12.3. Implementación

a) Subsistema de PSE por resultados. Su objetivo es mejorar la eficacia de las operaciones a través de la toma de decisiones y aprendizajes, de la UCP, CDP y socios del Proyecto. Articula la planificación estratégica (estrategia, PGI, marco lógico), con la planificación operativa (POA), el presupuesto, el seguimiento y la evaluación. Tiene como instrumento principal la base de datos automatizada. El subsistema se basa en el marco lógico y sistema de indicadores, que incluyen los indicadores básicos del sistema Operation Results Management System ORMS/FIDA (Core Indicators) y los indicadores específicos. La lista de indicadores se detalla en el Marco lógico. Además, define y promueve el uso de la información de la línea de base, la revisión de medio término (elaborada a mitad del periodo de ejecución) y la evaluación final de resultados. ▪ Planificación por resultados. Se fortalecerá la planificación para su orientación a los resultados. Su importancia radicará en establecer las acciones, según los resultados, metas e indicadores del marco lógico (ML), siendo el instrumento principal el Plan anual Operativo (POA). La planificación partirá de las demandas de los pequeños productores organizados, las mujeres, los jóvenes y las poblaciones indígenas capturadas por los equipos territoriales. Los recursos incluyen el uso efectivo y relacionado de herramientas de planificación estratégica (ML, PGI), operativa (POA) y participativa. El POA es elaborado de acuerdo con los lineamientos emitidos por MINAGRI/AGRORURAL, de acuerdo a la Guía para el Planeamiento Institucional (CEPLAN, 2019) que da las orientaciones para elaborar los planes operativos institucionales (POI) de las entidades integrantes del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico – SINAPLAN. EL POA se presentará al FIDA el 30 de noviembre para su revisión y no objeción. ▪ Seguimiento y evaluación por resultados. Se orientará a mejorar la eficacia del Proyecto, a través de la generación de información oportuna y confiable sobre el avance en los resultados (productos, efectos e impactos), para apoyar la toma de decisiones. Parte de la planificación por resultados. Tiene como principales recursos de SEel plan de S&E, el sistema de seguimiento informatizado, el sistema de indicadores, el marco lógico, los informes mensuales generados desde las AZ, los informes de alerta del área de SE, informes trimestrales y semestrales de avance, reuniones de seguimiento del personal, entre otros. Se espera que al menos una vez al año, el personal del Proyecto (central y territorial) se reúna a ▪ Discutir los avances del Proyecto (autoevaluación), también serán realizadas reuniones de seguimiento virtuales. El proyecto dará seguimiento a las variablesde contexto que puedan incidir en el logro de los resultados. Así mismo, se identificarán y medirán los resultados indirectos (no esperados) positivos y negativos de la intervención. Amanera de ejemplo el impacto generado por el fortalecimiento de servicios financieros en otros productores, organizaciones y en el desarrollo local. Para simplificar los procesos de recopilación, análisis y registro de información todos los instrumentos de planificación, seguimiento y evaluación serán diseñados de forma digital como parte de sistemas en línea. b) Subsistema SEP, su objeto es generar capacidades en las organizaciones en SE, de manera que puedan realizar directamente la medición de los resultados sobre sus negocios rurales. El

SEP permitirá al Proyecto mejorar la eficacia de las operaciones y la sostenibilidad de los resultados. Se enfoca en crear capacidad para que la población objetivo revise los cambios en sus conocimientos, actitudes y adopción de prácticas a nivel individual y organizacional. Los instrumentos principales son sus PN, reportes de SE, adaptadas a sus características (mapas parlantes, seguimiento y evaluación por imagen, cosecha de resultados, el logro más significativo, FODA, etc). Las organizaciones serán capacitadas en SEP, desde el inicio de la preparación del PN y durante la ejecución del mismo. c) Subsistema de Gestión del Conocimiento y Comunicación, busca mejorar la eficacia y sostenibilidad del proyecto, mediante la generación de conocimiento, su diseminación y la

101

promoción del uso de las buenas prácticas y lecciones aprendidas de la ejecución (Ej. Experiencias en el escalamiento y consolidación, desarrollo de capacidades, mejora de la competitividad y resiliencia al cambio climático, empoderamiento económico de mujeres y jóvenes, desarrollo de alianzas comerciales, etc.), para apoyar el diseño de nuevas políticas y proyectos. El Especialista en S&E y el Especialista en GCC trabajarán articuladamente, para generar los recursos de conocimiento e información necesarios para la toma de decisiones y la difusión del Proyecto. Una amplia lista de actividades de GC se han incluido en el componente 3. Entre estas se elaborarán herramientas y técnicas sencillas y adaptadas a las características y cultura de la población objetivo. Estas herramientas serán elaboradas bajo un enfoque orientado a que las innovaciones puedan ser escaladas por AGRORURAL a otros proyectos o actividades. Un plan de gestión del conocimiento y comunicación será elaborado.

12.3. Implementación

Está previsto dentro del organigrama de la UCP que el área de S&E se integre con las áreas técnicas, para propiciar una mayor participación en la ejecución, la construcción de conocimientos, el aprendizaje, la comunicación y uso de la información. De esta forma S&E deja de ser una unidad de generación de informes. Además, mantendrá una relación directacon el Área Financiera. Se contará con un Especialista en S&E, un Especialista en GCC, un técnico de apoyo en S&E y comunicación y un Especialista en TIC/digitalización. El seguimiento será realizado por los equipos de las AZ. Marco normativo en PSE

Nacional

Ley Marco de Modernización de la La evaluación es una acción fundamental del proceso de Gestión del Estado (Ley Nº 27658, modernización de la gestión del Estado, para lo cual promueve promulgadael 29 de enero 2002) institucionalizar la evaluación de la gestión por resultados, a través del uso de recursos tecnológicos, la planificación estratégica y concertada, la rendición pública de cuentas y la transparencia(Art. 5 f)) Control ciudadano: El ciudadano tiene el derecho de participar en los procesos de formulación presupuestal, fiscalización, ejecución y control de la gestión del Estado (Art.9)

Pautas Generales para la Evaluación Ex Post de Proyectos de Inversión Pública. MEF. 2012 Conjunto de procesos, herramientas e indicadores para la evaluación ex post.

Sistema Operativo de Seguimiento y Aplicativo WEB de uso público, que apoya la labor de Monitoreo (SOSEM). MEF seguimiento de los Proyectos de Inversión Pública y permite el accesoa información su pre-inversióne inversión.

102