Informe de la Misión de Supervisión FIDA-CAF 2007 by NEC Proyecto de Desarrollo Sierra Sur

INFORME DE SUPERVISIÓN FIDA (Agosto- Setiembre 2007) PROYECTO DE DESARROLLO SIERRA SUR

INTRODUCCION

El objetivo del Proyecto de Desarrollo Sierra Sur- Proyecto es aumentar los ingresos, activos tangibles y valorizar los conocimientos, organización social y autoestima de los hombres y mujeres campesinas y microempresarios de la Sierra Sur (Arequipa, Cusco, Moquegua, Puno y Tacna), a través del mejoramiento de los recursos naturales productivos, el fortalecimiento del acceso a los mercados y el reconocimiento y valorización de los conocimientos de los beneficiarios y sus activos culturales Con este fin, el Proyecto inició sus actividades en mayo del 2005 basándose en el convenio Nro. 001-FONCODES/NEC-Proyecto, de fecha 5 de abril del 2005, que crea el Núcleo Ejecutor Central-NEC del Proyecto. La modalidad del NEC permite que la Unidad Ejecutora del Proyecto –UEP goce de capacidad jurídica para contratar servicios externos, con la no objeción de la Institución Cooperante; que pueda intervenir en procedimientos administrativos y judiciales; que goce de la independencia administrativa y financiera; y que abra cuentas corrientes a través de personas autorizadas. En ese contexto se desarrolla el presente informe de supervisión. La data que presenta esta Misión de Supervisión va hasta junio del 2007. El informe está compuesto de 8 capítulos. En el primer capítulo se hace una breve descripción de la Misión de Supervisión y de los antecedentes del Proyecto. En el segundo capítulo se detalla los avances del Proyecto en el cumplimiento de las sugerencias y recomendaciones de la supervisión anterior realizada entre el 25 de octubre y el 4 de noviembre del 2006). En el tercer capítulo se presenta información sobre los avances del Proyecto según componentes a la fecha de la presente evaluación y la información recogida en campo a partir de diversas actividades visitadas y de los resultados observados En el cuarto capítulo contiene los avances del POA 2007- I semestre. El capitulo quinto se presenta los principales problemas y dificultades encontrados. En el sexto se describen los logros y fortalezas. En el

séptimo se detallan las innovaciones que se vienen dando o que están encaminadas tanto a nivel de la UEP como de las Oficinas Locales. Finalmente, en el octavo capítulo se presentan las recomendaciones para una mejor gestión del proyecto.

I ANTECEDENTES Y DESCRIPCIÓN DE LA MISIÓN DE SUPERVISIÓN

Antecedentes Con fecha 11 de octubre de 2004 se suscribió el Contrato de Préstamo Nro. 602-PE entre la República del Perú y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola – FIDA para financiar la ejecución del Proyecto de Desarrollo Sierra Sur. La entidad ejecutora del proyecto es el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social –FONCODES.

El Núcleo Ejecutor Central del Proyecto es un ente colectivo de naturaleza temporal, con personería jurídica privada, creado en aplicación del Decreto Supremo Nro. 015-96-PCM y del Decreto Supremo Nro. 020-96-PRES teniendo como objetivo principal administrar los recursos económicos, provenientes del Contrato de Préstamo Nro. 602-PE, que FONCODES le proporcione. El Proyecto inició formalmente sus actividades en junio del 2005 y obtuvo sus primeros recursos para operar en agosto del 2006. En agosto del 2007, fecha en que se realizó la presente Misión de Supervisión, el Proyecto lleva una ejecución de dos años y dos meses. El Proyecto inició sus actividades con la instalación de la Unidad Ejecutora del Proyecto –UEP en el distrito de Chivay, provincia de Caylloma-Arequipa y dos Oficinas Locales del Proyecto- OLP, una ubicada en el distrito de Chivay, y la otra en el distrito de Ilave, provincia de El Collao-Puno. Luego, durante el primer semestre del 2006 se instalaron las otras cuatro OPi en los distritos de ChuquibambaArequipa, Tarata-Tacna, Omate-Moquegua y Yauri- Puno. Para el proceso de selección de personal del proyecto se contrató, de conformidad con el convenio de préstamo, al Programa Regional de Capacitación en Desarrollo Rural -PROCASUR. Este programa realizó tres procesos de selección de personal. El último proceso de selección se efectuó en mayo del 2007, seleccionándose a los responsables para los siguientes cargos: Tesorero, Responsable de Desarrollo de Negocios Locales, Responsable del Componente de manejo de Recursos Naturales y al Jefe de la Oficina Local de Chuquibamba. Con esta última selección se habría completado el equipo de trabajo del Proyecto.

Descripción de la misión La misión de supervisión fue realizada por el Eco. Luis Tello quien permaneció en el ámbito del Proyecto entre el 1 y 12 de agosto y entre el 19 y 22 de setiembre del 2007. Durante la primera visita la Misión de Supervisión visitó la sede de la UEP y las OLP de Chivay, Yauri e Ilave, tres de las seis oficinas locales del proyecto (ver anexo I). La segunda visita fue necesaria para completar la información recibida del proyecto. Siguiendo la metodología establecida en las misiones de los proyectos FIDA se realizaron visitas a los emprendimientos financiados, se entrevistó a los beneficiarios, oferentes y personas vinculadas a cada uno de los emprendimientos, alcaldes, regidores, autoridades comunales. Asimismo, se sostuvieron conversaciones con el personal del proyecto a lo largo de cada jornada. Al finalizar la visita al Proyecto el responsable de la Misión de Supervisión sostuvo una reunión de trabajo, en la sede del Proyecto, con los jefes de las seis oficinas locales de Chivay, Ilave Yauri, Omate, Tarata y Chuquibamba, los responsables de cada uno de los componentes y la administración del Proyecto. El objetivo de esta reunión fue entablar una comunicación con todo el equipo del Proyecto para tratar diversos temas relacionados con la vista de supervisión y escuchar sus apreciaciones. Se dieron aportes importantes de parte de los jefes de las Oficinas Locales, aportes que se centraron en los resultados alcanzados y en sugerencias para mejorar la gestión del mismo.

Principales documentos consultados por la supervisión en la sede del Proyecto: • • • • • •

Convenio de Préstamo Nº 602-PE Memoria Institucional 2005 – 2007 Informe de supervisión – octubre 2006 Plan Operativo Anual (POA) 2007 Informe de Avance. Primer Semestre -2007 Estados financieros 2007, ejecución presupuestal II semestre

Al iniciar la presente misión de supervisión aún no se había realizado la auditoría de los Estados Financieros del Proyecto Sierra Sur correspondiente al período 2007.

AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE LA SUPERVISIÓN CAF-FIDA, (25 DE OCTUBRE AL 04 DE NOVIEMBRE, 2006)

Recomendaciones de la CAF RECOMENDACIONES - CAF

ESTADO SITUACIONAL

NEC – Proyecto Sierra Sur La demora en la disposición de fondos ocasiona un retraso en los objetivos del Proyecto. Es necesario simplificar los mecanismos y/o trámites para la transferencia oportuna de recursos por parte de FONCODES al NEC-PDSS. A partir del establecimiento del NEC- PDSS, la administración del proyecto se realiza bajo régimen privado sin fines de lucro. Sin embargo, cuando se realiza la auditoría del primer ejercicio fiscal 2005, se aplica normas de auditoría gubernamental, emitidas por la Contraloría General de la República. Es necesario que en el Convenio de Préstamo se especifique el tratamiento contable del Proyecto. Para el proceso de selección de personal del proyecto se contrató, de conformidad al convenio de préstamo, al Programa Regional PROCASUR que es especialista en selección de recursos humanos. A partir de la mala experiencia sucedida con el contador seleccionado en el primer proceso (2005), debería considerarse un Comité de selección mixto, en donde participe personal del proyecto. A diferencia del resto de Oficinas Locales, la oficina local de Tarata está conformado por personal que no cuenta con ninguna experiencia en proyectos FIDA (MARENASS, PDCPC, FEAS). Esta diferencia hace que el proceso de consolidación del proyecto sea más lento en ésta oficina local. Se recomienda considerar una redistribución del personal dentro de las oficinas locales, de tal manera que se pueda formar equipos de trabajo con personal que cuente con experiencia en proyectos FIDA y personal

El Proyecto Sierra Sur ha tenido tres (3) procesos de selección de personal, los que fueron realizados por PROCASUR, en conformidad al Convenio de Préstamo. El primero se llevo a cabo en marzo del año 2005, el segundo en enero del año 2006 y el tercero en mayo del año 2007, en el segundo y tercer proceso de selección participó el Director Ejecutivo del Proyecto Sierra Sur.

que recién se encuentra adquiriéndolo. La OLP de Ilave soporta la mayor demanda por cofinanciamiento de emprendimientos dentro de todo el ámbito del Proyecto. El personal asignado a esta OLP (1JOL + 1Promotor Chofer+ 1Personal de apoyo) resulta insuficiente para cumplir eficientemente las labores previstas de monitoreo y supervisión de los PDN y PGRN. Es imprescindible considerar un personal adicional de apoyo en esta OLP.

Esta recomendación también se planteó en el Informe Largo de la Sociedad Auditora al Proyecto (periodo 2005), al respecto se realizaron las siguientes acciones: a. En el presente año se ha implementado un software SIGLO Sistema Integrado de Gestión Logística, que facilita las labores administrativas de las seis Oficinas Locales del Proyecto, por ello no serás necesario contar con mayor personal administrativo. b. Se realizó un cuadro con las propuestas de implementación de medidas correctivas, cada una con 2 opciones. La primera propuesta consideró la inclusión de un asistente administrativo a la OLP Ilave, al respecto se plantearon dos opciones; la primera que se modifique del numeral 3.2 del APENDICE 3 del Convenio de Préstamo, en el sentido que se señale que cada OLP está compuesta por dos personas: Jefe Local y Promotor Chofer; la segunda fue solicitar la NO OBJECCIÓN en la composición esencial del personal de la UEP: Director, Administrador, Contador, Tesorero, Cinco Responsables, Promotor Chofer, Asistente de Dirección y que cada OLP este integrada por un Jefe Local y Promotor Chofer. c. El mencionado cuadro (contenía la propuesta mencionada) se alcanzo a FONCODES mediante el Oficio Nº 0832006-NEC-PDSS/DE., para que la UGFDP realice el trámite ante el FIDA y CAF con el fin de que opte por cualquiera de las opciones mencionadas, al FIDA y CAF mediante los oficios Nº 079 y 080 2006-NEC-PDSS/DE solicitando su NO OBJECCIÓN para aquellas opciones que sean viables o indicar cuales necesitan adenda. Al respecto el FIDA mediante la carta de

fecha 14 de diciembre del 2006 señala la NO OBJECCIÓN a varios puntos. Siendo uno de ellos: “La oficina de Ilave cuente con dos personas: un jefe de OLP y un promotor chofer”, está fue una de las opciones que planteó SIERRA SUR. En el ámbito de la OLP de Omate se presenta serias limitaciones en el tema de formalización de las organizaciones, debido en gran parte a la ineficiencia con la que opera la SUNARP Moquegua. A la fecha, existen varios emprendimientos aprobados a las que no se han transferido los recursos por no tener actualizado la personería jurídica de la organización. Si bien el equipo la OLP de Omate ha entablado conversaciones con los funcionarios de la SUNARP Moquegua, el problema persiste. La Dirección del Proyecto debe prestar atención a este tema y buscar una pronta solución interinstitucional.

Las oficinas locales del proyecto (6), entre ellas la OLP- Omate, han realizado las siguientes acciones: a. Suscripción de Convenios con las Municipalidades para la obtención de personerías jurídicas de las organizaciones usuarias del Proyecto, consistente en el cofinanciamiento en la contratación de un profesional (abogado, notario) que realice el trámite de formalización de las organizaciones. b. El Proyecto cofinancia con las organizaciones la obtención de su personería jurídica. c. En el caso de la OLP Omate, ha realizado campañas de difusión con la SUNARP Moquegua, con el fin de que las organizaciones conozcan los requisitos para la obtención de la personería jurídica y la tramiten ante la SUNARP, esta acción ha tenido impacto en las organizaciones del ámbito de la OLP Omate, algunas de ellas han aprovechado los Convenios que existen entre las Municipalidades y SIERRA SUR para obtener su personería jurídica.

Negocios Locales Actualmente, la proporción promedio de aprobación de los PDN y PGRN es de 16 a 1, es decir, de cada 16 organizaciones que se presentan en el CLAR, 1 desaprueba. A partir de este indicador, se puede inferir que el CLAR se está convirtiendo en un evento de “presentación” de los planes de negocio, quitándole peso a la idea de “concurso” concebida inicialmente. Se requiere hacer una evaluación de los criterios de elegibilidad que manejan los miembros del CLAR, con el fin de aumentar la exigencia en los niveles de aprobación.

Con fecha 19 de Enero del 2007, se remitió a la Dirección Ejecutiva. el informe N° 0022007-NEC-PDSS/UEP-FML en el que se indica la recomendación de asignar recursos como máximo para el 80% de los Planes de Negocio de las organizaciones que se presenten a exponer sus iniciativas ante los miembros del CLAR, con lo que se generó un ambiente de real concurso.

Si bien el gran impulso dado por el Proyecto a la realización y asistencia a ferias es reconocido, se deben propiciar también

Se han realizado dos eventos, I Festival y Concurso de Grupos Organizados de Mujeres Ahorristas y el Primer Encuentro de

otros espacios de reunión. Se recomienda realizar encuentros temáticos, por ejemplo, de bordados, cerámica, turismo vivencial, ganadería, entre otros, de tal manera que se pueda crear puntos de encuentro entre la oferta y la demanda. Es importante involucrar al mayor número de actores de la cadena para así garantizar eslabonamientos largos.

Asociaciones de Productores de la Provincia de Espinar-Concurso de Experiencias En Negocios Rurales 2007 en el ámbito de la OL Yauri, en el que se consideraron concursos de testimonios en negocios, de mujeres ahorristas, entre oferentes de asistencia técnica, concursos por líneas de negocios, así mismo se ha promovido el concurso de mujeres exitosas en negocios cofinanciados por el Proyecto Sierra Sur el mismo que consideró la presentación y exposición de negocios y de experiencias exclusivamente por mujeres.

Toda vez que el proceso de integración nacional e internacional está en marcha (construcción de carreteras, acuerdos comerciales, etc.) es necesario construir una estrategia de competitividad regional. El Proyecto es en parte responsable de la transformación pecuaria y agrícola de varios distritos de la zona sur del país (basta ver el número de planes y perfiles financiados en estos rubros: 58% pecuario y 7% agrícola), así pues resulta vital evaluar la rentabilidad y sostenibilidad de los negocios dentro de este marco.

Se han diseñado instrumentos como los informes de cierre en formatos sencillos que permita conocer el incremento de ingresos, asimismo las organizaciones al culminar con su primer desembolso, presentan un informe a la Oficina Local y sustentan la inversión de los fondos asignados en contrapartida por Sierra Sur ante los miembros del CLAR.

Se observa un desarrollo notable en el tema de infraestructura ganadera (cobertizos, comederos, bebederos, etc.). Todo ello financiado 100% con recursos de los mismos campesinos y con un impacto sobre el valor patrimonial de la finca, sobre el orden para el manejo de la actividad, sobre la higiene, etc., y lógicamente sobre el peso, la salud y el valor de la venta de los animales.

La información del valor patrimonial de la finca se recoge en los formatos de Planes de negocio y se mide con lo logrado al cierre del plan de negocio en el informe final que presentan las organizaciones.

Dado que la mayor parte de los desembolsos está destinada a la actividad pecuaria, el Proyecto debe realizar un análisis comparativo de las experiencias de engorde de ganado, para conocer algunos determinantes claves, y por otra parte para medir el efecto del Proyecto en la dinamización de la actividad pecuaria en su ámbito de acción.

Se tiene previsto la realización de festivales del toro engordado en las OL de Ilave y Tarata, sin embargo es necesario realizar estudios de caso.

Con la finalidad de incorporar mayores herramientas para los procesos de

Las ferias en las que asisten las organizaciones y el concurso de mujeres

Se está trabajando con gobiernos locales con la finalidad de que adopten la estrategia de trabajo de Sierra Sur en sus poblaciones.

aprendizaje interno, resulta importante la realización de estudios comparados entre comunidades y planes de negocio similares, para así conocer las determinantes de éxito o fracaso de cada línea de intervención.

exitosas en negocios ha generado un espacio interesante de intercambio de experiencias en las que es posible conocer algunas determinantes de éxito o fracaso, sin embargo se deberá profundizar en el tema.

El convenio de cooperación interinstitucional firmado por la Compañía Minera Buenaventura y el Proyecto a través de la OLP de Chuquibamba, es un ejemplo rescatable de participación del sector privado en proyectos de desarrollo rural. Esta experiencia encaja dentro del concepto de Responsabilidad Social de las empresas, en donde ya no se trata sólo de crear empleo y de generar riquezas sino también de involucrarse con el desarrollo de los agentes que rodean y participan directa o indirectamente dentro de ellas (empleados, clientes, socios y la comunidad en general). Los ciudadanos, están tomando conciencia sobre la responsabilidad social empresarial y esperan que las empresas se preocupen y se comprometan en el desarrollo y el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad directa o indirectamente. Con la finalidad de hacer conocer y que sirva de ejemplo la experiencia del Proyecto con la Minera Buenaventura, se recomienda hacer una sistematización de la experiencia mencionada.

Aun no se ha realizado la sistematización.

Sería importante que todas las experiencias semejantes puedan articularse en clúster locales ya sea de tejidos, productos agrícolas, artesanías, etc., dentro del cual puedan consolidar una oferta exportable, con miras al comercio exterior que es el objetivo del grueso de planes de negocio. En este sentido, el proyecto debería poner mayor atención al enfoque de asociatividad y consorcio.

La Asociación Sumaq Pallay del distrito de Sibayo en la Provincia de Caylloma ha logrado contactos para vender sus productos fuera del país, y debido al volumen de pedidos, se han consorciado.

En la medida de lo posible sería importante mirar las experiencias exitosas del Proyecto Corredor Puno Cusco como punto de visita de muchos planes de negocio.

Existen organizaciones socias de Sierra Sur que han visitado experiencias de organizaciones socias del Proyecto Corredor Puno Cusco como es el caso de la Asociación de servicios turísticos – ASETUR, cuyos participantes visitaron la experiencia de turismo vivencial en Raqchi, la visita guiada les permitió tener mayores criterios para seleccionar a su

asistente técnico.

Aún no se observa iniciativas relacionadas a las asociaciones de migrantes.

A través de la Oficina Local Yauri se está coordinando con migrantes de las provincias de Espinar y Chumbivilcas para la implementación de un Centro de difusión cultural y punto de venta en la ciudad del Cusco el mismo que aun se encuentra en propuesta.

Intermediación Financiera Rural Es innegable que el Seguro de vida que viene ofreciendo el proyecto a través de la Aseguradora “La Positiva” es una valiosa oportunidad para el sector rural del país. Sin embargo, hay que tener en cuenta que esta es una actividad transversal del proyecto, no habiéndose programado como actividad dentro del POA. Se está generando bastante expectativa por parte de la población, lo cual de alguna u otra forma genera presión al Proyecto.

Los seguros de vida y accidentes personales fueron considerados en el POA 2007; la expectativa generada ha permitido que los gobiernos locales dispongan de fondos para cofinanciar el pago de la prima de los seguros de su población, para lo cual firmaron convenios con Sierra Sur, lo que permitirá la masificación del programa.

Ante la ausencia de IFIS en el ámbito del proyecto, han surgido alternativas de solución que permiten acercar al beneficiario del proyecto con la IFI. Una de ellas- la menos costosa - es la creación de una especie de “Agencias Móviles” por parte de las IFIS, en donde un funcionario debidamente acreditado por la IFI llega a una localidad determinada para aperturar cuentas de ahorros y recepcionar los depósitos. Esta alternativa está aún en “idea”, le corresponde a la Dirección del Proyecto y a las OLP hacer las gestiones para concretarla.

Se han firmado convenios con la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Tacna, con la Caja Rural de Ahorro y Crédito Los Andes, con la Cooperativa de ahorro y crédito del Sur y para concretar con la Caja Rural de Ahorro y Crédito del Sur, a fin de operar el programa de ahorros de Sierra Sur, además de las cuentas de las organizaciones para la contratación de asistencia técnica. Queda aún pendiente el concurso de innovaciones financieras que esperamos permita el diseño de productos financieros adecuados para el sector rural.

La Misión de supervisión asistió a una de las charlas informativas por parte de PRESTASUR, entidad financiera que opera en la ciudad de Chivay. A partir de esto, surgen unas recomendaciones: a) utilización de papelógrafos para que las charlas sea más dinámicas, b) entrega de vouchers para que los asistentes vean y se familiaricen con el comprobante, y c) considerar dictar las charlas informativas en quechua, dado que la población del ámbito del proyecto es mayoritariamente quechua hablante.

Se están trabajando con animadores para el ahorro, algunos contratados con cofinanciamiento de los gobiernos locales y que principalmente son habitantes de los ámbitos de las oficinas locales y queda pendiente un taller para la formulación de material de educación financiera.

Evaluación y Seguimiento La información contenida en los informes de monitoreo y de cierre de cada plan de negocio deben ser llenadas y revisadas con sumo cuidado, pues es a partir de esta información que se realizan las evaluaciones.

Esta información es revisada y aprobada por los Jefes de las Oficinas locales quienes deben de verificar la veracidad de esta información, para luego ser ingresada a la base de datos.

Actualmente, los Miembros del CLAR vienen realizando actividades de monitoreo de los planes, y si bien este trabajo es de por sí valioso para el proyecto, no deja de ser importante la capacitación a los miembros del CLAR por parte de las oficinas locales.

Las oficinas locales tienen reuniones con los miembros del CLAR. En el comité consultivo de acompañamiento se acordó que haya un intercambio y pasantía entre los miembros del CLAR y de las OLS, de manera rotativa, con la finalidad de aprender e intercambiar experiencias

Sistema de Información El Proyecto ha desarrollado un sistema de registro de información bastante valioso a nivel de familia beneficiaria. Cada oficina local registra la información de su ámbito, y es la UEP la encargada de consolidarla en la Base de datos del Proyecto. Sin embargo, en la visita de supervisión se observó que no todas las oficinas locales tienen la base de datos actualizada.

Se viene implementando un Sistema de Gestión Integral de Iniciativas (SIGEIIN) vía Internet para que las 6 Oficinas Locales puedan procesar toda la información de Planes de Negocio, Recursos Naturales, Seguros, Visitas Guiadas, etc. (vale decir todas las actividades facilitadoras). En la actualidad se tiene implementado el Módulo de Planes de Negocio y en inicio de desarrollo los Módulos de Recursos Naturales y Seguros, posteriormente se deberán integrar todas las demás iniciativas. El tener toda la información centralizada de esta manera por Internet posibilitará contar con información fiable en tiempo real.

Sería importante considerar dentro de la Base de Datos el registro de cuando se realiza el contrato con el asistente técnico. Esta información permite observar el dinamismo del mercado de asistencia técnica: a mayor oferta, el plazo entre la firma del contrato con el Proyecto y la contratación del oferente se acorta.

Esta Información se recopila actualmente en la Ficha de Plan de Negocio para Segundo Desembolso, tanto la fecha de contratación del asistente técnico como la fecha de término de su contrato.

A septiembre del 2006, la página web del proyecto (www.sierrasur.org.pe) no presenta información relevante ni actualizada. Se recomienda su actualización.

Se ha cambiado el dominio del Portal Web del Proyecto (www.sierrasur.gob.pe) con las siguientes áreas: Información referente al accionar mismo

del Proyecto (Misión, Visión, Objetivos, etc.). - Un Calendario de Actividades administrado desde cada Oficina Local para que sea visible tanto por los visitantes al Portal como para coordinaciones internas en el mismo Proyecto en cuanto a las actividades que desarrollan - Visualización de videos bajo streaming directamente en el Portal Web. Tales videos pueden ser indistintos sobre actividades en las Oficinas Locales o Testimonios de los beneficiarios. - Una encuesta que capta la procedencia de los visitantes según el ámbito o no del Proyecto en donde se hallan. - Un módulo de búsqueda interna del Portal y un formulario de envío de sugerencias y/o comentarios para el Proyecto - Un módulo de Correo Web Institucional adaptado específicamente para los correos institucionales y de más rápido acceso - Descargas de Documentos diversos relacionados al Proyecto - Enlaces preferentes a fotografías almacenadas por las Oficinas Locales (en pruebas) - Publicación de convocatorias y noticias del Proyecto.

Recomendaciones y Sugerencias del FIDA RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS - FIDA

ESTADO SITUACIONAL

FORTALECIMIENTO DE MERCADOS LOCALES No duplicar la AT y más bien apoyarles en otros rubros si es que realmente esto fuera necesario para ayudarles a diversificar sus riesgos y negocios.

OLP CHIVAY: Respecto a las organizaciones con Planes de Negocio, no se está duplicando la asistencia técnica, ya que lo que brindan otras Instituciones son capacitaciones específicas y grupales y lo que reciben a través del Cofinanciamiento de SIERRA SUR es más individualizada y continua, hasta un máximo de 10 meses por tramo. Sí es importante esta sugerencia en otros rubros que coadyuven a desarrollar sus negocios como es el caso de una organización como la Asociación Conservacionista de Callalli que fue implementada en cuanto a equipos para artesanía por PRONAMACHCS y complementada con la Asistencia técnica a través de SIERRA SUR.

Pasantías inter miembros del CLAR con otros CLAR de la Región (bastaría con pagar un par de días de viáticos y el transporte).

OLP CHIVAY: No se ha podido todavía implementar, se cumplirá en este segundo semestre.

SERVICIOS FINANCIEROS Un tema urgente es comprometer y/o facilitar con la Cooperativa la contratación inmediata de un seguro de depósitos para las señoras

OLP CHIVAY: El responsable del Componente y la Dirección Ejecutiva han logrado que la Cooperativa PRESTASUR, genere un fondo de garantía por S/. 250,000 en SCOTIABANK, se espera recibir el documento correspondiente.

En relación con el programa de ahorros, éste deberá estar dirigido exclusivamente a mujeres. Al respecto se sugiere eliminar cualquier participación masculina en este programa con incentivos al ahorro del proyecto.

OLP YAURI: Para el 2007 en la OL de Yauri todas las ahorristas son mujeres. OLP CHIVAY: Desde la visita del Consultor señor Ives Mouri, los grupos de ahorristas son exclusivamente de mujeres, inclusive jóvenes desde los 16, 17 años.

III ESTADO GENERAL DEL PROYECTO

Acumulado a junio 2007 La ejecución financiera acumulada hasta el 30 de junio del 2007 fue de S/.12´719,156 millones que representaba el 55.5% del total de los tres presupuestos anuales aprobados hasta la fecha (S/.22´981,342) En relación al presupuesto total del Proyecto (2005-2011) que asciende a la suma de S/. 56´793, 528 la ejecución financiera al 30 de junio, 2007 representaba un avance del 22.4%. CONSOLIDADO EJECUCIÓN FINANCIERA AL 30 JUNIO 2007 (Miles Nuevos Soles) COMPONENTE /RESULTADOS Manejo de Recursos Naturales Fortalecimiento de los Mercados Locales Gestión del Conocimiento y Activos Culturales Gestión y Administración Sin Asignación Total General

2005

2006

Total

2007 (EneJun.)

Total (b)

a/b

427

882

840

2149

7941

27.1

1090

1814

1747

4651

29091

16.0

Al 30 Jun. 2007 (2005-2011) Acumulado (a)

400

496

165

1061

6512

16.3

1417

2308

1133

4858

8489 4760

57.2 0.0

12719

56793

22.4

3334

5500

3885

Nota: T/C S/. 3.30 por dólar, para efectos del Presupuesto Vida de la Contraparte Nacional y FIDA Comprende recursos de contrapartida nacional y endeudamiento externo-FIDA. Fuente: UEP-NEC PSS

En relación los recursos transferidos a las familias participantes y sus organizaciones tenemos que, a junio del 2007 fueron transferidos S/.6´106,906 que representan el 48.0% de la ejecución financiera S/12´719,156 a dicha fecha. Esas transferencias, vistas de manera anualizadas y a través de la ejecución del los Panes Operativos Anuales (POA), han ido en aumento. Los resultados de la ejecución del POA 2007 al primer semestre, muestran una transferencia de S/.2´493,213 que representan el 64.2% del POA ejecutado (S/.3´885,353).

TRANSFERENCIA DE FONDOS A LA FAMILIAS PARTICIPANTES A TRAVES DE LAS OFICINAS LOCALES (En nuevos soles) ORD.

OFICINA LOCAL DE PROYECTO

OFICINA LOCALDEPROYECTO CHIVAY Manejo de Recursos Naturales Fortalecimiento de los Mercados Locales - A.Técnica Inversiones en Desarrollo Local Ferias, Pasantías, Visitas Guiadas, etc. Apoyo a la Intermediación Financiera Rural Gestión del Conocimiento y Activos Culturales

118860 141539 107838 65290 12678 14796

819874

706790 1390242 182000 294806 22245 42220

397340 342392 0 71442 6450 2250

OFICINA LOCALDEPROYECTO CHUQUIBAMBA

449582

306436

Manejo de Recursos Naturales

249230 157152 43200

147040 127696 31700 0

OFICINA LOCALDEPROYECTO OMATE

406064

207175

Manejo de Recursos Naturales

118890 230421 42700 10953 1900 1200

61740 93782 42700 8953 0 0 0

Apoyo a la Intermediación Financiera Rural Gestión del Conocimiento y Activos Culturales

Fortalecimiento de los Mercados Locales - A.Técnica Ferias, Pasantías, Visitas Guiadas, etc.

Fortalecimiento de los Mercados Locales - A.Técnica Inversiones en Desarrollo Local Ferias, Pasantías, Visitas Guiadas, etc. Apoyo a la Intermediación Financiera Rural Gestión del Conocimiento y Activos Culturales

OFICINA LOCALDEPROYECTO TARATA

608207

411223

Manejo de Recursos Naturales

255220 253059 34359 51559 14010 0

138720 189379 34359 38355 10410 0

OFICINA LOCALDEPROYECTO YAURI

626150

287504

Manejo de Recursos Naturales

224380 188834 47392 74930 89110 1505

49180 113317 16972 42174 64962 900

6106906

2493213

Fortalecimiento de los Mercados Locales - A.Técnica Inversiones en Desarrollo Local Ferias, Pasantías, Visitas Guiadas, etc. Gestión del Conocimiento y Activos Culturales

461001

411020 471934 235516 150033 23504 86595

2638302

Ferias, Pasantías, Visitas Guiadas, etc.

1378601

OFICINA LOCALDEPROYECTO ILAVE

Inversiones en Desarrollo Local

TOTAL TRANSFERIDO AL PRIMER SEMESTRE, 2007

Manejo de Recursos Naturales Fortalecimiento de los Mercados Locales - A.Técnica

TOTAL TRANSFERIDO A JUNIO DEL 2007

TOTALGENERAL Fuente: UEP-NEC PSS

De otro lado, el Proyecto viene logrando avances importantes en el cumplimiento de las metas físicas en dos de sus principales componentes de inversión. En el caso del Componente I, Manejo de Recursos Naturales, el Proyecto ha superado las metas establecidas para el 2011, referidas al número de comunidades u organizaciones participantes (110%) y al número de familias participantes (106%). Del mismo modo para el Componente II

Fortalecimiento de Mercados Locales, se han superado las metas para el número de organizaciones participantes en los Planes de Negocios (107%) y el número de familias participantes (138%). Es necesario precisar que este nivel de avance ha venido acompañado de resultados que se detallan en tercer capítulo. RESUMEN DE AVANCE FISICO ENTRE MAYO 2005 Y JUNIO DEL 2007 COMPONENTE Y SUB COMPONENTE

I. MANEJO DE RECURSOS NATURALES - N° Comunidades u otras organizaciones participantes - N° Familias participantes - N° Animadores Rurales - N° Contratos con Asistentes Técnicos

META VIDA PROYECTO

ACUMULADO A JUNIO 2007

% AVANCE

230

254

110%

9,000

9,579

106%

300

254

85%

1,100

508

46%

560

601

107%

8,000

11,015

138%

1,680

1,617

96%

2,500

1,074

43%

II. FORTALECIMIENTO DE LOS MERCADOS LOCALES 2.1 DESARROLLO DE NEGOCIOS LOCALES Cofinanciamiento de asistencia técnica - N° Organizaciones participantes con PDN - N° Familias participantes con PDN - N° AT a ser contratada por las Organizaciones 2.2 APOYO A LA INTERMEDIACION FINANCIERA Inclusión en el mercado financiero formal - N° Cuentas de Ahorro aperturadas Fuente: UEP-NEC PSS

Según lo expuesto líneas arriba, los resultados acumulados a junio del 2007 muestran un mayor ritmo de avance en las metas físicas respecto de las metas financieras. Con estos resultados y dado que el Proyecto tiene un horizonte de ejecución de 6 años (2005-2011), se abre la posibilidad de incrementar el número de familias y organizaciones beneficiarias, y/o viabilizar nuevas formas y estrategias de gestión, a partir los resultados y la sistematización de las experiencias que el proyecto vaya acumulado en sus primeros años.

Avances según componentes: resultados observados, visita de campo, testimonios e imágenes A la fecha de la presente evaluación los avances logrados en el proyecto vienen siendo significativos no sólo en términos de las metas físicas, de los impactos, y los resultados alcanzados, sino también, en lo que refiere a las actividades innovadoras promovidas por el Proyecto y que lo ubican un paso adelante de sus propias tareas y obligaciones. Una de esas actividades innovadoras que observamos durante las vistas de campo a las localidades de Chivay, Yauri e Ilave, en Arequipa, Cusco y Puno, respectivamente, ha sido la implementación temprana del proceso de transferencia de la “caja de herramientas” del Proyecto hacia los municipios. En ese sentido el trabajo desarrollado por los responsables de las oficinas locales para lograr el empoderamiento de los alcaldes de los mapas culturales, los concursos y los CLAR, cómo las herramientas básicas de gestión para armar sus presupuestos participativos, ha sido fundamental. El mes de abril del 2007 algunos municipios ubicados en las provincias de Yauri y Espinar, haciendo uso de los mapas culturales, dieron inicio a sus talleres para elaborar sus Presupuestos Participativos correspondientes al año 2008. Un hecho destacable ha sido la participación en dichos talleres de los grupos organizados y las asociaciones con personería jurídica formadas con el apoyo del Proyecto. Esto viene siendo un acontecimiento importante que está ayudando a construir ciudadanía, abriéndose nuevos espacios para el desarrollo de políticas públicas y para el cofinanciamiento de nuevas actividades locales entre las organizaciones o asociaciones, los gobiernos locales y el Proyecto. Más adelante veremos, en el capitulo referente a innovaciones del proyecto, los nuevos espacios de participación de los municipios y escucharemos los testimonios de algunas autoridades locales, de las familias participantes y sus organizaciones referente a sus logros.

Reunión con el Alcalde de Municipalidad de Pichigua y miembros de algunas organizaciones para tratar temas de Presupuesto Participativo y los Mapas Culturales

Existe un convenio marco suscrito entre el proyecto y el municipio para el Manejo de los Recursos Naturales. el Municipio de Pichigua cuenta con una oficina de enlace y con un promotor que trabaja con 11 comunidades. Conversar con el Sr. Alcalde Severiano Chara, Alcalde de Pichigua fue una grata experiencia no solo por la calidez de su recibimiento sino porque nos dio una clase sobre los mapas culturales y la importancia que éstos han tenido en la elaboración del presupuesto participativo municipal para el año 2008. “cuando un mapa cultural se presenta se ven la necesidades reales más allá de los proyectos o pedidos personales”. En la presentación de los mapas culturales participaron señores, señoras, jóvenes y niños. Hubo ganadores y no ganadores pero se tomaron en cuenta todos los mapas para armar la visión integral en el ámbito municipal de Pichigua. Fue interesante escuchar e ir dscubriendo a través de las breves presentaciones, que nos hicieran las organizaciones presentes y el Alcalde, el ranking de sus prioridades y el impacto de las mismas en la economía familiar. Los ejes temáticos fueron, el agua y su almacenamiento, la conservación de los recursos naturales, la mejora de los pastos y la ganadería.. El Presidente de la comunidad de Chañi se centró en el tema del agua y nos comentaba que en su comunidad tienen mucho terreno pero no hay agua. Se han juntado 4 comunidades para tratar el tema de manera conjunta, “con el agua vamos a tener mejores campos, mejorar nuestras casas y así se van a acabar nuestras tristezas”. El presidente de la comunidad de Sillota nos comentaba que ellos y 4 comunidades más tienen su visión, “Primero el agua, luego pastos cultivados y después veremos que animales vamos a criar. Con los proyectos podemos equivocarnos pero con los mapas no”.

Componente 1: Manejo de Recursos Naturales El propósito de este componente es mejorar la calidad y el valor económico de los recursos naturales productivos en el área del proyecto. A tal fin desarrolla dos sub-componentes: (i) Incentivos para la formación y mejoramiento de los activos fijos y, (ii) Capacitación de campesino a campesino. Principales avances del componente: En el acumulado a junio del 2007 el componente ha tenido una ejecución financiera de S/.2.1 millones de nuevos soles, habiendo trabajado con 254 comunidades u organizaciones y beneficiando a 9 579 familias. Se contrataron 254 animadores rurales y se suscribieron 508 contratos de asistencia técnica. En relación a las metas establecidas durante la vida del Proyecto se tiene que a junio del 2007 ya se habían superado las metas referidas al número de comunidades (110%) y las familias beneficiarias (106%). Otras metas como las referidas a los animadores y los contratos de asistencia técnica estaban en el 46% y 85% respectivamente. RESULTADOS REPORTADOS DE LOS CONCURSOS DE PLANES DE GESTION DE RECURSOS NATURALES

Durante el período 2005, 2006 y I semestre del 2007, como resultado de los primeros y segundos concursos intrafamiliares en las comunidades ubicadas en el ámbito de las Oficinas Locales de Chivay, Ilave, Yauri, Omate, Chuquibamba y Tarata se tienen los siguientes resultados: En Manejo de Agua - riego y Cultivo • • • • •

Se han construido 156 Kilómetro de canales de riego sin revestir Se han mejorado 190 Kilómetros de canales. Se han incorporado 36 has con riego por gravedad Se han abonado 104 has de praderas Se han construido 30 reservorios

En Manejo Ganadero • •

Se han producido 111 Toneladas de heno y 43 Toneladas de ensilado. Se han realizado 3,247 dosificaciones en vacunos, 34,503 en alpacas, 15,234 en otros animales.

•

Se han mejorado 427 corrales y se han construido 206 nuevos.

En Manejo de Praderas • •

Se han recuperado 48 has de bofedales Se han repoblado 99 has con especies exóticas

En Manejo Conservación de Suelos y Forestación • Se ha producido 344 toneladas de compost • Se han plantado 47,199 plantones especies nativas forestales • Se han incorporado 6 kilómetros de cercos vivos • En Mejoramiento de Vivienda • • • • •

Se han construido 1,706 fogones mejorados Se han mejorado 1,695 ambientes de cocinas Se han construido 478 rellenos sanitarios Se han construido 1,828 letrinas Se han pintado 1,977 fachadas de viviendas

Nota: Estos resultados no incluyen la información del último semestre de la Oficina Local de Yauri. Gran parte de estos resultados observados en la vista de campo constituyen una clara evidencia de las mejoras en el manejo de sus recursos en sus propias parcelas, del aumento de sus activos y/o del incremento en el valor de sus bienes patrimoniales. El otorgamiento de premios a través de los concursos interfamiliares e intercomunales se ha constituido en un incentivo eficaz para poner en acción sus mejores esfuerzos y sus capacidades. Al respecto pudimos constatar la activa participación que están teniendo los actores locales más emprendedores en el desarrollo de sus comunidades al estar empezando a capacitar a otros y/o al estar vendiendo sus servicios luego de la asistencia técnica recibida en sus propias casas o parcelas. AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS FÍSICAS, MAYO 2005 a JUNIO 2007 Meta Vida Proyecto

2005

2006

I Semestre 2007

Acumulado a Junio 2007

Comunidades u otras organizaciones participantes

230

126

254

110%

Familias participantes

9,000

1,033

4,555

3,991

9579

106%

300

126

254

85%

Animadores rurales

Contratos AT Fuente: UEP- -NEC PSS

1,100

252

176

508

46%

PLANES DE GESTION DE RECURSOS NATURALES SEGÚN OFICINAS LOCALES, MAYO 2005 A JUNIO DEL 2007 Ejecutado 2005

Ejecutado 2006

Programado 2007

Ejecutado I Semestre 2007

Avance del 2007

Acumulado a Junio 2007

Ilave

80%

Chivay

Chuquibamba

Tarata

40%

Omate

29%

Oficinas Locales

Yauri

Total

103%

126

201

44%

254

Fuente: UEP- -NEC PSS

Plan de Gestión en Manejo de Recursos Naturales - Visita al Comité Conservacionista de Canocota ENCONTRAMOS A UNA PARTE DE LOS 25 SOCIOS (11 MUJERES Y 14 HOMBRES) TRABAJANDO EN LA LIMPIEZA DE MÁS DE 10 KM DE CANALES. NOS HABLARON DEL CONCURSO INTERCOMUNAL QUE ESTÁN REALIZANDO PARA EL MEJORAMIENTO DEL CANAL MADRE. TAMBIÉN NOS HABLARON DE LOS CONCURSOS INTERFAMILIARES Y DE LOS RESULTADOS QUE VIENEN LOGRANDO, CON LA ASISTENCIA TECNICA RECIBIDA A PARTIR DE DICHOS CONCURSOS, EN LOS HUERTOS FAMILIARES, COCINAS MEJORADAS, MANEJO DE CERCOS, RECUPERACIÓN DE ANDENES Y TERRAZAS. FUE INTERESANTE COMPROBAR EN LA VISITA A SUS CASAS, SUS HUERTOS Y SUS ANIMALES, LAS MEJORAS QUE ELLOS HABÍAN LOGRADO, EN TAN POCO TIEMPO, CON LA ASISTENCIA TÉCNICA Y LAS PASANTÍAS OBTENIDAS CON EL APOYO DEL PROYECTO. AL RESPECTO ANOTAMOS LOS SIGUIENTES COMENTARIOS DE LAS FAMILIAS PARTICIPANTES: “AGRADEZCO AL SIERRA SUR POR LAS PASANTÍAS. NOS HA AYUDADO MUCHO, HEMOS VISITADO HUERTOS Y CRIANZA DE CUYES. AHORA LOS CUYES YA NO ESTÁN EN LA COCINA, TENEMOS NUESTRA GRANJA”; “20 CUYES SON EL PUNTO DE EQUILIBRIO PORQUE HAY HELADAS, TENEMOS GANADO Y NO TENEMOS TIEMPO PARA SEMBRAR MÁS ALIMENTOS”. “YA NO COMPRO AJO, PORO, ZANAHORIA, AHORA PRODUCIMOS EN NUESTROS HUERTOS”. “NO SE PUEDE COMBATIR LA HELADA POR ESO VAMOS LUCHANDO Y MEJORANDO NUESTROS HUERTOS. ESTE AÑO NO HEMOS TENIDO QUE IR A COMPRAR AL MERCADO”. “NUESTRAS HORTALIZAS SON ECOLÓGICAS, ANTES COMPRÁBAMOS HORTALIZAS EN EL MERCADO CON QUÍMICOS, AHORA HASTA EL SABOR ES DIFERENTE”.

“CON LA ASISTENCIA TÉCNICA AHORA TENGO DOS CANCHONES DE ALFALFA CON RIEGO”. “EN LA COCINA HEMOS MEJORADO MUCHO, ANTES NUESTRAS OLLAS Y CARA ESTABAN SUCIAS, VIVÍAMOS DESORDENAMENTE”. “CON EL COMPOST LAS HABAS HAN PRODUCIDO MUCHO MÁS, EN UNA YUNTA HEMOS OBTENIDO 3 VECES MÁS”. “AHORA COMPITO CON MI ESPOSA PARA IR A LAS PASANTÍAS PARA EL MANEJO DE GANADO Y ENGORDE”. “CON LA RECUPERACIÓN DE LOS ANDENES HEMOS GANADO MUCHO TERRENO”. UNO DE LOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN NOS CONTABA CÓMO A TRAVÉS DEL CONCURSO INTERFAMILIAR HABÍA LOGRADO RECUPERAR UN CANCHÓN DE 200M2 EN EL QUE LUEGO SEMBRÓ HORTALIZAS Y OBTUVO PRODUCTOS COMO AJOS, CEBOLLA, ZANAHORIA, BETARRAGA, Y PLANTAS AROMÁTICAS (CEDRÓN, TORONJIL, RUDA). UNA PARTE DE LA COSECHA FUE PARA SU CONSUMO Y LA OTRA PARA VENDERLA EN CHIVAY. AL RESPECTO NOS COMENTABA QUE HA REDUCIDO SU COMPRA DE HORTALIZAS Y CON LA PARTE QUE VENDE VA A COMPRAR MÁS SEMILLAS Y PREPARAR UN CANCHÓN MÁS. UN ASPECTO INTERESANTE DE ESTA EXPERIENCIA Y DE OTRAS SIMILIARES QUE OBSERVAMOS EN EL CAMPO ES LA REPLICA CASI INMEDIATA QUE REALIZARON OTROS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD, AL VER LOS RESULTADOS, ASÍ COMO LA ACTITUD DE COLABORACIÓN DE QUIENES RECIBIERON LA CAPACITACIÓN. LA ASISTENCIA TÉCNICA CONTRATADA POR LA ORGANIZACIÓN HA LOGRADO FORTALECER SUS CONOCIMIENTOS Y SUS CAPACIDADES DE GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN. LOS CONCURSOS INTERFAMILIARES HAN MOTIVADO LA COMPETENCIA ENTRE LOS PRODUCTORES Y, AL MISMO TIEMPO, LA SOLIDARIDAD. LOS MIEMBROS DE LA ASOCIACIÓN TUVIERON LA OPORTUNIDAD DE REALIZAR UNA PASANTÍA EN LA MICRO CUENCA DE JABÓN MAYO, RACCHI (SAN PEDRO-CUSCO) Y YANAOCA-CANASCUSCO. COMO LOS FONDOS DESTINADOS A DICHA PASANTÍA NO FUERON SUFICIENTES PARA QUE VIAJARA UN GRUPO MAYOR, LOS GANADORES DEL PRIMER CONCURSO INTERFAMILIAR DESTINARON SUS PREMIOS PARA INCREMENTAR DICHOS FONDOS Y DE ESA MANERA LOGRAR QUE VIAJARAN 23 SOCIOS DE LA ORGANIZACIÓN.

Plan de Gestión en Manejo de Recursos NaturalesComunidad Campesina Yacarai Tuntachahui NOS ENCONTRAMOS CON UN GRUPO DE MUJERES QUE ACABABAN DE TENER UN CONCURSO INTERFAMILIAR DEL PRIMER DESEMBOLSO. RECORRIMOS VARIAS CASAS Y PUDIMOS CONSTATAR LAS MEJORAS. HABÍAN PINTADO SUS CASAS, SUS COCINAS HABÍAN SIDO MODIFICADAS Y TENÍAN AHORA UNA CHIMENEA. CON LA ASISTENCIA TÉCNICA RECIBIDA TAMBIÉN ESTABAN MEJORANDO SUS GANADOS. UNA SEÑORA COMENTABA QUE AHORA TIENE UNA COCINA MEJORADA QUE LE CONSUME MENOS LEÑA, QUE NO TIZNA Y QUE SUS HIJOS NO SE HAN VUELTO A

ENFERMAR DE LOS OJOS CON EL HUMO QUE ANTES HABÍA DENTRO DE LA COCINA. OTRAS DECÍAN QUE YA NO SE QUEDAN SOLAS EN SUS VIVIENDAS, AHORA SABEN PREPARAR ALIMENTOS PARA EL ENGORDE DEL GANADO. DURANTE LA VISITA A LA COMUNIDAD SE PUDO OBSERVAR CÓMO, A PARTIR DE LA ASISTENCIA TÉCNICA RECIBIDA, ESTÁN RECUPERANDO SUS ANDENES Y HACIENDO UN USO MÁS GENERALIZADO DE ABONOS ORGÁNICOS COMO EL COMPOST, BIOL Y HUMUS. LOS SOCIOS DEL PROYECTO COMENTABAN QUE CON EL USO DEL ABONO ORGÁNICO MÁS EL USO DE LA CAL, COMO CONTROLADOR DE GUSANOS, HAN REDUCIDO SUS COSTOS, HAN DISMINUIDO LAS PLAGAS Y HAN PRODUCIDO MEJORES PAPAS EN TAMAÑO Y CALIDAD Y CON MEJOR SABOR. EL RENDIMEINTO DE CADA PLANTA PASO DE 1KG A 1.5 KG DE PAPA. 2 LITROS DE BIOL CUESTAN 3 SOLES Y ALCANZAN PARA DOS RAYAS, CADA UNA DE 300 METROS DE LARGO POR .80 MTS DE ANCHO. CADA LITRO DE BIOL SE MEZCLA CON 14 LITROS DE AGUA Y LUEGO ES APLICADO. CON EL USO DE ESTE FERTILIZANTE NATURAL HAN REDUCIDO SUS COSTOS POR HECTÁREA EN APROXIMADAMENTE UN TERCIO. LA PREPARACIÓN DE APROXIMADAMENTE 4 GALONES DE BIOL CONTIENE LOS SIGUIENTES INGREDIENTES, 1 KG DE ALFALFA, BOSTA DE VACA, ½ LAMPA DE CENIZA, UN PUÑADO DE CAL, OTRO DE AZÚCAR Y SAL, CASCARA DE HUEVO (AYUDA A QUE EL BIOL SE ADHIERA EN LA PLANTA), UN PUÑADO DE TARWI MOLIDO (COMO ES AMARGO EVITA QUE SE ACERQUEN LOS INSECTOS, MARIPOSAS, POLILLAS), 1 LITRO DE SUERO DE LA LECHE Y UNOS 15 LITROS DE ORÍN DE VACA. LUEGO DE 3 MESES ESTÁ LISTO ESTA LISTO PARA SU USO. EL COSTO DE ESTE PRODUCTO ESTA ALREDEDOR DE S/3. LA VENTA DE LOS 4 GALONES LES DEJARÍA UN INGRESO NETO DE S/45. AL RESPECTO ESTÁN PENSANDO EN DESARROLLAR UN PLAN DE NEGOCIO PARA PRODUCIR BIOL EN ENVASES DE 18 LITROS CON SU ETIQUETA E INDICANDO SUS USOS Y LA COMPOSICIÓN QUIMICA DEL PRODUCTO. FUE INTERESANTE OBSERVAR EN EL CAMPO COMO MUCHAS VECES LOS SOCIOS DEL PROYECTO, DESPUÉS DE LA ASISTENCIA TÉCNICA RECIBIDA EN UNA ACTIVIDAD ESPECÍFICA, SE PONEN A EXPRIMENTAR NUEVAS ALTERNATIVAS. ESTO LO PUDÍMOS EN APRECIAR EN LOS CASOS DE LA ELABORACÓN DEL COMPOST, EN LAS COCINAS MEJORADAS, EN EL BIOL Y EN EL MANEJO EN EL GANADO. SIEMPRE ESTÁN ASUMIENDO RIESGOS PARA SER MÁS EFICIENTES CON LOS RECURSOS QUE DISPONEN. MIRANDO HACIA ADELANTE ELLOS NECESITAN AMPLIAR LA DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA SEMBRAR MÁS HECTÁREAS CON PASTOS MEJORADOS Y LUEGO PENSAR EN EL MEJORAMIENTO GENÉTICO DE SUS ANIMALES. PARA LOGRAR RECURSOS DE CONTRAPARTIDA ESTÁN PENSANDO EN PRESENTARSE A UN NUEVO CLAR PARA CONSEGUIR UNA NUEVA ASISTENCIA TÉCNICA Y TAMBIÉN VAN A COORDINAR CON EL MUNICIPIO PARA VER CÓMO COFINANCIAR UNA DE ESAS ACTIVIDADES.

COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO DE MERCADOS LOCALES El objetivo del componente es promover el incremento de las oportunidades de generación de ingresos de los ciudadanos hombres y mujeres que conducen pequeñas explotaciones agropecuarias y negocios en la sierra sur. Este componente tiene dos subcomponentes: desarrollo de negocios locales y, apoyo a la intermediación financiera. En el acumulado a junio del 2007 el componente ha tenido una ejecución financiera de S/.4.7 millones de nuevos soles, habiendo beneficiado a 254 comunidades u organizaciones y a 9 579 familias. Asimismo, se contrataron 254 animadores rurales y se suscribieron 508 contratos de asistencia técnica. En relación a las metas establecidas durante la vida del Proyecto se tiene que a junio del 2007 ya se habían cumplido las referidas al número de comunidades (110%) y familias beneficiarias (106%). Otras metas como las referidas a los animadores y contratos de asistencia técnica estaban en el 46 y 85% respectivamente. Principales avances:

Componente 3: Gestión del Conocimiento y Activos Culturales, y Seguimiento y Evaluación El propósito de este componente es la valorización de los activos intangibles de la población local en función de los otros componentes y de los objetivos propuestos por el Proyecto. La puesta en valor de estos activos requiere: Recuperar y aumentar los conocimientos actualmente existentes, colocar estos conocimientos en el mercado para que alcancen un precio por su transacción, y; contribuir al fortalecimiento de las capacidades de los distintos actores que intervienen para una mejor gestión e impacto de las acciones del proyecto, a través de procesos participativos. El componente tiene las siguientes actividades que están en relación directa con las familias participantes: la recuperación y sistematización de conocimientos y la difusión de sus culturas y materiales. En el acumulado a junio del 2007 el componente ha tenido una ejecución financiera de S/.1.0 millones de nuevos soles, habiendo desarrollado la mayor parte de sus actividades en Chivay, Yauri e Ilave. Se llegó a auspiciar un total de 41 eventos por un monto total de S/. 226,712, de los cuales el proyecto cofinanció un total de S/. 92,241 y los socios un total de S/. 201,757 nuevos soles. Auspicios de eventos, actividades y productos culturales (En Nuevos Soles)

Oficina Local

Nro. de Auspicios

ILAVE 9 CHIVAY 22 TARATA 2 YAURI 8 TOTAL 41 Fuente: UEP- -NEC PSS

Monto Total S/. 25,550 154,069 21,000 26,093 226,712

Aporte Sierra Sur S/. 23,650 48,023 1,500 19,068 92,241

Aporte Socios S/. 1,900 173,333 19,500 7,025 201,757

Recuperación y Sistematización La herramienta usada por el proyecto para rescatar y dinamizar la cultura local han sido los concursos y los mapas culturales. A través de ellos se logró expresar lo cotidiano, las actividades tradicionales, el folklore, los recursos turísticos, los cuentos y leyendas, los recursos naturales, la historia del pueblo, los sueños y los afanes por revalorar lo propio y compartirlo. La finalidad de esta actividad ha sido la de apoyar y cofinanciar con otros actores y en particular municipios, eventos como ferias, fiestas y todos aquellos espacios donde se muestren y tramen conocimientos,

manifestaciones culturales de identidad y autoestima buscando aumentar el valor de estas actividades. Se han elaborado y publicado diversos materiales con la finalidad de de promocionar y revalorizar la cultura y fomentar el turismo cultural. Con la UGEL de Caylloma se trabajó la publicación de un texto escolar que lleva el nombre de “Yachaymanta Tapunacuy

Kausaininchista Yuyarispa – Aprendamos recordando nuestro pasado”. De igual manera se apoyo y cofinanció la producción de diversos productos con identidad cultural y que serán de beneficio de las propias poblaciones, quienes están interesadas en aprovechar verán su capital cultural a través de desarrollo de diversos eventos como los que nos muestra la Oficina Local de Chivay..

Difusión de culturas y materiales Oficina local de Chivay El Comité de Uso Sustentable de los Camélidos Sudamericanos de TOCCRA, del distrito de Yanque, presentó al Proyecto SIERRA SUR una propuesta para promocionar y desarrollar el CHACCU en TOCCRA el pasado mes de Noviembre del 2,006, cuyo producto final fue la filmación y edición de un video de la práctica ancestral de la captura de la vicuña para su esquila, llamado Chaccu. Este video como instrumento de promoción, revalorización de la cultura y fomento del turismo cultural sirvió para organizar el pasado 13 de setiembre en Toccra, el primer Chaccu 2,007 a la que asistieron varias delegaciones de los empresarios mineros de todo el Perú que asistieron a la Convención anual de Mineros que este año se organizó en la ciudad de Arequipa. Las delegaciones que participaron en el evento del Chaccu formando el cordón humano para la captura de la vicuña y que disfrutaron de esa práctica, pagaron su asistencia, dejando un ingreso bruto de $ 4,000.00 y utilidades por $3,000.00. Parte de estas utilidades serán utilizadas para el siguiente Chaccu del mes de noviembre y para cofinanciar la multiplicación del video y poder iniciar una mayor difusión a través de las agencias de turismo. La Municipalidad Distrital de Sibayo en el mes de Febrero del 2007, solicitó cofinanciamiento al Proyecto SIERRA SUR para poder rescatar y revalorar el tupay (danza típica) y el Pallay (iconografía en textiles) y poder promocionar y vender a través de un video los diferentes atractivos que ofrece Sibayo. Encabezados por el Alcalde de la Municipalidad distrital y pobladores organizados como Asociación de Servicios Turísticos (ASETUR),

SUMACPALLAY e instituciones como Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) están construyendo las bases para promover un turismo diferente en el Colca, “TURISMO VIVENCIAL”, donde los pobladores serán quienes brinden los servicios, muestren su cultura y finalmente reciban directamente, los beneficios del turismo. La Municipalidad de Sibayo con ASETUR, SIERRA SUR y AECI, empezaron ya con la restauración de las casonas antiguas del RUMILLACTA (Pueblo de piedra). En la reunión que sostuviéramos con los alcaldes de los municipios locales de Yanque y Sibayo, y el Alcalde Provincial de Caylloma, en la localidad de Chivay, ellos expresaron su reconocimiento al equipo del Proyecto por la importante labor que vienen realizando en el rescate de la cultura y de los conocimientos locales. En este sentido la alcaldía provincial está motivada por los resultados que se viene alcanzando en localidades como Sibayo con el apoyo del Proyecto. En este sentido el Municipio Provincial, dentro de su plan de desarrollo provincial, se ha planteado el desarrollo de actividades tales como: (i) el concurso de maquetas para descubrir nuevos centros turísticos” y (ii) crear “clubes de turismo a nivel de los centros educativos” y, (iii) concursos de turismo, integración y ecología. A su turno el alcalde de Sibayo dio un testimonio respecto a cómo el trabajo conjunto entre la alcaldía y sus pobladores, con apoyo del Proyecto, había sido vital para que se aprobaran Ordenanzas Municipales orientadas a la conservación y rescate de las casas de piedra. A la fecha la Municipalidad de Sibayo esta cofinanciando, conjuntamente con los beneficiarios y AECI, la recuperación de 15 casas de piedra. Los aportes suman S/. 75 000. El Alcalde de Yanque manifestó su interés de aportar recursos para participar, conjuntamente con el proyecto y las familias, en el cofinanciamiento de los seguros de vida y la mejora de las viviendas. La Municipalidad distrital de Tapay, geográficamente zona de valle interandino produce naranja, manzana, lúcuma y cochinilla, también cuenta con riqueza paisajística como es la catarata de Huaruro. La Municipalidad también está apostando por el desarrollo de sus poblaciones y empezó a promover el turismo vivencial presentando al Proyecto, en el mes de Abril 2007, una propuesta para promocionar sus atractivos a través de un video. Este material será multiplicado para distribuir a través de agencias y promocionar las casas de hospedaje, restaurantes y demás establecimientos de su distrito. El evento del Perú Travel Mart-PTM, fue organizado por la Municipalidad Provincial y municipios distritales como Callalli, Sibayo y Tuti con un fuerte apoyo técnico del Proyecto SIERRA SUR a través del Responsable del Componente de Gestión del Conocimiento y Activos Culturales el Sr.

Carlos Gutiérrez..El 21 de Abril, visitaron el Colca aproximadamente 150 empresarios de turismo de todo el mundo para conocer los diferentes productos turísticos para que pueda ser considerado como un nuevo destino turístico. Los efectos de este evento, se están notando con la presencia de algunas agencias que ya quieren enviar turistas a Sibayo. Festival del Wititi.- Conmemorando el 8 de Diciembre la Fiesta de la Virgen de la Concepción en la Provincia de Caylloma y particularmente en el distrito de Chivay, celebran la fiesta al compás del Wititi que se convierte en un contrapunto de altareros de los diferentes barrios como son Urinsaya, Janansaya y Ccapa. La danza del “ Wititi “ según la historia vertida por los pobladores narra cómo el hombre enamorado de la mujer cayllomina tuvo que vestirse de mujer para acercarse a su amada sin ser visto por los padres de la novia. Otra versión de la danza es que, como estrategia del ejército incaico para instalarse en el Colca donde estuvieron instaladas las culturas kollawa y Cabana, los soldados se vistieron de mujeres para así ganar espacio y confianza entre los pobladores. Dentro de este marco, se organizó el primer festival del Wititi “La Danza del Amor” por iniciativa de la Municipalidad Provincial de Caylloma y cofinanciado por el Proyecto SIERRA SUR, participando 03 altareros y más de 12 distritos con las diferentes particularidades de la danza del Wititi. El objetivo fue instaurar como algo tradicional el festival que serviría para promocionar a nivel nacional e internacional el Colca y que dicho evento se constituya en uno de los atractivos para el turista. Seguimiento y evaluación Se viene implementando un Sistema de Gestión Integral de Iniciativas (SIGEIIN) vía Internet para que las 6 Oficinas Locales puedan procesar toda la información de Planes de Negocio, Recursos Naturales, Seguros, Visitas Guiadas, etc. (vale decir todas las actividades facilitadoras). En la actualidad se tiene implementado el Módulo de Planes de Negocio y en inicio de desarrollo los Módulos de Recursos Naturales y Seguros. En el 2008 se deberían integrar todas las demás iniciativas al referido sistema. La ventaja de colocar toda la información de esta manera centralizada por Internet posibilitará contar con información fiable en tiempo real.

COMPONENTE 4: GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO El Proyecto Sierra Sur ha tenido tres (3) procesos de selección de personal, los que fueron realizados por PROCASUR, en conformidad al Convenio de Préstamo. El primero se llevo a cabo en marzo del año 2005, el segundo en enero del año 2006 y el tercero en mayo del año 2007, en el segundo y tercer proceso de selección participó el Director Ejecutivo del Proyecto Sierra Sur. En el tercer proceso de selección se identificó al Jefe de la Oficina Local de y a los responsables de Tesorería, de la Unidad de Recursos Naturales y de la Unidad de Planes de Negocios. Todos se incorporaron inmediatamente al Proyecto salvo el seleccionado como Jefe de la Oficina Local de Chuquibamba que al no presentarse para desempeñar el cargo fue sustituido en agosto del presente año por el que ocupó el segundo lugar en el referido proceso de selección. En el presente año se ha implementado un software SIGLO- Sistema Integrado de Gestión Logística, que facilita las labores administrativas de las seis Oficinas Locales del Proyecto, por ello no será necesario contar con mayor personal administrativo. Asimismo se desarrolló un software de Caja Chica que ahora permite, vía internet, registrar los movimiento y tenerlos en tiempo real en la UEP de manera cuando se llega a gasta el 50% de la caja chica (S/. 2500) la reposición se hace inmediatamente. Antes el contador en la UEP ingresaba cuenta por cuenta los movimientos de cada oficina (7 oficinas en total, incluyendo la UEP-Chivay). Esto ha hecho más eficiente y eficaz el manejo de la contabilidad de caja chica en la UEP.

Igualmente se ha desarrollado otro software para tener en tiempo real la información de viáticos y los detalles respecto a las salidas al campo de los integrantes del Proyecto. Antes había un desfase entre la salida al campo y el registro de los requerimientos. Esto generaba luego algunos problemas con las auditorias.

SUB COMPONENTE - DESARROLLO DE NEGOCIOS LOCALES

Inversión para el Desarrollo Local En el acumulado a junio del 2007 se han aprobado y comprometido recursos por un total de S/. 3´201,528. De ese total S/.625, 567 (19.6%) corresponden a aporte del proyecto y S/.2´575,961 (80.4%), al aporte de los municipios. Estos recursos financian 19 inversiones para el desarrollo local. Los Municipios Provinciales y Distritales que participan de esta actividad pertenecen al ámbito de trabajo de las Oficinas Locales de Ilave, Chivay, Yauri, Omate y Tarata. Dichas inversiones fueron seleccionadas a través de Los Comités Locales de Asignación de Recursos. Entre las principales inversiones seleccionadas se tiene: la valorización del patrimonio cultural, el mejoramiento de las condiciones para el entorno comercial y de negocios, el mejoramiento de las condiciones ambientales y el mejoramiento de las comunicaciones, para proporcionar, a las familias participantes, acceso a información en tiempo real, para la toma de decisiones en relación a la oferta y demanda de bienes y servicios. INVERSIONES PARA EL DESARROLLO LOCAL Periodo

Oficina Cantidad Local

Mayo 2005 - Setiembre 2006

Ilave

Institución Municipalidad Provincial de Chucuito Juli Municipalidad Provincial de El Collao Municipalidad Provincial de Caylloma Municipalidad Distrital de Sibayo

Chivay

Yauri

Municipalidad Distrital de Yanque Municipalidad Distrital de Callalli Municipalidad Distrital de Caylloma Municipalidad Distrital de Alto Pichigua Municipalidad Distrital de Pichigua Municipalidad Distrital de Suykutambo Municipalidad Distrital de Livitaca TOTAL 11

Proyecto Construcción puente carrozable Carachijawira Rehabilitación del puente viejo de Ilve Puente colgante y parque recreativo de La Calera Restauración, mantenimiento y conservación de la Momia Juanito Mantenimiento y mejoramiento de los baños termales de Chacapi Mejoramiento y techado de la piscina Municipal "Los baños termales del Inca" Radio de amplitud modulada en el Distrito de Caylloma

Aporte Municipio

Aporte Sierra Sur

Costo Total

42,170

84,340

1,899,375

140,000

2,039,375

86,424

71,040

157,464

15,000

30,000

20,271

15,000

35,271

11,555

15,000

26,555

14,610

11,638

26,248

Módulo de Internet Satelital

8,518

15,000

23,518

Módulo de Internet Satelital

8,304

15,419

23,723

Módulo de Internet Satelital Trocha carrozable K'ayno Challa

9,139

16,972

26,111

266,183

100,000

366,183

2,381,549

457,239

2,838,788

Octubre 2006 - Junio 2007

Municipalidad Distrital de Sibayo Chivay

Yauri

Omate

Tarata

Municipalidad Distrital de Tisco Municipalidad Distrital de Occoruro Municipalidad Provincial de Gral. Sanchez Cerro Municipalidad Distrital de Yunga Municipalidad Distrital de Quinistaquillas Municipalidad Distrital de Ticaco Municipalidad Distrital de Susapaya TOTAL 8 TOTAL (19) A Junio del 2007

Culminacion del Empedrado de la Plaza de Armas Incremento de Servicios de Comunicación en la Municipalidad del Distrito de Tisco (Cota Cota) Caylloma Puente Alcantarillas Negro Mayo Proyecto Implementación de Talleres de Cómputo e Informática Municipal Implementación de Módulo de Internet Municipal Instalación de Cabina de Internet- Quinistaquillas Ensanchamiento de via ruta Putina – Ticaco Mejoramiento de la calidad económica y educativa con una cabina de Internet

12,500

25,000

14,088

20,010

34,098

60,759

121,518

13,500

12,700

26,200

28,089

15,000

43,089

20,000

15,000

35,000

27,617

16,500

44,117

17,859

35,718

194,412

170,328

364,740

2,575,961

627,567

3,203,528

Fuente: UEP- -NEC PSS

Inversión de Desarrollo Local – Visita a Chichas, Construcción del Camal. Entrevista con el Alcade de Callalli, el Sr. Maximiano Huayta Gonzáles. El objetivo de esta inversión es mejorar la cantidad y la calidad de las alpacas, ovinos y llamas beneficiadas, logrando con esto mejorar los precios y poner un sello de calidad en la carcasa. En Callalli existe un matadero totalmente deteriorado que beneficia semanalmente, a unas 200 alpacas y donde las condiciones de higiene y manejo de los animales no son las adecuadas. No existe una clasificación y manejo de los animales, al ser golpeados la carne sale roja (menor calidad) y el precio que se paga es menor. La situación es aún más complicada para los alpaqueros que llegan a la feria semanal de Chichas, transportando en burro y desde las partes altas, a las llamas descuartizadas, sin un criterio técnico de corte y sin un manejo sanitario adecuado. Se estima que solo la población de alpacas en las zonas colindantes a Callalli supera los 10 000 animales. La construcción del nuevo camal en Callalli que empezó en abril del presente año y a la fecha de la visita tenía un avance del 70%,. Será administrado por la Asociación de criadores de Alpaca – ASCAD y empezará a operar antes de finalizar el 2007. A la feria de Chichas-Callalli llegan semanalmente compradores de Arequipa, Juliaca y Espinar. La inversión del nuevo matadero asciende a la suma de S/.30 000 siendo el aporte del Proyecto y del municipio de 78% y 22% respectivamente.

Con este nuevo camal se beneficiarรก semanalmente, entre 400 y 500 alpacas. Se podrรก clasificar a los animales por sexo y edad para evitar el maltrato entre ellos, se obtendrรก de SENASA la calificaciรณn y certificaciรณn del camal, la carcasa llevarรก un sello del camal y los productores podrรกn obtener un mejor precio por libra de alpaca. Actualmente el precio promedio de la libra de alpaca en el matadero antiguo es de S/. 3. Con las nuevas instalaciones, el mejor manejo de los animales y la mejora en el corte, se espera incrementar el precio promedio a S/.5 la libra. Segรบn la Asociaciรณn, la carne de primera y segunda irรก directamente al mercado. La carne de tercera serรก usada para preparar embutidos y charqui. Al respecto, la asociaciรณn ya se estรก planteando como tarea futura lograr un registro de marca para sus productos.

SUB COMPONENTE - DESARROLLO DE NEGOCIOS LOCALES

Planes de Negocios En el acumulado hasta junio del 2007 se han aprobado y comprometido recursos por S/. 3´608,817 que representan un avance del 74.8% del valor total correspondiente a 601 Planes de Negocio PDN (S/.4´822,222).

Con esos recursos se están cofinanciando 1617 servicios de asistencia técnica en beneficio de 601 organizaciones que han participado, cada una, con un PDN, lográndose de esta manera superar la meta programada durante la vida del Proyecto (560 PDN). Asimismo, dicha asistencia técnica beneficiará a 11, 015 familias participantes, lográndose con este resultado, superar las metas del proyecto establecidas en 8,000 familias Paralelamente al cofinanciamiento de la asistencia técnica el proyecto apoyó diversas actividades que son claves para el desarrollo de los PDN tales como: visitas guiadas, auspicio organizado de ferias, obtención de personería jurídica, participación en ferias y promoción comercial. En el acumulado a junio del 2007 se apoyaron 614 actividades. El aporte del Proyecto y de los usuarios fue de S/.656,012 y S/.511,415 respectivamente. PLANES DE NEGOCIOS APROBADOS A JUNIO DEL 2007 SEGÚN ORGANIZACIONES Y FAMILIAS PARTICIPANTES Y ASISTENCIA TÉCNICA Meta Vida Proyecto Organizaciones participantes con PDN

2005

2006

I Semestre 2007

Acumulado a Junio 2007

560

128

294

179

601

107%

Familias participantes en PDN

8,000

2,633

5,528

2,854

11,015

138%

AT a ser contratada por las organizaciones

1,680

378

651

588

1,617

96%

Fuente: UEP- -NEC PSS

PLANES DE NEGOCIOS EJECUTADOS SEGÚN OFICNAS LOCALES DEL PROYECTO

Ejecutado 2005

Ejecutado 2006

Programado 2007

Ejecutado I Semestre 2007

Avance del 2007

Acumulado a Junio 2007

Ilave

141%

240

Chivay

64%

Chuquibamba

134%

Omate

29%

Tarata

100%

Yauri

106%

294

176

179

102%

601

Oficinas Locales

Total

128

Fuente: UEP- -NEC PSS

AUSPICIO DE ACTIVIDADES Actividad

Acumulado Programado Ejecutado Nro. a Junio 2007 I Sem 2007 Familias 2007

Visitas Guiadas Auspicio Organización de Ferias Obtención de . Personería Jurídica Participación en Ferias Promoción Comercial

2,507

Aportes Sierra Sur S/.

Aportes Usuarios S/.

288,778

98,561

387,338

115

52,856

231,577

284,433

34,037

68,074

Monto Total S/.

Asignación Familiar Promedio S/.

157

119

115

272

118

139

212,208

95,931

308,139

68,133

51,309

119,442

3,264

Fuente: UEP- -NEC PSS

La actividad pecuaria sigue siendo la más importante dentro de los PDN con el 60%. Le siguen, en orden de importancia la artesanía 15%, Agricultura 9%, agroindustria 5% y Pesca 5%.

Planes de Negocio por Rama de Actividad

Pecuario 60%

Pesca 4% Manufactura 1% Artesanal 15%

Transformación 3% Apícola 1%

Agroindustria Frutícola Agricola 5% 1% 9%

Servicios 0%

Turismo 1%

Fuente: UEP- -NEC PSS

Plan de Negocios – Artesanos de Sumac Pallay, Chivay Esta asociación de 40 artesanas y artesanos continúa avanzando en la mejora de diseños de sus tejidos y bordados y en la búsqueda de nuevos mercados. En relación a la importancia de asistir a diversos eventos una de las socias comentaba… “en los eventos a los que asistimos nos dimos cuenta de la importancia de la calidad y de la estandarización de los productos, y del potencial que tienen nuestros productos en el mercado internacional” La asociación asistió a importante eventos realizados en Lima en el 2006 (Peruvian Show) y 2007 (X Feria Perú Moda), sin embargo refieren que asistir solos a dichos eventos, sin la convocatoria de otras asociaciones de artesanos, es costoso. De otro lado, una de las socias manifestaba que a raiz de la ultima experiencia con las ventas realizadas al exterior, la Asociación requiere contratar una asistencia tecnica complementaria para mejorar el calculo de sus costos. Otros socios refieren que es importante contar con una máquina tejedora y dejar de realizar tejidos a mano. Con esta nueva maquina, que piensan adquirir en un breve plazo, podrán producir nuevos diseños, mejorar la calidad, producir una mayor cantidad y asistir a más ferias. Otra socia comentaba que aun enfrentan algunas limitaciones en la promoción comercial y que buscarán un cofinanciamiento con el municipio de Sibayo para contar con más asistencia técnica en MARKETING. Sumac Pallay es una asociación muy bien organizada que ha sabido capitalizar el apoyo del proyecto. En abril del 2007 convocaron, por primera vez, a 16 asociaciones de artesanos del Colca para formar un consorcio, con el objetivo de estar en mejores condiciones para responder a los requerimientos del mercado. La participación que tuvieron en diversos eventos y en la rueda de negocios en “Perú Moda 2007” les ha mostrado que necesitan asociarse para sumar un mayor capital de trabajo, ser más competitivos y estar en condiciones de cumplir los pedidos, en volumenes, calidad y plazos, de sus productos de alpaca y de bordados en el mercado nacional e internacional. la información sobres los costos y sus ingresos no fue clara porque no existe un registro adecuado. sin embargo, se pudo constatar los avances logrados, con el cofinanciamiento de la asistencia tecnica, en los acabados, la calidad de sus productos, y la variedad de los mismos.

Plan de Negocios –Asociación Unida de Producción San Antonio Callalli - Chivay Esta asociación cuenta con 18 socios alpaqueros que iniciaron su plan de negocios en agosto del 2006 con un presupuesto de S/. 14 600. Con la asistencia técnica están logrando varios avances. (i) mejoramiento de sus pastos: Ahora cuentan con pastos cultivados con riego tecnificado, (ii) han aprendido a clasificar la fibra de alpaca y manejarla por categorías y, (iiI) están incursionando en el tema del mejoramiento genético, habiendo implementado un módulo piloto con 80 alpacas. Algunos resultados: Antes recibían entre S/.8 y S/. 10 por libra de fibra de alpaca, ahora están recibiendo S/.14. Actualmente la asociación está manejando un centro de acopio de fibre de alpaca a nivel distrital (Los acopios se dan en tres fechas, diciembre, primera quincena de febrero y a fines de marzo). Luego realizan la venta directamente en Arequipa. Al respecto mencionaron que con el incremento de sus ingresos están cubriendo la educación de sus hijos y han mejorado la alimentación de su familia. Además, van a comprar más reproductores. Ahora están interesados en el tema de la inseminación artificial. Para esto esperan tener un poco más de recursos para buscar una asistencia técnica y desarrollar la experiencia en un módulo piloto. Sus planes a futuro son lograr mejores reproductores y luego venderlos.

Plan de Negocios-Asociación Riqchariy Huayna Sipas de Ccollpamayo. Elaboración de Productos Lácteos Visitamos esta asociación integrada por 15 socios que poseen 68 vacas. Inicio sus actividades con recursos de su primer CLAR a fines del 2006. Recibieron del Proyecto S/3 860 y ellos aportaron S/.960. La asistencia técnica que ellos contrataron fue mediante concurso al que se presentaron 4 profesionales y seleccionaron uno. recibieron asistencia técnica por 6 meses, en tres temas: alimentación y sanidad animal, elaboración de quesos y yogurt y comercialización. Antes habían recibido capacitación de otros proyectos y con la presente asistencia técnica aprendieron nuevas cosas y reforzaron otras. Algunos aprendizajes y logros: Aprendieron a sacar sus costos. mejoraron el manejo y alimentación de sus animales y el proceso de pasteurización. con esto, si Antes vendían cada molde de queso de 1 kg a S/.4. Ahora venden sus quesos mejorados, del mismo peso, entre S/.8

y S/. 10. venden además, yogurt natural. ya dejaron de llevar leche a Espinar para producir más quesos sus productos tienen demanda en la ferias de los jueves y viernes, en el mercado de Pichigua, pero tienen problemas para producir leche en mayor cantidad debido a que no tienen aún vacas de mejor calidad. Al respecto están interesados en concursar en otro CLAR para recibir asistencia técnica en inseminación artificial. Asimismo, están tratando de planificar de manera de tener una mayor producción de quesos en los meses de mayor escases (agosto-octubre) que son los meses en que paren las vacas y alimentan a sus crías. Entre enero y marzo llegan a tener una máxima producción de 50 moldes de quesos semanales. Respecto al yogurt la producción se ha incrementado en un 100%. Producir un litro de yogurt tiene un costo total de S/.2.50.(incluido elcosto de 1 litro de leche: S/.1.20). el precio de venta de un litro está en S/.4.50. para producir 1kg de queso se requieren 7 litros de leche. Una de las familias de la Asociación nos comentaba que no solo han mejorado la producción y sus ingresos con la asistencia técnica recibida sino que además han aprendido a ahorrar en el Banco y cuentan con seguro de vida. Otro socio comentaba que no es tan rentable la crianza de vacas lecheras porque la comunidad no tiene suficiente agua. Es importante disponer de agua para tener los pastos verdes y así aumentar la producción de leche. Otro planteaba la necesidad de diversificar y criar llamas. Estas no necesitan de pastos mejorados y además el kg de charqui esta en S/. 15. Como hemos podido apreciar en la conversación con los socios, ellos a partir de la capacitación recibida están explorando otras alternativas y están dispuestos a experimentar y armar un segundo negocio.

Plan de Negocios - Comité de Mujeres de Santa Ana de Oquebamba, Productos Lácteos El comité está conformado por 27 socios (14 mujeres y 13 hombres). Antes de participar en el CLAR y lograr el cofinanciamiento con el Proyecto para recibir asistencia técnica ellas producían queso de baja calidad, no tenían un mercado seguro y solo cubrían sus costos. Con la selección y contratación del técnico que hizo la Asociación logaron mejorar la calidad de sus quesos, aprendieron a hacer yogurt,

mejoraron sus precios, aprendieron a salir a otros mercados empezaron a plantearse nuevos retos.

Ahora están produciendo queso con leche pasteurizada, esto permite que el queso mantenga su calidad y llegue bien al mercado. Cada socio tiene entre 10 y 7 vacas. Y la producción diaria de leche es de 7 litros por vaca.. Esto les permite tener una producción semanal, en promedio, de aproximadamente 40 moldes de queso y unos 100 litros de yogurt. El molde de queso de 1 kg se vende a S/. 11 soles y el litro de yogurt a S/ 3.50. Los costos en el primer caso suman S/. 8 y en el segundo S/.2.50. Algunos han salido a buscar mercado en la minas como las Bambas en Apurímac. Ahí venden le venden a los ingenieros el litro de yogurt a S/5 y los moldes de queso de 800grs. a S/.10. Sus nuevos retos apuntan a mejorar la presentación de sus productos, mantener la calidad, lograr una marca, tener una estrategia de venta en las ferias y los mercados. Vender con sus ropas típicas y hacer degustar a la gente, buscar asistencia técnica con el municipio para aprender la inseminación artificial y mejorar la calidad de sus animales, adquirir nuevos equipos como acidómetro, densímetro, pailas de 100 litros, prensas. Con el incremento en sus ingresos están adquiriendo los insumos para sus productos lácteos y medicamentos para sus animales, están pagando la educación de sus hijos, mejorando la alimentación de la familia y algunas están ahorrando.

Plan de Negocios - Asociación de Agropecuarios Llankaq Ccollana, Producción de Leche Comentaban los miembros de la Asociación que antes de contar con la asistencia técnica, cofinanciada con el Proyecto, sus vacas rendían entre 3 y 4 litros diarios. Ahora el rendimiento está entre 10 y 12 litros. Esta mejora se explica por los logros alcanzados, con la asistencia técnica, en el manejo de la sanidad y la nutrición de sus animales. En lo sanitario se resolvieron problemas de parásitos, se empezó a llevar un registro de cada animal para una adecuada dosificación. En lo nutricional se han mejorado los pastos y la calidad de los concentrados con el uso de productos locales como avena, trigo, maíz y heno. Además han recibido asistencia técnica en el manejo del vacuno, el manejo de pastos cultivados y la producción de mantequilla, yogurt y quesos. Una socia nos contaba que con el aumento en sus ingresos

puede atender mejor la sanidad y alimentación de sus animales y también, la alimentación de su familia. El costo de producción de un litro de leche está entre S/.0.60 y S/.0.70 y lo venden a S/:1.00. Los miembros de la Asociación comentaban que en la producción de queso casi no hay ganancia, se invierte entre S/.8 y S/9 y se vende a S/10. Ellos consideran que por ahora es mejor negocio vender leche y yogurt. Cada socio con el ingreso que obtiene compra lo que le falta al ganado y en su casa atiende la educación de sus hijos y ha mejorado la alimentación. El tema de las mejoras en los activos, el ingreso, la educación, la salud y la nutrición de la familia, son recurrentes en cada plan de negocio. Asimismo, estos resultados son evidentes si visitamos a sus asociaciones en campo o si los comparamos con otras familias que no son beneficiadas por el proyecto. Sin embargo, es necesario que el Proyecto en su trabajo de sistematización y registro de impactos y resultados refuerce la atención a este tema.

Plan de Negocio- Asociación de Artesanos Alpaca- TUILAN, Ilave Esta asociación fue visitada por la anterior misión de supervisión en octubre del 2006. Los avances que han logrado en el presente año han estado relacionados con la mejora de la calidad de sus productos, la elaboración de nuevos diseños, el incremento en el precio de algunos productos. Logros alcanzados con la asistencia técnica: diseños de acuerdo a la demanda del mercado nacional, adecuada combinación de colores, manejo de diversas tallas, procesos de control de calidad, comercialización de sus productos de forma periódica y búsqueda de mercados internacionales. En relación a la mejora en la calidad ellos han dejado de hacer el hilado de alpaca y ahora están comprando los conos de hilo de alpaca de diversos colores a una fábrica en Arequipa. Esto les ha reducido el tiempo de elaboración de las prendas en entre un 50 y 70% y la calidad final de sus productos ha mejorado porque es más fina y pesan menos. El precio actual de una chompa está entre S/.130 y S/150, los gorros o boinas hoy se venden a S/25 y el conjunto de gorro, guantes y chalina a S/.80. La prendas chicas como las chalinas, medias, gorros,

miniaturas, las hacen a mano y las prendas grandes como las chompas las tejen a máquina. Con la ganancia que obtendrán este año van a comprar dos máquinas de tejer cuyo precio unitario está en USD 700. El objetivo es que cada uno de los socios llegue a tener una máquina. A la fecha tienen 3 máquinas y se turnan para usarla de manera continua. Ellas trabajan con una intermediaria local propietaria de la empresa TUMI que exporta a USA. Ahora los socios de TUILAN están buscando formar un consorcio con otras asociaciones para atender la demanda de TUMI que a veces asciende a varios miles de prendas, con tiempos de entrega que ellos solos no podrían cumplir. El tema de control de calidad es algo que está muy internalizado en ellos. Cuando han tenido que juntarse con otra asociación para cumplir con un pedido han preparado unas muestras que luego han entregado a todos. Trabajar en consorcio les permitiría sumar un mayor capital de trabajo y hacer un pedido grande de conos de diversos colores a la fábrica y así poder tener un stock. Ellos en la actualidad hacen compras pequeñas y esto muchas veces es una limitante porque hay compradores grandes que se llevan cantidad y variedad de colores y ellos se quedan sin material para atender sus pedidos. La ferias son considerdas como espacios importantes para encontrar nuevos mercados. Además indican que gracias a las ferias han aprendido a presentar sus productos en los estantes y a saber cómo debe ser un vendedor. El vendedor, comentan, debe ser “de palabra”, conversador, que sepa convencer y que sepa de la calidad de sus productos. Una artesana comentaba su experiencia en la feria de Huancavelica. Estando en la plaza exponiendo sus productos y tejiendo se le acerco una señora y le dijo “que bonito, la felicito las puneñas saben trabajar. En ese momento me sentí orgullosa como artesana”.

Plan de Negocio- Empresa Artesanal Ilave

La asociación la conforman 30 mujeres y 5 hombres y ha recibido su segundo financiamiento (tramo II).. Antes trabajaban sin figuras, sin buenos acabados y con material sintético. Con la asistencia técnica aprendieron a procesar la fibra de alpaca, el proceso de textura, diseñar chompas con dibujos. Realizaron pasantías en Puno y asistieron a las ferias de Ilave, Arequipa, Juliaca y Cusco. Han mejorado la calidad de sus productos y están en tratos con una francesa que les va a ayudar a hacer un catálogo y que piensa abrir una tienda en su país y proveerse de ellos. Producen más gorros, chullos y chalinas porque es lo más se vende. El costo de producción de gorros y chullos está entre S/.7 y S/.10 y el precio de venta en S/15. La chalinas tienen un costo de S/15 y los venden a S/.25. Las ventas en el año 2006 les dejaron una ganancia de S/35000. Este año esperan llegar a S/45000. cuando han tenido pedidos grandes siempre han cumplido

porque el trabajo de cada socio se realiza con el apoyo de toda la familia. Ellos trabajan el hilado con una rueca y tejen a mano. cuentan que al inicio no sabían hilar la fibra de alpaca porque no hacían una selección previa. Luego tejían muy grueso y no cubrían los costos. Finalmente los intermediarios le imponían un precio. “con la asistencia técnica todos hemos logrado una misma tensión en el hilado para que el producto salga bien y no tengamos rechazo. Hemos aprendido a poner una contraparte, manejamos libro Banco, libro caja y facturaciones”. “Estamos contratando una oferente del extranjero (la francesa). Cuando ha estado aquí nos ha dado buenas pautas”. Esta oferente no ha sugerido que formemos un consorcio y que capacitemos a otras compañeras para poder cubrir pedidos que pueden llegar a 5000 unidades. Cada socio tiene en su comunidad su sector al que tiene que capacitar para poder responder a los pedidos”.

Plan de Negocios- Vecinos Integracionistas de Desarrollo Agropecuario e Industrial de Ilave

La asociación cuenta con 14 socios. El objetivo del plan de negocio es mejorar el proceso de engorde de ganado y manejar pastos cultivados. El cofinanciamiento de la asistencia técnica fue por 10 meses y contó con un aporte del Proyecto de S/7456 y los socios de S/.1864. Antes de recibir la asistencia técnica los socios nos comentaban que compraban toros baratos, a lo que les alcanzarA el dinero y no sabían escoger. Los engordaban por 1 o 2 años y luego los vendían. Tampoco tenían conocimiento sobre sanidad animal. Ahora saben escoger el ganado. Cuando van a comprar un toro miran que tenga forma cilíndrica, que tengan 4 dientes. Esto último es muy importante porque si compran un animales muy jóvenes hay que esperar su desarrollo, va a tomar más tiempo el engorde y el costo de su alimentación será mayor. Ahora el tiempo requerido para engordar el ganado es de 3 meses. En sanidad animal han aprendido a desparasitar, dosificar Y vitaminizar. También han aprendido a preparaR los alimentos balaNceados. Antes compraban un saco de alimentos que en EL mercado cuesta S/50. Ahora con ese mismo dinero obtienen 4 sacos con productos de la zona. Comparando la calidad de su ganado mejorado con el ganado criollo de la zona, la diferencia es más que notoria. Nos hicieron una demostración de cómo medían el desarrollo y peso del animal, cómo preparaban el ensilado y los cobertizos y comederos que habían construido. Hoy los socios que recibieron la asistencia técnica brindan servicios rurales. Ahora tienen una relación de personas con ganado a los que ellos vacunan. Las esposas de los socios también saben manejar las jeringas y las medicinas. Cuando ellos salen a trabajar fuera de la comunidad ellas se encargan del manejo sanitario de los animales. Una señora nos decía: “el proyecto me ha despertado, antes engorde de animal era dos años, forraje, forraje y forraje y no engordaba. Es impresionante el efecto demostración de esos resultados y la capacidad de réplica de otras familias no beneficiarias de manera directa. EstE fenómeno social ha sido una resultante de las diversas

actividades promovidas o apoyadas por el Proyecto en el ámbito de sus oficinas locales Antes vendían unO O DOS toroS cada año y medio o dos años y obtenían una ganancia por toro entre S/400 y S/.500. Ahora venden entre 2 y 3 toros cada 3 meses y obtienen una ganancia entre S/.600 y S/900. Es decir en un año pueden llegar a tener un beneficio entre S/.6000 y S/.9000. “nos hemos capacitado para comprar un toro. También les damos esta idea a otras personas que no saben. Antes sufríamos para tener platita”.

Concurso de Mujeres Exitosas en Negocios- Demostración de Productos en Artesanías de 23 organizaciones, Juli Durante el evento mientras recorría los diferentes estantes en la feria se pudo conversar con las diferentes expositoras que habían finalizado el primer tramo de sus planes de negocio y otros que estaban en el primer desembolso de su segundo tramo. En general los testimonios del antes y el después de la asistencia técnica nos dejaba ver una mejora en la calidad y los precios en la mayoría de los productos presentados. Una de ellas la Asociación Vicuñita de los Andes-Ilave, nos mostraba sus trabajos con lana de Alpaca. Sus fundas bordadas y tejidas a mano eran de calidad. también Nos mostraron sus registros de venta y su tarjeta de presentación. El grupo la Asociación de Artesanas la Joya del Altiplano nos comentaba que se consideraban exitosas porque estaban trabajando y vendiendo. Sus ventas se iniciaron a nivel local, luego regional y ahora venden a La Paz-Bolivia. Cuentan con registro de venta e inventarios. Ahora cuando van a las ferias van solas, ya no necesitan del Proyecto. Además sus integrantes tienen seguro de vida y libretas de ahorro, ambas actividades promovidas por el Proyecto. De lo conversado con las diversas asociaciones de artesanas vemos que hay tareas pendientes en las que la mayoría esta avanzando poco a poco porque aún no aparece como una necesidad o en otros casos el tramité es costoso (las tarjetas de presentación, la etiqueta en sus productos, los catálogos y el registro de marca). De otro lado, Cuando preguntamos sobre los costos de sus productos notamos que un 40% de las asociaciones no tienen claridad en el cálculo de los mismos. Esta es un tema que falta trabajar un poco más

con la asistencia técnica y que habría que reforzar en los siguientes tramos o nuevos CLAR. hABRÍA QUE DESARROLLAR CONCURSOS DE AUTOEVALUACIÓN EN LOS QUE SE INCORPOREN TEMAS COMO ESTE.

SUB COMPONENTE - APOYO A LA INTERMEDIACIÓN FINANCIERA RURAL El objetivo de este sub componte es lograr el acceso de los pobres rurales, principalmente las mujeres, al sistema financiero a través de la apertura de cuentas de ahorro, así como, de posibilitarles el acceso a otros servicios financieros tales como transferencias bancarias, manejo de remesas microcréditos, etc. Este componente viene avanzando no sólo por el lado de construir una cultura de ahorro, de crear ciudadanía, de generar seguridad económica y capacidad para invertir en las mujeres sino también, viene logrado un impacto positivo en las relaciones de pareja al interior de las familias. Durante las vistas realizadas a las familias participantes de esta experiencia con mujeres ahorristas en el ámbito de las oficinas locales del proyecto se percibe que el trato del hombre hacia la mujer ha cambiado para mejor y la violencia familiar está disminuyendo. Al respecto mujeres ahorristas de diversas organizaciones comentaban lo siguiente:

ANTES NO HACÍAMOS NADA, SOLO TRABAJÁBAMOS EN LA CHACRA Y COCINÁBAMOS EN LA CASA. EN CAMBIO AHORA CON NUESTROS AHORROS EN EL BANCO Y EL AUMENTO DE LOS MISMOS, COMO RESULTADO DE LA ASISTENCIA TÉCNICA RECIBIDA DEL PROYECTO PARA HACER NUESTROS NEGOCIOS (ARTESANÍA, PRODUCTOS AGROPECUARIOS, PESCA, ETC.), PODEMOS COMPRAR LECHE, QUESO Y VERDURAS PARA LA ALIMENTACIÓN DE NUESTROS HIJOS, TENER PLATITA EN EL CASO DE ENFERMEDADES Y AYUDAR EN LA EDUCACIÓN DE NUESTROS HIJOS QUE VAN A LAS ESCUELAS Y OTROS A LA UNIVERSIDAD, Y CONTINUAR AHORRANDO.

Otra ahorrista comentaba… CUANDO ELLA SE ENCONTRABA CONSTRUYENDO LA JAULA PARA SU NEGOCIO DE CUYES SU MARIDO FUE A PEDIRLE DINERO PARA RENOVAR SU DOCUMENTO DE IDENTIDAD. ENTONCES, ELLA LE DIO LA LIBRETA DE AHORROS, ÉL INMEDIATAMENTE SALIÓ HACIA EL BANCO Y LUEGO DE VIAJAR DURANTE 2 HORAS SE HALLABA FRENTE A LA VENTANILLA ENTREGANDO LA LIBRETA PARA RETIRAR EL DINERO. LA SORPRESA FUE GRANDE CUANDO EL CAJERO DEL BANCO LE DIJO QUE SÓLO LA TITULAR DE LA MISMA, ES DECIR, SU ESPOSA PODÍA HACER EL RETIRO. FUE ENTONCES CUANDO ENTENDIÓ LO QUE LE HABÍA HECHO SU MUJER. DE REGRESO A CASA LE DIJO A SU ESPOSA, CÓMO ME HAS HECHO ESO. A LO QUE ELLA RESPONDIÓ, SI ME AYUDAS A CONSTRUIR LA JAULA PARA LOS CUYES YO TE PRESTO EL DINERO QUE NECESITAS.

En el acumulado hasta junio del 2007 las oficinas locales de Ilave, Chivay, Omate y Yauri han incentivado la apertura de 1074 libretas de ahorro a un número igual de mujeres ahorristas agrupadas en 50 grupos organizados de ahorristas. Este avance representa el 48% de la meta establecida por el proyecto (2 500 libretas). El monto total empleado

para la apertura de dichas cuentas de ahorro fue de S/. 180,606, siendo el aporte de las socias ahorristas de S/.90,580 y del Proyecto del S/.90,276. El aporte promedio por familia ahorrista fue de S/.87.0. Las 1024 libretas de las mujeres ahorristas provienen de las oficinas de Ilave (148), Chivay (196), Tarata (20) y Yauri (710). Las proyecciones derivadas del trabajo de campo que vienen realizando las oficinas locales del Proyecto indican que para agosto del 2007 el número total de libretas de ahorro se habría incrementado a 2032. Estos resultados estarían indicando que hacia fines del presente año se habría cumplido con la meta establecida por el proyecto. Conversando con el Jefe de la oficina local de Yauri nos mencionaba que a setiembre deberían alcanzar a 1028 libretas, que están en trámite 1 053 más y que en el último trimestre sumarán 1 000 libretas adicional, llegando a fines del 2007 a un total de 3081 libretas de ahorro sólo en dicha oficina. La meta establecida para el periodo de vida del proyecto es de 2 500 libreta. El impacto social del acceso al sistema financiero formal ha empezado a dar sus primeros resultados. En las conversaciones que tuvimos con las mujeres ahorristas de las oficinas de Chivay, Ilave y Yauri nos comentaban que ahora que tienen su platita en el Banco, que están desarrollando sus negocios con la asistencia técnica del Proyecto y que están ayudando a sus familias, el trato que reciben de sus maridos ha cambiado, las tratan con cariño y las apoyan en sus negocios. Es de esperar que en estas familias con mujeres ahorristas la violencia familiar haya disminuido. Este es un tema de gran importancia para este proyecto y deberá ser analizado con más detalle por cada oficina local y el responsable de seguimiento y evaluación de la UEP. INCENTIVOS A LA APERTURA DE CUENTAS (En nuevos soles)

Departamento Arequipa Cusco Puno Moquegua

Oficina Local

Chivay Yauri Ilave Omate TOTAL Fuente: UEP- -NEC PSS

N° Incentivos/ Cuentas 196 710 148 20 1,074

Monto Total S/. 31,386 118,760 26,660 3,800 180,606

Aporte Aporte Promedio Sierra Sur Socios Aporte S/. S/. S/. 15,716 15,670 80 59,330 59,680 84 13,330 13,330 90 1,900 1,900 95 90,276 90,580 87

En el marco de la capitalización financiera, además de los incentivos a la apertura de las cuentas de ahorros, el proyecto auspició los incentivos al mantenimiento y crecimiento del ahorro y, a los grupos de autoayuda. Estos mecanismos de incentivos a las socias ahorristas están

contribuyendo al fomento de la disciplina en el ahorro, a la solidaridad y a construir un capital de credibilidad ante las instituciones financieras. Los primeros días de agosto del 2007 en un evento público realizado en la plaza principal de la localidad de Chivay, sede del Municipio Provincial de Caylloma, y ante la presencia de la Ministra de la Mujer, la cooperativa Prestasur frente a las exigencias del Proyecto, propuso la entrega de un certificado de garantía por S/.250,000 para proteger las cuentas de las mujeres ahorristas del proyecto y que a esa fecha tenían depósitos en Prestasur por un monto total de S/.50, 000.

Avances respecto a las Instituciones de intermediación financiera La ausencia de instituciones de intermediación financiera fue una de las limitantes a la que tuvo que hacer frente el Proyecto desde el inició de sus actividades. En algunas oficinas locales se disponía de Banco de la Nación sin embargo, este Banco como institución financiera era poco funcional a las necesidades de las personas que viven en el sector rural. El Proyecto ha jugado un papel importante para lograr una creciente presencia de instituciones de intermediación financiera en el ámbito rural. Contactarse con ellas y convencerlas de que las familias rurales, a partir de la apertura de sus cuentas de ahorro, se constituían en un nicho de mercado importante no visualizado por las entidades de micro finanzas fue una gran tarea. Avances en la apertura de instituciones financieras y productos, entre diciembre 2006 y julio 2007, en el ámbito de las distintas oficinas locales del proyecto: En el mes de diciembre la caja rural de ahorro y crédito del Sur – CAJASUR apertura una oficina especial en Chivay. Empezó la atención con horario reducido para la captación de ahorros y otorgamiento de créditos. Luego, frente al incremento de la demanda amplió sus horarios de atención hasta horas de la noche y los días sábados. En el mes de enero el Banco de Crédito – BCP, instala un agente en un comercio del distrito de Chivay, el mismo que ha tenido una gran recepción e impacto en la economía local. En el Distrito de Espinar, en Cusco, la Caja Rural de Ahorro y Crédito (CRAC) de Quillabamba – CREDINKA está en el proceso de consolidar

su presencia con la apertura de una agencia que permita intermediar la economía de sus clientes de la provincia y distritos aledaños. En el mes de junio la cooperativa PRESTASUR inició operaciones dentro de la provincia de Espinar. En el mes de julio el Banco de Crédito y el Banco Continental abren agentes de atención al público en la provincia de Espinar. En el mes de junio del presente año la Caja Municipal de Ahorro y Crédito (CMAC) Arequipa y la Entidad de Desarrollo para la Pequeña y Micro Empresa - EDPYME CREAR, comenzaron con un estudio de mercado para brindar sus productos en el distrito de Omate en Moquegua, para lo cual se contactaron con personal de Sierra Sur. En el distrito de Ilave en Puno, la CRAC Los Andes abre una oficina de atención administrativa frente a las oficinas del proyecto, que brinda información a sus clientes, principalmente socios de Sierra Sur, y, diseña un producto denominado AHORRO MUJER para las mujeres ahorristas socias de Sierra Sur. A fines del año 2006, la compañía de Seguros La Positiva y los corredores de seguros Consejeros diseñan un producto de seguro de vida, especialmente dirigido a la población rural en situación de pobreza, el mismo que está siendo acogido con mucho interés por los socios del Proyecto. Asimismo, actualmente está en proceso del diseño de un producto que permita asegurar las viviendas de la población rural frente a desastres naturales. La CMAC Tacna, ha firmado un convenio con el Proyecto para operar las cuentas de las mujeres ahorristas socias, desplazando para ello a sus oficiales exclusivamente para dar a conocer los productos relacionados a ahorros. TESTIMONIO DE LAS AHORRISTAS “LAS FLORECIENTES DE ACCOCUNCA” , DISTRITO DE ALTO PICHIGUA- PROVINCIA DE ESPINAR.

“YO FELICITAS PHOCCO TAIPE, NATURAL DEL DISTRITO DE ALTO PICHIGUA

DE LA PROVINCIA DE ESPINAR DEL DEPARTAMENTO CUSCO, PRESIDENTA DE LAS 22 AHORRISTAS LAS FLORECIENTAS DE ACCOCUNCA DE LA OFICINA LOCAL YAURI DE PROYECTO SIERRA SUR DOY EL SIGUIENTE TESTIMONIO EN HONOR A LA VERDAD. “EN LO PASADO NOSOTROS VIVÍAMOS EN UNA VIOLENCIA POR CONSUMO DE ALCOHOL Y NUESTRO DINERO ERA MAL UTILIZADO EN MUCHAS VECES NOS ROBABAN DE LA CHOZAS DONDE VIVÍAMOS TAMBIÉN SE NOS INCENDIABA NUESTRAS PROPIOS

CASA POR DESCUIDO DE NUESTROS PROPIOS HIJOS Y NO ERA SUFICIENTE PARA CUBRIR NUESTRAS NECESIDADES Y A LA VEZ NUESTROS PRODUCTOS ERAN BAJOS DE COSTO, TENIENDO MUCHAS DEBILIDADES Y EXPERIENCIAS. AHORA EN EL PRESENTE NOS HEMOS ORGANIZADO UN DÍA 20 DE OCTUBRE DEL AÑO 2006 EN EL LUGAR DE VILLA DE ACCOCUNCA BAJO LA ANIMACIÓN DEL SEÑOR ROBERTO HUILLCA FLORES EN DONDE REDACTAMOS LA ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LOS AHORRISTAS CON LA FECHA DE 14 DE OCTUBRE CON LA ÚNICA FINALIDAD DE AHORRAR Y LOS DIRECTIVOS FUERON LAS SIGUIENTES SEÑORAS, PRESIDENTA LA SEÑORA FELICITAS PHOCCO TAYPE , LA SECRETARIA LA SEÑORA SILVIA CHUCHULLO PUMA Y LA TESORERA LA SEÑORA ELEUTERIO MAMANI Y LA VOCAL LA SEÑORA DOMITILA CHILO LAUCATA, PARA UN PERIODO DE 2 AÑOS, UNA VEZ CONSTITUIDAS LAS DIRECTIVAS REALIZAMOS EL PADRÓN CORRESPONDIENTE Y LUEGO SOLICITAMOS EL COFINANCIAMIENTO PARA LA GIRA DE INTERCAMBIO LA INSTITUCIÓN FINANCIERA CREDINKA DE SICUANI LO CUAL REALIZAMOS EL VIAJE EL DÍA 28 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2006 CON 22 PARTICIPANTES A LA INSTITUCIÓN FINANCIERA CREDINKA, PARA APERTURA NUESTRA CUENTA EN LO CUAL VEMOS LA REALIDAD UNA VEZ CUMPLIDA DE LUEGO TOMAMOS UNA DECISIÓN DE MEJORAR PARA CUBRIR LA PARTE ECONÓMICA, TOMAMOS UNA DECISIÓN DE REALIDAD UNA ACTIVIDAD DE VENDER LOS LECHONES CADA MIÉRCOLES Y EN LAS TABLADAS MENSUALES DE CADA MES LO CUAL SE HIZO UNA REALIDAD Y ACTUALMENTE VEMOS PRACTICANDO HACIA 5 MESES Y EL RESULTADO ES EXCELENTE EN BIEN DE LOS AHORRISTAS CADA MENSUALIDAD AHORA DEPOSITAMOS NUESTRAS GANANCIAS DE VENTA DE LECHÓN Y DE LA FECHA DE 28 DE DICIEMBRE HASTA AHORA VEMOS DEPOSITANDO EN TOTAL DE 6 MESES, LO CUAL VEMOS EL INCENTIVO TAL COMO SE HIZO LA CONTRATA DE UNA DE LAS AHORRISTAS COMO ES DEL DEPÓSITO DE APERTURA DEL CIEN POR CIENTO TAMBIÉN DEL DEPÓSITO MENSUALIDADES COMO ES DE UNO CUATRO PARA TODO LOS AHORRISTAS SEGÚN AL CONTRATO Y CADA UNA TIENE SU LIBRETA DE AHORRO. ASÍ MISMO AHORA CONTAMOS CON SEGURO DE VIDA LAS AHORRISTAS DEPOSITANDO EN LA POSITIVA CON MAYOR SEGURIDAD CON INCENTIVO POR FALLECIMIENTO ACCIDENTAL, NATURAL Y PARA SEPELIO, EL COMENTARIO O EL MENSAJES MUY POSITIVA PARA LA SOCIEDAD CIVIL QUE NUNCA POR NUNCA SE HA VISTO LOS APORTES DE UNA INSTITUCIÓN COMO ES DEL PROYECTO SIERRA SUR, POR ESO NOSOTROS QUEDAMOS SORPRENDIDOS Y ADMIRADOS EL APOYO QUE VIENE REALIZANDO LA OFICINA LOCAL Y ASÍ MISMO LAS MAMÁS DEL CAMPO VIENEN DESPERTANDO EN EL MANEJO DE ARCHIVADORES, PLANIFICANDO DE SU CAJA CHICA Y CONOCIMIENTO DE SU EXTRACTO BANCARIO AL IGUAL QUE UN EMPRESARIO LO PUEDE HACER UN HUMILDE CAMPESINO VIENDO ESTOS RESULTADOS TODOS SE ANIMAN DE SER AHORRISTAS EN CREDINKA EN CONVENIO CON EL PROYECTO SIERRA SUR DE TAL MANERA LAS AHORRISTAS ESTÁN FELICES AL CONTAR EL INCENTIVO”, (TESTIMONIO DE FELICITAS PHOCCO TAIPE NATURAL DEL DISTRITO DE ALTO PICHIGUA DE LA PROVINCIA DE ESPINAR DEL DEPARTAMENTO CUSCO).

Innovación financiera en favor de los pobres A junio del 2007 están participando un total de 7 organizaciones con 211 personas que cuentan con su seguro para lo cual Sierra Sur aporto S/. 2,062 y los socios un total de S/. 1,055, por seguros de vida para un año. Los seguros de vida vienen teniendo gran acogida entre los socios del proyecto y también en algunas municipalidades que están considerando la

posibilidad de cofinanciar esta actividad con la finalidad de lograr una mayor cobertura en beneficio de sus pobladores. Dentro de esta actividad se ha logrado negociar con las compañías de seguros y las entidades financieras para que cada cuenta de ahorros de las mujeres y organizaciones que participan con el Proyecto, cuente con un seguro de vida. Con esto se asegura que estas familias, en situación de pobreza, no sufran descapitalizaciones importantes por la pérdida de la cabeza de familia. En el 2,006 se logró firmar el convenio con la Compañía de seguros “La Positiva” luego de un análisis y estudio realizado por una compañía especializada en el tema de seguros con la finalidad de contar con la mejor opción y producto adecuado para nuestros socios. El cofinanciamiento de parte del proyecto, de la prima anual de los seguros de vida, será decreciente en un período de 4 años.

Para el primer año: hasta el 80% Para el segundo año: hasta el 70% Para el tercer año: hasta el 50% Para el cuarto año: hasta el 30%

Para el primer año, considerando que la prima es de S/. 11.50, los socios cofinanciarán S/. 5.00 y Sierra Sur el restante más el 100% del ITF.

SEGUROS DE VIDA Departamento

Oficina Local

Nro. Organizaciones

Nro. Participantes

Aporte Proyecto S/.

Aporte Socios S/.

Monto Total S/.

Arequipa

Chivay

197

1,971

985

2,956

Puno

Ilave

161

211

2,062

1,055

3,117

TOTAL Fuente: UEP- -NEC PSS

IV USO DE FONDOS

COSTO DEL PROYECTO El costo total del proyecto asciende a USD 21.7 millones, El componente Manejo de Recursos Naturales, en USD 2.5 millones representa el 11,7% de costo; el componente Fortalecimiento de los Mercados Locales, en USD 13.2 millones, representa el 60,7% del presupuesto total y el componente Gestión del Conocimiento y Activos Culturales, con USD 2.0 millones, el 9,1%. La administración del proyecto tendrá un costo de USD 2.6 o el 11,8% del total. Considerando un escenario de relativa estabilidad en los precios internos y externos, las contingencias de precios resultan poco significativas por lo que se ha dispuesto de un monto de reserva sin asignación específica. FUENTE DE FINANCIAMIENTO (MILES DE USD) MONTO TOTAL DEL PROYECTO FONCODES CONTRAPARTIDA NACIONAL BENEFICAIRIOS PRESTAMO FIDA

21730

100%

656 540

3% 2%

4559 15985

21% 74%

Fuente: UEP-NEC PSS

PRESUPUESTO I SEMESTRE 2007 Ejecución Financiera La asignación presupuestal para el POA del año 2007 fue de

S/.10’571,428.00. Al finalizar el primer semestre, 30 de junio del 2007, se había transferido el 47% de lo programado. A este monto se suma el saldo de S/.3’438,793.00 correspondiente a la programación del 2006 EJECUCIÓN FINANCIERA I SEMESTRE 2007 COMPONENTE / ACTIV.IDADES PRINCIPALES/ SUB ACTIVIDAD MANEJO DE RECURSOS NATURALES Incentivos para la formación y manejo de activos Capacitación Campesino a Campesino

FORTALECIMIENTO DE LOS MERCADOS LOCALES

Programado

Desembolsado

% Avance Financiero de lo Desembolsado

Ejecución del 1er Semestre FIDA+RO

FIDA

% Avance Financiero de lo Programado

4,163,753

845,694

840,473

838,766

1,707

99%

20%

3,582,630

707,199

702,833

701,126

1,707

99%

20%

581,123

138,495

137,640

99%

24%

2,757,088

1,757,838

1,746,987

1,742,679

4,308

99%

63%

Desarrollo de Negocios locales Apoyo a la intermediación Finan. Rural

GESTION DEL CONOCIMIENTO Y ACTIVOS CULTURALES Y SEGUIMIENTO Y EVALUACION Recuperación y sistematización del Conocimiento Local Seguimiento y evaluación

GESTION Y ADMINISTRACION Costos de inversión Costos recurrentes

TOTAL

2,098,701

1,609,533

1,599,598

1,595,579

4,019

99%

76%

658,387

148,305

147,389

147,101

289

99%

22%

625,747

166,136

165,110

162,496

2,614

99%

26%

147,360

34,025

33,815

99%

23%

478,387

132,111

131,295

128,681

2,614

99%

27%

705,182

1,139,497

1,132,463

1,077,737

54,726

99%

161%

115,520

114,807

97,612

17,195

99%

705,182

1,023,977

1,017,657

980,125

37,531

99%

144%

8,251,770

3,909,164

3,885,034

3,821,678

63,355

99%

47%

Fuente: UEP-NEC PSS

Se observa que todos los componentes y subcomponentes tuvieron una ejecución financiera del 99% respecto a lo desembolsado y de 47% respecto a lo programado. El menor nivel de ejecución financiera respecto a lo programado tiene que ver, entre otros factores, con el menor valor de las propuestas presentadas en los diversos CLAR, por las organizaciones y asociaciones participantes, para ejecutar sus PGRN y PDN que constituyen las dos actividades más importantes del Proyecto. Una palanca importante para una mayor ejecución financiera respecto a lo Programado, en los siguientes POA´s serán las oficinas de enlace que se establezcan con los gobiernos locales. También será importante reforzar el trabajo de los promotores en las oficinas locales. Ejecución Física El componente de Fortalecimiento de Mercados Locales es el que tiene un mayor nivel de avance respecto a la ejecución física, 133% de lo programado. Dentro de este, el subcomponente Desarrollo de Negocios Locales ha tenido un avance del 171% que se explica por el las contrataciones de asistencia técnica para viabilizar los Planes de Negocios de las diversas asociaciones. El sub componente Apoyo a la Intermediación Financiera es el que tiene un menor nivel de avance respecto a la ejecución física, 8% de lo programado (284 libretas). Este bajo nivel de ejecución a junio, 2007 según las oficinas locales está en que es una experiencia nueva y novedosa y, por lo tanto, su difusión y promoción ha tomado un mayor tiempo. Sin embargo, durante el mes de agosto mientras realizábamos el trabajo de campo de la presente supervisión, se empezaban a dar algunos resultados. En Yauri e Ilave ya existían grupos de ahorristas y se habían organizado giras de intercambio para los mismos. A mediados de setiembre la oficina local de Yauri estaba por iniciarse el trámite de

desembolso en la UEP para 1000 libretas de ahorros de 42 grupos perteneciente a la Oficina Local de Yauri, Ilave (2 000 libretas). Situaci % Avance Físico ón COMPONENTE /ACTIV. PRINCIPALES/SUB ACTIVIDAD DE LO DE LO PROGRAMADO DESEMBOSADO similar MANEJO DE RECURSOS NATURALES se 102% 100% Incentivos para la formación y manejo de activos empez 102% 100% Capacitación Campesino a Campesino aba a 102% 100% FORTALECIMIENTO DE LOS MERCADOS LOCALES presen 117% 99% Desarrollo de Negocios locales 150% 100% tar en Apoyo a la intermediación Finan. Rural 8% 98% las GESTION DEL CONOCIMIENTO Y ACTIVOS CULTURALES Y otras 89% 100% SEGUIMIENTO Y EVALUACION Recuperación y sistematización del Conocimiento local oficina 120% 100% Seguimiento y evaluación 67% 100% s GESTION Y ADMINISTRACION 100% 100% locales Costos de inversión 100% 100% . Costos recurrentes

100%

106%

99%

El nivel de ejecución de todos los componentes estuvo entre el 98 y 100% de los recursos financieros disponible. TOTAL

EJECUCIÓN FISICA I SEMESTRE 2007

Fuente: UEP-NEC PSS

V PROBLEMAS Y DIFICULTADES El Proceso Electoral Municipal, 2,006. La elección de las autoridades municipales a fines del 2006, generó una dificultad en el avance de las actividades programadas por el Proyecto. Varias de las autoridades municipales que dejaban el cargo optaron por no firmar convenios con el proyecto y en algunos casos se vieron imposibilitados de poder ejecutar algunas obras en el último trimestre de sus mandatos. Asimismo, a principios del 2007 hubo que iniciar las actividades de difusión y comunicación del Proyecto con las nuevas autoridades municipales, las que inicialmente se mostraron muy cautelosas. Sin embargo, esto sirvió para iniciar relaciones con nuevos distritos. Limitada capacidad para la contrapartida.- De acuerdo a la información de la línea de base, la Oficina Local Yauri tiene los mayores índices de pobreza y los ingresos per cápita más bajos de todo el ámbito del proyecto, lo cual no permite que los usuarios de las asociaciones pongan mayores montos de contrapartida. En la actualidad el monto promedio por Plan de Negocio fluctúa entre los 4,000 a 5,000 nuevos soles, lo que obliga a la oficina local del proyecto a duplicar las metas físicas en lo referente a los Planes de Negocio. Esta situación se está resolviendo con el funcionamiento de las oficinas de enlace en los municipios que permiten una mayor captación de familias participantes. Bajos índices de formalización de las organizaciones como asociaciones.- La línea de base del proyecto muestra la casi inexistente constitución de asociaciones, situación por la que ha sido lento el proceso de demanda en la medida que se ha requerido primero formalizarlos. Si consideramos el proceso de obtención de la personería jurídica, además de que los registros públicos se encuentran fuera del ámbito del proyecto, con lo cual los costos de obtención de personería jurídica se incrementan, el tiempo promedio para la obtención de la misma es de dos meses. Ante esta situación se ha buscado alianzas con algunas municipalidades para reducir los costos. En el caso de la Oficina Local de Omate se vienen realizando las coordinaciones del caso con la SUNARP de su jurisdicción para facilitar la atención en las provincias y distritos del interior del departamento de Moquegua llevando un funcionario a dichas zonas. Generalmente, cuando los pobladores de Omate tienen que hacer alguna gestión en el sector público deben salir por Arequipa y luego viajar hacia Moquegua.

Ausencia de sistema financiero para el tema del incentivo al ahorro.En la provincia de Espinar solo existen ventanillas de la Caja Municipal Cusco, un Agente del Banco de Crédito y uno similar del Banco Continental. Además, una agencia del Banco Continental en los predios de XSTRATA COOPER TINTAYA, una Agencia del Banco de la Nación y la Cooperativa Prestasur el cual no cuenta con garantía para los depósitos. En el caso de Chumbivilcas sólo existe la agencia del Banco de la Nación. Tanto para el tema del Ahorro como para el desarrollo de los negocios es imperativa la presencia de instituciones financieras en estas dos provincias. Al respecto se han hecho algunas gestiones para que los gobiernos locales faciliten la presencia de instituciones financieras.

VI NUEVOS LOGROS Y FORTALEZAS

Avances en el proceso de transferencia del Proyecto hacia los beneficiarios y los gobiernos locales. Esta tarea asumida por todas las oficinas locales del Proyecto tiene en la Oficina Local de Yauri la “punta de lanza” de dicho proceso. Dicha oficina ha logrado apalancar aportes económicos de los municipios para cofinanciar actividades que estuvieron inicialmente diseñadas para ser cofinanciadas entre el Proyecto y las familias participantes a través de grupos organizados o asociaciones. Los primeros pasos en el desarrollo de políticas públicas a nivel municipal. Las autoridades municipales a nivel provincial y local de Caylloma y Sibayo, respectivamente, reconocieron la importancia del Proyecto en el rescate de los conocimientos y activos culturales en sus localidades. Al respecto la Municipalidad de Sibayo aprobó no sólo una ordenanza municipal para conservar y mejorar las casas de piedra en toda su jurisdicción, sino que ha aportado recursos para cofinanciar conjuntamente con el AECI y los beneficiarios la rehabilitación de las primeras 15 casas de piedra con un presupuesto global de 75,000 nuevos soles. Asimismo, se están planteando nuevas estrategias en el municipio para el rescate de la cultura como concursos para la recuperación de la vestimenta típica de los varones, crear un club de turismo a nivel de los centros educativo y concursos de maquetas para descubrir nuevos centros turísticos. Funcionamiento de oficinas de enlace. La experiencia, fue iniciada el año 2006 con la firma de un convenio marco entre el proyecto y los municipios. Así se dio inicio al funcionamiento de las tres primeras oficinas de enlace ubicadas en la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas y las Municipalidades Distritales de Chamaca y Livitaca que constituyeron un canal para la transferencia de la “caja de herramientas” y metodología del Proyecto y el co-financiamiento de las principales actividades de los componentes de inversión del mismo. Cada municipio contrató un promotor y equipó una oficina, para la promoción y difusión y la identificación de nuevas propuestas de beneficiarios potenciales.

En el presente año se hecho un mayor esfuerzo lográndose 13 convenios, de los cuales 1 es con una central de asociaciones de productores, lo que implica el trabajo de 14 promotores municipales.

Oficinas de Enlace del Proyecto Provincia

Distrito

Chumbivilcas

Llusco

Chumbivilcas

Santo Tomás

Chumbivilcas Chumbivilcas

Colquemarc a Capacmarca

Chumbivilcas

Velille

Chumbivilcas

Chamaca

Chumbivilcas

Livitaca

Espinar

Coporaque

Espinar

Pichigua

Espinar

Alto Pichigua

Espinar

Occoruro

Espinar

Suykutambo

Espinar

Condoroma

TOTAL

Institución Municipalidad Distrital de Llusco Municipalidad Provincial de Chumbivilcas Municipalidad Distrital de Colquemarca Municipalidad Distrital de Capacmarca Central de Asociaciones de Productores de Velille – CAPAV Municipalidad Distrital de Chamaca Municipalidad Distrital de Livitaca Municipalidad Distrital de Coporaque Municipalidad Distrital de Pichigua Municipalidad Distrital de Alto Pichigua Municipalidad Distrital de Occoruro Municipalidad Dsitrital de Suykutambo Municipalidad Distrital de Condoroma

Numero de promotores 01 02 01 01 01

01 01 03 01 01 01

VII INNOVACIONES REALIZADAS

Las experiencias innovadoras que se detallan a continuación recogen los avances que se vienen dando en el ámbito territorial de las oficinas locales del Proyecto en vinculación con los gobiernos municipales.

Mapas culturales como herramienta para el presupuesto participativo de los gobiernos locales Esta experiencia se inició en el mes de mayo de 2007en el distrito de Santo Tomás, a iniciativa de la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas y la Oficina Local Yauri, quien propuso la realización de la priorización de proyectos (generalmente ideas) para la asignación de los recursos públicos de los fondos del gobierno local para el año 2008 utilizando los Mapas Culturales. Esta experiencia inicial tuvo algunas dificultades, respecto al entendimiento de los técnicos y la compatibilidad con el instructivo del Ministerio de Economía Finanzas que sirve de guía para estos procesos. Participaron 18 comunidades y 10 barrios, las propuestas ganadoras se presentaron en el taller del Presupuesto Participativo Provincial, donde tuvo gran acogida de parte de los agentes participantes, quienes propusieron institucionalizar esta metodología de asignación presupuestal. . Con los aprendizajes de esta primera experiencia se propuso continuar con el uso de los Mapas Culturales a la Gerencia de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Espinar, quienes acogieron la propuesta por las ventajas que muestra su utilización, presentándose la propuesta en el II Taller del Presupuesto Participativo realizado en el mes de junio. Los agentes participantes se dividieron en sus opiniones, una parte de los mismos planteó realizar la priorización con la matriz que se utiliza normalmente y otro grupo mayoritario con la utilización de los Mapas Culturales, finalmente se decidió utilizar las dos metodologías. Como resultado de la utilización de los Mapas Culturales el equipo técnico y los participantes resaltaron las bondades de la utilización de los Mapas Culturales y el carácter competitivo de los proyectos en la modalidad de concurso como el más adecuado para un proceso de priorización más objetivo y participativo. Con la finalidad de afinar la metodología y dado el potencial del instrumento se propuso la realización de esta metodología a la Municipalidad Distrital de Pichigua quienes acogieron por unanimidad la propuesta realizándose en el distrito de Pichigua después de un proceso llevado de manera sistemática y mejorando la metodología y los instrumentos en base a los dos experiencias. Esta experiencia, según los diversos testimonios de los participantes, el equipo técnico y las autoridades, es una herramienta que ha profundizado el nivel de participación, valora las manifestaciones culturales locales, el idioma local, involucra diverso actores niños, jóvenes, mujeres, desarrolla la creatividad y el

valor importante que demuestra de manera objetiva y grafica la situación actual y los resultados que se espera alcanzar. Otro aspecto importante es que se ha pasado del acuerdo por consenso de los proyectos muchas veces preconcertado, al concurso de proyectos, es decir al concurso por los recursos públicos del Estado, con lo cual se mejora también la calidad de las propuestas.

CONCURSOS EN METODOLOGIA DE ASISTENCIA TECNICA ENTRE ASISTENTES TECNICOS. Estos concursos se han planteado con la finalidad de motivar a la competitividad y la mejora de la metodología de asistencia técnica. Por ejemplo, en el marco del I Encuentro de Asociaciones de Productores de la Provincia de Chumbivilcas y Espinar concursaron 24 asistentes técnicos. El concurso ha permitido también que las organizaciones valoren la calidad de los asistentes técnicos que contratan.

CONCURSO DE OFICINAS DE ENLACE MUNICIPAL.- YAURI El Proyecto tiene convenios con 13 municipalidades que están aportando el financiamiento de los promotores y equipando las oficinas que ellos ocupan dentro de sus respectivos municipios. La idea del concurso entre las oficinas enlace es lograr un compromiso más homogéneo respecto al pago de los servicios que reciben de los promotores, a las condiciones básicas para el funcionamiento de las oficinas y, fortalecer el entendimiento de la filosofía del Proyecto y el sentido de la alianza estratégica este y los municipios Este concurso ha sido diseñado con la participación de los promotores municipales en la reunión del mes de julio del presente año. El lanzamiento de este concurso fue el 31 de agosto, 2007 en el primer encuentro de municipalidades sobre experiencias de cooperación y desarrollo económico territorial local. Dicho evento fue organizado por el Proyecto y FONCODES y se desarrolló en la Municipalidad Distrital de Coporaque, Provincia de Espinar en el Departamento de Cusco. Encuentro de Gobiernos Locales a realizarse en el municipio de Coporaque, el proceso de calificación será durante el mes octubre. Se calificará el equipamiento, la calidad del servicio brindado por los promotores y los resultados que están ligados a los principales componentes y actividades del Proyecto (p.e. planes de negocios, grupos de ahorristas, planes de gestión en manejo de recursos naturales, recuperación de conocimientos locales, visitas guiadas, testimonios recogidos en el ámbito de sus oficinas, etc.). Los premios estarán orientados a financiar una especialización y en la ellos deberán aportar una contraparte.

-CONCURSO DE MUJERES AHORRISTAS

Si bien los concursos de mujeres ahorristas están diseñados para incrementar el ahorro, hemos visto por conveniente que es necesario fortalecer sus capacidades, conocimientos y autoestima, para lo cual se ha organizado el concurso de testimonios culturales: música, sociodrama, teatro y danza para que a través de los mismos se fortalezca su orgullo y autoestima colectiva e individual, en un evento de carácter público que ha mostrado la enorme creatividad y que ha sido realizado en el mes de julio. Por otra parte se ha realizado concursos de conocimientos y

manejo documentario para desarrollar sus capacidades de manera colectiva, generando toda una dinámica por el autoaprendizaje y la competencia por el manejo de los conocimientos.

CONVENIOS DE COFINANCIAMIENTO CON LOS GOBIERNOS LOCALES.- Como parte de los convenios y del proceso de transferencia se han suscrito compromisos para el cofinanciamiento de componentes o actividades del Proyecto que inicialmente no estuvieron establecidos. Este es el caso de los seguros de vida, libretas de ahorro, manejo de recursos naturales, entre otros. En ese sentido los compromisos de las Municipalidades son los siguientes: COFINANCIAMIENTO PARA EL MANEJO RECURSOS NATURALES 2007

Municipalidad

Aporte de la Municipalidad

Aporte de Sierra Sur

Aporte de los socios

Numero de comunidades

Numero de familias

Municipalidad Distrital de Coporaque

117,100.00

17,800.00

800

Municipalidad Provincial de Espinar

117,100.00

17,800.00

800

Municipalidad Distrital de Pichigua

76,666.00

8,900.00

400

Municipalidad Distrital de Occoruro

20,000.00

8,560.00

160

Municipalidad de Suykutambo

20,000.00

2,670.00

120

Municipalidad de Alto Picihigua

30,000.00

8,560.00

160

Municipalidad de Capacmarca

60,000.00

5,340.00

240

Municipalidad de Condoroma

35,000.00

3,560.00

300

Municipalidad Provincial de Chumbivilcas

117,100.00

17,800.00

800

592,966.00

90,990.00

3,780

Fuente: OLP Yauri- -NEC PSS

Dicho aportes se harán por un período de tres años, es decir, la suma total de los aportes para el Manejo de Recursos Naturales será por S/.1´778,898.00. . Estos aportes se entregarán a las familias y comunidades a través de los concursos de carácter interfamiliar y familiar. Los municipios entregarán materiales, insumos, maquinaria, semillas, semovientes, manta asfáltica para reservorios rústicos, etc. con los cuales se mejorarán e incrementarán los activos de las familias. A la fecha de la presente supervisión se estaban iniciando las actividades en dos municipios, Coporaque y Pichigua, con los concursos interfamiliares. Se espera para el tercer trimestre del 2007 e inicios del 2008 incrementar las actividades con los otros municipios.

COFINANCIAMIENTO PARA SEGUROS DE VIDA Municipalidad

Numero de Seguros a cofinanciar

Aporte de la Municipalida d por persona

Aporte de los Usuarios por persona

Aporte de Sierra Sur por persona

Provincial de Espinar

3,000

5.50

4.00

5.50

Municipalidad Provincial de Chumbivilcas

2,000

5.00

3.00

7.00

Municipalidad Distrital de Coporaque

2,000

5.50

4.00

5.50

Municipalidad de Occoruro

1,000

5.00

2.00

8.00

Municipalidad de Pichigua

1,000

5.00

3.00

7.00

Total

9,000.00

Fuente: OLP Yauri- -NEC PSS

Los montos de aporte son diversos considerando la situación de cada distrito tanto respecto a la capacidad de pago, así como a la disponibilidad de recursos de las municipalidades. Respecto a los seguros de vida se han firmado los convenios entre el Proyecto y las municipalidades, que aparecen en el recuadro, para que se ejecuten durante el presente año 2007. A la fechas la mayoría de los municipios, con el apoyo de sus técnicos y asesoría legal, están preparando los documentos correspondientes que sustentan la inversión de los seguros de vida y presentarlos al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). Se espera empezar a ejecutar los seguros de vida en el mes de noviembre y atender a 3000 personas el presente año. El resto deberá atenderse el primer semestre del 2008.

COFINANCIAMIENTO PARA FORTALECIMIENTO DE LOS MERCADOS En este componente es la Municipalidad Provincial de Espinar quien ha comprometido S/.200,000.00 nuevos soles, para la adquisición de equipos, instrumentos, herramientas y otros que permitan impulsarse a los negocios que venimos cofinanciando para la contratación de asistencia Técnica. Estos recursos de la Municipalidad se otorgaran vía concursos. El primer concurso será Calidad en la Producción de Productos Lácteos, el cual será de una duración de tres meses, donde debe mostrarse a nivel de las asociaciones logros en: instalación de salas de maduración, manejo de ganado, utilización de Registros, Control de Calidad en la Leche, buenas prácticas de calidad y acciones para el crecimiento del Negocio, ventas, y otros. El propósito es dinamizar el desarrollo y la implantación de prácticas de calidad en la producción de lácteos. Se prevé la entrega de módulos de equipos básicos de control de calidad y elaboración de productos lácteos, el concurso se inicia en el mes de setiembre.

CALIFICACIÓN DE LA OFERTA DE ASISTENCIA TECNICA Y BOLSA DE EMPLEO.Una de las dificultades en el ámbito del proyecto es que la escasa oferta de asistencia técnica especializada a nivel local. Esto se da con mayor incidencia en la provincia de Chumbivilcas. En este sentido se requiere especializarla de tal manera que se pueda incrementar la oferta de técnicos locales que puedan competir con oferentes de asistencia técnica que provienen de otros departamentos. Para conseguir una asistencia técnica especializada se tiene que convocar hasta en tres o cuatro oportunidades en un período de 2 o a veces 3 meses. Como alternativa a esta situación El Proyecto firmará un convenio con el Comité de Gestión del Convenio Marco de la minera XSTRATA COOPER

TINTAYA, mediante el cual se especializarán 50 técnicos locales y 10 asistentes técnicos que prestan servicios actualmente a las asociaciones, por un espacio de 6 meses en sistema de alternancia con la Universidad Agraria la Molina, el Proyecto como contraparte en el convenio cofinanciará conjuntamente con la municipalidad las visitas guiadas de los participantes para complementar su especialización. Esa misma estrategia se espera realizar con la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas y los técnicos locales. Además se realizará un programa de certificación para expertos locales que les permita una mayor facilidad para la entrada al mercado de asistencia técnica privada. Complementando esta estrategia se impulsara en con la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas y las municipalidades locales el funcionamiento de la BOLSA DE EMPLEO, que consiste en tener un espacio fijo de información a través de un panel ubicado en las municipalidades, en el cual se brinde información de la Oferta y Demanda de asistencia Técnica. La Administración de la información y el funcionamiento de este mecanismo estarán a cargo de las municipalidades en la perspectiva de su involucramiento en la estrategia de desarrollo económico que impulsa el proyecto.

I EXPOFERIA TRINACIONAL: UNIENDO FRONTERAS (11 al 13 mayo, 2007)

El Proyecto Sierra Sur (UEP y Oficina local de Tarata) en el marco de su estrategia de transferencia (“caja de herramientas” y metodología) hacia los municipios, para la sostenibilidad del mismo y el mejor logró de sus objetivos, lideró conjuntamente con la Municipalidad de Palca (Perú), la Municipalidad Distrital de Charaña (Bolivia) y la Comuna de General Lagos (Chile), la realización de la primera expo-feria trinacional de camélidos sudamericanos hito tripartito 2007.

El Tripartito es un espacio territorial que alberga a pobladores alto andinos, ubicados entre los 5,000 y 5,500 msnm, en la zona de frontera que comparten los países de Perú, Bolivia y Chile. En el lado peruano, la población que allí vive se dedica principalmente a la crianza de camélidos sudamericanos, piscicultura, y artesanía; actividades que desarrollan de manera tradicional y con una vinculación limitada al mercado.

Objetivos: • • • •

Mejorar los lazos de amistad entre los países hermanos de Perú, Bolivia y chile. Mostrar las potencialidades productivas de cada país, principalmente de las zonas de frontera. Compartir la cultura de cada uno de los países participantes Orientar las políticas de desarrollo mancomunado de nivel regional, a través de corredores económicos y turísticos

Participantes:

• • • •

Organizaciones Productivas de la Municipalidad Distrital de Charaña – Bolivia Organizaciones Productivas de la Comuna de General Lagos – Chile Organizaciones Productivas de la Municipalidad Distrital de Palca - Perú Organizaciones Productivas del Proyecto Sierra Sur - Perú

Presentación de las Organizaciones del Proyecto Sierra-Sur Durante el desarrollo de dicho evento, las organizaciones del Proyecto Sierra Sur marcaron las gran diferencia cuando presentaron una variedad de productos tales como el orégano y sus derivados considerados productos bandera de la Región Tacna así como, sus productos lácteos y derivados

(quesos y yogurt), miel de abeja, cuyes, entre otros, que habían llevado desde las provincias de Candarave y Tarata. Las organizaciones del Proyecto SierraSur no solo asistieron con la finalidad de exponer y vender sino también fueron a sustentar públicamente, la rentabilidad de sus negocios en el CLAR que el Proyecto Sierra Sur organizó en dicha feria. En el marco de los CLAR la mayor atención fue para los mapas culturales (en PGRN) y los mapas empresariales (en PDN). Haciendo usos de dichos mapas las organizaciones sustentaron la rentabilidad de sus negocios así como, la visión de desarrollo de sus comunidades en el manejo y gestión de sus recursos naturales. Este acto fue admirado por los pobladores y visitantes de los países vecinos ya que veían como los propios pobladores de esas comunidades alto andinas planteaban su visión de desarrollo, dando cuenta de sus propias capacidades para planificar y generar a través de sus propios esfuerzos los cambios en sus condiciones de vida. Esta presentación fue presenciada por la gobernadora de la Provincia de Tarapacá quien luego felicitó a las organizaciones por esta actitud emprendedora. Un hecho importante que fue comentado por el público asistente fue el sustento que realizaron las organizaciones respecto a la necesidad de asistencia técnica para mejorar la calidad de sus productos así como, para lograr el mejor manejo y la buena gestión de sus recursos naturales. Otra presentación importante estuvo referida al sustento de las organizaciones solicitantes de los segundos desembolsos con negocios en marcha. Esta presentación fue el mejor testimonio de los cambios que había generado la asistencia técnica ya que mostraron el incremento en sus ingresos y la mejora en la calidad de sus productos. Finalmente, el representante de la Municipalidad Distrital de Ticaco sustentó la Inversión local denominado Ensanchamiento de Trocha Carrozable Via Ruta Putina Ticaco, indicando la importancia de esta trocha a efecto de facilitar la llegada de los turistas a los baños termales del distrito y cómo esta inversión iba a permitir la generación de mayores ingresos para la población. A esta sustentación se agregó, como una externalidad positiva, la pronta finalización del asfaltado de la carretera de Tacna a Tarata, la misma que facilitaría una mayor afluencia de turistas a esta zona.

Acuerdos y nuevos retos La institucionalización de la feria Los alcaldes de los tres países coincidieron en que esta feria tiene que institucionalizarse, debiendo realizarse anualmente y ampliarse la participación al resto de cada país, convirtiéndolo en un importante espacio de intercambio cultural y de negocios.

Las alianzas para el desarrollo de Negocios José Accinelli, acompañante de la comitiva de la Municipalidad de Palca informó al Proyecto Sierra Sur que había tenido una entrevista con una organización alpaquera de Chile quienes le habían comentado su interés por conocer más respecto al trabajo que venía realizando el mencionado Proyecto y si estaban apoyando a organizaciones alpaqueras ya que estaban interesados en tener un contacto con ellos para ver posibilidades de hacer alianzas con la finalidad de atender una demanda de fibra de Alpaca de una Exportadora de Canadá.

El desarrollo de un corredor económico y turístico Autoridades, pobladores y todos quienes eran participes de esta feria, comentaban la importancia del intercambio cultural y comercial entre países hermanos y que sería importante desarrollar un corredor económico y turístico que pueda integrar los tres países ya que se tiene gran potencial en producción y recursos turísticos desde la actividad pecuaria con camélidos sudamericanos hasta la historia de cada uno de los pueblos pasando por sus culturas, costumbres, comida, folklore, etc.

Cuadro No 1 Cofinanciamiento entre la Municipalidad de Palca y Sierra Sur Sierra Sur

La Municipalidad

Aportes

Monto

Total

3,000.00

1.52

194,550.00

98.48

197,550.00

Fuente: UEP- -NEC PSS

Cuadro No 2 Organizaciones Participantes en la Feria Según Rubros y Países Peru Sierra Sur MD Palca Rubro / Pais Camelidos Sudamericanos 2 Artesania 2 Comidas tipicas Animales menores (cuyes) 1 Agricola (oregano) 1 Productos lacteos 1 Apicola 1 Total 8

Total Bolivia

Chile

4 2 2

6 3 3

6 3 4

Fuente: UEP- -NEC PSS

Cuadro No 3

18 10 9 1 1 1 1 41

Ventas Realizadas Seg煤n Organizaciones del Proyecto Sierra Sur Organizaci贸n

Producto

U.M.

Asociacion de Camelidos Sudamericanos Alto Peru

chompas chalinas

Unidad Unidad

30 15

10 12

300 180

Comunidad Campesina de Ancomarca

gorros chalinas

Unidad Unidad

8 15

20 18

160 270

A.P.A. Imperial Talaca

oregano Yogurt

Kg. Lt.

6 4

120 30

720 120

Club de Madres 10 de Agosto Apromiaca

queso miel de abeja

Kg. Kg.

7 12

24 15

168 180

Total

P.U. (s/.)

Cantidad

Total

2098

Fuente: UEP- -NEC PSS

VIII RECOMENDACIONES

• Mantener el marco institucional al pasar de FONCODES A MINAG y aperturar las cuentas para el uso de los recursos de endeudamiento externo-FIDA.

• Reunión con la Comisión de transferencia. Director, administrador y responsable de Planificación de SS Y Corredor para informar y explicar los logros y avances de ambos proyecto a partir de marco institucional en el que han venido operando. NEC.

• Generar espacios para el intercambio de experiencias entre las OLP. Es necesario que los jefes de las oficinas locales establezcan reuniones periódicas para compartir sus resultados, sus estrategias y sus habilidades en la gestión de sus oficinas.

• Sistematizar la información referente a los resultados económicos de los planes de negocios, manejo de recursos naturales y libretas de ahorro. • Fortalecer la relación con los gobiernos locales y el proceso de transferencia gradual de la “caja de herramientas” y la metodología del Proyecto, principalmente en la vinculación con las gerencias de desarrollo económico, se requiere que las oficinas de promoción municipal se articulen a esta cada vez más. Esta relación iniciada a partir de los convenios implica también acciones para un funcionamiento adecuado en términos administrativos y el desarrollo de estas capacidades a los promotores de las oficinas municipales, que implica programas de formación. • Ampliar las capacidades de los Animadores rurales en temas relacionados al manejo del agua y un programa de formación que permita un mayor manejo del componente. • Apoyar al desarrollo y articulación de proyectos, programas a través de los convenios con los municipios que tiendan al desarrollo territorial con identidad cultural.

• Promover la certificación de comunidades campesinas que implementan prácticas medioambientales, tomando como referencia las certificaciones verdes, para agregarle valor a sus territorios. • Impulsar la cooperación intermunicipal para el aprendizaje permanente y diversos mecanismos para el desarrollo de mancomunidades, para impulsar la difusión, apropiación e innovación. • A medida que aumentan los planes de negocio y los de gestión en el manejo de recursos naturales Se hace necesario, de parte del proyecto, un trabajo más intensivo de seguimiento y evaluación en campo para ver la manera de brindar una asistencia especializada a aquellas asociaciones u organizaciones que requieran reforzar el tema de calculo de costos e ingresos. • Realizar visitas guiadas con los alcaldes de las oficinas locales que aún no se han sumado al proceso de transferencia y/o cofinanciamiento de algunos componentes del proyecto. Esta sería una formar de capitalizar los logros que se vienen alcanzado con algunos municipios y hacer más eficiente dicho proceso.

ANEXO I PROGRAMACION DE VISITAS DE LA MISIÓN DE SUPERVISIÓN DEL FIDA Del 01 al 12 de agosto del 2007. FECHA 01 de agosto

HORA 10:00 hrs a 12:00 hrs.

VISITA

01 de agosto

15:00 hrs a 17:00 hrs.

Unidad Ejecutora del Proyecto Sierra Sur.

02 de agosto

09:00 hrs a 17:00 hrs.

Unidad Ejecutora del Proyecto Sierra Sur.

02 de agosto

17:00 hrs a 19:00 hrs.

02 de agosto

19:00 hrs a 21:00 hrs.

03 de agosto 03 de agosto

07:30 hrs a 08:00 hrs. 08:00 hrs a 08:30 hrs.

03 de agosto 03 de agosto

09:00 hrs a 10:30 hrs. 10:30 hrs a 11:00 hrs.

03 de agosto

11:00 hrs a 11:30 hrs.

03 de agosto 03 de agosto

11:30 hrs a 12:30 hrs. 12:30 hrs a 13:30 hrs.

03 de agosto

13:30 hrs a 13:40 hrs.

03 de agosto 03 de agosto

13:40 hrs a 15:30 hrs. 15:30 hrs a 17:00 hrs.

ACTIVIDAD

LUGAR

Viaje de Lima a Arequipa. Reunión con el Director del Proyecto

Chivay.

Unidad Ejecutora del Proyecto Sierra Sur.

Visitas a las instalaciones del Proyecto. Recabar información. Reunión con el Personal del Proyecto. 1. José Sialer Pasco Director Ejecutivo 2. Juan Salas Acosta Administrador 3. Henry Góngora Contador. 4. Amelia Hernández Donaire. Asistente de Dirección. 5. Juan Ismael Venegas Cáceres. Especialista de Sistemas Informáticos 6. Fernando Loayza Choque Responsable de Servicios Financieros. 7. Isidro Loaiza Flores Responsable de S y E. 8. Teresa Barrera Ramos Responsable del Componente de MRN.. 9. Julio Becerra Responsable de Negocios Locales.

Chivay.

Municipalidad Provincial de Caylloma.

Reunión con el alcalde de la provincia de Caylloma y con los alcaldes de los distritos de Yanque y Sibayo.

Chivay.

Baños Termales La Calera.

Visita la Inversión de Desarrollo Local en la Calera:“Construcción del Puente Colgante y parque recreativo”.

Chivay.

Desayuno.

Chivay.

Visita al Comité Conservacionista de Canocota. Plan de Gestión en Manejo de Recursos Naturales.

Chivay.

Canocota. Viaje a Sibayo.

Sibayo.

Visita Municipalidad Distrital de Sibayo.

Reunión con Regidor en el Resto Arqueológico de la “Momia de Paracra” Inversión de Desarrollo Local .

Sibayo.

Asociación de Artesanos Sumac Pallay.

Reunión con Artesanos Asociados de SUMACPALLAY que vienen trabajando su Plan de Negocio.

Sibayo.

Almuerzo.

Sibayo.

Viaje a Callalli.

Callalli.

Reunión con la Asociación Unida de producción San Antonio que viene trabajado Plan de Negocio. Representante de mujeres Ahorristas las Triunfadoras de Callalli .

Callalli.

Viaje a Chichas.

Callalli.

Municipalidad Distrital de Callalli.

Visita en Chichas la Inversión de Desarrollo Local “Construcción Entrevista con el Alcalde de Callalli, el Sr. Maximiano del Camal ”. Huayta Gonzáles.

03 de agosto 03 de agosto

17:00 hrs a 18:00 hrs. 18:00 hrs a 20:30 hrs.

03 de agosto

20:30 hrs a 21:00 hrs.

OLP Yauri.

Reunión con el Jefe de la OLP Yauri. Sr. Martín Castellanos Yauri. Laime.

04 de agosto

08:30 hrs a 09:30 hrs.

Asociación Riqchariy Huayna Sipas de Ccollpamayo

Reunión con la mencionada asociación, la que elabora Productos Lácteos.

Pichigua.

Reunión con la mencionada Municipalidad para tratar temas de Presupuesto Participativo con Mapas Culturales Convenio co-financiamiento en Manejo de Recursos Naturales.

Pichigua.

Viaje a Yauri. (Desayuno)

Yauri.

Callalli.

Viaje a la OLP Yauri.

04 de agosto 04 de agosto 04 de agosto

09:30 hrs a 10:30 hrs. 10:30 hrs a 11:00 hrs. 11:00 hrs a 12:00 hrs.

Municipalidad Distrital de Pichigua

Viaje a Comité de Mujeres Santa Ana

Oquebamba.

04 de agosto

12:00 hrs a 14:00 hrs.

Comité de Mujeres Santa Ana

Reunión con el mencionado Comité, quienes elaboran Productos Lácteos.

Oquebamba.

04 de agosto 04 de agosto 04 de agosto

14:00 hrs a 15:30 hrs. 15:30 hrs a 16:30 hrs. 16:30 hrs a 17:30 hrs.

Asociación de Agropecuarios Llankaq Ccollana

Reunión con la mencionada Asociación, su rubro es la producción de leche.

Coporaque.

Viaje a Yauri. (Almuerzo)

Yauri.

Viaje a la Comunidad de Mamanocca.

Coporaque.

04 de agosto 04 de agosto

17:30 hrs a 18:30 hrs. 18:30 hrs a 19:45 hrs.

Esta Comunidad tiene un Plan de Gestión de Recursos Naturales.

Coporaque.

Viaje a Yauri.

Yauri.

Grupos de Ahorristas: - Señor de los Milagro - Challqui - Sector Cjuro - Presidentes de Grupos de Mujeres Ahorristas, Ahorran en la institución financiera CREDINKA Seguros: - Comunidad de Jhatarana - Hermanas Bondadosas - Comité de Mujeres Urinsaya.

Yauri.

Reunión con los Gobiernos Locales: - Municipalidad Provincial de Chumbivilcas - Municipalidad Distrital de Alto Pichigua. - Municipalidad Provincial de Espinar. - Municipalidad Distrital de Coporaque Municipalidad Distrital de Occoruro

Yauri.

05 de agosto

09:00 hrs a 10:30 hrs.

10:30 hrs a 12:00 hrs.

Comunidad de Mamanocca.

Visita a Grupos de Mujeres Ahorristas.

05 de agosto 05 de agosto

12:00 hrs a 16:00 hrs. 16:00 hrs a 17:00 hrs.

05 de agosto 05 de agosto 06 de agosto

17:00 hrs a 18:00 hrs. 18:00 hrs a 22:00 hrs. 08:00 hrs a 09.00 hrs.

Concurso de Mujeres Exitosas.

09:00 hrs a 10.00 hrs.

06 de agosto

10.00 hrs a 11.30 hrs. 11.30 hrs a 13.30 hrs.

Empresa Artesanal Galaxia

13.30 hrs a 15.30 hrs.

06 de agosto

15.30 hrs a 17.30 hrs.

17.30 hrs a 18.30 hrs. 06 de agosto 06 de agosto

18.30 hrs a 19.00 hrs.

06 de agosto 06 de agosto 07 de agosto 07 de agosto

19.00 hrs a 20.00 hrs. 20.00 hrs a 21.00 hrs. 08.00 hrs a 09.00 hrs. 09.00 hrs a 10.00 hrs.

07 de agosto

10.00 hrs a 12.30 hrs.

07 de agosto 07 de agosto

12.30 hrs a 14.30 hrs. 14.30 hrs a 15.15 hrs.

Almuerzo.

Yauri.

Reunión de trabajo con el equipo de la OLP Yauri.

Yauri.

Viaje de Puno a Ilave

06 de agosto

Yauri.

Viaje a la OLP Iave.

Informacion y visita a los ambientes de la O.L. Ilave. Reunión con el equipo de la O.L. Asociación de artesanos Alpaca TUILAN

06 de agosto

El mencionado Concurso tenía los siguientes items: - Artesanías - Productos lácteos - Floricultura - Caramelos de Cañihua Engorde de Ganado

Viaje y visita a la Asociación integracionista para el desarrollo - Vida Ullcachi y Asociación Aymara Asociados los Reyes del Sur Sector Nueva Esperanza AARSUR Viaje y visita a la Comunidad Campesina Yacari Tuntachahui Viaje y visita a la Asociación de artesanos la Joya del Altiplano de la Comunidad Campesina Cultural Incapucara

Ilave

Ilave Artesanía en tejidos de punto a mano y a máquina Artesanía en tejidos de punto a mano, máquina y telar

Ilave Manejo de recursos naturales, entrega de premios del concurso interfamiliar Juli

Confección de bordados a mano y en bayeta Juli Ilave

Información en la O.L. Ilave

Ilave

Retorno a Puno

Puno

Viaje de Puno a ilave

Almuerzo

Ilave

Engorde de ganado vacuno

Viaje a la O.L. Ilave

Información en la O.L. Ilave Comunidad campesina de Challacollo Comunidad campesina de Lacotuyo Choconapi

Ilave

Ilave Ilave Manejo de recursos naturales

Ilave

Manejo de recursos naturales

Ilave

07 de agosto 07 de agosto 08 de agosto

15.15hrs a 20.30 hrs. 20:30 hrs a 21.30 hrs. 09.00 hrs a 10.15 hrs.

08 de agosto

10.15 hrs a 13.00 hrs.

Reunión con el equipo de la O.L.

Ilave

Viaje de Ilave a Puno

Puno

Viaje de Puno a Juli Participación en el "Concurso de Mujeres Exitosas en Negocios"

Juli Demostración de productos en artesanías de 23 organizaciones

Viaje de Juli al Aeropuerto de Juliaca, con destino a Arequipa

08 de agosto 08 de agosto

13.00 hrs a 14.50 hrs. 15:30 hrs a 16:20 hrs.

08 de agosto 09 de agosto

18:20 hrs a 20:00 hrs. 07:00 hrs a 10:00 hrs.

09 de agosto 09 de agosto

10:00 hrs a 13:30 hrs. 13:30 hrs a 14:40 hrs.

Unidad Ejecutora del Proyecto Sierra Sur.

09 de agosto

14:40 hrs a 16:10 hrs.

Unidad Ejecutora del Proyecto Sierra Sur.

Reunión con los Responsables de los Componentes del Proyecto.

09 de agosto

18:00 hrs a 19:00 hrs.

Unidad Ejecutora del Proyecto Sierra Sur.

Reunión con el equipo de Administración.

10 de agosto 10 de agosto

08:30 hrs a 12:00 hrs. 12:00 hrs a 13:00 hrs.

Unidad Ejecutora del Proyecto Sierra Sur.

Procesamiento de Información.

10 de agosto 10 de agosto

11 de agosto 12 de agosto

13:00 hrs a 16:00 hrs. 16:00 hrs a 19:00 hrs.

8:00 hrs a 20:00 hrs. 15:30 hrs a 16:30 hrs.

Juli

Juliaca Viaje de Juliaca a Arequipa. Reunión con Consejeros y Corredores de Seguros y La Positiva. Viaje a la UEP del Proyecto. Procesamiento de Información. Almuerzo.

Almuerzo. Unidad Ejecutora del Proyecto Sierra Sur.

Reunión con Jefes Locales, Responsables de los Componentes, Administración del Proyecto.

Arequipa. Chivay. Chivay. Chivay. Chivay. Chivay. Chivay. Chivay. Chivay.

Viaje de Chivay a Arequipa. Procesamiento de información y reunión con Carlos Gutiérrez Responsable del Componente Gestión del Conocimiento y Activos culturales Viaje de Arequipa a Juliaca.

Arequipa.

ANEXO II Disponen fusión del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social– FONCODES en el Ministerio de Agricultura y el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (3 de Mayo, 2007)

DECRETO SUPREMO N° 003-2007-MIMDES CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo Nº 080-2006- PCM se encargó a la Secretaría Técnica de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales -ST-CIAS- la tarea de actualizar el inventario de los programas sociales, con el fin de establecer los lineamientos para la fusión, articulación y/o integración de los mismos; Que, mediante Decreto Supremo N° 029-2007-PCM se aprobó el “Plan de Reforma de Programas Sociales”, que contiene los lineamientos para la fusión, integración y/o articulación de los programas sociales; Que, en el marco del proceso de descentralización que lleva adelante el Gobierno Nacional, el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social - FONCODES, del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, viene transfiriendo diversos de sus programas a los gobiernos locales, estando prevista la reorganización de su estructura para asumir de mejor modo las funciones que resulten de su competencia y responsabilidad una vez descentralizado; Que, conforme dispone la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, el diseño y estructura del Estado debe guiarse bajo el criterio de no duplicidad de funciones de entidades y el principio de especialidad, por el que se deben integrar las funciones y competencias afines; Que, resulta necesario integrar las políticas y los programas sociales, con el fi n de optimizar los resultados que se han venido obteniendo, permitiendo así una adecuada focalización, concentración y priorización de recursos en los sectores más necesitados; Que, el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social- FONCODES viene ejecutando proyectos compatibles con los objetivos del Proyecto MARENASS del Ministerio de Agricultura y realizando diversas acciones en ámbitos de competencia y rectoría del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social; Que, por lo antes expuesto, estando a lo propuesto por la Secretaría Técnica de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales – CIAS y en el marco de las acciones de modernización del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social se hace necesario que las competencias y funciones del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social - FONCODES se organicen en MARENASS y en el

Ministerio de la Mujer y el Desarrollo Social; De conformidad con el artículo 13° de la Ley Nº 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, el Decreto Legislativo 560, con el informe favorable de la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

DECRETA: Artículo 1°.- Apruébese la fusión de FONCODES en el MINAG y MIMDES de la siguiente manera: 1.1 Los proyectos 2.000688 Desarrollo del Corredor Puno Cusco y 2.016058 Sierra Sur –Fortalecimiento de los mercados, diversificación de los ingresos, del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social – FONCODES en la Unidad de Coordinación del Proyecto MARENASS del Ministerio de Agricultura, en calidad de absorbente

ANEXO III