2018 21 rassegna normativa

di 21/2018 30 MAGGIO 2018

Edit by SialVeneto La foto di copertina e di fondo sono di Evelyn Bencicova Questa rassegna è uno strumento di divulgazione e informazione delle principali norme di diritto alimentare e legislazione veterinaria, completamente gratuito, che non intende sostituire le fonti e i flussi informativi ufficiali. Se desideri ricevere la Rassegna alla tua e-mail scrivi un messaggio a staff@sialveneto.it indicando nell'oggetto "mandami la rassegna".

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Sommario GAZZETTA UFFICIALE DELL’UNIONE EUROPEA....................................................................................... 2 Comunicazioni e informazioni ................................................................................................................. 2 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA ............................................................................ 2 LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI ....................................................................................................... 2 MINISTERO DELLA SALUTE .................................................................................................................. 2 MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE .......................... 3 MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI......................................... 3 Elenco settimanale delle GU della Repubblica Italiana............................................................................. 4 Serie Generale: ........................................................................................................................................ 4 2ª Serie Speciale - Unione Europea ....................................................................................................... 4 3ª Serie Speciale – Regioni ..................................................................................................................... 4 MINISTERO DELLA SALUTE - SICUREZZA ALIMENTARE ......................................................................... 4 Note ........................................................................................................................................................... 4 Pubblicazioni............................................................................................................................................. 4 MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO ............................................................................................ 5 Comunicati e pubblicazioni ..................................................................................................................... 5 MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI................................................. 5 Comunicati e pubblicazioni ..................................................................................................................... 5 MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE .................................. 5 Comunicati e pubblicazioni ..................................................................................................................... 5 CONFERENZA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME ........................................................ 6 REGIONE DEL VENETO.................................................................................................................................. 7 Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto ......................................................................................... 7 GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELL'UNIONE EUROPEA .......................................... 8 Maggio 2018 ............................................................................................................................................ 8 SENTENZE DI CASSAZIONE PER I REATI ALIMENTARI E CONTRO GLI ANIMALI ................................ 9 Letture consigliate .......................................................................................................................................... 11

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GAZZETTA UFFICIALE DELL’UNIONE EUROPEA •

Regolamento delegato (UE) 2018/772 della Commissione, del 21 novembre 2017, che integra il regolamento (UE) n. 576/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le misure sanitarie preventive necessarie alla lotta contro l'infezione da Echinococcus multilocularis nei cani e che abroga il regolamento delegato (UE) n. 1152/2011

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Regolamento di esecuzione (UE) 2018/775 della Commissione, del 28 maggio 2018, recante modalità di applicazione dell'articolo 26, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori, per quanto riguarda le norme sull'indicazione del paese d'origine o del luogo di provenienza dell'ingrediente primario di un alimento

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Regolamento di esecuzione (UE) 2018/783 della Commissione, del 29 maggio 2018, che modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 540/2011 per quanto riguarda le condizioni di approvazione della sostanza attiva imidacloprid

•

Regolamento di esecuzione (UE) 2018/784 della Commissione, del 29 maggio 2018, che modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 540/2011 per quanto riguarda le condizioni di approvazione della sostanza attiva clothianidin

•

Regolamento di esecuzione (UE) 2018/785 della Commissione, del 29 maggio 2018, che modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 540/2011 per quanto riguarda le condizioni di approvazione della sostanza attiva tiametoxam

Comunicazioni e informazioni •

Non si segnalano pubblicazioni di settore di rilievo.

GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI •

DECRETO LEGISLATIVO 11 maggio 2018, n. 52 Disciplina della riproduzione animale in attuazione dell'articolo 15 della legge 28 luglio 2016, n. 154. (18G00076)

MINISTERO DELLA SALUTE •

Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo.

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MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE •

DECRETO 1 marzo 2018 Trasferimento di talune funzioni all'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale (ISPRA). (18A03691)

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DECRETO 21 marzo 2018, n. 56 Regolamento per l'attuazione dello schema nazionale volontario per la valutazione e la comunicazione dell'impronta ambientale dei prodotti, denominato «Made Green in Italy», di cui all'articolo 21, comma 1, della legge 28 dicembre 2015, n. 221.

(18G00078)

MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI •

DECRETO 19 aprile 2018 Conferma dell'incarico al Consorzio del Vino Nobile di Montepulciano a svolgere le funzioni di tutela, promozione, valorizzazione, informazione del consumatore e cura generale degli interessi di cui all'articolo 41, comma 1 e 4, della legge 12 dicembre 2016, n. 238 per la DOCG «Vino Nobile di Montepulciano» e per le DOC «Rosso di Montepulciano» e «Vin Santo di Montepulciano». (18A03543)

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DECRETO 27 aprile 2018 Approvazione delle modifiche allo statuto del Consorzio Salame Piemonte IGP. (18A03542)

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DECRETO 7 maggio 2018 Cancellazione di varietà di specie agrarie dal registro nazionale, su richiesta del responsabile. (18A03615)

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DECRETO 7 maggio 2018 Iscrizione di varietà di barbabietola al relativo registro nazionale.

(18A03616)

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DECRETO 7 maggio 2018 Iscrizione di varietà da conservazione di riso al relativo registro nazionale. (18A03617)

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DECRETO 27 aprile 2018 Approvazione delle modifiche allo statuto del Consorzio tutela Speck Alto Adige (in tedesco Südtiroler Speck Consortium). (18A03394)

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DECRETO 27 aprile 2018 Approvazione delle modifiche allo statuto del Consorzio per la tutela dell'olio extra vergine di oliva DOP Terre di Siena. (18A03555)

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DECRETO 27 aprile 2018 Approvazione delle modifiche allo statuto del Consorzio di tutela dei Salumi di Calabria a denominazione d'origine protetta. (18A03556)

•

DECRETO 27 aprile 2018 Approvazione delle modifiche allo statuto del Consorzio Salame Brianza. (18A03605)

•

DECRETO 27 aprile 2018 Approvazione delle modifiche allo statuto del Consorzio di tutela del Pistacchio Verde di Bronte DOP. (18A03606)

•

DECRETO 27 aprile 2018 Approvazione delle modifiche allo statuto del Consorzio di tutela della Pesca di Leonforte IGP. (18A03607)

•

DECRETO 27 aprile 2018 Approvazione delle modifiche allo statuto del Consorzio per la tutela e la valorizzazione dell'olio extra vergine di oliva Toscano indicazione geografica protetta.

(18A03629)

•

DECRETO 27 aprile 2018 Approvazione delle modifiche allo statuto del Consorzio di tutela Mela di Valtellina. (18A03630)

•

DECRETO 27 aprile 2018 Approvazione delle modifiche allo statuto del Consorzio di tutela della denominazione di origine protetta olio extra vergine di oliva Brisighella. (18A03631)

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DECRETO 16 maggio 2018 Iscrizione di varietà di specie agrarie e ortive ai relativi registri nazionali. (18A03690)

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DECRETO 27 aprile 2018 Rinnovo dell'autorizzazione al laboratorio Azienda speciale Laboratorio chimico Istituto superiore di Stato «Umberto I», in Alba, al rilascio dei certificati di analisi nel settore vitivinicolo. (18A03714)

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DECRETO 27 aprile 2018 Modifica al decreto 6 maggio 2014, con il quale al laboratorio Analytical Food, in Firenze, è stata rinnovata l'autorizzazione al rilascio dei certificati di analisi nel settore oleicolo. (18A03715)

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COMUNICATO Domanda di registrazione della denominazione «VLEES VAN HET ROOD RAS VAN WEST-VLAANDERE» (18A03541)

Elenco settimanale delle GU della Repubblica Italiana Serie Generale: n° 119 del 24-05-2018 n° 120 del 25-05-2018 n° 120 del 25-05-2018 (S.O. n° 24) n° 121 del 26-05-2018 n° 122 del 28-05-2018 n° 123 del 29-05-2018 2ª Serie Speciale - Unione Europea n° 40 del 24-05-2018 n° 41 del 28-05-2018 3ª Serie Speciale – Regioni n° 20 del 26-05-2018

MINISTERO DELLA SALUTE - SICUREZZA ALIMENTARE Note •

Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo.

Pubblicazioni •

Non si segnalano pubblicazioni di settore di rilievo.

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MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO Comunicati e pubblicazioni •

Non si segnalano pubblicazioni di settore di rilievo.

MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI Comunicati e pubblicazioni •

ICQRF - Circolare D.Lgs.231/2017 - sanzioni per violazioni norme su informazione ai consumatori - ulteriori chiarimenti

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Progetti contro lo spreco alimentare protagonisti dell'Hack Waste Rome

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Aperto bando mense scolastiche biologiche certificate

MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE Comunicati e pubblicazioni •

Non si segnalano pubblicazioni di settore di rilievo.

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CONFERENZA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME •

Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo.

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REGIONE DEL VENETO •

Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo.

Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto n.50 del 25/05/2018 n.51 del 25/05/2018 n.52 del 29/05/2018 n.52S del 29/05/2018

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GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELL'UNIONE EUROPEA Maggio 2018 Causa C-426/16 Liga van Moskeeën en Islamitische Organisaties Provincie Antwerpen e a. / Vlaams Gewest Rinvio pregiudiziale – Protezione del benessere degli animali durante l’abbattimento – Metodi particolari di macellazione prescritti da riti religiosi – Festa musulmana del sacrificio – Regolamento (CE) n.

1099/2009 – Articolo 2, lettera k) – Articolo 4, paragrafo 4 – Obbligo di procedere alla macellazione rituale in un macello conforme ai requisiti stabiliti dal regolamento (CE) n. 853/2004 – Validità – Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea – Articolo 10 – Libertà di religione – Articolo 13 TFUE – Rispetto delle consuetudini nazionali in materia di riti religiosi Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta da Nederlandstalige rechtbank van eerste aanleg Brussel Lingua processuale: olandese Conclusioni dell’avvocato generale N. Wahl, presentate il 30 novembre 2017 ECLI:EU:C:2017:926 Sentenza della Corte (Grande Sezione) del 29 maggio 2018 ECLI:EU:C:2018:335

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SENTENZE DI CASSAZIONE PER I REATI ALIMENTARI E CONTRO GLI ANIMALI

Sez. TERZA CIVILE, Ordinanza n.3692 del 15/02/2018, udienza del 05/12/2017 Una persona acquista dei fazzoletti di carta rinfrescanti e li usa sul proprio corpo, si può dire in modo ordinario; li usa sul naso e sulla bocca, e ci asciuga il sudore della fronte, delle braccia e del collo.

Successivamente insorge una dolorosa dermatite. Sospetta dei fazzoletti in questione e trova conferma quando viene accertato che contengono nichel, sostanza a cui questa persona è allergica.

Cita in giudizio il produttore dei fazzoletti e ottiene condanna al risarcimento del danno subito sia dal giudice di primo grado che di secondo grado. Il produttore impugna la sentenza avanti alla Corte di Cassazione – che respinge il ricorso – lamentando due questioni: il fatto che l’istruttoria non abbia accertato il nesso di causalità tra la presenza di nichel e la dermatite insorta; il fatto che i giudici abbiano concluso che i fazzoletti erano difettosi per il solo fatto che l’utilizzatore abbia patito un danno; in altre parole viene contestata la correlazione dermatite/danno ergo prodotto difettoso. Il produttore soccombe in quanto oggetto della causa non era l’incidenza causale del nichel sulla pelle del danneggiato; quindi non si fa questione di aspetti medici sulla fonte della dermatite, né della difettosità intrinseca del prodotto per il fatto di contenere nichel. Gli Ermellini ritenevano infatti che la fattispecie in esame fosse perfettamente inquadrabile all'interno della definizione di prodotto difettoso data dall'art.

117 del Codice del Consumo. Secondo tale disposizione normativa infatti un prodotto è considerato difettoso qualora non garantisca la sicurezza che ci si può legittimamente attendere in considerazione delle sue caratteristiche, della sua diffusione e del tempo in cui è messo in circolazione, delle sue normali istruzioni ed avvertenze e dell'uso a cui è destinato. Nel caso di specie la difettosità del prodotto era dimostrata, non solo dall'anomala presenza di un metallo sensibilizzante da contatto all'interno di una confezione di fazzoletti, che, per loro natura, sono destinati ad entrare a contatto con la pelle, la bocca, il naso e gli occhi dei consumatori, esposti quindi a potenziali danni, ma anche per l'assenza sull'etichetta delle informazioni minime a riguardo. Sul punto l'art. 6, lett. d) del D.lgs. n.

206/2005 (cd. Codice del Consumo) impone infatti al produttore di indicare l'"eventuale presenza di materiali o sostanze che possano arrecare danno all'uomo, alle cose o all'ambiente". Questo giudizio di stampo scientifico, ma ricavato secondo l’id quod plerumque accidit, porta a ritenere anomala la sua presenza in un prodotto destinato per sua natura ad entrare a contatto con la pelle (un fazzolettino di carta). Ne consegue tale sua anomalia soddisfa i requisiti affinché ne debba essere segnalata la presenza ai sensi dell’art. 117, lett. a), Cod. cons., così che l’utilizzatore – tra cui il danneggiato – sarebbe stato reso edotto della presenza di un elemento nocivo. Dato che tale avvertenza è stato accertato essere assolutamente inesistente, cioè non c’era sulla confezione alcuna indicazione sulla presenza di nichel, ne deriva la responsabilità del produttore ai sensi dell’art. 114 e 117 lett. a, Cod. cons.. La corretta indicazione, chiara e leggibile, della presenza di un elemento anche insolito – come il nichel in un fazzoletto di carta – ai sensi dell’art. 117, lett. a, Cod. cons. sembra avere l’effetto di deviare la responsabilità dal produttore/importatore all’utente, valorizzando il principio di autoresponsabilità in capo ai consociati. In più esonerando dal dover indagare se tale elemento insolito abbia o meno un’incidenza causale su un danno biologico eventualmente insorto. In conclusione la Corte di Cassazione rigettava il ricorso promosso dalla ditta produttrice dei fazzoletti di carta e la condannava a risarcire il danno da difetto di prodotto cagionato alla ricorrente.

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Sez. QUINTA PENALE, Sentenza n.23578 del 25/05/2018, udienza del 19/02/2018 Z.A. - venditore all'ingrosso di frutta - è stato tratto a giudizio dinanzi al Tribunale di Trento per i reati di cui agli artt. 515 e 56-610 cod. pen. per aver venduto a M.S. - venditore al dettaglio - mele diverse per qualità rispetto a quella pattuita e dichiarata (mele Pink Lady in luogo di mele Stark) e per avere, successivamente, esercitato indebite pressioni sull'acquirente per indurlo a firmare una dichiarazione che lo scagionasse dall'accusa di indebita commercializzazione dì mele Pink Lady (qualità di mele riservata ad un circuito ristretto)…

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Letture consigliate Fonte: Food and Veterinary Law - Diritto alimentare e legislazione veterinaria

#OriginePianetaTerra? È ora di ricorrere al Tribunale UE! Origine ingrediente primario, il regolamento (UE) n. 2018/775 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea 29.5.18. ‘Origine pianeta terrà, una colossale presa in giro di consumAttori e operatori onesti che investono sull’integrità della filiera.

Plastica: dopo i sacchetti anche imballaggi, stoviglie monouso e recipienti usa e getta per alimenti finiscono nel mirino dell’Unione europea La Commissione europea, come ben sappiamo, sta cercando da tempo di mettere in campo una strategia per ridurre l’uso di plastica, materiale inquinante per l’ambiente, in special modo per oceani e spiagge.

Prosciuttopoli: è impossibile controllare i maiali del Parma e del San Daniele. Per questo la truffa va avanti da 4 anni Le cosce di maiali di Duroc danese, o di altre razze non adatte a ottenere prosciutti di Parma e di San Daniele, si riconoscono, perché la carne troppo umida non regge la stagionatura e per le diverse dimensioni della noce di grasso al centro del prosciutto.

100 euro l’anno per bere acqua minerale. Il costo può dimezzare al discount o azzerarsi con il rubinetto La maggioranza degli italiani considera l’acqua minerale il naturale sostituto dell’acqua di rubinetto. La scelta non è dettata da motivazioni nutrizionali, ma è frutto di un’endemica sfiducia dei cittadini verso la qualità dell’acqua di rete ritenuta non idonea.

Commission adopts new rules on labelling origin of primary ingredients in food The European Commission has today adopted the new rules on labelling the origin of the primary ingredient in food which were endorsed by a vote by the Member States.

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Carcasse di pollo clorinate? Salmonellosi assicurate Secondo uno studio condotto da un team di microbiologi dell'UniversitĂ di Southampton e pubblicata sulla rivista MBio della American Society for Microbiology, i germi patogeni come listeria e salmonella, diffusamente presente negli allevamenti avicoli, rimangono completamente vitali anche dopo il lavaggio delle carcasse di pollo in bagni di cloro.

#claim #nutrizionali, in sintesi Sempre piĂš spesso in etichette e pubblicitĂ dei prodotti alimentari si leggono indicazioni nutrizionali, c.d. nutrition claims. Non tutte le informazioni che si vedono sono tuttavia conformi alle regole vigenti.

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