POA2009

1

PROYECTO SIERRA SUR

“PROYECTO FORTALECIMIENTO DE MERCADOS, DIVERSIFICACIÓN DE LOS INGRESOS Y MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA EN LA SIERRA SUR DEL PERU”

PLAN OPERATIVO ANUAL 2009

Chivay, Diciembre 2008

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

2

Contenido PRESENTACION I.

CONTEXTO GENERAL ....................................................................................................................................... 4

1.1

LA CRISIS FINANCIERA MUNDIAL .......................................................................................................... 4

2.2

REPERCUSIONES DE LA CRISIS EN EL PERÚ.............................................................................................. 4

1.3

EL PLAN ANTICRISIS PERUANO .............................................................................................................. 5

1.4

EL TLC CON ESTADOS UNIDOS ............................................................................................................. 5

1.5

EL PROGRAMA AGRORURAL DEL MINAG ........................................................................................ 6

II.

EL PROYECTO SIERRA SUR ............................................................................................................................. 7

2.1

ANTECEDENTES .......................................................................................................................................... 7

2.2

ÁMBITO DE ACCIÓN .................................................................................................................................... 7

2.3

POBLACIÓN DE REFERENCIA Y POBLACIÓN OBJETIVO..................................................................................... 10

III.

MARCO ESTRATEGICO DEL POA 2009........................................................................................................ 12

3.1

VISION Y MISION INSTITUCIONAL ..................................................................................................... 12

3.2

OBJETIVOS DEL PROYECTO ................................................................................................................ 13

3.3

ESTRATEGIAS ...................................................................................................................................... 13

3.4

LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS 2009 ................................................................................................ 14

IV.

MARCO OERATIVO Y FINANCIERO ............................................................................................................ 16

4.1

MARCO OPERATIVO ............................................................................................................................ 16

4.2

MARCO FINANCIERO .......................................................................................................................... 17

4.3

PRINCIPALES INDICADORES DE EJECUCION ..................................................................................... 18

V.

MARCO ORGANIZACIONAL .......................................................................................................................... 20

5.1

BASE LEGAL ........................................................................................................................................................ 20

5.2

ESTRUCTURA ORGANICA................................................................................................................................. 20

5.3

FUNCIONES .......................................................................................................................................................... 23

VI.

PRESUPUESTO 2009........................................................................................................................................... 24

6.1

PRESUPUESTO GLOBAL .................................................................................................................................... 24

6.2

ASIGNACION POR OFICINAS LOCALES Y REGIONES ................................................................................. 25

6.3

ASIGNACION POR CATEGORIAS DE GASTO Y COMPONENTES ............................................................... 26

6.4

ASIGNACION POR COMPONENTES Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO ................................................. 27

6.5

ASIGNACION POR RESULTADOS DE COMPONENTES Y OFICINAS LOCALES ...................................... 29

6.6

ASIGNACION POR ACTIVIDADES E INSTANCIAS DE EJECUCION ........................................................... 31

VII.

PRINCIPALES RESULTADOS ESPERADOS ................................................................................................. 32

ANEXOS

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

3

Presentación El presente Plan Operativo Anual – POA, del año 2009, del Núcleo Ejecutor Central del Proyecto de Desarrollo Sierra Sur (NEC - PDSS), se enmarca en los acuerdos del Convenio de Préstamo Nº 602 – PE suscrito en Octubre de 2004 entre el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola - FIDA y la República del Perú para la ejecución del “Proyecto Fortalecimiento de Mercados, Diversificación de los Ingresos y Mejoramiento del as Condiciones de Vida en la Sierra Sur”; así mismo, siendo el NEC – PDSS un proyecto dependiente del Programa AGRORURAL del MINAG, el POA 2009 se enmarca en la Directiva 002-2007-MINAG, que establece los lineamientos de formulación, seguimiento y evaluación del Plan Operativo Institucional para las entidades del sector.

En el proceso de formulación y aprobación del POA 2009 se generaron espacios de análisis y debate de los avances en la ejecución del Proyecto, desde su inicio en mayo de 2005 hasta fines de 2008; en estos encuentros se contó con la participación del equipo del Proyecto instituido en el Comité de Coordinación Técnica – CCT y que lo conforman el personal de la Unidad Ejecutora del Proyecto-UEP y de las seis Oficinas Locales que actúan como instancias desconcentradas para la ejecución de las actividades. Así mismo, se contó con la participación de miembros integrantes del Comité Consultivo de Acompañamiento-CCA conformado por autoridades de gobiernos locales y usuarios destacados que participan en apoyo a la gestión del Proyecto, siendo la formulación del POA uno de los eventos importantes de su participación.

Las actividades que sustentan el POA 2009 se enmarcan principalmente en dos consideraciones básicas; i) En 2008 el PDSS cumplió el medio término de su horizonte temporal de ejecución establecido entre 2005-2011, lo que significa incursionar en una fase de consolidación de emprendimientos ya encaminados y disminuir gradualmente emprendimientos nuevos que demande la población; y, ii) El monto de presupuesto disponible, cuya asignación por parte del MEF asciende a S/. 12,999,060 de la fuente FIDA y S/. 969,450 de la fuente Recursos Ordinarios, significando un total de S/. 13,968,310.

Bajo estas consideraciones, el POA 2009 fue sustentado, el 19 de diciembre 2008, ante el Comité de Coordinación del Proyecto, cuyos miembros conforman también el Directorio del Proyecto, integrado por Representantes de MINAG-AGRORURAL-MARENASS, MEF, FIDA, Representantes de Usuarios elegidos democráticamente y la Dirección Ejecutiva del PDSS. Se aclara también que del Presupuesto Programado de 2008 no se habilitó el monto de S/. el cual tiene carácter referencial en la medida que año a año se ha venido acumulando un saldo no transferido que se requiere mantenerlo visible.

1,820,981.44,

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

4

I. 1.1

CONTEXTO GENERAL La Crisis Financiera Mundial (1) El consenso entre los analistas presume que la crisis financiera de 2008 se desató de manera directa debido al colapso de la burbuja inmobiliaria en Estados Unidos en el año 2006, que provocó aproximadamente en octubre de 2007 la llamada crisis de las hipotecas subprime. Las repercusiones de la crisis hipotecaria comenzaron a manifestarse de manera extremadamente grave desde inicios de 2008, contagiándose primero al sistema financiero estadounidense, y después al internacional, teniendo como consecuencia una profunda crisis de liquidez, y causando, indirectamente, otros fenómenos económicos, como una crisis alimentaria global, diferentes derrumbes bursátiles (como la crisis bursátil de enero de 2008 y la crisis bursátil mundial de octubre de 2008) y, en conjunto, una crisis económica a escala internacional.

El dólar estadounidense sufrió un proceso constante de devaluación (el término correcto sería depreciación) y el déficit comercial continuó batiendo récords. La ventaja exportadora por un dólar débil fue completamente anulada en el intercambio comercial por el alza de los precios del petróleo, del cual EEUU importa el 50%. Millones de familias comenzaron a perder sus hogares, e instituciones como General Motors, Ford, Chrysler y muchas aerolíneas empezaron a tener serias dificultades. Los índices de confianza del consumidor se situaron en los más bajos niveles históricos (algunos datan de los años 50), y se produjo un alza del desempleo en Estados Unidos y otros países desarrollados.

2.2

Repercusiones de la Crisis en el Perú El Perú ya esta sintiendo la crisis financiera mundial. El valor de las exportaciones se redujo en octubre de 2008 un 11,4%, la primera caída mensual en seis años; en septiembre Perú registró su primer déficit comercial en cinco años que fue seguido en octubre con un déficit de US$506 millones.

El Perú registra un crecimiento ininterrumpido de casi 90 meses y tiene el crecimiento más alto de América Latina estimado en 9% en 2008 y que se podría reducir a un 6,5% en 2009 por efecto de la crisis ( 2); tal situación repercutiría en el PBI percápita cuyo nivel aún no alcanza ni la mitad del que registra Chile (US$ 9,400). Otra prueba de la repercusión de la crisis es la caída de las exportaciones textiles. (3) Producto de la crisis, la caída del Dólar Norteamericano tiene efectos notables en la economía peruana; en particular, se destaca: i) el factor externo asociado a la paridad cambiaria con el Euro, de 1.3 Dólares que costaba Euro subió a 1.55 Dólares y con tendencia a seguir subiendo; el Perú no exporta en Euros, porque el mercado internacional mantiene el Dólar como moneda de exportación; ii) el efecto en las

(1)

http://es.wikipedia.org/wiki/Crisis_financiera_de_2008 http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/business/newsid 3 Indacochea …

(2)

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

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exportaciones; los exportadores pagan en Soles a sus empleados y exportan en Dólares, una prenda de 1.5 Dólares ha caído en 20% su valor en Soles en un año, sino más, y los pagos a los trabajadores o se han reducido o se ha agravado la renta del exportador. (4)

1.3

El Plan Anticrisis Peruano (5) El gobierno peruano ha anunciado que realizará en 2009 inversiones públicas equivalentes a US$ 5.800 millones para tratar de mantener el ascendente crecimiento económico del país.

"El plan anticrisis busca mantener el crecimiento, aumentar el empleo, defender a los pobres y defender al país de la crisis internacional", es el discurso de las autoridades de gobierno peruano.

Según el anuncio del Gobierno, parte de la inversión será financiada por el tesoro público y el resto, unos US$ 3.000 millones, serán financiados con créditos del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo, entre otros.

Algunos sectores de opinión han observado que el plan anticrisis del gobierno enfrenta el riesgo del gasto público, en tanto que casi la mitad del gasto y la inversión pública lo realizan los gobiernos regionales y municipales que no tienen la capacidad gerencial para agilizar el proceso.

1.4

El TLC con Estados Unidos

(6)

El acuerdo fue firmado en abril de 2006, aprobado por la Cámara de Representantes de EE.UU en noviembre de 2007 y por el Senado al mes siguiente. Se ha anunciado la entrada en vigor del TLC a partir del 01 de Febrero de 2009.

En el primer día de vigencia de este acuerdo, el 80% de los bienes industriales y productos de consumo y más de dos tercios de las actuales exportaciones agrícolas estadounidenses entrarán a Perú sin pago de aranceles.

Entre las exportaciones estadounidenses que tendrán ese tratamiento figuran productos tecnológicos, mineros, agrícolas y equipos de construcción, así como producción agroindustrial de trigo, carnes, frutas y verduras.

Perú y Estados Unidos tienen un intercambio comercial total de 9.400 millones de dólares al año. Para Estados Unidos, el tratado significa el acceso libre a un mercado de 28 millones de consumidores y para Perú la conversión en definitivas de las preferencias que estaba disfrutando a través de la ley de preferencias comerciales andinas (ATPA) desde 1990.

(4)

http://nacioninka.blogspot.com/2008/03/efectos-de-la-crisis-financiera.html - Cesar Esquerre Huallpa http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/business/newsid (6) http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/business/newsid (5)

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

6

1.5

El Programa AGRORURAL del MINAG

(7)

El recientemente creado Programa AGRORURAL del Ministerio de Agricultura tendrá a su cargo la conducción del Eje 2 de la Estrategia Crecer. Las actividades destinadas al eje 2 de CRECER: INSERCION PRODUCTIVA están diseñadas para complementar las estrategias de calidad de vida, nutrición y alivio a la pobreza. La presencia del Ministerio de Agricultura en los ámbitos rurales de 24 regiones del País serán de gran utilidad en esta segunda fase de focalización en las zonas urbano marginal y rural del País.

AGRORURAL concentra los entes ejecutores del Ministerio de Agricultura tales como: PRONAMACHS, PROSAAMER, PROABONOS, MARENASS, CORREDOR PUNO CUSCO, ALIADOS, PROYECTO SIERRA SUR Y PROYECTO SIERRA NORTE, con un presupuesto para los próximo 5 años del orden de 1,500 millones de soles.

La experiencia de las metodologías de los Proyectos FIDA: de fondos concursables, mujeres ahorristas y capacitación y desarrollo de capacidades de las comunidades campesinas, así como la labor de PROSAAMER en el desarrollo de cadenas productivas y capacitación y desarrollo de capacidades de los gobiernos locales, será otro aporte del MINAG al EJE 2 de la Estrategia CRECER

(7)

http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/business/newsid

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II. 2.1

EL PROYECTO SIERRA SUR Antecedentes El Proyecto Sierra Sur es producto del Convenio de Préstamo N° 602-PE, suscrito entre la República del Perú y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) en Octubre de 2004.

Inició sus operaciones en mayo de 2005, dependiente de la Unidad de Fomento al Desarrollo Productivo de FONCODES – MIMDES. A partir de octubre de 2007, en el marco de la política de reestructuración de las entidades de Estado dispuesta por el Gobierno Central, fue fusionado al Programa AGRO RURAL del MINAG y se ejecuta a través de la Unidad de Coordinación del Proyecto MARENASS. Sierra Sur - PDSS, es cofinanciado con recursos de préstamo del FIDA, Recursos Ordinarios del Presupuesto Público y Aportes de las familias usuarias del Proyecto. Es ejecutado a través del Núcleo Ejecutor Central Proyecto de Desarrollo Sierra Sur (NEC PDSS), que es un ente colectivo de naturaleza temporal, con personería jurídica privada que, en aplicación del Decreto Supremo N° 015-96-PCM, Decreto Supremo N° 020-96PRES y Decreto Supremo N° 003-2007-MIMDES cuenta con capacidad jurídica y tiene como objetivo principal administrar los recursos económicos que el MINAG - UCP MARENASS le proporcione para la ejecución de sus actividades, con arreglo a las disposiciones del Convenio de Préstamo N° 602-PE. Hasta el año 2008 la Corporación Andina de Fomento - CAF actuó como institución cooperante en la supervisión del PDSS, en el marco del Contrato de Préstamo N° 602-PE. Desde 2009 esta acción la asume directamente el FIDA.

2.2

Ámbito de Acción El Proyecto Sierra Sur se ubica en la parte sur andina del Perú, abarcando espacios de las regiones Arequipa, Cusco, Puno, Moquegua y Tacna, según se muestra en el mapa adjunto. En este ámbito, el Proyecto tiene alcance a 120 distritos catalogados en condiciones de pobreza o extrema pobreza.

La sede del Proyecto es la localidad de Chivay, capital de la provincia de Caylloma, de la región Arequipa, donde opera la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP). Para la ejecución de actividades se cuenta con seis Oficinas Locales del Proyecto (OLP), cuya sede, comprensión y cobertura espacial de atención se describen en el Cuadro Nº 01. Sierra Sur inició sus operaciones el año 2005 con dos oficinas locales (Ilave y Chivay); luego, en 2006, se instalaron las restantes 4 oficinas locales (Chuquibamba, Tarata, Omate y Yauri).

En el tercer trimestre de 2008, ante una solicitud previa del Gobierno Regional Arequipa - GRA, con aprobación del FIDA y el MEF por parte del Estado Peruano, se incorporaron

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7 distritos de la Provincia de Arequipa en el ámbito de acción del PDSS, según Cuadro Nº 02, los cuales serán atendidos desde 2009.

Mapa Nº 1 Ámbito de Acción del Proyecto Sierra Sur

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CUADRO Nº 01 AMBITO DE ACCION DEL PROYECTO SIERRA SUR, SEGÚN OFICINAS LOCALES OFICINA LOCAL

Chivay

Ilave

Chuquibamba

Omate

Tarata

Yauri

REGION

PROVINCIA

N° DE DISTRITOS

Caylloma

19

Achoma, Cabanaconde, Callalli, Caylloma, Chivay, Coporaque, Huambo, Huanca, Ichupampa, Lari, Lluta, Maca, Madrigal, San Antonio de Chuca, Sibayo, Tapay Tisco, Tuti Yanque.

Arequipa

4

Chiguata, Polobaya, San Juan de Tarucani y Yura.

Chucuito

7

Desaguadero, Huacullani, Pisacoma, Pomata y Zepita.

El Collao

5

Capaso, Conduriri, Ilave, Pilcuyo y Santa Rosa.

Yunguyo

7

Anapia, Copani, Cuturapi, Ollaraya, Tinicachi, Unicachi y Yunguyo.

Caravelí.

3

Cahuacho, Huanuhuanu y Quicacha.

La Unión

11

Alca, Charcana, Cotahuasi, Huaynacotas, Pampamarca,Puyca, Quechualla, Sayla, Tauria, Tomepampa y Toro.

Condesuyos

7

Andaray, Cayarani, Chichas, Chuquibamba, Iray, Salamanca y Yanaquihua

Castilla

11

Andahua, Ayo, Chachas, Chilcaymarca, Choco, Machaguay, Orcopampa, Pampacolca, Tipan, Unión y Viraco.

General Sánchez Cerro

10

Chojata, Coalaque, Ichuña, Lloque, Matalaque, Omate, Puquina, Quinistaquillas, Ubinas y Yunga.

Mariscal Nieto

4

Carumas, Cuchumbaya, San Cristóbal, Torata.

Candarave

6

Cairani, Camilaca, Huanuara Quilahuani

Tacna

2

Pachia y Palca

Tarata

8

Chucatamani, Estique, Estiquepampa, Sitajara, Susapaya, Tarata, Tarucachi y Ticaco

Chumbivilcas

8

Capacmarca, Chamaca, Colquemarca, Livitaca, Llusco, Quiñota, Santo Tomás y Velille.

Espinar

8

Alto Pichagua, Condoroma, Coporaque, Espinar, Ocoruro, Pallpata, Pichagua y Suyckutambo.

Arequipa

Puno

Arequipa

Moquegua

Tacna

DISTRITOS

Juli,

Candarave,

Kelluyo,

Curibaya,

Cusco

Total Distritos

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

120

10

CUADRO Nº 02 DISTRITOS INCORPORADOS EN EL AMBITO DE ACCION DEL PDSS A SER ATENDIDOS DESDE 2009

REGION

Arequipa

2.3

PROVINCIA

Arequipa

N° DE DISTRI TOS

7

Total Distritos Incorporados

7

Total Distritos Según Convenio de Préstamo Nº PE - 602

120

Total Distritos PDSS desde 2009

127

DISTRITOS Sabandía, Characato, Mollebaya, Quequeña, Pocsi, Yarabamba y parte alta de Yanahuara (Reserva de Aguadablanca)

Población de Referencia y Población Objetivo a) Población de Referencia Teniendo como referencia el Mapa de Pobreza de FONCODES, publicado el año 2006, según se muestra en el Cuadro Nº 03, en el ámbito de acción del Proyecto se tiene una población de 552,711 habitantes, que conforman 149,381 familias; el 62.7% de esta población se encuentra en el quintil 2 (muy pobre) y el 29.8% en la categoría “más pobres”. Así también, de los 120 distritos que conforman el ámbito de Sierra Sur, 35 se encuentran en el nivel de Más Pobre y 62 distritos en el quintil 2.

A nivel de Oficinas Locales, los mayores niveles de pobreza se registran en Yauri, Chivay y Chuquibamba. (Ver Anexo Nº 01).

Sierra Sur, como parte de su estrategia de intervención, enfatizará su difusión en los distritos con mayores niveles de pobreza, con la finalidad de generar una mayor demanda de sus servicios.

De otro lado, en “Estudio de Línea de Base del PDSS”, concluido en 2006, indica que el promedio de miembros por familia es de 3.7 para todo el ámbito. Tan sólo un tercio de la población (30%) cuenta con hijos menores de 6 años. Este segmento de la población es importante para el proyecto ya que busca reducir el indicador de desnutrición crónica en niños de 5 y menos años.

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CUADRO Nº O3 POBLACIÓN Y NIVELES DE POBREZA EN EL ÁMBITO DEL PROYECTO

Nivel de Pobreza

N° de

Población

Población

Hogares

Distritos

2005

2005 (%)

2005

1. Más Pobre

35

4,208

29.8 %

42,292

2. Quintil 2

62

346,718

62.7 %

90,561

3. Quintil 3

20

36,454

6.6 %

10,558

4. Quintil 4

2

586

0.1 %

190

5. Menos Pobre

1

4,208

0.8 %

1,192

552,711

100.0 %

144,793

Total general

120

Fuentes: Censo de Población y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 – MINEDU

De acuerdo al método de la “Línea de Pobreza” (LP) un 46% de las familias son No Pobres, un 21% son pobres por no cubrir la canasta de consumo global y, un 33% son pobres extremos pues ni siquiera cubren la canasta de consumo de alimentos, significando que la tercera parte de la población del ámbito se encuentra en una situación de privación y de falta de oportunidades que limita sus capacidades.

b) Población Objetivo La población objetivo del Proyecto es de 15,000 familias rurales de su ámbito de acción, las cuales se encuentran en condiciones de pobreza o extrema pobreza. Sierra Sur, prioriza su atención a organizaciones de campesinos formalmente constituidos en asociaciones de productores, comunidades campesinas, microempresas rurales, comités, organizaciones de mujeres y otros, para lo cual implementa mecanismos de relación directa, sin desvirtuar el enfoque de demanda para acceder a los incentivos concursables que brinda el Proyecto.

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III.

MARCO ESTRATEGICO DEL POA 2009

3.1

VISION Y MISION INSTITUCIONAL a)

Del Sector Agrario

Misión Visión Al 2015, Perú País líder en producción agrícola de la costa del Pacifico de América del Sur

Conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la modernización y descentralización del Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de la población

b) Del Proyecto Sierra Sur

Misión Visión Al 2,011, los ciudadanos y ciudadanas de la sierra sur han mejorado de manera sostenible sus activos humanos, naturales, físicos, financieros y sociales; sustentados en el fortalecimiento de su capital social y el incremento de sus ingresos.

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

Somos un Proyecto comprometido en facilitar procesos e iniciativas que mejoren los activos humanos, naturales, físicos, financieros y sociales contribuyendo al incremento de oportunidades de generación de ingresos y mejora de las condiciones de vida de ciudadanos y ciudadanas de la Sierra sur del Perú, gestores de su propio desarrollo.

13

3.2

OBJETIVOS DEL PROYECTO a)

Objetivo General Los ciudadanos y ciudadanas campesinos y microempresarios en la sierra sur aumentan sus ingresos, sus activos tangibles y valorizan sus conocimientos, organización social y autoestima.

b)

Objetivos Específicos • • • •

3.3

Mejorar el manejo y la calidad de los recursos naturales productivos Promover el incremento de las oportunidades de generación de ingresos de las familias rurales que conducen pequeñas explotaciones agropecuarias y negocios Promover el reconocimiento y valorización de los conocimientos de los ciudadanos y sus activos culturales Gestionar y administrar en forma eficiente los recursos del Proyecto

ESTRATEGIAS •

Difusión e implementación del Proyecto basadas en los principios de equidad, eficiencia y transparencia para el acceso de las familias organizadas.

•

Acceso a los servicios del Proyecto por demanda de las familias rurales organizadas, con respeto de su cultura y tradición, quienes son responsables de elaborar sus iniciativas mediante procesos participativos.

•

Calificación y aprobación de propuestas mediante la modalidad de concursos públicos donde las familias organizadas son las que sustentan sus propias iniciativas generadoras de ingresos y/o de mejoramiento de sus activos tangibles e intangibles.

•

Implementación y cofinanciamiento de las iniciativas seleccionadas mediante contratos de donación con cargo, con aporte en efectivo por parte de las familias usuarias, como mecanismo de valoración de sus propios recursos a invertir.

•

Transferencia de recursos públicos, por derecho ganado de las organizaciones seleccionadas, para ser administrados en una cuenta bancaria abierta a nombre de la propia organización.

•

Contratación de servicios privados de asistencia técnica, asesorías, y otros, por parte de las propias organizaciones, asumiendo la responsabilidad del pago de servicios y de los resultados de los mismos.

Seguimiento y evaluación de avances y resultados mediante sustentación en eventos públicos por parte de las organizaciones, a fin de ganar el derecho de recibir fondos pendientes de desembolso.

•

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•

Acompañamiento de iniciativas en curso con movilización de actores locales que contribuyan a la apropiación de las metodologías de trabajo de Sierra Sur.

•

Implementación de alianzas interinstitucionales con gobiernos locales y otras entidades públicas y privadas para sumar esfuerzos en el mejoramiento de ingresos y condiciones de vida de las familias rurales.

3.4

LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS 2009 Tomando como referencia le Marco Lógico vigente del Proyecto, cuyo esquema y contenidos se adjunta en Anexo Nº 02; la ejecución de actividades en 2009 se sustenta en los Lineamientos Estratégicos siguientes: •

Se imprimirá mayor dinamismo a los procesos de consolidación, transferencia y sostenibilidad de los emprendimientos ejecutados por las organizaciones de usuarios. i) La consolidación requiere fortalecer accesos, procesos de ejecución y espacios de participación a usuarios; ii) la transferencia implica profundizar la gradualidad para que la metodología y estrategias del PDSS sean asumidas por Municipios, empresas mineras y otras entidades públicas y/o privadas; iii) la sostenibilidad conlleva el empoderamiento de las organizaciones de sus iniciativas y continuidad de sus operaciones en el tiempo.

•

En este contexto, se generará, con rigor necesario, una categorización de las organizaciones de usuarios para determinar las que: i) se encuentran en franco proceso de consolidación, visibilizar su desempeño y facilitar accesos a mejores oportunidades de sus emprendimientos ii) las que se encuentran en vías de consolidación; iii) las que se encuentran con debilidad y que requieren acompañamiento mayor para fortalecerlas o sencillamente no hacer mayores esfuerzos por ellas.

•

Se facilitará el acceso de organizaciones a fondos de incentivos para capitalización, sobre la base de concursos orientados con el rigor necesario para destacar logros y resultados y premiar méritos

•

Ya no habrá nuevos accesos a PGRN y se fortalecerá el acompañamiento, así como los procesos de SyE en aquellos que encuentran en ejecución.

•

Nuevos PDN de I Tramo solo se admitirán hasta Junio del 2009; mas adelante solo se admiten los que se justifican por algún motivo de innovación o diferenciación (P. ej: PDN asociados a migrantes; de mujeres y/o jóvenes)

•

El acceso al Programa de Ahorro se hará hasta junio 2009, mas allá de esta fecha requiere autorización de la Dirección Ejecutiva, previa justificación de la OL que lo solicita.

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•

El Programa de seguros continuará hasta Dic. 2009, debiendo el Responsable del Componente hacer los ajustes en los plazos y esquemas de cofinanciamiento.

•

Se generarán mayores espacios a eventos de participación de oferentes técnicos, fomentando concursos que les permita mostrar resultados y premiar sus méritos.

•

Se propiciará mayores espacios a organizaciones de usuarios que permitan generar intercambio de experiencias, autoevaluación, propuestas innovadoras, entre otras.

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IV.

MARCO OERATIVO Y FINANCIERO

4.1

MARCO OPERATIVO Sierra Sur ejecuta sus actividades en el marco de cuatro componentes que, a su vez, se desagregan en subcomponentes y actividades, tal como se indica en el Cuadro Nº 04.

Sobre la base de esta estructura se instrumentaliza la ejecución del Proyecto para el logro de sus objetivos.

Los procedimientos e instrumentos de aplicación, para la implementación de actividades, por cada componente, están contenidos en el Reglamento de Operaciones del Proyecto.

CUADRO Nº 04 ESTRUCTURA OPERATIVA DEL PROYECTO SIERRA SUR, SEGÚN COMPONENTES

COMPONENTES

SUBCOMPONENTES

ACTIVIDADES Concursos de Mapas Culturales

01. MANEJO DE RECURSOS NATURALES

01.01. FORMACION Y MANEJO DE ACTIVOS FISICOS - Planes de Gestión de RR. NN

Concursos Interfamiliares Concursos Intercomunales Concursos de Animadores Locales

01.02. CAPACITACION CAMPESINO A CAMPESINO

Asistencia Técnica de Campesino a campesino Visitas Guiadas Guarderías Temporales Inversiones para el desarrollo Local

02.01. DESARROLLO DE NEGOCIOS LOCALES

02.

FORTALECIMIE NTO DE LOS MERCADOS LOCALES 02.02. APOYO A LA INTERMEDIACION FINANCIERA RURAL 03.01. RECUPERACION Y 03. GESTION DEL SISTEMATIZACION DE CONOCIMIENT CONOCIMIENTOS LOCLAES Y O Y ACTIVOS ACTIVOS CULTURALES CULTURALES, Y 03.02. SEGUIMIENTO Y SEGUIMIENTO EVALUACION Y EVALUACION

04. GESTION Y ADMINISTRACI ON

04.01. INVERSIONES PARA LA OPERACIÓN DEL PROYECTO 04.02. PERSONAL Y COSTOS RECURRENTES

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

Cofinanciamiento de Asistencia Técnica (Planes de Negocio) Desarrollo de Capacidades (Visitas Guiadas, Pasantías, Promoción Comercial, etc.)

Inclusión al Mercado Formal de Servicios Financieros (Programa de Ahorros) Innovaciones Financieras a Favor de los Pobres (Programa de Seguros) Estudios, Concursos y Otros Capacitación al Personal Evaluaciones Temáticas Estudios de Casos Implementación del Sistema de S&E Movilidad y Transporte Mobiliario Remuneraciones Auditorias Otros Costos Operativos

17

4.2

MARCO FINANCIERO

a) Estructura y Fuentes de Financiamiento del Proyecto Según el convenio de préstamo N° 602 – PE, el costo de ejecución del PDSS se establece en el equivalente a US $ 21,730,000, cuyo financiamiento se estructura como se indica en el Cuadro Nº 05.

Estas cifras son referenciales, dado que el Préstamo FIDA está fijado en DEG (12,100,000 DEG) cuya conversión a Dólares USA y luego a Soles (moneda de ejecución efectiva) está sujeta a la variación de los tipos de cambio.

CUADRO Nº 05 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO SIERRA SUR (En S/.)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

En Dólares Americanos 1/

I. Préstamo FIDA

En Nuevos Soles 2/

%

16,015,010

53,025,698

73.7%

II. Recursos Ordinarios (RO)

1,195,150

3,957,142

5.5%

Subtotal FIDA + RO

17,210,160

56,982,840

79.2%

4,519,840

14,965,190

20.8%

21,730,000

71,948,030

100.0%

III. Aporte Beneficiarios TOTAL

Fuente: Convenio de Préstamo No. 602-PE (FIDA) 1/ Para la conversión se utilizó el tipo de cambio de 0.7555412 DEG por Dólar Americano 2/ Para la conversión se utilizó el tipo de cambio de S/. 3.311 por Dólar Americano, del día 11 de octubre 2004, fecha del contrato.

b) Ejecución Acumulada 2005 - 2008 La ejecución acumulada a 2008 asciende a S/. 33,571,305, que representa el 59% respecto al Presupuesto Total del Proyecto, según se da cuenta en el Cuadro Nº 06. Esta cifra es referencial por lo mismo que el Proyecto recibe transferencias en Soles, las cuales están sujetas a las variaciones de la tasa de cambio de DEG a Dólares USA en las que se efectivizan los desembolsos del préstamo.

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

18

CUADRO Nº 06 AVANCES DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL DEL PROYECTO (En S/.)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO AÑOS Total

FIDA

2005

3,209,417

2,985,630

223,786

2006

5,624,386

5,434,171

190,215

2007

12,188,821

12,050,512

138,310

2008

12,548,681

12,133,131

415,550

TOTAL EJECUTADO 2005 - 2008

33,571,305

32,603,444

967,861

PPTO. TOTAL PROYECTO (2005 2011)

56,982,840

53,025,698

3,957,142

59%

61%

24%

23,411,535

20,422,254

2,989,281

% de Avance por Fuente SALDO 2009 - 2011

4.3

RO

PRINCIPALES INDICADORES DE EJECUCION En el Cuadro Nº 07 se presentan los principales indicadores de ejecución acumulados en el período 2005 – 2008, destacándose que: • • • •

En PGRN, PDN y Cuentas de Ahorro, las metas físicas se han superado notoriamente respecto a la programación de todo el horizonte de vida del Proyecto.

Las familias atendidas han superado la población objetivo que ha sido señalada en 15,000 familias El Programa de Seguros es la innovación que se incorpora en 2007, con una propuesta de 2,250 seguros, los cuales han sido superados largamente.

La cobertura espacial aún no llega a los 120 distritos, estando actualmente esta atención llegando a 106 distritos.

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

19

CUADRO Nº 07 PRINCIPALES INDICADORES DEL PROYECTO Período 2005 - 2008

PDSS Indicadores

Inversión total programada (en S/.)

Total Proyecto

56,982,840

2005

2006

2007

3,516,271

8,894,641

2008

14,010,223

Presupuesto Habilitado (en S/.)

3,516,267

5,454,851

12,027,748

Inversión total ejecutada (en S/.)

3,209,417

5,624,386

12,212,838

Avance de ejecución presupuestal (en %) N° de planes de negocios financiados N° de familias atendidas

TOTAL 2005 - 2008

15,146,174 13,325,193

41,567,309 34,324,059

12,562,045

33,608,685

91.3%

63.2%

87.2%

82.9%

80.9%

560

128

294

435

200

1,617

15,000

2,633

5,528

7,197

3,232

33,590

10,532

22,112

28,788

12,928

74,360

Población beneficiaria (en personas) Incremento de ingresos de beneficiarios (%) **

350%

N° de empleos directos generados

458

3,751

4,525

2,054

10,788

230

36

103

243

27

639

N° de cuentas de ahorros ***

2,500

49

1,105

4,489

2,457

10,600

N° de Seguros de Vida y Contra Accidentes(1)

2,250

5,269

1,531

6,800

14

2

31

N° de Planes de Gestión de Recursos Naturales

Inversiones Para el Desarrollo Local

6

9

Ámbito de acción N° de departamentos N° de provincias N° de distritos

5

5

5

5

5

16

16

16

16

16

120

120

120

120

120

230

230

N° de comunidades Cobertura de Atención N° de departamentos

2

5

5

5

5

N° de provincias

5

14

15

12

16

21

83

75

61

106

230

18

248

N° de distritos N° de comunidades

* El incremento de ingresos 2007, calculado en una muestra de 194 pdn, corresponde al "salto" sin y con asistencia técnica y servicios conexos de un pdn de 1er. Tramo. Luego los ingresos tienden a estabilizarse ** acerca a la mujer rural en situación de pobreza al sistema financiero, como medio de construir ciudadanía. Se otorga un incentivo del 100% al monto depositado hasta un máximo de s/. 100, sólo se hace una vez, pero el ahorro quedara inmovilizado por 24.

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

20

V.

MARCO ORGANIZACIONAL 5.1 BASE LEGAL Las normas vinculadas con la ejecución del Proyecto Fortalecimiento de los Mercados, Diversificación de los Ingresos y Mejoramiento de las Condiciones de Vida en la Sierra Sur, son las siguientes: • • • • • • •

• • • •

• •

Constitución Política del Perú; Código Civil del Perú; Decreto Legislativo N° 657, Ley de Creación de FONCODES; Decreto Ley N° 26157, Ley de FONCODES; Decreto Supremo N° 057-93-PCM, Estatuto de FONCODES, y sus modificatorias; Decreto Supremo N° 020-96-PRES, Facultades de los Núcleos Ejecutores de los Programas o Proyectos Especiales financiados por FONCODES; Decreto Supremo N° 117-2004-EF, del 21 de agosto del 2004, que Aprueba la Operación de Endeudamiento Externo entre la República de Perú y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola FIDA, hasta por varias monedas equivalentes a 12.1 millones de DEG; Decreto Supremo N° 004-2004-MIMDES, que establece las disposiciones relativas a la culminación del proceso de Fusión de Organismos Públicos descentralizados al MIMDES; Decreto Supremo N° 011-2004-MIMDES, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social-MIMDES. Directrices para la Adquisición de Bienes y Servicios con Asistencia Financiera del FIDA, de septiembre de 1982.

Convenio 001-FONCODES/NEC/PDSS. Convenio de financiamiento y ejecución del Proyecto Fortalecimiento de los Mercados, Diversificación de los Ingresos y Mejoramiento de las condiciones de vida de la Sierra Sur (Proyecto de Desarrollo Sierra Sur– FONCODES). De fecha 05 de Abril del 2005.

Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República; Decreto Supremo N° 003-2007-MIMDES en el que se enmarca la fusión del NECPDSS a la UCP MARENASS-MINAG.

5.2 ESTRUCTURA ORGANICA Se basa en los considerandos establecidos en el Convenio de Préstamo 602 – PE; siendo las entidades tutelares el MINAG a través del Programa AGRORURAL y el FIDA – Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola.

En el Gráfico N° 01 se muestra la Estructura Orgánica del NEC–PDSS, mientras que en el Gráfico N° 02 se muestra la que corresponde a la Unidad de Ejecución del Proyecto – UEP. Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

21

Gráfico N° 01

ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL NEC – PDSS

FIDA

MINAG AGRORURAL

CCP DIRECTORIO DEL NEC

CCA

OL CHIVAY

CLAR

USUARIOS

OL CHUQUIBAMBA

CLAR

USUARIOS

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

UEP

OL ILAVE

CLAR

USUARIOS

OL OMATE

CLAR

USUARIOS

OL TARATA

CLAR

USUARIOS

OL YAURI

CLAR

USUARIOS

22

Gráfico N° 02

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO-UEP

DIRECTOR EJECUTIVO

ADMINISTRACION

SEGUIMIENTO Y EVALUACION

Y FINANZAS

MANEJO RECURSOS NATURALES

SERVICIOS FINANCIEROS

MERCADOS LOCALES

JEFE DE OFICINA LOCAL

PROMOTOR LOCAL

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

GESTION DEL CONOCIMIENTO Y AC

23

5.3 FUNCIONES El Comité de Coordinación del Proyecto – CCP es la máxima autoridad deliberativa y de decisión contemplado en el Convenio de Préstamo, el cual cumple también las veces que competen al Directorio del NEC instituido en el Convenio suscrito entre FONCODES y el NEC PDSS; ambas instancias sesionan en un mismo momento. Está conformado por: un representante de MINAG, quien lo preside, el Director Ejecutivo del NEC, un representante del FIDA, un representante del MEF y dos representantes de los usuarios del Proyecto. El CCP se reúne una vez al año.

La Unidad Ejecutora del Proyecto es la instancia operativa que implementa los lineamientos de política y acuerdos del Directorio, en armonía con el Convenio de Préstamo 602 – PE. Está a cargo del Director Ejecutivo del NEC. El Comité Consultivo de Acompañamiento – CCA, es una instancia que acompaña los procesos de formulación y evaluación del proyecto. Está integrado por líderes campesinos, pequeños y microempresarios innovadores, mujeres con emprendimientos rurales exitosos, autoridades municipales comprometidas y otros, seleccionados entre los participantes en las consultas realizadas con la población. Este Comité se reúne el proyecto una vez al año.

Comité Local de Asignación de Recursos – CLAR, es una instancia externa no estructurada que se instala en cada Oficina Local. Estos Comités actúan en la selección y calificación de las iniciativas presentadas por las familias organizadas que deciden acceder a los servicios del Proyecto. Está conformado: una autoridad de las municipalidades, un representante de las comunidades campesinas, una representante de las organizaciones de mujeres, un representante de las micro y pequeñas empresas, un representante de las asociaciones de productores, un representante de MINAG en la zona de la Oficina Local, el Director del NEC quien lo preside y el jefe de la oficina local, que actúa en calidad de secretario Oficinas Locales del Proyecto – OLP; Son las que ejecutan o hacen que se ejecuten las actividades del Proyecto, en cada uno de sus ámbitos de acción. El Responsable es el Jefe de la Oficina Local

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

24

VI.

PRESUPUESTO 2009 6.1 PRESUPUESTO GLOBAL a) Asignación del MEF y Aporte de Usuarios Para el año 2009, el MEF asignó al PDSS un Presupuesto de S/. 13,968,510, de los cuales: S/. 12,999,060 (93%) corresponden a la fuente Endeudamiento Externo del Préstamo FIDA, y S/. 969,450 a Recursos Ordinarios del Tesoro Público. Sobre esta base se establece la distribución de los recursos públicos del Proyecto para los diversos rubros de asignación del presupuesto.

Así mismo, se estima que el aporte de los Usuarios el año 2009 sería del orden de S/.

4,229,654, con lo cual se estaría llegando a un total anual de S/. 18,198,164 que estarían financiando las diversas actividades del Proyecto en este año.

b) Saldos de Balance 2008 De la ejecución 2008 se dispone un Saldo de Balance de S/…… que se suman a la programación y ejecución presupuestal 2009. La distribución de este saldo se muestra por separado como Apéndice Nº 01. Se estima que el aporte de los usuarios respecto a este saldo sería del orden de 20%, es decir S/. ……..

Bajo estas consideraciones expuestas en a) y b), el Presupuesto 2009 se estructura conforme a lo que se muestra en el Cuadro Nº 08

CUADRO Nº 08 PROYECTO SIERRA SUR: PRESUPUESTO GLOBAL 2009 (En S/.)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO RUBRO

Asignado MEF

FIDA

RO

12,999,060

969,450

Saldo de Balance 2008 Presupuesto Total 2009

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

Subtotal FIDA+RO 13,968,510

USUARIOS 4,229,654

TOTAL 2009 Toda Fuente 18,198,164

25

6.2 ASIGNACION POR OFICINAS LOCALES Y REGIONES La distribución resultante se muestra en el Cuadro Nº 09, siendo la OL Yauri la de mayor asignación presupuestal, con 24% por lo mismo de la alta significación de actividades comprometidas junto a las programadas en el año 2009.

A nivel de Regiones, corresponde la mayor asignación a la Región Arequipa, correspondiendo el 38% del presupuesto total, tanto porque son dos oficinas locales que comprende en su territorio cuanto por la agregación de presupuesto que se le asigna de la UEP con sede en Chivay.

CUADRO Nº 09 ASIGNACION PRESUPUESTAL POR OFICINAS LOCALES Y REGIONES (En S/.)

REGIÓN

AREQUIPA

OFICINA LOCAL

PARCIAL

Chivay

1,498,545

Chuquibamba

1,466,755

UEP

2,273,273

TOTAL PPTO. ANUAL

% OLs

% REGIONES

11% 5,238,573

11%

38%

16%

CUSCO

Yauri

3,374,077

24%

24%

MOQUEGUA

Omate

1,533,471

11%

11%

PUNO

Ilave

2,416,092

17%

17%

TACNA

Tarata

1,406,298

10%

10%

100.0%

100.0%

TOTAL

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

13,968,510

26

6.3 ASIGNACION POR CATEGORIAS DE GASTO Y COMPONENTES Por este concepto de asignación, conforme a lo que se muestra en el Cuadro Nº 10, la mayor proporción de presupuesto asignado corresponde a la Categoría II. Fondo de Incentivos, con un 42%, en la medida que la modalidad de acceso mediante concursos será un rubro de importancia a emprender durante 2009, cuya aplicación es transversal a todos los componentes.

El otro rubro que sigue en importancia relativa es la Categoría I. Asistencia Técnica, con 28%, por cuyo concepto se asignarán fondos principalmente a la ejecución de Planes de Negocio.

CUADRO Nº 10 ASIGNACION PRESUPUESTAL POR CATEGORIA DE GASTO (En S/.)

Fuente de Financiamiento Categoría de Gasto FIDA

RO

Total

% por Categoría

I.

Asistencia Técnica

3,648,815

122,639

3,771,454

27.0%

II.

Fondo de Incentivos

5,803,696

0

5,803,696

41.5%

III.

Capacitación

879,032

91,891

970,923

7.0%

IV.

Inversiones Locales

223,184

519,216

742,400

5.3%

V.

Consultorías y Estudios

189,156

58,662

247,817

1.8%

VI.

Vehículos, Equipos y Materiales

7,290

1,710

9,000

0.1%

2,199,288

163,932

2,363,220

16.9%

48,600

11,400

60,000

0.4%

12,999,060

969,450

13,968,510

VII. Costos Operativos VIII. Auditorias Total general

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

100.0%

27

6.4 ASIGNACION POR COMPONENTES Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO El Cuadro Nº 11 muestra esta composición, significando que la mayor asignación por componente corresponde a Fortalecimiento de Mercados Locales con 39% del Presupuesto Total, seguida del componente Manejo de Recursos Naturales con 35%.

Se destaca que el componente Manejo de Recursos Naturales destinará los fondos asignados a la consolidación de los PGRN vigentes, dado que en 2009 ya no se ha programado el acceso a nuevas iniciativas, salvo las que puedan cofinanciarse en determinadas condiciones en la denominada “Ruta del Loncco” que corresponde a los 7 distritos nuevos incorporados de la provincia de arequipa.

El Componente Gestión y Administración representa un 17% del Presupuesto Total, que estaría reflejando el costo operativo del Proyecto asociado a la eficiencia organizacional.

Respecto a las Fuentes de Financiamiento, los recursos asignados del Préstamo FIDA y Recursos Ordinarios representan el 93% y 7%, respectivamente, proporciones que son concordantes con la estructura global de financiamiento del Proyecto.

En 2009 se ha previsto que las Inversiones para el Desarrollo Local – IDL sean financiadas con una importante inyección de recursos de la fuente de Recursos Ordinarios, en comparación con otros rubros de actividades a ejecutar; con lo que se espera acercar la participación de esta fuente de financiamiento a los niveles previstos en el Convenio de Préstamo PE-602. En efecto, de un total de S/. 751,200 de presupuesto programado, el 73% (S/. 546,108) corresponde a RO y el 27% restante (S/. 205,092) a recursos de FIDA

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

28 CUADRO Nº 11 ASIGNACION PRESUPUESTAL, POR COMPONENTES Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO (En S/.)

COMPONENTES

SUBCOMPONENTE / ACTIVIDAD

01.01. FORMACION Y MANEJO DE ACTIVOS FISICOS (Planes de Gestión de RR. NN) 01.02. CAPACITACION CAMPESINO A CAMPESINO

01.

MANEJO DE RECURSOS NATURALES

META FISICA ANUAL

PGRN

335

4,290,244

38,636

4,328,879

Contrato

302

524,400

0

524,400

4,814,644

38,636

4,853,279

2,610,645

569,913

3,180,558

519,216

519,216

Subtotal Manejo de Recursos Naturales

02.

FORTALECIMIEN TO DE LOS MERCADOS LOCALES

02.01. DESARROLLO DE NEGOCIOS LOCALES 02.01.01. INVERSIONES PARA EL DESARROLLO LOCAL 02.01.02. COFINANCIAMIENTO DE ASISTENCIA TECNICA (Planes de Negocio) 02.01.03. DESARROLLO DE CAPACIDADES (Visitas Guiadas, Pasantías, Promoción Comercial, Otros) 02.02. APOYO A LA INTERMEDIACION FINANCIERA RURAL 02.02.01. INCLUSION AL MERCADO FORMAL SERVICIOS FINANCIEROS (Programa de Ahorros de Familias Rurales) 02.02.02. INNOVACION FINANCIERA A FAVOR DE LOS POBRES (Programa de Micro Seguros Campesinos)

03.

GESTION DEL CONOCIMIENTO Y ACTIVOS CULTURALES

RO

TOTAL

12

PDN

180

1,388,475

15,675

1,404,150

Evento

71

1,222,170

35,022

1,257,192

2,148,613

45,940

2,194,553

Cuenta

3,650

1,876,454

45,940

1,922,394

Seguro

17,369

272,159

0

272,159

4,759,257

615,853

5,530,831

35%

39%

21

715,827

80,416

796,243

Informe

25

461,445

59,213

520,658

1,177,271

139,629

1,316,901

2,247,888

175,332

2,423,220

2,247,888

175,332

2,423,220

17% 100%

Reportes

18

TOTAL PROYECTO

12,999,060

969,450

13,968,510

% por Fuente de Financiamiento

93%

7%

100%

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

% por Componen te

Iniciativa

Subtotal Gestión del Conocimiento y Activos Culturales 04.01. COSTOS RECURRENTES Y 04.

OTROS GESTIÓN Y ADMINISTRACION Subtotal Gestión y Administración

EE (FIDA)

Inversión

Subtotal Fortalecimiento de los Mercados Locales 03.01. VALORACION DE CONOCIMIENTOS LOCALES Y ACTIVOS CULTURALES 03.02. SEGUIMIENTO Y EVALUACION (Incluye Estudios de Casos, Evaluaciones Temáticas, entre otros)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

UNIDAD DE MEDIDA

9%

29

6.5 ASIGNACION POR RESULTADOS DE COMPONENTES Y OFICINAS LOCALES Conforme a la estructura de asignación que se presenta en el Cuadro Nº 12, se destaca lo siguiente: •

asignación en la capitalización de activos físicos en recursos naturales es el resultado esperado que representa la mayor asignación en 2009, con 31% del presupuesto total, siendo un rubro que tiene carácter de compromisos ya asumidos por cuanto este año ya no habrá incorporación de nuevos PGRN. Corresponde a las OL Yauri e Ilave, en ese orden, una mayor asignación por este concepto en la medida que concentran la mayor cantidad de PGRN en ejecución.

•

El otro rubro de significación para el logro de resultados es el desarrollo de negocios locales, con 23%, que implica la ejecución de PDN con el cofinanciamiento de servicios de asistencia técnica y desarrollo de capacidades mediante el acceso a servicios de información, visitas guiadas y participación en espacios de promoción comercial. También se destaca en este rubro la ejecución de pequeñas inversiones de desarrollo local que favorecen el desarrollo de las economías locales y la vinculación de las familias rurales con su entorno; siendo de particular significación las cabinas de Internet como medio de acceso a información y comunicación. Las OLs de Yauri, Ilave y Chuquibamba son las de mayor notoriedad en la asignación de fondos para este propósito.

•

El acceso a servicios financieros mediante el ahorro formal y la protección familiar mediante el seguro de vida es otro rubro que sigue en importancia respecto a los resultados esperados del Proyectó. Se asigna por este concepto un 16% del presupuesto total, que permitirá continuar y ampliar la cobertura de incentivos al ahorro, así como ampliar la masa critica de campesinos asegurados y diversificar los tipos de micro-seguros.

•

La gestión de recursos humanos, financieros y logísticos es otro rubro de importancia en el logro de los resultados del Proyecto, siendo transversal a todos los componentes.

Este rubro refleja la eficiencia organizacional, estimándose que el 17% de asignación presupuestal respecto al total es muy aceptable para el logro de los objetivos del Proyecto. Esta asignación se concentra mayormente en la UEP, por lo mismo que corresponde a la sede central del Proyecto.

La

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

30 CUADRO Nº 12 ASIGNACION PRESUPUESTAL POR OFICINAS LOCALES, SEGÚN COMPONENTES Y RESULTADOS (S/.)

Componente

Resultados R.1.1. Recursos naturales rehabilitados y capitalizados a través de Incentivos concursables R.1.2. Practicas y conocimientos en manejo de recursos naturales mejorados por la Capacitación de Campesino a Campesino

I Manejo de Recursos Naturales

Total I Manejo de Recursos Naturales

II Fortalecimiento de los Mercados Locales

III Gestión de Conocimiento Activos Culturales y seguimiento y Evaluación

IV Gestión y Administración

R.2.1. Negocios locales desarrollados por acceso concursable a cofinanciamiento de inversiones tangibles e intangibles R.2.2. Mujeres y jóvenes acceden al sistema financiero, en condiciones de mercado, se amplia la oferta de productos financieros innovadores y se desarrolla una cultura financiera Total II Fortalecimiento de los Mercados Locales R.3.1. Conocimientos locales y otros activos culturales recuperados, sistematizados y difundidos R.3.2. Sistema de Seguimiento y Evaluación apoyando a los diferentes actores del proyecto en toma de decisiones y fortaleciendo practicas de automonitoreo y evaluación Total III Gestión de Conocimiento Activos Culturales y seguimiento y Evaluación R.4.1. Inversiones en la implementación del proyecto facilita su gestión R.4.2. Gestión eficiente de los recursos humanos, financieros y logísticos permite transferencia oportuna de recursos económicos a usuarios del proyecto Total IV Gestión y Administración

Total general

Chivay

Ilave

Chuqbba.

Omate

Tarata

Yauri

UEP

TOTAL PDSS

440,427

973,963

334,048

573,926

446,486

1,457,484

102,546

4,328,879

31%

71,150

88,800

57,350

94,350

83,250

129,500

0

524,400

4%

511,577

1,062,763

391,398

668,276

529,736

1,586,984

102,546

4,853,279

35%

436,118

523,300

528,943

369,800

410,118

568,480

343,800

3,180,558

23%

169,900

439,079

211,695

147,475

125,025

808,633

292,747

2,194,553

16%

606,018

962,379

740,638

517,275

535,143

1,377,113

636,547

5,375,111

39%

100,600

110,600

60,400

73,600

67,400

123,600

260,043

796,243

6%

33,450

33,450

27,420

27,420

27,120

39,480

332,317

520,657

3%

134,050

144,050

87,820

101,020

94,520

163,080

592,360

1,316,900

9%

0

0

0

0

0

0

0

0

0%

246,900

246,900

246,900

246,900

246,900

246,900

941,820

2,423,220

17%

246,900

246,900

246,900

246,900

246,900

246,900

941,820

2,423,220

17%

1,466,755 1,533,471 1,406,298 3,374,077 2,273,273 13,968,510

100%

1,498,545 2,416,092

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

31

6.6 ASIGNACION POR ACTIVIDADES E INSTANCIAS DE EJECUCION Se presenta esta desagregación a nivel de las diversas dependencias encargadas de la ejecución de actividades que son de su competencia, tanto de las Oficinas Locales como de los Responsables de Componentes / Subcomponentes al interior de la UEP, con especificación de los Códigos POA que corresponde a cada Actividad / Subactividad.

La respectiva desagregación de estas asignaciones se presenta en cuadros anexos, por cada instancia ejecutora, según lo que se describe en el Cuadro Nº 13.

CUADRO Nº 13 ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL POR INSTANCIAS DE EJECUCIÓN (S/.)

Instancia de Ejecución

%

Descripción

13,968,510

100.0%

Anexo 13 – A

- Chivay

1,498,545

10.7%

Anexo 13 – B

- Ilave

2,416,092

17.3%

Anexo 13 – C

- Chuquibamba

1,466,755

10.5%

Anexo 13 – D

- Omate

1,533,471

11.0%

Anexo 13 – E

- Tarata

1,406,298

10.1%

Anexo 13 – F

- Yauri

3,374,077

24.2%

Anexo 13 – G

1.8%

Anexo 13 – H

2.3%

Anexo 13 – I

2.0%

Anexo 13 – J

1.5%

Anexo 13 – K

1.9%

Anexo 13 – L

6.7%

Anexo 13 – M

Global NEC PDSS

Asignación

Oficinas Locales

Unidad Ejecutora del Proyecto - Responsable Componente Recursos Naturales - Responsable Subcomponente Desarrollo de Negocios Locales - Responsable Subcomponente Intermediación Financiera Rural - Responsable Subcomponente Gestión de Conocimiento y Activos Culturales - Responsable Subcomponente Seguimiento y Evaluación - Responsable del Componente Gestión y Administración

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

102,546 343,800 306,747 260,043 332,317 941,820

32

VII.

PRINCIPALES ACTIVIDADES SEGÚN RESULTADOS Se muestran en el Cuadro Nº 14, a nivel de actividades que se corresponden con los componentes del Proyecto. Aquí se muestran los resultados físicos a nivel trimestral, programados en concordancia con la correspondiente asignación presupuestal.

A nivel de Oficinas Locales e instancias de ejecución presupuestal el detalle de actividades a ejecutar se muestra en los citados Anexos (13-A al 13-M)

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

33

CUADRO Nº 14 PRINCIPALES RESULTADOS POR ACTIVIDADES

Componente

Resultados

Actividad

Unidad

Concursos Intercomunales Anuales

Total 2009

I Trim.

II Trim.

III Trim.

IV Trim.

46

32

14

0

0

392

113

175

98

6

418

117

219

69

13

723

282

405

36

0

Incentivos

285

48

131

6

100

Evento

279

97

169

13

0

230

66

158

6

0

9

6

2

1

0

Cofinanciamientos

19

6

10

2

1

Evento

57

12

19

18

8

Inversión

12

6

6

0

0

Organización

42

40

0

0

2

41

35

6

0

0

Incentivos Otros Concursos en Manejo de Recursos Naturales Total R.1.1. Recursos naturales rehabilitados y capitalizados atraves de Incentivos concursables

Concurso Animadores Locales Incentivos Concursos interfamiliares e incentivo a animadores

Manejo de Recursos Naturales

Concurso Intercomunal Final

R.1.2. Practicas y conocimientos en manejo de recursos naturales mejorados por la Capacitación de Campesino a Campesino

Asistencia Técnica y Visitas Guiadas

Incentivos

Guarderías temporales Cofinanciamientos Incentivo de capacitación a demanda de oferentes Cofinanciamiento para Pasantías

Fortalecimiento de Mercados Locales

Total R.2.1. Negocios locales desarrollados por acceso concursable a cofinanciamiento de inversiones tangibles e intangibles

Promoción Comercial

Cofinanciamiento con Municipalidades

Apoyo a la formalización de organizaciones

Evento

Calificación y selección de PDN - Tamo II Plan de negocio

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

34

Calificación y selección de PDN Tramo I

125

60

65

0

0

24

3

6

9

6

84

11

11

46

16

Cofinanciamientos

52

8

6

28

10

Incentivos

24

6

6

6

6

1

1

0

0

0

12

3

3

3

3

Plan de negocio Apoyo a la realización de eventos de promoción comercial Auspicio Cofinanciamiento para la participación a eventos de promoción comercial Cofinanciamiento para visitas guiadas Concursos de PDN por principales tipos de iniciativas (concursos por lineas de negocios con premios para capitalizacion) Directorio de Oferentes Tecnicos Informe Servicios de consultas Incentivos a la apertura de cuentas de ahorros personales de mujeres y jóvenes

Cuenta / Incentivo

3,650

1,300

2,350

0

0

Incentivos al mantenimiento y crecimiento de cuentas de ahorro

Incentivos

72,369

12,864

18,238

20,561

20,706

842

489

287

66

0

1,290

780

345

160

5

Giras

285

70

141

62

12

Incentivos

803

83

306

201

213

Ahorristas que forman grupos de autoayuda para el ahorro Total R.2.2. Mujeres y jovenes acceden al sistema financiero, en condiciones de mercado, se amplia la oferta de productos financieros innovadores y se desarrolla una cultura financiera

Incentivos a la capitalización Incentivos Apoyo para la realización de Giras de intercambio Concursos entre ahorristas de un mismo grupo

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

Grupo

Cofinanciamiento para la contratación de seguros de vida

Seguros

17,644

5,577

5,071

3,857

3,139

Concurso entre grupos de ahorristas (cada 5 grupos de ahorristas) y otros eventos

Evento

37

12

9

9

7

35

Estudio de casos y otros en servicios financieros

3

0

2

1

0

1

0

1

0

0

Estudio Innovaciones financieras a favor de los pobres

Total R.3.1. Conocimientos locales y otros activos culturales recuperados, sistematizados y difundidos

Encuentros de conocimiento local

Encuentro

26

3

10

8

5

Concursos de revalorización de la cultura

Incentivos

18

4

5

7

2

Concurso de historias y/o experiencias

Incentivos

14

3

1

6

4

Concurso de Experiencias Municipales en la incorporacion de las estrategias e instrumentos del Proyecto

Concurso

6

0

2

3

1

11

0

4

4

3

15

2

3

6

4

5

1

1

1

2

3

0

1

1

1

Concursos en usos de herramientas de TIC para le gestion del conocimiento

Gestión de Conocimiento y Activos Culturales

Registros de Propiedad Intelectual de conocimientos locales y productos culturales

Concurso

Registro

Elaboración de informes de seguimiento y evaluación anual Total R.3.2. Sistema de Seguimiento y Evaluación apoyando a los diferentes actores del proyecto en toma de decisiones y fortaleciendo practicas de automonitoreo y evaluación

Gestión y Administración

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

Informe Evaluaciones temáticas Eventos de difusión e intercambio interinstitucional - Rutas de Aprendizaje

Evento

8

2

4

1

1

Estudio de Resultados de Medio Termino

Estudio

1

1

0

0

0

Auditorias

Servicio

1

0

1

0

0

36

ANEXO Nº 01

Niveles de pobreza y población en el ámbito del Proyecto por Oficinas Locales Oficina Local

Chivay

Nivel de Pobreza

2,081

2. Quintil 2

18

47,735

81%

11,845

1

2,771

5%

23

58,891

100%

14,613

1. Más Pobre

14

21,298

38%

5,620

2. Quintil 2

15

29,432

52%

7,766

3. Quintil 3

3

5,524

10%

1,458

688

14,843

32

56,254

100%

1. Más Pobre

2

22,904

10%

5,980

2. Quintil 2

15

211,298

89%

55,169

3. Quintil 3

2

3,302

19

237,504

100%

62,011

2. Quintil 2

8

20,965

56%

5,939

3. Quintil 3

5

12,234

33%

3,466

5. Menos Pobre

1

4,208

11%

1,192

Total Ilave

Total Omate

Tarata

Hogares 2005

14%

Total Chuquibamba

Omate

Población 2005 (%)

8,385

3. Quintil 3

Ilave

Población 2005

4

Total Chivay

Chuquibamba

N° Distritos

1. Más Pobre

1%

862

14

37,407

100%

10,597

2. Quintil 2

5

4,817

27%

1,559

3. Quintil 3

9

12,623

70%

4,085

3. Quintil 4

2

586

16

18,026

100%

5,834

1. Más Pobre

15

112,158

78%

28,612

2. Quintil 2

1

32,471

22%

8,283

16

144,629

100%

36,895

Total Tarata

3%

190

Yauri Total Yauri

Total General

120

552,711

100%

Fuentes: Censo de Población y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 – MINEDU Elaboración: FONCODES/UPR

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

144,793

37 ANEXO Nº 02 MARCO LOGICO DEL PROYECTO SIERRA SUR

INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE

DESCRIPCIÓN OBJETIVO SUPERIOR Se reduce el número de pobres entre las familias rurales de la Sierra Sur con un aumento sostenido de sus activos humanos, naturales, físicos, financieros y sociales OBJETIVO DEL PROYECTO Los hombres y mujeres campesinos y micro empresarios en la Sierra Sur aumentaron sus ingresos, sus activos tangibles y valorizaron sus conocimientos, organización social y autoestima

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS CRÍTICOS

Aumento del ingreso y el gasto de las familias rurales Aumento del valor de sus activos tangibles Mayor percepción de satisfacción Mayor equidad de género Reducción de niveles de desnutrición

Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Indice de Desarrollo de Género (IDG) y de Potenciación de Género (IPG) Encuesta Nacional Demográfica y de Salud Familiar (ENDES)

−

−

−

−

− − −

Aumento promedio de USD 150 anuales en ingresos de los hogares Valor aumentado de bienes naturales y físicos en USD 1000 por familia 20 conocimientos registrados y reconocidos

− − −

Medición del gasto e ingreso de las familias (ENAHO) Registros individuales de beneficiarios

−

−

Memorias comunales

Prioridad de estrategia de lucha contra la pobreza Información oficial permite medir impactos Estabilidad política y macroeconómica Agentes de negocios son atraídos por estrategia del proyecto

Estudios específicos

200 comunidades campesinas gestionando sus RRNN y 300 organizaciones en negocios

RESULTADOS

− −

−

Recursos naturales rehabilitados y capitalizados son manejados adecuadamente Organizaciones campesinas y de microempresarios contratan servicios de asistencia y emplean los servicios de IFI’s

Conocimiento locales y otros activos culturales recuperados, sistematizados y difundidos

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

− − − −

20 prácticas sustentables nuevas o recuperadas en 4000 has. con riego, 1800 has en secano y 33 mil has de pastos naturales 300 organizaciones contratando AT con recursos propios y 100 proveedores de estos servicios en mercados rurales

− − −

Informe de Jurados Registros visuales y testimonios Sondeos de mercado, registros tributarios, registros públicos

2000 nuevos clientes de IFI’s 20 conocimientos locales identificados, recuperados, desarrollados y diseminados

−

Documentos, publicaciones y eventos culturales

− − −

Descentralización fortalece competencias locales Sinergia con otros programas de donantes Condiciones climáticas estables

38

INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE

DESCRIPCIÓN

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPOSICIONES CRÍTICAS

ACTIVIDADES 01. Manejo de Recursos Naturales 01.01 Incentivos para la Formación y Manejo de los Activos Físicos

− − − − − − −

Promoción y Difusión zonal 23 Concurso de Mapas Situacionales Instalación de 6 Comités Locales de Asignación de Recursos (CLAR) 87 Concursos Intercomunales 23 Concursos Intercomunales Finales 1100 Concursos Interfamiliares

− − − − − −

230 comunidades u otras organizaciones campesinas participantes 9000 familias campesinas 2250 mujeres conductoras de hogares

− − − −

Registros de CLAR Actas de jurados Registros de otros proyectos Memorias comunales

6300 mujeres en hogares mixtos 6750 hombres 300 animadores rurales (75 mujeres)

110 Concurso de Animadores Rurales 01.02 Capacitación Campesino a Campesino

− − −

Cofinanciamiento de asistencia técnica de campesino a campesino Giras de intercambio y pasantías campesinas Guarderías temporales

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

− − − − −

230 comunidades u otras organizaciones campesinas 1100 contratos 220 capacitadores campesinos (55 mujeres) 500 campesinos participantes (200 mujeres) 230 guarderías

− − −

Contratos Reportes de organizaciones comunales Reportes de visitas de estudio e internados

−

Existencia de prácticas para un manejo mejorado de recursos naturales

39 INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE

DESCRIPCIÓN 02. Fortalecimiento de los Mercados Locales 02.01 Desarrollo de Negocios Locales 02.01.01 Inversiones para el Desarrollo Local − Cofinanciación de inversiones en facilidades de − negocios, patrimonio cultural y medio ambiente, y − servicios de comunicaciones. − Servicios de Consulta −

− −

02.01.02 Cofinanciamiento en Asistencia Técnica − Promoción y Difusión − Cofinanciamiento de asistencia técnica administrativa y gestión, producción, postproducción, mercadeo, legal in situ y visitas de aprendizaje − 145 premiaciones a organizaciones, -145 a grupos emprendedores de mujeres y 145 a los mejores proveedores de servicios − 100 becas a proveedores de AT − 500 guarderías temporales 02.02 Apoyo a Intermediación Financiera Rural 02.02.01 Inclusión en los mercados financieros formales − 45 Talleres de educación financiera − Fomento al ahorro personal − Subvención a la apertura de cuentas, al aumento sostenido de los saldos y un premio a la capitalización − Fortalecimiento de grupos de autoayuda en ahorro formal − En ahorro informal − Giras de intercambio 02.02.02 Innovaciones Financieras a favor de los pobres − Concurso de iniciativas IFI’s para cofinanciar el desarrollo de productos y servicios financieros

−

Talleres de promoción, difusión y capacitación

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

− − − − −

−

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

20 iniciativas municipales en capitales provinciales y poblados mayores; 50 en poblados rurales; 18 iniciativas de asociaciones de migrantes 48 de grupos de interés local 3 servicios de consulta en operación

− − − −

400 organizaciones de campesinos y 160 de micro empresarios 8000 familias, 1920 campesinas, 4480 campesinos, 640 micro empresarias y 960 micro empresarios 1680 contratos firmados por las 560 organizaciones 1000 proveedores contratados (250 mujeres) 100 proveedores (30 mujeres)

− − − − − − −

− − −

2500 mujeres con cuentas individuales y acumulando ahorros individuales promedio de USD 636 100 grupos de mujeres ahorristas 1800 mujeres 90 mujeres

− −

15 iniciativas desarrolladas 12 talleres

−

SUPOSICIONES CRÍTICAS

Reportes Técnicos y de Supervisión Records Visuales Memorias descriptiva Reporte de consultas

Planes de negocios Contratos Reportes de implementación y progreso Records mantenidos por la organizaciones Libros contables Reportes de entrenamiento Historias de Vida

− −

Reportes de visuales, visualizaciones Financieras Records visuales Estudios especiales e historias de vida

− − −

Proyectos postulados Productos y servicios implementados Estudio de satisfacción de clientes

− −

−

Reglas de juego claras y predecibles Sistema judicial y administrativo probo

Proveedores de servicios financiero y no financiero interesados en participar

40

INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE

DESCRIPCIÓN

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPOSICIONES CRÍTICAS

03 Manejo del Conocimiento 03.01 Recuperación y Sistematización del Conocimiento Local − Preparación de Mapas Situacionales − 276 comunidades u organizaciones campesinas − 12 eventos de capacitación de animadores rurales − 300 animadores capacitados en MRN y planificación comunal − 29 encuentros de conocimiento local − 23 talleres de consulta local − Eventos anuales, 300 participantes (75 mujeres) − 2 Intercambio proyectos − 240 participantes (120 mujeres) − Sistematización de experiencias en Manejo de − Proyectos en Sierra Sur Recursos Naturales − 5 documentos − Registros de expertos locales − 6 registros de acceso abierto − Organización y planeamiento comunal − 6 estudios − Sistematización de servicios de consulta local − 3 estudios − Calendarios de fiestas y ferias regional − 2 calendarios publicados − Memorias comunales − 2 estudios − Historias de vida de personas emprendedoras − 2 estudios − Econovistas (rescate de talleres artesanales − 3 estudios con 40 personas identificadas (20 mujeres) tradicionales). y difusión − Estudios características ahorro local y el alcance − 7 estudios de los servicios financieros − 2 estudios − Consultoría de Género − Medición de impacto del proyecto − Participación actores locales − discutido con beneficiarios − Capacitación del personal − Preparación de línea de base, seguimiento de indicadores de impacto y medición de línea de salida − Registros personalizados de beneficiarios.

03.02 Divulgación y Socialización − 30 proyectos culturales (teatro, danza, música, video, plástica) − Acceso a medios de comunicación − Publicaciones varias

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

−

300 personas (150 mujeres)

− − − − − − − −

− − − −

Mapas y memorias comunales Memorias de eventos y talleres Estudios concluidos y difundidos Registro en línea de expertos locales Base de datos Informes de resultados Estudios e interpretación de resultados

Record visual y registros Videos Programas radiales Publicaciones circulando

−

Deseo de hombres y mujeres para compartir su conocimiento

41

INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE

DESCRIPCIÓN

SUPOSICIONES CRÍTICAS

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

04 Gestión del Proyecto

− − − − − −

Constitución de Núcleo Ejecutor Central (NEC) en FONCODES Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) en Chivay Dirección Administración (3) Especialistas por componentes (4) Oficinas Locales del Proyecto (OLs) o Años 1 al 5: Chivay e Ilave o Años 2 al 6: Chuquibamba, Omate, Tarata o Años 3 al 6: Yauri o Personal (11)

Plan Operativo Anual 2009 – Sierra Sur

− − −

Cumplimiento de metas anuales Ejecución presupuestal Impactos identificados y alcanzados

− − − −

POA y presupuestos anuales Informes semestrales y anuales Evaluaciones Auditorías

− −

Autonomía Localizado en el área del proyecto