Plan de Desarrollo Económico Local de San Isidro, Lima, Perú 2022-2030

PRESENTACIÓN

El distrito de San Isidro vive un período de grandes cambios, que lo están consolidando como un distrito moderno, que busca mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos. A las importantes inversiones privadas que se vienen ejecutando, se suman también las iniciativas de proyectos de inversión de la Municipalidad distrital de San Isidro. Este es un proceso complejo, que exige preservar las características de un distrito con alta calidad de vida residencial y ambiental. Donde es placentero vivir, cuidando igualmente el valioso patrimonio cultural que posee, con el desarrollo de una modernidad que garantiza poner al alcance de los ciudadanos las comodidades y servicios que ofrece el mundo globalizado actual

Este desafío lo busca asumir la gestión actual, con la participación activa de los ciudadanos y la concertación con el sector empresarial, que tiene un entorno favorable para el desarrollo de sus actividades. En ese desafío, el Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro, se convierte no sólo en el instrumento de gestión orientador del desarrollo económico local, sino en el acuerdo económico y social, en torno a un futuro deseado de un desarrollo económico local sostenible, capaz de generar empleo de calidad, capacidades emprendedoras, competitividad local, conservando la alta calidad residencial y ambiental del distrito

El proceso de formulación del Plan de Desarrollo Económico Local implementado entre julio a octubre del 2021, desarrolló una metodología participativa, buscando el concurso de los agentes económicos y ciudadanos del distrito, en dos momentos claves, el Diagnóstico Económico y la elaboración de la Propuesta de Desarrollo Económico Local. El diagnóstico nos muestra la imagen de un distrito actual, con ciudadanos con alto nivel de capital humano, ingresos altos, acceso a servicios, con presencia de importantes empresas e instituciones y una dinámica económica principalmente de comercio y servicios. La propuesta de desarrollo económico, busca reordenar las actividades económicas, fortaleciendo las actividades más productivas, con el uso intensivo de tecnologías digitales, para reducir la transitabilidad y los impactos negativos en la residencialidad y el ambiente. Así mismo, busca desarrollar procesos concertados para el desarrollo económico local, generando acuerdos sostenibles entre los agentes económicos y los ciudadanos, que fortalezcan la institucionalidad y la gobernabilidad local. A la vez que fortalecer las iniciativas ecoturísticas, el arte y la cultura local proyectadas a todo el país y el mundo. Desarrollar estas potencialidades, exigen una gestión municipal cada vez más eficaz, que utiliza las más modernas herramientas

tecnológicas, para establecer una comunicación cada vez más efectiva con los ciudadanos, brinde los servicios necesarios a la ciudad para mejorar la calidad de vida de todos los Sanisidrinos

MARCO LEGAL

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993

La Constitución Política del Perú de 1993, define en su Artículo 195, numerales 1 y 2, modificada por la Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del título IV, sobre descentralización. Los gobiernos provinciales y locales promueven el desarrollo, la economía local y la prestación de servicios públicos de desarrollo.

Así mismo, señala en su Artículo 194 que las Municipalidades Provinciales y Distritales son órganos de gobierno local y gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía administrativa que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico, conforme lo desarrolla el Artículo II del Título Preliminar de la Ley

Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades de 2003

De igual manera, en el Artículo 191, se señala que las Municipalidades son órganos del Estado con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Así mismo, en el Artículo 192, señala que las Municipalidades son competentes para aprobar su organización interna.

LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES – LEY Nº 27972, PUBLICADA EL 27 DE MAYO

DE 2003

En el Articulo IV se señala que las Municipalidades fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción. En el Articulo VI, se señala que, los gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local, aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones. Así mismo, en el Articulo X, se señala que, los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promoción del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población.

Igualmente, en el Artículo 36, se señala que las Municipalidades promueven el desarrollo económico de su circunscripción territorial y la actividad empresarial local, con criterio de justicia social.

En el Articulo 73, se señala como competencias de las Municipalidades en el punto 4.0:

- El Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.

- Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.

- Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña empresa urbana o rural.

- Fomento de la artesanía.

- Fomento del turismo local sostenible.

- Fomento de programas de desarrollo rural.

Así mismo, en el Articulo 86, se señala en el punto 3.0 que son funciones específicas de las municipalidades distritales:

- Diseñar el plan estratégico para el desarrollo económico sostenible del distrito y un plan operativo anual de la municipalidad, e implementarlos en función de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de su jurisdicción, según diagnóstico económico de su jurisdicción.

- Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial en su jurisdicción sobre información, capacitación, acceso a mercados, tecnología, financiamiento y otros campos a fin de mejorar la competitividad.

- Concertar con instituciones del sector público y privado de su jurisdicción sobre la elaboración y ejecución de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo económico del distrito.

- Brindar la información económica necesaria sobre la actividad empresarial en su jurisdicción, en función de la información disponible, a las instancias provinciales, regionales y nacionales.

- Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de las zonas urbanas y rurales del distrito.

ORDENANZA N° 1972-MML, PUBLICADA EL 27 DE JULIO 2016

Aprueba el Plan de Desarrollo Local Concertado de Lima Metropolitana 2016-2021, el cual en su objetivo estratégico 1, plantea “Mejorar la competitividad de la producción, turismo, comercio y servicios”

ORDENANZA N° 438-MSI, PUBLICADA EL 17 DE JULIO DE 2016

Aprueba el Plan de Desarrollo Local Concertado 2017-2021 del distrito de San Isidro, siendo un instrumento de gestión del desarrollo local elaborado mediante un proceso participativo con los vecinos e instituciones públicas y privadas, alineado al Plan bicentenario del país, al

Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lima y a los Objetivos Estratégicos Institucional; así mismo, define un modelo y una visión de desarrollo integral al 2021 del distrito. La Ordenanza N° 438-MSI aprueba el Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) 2017-2021, el cual muestra una visión del distrito de San Isidro, concertada entre la Municipalidad y los actores del territorio de manera participativa, al 2030, la cual está articulada a la visión del PDRC. Asimismo, reúne los Objetivos Estratégicos, que corresponden a una primera fase de implementación del PDLC; entre ellos se tiene, al objetivo estratégico 6 “Mejorar la Calidad de las Actividades Económicas Distrital sin alterar la calidad residencial”.

RESOLUCIÓN DE GERENCIA MUNICIPAL N° 23-2019-0200-GM/MSI, DEL 01 DE MARZO DE 2019

Aprueba la Directiva N° 002-2019/MSI “Normas para la Elaboración, aprobación y actualización de planes de la Municipalidad de San Isidro”, y señala en el numeral 7.1.1 que Para la elaboración de algunos planes de desarrollo que se establecen para un ámbito territorial e institucional, (…) el órgano formulador del plan, de ser el caso, propiciarán la conformación de una Comisión de Planeamiento Estratégico que validará los planes, y su Equipo Técnico conformado por profesionales y técnicos en diversas materias, que coordinará y brindará asistencia a la Comisión en la elaboración omodificación de los planes. La Comisión mantendrá su condición permanente, mientras dure la elaboración del documento correspondiente y el marco del ciclo de Planeamiento estratégico para la mejora continua.

ORDENANZA N° 505-MSI, PUBLICADA EL 12 DE SEPTIEMBRE DE 2019

Aprueba la Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones - ROF de la Municipalidad de San Isidro, y deroga la Ordenanza Nº 451 y modificatorias; y que entró en vigencia el 27 de diciembre de 2020 con la publicación de la Ordenanza N° 510-MSI, del Cuadro de Asignación de Personal Provisional de la Municipalidad De acuerdo a las competencias asignadas en el ROF, son la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano (funciones f, i, del ROF), la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo (funciones d, g del ROF), el Concejo Municipal (atribuciones 1 y 34), el Alcalde (atribuciones N° 4 y 7 del ROF), los responsables de proponer y aprobar el Plan de Desarrollo Económico Local.

ACUERDO DE CONCEJO N° 072-2019-MSI, DEL 19 DE DICIEMBRE DE 2019

Aprueba el Plan Estratégico Institucional 2020-2023 de la Municipalidad de San Isidro, el cual detalla los Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI), entre los cuales tenemos: el OEI. 08 “Contribuir con el Desarrollo Económico del Distrito de San Isidro", siendo su acción estratégica la implementación del Instrumento Técnico de Gestión, el cual corresponde con el “Plan de Desarrollo Económico Local”.

RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 306, DEL 30 DE DICIEMBRE DE 2020

Aprueba la formalización del Plan Operativo Institucional 2021 consistente con el Presupuesto Institucional de Apertura 2021, encargándose a la Gerencia de Autorizaciones y control Urbano el cumplimiento del OEI. 08 “Contribuir con el Desarrollo Económico del Distrito de San Isidro”, correspondiendo la Acción Estratégica Institucional AEI:08.01:

Instrumento técnico de promoción del desarrollo económico local implementado (Plan de Desarrollo Económico Local).

RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº 226, DEL 30 JUNIO-2021

Vistos los considerandos. Resuelve:

Artículo Primero. - Disponer la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022-2030, del distrito de San Isidro.

Articulo Segundo - Conformar la Comisión de Planeamiento Estratégico para la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030, integrada por: Gerente de Autorizaciones y Control Urbano; Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo; Gerente de Desarrollo Urbano y Seguridad Vial; Gerente de Participación Vecinal; Gerente de Rentas; Gerente de Fiscalización Administrativa; Gerente de Desarrollo Ambiental Sostenible.

Artículo Tercero - Conformar el Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico, que actuara como apoyo a la Comisión de Planeamiento Estratégico en el proceso de formulación del PDEL 2022 – 2030, el cual estará integrado por los siguientes miembros: Gerente de Autorizaciones y Control Urbano, el cual asumirá la conducción y dirección del Equipo Técnico; Representante de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo; Representante de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Seguridad Vial; Representante de la Gerencia de Participación Vecinal; Representante de la Gerencia de Rentas; Representante de la Gerencia de Fiscalización Administrativa; Representante de la Gerencia de Desarrollo Ambiental Sostenible.

MARCO CONCEPTUAL

El proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) del distrito de San Isidro se sustenta en varios enfoques que definen su proceso de formulación e implementación

En primer lugar, el enfoque integral del desarrollo económico local, que lo define como un proceso sostenible de acumulación de las economías locales, aprovechando los recursos endógenos del territorio, a partir de la cooperación pública y privada, para desarrollar la competitividad integral del territorio, generar empleo digno para hombres y mujeres, desarrollar las capacidades emprendedoras de la población y poder aportar en mejorar la calidad de vida de los habitantes de la localidad.

En segundo lugar, bajo este concepto integral, el proceso a desarrollar de promoción del desarrollo económico local, plantea igualmente, la necesidad de desarrollar intervenciones en la dimensión económica, pero siempre con una mirada del proceso integral, considerando también las dimensiones social (mayor inclusión y fortalecimiento del tejido social empresarial), ambiental (manejo equilibrado de los recursos naturales) y político institucional (fortalecimiento de la gobernabilidad local), que contribuyan al desarrollo sostenible

En tercer lugar, este enfoque integral de desarrollo económico local, se articula así mismo, con el enfoque territorial, el cual nos sugiere identificar y analizar en el distrito de San Isidro, las dinámicas, articulaciones, encadenamientos y conglomerados económicos, tendencias y flujos económicos, sociales y culturales que existen en el territorio, en los distritos vecinos y en la región de Lima Metropolitana. Analizar la articulación e institucionalidad del tejido social de los agentes económicos en el territorio (grandes, medianas y pequeñas empresas, emprendedores, auto empleados, instituciones públicas y privadas promotoras del desarrollo económico). Procesos que se dan incluso independientemente de las instituciones, fortalecidos por la iniciativa estatal, privada o procesos de acceso y acondicionamiento del territorio, que se han venido dando en especial en los últimos años

Y, por último, se basa también en un enfoque y metodología participativa, un enfoque que combina el recojo, análisis técnico de estadísticas, data, normas e información existente en fuentes primarias, secundarias e indirectas. Con el recojo de información directa, mediante la implementación de entrevistas semiestructuradas a los agentes económico del distrito y mediante la implementación de Talleres Distritales con los agentes económicos y vecinos del distrito, para el recojo de sus opiniones, propuestas de proyectos y sometimiento a consulta de los avances del plan, en los dos momentos claves de su formulación: El diagnóstico económico y la Propuesta de desarrollo económico local.

El proceso de formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro, ha considerado las siguientes etapas:

ARTICULACIÓN ESTRATÉGICA DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DE SAN ISIDRO

Los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro se articulan y alinean con:

PARTE I

DIAGNÓSTICO ECONÓMICO DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO

1.ANÁLISIS SITUACIONAL: DIAGNÓSTICO ECONÓMICO LA IMAGEN

ACTUAL DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO

1.1. UBICACIÓN DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO E INDICADORES SOCIALES BÁSICOS

El distrito de San Isidro, se ubica al centro de la Región de Lima metropolitana y limita al norte con los distritos de Jesús María, Lince y La Victoria; al este con el distrito de San Borja; al sur con los distritos de Miraflores y Surquillo; y al oeste con el distrito de Magdalena y el Océano Pacifico.

Gráfico N° 1

Fuente: Municipalidad de San Isidro

Geográficamente se ubica desde la Longitud 77°00’76” Oeste hasta la Longitud 77°06’18” Oeste y desde la Latitud 12°08’51” Sur hasta la Latitud 12°11’14” Sur. Siendo la superficie total del distrito de 9.82 km2 o 9,818,927 m2, lo cual representa el 0.34% de la superficie de la provincia de Lima Metropolitana, lo que lo ubica entre los distritos con menor extensión. El relieve de su suelo es poco accidentado, lo que ha permitido la conformación de un núcleo urbano consolidado y moderno. Estas características, más una preocupación permanente de sus ciudadanos por cuidar que la ocupación del suelo y los procesos de construcción urbana sean armónicos, no deterioren las zonas monumentales y tradicionales, manteniendo una alta calidad residencial, han contribuido a que San Isidro sea el distrito con el mayor precio por m2 de todo Lima metropolitana, con S/. 8,842.641 soles al 2021.

1 Fuente: ADI Perú, Asociación de desarrolladores inmobiliarios, Informe julio 2020.

La población de San Isidro al 2020 es de 67,7032 personas, siendo 44.30% hombres y 55.70% mujeres Los residentes entre los 45 a 64 años de edad, es la población mayoritaria (28%), la población joven en edad de trabajar entre los 15 a 29 años de edad, que constituye la fuerza laboral disponible del distrito ocupa el 4° lugar (17%).

Cuadro N° 1

Fuente: INEI, 2020

Gráfico N° 2

Fuente: INEI, 2020

Existe además en San Isidro, una llamada “población flotante”, que aproximadamente es de 750,00 personas, unas 11 veces más que la población residente del distrito, el 57% de la población flotante es de sexo masculino, mientras que el 43% es femenino3

Población flotante que diariamente viene a San Isidro por trabajo, gestiones diversas, compras, gastronomía, recreación o de paso hacia otros distritos del este, oeste, norte y sur de Lima. La cual genera una carga intensiva de uso del suelo, los servicios, el

2 INEI, enero 2020.

3 Diagnostico Urbano, marzo 2021, Municipalidad de San Isidro.

tránsito, el uso de áreas verdes y los espacios públicos, que, además presionan para la implementación de mayor actividad comercial, de servicios básicos y demandan mayores servicios inmobiliarios.

Respecto a los principales indicadores sociales del distrito de San Isidro, que impactan en el desarrollo económico local, al 2020 nos muestran un distrito con mejores condiciones de vida para sus ciudadanos. Según el último Informe de Índices de desarrollo humano al 2019, San Isidro tenía un IDH (Índice de Desarrollo Humano) de 0.7888, uno de los 30 indicadores distritales entre los más altos del país, por encima incluso del promedio de Lima metropolitana que es de 0.7073. Cuenta además con una esperanza de vida al nacer para sus ciudadanos de 80 35 años, lo cual guarda relación con el hecho que 89.51% de la población tiene algún tipo de seguro en salud y el PBI per cápita de San Isidro es S/. 23,442.07 superior al promedio de Lima metropolitana de S/. 21,855.284

Cuadro Nº 2

La población cuenta con niveles de instrucción altos, 87.81%, la mayoría de la población del distrito cuentan con mínimo estudios secundarios completos, con casi 14 años de educación en promedio para mayores de 25 años. El 47.15% de la población tiene mínimo estudios universitarios completos (33.34% con estudios universitarios completos y 13.81% además de ello, estudios a nivel de Maestría o Doctorado. Ello muestra una fortaleza distrital para incorporar conocimientos técnicos profundos y aprendizajes especializados. Con mejores posibilidades de desarrollar una mano de obra calificada y profesional competitiva, con mayor capacidad de empleabilidad, en especial de jóvenes, de presentarse un incremento de la demanda laboral, por la implementación de procesos de desarrollo económico local, con mayores inversiones, innovación y exigencia de personal más calificado y especializado.

Informe del Índice de Desarrollo Humano (IDH) 2019.

Fuente: INEI, 2020

Con relación al nivel de ingresos, en la población del distrito de San Isidro no existe población en situación de pobreza, se ubica en el último lugar en el mapa de pobreza nacional. La población mayoritariamente es de ingresos altos, es decir con ingresos por encima de S/. 2,412.455 según la clasificación de estratos económicos establecida por el INEI

Cuadro Nº 4

POBLACIÓN DE SAN ISIDRO POR INGRESOS (%)

Fuente: INEI, 2020 “Planos estratificados por ingresos”

5 Según la clasificación del INEI, 2020

Gráfico N° 3

Fuente: INEI 2020, Plano estratificado por ingresos distrito de San Isidro.

Esto guarda relación con lo señalado también, por la Asociación de Empresas de Investigación de Mercados (APEIM) en su Informe 2020, según niveles socio económicos (NSE) por hogares6 y considerando también la información de la ENAHO7 2019, que señala que San Isidro se encuentra en el grupo de distritos de Lima Metropolitana en donde predominantemente, existen hogares con niveles socio económicos A (33.0%), B (45.3%) y C (16.1%). Es decir 94.4% de la población del distrito pertenece a los niveles socio económicos (NSE) A, B y C. Un 78.3% de la población es de los niveles A y B. El estrato A, es el de hogares que tendrían ingresos familiares mensuales promedio de S/. 13,016. El estrato B, con ingresos familiares mensuales promedio de S/. 7,309 soles y el estrato C, es el que cuenta con ingresos familiares mensuales promedio de S/. 3,637 soles.

Cuadro Nº 5

Fuente: APEIM, 2020

6 Hogares con familias de 4 miembros en promedio.

7 ENAHO, Encuesta Nacional de Hogares 2019.

1.2. CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO

El modelo de desarrollo económico del distrito de San Isidro, está configurado por un lado por la distribución de la Población Económicamente Activa (PEA8) según su ubicación en las principales actividades económicas en que se ocupa. Por la estructura del valor de la producción y distribución de las empresas por ramas de actividad económica presentes en el distrito, que son las que le imprimen la dinámica económica principal al distrito. Al 2019, San Isidro contribuye al PBI de Lima metropolitana en 0.62% y, al PBI nacional en 0.23%9, con un PBI per cápita de S/. 23,442.07 soles, superior incluso al PBI per cápita de Lima metropolitana de S/. 21,85.28.

Con el proceso de expansión que fue teniendo Lima metropolitana debido a los procesos migratorios, hubo necesidad de ordenar la ciudad de mejor manera para regular las zonas residenciales con las zonas donde se fue ubicando y expandiendo la actividad económica de la gran Lima. Se dieron los intentos de los planes urbanos de 1948 y de 1967, hasta que en los años 80 se diseña e implementa el PLANMET. En ese período el centro comercial y financiero de la ciudad de Lima, ubicado antes en el centro de Lima, se fue trasladando a otras áreas interdistritales y distritos, en una lógica de generar nuevas centralidades o policentros de desarrollo. Es así que el antiguo centro financiero y administrativo de Lima, que antes se ubicaba cerca de la Plaza de Armas y el BCR, se traslada al distrito de San Isidro. Situación que fue convirtiendo al distrito de San Isidro de la apacible villa residencial que tenía a inicios del siglo XX, a un distrito moderno, pero a la vez con la carga de presiones en el hábitat que originó esta decisión metropolitana. En la última década, se ha acentuado la visión policéntrica o de otras centralidades, de crear varios centros financieros y comerciales de Lima metropolitana, en sus diversas áreas interdistritales (norte, sur, este y oeste) Sin embargo, San Isidro mantiene una concentración importante de las actividades financieras de Lima metropolitana, y de otros servicios complementarios, así como actividad comercial complementaria a esta actividad económica de servicios principalmente. La necesidad de ordenar la dinámica económica de la mejor manera, para no entrar en contradicción con las zonas residenciales, potenciando el desarrollo económico local de San Isidro y su contribución al desarrollo económico regional de Lima Metropolitana, es el desafío a tener en cuenta.

8 La Población económicamente Activa (PEA) es la parte de la población de un lugar que están en edad de trabajar (en este caso entre los 14 a 64 años), que están laborando o buscan trabajo, en ese sentido lo constituye la población que está ocupada y los desempleados. En ese sentido la PEA desocupada, son las personas que pudiendo trabajar se encuentran sin empleo. La No PEA, es el resto de la población del lugar que no están en edad de trabajar, como los niños o ancianos.

9 INEI, 2018

1.2.1 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN

ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA), LA MANO DE OBRA DE SAN ISIDRO

De la población en edad de trabajar (PET), 56.48% lo componen mujeres y 43.52% son hombres, siendo el grupo mayor, el comprendido entre los 45 a 64 años de edad, en donde las mujeres son el 56% de este grupo.

Cuadro N° 6

POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR (PET) POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO 2019

La Población Económicamente Activa (PEA) de San Isidro es el 62.47% (33,103 personas) de la PET. De ella la PEA ocupada es 96.74% (32,024 personas) y 3.26% (1,079 personas) son la PEA desocupada, siendo las mujeres en un 51.71% mayoritariamente afectadas por esta tasa de desocupación.

Según la información que proporciona el cuadro N° 7 y el Gráfico N° 4, sobre la PEA de San Isidro de acuerdo a la categoría de la ocupación que tienen, predominan en la PEA los empleados (53.61%), trabajadores independientes (21.71%), empleadores (12.66%), trabajadores del hogar (5.71%), obreros (1.69%), trabajadores en negocios familiares (1.36%).

Gráfico N° 4

Estructura de la PEA de San Isidro 2018

Act. de hogares como empleadores; act. no diferenciadas de hogares como productores de bienes y servicios para uso propio 5%

Otras actividades de servicios

Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 2%

Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 6%

Enseñanza 6%

Adm. pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria 3%

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 3%

Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0.36% Desocupado 3%

Actividades profesionales, científicas y técnicas 23%

Explotación de minas y canteras 1%

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 0.3% Suministro de agua; evacua. de aguas residuales, gest. de desechos y descont. 0.09%

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 0.8%

Industrias manufactureras 4%

Comerc. de vehiculos autom. y motos12%

Construcción

2%

Venta repuestos, mant. y reparación de vehi. autom. y motos 1%

Comercio al por mayor 2%

Comercio al por menor 9%

Transporte y almacenamiento 2%

Actividades financieras y de seguros 4% Actividades inmobiliarias 2%

Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 3% Información y comunicaciones 3%

Fuente: INEI 2019 y elaboración propia

En la distribución de la PEA de San Isidro por actividad económica, predomina en primer lugar, la PEA en el sector económico terciario en actividades económicas de servicios (64.49%). Destacando en este sector, la PEA en las actividades profesionales, científicas y técnicas (22.74%), la atención a la salud (6.13%), la enseñanza (5.64%), actividades financieras y de seguros (3.97%), información y comunicaciones (3.22%), alojamiento, restaurantes y servicios de comida (2.87%), servicios administrativos y de apoyo (2.80%), administración pública y defensa (2.66%), transporte y almacenamiento (2.46%), actividades artísticas, entretenimiento y recreación (2.32%).

En segundo lugar, se ubica la PEA también del sector económico terciario, en las actividades de comercio (24.03%). Predominando aquí, la venta de vehículos automotrices y motos, venta de repuestos y reparación (12.84%), el comercio al por menor (8.74%) y el comercio al por mayor (2.45%).

En tercer lugar, se encuentra la PEA en el sector secundario (6.70%), de actividades productoras, de manufactura y de construcción. En el sector industrial de manufactura (4.33%) y en la industria de la construcción (2.37%).

Y, por último, en una proporción menor, se encuentra la PEA de San Isidro en las actividades primarias extractivas (1.91%). Principalmente en actividades de explotación de minas y canteras (1.11%) y agricultura, ganadería, silvicultura (forestal) y pesca (0.80%).

Fuente: INEI 2019 y elaboración propia

Un primer aspecto, es que se constata es que el 41.84% de la PEA de San Isidro se encuentra trabajando en empresas de hasta 5 trabajadores y un 51.40% de la PEA en empresas de hasta 10 trabajadores, es decir PYMEs.

Un segundo aspecto, es que la mayor proporción de la PEA de San Isidro, se ubica en 8 ocupaciones principales:

- Ocupaciones profesionales diversas (22.74%), ubicadas en establecimientos de sólo hasta 5 trabajadores (micro y pequeñas empresas)

- Ocupaciones en la venta y mantenimiento de vehículos automotrices y motos (12.84%), también con una alta concentración en establecimientos de 1 a 5 trabajadores.

- Ocupaciones en el comercio al por mayor y menor (11.19%), más distribuido en establecimientos de 1 a 5 y de 6 a 10 trabajadores.

- Ocupaciones que tienen que ver con toda la gama de actividades de atención en salud (6.13%), más ubicada en establecimientos de 51 a más trabajadores.

- Ocupaciones de enseñanza diversa (5.64%), igualmente más ubicadas en establecimientos de 51 a más trabajadores.

- Ocupaciones en actividades financieras y de seguros (3.97%), también ubicadas en establecimientos de 51 a más trabajadores.

- Ocupaciones en todos los servicios de alojamiento y gastronomía (2.87%), más ubicada en establecimientos de 1 a 5 trabajadores.

- Ocupaciones en actividades administrativas de apoyo diversas (2.80%), igualmente más ubicadas en establecimientos de 1 a 5 trabajadores.

1.2.2 CARACTERÍSTICAS DE LA BASEEMPRESARIAL DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO

En el distrito de San Isidro, no existen empresas informales. Según los registros de licencias de funcionamiento de empresas, emitidos por la Municipalidad de San Isidro, a julio de 2021 existen en el distrito de San Isidro 12,814 empresas registradas, cuya distribución por ramas de la actividad económica muestra que en San Isidro predominan las empresas en la actividad económica de servicios con 10,134 empresas (79.08%) y las de comercio con 2,637 empresas (20.58%), siendo la participación de empresas en actividades de la industria o manufactura menor con 43 empresas (0.34%). La distribución de las empresas registradas en el distrito por giro de negocios es la siguiente:

10 La diferenciación de segmentos del cuadro por colores, obedece fundamentalmente a la necesidad de diferenciar visualmente las empresas del sector producción, del sector comercio y el de servicios respectivamente.

11 Cantidad de empresas del giro de negocios.

12 Sub totales de la cantidad de empresas de la actividad económica (Producción, Comercio o Servicios)

13 Porcentaje de la cantidad de empresas del giro de negocios respecto al total de las empresas del distrito.

14 Porcentaje de los Sub totales de la cantidad de empresas de la actividad económica respecto al 100% de las empresas del distrito.

Grafica N° 5

Hoteles, servicios de hospedaje

Veterinaria, Pet Shop, productos veterinarios

Estación de servicio automotriz

Fotocopiados, tipeos, impresiones, ediciones

Peluqueria, barberia, salon de belleza

Lavanderia

Bingo, salas de juegos

Gimnasio, club deportivo

Galeria de arte, biblioteca, centro cultural

Medicos, odontologos, rehabilitación, laboratorios

Centro de enseñanza, Instituto, Centro idiomas

Oficina administrativa, servicios, Ag Empleo

Diseño de modas

Agencia Publicidad y marketing

Actividades Arquitectura e Ingenieria

Asesoria empresarial, estudio contable

Estudio juridico, notaria, centro concliliación

Investigación agricultura, Asociac. s/fines de lucro

Asesoria en software, procesamiento datos

Corretaje venta y alquiler de inmuebles

Bancos, financieros, casa cambio, seguros

Servicio de comunicaciones, Radio difusion, cine

Auditorio, discoteca

Agencia de viaje y turismo

Playa de estacionamiento

Cafeteria, heladeria, dulces

Restaurante, pizzeria, comida al paso

Venta de licor y alimentos

Venta y reparacion electrodomesticos, repuestos

Venta productos por catalogo diversos

Venta antiguedades, plateria, artesania

Venta aparatos telefonicos

Venta de bicicletas y accesorios

Venta peces ornamentales

Joyeria, plateria y relojeria

Venta de juguetes

Librerias, productos para oficinas

Florerias, venta de plantas

Venta articulos opticos

Venta computadoras y accesorios computo

Venta articulos deportes

Ferreteria, cerrajeria

Venta articulos iluminación, muebles, decoración

Boutique, venta de prendas de vestir

Zapateria, carteras

Casa naturista

Perfumeria y venta articulos de belleza

Venta instrumental medico, productos ortopedicos

Farmacias

Bazar, regalos

Supermarket, minimarket

Bodega y abarrotes

Venta vehiculos y motos, repuestos, servicios

Produccion prendas de vestir H y M, satreria

Panaderia, Pasteleria, fuente de soda

Fuente: Municipalidad distrital de San Isidro, julio 2021 y elaboración propia

Distribución del total de empresas registradas por sectores económicos al 2021 distrito de San Isidro

Grafica N° 6

Fuente: INEI 2021 y elaboración propia

Gráfico N° 7

Fuente: INEI 2021, Municipalidad de San Isidro y elaboración propia

Gráfico N° 8

Fuente: INEI 2021, Municipalidad de San Isidro y elaboración propia

Gráfico N° 9

Fuente: INEI 2021, Municipalidad de San Isidro y elaboración propia

La estructura de distribución de las empresas por ramas de la actividad económica en San Isidro, no ha variado en los últimos tres años, manteniéndose la misma tendencia en la distribución de las actividades económicas. Así lo demuestra el último registro de 3,552 licencias de funcionamiento a nuevas empresas otorgadas entre el 2018 a julio de 2021. Del registro en estos años, 2,868 nuevas empresas, es decir el 80.74% de las licencias se otorgaron a empresas de la actividad económica de servicios, el 18.41% se otorgaron a 654 empresas de la actividad comercial y sólo 0.84% a 30 empresas de la actividad de manufactura.

Cuadro N° 1015

LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO OTORGADAS A EMPRESAS EN SAN

Grafica N° 10

Hoteles, servicios de hospedaje

Veterinaria, Pet Shop, productos veterinarios

Estación de servicios automotriz

Fotocopiados, tipeos, impresiones, ediciones

Peluqueria, barberia, salon de belleza

Lavanderia

Gimnasio, club deportivo

Galeria de arte

Medicos, odontologos, rehabilitación, laboratorios

Centro de enseñanza, Instituto, Centro idiomas

Oficina administrativa, servicios diversos, Age. Empleo

Diseño de modas

Agencia Publicidad y marketing

Actividades Arquitectura e Ingenieria

Asesoria empresarial, estudio contable

Estudio juridico, notaria, centro concliliación

Investigación agricultura, Asociac. s/fines de lucro

Asesoria en software, procesamiento datos

Corretaje venta y alquiler de inmuebles

Bancos, financieros, casa cambio, corredores seguros

Servicio de comunicaciones, mensajeria

Agencia de viaje y turismo

Playa de estacionamiento

Cafeteria, heladeria

Restaurante, pizzeria, comida al paso

Venta de licor y alimentos

Venta y reparacion electrodomesticos

Venta productos por catalogo diversos

Venta antiguedades, plateria, artesania

Venta aparatos telefonicos

Venta de bicicletas y accesorios

Venta peces ornamentales

Joyeria, plateria y relojeria

Venta de juguetes

Librerias, productos para oficinas

Florerias, venta de plantas

Venta articulos opticos

Venta computadoras y accesorios computo

Venta articulos deportivos

Ferreteria

Venta articulos iluminación, muebles, cortinas y tapices

Casa naturista Boutique

Perfumeria y venta articulos de belleza

Venta instrumental medico, productos ortopedicos

Farmacias

Bazar

Supermarket y Minimarket

Venta autos, motos, reparaciones vehiculos Bodega

Producción, venta de prendas de vestir y sastreria

Panaderia, Pasteleria, fuente de soda

Fuente: Municipalidad distrital de San Isidro, julio 2021 y elaboración propia

Del total de las empresas existentes en San Isidro, es en 14 actividades económicas donde se concentra el 86.56% de las empresas del distrito. Ello en 8 grupos de empresas en la actividad económica de servicios, con el 72.81% de las empresas del distrito, en orden de importancia:

Distribución de las Licencias de funcionamiento a empresas por sectores distrito de San Isidro entre el 2018-2021

- 7,178 empresas de oficinas administrativas diversas,

- 733 empresas de servicios médicos,

- 360 empresas salones de belleza y peluquerías,

- 313 bancos y entidades financieras,

- 235 empresas estudios jurídicos y notarias,

- 182 playas de estacionamiento,

- 171 empresas estudios contables y

- 158 empresas de actividades de arquitectura e ingeniería).

Así mismo, en 6 grupos de empresas de la actividad económica de comercio, que tienen el 13.75% del total de empresas del distrito, en orden de importancia:

- 498 cafeterías,

- 445 restaurantes y pizzerías,

- 423 boutiques,

- 165 bodegas,

- 137 bazares y

- 94 librerías)

Cuadro N° 11 ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES EN LAS QUE SE UBICAN LAS EMPRESAS DE SAN ISIDRO

Fuente: Municipalidad distrital de San Isidro, julio 2021 y elaboración propia

Gran parte de las principales grandes empresas de Lima y del país, se encuentran en el distrito de San Isidro. Así mismo, se ubican las sedes de todos los bancos, AFP y empresas de seguros; la Corporación financiera de segundo piso COFIDE, e importantes entidades y grupos financieros. Igualmente, importantes tiendas por departamentos como Saga, Ripley y Zara. La sede principal de las empresas de telecomunicaciones Claro y Entel, las sedes de grandes empresas mineras como Buenaventura y Anglo American, el complejo de Petro Perú y otras importantes grandes empresas nacionales e internacionales. La mayoría de embajadas, consulados y Agencias de Cooperación Internacional del Perú se encuentran sus sedes en San Isidro. Al igual que la CONFIEP, la SNI, la sede regional de Lima del Colegio de Ingenieros del Perú, la sede nacional y regional del Colegio de Economistas del Perú y la sede nacional y regional del Colegio de Abogados del Perú.

Cuadro N° 12

DISTRIBUCIÓN DE OFICINAS DE LAS EMPRESAS BANCARIAS 2020

Cuadro N° 13

Según el Cuadro N° 13, si bien entre el 2019 al 2020, existió en San Isidro un incremento de la captación de depósitos de más del 263% por parte del total de instituciones financieras presentes en el distrito, ello no se tradujo en un incremento en una proporción parecida en los créditos a emprendedores de San Isidro, estos aumentaron en sólo 4.42%. Cuadro N° 14

Fuente: Municipalidad distrital de San Isidro, julio 2021 y elaboración propia

La distribución de empresas de San Isidro según actividad económica, confirma que existe una relación directa con la concentración de la PEA en 8 grupos de ocupaciones principales, que inciden en la dinámica económica principal del distrito y absorben el

68.18% de la PEA de San Isidro (Cuadro N° 14). Un 22.74% lo hace en ocupaciones profesionales diversas; un 12.84% en venta de vehículos automotrices, motos, repuestos y reparación; 11.19% en comercio al por mayor y menor; 6.13% en actividades de atención a la salud; 5.64% en la enseñanza; 5.03% en actividades dentro del hogar; 3.97% en actividades financieras y de seguros; 2.87% en ocupaciones de alojamiento y gastronomía; y 2.8% en actividades administrativas de apoyo diversas.

1.2.3 CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR ECONÓMICO DE COMERCIO Y SERVICIOS DE SAN ISIDRO

De acuerdo a lo mostrado en el Cuadro N° 9, el 20.58% de las empresas de San Isidro, son del sector comercio y el 79.08% de las empresas son de servicios. Predominando en la actividad comercial: Las cafeterías, los restaurantes, boutiques, bodegas, bazares y librerías, en orden decreciente de predominancia en el distrito.

En la actividad comercial, de las empresas o negocios predominantes, las boutiques, bodegas, bazares y librerías, tienen una presencia dispersa por todo el distrito y aportan básicamente al comercio zonal y hasta el distrital. Las cafeterías y restaurantes, tienen una mayor predominancia en los Sectores 3 y 4, en las inmediaciones del Centro Financiero de San Isidro, como se mostrará más adelante en la distribución de empresas por sectores y, aportan al comercio de impacto distrital e interdistrital

En la actividad de servicios, predominan: las empresas con oficinas administrativas diversas, empresas de servicios médicos, salones de belleza, bancos y entidades financieras, estudios jurídicos y notarias, playas de estacionamiento, estudios contables y empresas de arquitectura e ingeniería, igualmente en ese orden de predominancia. Todas estas empresas de servicios especializados, tienen una mayor presencia en los Sectores territoriales 3 y 4, en las inmediaciones del Centro Financiero de San Isidro; y en el caso de los servicios de salud diversos, con mayor presencia en el Sector territorial 5, en las inmediaciones de la Clínica Ricardo Palma, aportando a la provisión de servicios y la dinámica económica de impacto distrital e interdistrital.

En San Isidro, la presencia de comercio en la vía pública está regulado, por la Ordenanza N° 434-MSI, Norma que regula el ejercicio del comercio en vía pública Si bien tiene más presencia en los en los Sectores 3 y 4, el Padrón Municipal es el Registro Administrativo donde se encuentra la relación de comerciantes en vía pública, que cumplen con las condiciones técnicas de ubicación, socio económicas requeridas, giro,

conforme a los criterios de reordenamiento en el uso de la vía pública, que señala la referida norma. La Municipalidad de San Isidro, a través de la Gerencia de Desarrollo Humano y en convenio con instituciones públicas y privadas, implementa el Programa “San Isidro Emprendedor”, impartiendo programas de capacitación a los comerciantes que integran el Padrón Municipal.

Los tipos de comercio en vía pública regulados que se han identificado son: cerrajería, lustradores de calzado, reparación de relojes y/o encendedores, venta de flores y plantas ornamentales, venta de frutas y verduras, venta de golosinas y bebidas, venta de periódicos, diarios y revistas. Del total del comercio en vía pública el 63% corresponde a venta de golosinas y bebidas, el 24% corresponde a la venta de periódicos y revistas, el resto se da en menor proporción del 1% al 5%. Del total de este comercio en vía pública regulado, un 48% se ubica en el Sector 4 y el 19% se ubica en el Sector 320

1.2.3.1 AGLOMERACIONES O CONGLOMERADOS COMERCIALES21

De acuerdo a la lógica de asentamiento de las empresas en el distrito, se han ido constituyendo algunos conglomerados comerciales y de servicios articulados a los comercios, ubicados principalmente en los Sectores territoriales 3, 4 y 5, que tienen un impacto distrital, interdistrital y en algún caso hasta metropolitano. Se tiene en esa lógica:

1) Conglomerados de venta de indumentaria y prendas de vestir, con tiendas por departamentos (Saga, Ripley, Zara), boutiques, tiendas de moda especializada. Uno primero, más concentrado en el Sector territorial 3, por la Avenida Camino Real, Avenida Los Conquistadores y calles aledañas, este conglomerado tiene un impacto más distrital e interdistrital El otro en el Sector 4, por la zona de Calle Begonias, con la presencia de Saga, Ripley, Zara y otras cadenas de tiendas especializadas en venta de ropa e indumentaria, tiene un impacto distrital, interdistrital y metropolitano, se articula a la zona comercial de las Avenidas Pardo y Larco, en el distrito de Miraflores, que también tiene impacto metropolitano.

2) Conglomerado de servicios médicos y de salud diversos, con clínicas, consultorios médicos, centros odontológicos, centros de terapia y rehabilitación, centros de servicios imagenológicos, centros de procedimientos prequirúrgicos, laboratorios,

20 Diagnostico Urbano, Municipalidad de San Isidro, marzo 2021.

21 Aglomeraciones o Conglomerados comerciales, son la concentración de empresas comerciales y de servicios de similar actividad económica, ubicados en un espacio territorial, que pueden tener o no, interrelaciones entre ellas, pero si con el mercado especializado. La sola presencia de esta reunión de empresas, se convierte en una importante estrategia de marketing territorial.

etc. Ubicado en el Sector territorial 4 y 5, por Javier Prado, por la Avenida Javier Prado, Avenida Guardia Civil y Avenida República de Panamá. Este conglomerado articulado a otros centros de salud diversos, tienen un impacto distrital, interdistrital y metropolitano.

3) Conglomerado gastronómico22 de restaurantes, pizzerías, franquicias de comida, cafés y heladerías. Uno primero, más concentrado en el Sector territorial 3, por las Avenidas Los Conquistadores, Paz Soldán y calles aledañas; articulándose al eje de Calle Miguel Dasso, Avenidas Pardo y Aliaga, Álvarez Calderón, Tudela y Varela y Cavenecia. El otro conglomerado gastronómico es mucho más amplio, se ubica en parte del Sector territorial 1 y 3, a lo largo de la Avenida Dos de Mayo, empalmando a la Avenida Prescott Estos conglomerados tienen no sólo impacto distrital, sino interdistrital y metropolitano.

1.2.3.2 FLUJOS DE MERCANCÍAS PREDOMINANTES

El distrito de San Isidro se encuentra localizado en el centro de la ciudad de Lima metropolitana, equidistante a las otras áreas interdistritales de Lima Sur, Lima Norte, Lima Este y Lima Oeste, ello se convierte en una potencialidad del distrito. La existencia de vías metropolitanas de alto tránsito, facilita la movilidad de las personas y los intercambios mercantiles La avenida Javier Prado se convierte en la vía metropolitana de interconexión interdistrital de y hacia las áreas interdistritales de Lima este, Lima oeste y el puerto del Callao. La Vía Expresa, la avenida República de Panamá, la avenida Arequipa y la avenida Petit Thouars, son las vías metropolitanas de interconexión interdistrital, de y hacia Lima sur y Lima norte.

La generación y atracción de viajes en Lima Norte, Lima Este, Lima Sur y el Callao, es proporcional a la población. Sin embargo, en el caso de Lima Centro la atracción de viajes es 50% mayor que la generación, reafirmando su condición de principal área de atracción de viajes23 y en donde se encuentra el distrito de San Isidro.

El flujo de mercancías que se da por el distrito de San Isidro en los horarios permitidos de 10.00 a 17.00 horas y de 21.00 a 06.30 horas, es de cuatro tipos principalmente:

22 El enfoque del Planeamiento del desarrollo económico territorial (OIT, CEPAL), hace referencia de los conceptos de conglomerados, clusters y parques industriales y tecnológicos. Estos conceptos también los recoge el Plan de desarrollo local concertado de Lima Metropolitana, formulado por la Municipalidad de Lima y el Instituto Metropolitano de Planificación, teniendo mapeados en Lima estos clusters y conglomerados, entre los que figuran los del distrito de San Isidro. Así mismo, el Ministerio de la Producción, cuenta con un Programa de clusters y conglomerados, al cual podría acceder la MSI con iniciativas de proyectos, que podrían ayudar a ordenar y mejorar la actividad de estos conglomerados

23 Plan de Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana, 2016-2021.

1) Flujo de mercancías interdistrital e interprovincial, que atraviesa San Isidro por la vía metropolitana de Javier Prado, en dirección oeste – este (Callao – Lima este, Huarochirí, hacia el centro del país) y en sentido inverso. Transporta productos agropecuarios, productos marinos, materias primas, insumos industriales, maquinas, equipos, productos intermedios y manufacturas acabadas. Su objetivo es abastecer fábricas, talleres, mercados de abastos, hipermercados, tiendas por departamentos, galerías comerciales, empresas comerciales y de servicios, de los distritos de las áreas interdistritales de Lima este, Lima oeste y el Callao. Utilizan transportes que pueden ser de 2 a 12 Tm por vehículo, dependiendo del tipo de mercancías transportadas.

2) Flujo de mercancías interdistrital e interprovincial, que atraviesa San Isidro por las vías metropolitanas de la Vía Expresa, avenida República de Panamá y avenida Petit Thouars en dirección norte – sur (norte chico región Lima, Lima norte – Lima sur, sur chico región Lima) y en sentido inverso. Transporta igualmente productos agropecuarios, productos marinos, materias primas, insumos industriales, maquinas, equipos, productos intermedios y manufacturas acabadas. Su objetivo es abastecer fábricas, talleres, mercados de abastos, hipermercados, tiendas por departamentos, galerías comerciales, empresas comerciales y de servicios, de los distritos de las áreas interdistritales de Lima norte, Lima centro y Lima sur. Utilizan transportes que pueden ser de 2 a 12 Tm por vehículo, dependiendo del tipo de mercancías transportadas.

3) Flujo de mercancías interdistrital del distrito de San Isidro, con distritos de Lima centro y Lima sur principalmente y en sentido inverso, por la Vía Expresa y las avenidas República de Panamá y Petit Thouars Transporta productos perecibles, equipos y manufacturasacabadas. Su objetivo es abastecer empresas comerciales, empresas de servicios y los hogares de San Isidro, distritos de Lima centro y Lima sur. Utilizan transportes livianos de hasta 2 Tm en promedio.

4) Flujo de mercancías interno en el distrito de San Isidro. Transporta productos perecibles, equipos y manufacturas acabadas. Desde las tiendas por departamentos, galerías y tiendas comerciales ubicadas en el distrito hacia los hogares de San Isidro. Utiliza principalmente autos y camionetas livianas.

1.2.3.3 ARTICULACIÓN DE SAN ISIDRO CON DISTRITOS VECINOS

En relación al desarrollo económico, el distrito de San Isidro se articula a los distritos que son sus vecinos, a través de los corredores económicos interdistritales, que se han ido constituyendo en Lima metropolitana, como parte de las nuevas centralidades que se fueron formando

Con el distrito de Jesús María, se articula por su límite de la Avenida Salaverry, complementándose con uno de los ejes comerciales de este distrito, el eje comercial Avenidas San Felipe – Escobedo - Salaverry – Real Plaza de Jesús María. El cual cuenta con una oferta complementaria variada de hipermercados, tiendas por departamentos y oferta gastronómica diversa complementaria. Con una demanda incrementada por la presencia en la zona de grandes colegios, tres universidades (UP, UPC y UTP), dos ministerios (Trabajo y Salud), el Hospital Rebagliati y otras instituciones públicas y privadas.

Con el distrito de Lince, se articula por su límite contiguo a las Avenidas Arenales y Dos de mayo, complementándose con el eje comercial Avenidas Arenales – Julio C. Tello –Centro Comercial Risso – Centro Comercial Arenales - Merino. El cual cuenta con una oferta complementaria variada de hipermercados, galerías comerciales y de servicios, dos mercados (Risso y Lobatón) y oferta gastronómica diversa complementaria.

Con el distrito de Magdalena, se articula con el eje comercial de las Avenidas Javier Prado – Aliaga – Ejercito. El cual cuenta principalmente con una oferta complementaria gastronómica.

Con el distrito de La Victoria, se articula principalmente con el conglomerado de empresas de transportes interregionales con destino al sur, centro y oriente del país ubicado en el límite con este distrito, en las inmediaciones de Javier Prado y Arriola, el cual facilita el transporte de pasajeros y mercancías de San Isidro hacia esas regiones.

Con el distrito de San Borja, se articula con el eje comercial y de servicios especializados de la Avenida Javier Prado – Avenida Guardia Civil - Centro Comercial La Rambla de San Borja. El cual articula el conglomerado de servicios médicos diversos del Sector 5 del distrito de San Isidro, con el conglomerado de servicios médicos diversos y clínicas en Guardia Civil del distrito de San Borja. Complementándose con la oferta comercial y de servicios con hipermercados, tiendas por departamentos y tiendas comerciales en La Rambla de San Borja.

Con el distrito de Surquillo, se articula con el eje comercial y de servicios diversos por las Avenidas Aramburu – Guardia Civil, complementario al eje comercial y de servicios diversos especializados, también de las Avenidas Aramburu – Paseo de la Republica –Arequipa en el distrito de San Isidro.

Y con el distrito de Miraflores, con el eje comercial y de servicios de la Avenidas Aramburu - Santa Cruz – Comandante Espinar, complementario al eje comercial de las Avenidas Camino Real – Miguel Dasso - Cavenecia – Pardo y Aliaga, en el distrito de San Isidro, articulando una oferta interdistrital comercial y de servicios diversa, en especial recreativa, de librerías y de gastronomía diversa.

1.2.3.4 PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADA Y PUBLICA EJECUTADOS, EN EJECUCIÓN Y POR EJECUTARSE EN SAN ISIDRO

En las dos últimas décadas, el distrito de San Isidro se encuentra en un proceso intensivo de ejecución de proyectos de inversión privados, públicos o en asocio público - privado, que lo proyectan a nivel metropolitano y en el país, como un distrito moderno y con alta calidad de vida.

El 70% de los proyectos son de giro comercial, como es el caso de las oficinas, y se concentran en el Centro Financiero y en el Centro Empresarial de San Isidro El 30% restante está dedicado a desarrollos habitacionales, se menciona tratando que estén fuera de estos puntos comerciales. Sólo en los dos últimos años se han registrado 150 proyectos en diferentes fases de ejecución24 . Siendo los proyectos más importantes de alto impacto en el distrito:

• Proyecto municipal de estacionamientos subterráneos en Rivera Navarrete25 , inaugurado en 2018, con una inversión de US$ 25 millones de dólares, ha permitido implementar 822 estacionamientos subterráneos. Proyecto que, si bien no resuelve la congestión vehicular en la zona, permite un mejor ordenamiento del aparcamiento de vehículos, considerando la alta demanda de estacionamientos en el lugar por la presencia del Centro Financiero, Centro Empresarial y el Centro Comercial con la presencia de hipermercados y tiendas por departamentos.

• Proyecto Edificio Real 226, en el Centro Empresarial de San Isidro, con una inversión de US$ 29 millones de dólares. Fue terminado en el 2018, construyendo un edificio de 14 pisos, con 60 oficinas.

• Proyecto Edificio de oficinas Real 1227 , en el Centro Empresarial de San Isidro, con una inversión de 60 millones de dólares. El inicio de las obras de modernización de

24 ADI Perú, Boletín julio 2020.

25 Municipalidad de San Isidro, junio 2017.

26 “Perú Construye”, abril 2018. “Gestión”, octubre 2017.

27 “Gestión” y “El Comercio, diciembre 2019.

la torre, construyendo un edificio de 14 pisos, con unas 70 oficinas y una primera planta con tiendas y restaurantes, está programado para fines del 2021

• Proyecto Plaza Republica II28 , en el Centro Financiero de San Isidro, con una inversión de US $.25 millones. El inicio de las obras construyendo un edificio de 19 pisos, con 69 oficinas, está programado en el 2021.

• Proyecto Remodelación y ampliación del Centro Comercial Camino Real29, con una inversión de 100 millones de dólares. La ejecución del proyecto está programada en el 2021.

Los proyectos habitacionales en ejecución y programados empezar a ejecutarse en San Isidro en el 2021 son unos 5030, de diversa área y características, estimándose en unos 5,000 los nuevos departamentos que serán implementados con los proyectos habitacionales, que incrementarían la población del distrito en unas 20,000 personas La alta demanda, ha convertido a San Isidro en el distrito con el mayor precio por m2 de todo Lima, con S/. 8,842.64 soles, superando a Miraflores que tiene S/. 8,765.76 El Grafico N° 11, muestra el precio por m2 de los 18 distritos que ocupan los primeros lugares en Lima metropolitana

Grafico N° 11

Fuente: ADI Perú, Asociación de desarrolladores inmobiliarios, julio 2020.

28 “Business Empresarial” y “Binswanger”, noviembre 2019.

29 “América Retail”, febrero 2020, “Semana Económica”, noviembre 2019.

30 Boletín de EDIFICA, mayo 2020.

Los proyectos inmobiliarios incrementan la presión por mayores servicios y espacios públicos. El predominio de proyectos comerciales, tiende a que San Isidro no sea sólo el distrito con el Centro Financiero más importante de Lima y el país, sino con el Centro Empresarial más importante. El desarrollo de nuevas centralidades y de la industria digital acelera el proceso, al no ser necesaria la relación presencial para las operaciones financieras y los negocios. Sin embargo, ello presenta nuevos desafíos y situaciones de conflicto. Por un lado, existe la desaparición de las antes apacibles zonas residenciales, que hacían de San Isidro una villa tranquila y de descanso, como sucedía hasta mediados del siglo XX. Por otro lado, la presión inmobiliaria comercial y de viviendas densificadas en altura, mediante grandes edificios, no sólo generan más sombra, sino mayor deterioro ambiental, mayores residuos sólidos, más ruido, mayor tránsito de personas y vehículos, más contaminación ambiental e inseguridad ciudadana (1,771 denuncias por delitos al año en San Isidro, inferior a las 2,904 que tiene Miraflores o 7,856 en Surco, pero que de todas maneras merece preocupación31). Lo cual genera situaciones de conflicto entre los antiguos residentes con los nuevos que vienen a ocupar los flamantes edificios residenciales, por la invasión de límites de propiedades y del uso del área común. Así como entre residentes con las empresas comerciales, de servicios y oficinas de servicios especializados diversos, que se expanden en todos los sectores territoriales, sin respetar las zonas residenciales.

La Municipalidad de San Isidro, tiene el gran desafío de promover el desarrollo económico local, haciendo un proceso sostenible, concertando entre todos los actores, manteniendo y cuidando las zonas residenciales, preservando el patrimonio cultural y ordenando la actividad comercial y de servicios, de impacto zonal en los barrios. De la que es de impacto distrital, interdistrital y metropolitano alejada de zonas residenciales y vigilando los impactos negativos que puedan generar al ambiente, el paisaje, el patrimonio cultural y a la calidad de vida de los ciudadanos.

Por su parte, la Municipalidad de San Isidro ha venido implementando proyectos de inversión, aunque no están relacionados directamente a la dimensión del desarrollo económico local, si contribuyen por el lado de la dimensión físico espacial, a un mejor acondicionamiento del territorio y generar un entorno atractivo para las inversiones privadas. Si bien, bajo un enfoque de desarrollo local integral, todos los proyectos se articulan entre sí, los proyectos resaltantes y más relacionados con la promoción del desarrollo económico local implementados en los últimos tres años son:

31 INEI, Compendio Estadístico de Lima Metropolitana 2019.

Cuadro N° 15

Proyectos implementados o en implementación, que principalmente son de mejora del equipamiento y el acondicionamiento territorial distrital, que contribuyen a generar un entorno favorable para las inversiones. Es necesario incorporar, además, proyectos de promoción del empleo de calidad y el autoempleo, de promoción de las capacidades emprendedoras, de promoción del desarrollo turístico, de ordenamiento del comercio y los servicios, de mejora de las capacidades de gestión empresariales, de promoción del tejido empresarial, de promoción de espacios concertados para el desarrollo económico local.

1.2.3.5 EXPANSIÓN DE LOS SERVICIOS DIGITALES EN SAN ISIDRO

San Isidro se encuentra entre los distritos de Lima metropolitana y el Perú con mayor cobertura de servicios telefónicos fijos, de servicios telefónicos celulares, de conexión a TV por cable o satelital y de conexión a servicios de internet. Un 93.15% de las personas integrantes de los hogares de San Isidro, cuentan con servicio de internet, indicador que es muy superior al de Lima metropolitana que llega a 51.99%. Lo cual facilita el acceso a conocimientos, información de mercados, transacciones financieras, atención y envío de pedidos y cierre de negocios.

La Municipalidad de San Isidro ha realizado un importante esfuerzo por dotar a las diferentes áreas de la municipalidad de computadoras conectadas a internet. Encontrándose entre las cinco primeras municipalidades distritales de Lima y a su vez del Perú, que cuenta con mayor número de computadoras conectadas a internet, que en su caso igualmente es el 100% de las computadoras que dispone. Ello permite avanzar en contar con una gestión local más eficiente, con facilidad para acceder a información mundial, conectarse mejor con los ciudadanos mediante el uso de diversas redes sociales, digitalizar toda la información que existe sobre el distrito, conectarse con las diversas dependencias del gobierno regional, nacional e internacional y hacer uso de software, base de datos y sistemas de almacenamiento en servidores utilizados a través de internet, que permiten una gestión más ágil y eficaz.

Cuadro N° 17 MUNICIPALIDADES DISTRITALES CON MAYOR NUMERO DE COMPUTADORAS CON ACCESO A INTERNET

Fuente: INEI 2019, Compendio estadístico de la provincia de Lima.

Así mismo, la Municipalidad de San Isidro cuenta con el “Plan de Gobierno Digital” 20222024, con el cual está avanzando en brindar servicios virtualizados digitales de los procesos TUPA, en beneficios de personas naturales y empresas del distrito, para el otorgamiento de licencias de manera automática, pagos de tributos y otros servicios a las empresas. Lo cual es una muestra de una gestión local que avanza en desarrollar el uso de herramientas tecnológicas digitales para brindar un mejor servicio a los empresarios y ciudadanos de San Isidro.

1.2.3.6 ACTORES ECONÓMICOS CLAVES EN EL DISTRITO DE SAN ISIDRO

Es importante propiciar la participación de los actores económicos, en los procesos concertados de promoción del desarrollo económico local de San Isidro. Sin embargo, no se cuenta con una institucionalidad de representación local de los empresarios del distrito, como puede ser una Asociación de empresarios del distrito o una Cámara de Comercio del distrito, que, junto con el gobierno local, serían los actores económicos principales para el impulso de procesos de desarrollo económico local. Esta es una tarea clave que debe ser abordada conjuntamente entre la Municipalidad de San Isidro y empresarios que quieran asumir un liderazgo en esa tarea.

Existen otros actores claves, cuyas sedes nacionales o regionales se encuentran en el distrito y con los cuales se debe establecer una relación, hacia la constitución de un espacio distrital público – privado de concertación para el desarrollo económico local. Tenemos entre actores a convocar a:

- Sociedad Nacional de Industrias (SIN).

- Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP).

- Cámara de Comercio de Lima (CCL).

- Colegio de Ingenieros del Perú, sede regional de Lima (CIP).

- Colegio de Economistas del Perú, sede regional de Lima (CEL)

- Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC).

- Universidad Tecnológica del Perú (UTP).

- Instituto San Agustín.

- Instituto Chío Lecca.

- Instituto Expro.

1.2.3

LOCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA POR SECTORES TERRITORIALES DEL DISTRITO

El distrito de San Isidro tiene 5 sectores territoriales claramente demarcados32 La dinámica y tendencias económicas de cada sector territorial, está determinada por la distribución de las empresas según la actividad económica en cada sector.

Gráfico N° 12

Sectores territoriales del distrito de San Isidro

Fuente: Municipalidad de San Isidro

SECTOR 1

Delimitado por la Calle Las Palmeras, Av. Santo Toribio, Av. Aurelio Miró Quesada, Av. Alberto del Campo, Av. Juan de Aliaga, Av. Faustino Sánchez Carrión, Av. General Salaverry y el límite distrital con el distrito de Lince.

Cuadro N° 1833

EMPRESAS REGISTRADAS EN SAN ISIDRO POR RAMAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA AL 2021

SECTOR 1

32 Plan Urbano de San Isidro, 2012-2022, Diagnostico Urbano de San Isidro, marzo 2020.

33 Ibídem 10.

De acuerdo a esta distribución de empresas, el Sector 1 mantiene la tendencia económica en todo el distrito de una predominancia de la actividad económica de

servicios (65.31%), respecto a la actividad comercial (33.56%) y la productiva (1.13%).

Predominando en los servicios las actividades de empresas con Oficinas administrativas de servicios diversos (36.17%), servicios de salud diversos (6.69%), salones de belleza (4.88%) y entidades financieras (3.97%). Así como en comercio, las cafeterías (8.50%), los restaurantes (7.03%) y las boutiques (3.29%).

Gráfico N° 13

Fuente: Plano por Sectores, Municipalidad de San Isidro

Es una zona predominantemente residencial, pero que se ha ido transformando por la presión de la actividad de las empresas principalmente de servicios, que han ido ocupando antiguas casonas y departamentos en edificios. Desplazando a los antiguos y nuevos residentes a los grandes edificios multifamiliares que se han ido construyendo en los últimos años.

El desafió en el Sector 1, es regular mejor la actividad económica de servicios, de las llamadas “Oficinas administrativas de servicios diversos” , en cuya categoría se agrupan una variedad de actividades empresariales de servicios, muchas de ellas de primer piso, con atención al público y alto tránsito, categoría que debe sub clasificarse para su mejor regulación. Empresas de Oficinas administrativas diversas, expandidas en exceso en relación con otras actividades de servicios (financieras, de servicios de salud, u otros servicios presentes en el Sector), las actividades comerciales zonales y sobre las zonas residenciales que están perdiendo predominancia. La MSI debe buscar modificar el

índice de usos del suelo de San Isidro, del área de Tratamiento Normativo III de Lima

Metropolitana, para regular mejor la expansión de estas empresas.

SECTOR 2

Delimitado por la Av. Alberto del Campo, Av. Aurelio Miró Quesada, Av. Camino Real, Av. Francisco Tudela y Varela, Av. Angamos, Av. Francisco Alayza y Paz Soldán,

el Océano

límite distrital con Magdalena del Mar y Av.

EMPRESAS REGISTRADAS EN SAN ISIDRO POR RAMAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA AL 2021

EMPRESAS REGISTRADAS EN SAN ISIDRO POR RAMAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA AL 2021

De acuerdo a la distribución de las empresas en el Sector 2, se mantiene la tendencia económica de predominancia de actividades de servicios que existe en todo el distrito. La actividad económica de servicios es predominante (67.29%), comparada con la actividad comercial (31.37%) y la productiva (1.34%). Predominando en los servicios las empresas de Oficinas administrativas de servicios diversos (39.01%), las de servicios financieros (4.96%) y la de salones de belleza (4.42%). En la actividad comercial, predominan más las cafeterías (6.30%), las boutiques (5.76%) y los restaurantes (3.89%).

El Sector 2, es una zona predominantemente residencial, con el área del Lima Golf Club y presencia de grandes áreas verdes, que se convierten en un gran pulmón ambiental del distrito. Las actividades económicas de servicios buscan seguir expandiéndose limitando las zonas residenciales o desplazándolas a los grandes edificios construidos en los últimos años. Cuenta además con una zona de malecón con vista al mar y de playa, por la entrada de la Avenida del Ejército, en el tramo comprendido entre el Complejo Deportivo de San Isidro y el Malecón Bernales, con una secuencia de áreas verdes públicas como el Parque de la Pera, el Malecón Godofredo García, Parque Mahatma Gandhi, Parque Grecia, Parque Bicentenario y la zona de la Costa Verde con salida al mar y zona de playa, donde se ha instalado la Alameda El Laberinto verde y una Plataforma ecológica. La zona se ha constituido como un espacio de descanso, paseo, paisaje y tratamiento ecológico. Mantenerlo con esas características, es parte de las propuestas para preservar la calidad residencial de la zona y como un espacio de recreación ambiental, articulado a la plataforma ecológica de la costa verde.

El desafío en este sector 2, es limitar la actividad comercial y de servicios, preservándola como una zona de alta calidad residencial y ambiental, con comercio y servicios zonales ordenados.

SECTOR 3

Delimitado por la Av. Arequipa, Av. Santa Cruz, Av. Emilio Cavenecia, Ca. José Del Llano Zapata, Ca. Alférez Alfredo Salazar, Av. Francisco Tudela y Varela, Av. Camino Real, Av. Aurelio Miró Quesada, Av. Santo Toribio, Ca. Las Palmeras y el límite distrital con Lince. Tiene como su centro el Bosque El Olivar, que se constituye en su centro de gravedad.

En las actividades económicas que se realizan en este sector predominan también las actividades económicas de servicios (71.99%), sobre la actividad comercial (27.90%) y la actividad productiva (0.11%). En los servicios predominan igualmente las empresas con Oficinas administrativas de servicios diversos (49.68%), los salones de belleza (4.34%) y los servicios de salud diversos (4.14%). En el comercio predominan las boutiques (8.12%), las cafeterías (4.90%), los restaurantes (3.39%) y los bazares (2.31%).

Gráfico N° 14

Fuente: Plano por Sectores, Municipalidad de San Isidro

Cuadro N° 2035

EMPRESAS REGISTRADAS EN SAN ISIDRO POR RAMAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA AL 2021

EMPRESAS REGISTRADAS EN SAN ISIDRO POR RAMAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA AL 2021

El Sector 3, es una de las zonas donde se ha desarrollado la actividad económica de comercio y servicios, desplazando a las zonas residenciales y en donde también el flujo vehicular del distrito se ha hecho intenso. Situación que afecta también al bosque El Olivar, zona monumental y anterior espacio de tranquilidad, con los años con presencia de empresas de servicios y comerciales.

El desafío en este Sector 3, es contener el aumento de las actividades de servicios y comerciales36 y preservar un valor del territorio alto, por su valor residencial y monumental y la especialización de los circuitos comerciales y de servicios especializados existentes, adecuadamente ordenados

SECTOR 4

Delimitado entre la Av. República de Panamá, Av. Andrés Aramburú, Av. Arequipa, Calle Percy Gibson Moler y límite distrital con Lince.

En el Sector 4, la distribución de las empresas en su territorio, mantiene también la tendencia económica del distrito de predominio de la actividad económica de servicios (85.49%), por encima de la actividad de comercio (14.28%) y de la productiva (0.23%). Existiendo una predominancia en los servicios de empresas con Oficinas administrativas de servicios diversos (65.78%), los bancos y empresas de servicios financieros (3.29%), servicios de salud diversos (2.03%) y salones de belleza (1.72%). Y en la actividad comercial, predominan los restaurantes (3.64%) y las cafeterías (3.12%). Otras actividades comerciales mantienen una presencia moderada o sólo de impacto zonal.

36 Para este fin, existe una Reglamentación Especial de la Zona Monumental del Bosque de Olivos de San Isidro Ordenanza N° 1569-MML.

REGISTRADAS

EMPRESAS

EN SAN ISIDRO POR RAMAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA AL 2021

El Sector 4, es el que inicialmente ha venido concentrando el centro de la actividad financiera del distrito de San Isidro y de Lima metropolitana. Por ello en este Sector, confluían las sedes de los principales bancos del país, como el Banco de Crédito del Perú, Scotiabank, Interbank, Banco de la Nación, Banco Continental, MiBanco, HSBC, Citibank, Banco Interamericano de Finanzas, Banco Pichincha, Banco GNB, Banco de Comercio. Además de otras instituciones de intermediación financiera, AFP, Agencia de Bolsa y Compañías de Seguros como Rímac, Mapfre, Pacifico Seguros, Interseguro y La Positiva. Con el tiempo la actividad financiera importante se ha ido también desplazando hacia los Sectores 1 y 2. Y a nivel de Lima metropolitana, como parte de las nuevas centralidades y la interconexión a través de la industria digital, que ha hecho que se vaya estableciendo sedes de instituciones financieras en otras áreas interdistritales de Lima, como es el caso de la sede principal del Banco de Crédito del Perú en el distrito de La Molina.

En la actualidad, existe una expansión de las empresas con Oficinas administrativas de servicios diversos en este Sector territorial, siguiéndole en importancia la presencia de las empresas de servicios financieros, buscando expandirse con oficinas en edificios de gran altura, junto con otras empresas de la actividad económica de servicios, presionando sobre las zonas residenciales del Sector Es también el Sector donde existen una mayor concentración de restaurantes, cafés, boutiques y joyerías, de la actividad comercial, que sirven de soporte a la actividad de servicios, similar a lo que sucede en el Sector 3. Además, de la importante presencia de las grandes tiendas por departamentos como Saga, Ripley, Zara, los hipermercados Plaza Vea, Tottus y el conglomerado de tiendas comerciales en los alrededores del llamado Centro financiero y comercial de San Isidro.

El desafío de este Sector territorial, es ordenar la actividad comercial y de servicios que tiene, evitando la tugurización de las actividades económicas, limitando la demasiada expansión de oficinas de empresas de servicios administrativos diversos, que es la más alta entre todos los sectores territoriales de San Isidro, en desmedro incluso de las actividades de servicios financieros, como fue el objetivo inicial de creación del Centro financiero de San Isidro y evitando que se preste un servicio de menor calidad a la ciudad de Lima. Resolviendo así mismo, conflictos con las zonas residenciales por la expansión de la actividad comercial y de servicios, que podría depreciar el valor arancelario de las propiedades de los residentes

SECTOR 5

Delimitado por la Av. Javier Prado Este, Av. Guardia Civil, Ovalo Quiñones, Av. José Gálvez Barrenechea. Limita con los distritos de San Borja, Surquillo y La Victoria.

Gráfico N° 15

Fuente: Plano por Sectores, Municipalidad de San Isidro

En el Sector 5, la distribución de las empresas mantiene también la tendencia económica del distrito de predominancia de la actividad económica de servicios (84.73%), sobre la actividad comercial (14.99%) y la productiva (0.28%). En la actividad económica de servicios, predominan las actividades de empresas con Oficinas

administrativas de servicios diversos (58.27%) y servicios médicos diversos (14.38%).

Y en las actividades de comercio, predominan las actividades de restaurantes (2.06%) y las bodegas (2.06%). Las demás actividades, ya sea en comercio y servicios mantienen una presencia con impacto más zonal.

EMPRESAS REGISTRADAS EN SAN ISIDRO

DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA AL 2021

En el Sector 5, predominan las zonas residenciales, sin embargo, cuenta con una importante infraestructura de servicios públicos con alta concentración de mano de obra del Estado, donde se ubica el Ministerio del Interior, el Ministerio de la Producción y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Igualmente, clínicas y servicios de salud complementarios, que concentran igualmente mano de obra especializada de áreas médicas.

El desafío en este Sector territorial, es fundamentalmente garantizar el ordenamiento de las actividades comerciales y de servicios que se han ido desarrollando de manera dispersa, en las zonas residenciales cercanas a la ubicación de los Ministerios y las clínicas Las cuales deben ser sólo actividades de comercio y servicios zonales, para preservar el hábitat de las zonas residenciales, no generar impactos negativos en el ambiente, que terminen depreciando el valor de los predios y el espacio.

1.3 ANÁLISIS ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE SAN ISIDROPARA EL DESARROLLO ECONÓMICO

1.3.1. POTENCIALIDADES DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

1.3.1.1 PRESENCIA DE UN CENTRO FINANCIERO Y EMPRESARIAL EN SAN ISIDRO CON IMPACTO METROPOLITANO Y NACIONAL

En el distrito de San Isidro se encuentra el Centro financiero de San Isidro, que no sólo atiende la demanda de servicios financieros del distrito, sino de toda Lima metropolitana e incluso del país. En él se ubican, las sedes principales de todos los bancos nacionales que existen en el Perú: El Banco de Crédito del Perú, Banco de la Nación, Banco Continental, Scotiabank, Interbank, MiBanco, HSBC, Citibank, Banco Pichincha, Banco Interamericano de Finanzas, Banco GNB, Banco de Comercio

Gráfico N° 16

Centro Financiero de San Isidro

Fuente: El Comercio

Asimismo, las oficinas principales de las AFP Integra, Pro Futuro, Habitat, Prima, además de la Asociación de AFP. De importantes y antiguas Compañías de Seguros como Rímac, Mapfre, Pacifico Seguros, Interseguro y La Positiva. La sede de la Corporación Financiera de Desarrollo, la banca de segundo piso COFIDE, además de importantes empresas de intermediación financiera y Agentes de Bolsa como Diviso, Inteligo, Investa, Inversión y Desarrollo, Kallpa, Larrain, Sura, Scotia, etc.

El sector financiero y de intermediación financiera, es un sector económico que en los últimos años creció enormemente en el país, debido a la estabilidad económica y monetaria que se ha tenido. Si bien el aporte que tiene este sector a la PEA de San Isidro, no es amplio (4.66%), podría dinamizar a otros sectores de la economía, como el comercial, el manufacturero o el primario, en una lógica de desarrollo económico local, si el monto de las colocaciones en créditos, en especial a la actividad económica de San Isidro, correspondiera mejor con la capacidad de absorción de capitales que ha tenido mediante ahorros y depósitos, que se incrementaron notablemente en San Isidro. Junto con garantizar una oferta de servicios de calidad, innovadora y con alto desarrollo de la industria digital en sus operaciones.

1.3.1.2 UBICACIÓN ESTRATÉGICA DE SAN ISIDRO Y CON PRESENCIA DE IMPORTANTES VÍAS METROPOLITANAS

San Isidro se ubica en el centro de la gran metrópoli de Lima, equidistante a los distritos de las otras áreas interdistritales de Lima sur, Lima norte y Lima centro, a través de autopistas y vías metropolitanas de alto tránsito. Esta ubicación estratégica de San Isidro le permite ser un importante espacio territorial para la gestión de financiamiento, de adquisiciones, de promoción y colocación de productos en el mercado nacional e internacional, de promoción de las ventas, los servicios de publicidad y el cierre de negocios. Cuenta con espacios y locales para cada una de esas etapas de la actividad empresarial y para la realización de exhibiciones, showrooms, conferencias, premiaciones, rueda de negocios y eventos diversos para promover la actividad económica del distrito, de todo Lima y el país, ello con el marco de una oferta gastronómica, recreativa y cultural variada.

Gráfico N° 17

Vía Expresa y vías metropolitanas en San Isidro

Fuente: El Comercio

La importancia de preservar esta oferta de servicios con calidad, con lo mejor de la tecnología, es parte de garantizar que San Isidro siga siendo el distrito moderno, modelo y plataforma de servicios financieros y comerciales, que alienten el desarrollo de empresas, la innovación, la conversión de emprendimientos tradicionales en emprendimientos innovadores, startups39 y un ecosistema emprendedor para la promoción de la actividad económica del distrito, de la gran Lima y el país.

1.3.1.3 IMPORTANTE OFERTA GASTRONÓMICA VARIADA DE SAN ISIDRO

PARA TODA LA CIUDAD DE LIMA

San Isidro, cuenta con una importante oferta gastronómica. Pero a diferencia de la oferta gastronómica de otros distritos de Lima, que puede ser más de un solo tipo, como la comida regional de algún lugar del país, comida marina, comida criolla, comida oriental, comida al paso, etc. En San Isidro existe una oferta gastronómica variada, de comida nacional, de diversas regiones y de comida internacional, con presencia de importantes restaurantes galardonados

Gráfico N° 18

39 Las startups, son nuevos tipos de empresas que comercializa productos y/o servicios a través del uso intensivo de tecnologías de información y comunicación (TIC).

Fuente: Municipalidad de San Isidro y GESTIÓN.

Esta variada oferta gastronómica, hacen a San Isidro un destino turístico especial, ya que los visitantes que llegan al distrito, tienen la capacidad de escoger el tipo de comida, que en ese momento les puede apetecer. Acompañada luego de otros servicios recreativos y turísticos complementarios, que garantizan el cierre exitoso de negocios, una gestión, una jornada laboral o estudios diversos. Las zonas de la Avenida 2 de mayo, al igual que Conquistadores, se han ido convirtiendo en importantes conglomerados gastronómicos del distrito, con restaurantes saludables de calidad, que tienen reconocimiento nacional e incluso internacional. La necesidad de clasificar mejor esta variada oferta gastronómica con distinciones y escalas de restaurantes saludables, según su oferta, infraestructura, equipamiento, servicio de atención, etc. Cobran relevancia como parte de promocionar una marca territorial del distrito.

1.3.1.4 PATRIMONIO CULTURAL PRESENTE EN SAN ISIDRO CON POTENCIALIDAD TURÍSTICA

El distrito de San Isidro cuenta con un importante patrimonio cultural preinca, inca, colonial y republicano que no está debidamente potenciado como destinos turísticos. El circuito turístico a difundir mejor con el concurso de la empresa privada, involucrando a la ciudadanía y las instituciones educativas y culturales del distrito. Abarca los monumentos arqueológicos de Huallamarca y Santa Cruz que datan de antes de la era cristiana al período incaico. Del período colonial con el bosque El Olivar, el antiguo molino y la casa Moreyra. Y del periodo republicano con la Casa Museo de Marina Núñez del Prado, el Country club Lima hotel, la iglesia Virgen del Pilar

Existe además en San Isidro, espacios de recreo, la presencia de importantes galerías

Gráfico N° 19 Huaca Huallamarca

Fuente: Municipalidad de San Isidro

de arte, espacios para la observación de aves y el malecón con vista a la costa verde, articulado a una alameda de parques y una alameda con plataforma ecológica en la costa verde de San Isidro.

En el inventario turístico metropolitano sólo figura como fecha turística importante las festividades por el aniversario del distrito de San Isidro, el 24 de abril y, como destino turístico la visita a la Huaca Huallamarca. Sin embargo, las visitas a este importante exponente de patrimonio cultural, sólo llegan a 26,500 visitantes al año (5,700 nacionales y 20,800 extranjeros), cuando las visitas a la Huaca Pucllana en Miraflores, de similares características llegan a 108,000 visitantes al año (22,000 nacionales y 108,000 extranjeros).

A los esfuerzos que viene haciendo la Municipalidad, se debe realizar el inventario de recursos turísticos del distrito, definir los tipos de turismo que se tiene (cultural, urbano, gastronómico, etc.), establecer o mejorar los circuitos y rutas turísticas de San Isidro y, elaborar e implementar los proyectos de desarrollo turístico. Articulando los recorridos por sus más importantes plazas, galerías de arte, tiendas de artesanía y la oferta gastronómica de calidad que tiene el distrito, además de demostraciones de cultura viva, en movimiento y al aire libre, que muestren una forma de vida saludable, con cuidado del ambiente, de sus ciudadanos a ser imitada por otros distritos.

1.3.1.5 IMPORTANTE OFERTA EN SAN ISIDRO DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA Y EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICA

Además de la importante oferta educativa pública y privada en educación básica que tiene el distrito San Isidro, cuenta con una importante oferta de educación superior universitaria como es la sede de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, UPC, con una oferta heterogénea de especialidades; la Escuela de Post Grado en Estomatología de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, UPCH; la Escuela de Post Grado de la Universidad San Martin de Porres, USMP, además de su Centro de Idiomas; la Escuela de Post Grado de la Universidad Tecnológica del Perú, UTP; la Escuela de Post Grado del Tecnológico de Monterrey; el Centro Cultural de la Pontificia Universidad Católica del Perú, PUCP; el Centro de idiomas de la Universidad del Pacifico, UP, además de tener la sede principal de esta importante universidad casi en el límite distrital con el distrito de Jesús María.

Igualmente, se tiene también una importante oferta de educación superior técnica, como

el Instituto San Agustín, para carreras de Informática; el Instituto Chío Lecca, para carreras de diseño de modas; el Instituto de la Clínica Ricardo Palma, para carreras en áreas médicas, el Instituto Alas Peruanas, para carreras en áreas de Administración e Informática, el Instituto Expro para carreras en gastronomía, turismo y hotelería

Así mismo, por la propia ubicación de San Isidro equidistante a otros distritos de Lima, los residentes del distrito tienen la posibilidad de contar a pocos minutos, con la oferta de educación superior, de las más importantes universidades del país como son la Pontificia Universidad Católica del Perú, PUCP; igualmente la Universidad San Ignacio de Loyola, USIL; la Universidad de Lima, ULIMA; la Universidad Ricardo Palma, URP; la Universidad San Martin de Porres, USMP.

Esta oferta educativa disponible en San Isidro, guarda también relación con el hecho que la población del distrito tenga un nivel educativo alto, casi un 88% tiene estudios secundarios completos, con 14 años de educación en promedio, 47% tengan estudios universitarios completos y 33% con estudios de maestría y/o doctorado. Lo cual es también una potencialidad de la población del distrito, que le permite incorporar con más facilidad información, conocimientos más profundos, tecnologías avanzadas, una mejor capacidad de empleabilidad, emprendimiento y posibilidad de implementar iniciativas de desarrollo económico local sostenibles.

1.3.1.6 INSTITUCIONES NACIONALES DEL EMPRESARIADO Y PROFESIONALES CON PRESENCIA EN SAN ISIDRO

Gráfico N° 20

Fuente: Sociedad Nacional de Industrias, SIN

En San Isidro se encuentra la sede nacional de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), antiguo e importante organización del empresariado industrial nacional que existe desde 1,896. Igualmente, la sede nacional de la Confederación Nacional de Instituciones

Empresariales Privadas (CONFIEP), importante organismo de empresarios que agrupa a 23 gremios empresariales de la industria, el comercio nacional e internacional, los servicios, la pesca, la minería, las finanzas. Así mismo, la sede nacional de la Sociedad Nacional de Pesquería (SNP), importante gremio de los empresarios pesqueros peruanos; la Asociación de Gremios Productores Agrarios del Perú (AGAP), que agrupa a las empresas productoras, procesadoras, comercializadoras y agroexportadoras del sector agro peruano; además de otras importantes organizaciones de representación y formación del empresariado peruano. Igualmente se ubican en San Isidro, la sede nacional y regional del Colegio de Economistas del Perú (CEL); y la sede regional del Colegio de Ingenieros del Perú (CIP).

La presencia en el distrito de San Isidro, de las sedes nacionales o regionales, de estas instituciones empresariales y profesionales, muestra el nivel de confianza que tienen en el distrito, por su seguridad, orden, cuidado sanitario, ambiental y los servicios que dispone para el adecuado desarrollo de sus actividades. Además de su ubicación en el centro de la gran metrópoli de Lima, que vuelven fácil el traslado de sus asociados. Es por ello importante la mantención de esas condiciones, que hacen atractiva la instalación en San Isidro de estas instituciones u otras similares que quieran seguir estableciéndose en el distrito

1.3.1.7 PRESENCIA EN SAN ISIDRO DE IMPORTANTES INSTITUCIONES NACIONALES PÚBLICAS Y DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL

Gráfico N° 21

Fuente: Petroperú

Los complejos públicos del Ministerio del Interior, MININTER; del Ministerio de la Producción, PRODUCE; del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, MINCETUR; la

sede central del Organismo Supervisor de la inversión privada en Telecomunicaciones, OSIPTEL; de Petróleos del Perú, PETROPERÚ; de PROINVERSIÓN; del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, CEPLAN, se ubican en el distrito de San Isidro. Estos organismos aportan con una parte importante de la población flotante existente en el distrito, por el lado de los empleados que congregan que se estima en unos 10,000 trabajadores, como también por el lado de la población que llega de toda Lima, a realizar gestiones diversas en estos organismos públicos. A esta población flotante, el distrito debe garantizar el equipamiento para un fácil acceso, transporte, seguridad, comercio, servicios, para la permanencia temporal diaria que tienen, que contribuya a que realicen sus labores con calidad. Así mismo, es una población que incrementa la demanda de productos y servicios, después de la jornada laboral o la gestión que realiza, al aprovechar en su tránsito diario de la oferta de productos diversos de los hipermercados, tiendas por departamentos, galerías, tiendas comerciales y establecimientos de servicios diversos del distrito.

Así mismo, las sedes de la mayoría de embajadas y consulados de los países que tienen relación con el Perú se encuentran en San Isidro. La mayoría de los organismos bilaterales y Agencias de cooperación internacional se encuentran igualmente en San Isidro. Como es el caso de la sede de la Unión Europea, UE; del Banco Interamericano de Desarrollo (BID); la Corporación Andina de Fomento, CAF; la GTZ cooperación alemana; la cooperación española, AECID; la cooperación belga, la Agencia de Cooperación Internacional de Japón, JICA; la Cooperación Suiza en Perú, COSUDE Instituciones internacionales, que también han escogido ubicar sus sedes en San Isidro, sobre todo por la seguridad que ofrece el distrito. Por estas razones por Ley N° 28861 del 5 de agosto de 2006, se le otorgo al distrito de San Isidro la mención honorifica de “comunidad internacional”.

1.3.1.8 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ISIDRO CON DISPONIBILIDAD PARA POTENCIAR EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

Los Planes de Desarrollo Económico Local (PDEL) son un importante instrumento de gestión local contemplados en la Ley orgánica de Municipalidades, al igual que el Plan de Desarrollo Concertado (PDC), el Plan de Desarrollo Urbano (PDU), el Plan de Ordenamiento Territorial, el Plan de Mejora Ambiental, el Plan de Desarrollo Social, el Plan de Desarrollo de Capacidades Locales, el Plan Desarrollo Institucional, este último instrumento de gestión propio de las Municipalidades.

Sin embargo, no todas las Municipalidades cuentan con Planes de Desarrollo

Económico Local (PDEL), que les ayuda a contar con una visión del futuro deseado sobre el desarrollo económico y una cartera de proyectos de desarrollo económico, para promover la inversión, la competitividad territorial, los emprendimientos empresariales, el empleo de calidad y contribuir a una mejor calidad de vida de la población del distrito

Es importante, que la Municipalidad de San Isidro, tiene la disponibilidad y ha asumido el desafío de elaborar un Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) y elaborarlo participativamente con el concurso de los agentes económicos y ciudadanos del distrito. En la segunda parte del plan, la propuesta de desarrollo económico, se expresa mejor ese aporte de los agentes económicos del distrito, precisando la mirada estratégica, ruta del desarrollo económico y los proyectos estratégicos claves para la promoción del desarrollo económico local con inclusión.

La Municipalidad de San Isidro, como parte de su función de promover las actividades comerciales ordenadas y facilitar a los ciudadanos el acceso a productos de primera necesidad. Y ante la ausencia de un mercado distrital, al declararse el que existía en situación de riesgo en defensa civil y con deficientes condiciones de salubridad. Aprobó la creación de un mercado municipal, el mismo que se encuentra en proceso de construcción a través del proyecto de inversión: “Mejoramiento del servicio de atención al consumidor en el Mercado de Productores de San Isidro”, con una inversión de S/. 13,040,020 soles. Proyecto que comprende 4 componentes: Infraestructura, equipamiento y mobiliario, gestión del servicio (capacitación a los vendedores) y gestión administrativa del mercado. Encontrándose en la actualidad en la fase de construcción de la infraestructura.

Gráfico N° 22 Mercados itinerantes distritales

Fuente: Municipalidad de San Isidro

Así mismo, la Municipalidad de San Isidro ha venido implementando en el marco de la

Ley N° 31073, Ley de promoción del desarrollo de los mercados de productores agropecuarios, el Proyecto “Mercados Itinerantes”, proyecto que ha permitido, que pequeños productores agropecuarios, agricultores familiares y ecológicos oferten sus productos de buena calidad, a precios justos, con protocolos de salubridad y bioseguridad de los alimentos, los fines de semana en 6 puntos de expendio zonales itinerantes. Medida que permite alcanzar productos perecibles de primera necesidad a los ciudadanos del distrito, con total seguridad.

1.3.2 LIMITACIONES DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

1.3.2.1 EXISTEN ALGUNAS FRICCIONES DE EMPRESAS COMERCIALES Y DE SERVICIOS CON RESIDENTES DEL DISTRITO

El proceso de expansión de las actividades económicas comerciales y de servicios en San Isidro ha ido generando algunas fricciones, entre los emprendedores, que en su mayoría no son residentes del distrito, con los residentes que viven permanentemente en el distrito. Los primeros argumentan la necesidad de contar con mayor libertad para el desarrollo de sus actividades económicas, lo cual implicaría el cambio de uso de algunas zonas del distrito, en especial en los Sectores 1, 2 y 5. Mientras que los segundos argumentan que la expansión de las actividades económicas, ha ido afectando la calidad de algunas áreas residenciales del distrito. Desplazando zonas residenciales, transformando antiguas casonas, departamentos de edificios, en locales de comercio y oficinas, propiciando la salida de los residentes a otros distritos con mejor residencialidad y calidad ambiental, o el traslado de los residentes a los nuevos complejos habitacionales en edificios que han ido apareciendo como parte de la modernización del distrito.

Para una mejor gestión del desarrollo económico local, es necesario poner por delante el dialogo y la concertación, abriendo espacios de dialogo por zonas y constituyendo un espacio concertado distrital para el desarrollo económico local donde también se traten y resuelvan los conflictos que puedan generarse. Se debe trabajar concertadamente, ordenando, delimitando y respetando las zonas residenciales. Definiendo cambios de usos que sean necesarios en una zona, Sector o el distrito, diferenciando el desarrollo de comercio y servicios zonales, de impacto distrital y de impacto interdistrital que pueden ser posibles implementar, que no dañen el hábitat, el paisaje y el ambiente.

1.3.2.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA DE SERVICIOS EXPANDIÉNDOSE CON LIMITADO CONTROL EN EL DISTRITO

Relacionado también con lo anterior, está el hecho que la expansión de la actividad económica, en especial la de servicios ha empezado a distorsionar la apuesta distrital y metropolitana del desarrollo de un Centro financiero en San Isidro para toda la gran Lima. El desarrollo exponencial de empresas con oficinas de servicios administrativos diversos que ha superado en veinte veces más, a las empresas de los bancos, financieras y empresas de intermediación financiera. El crecimiento de la PEA de estas ocupaciones de servicios administrativos diversos, seis veces más que la PEA en ocupaciones de servicios financieros. Muestran una distorsión de la apuesta principal de desarrollar un Centro financiero en San Isidro, innovador y de calidad para toda la gran Lima y el país. Apuesta a su vez que se fue debilitando por el desarrollo de otras centralidades en Lima metropolitana y el desarrollo de la industria digital, que ha limitado las gestiones financieras personales, por el uso de la internet en transferencias, asesorías, atención personalizada desde cualquier punto de la capital y el país, en tiempo real.

Es necesario ordenar mejor la actividad de servicios y redefinir el nuevo posicionamiento territorial de San Isidro o precisar el actual, en el ámbito de Lima metropolitana y con proyección nacional.

1.3.2.3 DÉBIL ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL DISTRITAL PARA PROMOVER EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

San Isidro cuenta con la presencia de importantes gremios y organizaciones del empresariado nacional, pero sin embargo no existen gremios, asociaciones, cámara de comercio, organizaciones del empresariado de San Isidro, sean estas de medianas o de pequeñas y micro empresas (las micro empresas hasta 5 trabajadores, ocupan al 41.84% de la PEA, Cuadro N° 8). Es decir, el tejido social empresarial, que es un componente del capital social en el territorio, expresión de una ciudadanía empresarial que es necesario en las localidades, no existe en San Isidro.

Es necesario promover la representación de los empresarios del distrito, ya sea del comercio o de los servicios, organización territorial o sectorial por rama de la actividad. Para propiciar la participación y concertación del sector empresarial con todos los ciudadanos del distrito, para promover su participación como agentes económicos activos en el desarrollo del distrito y para promover iniciativas de responsabilidad social empresarial de la mano de la Municipalidad y los ciudadanos organizados de San Isidro.

1.3.2.4

AUSENCIA

DE UN ESPACIO DE CONCERTACIÓN PÚBLICO PRIVADO PARA LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

Junto con lo anterior, está el hecho de no existir en San Isidro un espacio de concertación público – privado por el desarrollo del distrito. En el CCL de San Isidro no está representado el empresariado del distrito, a pesar de la presencia que tiene en el distrito y su impacto económico.

La formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro y su posterior implementación y ejecución a través de los proyectos que contenga. Debe propiciar la instalación de un espacio concertado público – privado para la promoción del desarrollo económico local en San Isidro. Tema clave a resolver será la representación del sector empresarial del distrito a través de sus organizaciones a promover y la participación igualmente de la gran empresa presente en el distrito en el espacio concertado, para a su vez generar sinergias con el empresariado local y la propia Municipalidad.

1.3.2.5 IMPACTO NEGATIVO EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL DISTRITO DE LA EMERGENCIA SANITARIA POR EL COVID 19

Es evidente que la situación de emergencia por el COVID-19, ha impactado negativamente en la actividad económica de las empresas, en la economía distrital, así como en la recaudación tributaria de la municipalidad de San Isidro.

Según un estudio del INEI en Lima metropolitana sobre el estado de operatividad de las empresas, a julio de 202040, señalo que sólo un 75.5% de las empresas se encontraban operativas, 67.4% de las empresas precisaron que sus ventas habían disminuido en el periodo de la emergencia sanitaria, teniendo que reducir a 24.5% la modalidad de ventas presencial y adoptar la modalidad de venta a delivery para poder subsistir, generándoles una reducción drástica de sus ventas. Además, un 49.0% de las empresas señalaron que demorarán entre 6 a 12 meses en recuperarse y un 15.7% de las empresas que lo harán todavía en 13 a 18 meses.

En San Isidro, esta situación ha sido notoria, siendo visible en la propia actividad de las empresas que se vio reducida, en especial en las pequeñas empresas dedicadas al comercio zonal. La Municipalidad de San Isidro, siendo consciente de esta situación,

40 “Encuesta de opinión sobre el impacto del Covid-19 en las empresas”, INEI, septiembre 2020.

emite la Ordenanza N° 517-MSI, mediante la cual aprueba la condonaciónextraordinaria del interés moratorio de deudas tributarias en el distrito de San Isidro, por el Estado de Emergencia Nacional a consecuencia del brote del COVID-19, siendo posteriormente postergada su vigencia hasta octubre de 2020

Un Informe del Semanario Semana Económica, señalaba en mayo 2020, por ejemplo, respecto al mercado inmobiliario, que en los distritos de San Isidro y Miraflores el impacto del COVID-19 en el mercado de oficinas, sería mayor que en otros distritos de Lima, incidiendo en una reducción de los precios de alquiler hasta en un 10%, debido a desocupaciones de oficinas y una reducción drástica de la demanda por oficinas debido a la situación de emergencia sanitaria.

El proceso de recuperación de la economía está siendo lento, se espera que las cosas mejoren este 2021, considerando que la aplicación masiva de la vacuna, va a incidir de manera directa en el restablecimiento de la demanda, la mejora de los negocios y la economía en general. El presente Plan de desarrollo económico local, se ubica también dentro de esta orientación de contribuir a establecer un entorno favorable y políticas de promoción de la inversión, el empleo de calidad y el desarrollo económico local en San Isidro.

1.3.2.6 LIMITADA ORGANIZACIÓN Y CAPACIDADES DE LA MUNICIPALIDAD

PARA LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

Pese a la disponibilidad que tiene la Municipalidad de San Isidro en promover el desarrollo económico local, existen dos debilidades a enfrentar en la gestión municipal para una promoción efectiva del desarrollo económico en el distrito.

Primeramente, según el organigrama de la Municipalidad y el ROF de 2019 en vigencia, existe en la estructura orgánica municipal una Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano (GACU), con una Sub Gerencia de Desarrollo Económico que depende de ella. Gerencia que no se orienta con el enfoque integral de promoción del desarrollo económico local, a la que se hace necesario ampliar sus funciones, para una gestión efectiva del desarrollo económico local41. Y Sub Gerencia, con un sesgo de función principal hacia la emisión de licencias, autorizaciones y supervisión de la actividad

41 La Ley orgánica de Municipalidades 27972, en sus artículos 73 y 86, señala 11 competencias y funciones de las Municipalidades en la promoción del desarrollo económico local, de ellas el ROF-2019 (Ordenanza N° 505-MSI) recoge sólo 3 de ellas para la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano y sus Sub Gerencias.

empresarial. Es necesario que asuman una función más promotora del desarrollo económico local, del empleo, la inversión privada, la competitividad integral del territorio, la innovación tecnológica, las capacidades emprendedoras y la concertación para el desarrollo económico local. Considerando la magnitud de las actividades económicas existentes en San Isidro y las exigencias que demandará la implementación del presente plan. La Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano debe readecuarse, fortalecer las capacidades de sus integrantes y fortalecer la composición de sus integrantes con especialistas en desarrollo económico local.

N° 23

Fuente: Municipalidad de San Isidro

Así mismo, de la relación de proyectos de inversión implementados por la Municipalidad de San Isidro, en el 2019 no existía ningún proyecto de desarrollo económico implementado. Y en el 2020 y 2021, sólo existen 2 proyectos que podrían relacionarse con la promoción del desarrollo económico local. El proyecto de “Mejoramiento del servicio de atención al consumidor en el mercado de productores de San Isidro”, con la creación del mercado municipal de productores y el Proyecto que promueve los mercados itinerantes “Actores de la cadena agroalimentaria aplicando buenas prácticas de producción, higiene, procesamiento, almacenamiento y distribución” .

Gráfico

1.3.3 ANÁLISIS ESTRATÉGICO F.O.D.A. DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

Cuadro N° 23

DISTRITALES OPORTUNIDADES PARA EL DISTRITO

FORTALEZAS

• Ubicación estratégica de San Isidro, equidistante a las otras áreas interdistritales de Lima metropolitana

• Presencia de vías metropolitanas y autopistas en San Isidro para una mejor interconexión de la población.

• Presencia mayoritaria de mujeres en la PEA de San Isidro

• Nivel de instrucción alto de la población de San Isidro permite la incorporación de nuevos conocimientos y tecnologías.

• Distrito moderno y referente para otros distritos de Lima metropolitana.

• Distrito con un alto valor patrimonial de sus predios.

• Centro financiero de San Isidro con proyección metropolitana y nacional.

• Presencia en el distrito de un importante sector empresarial comercial y de servicios

• Presencia en el distrito de grandes empresas, algunas con experiencia en responsabilidad social en otras localidades

• Presencia en el distrito de Ministerios y organismos públicos especializados.

• Patrimonio cultural preincaico, incaico, colonial y republicano que se puede aprovechar turísticamente.

• Preocupación de los residentes por el cuidado ambiental del distrito.

• Oferta educativa básica, de educación superior universitaria y técnica.

• Presencia en el distrito de embajadas, consulados, agencias y organismos de la cooperación técnica internacional

• Presencia en el distrito de gremios nacionales empresariales y profesionales.

• Gestión municipal con avances en una gestión eficiente e incorporando las tecnologías digitales.

• Recuperación económica en inicio y expectativas del BCR y el MEF de crecimiento de la economía y el PBI en 10% para el presente año.

• Vacunación masiva contra el COVID19 en todo el país acelera la reactivación económica de la actividad empresarial.

• Fondos REACTIVA Perú y FAE-Mypes permite una recuperación de las medianas y pequeñas empresas que pueden aprovecharse.

• Existencia de Políticas y Fondos concursables de Desarrollo disponibles (PRO COMPITE, INNOVATE Perú, FINCYT III, FIDECOM) para la promoción del desarrollo económico local.

• Normatividad sobre asociatividad publico privada y de eliminación de trabas burocráticas, que puede ser utilizada para promover más inversiones en el distrito.

• Ley de obras por impuestos permite movilizar la inversión privada en las localidades para proyectos de desarrollo económico y ambiental.

• Ley de promoción de Municipios productivos que puede aprovecharse.

DEBILIDADES DISTRITALES

• Inexistente organización de los empresarios del distrito

• Ausencia de un directorio de las empresas del distrito con el perfil de cada una.

• Limitado acceso al crédito y a productos financieros para PYMES de San Isidro, pese al gran incremento de los ahorros y depósitos en el distrito.

• Inseguridad ciudadana, pese a ser menor que en otros distritos vecinos, puede incrementarse, poniendo en riesgo las inversiones (1,771 delitos en el 2019 según data INEI)

• Situaciones de conflictos entre residentes y empresarios en algunos Sectores del distrito y no respeto de la residencialidad.

• Limitadas iniciativas de responsabilidad social empresarial en el distrito, de parte de las grandes empresas presentes.

• Limitado inventario de restaurantes y ausencia de una guía que los clasifique, según su infraestructura, equipamiento, calidad y salubridad del servicio.

• Vías metropolitanas e interdistritales que atraviesan el distrito pueden generar impactos negativos en la residencialidad, el ambiente o la seguridad ciudadana. Lo cual exige afinar los otros instrumentos de gestión local con que cuenta la Municipalidad para reducir estos impactos.

• Limitadas capacidades de los funcionarios municipales de San Isidro, para atender oportunidades y promover proyectos de desarrollo económico local.

AMENAZAS PARA EL DISTRITO

• Reactivación económica post pandemia debido al COVID-19, puede demorarse en Lima metropolitana y el país, retrasando los planes de inversión

• Incremento de la inseguridad ciudadana, que pueda desbordarse en el distrito de no ser atendida con mayor firmeza en el presente

• Corrupción en todo país que atenta contra los derechos de las personas y no permite la implementación de políticas públicas más inclusivas.

• Retraso en obras metropolitanas y sub regionales, que dificulta los intercambios

• Presión inmobiliaria que amenaza la residencialidad de algunas zonas del distrito.

• Impacto en la normativa con el uso de los suelos, afecta el desarrollo de algunas actividades

PARTE II

PROPUESTA DE DESARROLLO ECONÓMICO

DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO

LA IMAGEN DESEADA AL 2030

2. PROPUESTA DE DESARROLLO ECONÓMICO DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO, LA IMAGEN DESEADA AL 2030

2.1. ROL DEL TERRITORIO Y VOCACIÓN PRODUCTIVA DE SAN ISIDRO

Del análisis estratégico del Diagnostico económico se puede establecer la vocación productiva actual y a la vez las ventajas comparativas que tiene el distrito de San Isidro para el desarrollo económico local:

 San Isidro, distrito apacible, con alta calidad residencial, que combina la modernidad y la tradición cultural.

 San Isidro, ciudad de conexión con Lima Sur, Lima Norte, Lima Este y Lima Oeste, para hacer negocios con el Perú y el mundo.

 San Isidro, cuenta con el principal Centro Financiero y Empresarial de Lima metropolitana y el Perú.

 San Isidro, distrito para el desarrollo de la recreación ambiental, el ecoturismo, el arte y la cultura nacional y mundial.

2.2. DETERMINACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE VARIABLES ESTRATÉGICAS

Del cruce de potencialidades y limitaciones que tiene el distrito de San Isidro para el desarrollo económico, basado en las conclusiones del análisis estructural realizado en la primera parte del presente documento del PDEL de San Isidro, sobre Diagnostico económico prospectivo, considerando además el análisis estratégico F.O.D.A. (Fortalezas / Oportunidades / Debilidades /Amenazas) que tiene el distrito para el desarrollo económico, y considerando igualmente la retroalimentación tenida en el Primer Taller Distrital con agentes económicos del distrito y reuniones posteriores con empresas presentes en el distrito, se pueden priorizar las siguientes variables estratégicas, que a su vez van a condicionar los ejes de desarrollo económico del Plan de desarrollo económico local:

1. Desarrollo empresarial ordenado, competitivo con innovación digital

2. Espacio público–privado concertado distrital y participación empresarial.

3. Ecoturismo, recreación ambiental, arte, cultura y turismo

4. Organización y capacidades municipales para el desarrollo económico local.

Gráfico N° 24

DESARROLLO EMPRESARIAL ORDENADO, COMPETITIVO CON INNOVACIÓN DIGITAL

- Ubicación estratégica en Lima

- Centro Financiero y Empresarial

- Promoción empresarial y mantención de la alta calidad residencial del distrito

- Innovación tecnológica digital

- Oferta gastronómica metropolitana

- Reactivación económica post-covid

ECOTURISMO, RECREACION AMBIENTAL, ARTE, CULTURA Y TURISMO SOSTENIBLE

- Patrimonio cultural y turismo

- Museos, galerias de arte y centros culturales

- Instituciones de educación superior

ESPACIO PUBLICO-PRIVADO CONCERTADO DISTRITAL Y PARTICIPACION EMPRESARIAL

- Ecosistema emprendedor

- Organización empresarial distrital

- Responsabilidad social empresarial

- Grandes empresas, gremios empresariales, organismos extranjeros, instituciones publicas y privadas

ORGANIZACIÓN Y CAPACIDADES

MUNICIPALES PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

- Reforma organizativa

- Capacidades de gestión municipal

- Proyectos de desarrollo económico

Cuadro N° 24 ANÁLISIS DE VARIABLES ESTRATÉGICAS

VARIABLES INDICADORES

- % de empresas establecidas en San Isidro que respetan los niveles operacionales para su funcionamiento en el distrito

ACTUAL Desarrollo empresarial ordenado, competitivo con innovación digital.

- Existen 12,814 empresas42 registradas en el distrito, de las cuales 7,178 (56.01%) son empresas de Oficinas administrativas de servicios diversos La MSI viene aplicando las normas43 que regulan el otorgamiento de licencias, es necesario modificar índice de usos del suelo de San Isidro, del área de Tratamiento Normativo III de Lima Metropolitana

- N° de nuevos “edificios verdes” que son construidos y/o implementados en el distrito para oficinas.

- Existen 2 “edificios verdes”44 en San Isidro45

42 Base de datos Registro de empresas con licencias de funcionamiento, MSI, julio 2021.

43 D.S. N° 163-2020-PCM, Ley N° 28976 y Ordenanza N° 950-MML, sobre otorgamiento de licencias de funcionamiento a empresas.

44 Los edificios verdes es un concepto de diseño y construcción de edificios, que reduce los impactos negativos en el ambiente, en base a: (1) Uso eficiente de agua y energía, (2) uso de energías renovables, (3) calidad del aire, (4) reducción de contaminación por residuos, (5) uso de materiales sostenibles, (6) mejora de la calidad de vida de ocupantes. (Fundación Renovables, mayo 2016)

45 Informe Inmobiliario, BBVA marzo 2021.

VARIABLES INDICADORES

- N° de políticas y proyectos de promoción de emprendimientos y Pymes en el distrito.

SITUACIÓN ACTUAL

- 51.4% de la PEA de San Isidro se ubica en empresas de hasta 10 trabajadores, 41.8% en micro empresas de hasta 5 trabajadores46. No existen políticas específicas distritales de promoción a las Pymes. La MSI aprueba por Resolución de Alcaldía la elaboración del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro, que debe contribuir a establecer estas políticas.

- N° de políticas y proyectos por la emergencia sanitaria post COVID19, para las empresas de San Isidro, en especial Pymes.

- N° de startups48 promovidas con jóvenes emprendedores de San Isidro.

- Lento proceso de recuperación de la crisis de las empresas, debido a la emergencia sanitaria por el COVID-19. Se estima que en 67.4% de las empresas de Lima metropolitana, han disminuido las ventas durante la emergencia sanitaria, 49.0% de las empresas creen que demorarán entre 6 a 12 meses en recuperarse y un 15.7% que lo harán todavía en 13 a 18 meses47

- 93.15% de las personas de San Isidro cuentan con servicios de internet, 97.51% cuentan con teléfono celular49. Existe una cobertura de servicios digitales que permitiría el desarrollo empresarial articulada a la industria digital. Ausencia de políticas específicas distritales de promoción de startups y menos con jóvenes.

- N° de empresas, en especial Pymes, que incorporan procesos de innovación tecnológica y digital, para mejorar su productividad y competitividad; contribuyendo a que San Isidro sea una “ciudad digital”.

- N° de empresas e instituciones públicas y privadas que constituyen espacio públicoprivado distrital para el desarrollo económico local.

- N° de empresas e instituciones que constituyen el ecosistema emprendedor de San Isidro.

- Ausencia en San Isidro de un espacio público-privado de promoción concertada del desarrollo económico local.

- Existe una cobertura de servicios de información y comunicación digitales en el distrito50, que permitiría implementar procesos de innovación tecnológica y digital, en especial con Pymes, que contribuyen a mejorar su productividad y competitividad. Espacio público – privado concertado distrital y participación empresarial.

- Existe una importante presencia de empresas, instituciones públicas y privadas, organismos de la cooperación internacional, gremios empresariales nacionales y colegios profesionales, que permitirían la articulación de un ecosistema emprendedor en San Isidro

- N° de empresas productoras, comerciales y de servicios que

- Existe numerosas empresas de diverso tamaño y actividad, que permitirían

46 “Compendio Estadístico de Lima Metropolitana”, INEI 2020.

47 “Encuesta de opinión sobre el impacto del Covid-19 en las empresas de Lima Metropolitana”, INEI septiembre 2020.

48 Una Startup es una nueva empresa que comercializa productos o servicios a través de un uso intensivo de las tecnologías de información y comunicación (TIC).

49 Ibídem 21.

50 Ibídem 21.

VARIABLES INDICADORES

constituyen un gremio empresarial distrital, para la representación del sector.

SITUACIÓN ACTUAL

constituir un gremio empresarial distrital para la mejor representación del sector en el espacio local.

- N° de acciones de responsabilidad social implementadas por empresas en San Isidro.

- N° de turistas nacionales y extranjeros que visitan anualmente el distrito de San Isidro.

- Varias de las grandes empresas presentes en San Isidro, realizan acciones de responsabilidad social empresarial en otros territorios, es factible direccionar parte de esta actividad al distrito de San Isidro. Ecoturismo, recreación ambiental, arte, cultura y turismo sostenible

- % de elaboración y ejecución del Plan de desarrollo turístico del distrito de San Isidro.

- N° de iniciativas de ecoturismo, recreación ambiental, artísticas y culturales implementadas en el distrito anualmente.

- Pese al importante patrimonio cultural existente en San Isidro, anualmente sólo visitan el distrito 26,500 turistas (5,700 nacionales y 20,800 extranjeros)51, la cuarta parte de los visitantes que llegan por ejemplo a Miraflores, es factible potenciar este sector, aprovechando las potencialidades distritales existentes.

- San Isidro tiene la capacidad instalada como distrito para mostrar diversas iniciativas de ecoturismo, recreación ambiental, artísticas y culturales. Ello en base a mejorar su inventario turístico, calendario, destinos y rutas a establecer por tipo de turismo.

- N° de actividades culturales articuladas entre librerías, salas de arte, centros culturales y universidades, implementadas en el distrito anualmente.

- N° de propuestas de reorganización administrativa y de fortalecimiento de capacidades elaboradas e implementadas para la promoción del desarrollo económico local.

- N° de políticas elaboradas e implementadas por la municipalidad de San Isidro para la promoción del desarrollo económico local.

- N° de proyectos elaborados e implementados por la municipalidad de San Isidro para la promoción del desarrollo económico local.

- Dada la envergadura de los procesos económicos en San Isidro, es necesario readecuar y fortalecer la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano, ampliando sus funciones para la promoción del desarrollo económico local integral y asignándoles personal especializado.

- San Isidro cuenta con importantes exponentes y un bagaje cultural poco difundido. Es factible articular actividades culturales distritales según calendario que permitan mostrar al distrito con un tipo de “distrito cultural”. Organización y capacidades municipales para el desarrollo económico local.

- Ausencia de políticas específicas para la promoción del desarrollo económico local integral en San Isidro. Las necesidades de implementación del presente plan así lo exigen.

- Ausencia de proyectos específicos de promoción del desarrollo económico local integral en San Isidro. Las necesidades de implementación del presente plan así lo exigen.

2.3. ANÁLISIS DE TENDENCIAS

Una tendencia es un fenómeno que muestra un comportamiento determinado, el cual se puede asumir que continuará en el futuro. Es decir, la tendencia se define como el posible comportamientoa futuro de una variable asumiendo la continuidad de su patrón.

Cuadro N° 25 VARIABLES TENDENCIA IMPACTOS MEDIDAS

Desarrollo empresarial ordenado, competitivo con innovación digital.

- Incremento de empresas comerciales y de servicios en el distrito.

- Se mantiene la presión de ocupación de departamentos y casonas para oficinas de empresas en zonas residenciales.

- Ejecutar el Plan urbano distrital actualizado una vez aprobado.

- Aplicar el Plano de zonificación actualizado.

- Es necesario modificar índice de usos del suelo de San Isidro, del área de Tratamiento Normativo III de Lima Metropolitana, para un mejor control de la expansión de las actividades económicas

- Predominio de las empresas de servicios en todos los sectores del distrito, en especial las empresas con oficinas de servicios administrativos diversos.

- Incremento del uso de oficinas administrativas en el distrito.

- Ejecutar el Plan urbano distrital actualizado

- Aplicar el Plano de zonificación actualizado.

- Es necesario modificar índice de usos del suelo de San Isidro, del área de Tratamiento Normativo III de Lima Metropolitana, para un mejor control de la expansión de las actividades económicas

- Incremento de la expansión inmobiliaria en San Isidro tanto para nuevas oficinas como para nuevos departamentos.

- Lento proceso de recuperación de la crisis de las empresas, debido a la emergencia sanitaria por el COVID19

- Expansión de los procesos empresariales con desarrollo de la industria digital para hacer negocios y mitigando los impactos ambientales.

- Incremento de nuevas empresas en el distrito.

- Incremento de la población residente en el distrito.

- Empresas aún no trabajan a toda su capacidad y tienen limitaciones para tributar plenamente.

- San Isidro cuenta con la cobertura de servicios de internet, población altamente calificada y empresas tecnificadas, como para desarrollar procesos empresariales

- Ejecutar el Plan urbano distrital actualizado

- Asegurar el equipamiento distrital, servicios y espacios públicos necesarios por incremento de la demanda.

- Considerar la condonación o postergación de deudas tributarias y facilidades de pago a las empresas

- Promover la innovación tecnológica, potenciando la actividad empresarial con alto desarrollo de tecnologías digitales, startups, empresas verdes de jóvenes, edificios verdes, articulación vertical de empresas con

VARIABLES TENDENCIA IMPACTOS MEDIDAS

utilizando tecnologías digitales.

transferencia de tecnología a Pymes.

Espacio público-privado concertado distrital y participación empresarial.

- Se amplía la presencia en el distrito de grandes empresas, gremios empresariales nacionales, organismos profesionales e instituciones públicas y privadas

- Existen condiciones para constituir un ecosistema emprendedor en San Isidro que sea referente para Lima.

- Se realizan iniciativas dispersas de empresas, organismos e instituciones públicas y privadas en favor del distrito.

- Algunos empresarios del distrito quieren tener una mayor participación ciudadana y colaboración con el distrito.

- Más empresas del distrito implementan prácticas de responsabilidad social pero en otros territorios del Perú.

- Es posible canalizar las iniciativas de las empresas, organismos e instituciones públicas y privadas, a través de un espacio público-privado de promoción del desarrollo económico local.

- Existen condiciones para que los empresarios del distrito tengan una representación gremial distrital

- Existen condiciones para que algunas empresas del distrito, realicen algunas iniciativas de responsabilidad social empresarial en San Isidro

- Constitución de un ecosistema emprendedor en San Isidro, que muestre nueva forma de hacer negocios, con uso intensivo de tecnología digital, respeto a la residencialidad, respeto del ambiente y con responsabilidad social empresarial.

- Constitución de un espacio público-privado para la concertación de políticas y proyectos de promoción del desarrollo económico local en San Isidro.

- Promover la constitución de un gremio o asociación empresarial distrital, para la representación del sector empresarial

- Promover iniciativas y proyectos de responsabilidad social empresarial en San Isidro, en relación a:

(1) Promoción del empleo, en especial jóvenes, adultos mayores y personas con discapacidad,

(2) promoción de emprendimientos empresariales en especial con jóvenes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad,

(3) promoción de startups juveniles,

(4) articulación vertical con Pymes,

(5) cuidado del ambiente,

(6) promoción del arte y la cultura.

Ecoturismo, recreación ambiental, arte,

- Se reactiva progresivamente la actividad turística en el

- Se incrementa la llegada de más turistas al distrito, es

- Realizar y/o mejorar el inventario turístico, definir los tipos de turismo en el

VARIABLES TENDENCIA IMPACTOS MEDIDAS

cultura y turismo sostenible

país y en Lima, con la visita de miles de turistas, muchos de ellos que llegarán a San Isidro.

- Los temas de promoción del ecoturismo, recreación ambiental, el arte y la cultura mantienen su importancia en el mundo, el Perú y Lima, para la actividad turística.

necesario ordenar y organizar mejor la oferta de destinos turísticos.

- San Isidro cuenta con importante patrimonio cultural y activos territoriales para mostrar iniciativas de recreación ambiental, arte contemporáneo y culturales que pueden ser atractivas para el desarrollo de un turismo sostenible y un “distrito cultural”.

distrito, definir mejor los circuitos, rutas y calendario turístico, como parte de un Plan de desarrollo turístico de San Isidro.

- Elaborar y ejecutar los proyectos para la promoción turística de San Isidro y como “distrito cultural”.

- Iniciativas de articulación de librerías, galerías de arte, centros culturales y universidades son experiencias que se vienen desarrollando en diversas localidades.

Organización y capacidades municipales para el desarrollo económico local.

- Las actividades empresariales de servicios, financieras y comerciales se mantendrán en el distrito, en función del proceso de reactivación económica existente

- San Isidro cuenta con una importante presencia de librerías, galerías de arte, centros culturales, universidades con escuelas de posgrado, que pueden articularse de acuerdo a calendario turístico.

- La organización actual de la Municipalidad de San Isidro, en materia de desarrollo económico es insuficiente para la promoción y ordenamiento de las actividades económicas en el distrito

- Promover la articulación de galerías de arte, centros culturales, librerías, universidades, como parte de una propuesta de circuito cultural de San Isidro y “distrito cultural”.

- Reorganizar la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano (GACU) de la Municipalidad, ampliando y precisando funciones, fortaleciendo procesos y un equipo humano especializado en la promoción del desarrollo económico local, que responda mejor a los desafíos existentes

- En el Plan de Desarrollo Local Concertado de San Isidro, en su objetivo 652, se recogen políticas y planes regionales y nacionales en materia de desarrollo económico, sin embargo, es necesario generar más políticas locales para la promoción del desarrollo económico local integral

- Existe el riesgo de no promover de manera integral y ordenar las actividades económicas en el distrito, generándose desorden y conflictos entre las empresas y los residentes.

- Fortalecer las capacidades del equipo humano de la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano (GACU), en materia de políticas, programas y proyectos de desarrollo económico local en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe).

52 Objetivo 6 del Plan de Desarrollo Local Concertado (Ordenanza N° 438-MSI): “Mejorar la actividad económica distrital sin alterar la calidad residencial”.

2.4.ANÁLISIS DE ESCENARIOS

Etapa clave del análisis prospectivo a desarrollar Las conclusiones del diagnóstico económico participativo, el análisis de variables estratégicas y el análisis de tendencias nos permiten arribar al análisis de escenarios Los escenarios son como una situación posible que se construye sobre el conjunto de variables estratégicas y refleja un comportamiento futuro de las mismas.

2.4.1 ESCENARIO ACTUAL, OPTIMO Y TENDENCIAL

Cuadro N° 26 VARIABLE

Desarrollo empresarial ordenado, competitivo con innovación digital.

- % de empresas establecidas en San Isidro que respetan los niveles operacionales para su funcionamiento en el distrito.

- 12,814 empresas registradas en el distrito, de ellas 7,178 (56.01%) son empresas de Oficinas administrativas de servicios diversos. La MSI aplica las normas actuales que regulan el otorgamiento de licencias.

- 100% de empresas establecidas que respetan niveles operacionales para su funcionamiento. Modificación del Índice de usos del suelo de San Isidro, del área de Tratamiento Normativo III de Lima, para regular mejor a empresas de Oficinas administrativas de servicios diversos.

- La MSI continua aplicando las normas actuales que regulan el otorgamiento de licencias.

- % de empresas que respetan el ambiente, en relación a: Eliminación de residuos sólidos, contaminación de aire, aguas residuales, lumínica, ruido y de espacios públicos.

- N° de nuevas “empresas verdes”53 implementadas.

- Un % no determinado de empresas respetan el ambiente, en relación a: Eliminación de residuos sólidos, contaminación de aire, aguas residuales, lumínica, ruido y de espacios públicos.

- 2 “empresas verdes”

- 100% de empresas implementadas que respetan el ambiente, en relación a: Eliminación de residuos sólidos, contaminación de aire, aguas residuales, lumínica, ruido y de espacios públicos.

- 10 “empresas verdes” implementadas en San Isidro.

- Un % de empresas respetan el ambiente, en relación a: Eliminación de residuos sólidos, contaminación de aire, aguas residuales, lumínica, ruido y de espacios públicos.

- 3 “empresas verdes”

53 Las “empresas verdes”, son aquellas empresas que adoptan medidas, poniendo en marcha procesos de producción, distribución y prácticas de eficiencia ecológica, reduciendo el impacto negativo sobre el ambiente. El ISO 14001 ayuda a poner en funcionamiento estas prácticas. Algunas de las características de una “empresa verde” son: Reciclar y separar los residuos que se produzcan Apagar la luz cuando no haya nadie Utilizar bombillas de bajo consumo No utilizar más que el agua necesaria Imprimir menos documentos Reducir el consumo de energía a través del cuidado de todo tipo de electrodomésticos o aparatos que realicen un gran gasto Utilizar materiales reciclados, reciclables y biodegradables Realizar todo tipo de transporte en vehículos eléctricos

VARIABLE

ESTRATÉGICA

- N° de nuevos “edificios verdes” que son construidos y/o implementados en el distrito para oficinas y departamentos.

- N° de políticas y proyectos de promoción y mejora de emprendimientos y Pymes en el distrito.

- N° de políticas y proyectos por la emergencia sanitaria post COVID-19, para las empresas de San Isidro, en especial Pymes.

- N° de startups promovidas con jóvenes emprendedores de San Isidro.

- N° de empresas, en especial Pymes, que incorporan procesos de innovación

ESCENARIO ACTUAL 2021

OPTIMO 2030 ESCENARIO TENDENCIAL implementadas en San Isidro. implementadas en San Isidro.

- 2 “edificios verdes” implementados en San Isidro (Hotel Westin y Torre Barlovento).

- 0 Políticas y proyectos de promoción y mejora de emprendimientos y Pymes.

- 8 nuevos edificios verdes construidos y/o implementados en San Isidro.

- 5 políticas y proyectos de promoción y mejora de emprendimientos y Pymes aprobados e implementadas:

(1) Innovación tecnológica en Pymes, (2) articulación vertical de Pymes con medianas y grandes empresas,

(3) mejora de productividad en Pymes, (4) Desarrollo de tecnologías digitales con Pymes, (5) responsabilidad social empresarial en Pymes).

- 3 “edificios verdes” implementados en San Isidro.

- 0 Políticas de promoción, mejora de emprendimientos y Pymes.

- 0 políticas y proyectos por la emergencia sanitaria post COVID-19, para las empresas de San Isidro, en especial Pymes.

- 0 startups promovidas con jóvenes emprendedores del distrito.

- Algunas empresas de San Isidro cuentan con procesos de innovación

- 3 políticas y proyectos contribuyen a la recuperación de las empresas de San Isidro, en especial Pymes, post COVID19

- 8 startups promovidas con jóvenes del distrito.

- El 90% de las empresas de San Isidro han implementado procesos de

- 1 política y proyecto contribuye a la recuperación de las empresas de San Isidro, en especial Pymes, post COVID-19

- 0 startups promovidas con jóvenes emprendedores del distrito.

- Algunas empresas de San Isidro cuentan con procesos de innovación

Utilizar sistemas de recogida de agua de lluvia y reciclado total de agua para los procesos en los que se pueda utilizar Emplear la energía solar Ofrecer transporte a los empleados para evitar los desplazamientos en coches con una sola persona Promover medios de transporte alternativos (bici, patinete) Instalar zonas verdes (Ecoembes, octubre 2019)

tecnológica y digital, para mejorar su productividad y competitividad; contribuyendo a que San Isidro sea una “ciudad digital”.

tecnológica y digital para gestionar sus negocios.

- La Municipalidad de San Isidro viene implementando el Plan de gobierno digital (2022-2024), para brindar mejores servicios digitales del TUPA a las empresas.

Espacio público-privado concertado distrital y participación empresarial.

- N° de empresas e instituciones públicas y privadas que constituyen espacio públicoprivado distrital para el desarrollo económico local.

- N° de empresas e instituciones que constituyen el ecosistema emprendedor de San Isidro.

- 0 espacio públicoprivado concertado constituido con empresas e instituciones públicas y privadas para promover el desarrollo económico local.

- 0 ecosistema emprendedor constituido.

innovación tecnológica y digital para gestionar sus negocios.

tecnológica y digital para gestionar sus negocios.

Ecoturismo, recreación ambiental, arte, cultura y

- N° de empresas productoras, comerciales y de servicios que constituyen un gremio empresarial distrital, para la representación del sector.

- N° de acciones de responsabilidad social implementadas por empresas en San Isidro.

- % de elaboración y ejecución del Plan de desarrollo turístico

- 0 gremio o asociación de empresarios de San Isidro constituida.

- 10 empresas e instituciones constituyen un espacio público-privado concertado para la promoción del desarrollo económico local en San Isidro.

- 20 empresas e instituciones constituyen el ecosistema emprendedor de San Isidro para establecer sinergias económicas y propiciar articulaciones económicas horizontales y verticales entre las empresas.

- 35 empresas productoras, comerciales y de servicios constituyen un gremio o asociación empresarial de San Isidro

- 0 espacio constituido y se mantienen básicamente coordinaciones bilaterales entre la Municipalidad, empresas e instituciones.

- 0 ecosistema emprendedor constituido, pese al desarrollo de múltiples relaciones comerciales entre empresas.

- 0 gremio o asociación de empresarios del distrito constituido, se mantiene una relación básicamente ocasional u utilitaria entre ellas.

- 0 acciones de responsabilidad social empresarial implementadas en San Isidro por empresas.

- 0 Plan de desarrollo turístico de San Isidro elaborado e implementado.

- 8 acciones de responsabilidad social empresarial implementadas por empresas.

- 100% de los proyectos del Plan desarrollo turístico de San Isidro implementados.

- 1 acción de responsabilidad social empresarial implementada.

- 0 Plan distrital de desarrollo turístico elaborado e implementado,

turismo sostenible del distrito de San Isidro. manteniéndose algunas de las acciones de promoción turística que implementa la Municipalidad.

- N° de iniciativas de ecoturismo, recreación ambiental, artísticas y culturales implementadas en el distrito anualmente.

- 5 iniciativas de promoción turística implementadas en San Isidro.

- 10 iniciativas con circuitos de promoción de destinos turísticos implementadas según tipos de turismo: Histórico cultural, recreación ambiental, urbano moderno, de arte y cultura.

- Se mantienen las 5 iniciativas de promoción turística implementadas en San Isidro.

- N° de actividades culturales articuladas entre librerías, salas de arte, centros culturales y universidades, implementadas en el distrito cada año.

Organización y capacidades municipales para el desarrollo económico local.

- N° de propuestas de reorganización administrativa municipal y fortalecimiento de capacidades elaboradas e implementadas para la promoción del desarrollo económico local.

- N° de políticas aprobadas e implementadas por la municipalidad de San Isidro para la promoción del desarrollo económico local integral.

- N° de proyectos elaborados e implementados para la promoción del desarrollo

- 0 actividades culturales articuladas entre librerías, salas de arte, centros culturales y universidades.

- 0 propuestas de reorganización administrativa municipal y fortalecimiento de capacidades para la promoción del desarrollo económico local.

- 3 actividades distritales al año implementadas que articulan a librerías, salas de arte, centros culturales y universidades y promueven un “distrito cultural”.

- 1 propuesta de reorganización, ampliación de funciones y fortalecimiento de capacidades de la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano y, la Sub Gerencia de Desarrollo Económico de la Municipalidad.

- 1 actividad entre instituciones culturales implementada cada año.

- 0 propuestas de reorganización administrativa municipal y fortalecimiento de capacidades para la promoción del desarrollo económico local.

- 0 políticas elaboradas e implementadas por la Municipalidad para la promoción del desarrollo económico local integral.

- 0 proyectos elaborados e implementados para la promoción del desarrollo

- 10 políticas de promoción del desarrollo económico local integral aprobadas e implementadas.

- 10 proyectos elaborados e implementados en el marco del sistema invierte.pe.

- 2 políticas de promoción del desarrollo económico local aprobadas e implementadas.

- 2 proyectos elaborados e implementados en el marco del sistema invierte.pe.

2.4.2 ESCENARIO APUESTA AL 2030

El escenario apuesta se ubica entre el escenario tendencial y el escenario óptimo al que se puede aspirar, con la finalidad de generar cambios que se puedan cumplir y en función de definir la posición estratégica que se quiere para el distrito.

Gráfico N° 25

Cuadro N° 27

VARIABLE ESTRATÉGICA INDICADORES ESCENARIO APUESTA CORTO PLAZO 2022 ESCENARIO APUESTA MEDIANO PLAZO 2026 ESCENARIO APUESTA

Desarrollo empresarial ordenado, competitivo con innovación digital.

- % de empresas establecidas en San Isidro que respetan los niveles operacionales para su funcionamiento

- % de empresas que respetan el ambiente, en relación a: Eliminación de residuos sólidos, contaminación lumínica, de aire, aguas residuales, ruido y de espacios públicos y; N° de nuevas “empresas verdes” implementadas.

- N° de nuevos “edificios verdes” que son construidos y/o implementados en el distrito para oficinas.

- N° de políticas y proyectos de promoción, mejora de emprendimientos y Pymes en el distrito.

- 92% de empresas establecidas respetan niveles operacionales para su funcionamiento e índice de usos del suelo modificado

- 80% de empresas implementadas que respetan el ambiente, en relación a: Eliminación de residuos sólidos, contaminación lumínica, de aire, aguas residuales, ruido y de espacios públicos y; 4 “empresas verdes” implementadas en San Isidro.

- 4 nuevos “edificios verdes” que son construidos y/o implementados en el distrito para oficinas

- 2 políticas y proyectos de promoción, mejora de emprendimientos y Pymes aprobadas e implementadas (1) Innovación tecnológica en Pymes, (2) articulación vertical de Pymes con medianas y grandes empresas, (3) mejora de productividad en Pymes, (4) Desarrollo de tecnologías digitales con Pymes, (5) responsabilidad social empresarial en Pymes).

- 95% de empresas establecidas respetan niveles operacionales para su funcionamiento e índice de usos del suelo modificado

- 90% de empresas implementadas que respetan el ambiente, en relación a: Eliminación de residuos sólidos, contaminación lumínica, de aire, aguas residuales, ruido y de espacios públicos y; 7 “empresas verdes” implementadas en San Isidro.

- 5 nuevos “edificios verdes” que son construidos y/o implementados en el distrito para oficinas

- 3 políticas y proyectos de promoción, mejora de emprendimientos y Pymes aprobadas e implementadas (1) Innovación tecnológica en Pymes, (2) articulación vertical de Pymes con medianas y grandes empresas, (3) mejora de productividad en Pymes, (4) Desarrollo de tecnologías digitales con Pymes, (5) responsabilidad social empresarial en Pymes).

- 100% de empresas establecidas respetan niveles operacionales para su funcionamiento e índice de usos del suelo modificado

- 100% de empresas implementadas que respetan el ambiente, en relación a: Eliminación de residuos sólidos, contaminación lumínica, de aire, aguas residuales, ruido y de espacios públicos y; 10 “empresas verdes” implementadas en San Isidro.

- 8 nuevos “edificios verdes” que son construidos y/o implementados en el distrito para oficinas y departamentos.

- 5 políticas y proyectos de promoción, mejora de emprendimientos y Pymes aprobadas e implementadas (1) Innovación tecnológica en Pymes, (2) articulación vertical de Pymes con medianas y grandes empresas, (3) mejora de productividad en Pymes, (4) Desarrollo de tecnologías digitales con Pymes, (5) responsabilidad social empresarial en Pymes).

- N° de políticas y proyectos por la emergencia sanitaria post COVID-19, para las empresas de San

- 1 políticas y proyectos contribuyen a la recuperación de las empresas de San

- 2 políticas y proyectos contribuyen a la recuperación de las empresas de San

- 3 políticas y proyectos contribuyen a la recuperación de las empresas de San

LARGO PLAZO 2030

VARIABLE ESTRATÉGICA INDICADORES ESCENARIO APUESTA CORTO PLAZO 2022 ESCENARIO APUESTA MEDIANO PLAZO 2026

Isidro, en especial Pymes.

Isidro, en especial Pymes, post COVID19: (1) Condonación o facilidades de pago a deudas tributarias;

(2) Capacitación a las empresas, en especial Pymes, en cómo mejorar sus ventas; (3) Promoción de compras estatales con Pymes; (4) Promoción de presentación de proyectos a PROCOMPITE; (5) Promoción de presentación de proyectos a INNOVATE PERÚ (Fincyt, Fidecom, Fomitec, Startup)

Isidro, en especial Pymes, post COVID19: (1) Condonación o facilidades de pago a deudas tributarias;

(2) Capacitación a las empresas, en especial Pymes, en cómo mejorar sus ventas; (3) Promoción de compras estatales con Pymes; (4) Promoción de presentación de proyectos a PROCOMPITE; (5) Promoción de presentación de proyectos a INNOVATE PERÚ (Fincyt, Fidecom, Fomitec, Startup)

Isidro, en especial Pymes, post COVID19: (1) Condonación o facilidades de pago a deudas tributarias;

(2) Capacitación a las empresas, en especial Pymes, en cómo mejorar sus ventas; (3) Promoción de compras estatales con Pymes; (4) Promoción de presentación de proyectos a PROCOMPITE; (5) Promoción de presentación de proyectos a INNOVATE PERÚ (Fincyt, Fidecom, Fomitec, Startup)

- N° de startups promovidas con jóvenes emprendedores de San Isidro.

- N° de empresas, en especial Pymes, que incorporan la innovación tecnológica y digital, para mejorar su productividad y competitividad; contribuyendo a que San Isidro sea “ciudad digital”54

Espacio públicoprivado

- N° de empresas e instituciones públicas y privadas que

- 2 startups promovidas con jóvenes del distrito.

- Un 50% de las empresas de San Isidro han implementado procesos de innovación tecnológica y digital para gestionar sus negocios.

- 6 representantes de empresas e

- 4 startups promovidas con jóvenes del distrito.

- Un 80% de las empresas de San Isidro han implementado procesos de innovación tecnológica y digital para gestionar sus negocios.

- 8 representantes de empresas e

- 8 startups promovidas con jóvenes del distrito.

- El 90% de las empresas de San Isidro han implementado procesos de innovación tecnológica y digital para gestionar sus negocios.

- 10 representantes de empresas e

54 Se puede definir a una Ciudad Digital como aquella que incorpora en su vida cotidiana tecnologías de la Información y de Comunicación para mejorar tanto su calidad de vida como su capacidad de desarrollo, incorporando canales de innovación y fortaleciendo su infraestructura, permitiendo el acceso de todos sus habitantes a la Sociedad Global de la Información y el Conocimiento. Una ciudad digital facilita el intercambio entre las personas, grupos, instituciones y empresas logrando que éste sea más eficiente, fluido y abierto. Varios de los servicios que una Ciudad Digital puede brindar a sus ciudadanos pueden ser: Gestiones diversas con el gobierno local, gobierno electrónico y participación ciudadana, teleducación, telemedicina, orientación, capacitación y asesoría empresarial digitales, servicios sociales diversos, servicios culturales diversos. (Silvia Liñares Louzao, Universidad Santiago de Compostela, España, 2016).

VARIABLE ESTRATÉGICA INDICADORES ESCENARIO APUESTA CORTO PLAZO 2022

concertado distrital y participación empresarial.

constituyen un espacio públicoprivado distrital para el desarrollo económico local.

- N° de empresas e instituciones que constituyen el ecosistema emprendedor de San Isidro.

instituciones constituyen un espacio públicoprivado concertado para la promoción del desarrollo económico local en San Isidro.

- 10 empresas e instituciones constituyen el ecosistema emprendedor de San Isidro para establecer sinergias económicas y propiciar articulaciones económicas horizontales y verticales entre empresas.

- N° de empresas productoras, comerciales y de servicios que constituyen un gremio empresarial distrital, para la representación del sector.

- 20 empresas productoras, comerciales y de servicios constituyen un gremio o asociación empresarial de San Isidro.

instituciones concertan políticas y propuestas para la promoción del desarrollo económico local de San Isidro, en un espacio públicoprivado concertado.

- 15 empresas e instituciones fortalecen el ecosistema emprendedor de San Isidro para establecer sinergias económicas y propiciar articulaciones económicas horizontales y verticales entre empresas.

- 25 empresas productoras, comerciales y de servicios fortalecen un gremio o asociación empresarial de San Isidro.

instituciones concertan políticas y propuestas para la promoción del desarrollo económico local de San Isidro, en un espacio públicoprivado concertado.

- 20 empresas e instituciones fortalecen el ecosistema emprendedor de San Isidro para establecer sinergias económicas y propiciar articulaciones económicas horizontales y verticales entre empresas.

- 35 empresas productoras, comerciales y de servicios fortalecen un gremio o asociación empresarial de San Isidro.

- N° de acciones de responsabilidad social implementadas por empresas en San Isidro.

- % de elaboración y ejecución del Plan de desarrollo turístico del distrito de San Isidro.

- N° de iniciativas de recreación ecológicas, artísticas y culturales implementadas en el distrito anualmente.

- 3 acciones de responsabilidad social empresarial implementadas por empresas del distrito en San Isidro.

- Un Plan de desarrollo turístico de San Isidro, elaborado y aprobado.

- Formulación de un informe, estableciendo procesos, procedimientos y requisitos necesarios para establecer un circuito turístico.

- 6 acciones de responsabilidad social empresarial implementadas por empresas del distrito en San Isidro.

- 75% de los proyectos del Plan desarrollo turístico de San Isidro ejecutados.

- 5 iniciativas con circuitos de promoción de destinos turísticos implementadas según tipos de turismo: histórico cultural, recreativo ambiental, urbano moderno, de arte y cultura.

- 95% de los proyectos del Plan desarrollo turístico de San Isidro ejecutados.

- 8 acciones de responsabilidad social empresarial implementadas por empresas del distrito en San Isidro. Ecoturismo, recreación ambiental, arte, cultura y turismo sostenible.

- 8 iniciativas con circuitos de promoción de destinos turísticos implementadas según tipos de turismo: histórico cultural, recreativo ambiental, urbano moderno, de arte y cultura.

ESCENARIO APUESTA MEDIANO PLAZO 2026 ESCENARIO APUESTA LARGO PLAZO 2030

ESTRATÉGICA

- N° de actividades culturales articuladas entre galerías de arte, centros culturales, librerías y universidades, implementadas en el distrito anualmente.

Organización y capacidades municipales para el desarrollo económico local.

- N° de propuestas de reorganización administrativa, ampliación de funciones y fortalecimiento de capacidades municipal elaboradas e implementadas para la promoción del desarrollo económico local en la Municipalidad de San Isidro

- N° de políticas aprobadas e implementadas por la municipalidad de San Isidro para la promoción del desarrollo económico local integral.

- N° de proyectos elaborados e implementados para la promoción del desarrollo económico local integral.

- 1 actividad distrital implementada, que articula a galerías de arte, centros culturales, librerías y universidades y promueven un “distrito cultural”55

- 1 propuesta de reorganización y ampliación de funciones, elaborada e implementada en la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano de la Municipalidad.

- 2 actividades distritales al año implementadas, que articulan a galerías de arte, centros culturales, librerías y universidades y promueven un “distrito cultural”.

- 1 propuesta de fortalecimiento de Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano de la Municipalidad.

- 2 actividades distritales al año implementadas, que articulan a galerías de arte, centros culturales y universidades y promueven un “distrito cultural”.

- 1 propuesta de reorganización y ampliación de funciones y fortalecimiento de capacidades municipal, elaborada e implementada en la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano de la Municipalidad.

- 2 políticas de promoción del desarrollo económico local integral aprobadas e implementadas.

- 1 proyecto elaborados e implementados en el marco del sistema invierte.pe.

- 3 políticas de promoción del desarrollo económico local integral aprobadas e implementadas.

- 3 proyectos elaborados e implementados en el marco del sistema invierte.pe.

- 6 políticas de promoción del desarrollo económico local integral aprobadas e implementadas.

- 6 proyectos elaborados e implementados en el marco del sistema invierte.pe.

55 El Distrito Cultural es una apuesta de los gobiernos locales para que la cultura juegue un elemento central en su acción municipal y en su crecimiento futuro. El Distrito Cultural es una apuesta de los gobiernos locales para que la cultura juegue un elemento central en su acción municipal y en su crecimiento futuro. Los distritos culturales constituyen un modelo de organización territorial, social y económico, configurados como espacios o sectores urbanos donde la diversidad de expresiones y productos culturales son el incentivo para el desarrollo, la transformación y la inclusión para una ciudad inteligente, creativa y sostenible. Condición necesaria para que todo funcione es la preparación y el trabajo articulado entre todos los agentes que forman parte de esa cadena de valor, incluidos los ciudadanos, el gobierno, el sector empresarial y las instituciones públicas. (Universidad Nacional de Colombia, 2015)

2.5.VISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO DE SAN ISIDRO AL 2030

El escenario apuesta, nos ayuda a definir el futuro deseado en desarrollo económico, para el distrito de San Isidro, visión de futuro posible y factible en base a las variables estratégicas prioritarias, las aspiraciones de los agentes económicos del distrito y las medidas que son necesarias, considerando, además, el análisis FODA estratégico, el análisis de tendencias y los escenarios de corto (2022), mediano (2026) y largo plazo (2030).

Pero la definición de la visión de desarrollo económico para San Isidro, debe considerar también el contexto actual de emergencia sanitaria por el COVID-19, que ha impactado negativamente en el distrito, para plantear acciones en el corto plazo, hacia una situación post pandemia, con perspectivas en el mediano y largo plazo, que enfrente esta situación de crisis sanitaria que ha generado crisis económica en todo el país.

La Visión de desarrollo económico al año 2030 del distrito de San Isidro es:

VISIÓN

“Al 2030, San Isidro es un distrito moderno, tradicional, seguro, con alta calidad residencial y ambiental. Cuenta con el principal Centro empresarial del Perú, de actividades financieras y comerciales altamente competitivas, desarrolladas en armonía con su residencialidad. Ciudad digital y ciudad cultural, para mejora de la calidad de vida de sus habitantes”.

Gráfico N° 26

Fuente: Elaboración propia

2.6. POLÍTICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

1. Desarrollo empresarial ordenado, competitivo con innovación digital. Desarrollo empresarial ordenado

• Promoción de la instalación de empresas respetando los usos, zonificación y alta calidad residencial ambiental del distrito.

• Promoción de la implementación y mejora de emprendimientos, en especial Pymes, con alta productividad que no impacten negativamente en la residencialidad y el ambiente.

Desarrollo empresarial competitivo con innovación digital

• Promoción de la innovación digital para desarrollar la competitividad empresarial y territorial.

• Promoción de la implementación de startups con jóvenes de San Isidro.

• Promoción de San Isidro como distrito digital.

Reactivación económica post pandemia del COVID-19

• Promoción de la implementación de proyectos y acciones para la reactivación económica post pandemia del COVID-19, en especial con Pymes.

2. Espacio público–privado concertado distrital y participación empresarial.

Espacio público-privado concertado distrital de promoción del desarrollo económico local

• Promoción de un espacio público-privado concertado distrital para el desarrollo económico local.

Ecosistema emprendedor de San Isidro

• Promoción del ecosistema emprendedor de San Isidro para el desarrollo económico local.

Participación empresarial en promover el desarrollo económico local

• Promoción de la constitución de un gremio o asociación empresarial distrital.

• Promoción de proyectos y/o acciones de responsabilidad social empresarial en San Isidro.

3. Ecoturismo, recreación ambiental, arte, cultura y turismo sostenible.

Recreación ambiental

• Fortalecimiento de las iniciativas ecoturísticas y de recreación ambiental en San Isidro.

Arte y Cultura

• Formulación del Plan distrital de desarrollo turístico de San Isidro.

• Promoción de San Isidro como un distrito cultural.

4. Organización y capacidades municipales para el desarrollo económico local. Organización municipal

• Promoción de la readecuación de la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano de la Municipalidad de San Isidro Capacidades municipales para el desarrollo económico local.

• Fortalecimiento de las capacidades municipales para eldesarrollo económico local en la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano de la Municipalidad de San Isidro

2.7.OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO ECONÓMICO

LOCAL

Los Objetivos Estratégicos, establecen los cambios que se desean lograr en el desarrollo económico local del distrito de San Isidro y, se redactan en base a la situación futura de las variables priorizadas, las cuales contribuyen al logro del futuro deseado en el territorio y la implementación de la Visión de desarrollo económico al 2030.

1. Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital, conservando la alta calidad residencial del distrito.

2. Promover un espacio público-privado y la participación empresarial para el desarrollo económico local.

3. Fortalecer las actividades ecoturísticas, de recreación ambiental, arte, cultura y turismo sostenible en San Isidro.

4. Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el desarrollo económico local.

Cuadro N° 28

INDICADOR VALOR ACTUAL

OE1: Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital, conservando la alta calidad residencial del distrito

• % de incremento del empleo en ocupaciones de empresas con mayor calificación y productividad.

• % cumplimiento de alta calidad residencial (Ficha OE 1): (Buenos servicios, equipamiento distrital, calidad ambiental, protección del patrimonio cultural, seguridad ciudadana)

OE2: Promover un espacio público-privado y la participación empresarial para el desarrollo económico local.

OE3: Fortalecer las actividades ecoturísticas, de recreación ambiental, arte, cultura y turismo sostenible en San Isidro.

OE4: Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el desarrollo económico local.

• % implementación en San Isidro de un modelo de gestión concertada del desarrollo económico local, sinérgico y participativo.

• N° de turistas nacionales y extranjeros que visitan anualmente el distrito de San Isidro.

• % implementación de un modelo gerencial estratégico (Ficha OE 4) para promover el desarrollo económico local.

• 58.97% de la PEA de San Isidro se ubica en ocupaciones con mayor calificación y productividad.

• 90% de cumplimiento de indicadores de alta calidad residencial.

• INEI, MTPE (Estructura de la PEA ocupada de San Isidro por ramas de la actividad económica)

• INEI, MSI

META 2030

• 70% de la PEA de San Isidro se ubica en ocupaciones de empresas con mayor calificación y productividad.

• 99% de cumplimiento de indicadores de alta calidad residencial.

• 0% de implementación

• MSI, INEI, PRODUCE, MTPE.

• 100% de avance en su implementación.

• 26,500 turistas (5,700 nacionales y 20,800 extranjeros visitan el distrito anualmente.

• 1 Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano, con funciones limitadas y personal insuficiente

• MSI, INEI, MINCETUR.

• 80,000 turistas (15,000 nacionales y 65,000 extranjero) visitan San Isidro anualmente.

• MSI

• 95% de implementación de un modelo gerencial estratégico para promover el desarrollo económico local

2.8. ACCIONES ESTRATÉGICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

Las acciones estratégicas son los medios y medidas, que orientan la actuación en el distrito, a fin de asegurar el logro de los objetivos estratégicos al 2030, que es el horizonte que tiene el Plan de desarrollo económico local de San Isidro.

Cuadro N° 29

ACCIÓN ESTRATÉGICA INDICADOR ACTORES RESPONSABLES

OE1: Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital, conservando la alta calidad residencial del distrito.

1) Reordenar la actividad de comercio y servicios de San Isidro.

2) Promover la empleabilidad e implementación ordenada de nuevos emprendimientos empresariales en especial Pymes.

3) Fortalecer la gestión ambiental de las empresas de San Isidro.

% de empresas que respetan los niveles operacionales para su funcionamiento en el distrito con índice de usos del suelo modificado.

% de nuevas empresas implementadas, en especial Pymes, que respetan los niveles operacionales para su funcionamiento en el distrito con índice de usos del suelo modificado

% de empresas que respetan el ambiente aplicando sus planes de gestión ambiental en relación a: Eliminación de residuos sólidos, contaminación de aire, aguas residuales, ruido, lumínica y de espacios públicos.

N° de nuevas “empresas verdes” implementadas.

N° de nuevos “edificios verdes” construidos y/o implementados para oficinas.

4) Promover la implementación de startups con jóvenes de San Isidro.

5) Fortalecer la recuperación de las empresas, en especial Pymes, por la emergencia sanitaria post COVID-19

N° de startups promovidas con jóvenes emprendedores de San Isidro.

N° de políticas y/o proyectos promovidos, que contribuyen a la recuperación de las empresas post COVID-19, en especial Pymes de San Isidro: (1) Condonación o facilidades de pago a deudas tributarias; (2) Capacitación a las empresas, en especial Pymes, en cómo mejorar sus ventas; (3) Promoción de compras estatales con Pymes; (4) Promoción de presentación de proyectos a PROCOMPITE; (5) Promoción de presentación de proyectos a INNOVATE PERÚ (Fincyt, Fidecom, Fomitec, Startup).

MSI, GACU, PRODUCE, MINAM.

MSI, GACU, GDAS, PRODUCE, M. Vivienda, MINAM.

MSI, GACU, PRODUCE (INNOVA PERÚ, FINCYT, FOMITEC, STARTUP)

MSI, GACU, PRODUCE (PROCOMPITE, INNOVA PERÚ, FINCYT, FOMITEC, STARTUP).

MSI, GACU, MML, PRODUCE, MINAM

ACCIÓN ESTRATÉGICA INDICADOR ACTORES RESPONSABLES

6) Promover la innovación tecnológica y digital en las empresas, en especial Pymes, para mejorar su productividad y competitividad.

N° de empresas, en especial Pymes, que incorporan la innovación tecnológica y digital, para mejorar su productividad y competitividad; contribuyendo a que San Isidro sea una “ciudad digital”.

MSI, GACU, PRODUCE (PROCOMPITE, INNOVA PERÚ, FINCYT, FOMITEC, STARTUP).

OE2: Promover un espacio público-privado y la participación empresarial para el desarrollo económico local.

1) Promover un espacio público-privado concertado distrital para el desarrollo económico local.

2) Promover el ecosistema emprendedor de San Isidro para el desarrollo económico local.

3) Promover la participación de los empresarios de San Isidro para impulsar el desarrollo económico local.

4) Promover proyectos de responsabilidad social empresarial en San Isidro.

N° de empresas e instituciones públicas y privadas que constituyen espacio públicoprivado distrital para el desarrollo económico local.

N° de empresas e instituciones que constituyen el ecosistema emprendedor de San Isidro.

N° de empresas productoras, comerciales y de servicios que constituyen un gremio empresarial distrital, para la representación del sector.

N° de proyectos de responsabilidad social implementados por empresas en San Isidro.

MSI, GACU

MSI, GACU.

MSI, GACU.

MSI, GACU.

OE3: Fortalecer las actividades ecoturísticas, de recreación ambiental, arte, cultura y turismo sostenible en San Isidro.

1) Implementar el Plan distrital de desarrollo turístico de San Isidro, definiendo inventario turístico, tipos de turismo, rutas y destinos turísticos.

2) Implementar iniciativas ecoturísticas y de recreación ambiental en la Rivera de San Isidro.

3) Implementar iniciativas de arte y culturales distritales por rutas: Histórico cultural56 y, Arte y Cultura (Palacio de la cultura-Av. El Bosque-Camino

% de elaboración y ejecución del Plan distrital de desarrollo turístico del distrito de San Isidro.

N° de iniciativas ecoturísticas y de recreación ambiental, implementadas en el distrito anualmente.

N° de iniciativas de arte y culturales implementadas en el distrito anualmente.

MSI, GACU, en coordinación con la Gerencia de educación, cultura y turismo).

MSI, GACU, en coordinación con la Gerencia de desarrollo ambiental).

MSI, GACU, en coordinación con la Gerencia de educación, cultura y turismo).

56 La actual gestión de la Municipalidad de San Isidro, ya viene promocionando un “Recorrido turístico con tour peatonal”, por el bosque El Olivar y otros destinos. Lo que se busca con el PDEL de San Isidro, es ordenar mejor esta actividad como parte de tipos de turismo (histórico cultural) y circuitos turísticos con destinos turísticos definidos.

ACCIÓN ESTRATÉGICA INDICADOR ACTORES RESPONSABLES

Real-Pardo y AliagaConquistadores)

4) Articular actividades culturales entre centros culturaleslibrerías-galerías de arteuniversidades (Ferias, muestras, exposiciones, conversatorios, tertulias culturales, presentación de libros, rutas literarias, rutas de arte, etc.)

N° de actividades culturales articuladas entre librerías, salas de arte, centros culturales y universidades, implementadas en el distrito anualmente.

MSI, GACU, en coordinación con la Gerencia de educación, cultura y turismo).

OE4: Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el desarrollo económico local.

1) Readecuar la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano de la Municipalidad de San Isidro, definir y ampliar funciones, asignar equipos y personal especializado.

2) Promover la implementación de políticas integrales de desarrollo económico local, derivadas del PDEL de San Isidro.

3) Implementar proyectos de desarrollo económico local integral, garantizando la ejecución del PDEL de San Isidro.

N° de propuestas de reorganización administrativa municipal elaboradas e implementadas para la promoción del desarrollo económico local.

N° de políticas aprobadas e implementadas por la municipalidad de San Isidro para la promoción del desarrollo económico local integral.

% de implementación del políticas del PDEL de San Isidro.

N° de proyectos elaborados e implementados para la promoción del desarrollo económico local integral.

% de implementación de proyectos del PDEL de San Isidro.

MSI, GACU, Gerencia Municipal

MSI, GACU, Gerencia Municipal.

MSI, GACU, Gerencia Municipal.

2.9. ACTIVIDADES57 DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL POR ACCIÓN ESTRATÉGICA

Cuadro N° 30

AE1.1 Reordenar la actividad de comercio y servicios de San Isidro.

1.1.1. Ordenamiento de las empresas en usos, zonificación, impacto ambiental y respeto de la residencialidad

1.1.2. Fortalecimiento de conglomerados y circuitos comerciales de San Isidro (sector 1 y 3)

1.1.3. Fortalecimiento del comercio minorista zonal, en especial el comercio de primera necesidad.

1.1.4. Creación del mercado distrital de San Isidro. (Proyecto aprobado: “Mejoramiento del servicio de atención al consumidor en el Mercado de Productores de San Isidro”).

% de empresas que respetan los niveles operacionales para su funcionamiento con índice de usos del suelo modificado. N° de empresas que no impactan negativamente en el ambiente

N° de empresas que forman parte de los conglomerados y N° de actividades de fortalecimiento y capacitación de comerciantes.

% de implementación de actividades de fortalecimiento y capacitación de comerciantes.

N° de puestos implementados. N” de comerciantes capacitados.

MSI, GACU, empresas.

MSI, GACU, empresas.

MSI, GACU, comerciantes.

MSI, GACU, comerciantes.

AE 1.2 Promover la empleabilidad e implementación ordenada de nuevos emprendimientos empresariales en especial Pymes.

1.2.1. Fortalecimiento de la empleabilidad y los emprendimientos con jóvenes de San Isidro

1.2.2. Fortalecimiento de la empleabilidad y los emprendimientos con adultos mayores de San Isidro.

N° de jóvenes que se ubican laboralmente en empresas. N° de jóvenes que implementan emprendimientos.

N° de adultos mayores que se ubican laboralmente en empresas N° de adultos mayores que implementan emprendimientos.

1.2.3. Fortalecimiento de la empleabilidad y los emprendimientos con personas con discapacidad de San Isidro.

N° de personas con discapacidad que se ubican laboralmente en empresas

MSI, GACU, Produce, MTPE, universidades de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

MSI, GACU, Produce, MTPE, universidades de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

MSI, GACU, Produce, MTPE, universidades de SI, empresas

57 De acuerdo a la guía y metodología del CEPLAN para los planes estratégicos regionales y locales, la cadena de objetivos establece una Visión de desarrollo, objetivos estratégicos, acciones estratégicas y actividades, siendo las actividades, los proyectos que se plantean para el respectivo plan que se formula, así es como luego se colocan en el programa de actividades o proyectos.

1.2.4. Fortalecimiento de la articulación vertical de Pymes con medianas y grandes empresas. (sector 4).

1.2.5. Implementación de ferias de negocios, mesas de negocios y showrooms en especial con Pymes de San Isidro. (sector 4).

N° de personas con discapacidad que implementan emprendimientos.

N° de Pymes articuladas y haciendo negocios con medianas y grandes empresas

N° de ferias de negocios, mesas de negocios y showrooms implementados por año.

AE 1.3 Fortalecer la gestión ambiental de las empresas de San Isidro.

1.3.1. Fortalecimiento de los planes de gestión ambiental en las empresas de San Isidro en especial Pymes.

N° de empresas que implementan sus planes de gestión ambiental.

privadas de SI, agencias de cooperación.

MSI, GACU, Produce, universidades de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

MSI, GACU, Produce, universidades de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

MSI, GACU, GDAS, Produce, MINAM, universidades de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

1.3.2. Promoción de “empresas verdes” en San Isidro con incentivos. (sector 4)

1.3.3. Promoción de “edificios verdes” para oficinas en San Isidro con incentivos. (sector 4)

N° de empresas verdes implementadas en San Isidro.

N° de edificios verdes construidos y/o implementados en San Isidro.

AE 1.4 Promover la implementación de startups con jóvenes de San Isidro.

1.4.1. Promoción de la articulación de institutosuniversidades-agencias de cooperaciónprogramas del estado- empresas patrocinadoras, para implementar startups con jóvenes de San Isidro

1.4.2. Implementación de Ferias anuales de startups de San Isidro. (sector 4).

N° instituciones públicas, privadas y empresas articuladas para promover startups con jóvenes.

N° de ferias anuales implementadas y N° de startups participantes.

MSI, GACU, GDAS, Produce, MINAM.

MSI, GACU, GDAS, Produce, M. Vivienda MINAM

MSI, GACU, Produce, Universidades e Institutos de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

MSI, GACU, Produce, universidades e Institutos de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

1.4.3. Creación del plan por un San Isidro “ciudad digital”.

% del plan elaborado y % del plan implementado58 .

MSI, GACU, Produce, Universidades e

58 Un insumo y aspecto para la línea de base a considerar como parte del “Plan por un San Isidro ciudad digital”, es la iniciativa de la Gerencia de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, de implementar un Plan de Gobierno Digital, que, si bien es un plan institucional interno de la Municipalidad, contribuye a brindar mejores servicios digitales de procesos TUPA a las empresas. Así mismo, la iniciativa de implementar una Biblioteca Digital, desarrollada por la Gerencia de Educación, Cultura y Turismo de la Municipalidad, contribuye a proporcionar información y cultura a la comunidad.

Institutos de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación técnica.

AE 1.5 Fortalecer la recuperación de las empresas, en especial Pymes, por la emergencia sanitaria post COVID-19.

1.5.1. Implementación de Programas de capacitación a Pymes para mejorar sus ventas, incorporación de tecnologías digitales, gestión empresarial para la competitividad

1.5.2. Promoción de las compras estatales con Pymes de SI y la participación en PROCOMPITE e INNOVA PERÚ.

1.5.3. Implementación de Ferias de servicios financieros y no financieros para Pymes (sector 4)

N° de programas de capacitación implementados anualmente y N° de Pymes participantes anualmente.

N° de compras realizadas, N° de proyectos presentados y aprobados en PROCOMPITE, Innova Perú, Fincyt, N° de empresas participantes.

N° de ferias implementadas anualmente y N° de empresas e instituciones participantes.

MSI, GACU, Produce, Universidades de SI.

MSI, GACU, Produce, Universidades de SI.

MSI, GACU, Produce, Universidades de SI, Bancos, SUNAT, COFIDE.

AE 1.6 Promover la innovación tecnológica y digital en las empresas, en especial Pymes, para mejorar su productividad y competitividad.

1.6.1. Mejoramiento de la productividad de las Pymes de San Isidro incorporando tecnologías digitales.

1.6.2. Implementación de eventos anuales de innovación digital y concursos la mejor Pyme con tecnología digital de San Isidro (sector 4).

ACCIÓN ESTRATÉGICA / ACTIVIDADES

N° de planes de mejora de la productividad con tecnologías digitales implementados.

N° de eventos implementados anualmente

N° de empresas participantes.

MSI, GACU, Produce, Universidades, Institutos, agencias de cooperación.

MSI, GACU, Produce, Institutos, Universidades, agencias de cooperación, empresas

INDICADOR ACTORES

RESPONSABLES

AE 2.1 Promover un espacio público-privado concertado distrital para el desarrollo económico local.

2.1.1. Creación de espacio de concertación público-privado para el desarrollo económico local de San Isidro.

N° de empresas e instituciones participantes.

MSI, GACU

AE 2.2 Promover el ecosistema emprendedor de San Isidro para el desarrollo económico local.

2.2.1. Creación de una red interconectada de agentes económicos para fomentar la innovación y desarrollo de emprendimientos y startups en San Isidro.

N° de empresas e instituciones participantes.

MSI, GACU.

AE 2.3 Promover la participación de los empresarios de San Isidro para impulsar el desarrollo económico local.

2.3.1. Promoción de la constitución de un gremio o asociación empresarial distrital.

N° de empresas que constituyen la organización empresarial.

MSI, GACU.

2.3.2. Implementación de Encuentros anuales de empresarios de San Isidro. (sector 4).

N° de empresarios participantes anualmente.

AE 2.4 Promover proyectos de responsabilidad social empresarial en San Isidro.

2.4.1. Fortalecimiento de la responsabilidad social empresarial con grandes, medianas empresas y Pymes en San Isidro.

2.4.2. Implementación de Ferias y concursos de las mejores prácticas de responsabilidad social empresarial en San Isidro. (sector 4).

N° de proyectos de responsabilidad social implementados anualmente.

N° de ferias y concursos implementados

MSI, GACU.

MSI, GACU, empresas.

MSI, GACU, empresas.

ACCIÓN ESTRATÉGICA / ACTIVIDADES INDICADOR ACTORES RESPONSABLES

AE 3.1 Implementar el Plan distrital de desarrollo turístico de San Isidro, definiendo inventario turístico, tipos de turismo, destinos, rutas, destinos turísticos.

3.1.1. Creación del Plan de desarrollo turístico de San Isidro. % de elaboración y % de ejecución del plan de desarrollo turístico de San Isidro.

3.1.2. Establecimiento de las rutas turísticas por tipo de turismo:

(1) Turismo histórico cultural,

(2) Turismo recreativo ambiental y ecoturismo

(3) Turismo de Arte y cultura,

(4) Turismo urbano moderno.

3.1.3. Implementación de proyectos por ruta turística:

(1) Ruta turística histórico cultural59

(2) Ruta ecoturística y recreativa ambiental (Malecón, alameda y plataforma ecológica).

(3) Ruta turística Arte y Cultura60 (Palacio de la cultura-Av. El Bosque-Camino Real-Pardo y Aliaga-Conquistadores).

(4) Ruta turística urbano moderno (Rivera Navarrete-Begonias-centro financiero-centro empresarial).

3.1.4. Certificación de restaurantes en especial de los conglomerados61 gastronómicos

N° de rutas creadas y N° de destinos turísticos establecidos por ruta.

N° de proyectos elaborados y % de ejecución de los proyectos.

N° de restaurantes certificados y calificados.

59 La Municipalidad de San Isidro, ya viene promocionando un “recorrido turístico con tour peatonal”, por el bosque El Olivar y otros destinos. Lo que se busca con el PDEL de San Isidro, es ordenar mejor esta actividad como parte de tipos de turismo (histórico cultural) y circuitos turísticos con destinos turísticos definidos.

60 La Municipalidad de San Isidro, a través de la Gerencia de Educación, Cultura y Turismo viene desarrollando una iniciativa de Biblioteca Digital, la cual contribuirá también al desarrollo cultural del distrito.

61 El enfoque del Planeamiento del desarrollo económico territorial (OIT, CEPAL), hace referencia de los conceptos de conglomerados, clusters y parques industriales y tecnológicos. Estos conceptos también los recoge el Plan de desarrollo local concertado de Lima Metropolitana al 2021, formulado por la Municipalidad de Lima y el Instituto Metropolitano de Planificación, teniendo mapeados los conglomerados, entre los que figuran los del distrito de San Isidro. Así mismo, el Ministerio de la Producción, cuenta con un Programa de clusters y conglomerados, al cual podría acceder la MSI con

MSI, GACU

MSI, GACU.

MSI, GACU.

MSI, GACU.

(Sector 1 y 3, Av. Dos de mayo, Conquistadores-Pardo y Aliaga-Dasso).

AE 3.2 Implementar iniciativas ecoturísticas y de recreación ambiental en la Rivera de San Isidro.

3.2.1. San Isidro en las calles por la ruta ecoturística y recreativa ambiental

3.2.2. Promotores ambientales juveniles (PAJ) en acción.

3.2.3. Implementación de experiencias demostrativas de tratamiento y recreación ambiental en la rivera de San Isidro (Alameda, malecón y plataforma ecológica)

N° de iniciativas ejecutadas. MSI, GACU.

N° de promotores ambientales juveniles organizados y N° de actividades desarrolladas.

N° de experiencias ejecutadas y N° de personas participantes.

MSI, GACU.

MSI, GACU.

AE 3.3 Implementar iniciativas de arte y cultura en rutas: Histórico cultural y, Arte y Cultura (Palacio de la cultura-Av. El Bosque-Camino Real-Pardo y Aliaga-Conquistadores).

3.3.1. Conociendo la historia de San Isidro por la ruta histórico cultural.

3.3.2. Promoción del turismo gastronómico del olivo de San Isidro.

3.3.3. Implementación de Ferias gastronómicas regionales culturales.

% de ejecución del plan de conservación de la zona histórica monumental.

N° expositores participantes.

N° expositores y N° de personas participantes.

3.3.4. Voluntarios culturales juveniles en acción. N° de jóvenes voluntarios culturales organizados y N° de actividades desarrolladas.

MSI, GACU.

MSI, GACU.

MSI, GACU.

MSI, GACU.

AE 3.4 Articular actividades culturales entre centros culturales-galerías de arte-librerías universidades (Ferias, muestras, exposiciones, conversatorios, tertulias culturales, presentación de libros, rutas literarias, rutas de arte, otros).

3.4.1. Implementación de Encuentros culturales San Isidrinos: centros culturales-galerías de arte- universidades-librerías

3.4.2. Implementación de Festival internacional de arte y cultura de San Isidro.

3.4.3. Implementación de Festival la noche del arte y la cultura de San Isidro (muestras de arte, conversatorios, feria de libros, danza, teatro, ballet, opera.

3.4.4. Creación del Plan San Isidro “distrito cultural”.

N° de encuentros culturales implementados, N° de instituciones o empresas participantes y N° de personas participantes.

N° de expositores y N° de participantes.

N° de instituciones y/o empresas participantes y N° de personas participantes.

% de elaboración y % de ejecución del Plan.

MSI, GACU, centros culturales, galerías de arte, universidades, librerías.

MSI, GACU, centros culturales, galerías de arte, librerías, universidades.

MSI, GACU, centros culturales, galerías de arte, librerías, universidades.

iniciativas de proyectos, que podrían ayudar a ordenar y mejorar la actividad de estos conglomerados.

MSI, GACU.

ACCIÓN ESTRATÉGICA / ACTIVIDADES

INDICADOR ACTORES RESPONSABLES

AE 4.1 Readecuar la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano de la Municipalidad de San Isidro, definir y ampliar funciones, asignar equipos y personal especializado.

4.1.1. Readecuación de la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano de la Municipalidad de San Isidro y su oficina

4.1.2. Fortalecimiento de capacidades del personal de la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano.

% de ejecución del plan de readecuación de la Gerencia, mejora de equipamiento y asignación de personal.

% de ejecución del Plan de mejora de capacidades del personal de la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano.

MSI, GACU.

MSI, GACU.

AE 4.2 Promover la implementación de políticas integrales de desarrollo económico local, derivadas del PDEL de San Isidro.

4.2.1. Implementación de políticas de promoción del desarrollo económico local en San Isidro:

(1) Reactivación económica post COVID-19, en especial con Pymes.

(2) Creación del espacio público-privado para el desarrollo económico local.

(3) Creación del ecosistema emprendedor de San Isidro.

(4) Promoción de la innovación tecnológica digital y mejora de la productividad en Pymes.

(5) Promoción de la articulación vertical de Pymes con medianas y grandes empresas.

(6) Promoción de la responsabilidad social empresarial en San Isidro.

N° Políticas elaboradas y % de ejecución de las políticas.

AE 4.3 Implementar proyectos de desarrollo económico local integral, garantizando la ejecución del PDEL de San Isidro.

4.3.1. Reactivación económica post COVID-19, en especial con Pymes.

4.3.2. Creación de espacio público-privado concertado para desarrollo económico local de San Isidro.

4.3.3. Creación del ecosistema emprendedor de San Isidro

4.3.4. Promoción de la innovación tecnológica digital y mejora de la productividad en Pymes.

4.3.5. Promoción de la articulación vertical de Pymes con medianas y grandes empresas.

4.3.6. Promoción de la responsabilidad social empresarial en San Isidro.

% de elaboración y % de ejecución del proyecto.

% de elaboración y % de ejecución del proyecto

% de elaboración y % de ejecución del proyecto

% de elaboración y % de ejecución del proyecto

% de elaboración y % de ejecución del proyecto

% de elaboración y % de ejecución del proyecto

MSI, GACU.

MSI, GACU.

MSI, GACU.

MSI, GACU.

MSI, GACU.

MSI, GACU.

MSI, GACU.

2.10. PROGRAMA DE ACTIVIDADES62

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1:

Cuadro N° 31

1. Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital, conservando la alta calidad residencial del distrito.

1.1. Reordenamiento de la actividad comercial y de servicios de San Isidro.

1.1.1. Ordenamiento de las empresas en usos, zonificación, impacto ambiental y respeto de la residencialidad.

Comisión de trabajo conjunta con Gerencia de Desarrollo urbano y Gerencia de Gestión ambiental.

Actualización de base de datos de las licencias emitidas y vigentes.

Establecer muestra de 15% de empresas63 de todo el distrito, priorizando sectores 3 y 4.

Plan de inspección de campo a las empresas, para verificar compatibilidad de usos e impacto ambiental y residencial. Modificar el índice de usos del suelo para readecuar los

% de empresas que respetan los niveles operacionales para su funcionamiento con índice de usos del suelo modificado. N° de empresas que no impactan negativamente en el ambiente.

95% de empresas establecidas respetan niveles operacionales para su funcionamiento. 0.

100% de empresas establecidas respetan niveles operacionales para su funcionamiento con índice de usos del suelo modificado.

100% de las empresas de San Isidro no impactan negativamente en el ambiente.

62 El Programa de Actividades, guarda relación con el “Programa de Inversiones” que señala el CEPLAN, o la “Matriz de Programas y Proyectos”, como antes también le denominaba este organismo. El cambio de nombre, es a solicitud de la Municipalidad de San Isidro para evitar la confusión con los proyectos de inversión pública que implementa.

63 Para un universo de 12,814 empresas registradas con licencia de funcionamiento en el distrito de San Isidro a julio de 2021, considerando un nivel de confianza del 98% y un margen de error de 2%, se obtiene una cifra de 1,920 empresas, lo que equivale a un tamaño de muestra de 15% respecto al universo de las empresas. Se está priorizando los sectores 3 y 4 para el levantamiento de información, porque estos sectores son los que concentran la mayor cantidad de las empresas del distrito. El sector 3, con el 28% de las empresas y el sector 4, con el 37% de las empresas, esta información en detalle, por giros de negocios y sectores, se encuentra detallada en la parte del Diagnóstico Económico del presente PDEL de San Isidro. En los otros sectores la cantidad de empresas es menor, el sector 5 con 22% de las empresas, el sector 1 con 7% y el sector 2 con 6%. Para la selección de empresas a supervisar que contendrá la muestra, se tomará en cuenta esta misma proporción de empresas por cada sector. Así mismo, para que la muestra de empresas sea más representativa aún, se tomará en cuenta también la proporción promedio de empresas que existe por giros de negocios, de 74.9% empresas de servicios, 24.4% de comercio y 0.7% de manufactura.

MSI, GACU, empresas

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

niveles operacionales de funcionamiento de empresas. Establecer medidas de corrección a empresas infractoras.

Seguimiento de las medidas de corrección a las empresas.

1.1.2. Fortalecimiento de conglomerados y circuitos comerciales de San Isidro (sector 1 y 3).

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

1.1.3. Fortalecimiento del comercio minorista zonal, en especial el comercio de primera necesidad.

Elaborar registro de empresas por conglomerado.

Plan de inspecciones de campo a empresas de conglomerados. Planes de mejora y capacitación a empresas de conglomerados.

Plan de mejora del entorno en conglomerados.

Plan de inspecciones de campo a negocios.

Planes de mejora y capacitación.

Plan de mejora del entorno de los negocios.

N° de empresas que forman parte de conglomerados y N° de actividades de fortalecimiento y capacitación de comerciantes.

% de implementación de actividades de fortalecimiento y capacitación de comerciantes.

150 empresas64 aproximado existentes en conglomerados de gastronomía, y boutiques.

180 empresas articuladas y 3 planes de mejora implementados.

MSI, GACU, empresas

0

100% de implementación de actividades de fortalecimiento y capacitación de comerciantes.

MSI, GACU, comerciantes

64 Diagnostico económico de San Isidro, información sectores 1 y 3.

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

1.1.4. Creación del mercado distrital de San Isidro. (Proyecto aprobado: Mejoramiento del servicio de atención al consumidor en el Mercado de Productores de San Isidro).

1.2. Promover la empleabilidad e implementación ordenada de nuevos emprendimientos empresariales en especial Pymes.

1.2.1. Fortalecimiento de la empleabilidad y los emprendimientos con jóvenes de San Isidro.

Infraestructura

Equipamiento y mobiliario Gestión del servicio (Capacitación de Taller a los vendedores)

Gestión Administrativa del Mercado (implementación del documento de gestión, reglamento y Plan Estratégico).

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

% de ejecución del proyecto. N° de puestos implementados y N” de comerciantes capacitados. N° de comerciantes supervisados.

25% de ejecución del proyecto65 .

100% de ejecución del proyecto. 47 puestos implementados y 47 comerciantes capacitados. 47 comerciantes supervisados.

MSI, GACU, comerciantes

1.2.2. Fortalecimiento de la empleabilidad y los emprendimientos con adultos

Concertación MSI, Produce, MTPE, universidades de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación. Difusión de ofertas laborales y orientación laboral a jóvenes. Colocación laboral de jóvenes. Plan de capacitación para emprendimientos de jóvenes Concurso de proyectos emprendedores. Apoyar implementación de emprendimientos.

Concertación MSI, Produce, MTPE, universidades de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

65 Al 2021 está concluido el primer componente o la cuarta parte del proyecto (25% de avance).

N° de jóvenes que se ubican laboralmente en empresas y N° de jóvenes que implementan emprendimientos.

0

100 jóvenes colocados y 10 emprendimientos promovidos mínimamente cada año.

MSI, GACU, Produce, MTPE, universidades de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

N° de adultos mayores que se ubican laboralmente en empresas y N° de

0 50 adultos mayores colocados y 5 emprendimientos promovidos

MSI, GACU, Produce, MTPE, universidades de SI, empresas privadas de SI,

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

mayores de San Isidro. Difusión de ofertas laborales y orientación laboral a adultos mayores.

Colocación laboral de adultos mayores.

Plan de capacitación para emprendimientos de adultos mayores.

Concurso de proyectos emprendedores. Apoyar implementación de emprendimientos.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

adultos mayores que implementan emprendimientos.

mínimamente cada año. agencias de cooperación.

1.2.3. Fortalecimiento de la empleabilidad y los emprendimientos con personas con discapacidad de San Isidro.

Concertación MSI, Produce, MTPE, universidades de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

Difusión de ofertas laborales y orientación laboral a personas con discapacidad.

Colocación laboral de personas con discapacidad.

Plan de capacitación para emprendimientos de personas con discapacidad. Concurso de proyectos emprendedores.

Apoyar implementación de emprendimientos.

N° de personas con discapacidad que se ubican laboralmente en empresas y N° de personas con discapacidad que implementan emprendimientos.

0 50 personas con discapacidad colocados y 5 emprendimientos promovidos mínimamente cada año.

MSI, GACU, Produce, MTPE, universidades de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

1.2.4. Fortalecimiento de la articulación vertical de Pymes con medianas y grandes empresas.

(sector 4).

1.2.5. Implementación de ferias de negocios, mesas de negocios y showrooms en especial con Pymes de San Isidro.

(sector 4).

Propiciar reuniones de negocios entre medianas y grandes empresas con Pymes, intercambiar información sobre demandas y ofertas. Transferencia de tecnología de mediana y grandes empresas a Pyme.

Plan de capacitación a Pymes: técnicas de ventas, gestión de negocios, tecnologías digitales.

Concertación MSI, Produce, universidades de SI, empresas de SI, agencias de cooperación. Organizar semana empresarial de San Isidro.

Showroms, ferias y mesas de negocios, privilegiando a Pymes de San Isidro.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

N° de Pymes articuladas y haciendo negocios con medianas y grandes empresas

0

20 Pymes de San Isidro articuladas a medianas y grandes empresas haciendo negocios conjuntos.

MSI, GACU, Produce, universidades de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

1.3. Fortalecimiento de la gestión ambiental de las empresas de San Isidro

1.3.1. Fortalecimiento de los planes de gestión ambiental en las empresas de San Isidro en especial Pymes.

Capacitación a empresas, en especial Pymes en planes de gestión ambiental de sus empresas. Implementación de planes de gestión ambiental en empresas. Monitoreo de la implementación de planes de gestión ambiental en empresas.

N° de ferias de negocios, mesas de negocios y showrooms implementados por año.

N° de empresas Pymes que implementan planes de gestión ambiental.

0 1 semana empresarial anual, con showrooms, ferias y mesas de negocios.

MSI, GACU, Produce, universidades de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

0

50 empresas Pymes implementan planes de mejoramiento ambiental cada año.

MSI, GACU, GDAS, Produce, MINAM, universidades de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

1.3.2.

(sector 4)

Propuesta de incentivos para implementar empresas verdes en San Isidro. Monitoreo a la implementación de empresas verdes: Eliminan sus residuos sólidos en forma segura, no contaminan el aire, tratan adecuadamente sus aguas residuales, no contaminan con ruido, no contaminación lumínica, no contaminan espacios públicos y realizan prácticas sostenibles. Ceremonia de entrega de certificados por implementar industrias verdes.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

N° de empresas verdes implementadas en San Isidro.

2 de empresas verdes66 implementadas en San Isidro.

10 empresas verdes implementadas en San Isidro.

MSI, GACU, GDAS, Produce, MINAM.

47.

1.3.3.

“edificios verdes” para oficinas en San Isidro con incentivos.

(sector 4)

Propuesta de incentivos para construir y/ o implementar edificios verdes en San Isidro. Monitoreo a la construcción y/o implementación de edificios verdes: 1) Usan en forma eficiente la energía, agua y gas; 2) usan materiales sostenibles no tóxicos; 3) usan energías renovables; 4) eliminan sus residuos sólidos en forma segura; 5) no contaminan el aire; 6) tratan adecuadamente

N° de edificios verdes construidos y/o implementados en San Isidro.

2 edificios verdes67 construidos y/o implementados en San Isidro.

MSI, GACU, GDAS, Produce, M. Vivienda, MINAM.

Promoción de “empresas verdes” en San Isidro con incentivos.

Promoción de

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

sus aguas residuales; 7) no contaminan con ruido; 8) no contaminan espacios públicos. Ceremonia de entrega de certificados por implementar edificios verdes.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

1.4. Promoción de las startups con jóvenes de San Isidro.

1.4.1. Promoción de la articulación de institutosuniversidadesagencias de cooperaciónprogramas del estado- empresas patrocinadoras, para implementar startups con jóvenes de San Isidro.

1.4.2. Implementación de eventos anuales de startups de San Isidro. (sector 4)

Concertación MSI, Produce, Universidades e Institutos de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación técnica.

Desarrollo de tecnologías digitales en San Isidro. Concursos para implementar startups con jóvenes de San Isidro.

Implementación de startups con jóvenes de San Isidro.

Concertación MSI, Produce, Universidades e Institutos de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación técnica.

Organización de Ferias anuales de startups de San Isidro. Implementación de eventos anuales de startups de San Isidro.

N° instituciones públicas, privadas y empresas articuladas para promover startups con jóvenes.

0 20 instituciones públicas, privadas y empresas articuladas para promover startups con jóvenes.

MSI, GACU, Produce, Universidades e Institutos de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

N° de eventos anuales implementados y N° de startups participantes.

0 1 evento anual implementado y 10 startups participantes.

MSI, GACU, Produce, universidades e Institutos de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación.

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

1.4.3. Creación del plan por un San Isidro “ciudad digital”.

Concertación MSI, Produce, Universidades e Institutos de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación técnica.

Elaboración del plan por un San Isidro ciudad digital. Ejecución del plan por un San Isidro ciudad digital. Monitoreo a la ejecución del plan.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

% del plan elaborado y % del plan ejecutado.

0 % de elaboración del Plan distrital por un San Isidro “ciudad digital”. La MSI viene implementando un “Plan de Gobierno Digital 2022-2024” , a través de la Gerencia de Innovación Tecnológica, brindando servicios digitales de procesos TUPA a las empresas.

100 % del plan elaborado y % del plan ejecutado.

MSI, GACU, Produce, Universidades e Institutos de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación técnica.

1.5. Fortalecimiento de la recuperación de las empresas, en especial Pymes, por la emergencia sanitaria post COVID-19.

1.5.1. Implementación de Programas de capacitación a Pymes para mejorar sus ventas, incorporación de tecnologías digitales, gestión empresarial para la competitividad.

1.5.2. Promoción de las compras estatales con

Concertación MSI, Produce, universidades para Programas de capacitación a Pymes post pandemia COVID-19. Implementación de Programas de capacitación: Mejora de las ventas, tecnologías digitales en los negocios, gestión empresarial para la competitividad.

Procesos de compras estatales con Pymes de SI en fechas establecidas.

N° de programas de capacitación ejecutados anualmente y N° de Pymes participantes anualmente.

0 1 Programas de capacitación anual ejecutado y 30 Pymes participantes anualmente.

MSI, GACU, Produce, Universidades de SI.

N° de compras realizadas, N° de proyectos

0 1 proceso de compras estatales con Pymes anual.

MSI, GACU, Produce,

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

Pymes de SI y la participación en PROCOMPITE e INNOVA PERÚ.

1.5.3. Implementación de Ferias de servicios financieros y no financieros para Pymes. (sector 4).

Reuniones informativas con Pymes de SI para su participación en procesos de compras estatales. Presentación de proyectos de mejora de la productividad de Pymes de SI en PROCOMPITE Presentación de proyectos de mejora de la productividad de Pymes de SI en INNOVA PERÚ

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

presentados y aprobados en PROCOMPITE, Innova Perú, Fincyt y, N° de empresas participantes.

2 proyectos anuales para Pymes de SI presentados a PROCOMPITE hasta 10% del presupuesto municipal. 2 proyectos anuales para Pymes de SI presentados a INNOVA PERÚ.

Concertación con instituciones y empresas participantes. Organización de las Ferias. Implementación de las Ferias de servicios financieros y no financieros para Pymes.

N° de ferias implementadas anualmente y N° de instituciones y empresas participantes.

0 1 Feria anual de servicios financieros y no financieros con 10 empresas e instituciones públicas y privadas.

Universidades de SI.

MSI, GACU, Produce, Universidades de SI, Bancos, SUNAT, COFIDE.

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

1.6. Promoción de la innovación tecnológica y digital en las empresas, en especial Pymes, para mejorar su productividad y competitividad.

1.6.1. Mejoramiento de la productividad de las Pymes de San Isidro incorporando tecnologías digitales.

Concertación MSI, Produce, Universidades e Institutos de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación técnica.

Implementación de cursos sobre: Uso de las tecnologías digitales en la gestión de negocios y las empresas. Implementación de planes de mejora de la productividad de Pymes con tecnologías digitales.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

% de ejecución del plan de mejora de la productividad de Pymes con tecnologías digitales implementado.

0

100% de implementación del plan de mejora de la productividad de Pymes con tecnologías digitales implementado.

MSI, GACU, Produce, Universidades, Institutos, agencias de cooperación.

1.6.2. Implementación de eventos anuales de innovación digital y concursos la mejor Pyme con tecnología digital de San Isidro. (sector 4)

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2:

Concertación con instituciones y empresas participantes. Organización de los eventos. Implementación de las eventos anuales de innovación digital y concursos la mejor Pyme con tecnología digital de San Isidro.

N° de eventos implementados anualmente y N° de empresas participantes.

2. Promover un espacio público-privado y la participación empresarial para el desarrollo económico local.

2.1. Promoción de un espacio público-privado concertado distrital para el desarrollo económico local.

2.1.1. Creación de un espacio de concertación público-privado para el desarrollo económico local de San Isidro.

Convocatoria de agentes económicos: empresas, universidades e institutos de SI, gremios empresariales, colegio de Ingenieros y Colegio de Economistas, instituciones públicas y privadas promotoras

N° de empresas e instituciones participantes.

0

2 de eventos implementados anualmente y 20 de empresas participantes.

MSI, GACU, Produce, Universidades, Institutos, agencias de cooperación, empresas.

0

10 empresas, instituciones públicas y privadas participantes en el espacio públicoprivado DEL.

MSI, GACU, empresas, universidades e institutos de SI, Produce, MINCETUR, SNI, CONFIEP,

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

del desarrollo económico local, para constituir espacio públicoprivado DEL.

Organización e institucionalización del espacio público-privado promotor del desarrollo económico local.

Seguimiento a reuniones del espacio público-privado DEL.

Concertación de propuestas de políticas y proyectos para la promoción DEL en San Isidro.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

Colegio de Ingenieros, Colegio de Economistas, instituciones públicas y privadas promotoras del desarrollo económico local.

2.2. Promoción del ecosistema emprendedor de San Isidro para el desarrollo económico local.

2.2.1. Creación de una red interconectada de agentes económicos para fomentar la innovación y desarrollo de emprendimientos y startups en San Isidro.

Convocatoria de empresas, gremios empresariales, instituciones públicas y privadas para constituir red interconectada que fomenta la innovación y el desarrollo de emprendimientos y startups en San Isidro.

Organización y constitución del ecosistema emprendedor de San Isidro.

Seguimiento a reuniones del ecosistema emprendedor de SI.

Concertación de iniciativas de innovación tecnológica para el desarrollo de emprendimientos y las startups de San Isidro.

N° de empresas e instituciones participantes.

0

20 empresas e instituciones participantes en el ecosistema emprendedor de San Isidro.

MSI, GACU, empresas, SNI, CONFIEP, Produce.

2.3. Promoción de la participación de los empresarios de San

2.3.1. Promoción de la constitución de un gremio o

Convocatoria de empresas grandes, medianas y pequeñas, productores,

N° de empresas que constituyen la 0

35 empresas constituyen organización de

MSI, GACU, empresas, SIN, CONFIEP.

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

Isidro para impulsar el desarrollo económico local.

asociación empresarial distrital.

comerciantes y de servicios de San Isidro para promover representación e institucionalidad del sector empresarial.

Asesoría para la constitución de la organización de empresarios de San Isidro. Reconocimiento e incorporación de la organización de empresarios de SI al espacio públicoprivado DEL y el eco sistema emprendedor de San Isidro.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

organización empresarial.

empresarios de San Isidro.

2.4. Promoción de proyectos de responsabilidad social empresarial en San Isidro.

2.3.2. Implementación de Encuentros anuales de empresarios de San Isidro. (sector 4).

Concertación con instituciones y organización de empresarios de San Isidro.

Organización de Encuentros anuales de empresarios de San Isidro para: Intercambiar información, fortalecer capacidades, desarrollar sinergias y consensuar propuestas de políticas para la promoción DEL en SI.

N° de empresarios participantes anualmente.

0

100 empresarios participantes anualmente.

MSI, GACU, empresas de San Isidro.

2.4.1. Fortalecimiento de la responsabilidad social empresarial con grandes, medianas empresas y Pymes

Concertación con empresas de San Isidro.

Promoción de iniciativas de responsabilidad social empresarial.

Asesoría a empresas en la elaboración de proyectos de

N° de proyectos de responsabilidad social ejecutados.

0

8 proyectos de responsabilidad social ejecutados.

MSI, GACU, empresas de San Isidro, SIN, CONFIEP.

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

de San Isidro. responsabilidad social empresarial.

Implementación de proyectos de responsabilidad social empresarial en San Isidro.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

2.4.2. Implementación de Ferias y concursos de las mejores prácticas de responsabilidad social empresarial en San Isidro. (sector 4).

Organización de las Ferias de responsabilidad social empresarial.

Establecer bases y lanzar concurso de mejores prácticas de responsabilidad social empresarial en San Isidro. Identificar las mejores prácticas de responsabilidad social empresarial en San Isidro.

Implementación de Ferias de responsabilidad social empresarial en San Isidro. Premiación de las mejores prácticas de responsabilidad social empresarial en San Isidro.

N° de ferias y concursos ejecutados anualmente.

0

2 ferias y concursos ejecutados anualmente.

MSI, GACU, empresas de San Isidro, SIN, CONFIEP, Produce.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3

3. Fortalecer las actividades ecoturísticas, de recreación ambiental, arte, cultura y turismo sostenible en San Isidro.

3.1. Implementación del Plan distrital de desarrollo turístico de San Isidro, definiendo inventario turístico, tipos de turismo, destinos, rutas, destinos turísticos.

3.1.1. Creación del Plan distrital de desarrollo turístico de San Isidro.

Definir el enfoque y metodología de la elaboración del Plan distrital de desarrollo turístico de SI. Implementar el proceso de elaboración del Plan.

% de elaboración y % de ejecución del Plan distrital de desarrollo turístico de San Isidro.

0% de elaboración del plan. Se incorpora como insumos las iniciativas de inclusión de información en

100% elaboración y 95% de ejecución del Plan distrital de desarrollo turístico de San Isidro.

MSI, GACU.

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

Aprobación del plan y ordenanza.

Ejecución del Plan distrital de desarrollo turístico de San Isidro.

formato digital de puntos turísticos del distrito y las actividades de promoción turística, histórica, arte y cultura que implementa la MSI (Gerencia de Educación, Cultura y Turismo, GECT).

3.1.2. Establecimiento de las rutas turísticas por tipo de turismo:

(1) Turismo histórico cultural,

(2) Turismo recreativo ambiental y ecoturismo,

(3) Turismo de Arte y cultura,

(4) Turismo urbano moderno.

3.1.3. Implementación de proyectos por ruta turística:

(1) Ruta turística histórico cultural.

(2) Ruta ecoturística y

Consensuar los tipos de turismo identificados. Demarcación de las rutas turísticas.

Organización de los circuitos turísticos.

Establecimiento de los destinos turísticos para cada ruta turística.

N° de rutas creadas y N° de destinos turísticos establecidos por ruta.

0 4 rutas turísticas creadas por tipo de turismo y 5 destinos turísticos establecidos por ruta.

Elaboración de los términos de referencia de los proyectos.

Elaboración de los perfiles de proyectos para cada ruta turística.

N° de proyectos elaborados y % de ejecución de los proyectos.

0 4 proyectos elaborados, 1 por cada ruta turística y 100% ejecución de los proyectos.

MSI, GACU.

MSI, GACU.

PROGRAMAS POR OBJETIVO

ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

Aprobación de los perfiles de proyectos. Ejecución de los proyectos.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP recreativa ambiental (Malecón, alameda y plataforma ecológica).

(3) Ruta turística Arte y cultura (Palacio de la cultura-Av. El Bosque-Camino Real-Pardo y AliagaConquistadores).

(4) Ruta turística urbano moderno (Rivera NavarreteBegonias-centro financiero-centro empresarial).

(sector 1, 3 y 4)

3.1.4. Certificación de restaurantes en especial de los conglomerados gastronómicos (Av. Dos de mayo, ConquistadoresPardo y AliagaDasso). (Sector 1 y 3)

Elaboración de los términos de referencia y bases de la certificación.

Inspección en el lugar de restaurantes de los conglomerados gastronómicos en prioridad. Certificación de restaurantes por categorías y según: infraestructura, equipamiento, higiene y salubridad, calidad

N° de restaurantes certificados.

Supervisiones ambientales de restaurantes implementadas por la GGA (reciclaje, eliminación de residuos sólidos, reducción uso de agua, control de gases y olores, filtro de grasa, control de ruido)

60 restaurantes certificados.

MSI, GACU.

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

de preparación, calidad de servicio y gestión ambiental.

3.2. Implementación de iniciativas ecoturísticas y de recreación ambiental en la Rivera de San Isidro.

3.2.1. San Isidro en las calles por la ruta recreativa ambiental.

Identificar y definir destinos de la ruta recreativa ambiental Definir actividades de la ruta: recreación ambiental, contemplación paisajista, sensibilización ambiental, mostrar experiencias ambientales sostenibles. Implementar experiencias de recreación ambiental.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

N° de iniciativas ejecutadas.

0 2 iniciativas ejecutadas anualmente.

MSI, GACU.

3.2.2. Promotores ambientales juveniles (PAJ) en acción.

Implementar charlas de sensibilización ambiental. Convocar jóvenes para promotores ambientales juveniles de San Isidro. Organizar la red de promotores ambientales juveniles. Implementar actividades de voluntariado ambiental. Certificación de los promotores ambientales juveniles.

N° de promotores ambientales juveniles organizados y N° de actividades desarrolladas.

Capacitación de promotores ambientales juveniles (Programa EDUCA)

30 promotores ambientales juveniles organizados y 2 actividades anuales continuas desarrolladas.

3.2.3. Implementación de experiencias demostrativas de tratamiento y recreación

Identificar las experiencias ambientalmente sostenibles que se adapten mejor al tipo de terreno, geografía, clima y recurso hídrico.

N° de experiencias ejecutadas y N° de personas participantes.

0

4 experiencias ejecutadas y 50 personas participantes mensualmente.

MSI, GACU.

MSI, GACU.

PROGRAMAS POR OBJETIVO

ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

ambiental en la rivera de San Isidro (Alameda, Malecón y Plataforma ecológica).

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

Diseño, distribución y organización de espacio. Implementar las experiencias de tratamiento ambiental. Implementar campañas de sensibilización ambiental. Visitas guiadas mostrando experiencias ecológicas sostenibles.

3.3. Implementación de iniciativas de arte y cultura en rutas:

- Paz SoldánChoquehuanca-El Rosario

- Palacio de la culturaAv. El Bosque-Camino Real-Pardo y AliagaConquistadores. (sector 3)

3.3.1. Conociendo la historia de San Isidro por la ruta histórico cultural.

Identificar destinos de la ruta histórico cultural.

Organizar el circuito histórico cultural.

% de ejecución del plan de conservación de la zona histórica monumental.

100

MSI, GACU.

Organizar la “semana gastronómica del olivo de San Isidro” .

Habilitar el equipamiento necesario.

Implementar la semana gastronómica del olivo de San Isidro. 0

20 expositores participantes. MSI,

GACU.

Organizar ferias gastronómicas regionales culturales.

N° expositores y N° de personas participantes.

Habilitar el equipamiento necesario. 0

MSI,

GACU.

3.3.2. Promoción del turismo gastronómico del olivo de San Isidro.

(sector 4)

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

Implementar ferias gastronómicas regionales culturales.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

3.3.4. Voluntarios culturales juveniles en acción.

Convocar jóvenes para voluntarios culturales de San Isidro.

Organizar la red de jóvenes voluntarios culturales. Implementar actividades de voluntariado cultural (comunicación y guías) Certificación de los jóvenes voluntarios culturales.

N° de jóvenes voluntarios culturales organizados y N° de actividades desarrolladas.

0 30 jóvenes voluntarios culturales organizados y 2 actividades anuales continuas desarrolladas.

3.4. Articulación de actividades culturales entre centros culturalesgalerías de arte-librerías universidades (Ferias, muestras, exposiciones, conversatorios, tertulias culturales, presentación de libros, rutas literarias, rutas de arte, otros).

3.4.1. Implementación de Encuentros culturales San Isidrinos: centros culturales-galerías de arteuniversidadeslibrerías (sector 3 y 4).

Concertación con centros culturales, Ministerio de cultura, galerías de arte, librerías, universidades presentes en San Isidro. Organización de encuentros culturales articulados simultáneos. Habilitar material y equipamiento complementario. Implementar encuentros culturales.

N° de encuentros culturales ejecutados, N° de instituciones y/o empresas participantes y N° de personas participantes.

0 2 encuentros culturales anuales ejecutados, 20 instituciones y/o empresas participantes y 500 de personas participantes anualmente.

MSI, GACU, centros culturales, galerías de arte, universidades, librerías.

3.4.2. Implementación de Festival internacional de arte y cultura de San Isidro.

Concertación con centros culturales, Ministerio de cultura, galerías de arte, librerías, universidades presentes en San Isidro.

N° de expositores y N° de participantes.

0

50 expositores y 500 participantes.

MSI, GACU, centros culturales, galerías de arte,

MSI, GACU.

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

(sector 3 y 4). Organización de encuentros culturales articulados simultáneos.

Habilitar material y equipamiento complementario. Implementar encuentros culturales.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

librerías, universidades.

3.4.3. Implementación de Festival la noche del arte y la cultura de San Isidro (muestras de arte, feria de libros, conversatorios, danza, teatro, ballet, opera).

(sector 1, 3 y 4)

Concertación con centros culturales, Ministerio de cultura, galerías de arte, librerías, universidades presentes en San Isidro. Organización del Festival la noche del arte y la cultura de San Isidro

Habilitar material y equipamiento complementario. Implementar festival.

N° de instituciones o empresas participantes y N° de personas participantes.

0 20 instituciones y/o empresas participantes y 250 personas participantes.

MSI, GACU, centros culturales, galerías de arte, librerías, universidades.

3.4.4. Creación del “Plan San Isidro distrito cultural”.

Concertación con Centros culturales, galerías de arte, Universidades presentes en San Isidro, agencias de cooperación.

Elaboración concertada del Plan San Isidro distrito cultural.

Implementación del Plan.

% de elaboración y % de ejecución del plan.

0% en la elaboración del plan, incorporándose como aporte de la MSI (GECT) la iniciativa de implementar una biblioteca digital.

100 % de elaboración y 100 % de ejecución del plan.

MSI, GACU, centros culturales, galerías de arte, librerías, universidades presentes en SI, agencias de cooperación.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4

4. Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el desarrollo económico local.

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

4.1. Readecuar la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano de la Municipalidad de San Isidro, definir y ampliar funciones, asignar equipos y personal especializado.

4.1.1. Readecuación de la Gerencia Autorizaciones y Control Urbano de la Municipalidad de San Isidro y su oficina.

4.1.2. Fortalecimiento de capacidades del personal de la Gerencia Autorizaciones y Control Urbano.

Elaboración de propuesta de readecuación de la Gerencia Autorizaciones y Control Urbano.

Reajustar el ROF con la propuesta de readecuación. Implementar el plan de readecuación de la Gerencia, equipamiento y asignación de personal complementario.

Elaboración del Plan de mejora de capacidades del personal de la Gerencia Autorizaciones y Control Urbano:

(1) Enfoque y estrategias de desarrollo económico local.

(2) Elaboración de proyectos de desarrollo económico en el marco de Invierte.pe

% de ejecución del plan de readecuación, equipamiento y asignación de personal.

0

100% de ejecución del plan de readecuación, mejora del equipamiento y asignación de personal.

% de implementación del Plan de mejora de capacidades del personal de la Gerencia Autorizaciones y Control Urbano

de implementación del Plan de mejora de capacidades del personal de la Gerencia Autorizaciones y Control Urbano

4.2. Promover la implementación de políticas integrales de desarrollo económico local, derivadas del PDEL de San Isidro.

4.2.1. Implementación de políticas de promoción del desarrollo económico local en San Isidro:

(1) Reactivación

Elaboración de propuestas de políticas de promoción del desarrollo económico local en San Isidro.

0 6

Políticas elaboradas y 100% de implementación de las políticas.

MSI, GACU

PROGRAMAS POR OBJETIVO

4.3. Implementar proyectos de desarrollo económico local integral, garantizando la ejecución del PDEL de San Isidro.

ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

Implementación de políticas.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP económica post COVID-19, en especial con Pymes.

(2) Creación del espacio públicoprivado para el desarrollo económico local.

(3) Creación del ecosistema emprendedor de San Isidro.

(4) Promoción de la innovación tecnológica, digital y mejora de la productividad en Pymes.

(5) Promoción de la articulación vertical de Pymes con medianas y grandes empresas.

(6) Promoción de la responsabilidad social empresarial en San Isidro.

Diagnóstico en campo de empresas más afectadas por la pandemia de COVID-19. 0 100 % de elaboración y % 100 de ejecución del proyecto.

MSI, GACU.

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

Medidas para la reducción o postergación de pago de tributos.

Programa de capacitación en: Mejora de las ventas, Tecnologías digitales en los negocios, gestión empresarial para la competitividad.

Participación de Pymes en procesos de compras estatales.

Participación de Pymes en PROCOMPITE.

Participación de Pymes en Programa del Produce INNOVA PERÚ.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

4.3.2. Creación de espacio públicoprivado concertado para desarrollo económico local de San Isidro.

Convocatoria de agentes económicos de San Isidro: empresas, universidades e institutos de SI, gremios empresariales, colegio de Ingenieros y Colegio de Economistas, agencias de cooperación, instituciones públicas y privadas promotoras del desarrollo económico, para constituir espacio público-privado DEL. Reuniones para la organización e institucionalización del espacio público-privado

% de elaboración y % de ejecución del proyecto.

0 100% de elaboración y 100% de ejecución del proyecto.

MSI, GACU, empresas, universidades e institutos de SI, gremios empresariales, colegio de Ingenieros y Colegio de Economistas, agencias de cooperación, instituciones públicas y privadas promotoras del

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

promotor del desarrollo económico local de SI.

Concertación de propuestas de políticas y proyectos para la promoción del desarrollo económico local.

Eventos de capacitación y de difusión de propuestas. Seguimiento a la ejecución de los proyectos del PDEL de San Isidro.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

desarrollo económico local

4.3.3. Creación del ecosistema emprendedor de San Isidro.

Convocatoria de empresas, universidades e institutos de SI, gremios empresariales, Produce, Mincetur, agencias de cooperación, instituciones promotoras del emprendimiento innovador para constituir el ecosistema emprendedor de San Isidro. Reuniones para la organización e institucionalización del ecosistema emprendedor de San Isidro.

Concertación de iniciativas de innovación tecnológica para el desarrollo de emprendimientos y las startups de San Isidro.

% de elaboración y % de ejecución del proyecto.

0 100% de elaboración y 100% de ejecución del proyecto.

MSI, GACU, empresas, universidades e institutos de SI, gremios empresariales, agencias de cooperación, Produce, Mincetur, instituciones promotoras del emprendimiento innovador

PROGRAMAS POR OBJETIVO ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES

Seguimiento a las iniciativas del ecosistema emprendedor.

HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES INVOLUCRADOS CP MP LP

4.3.4. Promoción de la innovación tecnológica digital y mejora de la productividad en Pymes.

Concertación MSI, Produce, Universidades e Institutos de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación técnica.

Implementación de cursos sobre: Uso de las tecnologías digitales en la gestión de negocios y las empresas. Identificación de los puntos clave de mejora en las Pymes. Implementación de planes de mejora de la productividad en Pymes con uso de tecnologías digitales.

% de elaboración y % de ejecución del proyecto.

0 100% de elaboración y 100% de ejecución del proyecto.

MSI, GACU, Produce, Universidades e Institutos de SI, empresas privadas de SI, agencias de cooperación técnica. .

4.3.5. Promoción de la articulación vertical de Pymes con medianas y grandes empresas.

Reuniones de negocios de Pymes con medianas y grandes empresas, canalizar demandas y ofertas.

Plan de capacitación a Pymes: técnicas de ventas, innovación y mejora de la calidad, tecnologías digitales en la gestión de negocios. Transferencia de tecnología de mediana y grandes empresas a Pyme.

% de elaboración y % de ejecución del proyecto.

0 100% de elaboración y 100% de ejecución del proyecto.

MSI, GACU, empresas.

4.3.6. Promoción de la responsabilidad social empresarial en San Isidro.

Concertación con empresas de San Isidro.

Promoción de iniciativas de responsabilidad social empresarial.

Identificación de posibles acciones de responsabilidad social empresarial en SI.

Asesoría a las empresas en elaboración de proyectos de responsabilidad social empresarial.

Ejecución de proyectos de responsabilidad social empresarial en San Isidro.

Implementación de Ferias de responsabilidad social empresarial y premiación de las mejores prácticas de responsabilidad social empresarial en San Isidro.

2.11. ACTIVIDADES PRIORITARIAS ESTRUCTURALES POR OBJETIVO ESTRATÉGICO

Cuadro N° 32

1. Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital, conservando la alta calidad residencial del distrito.

1.1.1.

% de empresas que respetan los niveles operacionales para su funcionamiento con índice de usos del suelo modificado. N° de empresas que no impactan negativamente en el ambiente.

1.3.1. Fortalecimiento de los planes de gestión ambiental en las empresas de San Isidro en especial Pymes.

1.4.3. Creación del plan por un San Isidro “ciudad digital”.

N° de empresas Pymes que implementan planes de gestión ambiental.

% del plan elaborado y % del plan ejecutado.

95% de empresas establecidas respetan niveles operacionales para su funcionamiento e índice de usos del suelo modificado.

95% de empresas establecidas respetan niveles operacionales para su funcionamiento con índice de usos del suelo modificado. 100 empresas no impactan negativamente en el ambiente.

10 empresas Pymes implementan planes de mejoramiento ambiental en el año.

Elaboración del estudio que defina las características de San Isidro "Ciudad Digital"

100% de empresas establecidas respetan niveles operacionales para su funcionamiento con índice de usos del suelo modificado. 100% de las empresas no impactan negativamente en el ambiente.

50 empresas Pymes implementan planes de mejoramiento ambiental cada año.

100 % del plan elaborado y % del plan ejecutado

2. Promover un espacio públicoprivado y la participación empresarial para el desarrollo económico local.

2.1.1. Creación de un espacio de concertación públicoprivado para el desarrollo económico local de San Isidro.

2.4.1. Fortalecimiento de la responsabilidad social empresarial con grandes, medianas empresas y Pymes en San Isidro.

N° de empresas e instituciones participantes.

N° de proyectos de responsabilidad social ejecutados.

3. Fortalecer las actividades ecoturísticas, de recreación ambiental, arte, cultura y turismo en San Isidro.

3.1.2. Establecimiento de las rutas turísticas por tipo de turismo:

(1) Turismo histórico cultural,

(2) Turismo recreativo ambiental y ecoturismo,

(3) Turismo de Arte y cultura,

(4) Turismo urbano moderno.

N° de rutas creadas y N° de destinos turísticos establecidos por ruta.

5 empresas, instituciones públicas y privadas participantes en el espacio públicoprivado DEL

1 proyecto de responsabilidad social ejecutado.

Formulación de un informe, estableciendo procesos, procedimientos y requisitos necesarios para establecer un circuito turístico.

8 empresas, instituciones públicas y privadas participantes en el espacio públicoprivado DEL.

6 proyectos de responsabilidad social ejecutados.

4 rutas turísticas según tipo de turismo y 5 destinos turísticos establecidos por ruta.

Ordenamiento de las empresas en usos, zonificación e impacto ambiental.

4. Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el desarrollo económico local.

3.4.1. Implementación de Encuentros culturales San Isidrinos: centros culturales-galerías de arte- universidadeslibrerías. (sector 3 y 4).

4.1.2. Fortalecimiento de capacidades del personal de la Gerencia Autorizaciones y Control Urbano.

4.2.1. Elaboración e implementación de políticas de promoción del desarrollo económico local en San Isidro:

(1) Reactivación económica post covid19, en especial con Pymes.

(2) Creación del espacio públicoprivado para el desarrollo económico local.

(3) Creación del ecosistema emprendedor de San Isidro.

(4) Promoción de la innovación tecnológica digital y mejora de la productividad en Pymes.

(5) Promoción de la articulación vertical de Pymes con medianas y grandes empresas.

(6) Promoción de la responsabilidad social empresarial en San Isidro.

N° de encuentros culturales ejecutados, N° de instituciones y/o empresas participantes y N° de personas participantes.

% de implementación del Plan de mejora de capacidades del personal de la Gerencia Autorizaciones y Control Urbano

1 encuentro cultural anual implementado 10 instituciones y/o empresas participantes y 200 personas participantes año.

50% de implementación del plan de mejora de capacidades del personal de GACU.

2 encuentros culturales anuales ejecutados, 20 instituciones y/o empresas participantes y 500 personas participantes anualmente.

100% de implementación del Plan de mejora de capacidades del personal de la Gerencia Autorizaciones y Control Urbano

N° Políticas aprobadas.

1 política aprobada 6 Políticas aprobadas.

2.12. RUTA ESTRATÉGICA PARA LA GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL (PDEL) DE SAN ISIDRO

1.Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital, conservando la alta calidad residencial del distrito.

la actividad de comercio y servicios de San Isidro.

la empleabilidad e implementación ordenada de nuevos emprendimientos empresariales en especial Pymes.

la implementación de startups con jóvenes de San Isidro.

5 Fortalecer la recuperación de las empresas, en especial Pymes, por la emergencia sanitaria post COVID-19

6 Promover la innovación tecnológica y digital en las empresas, en especial Pymes, para mejorar su productividad y competitividad.

2.Promover un espacio públicoprivado y la participación

1 Promover un espacio públicoprivado concertado distrital para el

empresarial para el desarrollo económico local.

desarrollo económico local.

2 Promover el ecosistema emprendedor de San Isidro para el desarrollo económico local.

3 Promover la participación de los empresarios de San Isidro para impulsar el desarrollo económico local.

4 Promover proyectos y/o acciones de responsabilidad social empresarial en San Isidro.

3.Fortalecer las actividades ecoturísticas, de recreación ambiental, arte, cultura y turismo sostenible en San Isidro.

1 Implementar el Plan distrital de desarrollo turístico de San Isidro, definiendo inventario turístico, tipos de turismo, rutas y destinos turísticos.

2 Implementar iniciativas ecoturísticas y de recreación ambiental en la Rivera de San Isidro

3 Implementar iniciativas de arte y culturales distritales por rutas: Histórico cultural y Arte y Cultura (Palacio de la Cultura-Av. El Bosque-Camino Real-Pardo y Aliaga)

4 Articular actividades culturales entre centros culturales-

4. Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el desarrollo económico local.

de arte-universidades (Ferias, muestras, exposiciones, conversatorios, tertulias culturales, presentación de libros, rutas literarias, rutas de arte, etc.).

1 Readecuar la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano de la Municipalidad de San Isidro, definir y ampliar funciones, asignar equipos y personal especializado.

2 Promover la implementación de políticas integrales de desarrollo económico local, derivadas del PDEL de San Isidro.

3 Implementar proyectos de desarrollo económico local integral, garantizando la ejecución del PDEL de San Isidro.

El presente cuadro N° 33 de la Ruta Estratégica del PDEL de San Isidro, se relaciona a su vez con la matriz N° 24 de Análisis de Variables Estratégicas, con las variables, sus indicadores y el estado actual de las mismas. Y además con las matrices N° 25, N° 26 y N° 27, que permite analizar el impacto de las tendencias sobre las variables, para analizar los indicadores de las variables estratégicas, en el momento actual (línea de base) y los escenarios del corto, mediano y largo plazo.

2.13. MODELO DE GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DE SAN ISIDRO

2.13.1. ORGANIZACIÓN Y ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DE SAN ISIDRO

Un primer aspecto clave de la gestión del plan, es lo relativo a su institucionalidad, para lo cual se debe aprobar el Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro en el Concejo Distrital mediante una ordenanza municipal y publicarla, ello le dará la legitimidad legal para su reconocimiento distrital y sustento para su implementación

El siguiente aspecto importante, desde la perspectiva de la implementación del plan, es establecer la organización que se encargara de gestionar el plan en una primera fase. En ese sentido, se propone que se conforme una Comisión para la implementación del PDEL, quienes se encargarían de desarrollar una mesa de trabajo con las unidades orgánicas involucradas, de conformidad con el Reglamento de Organización y Funciones-ROF de la Municipalidad de San isidro, bajo la conducción de la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano, cuyo objeto es la implementación del PDEL.

Para una mejor gestión, la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano, asumiendo el enfoque integral del desarrollo económico local, debe coordinar con las unidades orgánicas correspondientes, conforme a las atribuciones señaladas en el ROF. Cabe precisar, que esta fase implica tener actualizada la cadena de planes de la Municipalidad de San Isidro: Plan de Desarrollo Concertado - Planes Sectoriales – PEI - POI, de lo contrario, existirán obstáculos que no permitirán una adecuada implementación del PDEL de San Isidro.

El otro elemento importante en esta etapa de implementación, corresponde al seguimiento y la evaluación, para monitorear los indicadores estratégicos, en los que se observa lo programado frente a lo ejecutado, dando las señales de si están encaminados al logro de las metas o si existe una desviación Planteándose la necesaria retroalimentación, es decir el acompañamiento para hacer los ajustes necesarios que se infieren del seguimiento y/o evaluación.

Para una segunda fase, considerando la importante presencia de empresas en el distrito y para asegurar plenamente la implementación del PDEL de San Isidro, se debe buscar la readecuación de la estructura orgánica municipal y el ROF, para de manera especializada constituir una Gerencia de Desarrollo Económico Local en la Municipalidad de San Isidro,

que permita a la Municipalidad asumir el conjunto de funciones y competencias establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley N° 27972, en la promoción del desarrollo económico local por las municipalidades del país.

Así mismo, para que la gestión del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL), no recaiga sólo en la Municipalidad Distrital de San Isidro, se debe buscar empoderar a los agentes económicos del distrito en la visión de desarrollo económico del distrito, los objetivos estratégicos y las acciones estratégicas del plan. De esa manera, a partir de un esfuerzo concertado, se podrán compartir los esfuerzos en el proceso de ejecución del plan y sus proyectos. Es clave por ello, la necesidad de constituir el espacio concertado públicoprivado, bajo la conducción de la Municipalidad de San Isidro, encargado de concertar, las propuestas de políticas y proyectos que permitirán la implementación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro. Junto con ello, es importante igualmente que los agentes económicos del distrito, las diferentes instituciones y organizaciones, incorporen como suyas las orientaciones del presente plan y asuman las necesidades de readecuación institucional estratégica que igualmente les exija.

Para el financiamiento de las actividades o proyectos del plan, se debe articular el Plan de Desarrollo Económico y sus proyectos a los Presupuestos Participativos distritales y los Presupuestos Municipales. Así mismo establecer una estrategia de movilización de recursos financieros externos, a través de la participación de empresas socialmente responsables, fondos de la cooperación internacional, fondos de la Municipalidad Metropolitana y la participación de la Municipalidad de San Isidro, en los diversos fondos concursables que convocan organismos del estado y organismos internacionales.

El Programa de actividades del Plan de desarrollo económico de San Isidro está estructurada de talmanera, que plantea cuales son las actividades o proyectos estratégicos desencadenantes del desarrollo económico del distrito, es decir las actividades o proyectos prioritarios cuya ejecución garantizan de por si la implementación del Plan, y que son los que figuran como de corto y mediano plazo de ejecución y, cuáles son los que, siendo también importantes, se van a dar luego de implementarse los primeros.

Gráfico Nº 27

Gráfico Nº 28

Se deben institucionalizar reuniones periódicas mensuales y luego bimensuales del espacio concertado público-privado para el desarrollo económico local de San Isidro, para efectuar el seguimiento a la implementación de los proyectos, y el logro de las metas y objetivos del PDEL de San Isidro, es una metodología efectiva para evidenciar que la implementación del plan es tarea de todos los agentes económicos conducidos por la Municipalidad.

2.13.2. ROL DEL ESPACIO CONCERTADO PÚBLICO-PRIVADO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO

El espacio concertado público-privado para el desarrollo económico local de San Isidro, que podrá denominarse como decidan llamarlo, por consenso, los agentes económicos. Es un espacio de diálogo y concertación de las organizaciones empresariales, instituciones privadas y del estado, que promueven el desarrollo económico de San Isidro y, en donde se busca coordinar las acciones para elaborar, implementar y hacer seguimiento a los proyectos del plan de desarrollo económico local (PDEL) de San Isidro

El rol del espacio público-privado es el de concentrar los esfuerzos, concertar políticas, propuestas y proyectos conjuntos, canalizar servicios de programas del estado y empresas, coordinar la capacitación, asistencia técnica y el acceso a información económico empresarial. A través del espacio, la Municipalidad distrital de San Isidro socializa sus planes y presupuestos en el territorio, propone políticas a ser aprobadas e implementadas en la Municipalidad, para mejorar la competitividad territorial para el desarrollo económico de San Isidro, así como, establecer acuerdos con los demás actores económicos y una Agenda de prioridades de proyectos y acciones para la promoción del desarrollo económico de San Isidro, considerando para ello 4 criterios:

1) La preservación del espacio de diálogo y concertación en forma permanente entre todos los actores económicos.

2) Trabajar el intercambio de experiencias entre los integrantes del espacio y con otras experiencias de otras localidades, mediante informes, visitas o pasantías.

3) Promover el fortalecimiento de capacidades en desarrollo económico local al interior del espacio, implementar eventos de capacitación como Seminarios, Foros y cursos sobre Desarrollo económico local y para la elaboración de proyectos de promoción del desarrollo económico local en el marco del Sistema Nacional de Programación

Multianual y Gestión de Inversiones

4) Institucionalizar un Foro anual distrital sobre desarrollo económico local, que permita informar y dar cuenta de los avances en la implementación del Plan de desarrollo

económico, de manera sostenible, manteniendo el equilibrio con la residencialidad y el desarrollo ambiental de San Isidro

En la búsqueda de enfrentar las diversas limitaciones planteadas en el Análisis Estratégico FODA distrital, contenido en el Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL), se requiere la identificación de nuevos aliados y socios públicos y privados, que apoyen con recursos financieros, técnicos o de asesoría a nuevas iniciativas para el desarrollo económico en el distrito. En la idea de mantener el espíritu de concertación, es mejor que los acuerdos se logren por consenso en base a los puntos comunes que los diferentes agentes económicos tienen.

Aspectos a considerar para el adecuado funcionamiento del espacio concertado públicoprivado deben ser:

Establecer una Agenda de prioridades de proyectos, basada en los proyectos de corto plazo del Plan de Desarrollo Económico, difundiéndolos públicamente.

Establecer en el espacio, una Hoja de ruta o Plan de Trabajo con las principales acciones y responsabilidades para cada periodo.

Establecer acuerdos entre los diferentes agentes económicos en función de los objetivos y proyectos del Plan de desarrollo económico.

Difusión del plan de desarrollo económico entre todos los agentes económicos y ciudadanos del distrito, una versión resumida del plan ayuda en ese sentido.

Implementar Comisiones de trabajo especializadas complementarias de ser necesarias al interior del espacio, para operativizar la implementación del PDEL de San Isidro.

Coordinar reuniones de trabajo con miembros del Concejo Distrital

Coordinar reuniones de trabajo con la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano, así como con otras Gerencias que sea necesario para la ejecución del PDEL

Coordinar reuniones bilaterales y coordinadas con otros actores económicos locales.

Coordinar reuniones con representantes de otras experiencias similares metropolitanas y nacionales.

Hacer prevalecer el diálogo abierto, la transparencia del grupo y concertación interinstitucional.

ANEXO 1

TALLER DISTRITAL 1

“PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL (PDEL) DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO”

TALLER DISTRITAL 1: jueves 05 de agosto de 2021

“Validación del Diagnostico económico, identificación de potencialidades y limitaciones para el desarrollo económico del distrito, construcción de la Misión, Visión e ideas preliminares de proyectos de desarrollo económico en el distrito de San Isidro”

1. OBJETIVOS

1. Validar el diagnostico económico, realizar el Análisis de Potencialidades y Limitaciones de San Isidro para el desarrollo económico

2. Construcción de ideas fuerza de la Misión y Visión de desarrollo económico. Identificación de ideas de proyectos de desarrollo económico para el distrito de San Isidro.

2. PARTICIPANTES

Agentes económicos del distrito de San Isidro: representantes de empresas industriales, comerciales y de servicios, representantes de entidades financieras, representantes de comerciantes y proveedores de servicios del distrito de San Isidro. Representantes de centros de formación técnica y universidades. Representantes de instituciones profesionales y de promoción del desarrollo económico.

3. METODOLOGÍA

• Un primer momento expositivo y de reflexión sobre “Alcances del Diagnostico económico del distrito de San Isidro” , a cargo del consultor principal del proceso de elaboración del PDEL y facilitador del taller, Ing. Sergio Vargas, que considera las constataciones del diagnóstico económico del distrito, seguidamente se realizaran preguntas y un breve dialogo con los participantes.

• Un segundo momento de Trabajo de Taller de grupos con los participantes, organizados según actividades económicas en 3 grupos:

(1) Empresarios comerciantes y productores,

(2) Empresarios de servicios,

(3) Instituciones gremiales, profesionales y educativas que aportan al desarrollo económico.

Los tres grupos trabajaran lo mismo en tres partes:

La primera parte para mejorar o incorporar aspectos del diagnóstico, trabajando las potencialidades y limitaciones del distrito para el desarrollo económico. Para ello se trabajará con las siguientes matrices:

¿Cuáles son las principales Potencialidades que tiene el distrito para su desarrollo económico?

¿Cuáles son las principales Limitaciones que tiene el distrito para su desarrollo económico?

La segunda parte, es para construir con los asistentes las ideas fuerzas sobre la Misión, Visión, ejes de desarrollo económico e identificar ideas de proyectos de desarrollo económico localizados en sus territorios, aplicando la metodología de los mapas parlantes, para cada una de las zonas del distrito Para lo cual se trabajará con las siguientes matrices:

¿Cómo vemos ahora al distrito de San Isidro en relación a su desarrollo económico? ¿Qué rol juega San Isidro en el desarrollo económico de Lima?

¿Cómo vemos el desarrollo económico de San Isidro al 2030?

• En la tercera parte, los participantes identificarán ideas de proyectos de desarrollo económico a implementar en el distrito, con el Plan de desarrollo económico local (PDEL), para lo cual se guiarán con la siguiente matriz de trabajo:

IDEAS DE PROYECTOS CONTENIDO O EN QUE CONSISTE EL PROYECTO

Proyecto 1:

Proyecto 2:

Proyecto 3:

• Seguidamente se pasará a la Plenaria de presentación del trabajo de los grupos. Cada grupo deberá haber elegido a uno de sus integrantes como relator, que presentará lo trabajado por cada grupo.

• Por último, se expresarán unas breves conclusiones del taller, precisando los siguientes pasos para seguir adelante con el proceso.

• Se finalizará con las palabras de cierre o clausura a cargo de un/a representante de la Municipalidad de San Isidro.

DESARROLLO DEL TALLER DISTRITAL 1

INTEGRADO DEL TRABAJO DE GRUPOS

1.

POTENCIALIDADES DE SAN ISIDRO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO

GRUPO 1:

- Distrito con renta predial alta.

- Contar con un equipo con alto nivel profesional de parte de la participación ciudadana.

- Cuidado ambiental del distrito.

GRUPO 2:

- Ubicación estratégica de San Isidro.

- Nivel de instrucción alto de la población.

- Distrito moderno y referente en Lima metropolitana.

- Presencia de instituciones financieras (primer distrito financiero del Perú) y extranjeras.

GRUPO 3:

- Presencia del centro financiero en el distrito.

- La administración y la seguridad que se brinda al distrito desde las entidades y privadas.

- La educación y la cultura de distrito que existe en sus habitantes.

- Se involucra en el desarrollo cultural y económico, con acontecimientos del país (Bicentenario del Perú).

2. LIMITACIONES DE SAN ISIDRO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO

GRUPO 1:

- No se respeta adecuadamente las zonas residenciales en Sectores que tienen uso residencial, respetar que no se vaya transformando todo en actividades comerciales.

- Se debe mejorar la gestión administrativa, mejorar los tramites, hacerlos más rápidos.

- Necesidad de capacitación al factor humano, educación en temas recreativos.

GRUPO 2:

- Pobreza que llega de otros distritos y que pueda desalentar a algunos inversionistas.

- No garantizar una seguridad al 100%, se debe mejorar la seguridad ciudadana.

- Algunos vecinos se oponen a las construcciones, situaciones de conflicto.

- Pese a existir más concentración de residentes en el distrito, existen algunas limitaciones para desarrollar la actividad comercial, el comercio zonal y agencias de bancos, caso del Sector 5.

GRUPO 3:

- Desarrollo y presencia de la participación vecinal en el distrito junto con las entidades públicas y privadas. (potencialidad)

- La creación de un directorio de empresas del distrito, con contactos y breve descripción de la actividad económica que se desarrolla. (propuesta)

- Crear un Voluntariado Vecinal dependiendo del caso, para el desarrollo cultural, económico y educativo un trabajo en conjunto de todos. (propuesta).

3. ¿CÓMO VEMOS AHORA AL DISTRITO DE SAN ISIDRO EN RELACIÓN A SU DESARROLLOECONÓMICO? ¿QUÉ ROL JUEGA EN EL DESARROLLO ECONÓMICO DE LIMA?

GRUPO 1:

- Distrito moderno y con nivel alto de calidad de vida.

GRUPO 2:

- Existe una cantidad limitada de empresas en el distrito, que podría desarrollarse más.

- Las empresas están aún en proceso de reactivación económica por la pandemia, empresas se encuentran al 25% de su capacidad.

GRUPO 3:

- El distrito de San Isidro goza de buena imagen ya que presenta características buenas en las condiciones de ordenamiento territorial, desarrollo tecnológico y poblacional.

4. ¿CÓMO VEMOS EL DESARROLLO ECONÓMICO DE SAN ISIDRO AL 2030?

GRUPO 1:

- Un distrito ágil en trámites y de respuesta inmediata.

- Distrito con áreas verdes bien cuidadas seria lo fundamental.

- Contar con instituciones que implementen talleres de arte, música, recreación para la población

GRUPO 2:

- Ciudad moderna, inteligente, explotar más la industria digital

- Con Mayor seguridad y vigilancia

- Ciudad con servicios municipales automatizados

GRUPO 3:

- El distrito de San Isidro cuenta con un gran ordenamiento de actividades y planes para llevar a cabo estrategias, que contribuyan a la mitigación de riesgo de desastres y la situación de salud

- Distrito con desarrollo tecnológico, procesos digitalizados, modernización institucional

5. IDEAS PRELIMINARES DE PROYECTOS

GRUPO 1:

IDEAS DE PROYECTOS

IDEAS DE PROYECTOS

O EN QUE CONSISTE EL PROYECTO

Proyecto 2: Trabajar una Guía gastronómica del distrito, clasificar restaurantes más saludables (en especial Sector 5).

Proyecto 3: Proyecto de Promoción del Comercio minorista, minimarket, productos de primera necesidad, clasificar negocios.

Proyecto 4: Proyecto de Integración de cámaras de serenazgo y del sector privado.

2: GRUPO 3

IDEAS DE PROYECTOS

CONTENIDO O EN QUE CONSISTE EL PROYECTO

Proyecto 1: Crear un Voluntariado Vecinal dependiendo del caso para el desarrollo Cultural, económico y educativo un trabajo en conjunto de todos.

IDEAS DE PROYECTOS CONTENIDO O EN QUE CONSISTE EL PROYECTO

Proyecto 2: Proyecto Incentivar y promocionar el desarrollo económico nacional en San Isidro, dando oportunidades a los empresarios peruanos, incrementando el mercado laboral

ANEXO 2

INSTITUCIONES INVOLUCRADAS ORDEN DE PRIORIDAD DEL PROYECTO

Empresas privadas –población del distrito y entidades públicas

TALLER DISTRITAL 2

2

“PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL (PDEL) DE SAN ISIDRO”

SEGUNDO TALLER DISTRITAL VIRTUAL: “PROPUESTA DE DESARROLLO ECONÓMICO DE SAN ISIDRO AL 2030” 07 DE SEPTIEMBRE 2021

1. ANTECEDENTES

El pasado 05 de agosto, en el Primer Taller distrital del proceso de elaboración del Plan de desarrollo económico local (PDEL) de San Isidro al 2030, se trabajó participativamente con los agentes económico presentes en el distrito y representantes vecinales, la primera parte del Plan, referido a los elementos del Diagnostico económico del distrito de San Isidro y se avanzó en plantear algunas ideas preliminares de proyectos de desarrollo económico. Este Segundo Taller va a estar más centrado en precisar la visión de futuro del distrito al 2030, en relación a su desarrollo económico y precisar propuestas de proyectos de desarrollo económico en función de esta Visión de desarrollo económico distrital.

2. OBJETIVOS

1) Validar la Visión de futuro, objetivos estratégicos y acciones estratégicas del Plan de desarrollo económico local (PDEL) del distrito de San Isidro al 2030.

2) Mejorar la cartera de proyectos del Plan de desarrollo económico local (PDEL) de San Isidro al 2030.

3. PARTICIPANTES

Agentes económicos del distrito de San Isidro: representantes de empresas industriales, comerciales y de servicios, representantes de entidades financieras, representantes de comerciantes y proveedores de servicios del distrito de San Isidro. Representantes de centros de formación técnica y universidades presentes en San Isidro. Representantes vecinales.

4. METODOLOGÍA

• Un primer momento expositivo y de reflexión sobre los “Elementos dela propuesta de desarrollo económico de San Isidro al 2030”, a cargo del consultor principal del proceso de elaboración del PDEL y facilitador del taller, Ing. Sergio Vargas, la misma que contiene la propuesta de Visión de futuro deseada, los ejes de desarrollo económico, objetivos estratégicos, acciones estratégicas, programas y cartera de proyectos de desarrollo económico al 2030, seguidamente se realizaran algunas preguntas y un breve dialogo con los participantes.

• Un segundo momento de Trabajo de taller en grupos simultáneos, con los participantes, organizados según giros o actividades económicas en 3 grupos:

(1) Empresarios productores y comerciantes,

(2) Empresarios proveedores de servicios,

(3) Representantes de instituciones gremiales, profesionales y educativas que aportan al desarrollo económico. Representantes vecinales.

• Los participantes en los tres grupos de trabajaran simultáneamente lo mismo en dos partes:

Primero, identificaran la visión de futuro deseada para el distrito al 2030, en relación con su desarrollo económico.

En segundo lugar, considerando esa visión de futuro al 2030, plantearan propuestas de proyectos de desarrollo económico a implementar en el distrito, con el Plan de desarrollo económico local (PDEL). Para el trabajo de grupos, se guiarán con las siguientes matrices de trabajo:

¿Cómo vemos el desarrollo económico de San Isidro al 2030?

¿Qué otros programas y proyectos deben considerarse para el Plan de desarrollo económico local (PDEL) de San Isidro al 2030?

PROGRAMA / PROYECTO CONTENIDO O EN QUE CONSISTE EL PROYECTO

Proyecto 1:

Proyecto 2:

Proyecto 3:

Proyecto 4:

Proyecto 5:

INSTITUCIONES INVOLUCRADAS

PRIORIDAD DEL PROYECTO (De 1 a 5)

• Seguidamente se pasará a la Plenaria de presentación del trabajo de los grupos. Cada grupo deberá haber elegido a uno de sus integrantes como relator, que presentará lo trabajado por cada grupo.

• Por último, se expresarán unas breves conclusiones del taller

• Se finalizará con las palabras de cierre o clausura a cargo de un/a representante de la Municipalidad de San Isidro.

DESARROLLO DEL TALLER DISTRITAL 2

INTEGRADO DEL TRABAJO DE GRUPOS

1. IDEAS FUERZA PARA LA VISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO DE SAN ISIDRO AL 2030

¿Cómo vemos el desarrollo económico de San Isidro al 2030?

GRUPO 1

- Un distrito que propicie el encuentro y relación entre empresarios

- Un distrito seguro para vivir y desarrollar la actividad empresarial.

- Un distrito con más actividad cultural.

GRUPO 2

- Distrito más poblado y más diversificado.

- Un distrito con una municipalidad que brinde oportunidades a las empresas de San Isidro.

- Un distrito que contribuye con el medio ambiente.

- Un distrito con una municipalidad que promueve la reactivación de los negocios.

GRUPO 3

- Un distrito con seguridad ciudadana.

- San isidro es una Comunidad Internacional.

- Un distrito con un desarrollo económico equilibrado (residencial – urbana).

- Un distrito que preserva y respeta la residencialidad.

2. ¿Qué otros programas y proyectos deben considerarse para el Plan de desarrollo económico local (PDEL) de San Isidro al 2030?

Proyecto 6: Creación de clubes deportivos por disciplinas para incentivar y preparar a niños y jóvenes.

Proyecto 7: Proyecto de un Colegio San Isidrino, genere ingresos, desarrolle identidad con el distrito y promueva valores en los niños y jóvenes.

GRUPO 2

PROGRAMA /

CONTENIDO O EN QUE CONSISTE EL PROYECTO

Proyecto 2: Plan de reciclaje y de cuidado del medio ambiente liderado por la Municipalidad.

3: Esparcimiento recreacional: centros comerciales, centros deportivos, muelles náuticos en la Costa Verde.

4: Reglamentación para evitar edificaciones de más de 7 pisos de altura.

EL

Proyecto 1: Proyecto sobre transparencia de acceso a la información y fiscalización desde la sociedad civil, con:

- Web más amigable –comunicación más activa y efectiva con los vecinos.

- Central telefónica, Alerta San Isidro.

Proyecto 2: Creación de una plataforma económica, priorizando personas con discapacidad permanente, temporal y adultos mayores.

- Orientado a una verdadera inclusión.

- Enfatizar proyectos orientados a personas con discapacidad.

MSI, Agricultores, Empresarios en el rubro y Agentes privados.

CONCLUSIONES Y ANÁLISIS DE LOS TALLERES DISTRITALES

TALLER DISTRITAL 1

- En el trabajo de grupos sobre “Potencialidades del distrito de San Isidro para el desarrollo económico”, las diversas opiniones señaladas por los participantes en el Taller 1, validan la información que proporciona el Diagnóstico Económico presentado por la Consultora, al igual que las potencialidades señaladas en el Análisis Estratégico de San Isidro para el desarrollo económico y el Análisis FODA distrital.

- Sólo una opinión señalada por uno de los participantes (“San Isidro primer distrito financiero del Perú”), no es tomada en cuenta con toda esa dimensión, al considerarse en el Análisis Estratégico, que no todo el distrito de San Isidro es financiero, sino que el centro financiero de San Isidro sólo se ubica en el Sector 4 del distrito. Además, que esa afirmación entra en contradicción con otras opiniones señaladas en el propio taller, sobre la preocupación de los vecinos por el cuidado de la residencialidad, la cual podría verse afectada por un incremento de empresas de servicios financieros en todo el distrito Aspecto que es recogida en la variable estratégica 1 y el objetivo estratégico 1, referida a la orientación de un desarrollo empresarial ordenando, competitivo con innovación digital y que conserve la alta calidad residencial del distrito.

- En el trabajo de grupos sobre “Limitaciones del distrito de San Isidro para el desarrollo económico” , las opiniones señaladas por los participantes validan las limitaciones presentadas por la Consultora, en el Análisis Estratégico del distrito de San Isidro para el desarrollo económico y el Análisis FODA distrital. Son recogidas así mismo, pero en otro sentido en el Diagnostico Económico, las preocupaciones de los participantes sobre la necesidad que la gestión municipal realice los tramites con mayor eficiencia y refuerce la seguridad ciudadana en distrito. Aspecto que es

recogido en la variable estratégica 4 y el objetivo estratégico 4 del PDEL, referido a la orientación de una gestión municipal con capacidades fortalecidas para la gestión del desarrollo económico local.

- No es tomada en cuenta la opinión de un participante que plantea que se mantienen limitaciones en el Sector 5 para el desarrollo de la actividad comercial zonal, haciendo referencia a limitaciones por parte de la gestión municipal. Recogiéndose la opinión en un sentido más amplio, en relación a la preocupación que tiene la gestión local por asumir una labor de promoción y ordenamiento de la actividad económica y empresarial en el distrito, que es materia precisamente que se plantea el PDEL de San Isidro.

- Otras opiniones señaladas, como la necesidad de contar con un directorio de las empresas del distrito, son parte del vacío existente al no existir un gremio empresarial distrital y un espacio público privado concertado para la promoción del desarrollo económico, una de cuyas actividades debería ser la señalada. Aspecto que es recogido en la variable estratégica 2 y el objetivo estratégico 2, referido a la orientación de promover la participación empresarial y un espacio público privado para la promoción del desarrollo económico local en San Isidro.

- La opinión de crear voluntariados en San Isidro para el desarrollo cultural, no es considerada en esta parte, sino que es recogida como una de las propuestas de actividades a implementar con el PDEL, mediante voluntarios juveniles del distrito. Aspecto que es recogido igualmente en la variable estratégica y el objetivo estratégico 3, que considera la promoción del ecoturismo, la recreación ambiental y la promoción del arte, la cultura y el turismo sostenible.

- En el trabajo de grupos, sobre como vemos ahora al distrito de San Isidro en relación a su desarrollo económico y como lo vemos al 2030. Han sido recogidas la mayoría de las opiniones como parte de las propuestas del Programa de Actividades del PDEL, ya que embrionariamente sugieren propuestas de proyectos a implementar.

- En el trabajo de grupos sobre “Ideas preliminares de proyectos” , han sido recogidas la mayoría de las propuestas, en el Programa de Actividades que el PDEL plantea Una de las propuestas no ha sido tomada en cuenta, al no considerarse pertinentes ya que no responde a un problema existente en el distrito que el Diagnóstico Económico haya identificado, como es el caso de implementación de un Politécnico y un Centro Comercial turístico y recreacional, dada la oferta educativa ya existente en el distrito, al igual que la oferta comercial existente que incluye tiendas por departamentos y el Centro Comercial Camino Real. En otros casos, las sugerencias competen a otras Gerencias de la Municipalidad evaluar su implementación, como

es el caso de las propuestas de proyectos de energía sostenible con paneles solares y, la integración de las cámaras de serenazgo con las de las empresas privadas para reforzar la seguridad ciudadana

TALLER DISTRITAL 2

- En el trabajo de grupos sobre “Ideas fuerzas para la Visión de Desarrollo Económico de San Isidro al 2030”, han sido recogidas todas las opiniones señaladas por los participantes, en algunos casos las opiniones han sido consideradas como componentes de la propuesta de Visión del desarrollo económico al 2030, en otros casos al ser más concretas o específicas, han sido consideradas como parte de las actividades del Programa de Actividades del PDEL.

- En el trabajo de grupos sobre propuestas de proyectos de desarrollo económico al 2030, han sido considerados la mayoría de las propuestas de proyectos, los cuales han sido incorporados en el Programa de Actividades del PDEL.

- Otras propuestas de proyectos planteadas por los participantes en el taller, corresponderá a otras Gerencias evaluar su pertinencia y viabilidad, como es el caso de: Creación de un Colegio San Isidrino, creación de clubes deportivos, mejora de la seguridad ciudadana, reglamentación especial para evitar edificaciones de más de 7 pisos y de mayor transparencia y acceso a la información de la gestión municipal por la sociedad civil.

ANEXO 3

FICHAS DE INDICADORES DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

OBJETIVO ESTRATÉGICO: 1

NOMBRE DEL INDICADOR:

FICHA DEL INDICADOR

Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital, conservando la alta calidad residencial del distrito.

% de incremento del empleo en ocupaciones de empresas con mayor calificación y productividad.

DEFINICIÓN DEL INDICADOR:

El indicador mide cómo va la composición de la estructura de la PEA de San Isidro según ramas de la actividad económica. Si esta PEA se viene ubicando predominantemente en empresas y actividades que exigen una mayor calificación y productividad laboral.

FORMULA DEL INDICADOR:

Sumatoria (PEA ocupada por rama de actividad más calificada y productiva / PEA total ocupada) x 100

El indicador pone el énfasis en determinar si la composición de la PEA de San Isidro, se asienta en actividades de mayor calificación y productividad. Considerando que, según los censos económicos anuales presentados por el INEI, es precisamente en esas ramas de la actividad económica donde existe un menor uso intensivo de mano de obra no calificado, menor desplazamiento de personas, materiales y menores impactos negativos en el ambiente. Lo cual se relaciona con un objetivo estratégico que busca promover la actividad económica, ordenada, con innovación y que no afecte la calidad residencial y ambiental del distrito.

Se mantiene el proceso de recuperación económica de las empresas, post pandemia del COVID-19, lo cual permite continuar con un crecimiento de las actividades económicas en forma ordenada en Lima y San Isidro, sin sacrificar la calidad del empleo ni la gestión ambiental en las empresas

OBJETIVO ESTRATÉGICO: 1

NOMBRE DEL INDICADOR:

FICHA DEL INDICADOR

Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital, conservando la alta calidad residencial del distrito.

% de cumplimiento de alta calidad residencial en el distrito de San Isidro.

DEFINICIÓN DEL INDICADOR:

El indicador busca medir si se mantiene y mejora la alta calidad residencial de San Isidro, para ello se han tomado cinco variables básicas que define el PNUD68 sobre alta calidad residencial de las ciudades: (1) Buenos servicios, (2) equipamiento distrital, (3) calidad ambiental, (4) protección del patrimonio cultural y (5) seguridad ciudadana. Asumiendo un estimado en partes iguales del 20% como máximo, de base para cada variable, la sumatoria da el 100%. Según la información estadística anual se establecerá una valoración para cada variable y se totalizará para el indicador anual.

FORMULA DEL INDICADOR:

Sumatoria de la Valoración del estado anual de la variable 1+ variable 2+ variable 3+ variable 4+ variable 5.

Para el año base se ha estimado una valoración del 90%, considerando que de la variable 1 a la variable 4 se estima un cumplimiento en 20%, pero en la variable 4, el tema de la seguridad ciudadana, si bien no está en una situación crítica,

69 .

El desarrollo de las actividades económicas del distrito no debe afectar su alta calidad residencial y ambiental. Si bien existe el IDH, Índice de Desarrollo Humano, señalado en el Plan de Desarrollo Local Concertado de San Isidro 20172021, el cual es un indicador social integral de calidad de vida y que en el caso de San Isidro es alto (0.7888). Este indicador establece un promedio ponderado de varios indicadores sociales, que invisibilizan el tema de la calidad residencial del distrito. En este caso, es necesario establecer un indicador que toma en cuenta variables básicas sobre calidad residencial, en la gestión de ciudades.

El PDEL de San Isidro formulado, debe promover las inversiones, el empleo y la actividad empresarial, contribuyendo a conservar o mejorar la calidad residencial del distrito, no debe significar su deterioro. Los objetivos estratégicos, acciones estratégicas y proyectos del PDEL, están orientados en ese sentido a ordenar las actividades económicas protegiendo el ambiente y la residencialidad del distrito.

68 “Sistema de indicadores y estándares de calidad de vida y desarrollo urbano”, Informe PNUD

69 Según INEI, al 2019 se cometen en San Isidro 1,771 delitos al año, sucediendo en Magdalena 1,353 delitos, Miraflores 2,904 delitos, Lince 1,723 delitos, Jesús María 2,936 delitos, San Borja 2,944, Surquillo, por citar a distritos vecinos de San Isidro.

OBJETIVO ESTRATÉGICO: 2

NOMBRE DEL INDICADOR:

FICHA DEL INDICADOR

Promover un espacio público-privado y la participación empresarial para el desarrollo económico local.

% de implementación en San Isidro de un modelo de gestión concertada del desarrollo económico local, sinérgico y participativo.

DEFINICIÓN DEL INDICADOR: FORMULA DEL INDICADOR:

El indicador mide el % de avance de la implementación de un modelo de gestión concertada del desarrollo económico local. El modelo se basa en 6 aspectos claves principales:

(1) Es un espacio público – privado con presencia de agentes económicos en el distrito (tiene representantes de la Municipalidad y de organismos del Estado que promueven el desarrollo económico, representantes de organizaciones del empresariado local, representantes de organizaciones del empresariado regional o nacional, representantes de instituciones privadas nacionales o extranjeras promotoras del desarrollo económico local, representantes de Universidades y entidades técnicas presentes en San Isidro).

(2) Institucionalidad, reconocido mediante Ordenanza de la Municipalidad de San Isidro.

(3) Debe contar con una organización básica con un representante elegido como Coordinador y un funcionamiento regular (mínimo reunirse una vez al mes).

(4) Debe contar con un Plan de trabajo anual con actividades y responsabilidades asignadas, para monitorear su cumplimiento y normas de funcionamiento mínimas aprobadas por consenso

(5) Debe concertar la elaboración y aprobación de políticas y proyectos de promoción del desarrollo económico local integral.

(6) Debe realizar actividades públicas de difusión, capacitación y de encuentro con los agentes económicos locales.

Cada aspecto tiene un peso específico de base similar de 17%. Anualmente cada aspecto será valorado su cumplimiento y de acuerdo a ello se establecerá un porcentaje que no puede ser mayor del valor base. La sumatoria de los porcentajes asignados a cada aspecto determina el porcentaje de cumplimiento total del indicador cada año.

El desarrollo económico local no es una tarea solo del gobierno local o de sólo un solo agente económico del distrito. Es un esfuerzo concertado

Se mantiene la disponibilidad de la Municipalidad, los organismos públicos, organizaciones empresariales, instituciones nacionales y

público – privado de los diversos agentes o actores económico del distrito, que suman voluntades para la promoción del desarrollo económico local.

extranjeras promotoras del desarrollo económico local, de trabajar en forma concertada políticas, proyectos y acciones concertadas.

FICHA DEL INDICADOR OBJETIVO ESTRATÉGICO: 3

Fortalecer las actividades ecoturísticas, de recreación ambiental, arte, cultura y turismo en San Isidro.

NOMBRE DEL INDICADOR: N° de turistas nacionales y extranjeros que visitan anualmente el distrito de San Isidro.

DEFINICIÓN DEL INDICADOR: FORMULA DEL INDICADOR: El indicador mide la afluencia de los turistas, nacionales y extranjeros, a San Isidro atraídos por su patrimonio histórico cultural, paisaje tradicional, ambiental, mezclado con modernidad.

Sumatoria del número de turistas nacionales y extranjeros que se hospedan, visitan los diversos destinos turísticos y hacen uso de la diversa oferta comercial o de servicios que tiene San Isidro

26,500

5,700 nacionales y 20,800 extranjeros, visitan San Isidro

JUSTIFICACIÓN SUPUESTOS EMPLEADOS

La presencia de turistas en San Isidro dinamiza las actividades económicas, genera ingresos gran parte de los cuales quedan en el distrito, ampliando los circuitos de intercambio y la espiral del desarrollo económico local. Por lo mismo es importante la promoción de la actividad turística, pero esta debe ser ordenada, de manera que permita dar un servicio de calidad al visitante, pero además que la afluencia turística no deteriore el equipamiento de servicios del distrito y deteriore la calidad de vida de los residentes y el ambiente.

15,000 nacionales y 65,000 extranjero visitan San Isidro anualmente

Se reactiva la actividad turística en el país, ampliando la presencia de más visitantes nacionales y extranjeros a San Isidro. El equipamiento distrital y los servicios que se brindan a los visitantes permiten atenderlos de manera adecuada.

OBJETIVO ESTRATÉGICO: 4

FICHA DEL INDICADOR

Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el desarrollo económico local.

NOMBRE DEL INDICADOR: % de implementación de un modelo gerencial estratégico para promover el desarrollo económico local.

DEFINICIÓN DEL INDICADOR: FORMULA DEL INDICADOR:

El indicador mide el % de avance de la implementación de un modelo gerencial estratégico para la promoción integral del desarrollo económico local. El modelo se basa en 10 aspecto claves principales:

(1) Cuenta con un PEI y un POI alineados al PDEL y al PDLC.

(2) Cuenta con especialistas con las capacidades para: proponer políticas de promoción del desarrollo económico local y proyectos integrales de promoción del desarrollo económico en el marco del invierte.pe.

(3) Promueve la cooperación pública – privada para el desarrollo económico local.

(4) Promueve el desarrollo de la actividad empresarial en forma ordenada que deteriore la calidad residencial y ambiental del distrito.

(5) Facilita información para el desarrollo de la actividad empresarial, las inversiones y el financiamiento.

(6) Promueve la formalización empresarial eliminando trabas burocráticas.

(7) Promueve la asociatividad y la organización local de los empresarios.

(8) Promueve programas de empleo de calidad en coordinación con otros organismos del Estado.

(9) Promueve investigación, innovación y estudios que contribuyan a la promoción del desarrollo económico local.

(10) Promueve propuestas para mejorar la calidad de los servicios públicos, la infraestructura y el mejor equipamiento territorial para el desarrollo económico

Cada aspecto tiene un peso específico de base similar de 10%. Anualmente cada aspecto será valorado su cumplimiento y de acuerdo a ello se establecerá un porcentaje que no puede mayor del valor base. La sumatoria de los porcentajes asignados a cada aspecto determina el porcentaje de cumplimiento total del indicador cada año.

de ampliar sus funciones y personal especializa do para la promoción del desarrollo económico local.

local. desarrollo económico local.

desarrollo económico local.

JUSTIFICACIÓN

La implementación del Plan de Desarrollo Económico Local de San Isidro, plantea la necesidad de realizar profundas readecuaciones orgánicas, de ampliación de funciones, de personal, de fortalecimiento de capacidades, que permitan el logro de los objetivos que se plantean en el plan.

SUPUESTOS EMPLEADOS

Se mantiene la disponibilidad de la GACU de realizar readecuaciones estructurales de funciones, personal, fortalecimiento de procesos y capacidades para promover el desarrollo económico local en San Isidro.

ANEXO 4

MATRIZ DE ARTICULACIÓN Y VINCULACIÓN DE PLANES70

CÓDIGO ENUNCIADO CÓDIGO ENUNCIADO INDICADOR CÓDIGO ENUNCIADO INDICADOR CÓDIGO ENUNCIADO INDICADOR

4 Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad.

1 Mejorar la competitividad de la producción, turismo, comercio y servicios.

Índice de Atractividad de inversiones

6 Mejorar la calidad de las actividades económicas distritales sin alterar la calidad residencial.

Ratio de contribuyen tes/ Actividad económica por habitante (0.20)

Densidad empresarial, empresas x Km2 (2,000)

1 Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital, conservando la alta calidad residencial del distrito.

% de incremento del empleo en ocupaciones de empresas con mayor calificación y tecnología digital.

El énfasis del PDEL de San Isidro en este objetivo, es el de mejorar la competitividad de las actividades económicas con mayor nivel de calificación e incorporación de tecnología digital. Actividades ambientalmente sostenibles, con menor concentración de personas en las empresas, en algunos casos de segundo nivel, las cuales tienen no tienen un impacto negativo en la calidad residencial y ambiental de San Isidro. Esa orientación es compatible con el objetivo del PDLC

70 Formato del CEPLAN, julio 2020.

71 Objetivos Estratégicos del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, CEPLAN 2020.

72 Objetivos Estratégicos del Plan de Desarrollo Local Concertado de Lima Metropolitana 2016-2021.

73 Objetivos Estratégicos del Plan de Desarrollo Local Concertado de San Isidro 2017-2021.

OBJETIVOS NACIONALES PERÚ71

OBJETIVOS REGIONALES72 LIMA METROPOLITANA

OBJETIVOS DISTRITALES73 SAN ISIDRO

OBJETIVOS PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL (PDEL) DE SAN ISIDRO EXPLICACIÓN DE RELACIÓN CAUSAL CON ON, OR Y OD CÓDIGO ENUNCIADO CÓDIGO ENUNCIADO INDICADOR CÓDIGO ENUNCIADO INDICADOR CÓDIGO ENUNCIADO INDICADOR distrital, del PDC metropolitano y del Plan estratégico Perú.

3 Estado democrático y descentralizado, que funciona con eficacia, eficiencia y articuladamente entre sus diferentes sectores y los tres niveles de gobierno al servicios de la ciudadanía y el desarrollo, garantizando la seguridad nacional.

8 Fortalecer la gestión Regional, Provincial, Local y Metropolitana.

Percepción de la transparencia de la MML en el uso de recursos públicos .

3 Fortalecer el gobierno local, democrático y transparente mediante la participación vecinal.

N” de agentes participantes en los procesos anuales de Presupuesto Participativo. (80)

2 Promover un espacio público-privado y la participación empresarial para el desarrollo económico local.

% de implementación en San Isidro de un modelo de gestión del desarrollo económico local, sinérgico, concertado y participativo.

El objetivo del PDEL de San Isidro de promover un espacio públicoprivado para la promoción del desarrollo económico local, fortalece la gobernabilidad local y fortalece la gestión local. Lo cual es compatible con los objetivos del PDC distrital y del PDC metropolitano de fortalecer la gestión local y regional. Y así mismo contribuyen al objetivo nacional de contar con Estado democrático al servicio de la ciudadanía y con participación ciudadana.

4 Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad.

10 Promover las expresiones culturales fortaleciendo la diversidad e identidad metropolitana.

% de personas que asisten a eventos culturales organizados en espacios públicos

1 Optimizar la cobertura y calidad de los servicios culturales, educativos, sociales, deportivos y de

Índice de desarrollo humano. (0.7888)

3 Fortalecer las actividades de recreación ambiental, arte, cultura y turismo en San Isidro.

N° de turistas nacionales y extranjeros que visitan anualmente el distrito de San Isidro.

Este objetivo del PDEL de San Isidro, de fortalecer actividades de recreación ambiental y culturales, busca reordenar la actividad turística en el distrito, aprovechando las

OBJETIVOS NACIONALES PERÚ71

OBJETIVOS REGIONALES72 LIMA METROPOLITANA OBJETIVOS DISTRITALES73 SAN ISIDRO

OBJETIVOS PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL (PDEL) DE SAN ISIDRO EXPLICACIÓN DE RELACIÓN CAUSAL CON ON, OR Y OD CÓDIGO ENUNCIADO CÓDIGO ENUNCIADO INDICADOR CÓDIGO ENUNCIADO INDICADOR CÓDIGO ENUNCIADO INDICADOR salud. potencialidades que tiene. Lo cual es compatible con el objetivo del PDC de mejorar la calidad de los servicios culturales, del PDC regional de promoción de expresiones culturales que fortalezcan identidad y con el objetivo nacional de fortalecer la competitividad de la actividad turística.

3 Estado democrático y descentralizado, que funciona con eficacia, eficiencia y articuladamente entre sus diferentes sectores y los tres niveles de gobierno al servicios de la ciudadanía y el desarrollo, garantizando la seguridad nacional.

8 Fortalecer la gestión Regional, Provincial, Local y Metropolitana.

Percepción de la transparencia de la MML en el uso de recursos públicos.

3 Fortalecer el gobierno local, democrático y transparente mediante la participación vecinal.

N” de agentes participantes en los procesos anuales de Presupuesto Participativo. (80)

4 Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el desarrollo económico local.

% de implementación de un modelo gerencial estratégico para promover el desarrollo económico local.

Este objetivo del PDEL de San Isidro busca hacer más eficaz y eficiente la gestión local, lo cual es compatible con el objetivo del PDC de fortalecer a la gestión local, del PDC regional también de fortalecer la gestión local y regional y del Plan estratégico nacional de fortalecer la eficacia y eficiencia del Estado democrático.

5

MATRIZ DE PROGRAMACIÓN DE OBJETIVOS, ACCIONES ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

OE1: Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital, conservando la alta calidad residencial del distrito.

58.9%74 de la PEA de San Isidro se ubica en ocupaciones con mayor calificación y productividad.

la

95%

76 de empresas aproximadame nte establecidas en San Isidro que respetan los niveles operacionales para su funcionamiento en el distrito

95% 78

empresas

96%79 de

empresas establecidas

74 “Compendio Estadístico de Lima Metropolitana”, INEI, 2020.

75 Incremento de 1% del anual respecto al año anterior. Anexo 3, Ficha de Indicador del Objetivo Estratégico 1.

77 Incremento del 1% anual respecto al año anterior.

78 Dato estimado según información proporcionada por la Sub Gerencia de Desarrollo Económico de la MSI y la Gerencia de Gestión Ambiental.

79 Incremento del 1% anual respecto al año anterior.

ambiental y respeto de la residencialidad. operacionales para su funcionamiento con índice de usos del suelo modificado.

N° de empresas que no impactan negativamente en el ambiente.

respetan niveles operacionales para su funcionamiento. 0

respetan niveles operacionales para su funcionamient o con índice de usos del suelo modificado. 100 empresas no impactan negativament e en el ambiente(1%)

1.1.2. Fortalecimiento de conglomerados y circuitos comerciales de San Isidro (sector 1 y 3).

N° de empresas que forman parte de conglomerados y N° de actividades de fortalecimiento y

1.1.3. Fortalecimiento del comercio minorista zonal, en especial el

implementación de actividades de

80Base de datos del Registro de licencias otorgadas a empresas por Sectores, MSI, junio 2021

81 Incremento de 2% del valor anual respecto al año anterior.

82 La MSI no realiza actividades de fortalecimiento y capacitación con el comercio minorista zonal.

respetan niveles operacionales para su funcionamiento con índice de usos del suelo modificado

100% de las empresas no impactan negativamente en el ambiente.

83 La actividad se plantea 3 acciones claves: plan de inspecciones de campo a cada negocio para identificar sus problemas, plan de capacitación y plan de mejora del entorno de los negocios. El primer año se espera lograr la tercera parte, el primero. Los siguientes años se espera avanzar en un 10% la implementación de los planes cada año.

comercio de primera necesidad. fortalecimiento y capacitación de comerciantes.

1.1.4. Creación del mercado de productores de San Isidro.

N° de puestos implementados y N” de comerciantes capacitados.

25%84 de ejecución del proyecto 0 puestos

90% de ejecución del proyecto y 47 puestos implementado s

100% de ejecución del proyecto, 47 puestos implementa dos y 10 comerciantes capacitados

47 puestos implement ados y 15 comerciant es capacitad os.

47 puestos implementa dos y 15 comerciantes capacitados .

47 puestos implementa dos y 20 comerciantes capacitados .

47 puestos implementa dos y 20 comerciantes capacitados .

47 puestos implementa dos y 25 comerciantes capacitados .

47 puestos implementa dos y 25 comerciantes capacitados .

capacitación de comerciantes.

47 puestos implementados y 47 comerciantes capacitados.

90%85 de nuevas empresas implementadas, en especial Pymes, que aproximadame nte respetan usos, zonificación, residencialidad y calidad ambiental del distrito.

% de nuevas empresas implementadas, en especial Pymes, que respetan usos, zonificación, residencialidad y calidad ambiental del distrito. 91%86 92% 93% 94% 95% 96% 97% 98% 99%

de nuevas empresas implementadas, en especial Pymes, que respetan usos, zonificación, residencialidad y calidad ambiental del distrito.

84 La actividad se basa en un proyecto que viene implementando la MSI, el cual tiene 4 componente señalados en la Matriz de Programación de Actividades, el cumplimiento de cada componente es un 25% de avance del proyecto, los siguientes años se continúan las otras actividades planteadas en el proyecto.

85 La tasa incremento de nuevas empresas según licencias otorgadas por la MSI es de 10% anual, de ellas 51.4% son Pymes (Compendio Estadístico de Lima Metropolitana, INEI, 2020), se estima en un 90% el cumplimiento de los estándares sobre todo de calidad ambiental.

86 Incremento de 1% del valor anual respecto al año anterior.

1.2.1. Fortalecimiento de la empleabilidad y los emprendimientos con jóvenes de San Isidro.

N° de jóvenes que se ubican laboralmente en empresas y N° de jóvenes que implementan emprendimientos .

087 25 jóvenes colocados y 2 emprendimien tos promovidos mínimamente cada año.

3188 jóvenes colocados y 3 emprendimi entos promovidos mínimament e cada año.

40 jóvenes colocados y 4 emprendi mientos promovido s mínimame nte cada año.

1.2.2. Fortalecimiento de la empleabilidad y los emprendimientos con adultos mayores de San Isidro.

N° de adultos mayores que se ubican laboralmente en empresas y N° de adultos mayores que implementan emprendimientos .

089 15 adultos mayores colocados

1890 adultos mayores colocados

50 jóvenes colocados y 5 emprendimi entos promovidos mínimament e cada año.

63 jóvenes colocados y 6 emprendimi entos promovidos mínimament e cada año.

80 jóvenes colocados y 8 emprendimi entos promovidos mínimament e cada año.

100 jóvenes colocados y 10 emprendimi entos promovidos mínimament e cada año.

100 jóvenes colocados y 10 emprendimi entos promovidos mínimament e cada año.

100 jóvenes colocados y 10 emprendimientos promovidos mínimamente cada año.

21 adultos mayores colocados y 1 emprendi miento promovido mínimame nte cada año.

25 adultos mayores colocados y 1 emprendimi ento promovido mínimament e cada

45 adultos mayores colocados y 4 emprendimi entos promovido mínimament e cada

87 La MSI no implementa actividades de promoción de la empleabilidad y los emprendimientos con jóvenes.

88 Incremento en un 25% del valor anual respecto al año anterior de jóvenes de San Isidro a los que se inserta laboralmente o promueve emprendimientos.

89 La MSI no implementa actividades de promoción de la empleabilidad y los emprendimientos con adultos mayores.

90 Incremento en un 15% del valor anual respecto al año anterior de adultos mayores de San Isidro a los que se inserta laboralmente o promueve emprendimientos.

91 La MSI no implementa actividades de promoción de la empleabilidad y los emprendimientos con adultos mayores.

92Incremento en un 15% del valor anual respecto al año anterior de personas con discapacidad de San Isidro a los que se inserta laboralmente o promueve emprendimientos.

discapacidad de San Isidro. empresas y N° de personas con discapacidad que implementan emprendimientos .

1.2.4. Fortalecimiento de la articulación vertical de Pymes con medianas y grandes empresas. (sector 3 y 4).

emprendimien to promovido mínimamente cada año.

d colocados y 5 emprendimi ento promovido mínimament e cada año.

N° de Pymes articuladas y haciendo negocios con medianas y grandes empresas

093 Coordinacione s entre Pymes con medianas y grandes empresas.

594 Pymes de San Isidro articuladas a medianas y grandes empresas haciendo negocios conjuntos.

1.2.5. Implementación de ferias de negocios, mesas de negocios y showrooms en especial con Pymes de San Isidro. (sector 3 y 4).

N° de ferias de negocios, mesas de negocios y showrooms implementados por año.

095 Coordinacione s interinstitucion ales y empresariales .

1 semana96 empresarial anual, con showrooms, ferias y mesas de negocios.

ad colocados y 5 emprendi miento promovido mínimame nte cada año.

5 Pymes de San Isidro articulada s a medianas y grandes empresas haciendo negocios conjuntos.

1 semana empresari al anual, con showroom s, ferias y mesas de negocios.

y 5 emprendimi ento promovido mínimament e cada año.

y 5 emprendimi ento promovido mínimament e cada año.

y 5 emprendimi ento promovido mínimament e cada año.

y 5 emprendimi ento promovido mínimament e cada año.

y 5 emprendimi ento promovido mínimament e cada año.

promovido mínimamente cada año.

5 Pymes de San Isidro articuladas a medianas y grandes empresas haciendo negocios conjuntos.

10 Pymes de San Isidro articuladas a medianas y grandes empresas haciendo negocios conjuntos.

10 Pymes de San Isidro articuladas a medianas y grandes empresas haciendo negocios conjuntos.

15 Pymes de San Isidro articuladas a medianas y grandes empresas haciendo negocios conjuntos.

15 Pymes de San Isidro articuladas a medianas y grandes empresas haciendo negocios conjuntos.

1 semana empresarial anual, con showrooms, ferias y mesas de negocios.

1 semana empresarial anual, con showrooms, ferias y mesas de negocios.

1 semana empresarial anual, con showrooms, ferias y mesas de negocios.

1 semana empresarial anual, con showrooms, ferias y mesas de negocios.

1 semana empresarial anual, con showrooms, ferias y mesas de negocios.

20 Pymes de San Isidro articuladas a medianas y grandes empresas haciendo negocios conjuntos.

1 semana empresarial anual, con showrooms, ferias y mesas de negocios.

93La MSI no implementa esta actividad.

94 Incremento de un 2.5% en promedio anual de Pymes que se logra articular con medianas y grandes empresas.

95 La MSI no implementa esta actividad.

96 Es una actividad fija de 1 semana de actividades de servicios de desarrollo empresarial.

AE 1.3 Fortalecer la gestión ambiental de las empresas de San Isidro.

% de empresas que respetan el ambiente, en relación a: Eliminación de residuos sólidos, contaminación de aire, aguas residuales, ruido y de espacios públicos y; N° de nuevas “empresas verdes” implementadas.

85%97 de empresas implementadas que respetan el ambiente, en: Eliminación de residuos sólidos, contaminación de aire, aguas residuales, ruido y de espacios públicos y; 2 “empresas verdes” implementadas en San Isidro.

86%98 de empresas implementada s que respetan el ambiente, en: Eliminación de residuos sólidos, contaminación de aire, aguas residuales, ruido y de espacios públicos y; 4 “empresas verdes” implementada s en San Isidro.

87% de empresas implementa das que respetan el ambiente, en: Eliminación de residuos sólidos, contaminaci ón de aire, aguas residuales, ruido y de espacios públicos y; 4 “empresas verdes” implementa das en San Isidro.

88% de empresas implement adas que respetan el ambiente, en: Eliminació n de residuos sólidos, contamina ción de aire, aguas residuales , ruido y de espacios públicos y; 5 “empresas verdes” implement adas en San Isidro.

89% de empresas implementa das que respetan el ambiente, en: Eliminación de residuos sólidos, contaminaci ón de aire, aguas residuales, ruido y de espacios públicos y; 5 “empresas verdes” implementa das en San Isidro.

90% de empresas implementa das que respetan el ambiente, en:

Eliminación de residuos sólidos, contaminaci ón de aire, aguas residuales, ruido y de espacios públicos y; 6 “empresas verdes” implementa das en San Isidro.

91% de empresas implementa das que respetan el ambiente, en:

Eliminación de residuos sólidos, contaminaci ón de aire, aguas residuales, ruido y de espacios públicos y; 6 “empresas verdes” implementa das en San Isidro.

92% de empresas implementa das que respetan el ambiente, en:

Eliminación de residuos sólidos, contaminaci ón de aire, aguas residuales, ruido y de espacios públicos y; 8 “empresas verdes” implementa das en San Isidro.

93% de empresas implementa das que respetan el ambiente, en: Eliminación de residuos sólidos, contaminaci ón de aire, aguas residuales, ruido y de espacios públicos y; 8 “empresas verdes” implementa das en San Isidro.

95% de empresas implementadas que respetan el ambiente, en: Eliminación de residuos sólidos, contaminación de aire, aguas residuales, ruido y de espacios públicos y; 10 “empresas verdes” implementadas en San Isidro.

1.3.1. Fortalecimiento de los planes de gestión ambiental en las empresas de San Isidro en especial Pymes.

1.3.2. Promoción de “empresas verdes” en San Isidro con incentivos.

3 y 4)

1.3.3. Promoción de “edificios verdes” para oficinas en San Isidro con incentivos. (sector 3 y 4).

AE 1.4 Promover la implementación de startups con jóvenes de San Isidro.

de edificios verdes construidos y/o implementados en San Isidro.

99 La MSI no implementa esta actividad.

100 Se estima en 10 Pymes en promedio por año que implementan sus planes de gestión ambiental.

101 “Informe empresas verdes en Perú”, NEGOCIOS PERÚ, diciembre 2020.

102 Se estima un incremento de 1 nueva empresa verde que se instala en el distrito San Isidro por año.

103 La MSI no implementa esta actividad.

104 Se estima el incremento de 1 nueva startup de jóvenes por año.

1.4.1. Promoción de la articulación de institutosuniversidadesagencias de cooperaciónprogramas del estadoempresas patrocinadoras, para implementar

1.4.2. Implementación de eventos anuales de startups de San Isidro. (sector 4).

1.4.3. Creación del “Plan por un San Isidro ciudad digital”.

del

características

105 La MSI no implementa esta actividad.

100% del plan elaborado110

100% del plan elaborado y 20% del

100% del plan elaborado y 40% del

100% del plan elaborado y 50% del

100% del plan elaborado y 70% del

del plan elaborado y 80% del

100% del plan elaborado y 90% del

100% del plan elaborado y 100% del plan ejecutado

106 Se estima un incremento en promedio de 2 empresas, instituciones públicas y privadas, agencias de cooperación, que se suman al esfuerzo de promover startups con jóvenes.

107 La MSI no implementa esta actividad.

108 A partir del segundo año se estima implementar un evento anual de difusión de experiencias y concertación con startups de San Isidro y Lima.

109 Es una actividad nueva, las actividades del proyecto “Gobierno Digital” que implementa la MSI, contribuyen a implementar esta actividad.

110 Se plantea para el primer año la elaboración del Estudio que defina las características de San Isidro “Ciudad Digital”, en el segundo año contar con el Plan de Trabajo “San Isidro Ciudad Digital”, de allí en función de la implementación de sus actividades, incrementar en promedio 14.2% anual de ejecución del Plan de Trabajo.

AE 1.5 Fortalecer la recuperación de las empresas, en especial Pymes, por la emergencia sanitaria post COVID-19

N° de políticas y/o proyectos promovidos, que contribuyen a la recuperación de las empresas post COVID-19, en especial Pymes de San Isidro: (1)

Condonación o facilidades de pago a deudas tributarias; (2)

Capacitación a las empresas, en especial Pymes, en cómo mejorar sus ventas; (3)

Promoción de compras estatales con Pymes; (4)

Promoción de presentación de proyectos a PROCOMPITE; (5) Promoción de presentación de proyectos a INNOVATE PERÚ

(Fincyt, Fidecom, Fomitec, Startup).

de “San Isidro Ciudad Digital”.

0111 1 políticas112 y proyectos implementado s.

1 políticas y proyectos implementa dos.

plan ejecutado plan ejecutado do

2 políticas y proyectos implement ados.

2 políticas y proyectos implementa dos.

plan ejecutado do

2 políticas y proyectos implementa dos.

plan ejecutado plan ejecutado do

2 políticas y proyectos implementa dos.

3 políticas y proyectos implementa dos.

plan ejecutado

3 políticas y proyectos implementa dos.

3 políticas y proyectos contribuyen a la recuperación de las empresas de San Isidro, en especial Pymes, post COVID-19: (1) Condonación o facilidades de pago a deudas tributarias;

(2) Capacitación a las empresas, en especial Pymes, en cómo mejorar sus ventas; (3) Promoción de compras estatales con Pymes; (4) Promoción de presentación de proyectos a PROCOMPITE; (5) Promoción de presentación de proyectos a INNOVATE PERÚ (Fincyt, Fidecom, Fomitec, Startup)

1.5.1. Implementación de Programas de capacitación a Pymes para mejorar sus ventas, incorporación de tecnologías digitales, gestión empresarial para la competitividad.

1.5.2. Promoción de las compras estatales con Pymes de SI y la participación en PROCOMPITE e INNOVA PERÚ.

N° de programas de capacitación implementados anualmente y N° de Pymes participantes anualmente.

0113 1 Programa de capacitación anual114 implementado y 12 Pymes participantes anualmente.

1 Programa de capacitación anual implementad o y 15 Pymes participantes anualmente.

N° de compras realizadas, N° de proyectos presentados y aprobados en PROCOMPITE, Innova Perú, Fincyt y, N° de empresas participantes.

0115 1 proceso de compras estatales con Pymes116 anual. 2 proyectos anuales para Pymes de SI presentados a PROCOMPITE hasta 10% del presupuesto municipal.

1 proceso de compras estatales con Pymes anual. 2 proyectos anuales para Pymes de SI presentados a PROCOMPI TE hasta 10% del presupuesto municipal.

1 Programa de capacitació n anual implementa do y 15 Pymes participante s anualmente

1 proceso de compras estatales con Pymes anual. 2 proyectos anuales para Pymes de SI presentad os a PROCOM

PITE hasta 10% del presupuest o

113 La MSI no viene implementando está actividad.

1 Programa de capacitación anual implementad o y 15 Pymes participantes anualmente

1 Programa de capacitación anual implementad o y 20 Pymes participantes anualmente

1 Programa de capacitación anual implementad o y 20 Pymes participantes anualmente

1 Programa de capacitación anual implementad o y 25 Pymes participantes anualmente

1 Programa de capacitación anual implementad o y 30 Pymes participantes anualmente

1 Programas de capacitación anual implementado y 30 Pymes participantes anualmente.

1 proceso de compras estatales con Pymes anual.

2 proyectos anuales para Pymes de SI presentado a PROCOMPIT

E hasta 10% del presupuesto municipal. 1 proyecto anual para Pymes de SI presentados a INNOVA PERÚ.

1 proceso de compras estatales con Pymes anual.

2 proyectos anuales para Pymes de SI presentados a PROCOMPIT

E hasta 10% del presupuesto municipal. 1 proyecto anual para Pymes de SI presentados a INNOVA

1 proceso de compras estatales con Pymes anual.

2 proyectos anuales para Pymes de SI presentados a PROCOMPIT

E hasta 10% del presupuesto municipal. 1 proyecto anual para Pymes de SI presentados a INNOVA

1 proceso de compras estatales con Pymes anual.

2 proyectos anuales para Pymes de SI presentados a PROCOMPIT E hasta 10% del presupuesto municipal. 2 proyectos anual para Pymes de SI presentados a INNOVA

1 proceso de compras estatales con Pymes anual.

2 proyectos anuales para Pymes de SI presentados a PROCOMPIT E hasta 10% del presupuesto municipal. 2 proyectos anual para Pymes de SI presentados a INNOVA

1 proceso de compras estatales con Pymes anual.

2 proyectos anuales para Pymes de SI presentados a PROCOMPITE hasta 10% del presupuesto municipal. 2 proyectos anuales para Pymes de SI presentados a INNOVA PERÚ.

114 Se estima la implementación 1 programa de capacitación para Pymes anualmente que empezará con 12 participantes, se incrementará en 2 participantes cada año, llegando a contar con 30 participantes en promedio en 8 años.

115 La MSI no viene implementando está actividad.

116 Se estima implementar por año 1 proceso de compras estatales con Pymes que por Ley 29015 debe realizarse, además de presentar sólo 2 proyectos a Fondos concursables del estado para el financiamiento de proyectos.

1.5.3. Implementación de Ferias de servicios financieros y no financieros para Pymes (sector 4)

N° de ferias implementadas anualmente y N° de instituciones y empresas participantes.

0117 0

1 Feria anual118 de servicios financieros y no financieros con 6 empresas e instituciones públicas y privadas.

AE 1.6 Promover la innovación tecnológica y digital en las empresas, en especial Pymes, para mejorar su productividad y competitividad.

N° de empresas, en especial Pymes, que incorporan la innovación tecnológica y digital, para mejorar su productividad y competitividad; contribuyendo a que San Isidro sea una “ciudad digital”.

0119 Un 20% de las empresas de San Isidro120 han implementado procesos de innovación tecnológica y digital para gestionar sus negocios.

1 Feria anual de servicios financiero s y no financiero s con 6 empresas e institucion es públicas y privadas.

1 Feria anual de servicios financieros y no financieros con 6 empresas e instituciones públicas y privadas.

1 Feria anual de servicios financieros y no financieros con 8 empresas e instituciones públicas y privadas.

1 Feria anual de servicios financieros y no financieros con 8 empresas e instituciones públicas y privadas.

1 Feria anual de servicios financieros y no financieros con 10 empresas e instituciones públicas y privadas.

1 Feria anual de servicios financieros y no financieros con 10 empresas e instituciones públicas y privadas.

1 Feria anual de servicios financieros y no financieros con 10 empresas e instituciones públicas y privadas.

El 90% de las empresas de San Isidro han implementado procesos de innovación tecnológica y digital para gestionar sus negocios.

117 La MSI no está implementando esta actividad.

118 Se plantea realizar 1 vez año esta feria de servicios financieros y no financieros para Pymes con la participación de instituciones públicas y privadas.

119 La MSI no está implementando esta actividad.

120 Si bien ya deben existir empresas que han incorporado tecnologías digitales en el distrito, se estima que, a partir de la acción promotora de la MSI, se estima en un 10% en promedio anualmente que la MSI pueda promover estos procesos de innovación en las empresas, que contribuyen a reducir la transitabilidad, preservar la residencialidad y no dañar el ambiente del distrito.

1.6.1. Mejoramiento de la productividad de las Pymes de San Isidro incorporando tecnologías digitales.

% de implementación del plan de mejora de la productividad de Pymes con tecnologías digitales implementado.

0121 Plan de mejora de la productividad de Pymes122 con tecnologías digitales elaborado.

1.6.2. Implementación de eventos anuales de innovación digital y concursos la mejor Pyme con tecnología digital de San Isidro. (sector 4).

N° de eventos implementados anualmente y N° de empresas participantes.

0123 Organización de evento

1 evento implementad o anualmente 124 y 10 de empresas participantes

% de implementación en San Isidro de un modelo de gestión del desarrollo económico local, sinérgico,

121 La MSI no está implementando esta actividad.

1 evento implement ado anualment e y 10 de empresas participant es.

1 evento implementad o anualmente y 10 de empresas participantes

2 evento implementad os anualmente y 15 de empresas participantes

2 evento implementad os anualmente y 15 de empresas participantes

2 evento implementad os anualmente y 15 de empresas participantes

2 evento implementad os anualmente y 20 de empresas participantes

100% de implementación del plan de mejora de la productividad de Pymes con tecnologías digitales implementado.

2 evento implementados anualmente y 20 de empresas participantes.

100% de implementación en San Isidro de un modelo de gestión del desarrollo económico local, sinérgico, concertado y

122 Se estima que para el primer año se cuente con el Plan de mejora de la productividad de Pymes, para luego implementar sus actividades a un 12.5% de en promedio anual de ejecución del referido plan.

123 La MSI no está implementando esta actividad.

124 Se estima que el primer año se dediquen a planificar y organizar el evento, para luego implementar 1 evento anual el primer año 10 participantes y un incremento de 2 participantes más cada año.

125 Anexo 3, Ficha de Indicador del Objetivo Estratégico 2.

AE 2.1 Promover un espacio público-privado concertado distrital para el desarrollo económico local.

concertado y participativo.

N° de empresas e instituciones públicas y privadas que constituyen espacio públicoprivado distrital para el desarrollo económico local.

2.1.1. Creación de espacio de concertación públicoprivado para el desarrollo económico local de San Isidro.

N° de empresas e instituciones participantes.

128 5 empresas, instituciones públicas y privadas participantes en el espacio públicoprivado DEL.129

AE 2.2 Promover el ecosistema emprendedor N° de empresas e instituciones

126 La MSI aún no implementa está actividad.

10 representantes de empresas e instituciones concertan políticas y propuestas para la promoción del desarrollo económico local de San Isidro, en un espacio público-privado concertado.

empresas, instituciones públicas y privadas participantes en el espacio públicoprivado DEL.

empresas e instituciones

127 Se estima que en 8 años se pueda contar con el espacio público privado de concertación del desarrollo económico local con participación de 10 empresas e instituciones públicas y privadas, empezando mínimamente con 5, para incrementarse con 1 empresa o institución adicional, cada 2 años.

128 Ibídem 111.

129 Ibídem 112.

130 La MSI no está implementando esta actividad.

131 Se estima constituir el ecosistema emprendedor el primer año y que pueda contar con 20 empresas e instituciones en 8 años, empezando con 5

de San Isidro para el desarrollo económico local. que constituyen el ecosistema emprendedor de San Isidro.

2.2.1. Creación de una red interconectada de agentes económicos para fomentar la innovación y desarrollo de emprendimientos y startups en San Isidro.

AE 2.3 Promover la representación y participación de los empresarios de San Isidro para impulsar el desarrollo económico local.

N° de empresas e instituciones participantes.

fortalecen el ecosistema emprendedor de San Isidro para establecer sinergias económicas y propiciar articulaciones económicas horizontales y verticales entre empresas.

15 empresas e instituciones participantes en el ecosistema emprendedor de San Isidro.

N° de empresas productoras, comerciales y de servicios que constituyen un gremio

empresas135 productoras, comerciales y de servicios constituyen un

empresas e instituciones, incrementándose con 2 empresas e instituciones cada 2 años.

132 La MSI no está implementando esta actividad.

133 Se estima constituir la red el primer año con 5 empresas y que pueda contar con 15 empresas en 8 años que fomentan la innovación tecnológica y las startups, incrementándose con 2 empresas cada 2 años.

134 La MSI no está implementando está actividad.

empresas productoras, comerciales y de servicios fortalecen un gremio o

135 Se estima el primer año promover la organización y constituir el gremio empresarial, para luego sumar socios anualmente a partir del cuarto año, a razón de incrementar 5 socios cada 2 años.

en espacio concertado

2.3.1. Promoción de la constitución de un gremio o asociación empresarial distrital.

2.3.2. Implementación de Encuentros anuales de empresarios de San Isidro. (sector 4).

AE 2.4 Promover proyectos de responsabilidad social empresarial en San Isidro.

empresarios participantes anualmente.

136 La MSI no está implementando esta actividad.

137 Ibídem 120.

138 La MSI no está implementando esta actividad.

responsabilidad social empresarial implementadas por empresas del

139 Se plantea implementar los encuentros anuales de empresarios de San Isidro, empezando con unos 30 participantes, para luego incrementar la presencia de 10 participantes cada año.

140 La MSI no está implementando esta actividad.

141 La mayoría de grandes empresas de San Isidro, realizan acciones de responsabilidad

social empresarial. Se estima empezar el primer año con 3 acciones de responsabilidad social empresarial, para incrementarse 1 cada 2 años, llegando a 8 acciones en 8 años.

%

142 Ibídem 125.

143 Se estima empezar el primer año con 1 proyecto de responsabilidad social empresarial deducible de impuesto a la renta, para incrementarse 1 cada año, llegando a 6 acciones en 8 años.

144La MSI no está implementando esta actividad.

145 Se plantea implementar 1 feria anual de experiencias de responsabilidad social empresarial, a partir del 5° año incrementar a 2 ferias anuales.

146 Compendio Estadístico de Lima Metropolitana, INEI, 2020.

147 Se estima incrementar la presencia de turistas en San Isidro a razón de 10% cada año, considerando el fuerte impulso que está teniendo la actividad turística en Lima y el Perú. Anexo 3, Ficha de Indicador del Objetivo Estratégico 3.

148 No se cuenta con una Plan de Desarrollo Turístico de San Isidro.

turístico de San Isidro, definiendo inventario turístico, tipos de turismo, destinos, rutas, destinos turísticos.

3.1.1. Creación del Plan de desarrollo turístico de San Isidro.

de ejecución del plan de desarrollo turístico de San Isidro.

% de elaboración y % de ejecución del plan de desarrollo turístico de San Isidro.

3.1.2. Establecimiento de las rutas turísticas por tipo de turismo:

(1) Turismo histórico cultural,

(2) Turismo recreativo ambiental y ecoturismo,

(3) Turismo de Arte y cultura,

(4) Turismo urbano moderno.

N° de rutas creadas y N° de destinos turísticos establecidos por ruta.

elaboración149 del Plan de desarrollo turístico de San Isidro.

0150 100%151 de elaboración del Plan de desarrollo turístico de San Isidro.

0152 Formulación de un informe, estableciendo procesos, procedimiento s y requisitos necesarios para establecer un circuito turístico.

y 20% de ejecución del plan de desarrollo turístico de San Isidro.

2 rutas turísticas153 creadas por tipo de turismo y 5 destinos turísticos establecidos por ruta.

2 rutas turísticas creadas por tipo de turismo y 5 destinos turísticos establecid os por ruta.

2 rutas turísticas creadas por tipo de turismo y 5 destinos turísticos establecidos por ruta.

3 rutas turísticas creadas por tipo de turismo y 5 destinos turísticos establecidos por ruta.

3 rutas turísticas creadas por tipo de turismo y 5 destinos turísticos establecidos por ruta.

y

3 rutas turísticas creadas por tipo de turismo y 5 destinos turísticos establecidos por ruta.

95% de ejecución del plan de desarrollo turístico de San Isidro.

100% y 90% 100% elaboración y 95% de ejecución del plan de desarrollo turístico de San Isidro.

4 rutas turísticas creadas por tipo de turismo y 5 destinos turísticos establecidos por ruta.

4 rutas turísticas creadas por tipo de turismo y 5 destinos turísticos establecidos por ruta.

149 Se planea el primer año realizar la elaboración del Plan de Desarrollo Turístico de San Isidro

150 Ibídem 133.

151 A partir del segundo realizar la ejecución del Plan de Desarrollo Turístico de San Isidro en un 20%, incrementándose su ejecución en 13% cada año para llegar 8 años a un 95% de ejecución del plan como mínimo.

152 La MSI no cuenta con rutas turísticas establecidas con un Plan de Desarrollo Turístico.

153 Incremento en 1 ruta turística cada 3 años hasta 4 rutas turísticas en 8 años, según la identificación de tipos de turismo que realizado el PDEL de San Isidro.

3.1.3. Implementación de proyectos por ruta turística:

(1) Ruta turística histórico cultural

(2) Ruta turística recreativa ambiental (Malecón, alameda y plataforma ecológica).

(3) Ruta turística Arte y cultura (Palacio de la cultura-Av. El Bosque-Camino RealPardo y AliagaConquistadores).

(4) Ruta turística urbano moderno (Rivera NavarreteBegonias-centro financiero-centro empresarial).

3.1.4. Certificación de restaurantes en especial de los conglomerados gastronómicos (Av. Dos de mayo,

N° de proyectos elaborados y % de ejecución de los proyectos.

0154 1 proyecto turístico elaborado155 .

2 proyectos elaborados, 1 por cada ruta turística y 50% ejecución de los proyectos.

2 proyectos elaborado s, 1 por cada ruta turística y 80% ejecución de los proyectos.

2 proyectos elaborados, 1 por cada ruta turística y 90% ejecución de los proyectos.

2 proyectos elaborados, 1 por cada ruta turística y 100% ejecución de los proyectos.

2 proyectos elaborados, 1 por cada ruta turística y 100% ejecución de los proyectos.

2 proyectos elaborados, 1 por cada ruta turística y 100% ejecución de los proyectos.

3 proyectos elaborados, 1 por cada ruta turística y 100% ejecución de los proyectos.

4 proyectos elaborados, 1 por cada ruta turística y 100% ejecución de los proyectos.

Elaborar propuesta y metodología y términos de referencia de la 30 restaurantes certificados y calificados

certificados y calificados. 40 restaurantes certificados y calificados

s y 40 restaurantes certificados y calificados

50 restaurantes certificados y calificados

50 restaurantes certificados y calificados

60 restaurantes certificados y calificados.

154 La MSI no está implementando esta actividad.

155 Se plantea el primer año abocarse a la elaboración de 1 proyecto y los demás años a elaborar 2 proyectos con porcentajes moderados de avance en su ejecución.

156 La MSI ha implementado supervisión ambiental de restaurantes y cuenta con los reportes de la supervisión por restaurante, en función de ello se plantea que el primer año se defina las condiciones de la certificación de restaurantes y los años siguientes continuar con las supervisiones, agregando la certificación de restaurantes por niveles de calidad.

Conquistadores-Pardo y Aliaga-Dasso).

residuos sólidos, reducción uso de agua, control de gases y olores, filtro de grasa, control de ruido)

certificación

AE 3.2 Implementar iniciativas de recreación ambiental en la Rivera de San Isidro.

N° de iniciativas de recreación ambiental, implementadas en el distrito anualmente.

0157 3 iniciativas con circuitos158 de promoción de destinos turísticos implementada s según tipos de turismo: histórico cultural, recreativo ambiental, urbano moderno, de arte y cultura.

3 4 4 5 iniciativas con circuitos de promoción de destinos turísticos implementa das según tipos de turismo: histórico cultural, recreativo ambiental, urbano moderno, de arte y cultura.

5 6 7 8 iniciativas con circuitos de promoción de destinos turísticos implementadas según tipos de turismo: histórico cultural, recreativo ambiental, urbano moderno, de arte y cultura.

157 La MSI no implementa está actividad.

158 Se plantea en base a ordenar los circuitos turísticos según tipos de turismo que el PDEL y el Plan de Desarrollo Turístico precisen, implementando 3 iniciativas de promoción de destinos turísticos y los años siguientes implementar 1 iniciativa adicional.

159 La MSI no implementa esta actividad.

160 Se plantea implementar 1 iniciativa cada año los primeros 4 años, para a partir del año 5 implementar 2 iniciativas considerando el desarrollo de las iniciativas implementadas.

161 La MSI, ha avanzado en implementar capacitación a promotores ambientales juveniles.

162 Se plantea que la MSI el primer año organice a los promotores ambientales juveniles que ha capacitado y con ellos implemente 1 actividad anual de sensibilización y difusión ambiental, los últimos dos años de acuerdo a la experiencia lograda implemente 2 actividades anuales.

163 La MSI no implementa está actividad.

164 Se plantea de acuerdo a la consolidación de los proyectos ambientales que la MSI viene implementando en la rivera, se implemente 1 experiencia en los tres primeros años y a partir del cuarto año incrementar 1 experiencia adicional cada 2 años.

3.2.1. San Isidro en las calles por la ruta recreativa

Promotores

Implementación de experiencias demostrativas

Isidro (Alameda, malecón y plataforma ecológica).

AE 3.3 Implementar iniciativas de arte y culturales distritales por rutas: Histórico cultural y Arte y Cultura (Palacio de la cultura-Av. El BosqueCamino Real-Pardo y Aliaga-Conquistadores)

3.3.1. Conociendo la historia de San Isidro por la ruta histórico cultural.

N° de iniciativas de arte y culturales implementadas en el distrito anualmente.

% de implementación del plan de conservación de la zona histórica monumental.

0165 1 iniciativa de arte y cultural166 implementa-da en el distrito anualmente.

te es mensualm ente

MSI (Gerencia de desarrollo

te te te te te

0167 Elaboración del plan168 de conservación de la zona monumental de San Isidro.

3.3.2. Promoción del turismo gastronómico del olivo de San Isidro.

% de implementaci ón del plan de conservació n de la zona histórica

165 La MSI no implementa está actividad.

166 Se plantea implementar 1 iniciativa de arte y cultural al año los tres primeros años, a partir del cuarto año considerando la experticia lograda, incrementar 1 iniciativa adicional cada 2 años.

167 La MSI no implementa está actividad.

168 Se plantea el primer año, en coordinación con el Ministerio de Cultura, elaborar un Plan de Conservación de la Zona Monumental, los años siguientes abocarse a la implementación del referido plan progresivamente.

169 La MSI no implementa esta actividad.

170 Se plantea difundir la cosecha y premiación de los mejores potajes a base del olivo de San Isidro como una celebración distrital tradicional, los expositores serán vecinos e invitados nacionales o extranjeros expertos en la preparación de potajes a base del olivo, los cuales se irán incrementando cada 2 años.

(Ferias, 0175 1 actividad distrital176 1 actividad distrital 1 actividad distrital

N° actividades distritales implementadas que 1 actividad distrital 2 actividad distritales 2 actividades distritales

- 2 actividades distritales 2 actividades distritales

171 La MSI no implementa está actividad.

2 actividades distritales

2 actividades distrital implementadas, que

172 Se plantea realizar en el Sector 4, 1 Feria anual gastronómica regional, como forma de difundir la gastronomía nacional, a los restaurantes del distrito y darle más dinamismo a la zona luego de las jornadas laborales.

173 La MSI no implementa está actividad.

174 Similar a los promotores ambientales juveniles, que inicialmente ha promovido la MSI, capacitar y organizar voluntarios culturales juveniles del distrito, coordinando con las instituciones de formación en turismo del distrito y otorgando certificados a los jóvenes voluntarios luego de cumplir su labor en un ciclo. Los voluntarios se irán renovando e incrementando cada 2 años.

175 La MSI no implementa está actividad.

176 Se plantea realizar 1 actividad cultural, articulada con las instituciones culturales que se señala, durante los primeros 4 años, movilizando a los vecinos que destacan en estas actividades, a partir del quinto año incrementar con 1 actividad cultural adicional.

muestras, exposiciones, conversatorios, tertulias culturales, presentación de libros, rutas literarias, rutas de arte, otros).

3.4.1. Implementación de Encuentros culturales San Isidrinos: centros culturales-galerías de arte- universidadeslibrerías

articulan a galerías de arte, centros culturales, librerías y universidades y promueven un “distrito cultural”.

N° de encuentros culturales implementados, N° de instituciones y/o empresas participantes y N° de personas participantes.

0177 1 encuentro cultural anual178 implementado , 10 instituciones y/o empresas participantes y 200 de personas participantes anualmente.

1 encuentro cultural anual implementa do, 10 instituciones y/o empresas participante s y 200 de personas participante s anualmente.

1 encuentro cultural anual implement ado, 10 institucion es y/o empresas participant es y 200 de personas participant es anualment e.

1 encuentro cultural anuales implementa dos, 15 instituciones y/o empresas participante s y 300 de personas participante s anualmente.

2 encuentros culturales anuales implementa dos, 15 instituciones y/o empresas participante s y 300 de personas participante s anualmente.

2 encuentros culturales anuales implementa dos, 20 instituciones y/o empresas participante s y 350 de personas participante s anualmente.

2 encuentros culturales anuales implementa dos, 20 instituciones y/o empresas participante s y 400 de personas participante s anualmente.

2 encuentros culturales anuales implementa dos, 20 instituciones y/o empresas participante s y 500 de personas participante s anualmente.

articula a galerías de arte, centros culturales, librerías y universidades y promueven un “distrito cultural”.

2 encuentros culturales anuales implementados, 20 instituciones y/o empresas participantes y 500 de personas participantes anualmente.

177 La MSI no implementa está actividad.

178 Se plantea realizar estos encuentros culturales una semana del año, movilizando a la intelectualidad del distrito e invitados nacionales y extranjeros, a partir del quinto año en función de la consolidación de la actividad incrementar 1 actividad anual adicional.

179 La MSI no implementa está actividad.

Implementación de Festival N° de expositores y N° de participantes.

3.4.4. Creación del Plan

San Isidro “distrito cultural”.

OE4: Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el desarrollo económico local.

% de elaboración y % de ejecución del plan.

0183 100 % de elaboración del plan184 .

participante participant

participante participante participante participante participante

% de implementación de un modelo gerencial estratégico para promover el

0185 Formulación del modelo gerencial186 estratégico para promover el desarrollo

100 % de elaboración y 20 % de ejecución del plan.

de implementa ción de un modelo gerencial estratégico para

100 % de elaboració n y 40 % de ejecución del plan.

100 % de elaboración y 50 % de ejecución del plan.

100 % de elaboración y 60 % de ejecución del plan.

100 % de elaboración y 70 % de ejecución del plan.

100 % de elaboración y 80 % de ejecución del plan.

100 % de elaboración y 90 % de ejecución del plan.

100 % de elaboración y 100 % de ejecución del plan.

95% de implementación de un modelo gerencial estratégico para promover el

180 Se plantea 1 vez al año, institucionalizar e implementar este festival cultural y de las artes, similar a los implementados en Buenos Aires y Milán

181 La MSI no implementa está actividad.

182 Se plantea que, 1 vez al año, 1 noche, realizar e institucionalizar este evento de conjunción de la artes y cultura en San Isidro,

183 La MSI no implementa está actividad.

184 El primer año elaborar y aprobar concertadamente el Plan de Acción “San Isidro Distrito Cultural”, a partir del segundo año se ejecutará el Plan son incrementos graduales de 10% en su ejecución.

185 La MSI no cuenta con esta actividad.

186 Anexo 3, Ficha de Indicador del Objetivo Estratégico 4.

Implementación

desarrollo económico local.

AE 4.1 Readecuar la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano de la Municipalidad de San Isidro, definir y ampliar funciones, asignar equipos y personal especializado.

N° de propuestas de reorganización administrativa, ampliación de funciones y fortalecimiento de capacidades municipal elaboradas e implementadas para la promoción del desarrollo económico local en la Municipalidad de San Isidro.

Propuesta preliminar elaborada por la GACU.

económico local. promover el desarrollo económico local.

Elaboración de la propuesta de reorganización administrativa, ampliación de funciones y fortalecimiento de capacidades.

1 propuesta187 de reorganizació n y ampliación de funciones y fortalecimient o de capacidades municipal, elaborada e implementad a en 20% en Gerencia de Autorizacione s y Control Urbano de la Municipalidad

1 propuesta de reorganizac ión y ampliación de funciones y fortalecimie nto de capacidade s municipal, elaborada e implementa da en 30% en Gerencia de Autorizacio nes y Control Urbano de la Municipalid ad

1 propuesta de reorganizació n y ampliación de funciones y fortalecimient o de capacidades municipal, elaborada e implementad a en 40% en Gerencia de Autorizacione s y Control Urbano de la Municipalidad

1 propuesta de reorganizació n y ampliación de funciones y fortalecimient o de capacidades municipal, elaborada e implementad a en 50% en Gerencia de Autorizacione s y Control Urbano de la Municipalidad

1 propuesta de reorganizació n y ampliación de funciones y fortalecimient o de capacidades municipal, elaborada e implementad a en 70% en Gerencia de Autorizacione s y Control Urbano de la Municipalidad

1 propuesta de reorganizació n y ampliación de funciones y fortalecimient o de capacidades municipal, elaborada e implementad a en 80% en Gerencia de Autorizacione s y Control Urbano de la Municipalidad

1 propuesta de reorganizació n y ampliación de funciones y fortalecimient o de capacidades municipal, elaborada e implementad a en 90% en Gerencia de Autorizacione s y Control Urbano de la Municipalidad

desarrollo económico local.

1 propuesta de reorganización y ampliación de funciones y fortalecimiento de capacidades municipal, elaborada e implementada en 100% en Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano de la Municipalidad

Control Urbano de la Municipalidad de SI y su oficina.

equipamiento y asignación de personal.

4.1.2. Fortalecimiento de capacidades del personal de la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano

% de implementación del Plan de mejora de capacidades del personal de la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano

la GACU. readecuación, equipamiento y asignación de personal.

readecuación, equipamiento y asignación de personal.

readecuació n, equipamient o y asignación de personal.

0 50% de implementació n del Plan de mejora de capacidades del personal de la Gerencia de Autorizacione s y Control Urbano

100% de implementa ción del Plan de mejora de capacidade s del personal de la Gerencia de Autorizacion es y Control Urbano

readecuación, equipamiento y asignación de personal.

readecuación, equipamiento y asignación de personal.

readecuación, equipamiento y asignación de personal.

readecuación, equipamiento y asignación de personal.

readecuación, equipamiento y asignación de personal.

equipamiento y asignación de personal.

100% de implementación del Plan de mejora de capacidades del personal de la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano

AE 4.2 Promover la implementación de políticas integrales de desarrollo económico local, derivadas del PDEL de San Isidro.

N° de políticas aprobadas e implementadas por la municipalidad de San Isidro para la promoción del desarrollo económico local integral.

1 política aprobada189 e implementada para la elaboración del Plan de desarrollo económico local.

2 políticas190 de promoción del desarrollo económico local integral aprobadas e implementada s.

2 políticas de promoción del desarrollo económico local integral aprobadas e implementa das.

2 políticas de promoción del desarrollo económic o local integral aprobadas e implement adas.

3 políticas de promoción del desarrollo económico local integral aprobadas e implementa das.

4 políticas de promoción del desarrollo económico local integral aprobadas e implementa das.

5 políticas de promoción del desarrollo económico local integral aprobadas e implementa das.

5 políticas de promoción del desarrollo económico local integral aprobadas e implementa das.

6 políticas de promoción del desarrollo económico local integral aprobadas e implementa das.

6 políticas de promoción del desarrollo económico local integral aprobadas e implementadas.

189 Política aprobada e implementada de elaboración del PDEL de San Isidro (Resolución de Alcaldía N° 226-30 junio 2021- MSI).

190 Se plantea al tercer año llegar a 3 políticas aprobadas y en implementación, a partir del cuarto año incrementar 1 política cada año hasta llegar a 6 políticas aprobadas y en implementación.

4.2.1. Elaboración e implementación de políticas de promoción del desarrollo económico local en San Isidro:

(1) Reactivación económica post COVID-19, en especial con Pymes.

(2) Creación del espacio públicoprivado para el desarrollo económico local.

(3) Creación del ecosistema emprendedor de San Isidro.

(4) Promoción de la innovación tecnológica digital y mejora de la productividad en Pymes.

(5) Promoción de la articulación vertical de Pymes con medianas y grandes empresas.

(6) Promoción de la responsabilidad social

191 Ibídem 174.

N° de políticas aprobadas.

1 política aprobada191 e implementada para la elaboración del Plan de desarrollo económico local.

1 política aprobada192 .

2 políticas aprobadas

3 políticas aprobadas

4 políticas aprobadas

5 políticas aprobadas

6 política aprobadas

6 políticas aprobadas

192 Se plantea incrementos anuales del 10% en la ejecución de las políticas aprobadas.

empresarial en SI.

AE 4.3 Elaborar y ejecutar proyectos de desarrollo económico local integral, garantizando la implementación del PDEL de San Isidro.

4.3.1. Reactivación económica post COVID-19, en especial con Pymes.

4.3.2. Creación de espacio públicoprivado concertado para desarrollo económico local de San Isidro.

4.3.3. Creación del ecosistema emprendedor de San Isidro.

N° de proyectos elaborados e implementados para la promoción del desarrollo económico local integral.

% de elaboración y % de ejecución del proyecto.

0193 1 proyecto194 elaborado e implementado en el marco del sistema invierte.pe.

0195 100 % de elaboración196 y % 50 de ejecución de proyecto.

% de elaboración y % de ejecución del proyecto.

2 proyectos elaborados e implementad os en el marco del sistema invierte.pe.

100 % de elaboración y % 100 de ejecución de proyecto.

3 proyectos elaborados e implementa dos en el marco del sistema invierte.pe.

3 proyectos elaborados e implementad os en el marco del sistema invierte.pe.

4 proyectos elaborados e implementad os en el marco del sistema invierte.pe.

5 proyectos elaborados e implementad os en el marco del sistema invierte.pe.

5 proyectos elaborados e implementad os en el marco del sistema invierte.pe.

6 proyectos elaborados e implementad os en el marco del sistema invierte.pe.

6 proyectos elaborados e implementados en el marco del sistema invierte.pe.

100 % de elaboración y % 100 de ejecución del proyecto.

0199 100 % de elaboración y 40% de ejecución de

193 La MSI aún no implementa está actividad.

65% de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

100

% de elaboración y % 100 de ejecución del proyecto.

60% de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

50% de ejecución de proyecto. 70%

de ejecución de proyecto.

75% de ejecución de proyecto.

90% de ejecución de proyecto.

100 % de elaboración y % 100 de ejecución del proyecto.

194 Se plantea la elaboración y ejecución de los proyectos del Programa de Actividades, incrementando 1 proyecto en promedio cada año.

195 La MSI aún no implementa está actividad.

196 Se plantea el primer año elaborar el proyecto de Reactivación económica post pandemia en especial con Pymes, empresas predominantes en el distrito y que emplean al 51.4% de la PEA (como se indica en el Diagnostico Económico), el Plan debe ejecutarse en 2 años, que es lo que durará la emergencia sanitaria.

197 La MSI aún no implementa la actividad.

198 Se plantea el primer año elaborar los proyectos, ejecutando en un 40% el mismo, los años siguientes, se dará un incremento del 10% en su ejecución.

199 Ibídem 182.

4.3.4. Promoción de la innovación tecnológica digital y mejora de la productividad en Pymes.

4.3.5. Promoción de la articulación vertical de Pymes con medianas y grandes empresas.

4.3.6. Promoción de la responsabilidad social empresarial en San Isidro.

% de elaboración y % de ejecución del proyecto.

50% de ejecución de proyecto.

60%

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

% de elaboración y % 100 de ejecución del proyecto.

200 Ibídem 183.

201 Ibídem 182.

202 Ibídem 183.

203 Ibídem 182.

204 Ibídem 183.

205 Ibídem 182.

206 Ibídem 183.

% de elaboración y % de ejecución del proyecto.

% de elaboración y % de ejecución del proyecto.

50%

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

% de elaboración y % 100 de ejecución del proyecto.

50%

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

de ejecución de proyecto.

% de elaboración y % 100 de ejecución del proyecto.

ANEXO 6

PROYECTO DE ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL (PDEL) DE SAN ISIDRO

I. INFORME TÉCNICO

1. BASE LEGAL CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993

La Constitución Política del Perú de 1993, define en su Artículo 195, numerales 1 y 2, modificada por la Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del título IV, sobre descentralización. Los gobiernos provinciales y locales promueven el desarrollo, la economía local y la prestación de servicios públicos de desarrollo. Así mismo, señala en su Artículo 194 que las Municipalidades Provinciales y Distritales son órganos de gobierno local y gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía administrativa que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico, conforme lo desarrolla el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades de 2003.

De igual manera, en el Artículo 191, se señala que las Municipalidades son órganos del Estado con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Así mismo, en el Artículo 192, señala que las Municipalidades son competentes para aprobar su organización interna.

LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES – LEY Nº 27972, PUBLICADA EL 27 DE MAYO DE 2003

En el Articulo IV se señala que las Municipalidades fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción.

En el Articulo VI, se señala que, los gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local, aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones.

Así mismo, en el Articulo X, se señala que, los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promoción del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población.

Igualmente, en el Artículo 36, se señala que las Municipalidades promueven el desarrollo económico de su circunscripción territorial y la actividad empresarial local, con criterio de justicia social.

En el Articulo 73, se señala como competencias de las Municipalidades en el punto 4.0:

- El Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.

- Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.

- Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña empresa urbana o rural.

- Fomento de la artesanía.

- Fomento del turismo local sostenible.

- Fomento de programas de desarrollo rural.

Así mismo, en el Articulo 86, se señala en el punto 3.0 que son funciones específicas de las municipalidades distritales:

- Diseñar el plan estratégico para el desarrollo económico sostenible del distrito y un

plan operativo anual de la municipalidad, e implementarlos en función de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de su jurisdicción, según diagnóstico económico de su jurisdicción.

- Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial en su jurisdicción sobre información, capacitación, acceso a mercados, tecnología, financiamiento y otros campos a fin de mejorar la competitividad.

- Concertar con instituciones del sector público y privado de su jurisdicción sobre la elaboración y ejecución de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo económico del distrito.

- Brindar la información económica necesaria sobre la actividad empresarial en su jurisdicción, en función de la información disponible, a las instancias provinciales, regionales y nacionales.

- Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de las zonas urbanas y rurales del distrito.

ORDENANZA N° 1972-MML, PUBLICADA EL 27 DE JULIO 2016

Aprueba el Plan de Desarrollo Local Concertado de Lima Metropolitana 2016-2021, el cual en su objetivo estratégico 1, plantea “Mejorar la competitividad de la producción, turismo, comercio y servicios”

ORDENANZA N° 438-MSI, PUBLICADA EL 17 DE JULIO DE 2016

Aprueba el Plan de Desarrollo Local Concertado 2017-2021 del distrito de San Isidro, siendo un instrumento de gestión del desarrollo local elaborado mediante un proceso participativo con los vecinos e instituciones públicas y privadas, alineado al Plan bicentenario del país, al Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lima y a los Objetivos Estratégicos Institucional; así mismo, define un modelo y una visión de desarrollo integral al 2021 del distrito. La Ordenanza N° 438-MSI aprueba el Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) 2017-2021, el cual muestra una visión del distrito de San Isidro, concertada entre la Municipalidad y los actores del territorio de manera participativa, al 2030, la cual está articulada a la visión del PDRC. Asimismo, reúne los Objetivos Estratégicos, que corresponden a una primera fase de implementación del PDLC; entre ellos se tiene, al objetivo estratégico 6 “Mejorar la Calidad de las Actividades Económicas Distrital sin alterar la calidad residencial”

RESOLUCIÓN DE GERENCIA MUNICIPAL N° 23-2019-0200-GM/MSI, DEL 01 DE MARZO DE 2019

Aprueba la Directiva N° 002-2019/MSI “Normas para la Elaboración, aprobación y actualización de planes de la Municipalidad de San Isidro”, y señala en el numeral 7.1.1 que Para la elaboración de algunos planes de desarrollo que se establecen para un ámbito territorial e institucional, (…) el órgano formulador del plan, de ser el caso, propiciarán la conformación de una Comisión de Planeamiento Estratégico que validará los planes, y su Equipo Técnico conformado por profesionales y técnicos en diversas materias, que coordinará y brindará asistencia a la Comisión en la elaboración o modificación de los planes. La Comisión mantendrá su condición permanente, mientras dure la elaboración del documento correspondiente y el marco del ciclo de Planeamiento estratégico para la mejora continua.

ORDENANZA N° 505-MSI, PUBLICADA EL 12 DE SEPTIEMBRE DE 2019

Aprueba la Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones - ROF de la Municipalidad de San Isidro, y deroga la Ordenanza Nº 451 y modificatorias; y que entró en vigencia el 27 de diciembre de 2020 con la publicación de la Ordenanza N° 510-MSI, del Cuadro de Asignación de Personal Provisional de la Municipalidad. De acuerdo a las competencias asignadas en el ROF, son la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano (funciones f, i, del ROF), la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y

Desarrollo Corporativo (funciones d, g del ROF), el Concejo Municipal (atribuciones 1 y 34), el Alcalde (atribuciones N° 4 y 7 del ROF), los responsables de proponer y aprobar el Plan de Desarrollo Económico Local.

ACUERDO DE CONCEJO N° 072-2019-MSI, DEL 19 DE DICIEMBRE DE 2019

Aprueba el Plan Estratégico Institucional 2020-2023 de la Municipalidad de San Isidro, el cual detalla los Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI), entre los cuales tenemos: el OEI. 08 “Contribuir con el Desarrollo Económico del Distrito de San Isidro", siendo su acción estratégica la implementación del Instrumento Técnico de Gestión, el cual corresponde con el “Plan de Desarrollo Económico Local”.

RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 306, DEL 30 DE DICIEMBRE DE 2020

Aprueba la formalización del Plan Operativo Institucional 2021 consistente con el Presupuesto Institucional de Apertura 2021, encargándose a la Gerencia de Autorizaciones y control Urbano el cumplimiento del OEI. 08 “Contribuir con el Desarrollo Económico del Distrito de San Isidro”, correspondiendo la Acción Estratégica Institucional AEI:08.01: Instrumento técnico de promoción del desarrollo económico local implementado (Plan de Desarrollo Económico Local).

RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº 226, DEL 30 JUNIO-2021 Vistos los considerandos. Resuelve:

Artículo Primero - Disponer la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022-2030, del distrito de San Isidro.

Articulo Segundo - Conformar la Comisión de Planeamiento Estratégico para la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030, integrada por: Gerente de Autorizaciones y Control Urbano; Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo; Gerente de Desarrollo Urbano y Seguridad Vial; Gerente de Participación Vecinal; Gerente de Rentas; Gerente de Fiscalización Administrativa; Gerente de Desarrollo Ambiental Sostenible.

Artículo Tercero. - Conformar el Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico, que actuara como apoyo a la Comisión de Planeamiento Estratégico en el proceso de formulación del PDEL 2022 – 2030, el cual estará integrado por los siguientes miembros: Gerente de Autorizaciones y Control Urbano, el cual asumirá la conducción y dirección del Equipo Técnico; Representante de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo; Representante de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Seguridad Vial; Representante de la Gerencia de Participación Vecinal; Representante de la Gerencia de Rentas; Representante de la Gerencia de Fiscalización Administrativa; Representante de la Gerencia de Desarrollo Ambiental Sostenible.

2. ANTECEDENTES

La Municipalidad Distrital de San Isidro, cuenta con herramientas de gestión claves para la gestión de su territorio: el Plan de Desarrollo Local Concertado 2017-2021, el Plan Urbano 2012-2022; además para la gestión institucional, cuenta con el Plan Estratégico institucional (PEI), el Plan Operativo Institucional (POI) y el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), que permite desplegar la organización municipal para la gestión del desarrollo local

El Plan de Desarrollo Local Concertado considera como su objetivo estratégico 6, “Mejorar la calidad de las actividades económicas distritales sin alterar la calidad residencial” El PEI, señala en su Objetivo Estratégico Institucional 8, “Contribuir con el Desarrollo Económico del Distrito de San Isidro", siendo su acción estratégica la implementación del Instrumento Técnico de Gestión, el cual corresponde con el “Plan de Desarrollo Económico Local”. El POI, encarga a la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano, el cumplimiento del Objetivo Estratégico Institucional 8,

correspondiendo la Acción Estratégica Institucional AEI:08.01: Instrumento técnico de promoción del desarrollo económico local implementado, el cual corresponde con el Plan de Desarrollo Económico Local

El distrito de San Isidro, cuenta en la actualidad con 12,814 empresas registradas con licencias de funcionamiento, empresas predominantemente de comercio (20.58%) y servicios (79.08%), siendo predominante la actividad de servicios y dentro de este sector las empresas denominadas empresas con oficinas administrativas diversas, que son 7,178 empresas (56.02%) del total de las empresas. El crecimiento exponencial de estas empresas en los últimos treinta años genera una situación de alarma, en la medida que, en la referida categoría de empresas, se confunden empresas de primer o segundo nivel de atención de público, variada composición de personal y, además, de haberse instalando en todos los Sectores del distrito, ocupando en muchos casos anteriores casonas y departamentos. Lo cual puede afectar la calidad residencial del distrito generando conflictos con los residentes que es necesario prever.

Los esfuerzos de la gestión local han sido insuficientes para ordenar mejor la actividad empresarial, considerando que es una situación de las últimas tres décadas. Era necesario en ese sentido, implementar un proceso de planeamiento participativo, realizar un profundo diagnóstico económico distrital y establecer los objetivos estratégicos, las acciones estratégicas y los proyectos que permitan a la gestión local conducir de manera más ordenada la promoción del desarrollo económico local, que es una de las funciones claves que la Ley Orgánica de Municipalidades, les otorga a las gestiones municipales. La aprobación de la Resolución de Alcaldía 226-2021-MSI, que dispone la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro, apunta a que la gestión local conduzca de manera efectiva este proceso.

3. ANÁLISIS El Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL)

El PDEL, es otra de las herramientas de gestión con que cuentan las Municipalidades para dinamizar y orientar las inversiones, actividades económicas locales, la promoción del empleo, aprovechando las potencialidades que tiene el territorio. Es a la vez un instrumento para el fortalecimiento de la gobernabilidad local, al generar un gran acuerdo económico social, con los agentes económicos y ciudadanos del distrito en torno a una visión de desarrollo económica de largo plazo, derivada en objetivos estratégicos, acciones estratégicas y proyectos.

En Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL), promueve la concertación entre el sector privado, el sector público y la comunidad, para aprovechando los recursos endógenos del territorio, fortalecer la acumulación de las economías locales, promover empleo digno, fortalecer las capacidades emprendedoras de la población, a fin de fortalecer la competitividad integral del territorio y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

El Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL), desarrolla la dimensión económica del Plan de Desarrollo Concertado Local (PDCL), pero a su vez con una mirada de los procesos sociales, ambientales, políticos y culturales. Siendo el instrumento de gestión local mediante el cual se promueve el desarrollo económico y potencian las actividades económicas del distrito. Se formula mediante un proceso que combina la rigurosidad técnica, con un amplio proceso participativo, con la finalidad de lograr acuerdos concertados con los diversos actores distritales, en especial económicos, que aseguran la propia sostenibilidad del plan

Se hace necesario con el Plan de Desarrollo Económico Local de San Isidro, ordenar la

actividad empresarial, promover esfuerzos concertados con el sector público y privado en torno a los programas y proyectos que promuevan el desarrollo económico, conservando la alta calidad residencial y ambiental del distrito, promoviendo la participación del sector empresarial socialmente responsable. Fomentar en forma ordenada las actividades turísticas, ecoturísticas, de promoción del arte y la cultura, aprovechando las potencialidades territoriales que en ese sentido tiene el distrito de San Isidro, fortaleciendo igualmente las capacidades de la gestión local, para la promoción integral del desarrollo económico local.

Componentes del Plan de Desarrollo Económico Local

El Plan de Desarrollo Económico Local, cuenta con dos partes centrales: El Diagnóstico Económico y la Propuesta de Desarrollo Económico. El Diagnóstico Económico, elaborado en forma participativa, identifica los sectores productivos principales, la estructura del empleo, la estructura de las actividades económicas, las potencialidades y limitaciones del territorio para el desarrollo económico, las dinámicas económicas, flujos, tendencias, sinergias y relaciones económicas existentes. La Propuesta de Desarrollo Económica, identifica la vocación productiva del territorio, las variables estratégicas, sus tendencias e impactos, los escenarios posibles para la promoción del desarrollo económico, formulando la visión de desarrollo económico, los objetivos estratégicos, las acciones estratégicas y proyectos de desarrollo económico. Así como también la estrategia de implementación del plan y la propuesta de gestión del Plan de Desarrollo Económico Local.

Aprobación del Plan

de Desarrollo Económico Local

El numeral 2 del artículo 9 de la Ley N° 27972 - LOM, prescribe que corresponde al Concejo Municipal aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el Programa de Inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.

Aunado a ello, el numeral 8 del mismo artículo citado precedentemente, señala como atribución del Concejo Municipal, entre otras, aprobar modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos. Concordante con lo dispuesto en el artículo 40 de la referida Ley, que establece: “Las ordenanzas de las municipalidades distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa”.

Así también, los incisos 4, 5 y 8 del artículo 20 de la Ley N° 27972, establecen que son atribuciones del Alcalde: proponer al Concejo municipal proyectos de Ordenanzas y acuerdos; promulgar las ordenanzas y dirigir la ejecución de los Planes de Desarrollo Municipal respectivamente. (…)”

En este contexto, el numeral 7.1.1 de la Directiva N° 002-2019/MSI “Normas para la elaboración, aprobación y actualización de Planes de la Municipalidad de San Isidro”, aprobada mediante Resolución de Gerencia Municipal N° 23-2019-0200-GM/MSI, establece que para la elaboración de algunos planes estratégicos que se establecen para un ámbito territorial e institucional, la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo, como órgano de asesoría, y el órgano formulador del plan, de ser el caso, propiciarán la conformación de una Comisión de Planeamiento Estratégico que validará los planes, y su Equipo Técnico conformado por profesionales y técnicos en diversas materias, que coordinará y brindará asistencia a la Comisión en la elaboración o modificación de los planes, y que la Comisión mantendrá su condición

permanente, mientras dure la elaboración del documento correspondiente y el marco del ciclo de Planeamiento estratégico para la mejora continua.

Así mismo, el numeral 7.1.4 de la Directiva antes citada, establece que, si se tratase de un Plan de Desarrollo, el Gerente Municipal visará el plan y remitirá los actuados a la Secretaría General, con el propósito que se incluya en la agenda de Comisión de Regidores según corresponda, para su revisión y la emisión de los dictámenes de propuesta de aprobación del Plan ante el Concejo y se expondrá el contenido del Plan de Desarrollo, para su aprobación mediante Ordenanza en el caso de Plan de Desarrollo.

4. CONCLUSIÓN

Por todo lo expuesto, es pertinente la aprobación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro, como un instrumento de gestión local de las Municipalidades, considerado en la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, para, la promoción ordenada de la inversión y la actividad económica empresarial del distrito, en función de los recursos y potencialidades existentes en el territorio, la promoción de la productividad y la competitividad territorial, la promoción del empleo en su jurisdicción y, la concertación pública y privada de programas y proyectos que favorezcan al desarrollo económico del distrito, con inclusión y conservando la calidad residencial y ambiental de San Isidro

El Plan de Desarrollo Económico Local, debe ser aprobado mediante una Ordenanza Municipal, de acuerdo a la Directiva N° 002-2019/MSI “Normas para la elaboración, aprobación y actualización de Planes de la Municipalidad de San Isidro”, aprobada mediante Resolución de Gerencia Municipal N° 23-2019-0200-GM/MSI.

II. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. ANÁLISIS DE LA LEGALIDAD DE LA PROPUESTA

La presente propuesta de Ordenanza, para la aprobación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030 del distrito de San Isidro, se enmarca en la normatividad actual de Perú.

La Constitución Política del Perú de 1993, establece en su Artículo 195, numerales 1 y 2, modificada por la Ley de la Reforma Constitucional Nº 27680 Capitulo XIV del título IV sobre descentralización, que los gobiernos provinciales y locales promueven el desarrollo, la economía local y la prestación de servicios públicos de desarrollo, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Así mismo, señala en su Artículo 194 que las Municipalidades Provinciales y Distritales son órganos de gobierno local y gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía administrativa que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico, conforme lo desarrolla el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades de 2003.

La Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972 de 2003, señala que los gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones. Asimismo, el Artículo 36 señala que las municipalidades promueven el desarrollo económico de su circunscripción territorial y la actividad empresarial local, con criterio

de justicia social. Igualmente, en el Artículo 73, se señala como competencias en el punto 4.0:

- El Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.

- Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.

- Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña empresa urbana o rural.

- Fomento de la artesanía.

- Fomento del turismo local sostenible.

- Fomento de programas de desarrollo rural.

Igualmente, en el Articulo 86, sobre Promoción del Desarrollo Económico Local, señala en el punto 3.0 que son funciones específicas de las Municipalidades distritales:

- Diseñar el plan estratégico para el desarrollo económico sostenible del distrito y un plan operativo anual de la municipalidad, e implementarlos en función de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de su jurisdicción, según diagnostico económico de su jurisdicción.

- Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial en su jurisdicción sobre información, capacitación, acceso a mercados, tecnología, financiamiento y otros campos a fin de mejorar la competitividad.

- Concertar con instituciones del sector público y privado de su jurisdicción sobre la elaboración y ejecución de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo económico del distrito.

- Brindar la información económica necesaria sobre la actividad empresarial en su jurisdicción, en función de la información disponible, a las instancias provinciales, regionales y nacionales.

- Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de las zonas urbanas y rurales del distrito.

La Resolución de Alcaldía Nº 226- 30 JUNIO-2021-MSI, Municipalidad Distrital de San Isidro, resuelve con marco en las Leyes anteriores:

Artículo Primero. - Disponer la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022-2030, del distrito de San Isidro.

Articulo Segundo. - Conformar la Comisión de Planeamiento Estratégico para la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030, del distrito de San Isidro, integrada por: Gerente de Autorizaciones y Control Urbano; Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo; Gerente de Desarrollo Urbano y Seguridad Vial; Gerente de Participación Vecinal; Gerente de Rentas; Gerente de Fiscalización Administrativa; Gerente de Desarrollo Ambiental Sostenible.

Artículo Tercero. - Conformar el Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico, que actuara como apoyo a la Comisión de Planeamiento Estratégico en el proceso de formulación del PDEL 2022 – 2030, el cual estará integrado por los siguientes miembros: Gerente de Autorizaciones y Control Urbano, el cual asumirá la conducción y dirección del Equipo Técnico; Representante de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo; Representante de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Seguridad Vial; Representante de la Gerencia de Participación Vecinal; Representante de la Gerencia de Rentas; Representante de la Gerencia de Fiscalización Administrativa; Representante de la Gerencia de Desarrollo Ambiental Sostenible.

De acuerdo a este marco legal y los conceptos mundialmente adoptados, se define el Desarrollo Económico Local (DEL), como un proceso sostenible de acumulación de las economías locales, aprovechando los recursos endógenos del territorio, a partir de la cooperación pública y privada, para desarrollar la competitividad integral del territorio, generar empleo digno para hombres y mujeres, desarrollar las capacidades emprendedoras de la población y poder aportar en mejorar la calidad de vida de los

habitantes de la localidad.

Con este sustento, el proceso aprobado por la Municipalidad distrital de San Isidro, de formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030 del distrito de San Isidro, no sólo es legalmente valido, es parte de las atribuciones y competencias que tiene la Municipalidad. Sino que, además, el proceso y el instrumento de gestión que se obtenga al finalizar su proceso, permitirá ordenar la actividad económica empresarial del distrito y promover un desarrollo económico local, armónico con el ambiente y su residencialidad. Por ello los objetivos estratégicos planteados en el Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030 de San Isidro son:

1. Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital, conservando la alta calidad residencial del distrito.

2. Promover un espacio público-privado y la participación empresarial para el desarrollo económico local.

3. Fortalecer las actividades ecoturísticas, de recreación ambiental, de arte, cultura y turismo en San Isidro.

4. Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el desarrollo económico local.

2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

El distrito de San Isidro y sus gestiones locales, en las últimas tres décadas, han tenido limitadas capacidades institucionales para ordenar la actividad económica y empresarial del distrito, con un enfoque integral del desarrollo económico local, lo cual puede afectar la alta calidad residencial y ambiental del distrito.

3. EXPOSICIÓN DE LA PROPUESTA

El Plan de Desarrollo Económico Local, identifica la vocación productiva actual de san Isidro:

- San Isidro, distrito apacible, con alta calidad residencial, que combina la modernidad y la tradición cultural.

- San Isidro, ciudad de conexión con Lima Sur, Lima Norte, Lima Este y Lima Oeste, para hacer negocios con el Perú y el mundo.

- San Isidro, cuenta con el principal Centro Financiero y Empresarial de Lima metropolitana y el Perú.

- San Isidro, distrito para el desarrollo de la recreación ecológica, el ecoturismo, el arte y la cultura nacional y mundial.

Precisa la Visión de desarrollo económico del distrito al 2030:

“Al 2030, San Isidro es un distrito moderno, tradicional, seguro, con alta calidad residencial y ambiental. Cuenta con el principal Centro empresarial del Perú, de actividades financieras y comerciales altamente competitivas, desarrolladas en armonía con su residencialidad. Ciudad digital y ciudad cultural, para mejora de la calidad de vida de sus habitantes”.

Y plantea los objetivos estratégicos en la dimensión del desarrollo económico, que se derivan de la Visión de desarrollo económico al 2030:

1. Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital, conservando la alta calidad residencial del distrito.

2. Promover un espacio público-privado y la participación empresarial para el desarrollo económico local.

3. Fortalecer las actividades ecoturísticas, de recreación ecológica, arte, cultura y turismo en San Isidro.

4. Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el desarrollo económico local.

Objetivos Estratégicos de los cuales se desprenden las Acciones Estratégicas, Programas y Actividades, contenidos en la Matriz Programa de Actividades del PDEL de San Isidro.

4. ANÁLISIS DEL CONTENIDO

El Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro, es una herramienta de la gestión local elaborado participativamente con los agentes económicos y ciudadanos del distrito. Cuenta con dos partes fundamentales: el Diagnóstico Económico y la Propuesta de Desarrollo Económico Local.

El Diagnóstico Económico del distrito, establece la situación actual del territorio, parte por analizar los indicadores sociales que se articulan a la dimensión económica del desarrollo, caracterizar a la Población Económicamente Activa (PEA), caracterizar la estructurar empresarial del distrito, identificar las tendencias económicas, flujos económicos, potencialidades y limitaciones territoriales para el desarrollo económico de San Isidro e identificar el rol o vocación productiva que tiene el distrito en la dimensión económica en la localidad y la región.

La Propuesta de Desarrollo Económica, identifica las variables estratégicas, los escenarios, la situación deseada al 2030 en la dimensión del desarrollo económico local, establece la visión de desarrollo económico de San Isidro, los objetivos estratégicos para el desarrollo económico, las acciones estratégicas, los programas y el programa de actividades para la promoción del desarrollo económico local de San Isidro, además del modelo de gestión para la implementación del Plan de Desarrollo Económico Local.

5. FUENTES CONSULTADAS

- “Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2021 CEPLAN 2021”, CEPLAN 2020.

- “Plan de Desarrollo Local Concertado de Lima Metropolitana, 2016-2021”, MML 2016.

- “Plan de Desarrollo Local Concertado de San Isidro, 2017-2021”, MSI 2017.

- “Plan Urbano Distrital, 2012-2022”, MSI 2012.

- “Diagnostico Urbano del distrito de San Isidro”, MSI, marzo 2020.

- “Registro de empresas registradas y con licencias en el distrito de San Isidro” y “Registro de licencias otorgadas a empresas en los últimos tres años”, MSI, junio 2021.

- “Compendio Estadístico de Lima Metropolitana”, INEI 2020.

- “Resolución de Alcaldía N° 226-2021-MSI, junio 2021.

6. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO

La aprobación de la presente ordenanza no genera gastos en el Presupuesto de la Municipalidad de San Isidro, toda vez que se constituye en una norma que establece disposiciones en beneficio del interés público, sin demandar recursos adicionales al presupuesto municipal.

La situación actual en el distrito de San Isidro, en relación a la dimensión del desarrollo económico de su territorio, es de un crecimiento económico y expansión de las actividades empresariales, en particular de las actividades económicas de servicios y de comercio. Que en las últimas tres décadas ha crecido con limitado control, impactando en la residencialidad y el ambiente del distrito, poniendo en peligro su

carácter de distrito moderno, pero tradicional y con un cuidado especial de su ambiente y residencialidad. El PDEL de San Isidro, busca precisamente incidir en un ordenamiento de la actividad económica del distrito, para que este no pierda esas características que inciden en el valor patrimonial de las propiedades del distrito, que en la actualidad se mantiene como el más alto de Lima metropolitana (S/. 8,842.64 soles por m2)

El proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030 de San Isidro, ha sido un proceso participativo, ha recogido la opinión y propuestas de los agentes económicos y residentes del distrito a través de la implementación de Talleres Distritales, la aplicación de entrevistas semiestructuradas y reuniones de trabajo con agentes económicos, ciudadanos y funcionarios de la Municipalidad de San Isidro. Buscando de esta manera lograr consensos en torno a las orientaciones que plantea este PDEL, fortaleciendo la gobernabilidad local, a la actual gestión municipal y al proceso por mayor democratización del Perú.

Los beneficiarios del PDEL de San Isidro son los agentes económicos del distrito, es decir la Municipalidad distrital, los empresarios del distrito e instituciones privadas y púbicas que promueven el desarrollo económico local en San Isidro. Los cuales se verán beneficiadas con un proceso de promoción de las inversiones, los emprendimientos en forma ordenada y fortalecimiento de sus capacidades empresariales, que respeta la calidad residencial y ambiental del distrito, mejorando la economía local, el empleo digno, la seguridad, la gobernabilidad local y la calidad de vida de todos los ciudadanos. Junto con estos beneficios, el costo de oportunidad de la ordenanza, va en función a las implicancias de emprender bajo los efectos de la ordenanza y emprender sin obtener los beneficios de la misma. Situación primera, que es la opción preferida por los ciudadanos, por las implicancias beneficiosas que posibilita el Plan de Desarrollo Económico Local de San Isidro.

7. IMPACTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL

- El Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro, se encuentra alineado con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (CEPLAN 2020), con el Plan de Desarrollo Local Concertado de Lima Metropolitana 2016-2021, con el Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito de San Isidro 2017-2021.

- El PDEL de San Isidro, considera la diversidad de normas nacionales y regionales que regulan la actividad empresarial, la promoción de las inversiones y el uso ordenado de los suelos. No existe ningún aspecto que viole el libre ejercicio de la actividad privada consagrada en la Constitución de la República.

- El PDEL de San Isidro, plantea un conjunto de proyectos factibles de ser financiados con el financiamiento municipal distrital, con aporte del gobierno metropolitano, del gobierno nacional, de la inversión privada en su modalidad de proyectos socialmente responsables y de fuentes de la cooperación internacional que mostraran su interés en apoyar con el financiamiento.

- El PDEL de San Isidro, no genera impactos negativos en el ambiente, por el contrario, contribuye a conservar la calidad ambiental del distrito.

- El PDEL de San Isidro, no requiere conocimientos o tecnologías sofisticadas difíciles de contar en la ciudad, por el contrario, se basa en el desarrollo de las capacidades locales, en particular las capacidades de la gestión local.

- El PDEL de San Isidro, ha sido elaborado participativamente, mediante un proceso de entrevistas, consultas y talleres participativas con los agentes económicos y ciudadanos del distrito, por lo cual cuenta con la viabilidad social y cultural necesaria para su legitimidad.

- El PDEL de San Isidro, contribuye al fortalecimiento de la democracia y la gobernabilidad local, contribuyendo a desarrollar una cultura de paz, de concertación

público - privada y de procedimientos democráticos.

III. PROYECTO DE ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL (PDEL) DE SAN ISIDRO

EL ALCALDE DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO

POR CUANTO:

EL CONCEJO DISTRITAL DE SAN ISIDRO

VISTO:

En Sesión de Concejo Ordinaria de fecha 4 de octubre de 2021, el proyecto de Ordenanza que aprueba el Plan de Desarrollo Económico Local del Distrito de San Isidro al 2030, contando con el Informe Nº XXX-2021-MSI emitido por la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano; el Informe Nº XXX-2021-MSI emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica; el Informe Nº XXX-2021-MSI emitido por la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo; el Informe Nº XXX-2021-MSI emitido por la Gerencia de Desarrollo Urbano y Seguridad Vial; el Informe Nº XXX2021-MSI emitido por la Gerencia de Participación Vecinal; el Informe Nº XXX-2021MSI emitido por la Gerencia de Rentas; el Informe Nº XXX-2021-MSI emitido por la Gerencia de Fiscalización Administrativa; el Informe Nº XXX-2021-MSI emitido por la Gerencia de Desarrollo Ambiental Sostenible.

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución Política del Perú de 1993, establece en su Artículo 194, que las Municipalidades Provinciales y Distritales son órganos de gobierno local y gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía administrativa que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico, conforme lo desarrolla el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades;

Que, la Constitución Política del Perú, establece en su Artículo 195, que los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios

públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo, regulando actividades y/o servicios en materia de salud, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales, entre otros, conforme a Ley.

Que, el articulo VI de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, señala la Promoción del Desarrollo Económico Local, los gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones. Asimismo, el Artículo 36 señala que las Municipalidades promueven el desarrollo económico de su circunscripción territorial y la actividad empresarial local, con criterio de justicia social.

Que, de acuerdo al Artículo 1 de la Resolución de Alcaldía Nº 226-2021-MSI autoriza disponer la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030 del distrito de San Isidro. El Artículo 2 dispone conformar la Comisión de Planeamiento Estratégico para la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 –2030 del distrito de San Isidro; la cual estará integrada por: Gerente de Autorizaciones y Control Urbano; Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo; Gerente de Desarrollo Urbano y Seguridad Vial; Gerente de Participación Vecinal; Gerente de Rentas; Gerente de Fiscalización Administrativa; Gerente de Desarrollo Ambiental Sostenible. El Artículo 3 dispone conformar el Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico, que actuara como apoyo a la Comisión de Planeamiento Estratégico en el proceso de formulación del PDEL 2022 – 2030, el cual estará integrado por los siguientes miembros: Gerente de Autorizaciones y Control Urbano, el cual asumirá la conducción y dirección del Equipo Técnico; Representante de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo; Representante de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Seguridad Vial; Representante de la Gerencia de Participación Vecinal; Representante de la Gerencia de Rentas; Representante de la Gerencia de Fiscalización Administrativa; Representante de la Gerencia de Desarrollo Ambiental Sostenible.

Que, la Comisión de Planeamiento Estratégico, terminó con la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030 del distrito de San Isidro, con la participación de los agentes económico del distrito, a través de la realización de talleres participativos y reuniones de dialogo, recogiendo las propuestas y recomendaciones que fueron consideradas en el plan y contiene los objetivos estratégicos, acciones estratégicas, programas y actividades, que permitirán impulsar el desarrollo competitivo y sostenible del

distrito de San Isidro, enarmonía con su residencialidad, el ambiente y contribuirá a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos del distrito.

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972 y las normas citadas, el Concejo Distrital en sesión ordinaria ha aprobado lo siguiente:

ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL (PDEL) 2022 – 2030 DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO

ARTÍCULO PRIMERO. - APROBAR el “Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030 del Distrito de San Isidro, que como anexo forma parte integrante de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO SEGUNDO. - FACULTAR al señor Alcalde para que, mediante Resolución de Alcaldía, emita las disposiciones reglamentaria y complementaria requeridas para la aplicación de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO TERCERO. - ENCARGAR a la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano y, a la Sub Gerencia de Desarrollo Económico la implementación y ejecución del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030 del Distrito de San Isidro y, demás Gerencias y Unidades orgánicas competentes de la Entidad Municipal, la adopción de las acciones para la implementación de lo establecido en la presente ordenanza.

ARTICULO CUARTO. - La presente norma entra en vigencia al día siguiente de su publicación.

POR TANTO:

Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

AUGUSTO CACERES VIÑAS

Alcalde

BIBLIOGRAFÍA

1. “Compendio Estadístico de Lima Metropolitana”

INEI 2020.

2. “Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2021 CEPLAN 2021”

CEPLAN 2020.

3. “Perú 2030: Tendencias globales y regionales”

CEPLAN 2017.

4. “Niveles socio económicos de Lima Metropolitana”

APEIM 2020.

5. “Plan de Desarrollo Local Concertado de Lima Metropolitana, 2016-2021”

MML 2016.

6. “Plan de Desarrollo Local Concertado de San Isidro, 2017-2021”

MSI 2017.

7. “Plan Urbano Distrital, 2012-2022”

MSI 2012.

8. “Diagnostico Urbano del distrito de San Isidro”

MSI, marzo 2020.

9. “Registro de empresas registradas y con licencias en el distrito de San Isidro” y “Registro de licencias otorgadas a empresas en los últimos tres años”

MSI, junio 2021.

10. “Guías de desarrollo económico territorial”, Francisco Alburquerque – Marco Dini Instituto de Desarrollo Regional, Universidad de Sevilla, MIF-FOMIN BID Sevilla, España, 2008.

11. “Módulo de Desarrollo Económico Local”, Sergio Vargas Gonzales SEA, junio 2007.

12. “Manual para Municipios y líderes promotores del desarrollo económico local territorial”, Sergio Vargas Gonzales – Ricardo Claverias Huerse CIED-CGDD, septiembre 2012.

13. “Enfoque en torno al desarrollo económico territorial”, Alejandro Pardo

MIF-FOMIN BID, Santiago, Chile, 2015