcciones y al chocar o rozar entre sí ocasiona una enorme acumulación de energía. Este proceso provoca deformaciones en las estructuras internas de la tierra, las cuales al romperse liberan esa gran cantidad de energía acumulada en forma de ondas que sacuden la superficie terrestre, dando origen a los temblores y terremotos. El municipio de Chipaque se encuentra dentro de las zonas de riesgo sísmico alto. AMENAZAS ANTRÓPICAS Los desastres de origen antrópico pueden ser originados intencionalmente por el hombre o por una falla de carácter técnico, la cual puede desencadenar una serie de fallas en serie causando un desastre de gran magnitud; Entre otros desastres de origen antrópico pueden mencionarse los siguientes: Explosiones, Incendios, Accidentes, Contaminación ambiental entre otros. Amenaza por contaminación Ambiental: Este fenómeno o tipo de amenaza se presenta por la contaminación de las aguas superficiales por disposición de materias fecales, aguas servidas, basuras, paso de gasoductos y sustancias derivadas de los procesos de producción agropecuaria como agroquímicos los cuales van a parar a los cauces de las quebradas y ríos de la región. Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Amenaza por Incendios y deforestación: Este tipo de amenaza se origina periódicamente por las costumbres de los habitantes las cuales talan bosque primario con fines agrícolas y posteriormente pastoreo de ganado.

Unos pocos días antes de que comience la temporada lluviosa el bosque talado es quemado corriéndose el riesgo de quemarse más área de bosque del planificado destruyendo de esta forma fauna y flora silvestre y disminuyendo la producción de oxígeno. Este tipo de amenaza se evidencia en todas las veredas de la parte alta del municipio‖ 5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO La administración municipal a través del CLOPAD, han implementado un guía informativa a la población referente a los fenómenos en donde se le informa a la gente las acciones para mitigar la vulnerabilidad y las acciones a seguir: Descripción de la guía:      

Definición de los fenómenos Porque ocurren Como prevenirlos Que Hacer durante la ocurrencia Qué hacer después Acciones para minimizar

6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Los factores de riesgo existentes en el municipio de Chipaque a vulnerabilidad En el municipio de Chipaque, los fenómenos naturales, se clasifican en el grupo 1: fenómenos de origen natural: geológicos

ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y FUTURA CONTEMPLADAS EN EL PMGR, Entre otras se encuentran: ·

Cauces de ríos saturados de basura u obstruido con troncos y otros desechos.

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· · · · · · ·

Lluvias fuertes y persistentes en la parte alta, media o baja del recorrido que hace el río. Organícese y emprenda acciones de prevención de deslizamientos del lugar que ocupa. Así otros vecinos seguirán su ejemplo. Si habita en una zona de alta pendiente, cerciórese de que su casa y la de sus vecinos estén firmemente construidas para evitar que caigan encima de otras. Para detener la erosión que causa deslizamientos evite quemas y talas, surcos en el sentido de la pendiente. Convenga con su familia un lugar seguro donde pueda evacuar, preferiblemente la residencia de un familiar o amigo. Se debe tener disponibles pitos para advertir el peligro, o para pedir ayuda en caso de quedar atrapado. Si observa un principio de deslizamiento o solicitar más información al CLOPAD del Municipio.

QUE HACER DURANTE: · · · · · · ·

Evite el pánico, es su principal enemigo. Si cuenta con algunos segundos, aprovéchelos y proceda a la evacuación. Si es posible ayude a los niños, ancianos, minusválidos y personas nerviosas. Si puede ser víctima de un deslizamiento gradual o relativamente lento no deje para última hora la evacuación Procure advertir a todos sus vecinos sobre el peligro. Si el deslizamiento es en una vía, avise a los otros conductores y a las autoridades respectivas. No intente cruzar el área afectada. Aléjese del lugar ya que pueden seguir cayendo materiales sobre los sectores aledaños.

QUÉ HACER DESPUÉS:

· · · ·

Antes de regresar al lugar donde se presentó un deslizamiento, espere a que se realice una valoración técnica. Identifique si existe otra infraestructura afectada o en peligro y notifíquelo inmediatamente. Tenga cuidado si tiene que encender fuego (fósforos, velas) ya que pueden causar una explosión si hay una fuga de gas o combustible en el lugar. No mueva a personas lesionadas a no ser de que estén en peligro de sufrir nuevas heridas. Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

· ·

Si es posible colabore en las labores de rescate. Procure no habitar en carpas, es preferible trasladarse temporalmente la residencia de familiares o conocidos que le brinden alojamiento. · Si usted no ha sufrido daños, sea solidario, preste alojamiento temporal a un afectado. · Acate las instrucciones dadas por las autoridades y organismos de socorro. · No utilice servicios públicos como transporte, teléfonos, hospitales entre otros, si no es estrictamente necesario. · Aplique las medidas preventivas para no volver a sufrir las consecuencias‖. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS Reducción del riesgo la mejor opción para optimizar el desarrollo municipal SUBPROGRAMA ACCIONES

        

Reducción de riesgos por movimientos en masa, avenidas torrenciales e inundación. Incorporación de zonificación de amenaza por movimientos en masa, avenidas torrenciales e inundación en el POT con la respectiva reglamentación de uso del suelo. Definición de zonas de expansión urbana en el POT con base en las zonificaciones de amenaza. Reglamentación en el POT y condicionamientos para futuros desarrollos urbanísticos. Adecuación y aprovechamiento de las áreas definidas en el POT como protección por amenaza y riesgo. Recuperación de micro cuencas urbanas y suburbanas. Recuperación de humedales y adecuación hidráulica de cauces. Recuperación geomorfológica y ambiental de canteras y chircales. Construcción de obras de reducción de la amenaza por movimientos en masa.

8.- ESCENARIOS DE RIESGO  

 

Deslizamientos Incendios Sísmicos Inundaciones (a menor escala)

9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.

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      

Alcaldía Municipal Policía Nacional. Centro de Salud. Defensa civil Bomberos Coviandes Juntas de Acción Comunal

10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO.   

PROCESOS DE PLANEACIÓN SISTEMAS DE ALERTA PROCESOS DE SEGUIMIENTO E IDENTIFICACIÓN PROCESO GENERAL DE CARACTERIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO IDENTIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD INFORMACIÓN DEL CONTEXTO MUNICIPAL

       

PROCESOS DE ANÁLISIS DE RIESGOS PROCESOS DE MONITOREO DE FENÓMENOS PROCESOS DE REDUCCIÓN DEL RIESGOS PROCESOS DE PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA PROCESOS DE EJECUCIÓN DE LA RESPUESTA PROCESOS DE PREPARACIÓN PARA LA RECUPERACIÓN PROCESOS DE EJECUCIÓN DE LA RECUPERACIÓN PROCESOS DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN

11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). De origen tecnológico y humano impactó severamente la implementación del SISBEN III, por parte del gobierno nacional.

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12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.

En infraestructura a partir del sismo del 2008 se afecto el colegio departamental, la casa de gobiernos y algunas escuelas y con la ola invernal las vías y las viviendas más vulnerables se afectaron considerablemente.

Se construyo un establecimiento educativo nuevo que cumpla con la norma sismo resistente vigente. Se construyo la casa de gobierno nueva. Se recuperaron las vías para mejorar la movilidad. Se gestionaron recursos ante el INVIAS, La gobernación de Cundinamarca la DNGR, DNP, Regalías, Colombia Humanitaria, con el fin de rehabilitar, reparar la infraestructura y reparar los diferentes sistemas de producción, mediante la rehabilitación de las vías, invirtiendo recursos y mejorando su estructura comparar con la existente antes de presentarse el fenómeno de la ola invernal: mejores drenajes, construcción de alcantarillas nuevas, construcción de gaviones, filtros, para prevenir futuros fenómenos y mejorar la producción en los diferentes sectores del municipio. 13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. AÑO 2010

230410

AMBIENTAL 29, 140,000.00

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23041011

REFORESTACIÓN Y CONTROL DE EROSIÓN 17,690,000.00

23041011 1102

SOBRETASA GASOLINA 2,240,000.00

23041011 21604 11/ 12

SGP OTROS SECTORES 15,450,000.00

23041017

PROYECTO DE FAMILIA GUARDABOSQUES 11,450,000.00

23041017 1102

SOBRETASA GASOLINA 2,750,000.00

23041017 1104

INGRESOS SERVICIOS PÚBLICOS 3,200,000.00

23041017 21604 11/ 12

SGP OTROS SECTORES 5,500,000.00

AÑO 2011 2310

AMBIENTAL 17,011,630.00

231003

PROYECTO DE FAMILIAS GUARDABOSQUES 15,400,000.00

231003 1101 LIBRE

ASIGNACIÓN 3,500,000.00

231003 21604 11/ 12

SGP OTROS SECTORES 11,900,000.00

231009 ADQUISICIÓN DE PREDIOS DE RESERVA HÍDRICA Y ZONAS DE RESERVA NATURALES 1,611,630.00 231009 1101

LIBRE ASIGNACIÓN 1,611,630.00

Adicionalmente a los recursos mencionados, se están ejecutando obras para la rehabilitación de vías con recursos de Colombia Humanitaria, por un valor de 750.000.000 millones aproximadamente , realizando actividades como recuperación de calzada, construcción de alcantarillas, conformación de calzada y recebada. 14.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS.

DESCRIPCIÓN

OBTENIDOS

EJECUTADOS

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RECURSOS NECESARIO

AMBIENTAL

29,140,000.00

29,140,000.00

REFORESTACIÓN Y CONTROL DE EROSIÓN

17,690,000.00

17,690,000.00

SOBRETASA GASOLINA

2,240,000.00

2,240,000.00

11/ 12 SGP OTROS SECTORES

15,450,000.00

15,450,000.00

PROYECTO DE GUARDABOSQUES

11,450,000.00

11,450,000.00

SOBRETASA GASOLINA

2,750,000.00

2,750,000.00

INGRESOS PÚBLICOS

3,200,000.00

3,200,000.00

5,500,000.00

5,500,000.00

FAMILIA

SERVICIOS

11/ 12 SGP OTROS SECTORES

80.000.000

OTROS RECURSOS DESCRIPCIÓN REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE VÍAS (INCLUYE RECURSOS COLOMBIA HUMANITARIA) MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE DE VIVIENDA

EJECUTADOS

NECESARIOS

450.00.000

16.000‘.000.000

0

700‘000.000

15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). El municipio gestiono ante Regalías y Colombia Humanitaria, principalmente, recursos con el fin de lograr atender y reparar lo correspondiente a las afectaciones de vías debido a los deslizamientos y deformaciones de la banca y adelantar trabajos en ellas, de tal manera que sean capaces de resistir futuras acciones debido a fenómenos naturales, especialmente la emporada de lluvias. Identificación de zonas geológicamente inestables, para adelantar acciones que minimicen el riesgo, como manejo de aguas y reforestación Identificación de viviendas vulnerables a movimientos telúricos, por pequeños que sean, adelantar el censo de ellas y gestionar ante las entidades nacionales y departamentales los recursos necesarios para su reparación o reforzamiento. Identificar las viviendas localizadas en zona de riesgo, adelantar los respectivos censos, el municipio ofrece un albergue temporal, de forma inmediata, con el fin de minimizar el riesgo

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y gestionar ante las entidades nacionales y departamentales los recursos necesarios para la construcción de viviendas nuevas en sitios seguros. 16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

Para la vigencia 2010 y 2011, el municipio no declaro Urgencias Manifiestas. 17.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto: Afectación por Ola Invernal, municipio de Chipaque

Foto: Afectación por Ola Invernal, municipio de Chipaque

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto: Afectación por Ola Invernal, municipio de Chipaque

Foto: Afectación por Ola Invernal, municipio de Chipaque

Fuente: Administración municipal

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Foto: Afectación por Ola Invernal, municipio de Chipaque

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Fuente: Administración municipal

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Foto: Afectación por Ola Invernal, municipio de Chipaque

Foto: Afectación por Ola Invernal, municipio de Chipaque

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto: Afectación por Ola Invernal, municipio de Chipaque

Foto: Afectación por Ola Invernal, municipio de Chipaque

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Fuente: Administración municipal

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CHOACHÍ 1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto 100.09.13

Fecha 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio cuenta con el Plan Municipal para la Gestión del Riesgo –PMGR– y el Plan Local de Emergencia y Contingencia –PLEC–. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El Municipio No cuenta con un mapa sobre la clasificación de los fenómenos amenazantes en el territorio Municipal. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT).

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  

Deslizamientos, Movimientos geográficos y remoción en masa Avalanchas Inundaciones

5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO La matriz evalúa los mismos fenómenos amenazantes. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA  

Reuniones con la comunidad de los diferentes sectores sobre el uso y manejo de las agua lluvias y de consumo. Restringir el uso de suelo en zonas de alta amenaza, el municipio se encuentra gestionando recursos propios y por convenios para implementar un sistema de manejo de aguas de escorrentía, sistemas de contención, dragados de cuerpos de aguas y recuperación de estructuras.

7.- ESCENARIOS DE RIESGO Los escenarios de riesgo se identifican por: avalanchas, incendios forestales, remoción en masa. 8.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.      

Bomberos Policía Centro de Salud Administración Municipal Empresa de servicios públicos Personería municipal

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9.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO.      

Análisis de riesgo Identificación de medidas y seguimiento para su prevención Estudios de zonificación por remoción en masa Avalanchas por cauce Incendios forestales Incendios estructurales

10.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Gestión de recursos ante el estado para rehabilitar y reparar la infraestructura afectada y restaurar los diferentes sistemas de producción del municipio. 11.-

URGENCIAS MANIFIESTAS AÑO 2011 2011

ACTO ADMINISTRATIVO Decreto No. 100.11.045 Decreto No. 100.11.046

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA No hay información No hay información

Fuente: Administración municipal

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FÓMEQUE 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto 026

Fecha 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio no cuenta con el Plan Municipal para la Gestión del Riesgo – PMGR y aunque sí cuenta con un documento como Plan Local de Emergencias y Contingencias –PLEC, está desactualizado en los protocolos que se deben cumplir. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

Existe un mapa que define los fenómenos amenazantes en el territorio municipal y corresponde a lo definido en el EOT, pero dicho esquema es del año 2000. 4.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL En el documento del PLEC, están mencionados pero de forma general y no ubicados específicamente. 5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El Municipio no ha construido alguna matriz con este objetivo. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Como no están definidos los riesgos que generan los diferentes tipos de vulnerabilidad, de igual forma las acciones no se tienen definidas.

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7.- ESCENARIOS DE RIESGO El municipio No los tiene definidos. 8.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.  Solamente se cuenta con un grupo de voluntarios de la Defensa Civil que adelantan acciones de respuesta a los fenómenos que se presentan, pero no existe una política clara de Gestión del Riesgo. 9.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Es necesario implementar tanto el PLEC, como el PMGR, ya que dará una directriz y la carta de navegación a la hora de atender una situación de riesgo. Sin tales documentos es difícil establecer un mapa de procesos que de la pauta para definir las acciones y decisiones a tomar en caso de una eventualidad. 10.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). No se cuenta con información que soporte la presencia de estos fenómenos y todo lo que se hizo fue por ola invernal. 11.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. En lo relacionado con la destrucción de viviendas, el municipio aplicó para la construcción de vivienda nueva a nivel rural y mejoramiento de vivienda tanto urbana como rural. Frente a los sistemas de producción, solo se están considerando algunos casos específicos dados por solicitudes de algunos afectados y que están registrados en las actas del CLOPAD.

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En cuanto a infraestructura vial, el municipio ejecutó algunos convenios que fueron celebrados para el mantenimiento y adecuación algunas vías. 12.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). De acuerdo a la información que se tiene, el municipio no presentó información para ser incluido en el censo de Ola Invernal y en consecuencia no aparecemos en esa relación de municipios, en consecuencia no se cuenta con acciones adelantadas de rehabilitación y restauración del territorio por este fenómeno. FOSCA 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo DECRETO 034

Fecha 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El Municipio SI cuenta con el Plan Municipal para la Gestión del Riesgo – P.M.G.R. y el Plan Local de Emergencia y Contingencia P.L.E.C.

3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El municipio cuenta con el mapa de amenazas y riesgos el cual hace parte por del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Suesca, el cual se aprueba del Acuerdo 005 de 2002. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN en cual de identifican

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  

Remoción en masa. Zonas de Inundación. Áreas de Inestabilidad Geológica

5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL En el documento PLEC se encuentra este análisis. 6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio no cuenta con esta matriz.

7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Se han adelantado jornadas de reforestación en asocio con la Corporación Autónoma Regional de la Orinoquia (CORPORINOQUIA), la Unidad de Fomento Agropecuario (UMATA) y las madres pertenecientes al programa del Departamento para la Prosperidad Social (Antigua Acción Social). 8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS Actualmente el Municipio adelanta acciones de mitigación realizando jornadas de limpieza de canales, sistema de alcantarillado, bocatomas y canales naturales de agua como río y quebradas. 9.- ESCENARIOS DE RIESGO AMENAZA Inundación Remoción en Masa

VULNERABILIDAD Quebradas el Cementerio, la Chorrera, Quebrada Honda y el Herrero Remoción en masa vereda San Manuel

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10.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.      

Administración Municipal Policía Nacional Bomberos Voluntarios del Municipio Defensa Civil Centro Poblado Sáname E.S.E. Centro de Salud Fosca Instituciones Educativa

11.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO.   

Censos de damnificados por la Ola Invernal realizados conjuntamente con el D.A.N.E., Departamento para la Prosperidad Social (Acción Social) y el Municipio. Se presentaron Proyecto por mejoramiento de Vías ante Colombia Humanitaria. Recursos por Combustible y Repuestos de Maquinaria ante la D.G.R.

12.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Exentando la Ola Invernal, en el periodo 2010- 2011 no se presento ningún fenómeno en ninguno de los ámbitos mencionados. 13.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. La Administración adelantado procesos y gestiones en aras de conseguir recursos mediante la formulación de proyectos de conformación, estabilidad, drenaje y obras de mitigación en general.

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14.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. VIGENCIA 2011 SECTOR INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL SOCIAL

PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS SGP

RECURSOS $ 12200000

DESIGNACIÓN Y RUBROS 23160702 Atención de desastres 0 23160703 Atención de desastres

0 SGP

0 $ 7800000

PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS

RECURSOS

DESIGNACIÓN Y RUBROS

SGP

1.630.0000

23160501 AMBIENTAL

VIGENCIA 2010 SECTOR INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL SOCIAL

15.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. SECTOR INFRAESTRUCTURA

AMBIENTAL

PROGRAMA REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN DE VÍAS Y ACCESO CARRETEABLES

OBTENIDO

NECESARIO

40%

INVERSIÓN DE RECURSOS PARA LA REHABILITACIÓN TOTAL DE LAS VÍAS MUNICIPALES

RECUPERACIÓN CUENCAS REFORESTACIÓN

DE Y

30%

PLAN MAESTRO ALCANTARILLADO

DE

70%

REACTIVACIÓN DEL CUERPO VOLUNTARIO

100%

SOCIAL

GESTIONAR RECURSOS DE OTRAS PROCEDENCIAS FUERA DEL SGP PARA COFINANCIAR HASTA UN 50% INVERSIÓN DE RECURSOS DEL SGP PARA TERMINAR EL PROYECTO AL 100% FORTALECER LAS FUENTES DE FINANCIACIÓN DEL CUERPO

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DE BOMBEROS

BOMBERIL PARA ADQUISICIÓN DE EQUIPOS

16.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). Durante la vigencia 2010- 2011 se realizaron los respectivos comités de CLOPAD para recolectar toda la información respeto a las necesidades de la comunidad para poder atender, reparar y manejar las consecuencias que dejo el periodo de lluvias. De igual forma y paralelamente se establecieron medidas para mitigar los riesgos que a futuro ocasionen el mismo riesgo. 17.-

URGENCIAS MANIFIESTAS AÑO 2011

ACTO ADMINISTRATIVO

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

Decreto 30, 15 de junio de 2011

La declaró no ajustada con la resolución No 0547 del 27 de septiembre de 2011.

18.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

Foto. Afectacion por Ola Invernal, municipio de Fosca

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectacion por Ola Invernal, municipio de Fosca

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Fuente: Administracion municipal

Fuente: Administracion municipal

Foto. Afectacion por Ola Invernal, municipio de Fosca

Foto. Afectacion por Ola Invernal, municipio de Fosca

Fuente: Administracion municipal

Fuente: Administracion municipal

Foto. Afectacion por Ola Invernal, municipio de Fosca

Foto. Afectacion por Ola Invernal, municipio de Fosca

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Fuente: Administracion municipal

Fuente: Administracion municipal

GUTIÉRREZ

1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo DECRETO 008-1

Fecha 30 DE MARZO DE 2004

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

No se cuenta con el PMGR, pero si con el PLEC, el cual fue adoptado e implementado bajo un marco legal que acoge: - la Ley 46 de 1988, - la Ley 919 de 1993, - Decreto No 2778 de 1997, Decreto No 93 de 1998, - CONPES 3146 de 2001, - declaración de Johannesburgo

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sobre desarrollo sustentable 2002, N°. 19. - Decreto No 008 de enero 26 de 2004. - Decreto No 3888 de octubre 10 de 2007, y trata los siguientes programas y proyectos: - Aspectos generales del municipio de Gutiérrez. - Estimación del riesgo. - Identificación de amenazas. - Evaluación y priorización de las principales amenazas del municipio. - Análisis de vulnerabilidad. - Estimación del riesgo de desastre en el municipio. - Organización para la emergencia. - Organización local para la gestión del riesgo. - Conformación del CLOPAD. - Coordinación de emergencias y contingencias. - Organización para la contingencia. - Sistema nacional para la prevención y atención de desastres. - Organización local para la gestión del riesgo. - Descripción de procedimientos por áreas funcionales. - Protocolo general de contingencia por evento. - Normas generales de conducta antes o durante una emergencia. - Glosario de referencia. - Mapas generales y de amenazas.

3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

Si, cuyos fenómenos se encuentran descritos dentro del EOT, y son: - Geológicas: fenómeno de remoción en masa y amenaza sísmica. - Hidrometereologico: inundaciones, avenidas torrenciales, sequias y heladas. - Edáficas: erosión y remoción en masa. - De cobertura: incendios forestales.

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EN

EL

- Degradación del ambiente natural: desecación de lagunas y pantanos y contaminación del aire. - Amenazas tecnológicas no intencionales: accidentes mineros, derrame de sustancias peligrosas en corredores viales y cuerpos de agua. 4.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL     

Incendios forestales Avalanchas Fenómenos de remoción en masa Derrumbes Daños estructurales en viviendas e infraestructura vial principalmente

5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio no cuenta con la matriz. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA    

Vulnerabilidad en la organización institucional para emergencias. Vulnerabilidad en el contexto social y cultural de la población. Vulnerabilidad en aspectos económicos y productivos. Vulnerabilidad en la infraestructura y líneas vitales del municipio

7.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS El municipio ha realizado:   

Obras de contención (terraplenes, muros de contención) Manejo de aguas (canales de coronación, disipadores de energía, manejo de escorrentía con cunetas y canales) Bioingeniería (revegetalización)

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

Buenas prácticas agrícolas

8.- ESCENARIOS DE RIESGO Estos se encuentran descritas dentro del EOT, y se encuentran ubicados en toda la periferia del municipio. 9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO. 

Defensa civil

10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO.  Reuniones periódicas del CLOPAD 11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL).   

Censo de familias damnificadas por la remoción de terreno en la vereda la Palma. Priorización de proyectos para rehabilitar las vías palmito – Santa Rosa, Cañuelal – Chirolí (vereda potreritos), puente de los medios – puente del rio blanco. Incendios forestales en la vereda Cerinza, sector Santa Rosa.

12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. No se registran trabajos previos. 13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011.

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2010 NO CONTRATO

CONTRATISTA

21

ORLANDO MAYORGA ROJAS

Secretaria Planeación Publicas

34

CLAUDIO SIGFRIDO PERALTA GARZÓN

Secretaria Planeación Publicas

41

JAMAC COMERCIALIZADO RA LTDA.

Secretaria Planeación Publicas

INTERVENTOR

y

de Obras

y

de Obras

y

de Obras

y

de Obras

y

de Obras

OBJETO DEL CONTRATO Remoción de dentro del 2697/2009

derrumbes Convenio

VALOR CONTRATO

9.935.640

Realizar remoción de derrumbes, adecuación y mantenimiento de vías afectadas por la ola invernal en el municipio de Gutiérrez

12.900.120

Construcción de boxcoolber para canalización aguas lluvias quebrada la platería del Municipio de Gutiérrez (etapa

9.900.900

Mano de obra para construcción de gaviones y baranda en el puente de los medios del Municipio de Gutiérrez Cund.

14.419.416

Construcción de boxcoolber para canalización quebrada la platería parte baja del municipio

13.879.920

42

JAMAC COMERCIALIZADO RA LTDA.

Secretaria Planeación Publicas

53

GPL CONSULTORÍA EU

Secretaria Planeación Publicas

63

GPL CONSULTORÍA EU

ING. EDUARDO GÓMEZ GUERRERO

Mano de obra calificada para la construcción de 20 viviendas afectadas por la actual ola invernal.

32.274.890

CONTRATISTA

Interventor

OBJETO DEL CONTRATO

VALOR CONTRATO

2011 No CONTRATO

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10.872.000

ORLANDO MAYORGA ROJAS

EDUARDO GUERRERO

EDUARDO GÓMEZ GUERRERO

UNIGRANADINOSJULIO CESAR AUGUSTO LOSADA-VÍCTOR GUAYAMBUCO QUINTERO

Rehabilitación de la vía Cañoelal Chiroli Vereda potreritos CONV. COLOMBIA HUMANITARIA

233.261.413

8

CARLOS JULIÁN SOTO MURIEL

UNIGRANADINOSJULIO CESAR AUGUSTO LOSADA-VICTOR GUAYAMBUCO QUINTERO

Rehabilitación de la vía puente los Medios Puente Rio blanco Del Municipio de Gutiérrez Cund.

235.512.425,0

9

GPL CONSULTORÍA EU YESID ROLANDO PUERTO JIMÉNEZ

UNIGRANADINOSJULIO CESAR AUGUSTO LOSADA-VÍCTOR GUAYAMBUCO QUINTERO

Rehabilitación de la vía Palmarito Santa Rosa CONV. COLOMBIA HUMANITARIA

234.370.454

14

CONSORCIO MANTENIMIENTO VIAL LUIS ERNESTO GARCÍA BARRIOS

S. Planeación JAIRO DAVID GRANADOS LEON

Rehabilitación, mantenimiento y pavimentación de la vía Gutiérrez Une Departamento de Cund. en 600 Metros

475.000.000

S. Planeación

Reconstrucción y mejoramiento de puentes peatonales (el Jordán, cajitas y puente sobre la quebrada la chiroza)

10.937.220

4

7

21

JAMAC Comercializadora

GÓMEZ

Construcción de gaviones en la vía Gutiérrez Une sector Ramal y california para la ejecución del convenio 068/2010 suscrito entre el ICCU y el Municipio de Gutiérrez

14.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL).

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     



A manera preventiva se reubicaron familias y se dio un manejo superficial de aguas, en la vereda la palma. Censo de familias damnificadas por la remoción de terreno en la vereda la palma. Se habilito una vía alterna, debido a deslizamientos por afloramiento de aguas, en el sector el agua gorda – la lagunita, de la vereda la palma. En desarrollo programas de vivienda (fénix I y fénix II), para reubicar familias (fénix I 10 familias, y fénix II 20 familias) afectadas por sismo y ola invernal, en sector rural. En desarrollo programa de vivienda (progreso) con el fin de reubicar 6 familias afectadas por deslizamientos y ola invernal, en el sector urbano. Luego de un reconocimiento, estudio de las dimensiones de los daños, la inminencia de riesgo de la zona de la vereda de la palma, sector laguito y agua gorda, la concepción, cedral, vereda el Carmen, potreritos parte baja y alta, veredas cerinza y trapiche, y la vía de acceso al municipio; se cuantifican los recursos con los que cuenta el municipio, y se decreta el estado urgente y diligente de emergencia social, económica y urgencia manifiesta. Se realizo y estableció plan de contingencia por ola invernal.

15.-

URGENCIAS MANIFIESTAS ACTO ADMINISTRATIVO

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

2010

78 DEL 21 DE NOVIEMBRE DE 2010

Sin información

2011

056 DEL 19 DE JUNIO DE 2011

Sin información

AÑO

QUETAME

1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto 019

Fecha Marzo 31 de 2008

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2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

EL MUNICIPIO NO CUENTA CON Plan Municipal para la Gestión del Riesgo –PMGR– ni con el Plan Local de Emergencia y Contingencia –PLEC–. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

Cuenta con mapa de zonificación de amenazas y susceptibilidad de amenazas. Los fenómenos identificados son por remoción en masa por sismos o por acumulación de aguas superficiales o subterráneas. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT).   

Riesgos de deslizamientos y remoción en masa. Riesgo por inundaciones y avalanchas. Incendios forestales

5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio no cuenta con la matriz. 6.- ESCENARIOS DE RIESGO  

AMENAZANTES: Incendios forestales, inundaciones por crecimiento del rio Negro, rio Contador; por crecimiento de la quebrada Estaqueca, y quebrada La Quiña y la Colorada. POR TIPO DE ELEMENTOS Y BIENES EXPUESTOS: Perdida de cultivos.

7.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.  

Policía nacional Ejército nacional Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co



Defensa civil, secretaria de salud

8.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. PROCESOS ESTRATÉGICOS:   

Planeación: diseño de proyectos para mitigar amenazas. Arreglos de vías, muros de contención, placa huellas. Organización para la gestión: reuniones de CLOPAD, consejos de gobierno. Procesos de seguimiento.

9.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL).  

Tecnológico: desplazamiento por obras de la doble calzada vía Bogotá Villavicencio. Natural: deslizamientos y remoción es en masa.

10.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.  

Ejecución de obras para mitigar las afectaciones y reducir amenazas; Reunión permanente del comité local de prevención y atención de emergencias (CLOPAD).

11.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011.  

3 obras de mitigación con Colombia Humanitaria. 1-rehabilitación de la vía Quetame ficalito chilcal alto yerbabuena $234.462.420.

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 

2- construcción de muros en concreto, reforzado k 4 + 200, sector calimanvia a estaqueca bajo k 6+200 vía puente Quetame guamal alto, k1+100 sector la quinta casco urbano puente $233.733.623,96. 3-construcción muros en concreto reforzado (1 km2+ 100 vía naranjal, 2 km1+100 vía trapichito), $ 233.733.646,64.

12.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS.

CUADRO COMPARATIVO NECESIDADES VS OBRAS EJECUTADAS

NECESIDAD

VALOR ESTIMATIVO

VÍAS

$ 700,000,000.00

PUENTES

$ 900,000,000.00

MUROS DE CONTENCIÓN

$ 500,000,000.00

PLACA HUELLAS CONCRETO

EN

RECURSOS EJECUTADOS

$ 750,000,000.00

$ 450,000,000.00

ROCERIA

$ 60,000,000.00

OBRAS DE ARTE

$ 230,000,000.00

ARREGLO DE VIVIENDA

$ 350,000,000.00

AUXILIOS

$ 300,000,000.00

$ 64,500,000.00

$ 3,490,000,000.00

$ 64,500,000.00

TOTAL

PORCENTAJE NECESIDAD VS EJECUTADO

1.85%

13.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE

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ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL).    

Mantener activo el CLOPAD. Gestionar ante el CREPAD los censos de damnificados por la ola invernal. Información a la comunidad de las zonas de riesgos. Gestionar ayudas como mercados, maquinaria para el despeje de vías y mantenimiento de las mismas

14.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

AÑO

ACTO ADMINISTRATIVO

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

2010

Decreto No 020 de junio de 2010

Sin información

Fuente: Administración municipal

15.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Quetame

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Quetame

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Fuente: Administarcion municipal

Fuente: Administarcion municipal

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Quetame

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Quetame

Fuente: Administarcion municipal

Fuente: Administarcion municipal

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Quetame

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Quetame

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Fuente: Administarcion municipal

Fuente: Administarcion municipal

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PARATEBUENO 1.- MAPA – CLASIFICACIÓN DE LOS FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Figura. Mapa clasificación de los fenómenos amenazantes en el municipio de Paratebueno

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2.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación por Ola Invernal. Municipio de Paratebueno

Foto. Afectación por Ola Invernal. Municipio de Paratebueno

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación por Ola Invernal. Municipio de Paratebueno

Foto. Afectación por Ola Invernal. Municipio de Paratebueno

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

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PROVINCIA RIO NEGRO EL PEÑÓN 1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto no. 023

Fecha Agosto 18 de 2.006

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio no cuenta con estos planes. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

En el mapa se establecen los puntos críticos de amenazas y riesgos en el territorio municipal. En donde se establecen escenarios de riesgos, amenazas y fenómenos amenazantes, como las zonas de posibles escenarios de desastres. Estos lugares quedaron referenciados tanto en el mapa de riesgo como en el acta 51 del CLOPAD, con fecha del 16 de Diciembre de 2011. Se anexa copia del acta Nº 51 de fecha Diciembre 16 de 2011. 4.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El Municipio no cuenta con una matriz de las causas de riesgos. 5.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA

Se realizaron Visitas en los sitios de alto riesgo como en carreteras, escuelas, colegios e inspecciones dando recomendaciones inmediatas de acuerdo al caso o la emergencia. 6.- ESCENARIOS DE RIESGO 

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Por medio de los registros de vistas a la población afectada por la ola invernal y se estudia en las reuniones del CLOPAD. 7.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.      

Alcaldía Municipal Centro de Salud Policía Nacional Ejército Nacional Aso juntas

8.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Proceso de planeación: se proyecta las visitas técnicas a los sitios de alto riesgo, se evalúa el estado del riesgo o amenaza para realizar la gestión ante las entidades competentes, se realiza un seguimiento y evaluación al proceso.

9.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL).

Desbordamiento quebrada Samaba y Rio negro, vendavales y deslizamientos. 10.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.  

Gestionar ante la corporación autónoma regional CAR, recursos para realizar obras de mitigación en la quebrada Samaba y el Rio negro. Gestionar ante las entidades competentes recursos para la rehabilitación de la red vial municipal.

11.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. PROCEDENCIA Colombia Humanitaria, Gobernación otros Colombia Humanitaria través Colsubsidio

y

a de

DESIGNACIÓN

RUBLOS

VALOR

Mercados, frazadas y otros

Un estimativo de $48.000.000

Subsidio de arriendo a 20 familias

$ 14.000.000

suministro de tejas de zinc, tejas de fibro cemento, tejas plásticas y tanques plásticos de acurdo con la declaratoria de emergencia en el municipio de el peñón

230412060101 Apoyo para la prevención y atención de desastres en el municipio

$ 4.985.372

SGP

compra de tejas para la población damnificada

230412060101230412060102apoyo para la prevención y atención de desastres en el municipio

$11.991.842

fondo nacional de calamidades

mantenimiento y reparación de la maquinaria y volquetas de propiedad del municipio de el peñón

2304120303

$ 13.967.998

fondo nacional de calamidades

suministro de llantas para la motoniveladora de propiedad del municipio de el peñón Cundinamarca

2304120303

$ 6.000.000

fondo nacional de

suministro de llantas para las volquetas y maquinaria de

230412030201-

$ 23.800.000

SGP

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calamidades

propiedad del municipio de el peñón Cundinamarca

Colombia humanitaria

Rehabilitación de vías veredales (casco urbano centro poblado guayabal) alto de montebello - el cobre)

$ 237.160.857

Colombia humanitaria

Rehabilitación de vías (charco largo el pedregal) (guayabal -quitasol samaca) del municipio de El Peñón departamento de Cundinamarca)

$237.137.284

Colombia humanitaria

Rehabilitación de vías vereda el órgano k0+000 al k8+000 y vía curiche- mochilero - la aguada k0+000 al k6+500

$237.192.250

12.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIO POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS.

RECURSOS NECESARIOS

RECURSOS OBTENIDOS

VIVIENDA

$ 3.500.000.000

$ 16.735.041

REHABILITACIÓN DE LAS VÍAS

$ 5.000.000.000

$ 755.258.399

ARRIENDOS

$ 100.000.000

$ 14.000.000

AYUDAS HUMANITARIAS

$ 100.000.000

$ 48.000.000

DESCRIPCIÓN AYUDA

13.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE

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ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). Quebrada Samaba: Se gestiono a través de la corporación autónoma regional CAR, recursos para realizar el análisis hidrológico, hidráulico y generación de secciones óptimas de cauce. Remoción de sedimentos, perfilado de taludes y conformación de jarillones. Rehabilitación de la Infraestructura vial: Recursos Colombia Humanitaria y fondo nacional de calamidades – fiduprevisora S.A. y Departamento de Cundinamarca, Secretaria de Gobierno. 14.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

En la vigencias 2010 y 2011, en el municipio no se declararon Urgencias Manifiestas. 15.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de El Peñón

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de El Peñón

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de El Peñón

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de El Peñón

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Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de El Peñón

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de El Peñón

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de El Peñón

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de El Peñón

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

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LA PALMA

1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto No 019

Fecha Enero 28 de 1995

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

No tiene PMGR ni PLEC, pero se conformarán en las próximas reuniones del CLOPAD. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN DE LOS FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Se cuenta con mapa de riesgos los cuales son avalanchas, movimientos de tierra en masa, deslizamientos, erosión, vendavales y se encuentran establecidos en el E.O.T. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). Se tienen identificados los factores de riesgos que generan vulnerabilidad en el territorio municipal, como son las quemas, falta de canales en las viviendas, tala de bosques, ganadería extensiva, alcantarillas tapadas, mangueras rotas. 5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO En el municipio No se ha construido una matriz de las causas del riesgo. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA No cuenta con acciones para mitigar la vulnerabilidad actual. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS

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No cuenta con acciones para mitigar las amenazas actuales y prevenir las futuras. 8.- ESCENARIOS DE RIESGO 

El municipio no tiene definidos escenarios de riesgo.

9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.      

Hospital Sector educativo Defensa Civil Policía Ejército Nacional Funcionarios de la Administración Municipal

10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Se realizan visitas de verificación y en base al resultado de estas visitas se procede a evacuar viviendas por estar en zonas de alto riesgo, gestionar y planear el dragado de la quebrada Aguasal por amenaza de inundación en el caserío de Murca, planear la limpieza de alcantarillas en el casco urbano con un vehículo vactor y manualmente, organizar jornadas de sensibilización a la comunidad rural para mantener cunetas y alcantarillas destapadas.

11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). En el período 2010-2011 se presentaron Fenómenos de origen natural tales como huracanes, vendavales, avalanchas y movimientos en masa en las veredas de Hinche, La Hermosa, Hortigal, Cantagallo, Las Vueltas, Taucury, La Hoya de Tudela, El Batán, El Boquerón, Murca, Río Arriba.

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Fenómenos de origen humano tales como terrorismo y vandalismo en el casco urbano a raíz del proceso electoral del año 2011. 12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. El Municipio asumió con sus recursos arrendamientos para las familias evacuadas, maquinaria para habilitar las vías como la que comunica con el Municipio de Utica por el fenómeno de remoción en masa y con el Municipio de Pacho por el fenómeno de deslizamientos y avalanchas. 13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Los recursos invertidos en los procesos de rehabilitación y restauración social y de infraestructura fueron $12.000.000 del presupuesto del Municipio para arriendos y limpieza de alcantarillado, la Gobernación $25.000.000 para combustibles y el Ministerio del Medio Ambiente $50.000.000 para reparación de maquinaria. 14.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. La prevención del riesgo requiere que se incremente el presupuesto del Municipio a $50.000.000 y gestionar con otros entes territoriales $1.000.000.000, especialmente para la rehabilitación de la vía La Palma- Utica en el sitio el Boquerón. 15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL).

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El Municipio gestionó con el Ministerio del Medio Ambiente recursos para la reparación de maquinaria, con la CAR el dragado de la quebrada Aguasal, con el ICCU la construcción de muros y box-coulvert en la vía La Palma- Pacho, con Colombia Humanitaria la intervención de 5 vías terciarias con la construcción de alcantarillas, gaviones y placa huellas y la compra de una retroexcavadora. 16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

Decreto No 024 de Julio 11 de 2010: Por medio del cual se declara emergencia vial, social, económica, calamidad pública y urgencia manifiesta en el Municipio de La Palma Cundinamarca. b- Decreto No 029 de Julio 24 de 2010: Por medio del cual se declara emergencia vial y urgencia manifiesta. c- Decreto No 030 de Julio 24 de 2010: Por medio del cual se amplía el Decreto 029 de Julio 24 de 2010. d- Decreto No 059 de Diciembre 31 de 2010 por medio del cual se declara emergencia vial, social, económica y urgencia manifiesta en el municipio de La Palma Cundinamarca. e- Decreto No 005 de Marzo 18 de 2011 por medio del cual se declara emergencia vial, social, económica y urgencia manifiesta en el Municipio de la Palma Cundinamarca. f- Decreto No 012 de Abril 15 de 2011 por medio del cual se declara emergencia vial, social, económica, alerta amarilla y urgencia manifiesta en el Municipio de La Palma Cundinamarca. g- Decreto No 015 de Mayo 1 de 2011 por el cual se declara emergencia vial y urgencia manifiesta. Se aclara que los únicos decretos que se utilizaron para contratar obras, alquiler o reparación de maquinaria fueron: Decreto 029 y 030 de Julio 24 de 2010, decreto No 059 de Diciembre 31 de 2010, decreto No 005 de Marzo 18 de 2011, Decreto 0012 de Abril 15 de 2011. Copia de estos decretos y de los contratos celebrados con ocasión de la emergencia invernal fueron remitidos al Director Operativo de Control Municipal por correo certificado con la guía No 7169852936 de Servientrega el 25 de Agosto de 2011.

AÑO

ACTO ADMINISTRATIVO

2010 2010

Decreto No 029 de Julio 24 de 2010 Decreto No 059 de Diciembre 31 de

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA Sin información Sin información

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2011 2011 2011

2010 Decreto No 005 de Marzo 18 de 2011 Decreto No 012 de Abril 15 de 2011 Decreto No 015 de Mayo 1 de 2011

17.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

Sin información Sin información Sin información

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de La Palma

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de La Palma

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de La Palma

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de La Palma

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de La Palma

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de La Palma

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de La Palma

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de La Palma

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de La Palma

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de La Palma

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

PACHO

INFORME ADECUACIÓN DEL PUENTE EL REMANSO VÍA PACHO SAN CAYETANO.

Antecedentes. Por la arremetida de la Quebrada el GUANCE el puente sufrió ruptura de la placa, dejando incomunicados a los habitantes del sector nororiental del Municipio donde se localizan 9 veredas, también a las personas que transitan la vía que de Pacho conduce a San Cayetano. Foto. Afectaciones municipio de Pacho

por

Ola

Fuente: Adminisatrcion municipal

invernal

en

el

Foto. Afectaciones municipio de Pacho

por

Ola

invernal

en

el

Fuente: Adminisatrcion municipal

INFORME COMPRAS MAQUINARIA AGRÍCOLA (MOTOSIERRA) Y MATERIALES DE APOYO GRUPOS DE SOCORRO QUE VIENEN APOYANDO LOS TRABAJOS DE LA OLA INVERNAL Se brindo un apoyo a los grupos de socorro para el corte de árboles que se encontraban obstruyendo las vías y no permitían el tránsito normal, se realizaron trabajos principalmente en Compera, Cabrera Baja, Nudillo, Pan de Azúcar y vía principal Pacho Bogotá.

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Foto. Afectaciones por Ola invernal en el municipio de Pacho

Foto. Afectaciones por Ola invernal en el municipio de Pacho

Fuente: Adminisatrcion municipal

Fuente: Adminisatrcion municipal

Se realizaron trabajo de limpieza en las fuentes hídricas, de árboles que se encontraban obstruyendo el cauce y podían causar represamientos. Foto. Afectaciones municipio de Pacho

por

Ola

invernal

en

el

Foto. Afectaciones municipio de Pacho

por

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Ola

invernal

en

el

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Fuente: Adminisatrcion municipal

Fuente: Adminisatrcion municipal

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PAIME 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

Decreto No 01

2012

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

No cuenta con PMGR. Pero si cuenta con el PLEC, no está adoptado mediante acto administrativo. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

Si existe el mapa de clasificación de los fenómenos amenazantes. 4.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL (Incendios forestales, vendaval, erosión fuerte en suelo de laderas, desbordamiento de ríos y quebradas y avalancha por cárcavas), no se encuentran registrados en el EOT. 5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO Si, está construida la matriz del riesgo. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS Si cuenta con las acciones de prevención dentro de las cuales tenemos:  

Control de vientos con barreras rompe vientos en arboles de mediano porte a distancias prudentes de la vivienda Asegurara el techo de las viviendas

7.- ESCENARIOS DE RIESGO

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Incendios forestales, vendaval, erosión fuerte en suelo de laderas, desbordamiento de ríos y quebradas y avalancha por cárcavas. 8.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.       

Oficina de Planeación Oficina de Servicios Públicos Oficina de la Umata Policía Nacional Comisaria de Familia Jefe de Plan de Intervenciones Colectivas PIC

9.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Procesos estratégicos de planeación y organización, así como también proceso de preparación de respuesta y monitoreo de los fenómenos. 10.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). No existen riesgos generados fuera de la ola invernal. 11.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.   

Trabajo comunitario por parte de la alcaldía municipal y la comunidad. Coordinación con entes Departamentales y Nacionales con el fin de establecer canales de información y entrega de ayudas humanitarias. Monitoreo por parte de la Alcaldía con ayuda de los líderes comunitarios

12.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR

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PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Los recursos invertidos por parte del municipio para las procesos de restauración ambiental y social e infraestructura se invirtió en el año 2010 la suma de $ 14.967.750 pesos del rubro 22053075 llamado atención de desastres del SGP propósitos generales y del año 2011 la suma de $ 24.998.000 pesos, cuyo rubro designado fue 22114 convenio cofinanciación No 1005-04-462 del Fondo Nacional de Calamidades. 13.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Los recursos asignados al Municipio fueron ejecutados en su totalidad, pero se recibieron ayudas del gobierno departamental con el fin de mitigar y disminuir los riesgos existentes. Siendo las necesidades más importantes la reubicación de las familias afectadas y conformación de vías. VIGENCIA

RECURSOS NECESITADOS

RECURSOS ASIGNADOS

RECURSOS EJECUTADOS

2010

500.000.000

15.000.000

14.967.750

2011

500.000.000

25.000.000

24.998.000

14.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL).  

Verificación y recomendaciones a las familias que están en zona de riesgo. Mesas de trabajo con el fin de dar a conocer los procedimientos a llevar a cabo cuando se identifica un riesgo.

15.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

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FENÓMENOS

Foto. Afectación Ola invernal, municipio de Paime

Foto. Afectación Ola invernal, municipio de Paime

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Ola invernal, municipio de Paime

Foto. Afectación Ola invernal, municipio de Paime

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

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SAN CAYETANO 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Acuerdo Municipal No. 011

Fecha Mayo 22 de 1.998

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

Mediante el Acuerdo 024 de 2000 que aprobó el Plan de Ordenamiento Territorial, y se adoptó el plan de atención y prevención de desastres. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

Dentro del Esquema de Ordenamiento Territorial se encuentra el Mapa de Riesgos. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN en cual de identifican Dentro del plan de atención y prevención de desastres y en el esquema de ordenamiento territorial están identificados los factores de riesgo y en la parte 5-24 del volumen 1 del Esquema de Ordenamiento Territorial se establecen. 5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL En el documento PLEC se encuentra este análisis. 6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO Existen 6 clases de matrices de riesgo identificadas de la siguiente forma: 

Deslizamiento – Reptación Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

    

Caída de Bloques Inundación – Avalancha Sismos Incendios Incendios Forestales

7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Dentro del esquema de ordenamiento territorial, el plan de atención y prevención de desastres estableció los siguientes proyectos para la mitigación de amenazas:     

Plan de prevención y Atención de emergencias Dotación de Infraestructura y Capacitación de personal para la Atención de Emergencias. Plan de Protección, Mitigación, y Control Geoambientales Programa de Reubicación de Población Rural en Riesgo Monitoreo de amenazas

8.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS

Dentro del esquema de ordenamiento territorial se establecieron la estrategia de prevención y mitigación de amenazas. 9.- ESCENARIOS DE RIESGO  

Análisis de las amenazas naturales Mapa de riesgos

10.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.    

Comité local de atención y prevención de desastres (CLOPAD) Policía Nacional CAR OPAD

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 

Defensa Civil, Iglesia

11.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. PROCESOS ESTRATÉGICOS: Se aprobó mediante el Acuerdo No. 024 de Noviembre 20 de 2000 el Plan de Atención y Prevención de Desastres el cual da las orientaciones a seguir de acuerdo con los factores de riesgo existentes en el municipio. PROCESO MISIONAL: Dentro del plan de atención y prevención de desastres se establecieron los factores de riesgo que pueden afectar al municipio como son:      

Deslizamiento – Reptación Caída de Bloques Inundación – Avalancha Sismos Incendios Incendios Forestales

Además se hizo caracterización de los fenómenos, las zonas afectadas y se establecieron unos programas y proyectos dentro de este plan. PROCESOS DE APOYO: -Mediante Acuerdo No. 011 de 1998 se organizó el Comité Local de Atención y Prevención de Desastres como organismo encargado de coordinar las acciones para la prevención y atención de desastres. 12.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). En la vigencia 2010 – 2011 no se presentaron fenómenos naturales diferentes a la ola invernal que azotó al municipio. 13.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.

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Se hicieron los reportes respectivos por el CLOPAD ante la Oficina para la prevención y atención de desastres y se solicitaron los recursos respectivos ante Colombia Humanitaria, la Gobernación de Cundinamarca y otras entidades para la rehabilitación de vías, reparación de escuelas en la zona rural y otras necesidades así como también para el suministro, mantenimiento y reparación de maquinaria. 14.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Recursos 2010: Recursos Convenio 167 de Noviembre 30 de 2010 suscrito con el Instituto de Infraestructura y Concesiones de Cundinamarca (ICCU), por la suma de VEINTE MILLONES DE PESOS M/CTE ($20.000.000) para aunar esfuerzos, técnicos, administrativos y financieros para contratar la atención y prevención de emergencias viales en el Municipio de San Cayetano Departamento de Cundinamarca. Los cuales fueron adicionados al presupuesto municipal mediante Decreto 039 de Diciembre 03 de 2010 en los rubros: 13

INGRESOS DE CAPITAL

1301

COFINANCIACIÓN

130104

COFINANCIACIÓN DEL DEPARTAMENTO

CÓDIGO

DETALLE

VALOR

13010407

Convenio Interadministrativo No. 167 de 2010 - ―Aunar esfuerzos, técnicos, administrativos y financieros para contratar la atención y prevención de emergencias viales en el Municipio de San Cayetano Departamento de Cundinamarca‖

$20.000.000

Y en los egresos:

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2304

OTROS SECTORES

230409

TRANSPORTE

23040905

MANTENIMIENTO PERIÓDICO DE VÍAS

CÓDIGO

DETALLE

VALOR

2304090506

Convenio Interadministrativo No. 167 de 2010 - ―Aunar esfuerzos, técnicos, administrativos y financieros para contratar la atención y prevención de emergencias viales en el Municipio de San Cayetano Departamento de Cundinamarca‖

$20.000.000

Recursos Municipales: 23041206

ATENCIÓN DE DESASTRES

13,988,628

2304120601

Apoyo para la prevención y atención de desastres en el municipio SGP OTROS SECTORES

7,967,472

2304120602

Apoyo para la prevención y atención de desastres en el municipio. Rec. Balance SGP OTROS SECTORES

6,021,156

Recursos 2011:

Mediante Decreto 023 de Julio de 2011 se adicionaron al presupuesto la suma de la suma de Cincuenta Millones de Pesos ($50.000.000) para atender la emergencia vial, recursos provenientes del Fondo Nacional de Calamidades. Los recursos fueron adicionados en los siguientes rubros: 13 1301 130104

CÓDIGO

INGRESOS DE CAPITAL COFINANCIACIÓN COFINANCIACIÓN DEL DEPARTAMENTO

DETALLE

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VALOR

13010408

―MUNICIPIO DE SAN CAYETANO CLOPAD FONDOS OFICIALES ESPECIALES‖ para atender la emergencia vial.

$50.000.000

Y en egresos,

TITULO INVERSIÓN CÓD. 23 230412 PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES CÓDIGO

2304120701

DETALLE

VALOR

―MUNICIPIO DE SAN CAYETANO CLOPAD FONDOS OFICIALES ESPECIALES‖ para atender la emergencia vial.

$50.000.000

Mediante Decreto 029 de Diciembre 15 de 2011 se adicionaron al presupuesto municipal la suma de VEINTE MILLONES DE PESOS ($20.000.000) como ayudas en combustible, compra de repuestos y alquiler de maquinaria para atender la emergencia vial causada por la temporada invernal que ha afectado el Municipio de San Cayetano. Los recursos fueron adicionados en los siguientes rubros: 13 1301 130104

INGRESOS DE CAPITAL COFINANCIACIÓN COFINANCIACIÓN DEL DEPARTAMENTO

CÓDIGO

DETALLE

VALOR

13010408

―MUNICIPIO DE SAN CAYETANO CLOPAD FONDOS OFICIALES ESPECIALES‖ para atender la emergencia vial.

$20.000.000

Y en egresos, 230412

TITULO INVERSIÓN CÓD. 23 PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

CÓDIGO

DETALLE

VALOR

2304120701

―MUNICIPIO DE SAN CAYETANO CLOPAD FONDOS OFICIALES ESPECIALES‖ para atender la emergencia vial.

$20.000.000

Recursos Municipales: 23041206

ATENCIÓN DE DESASTRES

2304120601 Apoyo para la prevención y atención de desastres en el municipio. SGP OTROS SECTORES

11.000.000 11.000.000

15.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. 

Se requieren recursos para la construcción de viviendas para la zona urbana. Son 77 beneficiarios a quienes la Gobernación de Cundinamarca les adjudicó el respectivo lote pero no ha sido posible la construcción de las viviendas.



Se requieren recursos para la rehabilitación de la totalidad de la malla vial del municipio a lo largo de sus 280 km.



Se requiere adquirir una motoniveladora para fortalecer el banco de maquinaria.



Se requieren recursos para la dotación del CLOPAD como son colchonetas, carpas, herramientas menores, manguera para incendios, mejoramiento de las comunicaciones (existen zonas que no tienen cobertura de señal celular).

16.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). 

Activación del Comité de atención y prevención de desastres



Se elaboró el Censo de Damnificados del DANE con la colaboración de la Red Unidos Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co



Mediante Acta del CLOPAD se elaboró el consolidado de 300 familias damnificadas



Se solicitó ayuda a los entes gubernamentales tanto a la Gobernación de Cundinamarca como a Colombia Humanitaria .



Con recursos de Colombia Humanitaria se dotó al municipio de una volqueta, un mini cargador, una retroexcavadora, maquinaria necesaria para la atención de las vías. Igualmente Colombia Humanitaria está ejecutando los recursos para el mantenimiento de las vías:





16.-

o

RECONFORMACIÓN DE VÍA Y CONSTRUCCIÓN DE MUROS DE CONCRETO ALCANTARILLAS GAVIONES PARA LA VÍA LIRIA -CAMACHA K0+085 HASTA EL K0285 Y K1+350 HASTA EL K1 + 550 DE SAN CAYETANO

o

RECONFORMACIÓN SECTOR DE LA VÍA CANSA PERROS LIRIA- LOS ANDES REMANSO K0+075 HASTA K0+275 Y K1 +250 EN EL MUNICIPIO DE SAN CAYETANO EN DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.

La gobernación de Cundinamarca en convenio con Colsubsidio entregó ayudas a los damnificados consistentes en mercados y kits de aseo. URGENCIAS MANIFIESTAS

Para la vigencia 2011 no se relacionaron Urgencias Manifiestas. 17.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

FENÓMENOS

Foto. Afectacion Ola Invernal, municipio de San Cayetano

Foto. Afectacion Ola Invernal, municipio de San Cayetano

Fuente: Administracion municipal

Fuente: Administracion municipal

Foto. Afectacion Ola Invernal, municipio de San Cayetano

Foto. Afectacion Ola Invernal, municipio de San Cayetano

Fuente: Administracion municipal

Fuente: Administracion municipal

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TOPAIPÍ 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto No. 019

Fecha Marzo 28 de 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio está en proceso de elaboración e implementación del Plan Municipal de Gestión del Riesgo –P.M.G.R. y del Plan Local de Emergencia y Contingencia P.L.E.C., proceso en el cual la administración y la comunidad efectuaron todo el ejercicio correspondiente a la identificación de zonas de alto riesgo. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El municipio cuenta con un mapa sobre la clasificación de los fenómenos amenazantes en el territorio municipal, según el EOT el riesgo que más se presenta es el de movimiento de masa. Cabe decir que éste mapa se encuentra en proceso de actualización.

4.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL El municipio cuenta con un sistema de información donde se identifican los factores de riesgo que generan vulnerabilidad en el territorio municipal. 5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO En el municipio existe una matriz de las causas de riego, en el momento el municipio está en el proceso de actualización y aplicación de correctivos de acuerdo a los eventos presentados por el fenómeno de la niña y/o la temporada invernal actual.

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6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Se tiene activado la defensa civil y el CLOPAD, así mismo se hace monitoreo continuo por parte de planeación de las zonas de riesgo. 7.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS Se tiene identificados los sitios y programas de prevención y mitigación de las amenazas. Entre las acciones se encuentra la formulación de proyectos de reforestación para zonas vulnerables, aplicación en normatividad en cuanto al uso del suelo y, monitoreo permanente a las zonas vulnerables. 8.- ESCENARIOS DE RIESGO El municipio cuenta con escenarios establecidos y definidos de riesgo, para lo cual se hacen reuniones con la comunidad para identificar zonas de riesgo, se toman medias y/o acciones de evacuación cuando se presenta un siniestro, además se mantiene comunicación permanente con la comunidad para detectar y prevenir situaciones de riesgo. 9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.       

Alcaldía Municipal con todas sus dependencias Estación de Policía Instituciones Educativas Personería Parroquia Registraduría Concejo Municipal

10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. 1. Identificación del riesgo.

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2. Prevención del riesgo. 3. Control del riesgo. 11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Movimientos de masa en las veredas: Bermejal, Pisco Chiquito, Bunque, Mamercha, Sabaneta, San Antonio de Aguilera (zona rural), Centro Oriente, Nacopay, Papatas, El Roblón, Santa Barbará, Buenos Aires, Iriche, Mata de Ramo, Muchipay. 12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Se localizaron los puntos afectados y se formularon proyectos a nivel vial, ambiental y agropecuario como plan de contingencia para la activación de la economía. 13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Ejecución presupuestal año 2010: Los rubros que el municipio tenia asignados dentro del presupuesto 2010 y 2011 para los procesos de rehabilitación y restauración, ambiental social y de infraestructura fueron: Código: 231304 ― Rehabilitación De Asentamientos Establecidos en Zonas de Alto Riesgo‖ Código: 231306 ― Atención de Desastres, Código 231307 ― Fortalecimiento de los Comités de Prevención y Atención de Desastres , Código: 231308 ― Educación Para la Prevención de Desastres‖, Código: 231310 ― Dotación de Maquinas y Equipos Para los Cuerpos de Bomberos Oficiales, de los anteriores rubros se invirtieron recursos de la siguiente manera :

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Código: 231306 ―Atención de Desastres y Código: 231304 ―Rehabilitación De Asentamientos Establecidos en Zonas de Alto Riesgo‖ total 40.000.000 (Cuarenta Millones de Pesos M/cte.) en compras para atender a población afectada por invierno (2010).

Código: 231306 ―Atención de Desastres, $ 10.800.000.00 (Diez Millones Ochocientos Mil Pesos) Ampliación calan en concreto existente ubicada en la entrada principal de la Inspección de San Antonio de Aguilera sentido de la vía San Antonio-Topaipí (2011). Código: 231306 ―Atención de Desastres‖ $ 40.000.000 (Cuarenta Millones de Pesos) durante todo el año 2011 destinados a compras de elementos para la atención de población afectada por la ola invernal. Código: 231310 ―Dotación de Maquinas y Equipos Para los Cuerpos de Bomberos Oficiales‖ $ 8.000.000.00 (Ocho Millones de Pesos) en adquisición de elementos de bomberos y para la atención de emergencias. 14.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Para las vigencias 2010 y 2011 el municipio conto con recursos dentro de su presupuesto de inversiones con $ 52.000.000 (Cincuenta y Dos Millones de Pesos) y 58.000.000. ( Cincuenta y Ocho Millones de Pesos) respectivamente, para un total en las dos vigencias de $ 110.000.00 ( Ciento Diez Millones ), teniendo en cuenta que tanto durante estas vigencias como la siguiente y actual 2012, la temporada invernal se presento nuevamente el municipio necesita aproximadamente de 250.000.000 a 300.000.00 millones de pesos adicionales para atender la malla vial, el sector educativo y viviendas afectadas por el invierno y que a la fecha en algunos casos no han sido atendidos. 15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). El municipio formulo, agilizó y cofinancio proyectos para obtener recursos para atender las eventualidades presentadas. Reunió periódicamente el comité local de emergencias CLOPAD, direcciono recursos propios del SGP para la atención de emergencias, construcción de obras Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

de infraestructura necesarias para contrarrestar la ola invernal, mantuvo y mantiene constante comunicación con las autoridades ambientales y de atención de emergencias con el fin de solicitar conceptos y acompañamiento en la atención y prevención de emergencias.

16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

El municipio no declaro para la vigencia 2011 Urgencia manifiesta. 17.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación Ola invernal, municipio de Topaipí

Foto. Afectación Ola invernal, municipio de Topaipí

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Ola invernal, municipio de Topaipí

Foto. Afectación Ola invernal, municipio de Topaipí

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

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YACOPÍ 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto Nº 039

Fecha 20 de Enero de 2012,

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio no cuenta con los planes. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El municipio cuenta con el mapa en el cual se establecen los puntos críticos de amenazas y riesgos en el territorio municipal. En donde se establecen escenarios de riesgos, amenazas y fenómenos amenazantes, como las zonas de posibles escenarios de desastres. Estos lugares quedaron referenciados tanto en el mapa de riesgo como en el acta 51 del CLOPAD, con fecha del 16 de Diciembre de 2011. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). Se encuentran identificados en un mapa de riesgos amenazas y fenómenos amenazantes incluidos en el acta CLOPAD Nº 51 de fecha 16 de Diciembre de 2011. 5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio no cuenta con la matriz. 6.- ESCENARIOS DE RIESGO

Por medio de los registros de vistas a la población afectada por la ola invernal y se estudia en las reuniones del CLOPAD.

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7.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.     

Alcaldía Municipal Centro de Salud Policía Nacional Ejército Nacional Aso juntas

8.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. PROCESO DE PLANEACIÓN: se proyecta las visitas técnicas a los sitios de alto riesgo, se evalúa el estado del riesgo o amenaza para realizar la gestión ante las entidades competentes, se realiza un seguimiento y evaluación al proceso

9.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). No se presentaron fenómenos diferentes a la ola invernal. 10.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. El municipio a través de otras entidades obtuvo recursos para el arreglo de algunas infraestructuras en mal estado y vías de absceso, por intermedio de la UMATA se trabajaron proyectos agrícolas para la reactivación económica del Municipio. 11.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Procedencia es del sistema general de participación forzosa inversión.

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Los rubros designados para la vigencia 2010 y 2011 fueron los siguientes:

  

El rubro 561 se designo atención y prevención de desastres del año 2010 El rubro 562 se designo reubicación pobladores zonas alto riesgo año 2011 El rubro 561 se designo atención y prevención de desastres del año 2011

12.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Los recursos obtenidos y ejecutados por el municipio no fueron los suficientes para dar solución, puesto que la Ola Invernal 2010-2011 tuvo un gran alcance afectado la mayoría del Municipio. 13.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). El municipio a tevés del CLOPAD realizaba visitas técnicas en las zonas afectadas por la ola invernal, luego se radicaban ante el CREPAD., a través de Colombia Humanitaria se consiguieron recursos que fueron entregados en su debido tiempo a los damnificados por la ola invernal los cuales fueron: subsidio de arriendo, mercados, kit de aseo y obras de restauración. 14.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

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FENÓMENOS

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Yacopí

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Yacopí

Fuente. Administración municipal

Fuente. Administración municipal

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Yacopí

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Yacopí

Fuente. Administración municipal

Fuente. Administración municipal

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PROVINCIA SABANA CENTRO

CAJICÁ 1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo DECRETO Nº 060

Fecha septiembre 19 de 2006

El CLOPAD está conformado y organizado de acuerdo con lo establecido en el artículo 60 del decreto 919 de 1989 y mediante acto administrativo emitido por la Alcaldía Municipal.

ÁREA TÉCNICA: Promueve la incorporación de la prevención y mitigación dentro del procesos de planificación y la implementación del plan de emergencia y contingencia.

COMISIÓN OPERATIVA: Define y proyecta los planes de contingencia por evento orienta los preparativos para la respuesta comunitaria y consolida la organización institucional para confrontar situaciones de emergencia y desastres en el municipio.

COMISIÓN EDUCATIVA: establece las necesidades del municipio en materia de formación y capacitación del talento humano, sugiriendo las alternativas e instrumentos para el desarrollo de programas de formación para las instituciones y comunidades de la localidad. 2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC– 

–PMGR–

y

El plan local de emergencia y contingencia PLEC actualmente está en proceso de revisión por el CLOPAD ya que el documento lo dejo la antigua administración para su aprobación. y posteriormente a la revisión del CLOPAD.

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 

Cuenta con una guía de atención y prevención de emergencia la cual esta institucionalizada mediante RESOLUCIÓN Nº 527 DE 17 de junio de 2009. Adicionalmente, se cuenta el plan de contingencia de incendios forestales del Municipio de Cajicá.

3.- MAPA – CLASIFICACIÓN TERRITORIO MUNICIPAL

DE

LOS

FENÓMENOS

AMENAZANTES

EN

EL

El municipio cuenta con el mapa de riesgo allí se identifican los fenómenos amenazantes en el territorio Municipal los cuales son:

4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL –PBOT–    

HIDROLÓGICOS INUNDACIONES INCENDIOS FORESTALES

5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Se encuentran identificados en el mapa de riesgos y los puntos más críticos que tenemos en el municipio.

6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA     

El CLOPAD se reúne con una periodicidad ordinaria mensual, para tratar temas de prevención y de atención y de forma extraordinaria cuando sea necesario. Se realizo en el sector de Aguanica un canal para guiar el agua al Rio Frio. Se está realizando limpieza a los vallados del municipio. Reforzamiento del Jarillón del rio Bogotá y limpieza del mismo. Limpieza al sistema de alcantarillado.

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    

Mantenimiento de vallados y puesta en marcha del proyecto de las bombas estacionarias una eléctrica y la otra disel en el sector de la mejorana. Concientización a la comunidad para mitigar los riesgos en nuestros sectores. Se realizo un folleto por parte del Cuerpo Oficial de Bomberos y la Administración Municipal de Cajicá para prevención de los incendios forestales, estructurales y las inundaciones en nuestro municipio. El COB realiza capacitaciones al sector empresarial sobre el manejo de riesgos y evalúa los planes de Emergencia. Se realizan simulacros de emergencia de Gas Natural, etc.

7.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS AMENAZA

VULNERABILIDAD

INUNDACIÓN

Viviendas cercanas a las zonas de rondas de los ríos

INCENDIOS FORESTALES

Afectación importante del medio ambiente por los tiempos tan prolongados de verano Hechos antrópicos

ACCIONES Limpieza puntos críticos en rio Bogotá y rio frio Limpieza y mantenimiento de vallados. Reparación de jarillones.  Prohibición de quemas  Capacitación a la comunidad sobre prevención de incendios. Seguimientos

8.- ESCENARIOS DE RIESGO Se tiene identificados los siguientes puntos críticos en el municipio:   

La zona de protección de la Cumbre y Montepincio Sectores 7 vueltas, Tairona, el rocío, el prado, el molino, santa Inés, camino los ángulos, calle 5 y 7 cra 7, barrio Capellanía, Volmo, sector los maletines, la bajada, calle 2 sur, canelón, entrada casa del helado, Calahorra y buena suerte, la palma vía a tabio, Fibri Por donde discurre el cauce del río Bogotá

9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.  

Alcaldía.

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      

CLOPAD. Bomberos Oficiales. Policía. Secretaria de salud EPC Planeación Personería

10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO.        

Plan de ordenamiento territorial Visitas técnicas industria, comercio, conjuntos, colegios. Cultura ciudadana Simulacros industria, conjuntos, colegios. Capacitaciones prevención y atención de emergencias Campañas de sensibilización Decreto 105 prohibición de quemas Reuniones del CLOPAD

11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Fenómeno natural   

Derrumbes Sismos el municipio cuenta en la zona cetro con edificaciones antiguas que al momento de un sismo puede generar riesgo Desbordamientos verada rio grande el Jarillón se encuentra fracturado en dos partes

Socio natural     

Fabricación de aceite de eucalipto y que a causa incendio forestal en la parte occidentales Taponamiento de vallaos por parte de la comunidad Tala de árboles indiscriminadamente Vegetación nativa Contaminación de los ríos por parte de las aguas residuales de la comunidad

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Tecnológico          

A nivel tecnológico tenemos riesgos eléctricos, químicos, radiológicos, industriales, laborales Infraestructura y de construcción, distribuidas en toda la extensión Torres eléctricas Por las carreteras principales se transporta ACPM,gasolina, hipoclorito químicos que al presentarse un accidente puede ocurrir derrames Fugas en el municipio pasa la red de gas natural contamos la red gas natural. Tubería metálica que pasa por la vía principal ―centro ―y distribuye a nivel nacional Trasporte de químicos Químicos derrames fugas y explosiones En el municipio se cuenta con empresas transportadoras y comercializadoras de gas (GLP) Incendios estructurales el cuerpo oficial de bomberos atiende aproximadamente al mes 3 incendios

Humano    

Incendios forestales Eventos masivos fiestas Eventos deportivos En el municipio habitan personalidades de tipo de gran importancia política ―terrorismo‖

Biológico   

Influenza Aviar No existen focos de animales ni casos humanos comprobados de Influenza aviar H1N1 en los países del Continente Americano. Gripe

12.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011.

Se realizaron tres contratos con Colombia Humanitaria

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13.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIO POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Sobre todo en vivienda hay falencias, ya que los recursos de Colombia humanitaria, se tivo ayudas de obras pero no de mejoramientos de viviendas.

14.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). La declaración de las emergencias, la gestión con los recursos de Colombia Humanitaria, las gestión de donaciones por parte de la cruz roja y el sector privado, el levantamiento de censos de la población para acceder a ayudas de Colombia Humanitaria, el albergue temporal, se dio alimentación y albergue, el alquiler de maquinaria, motobombas, el reforzamiento de jarillones con la CAR, el levantamiento del censo agropecuario. 15.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

El municipio no reporto ninguna urgencia manifiesta. 16.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Cajicá

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Cajicá

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Cajicá

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Cajicá

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Cajicá

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Cajicá

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

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CHÍA

1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto municipal 50

Fecha Abril 15 de 1994

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El PLEC del Municipio de Chía fue aprobado bajo Acta del CLOPAD 05 de 19 de Agosto de 2009, y para esta vigencia se planea revisarlo, y reformularlo con el fin de tener actualizada la gestión de riesgo del Municipio, el seguimiento al desarrollo y ejecución de dicho plan de contingencias, se lleva a cabo gracias a la gestión planeada y ejecutada en las sesiones del CLOPAD Municipal, el cual tiene establecido llevar a cabo mínimo una reunión mensual, con el objeto de concertar la adecuada gestión de riesgo que se debe llevar a cabo en el Municipio.

3.- MAPA – CLASIFICACIÓN DE LOS FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL AMENAZA

PRIORIDAD ESTIMADA ALTA

MEDIA

Accidente de tránsito aéreo.

X

Accidente de tránsito ferroviario.

X

Accidente de tránsito fluvial. Accidente de tránsito marítimo. Accidente de tránsito terrestre.

BAJA

X

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Ataque o toma armada a población.

X

Atentado terrorista urbano o rural.

X

Avalancha (flujo torrencial por cauce). Congregación masiva de personas.

X

Deslizamiento.

X

Desplazamiento forzado de población.

X

Erosión.

X

Explosión.

X

Incendio estructural.

X

Incendio forestal.

X

Incendios en estación de combustible.

X

Incidente con materiales peligrosos.

X

Inundación lenta.

X

Inundación súbita.

X

Protesta civil.

X

Protesta indígena o sindical.

X

Sequía.

X

Sismo o terremoto.

X

Tormenta eléctrica.

X

Vendaval (viento fuerte).

X

Voladura de torres de conducción eléctrica.

X

Voladuras de puentes viales o peatonales.

X

4.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL

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La Administración Municipal, y demás entes miembros del CLOPAD, han fijado desde sus respectivas competencias, el análisis de factores de riesgo Físicos; Económicos y Sociales, a los cuales está expuesta la jurisdicción. Por lo tanto ha identificado tales factores mediante su PLEC y mediante los planes individuales de Contingencia para Inundaciones e Incendios Forestales. 5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO La identificación de las causas, la concurrencia con la que se generan riesgos, y la posterior toma de decisiones para prevención de una ocurrencia futura, corre por cuenta de los análisis generados a través del CLOPAD, en las cuales se revisa y se actualizan las probabilidades de ocurrencia de eventos de emergencias y/o desastres dentro del Municipio. Para la realización formal de esta matriz se tiene proyectada la actualización del PLECS Municipal, el cual deberá contener dicho formato de causas de riesgo. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA a) Plan de Contingencia Exclusivo para Inundaciones. b) Plan de Contingencia Exclusivo para Incendios Forestales c) Realización de Obras de Infraestructura en Prevención de Desastres. d) Consecución de Maquinaria y Equipo necesario para una óptima cobertura en caso de emergencias y desastres. e) Actuaciones por parte de la Inspección de Policía Urbanística y Ambiental, en cuanto al manejo legal de los predios identificados como vulnerables ante el riesgo. f) Actualización de la Normatividad inherente a CLOPAD, agregando nuevos miembros al comité y asignando de ésta forma las responsabilidades de manera más efectiva y competente. (En proceso). 7.- ESCENARIOS DE RIESGO El municipio ha identificado la huella de inundación ocurrida en el año 2011 por medio de un software especial usado en la Dirección de Urbanismo, de igual forma el Cuerpo Voluntario de Bomberos ha identificado las zonas de mayor probabilidad de ocurrencia en diversos

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escenarios de riesgo (escape de combustibles, incendios forestales etc.), los cuales están identificados en el PLEC Municipal. 8.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.                   

Alcalde Municipal Secretaria De Gobierno Secretaria De Planeación Dirección De Ambiente Y Desarrollo Agropecuario Secretario De Obras Públicas Secretario De Desarrollo Económico Director De Orden Público. Secretaria De Salud Secretaria Para El Desarrollo Social Oficina Asesora De Prensa Director De Infraestructura Policía Nacional Bomberos Chía Defensa Civil Chía Inspección Policía Urbanística Y Ambiental Emserchia Esp Hydros Chía Corporación Autónoma Regional Cruz Roja Colombiana

9.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. 

Seguimiento a los protocolos establecidos en la normativa aplicable para la prevención, por parte de cada integrante del comité CLOPAD.



Se realiza como mínimo una reunión mensual para verificar las actividades de prevención programadas.



Capacidad para identificar la población afectada o en riesgo por la ocurrencia de un desastre



Atención de las emergencias y/o desastres en el menor tiempo posible Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co



Gestión Interinstitucional en instancias Departamentales, Nacionales e Internacionales para obtener asesorías, acompañamiento o ayudas en caso de la ocurrencia de una emergencia y/o desastre natural.

10.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). En los años 2010 y 2011 no se presentó ningún evento o Fenómeno de Origen Natural, socionatural, tecnológico, humano y biológico, diferente a la Ola Invernal. (Fuente: Dirección de Ambiente y Desarrollo Agropecuario – Salud/Saneamiento Ambiental).

11.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. La Administración Municipal ha encaminado los esfuerzos tendientes a la rehabilitación tanto en obras públicas, como en las acciones encaminadas a la recuperación del flujo mecánico de las dos cuencas hidrográficas presentes en el Municipio. De igual manera ha realizado actividades de recuperación de la imagen turística, como lo fue el festival gastronómico, la decoración especial navideña entre otros. Dentro de las labores se pueden destacar:  

 

Identificación, Limpieza, Actuaciones administrativas y control sobre los vallados que tienen influencia directa en el comportamiento de los Ríos Frío y Bogotá. Realización de tres (3) Convenios con Colombia Humanitaria para la realización de Obras Menores, en el marco de la protección a zonas álgidas y vulnerables de ser inundadas, como obras de prevención hacia futuras temporadas de lluvias. (Sector Los Ladrillos – Sector Schapeli – Sector Colegio Gicei). Adquisición de equipos de bombeo adecuados para el manejo de las aguas, en ubicaciones estratégicas, y de esta manera proteger a la ciudadanía vulnerable de sufrir afectaciones en futuros inviernos. Recuperación Manual y con Maquinaria especializada, de la ronda mecánica de los ríos, así como jornadas de limpieza en sectores donde resulta prioritario encaminarlas, llevando simultáneamente un control y la protección ambiental de ley.

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 

Gestiones interinstitucionales (CAR, Cruz Roja, CREPAD, Ejército Nacional, JICA) con el objetivo de llevar a cabo labores de prevención, capacitación, recurso humano en mitigación, entre otros. Actualmente se tiene concebido realizar la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial, atendiendo a las recomendaciones que puedas salir derivadas del PLECS Municipal, así como del Plan de Contingencia exclusivo para Inundaciones e Incendios Forestales, con el fin de tener un crecimiento y un control ambiental sostenible del Municipio, respetando las normas ambientales y el bienestar de la comunidad.

12.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011.

VIGENCIA 2010 PROYECTO

Responsable

VALOR EJECUTADO

Limpiar 8000 Metros lineales adicionales de maleza acuática y buchona de los Ríos Bogotá y Río Frío. (Compra de máquina)

Dirección de ambiente y desarrollo agropecuario dada.

$30.400.000

Dirección de ambiente agropecuario dada.

y

desarrollo

Dirección de ambiente y desarrollo agropecuario dada.

$33.500.000

Dirección de ambiente agropecuario dada.

y

desarrollo

Dirección de ambiente y desarrollo agropecuario dada.

$26.395.000

Dirección de ambiente agropecuario dada.

y

desarrollo

Dirección de ambiente y desarrollo agropecuario dada.

$14.954.000

Dirección de ambiente agropecuario dada.

y

desarrollo

Dirección de ambiente y desarrollo agropecuario dada.

$18.999.000

Dirección de ambiente agropecuario dada.

y

desarrollo

Dirección de ambiente y desarrollo agropecuario dada.

$50.000.000

Dirección de ambiente agropecuario dada.

y

desarrollo

Dirección de ambiente y desarrollo agropecuario dada.

$1.047.178.000

RESPONSABLE

VALOR EJECUTADO

PROYECTO

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Implementar en un 100% la línea de acción para la prevención y atención de desastres para el Municipio de Chía

CLOPAD

$41.483.000

NOTA: Únicamente RECURSOS PROPIOS. Fuente: Plan de Acción 2010 – Secretaría de Planeación.

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VIGENCIA 2011 PROYECTO

RESPONSABLE

VALOR EJECUTADO

Limpiar 8000 Metros lineales adicionales de maleza acuática y buchona de los Ríos Bogotá y Río Frío. (Compra de máquina)

Dirección de ambiente y desarrollo agropecuario dada.

$24.300.000

Realizar el Mantenimiento de 38500 Mts lineales de los Ríos Bogotá y Río Frío. (Compra de máquina)

Dirección de ambiente y desarrollo agropecuario dada.

$60.600.000

Restituir 8000 Metros Lineales de vallados obstruidos

Dirección de ambiente y desarrollo agropecuario dada.

$10.500.000

Mantener 25000 Lineales de vallados

Dirección de ambiente y desarrollo agropecuario dada.

$129.995.000

Metros

Adquirir 100 hectáreas de protección en fuentes hídricas y forestales (ley 99 de 1993)

Dirección de ambiente y desarrollo agropecuario dada.

Reforestar con 85,000 plantas, la superficie lineal de la Ronda Hídrica de los Ríos Bogotá y Río Frío, zonas forestales, humedales, parques, centros de recreación, vías, zonas verdes públicas del perímetro urbano y cercas vivas del Municipio de Chía.

Dirección de ambiente y desarrollo agropecuario dada.

Implementar en un 100% la línea de acción para la prevención y atención de desastres para el Municipio de Chía

CLOPAD.

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$57.160.000

$700.467.191 (Fuente: Ejecución del presupuesto de gastos e inversiones) Sec. Hacienda DIC 2011.

NOTA: Únicamente RECURSOS PROPIOS. Fuente: Plan de Acción 2011 – Secretaría de Planeación; Ejecución del presupuesto de gastos e inversiones Sec. Hacienda DIC 2011 Adicionalmente se firmaron 3 contratos de obra. Los cuales se generaron desde el Fondo de Calamidades de Colombia Humanitaria.

13.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. En cuanto a la necesidad presupuestal en términos de restauración y/o rehabilitación del territorio, comparado con los recursos asignados o ejecutados para tal fin, nos permitimos mencionar que el municipio cuenta con los rubros de prevención y atención de desastres, en los cuales se mantiene un presupuesto que está encaminado únicamente en esta dirección, y en caso de necesitar recursos faltantes, la Administración Municipal, así como el CLOPAD, buscan las herramientas de gestión Interinstitucional con el fin de conseguirlos, como fue el caso de los Contratos con Colombia Humanitaria el año inmediatamente anterior. 14.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). El Municipio de Chía a través de su Comité Local de Atención y Prevención de Desastres adelanta a través de la competencia de todos sus miembros, las labores tendientes a atender integralmente las consecuencias de la Ola Invernal anterior, pero hace hincapié de manera más concreta en la prevención de estas afectaciones a futuro, con el fin de garantizarle a la población, la protección necesaria para su infraestructura y enseres. De esta manera como trabajos de fondo podemos destacar además de las 3 Obras gestionadas mediante el Fondo Nacional de Calamidades, los siguientes:

ATENCIÓN EMERGENCIA. La Dirección de Ambiente y Desarrollo Agropecuario, en coordinación con la Secretaria de Obras Publicas, Secretaria de Gobierno, Cuerpo de Bomberos, CAR, Defensa Civil, Ejercito Nacional, Policía Nacional y Grupo DELTA; asumió las labores de control referente a la inundación en los barrios y conjuntos residenciales del costado oriental del Río frío, desde el puente de Tiquiza hasta el barrio La Lorena, puente

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el Cacique y demás sectores afectados. Es necesario indicar que las actividades se concentraron en los puntos más críticos de la inundación, es decir en el barrio Ibaro I,II y Conjunto residencial Río frío, allí se instaló el PMU ( puesto de mando Unificado); también se dispuso de dos tracto bombas de 4 y 8 pulgadas y cuatro motobombas de 4 pulgadas; una lancha, camioneta y herramientas en general, con jornadas de 24 horas y turnos de 12 horas realizados por los funcionarios y operarios de la DADA, contando con el acompañamiento del cuerpo de Bomberos y del grupo DELTA. 15.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

AÑO

ACTO ADMINISTRATIVO

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

19 de Abril de 2011

Decreto Municipal No.

Sin información

23 de Noviembre de 2011

Decreto Municipal No. 89

Sin información

16.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación Ola invernal , municipio de Chía

Foto. Afectación Ola invernal , municipio de Chía

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Ola invernal , municipio de Chía

Foto. Afectación Ola invernal , municipio de Chía

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación Ola invernal , municipio de Chía

Foto. Afectación Ola invernal , municipio de Chía

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

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COGUA

1.- COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES – CLOPAD– /ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto No. 033

Fecha 12 de mayo de 2009

El Municipio de Cogua cuenta con el Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres CLOPAD, el cual fue creado mediante Decreto Municipal No. 079 del 20 de septiembre de 1993, y el cual ha sido modificado mediante el Decreto 13 de junio de 2005, el cual fue derogado por el Decreto No.043 del 19 de septiembre de 2006 y posteriormente modificado por el Decreto No. 033 del 12 de mayo de 2009.

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El Municipio de Cogua NO cuenta con un Plan Municipal para la Gestión del Riesgo PMGR, sin embargo, ha buscado el acompañamiento, para ejecutar estudios que les permita contar con herramientas de ordenamiento de su territorio y tomar decisiones en relación con el uso del suelo de laderas y zonas planas y definir las medidas estructurales y no estructurales que conlleven a la reducción del riesgo para sus habitantes. Adicionalmente la alcaldía decidió iniciar el proceso del desarrollo de un plan de Gestión de Riesgos a todo nivel, lo que le permitirá conocer y establecer las relaciones adecuadas entre los planes estratégicos y las ejecuciones tendientes a la prevención, atención y mitigación de las diversas amenazas que se puedan identificar y que afecten al municipio.

Por otro lado, el Municipio de Cogua SI cuenta con el Plan Local de Emergencias y Contingencias PLEC, el cual fue adoptado por el Decreto No. 58 del 28 de Diciembre de 2010. (Se anexa copia del Decreto).

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



Proyectos: El Municipio de Cogua cuento dentro de su Banco de Proyectos con el proyecto BPIN – 200-000-21-2008 Proyecto Atención y prevención de desastres No. 021 de abril 7 de 2008. Dentro del plan de desarrollo 2008 a 2011 se planteo lo siguientes proyectos: NOMBRE DEL PROYECTO

CREACIÓN DE CÍVICOS

EQUIPOS DE BRIGADISTAS

META FÍSICA (anual)

Convocatoria y conformación brigadistas cívicos

CAPACITACIÓN A INTEGRANTES DE JUNTAS DE Adelantar dos (2) simulacros en atención y ACCIÓN COMUNAL, ESCOLARES Y prevención de desastres en las instituciones FUNCIONARIOS PÚBLICOS EN MATERIA DE educativas Y/o en la administración Municipal ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO DE Socializar el plan local de atención y prevención de EMERGENCIAS emergencias

FORTALECIMIENTO DEL CLOPAD

Reactivar el Comité local de atención y prevención de desastres

Ejecutar el convenio 307 de 2011 para el diseño e UTILIZACIÓN DE MEDIOS COMUNITARIOS implementación de un proceso de capacitación PARA LA DIVULGACIÓN Y LA CAPACITACIÓN comunitaria en gestión del riesgo del Municipio de Cogua Dotar a la administración de elementos para la prevención de calamidades y atención de desastres en el Municipio de Cogua. Apoyar y ADQUISICIÓN, MANTENIMIENTO DE EQUIPOS atender a la población objeto de afectaciones Y APOYO A LA COMUNIDAD EN LA sufridas por las emergencias de tipo invernal o PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES desastres naturales. Suministrar raciones alimentarias para grupos de apoyo en atención y prevención de Desastres ADQUISICIÓN, MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Suscribir un convenio con los bomberos para Y APOYO A LA COMUNIDAD EN LA atención de incendios Y/o emergencias en el

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PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

Municipio de Cogua

3.- MAPA – CLASIFICACIÓN DE LOS FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL El Municipio de Cogua SI, cuenta con un mapa de Amenazas, tal como se consigno en el documento denominado ―EL PRE-DIAGNÓSTICO PARA LA ASESORÍA EN EL

DESARROLLO DEL PLAN DE GESTIÓN LOCAL DE RIESGO PARA EL MUNICIPIO DE COGUA , CUNDINAMARCA” tal como se señala a continuación: 1. Amenazas climáticas:  Heladas que afectan la Vereda Páramo Alto, Mortiño y Susagua; La Plazuela y alrededores del casco urbano sin delimitación específica.  Encharcamientos Zonas planas de las veredas el Mortiño, Susagua y la Plazuela.  Inundaciones Caserio La Plazuela y zonas aledañas al valle del río Neusa, parte baja de la quebrada Carpintero en cercanías al casco urbano, sector del cauce de la quebrada San Antonio O Padre Otero en el costado occidental del casco urbano. 2. Degradación de suelos:  Erosión laminar generalizad especialmente en los sectores de ladera donde se realiza la agricultura y especialmente en las veredas La Chapa, Rodamontal, Barro Blanco, Quebrada Honda, Patasica, Casablanca y en Páramo Alto.  Erosión en surcos: Localizado principalmente en las zonas de siembra de papa en Páramo Alto, Quebrada Honda y parte baja del cerro el Tunjo.  Erosión en cárcavas: parte baja de la vereda Casablanca  Erosiòn por reptación: Especialmente en las zonas dedicadas a la ganadería como las veredas La Chapa, Rodamontal, Barro Blanco, Patasica y Casablanca.  Degradación del suelo por compactación: valles de inundación del río Neusa y Susagua; valle de los ríos Cubillos y Guandoque, quebradas Pantano Largo y Alisal. 3. Movimientos en masa:  Desplomes: Algunos eventos ocurridos en las veredas Casa Blanca, Barro Blanco, reserva forestal de Quebrada Honda y La Chapa.  Hundimientos: Zonas influenciadas por la minería del carbón como en el sector de  La Lechería de la vereda Patasica y parte alta de la Vereda Páramo Alto.  Deslizamientos: sector norte del centro poblado Rodamontal, barrio La Granja, sector occidental de la Vereda El Altico, sector la Planta costado norte de la

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quebrad Honda, sector los Volcanes de la vereda Quebrada Honda, sector Ojo de Agua en cercanías al salón cultural. Se indica que los sectores afectados por deslizamientos figuran en el mapa de susceptibilidad de la Gobernación como zonas de baja susceptibilidad. 4.

Incendios forestales: cinturón de cerros occidentales correspondientes a las partes altas de las veredas La Chapa, Rodamontal, Barro Blanco, Quebrada Honda, Páramo Alto y en los cerros El Tunjo y Cuchilla La Leonera. Se indica que las zonas con mayor posibilidad de afectación por este tipo de proceso se localizan en el Cerro del Púlpito, reserva forestal, parte alta de la Vereda Páramo Alto y el Cerro del Tunjo.

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Figura. Mapa amenazas por heladas, municipio de Cogua

Mapa de amenaza por heladas e incendios, tomado del PBOT (2000).

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5. Contaminación atmosférica: Producto de emisiones por procesos industriales en la parte alta y media de la cuenca de la quebrada Agua Sucia; malos olores por disposición de aguas negras en cursos de agua y la construcción inadecuada de pozos sépticos especialmente en las veredas de Susagua, Rodamontal, el Olivo, Casablanca sector el Pedregal. 6. Amenaza Sísmica: Todo el municipio. 7. Existencia de la red de conducción de gas: Se indica que se cuenta con el programa de contingencia APELL. Figura. Mapa amenazas, municipio de Cogua

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Mapa generalizado de amenazas naturales, tomado de POBT (2000)

Al comparar el resultado del trabajo elaborado con el Comité Técnico conformado por funcionarios del municipio para el desarrollo de este estudio y los datos contenidos en el PBOT, hay una baja coincidencia respecto de los sitios indicados como sectores en los cuales se han presentado eventos, sin embargo no existe base de datos alguna que tenga información en coordenadas o permita una localización geográfica más detallada, pudiendo entonces sobredimensionarse o subdimensionarse el problema en algunos casos. Para el desarrollo del trabajo el consultor facilito un GPS al funcionario de la defensa civil para la localización de sitios que han presentado diversos eventos, información que se anexa en el Anexo No 2, y que se resume en la siguiente forma: 1. Deslizamientos: Rodamontal, Rincón Santo. 2. Inundación: Quebrada Padre Otero Villamil, Quebrada Padre Otero cuadra donde los Días, carrera 4. 3. Incendio: Páramo Alto, Cardonal, San Carlos frente a Seuco, Sector el Mochuelo Patasica, Patasica parte alta, Casa Blanca 4. Vendavales: Se han presentado varios eventos pero no se tiene su localización en coordenadas geográficas. AMENAZAS GEOLÓGICAS E HIDROMETEOROLÓGICAS En el Municipio se han presentado casos de inundaciones, represamientos y ascensos del nivel del agua en las principales quebradas, y ríos (Susagua y Neusa), que en épocas de alta precipitación son un riesgo potencial en el área de influencia de la red hídrica. Estos fenómenos se acentúan en áreas muy marcadas por la deforestación, pérdida de cobertura vegetal e invasión de las rondas hídricas. Igualmente el municipio es susceptible de AVALANCHAS que podrían ser causadas por corrientes súbitas de agua, acompañada de abundantes sedimentos gruesos, desde lodo hasta bloques de roca, troncos de árboles. Puede ser generada por ruptura de represamientos (Represa del Neusa) o por abundantes deslizamientos sobre la cuenca del Rio Neusa. Las zonas con mayor riesgo son la Vereda Neusa, Cardonal, Quebradahonda, Patasica, Plazuela, Casablanca, El Mortiño, Rodamontal.

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El casco Urbano se ha visto afectado por el desbordamiento de algunas quebradas que lo atraviesan. Por otra parte el municipio es susceptible a Sequias prolongadas y Fuertes Vientos, principalmente durante los meses de diciembre y enero, que desencadenan Incendios Forestales debido a las altas temperaturas. AMENAZAS EDAFOLÓGICAS La destrucción de bosques naturales a consecuencia de la ampliación de la frontera agrícola, el mal uso y manejo de los suelos y las constantes quemas generan movimientos de remoción en masa, que son más comunes y efectivos después de lluvias largas e intensas. En tal sentido el Municipio de Cogua es susceptible de Movimientos de remoción en Masa o deslizamientos: Se denomina movimiento de remoción en masa a desplazamientos de materiales de la corteza, los cuales por acción de la gravedad se ajustan a su medio físico. Los movimientos de remoción en masa obedecen a esfuerzos de corte debido a la gravedad y otros factores como la meteorización, propiedades físicas de los materiales, estructura geológica, agua subterránea, perturbaciones sísmicas, esfuerzos in situ y factores antrópicos. EVALUACIÓN Y PRIORIDAD DE LAS PRINCIPALES AMENAZAS RELACIÓN DE RIESGOS ASOCIADOS POR AMENAZA DESLIZAMIENTO: Frecuencia con la que se presenta: En época invernal o lluvias esporádicas. Potencialidad de afectar el municipio: Afectaciones sobre la población, la infraestructura, redes vitales, afectaciones ecológicas. Escenarios específicos de afectación: Familias afectadas, viviendas afectadas o destruidas, afectaciones de la red vial, pérdida o deterioro de puentes, alcantarillas, cunetas, daños directos de acueducto, interrupción de servicios públicos esenciales, perdidas del sector productivo (insumos o alimentos). Relación con otras amenazas: Avalancha (flujo torrencial por cauce), Inundación lenta, Inundación súbita. RELACIÓN DE RIESGOS ASOCIADOS POR AMENAZA INUNDACIÓN LENTA Y SÚBDITA:

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Frecuencia con la que se presenta: En época invernal o lluvias esporádicas. Potencialidad de afectar el municipio: Afectaciones sobre la población, afectaciones sobre la infraestructura, afectaciones sobre las redes vitales, afectaciones sobre el ambiente. Escenarios específicos de afectación: Familias afectadas, viviendas afectadas, viviendas destruidas, afectaciones de la red vial, Pérdida o deterioro de puentes vehiculares, Daños directos de acueducto o alcantarillado, interrupción de servicios públicos esenciales, Perdidas del sector productivo (insumos o alimentos). Relación con otras amenazas: Deslizamiento, avalancha. RELACIÓN DE RIESGOS ASOCIADOS POR AMENAZA DE INCENDIO FORESTAL: Frecuencia con la que se presenta: Época de verano. Potencialidad de afectar el municipio: Afectaciones sobre la población, afectaciones sobre la infraestructura, afectaciones sobre las redes vitales, afectaciones sobre el ambiente (Bosque nativo, Reserva Forestal). Escenarios específicos de afectación: Hectáreas de Terreno afectadas, Interrupción de servicios públicos esenciales, Perdidas del sector productivo (insumos o alimentos). Relación con otras amenazas: Incendios en estación de combustible, Sequía, Incendio estructural. RELACIÓN DE RIESGOS ASOCIADOS POR AMENAZA DE AVALANCHA (FLUJO TORRENCIAL POR CAUSE) Frecuencia con la que se presenta: Temporada de invierno. Potencialidad de afectar el municipio: Afectaciones sobre la población, afectaciones sobre la infraestructura, afectaciones sobre las redes vitales, afectaciones sobre el ambiente.

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Escenarios específicos de afectación: Familias afectadas, viviendas afectadas, viviendas destruidas, afectaciones de la red vial, pérdida o deterioro de puentes vehiculares, daños directos de acueducto o alcantarillado, afectación en construcciones vitales como centros educativos o escenarios de afluencia masiva de público, interrupción de servicios públicos esenciales, perdidas del sector productivo (insumos o alimentos). Relación con otras amenazas: Inundación, Colapso estructural, Bloqueo de vías. RELACIÓN DE RIESGOS ASOCIADOS POR AMENAZA DE VENDAVAL (VIENTO FUERTE) Frecuencia con la que se presenta: Época de Verano Potencialidad de afectar el municipio: Afectaciones sobre la población, afectaciones sobre la infraestructura, afectaciones, afectaciones sobre el ambiente. Escenarios específicos de afectación: Familias afectadas, viviendas afectadas, interrupción de servicios públicos esenciales, Relación con otras amenazas: Sequia, Incendio Forestal. 4.- ENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). El Municipio de Cogua tiene identificados los factores de riesgo que generan vulnerabilidad y alto riesgo como lo enuncia el POT vigente en los artículos 34 a 40. Adicionalmente el Municipio ha identificado el siguiente análisis de vulnerabilidad: VULNERABILIDAD EMERGENCIAS

EN

LA

ORGANIZACIÓN

INSTITUCIONAL

PARA

El CLOPAD está conformado oficialmente, se reúne periódicamente con una agenda definida y sus instituciones han acordado y coordinado procedimientos para emergencia y contingencias.

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El Municipio solo dispone de una versión preliminar del PLEC, la cual está en perfeccionamiento. En el municipio se han efectuado acciones de preparativos para emergencia y gestión del riesgo con el apoyo de las Instituciones del CLOPAD, orientadas a prevenir y mitigar posibles desastres. En general las instituciones que conforman el CLOPAD disponen de los recursos técnicos, logísticos, económicos y materiales necesarios para la atención de emergencia o desastres en el municipio. VULNERABILIDAD EN EL CONTEXTO SOCIAL Y CULTURAL DE LA POBLACIÓN Solo algunas personas reciben esporádicamente alguna información sobre las amenazas en el entorno municipal, reconocen algunas amenazas en particular y aceptan que pueden estar en riesgo de probables afectaciones. Solo algunas personas o grupos aislados de población han efectuado ejercicios de entrenamiento y conocen las acciones a seguir en caso de emergencia. Solo algunos planteles educativos en el municipio han efectuado acciones de preparativos para emergencia y han entrenado a los alumnos y educadores para situaciones de emergencia. Son muy pocas las familias que se sabe han implementado un plan familiar para emergencia y disponen de los elementos sugeridos para afrontar situaciones críticas. VULNERABILIDAD EN ASPECTOS ECONÓMICOS Y PRODUCTIVOS El Municipio en general presenta una actividad productiva y comercial estable que involucra a la mayoría de sus habitantes. El Municipio no tiene zonas subnormales. No se observa indigencia ni se encuentran habitantes o familias en situación de calle. Solo se dispone de algunos productos en reserva alimentaria o la cantidad solo cubriría la demanda parcialmente. VULNERABILIDAD MUNICIPIO.

EN

LA

INFRAESTRUCTURA

Y

LÍNEAS

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VITALES

DEL

Algunas viviendas familiares o algunos edificios esenciales en el municipio no son construidas con parámetros sismo resistentes ni materiales adecuados. Los escenarios para desarrollar eventos de afluencia masiva de público están construidos o son implementados con normas técnicas adecuadas según el decreto 3888 de 2007 y por lo tanto son seguros para los asistentes. Solo el acueducto o solo el alcantarillado resistirían el impacto de fenómenos de media o baja magnitud. Solo algunas redes o parte de ellas serían afectadas por una emergencia, ocasionando cortes parciales del servicio. La infraestructura vial puede resultar seriamente afectada a causa de eventos como sismos, deslizamientos, inundaciones, o vendavales. VULNERABILIDAD EN SALUD Y SANEAMIENTO BÁSICO Ningún centro asistencial en el municipio, está preparado o tiene planes para controlar situaciones de emergencia internas o externas. Los servicios esenciales de agua, alcantarillado y disposición de residuos solo llegan a una parte de la población. La cobertura de los programas de vacunación y salud pública en el municipio es de más del 80% de la población. 5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL El Municipio tiene identificados los factores de riesgo que generan vulnerabilidad en el territorio Municipal, los cuales se definen en el mapa sobre la clasificación de los fenómenos amenazantes. 6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El Municipio de Cogua suscribió Contrato No. 315 de 2009, con la sociedad TECHNO INGENIERÍA LTDA, cuyo objeto fue ―Prestación de servicios profesionales de consultoría para la gestión local del riesgo del Municipio de Cogua Cundinamarca‖ el cual arrojo en uno de sus informes la siguiente información:

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MATRIZ DOFA (FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES, AMENAZAS) Resultados del análisis DOFA para el municipio de Cogua. DEBILIDADES 

A nivel de todas las componentes se presentan inconsistencias en los datos contenidos en el PBOT, en el PDM, en los informes del CLOPAD y la información que tiene cada una de las gerencias.



No se presenta una articulación adecuada entre las diferentes gerencias que permita una correcta fluencia de la información en los diferentes sentidos del municipio, y la información se encuentra concentrada en la gerencia de planeación, lo que baja la eficiencia de otras gerencias.



En general la información no se encuentra en bases de datos y en la mayoría de los casos es conocida solo por el gerente de Planeación lo que disminuye la eficiencia de los grupos de trabajo.

1.

EDUCACIÓN, CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTES

 Carecen de información actualizada más del 75% de las instituciones educativas a nivel de infraestructura y planes de gestión de riesgos  Más del 90% de las instituciones educativas carecen de evaluaciones de vulnerabilidad física, sin embargo no hay claridad respecto del número real de instituciones que han efectuado mejoras estructurales pues los informes de gestión 2009 no coinciden con la información suministrada por la gerencia de planeación.  Al respecto de los planes de gestión de riesgos , Planeación municipal indica que todas las instituciones la tienen, sin embargo cosa contraria indica la gerencia de educación..  Las construcciones utilizadas para aglomeraciones de público carecen de estudios de vulnerabilidad.  Poco personal capacitado para afrontar situaciones de emergencia en el municipio. 2. SALUD  Solo existe un centro de atención en salud, y no cuenta con herramientas ni de infraestructura ni humanas para la atención de emergencias en caso de la ocurrencia de un evento.  No se tienen datos exactos al respecto del estado de salud de la población debido a que dicha información reposa en los archivos de ZIpaquirá.  No existen planes de atención de emergencias hospitalarias, así como señalización y rutas de evacuación.  No se tiene identificada en el PBOT (2000), la localización de la población discapacitada, ni de las zonas de expansión futuras para la misma.  No se tienen datos de ubicación, vulnerabilidad física, vulnerabilidad social de la población discapacitada.  No se tienen establecidas ni en el PBOT ni en los documentos del CLOPAD zonas de albergues temporales en áreas seguras para la población discapacitada, ancianos y menores en caso de un evento.  No se tienen profesionales en salud capacitados para la atención de emergencias en el municipio. Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

3. VIVIENDA  Existe una zonificación generalizada de amenazas para todo el municipio aplicable a toda la zona rural y urbana, sin embargo esta zonificación no presenta una diferenciación adecuada de eventos amenazantes y se incluyen como amenazantes proceso detonantes de un evento como la erosión, compactación, etc., y no se tienen en cuenta amenazas de tipo antrópico como contaminación de aguas, explosiones y events asociados a la actividad minera  Zonas con posible amenaza por inundación y otros fenómenos han sido ocupadas por proyectos de vivienda de interés social en tanto la zona urbana (Portales de Rodamonte ) y rural ( Ojo de Agua) , aunque hayan ocurrido eventos tal como en Rodamontal y Valle del río Neusa. De acuerdo al PBOT (2000) el sector Ojo de Agua del Valle del Neusa es una zona declarada de amenaza natural y en ella se ubica ubican 30 viviendas, por lo cual se requiere evaluar la inclusión de estas viviendas en un programa de reubicación o manejo integral de vivienda.  El municipio carece de datos específicos para la generación de normas diferenciales que definan criterios específicos para el desarrollo de estudios en las áreas afectadas por eventos amenazantes.  Se carece de datos específicos de viviendas anteriores al código de Construcciones Sismo Resistente ( 1998), y en general no cuentan con evaluaciones de vulnerabilidad que obliguen a los propietarios al mejoramiento y/o reforzamiento de dichas viviendas,  Las viviendas campestres, urbanizaciones y parcelaciones localizadas fuera del perímetro urbano o en zonas cuyo uso ha sido modificado no cuentan con estudios detallados de amenaza y riesgo por fenómenos de remoción e inundación, lo que genera una amenaza a los entes municipales en el caso de la ocurrencia de un evento, ya que estos en la actualidad no son requeridos para la obtención de la licencia, el resultado de esta evaluación permitirá establecer algunas modificaciones en la reglamentación que puedan disminuir esta amenaza..  En la actualidad no se tiene una diferenciación en los requisitos para la obtención de licencias de construcciones de acuerdo a los niveles de amenaza y/o riesgo en que su ubiquen los proyectos de vivienda rurales y/o urbanos en condominios y/o urbanizaciones.  La localización de proyectos de vivienda de interés social no han involucrado la componente de amenaza por inundación por carecer de estos estudios.  Viviendas anteriores al código de Construcciones Sismo Resistente (1998), tanto en zona rural como urbana, no cuentan con evaluaciones de vulnerabilidad que obliguen a los propietarios al mejoramiento y/o reforzamiento de dichas viviendas. 4. INSTITUCIONAL, AMBIENTE Y AGRICULTURA  Existe una zonificación generalizada de amenazas para todo el municipio aplicable a toda la zona rural, sin embargo esta zonificación presenta confusiones conceptuales presentando como amenazas eventos detonantes tales como erosión, compactación de tierras, etc.,; adicionalmente se generalizan demasiado las áreas lo cual puede obedecer a que no se encuentran estudios específicos alrededor de estos eventos y a que en la actualidad no se tiene un inventario específico para los diferentes eventos.  El municipio no cuenta con estudios de amenaza por movimientos en masa e inundación actualizados y a escala adecuada que permitan la localización de estas áreas en las de amenaza cartografiadas el PBOT (2000).  Los mapas actuales de amenaza incluidos en el PBOT no presentan diferenciación de susceptibilidad, amenaza y riesgo.

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 No se tiene una inventario de zonas inestables en el municipio actualizado que se incluya en el PBOT (2000)  No se tienen un inventario de canteras cerradas y no se ha efectuado cierre de canteras con los debidos controles ambientales, esto puede deberse a que el municipio no cuenta con estos datos o no fueron entregados para el momento de la evaluación.  No se han identificado los riesgos tecnológicos asociados a las industrias que aportan productos químicos o sustancias contaminantes a los afluentes hídricos del municipio, esto puede deberse a que el municipio no cuenta con estos datos o no fueron entregados para el momento de la evaluación.  No se tiene una normatividad específica para la localización, uso, mantenimiento y manejo de las zonas utilizadas como botaderos dentro del municipio.  No se cuenta con Planes de contingencia para recuperación ambiental.  En la actualidad el municipio no cuenta con estudios que permitan evaluar el comportamiento en estabilidad de las vías de orden nacional, que lo atraviesan con el fin de solicitar la intervención de las entidades respectivas para su prevención y manejo.  Del mismo modo el municipio no cuenta con estudios específicos de estabilidad e inundación en quebradas y ríos que pueden generar eventos de inundación, etc., o al menos no se encuentran documentados.  No se tienen evaluaciones que le permitan al muncipio establecer un plan para el manejo de la movilidad en el caso de ocurrencia de un evento desastroso.  En el caso de las vías Nacionales (consorcio) se requiere un Plan de contingencia para atención de accidentes vehiculares, invasión de ganados por las orillas, atención inmediata de deslizamientos y manchas de combustibles; este plan que de acuerdo a lo indicado en Planeación lo maneja la concesión debe ser conocido por el municipio con el fin de interarctuar en el momento de la ocurrencia de un evento.  El municipio carece de datos específicos de vertimientos de contaminantes a las fuentes hídricas producto de las industrias o de el mismo uso residencial.  No se tiene una base informacional que permita establecer priorización de zonas de evaluación y ésta obedece al conocimiento de los funcionarios de cada gerencia lo que genera una alta vulnerabilidad institucional producto de la carencia de soportes documentales de los planes y programas desarrollados.  Existe un sistema de Gestión Ambiental municipal ( SIGAM), sin embargo no existe adecuada articulación entre entidades. 5. PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES, POBLACIÓN DESPLAZADA Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA  Los mapas que incorporan en el PBOT la zonificación de amenazas presentan una sobrevaloración de las mismas y no se tiene una identificación de zonas críticas ni en el mapa ni por medio de una evaluación de base de datos efectuada por el CLOPAD municipal.  Las amenazas asociadas a las actividades mineras son descritas en marcos teóricos generales pero no evaluadas ni cartografiadas y menos aún analizadas, por lo tanto no se tienen en cuenta para el plan de ordenamiento del municipio en lo que se refiere a gestión de riesgo..  No existe un inventario de amenazas ni actual y/o histórico que permita configurar una zonificación generalizada para su incorporación en la gestión de riesgos del municipio. Los datos son obtenidos de información secundaria y solo se incluye información de un mapa de susceptibilidad que de acuerdo a lo indicado en el PBOT (2000) .  No se tienen ni identificadas ni cartografiadas las amenazas antrópicas y menos aún los

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planes de contingencia para los eventos producto de la materialización de las mismas.  En la actualidad no se cuenta con convenios con entidades del orden nacional, internacional, departamental y/o centros de investigación ( universidades ) para el desarrollo de estudios de amenaza, vulnerabilidad y/o riesgo, de igual forma tampoco se cuenta con convenios con entidades operativas para implementar centros de operaciones en el municipio ( Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Policía, etc.). Si existen estos convenios esta información no fue conocida en el momento de elaborar este trabajo por parte del comité Técnico.  No se ha incorporado la gestión del riesgo como un apoyo transversal y articulador de todas las instancias municipales, restringiéndose su uso para la atención de emergencias.  Los informes generados por el CLOPAD municipal no se han incorporado a los instrumentos de Planeación Municipal como generadores de conocimiento y articuladores de la gestión social y comunitaria en el municipio.  El componente de atención y prevención de desastres se limita a un proceso de atención de eventos sin dar respuesta y apoyo en los aspectos de prevención y gestión del riesgo.  No hay presencia constante en el CLOPAD de Entidades de las cuales se requiere su participación y hay rotación permanente de funcionarios lo que genera poca coherencia y continuidad en las acciones.  De acuerdo a los datos suministrados por el Comité Técnico y de acuerdo a la información dada por el funcionario de Defensa Civil, el evento más recurrente han sido los incendios forestales, seguidos por las inundaciones, los vendavales en el último año, los deslizamientos, la erosión y las riñas y los daños en la malla vial y las redes de servicios públicos. (Datos que presentan diferencias importantes respecto a los consignados en el PBOT (2000).  El municipio en el cual concurren la mayor cantidad de eventos amenazantes de tipo natural es Rincón Santo ( más de cuatro:, deslizamiento, sequias, vendavales incendios forestales), seguido de Páramo Alto, Quebrada Honda, Cardonal, Patasica ( sequias, desertificación, incendios forestales), información obtenida de la cartografía social trabajada con el comité Técnico para la elaboración de este trabajo.  El municipio en el cual concurren la mayor cantidad de eventos amenazantes de tipo antrópico es el Mortiño ( emisión de gases y vertimiento de aguas), información obtenida de la cartografía social trabajada con el comité Técnico para la elaboración de este trabajo  Existen problemas conceptuales en la identificación de las amenazas, lo cual genera problemas en la real identificación y tratamiento de las mismas y se presentan como amenazas eventos que no lo son tales como erosión, compactación de tierras, etc.  No se tienen datos acerca de la población desplazada en el municipio (PBOT, Gerencia de Planeación.  El PBOT actual no cuenta con identificación de zonas de expansión futuras para la población desplazada; esto es especialmente importante con el fin de localizar la población en el momento de la ocurrencia de un evento desastroso.  El Municipio no ha formalizado y no ha establecido, zonas de albergue temporales en áreas seguras en caso de que requiera ubicar a una cantidad mayor de desplazados.  Las JAC cuentan con brigadas de gestión de riesgos solo en primeros auxilios, incendios forestales y problemas asociados al gasoducto, pero no cuentan con una concientización y capacitación especialmente en los líderes de cada una de ellas.  Por lo anterior se puede afirmar que los líderes comunitarios no han sido capacitados en gestión de riesgos en los dos últimos años. Esta afirmación tiene como base la ausencia de documentos base de talleres e información dada por el comité Técnico.  El municipio ha abordado los eventos que requieren aglomeraciones de público para Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

diferentes escenarios sin restricciones de uso, sin un conocimiento profundo al respecto de las amenazas y vulnerabilidad de los escenarios usados.

AMENAZAS  En la actualidad el municipio no cuenta con estudios que permitan evaluar el comportamiento en estabilidad de las vías de orden nacional que lo atraviesan con el fin de solicitar la intervención de las entidades respectivas para su prevención y manejo, debido a que estos estudios no son de su competencia sino del nivel departamental.  No se cuenta con un Plan de contingencia para las vías Nacionales (consorcio) para atención de accidentes vehiculares, invasión de ganados por las orillas, atención inmediata de deslizamientos y manchas de combustibles  No se conocen los estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo ocasionados por la presencia del embalse del Neusa en los predios municipales y la posible afectación tanto de infraestructura esencial para el municipio (acueducto, alcantarillado, vías, etc.,) así como de sectores urbanizados (vivienda campestre) en las cercanías del mismo, especialmente porque en la actualidad existe una agrupación de vivienda ubicada en la zona de influencia del embalse.  No se conoce la información al respecto de los planes operativos, de emergencia, de impacto social, asociados a las operaciones del embalse dentro del área municipal.  No se cuenta con los Planes de atención y prevención de riesgos de industrias y entes prioritarios en el municipio del orden privado y mixto tales como PELDAR, LADRILLERAS, etc. debidamente actualizados con los planes del municipio.  En la actualidad no se cuenta con convenios con entidades del orden nacional, internacional, departamental y/o centros de investigación ( universidades ) para el desarrollo de estudios de amenaza, vulnerabilidad y/o riesgo, de igual forma tampoco se cuenta con convenios con entidades operativas para implementar centros de operaciones en el municipio ( Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Policía, etc.).

7.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA

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El Municipio de Cogua parcialmente cuenta con acciones para mitigar las amenazas y vulnerabilidades actuales y prevenir la futura. El Municipio de Cogua viene fortaleciendo el CLOPAD, el cual viene realizando en forma interinstitucional actividades de carácter técnico-científico, de planificación, de preparativos para emergencias y de participación de la comunidad con fines de incorporar la prevención en la cultura y la mitigación de riesgos en el desarrollo económico y social del municipio. Así mismo, junto con la CAR Zipaquirá se establecieron puntos críticos o de riesgo para adelantar acciones de prevención. Igualmente, se suscribió el Convenio No, 307 de 2011 cuyo objeto es diseño e implementación de un proceso de capacitación comunitaria en gestión del riesgo del Municipio de Cogua, el cual actualmente se encuentra en ejecución. Adicionalmente el Municipio de Cogua ha suscrito convenios con la Defensa Civil con el objetivo principal de atender los desastres y realizar capacitaciones a la comunidad (Instituciones educativas, administración municipal, JAC etc) del Municipio de Cogua en ―Cultura en atención y prevención de desastres‖, algunos elementos operativos de la gestión de riesgos en lo referente a primeros auxilios, incendios forestales. Solamente algunos integrantes del CLOPAD, han sido capacitados en el Sistema comando de incidentes en talleres efectuados DPAE-CREPAD. Finalmente, en el POT se identificaron los factores de riesgo que generan vulnerabilidad y alto riesgo en los artículos 34 a 40. 8.- ESCENARIOS DE RIESGO ESTIMACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO Y AFECTACIÓN

AMENAZA DE REFERENCIA: INUNDACIÓN SUBITA Y LENTA

INDICADOR DE AFECTACIÓN ÁREA AFECTADA

Población

CANTIDAD O EFECTO ESTIMADO

Número probable de fallecidos

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100

Infraestructura esencial

Servicios esenciales

Número probable de lesionados

500

Número probable de desaparecidos

1 – 10

Estimación de familias afectadas

2.000

Número probable de viviendas afectadas

2.000

Número probable de viviendas destruidas

50

Probables afectaciones de la red vial

80%

Pérdida o deterioro de puentes vehiculares

80%

Daños directos de acueducto o alcantarillado

60%

Afectación en construcciones vitales como hospitales, centros educativos o escenarios de afluencia masiva de público.

80%

Interrupción de servicios públicos esenciales

80%

Perdidas del sector productivo (insumos o alimentos).

90%

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NIVEL DEL RIESGO El Nivel de Riesgo es Alto, ya que el municipio cuenta con bastantes fuentes hídricas, entre ellas dos ríos y la represa o embalse del neusa. ALTO

Igualmente teniendo en cuenta el número de familias que resultarían afectadas, la afectación de la infraestructura vial, destrucción de puentes, alcantarillados, cunetas y la afectación del sector productivo (cultivos, pastizales, etc).

MEDIO BAJO

AMENAZA DE REFERENCIA: INCENDIO FORESTAL INDICADOR DE AFECTACIÓN ÁREA AFECTADA

Población

CANTIDAD O EFECTO ESTIMADO

Número probable de fallecidos

1–2

Número probable de lesionados

1–5

Número probable de desaparecidos

Infraestructura esencial

Estimación de familias afectadas

1 – 10

Número probable de viviendas afectada

1 – 10

Número probable de viviendas destruidas

1–3

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Servicios esenciales

Probables afectaciones de la red vial

10%

Pérdida o deterioro de puentes vehiculares

0,5%

Daños directos de acueducto o alcantarillado

0,5%

Afectación en construcciones vitales como hospitales, centros educativos o escenarios de afluencia masiva de público.

0,5%

Interrupción de servicios públicos esenciales

10%

Perdidas del sector productivo (insumos o alimentos).

60%

NIVEL DEL RIESGO

ALTO

Se tiene en cuenta para la evaluación de este riesgo como indicador la afectación del medio ambiente con un nivel alto, teniendo en cuenta los antecedentes de esta amenaza que ha destruido varias hectáreas de bosque nativo y pastizales.

MEDIO BAJO

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AMENAZA DE REFERENCIA: SEQUIA

ÁREA AFECTADA

INDICADOR DE AFECTACIÓN

CANTIDAD O EFECTO ESTIMADO

Número probable de fallecidos 0 Población

Infraestructura esencial

Servicios esenciales

Número probable de lesionados

0

Número probable de desaparecidos

0

Estimación de familias afectadas

90%

Número probable de viviendas afectadas

0

Número probable de viviendas destruidas

0

Probables afectaciones de la red vial

0

Pérdida o deterioro de puentes vehiculares

0

Daños directos de acueducto o alcantarillado

0

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Afectación en construcciones vitales como hospitales, centros educativos o escenarios de afluencia masiva de público.

0

Interrupción de servicios públicos esenciales

90%

Perdidas del sector productivo (insumos o alimentos).

90%

NIVEL DEL RIESGO ALTO

El Nivel de Riesgo es Alto, teniendo como indicador la afectación de la población por carencia de agua y la interrupción del servicio de acueducto, que también causarìa grave afectación en el sector productivo (agricultura, ganadería)

MEDIO BAJO

15.-

ESCENARIOS DE RIESGO

AMENAZA DE REFERENCIA: AVALANCHA ÁREA AFECTADA

INDICADOR DE AFECTACIÓN

CANTIDAD O EFECTO ESTIMADO

Número probable de fallecidos

Población

Número probable de lesionados Número probable de desaparecidos

Estimación de familias afectadas

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10% 20% 0

50%

Infraestructura esencial

Número probable de viviendas afectadas

Número probable de viviendas destruidas

Probables afectaciones de la red vial

Servicios esenciales

50%

10%

80%

Pérdida o deterioro de puentes vehiculares

80%

Daños directos de acueducto o alcantarillado

80%

Afectación en construcciones vitales como hospitales, centros educativos o escenarios de afluencia masiva de público.

20%

Interrupción de servicios públicos esenciales

50%

Perdidas del sector productivo (insumos o alimentos).

60%

NIVEL DEL RIESGO ALTO

El Nivel de Riesgo es Alto, teniendo como indicador la afectación de la población, Infraestructura de Vivienda, Infraestructura Vial y

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desabastecimiento de productos. MEDIO BAJO

9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.     



Defensa Civil Policía Nacional Integrantes del CLOPAD Personería Municipal Dirección de Núcleo Educativo Juntas de Acción Comunal

10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Los tipos de procesos establecidos en las gestiones de riesgo son: DESCRIPCIÓN DE PROCEDIMIENTOS POR AREAS FUNCIONALES Área de Salvamento Objetivo Especifico: Establecer la organización funcional, coordinación y procedimientos a desarrollar por las instituciones operativas del municipio para efectuar las acciones de aislamiento, búsqueda, rescate y evacuación de la población afectada por emergencias y/o desastres.

PROCEDIMIENTO

PROTOCOLO

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Aislamiento Seguridad

y

Búsqueda y Rescate.

Evacuación de Zonas en Riesgo o Afectadas.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Identificar y delimitar áreas afectadas. Definir anillos de seguridad. Acordonar áreas y anillos requeridos. Controlar acceso a personal no autorizado. Controlar flujo vehicular en la zona afectada. Controlar orden público. Vigilar zonas afectadas. Verificar riesgos asociados. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento.

1. Ubicar personas atrapadas. 2. Evaluar la escena del accidente o zona de impacto. 3. Evaluar condiciones estructurales. 4. Aislar y asegurar la escena o zona de impacto. 5. Apuntalar estructuras inestables. 6. Ingresar a espacios confinados. 7. Estabilizar e inmovilizar lesionados. 8. Clasificar los lesionados en el sitio (TRIAGE). 9. Rescatar lesionados. 10. Trasladar a Centros Asistenciales. 11. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Identificar las zonas afectadas. Identificar zonas seguras para evacuación. Definir y señalizar rutas seguras de evacuación. Controlar flujo vehicular. Vigilar áreas afectadas. Verificar riesgos asociados. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento.

Área de Salud Objetivo Especifico: Coordinar en el marco del sistema local de salud, las acciones para

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mantener y mejorar la salud de la comunidad afectada y el saneamiento de su entorno.

PROCEDIMIENTO

Atención en Salud.

Saneamiento Ambiental.

Vigilancia Epidemiológica.

PROTOCOLO 1. Identificar el tipo de afectación y el número aproximado de lesionados. 2. Clasificar los lesionados en el sitio (TRIAGE).2. 3. Implementar módulos para estabilización y clasificación de lesionados en el sitio. 4. Remitir los lesionados a centros asistenciales. 5. Activar los planes de preparativos hospitalarios para emergencia. 6. Informar a familiares y medios de comunicación, sobre personas atendidas. 7. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento. 1. Verificar condiciones del acueducto y disponibilidad de agua segura. 2. Verificar la calidad del agua para consumo. 3. Verificar y asesorar el proceso de eliminación de excretas de la comunidad afectada. 4. Asesorar el proceso para el manejo de residuos sólidos. 5. Identificar riesgos de contaminación ambiental asociados al evento ocurrido. 6. Establecer la disposición final de residuos y escombros derivados de la emergencia. 7. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento. 1. Identificar las posibles afectaciones en salud y su tendencia después del evento. 2. Establecer la cobertura en vacunación al momento de la emergencia. 3. Implementar actividades para control de vectores. 4. Promover las normas de higiene en la población afectada. 5. Otras que el 5. CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento.

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Manejo Cadáveres.

1. Implementar las condiciones de bio-seguridad que sean necesarias para el personal que manipulara los cuerpos. 2. Recuperar los cadáveres. 3. Etiquetar y almacenar los cadáveres. 4. Identificar los cuerpos mediante procedimientos forenses. 5. Gestionar y disponer la información para familiares y medios de comunicación. 6. Disponer finalmente de los cuerpos. 7. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento.

de

Área Hábitat y Sustento

Objetivo Específico: Establecer la organización y participación institucional para la implementación de alojamientos temporales así como la gestión de la sostenibilidad alimentaria e insumos humanitarios para la subsistencia de las personas afectadas.

PROCEDIMIENTO

PROTOCOLO

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Alojamiento Temporal. .

Sostenibilidad Alimentaria.

1. Seleccionar el mecanismo de alojamiento temporal mas adecuado a la situación. 2. Seleccionar sitios seguros con condiciones de acceso y saneamiento básico. 3. Establecer mecanismos para la administración de los alojamientos temporales. 4. Adecuar una red básica para almacenamiento y distribución de agua segura. 5. Adecuar un sistema de letrinas, para niños, niñas y adultos. 6. Implementar un mecanismo y un sitio para disposición final de residuos sólidos. 7. Establecer las normas de convivencia del alojamiento temporal. 8. Organizar las actividades de bienestar y áreas sociales del alojamiento. 9. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento. 1. Evaluar el impacto del evento sobre cultivos y reservas alimentarias. 2. Establecer las necesidades alimentarias de la población afectada en función de las reservas disponibles y el consumo proyectado para la fase crítica. 3. Gestionar los insumos alimentarios y complementos nutricionales necesarios para población vulnerable (niños, niñas, ancianos, embarazadas). 4. Organizar procedimientos para almacenamiento y distribución de alimentos. 5. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento.

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Elementos para Asistencia Humanitaria.

la

1. Evaluar el nivel de afectación de la población y sus necesidades esenciales. 2. Efectuar el censo de necesidades humanitarias durante la fase crítica de la situación. 3. Apoyar la movilización de los insumos y la organización de centros de acopio. 4. Proporcionar elementos e insumos para la asistencia humanitaria como vestuario y paquetes de aseo e higiene para las familias afectadas. 5. Proporcionar elementos de cocina y menajes personales a las familias afectadas. 6. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento.

Área Social Comunitaria Objetivo Específico: Coordinar las acciones de atención psicosocial, el censo de afectados, el mecanismo para mantener informada a la comunidad y desarrollar las actividades de trabajo comunitario orientadas a superar la crisis en el contexto social de la población.

PROCEDIMIENTO

Atención Psicosocial.

Censo.

PROTOCOLO 1. Identificar afectaciones sicológicas en la población. 2. Iniciar procesos de apoyo sicológico a personas y familias. 3. Identificar necesidades de acompañamiento y apoyo sicológico del personal de socorro que atiende la emergencia. 4. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento.

1. Organizar con las entidades operativas los grupos de encuestadores de acuerdo con las áreas afectadas y el personal disponible. 2. Establecer un mecanismo de actualización del censo para Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

Información Comunidad.

a

la

Trabajo Comunitario.

eventos que van afectando paulatinamente a la comunidad. 3. Identificar y relacionar la población afectada de acuerdo con el formato vigente para censo de familias afectadas del SNPAD. 4. Establecer las características básicas de la población afectada, para la toma de decisiones en la organización de la atención. 5. Efectuar el censo de población ubicada en alojamientos temporales. 6. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento. 1. Recopilar y sistematizar la información sobre población afectada que pueda ser útil a familiares y medios de comunicación. 2. Establecer puntos específicos e identificados para proporcionar información a la población afectada. 3. Establecer e implementar un sistema para recolectar, organizar y actualizar la información esencial durante el manejo de la emergencia. 4. Efectuar los reportes requeridos sobre la evolución de la emergencia. 5. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento. 1. Identificar y organizar a los líderes comunitarios que puedan apoyar labores de contingencia. 2. Establecer con los lideres identificados que actividades podrán ser asumidas de forma segura por la comunidad. 3. Establecer un sistema para identificación, visualización y protección personal a los líderes que apoyaran actividades de contingencia. 4. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento.

Área de Infraestructura y Servicios

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Objetivo Específico: Establecer la participación y responsabilidad de la Oficina de Servicios Públicos del Municipio y demás empresas prestadora de servicios públicos, e instituciones del municipio en relación a la evaluación de daños, el monitoreo y control del evento, la remoción de escombros, el manejo de sustancias peligrosas y la gestión de servicios esenciales para la implementación de las acciones de contingencia por evento.

PROCEDIMIENTO

Evaluación de Daños y Necesidades.

Monitoreo y Control del Evento.

Remoción Escombros.

de

PROTOCOLO 1. Efectuar la evaluación preliminar. 2. Efectuar la evaluación complementaria (según evolución de la situación). 3. Efectuar evaluaciones sectoriales de daños y necesidades.3. 4. Actualizar la información sobre daños y necesidades según sea necesario. 5. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento. 1. Implementar el sistema de alerta temprana que sea requerido para cada evento. 2. Establecer acciones complementarias de monitoreo a fenómenos en desarrollo. 3. Definir códigos de alarma y socializarlos para su aplicación en el contexto de la población. 4. Efectuar el control de eventos y amenazas que por sus características puedan ser intervenidos mediante acciones directas (ejemplo, derrames, incendios o riesgos asociados entre otros). 5. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento. 1. Determinar el tipo de escombro a remover. 2. Establecer el volumen y peso aproximado de los escombros a remover. 3. Determinar las condiciones de remoción, demolición y cargue del escombro. 4. Coordinar las condiciones de seguridad para demolición, cargue y movilización de los escombros en la zona afectada. 5. Definir las condiciones de reciclaje clasificación y

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disposición final de los escombros removidos. 6. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento.

Manejo de Sustancias Peligrosas

Servicios Básicos.

1. Identificar el tipo de sustancia que pueda estar asociada al evento de emergencia. 2. Efectuar las acciones de aislamiento inicial y acción protectora respecto a la sustancia involucrada. 3. Aplicar la Guía de Respuesta en caso de Emergencia GREC primer respondiente para materiales peligrosos para establecer los peligros de la sustancia identificada. 4. Comuníquese con el sistema para emergencias químicas de CISPROQUIM. Línea de Atención 018000 916012 para obtener asesoría técnica. 5. Aplicar las condiciones de seguridad del personal de socorro. 6. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento. 1. Establecer la afectación del servicio de acueducto y alcantarillado. 2. Establecer la afectación del suministro de energía eléctrica y alumbrado público. 3. Implementar la reposición temporal de los servicios esenciales en particular para edificaciones críticas como Hospitales, alojamientos temporales, etc. 4. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento.

Área Institucional Sectorial

Objetivo Específico: Establecer los mecanismos de coordinación institucional para emergencia, el procedimiento para suministrar la información al público y la forma como se solicitará apoyo externo al municipio.

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PROCEDIMIENTO

Coordinación Interinstitucional.

Apoyo Mutuo.

Soporte Logístico

PROTOCOLO 1. Establecer una cadena de llamado, ante la inminente ocurrencia de un evento. 2. Organizar un puesto de mando unificado (PMU) para la reunión y coordinación de las instituciones operativas (con acceso a comunicaciones, disponibilidad de material para manejo de la información, mapas, etc.). 3. Activar el esquema de coordinación previsto en el PLEC´s, designando de inmediato un ―Coordinador de Emergencia‖. 4. Designar igualmente los coordinadores de las áreas funcionales y facilitar la información de base para la organización de los equipos en el terreno. 5. Implementar una red local de enlace radial (VHF ó UHF) gestionando de ser posible la integración temporal de canales y frecuencias institucionales. 6. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento. 1. Determinar las necesidades prioritarias que no puede cubrir el municipio con sus instituciones y recursos. 2. Definir concretamente cual es el apoyo requerido. 3. Solicitar y gestionar el apoyo necesario CLOPAD-REPAD. 4. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento. 1. Determinar las necesidades de soporte logístico derivadas de la situación. 2. Implementar el soporte logístico para las acciones de contingencia. 3. Gestionar CLOPAD-CREPAD insumos y elementos de soporte logístico. 4. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento.

11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Control Fiscal Responsable y Participativo Calle 49 No 13 – 33 Bogotá PBX 3394460 www.contraloriadecundinamarca.gov.co

El fenómeno de origen natural aunque con poca frecuente en el municipio es: ―Incendios Forestales‖ que para el año 2010 y 2011 se presentaron 11 incendios de acuerdo a la información presentada por la Defensa Civil.

Lo que tiene que ver con deslizamientos, caídas, desprendimientos de tierra e inundaciones, se dieron a causa de la ola invernal.

12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO. Las acciones establecidas por la alcaldía municipal para restablecer la estructura y daños ambientales, son estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgos para todo el municipio, implementación de programas que establezca el AVR en coordinación con CLOPAD en gestión del riesgo, ejecución de las obras que establezca el AVR.

Adicionalmente, respecto a los incendios forestales que han causado daños ambientales, el Municipio de Cogua suscribió Convenio con la CAR, con el fin de adquirir predios destinados como ―Reserva Forestal‖. Así mismo, se suscribieron contratos de reforestación y un convenio para el diseño e implementación de la gestión del riesgo.

Por otro lado, se suscribió convenio con la Defensa Civil para la atención y prevención de desastres, se han adelantado programas de sensibilización con la comunidad para tal efecto se implemento el comparendo ambiental.

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13.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. Recursos asignados para el año 2010: $131.492.913.oo Recursos Ejecutados año 2010: $36.602.000.oo Recursos asignados para el año 2011: $192.286.789.oo Recursos Ejecutados año 2010: $188.122.649.oo Proyección Recursos año 2012:$195.139.623.oo 14.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). El Municipio en el periodo invernal a fin de atender reparar, manejar y mitigar los efectos negativos de la ola invernal suscribió los siguientes contratos:

No. Contrato

Contratista

Objeto

Valor

Plazo

148-2011

HYE CONSTRUCCIONES GLOBALES S.A

OBRA PUBLICA PARA EL MANTENIMIENTO Y RECUPACIÓN DE LAS VIAS RURALES DEL MUNICIPIO

$279.900.400.oo

3 MESES

122-2011

COMPAÑÍA THOTHMAN LTDA

SUMINISTRO MERCADOS

$2.999.934.oo

1 DÍA

133-2011

INVERSIONES Y MERCADO DE LOS COMPRA DE TUBERIA ANDRES IMVERMEO LTDA

$42.561.588.oo

8 DÍAS

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166-2011

OBRAS PROYECTOS CIVILES AMBIENTALES

CONSTRUCCIÓN DE DOS ALCANTARILLAS DE 36" DE DIAMETRO LOCALIZADAS EN EL KM 1 +230 VÍA NEMOCÓN Y K1+750 Y EN LA MISMA. CONSTRUCCIÓN DEL Y BOX COULVERT. CONSTRUCCIÓN DE JARILLÓN A TRAVÉS DE LA VÍA DESDE EL POLIDEPORTIVO HASTA EL CRUCE DE NEUSA DEL MUNICIPIO DE COGUA

$238.772.304.oo

3 MESES

168-2011

REHABILITACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DE MIGUEL ÁNGEL LA VÍA COGUA SAN CARRERA GARZÓN CAYETANO A LA ESCUELA PARAMO ALTO

238.907.572.oo

3 MESES

173-2011

CONSTRUCCIÓN DE ALCANTARILLAS EN LAS VEREDAS RINCÓN SANTO BARROBLANCO GEOIDE LA CHAPA INGENIERÍA & RODAMONTAL CONSULTORÍA SAS MORTIÑO CASCAJAL EL ALTICO Y SECTORES DEL DURAZNO VOLCANES DEL MUNICIPIO DE COGUA

$238.970.000.oo

2 MESES

174-2011

INTERVENTORÍA UNIVERSIDAD DE TÉCNICA Y CUNDINAMARCA FINANCIERA A LOS UDEC CONTRATOS DE OBRA PUBLICA Nos.

$33.088.235

4 MESES

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166/168/173 DE 2011

15.-

URGENCIAS MANIFIESTAS ACTO ADMINISTRATIVO DECRETO N. 018 DE 20-04-2011

AÑO 2011

16.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA Sin información

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Cogua

Foto. Afectación Ola Invernal, municipio de Cogua

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

COTA 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto 061

Fecha 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

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–PMGR–

y

Actualmente el municipio no cuenta con estos planes pero está en el proceso de elaboración. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN DE LOS FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL El municipio cuenta con el mapa de clasificación de los fenómenos amenazantes en el territorio. Se identificaron riesgos de inundación, deslizamientos e incendios forestales, este mapa hace parte de la revisión y ajuste del PBOT municipal que se encuentra en procesos de concertación con la CAR. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT). Dentro de los avances en la elaboración del PLEC, se han identificado factores de riesgo que generan vulnerabilidad en el municipio. 5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO En el municipio No se ha construido. 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA 

Para controlar incendios forestales en el cerro el majuy se aprobó el decreto 09 de 2012 para control de visitantes  Se Obtuvo permiso de los vecinos del Sector Quebrada la Culebrera para dar inicio al contrato de Colombia Humanitaria que busca hacer mantenimiento del cauce de esta quebrada y de fortalecer jarillones para proteger a la población rivereña.  Se abrió convocatoria para fumigar escuelas, lavado y mantenimiento de tanque y fumigación de algunos vallados que tiene aguas depositadas.  Se ha venido oficiando a varios industriales para que permitan hacer la recuperación de vallados.  Se solicito permiso a la CAR para aprovechamiento de árboles que están sobre la recuperación de vallados y quebrada la Culebrera. Se logro este año la aprobación del Plan de manejo de vertimientos por parte de la entidad ambiental.

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7.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS

Se está en el proceso de revisión y ajuste del Plan maestro de Alcantarillado para la vereda de parcelas con el objeto de poder iniciar estas obras en el presente año, ya que este sector tiene problemas sanitarios por carencia de este servicio. 8.- ESCENARIOS DE RIESGO No se tiene establecidos escenarios de riesgos. 9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.           

La Alcaldía La Policía Defensa Civil Bomberos De Chía Bomberos De Cota Veedurías Ciudadanas El Concejo Municipal La CAR Sector Educativo Hospital

10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. No se han establecido procesos en la gestión del riesgo. 11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). Fenómenos de origen natural, socio-natural, tecnológico, humano y biológico presentado en la vigencia 2010.2011: 

Accidentes Tóxico

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      

Accidentes de transito Accidentes laborales Escapes de gas Incendio estructural Incendio vehicular Emergencias de abejas Deslizamiento y derrumbes

12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.   

El CLOPAD en coordinación con la CAR, han facilitado y asesorado la construcción de jarillos para protección de los rivereños. Se encuentra en construcción el plan maestro de aguas lluvias y aguas sanitarias para evitar inundaciones del sector urbano y aledaños. Se está trabajando en la recuperación de la malla vial

Se construye muro de contención para proteger al colegio Ubamux y algunas viviendas de las veredas del Abra y Cétime.

13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. 14.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS.

PROGRAMA

RECURSOS REQUERIDOS

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RECURSOS OBTENIDOS Y EJECUTADOS

Estudios hidráulicos e hidrológicos

400

0%

Estudios de amenaza vulnerabilidad riesgo

350

0%

Estudio integral de las vías de la zona urbana y suburbana

1000

0%

Estudio integral de las vías en la zona industrial

1500

0%

Re conformación y construcción de jarillones

3000

10%

Construcción de sistemas de bombeo

2000

20%

Ejecución del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado

150000

15%

Construcción y Mantenimiento de malla vial urbana y Suburbana

150000

10%

Construcción y mantenimiento de la malla vial zona industrial

250000

0%

Construcción de estructuras de contención

4000

10%

Reubicación y construcción de soluciones de vivienda

35000

20%

15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). La administración anterior ejecuto lo siguiente en el periodo de la referencia:

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a) Contrato 347 de 2010. Culebrera. Objeto: Rectificación De Sección Transversal, Reconstrucción De Jarillones Y Reubicación De Caseta De Rebombeo Sobre La Quebrada La Culebrera (Eurolacteos - Rio Bogota), Vereda Parcelas – Municipio De Cota. b) Contrato No. 281 de 2011. Objeto: Re - Construcción Y Re – Conformación De Vallados En La Zona Industrial, Costado Norte Calle 80, Vereda Parcelas, Municipio De Cota Cundinamarca. 16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS AÑO 2012

ACTO ADMINISTRATIVO Decreto No 0018 del 16 de febrero del año 2012

17.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA No hay información

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectacion Ola Invernal, municipio de Cota

Foto. Afectacion Ola Invernal, municipio de Cota

Fuente: Administarcion municipal

Fuente: Administarcion municipal

Foto. Afectacion Ola Invernal, municipio de

Foto. Afectacion Ola Invernal, municipio de Cota

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Cota

Fuente: Administarcion municipal

Fuente: Administarcion municipal

Foto. Afectacion Ola Invernal, municipio de Cota

Foto. Afectacion Ola Invernal, municipio de Cota

Fuente: Administarcion municipal

Fuente: Administarcion municipal

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GACHANCIPÁ 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo

Fecha

DECRETO 010

21 DE JULIO DE 2010

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio cuenta con el PLEC el cual se encuentra adoptado oficialmente. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN DE LOS FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL El municipio cuenta con el mapa de amenazas y riesgos. 4.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN

MUNICIPAL,

Los fenómenos amenazantes hacen parte del instrumento de planificación territorial. 5.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL El municipio tiene valorado el nivel de riesgo tanto a nivel urbano como rural. 6.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio tiene establecida esta matriz. 7.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO.

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 PROTOCOLO DE BÚSQUEDA Y RESCATE EN ESTRUCTURAS COLAPSADAS – BREC CUERPOS DE SOCORRO MUNICIPALES

PROPÓSITO: El presente protocolo fue elaborado para ser usado por los Grupos de Respuesta Especializados en BREC. Cuerpo de Bomberos de GACHANCIPA. No suple el entrenamiento ni la capacitación para los grupos, es una guía general para establecer los pasos en el PROCESO DE LA COORDINACIÓN Y LA ATENCIÓN. ALCANCE: Deberá ser utilizado por los grupos que hagan parte en la respuesta a emergencias en el Municipio de GACHANCIPA ya sean del Cuerpo Voluntarios de Bomberos de GACHANCIPA o grupos de apoyo externos (Defensa Civil). PRIORIDADES: 1. Garantizar la seguridad de los rescatistas. Por encima de cualquier otra consideración. 2. Anteponer la estabilización inicial del paciente a su evacuación, a menos que su vida esté inminente- mente amenazada por algún peligro asociado. 3. Evacuar por último las víctimas atrapadas. Anteponiendo la estabilización de la estructura. 4. Nunca active independientemente. Toda la coordinación con los grupos e instituciones del CLOPAD.     

PROTOCOLO DE RESCATE EN ZANJAS PROTOCOLO DE INCENDIOS FORESTALES PROTOCOLO MANEJO Y CONTROL DE ABEJAS PROTOCOLO PARA RESCATE VEHICULAR PROTOCOLO DE RESPUESTA A EMERGENCIA POR INUNDACIONES

8.- URGENCIAS MANIFIESTAS

AÑO

ACTO ADMINISTRATIVO

OBJETO

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

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2011

Resolución 397 de 2011

Ola invernalfenómeno de la niña

Sin observaciones

Fuente: Administración municipal

NEMOCÓN 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo DECRETO 23

Fecha 2008

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El municipio cuenta con el documento PLEC. El municipio cuenta con el mapa de amenazas y riesgos. 3.- FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL, ESTABLECIDOS EN EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (POT, EOT o PBOT).   

Inundaciones Deslizamientos Incendios

4.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO El municipio no cuenta con la matriz. 5.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA Ajuste del POT

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Capacitaciones Convenios interinstitucionales 6.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS    

Limpieza de cunetas Mantenimiento de alcantarillas Dragado del rio Adquision de maquinaria

7.- ESCENARIOS DE RIESGO Están enfocados en el manejo de los cuerpos de agua. 8.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.    

Red Unidos Hospital Policía Administración municipal

9.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Se están implementando 10.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL). No se presentaron fenómenos diferentes.

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11.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.   

Reforestación Construcción de jarillones Limpieza y dragado de cuerpos de agua

12.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. Colombia humanitaria CAR Municipio 13.-

750.000.000 300.000.000 336.788.497

URGENCIAS MANIFIESTAS

AÑO 2011

ACTO ADMINISTRATIVO Decreto Municipal No. 78

14.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Nemocón

PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA Sin información

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Nemocón

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Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Nemocón

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Nemocón

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Nemocón

Foto. Afectación por Ola Invernal, municipio de Nemocón

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal

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SOPO 1.- CLOPAD/ACTO DE APROBACIÓN Acto Administrativo Decreto Nº 010

Fecha 12 Enero de 2012

2.- PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO PLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA –PLEC–

–PMGR–

y

El PMGR se encuentra en elaboración y se cuenta con PLEC actualizado, se ha socializado con los integrantes del CLOPAD y se ha puesto en práctica en las diferentes situaciones que se han presentado. 3.- MAPA – CLASIFICACIÓN DE LOS FENÓMENOS AMENAZANTES EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Los fenómenos que se encuentran identificados en el mapa de amenazas y riesgos son: Fenómeno de origen tecnológico (Índice de accidentalidad),Fenómeno de origen natural(Inundaciones), Fenómeno socio- natural ( Incendios y deslizamientos).

4.- FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN VULNERABILIDAD EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Factores físicos contenidos en el estudio de vulnerabilidad 2010 5.- MATRIZ CAUSAS DE RIESGO Una vez identificados los riesgos y según su clasificación se generan las actividades correspondientes con el fin de minimizarlos. En caso de llegar a activarse alguno se coloca en práctica el PLEC.

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6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA VULNERABILIDAD ACTUAL Y PREVENIR LA FUTURA AMENAZA Remoción en masa Incendios forestales Inundación

VULNERABILIDAD Viviendas ubicadas en la vereda la Carolina sector Lara, Hatogrande, Bellavista sector el mirador(no planificados) Residentes en cerros orientales Fincas de la zona sur oriental y Hatogrande sector clubes(jarillones), San Agustín y pueblo viejo quebrada san Agustín

7.- ACCIONES PARA MITIGAR LAS AMENAZAS ACTUALES Y PREVENIR LAS FUTURAS Se tiene el fondo para la prevención y atención de desastres. 8.- ESCENARIOS DE RIESGO ESCENARIO

Elementos expuestos

o

Eventos Masivos

bienes

DESCRIPCIÓN Debido a la construcción de viviendas en zonas de ladera y explotación minera Temporadas de sequia. Cambio Climatológico La organización de diferentes actividades culturales públicas y privadas

ACTIVIDAD Deslizamientos

Incendios forestales Inundaciones Ferias y Fiestas, Cumpleaños de Sopó

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9.- INSTITUCIONES QUE A NIVEL MUNICIPAL PARTICIPAN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL TERRITORIO.

 Bomberos Voluntarios  Cruz Roja  Policía Nacional (estaciones de Sopó y Briceño)  Hospital Divino Salvador. 10.- PROCESOS ESTABLECIDOS POR EL MUNICIPIO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. Procesos estratégicos, Procesos Misionales y Procesos de Apoyo 11.- FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, SOCIO-NATURAL, TECNOLÓGICO, HUMANO Y BIOLÓGICO, PRESENTADOS EN EL MUNICIPIO DURANTE LAS VIGENCIAS 2010-2011 (EXCEPTUANDO OLA INVERNAL).

Fenómeno de origen socio natural (Remoción en masa), Fenómenos de origen tecnológico (Accidentes de tránsito). 12.- ACCIONES PARA REHABILITAR Y REPARAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA Y RESTAURAR LOS DIFERENTES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CON MIRAS A REVITALIZAR LA ECONOMÍA Y LOGRAR ALCANZAR O SUPERAR EL NIVEL DE DESARROLLO PREVIO A LOS FENÓMENOS OCURRIDOS EN EL TERRITORIO.

La mayoría de afectados por la ola invernal en el municipio han sido finqueros. Se presentaron 3 damnificados, a los cuales se les está atendiendo según el caso, en la reubicación de sus viviendas. Presentación de proyectos a Colombia Humanitaria por un valor de $1.200.000(Mil Doscientos Millones de pesos), los cuales serán invertidos en líneas vitales.

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13.- RECURSOS INVERTIDOS EN LOS PROCESOS DE REHABILITACIÓN Y RESTAURACIÓN, AMBIENTAL, SOCIAL, Y DE INFRAESTRUCTURA, ESPECIFICAR PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, DESIGNACIÓN Y RUBROS, ESTO PARA LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011.

NO. CONTRATO

CONTRATISTA

OBJETO

VALOR

PLAZO

JOSÉ FORTUNATO BARRERA ALIMENTACIÓN PARA PERSONAL EN OCASIÓN DE ESTEPA LA OLA INVERNAL

$2.500.000

D2011-0371

RENGIFO ROJAS ALEXANDER

$67.200.000

D2011-0192

PROYECTISTA COLOMBIA Y CIA LTDA

D2011-0345

CONSTRUCTORA VALOGRAS APOYO EMERGENCIA INVERNAL DE TRANSPORTE LTDA DE MAQUINARIA CAMA BAJA

$12.352.095

8 DÍAS

D2011-0323

ALIMENTACIÓN PARA LA FUERZA PUBLICA Y JOSÉ FORTUNATO BARRERA PERSONAL DE APOYO EN LA EMERGENCIA ESTEPA INVERNAL EN EL MUNICIPIO DE SOPO

$12.000.000

20 DÍAS

D2011-0369

ESTACIÓN DE PUEBLO VIEJO

$40.000.000

13 DÍAS O HASTA AGOTAR PRESUPUESTO

D2011-0247

ADQUISICIÓN DE RETROEXCAVADORA PARA ACOPLAR A UN TRACTOR CON EL FIN DE MITIGAR AGROINDUSTRIAS SHM INUNDACIONES Y ADELANTAR LA LIMPIEZA DE SHELL MOLDING LTDA. QUEBRADAS Y VALLADOS EN LOS PREDIOS UBICADOS EN EL MUNICIPIO DE SOPO

37.120.000

D2011-0595

NAVITRANS S.A

ADQUISICIÓN DE VEHÍCULO TIPO VOLQUETA 2011 PARA USO DE ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE SOPO COLOMBIA HUMANITARIA.

157.000.000

D2011-0191

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14.- COMPARATIVO DE LOS RECURSOS NECESARIOS POR EL MUNICIPIO PARA LOGRAR UNA ADECUADA RESTAURACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL TERRITORIO, FRENTE A LOS OBTENIDOS Y LOS EJECUTADOS. VIGENCI A 2010

VALOR

2011

15.976.798.5 6 17.278.907

2012

19.061.404

2010 2011 2012 2010 2011 2012

162.536.814 149.427.263 169.459.780 21.780.800 22.000.000 22.820.600

ORGANIZACIÓ N CLOPAD coordinador

Bomberos

Cruz Roja

15.- GESTIÓN QUE COMO MUNICIPIO Y ADMINISTRADOR DEL TERRITORIO HA DESARROLLADO EN EL PERÍODO INVERNAL (VIGENCIAS 2010 – 2011), A FIN DE LOGRAR ATENDER, REPARAR, MANEJAR Y ESTABLECER MEDIDAS DE ACTUACIÓN PARA PREVENIR O MITIGAR EFECTOS NEGATIVOS COMO CONSECUENCIA DE NUEVOS EVENTOS DE LLUVIAS (OLA INVERNAL). Se realizan reuniones con afectados y se dejan tareas con el fin de prevenir nuevos eventos. Se han continuado las obras de mitigación que se contrataron el año anterior. Se están realizando reuniones con el CLOPAD por lo menos cada mes a fin de evaluar y atender los diferentes requerimientos. 16.-

URGENCIAS MANIFIESTAS

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PRONUNCIAMIENTO CONTRALORÍA

AÑO

ACTO ADMINISTRATIVO

2009

Decreto 097 del 21 de octubre de 2009

Sin información

2011

Decreto 033 de 2011

Sin información

17.- REGISTRO FOTOGRÁFICO AMENAZANTES.

SOBRE

LOS

DIFERENTES

FENÓMENOS

Foto. Afectación Ola invernal, municipio de Sopo

Foto. Afectación Ola invernal, municipio de Sopo

Fuente: Administración municipal

Fuente: Administración municipal