CURSO GLOBALIZACIÓN, INTERNACIONALIZACIÓN Y DESARROLLO
Profesor: Alejandro Corvalán Quiroz
1º UNIDAD TEMÁTICA:
LA GLOBALIZACIÓN
UNA NOTA SOBRE GLOBALIZACIÓN
PROMESAS DE LA GLOBALIZACIÓN – acceso a la información y el conocimiento, – descubrimiento y valoración de la diversidad, – productividad con base en la especialización, – diversificación del consumo e inversión, – acortamiento de las distancias, – reducción de brechas tecnológicas y culturales, – convergencia “absoluta”.
PELIGROS DE LA GLOBALIZACIÓN – sociedad “de dos velocidades” – reacciones intolerantes, racistas o fundamentalistas, – conversión del ciudadano en espectador pasivo, – deterioro significativo de identidades colectivas, – inestabilidad laboral e inseguridad económica, – limitaciones a la soberanía nacional, – “trampas” de pobreza, ausencia de convergencia
“absoluta” e incremento de las desigualdades.
Una opinión coyuntural z
Hoy aparece una globalización con rasgos más agresivos y conservadores en lo ético-político y en lo estratégico-militar, como se apreciaba en el contexto de una globalización liberal y abierta, pero eso no detiene sus tendencias más sustanciales, en especial las revoluciones tecnológicas y su determinación en la configuración de los poderes, del cambio en el trabajo y en la creación de nuevos ciclos de valor.
La naturaleza finita del mundo z
Por efecto de la creciente mundialización de los asuntos humanos, ha quedado claro que la naturaleza finita del mundo no sólo está ligada a los límites de los recursos físicos y naturales, sino que también a los límites definidos por la interdependencia humana y social que, ya sea por su complejidad o su cohesión, interfiere en las limitaciones físicas y naturales.
UNA TIERRA
NUESTRO FUTURO COMÚN
NATURALEZA FINITA DEL MUNDO
La naturaleza finita del mundo De la combinación entre los dos conceptos anteriores se extraen dos lecciones: z
z
Ya no es físicamente posible ignorar los costes y daños mediambientales que conlleva el proceso productivo, dejando que recaigan sobre la naturaleza y las generaciones venideras. Es indispensable crear nuevos y mejor equilibrados mecanismos para la producción, control y distribución de la riqueza entre los grupos, las generaciones, los países y las regiones.
Funciones fundamentales de la sociedad civil global (1) z
Asume el papel de nueva conciencia moral planetaria. Es la sociedad civil transnacional la que act煤a como vector e impulsor de las ideas y preceptos morales contenidos en la Declaraci贸n Universal de los Derechos del Hombre.
Funciones fundamentales de la sociedad civil global (2) z
La nebulosa es capaz de definir y expresar necesidades, aspiraciones y objetivos globales; esto es, la llamada DEMANDA SOCIAL MUNDIAL. En muchos aspectos, la nebulosa es el portavoz de la poblaci贸n mundial en lo que toca a desarrollo humano, libertad, paz, igualdad, armon铆a, solidaridad y justicia.
Funciones fundamentales de la sociedad civil global (3) z
Capacidad de representar una oferta mundial de conductas políticas innovadoras. Gracias a la multiplicidad de sus formas y de sus campos de acción, contribuye a la solución de problemas, a investigar y poner en práctica nuevos métodos para abordar los retos que se le plantean y a proponer nuevos tratamientos institucionales, financieros, económicos y sociales.
Globalización, internacionalización y multinacionalización z
Conciernen a procesos y fenómenos diferentes.
z
Implican a actores distintos que desempeñan su papel según normas diferentes, produciendo impactos significativamente dispares sobre las estrategias, las políticas y las sociedades.
z
De ahí que, frente a la internacionalización y la multinacionalización, la globalización constituya un fenómeno nuevo.
Internacionalización z
La INTERNACIONALIZACIÓN de la economía y de la sociedad se refiere al conjunto de corrientes de materias primas, bienes finales e intermedios, servicios, dinero, ideas y personas entre dos o más Estados-naciones.
z
Las estadísticas del comercio (exportaciones/importaciones) y de los movimientos migratorios son el instrumento de medida más eficaz para valorar la naturaleza y alcance de la internacionalización y para conocer su dirección.
Multinacionalización z
La MULTINACIONALIZACIÓN económica responde a la lógica de la expansión del mercado, cuando ésta confirma que la combinación óptima de los factores de producción ya no es posible dentro del espacio meramente nacional, por ser función creciente de mecanismos y procesos que conllevan una multinacionalización de las actividades productivas.
z
A través de la multinacionalización, un agente económico conseguirá ejercer influencia y control sobre la economía de otro país.
Procesos de globalización z z z z z z z
Globalización de las finanzas y del capital. Globalización de los mercados y de las estrategias, y especialmente de la competencia. Globalización de la tecnología, de la I+D y de los conocimientos correspondientes. Globalización de las formas de vida y de los modelos de consumo, con su proyección en el campo de la cultura. Globalización de las capacidades reguladoras y de la gobernación. Globalización como unificación política del mundo. Globalización de las percepciones y la conciencia planetaria.
Globalizaci贸n de las finanzas y del capital z
Desregulaci贸n de los mercados financieros, movilidad internacional del capital, auge de las fusiones y adquisiciones. La globalizaci贸n del accionariado est谩 en su fase inicial.
Globalización de los mercados y estrategias, y especialmente de la competencia. z
Integración de actividades empresariales a escala mundial, establecimiento de operaciones integradas en el extranjero (incluida I+D y financiación), búsqueda de componentes y de alianzas estratégicas a nivel mundial.
Globalización de la tecnología, de la I+D y de los conocimientos correspondientes. z
La tecnología es la enzima esencial: la expansión de las tecnologías de la información y la comunicación facilita el desarrollo de redes mundiales en el seno de una compañía y entre diferentes compañías. La globalización como proceso de universalización del “toyotismo” en la producción.
Globalización de las formas de vida y de los modelos de consumo; globalización de la cultura. z
Transferencia y trasplante de las formas de vida predominantes. Igualación de los modelos de consumo. Importancia de los medios de comunicación. Transformación de la cultura en “alimento cultural” y en “productos culturales”. Aplicación de las normas de la OMC a los intercambios culturales.
Globalización de las competencias reguladoras y de la gobernación z
Disminución del papel de los gobiernos y parlamentos nacionales. Intentos de diseño de una nueva generación de normas e instituciones para la gobernación del mundo.
Globalización como unificación política del mundo z
Análisis, centrado en los Estados, de la integración de las sociedades mundiales en un sistema político y económico liderado por un poder central.
GlobalizaciĂłn de las percepciones y conciencia planetaria z
Procesos socioculturales centrados en torno a “una sola Tierra�. Movimientos globalizadores. Ciudadanos del mundo.
Globalización*
z
La GLOBALIZACIÓN hace referencia a la multiplicidad de vínculos e interconexiones entre los Estados y las sociedades que construyen el actual sistema mundial. Describe el proceso a través del cual los acontecimientos, decisiones y actividades en cualquier lugar tienen repercusiones significativas en muy alejados rincones del mundo.
*Anthony G. McGrew, Paul Lewis y otros, “Globalization and the Nation State”.
Globalización* z
z
z
z z
La GLOBALIZACIÓN se manifiesta en dos fenómenos diferentes: de alcance (o extensión) e intensidad (o profundización). Define una serie de procesos que abarcan la mayor parte del globo o que operan a escala mundial; el concepto tiene una connotación espacial. Implica una intensificación en los niveles de interacción, de interconexión o interdependencia entre los Estados y sociedades que integran la comunidad mundial. Junto a la extensión se produce una profundización de los procesos globales. La GLOBALIZACIÓN es muy desigual en cuanto a su alcance e irregular en cuanto a sus consecuencias. *Anthony G. McGrew, Paul Lewis y otros, “Globalization and the Nation State”.
Globalización*
z
Es un proceso dinámico de creciente libertad e integración mundial de los mercados de trabajo, bienes, servicios, tecnología y capitales.
*Guillermo de la Dehesa, “Comprender la globalización”
Globalización, desde el punto de vista económico (1). z
Es el conjunto de procesos que hace posible el diseño, desarrollo, distribución y consumo de productos y servicios a escala mundial con la ayuda de instrumentos accesibles también mundialmente (como patentes, bases de datos, nuevas tecnologías e infraestructuras de la información, la comunicación y los transportes).
Globalización, desde el punto de vista económico (2). z
Es el conjunto de procesos orientados a satisfacer mercados mundiales cada vez más diversificados y personalizados, regulados por normas y especificaciones “casi universales”.
Globalización, desde el punto de vista económico (3). z
Es el conjunto de procesos basados en organizaciones (redes de empresas) que operan en el mundo entero y cuyo capital está cada vez más repartido entre una multitud de accionistas de los más diversos países, aunque todos actúan con una estrategia global.
z
Resulta difícil asignarles a estas organizaciones una localización territorial concreta (legal, económica o tecnológica) debido a la intensidad de las relaciones que se establecen entre empresas, infraestructuras y reglas en las diversas etapas de la concepción, producción, distribución y consumo de bienes y servicios.
Los tres motores de la globalización: liberalización (1).
z
La LIBERALIZACIÓN de los movimientos de capital fue uno de los factores básicos para acelerar e intensificar la globalización de la economía.
Los tres motores de la globalizaciรณn: privatizaciรณn (2).
z
Muchos sectores importantes de la actividad econรณmica se han ido PRIVATIZANDO, en el convencimiento de que las fuerzas privadas del mercado asegurarรกn la mejor asignaciรณn de los recursos disponibles, tanto en beneficio de los productores como de los consumidores.
Los tres motores de la globalización: desregulación (3). z
Se ha dicho que el Estado sólo debería ejercer una influencia muy limitada en la actividad económica. Los monopolios estatales y la intervención económica del Estado, incluido el establecimiento de normas y especificaciones, han de limitarse, puesto que son esencialmente las fuerzas del mercado las que han de regular el amplio abanico de funciones de la economía nacional e internacional, tanto a nivel local, regional o mundial.
Características del nuevo mundo global competitivo: La empresa, actor global Nº 1 (1). z
Es la única organización que se ha convertido por sí misma en actor “global”. La empresa dispone de un real poder de decisión.
z
Nuestra sociedad ha dado la máxima prioridad a la tecnología y al mejoramiento de herramientas. Las empresas son productoras de herramientas.
z
Se considera a las empresas como factor clave para crear riqueza, empleo y, por ende, bienestar individual y colectivo.
Características del nuevo mundo global competitivo: La nueva alianza entre la empresa y el Estado (2). z
Las nuevas relaciones entre empresas y Estado, entre poder económico y político, representan una de las formas de desarrollo más significativas de la sociedad contemporánea.
z
Los Estados y las empresas han entrado en una nueva alianza dinámica. El Estado no se deja llevar; sigue activo en el mundo tecnológico y económico; pero ya no es el líder.
Características del nuevo mundo global competitivo: La nueva alianza entre la empresa y el Estado (2). El éxito de las empresas nacionales en la escena mundial es una premisa para el logro y preservación de la autonomía tecnológica y económica del país. Esto refleja las siguientes exigencias y fuerzas objetivas: z
Desarrollo de la integración entre tecnologías y sectores.
z
El aumento de los costes de I+D, al proyectarse un fondo de incertidumbre, obliga a las empresas a buscar la ayuda de otras empresas y del Estado.
z
La brevedad de los ciclos de vida del producto requiere mayores tasas de depreciación y mercados muy grandes.
Características del nuevo mundo global competitivo: La nueva alianza entre la empresa y el Estado (2). Las empresas esperan del Estado cuatro tipos de ayuda y servicios: z
Cobertura de los costes de las “infraestructuras” básicas.
z
Otorgamiento de los incentivos fiscales necesarios para la inversión en I+D industrial y para la innovación tecnológica.
z
Garantía para las empresas del país de que contarán con una base industrial suficientemente estable gracias a un acceso privilegiado al mercado doméstico a través de los contratos públicos.
z
Provisión de la ayuda y asistencia precisas a las empresas locales en sus actividades y en su lucha por la supervivencia en los mercados internacionales.
Características del nuevo mundo global competitivo: La nueva alianza entre la empresa y el Estado (2). z
La empresa privatiza el papel del Estado. Lo hace así en todos aquellos países donde opera y allí donde puede pretender que es parte integrante de la sociedad y elemento determinante de su bienestar.
z
A falta de una autoridad pública mundial, va privatizando cada vez más la organización y el gobierno de la economía mundial.
Características del nuevo mundo global competitivo: “Triadización” (3).
z
La integración tecnológica, económica y sociocultural entre las tres regiones más desarrolladas del mundo es más intensa y de mayor alcance que la “integración” entre el conjunto de esas tres regiones y los países menos desarrollados o de estos últimos entre sí.
Características del nuevo mundo global competitivo: “Desasimiento” (4).
z
Determinados países y regiones van aflojando su conexión con las economías más desarrolladas y dinámicas del mundo. En lugar de incorporase a los diversos procesos de integración que están dando paso al nuevo “mundo global”, se mueven en la dirección opuesta.
Escenarios de la globalización. Ejes alternativos de configuraciones del mundo global. Gobierno según mecanismos del mercado
Localismo/ Fragmentación
Globalización/ Integración
Gobiernos mediante mecanismos mixtos de cooperación
Seis escenarios de la globalización (1)
z
ESCENARIO A (EA): Es el escenario extremista y que se puede denominar del Apartheid, en el sentido que las ciudades, regiones y países del mundo científica y tecnológicamente más desarrollados evolucionan en una dirección que las va distanciando del resto.
Seis escenarios de la globalización (2) z
ESCENARIO B (EB): Simula una situación donde la fragmentación del mundo tiene lugar en un marco presidido por una economía de mercado casi enteramente privatizada, desregulada y liberalizada. Podría denominarse escenario de supervivencia , en el sentido de que cada empresa, ciudad, región, país y grupo social procura salvaguardar sus ventajas comparativas y defender las posiciones adquiridas.
Seis escenarios de la globalización (3) z
ESCENARIO C (EC): Ilustra una situación donde la fragmentación del mundo se produce dentro de un “orden económico mundial” relativamente estable, bajo el control de las tres regiones más desarrolladas. Podría denominarse escenario de la pax triadica.
Seis escenarios de la globalizaci贸n (4) z
ESCENARIO D (ED): Los intereses de alcance universal van impregnando paulatinamente todos los 谩mbitos de la vida cotidiana. Es un escenario extremista al que llamaremos de la integraci贸n global viable.
Seis escenarios de la globalización (5) z
ESCENARIO E (EE): Es aquel donde la institucionalización de una economía mundial integrada se apoya sobre dos planos de cooperación: – Regiones continentales. – Planetario, que se basa en la cooperación entre las
diferentes unidades regionales integradas.
Seis escenarios de la globalización (6)
z
ESCENARIO F (EF): Describe una situación donde la institucionalización de una economía mundial integrada ha tomado la forma de un “mercado mundial integrado único”.
Seis escenarios de la globalizaci贸n. Un enfoque est谩tico
Seis escenarios de la globalizaci贸n. Un enfoque din谩mico
Fuente: Grupo de Lisboa
Significado y viabilidad del contrato mundial (1)
z
El contrato es un instrumento para avanzar hacia una gobernación global eficaz.
z
La gobernación mundial eficaz se compone de cuatro “ingredientes” principales: Una economía global eficaz, una justicia social universal, una identidad y libertad cultural auténticas y una democracia política efectiva.
z
Estos “ingredientes” ponen de relieve el doble desafío con que se enfrenta la transición hacia una gobernación mundial eficaz: un orden mundial que ya no está basado en el Estado-nación ni en el capitalismo nacional, ambos superados.
Significado y viabilidad del contrato mundial (2)
z
Una respuesta al dobl e desafío consiste en elegir como objetivo primario de nuestro tiempo la satisfacción de las necesidades y aspiraciones de la población mundial.
z
El contrato ha de contribuir a determinar con el más amplio consenso posible las necesidades y aspiraciones esenciales de la población mundial, así como a identificar y aplicar los medios más apropiados para satisfacerlas.
La aparición de regímenes no competitivos: El enfoque de la regionalización (1).
z
Parte de la idea que es más fácil y eficaz empezar incorporando en un organismo económico a países que, por razones de vecindad, comparten una historia, unas tradiciones y unos valores que les son comunes y que están ligados por intereses también comunes, que no integrar de golpe a todos los países y pueblos del mundo.
La aparición de regímenes no competitivos: El enfoque de la regionalización (2). z
En muchos casos, el enfoque de la regionalización también asume el principio, más pragmático, según el cual la integración de diferentes Estados, pueblos y culturas ha de ser un proceso gradual que, partiendo de la creación de una sólida comunidad de intereses económicos entre los países de la zona, vaya luego construyendo, paso a paso, otras formas integradoras en los campos monetario, de las relaciones exteriores y de la defensa. Este proceso gradual conducirá a la plena integración política.
La aparición de regímenes no competitivos: El enfoque global (1).
z
Se inspira en la necesidad de reconciliar la política, la economía y la justicia social mediante reglas, procedimientos e instituciones de gobierno que operen al mismo nivel en que lo está haciendo ya la economía global.
La aparición de regímenes no competitivos: El enfoque global (2).
z
Hay muchas ideas, metas y perspectivas coexistiendo bajo el paraguas de este enfoque global. Su matriz socio-política está muy diversificada debido a que sus principios y objetivos proceden de grupos sociales e intereses muy dispares. Incluye concepciones que en algunos terrenos son incompatibles entre sí.
Principios para una gobernación mundial eficaz z
El instrumento a utilizar ha de ser cooperativo (Principio de eficiencia).
z
La sociedad civil mundial ha de saberse apoyada, alentada y tenida en cuenta (Principio de responsabilidad).
z
Las acciones y experiencias en el ámbito local han de verse sistemáticamente reconocidas (Principio de pertinencia).
z
La diversidad cultural ha de ser explícitamente aceptada (Principio de tolerancia universal).
Contrato global z
Definición y promoción de principios, fórmulas institucionales, mecanismos financieros y prácticas conducentes a someter la asignación de los recursos materiales e inmateriales del mundo al interés general y, más concretamente, a la satisfacción de las necesidades esenciales de los pueblos más pobres.
Tareas comunes: cuatro contratos globales
El contrato de las necesidades bรกsicas (Superar las desigualdades)
El contrato democrรกtico (Superar las desigualdades)
El contrato cultural (Tolerancia y diรกlogo entre culturas)
El contrato de la Tierra (Por un desarrollo duradero)
Factores que determinan el proceso de globalización (1)
z
TECNOLOGÍA. El desarrollo de nuevas tecnologías en el transporte y en las telecomunicaciones ha permitido que sus costes caigan de una manera espectacular.
Factores que determinan el proceso de globalización (2) z
LIBERALIZACIÓN DE LOS INTERCAMBIOS DE BIENES, SERVICIOS Y CAPITALES, tanto a través de negociaciones multilaterales en el seno del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), de la Organización Mundial del Comercio (OMC), de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y del Fondo Monetario Internacional (FMI), como por decisiones unilaterales y bilaterales de las autoridades económicas de los países o de las áreas de integración en las que se encuentran inmersos.
Globalizaci贸n y asimetr铆a z
Uno de los mayores problemas de la globalizaci贸n es que mientras la integraci贸n de los mercados de bienes, servicios y capitales progresa a fuerte ritmo, la de los mercados laborales no lo hace.
Globalización, convergencia real y distribución de la renta. z
La globalización, como conjunto de mayor crecimiento internacional y de mayor libertad de movimientos de capital y tecnología, puede ayudar a la convergencia siempre que el primero consiga una mayor difusión de la tecnología y diseminación de las ideas y que los capitales terminen moviéndose en la dirección adecuada, para que el actual proceso de globalización impulse en definitiva la industrialización del Sur, la tercerización del Norte y, finalmente, la convergencia de renta per cápita entre ambos.
Globalización, actividad económica y deslocalización z
La integración creciente de los mercados, derivada de la globalización, ha traído consigo la desintegración del proceso productivo, en el que las actividades de producción de bienes y servicios realizadas en terceros países se combinan con las que son efectuadas en cada país.
Especialización vertical z
z
Las empresas encuentran beneficioso deslocalizar volúmenes crecientes del proceso productivo en otro lugar, ya que pueden hacer parte del proceso en su país y parte en otro de acuerdo con las ventajas comparativas de cada uno. A este proceso se le ha llamado de ESPECIALIZACIÓN VERTICAL, mediante el cual diversos países se especializan en distintas fases de la cadena de valor.
Globalizaci贸n, salarios y empleo. z
Los ingresos relativos y las perspectivas de empleo de los trabajadores m谩s cualificados han mejorado a pesar de que su oferta relativa haya aumentado. Si los mercados laborales funcionan con flexibilidad, los ingresos s贸lo pueden aumentar con un incremento de la oferta, si la demanda aumenta a un ritmo superior.
Demanda de trabajadores cualificados en las economías avanzadas z
ENTRE las industrias, ya que se ha reducido el producto de las que emplean más trabajadores poco cualificados y ha aumentado el de las que utilizan operarios más cualificados.
z
DENTRO de las industrias. Las empresas, en general, han demandado más trabajadores cualificados que no cualificados, lo que ha incrementado sus salarios relativos.
¿Cuáles serían las causas de los cambios en la demanda de unos y otros trabajadores y de la desigualdad salarial y/o el desempleo que se deriva de ellos?
z
Cambio tecnológico
z
Comercio internacional, movimientos de capital, inmigración.
z
Es decir, la tecnología y la globalización.
Globalización y tamaño de las empresas
z
La globalización es un proceso que promueve empresas de gran tamaño ya que, para ser competitivas y tener una mayor cuota de mercado, deben estar presentes en el mayor número de países.
Las multinacionales
z
Las empresas multinacionales están siendo el principal conducto por el cual la globalización se está desarrollando y, a su vez, ésta está promoviendo el rápido desarrollo de las empresas multinacionales o globales. Es decir, ambas se autoalimentan, reforzándose mutuamente.
Importancia de las multinacionales para la globalizaci贸n (1) z
Las empresas multinacionales tienen un peso decisivo en el comercio internacional por el volumen que generan y porque est谩n cambiando radicalmente el patr贸n comercial internacional: desde uno basado en el comercio interindustrial tradicional a otro intraindustrial o intrafirma.
Importancia de las multinacionales para la globalización (2) z
Las multinacionales juegan un papel importante como conducto de los flujos de inversión directa extranjera (IDE).
z
Otra función de las multinacionales es la difusión de la tecnología alrededor del mundo.
z
Las multinacionales pagan mayores salarios a sus trabajadores y crean empleo más estable.
Teoría económica de las multinacionales (1) z
¿Por qué producir en varios países en lugar de en uno solo?... TEORÍA DE LA LOCALIZACIÓN.
z
La TEORÍA DE LA LOCALIZACIÓN se basa en los mismos argumentos que la teoría general del comercio internacional.
Teoría económica de las multinacionales (2) z
¿Por qué la producción en diferentes países es llevada a cabo por la misma empresa y no por empresas separadas y distintas?... TEORÍA DE LA INTERNACIONALIZACIÓN.
z
Los argumentos de la TEORÍA DE LA INTERNACIONALIZACIÓN se basan en la transferencia de tecnología y en la integración vertical.
Tipos de multinacional: Verticales (1) z
Son aquellas que fragmentan su producci贸n geogr谩ficamente en etapas del proceso productivo, de acuerdo con la intensidad de factores de producci贸n.
Tipos de multinacional: Horizontales (2) z
Son empresas multiplana que replican fundamentalmente la misma actividad productiva en muchas localizaciones, basĂĄndose en las economĂas de escala y los menores costes de transporte.
Empresa global
z
Es aquella que tiene la mayor parte de su producci贸n y empleo fuera del pa铆s de la matriz.
CRÍTICAS A LA MULTINACIONALIDAD (1)
z
POR PARTE DE LOS GOBIERNOS. Como las multinacionales mueven la mayor parte de la inversión directa extranjera, los países intentan competir entre ellos y atraerlas al precio que sea, ya que consideran que es de enorme importancia para su crecimiento y desarrollo.
CRÍTICAS A LA MULTINACIONALIDAD (2)
z
POR PARTE DE LOS SINDICATOS, especialmente en los países desarrollados, que las culpan de transferir la producción a otros países de salarios más bajos, reduciendo el empleo y aumentando el paro en el país de origen. Otra crítica ha ido contra la inversión de las multinacionales en el extranjero, ya que consideran que dichas inversiones reducen el empleo en el país sede de la multinacional para aumentarla en el extranjero.
Globalización y tamaño de los Estados
z
Son los países pequeños los que tienen que vivir, por definición, del comercio ya que no disponen de recursos para ser mínimamente autosuficientes, y por tanto son los que más se benefician de la globalización (Alesina y Spolaore, 1997).
¿Cómo pueden ser viables estos países? (1) z
Por su apertura y dependencia del comercio y las finanzas internacionales.
z
Se han beneficiado del enorme desarrollo de la tecnología de las comunicaciones y de los transportes y, en general, de la provisión de servicios, obteniendo todos aquellos recursos de los que carecen.
¿Cómo pueden ser viables estos países? (2) z
Tienden a ser más eficientes porque están más especializados en los servicios, que suelen tener una productividad mayor que la agricultura.
z
Los más pobres tienen mayor facilidad para obtener ayuda extranjera ya que representa muy poco en volumen absoluto, pero para ellos es una parte importante de su PIB.
z
Pueden superar las desventajas políticas de ser pequeños, incorporándose a áreas de integración política, de defensa o económica de mayor volumen.
¿Qué repercusiones tienen estos procesos de cara al futuro? (1)
z
El que haya un elevado número de pequeños países y Estados independientes, que sólo pueden sobrevivir en un mundo económico abierto y globalizado, es una garantía de que el proceso de globalización va a mantenerse ya que en ellos radica su viabilidad.
¿Qué repercusiones tienen estos procesos de cara al futuro? (2)
z
Cuanto más abiertos son, más difícil es eludir la democracia: los países más cerrados al comercio y la inversión internacionales son capaces de mantener dictaduras o “dictablandas”; consolidada la apertura, los mismos mercados se encargan de acabar con ellas.
¿Qué repercusiones tienen estos procesos de cara al futuro? (3)
z
En un mundo cada vez más globalizado y más abierto es más fácil que se den situaciones de desintegración política. La globalización va a tender a favorecer los procesos de separatismo.
Globalización y fiscalización política de los gobiernos z
La globalización económica ha permitido la existencia de un nuevo poder fiscalizador de los Estados que antes no existía: el de los MERCADOS INTERNACIONALES DE CAPITAL. Los gobiernos que consiguen una buena credibilidad internacional se benefician de mayores y más baratos flujos de capitales y de inversión y, a la larga, de un mayor crecimiento que aquellos otros que toman decisiones que los mercados financieros consideran poco creíbles o caprichosas o poco ortodoxas.
¿Qué papel le queda al Estado después de la globalización? (1) z
Redefinir sus funciones, su papel y tamaño. La globalización ha impuesto serios límites a las ambiciones y el poder de los Estados y gobiernos, fundamentalmente porque pone en competencia directa a unos con otros y a que los inversores pueden compararlos antes de decidir dónde invertir libremente sus capitales. Esto no significa que el Estado o gobierno no siga teniendo un papel importante que jugar.
¿Qué papel le queda al Estado después de la globalización? (2) z
Dedicar mayores esfuerzos a las políticas institucionales y microeconómicas, debido a la menor efectividad de la política macroeconómica, tanto monetaria como fiscal, en una economía globalizada.
La mejor manera de que el Estado cumpla sus funciones, tendientes a un oportuno funcionamiento de los mercados, es... (1)
z
Que establezca e imponga reglas objetivas de funcionamiento, con total apertura y transparencia. Para ello nada mejor que exista una clara colaboraci贸n entre el sector p煤blico y privado.
z
Que exista colaboraci贸n para que dichas reglas sean de aceptaci贸n internacional y no sean caprichosas.
La mejor manera de que el Estado cumpla sus funciones, tendientes a un oportuno funcionamiento de los mercados, es... (2)
z
Los problemas que superan las políticas de los Estados nacionales tienen que ser tratados a través de su coordinación global mediante la creación de unidades e instituciones supranacionales en las que estén representados y pueda hacerse frente, de manera globalizada, a los problemas derivados del medio ambiente, terrorismo, droga, e incluso a los movimientos demasiado volátiles de los capitales a corto plazo que causan excesivos y, muchas veces, poco justificados movimientos pendulares en sus flujos.
La mejor manera de que el Estado cumpla sus funciones, tendientes a un oportuno funcionamiento de los mercados, es... (3)
z
Esta colaboración entre el sector público y privado debe abarcar determinadas provisiones de servicios públicos en los que los mercados van expandiéndose cada vez más.
Globalización y política monetaria
z
En un mundo globalizado es mucho más difícil llevar a cabo una política monetaria independiente. La existencia de mercados de capital abiertos plantea límites a la política monetaria y a la política de tipo de cambio que se conocen con el nombre de la “trinidad inconsistente” o “trilema de la economía abierta”.
“Trilema de la economía abierta”
z
Un país no puede, simultáneamente, mantener un tipo de cambio fijo y un mercado de capital abierto mientras intenta hacer una política monetaria orientada a objetivos económicos nacionales.
Globalización y crisis financiera z
La autoalimentación y el contagio de las crisis financieras se debe, en parte, al proceso creciente de globalización económica y financiera en el que vivimos. La conjunción de la globalización financiera, las políticas monetarias nacionales y la estructura de los mercados hace que los fallos de coordinación de los agentes financieros se amplifiquen y se derramen al conjunto de las economías, provocando efectos contagio que pueden llegar a desembocar en riesgos sistémicos.
C U AD R O 0 N IV E L P R O M E D IO D E L P IB M U N D IAL Y P O R R E G IO N E S N IV E L (d ó la re s d e E E U U d e 1 9 9 0 ) AÑ O
0
1000
1820
1998
450
400
1 .2 3 2
1 7 .9 2 1
400 400
400 425
1 .2 0 1 669
2 6 .1 4 6 2 0 .4 1 3
443
405
1 .1 3 0
2 1 .4 7 0
400 400 450 425
400 400 450 416
665 667 575 418
5 .7 9 5 4 .3 5 4 2 .9 3 6 1 .3 6 8
444
440
573
3 .1 0 2
444
435
667
5 .7 0 9
D IF E R E N C IAL M AX IM O
1 ,1
1 ,1
2 ,9
1 9 ,1
AM E R IC A L AT IN A / M U N D O
0 ,9
0 ,9
1 ,0
1 ,0
E U R O P A O C C ID E N T AL E E U U , C AN AD Á Y O C E AN ÍA J AP O N
*
GRUPO A AM E R IC A L AT IN A E U R O P A O R IE N T AL + E X U R S S AS IA (E X C E P T O J AP Ó N ) AF R IC A GRUPO B EL MUNDO
F U E N T E : A . M a d d is o n , "T h e W o rld E c o n o m y. A M ille n ia l P e rs p e c tive ", O E C D 2 0 0 1 , p .2 8 .
*
AU S T R AL IA Y N U E V A Z E L AN D IA
C R E C IM IE N T O
CUADRO 1 P R O M E D IO D E L
P IB
T A S A D E C R E C IM IE N T O P R O M E D IO
E U R O P A O C C ID E N T A L E E U U , C A N A D Á Y O C E A N ÍA JAPO N
*
GRUPO A A M E R IC A L A T IN A E U R O P A O R IE N T A L + E X U R S S A S IA (E X C E P T O J A P Ó N ) A F R IC A GRUPO B EL MUNDO
POR
R E G IO N E S
(% )
0 1000
1000 1820
1820 1998
0 ,0 1
0 ,1 4
1 ,5 1
0 ,0 0 0 ,0 1
0 ,1 3 0 ,0 6
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0 ,0 1
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0 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0
0 ,0 6 0 ,0 6 0 ,0 3 0 ,0 0
1 ,2 2 1 ,0 6 0 ,9 2 0 ,6 7
0 ,0 0
0 ,0 3
0 ,9 5
0 ,0 0
0 ,0 5
1 ,2 1
F U E N T E : A .M a d d is o n , O E C D 2 0 0 1 , p .2 8 .
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A U S T R A L IA Y N U E V A Z E L A N D IA
Los escenarios para los pr贸ximos veinte a帽os
1.-TRIADIZACIÓN DE LA ECONOMÍA MUNDIAL EN EL MARCO DEL NUEVO PROCESO GLOBALIZADOR.
2.-POR EL AÑO 2020, AUMENTARÁN SENSIBLEMENTE LOS DESEQUILIBRIOS DE LA POBLACIÓN MUNDIAL.
3.-LOS INTERESES DE LOS PAÍSES DESARROLLADOS SEGUIRÁN ORIENTANDO EL CAMINO DE CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA SOBRE UN PAISAJE ECONÓMICO DOMINADO POR LA TENDENCIA A LA PRIVATIZACIÓN, LA DESREGULARIZACIÓN Y LA LIBERACIÓN.
4.-SE ACENTUARÁ LA DIVISIÓN EN EL PLANO MUNDIAL ENTRE LOS INTEGRADOS Y LOS MARGINADOS. 5.-UNA NUEVA REVOLUCIÓN TECNO-ORGANIZATIVA AFECTARÁ AL SECTOR MANUFACTURERO Y A LA INDUSTRIA EN GENERAL. 6.-LAS GRANDES COMPAÑÍAS ESTARÁN CADA VEZ MÁS INSERTAS EN SISTEMAS Y REDES DE SISTEMAS, MIENTRAS QUE LAS PYMES SE VERÁN ABOCADAS A LA REORGANIZACIÓN MASIVA Y A LOS PROCESOS DE MERCADO. 7.-HARÁ SU APARICIÓN UNA NUEVA Y GIGANTESCA OLA DE DESEMPLEO SI PROSIGUEN LAS TENDENCIAS ACTUALES.
8.-SE INTENSIFICARÁ LA PRESIÓN A FAVOR DE UNA INDUSTRIA MÁS “VERDE”, AUNQUE CONDICIONADA POR LAS EXIGENCIAS DE LA COMPETITIVIDAD. 9.-LAS CIUDADES Y LAS CIUDADES-REGIÓN PASARÁN A SER EL ESPACIO PREDILECTO DE LA REORGANIZACIÓN ECONÓMICA IMPUESTA POR LA GLOBALIZACIÓN. 10.-LAS ESTRATEGIAS DE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS FLUCTUARÁN ENTRE UNA ECONOMÍA DE MERCADO SIN PALIATIVOS Y UNA ATENUADA ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO ACOMPAÑADA DE UN MODERADO PROTECCIONISMO.
El salto desde la ingenuidad al realismo z
EE. UU. será la fuerza hegemónica mundial en los próximos 30 años. z China va a surgir como una gran potencia mundial en lo económico, militar y política. China superará al Japón el 2016, a las economías unidas de Inglaterra, Alemania, Francia e Italia el 2023 y a EE. UU. el 2041. z América Latina puede ser un poder regional relevante en el mundo, pero debe encarar y no “esconder la naturaleza política de otros hechos y tendencias que se han vuelto más sustantivos y dominantes en la agenda de América Latina y que condicionan la posición de Chile: la voluntad de liderazgo de Brasil-hoy cuestionada-el veloz crecimiento de China y el inicio de su expansión inversionista; el factor energético; el eje guerrillanarcotráfico en el Amazonas y las exigencias de la política exterior hemisférica de Estados Unidos”
CURSO GLOBALIZACIÓN, INTERNACIONALIZACIÓN Y DESARROLLO
Profesor: Alejandro Corvalán Quiroz