Newsletter 1 / Version française
Decembre 2012
IFRC-SRU NOTRE MANDAT
IFRC-SRU mission : Afin de réduire les vulnérabilités liées au logement et les risques encourus par les populations subissant des catastrophes, l’amélioration des interventions humanitaires en termes d’abris est une nécessité.
Domaines clés de l’IFRC-SRU : MAP Localisation de solutions d’abris existants afin de consolider et de mettre à disposition des acteurs humanitaires des connaissances en termes d’abris existants. Il s’agit d’analyser les techniques et pratiques communes afin d’ identifier les lacunes et les besoins en matière de recherche et de développement technique. Innover et améliorer les produits existants en reliant les praticiens du secteur humanitaire, les institutions académiques et les entreprises privées, afin d’avancer sur des sujets de recherche identifiés. Tester Matériel de test et articles pour élaborer des spécifications appropriées d’un abri humanitaire.
POURQUOI QUOI Habiter un logement adéquat est classé parmi les besoins élémentaires de l’homme et est indispensable pour assurer l’efficacité de l’aide humanitaire en ciblant les autres besoins fondamentaux, comme la nutrition, les soins médicaux, l’eau et l’assainissement et la protection. Simultanément, l’abri représente le type le plus complexe d’intervention impliquant d’énormes ressources. Il interagit avec toutes les phases d’une opération, qu’il s’agisse de l’urgence ou de la reconstruction. En plus des diverses questions techniques qui doivent être résolues pour chaque contexte, il faut intégrer des problématiques particulières comme le droit foncier et le droit immobilier, les obstacles institutionnels, la participation des communautés et les règlements locaux qui représentent des défis supplémentaires. Malgré que la collecte de toutes ces informations représente un travail considérable, ces données sont pourtant primordiales afin de répondre aux appels d’investissement dans les initiatives de recherche et de renforcement des capacités qui contribuent au développement et à la promotion du secteur.
L’Unité de recherche sur la thématique de l’abri (IFRCSRU) a été créée par une initiative des Sociétés de la Croix-Rouge du Benelux en coopération avec la Fédération internationale et le Département abris et établissements de Genève, afin de renforcer les capacités techniques ainsi que les ressources au sein du mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. L’objectif de l’IFRC-SRU est d’améliorer la qualité des interventions humanitaire en termes d’abris par le biais de recherches spécifiques techniques (matériaux et mises en œuvres) et opérationnelles (règlements et normes). Nous visons à développer et à mettre à disposition des informations et des outils qui permettent une prise de décisions éclairées dans ce domaine afin de réduire les vulnérabilités liées au logement et les risques pour les personnes touchées par des catastrophes.
COMMENT Les travaux de l’IFRC-SRU s’organisent à travers des projets et des activités définies avec un calendrier et un budget, financé principalement par des bailleurs de fonds extérieurs. Les résultats de ces recherches intégrant l’innovation et le développement de nouveaux produits sont destinés à servir le Mouvement de la Croix-Rouge et d’autres acteurs intervenants sur la thématique de l’abri afin d’apporter des réponses plus adaptées améliorant les coûts et permettant de gagner du temps. À l’heure actuelle, l’IFRC-SRU emploie trois personnes avec des compétences techniques telles qu’architecture et génie civil ainsi qu’une expérience pratique issue du terrain. Nous collaborons avec différentes universités, instituts de recherche, ainsi que le secteur privé, pour faciliter les tests et promouvoir l’innovation et le développement de nouveaux produits dans le secteur. Grâce à cette capacité l’IFRC-SRU peut également fournir une expertise de conseil aux Sociétés nationales et/ou développer des solutions sur mesure pour leurs interventions particulières en abris (voir kit abris adaptés pour les réfugiés Touaregs).
INITIATIVE A VENIR SOLUTIONS ABRIS / BASE DE DONNEES Dans le cadre de sa mission, l’IFRC-SRU est chargé de collecter l’information technique sur des solutions de logements réalisées et testées afin de construire une base de données et de connaissances dans ce secteur. Celle-ci aura pour objectif de développer des outils qui pourront faciliter une réponse abri mieux adaptée et plus durable incluant les ressources locales et la récupération tout en réduisant les coûts de la reconstruction. Grâce à des exercices de cartographie sur différents pays et des consultations avec de nombreux acteurs dans le domaine, l’IFRC-SRU a développé une méthodologie globale
pour saisir systématiquement toutes les informations techniques d’une structure construite. Cette information est présentée sous forme d’une fiche technique (sur 2 pages A4). Elle comprend des informations clés sur le coût, le temps de mise en œuvre, durée de vie prévue. De plus, l’organisation par «couches» de cette fiche permet d’isoler les différents composants structurels de la construction avec plans, photos, dessins techniques, détails et métrés. Chaque couche présente des menus déroulants ayant pour la plupart des champs à remplir (ex : panel de fondation) et de l’espace en laissant des commentaires et des recommandations.
Exemple pour l’onglet “Fondation”
Ces fiches d’information seront mises à disposition dans une base de données géo-référencées en ligne avec un moteur de recherche qui permet des recherches détaillées selon les critères documentés par exemple un filtrage des abris dans un pays ou une région, des abris avec une fondation particulière, la structure, le matériel, la durée de vie estimée, résistance à risque, etc. En outre, un formulaire vierge pourra être rempli en ligne afin de compiler de nouvelles informations pour alors faciliter le travail de futurs délégués lors de nouveaux projets sur le terrain. • Cette base de données se concentre sur la documentation technique
détaillée des solutions de logement. Elle fourni également des informations sur des aspects tels que la planification et la programmation d’abris. • La base de données reprend des solutions d’abris qui permettent une prise de décision rapide sur le terrain. C’est un outil facilement accessible présentant les données techniques de mises en œuvre des solutions d’hébergement ainsi que des recommandations particulières pour les risques d’exposition. • La base de données servira à construire les connaissances institutionnelles pour le Mouvement. Elle servira les délégués sur le terrain
comme référence et source d’information pour leur projet. En outre, il facilitera une analyse plus approfondie des pratiques humanitaires en terme d’abris afin d’identifier les meilleures pratiques ainsi que les questions qui doivent être abordées par la recherche et l’innovation technique. Cette base de données est soutenue par le département (SSD) logement et établissements comme un projet qui complète et alimente d’autres initiatives en cours, comme les publications « Shelter Project » et “Transitional Shelters 8 designs”, la documentation des opérations en Haïti et au développement d’une «boîte à outils »pour la programmation logement.
Pour la première phase de cet effort de documentation, nous voulons mettre l’accent sur des solutions de logement mises en œuvre par les Croix-Rouge en Haïti. La cartographie des solutions d’abris en Haïti servira à documenter un certain nombre de projets relativement simples et mettre en place la base de données en ligne pour tester les applications. À l’heure actuelle l’IFRCSRU est à la recherche de partenaires intéressés par le financement du développement (programmation) de cette base de données et de collecte d’informations sur le terrain.
RESULTAT CONCRET SOLUTION D’ABRIS TOUAREG Constats Les observations effectuées ont montré que les tentes distribuées en première intention par certaines organisations n’étaient pas efficaces car généraient des températures trop importantes. Elles étaient inconfortables du à leurs manques de ventilation et leurs surfaces trop réduite pour la culture et la composition familiale Touareg.
Contexte Suite au contexte de crise et aux nombreuses tensions au Mali, le Burkina Faso fait face à un afflux massif de réfugiés depuis le printemps dernier. Au mois d’avril 2012, une mission d’évaluation de la Croix-Rouge luxembourgeoise identifie un grand besoin d’abris et programme une opération d’assistance aux populations affectées.
Après quelques semaines d’utilisation, elles étaient déjà complétement altérées. Leurs utilisations ont été détournées puisqu’elles ont été réaffectées par les bénéficiaires à d’autres destinations.
Ces populations sont non seulement confrontées aux problèmes de recherche d’un toit et de nourriture, mais également exposées à des risques climatiques puisqu’en fonction des saisons elles devront faire face tantôt à des pluies intenses avec un sol imperméable et tantôt à des chaleurs extrêmes. De plus, l’harmattan, un vent chaud, sec et poussiéreux soufflant vers le sud en provenance du Sahara, affecte le Burkina entre fin novembre et début janvier.
Contexte
2. Le tarpaulin sera combiné aux matériaux locaux (bois et secco) pour réaliser la toiture et les murs 3. Pour mieux répondre à l’impact du soleil, l’idée est d’introduire un nouvel article : le filet à ombre.
Impact financier La tente unifamiliale des catalogues d’urgence coûte environ 330 USD sans transport qui peut facilement en doubler son prix tandis qu’une solution adaptée représente 160 USD tous frais inclus.
Résultats
Cette analyse détermine le besoin de 750 abris pour les camps situés autour de Djibo dans la province du Soum.
Problématique
à l’ensoleillement. Les murs latéraux sont mobiles et permettent une bonne ventilation transversale.
Hypothèse
- Bonne réception culturelle - Bon comportement thermique - Surface supplémentaire et espace extérieur - Durée de vie de l’abri allongée - Prix au m2 nettement inférieur à la tente unifamiliale - Dénomination du projet par les bénéficiaires de «toile climatisée»
Il s’agit de la combinaison de 3 éléments : 1. L’abri traditionnel Touareg apparaît comme la réponse la mieux adaptée. Ce type d’abri est la transition entre la typologie des tentes du nord du Sahara et les abris plus lourds de l’Afrique centrale. Il est composé de nattes ou de peaux et est basé sur un principe constructif hyperstatique. Son orientation est dirigée par des principes culturels combinés au vent dominant et
Prototype
Réalisation
Le projet S(P)EEDKITS Source : http://www.speedkits.eu/ Les organisations humanitaires comme la Croix-Rouge ont des unités d’urgence (ERU-Emergency Response Unit) en veille, qui interviennent immédiatement après une catastrophe. Chaque ERU a une fonction spécifique afin de répondre aux premières nécessités (Il s’agit par exemple des soins médicaux, de la fourniture d’énergie ou d’eau et d’assainissement…) A travers ce projet, les solutions d’équipements actuels seront analysées et les problématiques en matière de volumes et/ou de poids seront identifiées puisqu’il apparaît que ces composantes peuvent pénaliser une intervention. En rapport avec ce constat de nouveaux matériaux et concepts
seront développés afin de réduire ces paramètres. Exemples d’innovations ciblées: - Proposition d’une isolation thermique légère et durable pour les abris d’urgence (ex : tentes). - Des concepts novateurs pour l’approvisionnement en énergie (issus de l’assainissement avec central Biogaz). - Des textiles capables de réaliser des latrines à fosse en ligne, de stocker et distribuer de l’eau, d’améliorer le packaging avec des emballages intelligents qui permettent un transport massif et individuel. - Un kit sera élaboré et destiné à la récupération des débris afin de réutiliser la matière pour la réhabilitation d’installations endommagées. - Un concept d’abris à échelle variable pouvant couvrir l’ensemble des besoins sous toutes expositions climatiques. Et encore bien d’autres…
Pour atteindre ces objectifs ambitieux, l’équipe du projet se compose de partenaires soigneusement sélectionnés. Le projet est coordonné par un acteur humanitaire (Croix-Rouge). En outre, les principaux partenaires de ce projet sont issus d’horizons différents et complémentaires, Il s’agit d’humanitaires, d’experts en génie des matériaux et de structures, de design industriel et d’architecture ou encore manufacturiers et laboratoires de recherches spécialisées. Ce projet fournira des kits qui pourront être pré-positionnés et mobilisés très rapidement et facilement, ceux-ci seront modulaires et adaptables, peu onéreux, high-tech dans leur conception mais de faible technologie pour une utilisation facile.
par une catastrophe dès le début d’une intervention et engendreront une meilleure reconstruction pour les années à venir. Le rôle de l’IFRC-SRU est de garantir la qualité de l’aide humanitaire en temps qu’utilisateur final. Notre responsabilité est d’informer et de guider les développements, de sorte qu’ils soient pertinents et applicables pour le domaine. L’IFRC-SRU dirige également le work-package dédié au déploiement de nouveaux types d’abris.
S EEDKITS rapid deployable kits as seeds for self-recovery
Ces kits amélioreront la vie de millions de personnes affectées
ÉVÉNEMENT À VENIR
CONFERENCE « ancrage et de fixation »
Il semble que la pratique plus largement répandue dans les opérations d’urgence est de s’appuyer sur le béton pour réaliser un ancrage ou fondation des structures temporaires. Cependant, l’utilisation du béton dans de nombreux contextes présente un certain nombre de questions concernant la qualité, la rapidité de mise en œuvre, le coût et le dernier mais non le moindre, l’enlèvement après le démontage de la structure temporaire. L’IFRC-SRU vise à déterminer si l’utilisation d’ancres peut présenter un bon rapport coût-efficacité, et s’il est plus facile de le mettre en œuvre comme alternative aux fondations couramment utilisées.
L’objectif de l’IFRC-SRU est de tester un certain nombre de différents systèmes d’ancrage dans différents types de sols pour évaluer leur performance. Les résultats serviront à préparer une matrice qui permettra de déterminer quelle ancre est la plus approprié pour un terrain déterminé en fonction du type de charge. FIXATION Dans la réalisation des refuges humanitaires de première urgence, les bâches plastiques sont les premiers éléments distribués pour couvrir les besoins immédiats de termes d’abris. Parfois certaines bâches présentent des œillets pour faciliter la fixation et la mise en tension. Cependant, les œillets peuvent également présenter des points faibles car la bâche est plus susceptible de s’abîmer car les efforts sont concentrés en certains points (déchirures et arrachements). Pourtant une large gamme de produits existent sur le marché de la fixation mais demeurent mal connu du monde humanitaire. De plus, quand celles-ci sont utilisées, il semble que ces produits soient sous exploités.
L’objectif de l’IFRC-SRU est de tester un certain nombre de différents systèmes de fixation et à en mesurer les performances afin de garantir une utilisation facile. L’ensemble des résultats de ces exercices de test, ainsi que les informations techniques correspondantes seront présentés lors d’une conférence organisée à Luxembourg le 9-10 Avril 2013. Toutes les personnes intéressées à participer à cette conférence sont priés de communiquer avec IFRC-SRU@croix-rouge.lu.
Contacts Cecilia Braedt, SRU Coordinator cecilia.braedt@croix-rouge.lu Vincent Virgo, SRU Research Officer vincent.virgo@croix-rouge.lu IFRC - SRU Cité Henri Dunant 10, L-8095 Bertrange Tél. : 27 55 - 8902 Soutenu par les Croix-Rouge du BENELUX
Graphic design: amandinegoineau.ultra-book.com
ANCRAGE Un bon ancrage au sol est essentiel pour la sécurité et la stabilité de toute forme de construction. Qu’ils s’agissent de tentes ou d’abris transitoires, mais également de châteaux d’eau, antennes radio, conteneurs, etc… Le potentiel de cet élément simple est énorme au vue de sa simplicité de mise en place. L’objectif de l’étude est d’identifier les systèmes de haute technologie pour une utilisation rudimentaire et efficace, pour assurer des personnes et des biens.