Desde la
CIRCUNSCRIPCIÓN Año 1, No. 1, 31 de Julio del 2022
Compartiendo la misma pesadilla
Sexta Circunscripción: Una mejor representación de los mexicanos en el extranjero
Memorial desde San Antonio, Texas
Friederich Katz y su Pancho Villa
¿Qué y por qué somos?
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CIRCUNSCRIPCIÓN
esde la Sexta Circunscripción es una naciente publicación que refleja la vida del mexicano radicado en el extranjero.
El nombre nace del anhelo de conciudadanos mexicanos de cons tuirse con todos sus derechos en un territorio lejos de la propia nacion, que muestre la cultura, el desarrollo social y la aportacion que como pueblo ofrece a otras naciones. También habla de la esperanza y la lucha por lograr tener una mejor vida para ellos y sus familias que radican fuera de la patria.
Arte de “Diego Rivera: su mundo y el nuestro” de Duncan Tonatiuh
oranda DIPUTADA MIGRANTE / LXV LEGISLATURA
Nuestra Identidad Aporta Valor
Desde la Sexta Circunscripción es un proyecto informa vo producido y dirigido por la Dip. Federal Migrante Nora Oranday Coordinadora Medios Masivos-Comunicación: Angélica Mar nez Concepto editorial y diseño: Joaquín Sandoval Contreras Los artículos publicados son responsabilidad de sus autores .
Carta de la
Y
Editora
a en el tercer ejemplar de esta publicación llamada “Desde la Sexta Circunscripción”.
Desde este territorio o distrito desde el extranjero, los mexicanos alrededor del mundo podemos tener la oportunidad de expresar opiniones sobre temas importantes allende las fronteras, sin duda con el afán de continuar siendo parte esencial de una comunidad, aunque no estemos residiendo en nuestro país, México.
Les invito a que lean un artículo de Cristina González sobre este tema de la Sexta Circunscripción. Tema un tanto aún desconocido. Nos da un enfoque real de lo que aportaría podemos, con nuestra representación en el sistema político mexicano, marcar una gran diferencia en la democracia en nuestro país de origen. Por otro lado, y lo prometido es deuda, un texto muy personal sobre uno de los antropólogos reconocidos y apreciados por la comunidad y no solo intelectual: Friederich Katz. Les comparto anécdotas que tienen que ver con su trabajo sobre nuestro Centauro del Norte, Pancho Villa, quien este mes cumple otro año de fallecido. Una especial conmemoración. Y como siempre, la atinada opinión política de Joaquín Sandoval Contreras, un diseñador gráco con una visión adecuada a estos temas que nos atañen como migrantes que somos. Conocedor sin duda de este asunto. Entonces, mejor les doy la bienvenida y nuestro agradecimiento por la acogida que le dan a nuestro trabajo en equipo.
Saludos Nora Oranday Diputada Federal Migrante / LXV Legislatura
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Compartiendo la misma pesadilla Por Nora Oranday / Dip. Federal Migrante
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l camino está lleno de obstáculos, carencias, discriminación, extorsiones para los migrantes que forman parte del panorama urbano y rural de nuestro país, indistintamente de su origen. Mexicanos y centroamericanos comparten las tragedias y los riesgos a los que se enfrentan en su travesía hacia la frontera norte de México. Su situación los hace vulnerables; están expuestos a las bandas de tracantes de personas, asaltantes y secuestradores, sin contar, los abusos a los que se ven expuestos cuando se enfrentan a las revisiones de las autoridades locales y federales. A pesar de todas las adversidades, tienen en común el mismo objetivo: El 'Sueño Americano', llegar a Estados Unidos para encontrar mejores condiciones de vida para ellos mismos y sus familias. La dinámica de la migración por nuestro país ha cambiado visiblemente: Datos de la Organización Internacional para la Migraciones (OIM), develan que el corredor migratorio México-Estados Unidos es el más transitado del mundo, y el ujo migratorio se ha incrementado. Hay una gran carencia de servicios de alojamiento, alimentación y salud para atenderlos a todos, por eso es común encontrar a migrantes durmiendo al lado de los caminos y buscando resguardo donde les es posible, a veces hasta una caja de cartón puede convertirse en un refugio.
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Apoyo a Migrantes en Tránsito es Motivo de Delito y Criminalización
El recrudecimiento de las medidas contra los migrantes por parte del Gobierno Mexicano se ve expresado en la cifra de migrantes en situación irregular que fueron detenidos en el año 2021, la cual ascendió a 228 mil 115. Esta cantidad, representa el mayor número de detenciones en los últimos 20 años y representa un incremento del 37% con relación al año del 2019. Las actuales políticas migratorias tanto de Estados Unidos como de México, criminalizan a las personas migrantes y generan crisis humanitarias. Hay que enfatizar que migrar no es un delito, a la vez que buscar protección y seguridad no es un crimen; pero mostrarse sensible y solidario con ellos tampoco.Por eso es fundamental generar políticas públicas que contemplen la complejidad de la situación, teniendo como base la protección de los derechos humanos y la seguridad de las personas. Es preocupante la aplicación del artículo 159 en particular, pues con base en él se han cometido detenciones injustas contra personas que con nes humanitarios, sin distinguir su nacionalidad ni pretender un benecio económico, han ayudado a migrantes mexicanos y no mexicanos que comúnmente utilizan las carreteras del territorio nacional para llegar hasta la frontera norte.
Jóvenes venezolanos a mediodía cruzan todo el país. Ya casi llegan a la frontera de Eagle Pass, Texas.
Al enterarse de la situación, sus familiares lograron contactar a un abogado activista del colectivo Justicia Tamaulipas, el cual, después de horas de trámites y alegatos, consiguió ponerlo en libertad, luego de 48 horas de permanecer en prisión. "Estuve en la cárcel, pero no fue por delincuente, fue por hacer un bien y pues eso no nos va a detener, vamos a seguir adelante y vamos a apoyar a la gente que lo necesite", externó.
El pequeño calvario de Jesús En septiembre del 2021, Jesús de León, originario de San Fernando Tamaulipas, vivió una pesadilla al ayudar a una familia de inmigrantes haitianos que habían ya caminado desde Poza Rica, Veracruz y querían alcanzar la frontera de Reynosa. Al quedarle de paso decidió que la mejor manera de ayudarlos era ofreciéndoles un 'raid', sin embargo, a 30 km. de Reynosa, agentes federales en varias unidades les marcaron el alto y con engaños, lograron que ingresara voluntariamente con su camioneta a la Fiscalía General de la República FGR, ya en las instalaciones le avisaron que quedaba en calidad de detenido y los ingresaron a las celdas.
Aplicar la Ley, sí, con empatía y sensibilidad Ante este tipo de arbitrariedades, la autoridad migratoria debe cumplir con sus obligaciones y facultades, con pleno respeto a la integridad física y moral de las personas migrantes. Tienen la obligación de ser moderados y evitar abusos contra las personas que estando de manera legal en el país, desean por un sentido humano y sin pretender obtener un benecio económico, ayudar a los migrantes, cuando sus intenciones no van más allá de acercarlos a una zona más segura que la carretera o la vía del tren por las que comúnmente viajan en familia y que los hace más vulnerables. Resulta urgente que la Secretaría de Gobernación realice las acciones necesarias para reforzar la formación y capacitación de las autoridades migratorias en materia de protección de los derechos humanos universales de las personas migrantes. Así como para la aplicación del contenido de los artículos 153, 159 y 160 de la Ley de Migración, con tolerancia y enfoque humanitario.
Por miles cruzan los migrantes la garita de Allende, Coahuila... reportan maltrato de autoridades estatales y municipales.
En mi carácter de Dip. Federal Migrante, exhorto al Secretario de Gobernación, Adán Augusto López Hernández y al Presidente del México Andrés Manuel López Obrador, para que a través de las Secretarías de Relaciones Exteriores y de Gobernación realice acciones para la creación de una nueva política migratoria, en la que se logre la seguridad y protección de los migrantes mexicanos. Lo anterior queda expuesto en el punto de acuerdo publicado en la Gaceta Parlamentaria del Senado de la República propuesto el 6 de julio del 2022. 5
Sexta
Circunscripción: Una mejor representación de los mexicanos en el extranjero
Partido Acción Nacional primero en incluir a migrantes Por Cris na María González
Diputada Federal Migrantes Nora Oranday, exponiendo en la Cámara de Diputados las ventajas de la creación de una Sexta Circunscripción. 6
Inmigrantes mexicanos protestan contra la reforma de inmigración ilegal del Congreso de los Estados Unidos, Los Ángeles, CA. / Shutterstock
C
omo Diputada Federal Migrante de la Sexagésima Quinta Legislatura de México, Nora Oranday, residente del Estado de Illinois en los Estados Unidos, representa a los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero que provienen de ocho Estados: Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas, Zacatecas, Aguascalientes, San Luis Potosí, Guanajuato y Querétaro. Juntos, estos Estados conforman la segunda de cinco circunscripciones – o delimitaciones geográcas- en las que se ha dividido el país para la elección de diputados de representación proporcional. Por cada una de estas áreas se designan 40 diputados de distintos partidos políticos, según la proporción de votos que cada grupo político haya obtenido. Esta representación de los votantes fue un logro que se llevó a efecto desde 1988, cuando todavía el Partido Revolucionario Institucional se mantenía en el poder. Esta composición mixta suma 200 diputados a los que se eligen por mayoría relativa, que son uno por cada uno de los 300 distritos electorales de México. De los 500 diputados, a partir de 2021, hay diputados migrantes por cada circunscripción. Por primera vez los mexicanos del otro lado tienen voz en nuestro Congreso, algo que debe
entusiasmarlos ante la posibilidad de inuir en las leyes y la rendición de cuentas, así como de tener el respaldo de nuestras autoridades ante los azarosos destinos de la condición migrante. Pero consideremos algunos datos para valorar esta representación legislativa: los mexicanos en el extranjero son más de 38 millones, una cuarta parte de todos los mexicanos; aportan más de la mitad de las divisas que entran al país en forma de remesas para sus familias, las cuales se transforman en consumo interno e impuestos para la construcción nacional; además, compran bienes mexicanos en el exterior y hacen turismo en México, es decir, proveen recursos cuantiosos y prácticamente no le cuestan a nuestro gobierno mexicano. El Partido Acción Nacional fue el primero en incorporar candidatos migrantes en sus cuadros de campaña. En 2015, por ejemplo, Frank De Avila, potosino y ciudadano norteamericano, fue candidato a diputado por su Estado. No plurinominal. Regresó a su distrito a hacer campaña, quien aunque no ganó por una masiva anulación de votos que propinaron, si superó en votos a varios candidatos a alcaldes de su distrito 7
Por otra parte, Acción Nacional, que respaldó la postulación de Nora Oranday como diputada, ha dado presencia política a la población migrante de los Estados Unidos desde hace décadas, pero aún hay mucho por hacer. La iniciativa de añadir una circunscripción electoral en el exterior comenzó a considerarse desde el logro del voto migrante para las elecciones del 2006. En el 2009, el entonces diputado José Murat, del Partido Revolucionario Institucional, presentó una iniciativa para modicar el artículo 53 de la Constitución, con la adición del texto que se destaca: Artículo 53.- La demarcación territorial de los 300 distritos.// Para la elección de los 200 diputados según el principio de representación proporcional y el sistema de listas regionales, se constituirán cinco circunscripciones electorales plurinominales en el territorio nacional y una sexta circunscripción integrada por ciudadanos mexicanos en el extranjero.// Cada una de las circunscripciones en el territorio nacional estará integrada por 35 diputados, en tanto que la sexta circunscripción contará con 25 representantes de mexicanos en el exterior. No se concretó el cambio. En mayo de 2018 el Senado de la República exhortó a las comunidades migrantes a presentar propuestas de representación; una vez más se ha planteado la creación de una sexta circunscripción. El Senado también exhortó a los Estados a integrar diputados migrantes en sus congresos locales, un proceso que viene extendiéndose en distintas entidades. Los diputados migrantes de congresos estatales como los de Zacatecas, Guanajuato y Ciudad de México, así como diputados federales de los distintos partidos, consideran hoy factible conformar una circunscripción que geográcamente incluya a todo el territorio de los Estados Unidos y Canadá, tomando en cuenta que más del 90 por ciento residen en los Estados Unidos, y que el T-MEC es el principal tratado comercial de México. Entre más pronto, mejor. La iniciativa de reforma electoral del partido ocial Morena propone una reducción del cuerpo legislativo de 200 diputados. Esto parecía suponer que desaparecerían los “pluris”, es decir, los designados por listas de los partidos según la proporción de votos obtenida por cada uno. No obstante, en realidad se propone que todos los diputados se elijan por representación proporcional. Esta reforma está destinada a no concretarse en esta administración, dado que no surge de un consenso y es percibida como una estrategia para favorecer a Morena. Sin embargo, la contrapropuesta del PAN presentada el pasado 9 de mayo también sugiere una reducción del número de diputados, y la conformación de una cámara de representación proporcional a partir de dos listas: una lista A para candidatos internos surgidos de la autodeterminación de los partidos y una lista B para los candidatos que hayan obtenido mayor proporción de voto ciudadano.
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Hay mucho que considerar aún, de manera concertada entre los distintos partidos, en diálogo con líderes migrantes y con funcionarios especializados de la Secretaría de Relaciones Exteriores, pero comencemos a imaginar lo que podría signicar para México una mayor representación migrante. En el esquema actual, las 200 diputaciones plurinominales se dividirían entre las seis circunscripciones. Si esto se hiciera de manera equitativa, corresponderían 33 o 34 a la Sexta. Si se aprobara el esquema morenista de 300 diputados de representación proporcional, divididos en seis circunscripciones, podría contarse con 50 diputados federales migrantes de distintos partidos, una proporción equilibrada en relación con nuestros compatriotas en otras regiones. Estos podrían atender de manera más contundente los asuntos migratorios, como las condiciones de vida de los migrantes temporales, permanentes o en retorno y el bienestar de sus familias. Dichos diputados podrían ser un vínculo sostenido e incisivo con los congresos locales y federal del país de residencia, además de ofrecer puntos de vista e iniciativas sobre la relación bilateral con los Estados Unidos, principal socio comercial y vecino de México, así como sobre la relación trilateral en el T-Mec. Experiencias ganadas en la lucha por la supervivencia, en el trabajo migrante, en los negocios, la educación y los sistemas jurídicos, de salud e informáticos de origen externo darían visiones renovadas al poder legislativo, y México sería un país más permeable, más solidario y con mayor inuencia en una población que representa el 10 por ciento de los ciudadanos de los Estados Unidos y sigue creciendo y mejorando sus proyecciones de desarrollo en el exterior. Para los más vulnerables, que inician con penuria su búsqueda de oportunidades en otro país, este esquema podría signicar el conservar la vida en el trayecto, tener respaldo legal y sanitario, una oportunidad de futuro con el apoyo de sus compatriotas para salir adelante, un retorno productivo y con bienestar. En la elección multitudinaria de 2018, que colocó a Andrés Manuel López Obrador en la Presidencia y dio mayorías parlamentarias a Morena, votaron 98 mil 470 mexicanos residentes en el extranjero, el 54 por ciento de los que estaban registrados. En abril de 2022 había poco más de un millón de mexicanos con credencial identicados en los consulados de los Estados Unidos. ¿Qué pasaría si, con la posibilidad de una mejor representación, un millón, y luego dos y tres millones de mexicanos votaran en las próximas elecciones desde el exterior? Esta bocanada de aire nuevo sin duda fortalecería a México. Su democracia representativa sería más equitativa, más potente y dinámica ante un mundo en el que la migración será cada vez más frecuente.
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FRIEDERICH
KATZ
Y SU
PANCHO
VILLA Por Nora Oranday
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Desde Chicago para México, o al Revés
A
personaje, el mito y la personalidad de Villa (cuyo nombre era en realidad Doroteo Arango)
Friedrich Katz, lo conocí en un desayuno pactado por el entonces Cónsul General de México en Chicago, Lic. Heriberto Galindo Quiñones en lo que es la Casa Consular. En Chicago. Yo colaboraba como empleada local para el Instituto Mexicano de Cultura y Educación de Chicago.
Lo sitúa como el gran estratega nato de la revolución mexicana Y como lo prometido es deuda, pues la gura de Friedrich Katz se hace imprescindible para esta edición, precisamente por las efemérides de este mes cuando se recuerda la muerte de Pancho Villa.
Les seré sincera: Es ahora penoso para mí, luego de una veintena de años, aceptar el no aquilatar la importancia sobre lo que la vida nos da día a día. Esa mañana, en casa del cónsul general, no valoré el de verdad ser privilegiada y por mi inexperiencia, no haber aprovechado la presencia del Doctor Friedrich Katz, el máximo investigador sobre la gura de Pancho Villa, nuestro Pancho Villa. Un pecado.
Bajo espectacular estatua de Bonito Juarez en el centro de Chicago, Dr. Katz con Cónsul de entonces, Lic. Galindo Quiñones y su esposa Carmen.
Ahora hasta hay un Centro de Estudios Mexicanos de la prestigiosa Universidad de Chicago que lleva su nombre. Y entre paréntesis, también me arrepiento de no haber gozado de la personalidad de Carlos Fuentes, a quien le debo mi interés por las letras (y no por los números) como tampoco haber disfrutado de la presencia del premio Nóbel de literatura, Octavio Paz, Carlos Monsiváis o Elena Poniatowska, con quienes me fui a comer al Instituto de Arte de Chicago. Pero reivindiqué mi comportamiento y luego, junto al juez federal Manuel Barbosa y mi marido Frank De Ávila –ambos potosinos- disfruté enormemente de su invitación a su casa.
Minimalista, Sin adornos. Su esposa seguramente tendría mucho qué ver en ello. No hablaba inglés, tampoco castellano, pero su presencia, casi prístina, inundaba el lugar, y no necesitaba hablar para hacer una magníca presencia. Lo que nos deja el Villa de Katz: Villa inicia su lucha con sólo 20 hombres. En meses sumaban miles. El único que invadió a Estados Unidos en Columbus. Villa quería a Francisco I. Madero, y de verdad.
Y Katz Llegó a Sabinas Coahuila. Visitò el Museo en el mismo lugar donde se firmò el armisticio.
Luego, una cena en un restaurante especializado en carnes rojas en la “Ciudad de los Vientos”. Ahora sí que puse atención a esta personalidad que ha dedicado parte de su vida al estudio del Centauro del Norte.
Katz casi asegura que adoptó el apellido de su abuelo y no como se conoce, de un pandillero. Fue tan leal y propio, que se casó “formalmente” con varias mujeres. Tenía un innato don para las relaciones públicas y su contacto con periodistas era muy usual. Muchos de ellos de alto nivel, como John Reed. Su contrato con Hollywood donde se interpretó a sí mismo… y el porqué vestía saracob, como si fuera cazador de animales en África,
Luego, en Sabinas Coahuila, municipio en donde nacieron mis padres, fui al museo Pancho Villa que había visitado Katz en uno de esos años de investigación histórica.
Su modesto vivir. Sus reformas en el terreno educativo y desarrollo social.
Hablar de Katz, en lugar de las efemérides de Pancho Villa, me parece apetecible y digno de compartir. Kartz nació judío en Austria y paso su adolescencia en México. Dedicó casi 30 años de su vida investigando, estudiando, analizando y exponiendo a nuestro
Por eso hablaré de cuando estuve en casa de Katz. Una casa hermosa, más bien dos condominios pegados, en uno de los edicios más representativos de la arquitectura chicagoense y con una vista maravillosa al Lago Michigan.
Pancho Villa (Paquete de 2 volúmenes)
Así que el conocer a Pancho Villa, su verdadero ser, se debe y en mucho, a nuestro, sí, muy nuestro, judío austriaco, mexicano y estadounidense, Friedrich Katz. 11
Mexicanos residentes de Texas llevaron a cabo una vigilia para hacer acto de presencia en la zona donde se encontraron los cuerpos sin vida de inmigrantes víctimas del tráco humano como una forma de respeto y memoria.
Tragedia Une a Migrantes
Memor al desde San Antonio, Texas
Las asociaciones no lucrativas de Houston Paisanos Unidos en Texas (PUENTE) , Familias Inmigrantes Estudiantes en la Lucha (FIEL), y Trabajadoras del Hogar SIN FRONTERAS, las que entre otros asuntos, velan por los derechos de los migrantes, hicieron acto de presencia en la calle Quintana Road, sitio de los hechos.
El grupo de PUENTE (entre los miembros Martha Olvera y Alma Cooper) hizo presencia con cruces blancas para recordar a los fallecidos, entre ellos 27 de México, 14 de Honduras, siete de Guatemala y dos de El Salvador.
La tragedia de junio en San Antonio Texas se suma a tantas otras que han conmovido a la comunidad y al mundo. En este caso, solo uno de los inmigrantes, un guatemalteco de 20 años de edad, fue sobreviviente.
Las víctimas mexicanas provenían de los Estados de Guanajuato, Zacatecas, Querétaro, Veracruz, Oaxaca, Estado de México, Morelos y Ciudad de México.
Las autoridades norteamericanas piden pena de muerte para los responsables de esta tragedia, Homero Zambrano, de 46 años de edad y Christian Martínez, de 28, ambos residentes en Pasadena, Texas. 12
CICLO DE CONFERENCIAS:
Ley de Migración, Política Migratoria y Retos Legislativos
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l desarrollo de las sociedades y la movilidad humana son procesos que históricamente se han encontrado inexorablemente ligados, en años recientes, el tránsito de personas ha adquirido dimensiones y significados par culares, debido a factores como el crecimiento de la población en general, el incremento de la conec vidad, el aumento de la desigualdad, el cambio climá co, entre otros.
Se es ma que el ciclo de conferencias debe realizarse en diversos puntos del territorio nacional, a efecto de poder contar con una visión y par cipación integral que permita visualizar las dis ntas realidades que se encuentran presentes en México. Para ello, se considera fac ble realizar 4 conferencias, donde se regionalice el territorio nacional a fin de atender los principales retos de cada zona, conforme a su papel geográfico dentro de las rutas migratorias.
Así, se es ma que actualmente en el mundo existen cerca de 281 millones de migrantes internacionales, representando el 3.6% de la población mundial. Este inusitado aumento de la escala de migración hace menester replantearnos el modo en que entendemos el fenómeno migratorio, así como los parámetros que consideramos correctos sobre el po y nivel de intervención que los Estados pueden tener en la administración de estos flujos de personas.
Así, la primera de las conferencias se realizaría en la Ciudad de Tuxtla Gu érrez, Chiapas para la Región Sur – Sureste; la segunda tendrá lugar en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, con el fin de cubrir la Región Norte; la tercera, se llevaría a cabo en la ciudad de Guanajuato, Guanajuato, para la Región Centro - Occidente. Finalmente, se celebraría una cuarta conferencia en la Ciudad de México con un enfoque nacional.
CONFERENCIA NACIONAL: CIUDAD DE MÉXICO - 5 DE AGOSTO DEL 2022
Si le interesa seguir el evento, siga pendiente de las actualizaciones que publicaremos aquí mismo.
Desde la
Mexican-American carrot puller in Edinburg, Texas. February 1939 photograph by Russell Lee. / Shutterstock
CIRCUNSCRIPCIÓN
El Programa Bracero (1942-1964) La Segunda Guerra Mundial, de la que Estados Unidos formó parte activa, había creado oportunidades de trabajo en aquél país. Los granjeros no tenían sucientes trabajadores para recolectar sus cosechas. Los trenes no tenían sucientes trabajadores para darle mantenimiento al sistema ferroviario. La diferencia salarial era un factor de movilidad: los campesinos gana-
ban 65 centavos de dólar por día, como bracero en Estados Unidos recibían 50 centavos de dólar por hora. Fue así como los gobiernos de México y Estados Unidos rmaron el Contrato Bracero, con el objeto de contratar mano de obra mexicana, destinada a las actividades agrícolas. Durante este periodo, se llegó a contratar a 5 millones de trabajadores mexicanos.
