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GUIA PARA LA ORGANIZACION V TRABAJO DE LA JASS
-2001 - PERU
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care~ CARE Peru - CINFO
©CARE -PERU Av. General Santa Cruz 659 - 673 Jesús María Apartado Postal 11-0728, Lima 1l -Perú E-mail: postmaster@carepe.org.pe l era. Edición
Mayo 2001
Tiraje
1000 ejemplares
Contenido
Dra. Lourdes Palomino Gamarra
Esta publicación fue posible gracias al apoyo financiero de USAID - PERÚ
ÍNDICE Presentación LA JASS y SU ORGANIZACION ¿ Qué es una JASS? ¿ Cómo se constituye Llna JASS? ¿ Cómo se organiza la JASS?
l 3 5 6 7
ASAMBLEA GENERAL .. ¿ Qué es un asociado? ¿ Qué se necesita para ser asociado? ¿ Cuáles son los derechos y obligaciones del asociado? ¿ Cúales son las funciones de la Asamblea General ?
9 11 II 12 13
CONSEJO DIRECTIVO ¿ Quiénes confonllan el Consejo Directivo? ¿ Quién controla al Consejo Directivo? ¿ Qué funciones debe cumplir el Consejo Directivo ? ¿ Cómo realiza sus funciones el Consejo Directivo? 1.- Administración de los Servicios de Saneamiento 2.- Elaboración del Plan Anual de Trabajo, Presupuesto y Cuota Familiar ¿ Cómo se elabora el Plan anLlal de trabajo ? ¿ Cómo se elabora el presupuesto? ¿ Cómo se fija la cuota familiar? 3.- Cuidado de las obras y bienes de la JASS 4.- Supervisión dc las obras de ampliación y/o mejoramiento del servicio 5.- Supervisión de la instalación de conexiones domiciliarias 6.- Aprobación de la solicitud de inscripción de nuevos asociados
15 17 18 19 22 22 23 23 26 30 31 34 36 36
7. Aplicación de Sanciones ¿ Cuándo suspender el servicio de saneamiento de unJasociado/a 8. Contratación de personal. 9. Coordinación de reuniones con instituciones
38 38 39 40
FU ClONES DE CADA MIEMBRO DEL CONSEJO DIRECTIVO Funciones del Presidente/a Funciones del Secretario/a Funciones de el/la tesorero/a Funciones de los/las vocales Destitución de los miembros
41 41 43 44 46 47
FORTALECIMIENTO DE LA JASS l. ¿ Cómo lograr una buena convocatoria a unaAsamblea? 2. ¿ Cómo dirigir una Asamblea? 3. ¿ Cómo utilizar un libro de actas? 4. ¿ Cómo utilizar el libro de caja de la JASS ? 5. ¿ Cómo generar recibos ? 6. ¿ Cómo actualizar el padrón de asociados? 7. ¿ Cómo utilizar el padrón de asociados y control de recaudos ? 8. ¿ Cómo hacer notificaciones? 9. ¿ Cómo hacer el informe económico anual ? 10. ¿ Cómo inscribirse en el Directorio acional de JASS de la SUNASS. ..
49 51 52 53 58 61 63 64 67 68 70
A EXOS Anexo 1 Modelos de actas de constitución y adecuación de JASS Anexo 2 Documentos del Consejo Directivo de la JASS. .. Desglosables. .
71 73 77 79 - 95
JASS
Guía para organización y trabajo
PRESENTACIÓN
En el país existen diversas experiencias y esfuerzos a nivel institucional y comunitario, por solucionar los problemas de acceso a servicios de agua potable y saneamiento básico. En este contexto, el proyecto NIÑOS de CARE PERU con el apoyo de USAID, desde 1998, está desarrollando una experiencia de intervención integral en saneamiento básico en centros poblados de Ayacucho, Huaraz, Cajamarca, Piura y Puno. Sin duda, la capacidad organizativa de las comunidades ha pennitido que éstas cuenten con soluciones alternativas, gestionadas por la propia comunidad a través de la JASS (Junta administradora de Servicios de Saneamiento - Reglamento de la Ley 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento aprobado por O.S. W 24-94-PRES). En este marco, el presente documento pretende fortalecer los esfuerzos de gestión comunitaria de los servicios de saneamiento que vienen desan'ollando las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) y queda a disposición de las diversas instituciones que trabajan en el tema para ser enriquecida en el trabajo comunitario diario. Queremos expresar nuestro agradecimiento por sus aportes técnicos a los Equipos Regionales del PROYECTO NIÑOS del Componente de Agua y Saneamiento Rural de Ayacucho, Huaraz, Cajamarca, Piura y Puno. Asimismo, expresamos un reconocimiento especial al Equipo Regional de Huaraz y a los miembros de la JASS de Obraje-Carhuaz y QuenuayocHuaraz por sus valiosos aportes durante el proceso de validación.
Guía para organización y trabajo
JASS
LA JASS y SU ORGANIZACION
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JASS
Guía para organización y trabajo
¿ QUÉ ES UNA JASS '? JASS quiere decir: Junta Administradora de Servicios de Saneamiento. La JASS es una asociación que se encarga de la prestación de servicios de saneamiento en un centro poblado del ámbito rural.
SERVICIO DE LETRINAS Y POZOS DE DRENAJE
SERVICIO DE ELIMINACIÓN DE BASURAS
SERVICIO DE AGUA POTABLE 5
JASS
Guía para organización y trabajo
¿ CÓMO SE CO STITUYE U A JASS ? Para constituir la JASS se recomienda seguir los siguientes pasos:
1.- Convocar a los miembros de la comunidad a una Asamblea General. 2.- Explicar la razón por la que se debe organizar y constituir una JASS. 3.- La Asamblea General debe elegir a un grupo de personas que representará a la comunidad y se hará responsable de la administración de los servicios de saneamiento. Este grupo es el Consejo Directivo de la JASS. 4.- Oficializar la designación del Consejo Directivo, levantando un Acta de Constitución de las JASS (ver anexo n° 1).
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Guía para organización y trabajo
JASS
¿CÓMO SE ORGANIZA LA JASS ?
La JASS está fonnada por
La Asamblea General que es la autoridad máxima de la JASS, la conforman todos los asociados(as) inscritos en el padrón.
El Consejo Directivo es el grupo de personas elegidas por la Asamblea General para responsabilizarse de la administración de la JASS.
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JASS
Guía para organización y trabajo
ASAMBLEA GENERAL
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Guía para organización y trabajo
JASS
¿ QUÉ ES UN(A) ASOCIADO (A) ? Es la persona inscrita en el padrón de asociados(as) como representante de los miembros de una familia que usa los servicios de saneamiento. Cada vivienda sólo puede tener un(a) asociado(a).
¿ QUÉ SE NECESITA PARA SER ASOCIADO (A)? Para ser asociado(a), se debe entregar la cantidad acordada en la Asamblea para la construcción de una obra de saneamiento y se debe pagar un derecho de inscripción.
En las comunidades, el(la) asociado(a) que trabaja en la construcción de la obra, no pagará el derecho de inscripción. Estc pago si lo debc hacer la persona que no ha participado en la faena de construcción.
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Guía para organización y trabajo
JASS
¿CUÁLES SON LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ASOCIADO(A)?
El (la) asociado(a) tiene derecho a : Elegir y ser elegido(a) como miembro del Consejo Directivo. Ejercer su derecho de voz y voto en la Asamblea General. - Representar o hacerse representar en la Asamblea General. - Controlar la administración que hace el Consejo Directivo.
El (la) asociado(a) tiene la obligación de : - Participar en las asambleas - Pagar puntualmente la cuota familiar aprobada por la Asamblea General. - Cumplir con las nomlas de los Estatutos y Reglamentos de la
JASS. - Obedecer las decisiones de la Asamblea General y del Consejo Directivo.
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Guía para organi,wción y trabajo
¿ CUÁLES SO
JASS
LAS FU ClONES DE LA ASAMBLEA GENERAL?
ti' Aprobar el plan de trabajo anual. ti' Aprobar el presupuesto anual. ti' Aprobar la cuota fam iliar. ti' Aprobar el Informe Anual y Económico del Consejo Directivo.
ti' Supervisar la administración del Consejo Directivo. ti' Elegir a los miembros del Consejo Directivo. ti' Aprobar el Estatuto y Reglamentos internos.
Se debe reunir ordinariamente cada 3 meses y extraordinariamente cuando es necesario.
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Guía para organización y trabajo
JASS
CONSEJO DIRECTIVO
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JASS
Guía para organización y trabajo
¿ QUIÉNES CONFORMA~ EL CONSEJO DIRECTIVO? El Consejo Directivo cstá conformado por:
- Un Presidente. - Un Secretario. - Un Tesorero. - Dos Vocales.
Cualquiera no puede ser miembro del Consejo Directivo, hay ciertos requisitos: Ser asociado o cónyugue de asociado, tener más de 18 años, no tener problemas policiales ni judiciales y estar al día en el pago de cuotas a la JASS.
El Consejo Dirccti\o debc rcunirsc mcnsualmcnte para ver la marcha de la A ociación y extraordinariamente cuando se necesite
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Guía para organización y trabajo
JASS
¿ QUIÉN CONTROLA AL CONSEJO DIRECTIVO? La Asamblea General elige un Fiscal, quien se encarga de vigilar al Consejo Directivo. Su cargo dura 2 años.
El fiscal puede estar en las reunIOnes del Consejo con voz pero,
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S\l1
derecho a voto en las decisiones.
JASS
Guía para organización y lrabajo
¿ QUÉ FU CIO ES DEBE CUMPLIR EL CONSEJO DIRECTIVO?
,/ Administrar los servicios de saneamiento.
,/ Elaborar el plan de trabajo del año.
,/ Elaborar el presupuesto.
,/ Fijar la cuota familiar.
,/ Cuidar las obras y bienes de la JASS.
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Guía para organización y trabajo
JASS
--
./ Verificar o supervisar las obras de ampliación y/o mejoramiento del servicio directamentc o contratando a otras personas. ./ Aprobar la solicitud de inscripción de nuevos asociados(as) . ./ Supervisar las conexiones domiciliarias de agua potable, letrinas sanitarias, pozos de basura, pozos de drenaje . ./ Aplicar sanciones a los asoeiados(as) que no cumplan las nonnas.
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Guía para organización y trabajo
JASS
./ Contratar personal necesano para realizar operación, mantenimiento, reparación de equipos, facturación y cobranza.
./ Programar reuniones y comprometer a las instituciones como Centros de Salud, Municipalidades, Entidades Prestadoras de Saneamiento (EPS) para que visiten la comunidad.
./ Asumir otras funciones que le asigne la Asamblea General.
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JASS
Guía para organización y trabajo
¿ CÓMO REALIZA SUS FUNCIONES EL CONSEJO DIRECTIVO?
1. ADMI ISTRACIÓ
DE LOS SERVICIOS DE SA EAMIENTO
El Consejo Directivo realiza la administración de la siguiente manera:
b) Responsabilizándose del cuidado y buen
a) Organizando a los asociados/as en grupos para
funcionamiento de las obras de Saneamiento.
la construcción de la obra de saneamiento
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Guía para organización y trabajo
2. ELABORACIÓ DEL PLA LA CUOTA FAMILIAR.
JASS
A UAL DEL TRABAJO, PRESUPUESTO Y ESTABLECIMIENTO DE
¿ CÓMO SE ELABORA EL PLAN ANUAL DE TRABAJO? En la Asamblea General de asociados (as), se hace un Listado de Las diferentes actividades que se van a realizar durante el año, las fechas en las que deben realizarse y los responsables de cada actividad. Para ello se elabora un cuadro de las siguiente manera: (ver cuadro pág. 24 Yseguir las siguientes indicaciones) a) Colocar las actividades que se van a desarrollar en la primera columna.
PLAN DE TRABAJO ANUAL
EEI-§
b) Para cada actividad marcar (X) en el mes en el que se va a realizar la actividad tomando en cuenta los tiempos establecidos en la segunda columna. e) Colocar los responsables de cada actividad en la columna 4. d) Dejar una columna para anotar el presupuesto, luego de haberlo calculado.
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Guía para organización y trabajo
JASS
PLAN ANUAL DE TRABAJO 1 ACTIVIOAOES{TAREAS
3
2 CAtM. CUANTO TIEMPO
ENE
Cobro de cuota familiar
Cada mes
X
limpieza y desinfección del sistema
Cada 3 meses
X
FEB
MAR
X
X
ABR X
MAY X
JUN X
4
JUl X
X
AGO X
SEPT
OCT
X
X
X
NOV X
DIC
Responsable
X
5 MONTO TOTAL
Tesorero
Asociados, organizados
X
por grupos
(Ioración Asamblea de asociados
Reunión Consejo Oirecti....o y Agente
Cada mes
X
Cada 3 meses
X
Cada mes
X
A demanda
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Consejo Directivo
Consejo
X
X
X
X
Directivo
X
X
Presidente
comunitariO
Visitas domiciliarias de JASS y Agenle Comunitario
Consejo Dir.
X
X
X
X
YAgente
X
Comunitario o
o cada 2
Promotor
meses
CapacItación
en mantenimiento del
Cada 2 meses y a
sistema y buenas prácticas de salud
demanda
Coordinación con municipios, Centro o
Cada 3 meses
Consejo Dir. X
X
X
X
X
X
Y Agente
Comunitario
X
X
X
Consejo
X
Directivo
puesto de salud V EPS Programación de gastos Elaboración del
plan de trabajo Compra de !nsumos, accesorios y herramientas
Cada año
X
Cada año
X
Consejo Directivo
Consejo
Cada vez que necesiten
Directivo Consejo Directivo
MONTO TOTAL GENERAL Esto nos ayuda a ser ordenados y nos pennite saber quién es cl/la responsable dc cada actividad. Además, lucgo dc calcular el presupucsto para cada actividad, podremos anotarlo cn este cuadro en la columna 5.
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Guía para organi/ación } (rabajo
JASS
EJERCICIO: PLAN DE TRABAJO ANUAL Complctar cl cuadro con las actividades o tareas programadas para el año y los responsables de cada una de ellas. Colocar un aspa (x) cn los meses correspondientes a cada actividad, según las veces o frecuencia en la que se realizarán. 1 ACTIVIDADES{TAREAS
2 CAOACUA~O
T1E\1PQ
3 ENE
FE8
MAR
A8R
MAY
IUN
JUL
4 AGO
SEPT
OCT
NOV
ole
Responsable
MONTO TOTAL GENERAL 25
5 MONTO TOTAL
Guía para organización y trabajo
JASS
¿ CÓMO SE ELABORA EL MONTO TOTAL O PRESUPUESTO? El monto total o presupuesto se elabora tomando en cuenta las actividades que nos hacen gastar y que están en el Plan de Trabajo Anual. (Cuadro de la página 19). Así, para la actividad de limpieza y desinfección gastaremos en hipoclorito de calcio yen los pasajes. En cambio, para el cobro de la cuota familiar no necesitamos gastar, ya que es una función del consejo directivo y no es remunerado o pagado. Tener en cuenta los siguientes gastos, de lo contrario, nos puede faltar dinero para realizar algunas actividades.
I NO OLVIDAR
I
- Suministros diversos: Materiales y herramientas para hacer reparaciones o refacciones y /u operación y mantentmlento. Podríamos calcular un promedio de lO soles al mes, por lo tanto para un año necesitaríamos 120 nuevos soles (10 x 12 meses) - Gastos administrativos de la JASS : ti' Transporte y movilidad para realizar la compra de materiales. ti' Útiles de escritorio: cuadernos para supervisión, cuadernos para inventario, impresiones del padrón de asociados, libro de caja y del libro de actas, recibos de cuotas familiar entre otros. ti' Mantenimiento del local. ti' Servicios de energía eléctrica y teléfono. - Actividades que complementan la operación y mantenimiento: Capacitación, promoción, educación sanitaria, mejoramiento y ampliación de los sistemas y reposición de equipos.
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JASS
Guía para organización y trabajo
o OLVIDAR I Indicaciones para elaborar el cuadro del monto total o presupuesto: Ver ejemplo de la (página 28). Cada actividad debe tener un cuadro para saber el costo total. Lo haremos de la siguiente manera:
En la parte superior colocamos el nombre de la actividad En la columna 1 : Colocar lo que necesitamos para hacer la actividad: materiales, pagos por contrato de personal, transporte y otros. En la columna
2: Colocar la cantidad que necesito en un año y que resulta de multiplicar lo que necesito en un mes por 12.
En la columna
3: Colocar el costo unitario.
En la columna
4: Colocar el costo anual, el cual resulta de multiplicar la columna 2 por la columna 3.
El gasto total de la actividad resulta de la suma de cada uno de los casilleros de la columna 4. En la siguiente página podemos observar el ejemplo del monto total o presupuesto de la actividad de operación y mantenimiento del sistema de agua.
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Guía para organización y trabajo
JASS
ACTIVIDAD: Cloración del sistema de agua
columna l
columna 2
columna J
col L1l1ll1a -1-
Lo que necesitamos
Cantidad necesaria para todo el año
Costo unitario
Costo Total para un año
Materiales: Para la Cloración:
.
Hipoclorito de Calcio al 30%
.PagoPagode personal al operador
24 Kilos al año (2 Kilos mensuales)
1 Kilo cuesta 7.5 nuevos soles
180 nuevos soles al año (7.5 nuevos soles x 24 Kilos)
o de actividades necesarias
Costo de
Multiplicar el costo del jomal x el número de actividades necesarias
J
jomal
Gasto total de la actividad/tarea
En este caso es el gasto total de la actividad de cloración del sistema de agua y lo dchcmos anotar en la columna del monto total o presupuesto (pág. 24) a la altura de la actividad corrcspondicnte.
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JASS
Guía para organización y trabajo
EJERCICIO: Completar en el siguiente cuadro el monto tOlal o presupuesto de la actividad de compra de herramientas para la operación
ACTIVIDAD: columna 1
columna 2
Lo que necesitamos
Cantidad necesaria para todo el año
columna 3 Costo unitario
Materiales:
--
Pago de personal
Otros
- Gasto total de la actividad/tarea
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columna 4 Costo Total para un año
Guía para organización y trabajo
JASS
¿ CÓMO SE FIJA LA CUOTA FAMILIAR? La cuota familiar es la cuota que debe aportar cada asociado(a) y la fija el Consejo Directivo en Asamblea General. Se fija de la siguiente manera:
1. El monto total general del plan de trabajo anual se divide entre los 12 meses del aiio (columna 5 de la página 24) 2. El resultado obtenido, lo dividimos entre el número de asociados(as). Esta es la cuota que debe pagar cada asociado mensualmente.
CUOTA FAMILIAR
Monto Total Anual
-• •
12 meses
-
Monto Total Mensual
Monto Total Mensual
-•
N° de asociados
--
Cuota Familiar
•
La forma cómo se va a cobrar la cuota familiar (es decir donde deben acudir para pagar los asociados, horario y día), debe ser aprobada por la Asamblea General. El monto de la cuota familiar puede ser revisado cada cielio tiempo, de acuerdo a como varían los precios durante el año. Revisar máximo 3 veces por año.
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JASS
Guía para organización y trabajo
3. CUIDADO DE LAS OBRAS Y BIENES DE LA JASS: El Consejo Directivo vigilará todas las obras de saneamiento, los muebles, los documentos de propiedad de la JASS. Para ello debe contar con un Cuaderno de inventario donde anote todas las compras, lo que se deja de usar, lo que se recibe como donación y la institución que realiza la donación.
INDICACIONES PARA REGISTRAR LOS BIENES MATERIALES, EQUIPOS Y ACCESORIOS DE LA JUNTA ADMINISTRADORA (ver el cuadro de la siguiente página) Columna t: Anotar la fecha que se compran o reciben en donación las cosas que necesitamos. Columna 2: Anotar el N° de boleta o recibo con el que se compró o recibió el bien o equipo y anotar en el caso de donación, el nombre de la institución que donó.
Columna 3: Anotar el nombre de las cosas que se compran o se reciben. Columna 4: Anotar si el bien o equipo esta usándose actualmente. Columna 5: Anotar si el bien o equipo ya no se usa Columna 6: Anotar donde está el bien o equipo y/o quién lo tiene actualmente. 31
Guía para organización y trabajo
JASS
CUADERNO DE INVENTARIO
1 Fecha
2
3
4
Nº de boleta Cosas que se compran En uso No se usa o reciben o recibo
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L
5
6 Donde está o quién lo tiene actualmente
JASS
Guía para organización y trabajo
EJERCICIO COMPLETAR EL SIGUIENTE CUADRO CON EL INVENTARIO DE LA JASS
1 Fecha
2
4
3
5
Nº de boleta Cosas que se compran En uso No se usa o recibo o reciben
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6 Donde está o quién 10 tiene actualmente
Guía para organización y trabajo
JASS
4. SUPERVISIÓ DE LAS OBRAS DE AMPLIACiÓN Y/O MEJORAMIE ITO DEL SERVICIO, EN FORMA DIRECTA O CO TRATA DO A OTROS (Sólo en el caso que la JASS no pueda hacerlo) Podríamos usar un cuaderno para anotar la verificación o supervisión de los servicios de saneamiento de la siguiente manera: Columna 1: Anotar la fecha en que se hace la verificación o supervisión. Columna 2: Anotar el tipo de obra que se verifica o supervisa. Columna 3: Anotar en qué condiciones se encuentra la obra. Columna 4: Anotar las recomendaciones que hacemos.
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, Guía para organización y trabajo
JASS
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EJERCICIO 1: VERIFICAR O SUPERVISAR LAS OBRAS DE SANEAMIENTO Y COMPLETAR EL SIGUIENTE CUADRO
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JASS
Guía para organización y trabajo
5. VERIFICACiÓN O SUPERVISIÓ DE LA INSTALACiÓN DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE Y ALCA TARILLADO, PILETAS PÚBLICAS Y LETRINAS SANITARIAS.
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Esta actividad debe estar considerada dentro del Plan de trabajo y podemos registrarla en el cuaderno de verificación o supervisión de la siguiente manera: Columna 1 : Anotar la fecha en la que se hace la verificación o supervisión. Columna 2 : Anotar la ubicación del domicilio que se verifica o supervisa. Columna 3 :Anotar las condiciones en la que se hallán los servicios de saneamiento de la vivienda. Columna 4 : Anotar las recomendaciones que hacemos al asociado para la solución del problema encontrado. Columna 5 : Anotar fecha en que se regresará para verificar o supervisar la solución del problema encontrado en la primera visita. Columna 6 : Hacer firmar al que recibe la visita. Columna 7 : Anotar el nombre del que verifica o supervisa.
6. APROBACIÓ
DE LA SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN DE NUEVOS ASOCIADOS:
Se realizará en Asamblea General de asociados, siempre que haya solicitudes.
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Guía para organización y trabajo
JASS
EJERCICIO 2: REALIZAR LA VERJFICACIÓ O SUPERVISIÓ y COMPLETAR EL SIGUIE TE CUADRO
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DOMICILIARIA
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JASS
Guía para organización y trabajo
7. APLICACIÓN DE SANCIO ES A LOS ASOCIADOS QUE NO CUMPLA LAS ORMAS SOBRE DERECHOS, OBLIGACIO ES y PROHIBICIO ES CONTE IDAS EN EL ESTATUTO. (Ver estatuto) ¿CUÁ DO SUSPE DER EL SERVICIO DE SA EAMIE TO DE
N ASOCIADO (A) ?
Suspensión temporal del servicio de saneamiento en caso de que el asociado:
v Esté atrasado en el pago de más de 2 cuotas
v Comercialice o venda agua potable a los vecinos sin permiso v Abra la caja de conexión
v Haga derivaciones o conexiones de las tuberías de una vivienda a otra v Reabra un servicio cerrado sin autorización de la JASS v Cometa actos que de alguna manera obstruyan, interrumpan o destruyan tuberías, instalaciones comunes de agua o alcantarillado
v Haga mal uso del agua potable Cierre del Servicio en caso:
v Adeude más de 9 meses la cuota de asociado v Lo solicite el asociado v Termine el contrato de abastecimiento de agua
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Guía para organización y trabajo
JASS
8. CONTRATACIÓN DE PERSONAL NECESARIO PARA REALIZAR LABORES DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE EQUIPOS, FACTURACIÓN Y COBRANZA. Esta función la realiza la JASS siempre y cuando ella misma no pueda realizarla. La contratación se lleva a cabo mediante un documento donde se hace constar el tipo de trabajo que realizará el contratado, el plazo de entrega y las finnas del compromiso.
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JASS
Guía para organización y trabajo
9. COORDINACIÓN DE REUNIONES PARA COMPROMETER A LAS INSTITUCIONES A REALIZAR VISITAS A LA COMU IDAD. El Consejo Directivo deberá coordinar permanentemente con: - Las entidades prestadoras de servicios de saneamiento (EPS) para realizar actividades que ayuden a conservar las obras en buen estado.
- La Municipalidad para la realizar de actividades de supervisión del funcionamiento y mantenimiento de las obras de saneamiento e infraestructura.
El Ministerio de Salud para realizar actividades de supervisión del control de calidad del agua (cloración).
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JASS
Guía para organización y trabajo
FU ClONES DE CADA MIEMBRO DEL CO SEJO DIRECTIVO ¿ C ÁLES
so
LAS FU~CIONES DE CADA U O DE LOS MIEMBROS DEL CO SEJO DIRECTIVO?
FU CIO ES DEL PRESIDENTE (A) :
...¡ Representar legalmente a la JASS ante las instituciones y firmar documentos
...¡ Convocar y presidir las reunión de la Asamblea General y del Consejo Directivo
...¡ Vigilar el buen uso del dinero de la JASS, revisar las cuentas del tesorero antes de presentarlas ante la Asamblea General
...¡ Abrir conjuntamente con el tesorero una cuenta de ahorros para depositar los fondos de la JASS
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Guía para organización y trabajo
y Informar a
JASS
la Asamblea General acerca las condiciones en que se encuentra el sistema de agua y
demás obras de saneamiento. También el movimiento del dinero.
y Controlar que se cumpla el plan anual de trabajo y el buen funcionamiento del servicio de saneamiento. y Podrá asumir otras funciones que le asigne la Asamblea General.
El presidente, tiene la obligación de conocer perfectamente la Directiva sobre Organización y Funcionamiento de las JASS.
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JASS
Guía para organización y trabajo
FU CIO ES DEL SECRETARIO (A) : ./ Responsabilizarse del llenado del libro de actas en cada reunión de la Asamblea General y del Consejo Directivo con los acuerdos tomados en la reunión por las personas presentes ./ Actualizar el padrón de usuarios ./
Dirigir y vigilar el trabajo del personal contratado por la JASS para la reparación del sistema o para algunos trabajos administrativos
./
Cuidar los archivos y documentos de la JASS
./
Reemplazar al presidente en caso de ausencia
./ Apoyar al presidente en al elaboración y control del plan de trabajo del año ./ Escribir cal1as, solicitudes, oficios que requiera realizar la JASS ./ Asumir otras funciones que le pueda asignar el presidente
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JASS
Guía para organización y trabajo
FUNCIO ES DEL TESORERO (A) :
./ Cobrar las cuotas familiares y otros ingresos de la JASS, utilizando el padrón de asociados y control de pagos
./ Utilizar el dinero en gastos necesarios para que funcione el servicio, siempre con la aprobación del presidente
./ Cuidar los fondos y otros valores materiales de la JASS, guardando el dinero en un lugar seguro y utilizándolo sólo para lo programado
./ Responsabilizarse del libro de movimiento de ingresos
y gastos de la JASS y mantenerlo al día (libro de caja)
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I TESORERA I
...
JASS
Guía para organización y trabajo
.1 Presentar mensualmente el infonne de control de pagos y de los gastos, el libro de caja debidamente documentado (boletas y recibos originales) para la aprobación del Consejo Directivo y el infonne final anual con la aprobación del presidente
.1
Apoyar al presidente en la elaboración y el control del plan de trabajo anual
.1
Responsabilizarse del padrón de asociados donde deberán estar las cuotas familiares y otras cobranzas al día
.1
Asumir otras funciones que le asigne el presidente
o care® 45
CARE Peru· CINFO
JASS
Guía para organización y trabajo
FUNCIONES DE LOS (AS) VOCALES:
,¡
Apoyar a los miembros del Consejo Directivo para que las funciones se cumplan correctamente.
,¡
Reemplazar a algún miembro que se encuentre ausente en forma temporal.
,¡
Asumir otras funciones que le asigne el Consejo Directivo.
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